informe sobre - ⚖ cicigpoder legislativo al ejecutivo. recomendaciones reforma ... carrera...

12

Upload: others

Post on 18-Dec-2020

26 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Informe sobre - ⚖ CICIGPoder Legislativo al Ejecutivo. Recomendaciones Reforma ... Carrera judicial • Consejo Enseñanza Superior Privada. Title: Slide 1 Author: gorozco Created
Page 2: Informe sobre - ⚖ CICIGPoder Legislativo al Ejecutivo. Recomendaciones Reforma ... Carrera judicial • Consejo Enseñanza Superior Privada. Title: Slide 1 Author: gorozco Created

Informe sobre

políticas públicas

El diseño constitucional presenta serias

limitaciones a la independencia

judicial, las cuales no han podido ser

subsanadas por la legislación

ordinaria; y por el contrario, estas han

sido aprovechadas para la

cooptación de los procesos de

selección de magistrados y las

instituciones del sistema de justicia.

Page 3: Informe sobre - ⚖ CICIGPoder Legislativo al Ejecutivo. Recomendaciones Reforma ... Carrera judicial • Consejo Enseñanza Superior Privada. Title: Slide 1 Author: gorozco Created

Estructura

05Auditoría

social

Page 4: Informe sobre - ⚖ CICIGPoder Legislativo al Ejecutivo. Recomendaciones Reforma ... Carrera judicial • Consejo Enseñanza Superior Privada. Title: Slide 1 Author: gorozco Created

01.Antecedentes

normativos

El ordenamiento

jurídico fija

parámetros

objetivos pero no

impide por

completo la

manipulación.

Diseño

constitucional

no garantiza

independencia

judicial.

Las Comisiones de Postulación

desnaturalizan la selección

por méritos y genera

incentivos perversos.

Ley de Comisiones de Postulación propició publicidad pero es insuficiente

para frenar arbitrariedades.

Ley de la Carrera Judicial no logra vencer discrecionalidad instaurada por diseño

constitucional.

Page 5: Informe sobre - ⚖ CICIGPoder Legislativo al Ejecutivo. Recomendaciones Reforma ... Carrera judicial • Consejo Enseñanza Superior Privada. Title: Slide 1 Author: gorozco Created

02. Elección e integración de

las Comisiones de Postulación

La legitimidad de la

integración de las Comisiones de

Postulación ha sido

cuestionable.

CANG

campañas de

corte electoral

Competencia

perenne CORTES

conflictos

de interés

FACULTADES

DE DERECHO

represen-

tación de

grupos e

interés

Page 6: Informe sobre - ⚖ CICIGPoder Legislativo al Ejecutivo. Recomendaciones Reforma ... Carrera judicial • Consejo Enseñanza Superior Privada. Title: Slide 1 Author: gorozco Created

03. Idoneidad de los decanos de las Facultades

de Derecho para integrar las Comisiones de

Postulación

Aproximación

a una

evaluación de

las facultades

de Derecho en

Guatemala.

Debilidad Consejo Enseñanza Superior Privada

Falencias facultades: pensum, biblioteca, instalaciones, procesos y requisitos de graduación

Incentivo perverso generado por Comisiones de Postulación tiene un doble impacto negativo: cooptación procesos selección y deformación profesional

Page 7: Informe sobre - ⚖ CICIGPoder Legislativo al Ejecutivo. Recomendaciones Reforma ... Carrera judicial • Consejo Enseñanza Superior Privada. Title: Slide 1 Author: gorozco Created

04. Trabajo técnico de las Comisiones de

Postulación

Las deficiencias en el establecimiento de criterios objetivos otorgan

mayor discrecionalidad a la Comisiones de Postulación y facilitan

arbitrariedad en sus decisiones.

PERFIL DE IDONEIDAD

TABLA DE GRADACIÓN

RECONOCIDA HONORABILIDAD

ENTREVISTAS

VOTACIÓN

Limitado establecimiento méritos éticos

Falta de rigor

Insustanciales y no permiten explorar excelencia profesional

Análisis superficial

Formulismos repetitivos

Page 8: Informe sobre - ⚖ CICIGPoder Legislativo al Ejecutivo. Recomendaciones Reforma ... Carrera judicial • Consejo Enseñanza Superior Privada. Title: Slide 1 Author: gorozco Created

05. Auditoría social

Las denuncias de impedimento no son

investigadas o tomadas en cuenta

LIMITACIONESEXIGENCIAS EN

CONTRAVENCIÓN PRINCIPIO

PRO HOMINE

Plazo para

presentaciónSentencias

condenatorias

Page 9: Informe sobre - ⚖ CICIGPoder Legislativo al Ejecutivo. Recomendaciones Reforma ... Carrera judicial • Consejo Enseñanza Superior Privada. Title: Slide 1 Author: gorozco Created

06. Designación

de funcionarios

Arbitrariedad en

la elección o

nombramiento

por entes

designantes.

Pronunciamiento

Nombramiento

Razonado y público

Sobre capacidad,

especialidad, idoneidad, honradez y

honorabilidad comprobada

Page 10: Informe sobre - ⚖ CICIGPoder Legislativo al Ejecutivo. Recomendaciones Reforma ... Carrera judicial • Consejo Enseñanza Superior Privada. Title: Slide 1 Author: gorozco Created

07. Cooptación de las Comisiones de Postulación

Estudio de casos

Caso Comisiones Paralelas

Caso Gudy Rivera Caso Subordinación del Poder Legislativo al

Ejecutivo

Page 11: Informe sobre - ⚖ CICIGPoder Legislativo al Ejecutivo. Recomendaciones Reforma ... Carrera judicial • Consejo Enseñanza Superior Privada. Title: Slide 1 Author: gorozco Created

Recomendaciones

Reforma

constitucional

•Carrera judicial

•Período judicatura

•Consejo Nacional

de Justicia

Reforma legislación

ordinaria

•Ley del Organismo

Judicial

•Ley de Comisiones de

Postulación

Fortalecimiento

•Carrera judicial

•Consejo Enseñanza

Superior Privada

Page 12: Informe sobre - ⚖ CICIGPoder Legislativo al Ejecutivo. Recomendaciones Reforma ... Carrera judicial • Consejo Enseñanza Superior Privada. Title: Slide 1 Author: gorozco Created