informe n° - 2020 - mincetur/sg/oga/oasa 0090

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"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres" "Año de la Universalización de la Salud" San Isidro, INFORME N° - 2020 - MINCETUR/SG/OGA/OASA A : YSMAEL RAFAEL MAYURI QUISPE Director General de la Oficina General de Administración ASUNTO : INFORME Evaluación del Plan Anual de Contrataciones del MINCETUR al Primer Trimestre del año fiscal 2020 REFERENCIA : -- Me dirijo a usted, con relación a la evaluación correspondiente al primer trimestre, del año fiscal 2020, del Plan Anual de Contrataciones - PAC de la Unidad Ejecutora 001: Dirección General de Administración, perteneciente al Pliego 035: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo UE 001 del MINCETUR. I. OBJETO Evaluación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001: Dirección General de Administración, perteneciente al Pliego 035: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, al primer trimestre del año fiscal 2020; en cumplimiento a los lineamientos y disposiciones previstas en la Directiva N° 002-2019-OSCE/CD - Plan Anual de Contrataciones, aprobado mediante Resolución Nº 014-2019-OSCE-PRE. II. BASE LEGAL 2.1 Decreto de Urgencia N° 014-2019, que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2020. 2.2 Decreto Supremo N° 082-2019-EF, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, “Ley de Contrataciones del Estado”. 2.3 Decreto Supremo N° 377-2019-EF, que modifica el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF. 2.4 Resolución Ministerial N° 058-2020-MINCETUR, que aprueba la actualización de metas al 2025 del PESEM 2016 2021 y del PEI 2017 2019. 2.5 Resolución Ministerial N° 451-2019-MINCETUR, que aprueba el Plan Operativo Institucional - POI 2020 del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. 2.6 Resolución Ministerial N° 443-2019-MINCETUR, que aprueba el Presupuesto Institucional de Apertura de Gastos correspondiente al año fiscal 2020 del MINCETUR. 2.7 Resolución Secretarial N° 011-2020-MINCETUR, que aprueba el Plan Anual de Contrataciones PAC 2020 de la Unidad Ejecutora 001: Dirección General de Administración del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, correspondiente al año fiscal 2020. 2.8 Directiva N° 002-2019-OSCE/CD - Plan Anual de Contrataciones, aprobado mediante Resolución Nº 014-2019-OSCE-PRE. 2.9 Decreto de Urgencia N° 031-202-Decreto de urgencia que dictan medidas complementarias para reforzar los sistemas de prevención, control vigilancia y respuesta sanitaria para la atención de la emergencia producida por COVID -19. III. ANTECEDENTES: 3.1 De la planificación del Plan Anual de Contrataciones: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Secretaría General Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares Esta es un copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final de D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://consultasenlinea.mincetur.gob.pe/verifica e ingresando la siguiente clave: PNHI6EPA Ca. Uno Oeste 050, Urb. Corpac - San Isidro, Lima 27, Perú 0090 30 de abril de 2020 Exp. 1315537

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Page 1: INFORME N° - 2020 - MINCETUR/SG/OGA/OASA 0090

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año de la Universalización de la Salud"

San Isidro,

INFORME N° - 2020 - MINCETUR/SG/OGA/OASA

A : YSMAEL RAFAEL MAYURI QUISPE Director General de la Oficina General de Administración

ASUNTO : INFORME Evaluación del Plan Anual de Contrataciones del MINCETUR al Primer Trimestre del año fiscal 2020

REFERENCIA : --

Me dirijo a usted, con relación a la evaluación correspondiente al primer trimestre, del año fiscal 2020, del Plan Anual de Contrataciones - PAC de la Unidad Ejecutora 001: Dirección General de Administración, perteneciente al Pliego 035: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – UE 001 del MINCETUR.

I. OBJETO

Evaluación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001: Dirección General de Administración, perteneciente al Pliego 035: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR, al primer trimestre del año fiscal 2020; en cumplimiento a los lineamientos y disposiciones previstas en la Directiva N° 002-2019-OSCE/CD - Plan Anual de Contrataciones, aprobado mediante Resolución Nº 014-2019-OSCE-PRE.

II. BASE LEGAL

2.1 Decreto de Urgencia N° 014-2019, que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2020.

2.2 Decreto Supremo N° 082-2019-EF, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, “Ley de Contrataciones del Estado”.

2.3 Decreto Supremo N° 377-2019-EF, que modifica el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF.

2.4 Resolución Ministerial N° 058-2020-MINCETUR, que aprueba la actualización de metas al 2025 del PESEM 2016 – 2021 y del PEI 2017 – 2019.

2.5 Resolución Ministerial N° 451-2019-MINCETUR, que aprueba el Plan Operativo Institucional - POI 2020 del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

2.6 Resolución Ministerial N° 443-2019-MINCETUR, que aprueba el Presupuesto Institucional de Apertura de Gastos correspondiente al año fiscal 2020 del MINCETUR.

2.7 Resolución Secretarial N° 011-2020-MINCETUR, que aprueba el Plan Anual de Contrataciones – PAC 2020 de la Unidad Ejecutora 001: Dirección General de Administración del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR, correspondiente al año fiscal 2020.

2.8 Directiva N° 002-2019-OSCE/CD - Plan Anual de Contrataciones, aprobado mediante Resolución Nº 014-2019-OSCE-PRE.

2.9 Decreto de Urgencia N° 031-202-Decreto de urgencia que dictan medidas complementarias para reforzar los sistemas de prevención, control vigilancia y respuesta sanitaria para la atención de la emergencia producida por COVID -19.

III. ANTECEDENTES:

3.1 De la planificación del Plan Anual de Contrataciones:

Ministerio

de Comercio Exterior

y Turismo

Secretaría General Oficina de Abastecimiento y

Servicios Auxiliares

Esta es un copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, aplicando lodispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final de D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad eintegridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://consultasenlinea.mincetur.gob.pe/verifica e ingresando lasiguiente clave: PNHI6EPA

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30 de abril de 2020 Exp. 1315537

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3.1.1. El Plan Estratégico Sectorial Multianual - PESEM y el Plan Estratégico Institucional – PEI, constituyen instrumentos orientadores de la gestión institucional, que sirven de marco para priorizar objetivos y acciones, así como hacer explícito y de conocimiento público, los lineamientos de política que vinculan lo económico a lo social, y que permiten mejorar la calidad de gasto de los organismos integrantes del Sector, los mismos que deben ser concordantes con los respectivos Planes Estratégicos y Operativos Institucionales.

3.1.2. Mediante Resolución Ministerial N° 058-2020-MINCETUR, de fecha 27.02.2020, y N° 512-2018-MINCETUR, de fecha 31.12.2018, se aprobaron las actualizaciones de metas al 2025 y al 2022, respectivamente, del PESEM 2016 – 2021, aprobado mediante RM Nº 230-2016-MINCETUR, de fecha 21.07.2016, así como del PEI 2017 – 2019, aprobado mediante RM Nº 271-2017-MINCETUR, de fecha 26.07.2017, los cuales fueron elaborados, en coordinación con los órganos de línea y unidades ejecutoras del MINCETUR, y los Organismos Técnicos Especializados, adscritos al Sector Comercio Exterior y Turismo.

3.1.3. Mediante Memorándum N° 2145-2018-MINCETUR/SG, de fecha 14.12.2018, la Secretaría General solicitó a los órganos y unidades orgánicas de la UE 001 del MINCETUR, elaborar y registrar en el Sistema GESTOR, la programación de metas físicas y financieras, correspondientes a la Formulación del Plan Operativo Institucional 2020, en el marco de la Programación Multianual de Presupuesto 2020 – 2022.

3.1.4. Mediante Memorándum N° 1618-2019-MINCETUR/SG, de fecha 19.09.2019, la Secretaría General solicitó a los órganos y unidades orgánicas de la UE 001 del MINCETUR efectuar, en el Sistema GESTOR, el ajuste de la programación física y financiera del Plan Operativo Institucional – POI 2020, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 130-2019-MINCETUR, de fecha 05.04.2019.

3.1.5. Mediante Resolución Ministerial N° 451-2019-MINCETUR, de fecha 30.12.2019, se aprobó el Plan Operativo Institucional – POI 2020 Modificado del MINCETUR, consistente con el Plan Institucional de Apertura de Gastos correspondiente al año fiscal 2020, del Pliego 035: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el cual considera las actividades a desarrollar por parte de la UE 001 del MINCETUR, vinculadas al cumplimiento de los objetivos y acciones estratégicas aprobadas en el PEI.

3.2 De la formulación del Plan Anual de Contrataciones:

3.2.1. El Artículo 15, numeral 15.1 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante la Ley N° 30225, modificada por el Decreto Legislativo N° 1444, dispone que, teniendo en cuenta la etapa de formulación y programación presupuestaria correspondiente al siguiente año fiscal, cada Entidad debe programar, en el Cuadro de Necesidades, los requerimientos de bienes, servicios y obras necesarios para el cumplimiento de sus objetivos y actividades para dicho año, los que deben encontrarse vinculados al Plan Operativo Institucional, con la finalidad de elaborar el Plan Anual de Contrataciones.

3.2.2. Mediante Memorándum N° 1618-2019-MINCETUR/SG, de fecha 19.09.2019, la Secretaría General solicitó a los órganos y unidades orgánicas de la UE 001 del MINCETUR, efectuar en el Sistema GESTOR, el ajuste de la programación física y financiera del Plan Operativo Institucional – POI 2020, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 130-2019-MINCETUR, de fecha 05.04.2019.

3.2.3. Mediante Memorándums N° 1980 y 2212-2019-MINCETUR/SG/OGA, de fechas 23.09.2019 y 08.11.2019, respectivamente, la Oficina General de Administración solicitó a los órganos y unidades orgánicas de la UE 001 del MINCETUR concluir con el registro en el Sistema GESTOR, la programación del Cuadro de Necesidades para el año fiscal 2020, en función al POI 2020, adjuntando, para tal efecto, cotizaciones actualizadas, estructura de costos, precios históricos, Términos de Referencia y/o Especificaciones Técnicas de los requerimientos de bienes, servicios y obras, cuyos montos de contratación excedan las 8UIT (S/ 33,600.00), previstas a convocarse durante el año fiscal 2020.

Ministerio

de Comercio Exterior

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Esta es un copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, aplicando lodispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final de D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad eintegridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://consultasenlinea.mincetur.gob.pe/verifica e ingresando lasiguiente clave: PNHI6EPA

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3.2.4. El 22.11.2019, se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” el Decreto de Urgencia Nº 014-2019, que aprueba el Presupuesto Anual de Gastos del Sector Publico para el año fiscal 2020, que comprende los créditos presupuestarios máximos correspondientes a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, agrupados en el Gobierno Central e instancias descentralizadas, conforme a la Constitución Política del Perú. Asimismo, en su Artículo 18 se establecen los montos para la determinación de los procedimientos de selección.

3.2.5. Mediante Memorándum N° 2549-2019-MINCETUR/SG/OGA, de fecha 26.12.2019, la Oficina General de Administración solicitó a los órganos y unidades orgánicas de la UE 001 del MINCETUR validar la información del Cuadro Consolidación de Necesidades, correspondientes a la Meta 2020, Clasificador de Gastos, Fuente de Financiamiento y Mes o fecha prevista de inicio de la prestación de los procedimientos de selección previstos en el Sistema GESTOR – Formulación POI 2020, a fin de que la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares elabore oportuna y adecuadamente el proyecto de PAC 2020.

3.2.6. Mediante Resolución Ministerial N° 443-2019-MINCETUR, de fecha 26.12.2019, se aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura de Gastos correspondiente al año fiscal 2020, del Pliego 035: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, asignándose a la UE 001 del MINCETUR los respectivos recursos presupuestales.

3.2.7. Mediante Memorándum N° 0055-2020-MINCETUR/SG/OGA/OASA, de fecha 14.01.2020, que adjunta el Informe N° 005-2020-MINCETUR/SG/OGA/OASAA/SDPCP, de fecha 08.01.2020, la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares solicitó a la Oficina General de Planificación, Presupuesto y Desarrollo, evaluar y otorgar la disponibilidad presupuestal para el proyecto del Plan Anual de Contrataciones – PAC 2020, de la UE 001 del MINCETUR; asimismo, mediante correo electrónico, de fecha 17.01.2020, se informó, en coordinación con los órganos y unidades orgánicas involucradas, del ajuste correspondiente al proyecto de PAC 2020, con el objeto de que se otorguen los correspondientes Créditos Presupuestarios.

3.3 De la aprobación del Plan Anual de Contrataciones:

3.3.1. Mediante Resolución Ministerial N° 450-2019-MINCETUR, de fecha 30.12.2019, se

resuelve delegar facultades a la Secretaria General, durante el año fiscal 2020, precisándose, entre otras funciones, en su Artículo 2, numeral 2.1, en el inciso a), aprobar el Plan Anual de Contrataciones de la UE 001 del MINCETUR, así como sus modificatorias.

3.3.2. Mediante Memorándum N° 0057-2020-MINCETUR/SG/OGPPD, de fecha 17.01.2020, que adjunta el Informe Nº 028-2020-MINCETUR/SG/OGPPD, de fecha 17.01.2020, la Oficina General de Planificación y Presupuesto, otorgó la disponibilidad presupuestal para el proyecto del Plan Anual de Contrataciones de la UE 001 del MINCETUR, correspondiente al año fiscal 2020 para su aprobación.

3.3.3. Mediante Memorándum Nº 0075-2020-MINCETUR/SG/OGA, de fecha 17.01.2020, la Oficina General de Administración, conforme al informe Nº 005-2020-MINCETUR/SG/OGA-OASA, de fecha 17.01.2020, elaborado por la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, en su calidad de órgano encargado de las contrataciones, solicitó a la Secretaría General, la aprobación del Plan Anual de Contrataciones de la UE 001 del MINCETUR, correspondiente al año fiscal 2020.

3.4 De la Declaratoria del Estado de Emergencia Nacional:

3.4.1. Mediante Resolución Secretarial N° 011-2020-MINCETUR, de fecha 17.01.2020, se aprobó el Plan Anual de Contrataciones - PAC 2020 de la UE 001 del MINCETUR, en cumplimento a lo establecido en el Artículo 15 de la Ley de Contrataciones del Estado y el Artículo 6 de su Reglamento, el mismo que consideró Noventa y cinco (95) procedimientos de selección, por un valor estimado de S/ 24’523,245.25, efectuándose su

Ministerio

de Comercio Exterior

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Esta es un copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, aplicando lodispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final de D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad eintegridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://consultasenlinea.mincetur.gob.pe/verifica e ingresando lasiguiente clave: PNHI6EPA

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registro y publicación, el 21.01.2020, en la plataforma del SEACE y en la página WEB del MINCETUR.

3.4.2. Mediante el Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, de fecha 11.03.2020, se declara la Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo de Noventa (90) días calendario y dicta medidas de prevención y control del COVID-19.

3.4.3. Mediante Resolución Ministerial Nº 083-2020-PCM,de fecha 12.03.2020, se conformó el Grupo de Trabajo denominado “Comisión Multisectorial de Alto Nivel que conduce las labores de coordinación y articulación orientadas a la prevención, protección y control del Coronavirus (COVID-19)”, dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministro-PCM, con el objeto de conducir las labores de coordinación y articulación orientadas a la prevención, protección y control del Coronavirus (COVID-19), formando el MINCETUR parte de dicho Grupo de Trabajo.

3.4.4. Mediante Decreto Supremo N°044-2020-PCM, de fecha 15.03.2020, se declara Estado de Emergencia Nacional por el termino de Quince (15) días calendario, es decir hasta el 30.03.2020, el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19.

3.4.5. Mediante Comunicado N° 001-2020.EF/54.01, de fecha 16.03.2020, se suspende, a partir del 16.03.2020 y por Quince (15) días, el cómputo de los plazos de: i) los procedimientos de selección iniciados con anterioridad al 16.03.2020 y ii) perfeccionamiento de los contratos, convocados y celebrados en el marco del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225 y su Reglamento y los demás regímenes de contratación comprendidos por el Sistema Nacional de Abastecimiento, con excepción de aquellos procedimientos y contratos relacionados con la obligación de garantizar lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, para la prevención de la propagación del Coronavirus (COVID-19).

3.4.6. Mediante Decreto de Urgencia N° 031-2020, de fecha 23.03.2020, se autorizó al MINCETUR, de manera excepcional, para que durante el año fiscal 2020, a requerimiento y a favor del Ministerio de Salud (MINSA), efectúe las contrataciones para la adquisición de bienes y servicios para el alojamiento temporal en cuarentena y la alimentación completa diaria por un plazo máximo de Catorce (14) días de los ciudadanos peruanos que retornen del extranjero durante la vigencia de la Emergencia Sanitaria a nivel nacional declarada por el Decreto Supremo N° 008-2020-SA. Las contrataciones podrán solicitarlas hasta por un plazo máximo de Sesenta (60) días calendario contados a partir de la vigencia de la citada norma.

3.4.7. Mediante Decreto Supremo N° 051-2020-PCM, de fecha 27.03.2020, se prorroga por el término de Trece (13) días calendario, a partir del 31.03.2020, es decir, hasta el 12.04.2020, el Estado de Emergencia Nacional, por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19, inicialmente declarado mediante Decreto Supremo N°044-2020-PCM.

IV. ANALISIS Y EVALUACIÓN:

4.1 De las modificaciones del Plan Anual de Contrataciones:

4.1.1. En el transcurso de cada ejercicio presupuestal y como consecuencia de la

reprogramación de las metas institucionales, pueden presentarse nuevas necesidades que la Entidad debe satisfacer, en virtud a factores externos que no se pueden determinar al inicio de cada ejercicio presupuestal; asimismo, la Entidad puede prescindir de la realización de procedimientos de contratación que se encontraban previstos inicialmente en el PAC, conforme a lo establecido en el artículo 6 del Reglamento de la Ley 30225 – “Ley de Contrataciones del Estado”; y el numeral 7.6.1 de la Directiva Nº 002-2019-OSCE/CD:

“Luego de aprobado, el Plan Anual de Contrataciones, puede ser

modificado en cualquier momento durante el año fiscal para incluir o

excluir contrataciones”

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4.1.2. El Plan Anual de Contrataciones, al primer trimestre, ha sido modificado, mediante la emisión de Tres (03) Resoluciones Secretariales, incluyendo Ocho (08) procedimientos de selección y excluyendo Doce (12) de ellos, según se detalla en el Cuadro Nº 01: Cuadro Nº 01: Resumen de las Modificatorias del PAC al primer trimestre del 2020.

4.1.3. De los Noventa y cinco (95) procedimientos considerados en el PAC 2020 inicial, las Ocho (08) inclusiones y Doce (12) exclusiones, han dado como resultado un total de Noventa y un (91) procedimientos hábiles a convocarse en el año fiscal 2020, observándose, entre inclusiones y exclusiones, un total de Veinte (20) procedimientos de selección, los que modifican en 21.05% en cantidad los procedimientos previstos en el PAC inicial, según se detalla en el Cuadro Nº 02: Cuadro Nº 02: Porcentaje de Modificación del PAC al primer trimestre del 2020.

4.2 De la ejecución del Plan Anual de Contrataciones:

4.2.1. Al primer trimestre del año fiscal 2020, el PAC Inicial fue modificado incluyendo Ocho (08) procedimientos, por un valor estimado de S/ 6’535,135.99, haciendo un total de Ciento tres (103) procedimientos de selección programados, por un valor estimado de S/ 31’058,381.24. Se excluyeron Doce (12) procedimientos, por un valor estimado de S/ 1’304,182.37, quedando Noventa y un (91) procedimientos de selección hábiles, por un valor estimado de S/ 29’754,198.87, como se detalla en el Cuadro Nº 03: Cuadro Nº 03: Resumen de los procedimientos de selección hábiles al primer trimestre del 2020, por cantidad, valor estimado y valor referencial.

Asimismo, los Noventa y un (91) procedimientos de selección hábiles tienen un valor referencial (ajustado parcialmente, de acuerdo a los valores de convocatoria) de S/ 29’992,540.64.

4.2.2. La ejecución del PAC al primer trimestre del año fiscal 2020, por cantidad y modalidad de

procedimiento de selección, se detalla en el cuadro Nº 04: Cuadro Nº 04: Resumen de los procedimientos convocados al primer trimestre del 2020, por cantidad y modalidad del procedimiento de selección.

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En el citado cuadro se aprecia que, de los Noventa y un (91) procedimientos hábiles programados en el PAC 2020, se convocaron Veinte (20) procedimientos, lo que representa un 21.98% de ejecución en cantidad, al primer trimestre del año fiscal 2020, mostrándose en dicho cuadro, los avances por cada modalidad de selección.

1

4.2.3. La ejecución del PAC al primer trimestre del año fiscal 2020, por valor referencial y

modalidad del procedimiento de selección, se detalla en el cuadro Nº 05: Cuadro Nº 05: Resumen de los procedimientos convocados al primer trimestre del 2020, por valor referencial y modalidad del procedimiento de selección.

En el citado cuadro se aprecia que, de los procedimientos hábiles programados en el PAC 2019, por un valor referencial de S/ 29’992,540.64, se realizaron convocatorias por un valor de S/ 9’749,715.81, lo que representa un 32.51% de ejecución en valor, al primer trimestre del año fiscal 2020, mostrándose en dicho cuadro, los avances por cada modalidad de selección.

4.2.4. De los Veinte (20) procedimientos de selección convocados al primer trimestre, Nueve (09) fueron adjudicados y cuentan con buena pro, lo que representa un 45.00%, en cantidad de los procedimientos convocados, como se detalla en el Cuadro Nº 06:

2

Cuadro Nº 06: Resumen de los procedimientos convocados al primer trimestre, por cantidad y situación del procedimiento de selección.

4.2.5. De los procedimientos de selección convocados al primer trimestre, por un valor referencial de S/ 9’749,715.81, fueron adjudicados y cuentan con buena pro otorgada, procedimientos por un valor referencial de S/ 1’168,811.23, lo que representa un 11.99%, en valor de los procedimientos convocados, como se detalla en el Cuadro Nº 07:

1 El procedimiento de selección de REF. PAC N° 7: ADQUISICIÓN DE UN SISTEMA DE AIRE ACONDICIONADO DE PRECISIÓN PARA EL DATA CENTER DE LA SEDE

CENTRAL DEL MINCETUR, programado en el PAC 2020 Inicial como Adjudicación Simplificada, se convocó a través de una Licitación Pública, debido a la actualización de la indagación de mercado. 2 El procedimiento de selección de REF. PAC N° 27: ADQUISICIÓN DE ÚTILES DE OFICINA, está en proceso de compra a través de los Catálogos Electrónicos del

Acuerdo Marco

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Page 7: INFORME N° - 2020 - MINCETUR/SG/OGA/OASA 0090

Cuadro Nº 07: Resumen de los procedimientos convocados al primer trimestre, por valor referencial y resultado del procedimiento de selección.

4.2.6. Cabe precisar que, los Nueve (09) procedimientos de selección, por un valor referencial de S/ 1’168,811.23, con buena pro otorgada, señalados en los numerales 4.2.4 y 4.2.5, del presente informe, fueron adjudicados por un valor total de S/ 840,187.90, generando un ahorro parcial de S/ 328,623.33, respecto al valor referencial obtenido como resultado del estudio de posibilidades que ofrece el mercado, dicho ahorro equivale al 28.12% de su valor referencial, como se detalla en el Cuadro Nº 08: Cuadro Nº 08: Resumen del ahorro generado en los procedimientos adjudicados al primer trimestre, por valor estimado, valor referencial y valor adjudicado.

4.2.7. Asimismo, en los Anexos Nº 01 y Nº 02, adjuntos al presente informe, se consigna la ejecución del PAC al primer trimestre del 2020, en función a la modalidad, por cantidad y valor de los procedimientos de selección convocados, respectivamente.

4.2.8. El órgano encargado de las contrataciones – OEC, para la adecuada ejecución del PAC, realizó las siguientes acciones:

a. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, en su calidad de órgano encargado de las contrataciones, requirió información y brindó oportuna y permanente asesoría a los órganos y unidades orgánicas del MINCETUR, para la elaboración y remisión de los Términos de Referencia y/o Especificaciones Técnicas de los procedimientos de selección previstos en el PAC 2020, para su correspondiente convocatoria, habiéndose cursado a las diferentes áreas usuarias, los siguientes documentos: Memorándum N° 0145-2020-MINCETUR/SG/OGA, de fecha 31.01.2020; mediante el

cual, la Oficina General de Administración solicitó a los órganos y unidades orgánicas del MINCETUR, remitan, a través del GESTOR, los Requerimientos de Gastos de Bienes y/o Servicios de los procedimientos de selección, cuya convocatoria se efectué en el primer trimestre, adjuntando para tal efecto, las Especificaciones Técnicas y/o Términos de Referencia, según corresponda; o de ser el caso, informar sobre la no persistencia de la necesidad.

Memorándums N° 0193, 0194 y 0195-2020-MINCETUR/SG/OGA/OASA, de fecha 10.02.2019, y N° 0223, 0224, 0225, 0226, 0227, 0228, 0229 y 0230-2020-MINCETUR/SG/ OGA/OASA, de fecha 14.02.2020; mediante los cuales, la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares solicitó a los órganos y unidades orgánicas del MINCETUR, remitan, a través del GESTOR, los Requerimientos de Gastos de Bienes y/o Servicios, de los procedimientos de selección, cuya convocatoria está prevista en los meses de febrero y marzo, respectivamente, adjuntando para tal efecto, las

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Especificaciones Técnicas y/o Términos de Referencia, según corresponda; o de ser el caso, informar sobre la no persistencia de la necesidad.

b. La Sub Dirección de Programación y Control Patrimonial, en el marco de sus

competencias, ha estado en constante monitoreo de los procedimientos de selección, pendientes de convocatoria al primer trimestre, programados en el PAC 2020, a efectos que, los órganos y unidades orgánicas del MINCETUR, procedan a remitir sus Requerimientos de Gastos, reprogramar la fecha de su convocatoria o excluirlos, de no persistir la necesidad de los mismos.

c. Asimismo, la Sub Dirección de Adquisiciones, ha estado en permanente coordinación con los responsables de los órganos y unidades orgánicas del MINCETUR, haciendo las recomendaciones y/o modificaciones necesarias en los Requerimientos de Gastos, Especificaciones Técnicas y/o Términos de Referencia presentados, de los procedimientos de selección incluidos y no incluidos en el PAC 2020, afín de agilizar la convocatoria de los mismos.

4.2.9. Al primer trimestre del año fiscal 2020, la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, en su calidad de órgano encargado de las contrataciones - OEC, elaboró los Informes Nº 016, 044 y 057-2020-MINCETUR/SG/OGA/OASA, con la finalidad de modificar el PAC 2020, para incluir y excluir procedimientos de selección; asimismo reprogramó en el SEACE la fecha de convocatoria de varios procedimientos, en atención a lo solicitado por los órganos y unidades orgánicas de la UE 001 del MINCETUR:

a. De la reprogramación de procedimientos en el Plan Anual de Contrataciones al primer trimestre del 2020 Mediante Memorándum N° 0042-2020-MINCETUR/VMCE/DGPDCE, de fecha

30.03.2020, la Dirección General de Políticas de Desarrollo de Comercio Exterior - DGPDCE solicitó la reprogramación de la fecha de convocatoria de Seis (06) procedimientos de selección correspondientes a la Dirección de Desarrollo de Capacidades y Oferta Exportable, previstos en el PAC 2020.

Mediante Memorándum N° 0205-2020-MINCETUR/VMT/DGPDT, de fecha

20.02.2020, la Dirección General de Políticas de Desarrollo Turístico - DGPDT solicitó la reprogramación de la fecha de convocatoria de Cinco (05) procedimientos de selección correspondientes a la Dirección de Normatividad y Calidad Turística, previstos en el PAC 2020.

Mediante Memorándum N° 0184-2020-MINCETUR/VMT/DGET, de fecha 19.02.2020,

la Dirección General de Estrategia Turística - DGET solicitó la reprogramación de la fecha de convocatoria de Un (01) procedimiento de selección correspondiente a la Dirección de Innovación de la Oferta Turística, previsto en el PAC 2020.

Mediante Memorándum N° 0091-2020-MINCETUR/VMT/DGA, de fecha 25.02.2020,

la Dirección General de Artesanía - DGA solicitó la reprogramación de la fecha de convocatoria de Cuatro (04) procedimientos de selección correspondientes a la Dirección de Desarrollo Artesanal y la Dirección de Centros de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo, previstos en el PAC 2020.

b. De la inclusión de procedimientos en el Plan Anual de Contrataciones al primer

trimestre del 2020 Mediante Resolución Secretarial N° 038-2020-MINCETUR/SG, se incluyó en el PAC

2020, Dos (02) procedimientos de selección correspondientes a la Sub Dirección de Servicios y Seguridad de la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares - OASA.

Mediante Resolución Secretarial N° 038-2020-MINCETUR/SG, se incluyó en el PAC 2020, Dos (02) procedimientos de selección correspondientes a la Dirección de la

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Ventanilla Única de Comercio Exterior y Plataformas Tecnológicas de la Dirección General de Facilitación del Comercio Exterior – DGFCE.

Mediante Resoluciones Secretariales N° 038 y 049-2020-MINCETUR/SG, se incluyeron en el PAC 2020, Dos (02) procedimientos de selección correspondientes a la Dirección General de Investigación y Estudios sobre Turismo y Artesanía – DGIETA y su Dirección de Investigación y Análisis de Información de Turismo y Artesanía.

Mediante Resolución Secretarial N° 024-2020-MINCETUR/SG, se incluyó en el PAC 2020, Un (01) procedimiento de selección correspondiente a la Dirección de Facilitación y Cultura Turística de la Dirección General de Políticas de Desarrollo Turístico – DGPDT.

Mediante Resolución Secretarial N° 049-2020-MINCETUR/SG, se incluyó en el PAC 2020, Un (01) procedimiento de selección correspondiente a la Dirección de Innovación de la Oferta Turística de la Dirección General de Estrategia Turística – DGET.

c. De la exclusión de procedimientos del Plan Anual de Contrataciones al primer trimestre del 2020 Mediante Resolución Secretarial N° 049-2020-MINCETUR/SG, se excluyó del PAC

2020, Tres (03) procedimientos de selección correspondientes a la Oficina de Informática - OI.

Mediante Resolución Secretarial N° 049-2020-MINCETUR/SG, se excluyó del PAC 2020, Dos (02) procedimientos de selección correspondientes a la Sub Dirección de Programación y Control Patrimonial de la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares – OASA.

Mediante Resolución Secretarial N° 038-2020-MINCETUR/SG, se excluyó del PAC 2020, Un (01) procedimiento de selección correspondiente a la Dirección de Innovación de la Oferta Turística de la Dirección General de Estrategia Turística – DGET.

Mediante Resolución Secretarial N° 049-2020-MINCETUR/SG, se excluyó del PAC

2020, Cinco (05) procedimientos de selección correspondientes a la Dirección de Desarrollo Artesanal y la Dirección de Centros de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo de la Dirección General de Artesanía – DGA.

Mediante Resolución Secretarial N° 049-2020-MINCETUR/SG, se excluyó del PAC 2020, Un (01) procedimiento de selección correspondiente a la Dirección General de Juegos de Casinos y Máquinas Tragamonedas - DGJCMT.

4.3 Del seguimiento al Plan Anual de Contrataciones:

4.3.1. Las reprogramaciones y modificaciones del PAC al primer trimestre del año fiscal 2020,

por cantidad, órgano y unidad orgánica involucrada, se detalla en el cuadro Nº 09: Cuadro Nº 09: Resumen de las reprogramaciones y modificaciones del PAC 2020 al primer trimestre, por cantidad, órgano y unidad orgánica involucrada.

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En el citado cuadro se aprecia que, se reprogramó la fecha de convocatoria a Dieciséis (16) procedimientos de selección previstos en el PAC 2020, de los cuales, Seis (06) corresponden a procedimientos de la Dirección General de Políticas de Desarrollo de Comercio Exterior - DGPDCE, lo que representa un 37.50% en cantidad, del total de las reprogramaciones, realizados al primer trimestre del año fiscal 2020, mostrándose en dicho cuadro, los avances por órgano y unidad orgánica involucrada. Asimismo, entre inclusiones y exclusiones al PAC 2020, se observó un total de Veinte (20) procedimientos, de los cuales, Cinco (05) corresponden a procedimientos de la Dirección General de Artesanía - DGA, lo que representa un 25.00% en cantidad, del total de las modificaciones, realizados al primer trimestre del año fiscal 2020, mostrándose en dicho cuadro, los avances por órgano y unidad orgánica involucrada.

4.3.2. La reprogramación y modificación del PAC al primer trimestre del año fiscal 2020, por valor referencial, órgano y unidad orgánica involucrada, se detalla en el cuadro Nº 10: Cuadro Nº 10: Resumen de las reprogramaciones y modificaciones del PAC 2020 al primer trimestre, por valor referencial, órgano y unidad orgánica involucrada.

En el citado cuadro se aprecia que, se reprogramó la fecha de convocatoria a procedimientos de selección previstos en el PAC 2020, por un valor referencial de S/ 1’903,987.52, de los cuales, S/ 688,551.52 corresponden a procedimientos de la Dirección General de Políticas de Desarrollo Turístico - DGPDT , lo que representa un 36.16% en valor, del total de las reprogramaciones, realizados al primer trimestre del año fiscal 2020, mostrándose en dicho cuadro, los avances por órgano y unidad orgánica involucrada. Asimismo, entre inclusiones y exclusiones al PAC 2020, se observó un total de procedimientos, por un valor referencial de S/ 7’834,673.20, de los cuales, S/ 4’972,000.00, corresponden a procedimientos de la Dirección General de Facilitación del Comercio Exterior - DGFCE, lo que representa un 63.46% en valor, del total de las modificaciones, realizados al primer trimestre del año fiscal 2020, mostrándose en dicho cuadro, los avances por órgano y unidad orgánica involucrada. De la Ejecución Trimestral

4.3.3. La ejecución del PAC durante el primer trimestre del año fiscal 2020, por cantidad y trimestre programado, se detalla en el cuadro Nº 11:

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Cuadro Nº 11: Resumen de los procedimientos convocados al primer trimestre, por cantidad y trimestre programado.

En el citado cuadro se aprecia que, como resultado de las reprogramaciones de la fecha de convocatoria, inclusiones y exclusiones de algunos procedimientos, se tiene para el primer trimestre, Cuarenta y un (41) procedimientos hábiles programados en el PAC 2020, de los cuales, se realizaron Diecisiete (17) convocatorias, lo que representa un avance de ejecución del 41.46% en cantidad, de los procedimientos hábiles programados, mostrándose además en dicho cuadro, los avances por cada trimestre.

4.3.4. La ejecución del PAC durante el primer trimestre del año fiscal 2020, por valor referencial y trimestre programado, se detalla en el cuadro Nº 12: Cuadro Nº 12: Resumen de los procedimientos convocados al primer trimestre, por valor referencial y trimestre programado.

En el citado cuadro se aprecia que, como resultado de las reprogramaciones de la fecha de convocatoria, inclusiones y exclusiones de algunos procedimientos, se tiene para el primer trimestre, procedimientos hábiles programados en el PAC 2020, por un valor referencial de S/ 14’793,314.65, de los cuales, se realizaron convocatorias, por un valor referencial de S/ 8’453,683.84, lo que representa un avance de ejecución del 57.15% en valor, de los procedimientos hábiles programados, mostrándose además en dicho cuadro, los avances por cada trimestre.

4.3.5. De los Cuarenta y un (41) procedimientos hábiles programados al primer trimestre, se realizaron Diecisiete (17) convocatorias, quedando Veinticuatro (24) procedimientos pendientes por convocar, de los cuales, Veintidós (22) están en actividades de la fase de actos preparatorios (requerimiento recepcionado), como se detalla en el cuadro Nº 13: Cuadro Nº 13: Resumen de los procedimientos no convocados al primer trimestre, por cantidad, situación, órgano y unidad orgánica involucrada.

3

3 Los procedimientos de selección de REF. PAC N° 9: SERVICIO PARA SIMPLIFICAR Y AGILIZAR LOS PROCESOS DE DISEÑO, CREACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL

MODELO DE BASE DE DATOS DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN y REF. PAC N° 10: SERVICIO QUE PERMITA TENER UN ENTORNO PARA REALIZAR EL DESARROLLO Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN correspondientes a la Oficina de Informática, programados en el PAC 2020 Inicial como Servicios, luego de una reformulación del objeto de contratación, fueron requeridos como Bienes, a través de los RGB N°0073 y 0063-2020-C, respectivamente, por lo que el área usuaria deberá solicitar la exclusión de los citados procedimientos.

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En el citado cuadro se aprecia que, de los Veinticuatro (24) procedimientos, pendientes de convocatoria al primer trimestre, Dos (02) no cuentan con Requerimiento de Gastos, Términos de Referencia y/o Especificaciones Técnicas remitidas a la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, de los cuales, Uno (01) corresponde la Oficina de Comunicaciones y Protocolo - OCOP y Uno (01) a la Sub Dirección de Servicios y Seguridad de la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares - OASA.

4.3.6. De los procedimientos hábiles programados al primer trimestre, por un valor estimado de S/ 14’793,314.65, se realizaron convocatorias por un valor estimado de S/ 8’453,683.84, quedando procedimientos pendientes por convocar, por un valor estimado de S/ 6’339,630.81, de los cuales, procedimientos por un valor estimado de S/ 5’556,395.41, están en actividades de la fase de actos preparatorios (requerimiento recepcionado), como se detalla en el cuadro Nº 14: Cuadro Nº 14: Resumen de los procedimientos no convocados al primer trimestre, por valor estimado, situación, órgano y unidad orgánica involucrada.

En el citado cuadro se aprecia que, de los procedimientos, pendientes de convocatoria al primer trimestre, por un valor estimado de S/ 6’339,630.81, procedimientos por un valor estimado de S/ 783,235.41, no cuentan con Requerimiento de Gastos, Términos de Referencia y/o Especificaciones Técnicas remitidas a la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, de los cuales, un procedimiento por un valor estimado de S/ 700,801.80, corresponde a la Oficina de Comunicaciones y Protocolo - OCOP.

V. CONCLUSIONES:

5.1 Mediante Memorándum N° 2145-2018-MINCETUR/SG, de fecha 14.12.2018, la Secretaría General solicitó a los órganos y unidades orgánicas de la UE 001 del MINCETUR, elaborar y registrar en el Sistema GESTOR, la programación de metas físicas y financieras, correspondiente a la Formulación del Plan Operativo Institucional 2020, en tal sentido, la Oficina de Planificación y Presupuesto, en coordinación con la Sub Dirección de Programación y Control Patrimonial, brindaron el asesoramiento técnico a los responsables designados de las unidades orgánicas involucradas, para el debido y oportuno registro de la información correspondiente a la Formulación del POI 2020, el cual incluyó la programación de necesidades a ejecutarse en el año fiscal 2020.

5.2 Mediante la documentación señaladas en los numerales 3.2.2 y 3.2.3, del presente informe, se solicitó a los órganos y unidades orgánicas de la UE 001 del MINCETUR, adjuntar en el Sistema GESTOR, los Términos de Referencia y/o Especificaciones Técnicas, de los Requerimientos de Gastos de Bienes y Servicios mayores a 8UIT. Posteriormente, la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, en su calidad de órgano encargado de las contrataciones, realizó la consolidación y valorización correspondiente de las necesidades de la Entidad para el año fiscal 2020; asimismo, en coordinación con los órganos y unidades orgánicas involucradas, determinó los procedimientos de selección y elaboró el proyecto de PAC 2020.

5.3 Mediante la documentación señalada en el numeral 3.2.7, del presente informe, la Oficina de

Abastecimiento y Servicios Auxiliares, en coordinación con los órganos y unidades orgánicas involucradas, y en concordancia con el POI 2020 y el PIA para el año fiscal 2020, realizó el

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ajuste correspondiente al proyecto de PAC 2020, y solicitó a la Oficina General de Planificación, Presupuesto y Desarrollo, la disponibilidad presupuestal para el citado proyecto de PAC 2020, de la UE 001 del MINCETUR, otorgándose el mismo, mediante Memorándum N° 057-2020-MINCETUR/SG/OGPPD, de fecha 17.01.2020.

5.4 El Plan Anual de Contrataciones – PAC Inicial para el año fiscal 2020 de la UE 001 del

MINCETUR, se aprobó mediante Resolución Secretarial Nº 011-2020-MINCETUR/SG, de fecha 17.01.2020, a los Quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de aprobación del Presupuesto Institucional de Apertura, y se registró en la plataforma del SEACE, dentro de los Cinco (05) días hábiles a la fecha de aprobado el mismo, cumpliendo de este modo, los plazos establecidos en la Directiva Nº 002-2019-OSCE/CD.

5.5 El PAC 2020 inicial se aprobó con Noventa y cinco (95) procedimientos de selección,

habiéndose realizado, al cierre del primer trimestre del año fiscal 2020, Tres (03) modificatorias al PAC, en las que se incluyeron Ocho (08) procedimientos y excluyeron Doce (12) de ellos, haciendo un total de Noventa y un (91) procedimientos hábiles, por un valor referencial de S/ 29’992,540.64; asimismo, entre inclusiones y exclusiones, se modificaron un total de Veinte (20) procedimientos de selección, lo que representa en 21.05% los procedimientos programados en el PAC inicial.

5.6 Al respecto, cabe precisar que, las actuaciones de los procedimientos de selección se han

suspendido, según lo dispone el Comunicado N° 001-2020.EF/54.01, en el marco de los dispuesto por el Decreto Supremo N° 008-2020-SA, que declara la Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo de Noventa (90) días calendario y por el cual se dictan medidas de prevención y control del COVID-19; asimismo, al Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, de fecha 15.03.2020, que declara el Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19 y por ultimo al Decreto Supremo N° 051-2020-PCM, de fecha 27.03.2020, que dispone la Prórroga del Estado de Emergencia Nacional declarado mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM hasta el 12.04.2020.

5.7 Como consecuencia, de los Noventa y un (91) procedimientos de selección hábiles, al cierre

del primer trimestre del año fiscal 2020, se convocó Veinte (20) procedimientos, por un valor referencial de S/ 9’749,715.81, lo que representa un avance de ejecución del 21.98% y 32.51%, en cantidad y valor referencial, respectivamente, de los procedimientos de selección hábiles en el PAC 2020, en atención a las necesidades de los órganos y unidades orgánicas del MINCETUR.

5.8 De las Veinte (20) convocatorias, Nueve (09) procedimientos fueron adjudicados y cuentan

con buena pro otorgada, por un valor referencial de S/ 1’168,811.23, lo que representa un 45.00% y 11.99%, en cantidad y valor referencial, respectivamente, de los procedimientos convocados; asimismo, al cierre del primer trimestre del año fiscal 2020, Once (11)

4 se

encuentran en proceso de convocatoria, los cuales fueron postergados debido al Estado de Emergencia Nacional.

5.9 Los Nueve (09) procedimientos de selección adjudicados al cierre del primer trimestre del año

fiscal 2020, generó un ahorro de S/ 328,623.33, obtenido de la diferencia entre el valor referencial (ajustado parcialmente, de acuerdo a los valores de convocatoria) y el valor adjudicado, lo que representa al 28.12% del valor referencial de los mismos.

5.10 La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, a través de la Sub Dirección de

Programación y Control Patrimonial y la Sub Dirección de Adquisiciones, han estado realizando acciones permanentes de control, seguimiento y coordinación, con los órganos y unidades orgánicas del MINCETUR, respectivamente, sobre el avance de ejecución de los procedimientos de selección incluidos y no incluidos en el PAC 2020, a fin de agilizar la convocatoria, inclusión y/o exclusión de los mismos.

4

Mediante Memo N° 0166-DGIETA, de fecha 25.03.2020, la Dirección General de Investigación y Estudios sobre Turismo y Artesanía solicitó la Cancelación del

procedimiento de REF. PAC N° 41: SERVICIO DE INVESTIGACION DE MERCADOS A TRAVES DE ENCUESTAS A NIVEL NACIONAL PARA LA PREPARACIÓN, RECOPILACIÓN, CONSISTENCIA Y PROCESAMIENTO DEL ESTUDIO "DIAGNÓSTICO, ELABORACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES ECONÓMICOS Y/O FINANCIEROS DE ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE CATEGORIZADOS 2020", convocado a través del CP-SM-1-2020-MINCETUR/CS-1

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5.11 Los órganos y unidades orgánicas de la UE 001 del MINCETUR solicitaron la reprogramación de la fecha de convocatoria de Dieciséis (16)

5 procedimientos de selección, previstos en el

PAC 2020, por un valor referencial de S/ 1’903,987.52, de los cuales, Seis (06), por un valor referencial de S/ 415,000.00, corresponden a procedimientos de la Dirección General de Políticas de Desarrollo de Comercio Exterior - DGPDCE, lo que representa un 37.50% en cantidad, del total de las reprogramaciones; asimismo, Cinco (05), por un valor referencial de S/ 688,551.52, corresponden a procedimientos de la Dirección General de Políticas de Desarrollo Turístico - DGPDT, lo que representa un 36.16% en valor, del total de las reprogramaciones, realizados al cierre del primer trimestre del año fiscal 2020.

5.12 Entre inclusiones y exclusiones al PAC 2020, se modificaron un total de Veinte (20)

procedimientos de selección, por un valor referencial de S/ 7’834,673.20, de los cuales, Cinco (05), por un valor referencial de S/ 827,050.00, corresponden a procedimientos de la Dirección General de Artesanía - DGA, lo que representa un 25.00% en cantidad, del total de las modificaciones; asimismo, Dos (02), por un valor referencial de S/ 4’972,000.00, corresponden a procedimientos de la Dirección General de Facilitación del Comercio Exterior - DGFCE, lo que representa un 63.46% en valor, del total de las modificaciones, realizados al cierre del primer trimestre del año fiscal 2020.

5.13 Asimismo, como resultado de las reprogramaciones de la fecha de convocatoria, inclusiones y

exclusiones de algunos procedimientos, se tiene que, para el primer trimestre, Cuarenta y un (41) procedimientos hábiles programados en el PAC 2020, por un valor referencial de S/ 14’793,314.65, de los cuales, se realizaron Diecisiete (17) convocatorias, por un valor referencial de S/ 8’453,638.84, lo que representa un avance de ejecución del 41.46% y 57.15%, en cantidad y valor referencial, respectivamente, de los procedimientos de selección hábiles, programados al primer trimestre del año fiscal 2020.

5.14 Por último, de los Veinticuatro (24) procedimientos, por un valor estimado de S/ 6’339,630.81,

pendientes de convocatoria para el primer trimestre, Dos (02) procedimientos, por un valor estimado de S/ 783,235.41, no cuentan con Requerimiento de Gastos, Términos de Referencia y/o Especificaciones Técnicas remitidos a la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, de los cuales, Uno (01) de ellos, por un valor estimado de S/ 700,801.80, corresponde a la Oficina de Comunicaciones y Protocolo – OCOP.

VI. RECOMENDACIONES:

6.1 En el contexto del “Estado de Emergencia Nacional”, efectuar las acciones que correspondan,

a fin de que los órganos y unidades orgánicas de la UE 001 del MINCETUR, en su calidad de área usuaria, evalúen la persistencia de la necesidad de los procedimientos de selección programados en el PAC 2020, e identifiquen aquellos que requieren ser reprogramados y/o excluidos durante el presente año fiscal, con el propósito de reorientar el presupuesto a contrataciones que activen nuestro sector.

6.2 Continuar con las acciones de seguimiento y coordinación, por parte de la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, a través de la Sub Dirección de Programación y Control Patrimonial, con los órganos y unidades orgánicas de la UE 001 del MINCETUR, a fin que remitan oportunamente, a través del Sistema GESTOR, los Requerimientos de Gastos de Bienes y/o Servicios programados para su convocatoria durante el segundo trimestre del año fiscal 2020, adjuntando las Especificaciones Técnicas y/o Términos de Referencia correspondientes, y que las modificaciones sean de carácter excepcional para las actividades no programadas, y no debido a una inadecuada programación.

6.3 Continuar con el asesoramiento técnico, que realiza la Oficina de Abastecimiento y Servicios

Auxiliares, a través de la Sub Dirección de Adquisiciones, en la definición y elaboración de los Términos de Referencia y/o Especificaciones Técnicas a los órganos y unidades orgánicas de la UE 001 MINCETUR, de los procedimientos pendientes, afín de agilizar la convocatoria de los mismos.

5 Mediante Memorándum N° 0042-2020-MINCETUR/VMCE/DGPDCE, de fecha 30.03.2020, la Dirección General de Políticas de Desarrollo de Comercio Exterior

solicitó, entre otros, la reprogramación del mes de convocatoria de Seis (06) procedimientos de selección, de REF. PAC N° 83, 84, 85, 86, 87 y 91, los mismos que quedaron pendientes de rectificación en el SEACE.

Ministerio

de Comercio Exterior

y Turismo

Secretaría General Oficina de Abastecimiento y

Servicios Auxiliares

Esta es un copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, aplicando lodispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final de D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad eintegridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://consultasenlinea.mincetur.gob.pe/verifica e ingresando lasiguiente clave: PNHI6EPA

Ca. Uno Oeste 050, Urb. Corpac - San Isidro, Lima 27, Perú

Page 15: INFORME N° - 2020 - MINCETUR/SG/OGA/OASA 0090

6.4 Por todo lo anteriormente señalado, se recomienda elevar el siguiente informe a la Secretaría General, afín de que, en función a los resultados obtenidos en la evaluación del PAC al primer trimestre del año fiscal 2020, exhorte a los órganos y unidades orgánicas de la UE 001 del MINCETUR, que adopten las medidas pertinentes, en la programación, presentación oportuna de los requerimientos y elaboración de los Términos de Referencia y Especificaciones Técnicas.

Atentamente, Documento firmado digitalmente GIANINA GISELLA SALAMANCA HUIZA Directora de la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares

Adj.: ANEXO N° 01 y 02.pdf cgs Expediente N° 1315537

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Esta es un copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, aplicando lodispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final de D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad eintegridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://consultasenlinea.mincetur.gob.pe/verifica e ingresando lasiguiente clave: PNHI6EPA

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