informe mensual - mici.gob.pa · abiertos como acompañamiento para la venta de comida. ... se...
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1
MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS
INFORME MENSUAL
OCTUBRE
2017
2
INDICE
DESCRIPCIÓN PÁG.
Viceministerio de Comercio Interior e Industrias……………………………3
Oficina de Negociaciones Comerciales Internacionales……………………28
Viceministerio de Comercio Exterior………………………………………36
Direcciones Provinciales……………………...………………………………46
3
DIRECCIÓN NACIONAL DE COMERCIO
DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO INTERIOR:
Áreas de Cobertura
1. Provincia de Panamá
Presento a su consideración informe de Operativo Orden desarrollado desde el 21 de septiembre
al 20 de octubre del 2017, por la Dirección General de Comercio Interior.
Se realizaron un total de 86 inspecciones. Encontramos irregularidades en el 80. % de los locales
visitados siendo recurrentes: especificar actividad económica, se anuncia diferente a su aviso de
operación, aumento o disminución de actividades económicas, sin aviso de operación, informe
previo favorable, poder de administración, verificar pago por venta de bebidas alcohólicas,
resolución de entes reguladores.
Los locales comerciales fueron inspeccionados y se generó boleta de citación a los que se le
encontró irregularidades.
4
Resultados Gestión Diaria
Provincia de Panamá,
Del 21 de septiembre al 20 de octubre de 2017
Área
Visitada
Visitado
s Cum
ple
Citad
os
Prev
ia
Notificacio
nes
Otras
Inspecciones(Ci
erre)
Denunc
ias
Informes Verificacion
es
Rutinaria
s
86 6 35 22 3 20
Sub
Total 6 35 22 3 20
Total 86
5
Resultados del Informe Operativo Denuncia
Provincia de Panamá-Chepo (Cañita)
Del 12 de octubre de 2017
Área Visitada Fecha Visitados Notificación Cumplen Citados Previa
Cañita
12-10-2017
1 1
Total
01
6
Aportes Fotográficos de las Inspecciones realizadas
Del 21 de septiembre al 20 de octubre 2017
DUKES
Mediante inspección se verifico si cuenta con las adecuaciones para vender licor en envases cerrados y
abiertos como acompañamiento para la venta de comida.
INMOBILIARIA GLOBO DE ORO Se le hizo inspeccione al edificio, por una denuncia, supuestamente operaba como cuartos de alquiler.
7
• Se tramitaron veintiséis (26) oficios, diecisiete, (17) certificaciones y dos (2) notas
sobre Avisos de Operación cuya información es solicitada por entidades gubernamentales sobre la
existencia o no de un Aviso de Operación, fundamentado en el artículo 38 del Decreto Ejecutivo
N° 26 de 12 de julio de 2007
0
10
20
30
40
50
60
Oficios
Certificaciones
Notas
26
17
2
Certificaciones, Oficios y Notas
• Producto de los Operativos e Inspecciones rutinarias, la DIRECCIÓN GENERAL DE
COMERCIO INTERIOR, ha proferido, notificado y cobrado en concepto de multa durante el 21
de septiembre al 20 de octubre de 2017, lo siguiente:
8
SANCIÓN ADMINISTRATIVA CANTIDAD
1 Multas Impuestas 0
2 Expedientes en apelación 0
2 Procesos de Cancelación por incumplimiento / Medida Cautelar 0
4 Multas Pagadas 0
5 Multas impuestas no cobradas 0
6 Recursos de Reconsideración 0
7 Expedientes remitidos al Juzgado Ejecutor 0
8 Monto de multas pagadas 0
9 Expediente remitido a Asesoría Legal 0
10 Cierre Temporal 5
11 Cierre Definitivo
DIRECCIÓN GENERAL DE ARTESANÍAS NACIONALES:
Departamento de Comercialización:
ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN FERIAS Y VEREDAS ARTESANALES:
Por parte de las provinciales, se participaron en los siguientes eventos feriales como apoyo a los
artesanos:
Provincia de Coclé:
1. Vereda Artesanal en el Hotel Decameron, Río Hato, los días lunes, miércoles y viernes de todas las
semanas. En este período se realizaron 12 veredas con la participación de 8 artesanos por vereda,
sumando 96 artesanos y se vendió $3,750.80. Artesanías de mayor demanda: Tejido en fibra, talla de
madera, textil, artes plásticas, joyería y bisutería.
9
2. Feria Institucional Folclórica, Artesanal y Agropecuaria, Penonomé, del viernes 15 al domingo 17
de septiembre. Se contó con la participación de 15 artesanos y la venta fue de B/.510.00. Artesanías
de mayor demanda: tejido en fibra, talla en madera, artes plásticas, joyería y bisutería.
Provincia de Chiriquí:
1. Se llevó a cabo una feria familiar del 12 al 13 de octubre de 2017, en David, con la participación de
18 artesanos, venta por $778.00 y pedidos por $58.00.
2. Se realizó el Día del Folklore – INAC el día 15 de octubre en la ciudad de David. La misma contó
con la participación de 18 artesanos, venta por $1,175.25 y pedidos por $399.00.
Provincia de Herrera:
1. Vereda Artesanal en la Feria del Productor, que se llevó a cabo en el Centro Regional Universitario
de Azuero, el día 9 de octubre. Se contó con la participación de 4 artesanos y se vendió $265.00.
Provincia de Panamá Oeste:
1. Expo Arte Feria Artesanal, en Market Plaza, el 21 de septiembre, con la participación de 12
artesanos, venta por $642.40 y pedidos por $300.00.
2. Expo Arte Feria Artesanal, en Market Plaza, el 28 de septiembre, con la participación de 12
artesanos y venta por $361.50.
3. Expo Arte Feria Artesanal, en Market Plaza, el 5 de octubre, con la participación de 12 artesanos y
venta por $133.50.
10
4. Feria Familiar en la Escuela de República de Costa Rica, el 5 de octubre, con asistencia de 4
artesanos, quienes vendieron $100.00.
5. Expo Feria Artesanal Westland Mall, en Westland, Arraiján, del 13 al 15 de octubre pasado, con la
participación de 40 artesanos, venta por $17,510.15 y pedidos por $6,335.00.
Provincia de Panamá:
1. El día 20 de octubre se atendió al Prof. Demóstenes Díaz, de la Academia Hebrea de Panamá, interesado en
que lo apoyemos con una vereda artesanal en su Gala Típica, que se llevará cabo el 9 de noviembre próximo,
de 10 a.m. a 12 m.d. en las instalaciones de la Academia.
Provincia de Veraguas:
1. Vereda Artesanal dentro del marco de la Feria Artesanal y Cultural, en La Peña, Santiago, el 24
de septiembre de 2017, con la participación de 7 artesanos y lograron vender $147.00, siendo el
textil la artesanía de mayor demanda.
VENTAS REALIZADAS EN EVENTOS FERIALES Y LAS TIENDAS ARTESANALES A
NIVEL NACIONAL (Ver Anexo 1):
Ventas en Tiendas Artesanales: 8,347.90
Actividades realizadas: 23
Artesanos beneficiados: 238
Ventas de las Actividades: 25,373.60
Pedidos: 6,792.00
Nota: Solo faltó el reporte de la Prov. de Los Santos
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ORGANIZACIÓN DE EVENTOS FERIALES Y/O COMERCIALIZACIÓN EN EL
EXTERIOR:
1. Se están haciendo las averiguaciones por solicitud de los artesanos, que desean ver la probabilidad
de participar en Expo Feria de Bogotá, que se realiza en el mes de diciembre.
2. Se está trabajando en un proyecto de exportación hacia los EUA con empresaria panameña que vive
en ese país, la cual fue referida a nuestro Departamento por el Depto. de Fomento. El interés de la
misma es abrir una tienda para comercializar artesanías panameñas. Se está en la etapa de
asesoramiento y recopilación de la información de artesanos del área de Chepo, región proveniente
de la empresaria, donde su madre es la presidenta de la Cámara de Comercio, con quien se está
coordinando una reunión con los artesanos del área para evaluar la producción, calidad y capacidad
de exportación y así ayudarlos a cumplir con los requerimientos básicos que los ayude en este
proyecto o bien a nivel nacional. Se mantiene conversación con el Depto. de Capacitación para
preparar los talleres necesarios.
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ANEXO 1
Informe de Eventos Feriales y ventas de las Tiendas Artesanales Período de 16 de septiembre al 15 de octubre de 2017
Provincias
Ventas de
Tiendas/Mercados
Eventos Feriales
Cantidad Artesanos Ventas Pedidos
1 Bocas del Toro N/A 0 0 0 0
2 Coclé 1,732.00 13 110 4,260.80 0.00
3 Colón N/A 0 0 0.00 0
4 Chiriquí N/A 2 36 1,953.25 457.00
5 Darién N/A 0 0 0.00 0.00
6 Herrera 3,184.40 1 4 265.00 0.00
7 Los Santos N/A
8 Panamá (a) N/D 0 0 0.00 0.00
9 Veraguas 776.35 2 7 147.00 0.00
10 Panamá Oeste 2,655.15 5 81 18,747.55 6,335.00
TOTALES 8,347.90 23 238 25,373.60 6,792.00
N/A = No hay tienda artesanal N/D = No disponible (a) = Se suspendió la recopilación de datos.
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REUNIONES:
- Se ha participado en reuniones generales de los Jefes con el Señor Director y con todo el
personal para tratar asuntos del Reglamento Interno.
- Se sostuvieron reuniones con el Director, el Depto. de Fomento y la Coordinación de Eventos
para tratar el tema de la Ley 11 de 22-2-11, Artículo 40, sobre la importación de la tela pintada
que imita a nuestra pollera de lujo con diseños.
- El 20 de octubre nos reunimos con el Mgrt. Eddie Ortega, Encargado del Depto. de Promoción,
a fin de ver la posibilidad de recuperar la página de facebook institucional que teníamos.
- Se sostuvo reunión con S.E. Gloria Young, Embajadora de Panamá en Marruecos, y Licda.
Nilda Moreno, Asesora, asistió por parte de la Dirección General de Artesanías Licdo. Rodolfo
César, Director General, Licda. Guadalupe Pretelt, Jefa de Depto. de Comercialización, Lida.
Guillermina Benítez, Jefa de Coordinación Asistencia Técnica, con la finalidad de exponer su
interés Tema: Proyecto Intercambio de Cultura Panamá/ Marruecos, y a la vez que nuestras
Artesanas Indígenas comercialicen sus artesanías en el marco de una pasarela de modas
dirigida por Diseñadoras Marroquíes.
- El Licenciado Rodolfo Cesar, Director General de Artesanías Nacionales y Guillermina
Benítez, Jefa de Asistencia Técnica, un posible Convenio de Emprendimiento con la
Universidad de Panamá, por parte de UP asistió el Licenciado Fernando de Pasquale Arcia,
Director General del Campus Central, Dirección General de Innovación, Tecnología y
Emprendimiento y la Licenciada María de los Ángeles Frende Coordinadora de
Emprendimiento y gestión de Proyecto Nacionales e Internacionales.
- Se celebró la Primera Reunión de la Comisión de Feria Nacional de Artesanías 2018, temas a
tratar: requerimientos de cada coordinación, estipulación de los días de feria 2018, fecha de
entrega de documentación para trámites.
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ASESORÍAS:
- Se está trabajando con la artesana Dorita Vélez, en su proyecto de mercadeo de los productos
artesanales que produce, entre los que podemos destacar los jabones naturales. Esta artesana
fue referida por el Depto. de Fomento. Se le asesoró en materia de presentación, envase,
etiquetaje, marca, etc.
Ley 11 de 22-2-2011. Artículo 40. Tema: Tela pintada que imita la tela de nuestra pollera de lujo con
diseños:
- Se atendió en compañía del Depto. de Fomento, Capacitación y Coordinación de Eventos a dos
empresarios que nos visitaron sobre el tema de la Ley 11, Art. 40.
- Se confeccionó nota para la revisión y aprobación del Director General de la DGAN para luego
ser enviada a la Dirección de Asesoría Legal, para su revisión y comentarios en relación a la
respuesta que debíamos dar a la nota que envió la empresa Confecciones Marggie el 3 de
octubre del presente año.
- Se dictaminó por Asesoría Legal que lo comercializado por esta empresa no contraviene lo
establecido en la Ley 11 de 22 de febrero de 2011.
- Se realizaron operativos tipo docencia artesanal en el sector comercial (almacenes) de los
Distritos de Panamá y San Miguelito, así como de Panamá Oeste, con el fin de hacer cumplir la
Ley 11 de 22-2-2011, en cuanto al artículo 40.
OTRAS ACTIVIDADES:
- Se participó en las capacitaciones que realizó la Coordinación de Eventos conjuntamente con el
Depto. de Comercialización, dentro del marco de la JMJ Panamá 2019, del 16 al 20 de octubre,
en las provincias de Coclé , Chiriquí , Veraguas, Los Santos y en Herrera.
- Se está en la etapa final de la revisión y confección de las tarjetas Kardex, a fin de finiquitar con
la verificación del inventario realizado en la Tienda de la DGAN en marzo pasado.
- Se entregó el Plan Operativo 2018, el cual fue re-confeccionado con las fechas probables de
realización.
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Capacitaciones artesanales de la Jornada Mundial Juvenil 2019-
Tal como se estipuló en la propuesta del Ministerio de Comercio e Industrias, enviada a la Comisión
Organizadora Local de la JMJ Panamá 2019.
Se procedió a realizar una jornada de capacitaciones y reuniones con el sector artesanal en varias
provincias del interior del país; con el propósito de ponerlos al tanto de la propuesta de creación de
veredas y puestos artesanales durante la Pre Jornada y la Jornada Mundial de la Juventud PANAMA
2019.
En la capacitación se impartieron temas tales como:
1. ¿Qué es la JMJ?
2. Comité Organizador local
3. Símbolos de la JMJ
4. Significado del Logo y sus colores
5. Muestra de imágenes de jornadas anteriores.
6. Peregrinos y visitantes
7. Eventos y actividades
8. Puestos artesanales
9. Ejemplos y sugerencias de productos
En cada una de las capacitaciones los artesanos mostraron interés en participar de dicho evento,
surgieron algunas interrogantes y dudas, los cuales plasmaremos en la próxima reunión de la comisión
de logística en la Nunciatura.
Surgieron interrogantes:
1. ¿Dónde estarán ubicadas las veredas o puestos artesanales?
2. Los buhoneros estarán en el perímetro cercano a la cinta costera
3. ¿Quiénes serán los que puedan vender en el área?
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Preocupaciones
1. Las parroquias en la Diócesis de Santiago, Chitré y Penonomé están anotando los artesanos por
su propia cuenta. (esto puedo causar un descontrol en el manejo de los artesanos).
2. Se necesita con urgencia la programación de actividades para poder establecer los puntos de
ventas y la cantidad de artesanos a participar a fin de poder definir quienes estarían
participando.
3. Compra de Toldas para todos los puestos artesanales (ya que se harán simultaneas en todas las
diócesis a la vez).
4. Establecer cantidad de voluntarios dependiendo de los puestos artesanales.
Reuniones y Capacitaciones JMJ 2019
10 de octubre Provincia de Panamá.
Lugar: Salón Atlántico del MICI – Plaza Edison.
Cantidad de asistentes: 32 artesanos
17
12 de octubre Provincia de Colón.
Lugar: Auditorio de la Escuela de Bellas Artes del INAC Colón.
Cantidad de asistentes: 40 artesanos
16 de octubre Provincia de Coclé.
Lugar: Mercado de Artesanías en Penonomé.
Cantidad de asistentes 27 artesanos
18
17 de octubre Provincia de Chiriquí
Lugar: Mercado de Artesanías en David.
Cantidad de asistentes: 29 artesanos.
18 de octubre Provincia de Veraguas
Lugar: Dirección Provincial del MICI en Santiago.
Cantidad de asistentes: 26 artesanos
19
19 de octubre Provincia de Los Santos
Lugar: Dirección Provincial del MICI en Las Tablas.
Cantidad de asistentes: 29 artesanos
20 de octubre Provincia de Herrera
Lugar: Centro Artesanal de la Arena en Chitré.
Cantidad de asistentes: 36 Artesanos.
20
23 de octubre funcionarios DGAN y Artesanos de Panamá Viejo
Lugar: Centro Artesanal de Panamá Viejo.
Cantidad de asistentes: 20 funcionarios y artesanos
DOCUMENTACION POR MEDIO DE FOTOGRAFIA
21
22
DIRECCIÓN GENERAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL:
ACTIVIDADES RELEVANTES
• 20 de septiembre de 2017. Reunión de Subcomisión del Proyecto de Ley No.136
Objetivo: Analizar el Proyecto de Ley No.136, sobre Empaquetado Genérico del Producto del
Tabaco
Participantes:
➢ Licda. Liz Robles- Asesora del Viceministro de Comercio Interior e Industrias,
Encargado
➢ Licdo. Leonardo Uribe- Director General del Registro de la Propiedad Industrial
• 22 de septiembre de 2017. Participación en reunión convocada por S.E. Eduardo Palacios,
Viceministro de Comercio Interior e Industrias, encargado
Objetivo: planes y programas de trabajo.
Participantes:
➢ Directora Nacional de Comercio y Directores Generales y Juntas Técnicas.
• 28 de septiembre de 2017. Reunión para la presentación de propuesta de digitalización y
almacenamiento de documentos
• 29 de septiembre de 2017. Reunión de trabajo convocada por S.E. Eduardo Palacios,
Viceministro de Comercio Interior e Industrias, encargado
Participantes: Directora Nacional de Comercio y Directores Generales y Juntas Técnicas.
• 3 de octubre de 2017. Reunión en la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá
(CCIAP) para discutir propuesta de modificación al proyecto de Ley N°136, sobre control del
tabaco
Participantes:
➢ Licdo. Leonardo Uribe- Director de la DIGERPI
➢ Licda. Liz Robles- Asesora Legal del Viceministro de Comercio Interior
➢ Representantes de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de
Panamá
➢ Representantes de las empresas tabacaleras
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• 4 de octubre de 2017. Reunión en la Asamblea Nacional de Diputados sobre el proyecto de
Ley N°136, sobre control del tabaco
Participantes:
➢ Licdo. Leonardo Uribe- Director de la DIGERPI
➢ Licda. Liz Robles- Asesora Legal del Viceministro de Comercio Interior
➢ Representantes del Ministerio de Salud
➢ Diputados de la Asamblea
• 18 y jueves 19 de octubre de 2017. Convocatoria de los jurados de diferentes instituciones y
gremios, para la evaluación de los proyectos presentados por los participantes al concurso de
tecnología apropiada, aplicada al sector agroindustrial.
Participantes:
➢ Dra. Oralia Suárez- Universidad de Panamá
➢ Licda. Ruth Sierra- Universidad Tecnológica de Panamá
➢ Dra. Catherina Caballero-George-VICOMEX
➢ Ing. Yuraima Núñez-MIDA
➢ Ing. Osvaldo Higuera-MIDA
➢ Dra. Julissa Montecer-MICI-DIGERPI
Se evaluarán los (25) proyectos presentados tomando en consideración, los criterios de:
• análisis del problema 20%
• grado de innovación 20%
• aplicación práctica 30%
• uso de la información de patente 30%
• 20 de octubre de 2017. Reunión con representantes de la Agencia Europea, para la
presentación de un proyecto financiado por la Comisión llamado IP Key América Latina, en
donde hay un componente específico para Centroamérica y que puede ser buena oportunidad
para iniciar actividades de cooperación con la EUIPO.
Participantes:
*Ricardo Jorge Nunes Ferreira
*Emmanuel Collin;
*Natalia Ruano Butler
*Licdo. Leonardo Uribe-Director de la DIGERPI
*Licda. María Álvarez-Jefa del Depto. de Marcas
*Sr. Desiderio De León-Jefe del Depto. de Patentes
24
Culminamos con la jornada extraordinaria, con el apoyo del personal de la DIGERPI, en los
periodos, de 6:00 a.m. a 8:00 a.m. y de 4:00 p.m. a 6:00 p.m. de lunes a jueves, el 30 de
septiembre de 2017.
Reunión de jueces, para la selección de los 10 mejores proyectos del concurso sobre
Tecnologías Apropiadas.
Propuestas presentadas 25, cinco proyectos en grupos de dos integrantes, uno en grupo de tres y
diecinueve individuales:
Provincia Cantidad Mujeres Hombre
Bocas del Toro 3 2 1
Chiriquí 6 1 5
Coclé 7 1 6
Herrera 1 1
Los Santos 1 1
Panamá 4 2 2
Panamá Oeste 1 1
Veraguas 2 2 1
Total 25 11 15
25
DEPARTAMENTO DE DERECHOS COLECTIVOS Y EXPRESIONES FOLKLORICAS
I. PROMOCIÓN DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, ASESORIAS Y CAPACITACIÓN
SOBRE EL REGISTRO DE PROPIEDAD INDUSTRIAL
Protección y Fomento de los Conocimientos Tradicionales (CC.TT) y Expresiones Culturales
Tradicionales (ECT) de las Comunidades Locales:
1- Festival Nacional de la Mejorana
- Investigación y encuestas del Sombrero Pintao para la muestra estadística a nivel nacional, a
través de fichas especializadas para la elaboración de un estudio de la materia prima,
cantidad, parcelas demostrativas y ubicación de los artesanos, recolectores y procesadores
del Sombrero Pintao.
2- Participación en el Simposio de Bailes y Danzas Folklóricas de Panamá, Guararé,
Provincia de Los Santos.
- Actividad desarrollada por el Instituto Regional de Estudios Patrimoniales de Guararé, Los
Santos, el día 22 de septiembre de 2017
26
- Los temas tratados: el baile y la danza en el folklore, la expresión patrimonial, los
portadores o participantes de la expresión, la dinámica del patrimonio.
3- Certificaciones, Contrato de Licencia de Uso, asesoría al público y consultas sobre la Ley
20 de 26 de junio de 2000, de los Derechos Colectivos de los Pueblos Indígenas y sus
Conocimientos Tradicionales,
- Se atendieron a 6 personas sobre información de la Ley 20
- Dos consultas para registro de logos para empresas gunas
4- Concursos de Costumbres y Tradiciones de Antón
El Ministerio de Comercio e Industrias, a través del Departamento de Derechos Colectivos y
Expresiones Folklóricas patrocinó 6 concursos, relacionados a las Expresiones Culturales
Tradicionales de esa región.
Objetivo: Medidas de Salvaguardia de las Expresiones Culturales Tradicionales, a fin de
lograr la continuidad de los conocimientos tradicionales, para lograr buscar una
forma de protección legal.
Los Concursos:
- Sombrero Pinta Mosquito de Lujo
- Pollera Picarona Antonera
- Toque del Almirez, Voz y Canto al Estilo Antonero
- Toque del Tambor
- Mejor Tuna de Madrugada
- Pela del Toro
27
28
Derechos Colectivos de Propiedad Intelectual Indígena
4- Reunión con el Congreso General Guna y el abogado de Propiedad Intelectual del Pueblo
Guna
- Organización de talleres de Ley 20 para el 2018
- Registro de Derechos Colectivos Indígenas Guna
- Registro de los contratos de Licencia de Uso que no hayan sido llevadas a las DIGERPI, por
parte de las empresas.
5- Taller de Ley 20 de los Derechos Colectivos Indígenas y elaboración del Reglamento de
Uso para el Registro de los Instrumentos Musicales Wounaan
- Reunión con las Autoridades Tradicionales de Tierras Colecticas Wounaan, con el propósito
de elaborar el reglamento de uso, emblema y la designación de la persona para formalizar el
Registro de Derechos Colectivo de los Instrumentos Musicales Wounaan
29
DEPARTAMENTO DE PUBLICACION
SOLICITUDES PUBLICADAS, BORPI DE MARCA 346 783
CORRECCIONES DE MARCA PUBLICADA 5
PATENTE DE INVENCION 61
DIBUJO INDUSTRIAL 1
MODELO INDUSTRIAL 20
ESTADO DE TECNICA 46
MARCAS REGISTRADAS (CERTIFICADOS Y RESUELTOS) 755
Productos 459
Servicios 138
Denominación Comercial 22
Expresión o Señal Propaganda 16
Multi Clase Producto /servicio 120
Por Firmar/Inscribir (Resuelto-Certificado) 755
Firmada 829
Anular Resuelto (Titulo ya emitido) 1
Cambio de Status de la Marca
Incorporación de Certificados y Resueltos para Digitalización 378
Modificaciones en la Base de Datos 755
Sellar los Resueltos y Certificados 3,020
Correcciones de Certificados y Resueltos 13
30
PROYECTO SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL DE
PANAMÁ
CAPACITACIONES
2- 3 DE OCTUBRE: Capacitación de MEDUCA y de la OEI (Organización de Estados
Iberoamericanos) en la Ciudad del Saber sobre el fortalecimiento de la educación intercultural
bilingüe y de las matemáticas, donde participó Evelio Rodríguez.
FICHAJE DE CAMPO POR INVESTIGADORES CULTURALES DE PROVINCIAS Y
COMARCAS
11- 20 DE SEPTIEMBRE: Gira a Comarca Ngäbe bugle, Región Kädri, corregimiento de:
Bakama, Nibra Sitio Prado Maraca, Alto Caballero.
Se visitó el corregimiento de Bakama, (comunidad de Cerro Venado, Kiad y Piedra pintada) el
corregimiento de Maraca (comunidad de Llano Majagua y bajo Maraca), y el corregimiento de Nibra
(comunidad de Nibra Centro), Corregimiento de Cerro Puerco (comunidad de Llano Junco)
Corregimiento de Alto Caballero (comunidad de Cerro Sombrero) Hato Pilón (Comunidad de
Kwerima) con la finalidad de concienciar a la comunidad, a los dirigentes comunitarios y
organizaciones. Se identificaron conocimientos de la medicina tradicional y de la técnica artesanal del
sombrero, y se levantó fichaje en cada uno de los lugares de intervención, con previa autorización de
los dirigentes comunitarios y tradicionales
Mesa de trabajo integrada por los representantes de las diferentes entidades,
agrupaciones indígenas y representantes del MEDUCA
31
Se coordinó con los dirigentes de la comunidad Toribio García, Darío Pérez y Goeget Miranda hacer
fichaje de las demás comunidades en la próxima gira de documentación.
27 - 30 de septiembre: Gira de registro y fichaje del Patrimonio Cultural Inmaterial en diversas
zonas de la Comarca Kuna de Wargandi en la Provincia de Darién.
Se realizó reunión de coordinación con las autoridades locales de la comunidad de Morti.
También se fichó a los tenedores de conocimiento: Luz D. López (confección de la mola), Leovigildo
López (médico tradicional); Artenio García (diseño y tejido de cestas y sus variedades), Sergio López
(conocedor de la preparación de la chicha fuerte), Diarisia Valdez (mola, muñequeras y perneras-
artesanías) y Argentino Martínez (cantos terapéuticos-parto).
Vistas de la comunidad de Wargandi, Darisia Valdez y diseños de mola
32
Septiembre: fichaje de campo por los IC Eduardo Cano y Dalys García en la región de Azuero
GIRAS DE DOCUMENTACIÓN
21 - 24 de septiembre de 2017: Gira al Festival de La Mejorana en la provincia Los Santos.
El equipo del PSPCIP viajó hacia la provincia de los Santos para documentar en video y fotografía la
Coronación de la reina, la procesión a la Virgen de las Mercedes, el desfile de carretas, los concursos
del Festival, la decoración de las carretas, los homenajes y reconocimientos y el proceso de la
elaboración de la mejoranera.
Coronación de la reina del
Festival
Concurso infantil de décimas Procesión de la Virgen de las
Mercedes, patrona del pueblo
y del Festival
Gregorio Vargas confeccionando cesta tradicional en Guararé, Diseño de la pollera por
Nelson Vergara en San José de las Tablas y Tejido de mundillo por Gabriela Cárdenas
de la Enea de Guararé.
33
Se realizó también la documentación en fotografía, fichaje, video, audio y entrevistas a: Alexis Huerta
(artesano de la Mejorana); Juan Bautista Castillo (escritor, cantor y compositor de mejorana);
Rodolfo Espino (escritor de décima); Manuel Córdoba (artesano y tocador de mejorana); Efraín
Gutiérrez (investigador, cantor y tocador de mejorana).
11- 15 DE OCTUBRE: Gira al Festival Nacional del Sombrero Pinta’o y al Festival del Toro
Guapo en la provincia de Coclé.
El equipo del PSPCIP viajó hacia la provincia de Coclé para documentar en video y fotografía las
diferentes actividades que se dan en torno a los Festivales del Sombrero Pinta’o y del Toro Guapo de
Antón. En el Festival del Sombrero Pinta’o se colaboró con la Dirección Regional de Coclé en la
preparación del stand y se promovió la Candidatura de las Técnicas Artesanales del Sombrero Pinta’o
con miras al fallo como PCI de la Humanidad ante la UNESCO. Se proyectaron videos y fotografías
del trabajo realizado por el equipo del PSPCIP en los diferentes lugares.
Rodolfo Espino
Manuel Córdoba
Juan Bautista Castillo
Efraín Gutiérrez Alexis Huertas Gabriel Mendoza
34
Equipo del PSPCIP apoyando en el montaje del stand del MICI en el Festival del Sombrero
Pinta'o
Inauguración del stand del MICI en el Festival
35
En el Festival del Toro Guapo de Antón, se realizó la documentación en video y fotografía de todas las
actividades propias del este festival. Se realizó fichaje a tenedores de conocimiento y entrevistas a
promotores, organizadores y tenedores de conocimiento acerca del Festival.
ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN EVENTOS DE DIVULGACIÓN, CONSULTAS,
REUNIONES Y DESARROLLO
14-23 DE SEPTIEMBRE:
Asesoría en dirección, fotografía y edición de cortos documentales a estudiantes de panamá y
extranjeros en el campamento de cine documental (ACAMPADOC).
Se asesoró a varios estudiantes en el campamento. Luego se unió todas las ideas para filmar un
documental en Los Santos.
Se habló sobre la labor de documentación y el uso de cine documental en el proyecto salvaguardia de
MICI.
Se asesoró el rodaje de un documental donde realicé la cámara.
Se editó un corto documental.
Preparación de la vaca
“encutarrada” Toro Guapo Infantil
Danza del Toro Guapo
36
26 de septiembre
Reunión de coordinación con la oficina regional del MICI en Panamá Oeste para el inventario y
documentación del PCI en las comunidades de esta región.
Se acordó empezar en noviembre con la gastronomía de La Chorrera y se identificaron otros PCI de
Panamá Oeste como la producción del carbón artesanal, trabajos en barro, pesca artesanal y las
actividades relacionadas con la producción de la piña.
Participaron en la reunión Tagnia Shocrón, editora de contenido del Proyecto; Eliecer Pérez, Director
Regional de Panamá Oeste; Esther Martínez, coordinadora de la regional y Eyda Bethancourt,
funcionaria de Artesanías.
Esther Martínez, Eyda Bethancourt y Tagnia Shocrón en la reunión.
Se realizaron diversas reuniones del PSPCIP (Emma Gómez) con la Biblioteca Nacional (con María
Magela Brenes y Brideida Bloise), la Universidad de Panamá (Rafael Ruiloba y Fulvia de Castillo) y la
Academia Panameña de la Lengua (Margarita Vásquez), para coordinar posibilidades de firma de
Orgun López (editor y realizador del PSPCIP) apoyando al equipo de ACAMPADOC en
el seminario taller sobre dirección, fotografía y edición de cortos documentales.
37
convenios y apoyo en la edición de obras en el 2018, que recogen diversas expresiones del PCI, entre
ellas un diccionario o glosario básico de voces tradicionales del patrimonio cultural inmaterial y
cuentos bilingues de grupos indígenas de Panamá.
EDICIÓN DE CÁPSULAS, DOCUMENTALES Y MATERIAL GRÁFICO
Se confeccionaron dos banners acerca de los Procesos vegetales de la Fibra y de los Tejidos y Diseños
del Sombrero Pinta’o y
FICHAS DE REGISTRO E INVENTARIO DE MANIFESTACIONES
Se confeccionaron 3 fichas de inventario: la Construcción de la Nega o casa Guna preparada por
Simión Brown y de la Montezuma Cabezona y de la Montezuma Española preparadas por Eliceth
Buitrago.
Comarca: Madungandi, Wargandi, Gunayala Distrito:
Urbana Rural
D1
D2
L1
L2
MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS
CÓDIGODIRECCIÓN GENERAL DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
PROYECTO SALVAGUARDIA
FICHA DE INVENTARIO
USOS SOCIALES, RITUALES Y ACTOS FESTIVOS
DIRECCIÓN NACIONAL DE COMERCIO
Descripción fotográfica: Nega-La Casa, es el sitio de reuniones del consejo de la comunidad guna.
También, es un cálido hogar de la familia guna. Es símbolo de la organización social del pueblo guna.
En la foto la Casa Principal de reuniones de la comunidad de Wacuco, en la comarca de Madungandi.
Autor: Bernie Garrido
Código fotográfico: IMG_0013
3. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Denominación Otra (s) denominación (es)
1. DATOS DE LOCALIZACIÓN
Corregimiento:
Comunidad: Wacuco
Coordenadas:
2. FOTOGRAFÍA REFERENCIAL
subámbito Detalle del subámbito
Nega
Orgunnega
Grupo Social Lengua(s)
Guna
Guna
38
PATENTES DE INVENCION
SOLICITUDES PRESENTADAS 37
Patentes de Invención 34
Modelo Industrial 3
SOLICITUDES CONCEDIDAS 6
SOLICITUDES DE TRAMITES RECIBIDAS: (Cambio
Domicilio, Traspaso, Fusión, Prórrogas y Otros) 539
ACTUALIZACIONES 3685
Abandonos 49
Archivo de Expedientes 337
Desfije Edictos 33
Desfije Avisos 614
Búsqueda internacional 35
Certificados y Resueltos de Boletín 6
Cesión 1
Certificaciones por Búsqueda de Antecedentes 17
Copias Simples 10
Prorroga de publicación 15
Cambios Administrativos Realizados 150
Edictos Fijados 61
Imágenes Digitalizadas 13,322
Imágenes Indexadas 13,322
Examen de Forma 34
Patentes Caducadas 25
Publicación de Datos Bibliográficos en el Boletín # 347 77
Publicación del Estado de la Técnicas en el Bol. # 347 30
Copia Auténtica 1
Status Patente 70
39
Memorias descriptivas entregadas 10
Páginas selladas 64
Informe sobre el Estado Técnica 20
Avisos Fijados 695
Sustitución de poder 19
Extensión de Quinquenios 10
Entrega de Documentación a pasantes 764
Trámites realizados 1115
Traslados de informes de la técnica 20
Asesoría al Usuario 105
Anexar documentos a expedientes 102
Clasificación Internacional de solicitudes 45
Resueltos sellados con tomo, folio y asiento 1
Cambio de Domicilio 1
Fusión 1
Archivo de hojas de Petición y Documentos Adjuntos y
solicitudes 298
CONSULTA 175
VARIEDAD VEGETAL PODER 0
VARIEDAD VEGETAL CERTIFICADO DE EXISTENCIA 0
SOLICITUDES DE PATENTE 41
HOJAS DE PETICION PRESENTADAS A LAS PATENTES 537
SOLICITUD DE PATENTE PCT 0
ENVIOS A LA OFICINA INTERNACIONAL 0
TOTAL DE TRAMITES PRESENTADOS 2880
40
INFORME DE RECAUDACIÓN DE SEPTIEMBRE
TASA B/. 58,785
SOBRETASA B/. 11,757.00
TOTAL B/. 70,542.00
Otras Actividades
1. Participación del Sr. José Yau, en feria de promoción del Banco Nacional
2. Se participó en video conferencia del Comité de Patentes de PROSUR en los temas de una
propuesta sobre contador automático de visitas a la base de datos de patentes y el premio
PROSUR para inventores. Participó Leonardo Uribe y Desiderio de León.
41
RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS
SOLICITUDES DE MARCAS 680
CERTIFICACIONES 6
COPIAS AUTENTICADAS 132
OFICIOS DE PERITAJE 2
OFICIOS DE PROVINENTE DE LOS JUZGADOS 112
DISPONIBILIDAD 177
RECONSIDERACIONES 8
CAMBIOS ADMINISTRATIVOS MARCAS 1485
SOLICITUDES DE MARCAS DE SERVICIOS 168
MARCAS DE PRODUCTOS 350
EXPRESION O SEÑAL DE PROPAGANDA 5
DENOMINACION COMERCIAL 25
PRODUCTOS -SERVICIOS (MULTICLASE) 132
GARANTIA 0
CONSULTAS 189
VARIEDAD VEGETAL PODER 0
VARIEDAD VEGETAL CERTIFICADO DE EXISTENCIA 0
SOLICITUDES DE PATENTE 39
HOJAS DE PETICION PRESENTADAS A LAS PATENTES 259
SOLICITUD DE PATENTE PCT 1
ENVIOS A LA OFICINA INTERNACIONAL 2
TOTAL, DE TRAMITES PRESENTADOS 2904
RECAUDACIÓN
TASA B/. 53,270
SOBRETASA
B/.
10,654.00
TOTAL
B/.
63,924.00
42
DEPARTAMENTO DE ARCHIVO –DIGERPI
ARCHIVO DE EXPEDIENTES 2,075
CERTIFICADO DE REGISTRO PARA CORREGIR 41
ANEXO DE MEMORIALES (HOJA DE PETICION) 569
ANEXO DE RESUELTO DE CAMBIOS ADMINISTRATIVOS. 2,376
COPIAS AUTENTICAS NACIONALES 305
COPIAS AUTENTICAS AL EXTRANJERO 34
BUSQUEDAD DE EXPEDIENTES 110
MARCAS CADUCADAS 1
ARCHIVO DE EXPEDIENTES EXAMINADOS 806
IMPRESIONES DE COPIAS 897
SE ENLISTARON EXPEDIENTES EN CAJAS 149
ORGANIZAR LOS EXPEDIENTES DEL BOLETINES. 346
347
CONFECCION DE RESUELTOS Y CERTIFICADOS 368
43
DEPARTAMENTO DE MARCAS
Marcas nuevas
Cantidad Trámite Observación
825 Solicitudes nuevas revisadas Examen de Forma y Fondo
60 Retenidas Se imprimen Avisos
60 Avisos fijados/desfijados En Recepción de Marcas
21 Rechazos Emisión de Resueltos y Edictos
28 Otras Correcciones (Contestación de
Avisos y Otros)
Solicitudes nuevas
139 Para Publicar BORPI No.
765 Para Re-publicar
OTROS TRÁMITES
800 Búsqueda de Antecedentes Marcas nuevas
Peritajes
Período
Total, de
Oficios de
Fiscalía
Total, de
marcas
Clases
Solicitadas
Total, de
Expedientes
Copias
autenticadas
Del 16 de
septiembre al 15
de octubre de
2017.
4 10 4 30
Cambios Administrativos
Cantidades Trámites Realizados Observaciones
1,661 Todos 3 examinadores y 1 medio
tiempo.
44
Digitalización
Imágenes Digitalizadas Imágenes Indexadas Exp. Caducados
16,838 9,208
- Apoyo a Oposiciones, Cambios Administrativos y Digitalización. (Sin escáner)
- Elaboración del Informe Mensual y otros Informes.
- Desistimientos de Solicitudes. (10 y 0 No Aplican)
- Desistimientos de Clases. (1) (0 No Aplica)
- Renuncia Expresa. (5 y 0 No Aplica)
- Separación de clase. (1)
- Certificaciones (4)
- Respuesta a Oficios de Juzgados, Fiscalía y Otros. (7) (incluidos en el Informe de Oposiciones).
–Copias autenticadas (28)
- Respuesta a notas y otras. (0)
Oposiciones
Cantidades Trámites realizados Observaciones
2 Oficios recibidos
10 Demandas de Oposición
4 Demandas de Nulidad y Cancelación
10 Negadas por juicio se emite Resolución
3 Mantiene Registro Vigente
5 Desistimiento de Oposición
10 Desistimiento de Solicitud Recibidos 26
No Aplican 2
1 Desistimiento de Clases se emite Resolución
1 Separación de clase se emite Resolución
5 Renuncia Expresa del Titular Recibidos
No Aplican
45
OTROS TRÁMITES
2 Certificación/Datos Generales
2 Certificación de Marcas por Titular
28 Copias autenticas Respuesta a
Oficios/Juzgados
Oficios pendientes de trabajar, deben limitar, presentar el Oficio de salida pendiente de segunda
oposición, entre otros (por imprimir).
Reconsideraciones y Apelaciones
Cantidades Trámites realizados
7 Recursos Reconsideración recibidos
2 Reconsideraciones trabajadas
1 Reconsideraciones confirmadas
1 Reconsideraciones revocadas
60 Pendientes (hasta la fecha)
8 Borrador de Reconsideraciones
1 Recursos de Apelación recibidos
Remisión de Apelaciones/Asesoría Legal
Nota: Los Recursos pendientes están por suspensión o demandas de cancelación de los
registros, por los cuales se rechazaron algunas marcas.
Recaudación
Período Días
trabajados Tasa Sobretasa Monto Total
Del 16 septiembre
al 15 de octubre de
2017
53,655.00 10,731.00 64,386.00
46
OTROS
- Firma de 3,502 documentos, a saber: Resueltos de Cambios Administrativos, de
Reconsideraciones, de Correcciones, de Rechazos, Devoluciones de Fianzas, Avisos de
Caducidad, Certificaciones, notas de la Dirección, Certificados de Registro de Marcas y
Patentes, entre otros.
- Participación en la Gira Interinstitucional de Trabajo, a nivel nacional, coordinada por
CONABOLPRO, a cuatro comunidades de la provincia de Bocas del Toro, con el fin de
capacitar y promover el registro de marcas y otros, a productores, cooperativas, pequeños
empresarios y asociaciones de mujeres de áreas rurales, realizada del 18 al 23 de septiembre de
2017.
47
DIRECCIÓN GENERAL DE DERECHO DE AUTOR:
1. ACTIVIDADES RELEVANTES
Viernes 22 de septiembre de 2017:
• Reunión con el consultor Juan Falconi Morales del Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
el con el propósito de iniciar un estudio y crear “Cuenta Satélite de las Industrias Creativas
Culturales” en Panamá: Diagnóstico del Sector y Relevancia Económica en coordinación con el
MEF, INAC, Contraloría General, MICI..
Lunes 25 de septiembre de 2017:
• Participación en DOS (2) Diligencia de Inspección solicitud de la Sociedad de Gestión
Colectiva SPAC, en las oficinas de la empresa Panatickets, S.A. desde las 2:00 p.m. hasta las
4:00 p.m. ( Presentaciones de Gilberto Santa Rosa, y Bun Bunny)
• Participación en la proclamación de la Asamblea General de Socios de la nueva Junta Directiva
de gestión colectiva la Sociedad Panameña de Autores y Compositores (SPAC) desde las
6:00 p.m. hasta las 9:00 p.m.
Martes 26 de septiembre del 2017:
• Participación en la Diligencia de Inspección solicitud de la Sociedad de Gestión Colectiva
SPAC, en las oficinas de la empresa Panatickets, S.A., desde las 2:00 p.m. hasta las 4:00 p.m.
• Participación de la Licda. Isis Rivera de González, como expositora en la Conferencia: “El
derecho de Autor como Herramienta de Desarrollo Económico: Oportunidades y
Desafíos” celebrado en el Colegio de Abogados desde las 5:00 p.m. hasta las 9:30 p.m., temas
tratados:
• El papel de la Dirección General de Derecho de Autor como ente fiscalizador o de
observancia administrativa (imposición de multas, proceso de arbitrajes, mediación);
facultades de registro y relevancia con las entidades colectivas.
• Principales aspectos de la Ley N°64 de 2012, con respecto al punto a.
• Oportunidades y desafíos que enfrenta la DGDA.
Miércoles 27 de septiembre del 2017:
• Participación en la Diligencia de Inspección solicitud de la sociedad de gestión colectiva SPAC,
en las oficinas de la empresa Cinemark Panamá, S.A., en la sucursal Albrook, Multicentro,
desde las 2:00 pm hasta las 7:00 pm
48
Jueves 28 de septiembre del 2017:
• Participación en la Diligencia de Inspección solicitud de la sociedad de gestión colectiva SPAC,
en las oficinas de la empresa Panatickets, S.A., desde las 2:00 p.m. hasta las 4:00 p.m.
(Presentaciones de MD – MAGNETO; y SILVESTRE DANGON)
Martes 03 de octubre de 2017:
• Reunión solicitada para tratar temas relacionados con el Registro de Derecho de Autor, asistió
el Licdo. Axel A. Martínez G., Asesor de Despacho Superior del MEDUCA.
Miércoles 04 de octubre de 2017:
• Reunión de trabajo para dar seguimiento al Proyecto para la Sistematización del proceso para
solicitar la inscripción de las obras, producciones en el Registro de Derecho de Autor, con la
asistencia de la Licda. Arelis Vargas de la Autoridad de Innovación Gubernamental (AIG).
Jueves 05 de octubre de 2017:
• Primera reunión de coordinación para la Reglamentación de la Ley N° 9 de 12 de abril de 2016,
Tratado Marrakech para Facilitar el Acceso a las Obras Publicadas a las Personas Ciegas, con
Discapacidad Visual o con otras Dificultades para Acceder al Texto Impreso, en lo relativo a
establecer que entidad será la autorizada o reconocida por el gobierno para proporcionar a los
beneficiarios, sin ánimo de lucro, educación, formación pedagógica, lectura adaptada o acceso a
la información. Asistieron a la reunión el Licdo. Miguel Atencio, Técnico de la Dirección
Nacional de Equiparación de Oportunidades de SENADIS y la Licda. Michelle Vargas,
Abogada de la Oficina de Asesoría Legal de la Secretaría Nacional de Discapacidad, efectuada
en las oficinas de la Dirección General de
Derecho de Autor con la participación de la Licda. Isis Rivera de González, Directora
Encargada.
Lunes 09 de octubre de 2017:
• Se participó en el Foro Iberoamericano de las Artes, organizado por la Federación
Iberoamericana de Artistas, Intérpretes o Ejecutantes (FILAIE) y la Universidad de Panamá,
se realizó Acto Protocolar en el cual se reconoció el aporte que han realizado ilustres
personalidades panameñas a la música folclórica, por lo cual les otorgaron “Títulos como
Miembros Honoríficos del Foro Iberoamericano de las Artes”, a los maestros, Luis Efrain
49
Castro, Eduardo Charpentier de Castro, Eduardo Quintero y Sandra Sandoval, acto
realizado en el Paraninfo de la Universidad de Panamá.
Jueves 12 de octubre de 2017:
• Participación en la primera feria Institucional en conmemoración de los 113 años de
Aniversario del Banco Nacional de Panamá, se brindó a los visitantes docencia e información
sobre el Registro de Obra y temas de derecho de autor, también se distribuyó material
promocional.
A continuación presentamos estadísticas de los Registros de Obras:
Solicitud de Registro vs Registro de Obra
Del 21 de septiembre al 19 de octubre de 2017
Tipo de Obra Solicitud Registro
Registro de Obra
Literaria 38 23
Software 5 6
Musical 2 5
Certificación 2 1
Artística 7 5
Sitio Web 4 1
Fonograma - -
Radiofónica - -
Autenticación - -
Adición-Modificación 3 -
Contrato 1 -
Audiovisual - -
Total de Solicitudes de Registro 62 41
Efectivo Recibido en Registro del 22 de septiembre al 19 de octubre de 2017 364.00
50
STATUS DE LAS OBRAS INGRESADAS DEL 21 DE SEPTIEMBRE AL 19 DE OCTUBRE DE 2017
Tipo de Obra Expediente
Total de Pendientes
Trámite (examen de forma / firma)
por Subsanar
Literaria 8 1 9
Software 1 1 2
Musical 1 3 4
Certificación
-
Artística 2 1 3
Sitio Web 4
4
Fonograma
-
Radiofónica
-
Autenticación
-
Modificación o Adición
-
Adición-Modificación 3
3
Contrato 1 1
Audiovisual
-
Total 19 7 26
51
DIRECCIÓN GENERAL DE EMPRESAS FINANCIERAS:
RESUMEN EJECUTIVO OBJETIVO
Presentamos los resultados de la gestión realizada en la Dirección General de Empresas Financieras,
correspondientes del 25 de septiembre al 24 de octubre de 2017, se incluyen las actividades más
relevantes, logros obtenidos, auditorías realizadas, sanciones, revocaciones, quejas admitidas, resueltas,
capacitaciones, cursos, seminarios y educación continua a los usuarios o consumidores financieros.
II. INFORMACION SOBRESALIENTE:
ACTIVIDADES REGULADAS AL 24 DE OCTUBRE DE 2017
Tipo de empresa Cantidad autorizada
Empresas Financieras 177 1
Casas de Empeños 298 2
Arrendamiento Financiero 149
Casas de Remesas 19
Agencias de Información de crédito 4
TOTAL DE EMPRESAS REGULADAS 647
III. ACCIONES Y LOGROS:
• Se realizaron dos (2) Auditorías/fiscalizaciones desglosadas de la siguiente manera:
✓ 1 Casa de Empeños
✓ 1 Empresa Financiera
• Se realizaron cuarenta y seis (46) seguimientos de trámites varios y de auditorías.
• Los ingresos recibidos desde el 25 de septiembre al 24 de octubre de 2017, ascienden a la suma
de nueve mil ciento siete con 95/100 (B/.9,107.95), desglosados así:
Tasa de Fiscalización B/.2,750.00
Autorizaciones B/.350.00
Cancelaciones B/.0.00
Multas B/. 6,000.00
Otros B/. 7.95
Total B/. 9,107.95
52
IV. REUNIONES, CAPACITACIONES Y OTROS:
Participación del Director y colaboradores en las siguientes reuniones:
Semana del 02 al 06 de octubre 2017
Temas prioritarios por atender:
• Fiscalización y Supervisión a Empresas Financieras, Casas de Empeño, Casas de Remesas.
Temas prioritarios atendidos:
• Temas varios de la Dirección de Empresas Financieras.
Acciones relevantes:
• Nos reunimos con el señor Alejandro Melgar, sobre una Queja contra un regulado
Semana del 09 al 13 de octubre de 2017
Temas prioritarios por atender:
• Fiscalización y Supervisión a Empresas Financieras, Casas de Empeño.
Temas prioritarios atendidos:
• Temas varios de la Dirección de Empresas Financieras.
Acciones relevantes:
• Participación en Capacitación del Director y 10 Colaboradores en la Conferencia Anual
Latinoamericana Sobre Delitos Financieros realizada los días 12 y 13 de octubre.
Semana del 16 al 20 de octubre de 2017.
Temas prioritarios por atender:
• Fiscalización y Supervisión a Empresas Financieras y Casas de Empeño.
53
Temas prioritarios atendidos:
• Temas varios de la Dirección de Empresas Financieras.
Acciones relevantes:
• Reunión con la Lic.Livania García sobre consulta realzada
V. OBSERVACIONES ADICIONALES:
En el período del 25 de septiembre al 24 de octubre de 2017, se emitieron los siguientes Documentos:
Cantidad Documento
48 Resoluciones
08 Certificaciones
34 Notificaciones
Documentos recibidos:
Cantidad Documento
16 Estados Financieros
100 Reportes de saldos de cartera de Financieras.
94 Informes de gestión de Financieras
90 Artículos prendarios de Casas de Empeño
124 Empeños vencidos o liquidación de prendas
0 Informe Trimestral de Casas de Remesas
0 Arrendamiento financiero
QUEJAS CONTRA REGULADOS
• En proceso había sesenta y cuatro (64) quejas, se admitieron siete (7), sumando un total de
setenta y un (71) quejas, de las cuales se concluyeron ocho (8) quedando un total de sesenta y
cuatro (63) quejas en proceso desglosadas así:
✓ Empresas Financieras 51
✓ Casas de Empeños 9
✓ Casas de Remesas 4
• Se atendieron 129 usuarios, sobre consultas de las actividades reguladas por esta Dirección.
Nota: Durante este periodo estuvo de vacaciones el Director y tres colaboradores
54
DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO ELECTRÓNICO:
Actividades de la Dirección
Participación activa en mesas de trabajo para temas relacionados a FINTECH, Factura Electrónica
(MEF)
Conferencias de Capatec
Hub Digital – Capatec, Ciudad del Saber
Asistencia a reuniones para tratar asuntos concernientes al uso de plataformas tecnológicas para ofrecer
servicio de transporte selectivo.
Comercio por Internet:
• Miércoles 18-oct: Participación como expositor en Taller de Comercio por Internet como parte de
un programa de capacitación para PYMES organizado por DHL-Express Panamá. El tema a tratar
fue: Importancia, Ventajas y Marco Legal del Comercio por Internet en Panamá.
Almacenamiento Tecnológico:
• Se está elaborando un borrador de reglamento para el almacenamiento tecnológico de documentos
y la digitalización de documentos por parte del Estado.
55
JUNTA TÉCNICA DE BIENES RAICES:
APLICACIÓN DE EXÁMENES DE MANERA ELECTRÓNICA.
En el mes de OCTUBRE 2017, se tenían como fechas programadas para realizar los examenes de
aspirantes a corredores de bienes raíces, los días 13, 18, 20 Y 27 actualmente se esta aplicando el
sistema en forma escrita. Se tenían inscritos para el mes de noviembre en total 24 usuarios.
Aplicaciones de Examenes del Mes de Octubre de 2017.
Aula Virtual, ubicada en el Salón Pacifico donde se
realiza el examen de aspirantes a corredores de Bienes
Raices
A. NOTIFICACIONES DE IDONEIDADES NUEVAS, SUSPENSIONES,
CANCELACIONES Y FIJACIÓN DE EDICTOS.
Durante el mes Octubre, se realizaron notificaciones de idoneidades nuevas, naturales y juridicas.
Se notificaron personalmente y mediante edicto suspensiones, cancelaciones.
56
JUNTA TÉCNICA DE CONTABILIDAD:
1. DOCUMENTOS DE ENTRADAS: Cantidad
Solicitud de Idoneidad de Contador 1 Solicitud de Idoneidad para CPA 64 Renovación de Carnet de CPA 134 Solicitud de Inscripción de Registro de Firma Persona
Jurídica 1
Renovación de Registro de Firma Persona Jurídica 3 Solicitud de Registros de Asociaciones (NUEVAS) 0 Renovación de Registros de Asociaciones 0
Certificaciones: 2 Autenticaciones: 0 Oficios: 3 Denuncias: 0 Consultas vía correo electrónico: 91 Otros documentos: Impulso Procesal 1 Total de documentos tramitados: 300
1.1 Reuniones:
✓ 20 de septiembre de 2017: Toma de posesión de los nuevos miembros de la Junta Técnica de
Contabilidad período 2017-2019.
✓ 28 de septiembre de 2017: Reunión ordinaria de la Junta Técnica de Contabilidad.
✓ 5 de octubre de 2017: Reunión extraordinaria de la Junta Técnica de Contabilidad.
✓ 12 de octubre de 2017: Reunión con la Comisión Nacional de Registro de Oferentes- MINSA
✓ 19 de octubre de 2017: Reunión de la comisión nombrada por los miembros de la Junta Técnica
de Contabilidad y la comisión nombrada por la Facultad de Administración de Empresas y
Contabilidad de la Universidad de Panamá, sobre el tema del Título de la Licenciatura de
Contabilidad y Auditoría.
57
DIRECCIÓN NACIONAL DE INDUSTRIAS Y DESARROLLO EMPRESARIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIAS:
Reglamentación: Ley 25 de 2017, que modifica y adiciona Artículos a la Ley 76 de 2009.
• Se continúa participando de las Reuniones con el Sindicato de Industriales de Panamá (SIP) para
avanzar en la Reglamentación de la Ley 25 de 2017, la cual está en su parte final.
Consultoría PNUD para mejorar el proceso para otorgar los Certificados de Fomento Industrial
(CFI).
• Se ha avanzado en este proceso y la documentación es remitida a las oficinas de PNUD para la
divulgación correspondiente. El periodo asignado para el desarrollo de esta Consultoría se ajusta a
2.5 meses. Se encuentra pendiente la publicación por parte de PNUD.
Consultoría para la creación de Sistema para el Manejo de los Contingentes Arancelarios.
• Se coordina con la Empresa desarrolladora DataBase Solutions y la Unidad de Tecnología
Informática, la validación del Sistema para el manejo de los Contingentes Arancelarios, gestión a
realizarse a partir de la próxima semana, en el marco de las actividades previas a la Liquidación del
Contrato en septiembre de 2017.
En reunión sostenida con la Unidad de Tecnología Informática (UTI) se acordó que la Empresa
proveedora reiniciara a levantar el Programa nuevamente.
Coordinación con la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá para la
participación del Ministerio de Comercio e industrias en Expo Logística Panamá.
Resultados Esperados: Participación del Ministerio de Comercio e Industrias Dirección Nacional
de Desarrollo Empresarial con un Stand en Expo Logística Panamá 2017, para promocionar la Ley
25 de 23 de mayo de 2017.
58
• Coordinación con el Sindicato de Industriales de Panamá para la Participación del Ministerio
de Comercio e Industrias en el XII Simposio Internacional de Ambiente.
Resultados Esperados: Participación del Ministerio de Comercio e Industrias en el XII Simposio
Internacional de Ambiente a realizarse los días 11 y 12 de octubre de 2017.
• Jornada de inducción a los funcionarios de las Direcciones Regionales del Ministerio de
Comercio e Industrias de las Provincias de Coclé, Los Santos y Herrera.
Resultados Esperados: Dar a conocer a los funcionarios de las Direcciones Regionales del MICI
de Coclé, Los Santos y Herrera los beneficios que ofrece la Ley 25 de 23 de mayo de 2017, que
impulsa el desarrollo de la industria.
Reglamentación: Ley 25 de 2017, que modifica y adiciona artículos a la Ley 76 de 2009.
Se concluye el Borrador de propuesta final de la Reglamentación de la Ley 25 de 2017.
• Se remite a la Asamblea Nacional el Texto Único que establece esta normativa para la
revisión y trámite correspondiente.
Consultoría PNUD para mejorar el proceso para otorgar los Certificados de Fomento
Industrial (CFI).
• La información que se maneja es que el documento sigue en las oficinas de PNUD para
la divulgación correspondiente. Consideramos conveniente consultar con la contraparte
de PNUD en el MICI, ya que son los encargados de las adquisiciones del Despacho.
Consultoría para la creación de Sistema para el Manejo de los Contingentes Arancelarios.
• Se le dio seguimiento a este tema y Anthony a través de un correo ha planteado que el
problema de correr el sistema es un error de conectividad en la Red, o sea esta al interno
del MICI.
XII Simposio Internacional de Ambiente, organizada por el Sindicato de Industriales de
Panamá (SIP).
• Asistimos por invitación del SIP al desayuno de inauguración de este evento.
Consulta al Sector Privado sobre solicitud de Aplicación de un Derecho Arancelario de
Importación (DAI) a solicitud de ACEFAT (Asociación Centroamericana de Fabricantes de
59
Hierro, Acero y Derivados), presentada ante la Dirección General de Administración de
Tratados.
• Se remitió consulta a seis de las empresas nacionales más representativas vinculadas con
esta actividad y a la Cámara Panameña de la Construcción (CAPAC).
Coordinar la participación del Ministerio de Comercio e Industrias en el Congreso
Latinoamericano de Cebú Lechero y sus Crías.
Resultados Esperados: Promover los beneficios que ofrece la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 a los
a las empresas participantes y asistentes al Congreso Latinoamericano de Cebú Lechero y sus Crías.
Participación en el stand del Ministerio de Comercio e Industrias en EXPO LOGÍSTICA
Panamá 2017.
Resultados Esperados: Promover los beneficios que ofrece la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 a los
a las empresas participantes y asistentes a EXPO LOGÍSTICA Panamá 2017.
Reunión de Coordinación con el IICA.
Resultados Esperados: Conocer el Sistema que desarrolla el IICA para la ejecución de proyectos
en el área agropecuaria y su aplicabilidad en los componentes del Programa Nacional de
Competitividad Industrial que impulsa la Ley 25 de 23 de mayo de 2017.
Reunión con la empresa BG Metal Trade.
Resultados Esperados: Conocer los procesos que realizan en la captación y disposición final de
los aparatos electrónicos para su reciclaje.
Reunión con la empresa Partners Corp.
Resultados Esperados: Coordinar diferentes Jornadas de Actualización Industrial en el país para el
año 2018.
Realización de la Convocatoria para el Desayuno Corporativo de Promoción de la Ley 25 de
23 de mayo de 2017.
Resultados Esperados: Desarrollar un Desayuno Corporativo para el Sector Industrial para
promocionar la Ley 25 de 23 de mayo de 2017.
60
Reglamentación: Ley 25 de 2017, que modifica y adiciona artículos a la Ley 76 de 2009.
• El Borrador de propuesta final de la Reglamentación de la Ley 25 de 2017 se encuentra
en la Dirección de Asesoría Legal para la revisión correspondiente.
Consultoría PNUD para mejorar el proceso para otorgar los Certificados de Fomento
Industrial (CFI).
• Por parte de PNUD se ha propuesto la opción de poder gestionar dos de los 3 productos
entregables planteados en los Términos de Referencia, gestión que se está evaluando.
Consultoría para la creación de Sistema para el Manejo de los Contingentes Arancelarios.
• La Dirección Nacional de Industrias y Desarrollo Empresarial celebró reunión de
coordinación con la Unidad de Tecnología Informática que permita avanzar con este
Proyecto.
Foro Nacional de Competitividad.
• Se participó en el Foro Nacional de Competitividad que organiza la APEDE, y dentro
del mismo en la Mesa de Trabajo de los Sectores Productivos, dentro de la cual se
abordó el Sector Industrial.
Reunión de Trabajo con el IICA.
• Se celebró reunión de Trabajo con el IICA procurando un acercamiento que pudiera
generar alternativas que nos ayuden a la implementación de los componentes que
establece la Ley Ley 25 de 23 de mayo de 2017, la cual fue muy productiva.
61
A. - Departamento de Evaluación Industrial
Actividades más relevantes realizadas en el periodo:
En el mes de octubre de 2017, se evaluaron las siguientes solicitudes de empresas acogidas a la Ley N°3 de 20
de marzo de 1986: Se emitieron tres Certificaciones de Reinversión de Utilidades, para acogerse al beneficio de
la exoneración del impuesto sobre la renta sobre las utilidades netas reinvertidas.
Se emitió una (1) Certificación de Determinación de Origen, para acogerse al Acuerdo de Asociación
Latinoamericana de Integración – ALADI – México.
Se emitió una (1) Certificación para participar en el Contingente Ordinario de Carne de Gallo o Gallina
(Convocatoria 007-2017).
I. Solicitudes de Reinversiones de Utilidades evaluadas:
1. Central de Granos de Coclé, S.A. 01-Sep-17 20-Oct-17 123,792.92
2. Avícola Franz, S.A. 22-Ago-17 24-Oct-17 B/. 31,379.22
3. Hermanos Palacios, S.A. 22-Ago-17 24-Oct-17 589,627.57
B/. 744,799.71
II. Solicitudes de Certificado de Fomento Industrial, evaluadas:
1. Argos Panamá, S.A. 20-Sep-16 20-Oct-17
2. Durman Esquivel, S.A. (2°) 15-Nov-16 18-Oct-17
3. Coca Cola Femsa de Panamá, S.A. (2°) 08-Ago-17 19-Oct-17
4. Concreto Selecto, S.A. 18-Ago-17 19-Oct-17
III. Solicitudes de Determinación de Origen, evaluadas:
1. Agropalma de Inversiones, S.A. (ALADI-Mex) 01-Sep-17 10-Oct-17
IV. Solicitudes de Certificación, atendidas:
1. Ábrego, S.A. 15-Sep-17 29-Sep-17
V. Acreditaciones a empresas industriales para participar como compradoras de materias primas negociadas como contingentes arancelarios.
1. Una (1) Certificación para participar en el Contingente Ordinario de Carne de Gallo o Gallina (Convocatoria 007-2017.)
62
VI. Visitas Técnicas realizadas a las empresas acogidas a la Ley N°3 de 20 de marzo de 1986, que
han solicitado Modificación, Certificaciones de Reinversiones de Utilidades Netas; Determinación
de Origen o Certificados de Fomento Industrial:
1. Central Azucarero La Victoria, S.A. (Reinv.)
2. Delirys, S.A. (CFI)
3. Coca Cola Femsa de Panamá, S.A. (CFI)
VII. Expedientes enviados a la Dirección de Asesoría Legal:
1. Arce Avícola, S.A. (Modif) 04-Oct-17
VIII. Expedientes enviados a la Dirección General de Ingresos:
1. Tropical de Alimentos, S.A. (CFI) 03-Oct-17
2. Tubotec, S.A. (CFI) 03-Oct-17
3. Riande Comercial, S.A. (CFI) 10-Oct-17
4. Molino Lezcano, S.A. (CFI) 10-Oct-17
5. Coca Cola Femsa de Panamá, S.A. (1°) (CFI) 18-Oct-17
6. Formica Distribution Center. S.A. (2°) (CFI) 24-Oct-17
7. Agrosilos, S.A. (CFI) 24-Oct-17
IX. Otros
• Se atendieron varias consultas referentes a la Ley N°76 de 23 de noviembre de 2009, que dicta medidas para el fomento y desarrollo de la industria.
• Se atendieron varias consultas referentes a las Certificaciones de Determinación de Origen.
• Se participó en reunión del Consejo Nacional de Política Industrial (CONAPI) para atender
solicitudes de Certificado de Fomento Industrial presentado por las empresas.
• Se está revisando el Levantamiento del instructivo para solicitar los beneficios de la Ley 76 de
2009.
• Se está elaborando la base de datos de los trámites de la DGI-MICI.
• Participamos en reuniones en el Sindicato de Industriales de Panamá para la reglamentación de
la Ley 25 de 23 de mayo de 2017.
• Participamos en Desayuno Corporativo en el Hotel Riu sobre la Ley 25 de 2017.
63
En el mes de octubre de 2017, se evaluaron las siguientes solicitudes de empresas acogidas a la Ley
N°3 de 20 de marzo de 1986: Se emitieron tres Certificaciones de Reinversión de Utilidades, para
acogerse al beneficio de la exoneración del impuesto sobre la renta sobre las utilidades netas
reinvertidas.
Se emitió una (1) Certificación de Determinación de Origen, para acogerse al Acuerdo de Asociación
Latinoamericana de Integración – ALADI – México.
Se emitió una (1) Certificación para participar en el Contingente Ordinario de Carne de Gallo o Gallina
(Convocatoria 007-2017).
I. Solicitudes de Reinversiones de Utilidades evaluadas:
4. Central de Granos de Coclé, S.A. 01-Sep-17 20-Oct-17 123,792.92
5. Avícola Franz, S.A. 22-Ago-17 24-Oct-17 B/. 31,379.22
6. Hermanos Palacios, S.A. 22-Ago-17 24-Oct-17 589,627.57
B/. 744,799.71
II. Solicitudes de Certificado de Fomento Industrial, evaluadas:
5. Argos Panamá, S.A. 20-Sep-16 20-Oct-17
6. Durman Esquivel, S.A. (2°) 15-Nov-16 18-Oct-17
7. Coca Cola Femsa de Panamá, S.A. (2°) 08-Ago-17 19-Oct-17
8. Concreto Selecto, S.A. 18-Ago-17 19-Oct-17
III. Solicitudes de Determinación de Origen, evaluadas:
2. Agropalma de Inversiones, S.A. (ALADI-Mex) 01-Sep-17 10-Oct-17
IV. Solicitudes de Certificación, atendidas:
2. Ábrego, S.A. 15-Sep-17 29-Sep-17
V. Acreditaciones a empresas industriales para participar como compradoras de materias primas negociadas como contingentes arancelarios.
2. Una (1) Certificación para participar en el Contingente Ordinario de Carne de Gallo o Gallina (Convocatoria 007-2017.)
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VI. Visitas Técnicas realizadas a las empresas acogidas a la Ley N°3 de 20 de marzo de 1986, que han
solicitado Modificación, Certificaciones de Reinversiones de Utilidades Netas; Determinación de Origen o
Certificados de Fomento Industrial:
4. Central Azucarero La Victoria, S.A. (Reinv.)
5. Delirys, S.A. (CFI)
6. Coca Cola Femsa de Panamá, S.A. (CFI)
VII. Expedientes enviados a la Dirección de Asesoría Legal:
2. Arce Avícola, S.A. (Modif) 04-Oct-17
VIII. Expedientes enviados a la Dirección General de Ingresos:
8. Tropical de Alimentos, S.A. (CFI) 03-Oct-17
9. Tubotec, S.A. (CFI) 03-Oct-17
10. Riande Comercial, S.A. (CFI) 10-Oct-17
11. Molino Lezcano, S.A. (CFI) 10-Oct-17
12. Coca Cola Femsa de Panamá, S.A. (1°) (CFI) 18-Oct-17
13. Formica Distribution Center. S.A. (2°) (CFI) 24-Oct-17
14. Agrosilos, S.A. (CFI) 24-Oct-17
IX. Otros
• Se atendieron varias consultas referentes a la Ley N°76 de 23 de noviembre de 2009, que dicta medidas para el fomento y desarrollo de la industria.
• Se atendieron varias consultas referentes a las Certificaciones de Determinación de Origen.
• Se participó en reunión del Consejo Nacional de Política Industrial (CONAPI) para atender
solicitudes de Certificado de Fomento Industrial presentado por las empresas.
• Se está revisando el Levantamiento del instructivo para solicitar los beneficios de la Ley 76 de
2009.
• Se está elaborando la base de datos de los trámites de la DGI-MICI.
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• Participamos en reuniones en el Sindicato de Industriales de Panamá para la reglamentación de
la Ley 25 de 23 de mayo de 2017.
• Participamos en Desayuno Corporativo en el Hotel Riu sobre la Ley 25 de 2017.
B.- Departamento de Fomento y Promoción Industrial
. 1. Evaluación de Solicitudes de Estudios Ambientales, Auditoria y Seguimiento sujeta a la
Programación del Ministerio de Ambiente y las Instituciones Gubernamentales:
• Evaluación del Documento del Programa de adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de la
Empresa Macello, S.A. (Planta carneharina).
• Evaluación del Documento del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PMA) de la Empresa
BASF PANAMA, S.A.
• Visita Técnica de Evaluación del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PMA) de la Empresa
BASF PANAMA, S.A.
• Visita Técnica de Evaluación del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de la
Empresa Macello, S.A. (planta carneharina).
• Visita Técnica de Evaluación de Seguimiento y verificación del Proyecto Categoría II “PANM
GENERARTING, TDA., Ampliación de la Potencia instalada con 60MW”, ubicada en el Distrito de La
Chorrera, Provincia de Panamá Oeste.
• Se enviaron Notas al Ministerio de Ambiente, Dirección Regional de Panamá Oeste, con
los informes de las Visitas Técnicas realizadas a cada empresa:
• VITANOVA HOLDING, S.A. (ubicada en Capira)
• BAST PANAMA, S.A. (Panamá Pacífico)
• ALBACROME, S.A (ubicada en Panamá Pacífico)
• Concreto y Agregados Balboa, S.A. La Chorrera, Bario Colón)
• Industria Centro Americana del Caribe, S.A. ( Panamá Pacífico)
• Panamlam, S.A. ( Panamá Pacífico)
66
2. Actividades de Seguimiento a Proyectos de Inversión:
▪ Actividad de Desarrollo del Fomento y Promoción Industrial en competencia a la Ley 25 de 23 de
mayo de 2017.
3. Actividad de Desarrollo del Sistema Interinstitucional del Ambiente (SIA):
▪ En el Marco General de la Ley de Ambiente, se establece la Coordinación Interinstitucional en
Planes de Programas, Proyectos y Acciones con el propósito de Ejecución de las Políticas
Nacionales del Ambiente en cumplimiento del Decreto Ejecutivo 2 de 14 de enero de 2009.
4. Actividades Relacionadas con Gestión y Políticas Públicas Ambientales:
Se mantiene constante coordinación para la gestión de las evaluaciones con el Sistema
Ambientales Interinstitucionales (SIA) con entidades gubernamentales Ministerio de Ambiente,
MIDA, MINSA, entre otras. Universidades y organismos regionales e internacionales.
Cumpliendo con lo establecido en la Ley General del Ambiente, a través de su Artículo 16
establece el funcionamiento del Sistema Interinstitucional del Ambiente.
5. Otras Actividades Relacionadas con el Sector Industrial:
• Coordinación con la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de
Panamá para la participación del Ministerio de Comercio e industrias en Expo Logística
Panamá.
• Participación en el Stand del MICI - XII Simposio Internacional de Ambiente con el
Sindicato de Industriales de Panamá.
• Jornada de inducción a los funcionarios de las Direcciones Regionales del Ministerio
de Comercio e Industrias de las Provincias de Coclé, Los Santos y Herrera.
• Coordinación con la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá para
la participación del Ministerio de Comercio e industrias en Expo Logística Panamá.
• Reunión con la OCDE: Conocer los resultados del Informe Multidimensional de Panamá
desarrollado por las OCDE, focalizado al Empleo Formal .y dar a conocer los beneficios que
ofrecen los diferentes instrumentos jurídicos que se ofrecen desde la Dirección Nacional de
Industrias y Desarrollo Empresarial.
• Presentación de la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 a la Cámara Panameña de Alimentos
67
• Participación en el XI Simposio Internacional de Ambiente: Promover los beneficios que
ofrece la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 a los asistentes al XI Simposio Internacional de
Ambiente.
• Gira de Promoción de la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 y la Ley 54 de 1998 de
Estabilidad Jurídica de las Inversiones en la Provincia de Veraguas.
• Coordinar la participación del Ministerio de Comercio e Industrias en el Congreso
Latinoamericano de Cebú Lechero y sus Crías.
• Participación en el stand del Ministerio de Comercio e Industrias en EXPO
LOGÍSTICA Panamá 2017.
• Reunión de Coordinación con el IICA. Conocer el Sistema que desarrolla el IICA para
la ejecución de proyectos en el área agropecuaria y su aplicabilidad en los componentes del
Programa Nacional de Competitividad Industrial que impulsa la Ley 25 de 23 de mayo de
2017.
• Reunión con la empresa BG Metal Trade: Conocer los procesos que realizan en la
captación y disposición final de los aparatos electrónicos para su reciclaje.
• Reunión con la empresa Partners Corp. : Coordinar diferentes Jornadas de Actualización
Industrial en el país para el año 2018.
• Realización de la Convocatoria para el Desayuno Corporativo de Promoción de la Ley
25 de 23 de mayo de 2017.
C.- Departamento de Fiscalización Industrial
Una de las Actividades más relevantes realizadas en el mes de octubre de 2017, fue que durante este periodo se
otorgaron un total de 380 Licencias de Importación, las cuales se detallan a continuación:
68
SOLICITUDES DE LICENCIAS PREVIAS DE IMPORTACION DE ARTICULOS
EXONERADOS PRESENTADAS Y OTORGADAS EN EL MODULO DE LICENCIAS DEL SISTEMA DE GESTION
ADUANERA
IMPORTACIONES EXONERADAS DE MATERIA PRIMA, EQUIPO, MAQUINARIA, REPUESTOS, ACCESORIOS Y OTROS INSUMOS POR RAMA DE
ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y TURISTICAS
Durante el mes de octubre de 2017 se otorgaron 110 Licencias Previas de importaciones de artículos exonerados correspondientes a
las empresas Industriales y Turísticas acogidas a las leyes de incentivos. Al respecto, se destacan las
Rama de Actividad Industrial Cantidad
Total
110
Productos alimenticios, bebidas y tabaco
60
Fabricación de prendas de vestir, no incluye calzados
5
Industria de cuero y fabricación de calzado
Industria de madera y productos de madera, incluidos muebles 7
Fabricación de papel y productos de papel, imprenta y editoriales
12
Fabricación de sustancias químicas, 7
Productos químicos derivados del petróleo y cartón
0
69
Fabricación de productos minerales no metálicos
0
Exceptuando los derivados del petróleo y cartón
Fabricación de productos metálicos exceptuando maquinaria
4
Y equipo
Otras Industrias manufactureras
Hoteles 15
Actividades de productos alimenticios, bebidas y tabaco para la parte industrial y las importaciones realizadas por el sector de hotelería,
representando ambas el 68 % del total de las solicitudes autorizadas.
IMPORTACIONES EXONERADAS DE MATERIA PRIMA, EQUIPO, MAQUINARIA, REPUESTOS, ACCESORIOS Y OTROS INSUMOS POR
INSTITUCIONES PÚBLICAS, PRIVADAS E INDUSTRIALES
CLINICAS HOSPITALES
COLEGIOS Y OTRAS UNIFICADAS TOTAL
201 69 270
En este período, se otorgaron 201 autorizaciones para la importación exonerada de maquinaria, equipos, repuestos y otros insumos por
parte de instituciones públicas y privadas (clínicas, hospitales y colegios entre otros)
Adicionalmente se autorizaron 69 Declaraciones Unificadas de Aduana que corresponden a maquinaria, equipos y repuestos, productos
semi-elaborados e insumos, materias primas, envases y empaques que utiliza el sector industrial, los cuales mantienen una tarifa
preferencial y que requieren de nuestra autorización para la exoneración de la tasa de importación que cobra la Dirección General de
Aduana.
Adicional, fueron autorizadas 18 solicitudes de Prórroga de Licencias Previas de Importación que fueron otorgadas al Sector Industrial
cuya vigencia estaba próxima a expirar.
70
D.- Departamento de Estadística y Análisis Económico
Actividades más relevantes realizadas en el periodo:
En el mes de octubre se realizaron los siguientes trabajos:
En la Categoría de listados, cuadros y atención al público fueron cuatro (6).
Al Lic. Michaell Garrison Consultor se le proporcionó vía correo del Directorio Industrial.
Igualmente al Sr. Daniel Grael; le envié vía correo Listados de los Establecimientos Industriales de Empresas.
Confeccioné Formatos para el Depto. de Evaluación.
En la Categoría de otras labores se hicieron dos (2).
Se le da apoyo al Departamento de Fiscalización Industrial y a la Coordinadora. Se confecciona los Informes semanales y mensuales de la DGI completo.
71
DIRECCIÓN DE GENERAL DE NORMAS Y TECNOLOGÍA
DEPARTAMENTO DE NORMALIZACIÓN:
Se participó de reunión de trabajo en conjunto con la parte técnica del MIDA/Unidad de Producción
Orgánica, con el objeto de incluir en el RTCA los comentarios que fueron Aceptados y de Aceptación
Parcial de la Matriz de la CPI que fue trabajada en la PTT de Panamá.
Se participó de la Reunión del Comité Técnico para la revisión de la Guía de Buenas Prácticas
Agrícolas (BPA) y Trazabilidad, en la cual participaron técnicos del MIDA/DNSV, DEPA/MINSA,
BDA, Unidad de Trazabilidad del MIDA.
Se participó de la reunión final con el Comité Técnico de Eficiencia Energética para ratificar la Norma
Técnica y Reglamento Técnico de Eficiencia Energética en motores de corriente alterna, trifásico, de
inducción, tipo jaula de ardilla, en potencia nominal de 0,746 a 373 kW.
Se participó de la reunión con el Grupo de trabajo de la Norma ISO 19157 Información Geográfica.
Calidad de Datos, con un avance del 47 %
Se participó de la reunión con el Grupo de trabajo de la Norma ISO 19101-1 Información Geográfica.
Modelos de Referencia con un avance del 13%%
Se participó de la reunión con el Comité Interinstitucional de la IPDE, Para revisar el Plan del 2017.
Se participó de reunión con el Ing. Edgar Arias, para revisar los comentarios de procedimiento de
certificación emitidos por los consultores del Banco Mundial que están elaborando la Guía de
Implementación de las Normas y Reglamentos Técnicos de Eficiencia Energética en acondicionadores
de aire.
Se participó de la reunión de la sub comisión del proyecto ley 173 Gestión Integral de residuos y
cultura basura cero en la Asamblea.
Se participó de la reunión sobre la Ley 51 que regula el Transporte de Carga Terrestre.
Se participó de la reunión con el Ing. Alexis Mateo y el presidente de la Asociación de Plásticos de
Panamá sobre Veto Presidencial.
72
Se participó de la reunión con el viceministro Eduardo palacios sobre veto Presidencial sobre Bolsas
Plásticas.
Se participó de la reunión sobre la Infraestructura de la Calidad
Se participó de la reunión del Comité del proyecto ley de Tabacos y Derivados.
Se participó de la reunión en el Ministerio de Ambiente sobre Reglamento 35-2000 y 39-2000.
Se participó de la reunión en la Dirección de tratados sobre acuerdo parcial con la república de Bolivia.
Se participó de la II Ronda Aduanera del Subsistema de Integración en Guatemala Mesa de
Normalización.
Se participó de la reunión de trabajó con el Comité de Agua Potable (1 día), el mismo se encuentra con
un avance del 99%
Se participó de la reunión de Ratificación y Validación del Proyecto de Normas Técnicas DGNTI-
COPANIT ISO 3779:2009 “Vehículos a Motor – Número de Identificación del Vehículo (VIN)
Contenido y Estructura”. Salón DINADE.
Se trabaja en la propuesta para la creación dela Unidad de Reglamentación Técnica de la DGNTI
Se participó de la coordinación para preparar la Reunión No. 5 Ordinaria del Comité Nacional del
Codex.
Se Participó de la reunión del Codex Alimentarius
ACTIVIDADES:
Se participó del Video Conferencia con el Comité internacional ISO CASCO sobre la revisión de la
norma 17025 en español.
Se participó del Video Conferencia con Centroamérica para el tema de del RTCA de Producción
Orgánica, en la cual se discutieron los pendientes que tenía El Salvador al RTCA para así finalizar la
revisión de la Matriz de CPI que se trabajó en la PPT de Panamá.
73
Se participó del Video Conferencia con Centroamérica para iniciar la revisión de la CPI del RTCA de
Criterios Microbiológicos para la Inocuidad de Alimentos, donde se discutió la posibilidad de no
manejar la Matriz en Excel a solicitud de varios países sino en Word ya que consideran que es más
manejable.
Se participó del l Taller de Cuerda, realizado en las instalaciones del Senacyt.
Se participó de la Gira Interinstitucional coordinada por CONABOLPRO a la provincia de Bocas del
Toro. Visitando cinco comunidades de Changuinola: Milla 71/2, La Gloria, BONYICK y San San.
Se participó del Networking logístico, como un grupo de trabajo.
Se participó del Workshop de Eficiencia Energética. Hotel Le Meredien
Se participó de la Expo Alimentos 2017 en la Universidad Tecnológica de Panamá
DEPARTAMENTO DE CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD:
Se emitió Certificado de Reconocimiento DGNTI 027-2017, a la B & J AGRO SUPPLY, S.A., para
el reconocimiento, certificando que Ningbo Entry- Exit Inspection abd Quarantine Bureau Technical
Center., mantiene el alcance de los Métodos de Acreditación conforme a la Entidad de Acreditación
China (CNAS), firmante del acuerdo de reconocimiento Internacional MRA de ILAC.
Se emitió Certificado de Reconocimiento DGNTI 028-2017, a la SONEMIX, S.A., para el
reconocimiento, certificando que Intertek Testing Services, N.A., mantiene el alcance de los Métodos
de Acreditación conforme al International Accreditation Service, Inc. (IAS), firmante del acuerdo de
reconocimiento Internacional MRA de ILAC.
Se emitió Certificado de Reconocimiento DGNTI 029-2017, a la SUISA SUMINISTROS
INTEGRALES, S.A., para el reconocimiento, certificando que Exova Canada Misissagua, Inc.,
mantiene el alcance de los Métodos de Acreditación conforme al International Accreditation Service,
Inc. (IAS), firmante del acuerdo de reconocimiento Internacional MRA de ILAC.
Se emitió Certificado de Reconocimiento DGNTI 030-2017, a la TRISQUEL TECHNOLOGIES,
S.A., para el reconocimiento, certificando que UL LLC., mantiene el alcance de los Métodos de
74
Acreditación conforme al International Accreditation Service, Inc. (IAS), firmante del acuerdo de
reconocimiento Internacional MRA de ILAC.
Se emitió Certificado de Conformidad DGNTI 037-2017, a la Empresa SAFETY SEEDS
INTERNATIONAL, S.A., para evaluación del Sistema Modular de redes de protección contra caídas.,
basados en las especificaciones del Decreto Ejecutivo N°2 de 15 de febrero de 2008, en el artículo
81; puntos d (que regula la resistencia a la ruptura del material de la malla) y punto e (que regula la
capacidad de absorción de la fuerza de impacto en campo).
Se emitió Certificado de Conformidad DGNTI 038-2017, a la Empresa BMC SUPPLIES &
TECHNOLOGIES, para evaluación de los Aros y Tapas de Polietileno de Alta resistencia para
Alcantarillado, basados en las especificaciones de la Norma AASHTO M 306
Se emitió Renovación de Certificado por Reconocimiento DGNTI 005-2017, a la empresa EXCEL
PTY COPR. para el reconocimiento, del Laboratorio Hunan Institute of Metrology & Test (The
National Water Meter Laboratory of Measuring Instrument Patter Evaluation, mantiene el alcance de
los Métodos de Acreditación conforme al China National Accreditation Service for Conformity
Assessment (CNAS), firmante del acuerdo de Reconocimiento Internacional MRA con ILAC
75
VICE MINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR
76
DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCION DE LAS EXPORTACIONES
DIRECCIÓN GENERAL DE EXPORTACIONES:
Actividades más Relevantes
. – Se realizó el Congreso Nacional de Exportaciones-Conexport 2017, organizado por el Ministerio de
Comercio e Industrias, a través de la Dirección General de Exportaciones. En marco de la inauguración
de Conexport, el día 13 de septiembre se hizo entrega de 3 reconocimientos y 6 premios, las empresas
que resultaron ganadoras del concurso del Exportador del Año 2017.
Entre las empresas ganadoras de los reconocimientos tenemos;
- Innovación de Productos, a la empresa Propiedades Industriales Sirius, S.A.
- Incorporación Tecnológica, a Potuga Fruit Company, S.A.
- Incorporación de la Responsabilidad Social Empresarial a Nutrición Animal, S.A.
Empresas ganadoras en la modalidad Esfuerzo Exportador”
- Excelencia Artesanal a Creaciones Janeth - Nueva Empresa Exportadora a Cultivos de Tonosí, S.A.
- Grupo Asociativo para la Exportación a COOBANA, R. L.
- Exportador del Año como Pequeña Empresa a American Flowers Shippers, Inc.
- Exportador del Año como Mediana Empresa a Servicarnes Panamá
- Mientras que el Premio al “Exportador del Año 2017 como Gran Empresa fue para
Open Blue Sea Farms.
Los días 15 y 16 de septiembre, se desarrolló la Rueda de Negocio, la cual contó con la participación
de compradores internacionales de 11 mercados: Perú, Ecuador, Bolivia, Chile, Estados Unidos,
Polonia, Suráfrica, Países Bajos, Japón, Argentina y Alemania. Se dieron un total de 205 citas, dentro
de las cuales 88 citas cerraron exitosamente entre compradores y exportadores con intensión de
negocio. En este evento participación de 42 Exportadores de los cuales 34 se encuentran con intención
de negocio.
Se espera generar como resultado de las reuniones de negocios, de acuerdo a intenciones de negocios
estipuladas por los compradores participantes en la Rueda, un aproximado de USD 7,480.330 a un
período mayor de 6 meses.
Con el fin de obtener un mejor resultado en el desarrollo de la Rueda de Negocios, se trabajó en
conjunto con los representes de la Asociación Interamericana de Integración (ALADI), la plataforma
Highland, para el proceso de desarrollo de la Rueda de Negocios y organización de las citas y agendas
de los compradores y exportadores del evento.
77
COMPRAS Valor en miles de USD
Compras inmediatas 385,000
1-3 meses 1,385,330
3-6 meses 3,585,500
Más de 6 meses 2,124,500
Total 7,480,330
.- Se participa en la Feria Specialty Coffee Association of Japan, (SCAJ) en Tokio Japón, del 20 al 22
de septiembre del presente año. del sector agrícola panameño exactamente con el producto de cafés
especiales hacia el mercado asiático, concentración de citas de empresarios con potencial interés en
comprar los productos de cafés especiales como Geisha, Bourbon, Catuai, entre otros; de igual forma
promover los productos de cafés especiales en el mercado japonés, a fin de optimizar las ventas de
dicho rubro y así poder obtener mayores divisas para nuestro país.
. - Se participa en la feria INTERGIFT-BISUTEX”2017, en Madrid España está feria dedicada a todo
el Sector Artesanal del país, donde se exponen, todos los productos que resalta la cultura del país como
vestuario, bisutería y artesanía en general “es una potente herramienta a disposición de los
profesionales para la promoción y comercialización de sus productos y un punto de encuentro donde
intercambiar experiencias, establecer transacciones comerciales entre expositores y comerciantes.
. - Participó en la V Rueda de Negocio, organizada por la Cámara de Comercio y Agricultura de
Chiriquí (CAMCHI).
La Rueda de Negocios fue desarrollada exitosamente contando con la participación de más de 500
empresas nacionales en las mesas de negociaciones, logrando aproximadamente 5,000 encuentros o
citas de negocios. Además de la participación de 34 empresas extranjeras procedentes de Colombia,
Ecuador, Guatemala, Perú, China y Costa Rica. Se estima que la Rueda de Negocios generará alrededor
de $20 millones de dólares en transacciones a corto, mediano y largo plazo.
.- Se participó en la misión Comercial a Lima, Perú, con el objetivo de lograr un nuevo nicho de
mercado y poder suplir las necesidades que los compradores de ésta región la cual consiste en una
Macro rueda de Negocios, donde 20 empresas panameñas, estarán viajando junto a los funcionarios de
las direcciones de Proinvex y Exportaciones, para sentarse con compradores internacionales,
interesados en sus productos y así poder llegar a conciliar negocios internacionales
.- Se participó en la Inauguración del jardín Clonal de cacao y en la Mesa de trabajo de cacao, en el marco del
convenio MICI-IICA, como instrumentos dirigidos a potenciar el sector cacaotero de la Provincia de Bocas del
78
Toro. Según, (Resolución No. OAL-115-ADM-2017 de 27 de junio de 2017). Participaron el Vice Ministro de
VICOMEX, asesores, entre otras autoridades de la región, autoridades del IICA y sector privado.
.-Se ésta trabajando en la organización, como todos los años, de unas de las ferias más importantes del
sector pesquero internacional, CONXEMAR 2017, donde tenemos 5 empresas panameñas
confirmadas, entre las que podemos mencionar: Rocmar, Farallón Aquaculture, Acua Panamá,
CAMACO (Camaronera de Coclé) y Solitec. En esta feria especializada en productos congelados del
mar, los empresarios panameños darán a conocer sus productos, y a su vez tendrán contacto con los
potenciales clientes que asisten a tan concurrido evento ferial.
.- Se trabaja en la oorganización de la feria Anuga 2017, la cual se llevará a cabo del 7 al 11 de octubre
del presente año, en la Ciudad de Colonia, Alemania, en el centro de convenciones Koelnmesse GmbH.
En la misma, estarán participando por parte de Panamá, empresas reconocidas y con una gran oferta
exportable, como lo son: Levapan, La Parmigiana, Oro Moreno (Forest Finance), Panamá Mills y
Alisina, quienes promoverán sus productos en la feria a compradores interesados y tratarán de cerrar
negocios con ellos.
.- La dirección general participó en el seminario Procedimientos para la Elaboración y Armonización
de las Normas Técnicas y las buenas prácticas reglamentarias, donde se tocaron los temas de
normalización y tendencias de la industria de la Normalización Técnica en los países latinoamericanos.
Las futuras reglas técnica a elaborarse en la república de Panamá y como crear y manejar las
discusiones en los equipos de creación de reglamento y normas técnicas y mesas de trabajo.
.- La dirección general Exportaciones participó en la conferencia “El Canal de Panamá y la logística
como motor de desarrollo para el país”, donde se presentaron las iniciativas de estado panameño con
relación al plan logístico nacional como centro de la política del país que tiene como una de sus metas
la creación de un centro de acopio, distribución y exportaciones desde Panamá a la región
latinoamericana y al mundo, desarrollando puertos e infraestructuras con cumplimiento para el año
2030. Desarrollado en el Ministerio de Gobierno.
.- Se trabaja en las inscripciones de las empresas panameñas interesadas en participar en la
macrorrueda de negocios de ALADI, organizada por la Asociación Interamericana de Integración a
realizase de 18 al 20 de octubre en Santa Cruz, Bolivia.
.- Se trabaja en la convocatoria para la rueda de negocios de Lav Flavors, organizada con el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), para de las empresas panameñas interesadas en participar en este
evento, el cual se llevará a cabo en Argentina del 6 al 10 de noviembre.
.- Se trabaja en la inscripción de los empresarios panameños que estarán participando en la feria
internacional PMA Fresh Summit, a realizarse en New Orleans, USA del 19 al 21 de octubre del
año en curso.
79
Dirección de Servicio al Comercio Exterior:
Sección de Programas Especiales para las Exportaciones
Actividades más Relevantes
Durante este mes de septiembre se han procesado y emitido, hasta el momento, veinte dos (22)
Resoluciones, adicionales de Certificado de Fomento a la Agro exportación (CeFA) las cuales están en
proceso de revisión final y ser presentadas para aprobación de la Comisión de Fomento para las
Exportaciones, oportunamente.
Otras actividades realizadas
Se participó en el Congreso Nacional de Exportaciones a realizarse del 13 al 15 de septiembre en el
Stand de VUCE como mesa informativa del Certificado de Fomento a las Agro exportaciones
(CeFA),
Se atendieron un total de seis (6) consultas (personal, telefónica y por correo electrónico)
tanto de empresas exportadoras de productos no tradicionales como de otras personas, interesadas en
conocer sobre las normas y procedimientos del incentivo a las exportaciones de productos no
tradicionales el Certificado de Fomento a las Agro exportaciones (CeFA), así como también sobre
los resultados de la Consulta Pública y la incorporación de los nuevos productos.
Se ha continuado el trabajo de actualización, en coordinación con la Dirección Nacional de Ingresos,
del Ministerio de Economía y Finanzas en cuanto al tema de si han completado o no el trámite de
refrendo las resoluciones de CEFA emitidas y aprobadas por la Comisión de Fomento para las
Exportaciones.
Departamento de Desarrollo al Exportador y la Competitividad Capacitación y Asistencia Técnica
Inauguración del Congreso CONEXPORT 2017, en el Hotel Sheraton Panamá, del 13 al 15 de
septiembre, donde se llevó a cabo la apertura del Congreso y premiación al Exportador del Año,
contamos con grandes invitados como el Ministro del MIDA, Viceministros del MINSA, la Ministra de
AMPYME, Embajadores de China, India, España, Ecuador, como también empresas privadas. Los días
14 y 15 se dictaron Conferencias por el experto expositor David Cabrera donde nos amplió temas muy
interesantes como:
• “La importancia de la exportación y la internacionalización, para el crecimiento de las empresas
y del país”.
80
• “Herramientas de inteligencia de mercado para el análisis interno de las empresas, de cara a la
exportación”.
• FORO “Simplificando el Sistema para las Exportaciones Panameñas”.
• Conocimiento del mercado potencial de: Estados Unidos, Canadá, Asia, Europa.
• Contamos con 250 participantes en total.
2. Coordinación de visita a la planta OPEN BLUE, por el Ministro de CHINA, la delegación de la
Embajada de CHINA, el 20 de septiembre.
3. Coordinación para el Seminario Taller “Control de Exportaciones y Seguridad Fronteriza Afín”,
por la Embajada de Estados Unidos, actividad que se llevará a cabo el 24,25 y 26 de octubre en
las oficinas del Ministerio de Comercio e Industrias, en el Salón Pacifico, cantidad estimada
para 45 invitados.
Departamento de Ventanilla Única
CUADRO DE RESUMEN DE LAS EXPORTACIONES
CORRESPONDIENTE AL MES DE SEPTIEMBRE 2017
PROVINCIA EXPORTACIONES
CORRIENTES LIBRE
COMERCIO ZONA FRANCA EXPORTACION
REEXPORTACION TOTALES
TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB
BOCAS DEL TORO 4 41,729.28 89 9,142,149.10 0 0.00 6 15,777.65 99 9,199,656.03
COCLE 9 344,528.05 15 2,118,432.20 0 0.00 0 0.00 24 2,250,882.00
COLON 9 140,350.20 0 0.00 1 990.20 4 73,310.15 14 214,650.55
CHIRIQUI 18 512,412.00 169 6,469,594.00 0 0.00 45 747,888.00 232 7,729,894.00
HERRERA 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
LOS
SANTOS 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
PANAMA 325 8,780,452.98 522 13,141,190.07 169 1,036,173.70 771 87,484,558.29 1787 110,442,375.04
TOTALES 365 9,819,472.51 795 30,871,365.37 170 1,037,163.90 826 88,321,534.09 2156 129,837,457.62
81
DIRECCION GENERAL DE ZONA FRANCA
Actividades más relevantes realizadas en el período:
1. Durante el mes de octubre se atendieron un estimado de 25 usuarios (inversionistas, abogados,
consultores, entre otros) brindándole respuesta a consultas sobre la Ley 32 de 2011 y el Decreto
Ejecutivo 62 de 2017.
2. Sigue pendiente el proyecto de Promotor a nombre de BPO’S
PANAMA FREE-ZONE, INC., en la Dirección de Asesoría Legal – MICI, para remitir al
Ministerio de la Presidencia ante el Consejo de Gabinete.
3. Se actualizaron las inversiones de cada Empresas Establecidas en
Zonas Francas como también la de los Promotores.
4. Se realizó un cuadro solicitado por el Sr. Ministro de las empresas
que se le ha otorgó licencia en el año 2017, por lo que el resultado fueron 10 empresa
establecidas, 6 en el mes de marzo y 4 en el mes de agosto.
5. Se recibieron tres (3) nuevas solicitudes para establecerse en la
zona franca de Marpesca a nombre de ROCMAR SEAFOOD P205, S.A., GILONTAS
OCEAN PANAMÁ, S.A. y GENESIS OCEAN, S.A., las mismas se le realizó el informe
técnico, en espera de que se programe la próxima reunión de comisión, y de ser aprobadas las
mismas se instalaran en la Zona Franca de Marpesca.
6. Se recibió por parte de la Zona Franca de Panexport, la
cancelación de una de las empresas establecidas AMG MONTAJES Y SOLUCIONES
EMPRESARIALES, S.A., por lo que a la misma se le realizó el informe de cancelación, para
presentarlo ante los miembros de la Comisión Nacional de Zonas Francas en la próxima
reunión.
7. Se realizó la actualización del listado de los 82 Call Centers que
están registrado con su Registro Oficial, detallando el contacto, la ubicación, la actividad que
realizan en cuanto al aviso de operación y la actividad que les otorgo la ASEP, empleos y
cuantos han cumplido con la entrega de los informes anuales. Para presentar ante los miembros
de Comisión Nacional de Zonas Francas en la próxima reunión que se realice.
8. Se realizó un cronograma de visitas a los Call Centers semanal y
mensual, para lograr este trabajo se está realizando la verificación del status de cada uno de
ellos, para lograr identificar si se encuentran en la dirección que tiene el Registro Oficial
82
otorgado por nosotros y de que ellos no cumplan se procederá a sancionar y si es preciso a
cancelar.
9. Se le brindó apoyo al Departamento de Ventanilla Única con la
capturación de los formularios de la Declaración de Movimientos Comerciales de las Empresas
Establecidas en Zonas Francas de los meses junio y julio 2017, por lo que se finalizó con ese
trabajo y se le remitió toda la información correspondiente que se realizó.
Reuniones de trabajo más importantes realizadas (objetivos propuestos y resultados logrados):
1. Se realizó reunión con personal de la ASEP, para unificar criterios referentes a la Concesión que
ellos les brindan a los usuarios que solicitan el servicio de Call Center bajo la Ley 32 de 2011,
por lo que realizamos una nota dirigida al Lic. Roberto Meana, Administrador General
Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, donde se le solicita que la Concesión sea de
Servicio de Centro de llamadas para uso comercial (Call Center) de manera internacional.
2. Se realizaron diversas reuniones con inversionistas que requerían información relevante a la Ley
32 de 2011 de Zonas Francas y su reglamentación Decreto Ejecutivo N°62 de 11 de abril de
2017, ya que les interesa instalarse dentro de una Zona Franca que tenemos habilitadas
actualmente.
3. Se atendieron inversionistas que están interesados en instalarse como Promotor de Zonas
Francas, les suministramos todos los detalles y requisitos que se requieren para poder obtener
una licencia de Promotor de Zonas Francas, bajo la Ley 32 de 2011 de Zonas Francas y su
reglamentación Decreto Ejecutivo N°62 de 11 de abril de 2017.
4. Se participó en evento de la Cámara de Comercio Dubai Chamber, en la Cancillería.
5. Se sostuvo reunión con embajadores tanto de Holanda como de Chile, conjuntamente con el Sr.
Viceministro Néstor González, sobre temas para que impulsen a nuevos inversionistas a
establecerse dentro de una zona franca, brindándole los conocimientos sobre los incentivos,
beneficios, ventajas que ofrece la Ley 32 de 2011 y su reglamentación.
Seminarios, ferias, cursos, charlas:
1. Participación en la Feria Expo Logística.
2. Se participó en el seminario de Blanqueo de Capitales en el Hotel Global Panamá.
83
3. Se acompaño a los estudiantes de la Universidad de Panamá en la Carrera de Ingeniería en
Operaciones Logísticas Empresariales a la visita Académica Motivacional en la empresa
Logistics Services Panamá y la Zona Libre de Colón, para su aprendizaje en el área logística.
4. Se le dictó charla a un grupo de 30 estudiantes de la Universidad Autónoma de Costa Ricas, se
ofreció en el Salón Pacífico del Mezzanine, tema del seminario Zonas Francas y Zonas
Económicas Especiales.
Convenio:
1. Se participó en el convenio de la consultoría que consiste en desarrollar análisis, actividades o
eventos, producción de material colateral y estudios para posicionar a Panamá como centro
logístico por excelencia; denominado Consultoría de Centro de Excelencia de la Cadena de
Suministros, entre el Ministerio de Comercio e Industrias y DHL, con una partida
presupuestaria de B/. 1,070,000.00.
84
OFICINA DE NEGOCIACIONES
COMERCIALES
INTERNACIONALES
85
DIRECCIÓN NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES
INTERNACIONALES Y DE DEFENSA COMERCIAL
DINATRADEC
A. DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES
INTERNACIONALES
Actividades más relevantes realizadas en el período.
Elaboración de nota a los Directores de Integración con la finalidad de solicitar respuesta sobre la
necesidad de revisión de disposiciones en materia Fito y Zoosanitarias a nivel de la región
centroamericana.
Revisión de la Convocatoria N°. TPC-PLL/PS-105-001-2018 el 4 de octubre de 2017, correspondiente
al mecanismo de “Primero Llegado, Primero Servido” del Tratado de Promoción Comercial Panamá –
Estados Unidos para el año 2018.
Revisión de la reasignación del contingente sin utilizar de la Convocatoria No.TPC-LIC-105-002-2017
el 6 de octubre de 2017, del mecanismo de “Licencia” del Tratado de Promoción Comercial Panamá –
Estados Unidos para el año 2017.
Revisión de la Convocatoria N° 007-2017 y preparación de memo para la solicitar la firma del Ministro
del MICI, del Contingente Arancelario Ordinario de Carne de Gallo o Gallina, correspondiente al año
2017, en el marco de los compromisos de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Publicación en el sitio del MICI la convocatoria del contingente de quesos que Panamá le otorga a El
Salvador en el marco del TLC firmado entre ambos países, bajo el mecanismo de primero llegado
primero servido.
Preparación de nota a los países de Centroamérica en referencia a los funcionarios autorizados para
firmar y autorizar la emisión de los Certificados de Reexportación y Procedencia de productos desde
las Zonas Francas ubicadas en la República de Panamá, procedimiento adoptado en los Acuerdos
Comerciales suscritos por Panamá.
Revisión de Resolución N°8-2017 de 17 de octubre de 2017, emitida por la Comisión de Licencias de
Contingentes Arancelarios, en la misma se presenta a consideración de Consejo de Gabinete un
proyecto de Decreto para la importación de un contingente por desabastecimiento de 40,000 quintales
de cebolla, para ingresar al país desde el 1 de diciembre de 2017 hasta el 31 de enero de 2018.
Elaboración de notas para invitación al sector interinstitucional a participar en la III Ronda de Unión
Aduanera a celebrarse en la Rep. de Panamá del 20 al 24 de noviembre de 2017.
Elaboración de notas de invitación al sector privado panameño para participar en la III Ronda de Unión
Aduanera a celebrarse en la Rep. de Panamá del 20 al 24 de noviembre de 2017.
86
Revisión de contrapropuestas de respuestas a consultas al Informe elaborado por la Secretaría de la
OMC a la Presentación Fáctica del TLC Panamá – México, en temas de servicios y propiedad
intelectual.
Elaboración de nota de invitación al MIDA a participar en videoconferencia a nivel de Directores,
sobre Formularios de Inspección de puntos de origen de cárnicos y lácteos.
Revisión de propuestas de Resoluciones del COMIECO para ser firmadas durante la sesión del mismos
el día 20 de octubre de 2017.
Elaboración de nota al MIDA sobre comunicaciones recibidas por parte de la Secretaria de Desarrollo
Económico de Honduras en representación de los Productores Avícolas de Honduras (PROAVIH) y de
la Asociación Nacional de Avicultores de Panamá (ANAVIP), en relación al RTCA 67.06.74:16
Productos Agropecuarios Orgánicos. Requisitos para la producción, el procesamiento, la
comercialización, la certificación y el etiquetado.
Elaboración de nota al MIDA sobre comunicaciones recibidas por medio del conducto del Ministerio
de Economía de Guatemala, de solicitudes enviadas por la Gremial de Proveedores de Insumos
Agrícolas (GREMIAGRO) y la Asociación Químico Agrícola (AGREQUIMA), en relación al RTCA
65.05.67:13 Requisitos para la Elaboración de Etiquetas y Panfletos, Insumos Agrícolas. Ingrediente
Activo Grado Técnico, Plaguicidas Químicos Formulados, Sustancias Afines, Coadyuvantes y
vehículos físicos de uso agrícola.
Elaboración de nota al MINSA sobre comunicación recibida por el Ministerio de Salud de Costa Rica,
sobre propuesta de modificación de los siguientes RTCAs, a saber: RTCA 71.01.35:06 Productos
Cosméticos. Registro e Inscripción Sanitaria de Productos Cosméticos; RTCA 71.03.36:07 Productos
Cosméticos. Etiquetado de Productos Cosméticos; Reconocimiento mutuo del registro e inscripción
sanitaria de productos cosméticos.
Elaboración de memo a la DGNTI sobre comunicación recibida por el Ministerio de Comercio Exterior
de Costa Rica, sobre la iniciativa de su Ministerio de Ambiente de modificar los parámetros de
Hidrocarburos incluidos en los RTCAs de esta materia, a nivel nacional (solo Costa Rica).
Reuniones de trabajo más importantes realizadas (objetivos propuestos y resultados logrados).
Reunión con autoridades del Viceministerio de Salud, Ministerio de Desarrollo y AUPSA con miras de
coordinar el procedimiento previo a la Ronda de Unión Aduanera. Día 5 y 6 octubre de 2017.
Reunión interinstitucional de manera conjunta con el Banco Mundial para conocer la Cooperación
Técnica en referencia a la implementación del Acuerdo de Facilitación de la Organización Mundial del
Comercio. Día 18 octubre de 2017
87
Reunión del Grupo Técnico de Facilitación en el marco de la II Ronda de Unión Aduanera
Centroamericana. Del 9-13 octubre de 2017.
Reunión interinstitucional en referencias a los temas relacionados con la Asociación Latinoamericana
de Integración (ALADI), en materia de Obstáculos Técnicos al Comercio. Día 25 de octubre de 2017.
Reunión preparatoria para la II Ronda de Unión Aduanera, en el Despacho de la viceministra Salazar.
Día 06 de octubre de 2017.
Participación de misión oficial en Guatemala en el marco de la II Ronda de Unión Aduanera del 09 al
13 de octubre de 2017.
Participación en la reunión del COMIECO el 20 de octubre de 2017.
Participación en reunión preparatoria para la III Ronda De Unión Aduanera, en el Despacho de la
viceministra Salazar. Día 23 de octubre de 2017.
Participación en reunión con el Sindicato de Industriales de Panamá, sobre la propuesta de RTCA de
Etiquetado Frontal en los alimentos preenvasados. Día 24 de octubre de 2017.
Otras actividades realizadas (Videoconferencias, seminarios, cursos lo más detallada posible)
Videoconferencia con las autoridades competentes en materia de sanidad vegetal y salud animal en
referencia a la medida 3 de la Estrategia Centroamericana de Facilitación del Comercio. Día 27 de
septiembre de 2017.
Videoconferencia con las autoridades aduaneras y SIECA, en referencia a los pasos a seguir para la
administración capturada por los RFID. Día 25 de octubre de 2017.
Videoconferencia realizada el 11 de octubre de 2017, del Grupo Técnico Arancelario Centroamericano
(GRUTECA).
Participación en el al XVII Curso Breve de Política Comercial para los Países Miembros de la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), financiado por la OMC y ALADI y realizado en
la sede de ALADI en Montevideo-Uruguay. Del 02 al 13 de octubre de 2017.
Participación en Videoconferencia con Centroamérica para temas de Unión Aduanera durante el mes
de octubre de 2017, para atender temas de RTCA que están siendo negociados.
Taller entre las autoridades aduaneras de la región centroamericana, SIECA, Ministerio de Economía y
Finanzas, Ministerio de Comercio e Industrias, en la cual se revisaron algunos artículos del CAUCA y
RECAUCA y se realizaron algunas modificaciones del 18 al 20 de octubre de 2017.
88
B. DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA COMERCIAL
Elaboración del Informe Mensual Correspondiente al mes de octubre de 2017
Caso Panamá - Colombia en el marco del Entendimiento de Solución de Diferencias de la
Organización Mundial del Comercio (OMC), por medidas que afectan el comercio de textiles,
confecciones y calzados.
▪ A través de asesoría externa se recabó información y pruebas para la presentación de escritos
ante el Grupo Especial de cumplimiento.
▪ Se presento ante el Grupo Especial, el primer escrito de Panamá como demandante, en esta
etapa del procedimiento.
▪ Se coordinan las labores para la presentación de los próximos escritos con el Centro de asesoría
Legal en Asuntos de la OMC (ACWL)
Procedimiento de Solución de Diferencias en la que participa Panamá como tercero en el marco
del Entendimiento de Solución de Diferencias de la Organización Mundial del Comercio (OMC)
entre Honduras, Cuba, Indonesia, Ucrania, República Dominicana contra Australia por medidas
que afectan productos empaquetados de Tabaco.
▪ Expediente se mantiene actualizado.
▪ Se participa en reuniones de la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea
Nacional, para discutir el primer bloque correspondiente al Proyecto de Ley “Que establece
disposiciones relacionadas al contenido y divulgación de información sobre los productos derivados
del tabaco, modifica los artículos 4, 5, 6, 9, 11 y 26 de la Ley 13 de 24 de enero de 2008”.
Procedimiento de Solución de Diferencias solicitado por la Unión Europea contra Colombia ante
la OMC, por medidas fiscales relativas a la importación de bebidas alcohólicas.
▪ Panamá se reservó el derecho de participar como tercero interesado. Se monitorea el caso.
▪ Hasta ahora no se ha compuesto el Grupo Especial.
Casos de Arbitraje contra Panamá ante el CIADI
Se monitorean los casos que actualmente se examinan en arbitraje ante el CIADI contra Panamá.
▪ Caso Álvarez Marín
▪ Caso Dominion Minerals Corp.
▪ Caso Bridgestone Licensing Services, Inc. and Bridgestone Americas, Inc. Se recibió
notificación de solicitud de arbitraje contra el Estado panameño, se coordinan las acciones
correspondientes con el Ministerio de Economía y Finanzas.
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▪ Caso Omega Engineering LLC and Mr. Oscar Rivera.
▪ Caso Jochem Bernard Buse.
Presentación Fáctica del Tratado de Libre Comercio entre Panamá y México
▪ Se trabajó en la consolidación de respuestas con México para las preguntas realizadas por El
Salvador para la presentación.
Desarrollo y Análisis de la Base de Datos de la Industria Nacional
▪ Se estableció comunicación con la Dirección de Industria Nacional, con el objetivo de revisar y
analizar datos del ROIN.
▪ Se identificó y cuantifico la industria nacional con mercado doméstico y mercado de
exportación.
▪ Se cuantificó la industria nacional que mantienen beneficios extendidos mediante la ley del
ROIN.
▪ Análisis y distribución por provincia de la industria nacional y sus principales actividades.
▪ Se estableció comunicación con la Dirección de Política Comercial del Ministerio de Desarrollo
Agropecuario.
▪ Se obtuvo la información de los contactos gremiales productores de arroz.
▪ Análisis de la producción de arroz, antecedentes, proyecciones, demanda nacional,
importaciones.
▪ Se mantiene comunicación constante con estamentos y direcciones relacionadas con la
producción nacional para el debido análisis de los datos suministrados.
▪ Seguimiento y supervisión de las importaciones de algunos productos sensitivos y se cotejan
con datos suministrados por las DNA (Dirección Nacional de Agricultura) y la Dirección Nacional
de Ganadería.
Se atendieron consultas vía telefónica y correo electrónico en materia de Defensa Comercial
▪ Se realizaron los informes solicitados de los casos
▪ Se aclararon las consultas recibidas.
90
DIRECCIONES PROVINCIALES
91
DIRECCION PROVINCIAL DE COCLE
Actividades más relevantes realizadas en el período.
1. Se realizaron diversas acciones de cobro, mediante las cuales se logró recuperar B/.
61.92 de los prestatarios morosos de los programas URBE y Pequeña Escala.
2. El Licenciado Félix Correa – participó en el Festival Nacional del Sombrero Pintao, en
el distrito de la Pintada.
3. El Licenciado participó en el Festival Nacional del Toro Guapo en el distrito de Antón.
4. El Licenciado Félix Correa participó en la fundación del distrito de Aguadulce.
5. El Director Provincial Félix Correa, dialogo con miembros de Petaquilla Gold S.A, ya
que estos habían cerrado la interamericana porque no le han dado respuesta de la deuda.
Reuniones de trabajo más importantes realizadas.
- Se realizaron 3 reuniones con el Ministerio de Ambiente, para coordinar acciones tendientes a la
protección de la cuenca hidrográfica del río Grande, río Antón y río Indio.
- Se realizó reunión con el alcalde de Penonomé, para analizar extracciones de minerales no
metálicos en el distrito de Penonomé.
- Se realizó reunión con la alcaldesa de Antón y el Consejo Municipal para analizar la extracción
de arena continental que realiza la concesionaria Agregados y Minerales y otras extracciones
que se dan en ese municipio.
Giras de trabajo realizadas.
- Se realizaron 35 inspecciones en diferentes áreas de extracción de minerales no metálicos de la
provincia.
- Se realizó una gira de trabajo en compañía con ingeniería municipal de Penonomé, con el
objetivo de paralizar extracciones ilegales y las legales que paguen sus impuestos municipales.
- El departamento, apoyo a las diferentes actividades en las festividades del Torito Guapo en
Antón y el Festival Nacional del sombrero Pintao La Pintada.
92
Observación:
El Sistema Panamá Emprende atendió 508 clientes del Sistema de Panamá Emprende (trámite de AO
nuevos, Actualizaciones de Aviso de Operación, requisitos para la apertura de negocios, corrección de
datos del AO (reporte de casos), atención de llamadas de usuarios del sistema PE).
Se tramitaron dentro de las oficinas MICI-Coclé 73 Avisos de Operación Nuevos, se efectuaron 41
Actualizaciones y 2 Cancelaciones de Aviso de Operación.
Comercio Exterior.
- En la Ventanilla Única de Coclé, se realizaron 17 trámites de exportación por un monto de B/.
2, 067,186.40 básicamente para productos, como: camarones, cuero, productos agrícolas, entre
otros.
- Se atendió al agente de la Policía Nacional, señor Arístides Coba quien solicito información
sobre el porqué no se le había entregado una carta de saldo, solicitada a la empresa Corporación
Financiera del País, S.A. hace un mes y no se le había dado respuesta.
- También se atendió al señor Eric Arturo De León, quién solicito ayuda para que
interviniéramos contra la Financiera Panacredit, ya que transcurrieron tres meses después de
realizada la transacción y no le entregaron el cheque.
- Se realizaron los informes de recuperación de cartera morosa del mes de septiembre de 2017.
- Se recibieron los informes trimestrales, liquidación de prendas y artículos varios de las casas de
empeño de la provincia de Coclé.
- Se revisaron los informes de diario e ingresos de exportaciones de la ventanilla única de
Aguadulce.
- Se confeccionó cuadro de las exportaciones realizadas del 01 al 22 de octubre de 2017 con
su respectivo rubro en kilogramos netos y valor FOB en balboas, a través de la Ventanilla
Única de Aguadulce.
- Se confeccionó cuadro comparativo de las exportaciones realizadas del 01 al 22 de octubre de
los años 2016 y 2017 a través de la Ventanilla Única de Aguadulce.
PROYECTO DIGERPI
- Se coordinó la limpieza de las plantas en las parcelas demostrativas del proyecto de reforestación de plantas Artesanales en el sector norte de la provincia de Coclé y se está coordinando la creación de nuevas parcelas demostrativas, con el departamento de derechos colectivos de DIGERPI.
- Se realizó gira de trabajo con funcionarios del proyecto Salvaguardia de la DIGERPI, para realizar investigaciones en cuanto a las técnicas utilizadas en la confección del Sombrero Pintao y las plantas de fibras utilizadas en la elaboración del sombrero y que el MICI está cultivando en la zona norte de la provincia de Coclé.
93
MERCADO DE ARTESANIAS DE COCLE
TOTAL, DE VENTAS DEL MES B/. 1,701.00
TOTAL, DE COMISION B/. 283.50
PAGO DE ARTESANO B/. 1,417.50
APOYO FINANCIERO ARTESANAL B/. 31.00
OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS.
1. Se realizaron las actividades crediticias siguientes:
- Informe mensual de recuperación para septiembre 2017.
- El prestatario de URBE, Isaac Guardia, canceló obligación con el MICI (61.92).
- Se nos aclaró que las multas se depositan en la boleta de la DGI y los préstamos en la
cuenta de CUT.
- Se recibió del Juzgado Ejecutor el recibo N° 0385 a nombre de T. Básmenson (multa)
por valor de B/. 500.00 por Descuento Directo.
2. Se atendieron las consultas y orientaciones sobre:
- Se revisó y envió nota a la Cancillería sobre la invitación a artesanos ecuatorianos, luego
de la sesión por videoconferencia.
- Se explicó a usuario sobre requisitos para el traspaso de una casa de empeño.
- De la DGEF se nos indicó el trámite y requisitos para establecer una sucursal de una
casa de empeño.
- Se consultó a la UAF sobre los informes a presentar por casas de empeños y otras
empresas.
- Forma de legalizar préstamos personales.
- Evaluación Extra – Situ a presentar por las casa de empeño.
- Requisitos para registrar marca de producto.
- Regulación de cajeros de moneda digital (Bitcoin).
- Requisitos para registrar obra literaria.
- Ley N° 23/2015 sobre lavado de dinero.
- Conceptos de Misión y Visión en una organización.
- Capacidad de pago y de endeudamiento – conceptos
- Registros de letras de canciones en la DGDA
- Requisitos para registrar una página web en la DGDA
- Requisitos para registrar una marca sotwuare (servicio) DIGERPI
- Requisitos para registrar una página web en la DGDA
- Documento de la CIIU para clasificar actividades económicas.
94
3. Nos comunicamos con la Superintendencia de bancos, para conocer sobre los requisitos
para establecer cajeros de Bitcoin.
4. Se orientó a las casas de empeño sobre la presentación del Informe de Evaluación Extra –
Situ.
5. Se orientó a estudiante del IPT El Copé (practicante) sobre aspectos del Departamento de
Gestión Empresarial.
6. De algunas casas de empeño se recibieron los informes del III Trimestre y Liquidación
Prendas. Se enviaron a la DGEF.
7. Se atendieron a funcionarios de la Dirección General de Industrias comunicando aspectos de
la nueva Ley del CFI 8 23 de mayo/2017).
8. En conjunto con la estudiante Ericka Rodríguez (IPT El Copé) se preparó conjunto de
diapositivas sobre el MICI – Coclé. Presentó a Director/Jefes Departamentos.
9. Se consultó a empresa financiera sobre embargo a salario de un cliente; se le aclaró que era
para poca capacidad de pago.
10. Se remitieron notas al CRUC y al INEC – Coclé, solicitando apoyo para actualizar
documento sobre la provincia de Coclé.
95
DIRECCION PROVINCIAL DE CHIRIQUI
RECURSOS MINERALES:
- El día 9 de octubre hicimos inspección en conjunto con Mi ambiente en Paso Ancho, Volcán para
atender a una denuncia de extracción de arena. Detuvimos en la entrada 2 camiones del Señor Edil
Concepción, quien en su momento alegó que el material era de la limpieza de la hidroeléctrica
Paso Ancho Hidro Power. Hablamos con el encargado ambiental (Ing. Tomás Palacios) de la
hidroeléctrica quien manifestó que el material se donaba para arreglos de caminos.
Posteriormente seguimos un camión y el material fue depositado en una empresa privada dedicada
a la comercialización de arena piedra y otros. Se hizo un informe detallado que se presentó al Jefe
de Gabinete Ministerial del Mici para su conocimiento y manejo.
- Recibimos denuncia sobre el caso de extracción de material en Paso Ancho por la Señora Yolanda
Yovanovich quien funge como fiscal en la Cámara de Comercio de Tierras Altas (10 de octubre).
Manifiesta que 8 camiones diarios depositan material proveniente de Paso Ancho en la Ferretería
de un empresario de Volcán.
- Recibimos a la Sra. Rocío Jaramillo de la Concesión RJT2008-25 sobre la extracción ilegal de
material no metálico en el área de Paso Ancho. La Sra. Jaramillo manifiesta que no puede ejercer
la actividad porque los costos de operación que debe pagar, no los pagan los que ejercen la
actividad ilegalmente. Solicita al MICI poner las sanciones respectivas a los infractores.
- Continúa la problemática de las extracciones ilegales de materiales no metálicos para las obras
comunitarias y proyectos municipales de los alcaldes y Honorables Concejales. Las denuncias
son admitidas se hace la inspección y los expedientes son remitidos a la Dirección Nacional de
Recursos Minerales.
- Los municipios cobran los impuestos de las extracciones de minerales no metálicos, aunque estos
no tengan los permisos correspondientes de MICI y ANAM.
COORDINACIÓN DE ARTESANÍAS:
- Los días 12 y 13 de octubre se desarrolló la feria familiar artesanal en los predios del MICI
Chiriquí. Participaron el MIDA, MINSA (servicio de vacunación), INADEH (sala de belleza) e
IMA con la venta de productos de la canasta básica. Participaron 18 artesanos de diversas
categorías (tejas, bisutería, Textiles, madera) se registraron ventas por B/.778.00 uy pedidos
B/.58.00 para un total de B/.836.00
- El 15 de octubre día nacional del folklore, participamos del programa cultural desarrollado por el
INAC en el Parque de Cervantes en el cual participaron otras entidades como BNP, Policía,
MINSA. Por el MICI se coordinó la participación de 18 artesanos que registraron ventas por B/.
1,175.25 y pedidos por B/.399.00 para un total de B/.1574.25
96
- El día 22 de octubre participaos del programa cultural desarrollado por el Municipio de David en
el Parque de Cervantes, atendiendo la invitación del alcalde Francisco Vigil. Participaron 9
artesanos y se registraron ventas por B/.354.00 pedidos B/.30.00, para un gran total de B/.384.00
ACTIVIDADES VARIAS:
- El 18 de octubre participamos de la Red intersectorial de Políticas Públicas de la Juventud y la
Familia, desarrollada en el auditorio de la UNACHI. El tema tratado fue “Principios y Valores”
pro el Dr. Alfredo Lamie de la Fraternidad Internacional de Hombres de Negocios de Panamá.
- Participamos de la Reunión de Junta Técnica celebrada en la cancha de San Félix, distrito de San
Felix. Problemática del Sector: agua, calles y solicitan el Hospital de San Félix sea administrado
nuevamente por el MINSA área latina.
- El 25 de septiembre asistimos en el MICI Panamá al Acto de la Acreditación de los Servidores
Públicos a la Carrera Administrativa. – Ley 23 del 12 de mayo de 2017. De la Provincia de
Chiriquí se acreditaron 4 servidores públicos, cumpliendo con la misión de hacer justicia a más de
20,000 servidores públicos que se encuentran prestando servicio continúo al Estado y que fueron
desacreditados producto de la Ley 43 de 2009 y ratica el pago de la prima de antigüedad por la
desvinculación laboral, entre otros objetivos alcanzados; lo cual representa un avance positivo en
la administración pública.
- El 4 de octubre asistimos por llamado del Gobernador de la Provincia a la “Jornada de
Sensibilización en los Objetivos de Desarrollo Sostenible y su importancia en el desarrollo del
país”. El objetivo es el de conocer e identificar la Agenda 2030 y sus ODS como pauta para la
confección de los planes de Desarrollo Territorial y la ejecución de funciones institucionales. Se
trataron temas de 1. Cohesión Social en el Proceso de Desarrollo Territorial 2. La agenda 2030 y
los ODS. El proceso de adopción en Panamá, Informe voluntario y PENVE2030 3. Pobreza
Multidimensional. Se trató el tema de la futura instalación del Gabinete Social Provincial, el cual
será presidido por el Gobernador y la Directora de MIDES CH, encargados de la coordinación
interinstitucional en materia de desarrollo social, plan piloto será el Distrito de Tolé.
- Entregamos donación por B/.50.00 para la actividad “12 horas de Relevo por la Vida” FANLYC,
solicitada por el Gobernador Hugo Méndez mediante Circular DG061-17. La donación fue hecha
por la Directora, ya que no se dispone de autorización de Caja Menuda para estos gastos.
97
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE HERRERA
1. Actividades realizadas durante el mes:
La Directora Provincial, asistió a la Ceremonia de Acreditación de Servidores Públicos a la
Carrera Administrativa a dos colaboradores de la Provincial en la Sede del Ministerio.
La Directora Provincial, por invitación de la Gobernación de la Provincia de Herrera, asistió a la
Reunión de Junta Técnica, donde se contó con la participación de personal de la Secretaria de
Metas.
Esta Provincial sostuvo reunión con el Viceministro de Comercio Interior, Licdo. Eduardo
Palacios con los directores de la Provincia de Herrera y Los Santos.
El Subdirector Provincial, asistió al Acto de Inauguración del Centro de Atención Integral de la
Primera Infancia (CAIPI), Las Minas.
La Directora Sostuvo reunión en su despacho con el Licdo. Néstor Ortega, Director de
Contabilidad.
La Directora y el Subdirector Provincial participaron de la Juramentación de la Junta Directiva
de la Cuenca Hidrográfica del Rio La Villa y la colocación de la Primera Piedra para la
construcción de las Oficinas del Comité en el Terreno de la Feria de Azuero.
Esta Provincial participó por invitación del Presidente del Concejo Provincial a reunión
ordinaria del Concejo Provincial de Herrera.
Personal de esta Sede Provincial, asistió a la Misa en conmemoración del inicio del mes de
octubre de la Cinta Rosada y Celeste, organizado por el Despacho de la Primera Dama y el
Ministerio de Salud.
Personal de esta sede Provincial participó del Primer Congreso denominado “Las familias del
Siglo XX1, con una Perspectiva desde la Inclusión Social”, ofrecido por el Ministerio de
Desarrollo Social.
Personal de nuestra Dirección Provincial, participó del Comité Evaluador de 42 planes de
Negocios del Programa “Semilla Emprendedora del Distrito de Pesé. Organizado por Ampere.
98
La Directora y Subdirector Provincial, participaron de los Actos del Día del Productor,
celebrado por el MIDA, se contó con la presencia del Sr. Presidente Juan Carlos Varela y demás
invitados.
Personal de esta Provincial, personal de Conabolpro, participaron con los Artesanos con una
Tolda Artesanal en la celebración del día del Productor ofrecido por el MIDA.
La Directora Provincial participo de los actos del 6to aniversario de la Autoridad Marítima en el
Puerto El Agallito.
Esta provincial participó con carpa artesanal en las festividades del 6to. Aniversario de la
autoridad Marítima en el Puerto El Agallito.
La Directora Provincial participó de los Actos Cívicos del Aniversario 169 de Fundación del
Distrito de Chitré.
Este Ministerio participo con una vereda Artesanal en conmemoración de los 169 años de
Fundación del Distrito de Chitré en el área del Parque Unión.
Personal de esta Provincial participó del Seminario “Disciplina y Conducta apropiada en nuestra
Labor Diaria”, el cual fue ofrecido por la Sección de Capacitación de la Oficina Institucional
de Recursos Humanos de nuestro Ministerio, en la Sede del MICI en la Ciudad de Santiago.
Personal de esta Provincial participan del Pre Censo de Salud, organizado por el Ministerio de
Salud, El Mega Evento de Salud Preventiva, se realizará los días 27, 28 y 29 de octubre.
Personal de esta Provincial participa de la Reunión del Comité para el Fomento de la Leche
Materna, Ofrecido por el Ministerio de Salud.
Personal de esta Provincial participó de la capacitación sobre Recursos Minerales ofrecido por
personal de la Dirección Nacional de Recursos Minerales.
El Subdirector participó del acto de entrega de viviendas del Programa Techos de Esperanza y
siembra de plantones en el Distrito de Chitré, organizado por el Miviot.
99
Esta Provincial en conjunto con la Dirección Nacional de Artesanías, realizó una charla
informativa a los Artesanos que desean participar en la Jornada Mundial de la Juventud en
2019.
El Subdirector Provincial, en representación de la Institución, asistió a actividades del Comité
de la Cuenca Hidrográfica del Río La Villa, Rio Parita y Río Santa María; a saber:
o El Subdirector Provincial participó de la reunión ordinaria del comité de la Cuenca del
Rio Parita.
o El Subdirector participó del Taller de Elaboración del Reglamento Interno en
seguimiento al Fortalecimiento organizacional del Comité de la Cuenca Hidrográfica
del Rio Parita, invitados, Dirección de Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas Mi
Ambiente.
o El Subdirector participó sobre “La Conformación de Los Comités de Sub cuencas y la
importancia de los Recursos Hídricos en Panamá.
100
Imágenes Ilustrativas
En la Celebración del Día del Productor
101
“Mantenimiento en las salidas de las tubería del caño del techo de la Provincial y el Pasa
manos de la Tienda Artesanal de La Arena.”
“Tolda Artesanal en las actividades del 6to. Aniversario de la Autoridad Marítima en El
Agallita”
102
En esta provincial se llevó a cabo la reunión con el Vice Ministro de Comercio Interior,
Licdo. Eduardo Palacios con las Directoras de la Provincia de Herrera y Los Santos.
103
“Participación en las festividades de los 169 años de Fundación del Distrito de Chitré”
“Participación en la entrega de Viviendas del Programa Techos de Esperanza, en el Distrito de
Chitré”
104
Participación en las actividades de los Comités de las Cuencas Hidrográficas del Río La
Villa. Rio Parita y Río Santa María.
2. Gestiones o trámites realizados a través de las diferentes Secciones o Departamentos de la
Provincial:
2.1 Departamento de Comercio Interior
De acuerdo a informe presentado por el Departamento de Comercio Interior, manifiestan que
debido a la nueva Versión del Sistema Panamá Emprende, no se muestra la Información Estadística
en el Sistema, motivo por el cual no se cuenta la con la cantidad de Avisos de Operación generados;
de igual forma las sucursales, cancelaciones, entre otras.
105
Otras Actividades
2.2 Departamento
de Comercio Exterior:
Ventanilla Única de Exportación: Para el presente no se registraron trámites
de exportación.
▪ Tramites de Exportación:
Tipo de Exportación Cantidad Valor F.O.B. Exportado
0 0
Total 0 0
✓ Otras actividades:
Recaudaciones Valor Atención a
usuarios
Refrendo de Exportaciones B/. 0.00
0 Venta de Certificados de Origen 0.00
Total B/. 0.00
Promoción de Exportación:
▪ Participación en el día del Productor
Certificaciones Atención a Público
Visitante
37 332
106
2.3 Sección de Juzgado Ejecutor (Crédito y Operaciones): Para el presente mes se registró lo
siguiente:
Recuperación de la cartera morosa de los Proyectos:
Proyecto Recaudación
URBE-Pequeños Negocios B/. 20.00
Financiamiento en Pequeña Escala 500.00
Total Recaudado B /. 520.00
Recuperación por Imposición de Sanciones: Actividad Recaudación
Cobro de Multa B/. 542.00
Total B/. 542.00
2.4 Artesanías - Tienda Artesanal de La Arena: A continuación detalle de lo ejecutado en el presente
mes:
Actividad Recaudación
Venta de Artesanías:
B/.3,184.40 - Total de Comisión B/. 318.38
- Pagos a Artesanos 2866.02
Venta de Artesanías del Proyecto B/. 0.00
Total de Ventas del Mes
B/. 3,184.40
Actividad Cantidad
Por Primera vez Por Renovación
Tramite solicitud de carnet Artesanal 2 4
Público atendido 419
107
2.5 Departamento de Recursos Minerales: Dentro de las actividades de esta sección se puede describir lo siguiente:
2.6 Departamento de Asesoría Legal: Este departamento registró las siguientes actividades:
Actividad Cantidad
Participación en reunión de la Dirección Nacional de
Recursos Minerales. 01
Actividad Cantidad
Atención a Usuarios 19
Elaboración de Edictos 1
Elaboración de Resoluciones:
09
- Por Supresiones 0
- Por Multas y “otras” 05
- Por Cancelaciones por Incumplimiento 0
- Por Cierres 0
- Por Reconsideración 04
-Confirmada 01
Participación en Operativos 0
Cierres ejecutados por la Dirección General de
Comercio Interior
0
108
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE LOS SANTOS
1. Actividades más relevantes:
Participación en el LXVII Festival Nacional de la Mejorana en Guararé: La Casona de
Artesanos y una lúcida carreta cuyo slogan era “Homenaje a Doris Saavedra”. (artesana
renombrada por sus cualidades en la provincia de Los Santos).
Inauguración de la Cocineta en la Provincial de Los Santos con la participación del Licdo.
Eduardo Palacios.
Inauguración de Vereda Artesanal “La Casona” en Guararé en el Marco de la celebración
del Festival Nacional de la Mejorana 2017.
Otras Actividades
Participación en Seminario en la Provincial de Santiago de Veraguas denominado
“Planificación Estratégica”.
Participación en Reuniones Ordinarias del Consejo Provincial de Los Santos
Capacitación a los miembros del Comité de Cuencas Hidrográficas de los Ríos entre el
Tonosí y La Villa sobre “Conformación de los Comités de Sub-cuencas y la importancia
de los Recursos Hídricos de Panamá.
Participación en Seminario en la Provincial de Santiago de Veraguas denominado
“Disciplina y Conducta”.
Participación en Conferencia “La Labor Educativa del Dr. Justo Arosemena por el
profesor Milciades Pinzón.
109
2. Departamento de Comercio Interior:
En este Departamento durante este periodo, se destacan las actividades generadas a través del
Sistema Panamá Emprende, además de las realizadas en las oficinas de esta Sede Provincial.
• A continuación, detalle de las Estadísticas del Sistema Panamá Emprende:
Actividad
Ca
nti
dad
Cap.
Invertido
Derecho
Único
Empl
eos
Exceptuad
as 0 B/0 0 0
Al por
Menor 0 B/.0 B/.0 0
Al por
Mayor 0 B/.0 B/.0 0
Industrial 0 B/.0 B/. 0 0
Total 0 B/.0 B/. 0 0 Otras actividades realizadas en esta sección:
Actividad Cantidad
Comunicaciones 65
Inspecciones al Sector Comercio e Industrias 19
Citaciones -
Cancelaciones 8
Atención al Público en General (por apertura de nuevos
negocios, telefónicamente, por información del Sistema
Panamá Emprende, cambios de contraseñas, otros)
133
Trámites de C.P.A. (renovación) -
Trámites de C.P.A. nuevos 1
Solicitudes para asociar cuentas de correo en el Sistema
Panamá Emprende 13
Capturas de Expedientes realizadas 0
Reporte de Casos en Panamá Emprende -
Atención a denuncias -
Verificaciones concluidas y no concluidas -
Desbloqueos -
Envío de expedientes a Asesoría Legal 2
110
3. Departamento de Artesanías
El Departamento de Artesanías para el presente periodo, gestionó lo detallado a continuación:
Actividad Tramite por
Primera Vez
Tramite por
Renovación Total
Tarjeta de Identificación Artesanal 14 4 18
Personas atendidas por teléfono: 25
Personas atendidas en la oficina a nivel provincial: 16
Charlas realizadas en la Provincia de Los Santos: 0
En este periodo no se realizaron inscripciones masivas de artesanos debido a que estuve 3 semanas de
tiempo compensatorio. Del 21 al 24 de septiembre participamos de la Vereda Artesanal en La Casona
de Guararé donde participaron 42 artesanos de diferentes provincias logrando una venta de B/.
55,947.00
5. Departamento de Asesoría Legal
A través de este Departamento para el presente periodo se gestionó lo siguiente:
Actividad Cantidad
Atención a usuarios personalmente 22
Atención a usuarios telefónicamente 25
Providencias 4
Consultas legales 19
Traspaso de expedientes a Departamento de
Comercio Interior 3
Seminarios 0
Resoluciones 0
Revisión de documentos 23
Comparecencias -
Total 96
111
6. Recursos Minerales
Actividad Cantidad
Inspecciones Oculares por Seguimiento-Fiscalización en los Distritos de Las
Tablas, Pocrí, Los Santos y Guararé.
6
Información y Orientación por solicitud 2
7. Comercio Exterior (Ventanilla Única de Exportación):
Para el periodo del 21 de agosto al 20 de septiembre del presente año, en el Departamento de
Ventanilla Única se registraron los siguientes trámites de Exportación:
• Tramites………………………………………………………..2
• Valor FOB:……………………………………..…B/. 8.00
112
Participación en el Desfile de Carretas cuyo slogan era “Inolvidable Doris”.
Inauguración de Vereda Artesanal “La Casona” en Guararé en el Marco de
la celebración del Festival Nacional de la Mejorana 2017.
113
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE PANAMÁ OESTE
ACTIVIDADES MÁS RELEVANTES:
➢ Local de Panamá Oeste: Estamos ubicados en Plaza Coopeve, desde 15 de noviembre
2011. El canon de arrendamiento aumentó a B/.6.50 para el 2017 y 2018 (295.88 mts2 tamaño
del local) lo cual el alquiler anual será de B/24,694.14, el pago del mantenimiento se mantiene
igual (B/.147.94 mensual más 7% I.T.B.M.S.).
➢ El 21 de septiembre se llevó a cabo la inauguración del Expo Arte en Market Plaza la
Chorrera, con el fin de promocionar la Artesanías.
➢ El 23 de Septiembre, participamos del desfile de Carreta en el Festival de la Mejorana en
Guararé El Festival Nacional de la Mejorana o Festival de Guararé es la más importante cita del
folclore de la República de Panamá. cientos de delegaciones de todo el país se visten de fiestas
para participar en el festival.
➢ El 27 de Septiembre se asistió al Consejo Municipal de San Carlos, donde se indicó e informo
sobre los requisitos necesarios para la apertura de los Comercios de Rastros.
➢ El 28 de Septiembre, Se asistió al Expo Arte en Market Plaza en conjunto con los Artesanos.
➢ El 29 de septiembre, Se participó en el Taller para fortalecer el Comité de Rio indio en
temas de Organización Planificación y Autogestión. En las instalaciones de la Universidad
Tecnológica Sede de Penonomé-Coclé.
➢ El domingo 1 de octubre estuvimos junto a Mi Ambiente en la Jornada de Limpieza de Playas,
La Ensenada en San Carlos.
➢ El 5 de Octubre se realizó el Expo Arte en Market Plaza.
➢ El 5 de Octubre se Organizó una Feria Familiar en la Escuela República de Costa Rica.
➢ El 13,14 y 15 de Octubre se realizó en Westland Mall una Feria que cuenta con la participación
de productores de artesanías locales, que ofrecen artículos autóctonos de cada Región.
➢ El 15 de Octubre se asistió al Desfile de Carreta en el Festival del Toro Guapo en Antón, El
Festival del Toro Guapo es una actividad costumbrista del pueblo de Antón donde se resaltan
las costumbres y las tradiciones de esta Región.
114
➢ Importancia de la exportación y la internacionalización, para el conocimiento de las empresas
en el país.
Panamá emprende: El sistema inició el 11 de julio de 2007.
✓ Durante este lapso del presente informe, en el sistema aparece la siguiente información
estadística para Panamá Oeste:
AVISOS DE OPERACIÓN GENERADOS
ACTIVIDAD CANTIDAD CAPITAL INV.B/. DERECHO U.B/. EMPLEOS
Exceptuada 0 B/.0.00 B/.0.00 0
Al Por Menor 0 B/.0.00 B/.0.00 0
Al por Mayor 0 B/.0.00 B/.0.00 0
Industrial 0 B/.0.00 B/.0.00 0
TOTAL 0 B/0.00 B/.0.00 0
SUCURSALES CANCELACIONES
INSPECCIONES INTERNAS
ACTIVIDAD Cantidad
Exceptuada 0
Al por Menor 0
Al por Mayor 0
Industrial 0
TOTAL 0
ACTIVIDAD Cantidad
Exceptuadas 0
Al por Menor 0
Al por Mayor 0
Industrial 0
TOTAL 0
Actas Anuladas 1
Actas Citados 2
Actas en Reglas 41
Total,
Inspecciones
44
115
Festival de la Mejorana Guararé
Consejo de San Carlos
116
Expo Arte-Market Plaza
117
Expo Arte-Market Plaza
Feria Familiar-Escuela República de Costa Rica
118
119
Expo Arte-Market Plaza
120
Feria Westland Mall
121
Jornada de Limpieza en Playa La Ensenada-San Carlos