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INFORME MENSUAL EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 APURE EN CONFLICTO: COMPRENDER LA GUERRA DIFUSA. -

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INFORME MENSUALEDICIOacuteN No4JUNIO 2O21

APURE EN CONFLICTO COMPRENDER LA GUERRA DIFUSA-

Franco VielmaEscritor y analista poliacutetico Analista de Misioacuten Verdad - Grupo de Investigacioacuten y Anaacutelisis Investigador del Instituto Samuel Robinson para el Pensamiento Original Licenciado en Sociologiacutea del Desarrollo por la Universidad Nacional Experimental de los llanos ldquoEzequiel Zamorardquo (UNELLEZ) Magiacutester en Comunicacioacuten Poliacutetica por la Universidad Politeacutecnica Territorial de Meacuterida ldquoKleber Ramiacuterezrdquo (UPTMKR)

APURE EN CONFLICTO COMPRENDER LA GUERRA DIFUSA

AUTOR

INSTITUTO SAMUEL ROBINSON

INFORME MENSUAL EDICIOacuteN No4JUNIO 2O21

IacuteNDICE

INTRODUCCIOacuteN

1ALTO APURE PUNTO DE INICIO

2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

3 PARTICULARIDADESDE ARAUCA Y APURE

4 LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo ACTORES Y MEacuteTODOS

5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE EL ALTO APURE

6CONCLUSIONES

PAacuteGO4

PAacuteG06

PAacuteG16

PAacuteG24

PAacuteG34

PAacuteG46

PAacuteG58

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

El texto presentado a continuacioacuten trataraacute de dar una explicacioacuten y caracterizacioacuten de los hechos que han sucedido en la frontera venezolana con Colombia concre-tamente en la regioacuten del Alto Apure donde la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) y otros cuerpos de seguridad del Estado despliegan desde el 21 de marzo

acciones de aseguramiento del territorio nacional Durante la operacioacuten se enfrentaron a grupos irregulares colombianos eventos que siguen en desarrollo al momento de la ela-boracioacuten de esta investigacioacuten

Estos choques mdashtanto como sus causas medulares propias de la extensioacuten de la guerra en Colombia y el desarrollo de actividades iliacutecitas como el narcotraacuteficomdash son resentildeadas en este informe considerando que maacutes allaacute de lo que concierne a lo estrictamente mili-tar existe un corolario de factores actores y eventos que posicionan en el Alto Apure un nudo criacutetico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela

Este trabajo reviste un anaacutelisis de los factores involucrados en el hecho pero tambieacuten de sus singularidades y probabilidades

INTRODUCCIOacuteNCoordinacioacuten de tareas de la FANB en el Alto Apure Foto CEOFANB

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

ALTO APURE PUNTO DE INICIO

INFORME MENSUAL JUNIO 2O21

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El 22 de marzo de 2021 el ministro de Defensa GJ Vladimir Padrino Loacutepez confirmoacute la ejecucioacuten de acciones militares en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano en el estado Apure fronterizo con Colombia y los enfrentamientos con grupos armados e irregulares del paiacutes vecino en suelo venezolano que iniciaron el 21 de marzo

De acuerdo a las autoridades venezolanas y tal como lo abordaremos en este informe en la franja fronteriza del territorio venezolano se pretende la construccioacuten de un territorio difuso donde los operadores colombianos actuacutean mediante una modalidad tercerizada en la que se desarrollan los eslabones inferiores de la industria del narcotraacutefico lo cual implica la extensioacuten de su infraestructura territorial Pero maacutes allaacute de estos flagelos y ac-tividades delincuenciales los grupos irregulares pretenden acabar con la estructura del Estado venezolano en el lugar y construir un aacutengulo sensible de inestabilidad conflicto armado e insercioacuten de la guerra en ese territorio

Los actores concretos involucrados en los choques contra la FANB en Apure fueron iden-tificados como disidencias de las FARC-EP ldquoGentil Duarterdquo concretamente Frente 10 y Frente 28 los cuales fueron sentildealados1 por el Frente 33 y otros de las FARC-EP al mando

1ALTO APUREPUNTODE INICIO

Orden cerrado de comandos especiales de Venezuela en Apure frontera con Colombia Foto CEOFANB

1 El Frente 33 de las FARC-EP Segunda Marquetalia se pronuncioacute a traveacutes de las redes sociales httpstwittercomsol651sta-tus1374912645720072192

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de Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich de actuar mediante criterios que parecen ordenados ldquopor la oligarquiacutea colombianardquo para atacar a la Revolucioacuten Bolivariana

De acuerdo a un comunicado difundido por la FANB luego de los hechos del 21 de marzo en la operacioacuten fue neutralizado uno de los cabecillas conocido como alias ldquoEl Nandordquo y otras 32 personas fueron capturadas Tambieacuten eliminaron seis campamentos y durante el proceso decomisaron armamento municiones explosivos pertrechos de guerra vehiacutecu-los y drogas En el enfrentamiento perdieron la vida el mayor Edward Ramoacuten Corobo del Batalloacuten de Fuerzas Especiales y el primer teniente Yonathan Miguel Duarte comandan-te de la Segunda Compantildeiacutea del Batalloacuten Caribe Asimismo detalloacute que resultaron heridos varios uniformados de la FANB al tiempo que se anuncioacute la continuidad de las ldquooperacio-nes de escudrintildeamiento y persecucioacuten en la zonardquo en cumplimiento de la orden del presi-dente Nicolaacutes Maduro de ldquocero toleranciardquo frente a los grupos delincuenciales en territorio venezolano

El auge de estos eventos que durante el desarrollo del presente trabajo de investigacioacuten todaviacutea tienen una caracterizacioacuten coyuntural se ha prolongado maacutes allaacute de las operacio-nes puntuales de finales de marzo

Vale agregar como antecedente que estos cho-ques concurren como resultado de las acciones de la Operacioacuten Escudo Bolivariano desarro-lladas desde el mes de febrero de 2021 en el marco de los ejercicios militares conjuntos ldquoCo-mandante Supremo Hugo Chaacutevez Friacuteas 2021rdquo activados por el Comando Estrateacutegico Opera-cional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (CEOFANB) a principios de marzo con el fin de ldquoincrementar el apresto operacional de la FANB combatir y expulsar las amenazas internas ex-ternas o grupos armados colombianos que pu-dieran hallarse en la nacioacutenrdquo

Estas consisten en el legiacutetimo y legal uso de la fuerza e imposicioacuten del monopolio de las armas por parte del Estado venezolano acorde a la Constitucioacuten y en resguardo de la seguridad Se basan en maniobras militares que incluyen a los cuatro componentes de la FANB (Ejeacutercito

DE ACUERDO A UN COMUNICADO DIFUNDIDO POR LA FANB LUEGO DE LOS HECHOS DEL 21 DE MARZO EN LA OPERACIOacuteN FUE NEUTRALIZADO UNO DE LOS CABECILLAS CONOCIDO COMO ALIAS ldquoEL NANDOrdquo Y OTRAS 32 PERSONAS FUERON CAPTURADAS

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Armada Aviacioacuten Militar y Guardia Nacional Bolivariana) ademaacutes de la Milicia Bolivariana y otros organismos de seguridad del Estado venezolano en el espacio territorial que reuacutene las ocho Regiones Estrateacutegicas de Defensa Integral (REDI) las 28 Zonas Operativas de Defensa Integral (ZODI) y 99 Aacutereas de Defensa Integral de la Repuacuteblica

No es la primera vez que la Opera-cioacuten Escudo Bolivariano del CEO-FANB se despliega por las regiones fronterizas de Venezuela pues en febrero marzo y abril de 2020 se llevaron adelante los ejercicios en diferentes fases ademaacutes de que este tipo de instruccioacuten entre los diversos componentes securitarios del paiacutes se habiacutean dado con la Ope-racioacuten Ciacutevico-Militar Bicentenario de Angostura 2019 (febrero) el Ejer-cicio de Accioacuten Conjunta Campantildea Libertadora Simoacuten Boliacutevar 2019 (ju-lio-agosto) y el Ejercicio Venezuela Soberaniacutea y Paz 2019 (septiembre)

Sobre los enfrentamientos entre la FANB y los grupos irregulares a finales de marzo el grupo de investigacioacuten y anaacutelisis Misioacuten Verdad refirioacute parte de los saldos en el terreno que dejaban los ejercicios militares previos a la Operacioacuten Escudo Bolivariano 20212

El 12 de febrero la FANB desmontoacute ocho campamentos destruyoacute ocho narcopis-tas de aterrizaje e incautoacute una aeronave con matriacuteculas falsas paneles solares uniformes y material de guerra en el municipio Pedro Camejo del estado Apure Uacuteltimas Noticias3 reportoacute que ldquodurante dos semanas se generaron enfrentamien-tos entre las fuerzas de seguridad del Estado y los grupos subversivos presentes en la zona del municipio Pedro Camejordquo por lo que ya se estaban presentando

Ministro de la Defensa GJ Vladimir Padrino Loacutepez Foto ArchivoAFP

2 ldquoCOLOMBIA GRUPOS ARMADOS Y COMBATES EN LA FRONTERA ANAacuteLISIS MAacuteS ALLAacute DE APURErdquo Marzo de 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelacolombia-grupos-armados-y-combates-en-la-frontera-analisis-mas-alla-de-apure 3 Ambar Montilla ldquoOPERACIOacuteN ESCUDO BOLIVARIANO DA UN DURO GOLPE AL NARCOTRAacuteFICO EN APURErdquo Ultimas Noti-cias Ultimasnoticiascom 2021 httpsultimasnoticiascomvenoticiassucesosoperacion-escudo-bolivariano-da-un-duro-gol-pe-al-narcotrafico-en-apure

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situaciones de combate en la ZODI Apure antes de los sucesos de este mes un dato a tener en cuenta debido al tratamiento sobre informativo de los enfrenta-mientos que ocurren en el presente

Misioacuten Verdad prosigue en su explicacioacuten e indica

En otro punto geograacutefico de Venezuela se llevoacute a cabo la Operacioacuten Jiwi 2021 tambieacuten en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano El 5 de febrero hubo en-frentamientos con una ceacutelula de grupos irregulares procedentes de Colombia en tres sectores en las adyacencias de Puerto Ayacucho capital del estado Amazo-nas luego de que fuera localizada mediante patrullaje y buacutesqueda por unidades del CEOFANB4

De acuerdo a declaraciones del ministro de defensa venezolano el enfrentamiento con los grupos criminales estuvo precedido por golpes que habriacutea asestado la FANB en diacuteas previos Las operaciones militares de enero febrero y marzo asiacute como el material destrui-do e incautado representoacute un golpe severo a la estructura de operaciones narcotrafican-tes cimentadas en suelo colombiano y exportadas a Venezuela

Seguacuten lo dicho por Pa-drino Loacutepez el teatro de operaciones abarca un total aproximado de 10 mil kiloacutemetros cua-drados en un triaacutengulo geograacutefico en el sur del estado Apure entre El Nula La Victoria y Guas-dualito regioacuten conoci-da como el ldquoAlto Apurerdquo siendo La Victoria el lugar concreto de con-fluencia de eventos

Miguel Botache Santillana alias ldquoGentil Duarterdquo Foto Reuters

4 Douglas Bravo Colmenares ldquoVENEZUELA ENFRENTAMIENTOS ENTRE FUERZAS ESPECIALES Y GRUPOS ARMADOS EN EL AMAZONAS VENEZOLANOrdquo Defensacom 2021 httpswwwdefensacomvenezuelavenezuela-enfrentamientos-entre-fuer-zas-especiales-grupos

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Las actuaciones de los organismos de seguridad han estado respaldadas por labores de inteligencia y contrainteligencia a fin de focalizar las acciones militares y contener expul-sar y desmantelar a los grupos narcoterroristas

A inicios de abril de 2021 un reporte castrense informoacute sobre la muerte de dos efectivos militares y la destruccioacuten de una unidad blindada tras recibir un ataque cuando patrullaba en El Ripial frontera entre Colombia y Venezuela Estos dos militares formaban parte de una comisioacuten mixta conformada por otros once oficiales adscritos al 931 Batalloacuten de In-fanteriacutea Mecanizada ldquoSantiago Marintildeordquo y Comandos de Mar Todos estaban a bordo de un vehiacuteculo blindado BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa que fue destruido por una mina puesta en el lugar por los grupos narcoterroristas

Vale destacar que Venezuela fue de-clarada el 27 de mayo de 2013 como territorio libre de minas terrestres tras suscribir la Convencioacuten Sobre la Prohibi-cioacuten de Minas Antipersonales tambieacuten conocida como Convencioacuten de Ottawa Los registros de la instalacioacuten de minas antipersonas en antildeos anteriores se de-ben a la presencia de grupos armados colombianos que de forma coyuntural han ocupado suelo venezolano de ahiacute que se ha constatado rigurosamente que la expansioacuten del conflicto colombia-no puso a Venezuela en la penosa lista de paiacuteses con minas antipersonas en su territorio aunque el paiacutes no estaacute oficial-mente en guerra armada abierta A par-tir de los hallazgos en el estado Apure el Estado venezolano pidioacute a la Organi-

zacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) que se incorporara en el asesoramiento de la labor de desminado tambieacuten pidioacute la atencioacuten del Consejo de Seguridad de la ONU por el desa-rrollo y la peligrosidad de los eventos El canciller venezolano Jorge Arreaza detalloacute que ya estaban coordinando con las instancias de la ONU ldquocon experticia en desactivacioacuten de minas antipersonasrdquo5

Unidad blindada BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa destruida por minas antipersonas colocadas por grupos irregulares en territorio apurentildeo Foto CEOFANB

5 Redaccioacuten Prensa Latina ldquoEJEacuteRCITO VENEZOLANO INICIARAacute DESMINADO DE LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Prensa-latinacu 2021 httpswwwprensa-latinacuindexphpo=rnampid=442827

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A maacutes de un mes de los primeros eventos en el Alto Apure el ministerio de la Defensa de Venezuela detalloacute el desarrollo de ldquocruentos combatesrdquo con los grupos irregulares co-lombianos en sectores despoblados al oeste de La Victoria municipio Paacuteez como parte de la operacioacuten Escudo Bolivariano 2021 iniciada el pasado 21 de marzo6 En el texto se indica que

En tales enfrentamientos hemos infligido un importante nuacutemero de bajas a los precitados grupos logrando la destruccioacuten de instalaciones temporales que pre-tendiacutean usar para sus actividades delictivas de igual modo fueron capturados varios sujetos que estaacuten aportando valiosa informacioacuten de cara a proacuteximas accio-nes Lamentablemente tambieacuten fallecieron algunos de nuestros efectivos cuyos cuerpos estaacuten siendo identificados mediante la necropsia correspondiente asiacute mismo otros resultaron heridos y reciben la debida atencioacuten meacutedica en la red sa-nitaria militar y puacuteblica Exaltamos el valor el honor y el amor patrio de tan insig-nes soldados quienes ofrendaron y continuacutean arriesgando sus vidas en defensa de la soberaniacutea y la integridad territorial de la nacioacuten

Este comunicado no precisoacute detalles sobre las bajas de ninguacuten frente y tampoco sentildealoacute con queacute grupo se sosteniacutean los combates El parte estuvo signado por la discrecionalidad informativa y por la singularidad del cuadro difuso de eventos y actores La FANB agregoacute

Es imperativo recordar que estas organizaciones criminales y terroristas actuacutean con el apoyo de la poderosa estructura de financiamiento con que cuenta la oli-garquiacutea colombiana que tiene el infame propoacutesito de exportar su modelo nar-coparamilitar a nuestro paiacutes especialmente a lo largo del eje fronterizo a fin de crear un territorio difuso que les sirva como base para generar desestabilizacioacuten

Diacuteas despueacutes el 28 de abril el sitio web del ministerio de la Defensa de Venezuela publicoacute un obituario por la caiacuteda en combate de ocho militares venezolanos cifra que para el mo-mento alcanzaba las 16 bajas en total para las fuerzas venezolanas7

Las autoridades tambieacuten confirmaron el incremento de tropas en la zona fronteriza de Apure y la incorporacioacuten a las operaciones de mil milicianos que son fuerzas civiles pero

6 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoCOMUNICADO OFICIAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANArdquo Minfdefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210426comunicado-oficial-de-la-fuerza-armada-nacio-nal-bolivariana-17

7 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoOBITUARIO A LOS VALIENTES PROFESIONALES CAIacuteDOS EN EL CAMPO DE BATALLArdquo Mindefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210428obituario-a-los-valientes-profesiona-les-caidos-en-el-campo-de-batalla

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entrenadas y alineadas a la estructura de defensa y seguridad integral de la nacioacuten El mayor general de la Milicia Nacional Bolivariana Manuel Bernal Martiacutenez anuncioacute la incor-poracioacuten de los voluntarios que seriacutean enviados al estado de Apure como una ldquofuerza mi-liciana humanitaria de proteccioacuten a las comunidadesrdquo de la regioacuten sirviendo ademaacutes en tareas de respaldo al Ejeacutercito y demaacutes componentes de seguridad instalados en la zona8

El desarrollo de las operaciones de aseguramiento de la frontera dentro de lo estricta-mente militar podriacutea considerarse como algo ldquorutinariordquo si entendemos que Colombia es espacio de conflicto y proliferacioacuten de grupos armados desde hace 60 antildeos El desarrollo

Las autoridades militares de Venezuela indicaron la articulacioacuten de diversos oacuterganos de seguridad bajo el mando de la FANB para desplegar acciones de aseguramiento del territorio apurentildeo mientras comandos especiales peinan el territorio en busca de irregulares Foto CEOFANB

8 Rodrigo Sedano ldquoVENEZUELA ENVIARAacute MIL MILICIANOS AL ESTADO DE APURE EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Fran-ce24comes 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210414-combates-frontera-venezuela-colombia-farc

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de la ldquoguerra perpetuardquo de Colombia que se ha traducido en ataques contra las autori-dades y la poblacioacuten implica la insercioacuten al lado venezolano de los factores de conflicto por razones de permeabilidad fronteriza de ahiacute que el combate a estos grupos mediante acciones proporcionales a sus actividades es una situacioacuten dentro de la regularidad y ejercicio legiacutetimo del Estado venezolano

Sin embargo el actual contexto en Venezuela es singular en compara-cioacuten con otros periodos de la historia del paiacutes en los que hubo enfren-tamiento contra estos grupos Las autoridades venezolanas definen el cuadro en su amplitud como un marco de asedio frontal mediante el de-sarrollo de agendas des-estabilizadoras y desti-tuyentes que apuntan a los poderes nacionales y la seguridad integral de la nacioacuten Estos even-tos forman parte de una hoja de ruta que busca

avasallar y desmantelar el poder nacional tienen eacutenfasis en bloqueos poliacuteticos y econoacute-micos contra el paiacutes y estaacuten marcados por una satanizacioacuten contra las autoridades vene-zolanas y una propagandizacioacuten de la diatriba nacional de maneras que comprometen la estabilidad del paiacutes y adicionalmente las amenazas militares abiertas por viacuteas regulares e irregulares se han constatado en diversas modalidades y niveles desde el intento de magnicidio al presidente Nicolaacutes Maduro en 2018 organizado en territorio colombiano hasta el despacho de grupos mercenarios durante la fallida ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo de 2020 Todo esto en concordancia con la agenda golpista del gobierno estadounidense que pro-mueve el cambio de reacutegimen y la sedicioacuten militar a traveacutes del chantaje y la manipulacioacuten9

Almirante Remigio Ceballos Ichaso Jefe del CEOFANB Foto Mindefensa

9 Redaccioacuten BBC Mundo ldquoLA DURA ADVERTENCIA DE TRUMP AL EJEacuteRCITO DE VENEZUELA PARA QUE ABANDONE SU APOYO A MADURO lsquoESTAacuteN ARRIESGANDO SU VIDA LO PERDERAacuteN TODOrsquordquo Bbccom 2019 httpswwwbbccommundonoticias-inter-nacional-47290837

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Por la amplitud del cuadro de amenazas contra Venezuela es evidente que para sus au-toridades los eventos en Apure no consisten uacutenicamente en el desarrollo de operaciones de expulsioacuten detencioacuten o destruccioacuten de grupos irregulares armados La lectura que el Estado venezolano ofrece sobre los hechos es mucho maacutes detallada y compleja pues entiende a los grupos irregulares como parte de una guerra difusa e irregular en suelo venezolano de maneras y proporciones nunca antes conocidas

LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS DEFINEN EL CUADRO EN SU AMPLITUD COMO UN MARCO DE ASEDIO FRONTAL MEDIANTE EL DESARROLLO DE AGENDAS DESESTABILIZADORAS Y DESTITUYENTES QUE APUNTAN A LOS PODERES NACIONALES Y LA SEGURIDAD INTEGRAL DE LA NACIOacuteN

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

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NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

Page 2: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

Franco VielmaEscritor y analista poliacutetico Analista de Misioacuten Verdad - Grupo de Investigacioacuten y Anaacutelisis Investigador del Instituto Samuel Robinson para el Pensamiento Original Licenciado en Sociologiacutea del Desarrollo por la Universidad Nacional Experimental de los llanos ldquoEzequiel Zamorardquo (UNELLEZ) Magiacutester en Comunicacioacuten Poliacutetica por la Universidad Politeacutecnica Territorial de Meacuterida ldquoKleber Ramiacuterezrdquo (UPTMKR)

APURE EN CONFLICTO COMPRENDER LA GUERRA DIFUSA

AUTOR

INSTITUTO SAMUEL ROBINSON

INFORME MENSUAL EDICIOacuteN No4JUNIO 2O21

IacuteNDICE

INTRODUCCIOacuteN

1ALTO APURE PUNTO DE INICIO

2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

3 PARTICULARIDADESDE ARAUCA Y APURE

4 LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo ACTORES Y MEacuteTODOS

5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE EL ALTO APURE

6CONCLUSIONES

PAacuteGO4

PAacuteG06

PAacuteG16

PAacuteG24

PAacuteG34

PAacuteG46

PAacuteG58

4

INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

El texto presentado a continuacioacuten trataraacute de dar una explicacioacuten y caracterizacioacuten de los hechos que han sucedido en la frontera venezolana con Colombia concre-tamente en la regioacuten del Alto Apure donde la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) y otros cuerpos de seguridad del Estado despliegan desde el 21 de marzo

acciones de aseguramiento del territorio nacional Durante la operacioacuten se enfrentaron a grupos irregulares colombianos eventos que siguen en desarrollo al momento de la ela-boracioacuten de esta investigacioacuten

Estos choques mdashtanto como sus causas medulares propias de la extensioacuten de la guerra en Colombia y el desarrollo de actividades iliacutecitas como el narcotraacuteficomdash son resentildeadas en este informe considerando que maacutes allaacute de lo que concierne a lo estrictamente mili-tar existe un corolario de factores actores y eventos que posicionan en el Alto Apure un nudo criacutetico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela

Este trabajo reviste un anaacutelisis de los factores involucrados en el hecho pero tambieacuten de sus singularidades y probabilidades

INTRODUCCIOacuteNCoordinacioacuten de tareas de la FANB en el Alto Apure Foto CEOFANB

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

ALTO APURE PUNTO DE INICIO

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El 22 de marzo de 2021 el ministro de Defensa GJ Vladimir Padrino Loacutepez confirmoacute la ejecucioacuten de acciones militares en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano en el estado Apure fronterizo con Colombia y los enfrentamientos con grupos armados e irregulares del paiacutes vecino en suelo venezolano que iniciaron el 21 de marzo

De acuerdo a las autoridades venezolanas y tal como lo abordaremos en este informe en la franja fronteriza del territorio venezolano se pretende la construccioacuten de un territorio difuso donde los operadores colombianos actuacutean mediante una modalidad tercerizada en la que se desarrollan los eslabones inferiores de la industria del narcotraacutefico lo cual implica la extensioacuten de su infraestructura territorial Pero maacutes allaacute de estos flagelos y ac-tividades delincuenciales los grupos irregulares pretenden acabar con la estructura del Estado venezolano en el lugar y construir un aacutengulo sensible de inestabilidad conflicto armado e insercioacuten de la guerra en ese territorio

Los actores concretos involucrados en los choques contra la FANB en Apure fueron iden-tificados como disidencias de las FARC-EP ldquoGentil Duarterdquo concretamente Frente 10 y Frente 28 los cuales fueron sentildealados1 por el Frente 33 y otros de las FARC-EP al mando

1ALTO APUREPUNTODE INICIO

Orden cerrado de comandos especiales de Venezuela en Apure frontera con Colombia Foto CEOFANB

1 El Frente 33 de las FARC-EP Segunda Marquetalia se pronuncioacute a traveacutes de las redes sociales httpstwittercomsol651sta-tus1374912645720072192

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de Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich de actuar mediante criterios que parecen ordenados ldquopor la oligarquiacutea colombianardquo para atacar a la Revolucioacuten Bolivariana

De acuerdo a un comunicado difundido por la FANB luego de los hechos del 21 de marzo en la operacioacuten fue neutralizado uno de los cabecillas conocido como alias ldquoEl Nandordquo y otras 32 personas fueron capturadas Tambieacuten eliminaron seis campamentos y durante el proceso decomisaron armamento municiones explosivos pertrechos de guerra vehiacutecu-los y drogas En el enfrentamiento perdieron la vida el mayor Edward Ramoacuten Corobo del Batalloacuten de Fuerzas Especiales y el primer teniente Yonathan Miguel Duarte comandan-te de la Segunda Compantildeiacutea del Batalloacuten Caribe Asimismo detalloacute que resultaron heridos varios uniformados de la FANB al tiempo que se anuncioacute la continuidad de las ldquooperacio-nes de escudrintildeamiento y persecucioacuten en la zonardquo en cumplimiento de la orden del presi-dente Nicolaacutes Maduro de ldquocero toleranciardquo frente a los grupos delincuenciales en territorio venezolano

El auge de estos eventos que durante el desarrollo del presente trabajo de investigacioacuten todaviacutea tienen una caracterizacioacuten coyuntural se ha prolongado maacutes allaacute de las operacio-nes puntuales de finales de marzo

Vale agregar como antecedente que estos cho-ques concurren como resultado de las acciones de la Operacioacuten Escudo Bolivariano desarro-lladas desde el mes de febrero de 2021 en el marco de los ejercicios militares conjuntos ldquoCo-mandante Supremo Hugo Chaacutevez Friacuteas 2021rdquo activados por el Comando Estrateacutegico Opera-cional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (CEOFANB) a principios de marzo con el fin de ldquoincrementar el apresto operacional de la FANB combatir y expulsar las amenazas internas ex-ternas o grupos armados colombianos que pu-dieran hallarse en la nacioacutenrdquo

Estas consisten en el legiacutetimo y legal uso de la fuerza e imposicioacuten del monopolio de las armas por parte del Estado venezolano acorde a la Constitucioacuten y en resguardo de la seguridad Se basan en maniobras militares que incluyen a los cuatro componentes de la FANB (Ejeacutercito

DE ACUERDO A UN COMUNICADO DIFUNDIDO POR LA FANB LUEGO DE LOS HECHOS DEL 21 DE MARZO EN LA OPERACIOacuteN FUE NEUTRALIZADO UNO DE LOS CABECILLAS CONOCIDO COMO ALIAS ldquoEL NANDOrdquo Y OTRAS 32 PERSONAS FUERON CAPTURADAS

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Armada Aviacioacuten Militar y Guardia Nacional Bolivariana) ademaacutes de la Milicia Bolivariana y otros organismos de seguridad del Estado venezolano en el espacio territorial que reuacutene las ocho Regiones Estrateacutegicas de Defensa Integral (REDI) las 28 Zonas Operativas de Defensa Integral (ZODI) y 99 Aacutereas de Defensa Integral de la Repuacuteblica

No es la primera vez que la Opera-cioacuten Escudo Bolivariano del CEO-FANB se despliega por las regiones fronterizas de Venezuela pues en febrero marzo y abril de 2020 se llevaron adelante los ejercicios en diferentes fases ademaacutes de que este tipo de instruccioacuten entre los diversos componentes securitarios del paiacutes se habiacutean dado con la Ope-racioacuten Ciacutevico-Militar Bicentenario de Angostura 2019 (febrero) el Ejer-cicio de Accioacuten Conjunta Campantildea Libertadora Simoacuten Boliacutevar 2019 (ju-lio-agosto) y el Ejercicio Venezuela Soberaniacutea y Paz 2019 (septiembre)

Sobre los enfrentamientos entre la FANB y los grupos irregulares a finales de marzo el grupo de investigacioacuten y anaacutelisis Misioacuten Verdad refirioacute parte de los saldos en el terreno que dejaban los ejercicios militares previos a la Operacioacuten Escudo Bolivariano 20212

El 12 de febrero la FANB desmontoacute ocho campamentos destruyoacute ocho narcopis-tas de aterrizaje e incautoacute una aeronave con matriacuteculas falsas paneles solares uniformes y material de guerra en el municipio Pedro Camejo del estado Apure Uacuteltimas Noticias3 reportoacute que ldquodurante dos semanas se generaron enfrentamien-tos entre las fuerzas de seguridad del Estado y los grupos subversivos presentes en la zona del municipio Pedro Camejordquo por lo que ya se estaban presentando

Ministro de la Defensa GJ Vladimir Padrino Loacutepez Foto ArchivoAFP

2 ldquoCOLOMBIA GRUPOS ARMADOS Y COMBATES EN LA FRONTERA ANAacuteLISIS MAacuteS ALLAacute DE APURErdquo Marzo de 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelacolombia-grupos-armados-y-combates-en-la-frontera-analisis-mas-alla-de-apure 3 Ambar Montilla ldquoOPERACIOacuteN ESCUDO BOLIVARIANO DA UN DURO GOLPE AL NARCOTRAacuteFICO EN APURErdquo Ultimas Noti-cias Ultimasnoticiascom 2021 httpsultimasnoticiascomvenoticiassucesosoperacion-escudo-bolivariano-da-un-duro-gol-pe-al-narcotrafico-en-apure

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situaciones de combate en la ZODI Apure antes de los sucesos de este mes un dato a tener en cuenta debido al tratamiento sobre informativo de los enfrenta-mientos que ocurren en el presente

Misioacuten Verdad prosigue en su explicacioacuten e indica

En otro punto geograacutefico de Venezuela se llevoacute a cabo la Operacioacuten Jiwi 2021 tambieacuten en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano El 5 de febrero hubo en-frentamientos con una ceacutelula de grupos irregulares procedentes de Colombia en tres sectores en las adyacencias de Puerto Ayacucho capital del estado Amazo-nas luego de que fuera localizada mediante patrullaje y buacutesqueda por unidades del CEOFANB4

De acuerdo a declaraciones del ministro de defensa venezolano el enfrentamiento con los grupos criminales estuvo precedido por golpes que habriacutea asestado la FANB en diacuteas previos Las operaciones militares de enero febrero y marzo asiacute como el material destrui-do e incautado representoacute un golpe severo a la estructura de operaciones narcotrafican-tes cimentadas en suelo colombiano y exportadas a Venezuela

Seguacuten lo dicho por Pa-drino Loacutepez el teatro de operaciones abarca un total aproximado de 10 mil kiloacutemetros cua-drados en un triaacutengulo geograacutefico en el sur del estado Apure entre El Nula La Victoria y Guas-dualito regioacuten conoci-da como el ldquoAlto Apurerdquo siendo La Victoria el lugar concreto de con-fluencia de eventos

Miguel Botache Santillana alias ldquoGentil Duarterdquo Foto Reuters

4 Douglas Bravo Colmenares ldquoVENEZUELA ENFRENTAMIENTOS ENTRE FUERZAS ESPECIALES Y GRUPOS ARMADOS EN EL AMAZONAS VENEZOLANOrdquo Defensacom 2021 httpswwwdefensacomvenezuelavenezuela-enfrentamientos-entre-fuer-zas-especiales-grupos

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Las actuaciones de los organismos de seguridad han estado respaldadas por labores de inteligencia y contrainteligencia a fin de focalizar las acciones militares y contener expul-sar y desmantelar a los grupos narcoterroristas

A inicios de abril de 2021 un reporte castrense informoacute sobre la muerte de dos efectivos militares y la destruccioacuten de una unidad blindada tras recibir un ataque cuando patrullaba en El Ripial frontera entre Colombia y Venezuela Estos dos militares formaban parte de una comisioacuten mixta conformada por otros once oficiales adscritos al 931 Batalloacuten de In-fanteriacutea Mecanizada ldquoSantiago Marintildeordquo y Comandos de Mar Todos estaban a bordo de un vehiacuteculo blindado BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa que fue destruido por una mina puesta en el lugar por los grupos narcoterroristas

Vale destacar que Venezuela fue de-clarada el 27 de mayo de 2013 como territorio libre de minas terrestres tras suscribir la Convencioacuten Sobre la Prohibi-cioacuten de Minas Antipersonales tambieacuten conocida como Convencioacuten de Ottawa Los registros de la instalacioacuten de minas antipersonas en antildeos anteriores se de-ben a la presencia de grupos armados colombianos que de forma coyuntural han ocupado suelo venezolano de ahiacute que se ha constatado rigurosamente que la expansioacuten del conflicto colombia-no puso a Venezuela en la penosa lista de paiacuteses con minas antipersonas en su territorio aunque el paiacutes no estaacute oficial-mente en guerra armada abierta A par-tir de los hallazgos en el estado Apure el Estado venezolano pidioacute a la Organi-

zacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) que se incorporara en el asesoramiento de la labor de desminado tambieacuten pidioacute la atencioacuten del Consejo de Seguridad de la ONU por el desa-rrollo y la peligrosidad de los eventos El canciller venezolano Jorge Arreaza detalloacute que ya estaban coordinando con las instancias de la ONU ldquocon experticia en desactivacioacuten de minas antipersonasrdquo5

Unidad blindada BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa destruida por minas antipersonas colocadas por grupos irregulares en territorio apurentildeo Foto CEOFANB

5 Redaccioacuten Prensa Latina ldquoEJEacuteRCITO VENEZOLANO INICIARAacute DESMINADO DE LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Prensa-latinacu 2021 httpswwwprensa-latinacuindexphpo=rnampid=442827

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A maacutes de un mes de los primeros eventos en el Alto Apure el ministerio de la Defensa de Venezuela detalloacute el desarrollo de ldquocruentos combatesrdquo con los grupos irregulares co-lombianos en sectores despoblados al oeste de La Victoria municipio Paacuteez como parte de la operacioacuten Escudo Bolivariano 2021 iniciada el pasado 21 de marzo6 En el texto se indica que

En tales enfrentamientos hemos infligido un importante nuacutemero de bajas a los precitados grupos logrando la destruccioacuten de instalaciones temporales que pre-tendiacutean usar para sus actividades delictivas de igual modo fueron capturados varios sujetos que estaacuten aportando valiosa informacioacuten de cara a proacuteximas accio-nes Lamentablemente tambieacuten fallecieron algunos de nuestros efectivos cuyos cuerpos estaacuten siendo identificados mediante la necropsia correspondiente asiacute mismo otros resultaron heridos y reciben la debida atencioacuten meacutedica en la red sa-nitaria militar y puacuteblica Exaltamos el valor el honor y el amor patrio de tan insig-nes soldados quienes ofrendaron y continuacutean arriesgando sus vidas en defensa de la soberaniacutea y la integridad territorial de la nacioacuten

Este comunicado no precisoacute detalles sobre las bajas de ninguacuten frente y tampoco sentildealoacute con queacute grupo se sosteniacutean los combates El parte estuvo signado por la discrecionalidad informativa y por la singularidad del cuadro difuso de eventos y actores La FANB agregoacute

Es imperativo recordar que estas organizaciones criminales y terroristas actuacutean con el apoyo de la poderosa estructura de financiamiento con que cuenta la oli-garquiacutea colombiana que tiene el infame propoacutesito de exportar su modelo nar-coparamilitar a nuestro paiacutes especialmente a lo largo del eje fronterizo a fin de crear un territorio difuso que les sirva como base para generar desestabilizacioacuten

Diacuteas despueacutes el 28 de abril el sitio web del ministerio de la Defensa de Venezuela publicoacute un obituario por la caiacuteda en combate de ocho militares venezolanos cifra que para el mo-mento alcanzaba las 16 bajas en total para las fuerzas venezolanas7

Las autoridades tambieacuten confirmaron el incremento de tropas en la zona fronteriza de Apure y la incorporacioacuten a las operaciones de mil milicianos que son fuerzas civiles pero

6 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoCOMUNICADO OFICIAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANArdquo Minfdefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210426comunicado-oficial-de-la-fuerza-armada-nacio-nal-bolivariana-17

7 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoOBITUARIO A LOS VALIENTES PROFESIONALES CAIacuteDOS EN EL CAMPO DE BATALLArdquo Mindefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210428obituario-a-los-valientes-profesiona-les-caidos-en-el-campo-de-batalla

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entrenadas y alineadas a la estructura de defensa y seguridad integral de la nacioacuten El mayor general de la Milicia Nacional Bolivariana Manuel Bernal Martiacutenez anuncioacute la incor-poracioacuten de los voluntarios que seriacutean enviados al estado de Apure como una ldquofuerza mi-liciana humanitaria de proteccioacuten a las comunidadesrdquo de la regioacuten sirviendo ademaacutes en tareas de respaldo al Ejeacutercito y demaacutes componentes de seguridad instalados en la zona8

El desarrollo de las operaciones de aseguramiento de la frontera dentro de lo estricta-mente militar podriacutea considerarse como algo ldquorutinariordquo si entendemos que Colombia es espacio de conflicto y proliferacioacuten de grupos armados desde hace 60 antildeos El desarrollo

Las autoridades militares de Venezuela indicaron la articulacioacuten de diversos oacuterganos de seguridad bajo el mando de la FANB para desplegar acciones de aseguramiento del territorio apurentildeo mientras comandos especiales peinan el territorio en busca de irregulares Foto CEOFANB

8 Rodrigo Sedano ldquoVENEZUELA ENVIARAacute MIL MILICIANOS AL ESTADO DE APURE EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Fran-ce24comes 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210414-combates-frontera-venezuela-colombia-farc

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de la ldquoguerra perpetuardquo de Colombia que se ha traducido en ataques contra las autori-dades y la poblacioacuten implica la insercioacuten al lado venezolano de los factores de conflicto por razones de permeabilidad fronteriza de ahiacute que el combate a estos grupos mediante acciones proporcionales a sus actividades es una situacioacuten dentro de la regularidad y ejercicio legiacutetimo del Estado venezolano

Sin embargo el actual contexto en Venezuela es singular en compara-cioacuten con otros periodos de la historia del paiacutes en los que hubo enfren-tamiento contra estos grupos Las autoridades venezolanas definen el cuadro en su amplitud como un marco de asedio frontal mediante el de-sarrollo de agendas des-estabilizadoras y desti-tuyentes que apuntan a los poderes nacionales y la seguridad integral de la nacioacuten Estos even-tos forman parte de una hoja de ruta que busca

avasallar y desmantelar el poder nacional tienen eacutenfasis en bloqueos poliacuteticos y econoacute-micos contra el paiacutes y estaacuten marcados por una satanizacioacuten contra las autoridades vene-zolanas y una propagandizacioacuten de la diatriba nacional de maneras que comprometen la estabilidad del paiacutes y adicionalmente las amenazas militares abiertas por viacuteas regulares e irregulares se han constatado en diversas modalidades y niveles desde el intento de magnicidio al presidente Nicolaacutes Maduro en 2018 organizado en territorio colombiano hasta el despacho de grupos mercenarios durante la fallida ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo de 2020 Todo esto en concordancia con la agenda golpista del gobierno estadounidense que pro-mueve el cambio de reacutegimen y la sedicioacuten militar a traveacutes del chantaje y la manipulacioacuten9

Almirante Remigio Ceballos Ichaso Jefe del CEOFANB Foto Mindefensa

9 Redaccioacuten BBC Mundo ldquoLA DURA ADVERTENCIA DE TRUMP AL EJEacuteRCITO DE VENEZUELA PARA QUE ABANDONE SU APOYO A MADURO lsquoESTAacuteN ARRIESGANDO SU VIDA LO PERDERAacuteN TODOrsquordquo Bbccom 2019 httpswwwbbccommundonoticias-inter-nacional-47290837

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Por la amplitud del cuadro de amenazas contra Venezuela es evidente que para sus au-toridades los eventos en Apure no consisten uacutenicamente en el desarrollo de operaciones de expulsioacuten detencioacuten o destruccioacuten de grupos irregulares armados La lectura que el Estado venezolano ofrece sobre los hechos es mucho maacutes detallada y compleja pues entiende a los grupos irregulares como parte de una guerra difusa e irregular en suelo venezolano de maneras y proporciones nunca antes conocidas

LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS DEFINEN EL CUADRO EN SU AMPLITUD COMO UN MARCO DE ASEDIO FRONTAL MEDIANTE EL DESARROLLO DE AGENDAS DESESTABILIZADORAS Y DESTITUYENTES QUE APUNTAN A LOS PODERES NACIONALES Y LA SEGURIDAD INTEGRAL DE LA NACIOacuteN

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

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PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

Page 3: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

IacuteNDICE

INTRODUCCIOacuteN

1ALTO APURE PUNTO DE INICIO

2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

3 PARTICULARIDADESDE ARAUCA Y APURE

4 LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo ACTORES Y MEacuteTODOS

5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE EL ALTO APURE

6CONCLUSIONES

PAacuteGO4

PAacuteG06

PAacuteG16

PAacuteG24

PAacuteG34

PAacuteG46

PAacuteG58

4

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El texto presentado a continuacioacuten trataraacute de dar una explicacioacuten y caracterizacioacuten de los hechos que han sucedido en la frontera venezolana con Colombia concre-tamente en la regioacuten del Alto Apure donde la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) y otros cuerpos de seguridad del Estado despliegan desde el 21 de marzo

acciones de aseguramiento del territorio nacional Durante la operacioacuten se enfrentaron a grupos irregulares colombianos eventos que siguen en desarrollo al momento de la ela-boracioacuten de esta investigacioacuten

Estos choques mdashtanto como sus causas medulares propias de la extensioacuten de la guerra en Colombia y el desarrollo de actividades iliacutecitas como el narcotraacuteficomdash son resentildeadas en este informe considerando que maacutes allaacute de lo que concierne a lo estrictamente mili-tar existe un corolario de factores actores y eventos que posicionan en el Alto Apure un nudo criacutetico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela

Este trabajo reviste un anaacutelisis de los factores involucrados en el hecho pero tambieacuten de sus singularidades y probabilidades

INTRODUCCIOacuteNCoordinacioacuten de tareas de la FANB en el Alto Apure Foto CEOFANB

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

ALTO APURE PUNTO DE INICIO

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El 22 de marzo de 2021 el ministro de Defensa GJ Vladimir Padrino Loacutepez confirmoacute la ejecucioacuten de acciones militares en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano en el estado Apure fronterizo con Colombia y los enfrentamientos con grupos armados e irregulares del paiacutes vecino en suelo venezolano que iniciaron el 21 de marzo

De acuerdo a las autoridades venezolanas y tal como lo abordaremos en este informe en la franja fronteriza del territorio venezolano se pretende la construccioacuten de un territorio difuso donde los operadores colombianos actuacutean mediante una modalidad tercerizada en la que se desarrollan los eslabones inferiores de la industria del narcotraacutefico lo cual implica la extensioacuten de su infraestructura territorial Pero maacutes allaacute de estos flagelos y ac-tividades delincuenciales los grupos irregulares pretenden acabar con la estructura del Estado venezolano en el lugar y construir un aacutengulo sensible de inestabilidad conflicto armado e insercioacuten de la guerra en ese territorio

Los actores concretos involucrados en los choques contra la FANB en Apure fueron iden-tificados como disidencias de las FARC-EP ldquoGentil Duarterdquo concretamente Frente 10 y Frente 28 los cuales fueron sentildealados1 por el Frente 33 y otros de las FARC-EP al mando

1ALTO APUREPUNTODE INICIO

Orden cerrado de comandos especiales de Venezuela en Apure frontera con Colombia Foto CEOFANB

1 El Frente 33 de las FARC-EP Segunda Marquetalia se pronuncioacute a traveacutes de las redes sociales httpstwittercomsol651sta-tus1374912645720072192

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de Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich de actuar mediante criterios que parecen ordenados ldquopor la oligarquiacutea colombianardquo para atacar a la Revolucioacuten Bolivariana

De acuerdo a un comunicado difundido por la FANB luego de los hechos del 21 de marzo en la operacioacuten fue neutralizado uno de los cabecillas conocido como alias ldquoEl Nandordquo y otras 32 personas fueron capturadas Tambieacuten eliminaron seis campamentos y durante el proceso decomisaron armamento municiones explosivos pertrechos de guerra vehiacutecu-los y drogas En el enfrentamiento perdieron la vida el mayor Edward Ramoacuten Corobo del Batalloacuten de Fuerzas Especiales y el primer teniente Yonathan Miguel Duarte comandan-te de la Segunda Compantildeiacutea del Batalloacuten Caribe Asimismo detalloacute que resultaron heridos varios uniformados de la FANB al tiempo que se anuncioacute la continuidad de las ldquooperacio-nes de escudrintildeamiento y persecucioacuten en la zonardquo en cumplimiento de la orden del presi-dente Nicolaacutes Maduro de ldquocero toleranciardquo frente a los grupos delincuenciales en territorio venezolano

El auge de estos eventos que durante el desarrollo del presente trabajo de investigacioacuten todaviacutea tienen una caracterizacioacuten coyuntural se ha prolongado maacutes allaacute de las operacio-nes puntuales de finales de marzo

Vale agregar como antecedente que estos cho-ques concurren como resultado de las acciones de la Operacioacuten Escudo Bolivariano desarro-lladas desde el mes de febrero de 2021 en el marco de los ejercicios militares conjuntos ldquoCo-mandante Supremo Hugo Chaacutevez Friacuteas 2021rdquo activados por el Comando Estrateacutegico Opera-cional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (CEOFANB) a principios de marzo con el fin de ldquoincrementar el apresto operacional de la FANB combatir y expulsar las amenazas internas ex-ternas o grupos armados colombianos que pu-dieran hallarse en la nacioacutenrdquo

Estas consisten en el legiacutetimo y legal uso de la fuerza e imposicioacuten del monopolio de las armas por parte del Estado venezolano acorde a la Constitucioacuten y en resguardo de la seguridad Se basan en maniobras militares que incluyen a los cuatro componentes de la FANB (Ejeacutercito

DE ACUERDO A UN COMUNICADO DIFUNDIDO POR LA FANB LUEGO DE LOS HECHOS DEL 21 DE MARZO EN LA OPERACIOacuteN FUE NEUTRALIZADO UNO DE LOS CABECILLAS CONOCIDO COMO ALIAS ldquoEL NANDOrdquo Y OTRAS 32 PERSONAS FUERON CAPTURADAS

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

Armada Aviacioacuten Militar y Guardia Nacional Bolivariana) ademaacutes de la Milicia Bolivariana y otros organismos de seguridad del Estado venezolano en el espacio territorial que reuacutene las ocho Regiones Estrateacutegicas de Defensa Integral (REDI) las 28 Zonas Operativas de Defensa Integral (ZODI) y 99 Aacutereas de Defensa Integral de la Repuacuteblica

No es la primera vez que la Opera-cioacuten Escudo Bolivariano del CEO-FANB se despliega por las regiones fronterizas de Venezuela pues en febrero marzo y abril de 2020 se llevaron adelante los ejercicios en diferentes fases ademaacutes de que este tipo de instruccioacuten entre los diversos componentes securitarios del paiacutes se habiacutean dado con la Ope-racioacuten Ciacutevico-Militar Bicentenario de Angostura 2019 (febrero) el Ejer-cicio de Accioacuten Conjunta Campantildea Libertadora Simoacuten Boliacutevar 2019 (ju-lio-agosto) y el Ejercicio Venezuela Soberaniacutea y Paz 2019 (septiembre)

Sobre los enfrentamientos entre la FANB y los grupos irregulares a finales de marzo el grupo de investigacioacuten y anaacutelisis Misioacuten Verdad refirioacute parte de los saldos en el terreno que dejaban los ejercicios militares previos a la Operacioacuten Escudo Bolivariano 20212

El 12 de febrero la FANB desmontoacute ocho campamentos destruyoacute ocho narcopis-tas de aterrizaje e incautoacute una aeronave con matriacuteculas falsas paneles solares uniformes y material de guerra en el municipio Pedro Camejo del estado Apure Uacuteltimas Noticias3 reportoacute que ldquodurante dos semanas se generaron enfrentamien-tos entre las fuerzas de seguridad del Estado y los grupos subversivos presentes en la zona del municipio Pedro Camejordquo por lo que ya se estaban presentando

Ministro de la Defensa GJ Vladimir Padrino Loacutepez Foto ArchivoAFP

2 ldquoCOLOMBIA GRUPOS ARMADOS Y COMBATES EN LA FRONTERA ANAacuteLISIS MAacuteS ALLAacute DE APURErdquo Marzo de 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelacolombia-grupos-armados-y-combates-en-la-frontera-analisis-mas-alla-de-apure 3 Ambar Montilla ldquoOPERACIOacuteN ESCUDO BOLIVARIANO DA UN DURO GOLPE AL NARCOTRAacuteFICO EN APURErdquo Ultimas Noti-cias Ultimasnoticiascom 2021 httpsultimasnoticiascomvenoticiassucesosoperacion-escudo-bolivariano-da-un-duro-gol-pe-al-narcotrafico-en-apure

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situaciones de combate en la ZODI Apure antes de los sucesos de este mes un dato a tener en cuenta debido al tratamiento sobre informativo de los enfrenta-mientos que ocurren en el presente

Misioacuten Verdad prosigue en su explicacioacuten e indica

En otro punto geograacutefico de Venezuela se llevoacute a cabo la Operacioacuten Jiwi 2021 tambieacuten en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano El 5 de febrero hubo en-frentamientos con una ceacutelula de grupos irregulares procedentes de Colombia en tres sectores en las adyacencias de Puerto Ayacucho capital del estado Amazo-nas luego de que fuera localizada mediante patrullaje y buacutesqueda por unidades del CEOFANB4

De acuerdo a declaraciones del ministro de defensa venezolano el enfrentamiento con los grupos criminales estuvo precedido por golpes que habriacutea asestado la FANB en diacuteas previos Las operaciones militares de enero febrero y marzo asiacute como el material destrui-do e incautado representoacute un golpe severo a la estructura de operaciones narcotrafican-tes cimentadas en suelo colombiano y exportadas a Venezuela

Seguacuten lo dicho por Pa-drino Loacutepez el teatro de operaciones abarca un total aproximado de 10 mil kiloacutemetros cua-drados en un triaacutengulo geograacutefico en el sur del estado Apure entre El Nula La Victoria y Guas-dualito regioacuten conoci-da como el ldquoAlto Apurerdquo siendo La Victoria el lugar concreto de con-fluencia de eventos

Miguel Botache Santillana alias ldquoGentil Duarterdquo Foto Reuters

4 Douglas Bravo Colmenares ldquoVENEZUELA ENFRENTAMIENTOS ENTRE FUERZAS ESPECIALES Y GRUPOS ARMADOS EN EL AMAZONAS VENEZOLANOrdquo Defensacom 2021 httpswwwdefensacomvenezuelavenezuela-enfrentamientos-entre-fuer-zas-especiales-grupos

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Las actuaciones de los organismos de seguridad han estado respaldadas por labores de inteligencia y contrainteligencia a fin de focalizar las acciones militares y contener expul-sar y desmantelar a los grupos narcoterroristas

A inicios de abril de 2021 un reporte castrense informoacute sobre la muerte de dos efectivos militares y la destruccioacuten de una unidad blindada tras recibir un ataque cuando patrullaba en El Ripial frontera entre Colombia y Venezuela Estos dos militares formaban parte de una comisioacuten mixta conformada por otros once oficiales adscritos al 931 Batalloacuten de In-fanteriacutea Mecanizada ldquoSantiago Marintildeordquo y Comandos de Mar Todos estaban a bordo de un vehiacuteculo blindado BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa que fue destruido por una mina puesta en el lugar por los grupos narcoterroristas

Vale destacar que Venezuela fue de-clarada el 27 de mayo de 2013 como territorio libre de minas terrestres tras suscribir la Convencioacuten Sobre la Prohibi-cioacuten de Minas Antipersonales tambieacuten conocida como Convencioacuten de Ottawa Los registros de la instalacioacuten de minas antipersonas en antildeos anteriores se de-ben a la presencia de grupos armados colombianos que de forma coyuntural han ocupado suelo venezolano de ahiacute que se ha constatado rigurosamente que la expansioacuten del conflicto colombia-no puso a Venezuela en la penosa lista de paiacuteses con minas antipersonas en su territorio aunque el paiacutes no estaacute oficial-mente en guerra armada abierta A par-tir de los hallazgos en el estado Apure el Estado venezolano pidioacute a la Organi-

zacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) que se incorporara en el asesoramiento de la labor de desminado tambieacuten pidioacute la atencioacuten del Consejo de Seguridad de la ONU por el desa-rrollo y la peligrosidad de los eventos El canciller venezolano Jorge Arreaza detalloacute que ya estaban coordinando con las instancias de la ONU ldquocon experticia en desactivacioacuten de minas antipersonasrdquo5

Unidad blindada BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa destruida por minas antipersonas colocadas por grupos irregulares en territorio apurentildeo Foto CEOFANB

5 Redaccioacuten Prensa Latina ldquoEJEacuteRCITO VENEZOLANO INICIARAacute DESMINADO DE LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Prensa-latinacu 2021 httpswwwprensa-latinacuindexphpo=rnampid=442827

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A maacutes de un mes de los primeros eventos en el Alto Apure el ministerio de la Defensa de Venezuela detalloacute el desarrollo de ldquocruentos combatesrdquo con los grupos irregulares co-lombianos en sectores despoblados al oeste de La Victoria municipio Paacuteez como parte de la operacioacuten Escudo Bolivariano 2021 iniciada el pasado 21 de marzo6 En el texto se indica que

En tales enfrentamientos hemos infligido un importante nuacutemero de bajas a los precitados grupos logrando la destruccioacuten de instalaciones temporales que pre-tendiacutean usar para sus actividades delictivas de igual modo fueron capturados varios sujetos que estaacuten aportando valiosa informacioacuten de cara a proacuteximas accio-nes Lamentablemente tambieacuten fallecieron algunos de nuestros efectivos cuyos cuerpos estaacuten siendo identificados mediante la necropsia correspondiente asiacute mismo otros resultaron heridos y reciben la debida atencioacuten meacutedica en la red sa-nitaria militar y puacuteblica Exaltamos el valor el honor y el amor patrio de tan insig-nes soldados quienes ofrendaron y continuacutean arriesgando sus vidas en defensa de la soberaniacutea y la integridad territorial de la nacioacuten

Este comunicado no precisoacute detalles sobre las bajas de ninguacuten frente y tampoco sentildealoacute con queacute grupo se sosteniacutean los combates El parte estuvo signado por la discrecionalidad informativa y por la singularidad del cuadro difuso de eventos y actores La FANB agregoacute

Es imperativo recordar que estas organizaciones criminales y terroristas actuacutean con el apoyo de la poderosa estructura de financiamiento con que cuenta la oli-garquiacutea colombiana que tiene el infame propoacutesito de exportar su modelo nar-coparamilitar a nuestro paiacutes especialmente a lo largo del eje fronterizo a fin de crear un territorio difuso que les sirva como base para generar desestabilizacioacuten

Diacuteas despueacutes el 28 de abril el sitio web del ministerio de la Defensa de Venezuela publicoacute un obituario por la caiacuteda en combate de ocho militares venezolanos cifra que para el mo-mento alcanzaba las 16 bajas en total para las fuerzas venezolanas7

Las autoridades tambieacuten confirmaron el incremento de tropas en la zona fronteriza de Apure y la incorporacioacuten a las operaciones de mil milicianos que son fuerzas civiles pero

6 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoCOMUNICADO OFICIAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANArdquo Minfdefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210426comunicado-oficial-de-la-fuerza-armada-nacio-nal-bolivariana-17

7 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoOBITUARIO A LOS VALIENTES PROFESIONALES CAIacuteDOS EN EL CAMPO DE BATALLArdquo Mindefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210428obituario-a-los-valientes-profesiona-les-caidos-en-el-campo-de-batalla

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entrenadas y alineadas a la estructura de defensa y seguridad integral de la nacioacuten El mayor general de la Milicia Nacional Bolivariana Manuel Bernal Martiacutenez anuncioacute la incor-poracioacuten de los voluntarios que seriacutean enviados al estado de Apure como una ldquofuerza mi-liciana humanitaria de proteccioacuten a las comunidadesrdquo de la regioacuten sirviendo ademaacutes en tareas de respaldo al Ejeacutercito y demaacutes componentes de seguridad instalados en la zona8

El desarrollo de las operaciones de aseguramiento de la frontera dentro de lo estricta-mente militar podriacutea considerarse como algo ldquorutinariordquo si entendemos que Colombia es espacio de conflicto y proliferacioacuten de grupos armados desde hace 60 antildeos El desarrollo

Las autoridades militares de Venezuela indicaron la articulacioacuten de diversos oacuterganos de seguridad bajo el mando de la FANB para desplegar acciones de aseguramiento del territorio apurentildeo mientras comandos especiales peinan el territorio en busca de irregulares Foto CEOFANB

8 Rodrigo Sedano ldquoVENEZUELA ENVIARAacute MIL MILICIANOS AL ESTADO DE APURE EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Fran-ce24comes 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210414-combates-frontera-venezuela-colombia-farc

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de la ldquoguerra perpetuardquo de Colombia que se ha traducido en ataques contra las autori-dades y la poblacioacuten implica la insercioacuten al lado venezolano de los factores de conflicto por razones de permeabilidad fronteriza de ahiacute que el combate a estos grupos mediante acciones proporcionales a sus actividades es una situacioacuten dentro de la regularidad y ejercicio legiacutetimo del Estado venezolano

Sin embargo el actual contexto en Venezuela es singular en compara-cioacuten con otros periodos de la historia del paiacutes en los que hubo enfren-tamiento contra estos grupos Las autoridades venezolanas definen el cuadro en su amplitud como un marco de asedio frontal mediante el de-sarrollo de agendas des-estabilizadoras y desti-tuyentes que apuntan a los poderes nacionales y la seguridad integral de la nacioacuten Estos even-tos forman parte de una hoja de ruta que busca

avasallar y desmantelar el poder nacional tienen eacutenfasis en bloqueos poliacuteticos y econoacute-micos contra el paiacutes y estaacuten marcados por una satanizacioacuten contra las autoridades vene-zolanas y una propagandizacioacuten de la diatriba nacional de maneras que comprometen la estabilidad del paiacutes y adicionalmente las amenazas militares abiertas por viacuteas regulares e irregulares se han constatado en diversas modalidades y niveles desde el intento de magnicidio al presidente Nicolaacutes Maduro en 2018 organizado en territorio colombiano hasta el despacho de grupos mercenarios durante la fallida ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo de 2020 Todo esto en concordancia con la agenda golpista del gobierno estadounidense que pro-mueve el cambio de reacutegimen y la sedicioacuten militar a traveacutes del chantaje y la manipulacioacuten9

Almirante Remigio Ceballos Ichaso Jefe del CEOFANB Foto Mindefensa

9 Redaccioacuten BBC Mundo ldquoLA DURA ADVERTENCIA DE TRUMP AL EJEacuteRCITO DE VENEZUELA PARA QUE ABANDONE SU APOYO A MADURO lsquoESTAacuteN ARRIESGANDO SU VIDA LO PERDERAacuteN TODOrsquordquo Bbccom 2019 httpswwwbbccommundonoticias-inter-nacional-47290837

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Por la amplitud del cuadro de amenazas contra Venezuela es evidente que para sus au-toridades los eventos en Apure no consisten uacutenicamente en el desarrollo de operaciones de expulsioacuten detencioacuten o destruccioacuten de grupos irregulares armados La lectura que el Estado venezolano ofrece sobre los hechos es mucho maacutes detallada y compleja pues entiende a los grupos irregulares como parte de una guerra difusa e irregular en suelo venezolano de maneras y proporciones nunca antes conocidas

LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS DEFINEN EL CUADRO EN SU AMPLITUD COMO UN MARCO DE ASEDIO FRONTAL MEDIANTE EL DESARROLLO DE AGENDAS DESESTABILIZADORAS Y DESTITUYENTES QUE APUNTAN A LOS PODERES NACIONALES Y LA SEGURIDAD INTEGRAL DE LA NACIOacuteN

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

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PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

Page 4: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

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El texto presentado a continuacioacuten trataraacute de dar una explicacioacuten y caracterizacioacuten de los hechos que han sucedido en la frontera venezolana con Colombia concre-tamente en la regioacuten del Alto Apure donde la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) y otros cuerpos de seguridad del Estado despliegan desde el 21 de marzo

acciones de aseguramiento del territorio nacional Durante la operacioacuten se enfrentaron a grupos irregulares colombianos eventos que siguen en desarrollo al momento de la ela-boracioacuten de esta investigacioacuten

Estos choques mdashtanto como sus causas medulares propias de la extensioacuten de la guerra en Colombia y el desarrollo de actividades iliacutecitas como el narcotraacuteficomdash son resentildeadas en este informe considerando que maacutes allaacute de lo que concierne a lo estrictamente mili-tar existe un corolario de factores actores y eventos que posicionan en el Alto Apure un nudo criacutetico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela

Este trabajo reviste un anaacutelisis de los factores involucrados en el hecho pero tambieacuten de sus singularidades y probabilidades

INTRODUCCIOacuteNCoordinacioacuten de tareas de la FANB en el Alto Apure Foto CEOFANB

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

ALTO APURE PUNTO DE INICIO

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El 22 de marzo de 2021 el ministro de Defensa GJ Vladimir Padrino Loacutepez confirmoacute la ejecucioacuten de acciones militares en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano en el estado Apure fronterizo con Colombia y los enfrentamientos con grupos armados e irregulares del paiacutes vecino en suelo venezolano que iniciaron el 21 de marzo

De acuerdo a las autoridades venezolanas y tal como lo abordaremos en este informe en la franja fronteriza del territorio venezolano se pretende la construccioacuten de un territorio difuso donde los operadores colombianos actuacutean mediante una modalidad tercerizada en la que se desarrollan los eslabones inferiores de la industria del narcotraacutefico lo cual implica la extensioacuten de su infraestructura territorial Pero maacutes allaacute de estos flagelos y ac-tividades delincuenciales los grupos irregulares pretenden acabar con la estructura del Estado venezolano en el lugar y construir un aacutengulo sensible de inestabilidad conflicto armado e insercioacuten de la guerra en ese territorio

Los actores concretos involucrados en los choques contra la FANB en Apure fueron iden-tificados como disidencias de las FARC-EP ldquoGentil Duarterdquo concretamente Frente 10 y Frente 28 los cuales fueron sentildealados1 por el Frente 33 y otros de las FARC-EP al mando

1ALTO APUREPUNTODE INICIO

Orden cerrado de comandos especiales de Venezuela en Apure frontera con Colombia Foto CEOFANB

1 El Frente 33 de las FARC-EP Segunda Marquetalia se pronuncioacute a traveacutes de las redes sociales httpstwittercomsol651sta-tus1374912645720072192

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de Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich de actuar mediante criterios que parecen ordenados ldquopor la oligarquiacutea colombianardquo para atacar a la Revolucioacuten Bolivariana

De acuerdo a un comunicado difundido por la FANB luego de los hechos del 21 de marzo en la operacioacuten fue neutralizado uno de los cabecillas conocido como alias ldquoEl Nandordquo y otras 32 personas fueron capturadas Tambieacuten eliminaron seis campamentos y durante el proceso decomisaron armamento municiones explosivos pertrechos de guerra vehiacutecu-los y drogas En el enfrentamiento perdieron la vida el mayor Edward Ramoacuten Corobo del Batalloacuten de Fuerzas Especiales y el primer teniente Yonathan Miguel Duarte comandan-te de la Segunda Compantildeiacutea del Batalloacuten Caribe Asimismo detalloacute que resultaron heridos varios uniformados de la FANB al tiempo que se anuncioacute la continuidad de las ldquooperacio-nes de escudrintildeamiento y persecucioacuten en la zonardquo en cumplimiento de la orden del presi-dente Nicolaacutes Maduro de ldquocero toleranciardquo frente a los grupos delincuenciales en territorio venezolano

El auge de estos eventos que durante el desarrollo del presente trabajo de investigacioacuten todaviacutea tienen una caracterizacioacuten coyuntural se ha prolongado maacutes allaacute de las operacio-nes puntuales de finales de marzo

Vale agregar como antecedente que estos cho-ques concurren como resultado de las acciones de la Operacioacuten Escudo Bolivariano desarro-lladas desde el mes de febrero de 2021 en el marco de los ejercicios militares conjuntos ldquoCo-mandante Supremo Hugo Chaacutevez Friacuteas 2021rdquo activados por el Comando Estrateacutegico Opera-cional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (CEOFANB) a principios de marzo con el fin de ldquoincrementar el apresto operacional de la FANB combatir y expulsar las amenazas internas ex-ternas o grupos armados colombianos que pu-dieran hallarse en la nacioacutenrdquo

Estas consisten en el legiacutetimo y legal uso de la fuerza e imposicioacuten del monopolio de las armas por parte del Estado venezolano acorde a la Constitucioacuten y en resguardo de la seguridad Se basan en maniobras militares que incluyen a los cuatro componentes de la FANB (Ejeacutercito

DE ACUERDO A UN COMUNICADO DIFUNDIDO POR LA FANB LUEGO DE LOS HECHOS DEL 21 DE MARZO EN LA OPERACIOacuteN FUE NEUTRALIZADO UNO DE LOS CABECILLAS CONOCIDO COMO ALIAS ldquoEL NANDOrdquo Y OTRAS 32 PERSONAS FUERON CAPTURADAS

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Armada Aviacioacuten Militar y Guardia Nacional Bolivariana) ademaacutes de la Milicia Bolivariana y otros organismos de seguridad del Estado venezolano en el espacio territorial que reuacutene las ocho Regiones Estrateacutegicas de Defensa Integral (REDI) las 28 Zonas Operativas de Defensa Integral (ZODI) y 99 Aacutereas de Defensa Integral de la Repuacuteblica

No es la primera vez que la Opera-cioacuten Escudo Bolivariano del CEO-FANB se despliega por las regiones fronterizas de Venezuela pues en febrero marzo y abril de 2020 se llevaron adelante los ejercicios en diferentes fases ademaacutes de que este tipo de instruccioacuten entre los diversos componentes securitarios del paiacutes se habiacutean dado con la Ope-racioacuten Ciacutevico-Militar Bicentenario de Angostura 2019 (febrero) el Ejer-cicio de Accioacuten Conjunta Campantildea Libertadora Simoacuten Boliacutevar 2019 (ju-lio-agosto) y el Ejercicio Venezuela Soberaniacutea y Paz 2019 (septiembre)

Sobre los enfrentamientos entre la FANB y los grupos irregulares a finales de marzo el grupo de investigacioacuten y anaacutelisis Misioacuten Verdad refirioacute parte de los saldos en el terreno que dejaban los ejercicios militares previos a la Operacioacuten Escudo Bolivariano 20212

El 12 de febrero la FANB desmontoacute ocho campamentos destruyoacute ocho narcopis-tas de aterrizaje e incautoacute una aeronave con matriacuteculas falsas paneles solares uniformes y material de guerra en el municipio Pedro Camejo del estado Apure Uacuteltimas Noticias3 reportoacute que ldquodurante dos semanas se generaron enfrentamien-tos entre las fuerzas de seguridad del Estado y los grupos subversivos presentes en la zona del municipio Pedro Camejordquo por lo que ya se estaban presentando

Ministro de la Defensa GJ Vladimir Padrino Loacutepez Foto ArchivoAFP

2 ldquoCOLOMBIA GRUPOS ARMADOS Y COMBATES EN LA FRONTERA ANAacuteLISIS MAacuteS ALLAacute DE APURErdquo Marzo de 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelacolombia-grupos-armados-y-combates-en-la-frontera-analisis-mas-alla-de-apure 3 Ambar Montilla ldquoOPERACIOacuteN ESCUDO BOLIVARIANO DA UN DURO GOLPE AL NARCOTRAacuteFICO EN APURErdquo Ultimas Noti-cias Ultimasnoticiascom 2021 httpsultimasnoticiascomvenoticiassucesosoperacion-escudo-bolivariano-da-un-duro-gol-pe-al-narcotrafico-en-apure

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situaciones de combate en la ZODI Apure antes de los sucesos de este mes un dato a tener en cuenta debido al tratamiento sobre informativo de los enfrenta-mientos que ocurren en el presente

Misioacuten Verdad prosigue en su explicacioacuten e indica

En otro punto geograacutefico de Venezuela se llevoacute a cabo la Operacioacuten Jiwi 2021 tambieacuten en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano El 5 de febrero hubo en-frentamientos con una ceacutelula de grupos irregulares procedentes de Colombia en tres sectores en las adyacencias de Puerto Ayacucho capital del estado Amazo-nas luego de que fuera localizada mediante patrullaje y buacutesqueda por unidades del CEOFANB4

De acuerdo a declaraciones del ministro de defensa venezolano el enfrentamiento con los grupos criminales estuvo precedido por golpes que habriacutea asestado la FANB en diacuteas previos Las operaciones militares de enero febrero y marzo asiacute como el material destrui-do e incautado representoacute un golpe severo a la estructura de operaciones narcotrafican-tes cimentadas en suelo colombiano y exportadas a Venezuela

Seguacuten lo dicho por Pa-drino Loacutepez el teatro de operaciones abarca un total aproximado de 10 mil kiloacutemetros cua-drados en un triaacutengulo geograacutefico en el sur del estado Apure entre El Nula La Victoria y Guas-dualito regioacuten conoci-da como el ldquoAlto Apurerdquo siendo La Victoria el lugar concreto de con-fluencia de eventos

Miguel Botache Santillana alias ldquoGentil Duarterdquo Foto Reuters

4 Douglas Bravo Colmenares ldquoVENEZUELA ENFRENTAMIENTOS ENTRE FUERZAS ESPECIALES Y GRUPOS ARMADOS EN EL AMAZONAS VENEZOLANOrdquo Defensacom 2021 httpswwwdefensacomvenezuelavenezuela-enfrentamientos-entre-fuer-zas-especiales-grupos

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Las actuaciones de los organismos de seguridad han estado respaldadas por labores de inteligencia y contrainteligencia a fin de focalizar las acciones militares y contener expul-sar y desmantelar a los grupos narcoterroristas

A inicios de abril de 2021 un reporte castrense informoacute sobre la muerte de dos efectivos militares y la destruccioacuten de una unidad blindada tras recibir un ataque cuando patrullaba en El Ripial frontera entre Colombia y Venezuela Estos dos militares formaban parte de una comisioacuten mixta conformada por otros once oficiales adscritos al 931 Batalloacuten de In-fanteriacutea Mecanizada ldquoSantiago Marintildeordquo y Comandos de Mar Todos estaban a bordo de un vehiacuteculo blindado BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa que fue destruido por una mina puesta en el lugar por los grupos narcoterroristas

Vale destacar que Venezuela fue de-clarada el 27 de mayo de 2013 como territorio libre de minas terrestres tras suscribir la Convencioacuten Sobre la Prohibi-cioacuten de Minas Antipersonales tambieacuten conocida como Convencioacuten de Ottawa Los registros de la instalacioacuten de minas antipersonas en antildeos anteriores se de-ben a la presencia de grupos armados colombianos que de forma coyuntural han ocupado suelo venezolano de ahiacute que se ha constatado rigurosamente que la expansioacuten del conflicto colombia-no puso a Venezuela en la penosa lista de paiacuteses con minas antipersonas en su territorio aunque el paiacutes no estaacute oficial-mente en guerra armada abierta A par-tir de los hallazgos en el estado Apure el Estado venezolano pidioacute a la Organi-

zacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) que se incorporara en el asesoramiento de la labor de desminado tambieacuten pidioacute la atencioacuten del Consejo de Seguridad de la ONU por el desa-rrollo y la peligrosidad de los eventos El canciller venezolano Jorge Arreaza detalloacute que ya estaban coordinando con las instancias de la ONU ldquocon experticia en desactivacioacuten de minas antipersonasrdquo5

Unidad blindada BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa destruida por minas antipersonas colocadas por grupos irregulares en territorio apurentildeo Foto CEOFANB

5 Redaccioacuten Prensa Latina ldquoEJEacuteRCITO VENEZOLANO INICIARAacute DESMINADO DE LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Prensa-latinacu 2021 httpswwwprensa-latinacuindexphpo=rnampid=442827

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A maacutes de un mes de los primeros eventos en el Alto Apure el ministerio de la Defensa de Venezuela detalloacute el desarrollo de ldquocruentos combatesrdquo con los grupos irregulares co-lombianos en sectores despoblados al oeste de La Victoria municipio Paacuteez como parte de la operacioacuten Escudo Bolivariano 2021 iniciada el pasado 21 de marzo6 En el texto se indica que

En tales enfrentamientos hemos infligido un importante nuacutemero de bajas a los precitados grupos logrando la destruccioacuten de instalaciones temporales que pre-tendiacutean usar para sus actividades delictivas de igual modo fueron capturados varios sujetos que estaacuten aportando valiosa informacioacuten de cara a proacuteximas accio-nes Lamentablemente tambieacuten fallecieron algunos de nuestros efectivos cuyos cuerpos estaacuten siendo identificados mediante la necropsia correspondiente asiacute mismo otros resultaron heridos y reciben la debida atencioacuten meacutedica en la red sa-nitaria militar y puacuteblica Exaltamos el valor el honor y el amor patrio de tan insig-nes soldados quienes ofrendaron y continuacutean arriesgando sus vidas en defensa de la soberaniacutea y la integridad territorial de la nacioacuten

Este comunicado no precisoacute detalles sobre las bajas de ninguacuten frente y tampoco sentildealoacute con queacute grupo se sosteniacutean los combates El parte estuvo signado por la discrecionalidad informativa y por la singularidad del cuadro difuso de eventos y actores La FANB agregoacute

Es imperativo recordar que estas organizaciones criminales y terroristas actuacutean con el apoyo de la poderosa estructura de financiamiento con que cuenta la oli-garquiacutea colombiana que tiene el infame propoacutesito de exportar su modelo nar-coparamilitar a nuestro paiacutes especialmente a lo largo del eje fronterizo a fin de crear un territorio difuso que les sirva como base para generar desestabilizacioacuten

Diacuteas despueacutes el 28 de abril el sitio web del ministerio de la Defensa de Venezuela publicoacute un obituario por la caiacuteda en combate de ocho militares venezolanos cifra que para el mo-mento alcanzaba las 16 bajas en total para las fuerzas venezolanas7

Las autoridades tambieacuten confirmaron el incremento de tropas en la zona fronteriza de Apure y la incorporacioacuten a las operaciones de mil milicianos que son fuerzas civiles pero

6 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoCOMUNICADO OFICIAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANArdquo Minfdefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210426comunicado-oficial-de-la-fuerza-armada-nacio-nal-bolivariana-17

7 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoOBITUARIO A LOS VALIENTES PROFESIONALES CAIacuteDOS EN EL CAMPO DE BATALLArdquo Mindefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210428obituario-a-los-valientes-profesiona-les-caidos-en-el-campo-de-batalla

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entrenadas y alineadas a la estructura de defensa y seguridad integral de la nacioacuten El mayor general de la Milicia Nacional Bolivariana Manuel Bernal Martiacutenez anuncioacute la incor-poracioacuten de los voluntarios que seriacutean enviados al estado de Apure como una ldquofuerza mi-liciana humanitaria de proteccioacuten a las comunidadesrdquo de la regioacuten sirviendo ademaacutes en tareas de respaldo al Ejeacutercito y demaacutes componentes de seguridad instalados en la zona8

El desarrollo de las operaciones de aseguramiento de la frontera dentro de lo estricta-mente militar podriacutea considerarse como algo ldquorutinariordquo si entendemos que Colombia es espacio de conflicto y proliferacioacuten de grupos armados desde hace 60 antildeos El desarrollo

Las autoridades militares de Venezuela indicaron la articulacioacuten de diversos oacuterganos de seguridad bajo el mando de la FANB para desplegar acciones de aseguramiento del territorio apurentildeo mientras comandos especiales peinan el territorio en busca de irregulares Foto CEOFANB

8 Rodrigo Sedano ldquoVENEZUELA ENVIARAacute MIL MILICIANOS AL ESTADO DE APURE EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Fran-ce24comes 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210414-combates-frontera-venezuela-colombia-farc

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de la ldquoguerra perpetuardquo de Colombia que se ha traducido en ataques contra las autori-dades y la poblacioacuten implica la insercioacuten al lado venezolano de los factores de conflicto por razones de permeabilidad fronteriza de ahiacute que el combate a estos grupos mediante acciones proporcionales a sus actividades es una situacioacuten dentro de la regularidad y ejercicio legiacutetimo del Estado venezolano

Sin embargo el actual contexto en Venezuela es singular en compara-cioacuten con otros periodos de la historia del paiacutes en los que hubo enfren-tamiento contra estos grupos Las autoridades venezolanas definen el cuadro en su amplitud como un marco de asedio frontal mediante el de-sarrollo de agendas des-estabilizadoras y desti-tuyentes que apuntan a los poderes nacionales y la seguridad integral de la nacioacuten Estos even-tos forman parte de una hoja de ruta que busca

avasallar y desmantelar el poder nacional tienen eacutenfasis en bloqueos poliacuteticos y econoacute-micos contra el paiacutes y estaacuten marcados por una satanizacioacuten contra las autoridades vene-zolanas y una propagandizacioacuten de la diatriba nacional de maneras que comprometen la estabilidad del paiacutes y adicionalmente las amenazas militares abiertas por viacuteas regulares e irregulares se han constatado en diversas modalidades y niveles desde el intento de magnicidio al presidente Nicolaacutes Maduro en 2018 organizado en territorio colombiano hasta el despacho de grupos mercenarios durante la fallida ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo de 2020 Todo esto en concordancia con la agenda golpista del gobierno estadounidense que pro-mueve el cambio de reacutegimen y la sedicioacuten militar a traveacutes del chantaje y la manipulacioacuten9

Almirante Remigio Ceballos Ichaso Jefe del CEOFANB Foto Mindefensa

9 Redaccioacuten BBC Mundo ldquoLA DURA ADVERTENCIA DE TRUMP AL EJEacuteRCITO DE VENEZUELA PARA QUE ABANDONE SU APOYO A MADURO lsquoESTAacuteN ARRIESGANDO SU VIDA LO PERDERAacuteN TODOrsquordquo Bbccom 2019 httpswwwbbccommundonoticias-inter-nacional-47290837

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Por la amplitud del cuadro de amenazas contra Venezuela es evidente que para sus au-toridades los eventos en Apure no consisten uacutenicamente en el desarrollo de operaciones de expulsioacuten detencioacuten o destruccioacuten de grupos irregulares armados La lectura que el Estado venezolano ofrece sobre los hechos es mucho maacutes detallada y compleja pues entiende a los grupos irregulares como parte de una guerra difusa e irregular en suelo venezolano de maneras y proporciones nunca antes conocidas

LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS DEFINEN EL CUADRO EN SU AMPLITUD COMO UN MARCO DE ASEDIO FRONTAL MEDIANTE EL DESARROLLO DE AGENDAS DESESTABILIZADORAS Y DESTITUYENTES QUE APUNTAN A LOS PODERES NACIONALES Y LA SEGURIDAD INTEGRAL DE LA NACIOacuteN

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

Page 5: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

ALTO APURE PUNTO DE INICIO

INFORME MENSUAL JUNIO 2O21

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

El 22 de marzo de 2021 el ministro de Defensa GJ Vladimir Padrino Loacutepez confirmoacute la ejecucioacuten de acciones militares en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano en el estado Apure fronterizo con Colombia y los enfrentamientos con grupos armados e irregulares del paiacutes vecino en suelo venezolano que iniciaron el 21 de marzo

De acuerdo a las autoridades venezolanas y tal como lo abordaremos en este informe en la franja fronteriza del territorio venezolano se pretende la construccioacuten de un territorio difuso donde los operadores colombianos actuacutean mediante una modalidad tercerizada en la que se desarrollan los eslabones inferiores de la industria del narcotraacutefico lo cual implica la extensioacuten de su infraestructura territorial Pero maacutes allaacute de estos flagelos y ac-tividades delincuenciales los grupos irregulares pretenden acabar con la estructura del Estado venezolano en el lugar y construir un aacutengulo sensible de inestabilidad conflicto armado e insercioacuten de la guerra en ese territorio

Los actores concretos involucrados en los choques contra la FANB en Apure fueron iden-tificados como disidencias de las FARC-EP ldquoGentil Duarterdquo concretamente Frente 10 y Frente 28 los cuales fueron sentildealados1 por el Frente 33 y otros de las FARC-EP al mando

1ALTO APUREPUNTODE INICIO

Orden cerrado de comandos especiales de Venezuela en Apure frontera con Colombia Foto CEOFANB

1 El Frente 33 de las FARC-EP Segunda Marquetalia se pronuncioacute a traveacutes de las redes sociales httpstwittercomsol651sta-tus1374912645720072192

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de Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich de actuar mediante criterios que parecen ordenados ldquopor la oligarquiacutea colombianardquo para atacar a la Revolucioacuten Bolivariana

De acuerdo a un comunicado difundido por la FANB luego de los hechos del 21 de marzo en la operacioacuten fue neutralizado uno de los cabecillas conocido como alias ldquoEl Nandordquo y otras 32 personas fueron capturadas Tambieacuten eliminaron seis campamentos y durante el proceso decomisaron armamento municiones explosivos pertrechos de guerra vehiacutecu-los y drogas En el enfrentamiento perdieron la vida el mayor Edward Ramoacuten Corobo del Batalloacuten de Fuerzas Especiales y el primer teniente Yonathan Miguel Duarte comandan-te de la Segunda Compantildeiacutea del Batalloacuten Caribe Asimismo detalloacute que resultaron heridos varios uniformados de la FANB al tiempo que se anuncioacute la continuidad de las ldquooperacio-nes de escudrintildeamiento y persecucioacuten en la zonardquo en cumplimiento de la orden del presi-dente Nicolaacutes Maduro de ldquocero toleranciardquo frente a los grupos delincuenciales en territorio venezolano

El auge de estos eventos que durante el desarrollo del presente trabajo de investigacioacuten todaviacutea tienen una caracterizacioacuten coyuntural se ha prolongado maacutes allaacute de las operacio-nes puntuales de finales de marzo

Vale agregar como antecedente que estos cho-ques concurren como resultado de las acciones de la Operacioacuten Escudo Bolivariano desarro-lladas desde el mes de febrero de 2021 en el marco de los ejercicios militares conjuntos ldquoCo-mandante Supremo Hugo Chaacutevez Friacuteas 2021rdquo activados por el Comando Estrateacutegico Opera-cional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (CEOFANB) a principios de marzo con el fin de ldquoincrementar el apresto operacional de la FANB combatir y expulsar las amenazas internas ex-ternas o grupos armados colombianos que pu-dieran hallarse en la nacioacutenrdquo

Estas consisten en el legiacutetimo y legal uso de la fuerza e imposicioacuten del monopolio de las armas por parte del Estado venezolano acorde a la Constitucioacuten y en resguardo de la seguridad Se basan en maniobras militares que incluyen a los cuatro componentes de la FANB (Ejeacutercito

DE ACUERDO A UN COMUNICADO DIFUNDIDO POR LA FANB LUEGO DE LOS HECHOS DEL 21 DE MARZO EN LA OPERACIOacuteN FUE NEUTRALIZADO UNO DE LOS CABECILLAS CONOCIDO COMO ALIAS ldquoEL NANDOrdquo Y OTRAS 32 PERSONAS FUERON CAPTURADAS

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Armada Aviacioacuten Militar y Guardia Nacional Bolivariana) ademaacutes de la Milicia Bolivariana y otros organismos de seguridad del Estado venezolano en el espacio territorial que reuacutene las ocho Regiones Estrateacutegicas de Defensa Integral (REDI) las 28 Zonas Operativas de Defensa Integral (ZODI) y 99 Aacutereas de Defensa Integral de la Repuacuteblica

No es la primera vez que la Opera-cioacuten Escudo Bolivariano del CEO-FANB se despliega por las regiones fronterizas de Venezuela pues en febrero marzo y abril de 2020 se llevaron adelante los ejercicios en diferentes fases ademaacutes de que este tipo de instruccioacuten entre los diversos componentes securitarios del paiacutes se habiacutean dado con la Ope-racioacuten Ciacutevico-Militar Bicentenario de Angostura 2019 (febrero) el Ejer-cicio de Accioacuten Conjunta Campantildea Libertadora Simoacuten Boliacutevar 2019 (ju-lio-agosto) y el Ejercicio Venezuela Soberaniacutea y Paz 2019 (septiembre)

Sobre los enfrentamientos entre la FANB y los grupos irregulares a finales de marzo el grupo de investigacioacuten y anaacutelisis Misioacuten Verdad refirioacute parte de los saldos en el terreno que dejaban los ejercicios militares previos a la Operacioacuten Escudo Bolivariano 20212

El 12 de febrero la FANB desmontoacute ocho campamentos destruyoacute ocho narcopis-tas de aterrizaje e incautoacute una aeronave con matriacuteculas falsas paneles solares uniformes y material de guerra en el municipio Pedro Camejo del estado Apure Uacuteltimas Noticias3 reportoacute que ldquodurante dos semanas se generaron enfrentamien-tos entre las fuerzas de seguridad del Estado y los grupos subversivos presentes en la zona del municipio Pedro Camejordquo por lo que ya se estaban presentando

Ministro de la Defensa GJ Vladimir Padrino Loacutepez Foto ArchivoAFP

2 ldquoCOLOMBIA GRUPOS ARMADOS Y COMBATES EN LA FRONTERA ANAacuteLISIS MAacuteS ALLAacute DE APURErdquo Marzo de 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelacolombia-grupos-armados-y-combates-en-la-frontera-analisis-mas-alla-de-apure 3 Ambar Montilla ldquoOPERACIOacuteN ESCUDO BOLIVARIANO DA UN DURO GOLPE AL NARCOTRAacuteFICO EN APURErdquo Ultimas Noti-cias Ultimasnoticiascom 2021 httpsultimasnoticiascomvenoticiassucesosoperacion-escudo-bolivariano-da-un-duro-gol-pe-al-narcotrafico-en-apure

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situaciones de combate en la ZODI Apure antes de los sucesos de este mes un dato a tener en cuenta debido al tratamiento sobre informativo de los enfrenta-mientos que ocurren en el presente

Misioacuten Verdad prosigue en su explicacioacuten e indica

En otro punto geograacutefico de Venezuela se llevoacute a cabo la Operacioacuten Jiwi 2021 tambieacuten en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano El 5 de febrero hubo en-frentamientos con una ceacutelula de grupos irregulares procedentes de Colombia en tres sectores en las adyacencias de Puerto Ayacucho capital del estado Amazo-nas luego de que fuera localizada mediante patrullaje y buacutesqueda por unidades del CEOFANB4

De acuerdo a declaraciones del ministro de defensa venezolano el enfrentamiento con los grupos criminales estuvo precedido por golpes que habriacutea asestado la FANB en diacuteas previos Las operaciones militares de enero febrero y marzo asiacute como el material destrui-do e incautado representoacute un golpe severo a la estructura de operaciones narcotrafican-tes cimentadas en suelo colombiano y exportadas a Venezuela

Seguacuten lo dicho por Pa-drino Loacutepez el teatro de operaciones abarca un total aproximado de 10 mil kiloacutemetros cua-drados en un triaacutengulo geograacutefico en el sur del estado Apure entre El Nula La Victoria y Guas-dualito regioacuten conoci-da como el ldquoAlto Apurerdquo siendo La Victoria el lugar concreto de con-fluencia de eventos

Miguel Botache Santillana alias ldquoGentil Duarterdquo Foto Reuters

4 Douglas Bravo Colmenares ldquoVENEZUELA ENFRENTAMIENTOS ENTRE FUERZAS ESPECIALES Y GRUPOS ARMADOS EN EL AMAZONAS VENEZOLANOrdquo Defensacom 2021 httpswwwdefensacomvenezuelavenezuela-enfrentamientos-entre-fuer-zas-especiales-grupos

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Las actuaciones de los organismos de seguridad han estado respaldadas por labores de inteligencia y contrainteligencia a fin de focalizar las acciones militares y contener expul-sar y desmantelar a los grupos narcoterroristas

A inicios de abril de 2021 un reporte castrense informoacute sobre la muerte de dos efectivos militares y la destruccioacuten de una unidad blindada tras recibir un ataque cuando patrullaba en El Ripial frontera entre Colombia y Venezuela Estos dos militares formaban parte de una comisioacuten mixta conformada por otros once oficiales adscritos al 931 Batalloacuten de In-fanteriacutea Mecanizada ldquoSantiago Marintildeordquo y Comandos de Mar Todos estaban a bordo de un vehiacuteculo blindado BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa que fue destruido por una mina puesta en el lugar por los grupos narcoterroristas

Vale destacar que Venezuela fue de-clarada el 27 de mayo de 2013 como territorio libre de minas terrestres tras suscribir la Convencioacuten Sobre la Prohibi-cioacuten de Minas Antipersonales tambieacuten conocida como Convencioacuten de Ottawa Los registros de la instalacioacuten de minas antipersonas en antildeos anteriores se de-ben a la presencia de grupos armados colombianos que de forma coyuntural han ocupado suelo venezolano de ahiacute que se ha constatado rigurosamente que la expansioacuten del conflicto colombia-no puso a Venezuela en la penosa lista de paiacuteses con minas antipersonas en su territorio aunque el paiacutes no estaacute oficial-mente en guerra armada abierta A par-tir de los hallazgos en el estado Apure el Estado venezolano pidioacute a la Organi-

zacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) que se incorporara en el asesoramiento de la labor de desminado tambieacuten pidioacute la atencioacuten del Consejo de Seguridad de la ONU por el desa-rrollo y la peligrosidad de los eventos El canciller venezolano Jorge Arreaza detalloacute que ya estaban coordinando con las instancias de la ONU ldquocon experticia en desactivacioacuten de minas antipersonasrdquo5

Unidad blindada BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa destruida por minas antipersonas colocadas por grupos irregulares en territorio apurentildeo Foto CEOFANB

5 Redaccioacuten Prensa Latina ldquoEJEacuteRCITO VENEZOLANO INICIARAacute DESMINADO DE LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Prensa-latinacu 2021 httpswwwprensa-latinacuindexphpo=rnampid=442827

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A maacutes de un mes de los primeros eventos en el Alto Apure el ministerio de la Defensa de Venezuela detalloacute el desarrollo de ldquocruentos combatesrdquo con los grupos irregulares co-lombianos en sectores despoblados al oeste de La Victoria municipio Paacuteez como parte de la operacioacuten Escudo Bolivariano 2021 iniciada el pasado 21 de marzo6 En el texto se indica que

En tales enfrentamientos hemos infligido un importante nuacutemero de bajas a los precitados grupos logrando la destruccioacuten de instalaciones temporales que pre-tendiacutean usar para sus actividades delictivas de igual modo fueron capturados varios sujetos que estaacuten aportando valiosa informacioacuten de cara a proacuteximas accio-nes Lamentablemente tambieacuten fallecieron algunos de nuestros efectivos cuyos cuerpos estaacuten siendo identificados mediante la necropsia correspondiente asiacute mismo otros resultaron heridos y reciben la debida atencioacuten meacutedica en la red sa-nitaria militar y puacuteblica Exaltamos el valor el honor y el amor patrio de tan insig-nes soldados quienes ofrendaron y continuacutean arriesgando sus vidas en defensa de la soberaniacutea y la integridad territorial de la nacioacuten

Este comunicado no precisoacute detalles sobre las bajas de ninguacuten frente y tampoco sentildealoacute con queacute grupo se sosteniacutean los combates El parte estuvo signado por la discrecionalidad informativa y por la singularidad del cuadro difuso de eventos y actores La FANB agregoacute

Es imperativo recordar que estas organizaciones criminales y terroristas actuacutean con el apoyo de la poderosa estructura de financiamiento con que cuenta la oli-garquiacutea colombiana que tiene el infame propoacutesito de exportar su modelo nar-coparamilitar a nuestro paiacutes especialmente a lo largo del eje fronterizo a fin de crear un territorio difuso que les sirva como base para generar desestabilizacioacuten

Diacuteas despueacutes el 28 de abril el sitio web del ministerio de la Defensa de Venezuela publicoacute un obituario por la caiacuteda en combate de ocho militares venezolanos cifra que para el mo-mento alcanzaba las 16 bajas en total para las fuerzas venezolanas7

Las autoridades tambieacuten confirmaron el incremento de tropas en la zona fronteriza de Apure y la incorporacioacuten a las operaciones de mil milicianos que son fuerzas civiles pero

6 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoCOMUNICADO OFICIAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANArdquo Minfdefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210426comunicado-oficial-de-la-fuerza-armada-nacio-nal-bolivariana-17

7 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoOBITUARIO A LOS VALIENTES PROFESIONALES CAIacuteDOS EN EL CAMPO DE BATALLArdquo Mindefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210428obituario-a-los-valientes-profesiona-les-caidos-en-el-campo-de-batalla

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entrenadas y alineadas a la estructura de defensa y seguridad integral de la nacioacuten El mayor general de la Milicia Nacional Bolivariana Manuel Bernal Martiacutenez anuncioacute la incor-poracioacuten de los voluntarios que seriacutean enviados al estado de Apure como una ldquofuerza mi-liciana humanitaria de proteccioacuten a las comunidadesrdquo de la regioacuten sirviendo ademaacutes en tareas de respaldo al Ejeacutercito y demaacutes componentes de seguridad instalados en la zona8

El desarrollo de las operaciones de aseguramiento de la frontera dentro de lo estricta-mente militar podriacutea considerarse como algo ldquorutinariordquo si entendemos que Colombia es espacio de conflicto y proliferacioacuten de grupos armados desde hace 60 antildeos El desarrollo

Las autoridades militares de Venezuela indicaron la articulacioacuten de diversos oacuterganos de seguridad bajo el mando de la FANB para desplegar acciones de aseguramiento del territorio apurentildeo mientras comandos especiales peinan el territorio en busca de irregulares Foto CEOFANB

8 Rodrigo Sedano ldquoVENEZUELA ENVIARAacute MIL MILICIANOS AL ESTADO DE APURE EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Fran-ce24comes 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210414-combates-frontera-venezuela-colombia-farc

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de la ldquoguerra perpetuardquo de Colombia que se ha traducido en ataques contra las autori-dades y la poblacioacuten implica la insercioacuten al lado venezolano de los factores de conflicto por razones de permeabilidad fronteriza de ahiacute que el combate a estos grupos mediante acciones proporcionales a sus actividades es una situacioacuten dentro de la regularidad y ejercicio legiacutetimo del Estado venezolano

Sin embargo el actual contexto en Venezuela es singular en compara-cioacuten con otros periodos de la historia del paiacutes en los que hubo enfren-tamiento contra estos grupos Las autoridades venezolanas definen el cuadro en su amplitud como un marco de asedio frontal mediante el de-sarrollo de agendas des-estabilizadoras y desti-tuyentes que apuntan a los poderes nacionales y la seguridad integral de la nacioacuten Estos even-tos forman parte de una hoja de ruta que busca

avasallar y desmantelar el poder nacional tienen eacutenfasis en bloqueos poliacuteticos y econoacute-micos contra el paiacutes y estaacuten marcados por una satanizacioacuten contra las autoridades vene-zolanas y una propagandizacioacuten de la diatriba nacional de maneras que comprometen la estabilidad del paiacutes y adicionalmente las amenazas militares abiertas por viacuteas regulares e irregulares se han constatado en diversas modalidades y niveles desde el intento de magnicidio al presidente Nicolaacutes Maduro en 2018 organizado en territorio colombiano hasta el despacho de grupos mercenarios durante la fallida ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo de 2020 Todo esto en concordancia con la agenda golpista del gobierno estadounidense que pro-mueve el cambio de reacutegimen y la sedicioacuten militar a traveacutes del chantaje y la manipulacioacuten9

Almirante Remigio Ceballos Ichaso Jefe del CEOFANB Foto Mindefensa

9 Redaccioacuten BBC Mundo ldquoLA DURA ADVERTENCIA DE TRUMP AL EJEacuteRCITO DE VENEZUELA PARA QUE ABANDONE SU APOYO A MADURO lsquoESTAacuteN ARRIESGANDO SU VIDA LO PERDERAacuteN TODOrsquordquo Bbccom 2019 httpswwwbbccommundonoticias-inter-nacional-47290837

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Por la amplitud del cuadro de amenazas contra Venezuela es evidente que para sus au-toridades los eventos en Apure no consisten uacutenicamente en el desarrollo de operaciones de expulsioacuten detencioacuten o destruccioacuten de grupos irregulares armados La lectura que el Estado venezolano ofrece sobre los hechos es mucho maacutes detallada y compleja pues entiende a los grupos irregulares como parte de una guerra difusa e irregular en suelo venezolano de maneras y proporciones nunca antes conocidas

LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS DEFINEN EL CUADRO EN SU AMPLITUD COMO UN MARCO DE ASEDIO FRONTAL MEDIANTE EL DESARROLLO DE AGENDAS DESESTABILIZADORAS Y DESTITUYENTES QUE APUNTAN A LOS PODERES NACIONALES Y LA SEGURIDAD INTEGRAL DE LA NACIOacuteN

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NUacuteMERO-

LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

Page 6: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

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El 22 de marzo de 2021 el ministro de Defensa GJ Vladimir Padrino Loacutepez confirmoacute la ejecucioacuten de acciones militares en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano en el estado Apure fronterizo con Colombia y los enfrentamientos con grupos armados e irregulares del paiacutes vecino en suelo venezolano que iniciaron el 21 de marzo

De acuerdo a las autoridades venezolanas y tal como lo abordaremos en este informe en la franja fronteriza del territorio venezolano se pretende la construccioacuten de un territorio difuso donde los operadores colombianos actuacutean mediante una modalidad tercerizada en la que se desarrollan los eslabones inferiores de la industria del narcotraacutefico lo cual implica la extensioacuten de su infraestructura territorial Pero maacutes allaacute de estos flagelos y ac-tividades delincuenciales los grupos irregulares pretenden acabar con la estructura del Estado venezolano en el lugar y construir un aacutengulo sensible de inestabilidad conflicto armado e insercioacuten de la guerra en ese territorio

Los actores concretos involucrados en los choques contra la FANB en Apure fueron iden-tificados como disidencias de las FARC-EP ldquoGentil Duarterdquo concretamente Frente 10 y Frente 28 los cuales fueron sentildealados1 por el Frente 33 y otros de las FARC-EP al mando

1ALTO APUREPUNTODE INICIO

Orden cerrado de comandos especiales de Venezuela en Apure frontera con Colombia Foto CEOFANB

1 El Frente 33 de las FARC-EP Segunda Marquetalia se pronuncioacute a traveacutes de las redes sociales httpstwittercomsol651sta-tus1374912645720072192

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de Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich de actuar mediante criterios que parecen ordenados ldquopor la oligarquiacutea colombianardquo para atacar a la Revolucioacuten Bolivariana

De acuerdo a un comunicado difundido por la FANB luego de los hechos del 21 de marzo en la operacioacuten fue neutralizado uno de los cabecillas conocido como alias ldquoEl Nandordquo y otras 32 personas fueron capturadas Tambieacuten eliminaron seis campamentos y durante el proceso decomisaron armamento municiones explosivos pertrechos de guerra vehiacutecu-los y drogas En el enfrentamiento perdieron la vida el mayor Edward Ramoacuten Corobo del Batalloacuten de Fuerzas Especiales y el primer teniente Yonathan Miguel Duarte comandan-te de la Segunda Compantildeiacutea del Batalloacuten Caribe Asimismo detalloacute que resultaron heridos varios uniformados de la FANB al tiempo que se anuncioacute la continuidad de las ldquooperacio-nes de escudrintildeamiento y persecucioacuten en la zonardquo en cumplimiento de la orden del presi-dente Nicolaacutes Maduro de ldquocero toleranciardquo frente a los grupos delincuenciales en territorio venezolano

El auge de estos eventos que durante el desarrollo del presente trabajo de investigacioacuten todaviacutea tienen una caracterizacioacuten coyuntural se ha prolongado maacutes allaacute de las operacio-nes puntuales de finales de marzo

Vale agregar como antecedente que estos cho-ques concurren como resultado de las acciones de la Operacioacuten Escudo Bolivariano desarro-lladas desde el mes de febrero de 2021 en el marco de los ejercicios militares conjuntos ldquoCo-mandante Supremo Hugo Chaacutevez Friacuteas 2021rdquo activados por el Comando Estrateacutegico Opera-cional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (CEOFANB) a principios de marzo con el fin de ldquoincrementar el apresto operacional de la FANB combatir y expulsar las amenazas internas ex-ternas o grupos armados colombianos que pu-dieran hallarse en la nacioacutenrdquo

Estas consisten en el legiacutetimo y legal uso de la fuerza e imposicioacuten del monopolio de las armas por parte del Estado venezolano acorde a la Constitucioacuten y en resguardo de la seguridad Se basan en maniobras militares que incluyen a los cuatro componentes de la FANB (Ejeacutercito

DE ACUERDO A UN COMUNICADO DIFUNDIDO POR LA FANB LUEGO DE LOS HECHOS DEL 21 DE MARZO EN LA OPERACIOacuteN FUE NEUTRALIZADO UNO DE LOS CABECILLAS CONOCIDO COMO ALIAS ldquoEL NANDOrdquo Y OTRAS 32 PERSONAS FUERON CAPTURADAS

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Armada Aviacioacuten Militar y Guardia Nacional Bolivariana) ademaacutes de la Milicia Bolivariana y otros organismos de seguridad del Estado venezolano en el espacio territorial que reuacutene las ocho Regiones Estrateacutegicas de Defensa Integral (REDI) las 28 Zonas Operativas de Defensa Integral (ZODI) y 99 Aacutereas de Defensa Integral de la Repuacuteblica

No es la primera vez que la Opera-cioacuten Escudo Bolivariano del CEO-FANB se despliega por las regiones fronterizas de Venezuela pues en febrero marzo y abril de 2020 se llevaron adelante los ejercicios en diferentes fases ademaacutes de que este tipo de instruccioacuten entre los diversos componentes securitarios del paiacutes se habiacutean dado con la Ope-racioacuten Ciacutevico-Militar Bicentenario de Angostura 2019 (febrero) el Ejer-cicio de Accioacuten Conjunta Campantildea Libertadora Simoacuten Boliacutevar 2019 (ju-lio-agosto) y el Ejercicio Venezuela Soberaniacutea y Paz 2019 (septiembre)

Sobre los enfrentamientos entre la FANB y los grupos irregulares a finales de marzo el grupo de investigacioacuten y anaacutelisis Misioacuten Verdad refirioacute parte de los saldos en el terreno que dejaban los ejercicios militares previos a la Operacioacuten Escudo Bolivariano 20212

El 12 de febrero la FANB desmontoacute ocho campamentos destruyoacute ocho narcopis-tas de aterrizaje e incautoacute una aeronave con matriacuteculas falsas paneles solares uniformes y material de guerra en el municipio Pedro Camejo del estado Apure Uacuteltimas Noticias3 reportoacute que ldquodurante dos semanas se generaron enfrentamien-tos entre las fuerzas de seguridad del Estado y los grupos subversivos presentes en la zona del municipio Pedro Camejordquo por lo que ya se estaban presentando

Ministro de la Defensa GJ Vladimir Padrino Loacutepez Foto ArchivoAFP

2 ldquoCOLOMBIA GRUPOS ARMADOS Y COMBATES EN LA FRONTERA ANAacuteLISIS MAacuteS ALLAacute DE APURErdquo Marzo de 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelacolombia-grupos-armados-y-combates-en-la-frontera-analisis-mas-alla-de-apure 3 Ambar Montilla ldquoOPERACIOacuteN ESCUDO BOLIVARIANO DA UN DURO GOLPE AL NARCOTRAacuteFICO EN APURErdquo Ultimas Noti-cias Ultimasnoticiascom 2021 httpsultimasnoticiascomvenoticiassucesosoperacion-escudo-bolivariano-da-un-duro-gol-pe-al-narcotrafico-en-apure

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situaciones de combate en la ZODI Apure antes de los sucesos de este mes un dato a tener en cuenta debido al tratamiento sobre informativo de los enfrenta-mientos que ocurren en el presente

Misioacuten Verdad prosigue en su explicacioacuten e indica

En otro punto geograacutefico de Venezuela se llevoacute a cabo la Operacioacuten Jiwi 2021 tambieacuten en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano El 5 de febrero hubo en-frentamientos con una ceacutelula de grupos irregulares procedentes de Colombia en tres sectores en las adyacencias de Puerto Ayacucho capital del estado Amazo-nas luego de que fuera localizada mediante patrullaje y buacutesqueda por unidades del CEOFANB4

De acuerdo a declaraciones del ministro de defensa venezolano el enfrentamiento con los grupos criminales estuvo precedido por golpes que habriacutea asestado la FANB en diacuteas previos Las operaciones militares de enero febrero y marzo asiacute como el material destrui-do e incautado representoacute un golpe severo a la estructura de operaciones narcotrafican-tes cimentadas en suelo colombiano y exportadas a Venezuela

Seguacuten lo dicho por Pa-drino Loacutepez el teatro de operaciones abarca un total aproximado de 10 mil kiloacutemetros cua-drados en un triaacutengulo geograacutefico en el sur del estado Apure entre El Nula La Victoria y Guas-dualito regioacuten conoci-da como el ldquoAlto Apurerdquo siendo La Victoria el lugar concreto de con-fluencia de eventos

Miguel Botache Santillana alias ldquoGentil Duarterdquo Foto Reuters

4 Douglas Bravo Colmenares ldquoVENEZUELA ENFRENTAMIENTOS ENTRE FUERZAS ESPECIALES Y GRUPOS ARMADOS EN EL AMAZONAS VENEZOLANOrdquo Defensacom 2021 httpswwwdefensacomvenezuelavenezuela-enfrentamientos-entre-fuer-zas-especiales-grupos

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Las actuaciones de los organismos de seguridad han estado respaldadas por labores de inteligencia y contrainteligencia a fin de focalizar las acciones militares y contener expul-sar y desmantelar a los grupos narcoterroristas

A inicios de abril de 2021 un reporte castrense informoacute sobre la muerte de dos efectivos militares y la destruccioacuten de una unidad blindada tras recibir un ataque cuando patrullaba en El Ripial frontera entre Colombia y Venezuela Estos dos militares formaban parte de una comisioacuten mixta conformada por otros once oficiales adscritos al 931 Batalloacuten de In-fanteriacutea Mecanizada ldquoSantiago Marintildeordquo y Comandos de Mar Todos estaban a bordo de un vehiacuteculo blindado BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa que fue destruido por una mina puesta en el lugar por los grupos narcoterroristas

Vale destacar que Venezuela fue de-clarada el 27 de mayo de 2013 como territorio libre de minas terrestres tras suscribir la Convencioacuten Sobre la Prohibi-cioacuten de Minas Antipersonales tambieacuten conocida como Convencioacuten de Ottawa Los registros de la instalacioacuten de minas antipersonas en antildeos anteriores se de-ben a la presencia de grupos armados colombianos que de forma coyuntural han ocupado suelo venezolano de ahiacute que se ha constatado rigurosamente que la expansioacuten del conflicto colombia-no puso a Venezuela en la penosa lista de paiacuteses con minas antipersonas en su territorio aunque el paiacutes no estaacute oficial-mente en guerra armada abierta A par-tir de los hallazgos en el estado Apure el Estado venezolano pidioacute a la Organi-

zacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) que se incorporara en el asesoramiento de la labor de desminado tambieacuten pidioacute la atencioacuten del Consejo de Seguridad de la ONU por el desa-rrollo y la peligrosidad de los eventos El canciller venezolano Jorge Arreaza detalloacute que ya estaban coordinando con las instancias de la ONU ldquocon experticia en desactivacioacuten de minas antipersonasrdquo5

Unidad blindada BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa destruida por minas antipersonas colocadas por grupos irregulares en territorio apurentildeo Foto CEOFANB

5 Redaccioacuten Prensa Latina ldquoEJEacuteRCITO VENEZOLANO INICIARAacute DESMINADO DE LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Prensa-latinacu 2021 httpswwwprensa-latinacuindexphpo=rnampid=442827

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A maacutes de un mes de los primeros eventos en el Alto Apure el ministerio de la Defensa de Venezuela detalloacute el desarrollo de ldquocruentos combatesrdquo con los grupos irregulares co-lombianos en sectores despoblados al oeste de La Victoria municipio Paacuteez como parte de la operacioacuten Escudo Bolivariano 2021 iniciada el pasado 21 de marzo6 En el texto se indica que

En tales enfrentamientos hemos infligido un importante nuacutemero de bajas a los precitados grupos logrando la destruccioacuten de instalaciones temporales que pre-tendiacutean usar para sus actividades delictivas de igual modo fueron capturados varios sujetos que estaacuten aportando valiosa informacioacuten de cara a proacuteximas accio-nes Lamentablemente tambieacuten fallecieron algunos de nuestros efectivos cuyos cuerpos estaacuten siendo identificados mediante la necropsia correspondiente asiacute mismo otros resultaron heridos y reciben la debida atencioacuten meacutedica en la red sa-nitaria militar y puacuteblica Exaltamos el valor el honor y el amor patrio de tan insig-nes soldados quienes ofrendaron y continuacutean arriesgando sus vidas en defensa de la soberaniacutea y la integridad territorial de la nacioacuten

Este comunicado no precisoacute detalles sobre las bajas de ninguacuten frente y tampoco sentildealoacute con queacute grupo se sosteniacutean los combates El parte estuvo signado por la discrecionalidad informativa y por la singularidad del cuadro difuso de eventos y actores La FANB agregoacute

Es imperativo recordar que estas organizaciones criminales y terroristas actuacutean con el apoyo de la poderosa estructura de financiamiento con que cuenta la oli-garquiacutea colombiana que tiene el infame propoacutesito de exportar su modelo nar-coparamilitar a nuestro paiacutes especialmente a lo largo del eje fronterizo a fin de crear un territorio difuso que les sirva como base para generar desestabilizacioacuten

Diacuteas despueacutes el 28 de abril el sitio web del ministerio de la Defensa de Venezuela publicoacute un obituario por la caiacuteda en combate de ocho militares venezolanos cifra que para el mo-mento alcanzaba las 16 bajas en total para las fuerzas venezolanas7

Las autoridades tambieacuten confirmaron el incremento de tropas en la zona fronteriza de Apure y la incorporacioacuten a las operaciones de mil milicianos que son fuerzas civiles pero

6 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoCOMUNICADO OFICIAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANArdquo Minfdefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210426comunicado-oficial-de-la-fuerza-armada-nacio-nal-bolivariana-17

7 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoOBITUARIO A LOS VALIENTES PROFESIONALES CAIacuteDOS EN EL CAMPO DE BATALLArdquo Mindefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210428obituario-a-los-valientes-profesiona-les-caidos-en-el-campo-de-batalla

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entrenadas y alineadas a la estructura de defensa y seguridad integral de la nacioacuten El mayor general de la Milicia Nacional Bolivariana Manuel Bernal Martiacutenez anuncioacute la incor-poracioacuten de los voluntarios que seriacutean enviados al estado de Apure como una ldquofuerza mi-liciana humanitaria de proteccioacuten a las comunidadesrdquo de la regioacuten sirviendo ademaacutes en tareas de respaldo al Ejeacutercito y demaacutes componentes de seguridad instalados en la zona8

El desarrollo de las operaciones de aseguramiento de la frontera dentro de lo estricta-mente militar podriacutea considerarse como algo ldquorutinariordquo si entendemos que Colombia es espacio de conflicto y proliferacioacuten de grupos armados desde hace 60 antildeos El desarrollo

Las autoridades militares de Venezuela indicaron la articulacioacuten de diversos oacuterganos de seguridad bajo el mando de la FANB para desplegar acciones de aseguramiento del territorio apurentildeo mientras comandos especiales peinan el territorio en busca de irregulares Foto CEOFANB

8 Rodrigo Sedano ldquoVENEZUELA ENVIARAacute MIL MILICIANOS AL ESTADO DE APURE EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Fran-ce24comes 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210414-combates-frontera-venezuela-colombia-farc

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de la ldquoguerra perpetuardquo de Colombia que se ha traducido en ataques contra las autori-dades y la poblacioacuten implica la insercioacuten al lado venezolano de los factores de conflicto por razones de permeabilidad fronteriza de ahiacute que el combate a estos grupos mediante acciones proporcionales a sus actividades es una situacioacuten dentro de la regularidad y ejercicio legiacutetimo del Estado venezolano

Sin embargo el actual contexto en Venezuela es singular en compara-cioacuten con otros periodos de la historia del paiacutes en los que hubo enfren-tamiento contra estos grupos Las autoridades venezolanas definen el cuadro en su amplitud como un marco de asedio frontal mediante el de-sarrollo de agendas des-estabilizadoras y desti-tuyentes que apuntan a los poderes nacionales y la seguridad integral de la nacioacuten Estos even-tos forman parte de una hoja de ruta que busca

avasallar y desmantelar el poder nacional tienen eacutenfasis en bloqueos poliacuteticos y econoacute-micos contra el paiacutes y estaacuten marcados por una satanizacioacuten contra las autoridades vene-zolanas y una propagandizacioacuten de la diatriba nacional de maneras que comprometen la estabilidad del paiacutes y adicionalmente las amenazas militares abiertas por viacuteas regulares e irregulares se han constatado en diversas modalidades y niveles desde el intento de magnicidio al presidente Nicolaacutes Maduro en 2018 organizado en territorio colombiano hasta el despacho de grupos mercenarios durante la fallida ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo de 2020 Todo esto en concordancia con la agenda golpista del gobierno estadounidense que pro-mueve el cambio de reacutegimen y la sedicioacuten militar a traveacutes del chantaje y la manipulacioacuten9

Almirante Remigio Ceballos Ichaso Jefe del CEOFANB Foto Mindefensa

9 Redaccioacuten BBC Mundo ldquoLA DURA ADVERTENCIA DE TRUMP AL EJEacuteRCITO DE VENEZUELA PARA QUE ABANDONE SU APOYO A MADURO lsquoESTAacuteN ARRIESGANDO SU VIDA LO PERDERAacuteN TODOrsquordquo Bbccom 2019 httpswwwbbccommundonoticias-inter-nacional-47290837

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Por la amplitud del cuadro de amenazas contra Venezuela es evidente que para sus au-toridades los eventos en Apure no consisten uacutenicamente en el desarrollo de operaciones de expulsioacuten detencioacuten o destruccioacuten de grupos irregulares armados La lectura que el Estado venezolano ofrece sobre los hechos es mucho maacutes detallada y compleja pues entiende a los grupos irregulares como parte de una guerra difusa e irregular en suelo venezolano de maneras y proporciones nunca antes conocidas

LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS DEFINEN EL CUADRO EN SU AMPLITUD COMO UN MARCO DE ASEDIO FRONTAL MEDIANTE EL DESARROLLO DE AGENDAS DESESTABILIZADORAS Y DESTITUYENTES QUE APUNTAN A LOS PODERES NACIONALES Y LA SEGURIDAD INTEGRAL DE LA NACIOacuteN

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

Page 7: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

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de Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich de actuar mediante criterios que parecen ordenados ldquopor la oligarquiacutea colombianardquo para atacar a la Revolucioacuten Bolivariana

De acuerdo a un comunicado difundido por la FANB luego de los hechos del 21 de marzo en la operacioacuten fue neutralizado uno de los cabecillas conocido como alias ldquoEl Nandordquo y otras 32 personas fueron capturadas Tambieacuten eliminaron seis campamentos y durante el proceso decomisaron armamento municiones explosivos pertrechos de guerra vehiacutecu-los y drogas En el enfrentamiento perdieron la vida el mayor Edward Ramoacuten Corobo del Batalloacuten de Fuerzas Especiales y el primer teniente Yonathan Miguel Duarte comandan-te de la Segunda Compantildeiacutea del Batalloacuten Caribe Asimismo detalloacute que resultaron heridos varios uniformados de la FANB al tiempo que se anuncioacute la continuidad de las ldquooperacio-nes de escudrintildeamiento y persecucioacuten en la zonardquo en cumplimiento de la orden del presi-dente Nicolaacutes Maduro de ldquocero toleranciardquo frente a los grupos delincuenciales en territorio venezolano

El auge de estos eventos que durante el desarrollo del presente trabajo de investigacioacuten todaviacutea tienen una caracterizacioacuten coyuntural se ha prolongado maacutes allaacute de las operacio-nes puntuales de finales de marzo

Vale agregar como antecedente que estos cho-ques concurren como resultado de las acciones de la Operacioacuten Escudo Bolivariano desarro-lladas desde el mes de febrero de 2021 en el marco de los ejercicios militares conjuntos ldquoCo-mandante Supremo Hugo Chaacutevez Friacuteas 2021rdquo activados por el Comando Estrateacutegico Opera-cional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (CEOFANB) a principios de marzo con el fin de ldquoincrementar el apresto operacional de la FANB combatir y expulsar las amenazas internas ex-ternas o grupos armados colombianos que pu-dieran hallarse en la nacioacutenrdquo

Estas consisten en el legiacutetimo y legal uso de la fuerza e imposicioacuten del monopolio de las armas por parte del Estado venezolano acorde a la Constitucioacuten y en resguardo de la seguridad Se basan en maniobras militares que incluyen a los cuatro componentes de la FANB (Ejeacutercito

DE ACUERDO A UN COMUNICADO DIFUNDIDO POR LA FANB LUEGO DE LOS HECHOS DEL 21 DE MARZO EN LA OPERACIOacuteN FUE NEUTRALIZADO UNO DE LOS CABECILLAS CONOCIDO COMO ALIAS ldquoEL NANDOrdquo Y OTRAS 32 PERSONAS FUERON CAPTURADAS

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Armada Aviacioacuten Militar y Guardia Nacional Bolivariana) ademaacutes de la Milicia Bolivariana y otros organismos de seguridad del Estado venezolano en el espacio territorial que reuacutene las ocho Regiones Estrateacutegicas de Defensa Integral (REDI) las 28 Zonas Operativas de Defensa Integral (ZODI) y 99 Aacutereas de Defensa Integral de la Repuacuteblica

No es la primera vez que la Opera-cioacuten Escudo Bolivariano del CEO-FANB se despliega por las regiones fronterizas de Venezuela pues en febrero marzo y abril de 2020 se llevaron adelante los ejercicios en diferentes fases ademaacutes de que este tipo de instruccioacuten entre los diversos componentes securitarios del paiacutes se habiacutean dado con la Ope-racioacuten Ciacutevico-Militar Bicentenario de Angostura 2019 (febrero) el Ejer-cicio de Accioacuten Conjunta Campantildea Libertadora Simoacuten Boliacutevar 2019 (ju-lio-agosto) y el Ejercicio Venezuela Soberaniacutea y Paz 2019 (septiembre)

Sobre los enfrentamientos entre la FANB y los grupos irregulares a finales de marzo el grupo de investigacioacuten y anaacutelisis Misioacuten Verdad refirioacute parte de los saldos en el terreno que dejaban los ejercicios militares previos a la Operacioacuten Escudo Bolivariano 20212

El 12 de febrero la FANB desmontoacute ocho campamentos destruyoacute ocho narcopis-tas de aterrizaje e incautoacute una aeronave con matriacuteculas falsas paneles solares uniformes y material de guerra en el municipio Pedro Camejo del estado Apure Uacuteltimas Noticias3 reportoacute que ldquodurante dos semanas se generaron enfrentamien-tos entre las fuerzas de seguridad del Estado y los grupos subversivos presentes en la zona del municipio Pedro Camejordquo por lo que ya se estaban presentando

Ministro de la Defensa GJ Vladimir Padrino Loacutepez Foto ArchivoAFP

2 ldquoCOLOMBIA GRUPOS ARMADOS Y COMBATES EN LA FRONTERA ANAacuteLISIS MAacuteS ALLAacute DE APURErdquo Marzo de 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelacolombia-grupos-armados-y-combates-en-la-frontera-analisis-mas-alla-de-apure 3 Ambar Montilla ldquoOPERACIOacuteN ESCUDO BOLIVARIANO DA UN DURO GOLPE AL NARCOTRAacuteFICO EN APURErdquo Ultimas Noti-cias Ultimasnoticiascom 2021 httpsultimasnoticiascomvenoticiassucesosoperacion-escudo-bolivariano-da-un-duro-gol-pe-al-narcotrafico-en-apure

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situaciones de combate en la ZODI Apure antes de los sucesos de este mes un dato a tener en cuenta debido al tratamiento sobre informativo de los enfrenta-mientos que ocurren en el presente

Misioacuten Verdad prosigue en su explicacioacuten e indica

En otro punto geograacutefico de Venezuela se llevoacute a cabo la Operacioacuten Jiwi 2021 tambieacuten en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano El 5 de febrero hubo en-frentamientos con una ceacutelula de grupos irregulares procedentes de Colombia en tres sectores en las adyacencias de Puerto Ayacucho capital del estado Amazo-nas luego de que fuera localizada mediante patrullaje y buacutesqueda por unidades del CEOFANB4

De acuerdo a declaraciones del ministro de defensa venezolano el enfrentamiento con los grupos criminales estuvo precedido por golpes que habriacutea asestado la FANB en diacuteas previos Las operaciones militares de enero febrero y marzo asiacute como el material destrui-do e incautado representoacute un golpe severo a la estructura de operaciones narcotrafican-tes cimentadas en suelo colombiano y exportadas a Venezuela

Seguacuten lo dicho por Pa-drino Loacutepez el teatro de operaciones abarca un total aproximado de 10 mil kiloacutemetros cua-drados en un triaacutengulo geograacutefico en el sur del estado Apure entre El Nula La Victoria y Guas-dualito regioacuten conoci-da como el ldquoAlto Apurerdquo siendo La Victoria el lugar concreto de con-fluencia de eventos

Miguel Botache Santillana alias ldquoGentil Duarterdquo Foto Reuters

4 Douglas Bravo Colmenares ldquoVENEZUELA ENFRENTAMIENTOS ENTRE FUERZAS ESPECIALES Y GRUPOS ARMADOS EN EL AMAZONAS VENEZOLANOrdquo Defensacom 2021 httpswwwdefensacomvenezuelavenezuela-enfrentamientos-entre-fuer-zas-especiales-grupos

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Las actuaciones de los organismos de seguridad han estado respaldadas por labores de inteligencia y contrainteligencia a fin de focalizar las acciones militares y contener expul-sar y desmantelar a los grupos narcoterroristas

A inicios de abril de 2021 un reporte castrense informoacute sobre la muerte de dos efectivos militares y la destruccioacuten de una unidad blindada tras recibir un ataque cuando patrullaba en El Ripial frontera entre Colombia y Venezuela Estos dos militares formaban parte de una comisioacuten mixta conformada por otros once oficiales adscritos al 931 Batalloacuten de In-fanteriacutea Mecanizada ldquoSantiago Marintildeordquo y Comandos de Mar Todos estaban a bordo de un vehiacuteculo blindado BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa que fue destruido por una mina puesta en el lugar por los grupos narcoterroristas

Vale destacar que Venezuela fue de-clarada el 27 de mayo de 2013 como territorio libre de minas terrestres tras suscribir la Convencioacuten Sobre la Prohibi-cioacuten de Minas Antipersonales tambieacuten conocida como Convencioacuten de Ottawa Los registros de la instalacioacuten de minas antipersonas en antildeos anteriores se de-ben a la presencia de grupos armados colombianos que de forma coyuntural han ocupado suelo venezolano de ahiacute que se ha constatado rigurosamente que la expansioacuten del conflicto colombia-no puso a Venezuela en la penosa lista de paiacuteses con minas antipersonas en su territorio aunque el paiacutes no estaacute oficial-mente en guerra armada abierta A par-tir de los hallazgos en el estado Apure el Estado venezolano pidioacute a la Organi-

zacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) que se incorporara en el asesoramiento de la labor de desminado tambieacuten pidioacute la atencioacuten del Consejo de Seguridad de la ONU por el desa-rrollo y la peligrosidad de los eventos El canciller venezolano Jorge Arreaza detalloacute que ya estaban coordinando con las instancias de la ONU ldquocon experticia en desactivacioacuten de minas antipersonasrdquo5

Unidad blindada BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa destruida por minas antipersonas colocadas por grupos irregulares en territorio apurentildeo Foto CEOFANB

5 Redaccioacuten Prensa Latina ldquoEJEacuteRCITO VENEZOLANO INICIARAacute DESMINADO DE LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Prensa-latinacu 2021 httpswwwprensa-latinacuindexphpo=rnampid=442827

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A maacutes de un mes de los primeros eventos en el Alto Apure el ministerio de la Defensa de Venezuela detalloacute el desarrollo de ldquocruentos combatesrdquo con los grupos irregulares co-lombianos en sectores despoblados al oeste de La Victoria municipio Paacuteez como parte de la operacioacuten Escudo Bolivariano 2021 iniciada el pasado 21 de marzo6 En el texto se indica que

En tales enfrentamientos hemos infligido un importante nuacutemero de bajas a los precitados grupos logrando la destruccioacuten de instalaciones temporales que pre-tendiacutean usar para sus actividades delictivas de igual modo fueron capturados varios sujetos que estaacuten aportando valiosa informacioacuten de cara a proacuteximas accio-nes Lamentablemente tambieacuten fallecieron algunos de nuestros efectivos cuyos cuerpos estaacuten siendo identificados mediante la necropsia correspondiente asiacute mismo otros resultaron heridos y reciben la debida atencioacuten meacutedica en la red sa-nitaria militar y puacuteblica Exaltamos el valor el honor y el amor patrio de tan insig-nes soldados quienes ofrendaron y continuacutean arriesgando sus vidas en defensa de la soberaniacutea y la integridad territorial de la nacioacuten

Este comunicado no precisoacute detalles sobre las bajas de ninguacuten frente y tampoco sentildealoacute con queacute grupo se sosteniacutean los combates El parte estuvo signado por la discrecionalidad informativa y por la singularidad del cuadro difuso de eventos y actores La FANB agregoacute

Es imperativo recordar que estas organizaciones criminales y terroristas actuacutean con el apoyo de la poderosa estructura de financiamiento con que cuenta la oli-garquiacutea colombiana que tiene el infame propoacutesito de exportar su modelo nar-coparamilitar a nuestro paiacutes especialmente a lo largo del eje fronterizo a fin de crear un territorio difuso que les sirva como base para generar desestabilizacioacuten

Diacuteas despueacutes el 28 de abril el sitio web del ministerio de la Defensa de Venezuela publicoacute un obituario por la caiacuteda en combate de ocho militares venezolanos cifra que para el mo-mento alcanzaba las 16 bajas en total para las fuerzas venezolanas7

Las autoridades tambieacuten confirmaron el incremento de tropas en la zona fronteriza de Apure y la incorporacioacuten a las operaciones de mil milicianos que son fuerzas civiles pero

6 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoCOMUNICADO OFICIAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANArdquo Minfdefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210426comunicado-oficial-de-la-fuerza-armada-nacio-nal-bolivariana-17

7 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoOBITUARIO A LOS VALIENTES PROFESIONALES CAIacuteDOS EN EL CAMPO DE BATALLArdquo Mindefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210428obituario-a-los-valientes-profesiona-les-caidos-en-el-campo-de-batalla

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entrenadas y alineadas a la estructura de defensa y seguridad integral de la nacioacuten El mayor general de la Milicia Nacional Bolivariana Manuel Bernal Martiacutenez anuncioacute la incor-poracioacuten de los voluntarios que seriacutean enviados al estado de Apure como una ldquofuerza mi-liciana humanitaria de proteccioacuten a las comunidadesrdquo de la regioacuten sirviendo ademaacutes en tareas de respaldo al Ejeacutercito y demaacutes componentes de seguridad instalados en la zona8

El desarrollo de las operaciones de aseguramiento de la frontera dentro de lo estricta-mente militar podriacutea considerarse como algo ldquorutinariordquo si entendemos que Colombia es espacio de conflicto y proliferacioacuten de grupos armados desde hace 60 antildeos El desarrollo

Las autoridades militares de Venezuela indicaron la articulacioacuten de diversos oacuterganos de seguridad bajo el mando de la FANB para desplegar acciones de aseguramiento del territorio apurentildeo mientras comandos especiales peinan el territorio en busca de irregulares Foto CEOFANB

8 Rodrigo Sedano ldquoVENEZUELA ENVIARAacute MIL MILICIANOS AL ESTADO DE APURE EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Fran-ce24comes 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210414-combates-frontera-venezuela-colombia-farc

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de la ldquoguerra perpetuardquo de Colombia que se ha traducido en ataques contra las autori-dades y la poblacioacuten implica la insercioacuten al lado venezolano de los factores de conflicto por razones de permeabilidad fronteriza de ahiacute que el combate a estos grupos mediante acciones proporcionales a sus actividades es una situacioacuten dentro de la regularidad y ejercicio legiacutetimo del Estado venezolano

Sin embargo el actual contexto en Venezuela es singular en compara-cioacuten con otros periodos de la historia del paiacutes en los que hubo enfren-tamiento contra estos grupos Las autoridades venezolanas definen el cuadro en su amplitud como un marco de asedio frontal mediante el de-sarrollo de agendas des-estabilizadoras y desti-tuyentes que apuntan a los poderes nacionales y la seguridad integral de la nacioacuten Estos even-tos forman parte de una hoja de ruta que busca

avasallar y desmantelar el poder nacional tienen eacutenfasis en bloqueos poliacuteticos y econoacute-micos contra el paiacutes y estaacuten marcados por una satanizacioacuten contra las autoridades vene-zolanas y una propagandizacioacuten de la diatriba nacional de maneras que comprometen la estabilidad del paiacutes y adicionalmente las amenazas militares abiertas por viacuteas regulares e irregulares se han constatado en diversas modalidades y niveles desde el intento de magnicidio al presidente Nicolaacutes Maduro en 2018 organizado en territorio colombiano hasta el despacho de grupos mercenarios durante la fallida ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo de 2020 Todo esto en concordancia con la agenda golpista del gobierno estadounidense que pro-mueve el cambio de reacutegimen y la sedicioacuten militar a traveacutes del chantaje y la manipulacioacuten9

Almirante Remigio Ceballos Ichaso Jefe del CEOFANB Foto Mindefensa

9 Redaccioacuten BBC Mundo ldquoLA DURA ADVERTENCIA DE TRUMP AL EJEacuteRCITO DE VENEZUELA PARA QUE ABANDONE SU APOYO A MADURO lsquoESTAacuteN ARRIESGANDO SU VIDA LO PERDERAacuteN TODOrsquordquo Bbccom 2019 httpswwwbbccommundonoticias-inter-nacional-47290837

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Por la amplitud del cuadro de amenazas contra Venezuela es evidente que para sus au-toridades los eventos en Apure no consisten uacutenicamente en el desarrollo de operaciones de expulsioacuten detencioacuten o destruccioacuten de grupos irregulares armados La lectura que el Estado venezolano ofrece sobre los hechos es mucho maacutes detallada y compleja pues entiende a los grupos irregulares como parte de una guerra difusa e irregular en suelo venezolano de maneras y proporciones nunca antes conocidas

LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS DEFINEN EL CUADRO EN SU AMPLITUD COMO UN MARCO DE ASEDIO FRONTAL MEDIANTE EL DESARROLLO DE AGENDAS DESESTABILIZADORAS Y DESTITUYENTES QUE APUNTAN A LOS PODERES NACIONALES Y LA SEGURIDAD INTEGRAL DE LA NACIOacuteN

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

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PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

INFORME MENSUAL JUNIO 2O21

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

Page 8: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

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Armada Aviacioacuten Militar y Guardia Nacional Bolivariana) ademaacutes de la Milicia Bolivariana y otros organismos de seguridad del Estado venezolano en el espacio territorial que reuacutene las ocho Regiones Estrateacutegicas de Defensa Integral (REDI) las 28 Zonas Operativas de Defensa Integral (ZODI) y 99 Aacutereas de Defensa Integral de la Repuacuteblica

No es la primera vez que la Opera-cioacuten Escudo Bolivariano del CEO-FANB se despliega por las regiones fronterizas de Venezuela pues en febrero marzo y abril de 2020 se llevaron adelante los ejercicios en diferentes fases ademaacutes de que este tipo de instruccioacuten entre los diversos componentes securitarios del paiacutes se habiacutean dado con la Ope-racioacuten Ciacutevico-Militar Bicentenario de Angostura 2019 (febrero) el Ejer-cicio de Accioacuten Conjunta Campantildea Libertadora Simoacuten Boliacutevar 2019 (ju-lio-agosto) y el Ejercicio Venezuela Soberaniacutea y Paz 2019 (septiembre)

Sobre los enfrentamientos entre la FANB y los grupos irregulares a finales de marzo el grupo de investigacioacuten y anaacutelisis Misioacuten Verdad refirioacute parte de los saldos en el terreno que dejaban los ejercicios militares previos a la Operacioacuten Escudo Bolivariano 20212

El 12 de febrero la FANB desmontoacute ocho campamentos destruyoacute ocho narcopis-tas de aterrizaje e incautoacute una aeronave con matriacuteculas falsas paneles solares uniformes y material de guerra en el municipio Pedro Camejo del estado Apure Uacuteltimas Noticias3 reportoacute que ldquodurante dos semanas se generaron enfrentamien-tos entre las fuerzas de seguridad del Estado y los grupos subversivos presentes en la zona del municipio Pedro Camejordquo por lo que ya se estaban presentando

Ministro de la Defensa GJ Vladimir Padrino Loacutepez Foto ArchivoAFP

2 ldquoCOLOMBIA GRUPOS ARMADOS Y COMBATES EN LA FRONTERA ANAacuteLISIS MAacuteS ALLAacute DE APURErdquo Marzo de 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelacolombia-grupos-armados-y-combates-en-la-frontera-analisis-mas-alla-de-apure 3 Ambar Montilla ldquoOPERACIOacuteN ESCUDO BOLIVARIANO DA UN DURO GOLPE AL NARCOTRAacuteFICO EN APURErdquo Ultimas Noti-cias Ultimasnoticiascom 2021 httpsultimasnoticiascomvenoticiassucesosoperacion-escudo-bolivariano-da-un-duro-gol-pe-al-narcotrafico-en-apure

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situaciones de combate en la ZODI Apure antes de los sucesos de este mes un dato a tener en cuenta debido al tratamiento sobre informativo de los enfrenta-mientos que ocurren en el presente

Misioacuten Verdad prosigue en su explicacioacuten e indica

En otro punto geograacutefico de Venezuela se llevoacute a cabo la Operacioacuten Jiwi 2021 tambieacuten en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano El 5 de febrero hubo en-frentamientos con una ceacutelula de grupos irregulares procedentes de Colombia en tres sectores en las adyacencias de Puerto Ayacucho capital del estado Amazo-nas luego de que fuera localizada mediante patrullaje y buacutesqueda por unidades del CEOFANB4

De acuerdo a declaraciones del ministro de defensa venezolano el enfrentamiento con los grupos criminales estuvo precedido por golpes que habriacutea asestado la FANB en diacuteas previos Las operaciones militares de enero febrero y marzo asiacute como el material destrui-do e incautado representoacute un golpe severo a la estructura de operaciones narcotrafican-tes cimentadas en suelo colombiano y exportadas a Venezuela

Seguacuten lo dicho por Pa-drino Loacutepez el teatro de operaciones abarca un total aproximado de 10 mil kiloacutemetros cua-drados en un triaacutengulo geograacutefico en el sur del estado Apure entre El Nula La Victoria y Guas-dualito regioacuten conoci-da como el ldquoAlto Apurerdquo siendo La Victoria el lugar concreto de con-fluencia de eventos

Miguel Botache Santillana alias ldquoGentil Duarterdquo Foto Reuters

4 Douglas Bravo Colmenares ldquoVENEZUELA ENFRENTAMIENTOS ENTRE FUERZAS ESPECIALES Y GRUPOS ARMADOS EN EL AMAZONAS VENEZOLANOrdquo Defensacom 2021 httpswwwdefensacomvenezuelavenezuela-enfrentamientos-entre-fuer-zas-especiales-grupos

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Las actuaciones de los organismos de seguridad han estado respaldadas por labores de inteligencia y contrainteligencia a fin de focalizar las acciones militares y contener expul-sar y desmantelar a los grupos narcoterroristas

A inicios de abril de 2021 un reporte castrense informoacute sobre la muerte de dos efectivos militares y la destruccioacuten de una unidad blindada tras recibir un ataque cuando patrullaba en El Ripial frontera entre Colombia y Venezuela Estos dos militares formaban parte de una comisioacuten mixta conformada por otros once oficiales adscritos al 931 Batalloacuten de In-fanteriacutea Mecanizada ldquoSantiago Marintildeordquo y Comandos de Mar Todos estaban a bordo de un vehiacuteculo blindado BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa que fue destruido por una mina puesta en el lugar por los grupos narcoterroristas

Vale destacar que Venezuela fue de-clarada el 27 de mayo de 2013 como territorio libre de minas terrestres tras suscribir la Convencioacuten Sobre la Prohibi-cioacuten de Minas Antipersonales tambieacuten conocida como Convencioacuten de Ottawa Los registros de la instalacioacuten de minas antipersonas en antildeos anteriores se de-ben a la presencia de grupos armados colombianos que de forma coyuntural han ocupado suelo venezolano de ahiacute que se ha constatado rigurosamente que la expansioacuten del conflicto colombia-no puso a Venezuela en la penosa lista de paiacuteses con minas antipersonas en su territorio aunque el paiacutes no estaacute oficial-mente en guerra armada abierta A par-tir de los hallazgos en el estado Apure el Estado venezolano pidioacute a la Organi-

zacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) que se incorporara en el asesoramiento de la labor de desminado tambieacuten pidioacute la atencioacuten del Consejo de Seguridad de la ONU por el desa-rrollo y la peligrosidad de los eventos El canciller venezolano Jorge Arreaza detalloacute que ya estaban coordinando con las instancias de la ONU ldquocon experticia en desactivacioacuten de minas antipersonasrdquo5

Unidad blindada BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa destruida por minas antipersonas colocadas por grupos irregulares en territorio apurentildeo Foto CEOFANB

5 Redaccioacuten Prensa Latina ldquoEJEacuteRCITO VENEZOLANO INICIARAacute DESMINADO DE LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Prensa-latinacu 2021 httpswwwprensa-latinacuindexphpo=rnampid=442827

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A maacutes de un mes de los primeros eventos en el Alto Apure el ministerio de la Defensa de Venezuela detalloacute el desarrollo de ldquocruentos combatesrdquo con los grupos irregulares co-lombianos en sectores despoblados al oeste de La Victoria municipio Paacuteez como parte de la operacioacuten Escudo Bolivariano 2021 iniciada el pasado 21 de marzo6 En el texto se indica que

En tales enfrentamientos hemos infligido un importante nuacutemero de bajas a los precitados grupos logrando la destruccioacuten de instalaciones temporales que pre-tendiacutean usar para sus actividades delictivas de igual modo fueron capturados varios sujetos que estaacuten aportando valiosa informacioacuten de cara a proacuteximas accio-nes Lamentablemente tambieacuten fallecieron algunos de nuestros efectivos cuyos cuerpos estaacuten siendo identificados mediante la necropsia correspondiente asiacute mismo otros resultaron heridos y reciben la debida atencioacuten meacutedica en la red sa-nitaria militar y puacuteblica Exaltamos el valor el honor y el amor patrio de tan insig-nes soldados quienes ofrendaron y continuacutean arriesgando sus vidas en defensa de la soberaniacutea y la integridad territorial de la nacioacuten

Este comunicado no precisoacute detalles sobre las bajas de ninguacuten frente y tampoco sentildealoacute con queacute grupo se sosteniacutean los combates El parte estuvo signado por la discrecionalidad informativa y por la singularidad del cuadro difuso de eventos y actores La FANB agregoacute

Es imperativo recordar que estas organizaciones criminales y terroristas actuacutean con el apoyo de la poderosa estructura de financiamiento con que cuenta la oli-garquiacutea colombiana que tiene el infame propoacutesito de exportar su modelo nar-coparamilitar a nuestro paiacutes especialmente a lo largo del eje fronterizo a fin de crear un territorio difuso que les sirva como base para generar desestabilizacioacuten

Diacuteas despueacutes el 28 de abril el sitio web del ministerio de la Defensa de Venezuela publicoacute un obituario por la caiacuteda en combate de ocho militares venezolanos cifra que para el mo-mento alcanzaba las 16 bajas en total para las fuerzas venezolanas7

Las autoridades tambieacuten confirmaron el incremento de tropas en la zona fronteriza de Apure y la incorporacioacuten a las operaciones de mil milicianos que son fuerzas civiles pero

6 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoCOMUNICADO OFICIAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANArdquo Minfdefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210426comunicado-oficial-de-la-fuerza-armada-nacio-nal-bolivariana-17

7 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoOBITUARIO A LOS VALIENTES PROFESIONALES CAIacuteDOS EN EL CAMPO DE BATALLArdquo Mindefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210428obituario-a-los-valientes-profesiona-les-caidos-en-el-campo-de-batalla

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entrenadas y alineadas a la estructura de defensa y seguridad integral de la nacioacuten El mayor general de la Milicia Nacional Bolivariana Manuel Bernal Martiacutenez anuncioacute la incor-poracioacuten de los voluntarios que seriacutean enviados al estado de Apure como una ldquofuerza mi-liciana humanitaria de proteccioacuten a las comunidadesrdquo de la regioacuten sirviendo ademaacutes en tareas de respaldo al Ejeacutercito y demaacutes componentes de seguridad instalados en la zona8

El desarrollo de las operaciones de aseguramiento de la frontera dentro de lo estricta-mente militar podriacutea considerarse como algo ldquorutinariordquo si entendemos que Colombia es espacio de conflicto y proliferacioacuten de grupos armados desde hace 60 antildeos El desarrollo

Las autoridades militares de Venezuela indicaron la articulacioacuten de diversos oacuterganos de seguridad bajo el mando de la FANB para desplegar acciones de aseguramiento del territorio apurentildeo mientras comandos especiales peinan el territorio en busca de irregulares Foto CEOFANB

8 Rodrigo Sedano ldquoVENEZUELA ENVIARAacute MIL MILICIANOS AL ESTADO DE APURE EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Fran-ce24comes 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210414-combates-frontera-venezuela-colombia-farc

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de la ldquoguerra perpetuardquo de Colombia que se ha traducido en ataques contra las autori-dades y la poblacioacuten implica la insercioacuten al lado venezolano de los factores de conflicto por razones de permeabilidad fronteriza de ahiacute que el combate a estos grupos mediante acciones proporcionales a sus actividades es una situacioacuten dentro de la regularidad y ejercicio legiacutetimo del Estado venezolano

Sin embargo el actual contexto en Venezuela es singular en compara-cioacuten con otros periodos de la historia del paiacutes en los que hubo enfren-tamiento contra estos grupos Las autoridades venezolanas definen el cuadro en su amplitud como un marco de asedio frontal mediante el de-sarrollo de agendas des-estabilizadoras y desti-tuyentes que apuntan a los poderes nacionales y la seguridad integral de la nacioacuten Estos even-tos forman parte de una hoja de ruta que busca

avasallar y desmantelar el poder nacional tienen eacutenfasis en bloqueos poliacuteticos y econoacute-micos contra el paiacutes y estaacuten marcados por una satanizacioacuten contra las autoridades vene-zolanas y una propagandizacioacuten de la diatriba nacional de maneras que comprometen la estabilidad del paiacutes y adicionalmente las amenazas militares abiertas por viacuteas regulares e irregulares se han constatado en diversas modalidades y niveles desde el intento de magnicidio al presidente Nicolaacutes Maduro en 2018 organizado en territorio colombiano hasta el despacho de grupos mercenarios durante la fallida ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo de 2020 Todo esto en concordancia con la agenda golpista del gobierno estadounidense que pro-mueve el cambio de reacutegimen y la sedicioacuten militar a traveacutes del chantaje y la manipulacioacuten9

Almirante Remigio Ceballos Ichaso Jefe del CEOFANB Foto Mindefensa

9 Redaccioacuten BBC Mundo ldquoLA DURA ADVERTENCIA DE TRUMP AL EJEacuteRCITO DE VENEZUELA PARA QUE ABANDONE SU APOYO A MADURO lsquoESTAacuteN ARRIESGANDO SU VIDA LO PERDERAacuteN TODOrsquordquo Bbccom 2019 httpswwwbbccommundonoticias-inter-nacional-47290837

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Por la amplitud del cuadro de amenazas contra Venezuela es evidente que para sus au-toridades los eventos en Apure no consisten uacutenicamente en el desarrollo de operaciones de expulsioacuten detencioacuten o destruccioacuten de grupos irregulares armados La lectura que el Estado venezolano ofrece sobre los hechos es mucho maacutes detallada y compleja pues entiende a los grupos irregulares como parte de una guerra difusa e irregular en suelo venezolano de maneras y proporciones nunca antes conocidas

LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS DEFINEN EL CUADRO EN SU AMPLITUD COMO UN MARCO DE ASEDIO FRONTAL MEDIANTE EL DESARROLLO DE AGENDAS DESESTABILIZADORAS Y DESTITUYENTES QUE APUNTAN A LOS PODERES NACIONALES Y LA SEGURIDAD INTEGRAL DE LA NACIOacuteN

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

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NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

Page 9: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

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situaciones de combate en la ZODI Apure antes de los sucesos de este mes un dato a tener en cuenta debido al tratamiento sobre informativo de los enfrenta-mientos que ocurren en el presente

Misioacuten Verdad prosigue en su explicacioacuten e indica

En otro punto geograacutefico de Venezuela se llevoacute a cabo la Operacioacuten Jiwi 2021 tambieacuten en el marco de la Operacioacuten Escudo Bolivariano El 5 de febrero hubo en-frentamientos con una ceacutelula de grupos irregulares procedentes de Colombia en tres sectores en las adyacencias de Puerto Ayacucho capital del estado Amazo-nas luego de que fuera localizada mediante patrullaje y buacutesqueda por unidades del CEOFANB4

De acuerdo a declaraciones del ministro de defensa venezolano el enfrentamiento con los grupos criminales estuvo precedido por golpes que habriacutea asestado la FANB en diacuteas previos Las operaciones militares de enero febrero y marzo asiacute como el material destrui-do e incautado representoacute un golpe severo a la estructura de operaciones narcotrafican-tes cimentadas en suelo colombiano y exportadas a Venezuela

Seguacuten lo dicho por Pa-drino Loacutepez el teatro de operaciones abarca un total aproximado de 10 mil kiloacutemetros cua-drados en un triaacutengulo geograacutefico en el sur del estado Apure entre El Nula La Victoria y Guas-dualito regioacuten conoci-da como el ldquoAlto Apurerdquo siendo La Victoria el lugar concreto de con-fluencia de eventos

Miguel Botache Santillana alias ldquoGentil Duarterdquo Foto Reuters

4 Douglas Bravo Colmenares ldquoVENEZUELA ENFRENTAMIENTOS ENTRE FUERZAS ESPECIALES Y GRUPOS ARMADOS EN EL AMAZONAS VENEZOLANOrdquo Defensacom 2021 httpswwwdefensacomvenezuelavenezuela-enfrentamientos-entre-fuer-zas-especiales-grupos

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Las actuaciones de los organismos de seguridad han estado respaldadas por labores de inteligencia y contrainteligencia a fin de focalizar las acciones militares y contener expul-sar y desmantelar a los grupos narcoterroristas

A inicios de abril de 2021 un reporte castrense informoacute sobre la muerte de dos efectivos militares y la destruccioacuten de una unidad blindada tras recibir un ataque cuando patrullaba en El Ripial frontera entre Colombia y Venezuela Estos dos militares formaban parte de una comisioacuten mixta conformada por otros once oficiales adscritos al 931 Batalloacuten de In-fanteriacutea Mecanizada ldquoSantiago Marintildeordquo y Comandos de Mar Todos estaban a bordo de un vehiacuteculo blindado BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa que fue destruido por una mina puesta en el lugar por los grupos narcoterroristas

Vale destacar que Venezuela fue de-clarada el 27 de mayo de 2013 como territorio libre de minas terrestres tras suscribir la Convencioacuten Sobre la Prohibi-cioacuten de Minas Antipersonales tambieacuten conocida como Convencioacuten de Ottawa Los registros de la instalacioacuten de minas antipersonas en antildeos anteriores se de-ben a la presencia de grupos armados colombianos que de forma coyuntural han ocupado suelo venezolano de ahiacute que se ha constatado rigurosamente que la expansioacuten del conflicto colombia-no puso a Venezuela en la penosa lista de paiacuteses con minas antipersonas en su territorio aunque el paiacutes no estaacute oficial-mente en guerra armada abierta A par-tir de los hallazgos en el estado Apure el Estado venezolano pidioacute a la Organi-

zacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) que se incorporara en el asesoramiento de la labor de desminado tambieacuten pidioacute la atencioacuten del Consejo de Seguridad de la ONU por el desa-rrollo y la peligrosidad de los eventos El canciller venezolano Jorge Arreaza detalloacute que ya estaban coordinando con las instancias de la ONU ldquocon experticia en desactivacioacuten de minas antipersonasrdquo5

Unidad blindada BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa destruida por minas antipersonas colocadas por grupos irregulares en territorio apurentildeo Foto CEOFANB

5 Redaccioacuten Prensa Latina ldquoEJEacuteRCITO VENEZOLANO INICIARAacute DESMINADO DE LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Prensa-latinacu 2021 httpswwwprensa-latinacuindexphpo=rnampid=442827

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A maacutes de un mes de los primeros eventos en el Alto Apure el ministerio de la Defensa de Venezuela detalloacute el desarrollo de ldquocruentos combatesrdquo con los grupos irregulares co-lombianos en sectores despoblados al oeste de La Victoria municipio Paacuteez como parte de la operacioacuten Escudo Bolivariano 2021 iniciada el pasado 21 de marzo6 En el texto se indica que

En tales enfrentamientos hemos infligido un importante nuacutemero de bajas a los precitados grupos logrando la destruccioacuten de instalaciones temporales que pre-tendiacutean usar para sus actividades delictivas de igual modo fueron capturados varios sujetos que estaacuten aportando valiosa informacioacuten de cara a proacuteximas accio-nes Lamentablemente tambieacuten fallecieron algunos de nuestros efectivos cuyos cuerpos estaacuten siendo identificados mediante la necropsia correspondiente asiacute mismo otros resultaron heridos y reciben la debida atencioacuten meacutedica en la red sa-nitaria militar y puacuteblica Exaltamos el valor el honor y el amor patrio de tan insig-nes soldados quienes ofrendaron y continuacutean arriesgando sus vidas en defensa de la soberaniacutea y la integridad territorial de la nacioacuten

Este comunicado no precisoacute detalles sobre las bajas de ninguacuten frente y tampoco sentildealoacute con queacute grupo se sosteniacutean los combates El parte estuvo signado por la discrecionalidad informativa y por la singularidad del cuadro difuso de eventos y actores La FANB agregoacute

Es imperativo recordar que estas organizaciones criminales y terroristas actuacutean con el apoyo de la poderosa estructura de financiamiento con que cuenta la oli-garquiacutea colombiana que tiene el infame propoacutesito de exportar su modelo nar-coparamilitar a nuestro paiacutes especialmente a lo largo del eje fronterizo a fin de crear un territorio difuso que les sirva como base para generar desestabilizacioacuten

Diacuteas despueacutes el 28 de abril el sitio web del ministerio de la Defensa de Venezuela publicoacute un obituario por la caiacuteda en combate de ocho militares venezolanos cifra que para el mo-mento alcanzaba las 16 bajas en total para las fuerzas venezolanas7

Las autoridades tambieacuten confirmaron el incremento de tropas en la zona fronteriza de Apure y la incorporacioacuten a las operaciones de mil milicianos que son fuerzas civiles pero

6 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoCOMUNICADO OFICIAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANArdquo Minfdefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210426comunicado-oficial-de-la-fuerza-armada-nacio-nal-bolivariana-17

7 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoOBITUARIO A LOS VALIENTES PROFESIONALES CAIacuteDOS EN EL CAMPO DE BATALLArdquo Mindefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210428obituario-a-los-valientes-profesiona-les-caidos-en-el-campo-de-batalla

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entrenadas y alineadas a la estructura de defensa y seguridad integral de la nacioacuten El mayor general de la Milicia Nacional Bolivariana Manuel Bernal Martiacutenez anuncioacute la incor-poracioacuten de los voluntarios que seriacutean enviados al estado de Apure como una ldquofuerza mi-liciana humanitaria de proteccioacuten a las comunidadesrdquo de la regioacuten sirviendo ademaacutes en tareas de respaldo al Ejeacutercito y demaacutes componentes de seguridad instalados en la zona8

El desarrollo de las operaciones de aseguramiento de la frontera dentro de lo estricta-mente militar podriacutea considerarse como algo ldquorutinariordquo si entendemos que Colombia es espacio de conflicto y proliferacioacuten de grupos armados desde hace 60 antildeos El desarrollo

Las autoridades militares de Venezuela indicaron la articulacioacuten de diversos oacuterganos de seguridad bajo el mando de la FANB para desplegar acciones de aseguramiento del territorio apurentildeo mientras comandos especiales peinan el territorio en busca de irregulares Foto CEOFANB

8 Rodrigo Sedano ldquoVENEZUELA ENVIARAacute MIL MILICIANOS AL ESTADO DE APURE EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Fran-ce24comes 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210414-combates-frontera-venezuela-colombia-farc

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de la ldquoguerra perpetuardquo de Colombia que se ha traducido en ataques contra las autori-dades y la poblacioacuten implica la insercioacuten al lado venezolano de los factores de conflicto por razones de permeabilidad fronteriza de ahiacute que el combate a estos grupos mediante acciones proporcionales a sus actividades es una situacioacuten dentro de la regularidad y ejercicio legiacutetimo del Estado venezolano

Sin embargo el actual contexto en Venezuela es singular en compara-cioacuten con otros periodos de la historia del paiacutes en los que hubo enfren-tamiento contra estos grupos Las autoridades venezolanas definen el cuadro en su amplitud como un marco de asedio frontal mediante el de-sarrollo de agendas des-estabilizadoras y desti-tuyentes que apuntan a los poderes nacionales y la seguridad integral de la nacioacuten Estos even-tos forman parte de una hoja de ruta que busca

avasallar y desmantelar el poder nacional tienen eacutenfasis en bloqueos poliacuteticos y econoacute-micos contra el paiacutes y estaacuten marcados por una satanizacioacuten contra las autoridades vene-zolanas y una propagandizacioacuten de la diatriba nacional de maneras que comprometen la estabilidad del paiacutes y adicionalmente las amenazas militares abiertas por viacuteas regulares e irregulares se han constatado en diversas modalidades y niveles desde el intento de magnicidio al presidente Nicolaacutes Maduro en 2018 organizado en territorio colombiano hasta el despacho de grupos mercenarios durante la fallida ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo de 2020 Todo esto en concordancia con la agenda golpista del gobierno estadounidense que pro-mueve el cambio de reacutegimen y la sedicioacuten militar a traveacutes del chantaje y la manipulacioacuten9

Almirante Remigio Ceballos Ichaso Jefe del CEOFANB Foto Mindefensa

9 Redaccioacuten BBC Mundo ldquoLA DURA ADVERTENCIA DE TRUMP AL EJEacuteRCITO DE VENEZUELA PARA QUE ABANDONE SU APOYO A MADURO lsquoESTAacuteN ARRIESGANDO SU VIDA LO PERDERAacuteN TODOrsquordquo Bbccom 2019 httpswwwbbccommundonoticias-inter-nacional-47290837

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Por la amplitud del cuadro de amenazas contra Venezuela es evidente que para sus au-toridades los eventos en Apure no consisten uacutenicamente en el desarrollo de operaciones de expulsioacuten detencioacuten o destruccioacuten de grupos irregulares armados La lectura que el Estado venezolano ofrece sobre los hechos es mucho maacutes detallada y compleja pues entiende a los grupos irregulares como parte de una guerra difusa e irregular en suelo venezolano de maneras y proporciones nunca antes conocidas

LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS DEFINEN EL CUADRO EN SU AMPLITUD COMO UN MARCO DE ASEDIO FRONTAL MEDIANTE EL DESARROLLO DE AGENDAS DESESTABILIZADORAS Y DESTITUYENTES QUE APUNTAN A LOS PODERES NACIONALES Y LA SEGURIDAD INTEGRAL DE LA NACIOacuteN

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

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PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

INFORME MENSUAL JUNIO 2O21

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

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Las actuaciones de los organismos de seguridad han estado respaldadas por labores de inteligencia y contrainteligencia a fin de focalizar las acciones militares y contener expul-sar y desmantelar a los grupos narcoterroristas

A inicios de abril de 2021 un reporte castrense informoacute sobre la muerte de dos efectivos militares y la destruccioacuten de una unidad blindada tras recibir un ataque cuando patrullaba en El Ripial frontera entre Colombia y Venezuela Estos dos militares formaban parte de una comisioacuten mixta conformada por otros once oficiales adscritos al 931 Batalloacuten de In-fanteriacutea Mecanizada ldquoSantiago Marintildeordquo y Comandos de Mar Todos estaban a bordo de un vehiacuteculo blindado BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa que fue destruido por una mina puesta en el lugar por los grupos narcoterroristas

Vale destacar que Venezuela fue de-clarada el 27 de mayo de 2013 como territorio libre de minas terrestres tras suscribir la Convencioacuten Sobre la Prohibi-cioacuten de Minas Antipersonales tambieacuten conocida como Convencioacuten de Ottawa Los registros de la instalacioacuten de minas antipersonas en antildeos anteriores se de-ben a la presencia de grupos armados colombianos que de forma coyuntural han ocupado suelo venezolano de ahiacute que se ha constatado rigurosamente que la expansioacuten del conflicto colombia-no puso a Venezuela en la penosa lista de paiacuteses con minas antipersonas en su territorio aunque el paiacutes no estaacute oficial-mente en guerra armada abierta A par-tir de los hallazgos en el estado Apure el Estado venezolano pidioacute a la Organi-

zacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) que se incorporara en el asesoramiento de la labor de desminado tambieacuten pidioacute la atencioacuten del Consejo de Seguridad de la ONU por el desa-rrollo y la peligrosidad de los eventos El canciller venezolano Jorge Arreaza detalloacute que ya estaban coordinando con las instancias de la ONU ldquocon experticia en desactivacioacuten de minas antipersonasrdquo5

Unidad blindada BTR-80ordf de fabricacioacuten rusa destruida por minas antipersonas colocadas por grupos irregulares en territorio apurentildeo Foto CEOFANB

5 Redaccioacuten Prensa Latina ldquoEJEacuteRCITO VENEZOLANO INICIARAacute DESMINADO DE LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Prensa-latinacu 2021 httpswwwprensa-latinacuindexphpo=rnampid=442827

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A maacutes de un mes de los primeros eventos en el Alto Apure el ministerio de la Defensa de Venezuela detalloacute el desarrollo de ldquocruentos combatesrdquo con los grupos irregulares co-lombianos en sectores despoblados al oeste de La Victoria municipio Paacuteez como parte de la operacioacuten Escudo Bolivariano 2021 iniciada el pasado 21 de marzo6 En el texto se indica que

En tales enfrentamientos hemos infligido un importante nuacutemero de bajas a los precitados grupos logrando la destruccioacuten de instalaciones temporales que pre-tendiacutean usar para sus actividades delictivas de igual modo fueron capturados varios sujetos que estaacuten aportando valiosa informacioacuten de cara a proacuteximas accio-nes Lamentablemente tambieacuten fallecieron algunos de nuestros efectivos cuyos cuerpos estaacuten siendo identificados mediante la necropsia correspondiente asiacute mismo otros resultaron heridos y reciben la debida atencioacuten meacutedica en la red sa-nitaria militar y puacuteblica Exaltamos el valor el honor y el amor patrio de tan insig-nes soldados quienes ofrendaron y continuacutean arriesgando sus vidas en defensa de la soberaniacutea y la integridad territorial de la nacioacuten

Este comunicado no precisoacute detalles sobre las bajas de ninguacuten frente y tampoco sentildealoacute con queacute grupo se sosteniacutean los combates El parte estuvo signado por la discrecionalidad informativa y por la singularidad del cuadro difuso de eventos y actores La FANB agregoacute

Es imperativo recordar que estas organizaciones criminales y terroristas actuacutean con el apoyo de la poderosa estructura de financiamiento con que cuenta la oli-garquiacutea colombiana que tiene el infame propoacutesito de exportar su modelo nar-coparamilitar a nuestro paiacutes especialmente a lo largo del eje fronterizo a fin de crear un territorio difuso que les sirva como base para generar desestabilizacioacuten

Diacuteas despueacutes el 28 de abril el sitio web del ministerio de la Defensa de Venezuela publicoacute un obituario por la caiacuteda en combate de ocho militares venezolanos cifra que para el mo-mento alcanzaba las 16 bajas en total para las fuerzas venezolanas7

Las autoridades tambieacuten confirmaron el incremento de tropas en la zona fronteriza de Apure y la incorporacioacuten a las operaciones de mil milicianos que son fuerzas civiles pero

6 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoCOMUNICADO OFICIAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANArdquo Minfdefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210426comunicado-oficial-de-la-fuerza-armada-nacio-nal-bolivariana-17

7 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoOBITUARIO A LOS VALIENTES PROFESIONALES CAIacuteDOS EN EL CAMPO DE BATALLArdquo Mindefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210428obituario-a-los-valientes-profesiona-les-caidos-en-el-campo-de-batalla

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entrenadas y alineadas a la estructura de defensa y seguridad integral de la nacioacuten El mayor general de la Milicia Nacional Bolivariana Manuel Bernal Martiacutenez anuncioacute la incor-poracioacuten de los voluntarios que seriacutean enviados al estado de Apure como una ldquofuerza mi-liciana humanitaria de proteccioacuten a las comunidadesrdquo de la regioacuten sirviendo ademaacutes en tareas de respaldo al Ejeacutercito y demaacutes componentes de seguridad instalados en la zona8

El desarrollo de las operaciones de aseguramiento de la frontera dentro de lo estricta-mente militar podriacutea considerarse como algo ldquorutinariordquo si entendemos que Colombia es espacio de conflicto y proliferacioacuten de grupos armados desde hace 60 antildeos El desarrollo

Las autoridades militares de Venezuela indicaron la articulacioacuten de diversos oacuterganos de seguridad bajo el mando de la FANB para desplegar acciones de aseguramiento del territorio apurentildeo mientras comandos especiales peinan el territorio en busca de irregulares Foto CEOFANB

8 Rodrigo Sedano ldquoVENEZUELA ENVIARAacute MIL MILICIANOS AL ESTADO DE APURE EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Fran-ce24comes 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210414-combates-frontera-venezuela-colombia-farc

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de la ldquoguerra perpetuardquo de Colombia que se ha traducido en ataques contra las autori-dades y la poblacioacuten implica la insercioacuten al lado venezolano de los factores de conflicto por razones de permeabilidad fronteriza de ahiacute que el combate a estos grupos mediante acciones proporcionales a sus actividades es una situacioacuten dentro de la regularidad y ejercicio legiacutetimo del Estado venezolano

Sin embargo el actual contexto en Venezuela es singular en compara-cioacuten con otros periodos de la historia del paiacutes en los que hubo enfren-tamiento contra estos grupos Las autoridades venezolanas definen el cuadro en su amplitud como un marco de asedio frontal mediante el de-sarrollo de agendas des-estabilizadoras y desti-tuyentes que apuntan a los poderes nacionales y la seguridad integral de la nacioacuten Estos even-tos forman parte de una hoja de ruta que busca

avasallar y desmantelar el poder nacional tienen eacutenfasis en bloqueos poliacuteticos y econoacute-micos contra el paiacutes y estaacuten marcados por una satanizacioacuten contra las autoridades vene-zolanas y una propagandizacioacuten de la diatriba nacional de maneras que comprometen la estabilidad del paiacutes y adicionalmente las amenazas militares abiertas por viacuteas regulares e irregulares se han constatado en diversas modalidades y niveles desde el intento de magnicidio al presidente Nicolaacutes Maduro en 2018 organizado en territorio colombiano hasta el despacho de grupos mercenarios durante la fallida ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo de 2020 Todo esto en concordancia con la agenda golpista del gobierno estadounidense que pro-mueve el cambio de reacutegimen y la sedicioacuten militar a traveacutes del chantaje y la manipulacioacuten9

Almirante Remigio Ceballos Ichaso Jefe del CEOFANB Foto Mindefensa

9 Redaccioacuten BBC Mundo ldquoLA DURA ADVERTENCIA DE TRUMP AL EJEacuteRCITO DE VENEZUELA PARA QUE ABANDONE SU APOYO A MADURO lsquoESTAacuteN ARRIESGANDO SU VIDA LO PERDERAacuteN TODOrsquordquo Bbccom 2019 httpswwwbbccommundonoticias-inter-nacional-47290837

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Por la amplitud del cuadro de amenazas contra Venezuela es evidente que para sus au-toridades los eventos en Apure no consisten uacutenicamente en el desarrollo de operaciones de expulsioacuten detencioacuten o destruccioacuten de grupos irregulares armados La lectura que el Estado venezolano ofrece sobre los hechos es mucho maacutes detallada y compleja pues entiende a los grupos irregulares como parte de una guerra difusa e irregular en suelo venezolano de maneras y proporciones nunca antes conocidas

LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS DEFINEN EL CUADRO EN SU AMPLITUD COMO UN MARCO DE ASEDIO FRONTAL MEDIANTE EL DESARROLLO DE AGENDAS DESESTABILIZADORAS Y DESTITUYENTES QUE APUNTAN A LOS PODERES NACIONALES Y LA SEGURIDAD INTEGRAL DE LA NACIOacuteN

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

Page 11: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

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A maacutes de un mes de los primeros eventos en el Alto Apure el ministerio de la Defensa de Venezuela detalloacute el desarrollo de ldquocruentos combatesrdquo con los grupos irregulares co-lombianos en sectores despoblados al oeste de La Victoria municipio Paacuteez como parte de la operacioacuten Escudo Bolivariano 2021 iniciada el pasado 21 de marzo6 En el texto se indica que

En tales enfrentamientos hemos infligido un importante nuacutemero de bajas a los precitados grupos logrando la destruccioacuten de instalaciones temporales que pre-tendiacutean usar para sus actividades delictivas de igual modo fueron capturados varios sujetos que estaacuten aportando valiosa informacioacuten de cara a proacuteximas accio-nes Lamentablemente tambieacuten fallecieron algunos de nuestros efectivos cuyos cuerpos estaacuten siendo identificados mediante la necropsia correspondiente asiacute mismo otros resultaron heridos y reciben la debida atencioacuten meacutedica en la red sa-nitaria militar y puacuteblica Exaltamos el valor el honor y el amor patrio de tan insig-nes soldados quienes ofrendaron y continuacutean arriesgando sus vidas en defensa de la soberaniacutea y la integridad territorial de la nacioacuten

Este comunicado no precisoacute detalles sobre las bajas de ninguacuten frente y tampoco sentildealoacute con queacute grupo se sosteniacutean los combates El parte estuvo signado por la discrecionalidad informativa y por la singularidad del cuadro difuso de eventos y actores La FANB agregoacute

Es imperativo recordar que estas organizaciones criminales y terroristas actuacutean con el apoyo de la poderosa estructura de financiamiento con que cuenta la oli-garquiacutea colombiana que tiene el infame propoacutesito de exportar su modelo nar-coparamilitar a nuestro paiacutes especialmente a lo largo del eje fronterizo a fin de crear un territorio difuso que les sirva como base para generar desestabilizacioacuten

Diacuteas despueacutes el 28 de abril el sitio web del ministerio de la Defensa de Venezuela publicoacute un obituario por la caiacuteda en combate de ocho militares venezolanos cifra que para el mo-mento alcanzaba las 16 bajas en total para las fuerzas venezolanas7

Las autoridades tambieacuten confirmaron el incremento de tropas en la zona fronteriza de Apure y la incorporacioacuten a las operaciones de mil milicianos que son fuerzas civiles pero

6 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoCOMUNICADO OFICIAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANArdquo Minfdefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210426comunicado-oficial-de-la-fuerza-armada-nacio-nal-bolivariana-17

7 Ministerio del Poder Popular para la Defensa ldquoOBITUARIO A LOS VALIENTES PROFESIONALES CAIacuteDOS EN EL CAMPO DE BATALLArdquo Mindefensagobve 2021 httpwwwmindefensagobvemindefensa20210428obituario-a-los-valientes-profesiona-les-caidos-en-el-campo-de-batalla

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entrenadas y alineadas a la estructura de defensa y seguridad integral de la nacioacuten El mayor general de la Milicia Nacional Bolivariana Manuel Bernal Martiacutenez anuncioacute la incor-poracioacuten de los voluntarios que seriacutean enviados al estado de Apure como una ldquofuerza mi-liciana humanitaria de proteccioacuten a las comunidadesrdquo de la regioacuten sirviendo ademaacutes en tareas de respaldo al Ejeacutercito y demaacutes componentes de seguridad instalados en la zona8

El desarrollo de las operaciones de aseguramiento de la frontera dentro de lo estricta-mente militar podriacutea considerarse como algo ldquorutinariordquo si entendemos que Colombia es espacio de conflicto y proliferacioacuten de grupos armados desde hace 60 antildeos El desarrollo

Las autoridades militares de Venezuela indicaron la articulacioacuten de diversos oacuterganos de seguridad bajo el mando de la FANB para desplegar acciones de aseguramiento del territorio apurentildeo mientras comandos especiales peinan el territorio en busca de irregulares Foto CEOFANB

8 Rodrigo Sedano ldquoVENEZUELA ENVIARAacute MIL MILICIANOS AL ESTADO DE APURE EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Fran-ce24comes 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210414-combates-frontera-venezuela-colombia-farc

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de la ldquoguerra perpetuardquo de Colombia que se ha traducido en ataques contra las autori-dades y la poblacioacuten implica la insercioacuten al lado venezolano de los factores de conflicto por razones de permeabilidad fronteriza de ahiacute que el combate a estos grupos mediante acciones proporcionales a sus actividades es una situacioacuten dentro de la regularidad y ejercicio legiacutetimo del Estado venezolano

Sin embargo el actual contexto en Venezuela es singular en compara-cioacuten con otros periodos de la historia del paiacutes en los que hubo enfren-tamiento contra estos grupos Las autoridades venezolanas definen el cuadro en su amplitud como un marco de asedio frontal mediante el de-sarrollo de agendas des-estabilizadoras y desti-tuyentes que apuntan a los poderes nacionales y la seguridad integral de la nacioacuten Estos even-tos forman parte de una hoja de ruta que busca

avasallar y desmantelar el poder nacional tienen eacutenfasis en bloqueos poliacuteticos y econoacute-micos contra el paiacutes y estaacuten marcados por una satanizacioacuten contra las autoridades vene-zolanas y una propagandizacioacuten de la diatriba nacional de maneras que comprometen la estabilidad del paiacutes y adicionalmente las amenazas militares abiertas por viacuteas regulares e irregulares se han constatado en diversas modalidades y niveles desde el intento de magnicidio al presidente Nicolaacutes Maduro en 2018 organizado en territorio colombiano hasta el despacho de grupos mercenarios durante la fallida ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo de 2020 Todo esto en concordancia con la agenda golpista del gobierno estadounidense que pro-mueve el cambio de reacutegimen y la sedicioacuten militar a traveacutes del chantaje y la manipulacioacuten9

Almirante Remigio Ceballos Ichaso Jefe del CEOFANB Foto Mindefensa

9 Redaccioacuten BBC Mundo ldquoLA DURA ADVERTENCIA DE TRUMP AL EJEacuteRCITO DE VENEZUELA PARA QUE ABANDONE SU APOYO A MADURO lsquoESTAacuteN ARRIESGANDO SU VIDA LO PERDERAacuteN TODOrsquordquo Bbccom 2019 httpswwwbbccommundonoticias-inter-nacional-47290837

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Por la amplitud del cuadro de amenazas contra Venezuela es evidente que para sus au-toridades los eventos en Apure no consisten uacutenicamente en el desarrollo de operaciones de expulsioacuten detencioacuten o destruccioacuten de grupos irregulares armados La lectura que el Estado venezolano ofrece sobre los hechos es mucho maacutes detallada y compleja pues entiende a los grupos irregulares como parte de una guerra difusa e irregular en suelo venezolano de maneras y proporciones nunca antes conocidas

LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS DEFINEN EL CUADRO EN SU AMPLITUD COMO UN MARCO DE ASEDIO FRONTAL MEDIANTE EL DESARROLLO DE AGENDAS DESESTABILIZADORAS Y DESTITUYENTES QUE APUNTAN A LOS PODERES NACIONALES Y LA SEGURIDAD INTEGRAL DE LA NACIOacuteN

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

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Page 12: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

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entrenadas y alineadas a la estructura de defensa y seguridad integral de la nacioacuten El mayor general de la Milicia Nacional Bolivariana Manuel Bernal Martiacutenez anuncioacute la incor-poracioacuten de los voluntarios que seriacutean enviados al estado de Apure como una ldquofuerza mi-liciana humanitaria de proteccioacuten a las comunidadesrdquo de la regioacuten sirviendo ademaacutes en tareas de respaldo al Ejeacutercito y demaacutes componentes de seguridad instalados en la zona8

El desarrollo de las operaciones de aseguramiento de la frontera dentro de lo estricta-mente militar podriacutea considerarse como algo ldquorutinariordquo si entendemos que Colombia es espacio de conflicto y proliferacioacuten de grupos armados desde hace 60 antildeos El desarrollo

Las autoridades militares de Venezuela indicaron la articulacioacuten de diversos oacuterganos de seguridad bajo el mando de la FANB para desplegar acciones de aseguramiento del territorio apurentildeo mientras comandos especiales peinan el territorio en busca de irregulares Foto CEOFANB

8 Rodrigo Sedano ldquoVENEZUELA ENVIARAacute MIL MILICIANOS AL ESTADO DE APURE EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo Fran-ce24comes 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210414-combates-frontera-venezuela-colombia-farc

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de la ldquoguerra perpetuardquo de Colombia que se ha traducido en ataques contra las autori-dades y la poblacioacuten implica la insercioacuten al lado venezolano de los factores de conflicto por razones de permeabilidad fronteriza de ahiacute que el combate a estos grupos mediante acciones proporcionales a sus actividades es una situacioacuten dentro de la regularidad y ejercicio legiacutetimo del Estado venezolano

Sin embargo el actual contexto en Venezuela es singular en compara-cioacuten con otros periodos de la historia del paiacutes en los que hubo enfren-tamiento contra estos grupos Las autoridades venezolanas definen el cuadro en su amplitud como un marco de asedio frontal mediante el de-sarrollo de agendas des-estabilizadoras y desti-tuyentes que apuntan a los poderes nacionales y la seguridad integral de la nacioacuten Estos even-tos forman parte de una hoja de ruta que busca

avasallar y desmantelar el poder nacional tienen eacutenfasis en bloqueos poliacuteticos y econoacute-micos contra el paiacutes y estaacuten marcados por una satanizacioacuten contra las autoridades vene-zolanas y una propagandizacioacuten de la diatriba nacional de maneras que comprometen la estabilidad del paiacutes y adicionalmente las amenazas militares abiertas por viacuteas regulares e irregulares se han constatado en diversas modalidades y niveles desde el intento de magnicidio al presidente Nicolaacutes Maduro en 2018 organizado en territorio colombiano hasta el despacho de grupos mercenarios durante la fallida ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo de 2020 Todo esto en concordancia con la agenda golpista del gobierno estadounidense que pro-mueve el cambio de reacutegimen y la sedicioacuten militar a traveacutes del chantaje y la manipulacioacuten9

Almirante Remigio Ceballos Ichaso Jefe del CEOFANB Foto Mindefensa

9 Redaccioacuten BBC Mundo ldquoLA DURA ADVERTENCIA DE TRUMP AL EJEacuteRCITO DE VENEZUELA PARA QUE ABANDONE SU APOYO A MADURO lsquoESTAacuteN ARRIESGANDO SU VIDA LO PERDERAacuteN TODOrsquordquo Bbccom 2019 httpswwwbbccommundonoticias-inter-nacional-47290837

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Por la amplitud del cuadro de amenazas contra Venezuela es evidente que para sus au-toridades los eventos en Apure no consisten uacutenicamente en el desarrollo de operaciones de expulsioacuten detencioacuten o destruccioacuten de grupos irregulares armados La lectura que el Estado venezolano ofrece sobre los hechos es mucho maacutes detallada y compleja pues entiende a los grupos irregulares como parte de una guerra difusa e irregular en suelo venezolano de maneras y proporciones nunca antes conocidas

LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS DEFINEN EL CUADRO EN SU AMPLITUD COMO UN MARCO DE ASEDIO FRONTAL MEDIANTE EL DESARROLLO DE AGENDAS DESESTABILIZADORAS Y DESTITUYENTES QUE APUNTAN A LOS PODERES NACIONALES Y LA SEGURIDAD INTEGRAL DE LA NACIOacuteN

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

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PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

INFORME MENSUAL JUNIO 2O21

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

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Page 13: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

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de la ldquoguerra perpetuardquo de Colombia que se ha traducido en ataques contra las autori-dades y la poblacioacuten implica la insercioacuten al lado venezolano de los factores de conflicto por razones de permeabilidad fronteriza de ahiacute que el combate a estos grupos mediante acciones proporcionales a sus actividades es una situacioacuten dentro de la regularidad y ejercicio legiacutetimo del Estado venezolano

Sin embargo el actual contexto en Venezuela es singular en compara-cioacuten con otros periodos de la historia del paiacutes en los que hubo enfren-tamiento contra estos grupos Las autoridades venezolanas definen el cuadro en su amplitud como un marco de asedio frontal mediante el de-sarrollo de agendas des-estabilizadoras y desti-tuyentes que apuntan a los poderes nacionales y la seguridad integral de la nacioacuten Estos even-tos forman parte de una hoja de ruta que busca

avasallar y desmantelar el poder nacional tienen eacutenfasis en bloqueos poliacuteticos y econoacute-micos contra el paiacutes y estaacuten marcados por una satanizacioacuten contra las autoridades vene-zolanas y una propagandizacioacuten de la diatriba nacional de maneras que comprometen la estabilidad del paiacutes y adicionalmente las amenazas militares abiertas por viacuteas regulares e irregulares se han constatado en diversas modalidades y niveles desde el intento de magnicidio al presidente Nicolaacutes Maduro en 2018 organizado en territorio colombiano hasta el despacho de grupos mercenarios durante la fallida ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo de 2020 Todo esto en concordancia con la agenda golpista del gobierno estadounidense que pro-mueve el cambio de reacutegimen y la sedicioacuten militar a traveacutes del chantaje y la manipulacioacuten9

Almirante Remigio Ceballos Ichaso Jefe del CEOFANB Foto Mindefensa

9 Redaccioacuten BBC Mundo ldquoLA DURA ADVERTENCIA DE TRUMP AL EJEacuteRCITO DE VENEZUELA PARA QUE ABANDONE SU APOYO A MADURO lsquoESTAacuteN ARRIESGANDO SU VIDA LO PERDERAacuteN TODOrsquordquo Bbccom 2019 httpswwwbbccommundonoticias-inter-nacional-47290837

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Por la amplitud del cuadro de amenazas contra Venezuela es evidente que para sus au-toridades los eventos en Apure no consisten uacutenicamente en el desarrollo de operaciones de expulsioacuten detencioacuten o destruccioacuten de grupos irregulares armados La lectura que el Estado venezolano ofrece sobre los hechos es mucho maacutes detallada y compleja pues entiende a los grupos irregulares como parte de una guerra difusa e irregular en suelo venezolano de maneras y proporciones nunca antes conocidas

LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS DEFINEN EL CUADRO EN SU AMPLITUD COMO UN MARCO DE ASEDIO FRONTAL MEDIANTE EL DESARROLLO DE AGENDAS DESESTABILIZADORAS Y DESTITUYENTES QUE APUNTAN A LOS PODERES NACIONALES Y LA SEGURIDAD INTEGRAL DE LA NACIOacuteN

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

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PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

Page 14: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

Por la amplitud del cuadro de amenazas contra Venezuela es evidente que para sus au-toridades los eventos en Apure no consisten uacutenicamente en el desarrollo de operaciones de expulsioacuten detencioacuten o destruccioacuten de grupos irregulares armados La lectura que el Estado venezolano ofrece sobre los hechos es mucho maacutes detallada y compleja pues entiende a los grupos irregulares como parte de una guerra difusa e irregular en suelo venezolano de maneras y proporciones nunca antes conocidas

LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS DEFINEN EL CUADRO EN SU AMPLITUD COMO UN MARCO DE ASEDIO FRONTAL MEDIANTE EL DESARROLLO DE AGENDAS DESESTABILIZADORAS Y DESTITUYENTES QUE APUNTAN A LOS PODERES NACIONALES Y LA SEGURIDAD INTEGRAL DE LA NACIOacuteN

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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INFORME MENSUAL EDICIOacuteN NO4 JUNIO 2O21

51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

Page 15: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

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LA PERPETUIDAD DE LA GUERRA EN COLOMBIA

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

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NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

Page 16: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

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2LA PERPETUIDAD DE LA GUERRAEN COLOMBIA

Combatientes del ELN El proceso de paz en Colombia quedoacute truncado luego del ascenso de Ivaacuten Duque primer presidente uribista de Colombia Foto Archivo El Nacional

10 Redaccioacuten DW ldquoDUQUE SUSPENDE NEGOCIACIONES CON EL ELN Y REACTIVA OacuteRDENES DE CAPTURArdquo DWcom 2019 httpswwwdwcomesduque-suspende-negociaciones-con-el-eln-y-reactiva-C3B3rdenes-de-capturaa-47146055

La guerra en Colombia persiste como una realidad inocultable luego del Acuerdo de Paz que el gobierno de Juan Manuel Santos firmoacute con las Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia- Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) en el antildeo 2016 El paiacutes procedioacute entre avances modestos contradicciones negligencias institucionales y traspieacutes a

construir las bases para refrendar en el hecho las condiciones para la desmovilizacioacuten de la principal fuerza guerrillera de Colombia Sin embargo el ascenso al poder de Ivaacuten Duque pupilo del exmandatario Aacutelvaro Uribe Veacutelez significoacute un retroceso en los compro-misos del Estado colombiano para cumplir los acuerdos establecidos

Adicionalmente el gobierno de Ivaacuten Duque diluyoacute inmensas posibilidades de que el Ejeacuterci-to de Liberacioacuten Nacional (ELN) la segunda fuerza guerrillera maacutes relevante de Colombia al momento pudiera dejar las armas mediante un proceso similar al de las FARC-EP10 Las conversaciones previstas entre este grupo guerrillero y el nuevo mandatario a inicios de 2019 se fueron al traste por operaciones del Ejeacutercito colombiano y otras que vinieron del ELN ademaacutes de posibles banderas falsas endosadas a los ldquoelenosrdquo que ldquojustificaronrdquo el fin de las negociaciones de paz

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

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NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

Page 17: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

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11 Carlos Andreacutes Prieto ldquoLAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIArdquo Friedrich Ebert Stiftung Seguridad 2013 httpslibraryfesdepdf-filesbuerosla-seguridad09714pdf

A ESTE ESCENARIO BEacuteLICO SE SUMAN LAS DISIDENCIAS DE LAS FARC-EP Y OTRAS FUERZAS IRREGULARES ARMADAS QUE SE DESLINDARON DEL ACUERDO DE PAZ DE 2016

Pero el cuadro ha sido maacutes que complejo y va maacutes allaacute del gobierno de Duque La llamada ldquodesmovilizacioacutenrdquo del antildeo 2006 de fuerzas paramilitares mdashentre ellas las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) la maacutes importantemdash de acuerdo con Carlos Andreacutes Prieto11 re-significoacute los teacuterminos de los grupos irregulares en ese paiacutes en tanto que estos mutaron a nuevas denominaciones criminales llamadas por las autoridades colombianas como ldquoBa-crimrdquo o bandas criminales siendo en la realidad actores de sabidas praacutecticas paramilitares como la persecucioacuten y asesinato de guerrilleros (activos y desmovilizados) el asesinato selectivo de liacutederes sociales e indiacutegenas el control de los territorios la disgregacioacuten del poder del Estado colombiano la imposicioacuten de praacutecticas terroristas contra la poblacioacuten y la ejecucioacuten de tareas al servicio del narcotraacutefico internacional

Esta estructura de grupos criminales que estaacute cla-ramente diversificada es principalmente conocida como ldquoClan del Golfordquo aunque por sus denomina-ciones y ramificaciones acorde a sus afiliaciones territoriales son conocidas como Clan Uacutesuga Los Urabentildeos Bloque Heacuteroes de Castantildeo y Autode-fensas Gaitanistas de Colombia (AGC)

Otro grupo criminal llamado Los Rastrojos mdashtam-bieacuten conocidos como Rondas Campesinas Popula-res (RCP) que opera en el Norte de Santander (Co-lombia) y Taacutechira (Venezuela)mdash se ha erigido como una potente fuerza narcoparamilitar que ha com-prometido la seguridad colombiana profundizando operaciones narcotraficantes y terroristas de ma-nera consistente

Por estas razones se considera que la guerra en Colombia es perpetua y estaacute vigente pero en circunstancias diferentes y con otros meacutetodos

A este escenario beacutelico se suman las disidencias de las FARC-EP y otras fuerzas irre-gulares armadas que se deslindaron del Acuerdo de Paz de 2016 y cuyo incumplimiento solo ha legitimado la postura beligerante Estos grupos armados estaacuten divididos en el Frente Oliver Sinisterra las Disidencias ldquoGentil Duarterdquo o Frente 1 y la llamada Segund-

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

Page 18: INFORME MENSUAL CONFLICTO: EDICIÓN No.4 JUNIO 2O21 … · 2021. 6. 22. · nudo crítico de amenaza a la seguridad y estabilidad de Venezuela. Este trabajo reviste un análisis de

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12 Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) ldquoMONITOREO DE RIESGOS DE SEGURIDAD DURANTE EL PERIODO COMPRENIDO ENTRE EL 01 Y EL 24 DE ENERO DEL 2021rdquo Jepgovco 2021 httpswwwjepgovcoSala-de-PrensaDocumentsMONITOREO20DE20RIESGOS20DE20SEGURIDAD20DURANTE20EL20PERIODO20COMPRENIDO20ENTRE20EL202020012020Y20EL20202420DE20ENERO20DEL2020212028129pdfcsf=1ampe=Xrn4bg

13 Indepaz ldquoINFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS EN COLOMBIA ACTUALIZACIOacuteN 2018-2 Y 2019rdquo Indepazorgco 2020 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads202011INFORME-GRUPOS-ARMADOS-2020-OCTUBREpdf

Marquetalia esta uacuteltima liderada por altos miembros del antiguo Secretariado de las FARC-EP con Ivaacuten Maacuterquez y Jesuacutes Santrich como liacutederes sobresalientes Conjuntamente con el ELN estas organizaciones tambieacuten se constituyen como compo-nentes del conflicto interno colombiano signado de manera transversal por el narcotraacutefi-co flagelo plenamente estructurado en la vida de Colombia y que es por sus cualidades el factor central de los intereses econoacutemicos centildeidos al conflicto mediante el flujo de capitales en la economiacutea lo cual es pieza medular en el financiamiento a las modalidades simultaacuteneas de la guerra

Los saldos lamentables en peacuterdidas humanas han sido claramente soacutelidos para ilustrar la disolucioacuten del Acuerdo de Paz En abril de 2021 se anuncioacute que 904 liacutederes sociales y 276 excombatientes de las FARC-EP han sido asesinados desde 2016 seguacuten un informe12 de la Jurisdiccioacuten Especial para La Paz (JEP) El presidente del mecanismo Eduardo Cifuentes pidioacute de manera urgente a la Defensoriacutea del Pueblo evaluar el reporte y entregar recomen-daciones al Gobierno colombiano para que cesen las alarmantes cifras de criacutemenes hacia esos grupos Para fracciones como las FARC-EP Segunda Marquetalia el desarrollo a sus anchas de las actividades paramilitares y los asesinatos selectivos contra sus excomba-tientes ha sido una razoacuten de peso para retomar las armas No es la primera vez que los guerrilleros desmovilizados son eliminados de forma sistemaacutetica pues asiacute ocurrioacute con los miembros de la Unioacuten Patrioacutetica (UP) partido fundado por excombatientes en 1985 en el marco de los acuerdos de pacificacioacuten de La Uribe

El Instituto de Estudios para la Paz en Colombia (Indepaz) en su ldquoInforme sobre presencia de Grupos Armados en Colombia Actualizacioacuten 2018-2 y 2019rdquo afirmoacute que el incumpli-miento del Acuerdo de Paz por parte del Gobierno

hellipabre un escenario en el que se puede repetir la historia de la desmovilizacioacuten de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciada en 2003 el surgimiento de nuevas es-tructuras armadas ilegales comandadas por sus antiguos miembros y un escenario ambientado por la incapacidad del Gobierno para ocupar las zonas abandonadas por los grupos que ahora se encuentran en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil13

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Los Rastrojos grupo paramilitar tambieacuten conocido como ldquoRondas Campesinas Populares (RCP) sentildealados por autoridades colombianas de desarrollar actividades de narcotraacutefico como ldquoGrupo Armado Residualrdquo (GAOR) Foto Fundacioacuten Arcoiris

Asimismo recalca Indepaz

hellipen esta dinaacutemica de reacomodo armado se agudizoacute la violencia principalmente en zonas de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Cauca Chocoacute Coacuterdoba Guaviare Meta Norte de Santander Putumayo y Valle Una focaliza-cioacuten que no es dada al azar sino que por el contrario responde a las oportuni-dades de apropiacioacuten de economiacuteas iliacutecitas para la explotacioacuten de recursos na-turales la apropiacioacuten de tierras y territorios con potencialidades para inversioacuten en macro proyectos y grandes obras de infraestructura generacioacuten de viacutenculos con poderes locales poliacuteticos y econoacutemicos y para el aprovechamiento de sus condiciones geograacuteficas (movilidad y repliegue)

El despliegue de las armas y hombres tiene un eacutenfasis concreto en grupos narcoparamili-tares de derecha Sobre esto Indepaz sentildeala que

Entre los grupos narcoparamilitares que en 2019 han ganado mayor terreno fren-te a la ocupacioacuten de territorio y dominio sobre economiacuteas ilegales se encuentran Los Pachencas Los Caparros y el EPL esto cobra sentido cuando se evaluacutea la situacioacuten de conflicto en las zonas donde actuacutean estos grupos que son Cauca Valle Antioquia Coacuterdoba Norte de Santander Boliacutevar Magdalena Atlaacutentico y La Guajira lugares que ademaacutes comparten en muchos casos presencia de Grupos Armados residuales (GAOR)

El metabolismo expansivo de estos grupos guarda un claro viacutenculo con el aumento del narcotraacutefico internacio-nal en Colombia reconocido por entes multilaterales y las propias autoridades es-tadounidenses financistas de operaciones antinarcoacuteti-cos y teoacutericamente tutores y responsables de vigilar el desempentildeo del gobierno colombiano Las cifras son de sumo intereacutes

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El dirigente antichavista Juan Guaidoacute cruzoacute la frontera a Colombia por viacuteas ilegales en 2019 con apoyo de alias ldquoEl brotherrdquo y ldquoEl menorrdquo identificados por la Policiacutea Nacional de Colombia como miembros de la banda criminal colombiana ldquoLos Rastrojosrdquo Foto Twitterwilcan91 publicada en CNNtilde

14 Financial Times ldquoCOCAINE COLOMBIA WEIGHS A NEW AERIAL WAR ON DRUGSrdquo Ftcom 2020 httpswwwftcomcontent03b032e9-a745-4ea5-a718-13d86fe6fec0

En febrero de 2021 el medio britaacutenico Financial Times14 indicoacute que ldquoColombia produce maacutes cocaiacutena ahora que a principios de la deacutecada de 1990 cuando el capo de la droga Pa-blo Escobar estaba en su pleno apogeordquo Citando cifras de la ONU comenta el medio que ldquola produccioacuten de coca se ha disparadordquo entre 2012 y 2017 en maacutes del 250 El medio preci-sa que Colombia sigue siendo ldquoel mayor pro-ductor mundial de hoja de coca y cocaiacutenardquo y se remite a la oscura eacutepoca del Cartel de Medelliacuten Seguacuten cifras de la ONU citadas por el medio in-gleacutes ldquoColombia produce el 70 del suministro mundial de droga mien-tras que las autoridades estadounidenses dicen que el 89 de la cocaiacute-na que incautan parece provenir de Colombiardquo

La propensioacuten a la extensioacuten de la actividad narcotraficante en Colombia se proyecta ha-cia Venezuela Que este flagelo toque las zonas fronterizas entre ambas naciones no es maacutes que la ampliacioacuten de los mapas del conflicto colombiano no solo para actividades de cultivos sino tambieacuten para el desarrollo de infraestructuras conexas y negocios secunda-rios y terciarios vinculados al narco

En abril de 2021 mientras se daban los choques entre las fuerzas venezolanas contra gru-pos armados en Apure trascendioacute en medios colombianos el repunte de las actividades paramilitares ya no de manera encubierta en bandas criminales sino mediante modalida-des uniformadas y abiertas en Cuacutecuta

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15 Laura Dulce Romero ldquoEL RESURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO EN LA ZONA RURAL DE CUacuteCUTArdquo El Espectador Elespec-tadorcom 2021 httpswwwelespectadorcomcolombia2020paisel-resurgimiento-del-paramilitarismo-en-zona-rural-de-cucuta

16 Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional ldquoiquestPARA DONDE VA EL REFUERZO PARAMILITAR ENVIADO A CUacuteCUTArdquo Eln Voces Eln-vocesnet 2021 httpseln-vocesnetpara-donde-va-el-refuerzo-paramilitar-enviado-a-cucuta

Sobre dichos acontecimientos El Espectador15 refiere

en los uacuteltimos seis antildeos la disputa por esta regioacuten de la zona rural de Cuacutecuta y el bajo Catatumbo ha sido intensa Desde de que se firmoacute el Acuerdo de Paz y la guerrilla de las FARC dejoacute el territorio las guerrillas del ELN y el EPL libraron una guerra que finalmente ganaron los elenos Pero cerca como un rezago de los grupos de autodefensas que se tomaron Norte de Santander entre 2000 y 2008 estaban Los Rastrojos

A partir de operaciones que llevoacute a cabo el Gobierno venezolano en el estado Taacutechira en 2019 Los Rastrojos seguacuten el relato de un funcionario no identificado

se arrinconaron en Colombia pero aquiacute el ELN tampoco les dio espacio Ahiacute co-menzoacute una guerra terrible Habiacutea masacres cada semana Muchas ni se cono-cieron Llegaban fotos en los grupos de WhatsApp de a cinco muertos En to-tal habriacutean asesinado a por lo menos cincuenta personas durante los meses de combates

El medio indica la llegada de un contingente paramilitar en ldquoavionetasrdquo a la zona rural de Cuacutecuta donde tomaron el control de Palmarito y Banco de Arena zonas rurales adyacen-tes a Cuacutecuta

Luego de la publicacioacuten de El Espectador el ELN en su sitio oficial16 detalloacute que se trata de un contingente de 400 paramilitares que brindariacutean apoyo a Los Rastrojos rumbo al Catatumbo colombiano fronterizo con Zulia en Venezuela y que adicionalmente se tra-taba de fuerzas de tarea adiestradas en EEUU que apuntariacutean al paiacutes fusionando activi-dades a favor del narcotraacutefico contrainsurgencia y guerra irregular

El desarrollo de la guerra perpetua en Colombia que estaacute medularmente vinculada a las sinergias del narcotraacutefico confluye en el desarrollo y prolongacioacuten de un conflicto que para Venezuela implica amenazas mucho maacutes allaacute que las que corresponden al uso del suelo venezolano para operaciones de los grupos irregulares En efecto desde varias direcciones hay indicios sobre la posibilidad de que el arco de conflicto colombiano

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extendido al margen fronterizo venezolano irradie operaciones que poco tienen que ver con el combate a grupos irregulares sino que se trata de operaciones dirigidas a socavar las formas de autoridad venezolana y disolver la seguridad estrateacutegica del paiacutes en sus aacutengulos sensibles

Los eventos en el estado Apure consisten en un episodio sustantivo pero no desarticula-do de todo el cuadro de complejidad

EL DESARROLLO DE LA GUERRA PERPETUA EN COLOMBIA QUE ESTAacute MEDULARMENTE VINCULADA A LAS SINERGIAS DEL NARCOTRAacuteFICO CONFLUYE EN EL DESARROLLO Y PROLONGACIOacuteN DE UN CONFLICTO QUE PARA VENEZUELA IMPLICA AMENAZAS MUCHO MAacuteS ALLAacute QUE LAS QUE CORRESPONDEN AL USO DEL SUELO VENEZOLANO PARA OPERACIONES DE LOS GRUPOS IRREGULARES

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PARTICULARIDADES DE ARAUCA Y APURE

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3PARTICULARIDADESDE ARAUCAY APURE

Vista aeacuterea del Puente Internacional ldquoJoseacute Antonio Paacuteezrdquo Cruce fronterizo sobre el riacuteo Arauca que comunica a las poblaciones de El Amparo en Venezuela y Arauca en Colombia Foto Gobierno de Apure

17 Franco Vielma ldquoREALIDADES Y SINGULARIDADES DEL ALTO APURE AacuteNGULO SENSIBLE DE LA ldquoGUERRA DIFUSArdquordquo Misioacuten Verdad Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelarealidades-y-singularidades-del-alto-apure-angulo-sensi-ble-de-la-guerra-difusa

Los sucesos del estado Apure parten de la irradiacioacuten del conflicto en Colombia y de manera concreta de las singularidades del Arauca departamento colombiano que ha registrado desde hace deacutecadas la conformacioacuten de estructuras criminales in situ La espacialidad es un elemento indispensable para referir el desarrollo de un con-

flicto con rasgos difusos Este trecho fronterizo guarda particularidades y similitudes que son indispensables resentildear Tanto el lado venezolano como el colombiano tienen importantes similitudes geograacuteficas econoacutemicas y socioculturales Ambos territorios comparten planicies los llanos de los dos paiacuteses comprenden una sola formacioacuten topograacutefica desde el oriente venezolano hasta el oriente y centro-sur de Colombia

A la luz de los recientes eventos de Apure en un trabajo investigacioacuten de Misioacuten Verdad17 referimos que el llano de Colombia y Venezuela es tal como suele decirse en tierras lla-neras ldquouno solordquo de la misma manera en que los estilos musicales llaneros son ideacutenticos desde la desembocadura del riacuteo Apure en el Orinoco hasta donde nace el riacuteo Cinaruco en Colombia La realidad de un solo llano refiere la ausencia de liacuteneas fronterizas que demarquen la tradicioacuten los afectos la cultura y la condicioacuten de ser llanero con grandes

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18 Presidencia de Colombia ldquoRESERVAS PROBADAS DE PETROacuteLEO EN COLOMBIA AUMENTARON A 63 ANtildeOS AL CIERRE DE 2019rdquo Boletiacuten informativo Presidencia de Colombia 2020 httpsidpresidenciagovcoPaginasprensa2020Reservas-probadas-de-petroleo-en-Colombia-aumentaron-a-6-3-anios-al-cierre-de-2019-200430aspx~text=BogotC3A12C203020de20abril20derepresenta20un20aumento20del20425 19 Betty Esther Mendoza Padilla ldquoESTRUCTURACIOacuteN SOCIO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1950ndash2008rdquo Indepaz 2011 httpwwwindepazorgcowp-contentuploads201712ESTRUCTURA-SOCIO-TERRITORIAL-DE-ARAUCA-Mendoza-2008pdf

similitudes aunque con variaciones locales El Alto Apure y el Arauca estaacuten separados por el riacuteo Arauca suerte de frontera natural Es una frontera que ademaacutes es ldquomovedizardquo en tanto que cambia con las variaciones del curso del riacuteo y esto puede ser desfavorable o favorable a ambos paiacuteses en diversos tramos Esta debilidad en la delineacioacuten se debe a la ausencia de una soacutelida poliacutetica de demarcacioacuten binacional estancada durante deacuteca-das Ahora es maacutes difiacutecil demarcar la zona debido a que Colombia no reconoce a las auto-ridades legiacutetimas de Venezuela no hay relaciones binacionales y por ende no se pueden establecer poliacuteticas intergubernamentales lo que impone nuevas singularidades

En este territorio confluye una importante actividad petrolera mucho maacutes estrateacutegica para Colombia de lo que es para Venezuela dadas las grandes reservas de este uacuteltimo estimadas en maacutes de 360 mil millones de barriles concentrados mdashen su mayoriacuteamdash en la Faja Petroliacutefera del Orinoco Hugo Chaacutevez Colombia en cambio es un paiacutes cuyas reservas petroleras estaacuten proacuteximas a agotarse En un informe de abril de 2020 de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH)18 resentildearon que en 2019 las reservas probadas de petroacuteleo de Colombia llegaron a 2 mil 036 millones de barriles de ahiacute que este reducto llanero de crudo es sumamente estrateacutegico para los neogranadinos Un estudio publicado por Indepaz llamado ldquoEstructuracioacuten socio territorial del departa-mento de Arauca 1950ndash2008rdquo19 sentildealan que el petroacuteleo en ese departamento ha sido un vehiacuteculo integrador de la economiacutea colombiana

La importancia de los yacimientos de petroacuteleo en Arauca con proyeccioacuten sig-nificativa en la economiacutea colombiana de exportacioacuten son hechos concretos de transformaciones profundas en el desarrollo histoacuterico de la estructura del espa-cio departamental toda vez que propiciaron modificaciones notorias no solo en el departamento sino en su regioacuten la Orinoquia y en el paiacutes Los descubrimientos hidrocarburiacuteferos abrieron las posibilidades de desarrollo de una regioacuten margina-da como era el departamento de Arauca y su contexto geograacutefico la Orinoquia colombiana especialmente a partir del hallazgo y explotacioacuten del actual campo Cantildeo Limoacuten (1983) Las estructuras territoriales cambiaron notablemente y es el petroacuteleo el que ingresa a desempentildear desde entonces un rol integrador funda-mental entre los tres niveles espaciales departamental regional y nacional

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La ganaderiacutea extensiva es el principal motor econoacutemico tradicional en esta regioacuten en ambos paiacuteses Este territorio tiene ahora el fenoacutemeno de la captacioacuten de tierras para actividades iliacutecitas Foto Archivo

Arauca estaacute atravesada por dos importantes oleoductos que vinculan al departamento con la refineriacutea de Barrancabermeja en el departamento Norte de Santander la maacutes im-portante de Colombia con capacidad de procesar 250 mil bpd Estos ductos han sido his-toacutericamente objeto de atentados por parte de organizaciones guerrilleras y paramilitares por su evidente valor estrateacutegico

Entretanto el desarrollo del conflicto interno tal como refiere Indepaz ha tenido eacutenfasis en estas actividades petroleras desde muy vieja data

A partir de los antildeos setenta se incrementa la penetracioacuten de grupos armados al margen de la ley Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional (ELN) Fuerzas Armadas Revolu-cionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) Con el descubrimiento del campo petrolero de Cantildeo Limoacuten en 1983 ademaacutes de las acciones extorsivas los grupos armados ilegales utilizariacutean el recurso petrolero y

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20 Idem

su infraestructura como elementos coercitivos contra el Estado con lo cual sus acciones cobrariacutean mayor valor como factor estructurante territorial dada la im-portancia econoacutemica del campo petrolero para la regioacuten y el paiacutes20

El poder de presioacuten contra el Estado colombiano a partir de las acciones contra su activi-dad petrolera no ha sido la uacutenica razoacuten que explica la presencia de estos grupos en suelo araucano Indepaz sentildeala

La coca (Erythroxylum coca) y su cultivo introducidos al departamento de Arauca a finales del decenio del noventa articularon a la regioacuten los actores de violencia anteriormente descritos paramilitarismo y guerrilla generando una dinaacutemica de conflicto muy cerrada entre los actores armados el movimiento social y la pobla-cioacuten campesina

El estudio refiere que la introduccioacuten de la hoja de coca al territorio ha sido un elemento clave de la realidad contemporaacutenea y en definitiva un cultivo de gran impacto que ha causado grandes costos en el campo econoacutemico social y ambiental ldquoArauca se convierte definitivamente en un departamento cocalero porque se evidencia la siembra ilegal de coca y adicionalmente se constata el procesamiento y el traacutefico de su derivado la cocaiacute-nardquo subrayan El desarrollo de la siembra de la hoja de coca im-plica tambieacuten el desarrollo de una infraestructura conexa para su procesamiento Gasolina (histoacuteri-camente contrabandeada desde Venezuela por su bajo costo) y urea (fertilizantes que tambieacuten encontraban disponibles en Venezuela a muy bajo costo antes del bloqueo econoacutemico) son insumos esenciales para la produccioacuten de cocaiacutena Durante antildeos estos grupos contrabandearon estos insu-mos desde Venezuela Seguidamente en cuanto al despacho del produc-to por las particularidades territoriales buena par-te del mismo sale por tierra o rutas fluviales a otros

LA CUALIDAD EXPANSIVA DE LOS GRUPOS ARMADOS NARCOPARAMILITARES HA RESIGNIFICADO EN BUENA MEDIDA LAS RELACIONES DE LOS ARAUCANOS CON EL ESPACIO FIacuteSICO EN SUS AacuteREAS MAacuteS PROFUNDAS Y RURALES

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21 Redaccioacuten Alba Ciudad ldquoPRESIDENTE MADURO OFRECIOacute BALANCE DE LA LUCHA ANTIDROGAS EN VENEZUELArdquo Alba Ciu-dad 2021 httpsalbaciudadorg202102presidente-maduro-ofrecio-balance-de-la-lucha-antidrogas-en-venezuela-video

Campos de coca en Arauca Colombia Campesinos la han sembrado para su sub-sistencia y tambieacuten por presioacuten de grupos narcotraficantesFoto Policiacutea Nacional de Colombia

destinos de Colombia y luego al extranjero Sin embargo las vastas planicies de estos terri-torios han sido idoacuteneas para pis-tas clandestinas desde donde despegan narcoaviones a desti-nos internacionales En febrero de 2021 el presidente Nicolaacutes Maduro informoacute21 que entre 2012 y 2021 han sido neutralizadas 226 aeronaves con drogas pro-venientes de Colombia Destacoacute que a finales de 2012 la Asam-blea Nacional (AN) aproboacute la Ley que permite la intercepcioacuten de las aeronaves ilegales entren en territorio nacional Muchas han ingresado a cielos venezolanos desde el suroccidente del paiacutes luego de despegar desde las lla-nuras colombianas La cualidad expansiva de los grupos armados narcoparamilitares ha resignificado en bue-na medida las relaciones de los araucanos con el espacio fiacutesico en sus aacutereas maacutes profun-das y rurales Sentildeala Indepaz

La aparicioacuten del cultivo de coca en algunos espacios rurales del departamento de Arauca trajo como loacutegica consecuencia un cambio en el uso de sus suelos en estos espacios tradicionalmente de vocacioacuten ganadera extensiva despla-zando a otros cultivos de la zona o interrumpiendo las praacutecticas de descanso para la recuperacioacuten natural de su fertilidad Las caracteriacutesticas y condiciones del cultivo de coca que requirioacute la intensificacioacuten del uso del suelo para el cultivo propiamente dicho y la gran intervencioacuten y presencia humana para las cosechas impactaron negativamente estas aacutereas y sus entornos vecinos incrementando el deterioro ambiental

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La sinergia expansiva de estas actividades se ha aunado a dinaacutemicas propias de la exclu-sioacuten histoacuterica de la poblacioacuten de estos territorios Al estar en la periferia en condiciones econoacutemicas deplorables y con pocas facultades para desarrollar actividades liacutecitas los campesinos son incentivados a sembrar coca o en muchas ocasiones obligados a sem-brarla En muchos casos la adquisicioacuten o toma de facto de terrenos y fincas en los pre-dios fronterizos se ha acentuado por parte los grupos armados para la narcoproduccioacuten en detrimento de las actividades liacutecitas como es el caso de la ganaderiacutea extensiva que es el motor econoacutemico tradicional de estas regiones tanto en el lado colombiano como en el venezolano

El territorio fronterizo tanto del lado de Arauca como el de Apure son singulares por su gran permeabilidad fronteriza No solo justificada por la topografiacutea idoacutenea sino tambieacuten por el desarrollo histoacuterico de simbiosis muacuteltiples un lado y otro de la frontera Las pobla-ciones que colindan de un lado y del otro son El Amparo (Venezuela) y Arauca (Colombia) maacutes al oeste estaacuten La Victoria (Venezuela) y Arauquita (Colombia) separados por el riacuteo Arauca Ademaacutes del Puente Internacional Joseacute Antonio Paacuteez las cuatro poblaciones que parecen dos pequentildeas ciudades gemelas divididas por el riacuteo se comunican mediante una vigorosa actividad portuaria fluvial Desde los puertos fluviales de ambos paiacuteses y por ldquotrochasrdquo (pasos fronterizos irregulares) que dan a puertos improvisados se desarrollan actividades comerciales liacutecitas e iliacutecitas (contrabando) Este flujo ha sido un elemento de vitalidad econoacutemica entre las poblaciones de ambos lados de manera histoacuterica

Maacutes allaacute de las fronteras estricta-mente territoriales y sus demarcacio-nes existe la denominada ldquofrontera socialrdquo que consiste en el desen-volvimiento de viacutenculos familiares econoacutemicos socioculturales entre los habitantes de lado y lado de la frontera Estas relaciones histoacutericas suelen ser favorables a Colombia de maneras en que las sentildeales de radio de su Ejeacutercito invaden el espectro radioeleacutectrico venezolano Pero maacutes allaacute de ese despliegue propagandiacutes-tico las realidades fronterizas y afi-nidades extienden las fronteras maacutes allaacute de esos territorios

Canoeros en las riberas del riacuteo Arauca Punto de paso y de actividad fluvial entre pobladores de ambos paiacuteses Foto EFEMauricio Duentildeas Castantildeeda

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22 El teacutermino ldquobachaqueordquo ha sido usado en la cotidianidad venezolana y luego por sus autoridades para definir el contrabando en pequentildea escala de bienes tradicionalmente desde Venezuela a Colombia

Hay nuevas singularidades en el lugar Una de ellas es el desarrollo de todo un tejido econoacutemico de nuevo tipo que se ha gestado a partir de las nuevas realidades de la economiacutea en Venezuela Del lado venezolano a causa de profundas asimetriacuteas monetarias que se han generado por la guerra econoacutemica interna y el bloqueo integral al paiacutes existe la particularidad de que el peso colombiano y el doacutelar estadounidense se mueven am-pliamente en esa zona apurentildea asiacute como en buena parte del lado fronterizo venezolano Si bien hay un desplazamiento monetario en la zona tambieacuten es cier-to que estas nuevas gravitaciones han apuntalado mu-cho las actividades econoacutemicas de manera que ahora Arauquita y Arauca son puntos de ventas de mercan-ciacuteas (en doacutelares y pesos) a comerciantes venezolanos que luego estos revenden en otros territorios del paiacutes En otras palabras las distorsiones monetarias que ha vivido la nacioacuten han encarecido los precios de bienes en doacutelares que ahora los venezolanos ldquobachaqueanrdquo22 de Colombia a Venezuela

El traacutefico ilegal de combustibles histoacutericamente favorable a la nacioacuten neogranadina aho-ra se ha ldquoequilibradordquo por el contrabando desde Colombia en el lado venezolano escasez que adicionalmente tiene mayor presencia en ciudades maacutes pequentildeas y pueblos del inte-rior del paiacutes El Alto Apure debe considerarse como una zona en desventaja y con insegu-ridad energeacutetica por esta razoacuten

Otro elemento a subrayar es que la situacioacuten econoacutemica en Venezuela ha impulsado la fijacioacuten de los precios de los bienes raiacuteces en doacutelares Estos precios son altos de acuerdo a los ingresos de los venezolanos En teacuterminos generales mdashpor la migracioacuten venezolana al extranjero o por movimientos regulares de la poblacioacuten en el paiacutes ahora acrecentados por debilidades en servicios puacuteblicos y endurecimiento de las condiciones de vida en aacutereas ruralesmdash los bienes inmuebles han ido bajando de precio en doacutelares y muchos colombia-nos ahora los compran en Venezuela situacioacuten que ha sido palpable en todo el paiacutes Esta loacutegica se expresa en los llanos del Alto Apure mediante la compra de fincas parcelas ca-

EL TRAacuteFICO ILEGAL DE COMBUSTIBLES HISTOacuteRICAMENTE FAVORABLE A LA NACIOacuteN NEOGRANADINA AHORA SE HA ldquoEQUILIBRADOrdquo POR EL CONTRABANDO DESDE COLOMBIA EN EL LADO VENEZOLANO

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sas rurales y viviendas en poblados Aunque la compra de colombianos de propiedades en Venezuela es de muy vieja data el cuadro actual ha generado que este proceso sea mayor En el marco de esta investigacioacuten hemos conocido que en muchas oportunidades grupos irregulares han presionado a venezolanos para que vendan sus fincas ubicadas en lugares estrateacutegicos a favor de alguacuten comprador colombiano cooptado por las mafias o al servicio de ellas De ahiacute que las condiciones comerciales de los inmuebles han facili-tado la mutacioacuten extensiva de las propiedades de colombianos en la zona del Alto Apure

Otro elemento nuevo es el auge que ha tenido el lado apurentildeo de la frontera como punto de salida y de ingreso al paiacutes en los uacuteltimos antildeos un fenoacutemeno nunca conocido en el lugar en los niveles actuales Si bien los puertos entre El Amparo y Arauca asiacute como los de La Victoria y Arauquita han sido ruta de migrantes pendulares de manera histoacuterica el flujo se ha elevado de manera considerable Las razones son muchas El aumento de la migracioacuten pendular (personas que van y vienen por periodos cortos de tiempo por razo-nes laborales comerciales y familiares) el flujo migra-torio de ida y vuelta por es-taciones o de manera pro-longada viacutea Colombia el flujo de ida o vuelta hacia y desde otros paiacuteses sud-americanos y el flujo de ida o vuelta para el uso de aeropuertos en Colombia (maacutes econoacutemicos en vue-los internacionales que en Venezuela) son todas razones que suman en su conjunto Los pasos fron-terizos regulares cerrados por la pandemia o por dis-crecioacuten de los gobiernos las trochas a Cuacutecuta o Puerto Santander (del lado tachirense en Venezuela) las alcabalas en la Troncal 5 (Venezuela) las restricciones la inseguridad la incertidumbre los abusos de funcionarios los abusos de trocheros e incluso la conectividad para llegar a la fronte-ra desde muchas ciudades de Venezuela ha hecho que salir o regresar por Arauca y por Arauquita sea atractivo para muchos De ahiacute que se ha construido un nuevo alto flujo de

Migrantes venezolanos y desplazados temporales confluyen en centro de atencioacuten de la Cruz Roja Colombiana en Arauquita Colombia Foto Guillermo Torres

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viajantes en esta zona que teoacutericamente ha justificado la colocacioacuten de ONG en el lado colombiano asiacute como la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Cruz Roja Internacional como parte de un despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar

Este marco de realidades de vieja y nueva data que resume la ldquoporosidadrdquo fronteriza y el flujo bidireccional de personas mercanciacuteas y bienes culturales es un catalizador para que los factores del conflicto en Colombia se trasladen suelo venezolano Se infiere con ello que las denuncias de las autoridades venezolanas de la presencia de los grupos irregu-lares colombianos van mucho maacutes allaacute de su colocacioacuten para lo estrictamente militar en suelo venezolano Obedece tambieacuten por la irradiacioacuten de las actividades de crimen orga-nizado a Venezuela mediante la ampliacioacuten del aparato productivo de la droga en todos sus iacutetems y de acuerdo a una loacutegica de expansioacuten ya descrita anteriormente que busca ademaacutes diluir la autoridad venezolana degradar la seguridad fronteriza y extender la loacutegica narcoparmilitar

Tambieacuten es necesario sentildealar las particularidades en el proceso de mutacioacuten de los gru-pos armados en Colombia con eacutenfasis en ese territorio quienes de la misma manera han proyectado sus relaciones dentro de Venezuela Consideremos que estos grupos han desarrollado la guerra irregular mediante circunstancias y relaciones diversas Esto impli-ca que ha habido tolerancia colaboracioacuten y en muchos otros casos disputa y enfrenta-miento tanto entre los mismos grupos irregulares como de estos frente a las autoridades colombianas Ello se traduce en un marco ldquodifusordquo complejo en las relaciones y desarrollos de la guerra que Venezuela ahora enfrenta La sensibilidad de este aacutengulo fronterizo tiene un elemento imposible de controlar por parte de las FANB y consiste en la ldquoineficaciardquo histoacuterica de las autoridades colombianas para contener su conflicto interno y la proyeccioacuten maacutes allaacute de sus fronteras por ende hacer uso de la fuerza legiacutetima tiene limitaciones determinadas por liacuteneas fronterizas y una accioacuten maacutes allaacute de la zona limiacutetrofe aun cuando sea justo perseguir a los criminales podriacutean significar una causa de guerra entre ambas naciones situacioacuten que se complica por la falta de interlocucioacuten entre los dos gobiernos

El flanco araucano de la frontera parece delegado por el gobierno de Colombia a desarro-llarse como un espacio deliberadamente difuso una ldquozona grisrdquo signada en gran medida por las relaciones criminales que buscan extenderse a suelo venezolano y que la FANB intenta frenar

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

LOS EVENTOS ldquoNO MILITARESrdquo

ACTORES Y MEacuteTODOS

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4LOS EVENTOSldquoNO MILITARESrdquoACTORESY MEacuteTODOS

Ivaacuten Maacuterquez y Hugo Chaacutevez en un encuentro previo al acuerdo de paz entre las FARC-EP y el gobierno colombiano Foto Archivo

La complejidad de los eventos guarda caracteriacutesticas propias de una guerra difusa porque difusos son algunos de los meacutetodos y los actores y ello incluye el teatro de operaciones de las comunicaciones y las acciones en el frente poliacutetico e institucional Esto se desarrolla tanto en medios como en narrativas Tal como detallaremos maacutes

adelante la articulacioacuten y conjugacioacuten de estos recursos y muchos otros forman parte del desarrollo de las guerras difusas pues en estas los teatros de operaciones no son todos estrictamente militares Tambieacuten son comunicacionales narrativos poliacuteticos y simboacutelicos

Parte de los elementos narrativos maacutes sobresalientes al inicio los combates estuvieron orientados a crear viacutenculos entre el gobierno de Venezuela y las FARC-EP Segunda Mar-quetalia En ese momento fueron difundidas en redes sociales viejas imaacutegenes del pre-sidente venezolano Hugo Chaacutevez e Ivaacuten Maacuterquez miembro del antiguo Secretariado de las FARC-EP antes de 2016 Lo que se quiso mostrar como un viacutenculo entre la Revolucioacuten Bolivariana y el grupo guerrillero fue un encuentro que se realizoacute en el marco de las ne-gociaciones que desembocaron en el acuerdo de paz donde Venezuela fungioacute como ob-servador y garante Seguidamente se impulsoacute la narrativa de que las acciones del gobier-no venezolano respondiacutean a represalia a la disidencia FARC-EP bajo el mando de Gentil Duarte por no estar sujeto a las directrices de Maacuterquez y Jesuacutes Santrich Baacutesicamente el relato promovido era el de una colaboracioacuten de las fuerzas venezolanas en una guerra entre guerrillas

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23 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL ESCENARIO DE GUERRA EN APURE SE TRASLADA A MEDIOS Y REDES SOCIALESrdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelael-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

24 Olguin Mayorga Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomOLGUIN_MAYORGAstatus1374410894885621765ref_sr-c=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13744125849636454407Ctwgr5E7Ctwcon5Es2_ampref_url=ht-tps3A2F2Fmisionverdadcom2Fvenezuela2Fel-escenario-de-guerra-en-apure-se-traslada-medios-y-redes-sociales

25 Venezolana de Televisioacuten ldquoVENEZUELA DENUNCIA ATAQUE TERRORISTA EN EL TEJEROrdquo VTV 2021 httpswwwvtvgobvevenezuela-denuncia-ataque-terrorista-el-tejero

El medio Misioacuten Verdad refirioacute que

uno de los principales promotores de esta campantildea fue el periodista uribista Ol-guin Mayorga quien se convirtioacute en una de las fuentes principales para medios internacionales como ABC medio de extrema derecha espantildeol que inmediata-mente asumioacute como verdad lo expuesto por Mayora Ninguno de los periodistas o medios de comunicacioacuten que informaron sobre los hechos estuvo en el lugar de los acontecimientos Lo orquestado del plan quedoacute en evidencia cuando al discurso alarmista del periodista siguioacute un llamado a la Presidencia de Colombia para que interviniera23

Mayorga declaroacute desde su cuenta Twitter ldquoAsiacute hay cantidades de muertos que dejoacute el ata-que a la poblacioacuten civil creo que debe haber una respuesta pues se puso en riesgo (sic) la poblacioacuten colombiana y se violaron todos los derechos humanosrdquo dijo En ese mismo hilo de Twitter24 agregoacute ldquoEl dictador Nicolaacutes Maduro bombardeoacute a la poblacioacuten civil en zona de frontera con Arauquita las cantidades de imaacutegenes de muertos asiacute dan cuenta mientras Santrich ayuda a dar las oacuterdenes protegido por Madurordquo Mayora acompantildeoacute sus comenta-rios con un video de una instalacioacuten en llamas por los supuestos ataques contra la pobla-cioacuten civil pero en realidad se trataba de imaacutegenes de una voladura en un gasoducto en El Tejero25 en el oriente de Venezuela

El 25 de marzo el director de Migracioacuten Colombia y exministro de Justicia Juan Francisco Espinosa Palacios no dudoacute en atizar el supuesto viacutenculo del gobierno de Venezuela con las FARC-EP cuando concluyoacute que habiacutea un cuadro de desplazamiento humano a conse-cuencia de esa ldquotoleranciardquo Indicoacute que ldquoComo una lamentable consecuencia de albergar terroristas 3 mil 961 venezolanos han tenido que desplazarse a causa de una incursioacuten terrorista en su paiacutesrdquo Asimismo alegoacute que el desplazamiento de venezolanos se debiacutea a que huiacutean de las operaciones de la FANB

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26 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ldquoHAY MAacuteS VIacuteCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZA-DO EN COLOMBIA QUE NUacuteMERO DE HABITANTES EN COSTA RICArdquo ACNUR Noticias 2018 httpswwwacnurorgnoticiasnoti-cia2018125c243ef94hay-mas-victimas-de-desplazamiento-forzado-en-colombia-que-numero-de-habitanteshtml

27 Redaccioacuten Telesur ldquoINDIacuteGENAS COLOMBIANOS MANTIENEN CAMPAMENTO EN BOGOTAacuterdquo Telesurtvnet 2020 httpswwwtelesurtvnetnewscolombia-indigenas-campamento-bogota-desplazados-20200621-0008html

28 Defensoriacutea Colombia Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomDefensoriaColstatus1375504074129477637ref_src=twsrc5Etfw7Ctwcamp5Etweetembed7Ctwterm5E13755040741294776377Ctwgr5E7Ctwcon5Es1_ampref_url=ht-tps3A2F2Fwwwfrance24com2Fes2FamC3A9rica-latina2F20210327-venezuela-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

29 Marina Sardintildea ldquoVENEZOLANOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA DENUNCIAN ABUSOS Y ASESINATOS POR PARTE DEL EJEacuteRCITO BOLIVARIANOrdquo France24 France24com 2021 httpswwwfrance24comesamC3A9rica-latina20210327-venezue-la-desplazados-ejercito-abusos-asesinato

Defensor del Pueblo de Colombia Carlos Camargo durante su visita a punto de atencioacuten en Arauquita Colombia Foto Defensoriacutea del Pueblo Colombia

El despliegue mediaacutetico y comunicacional no se hizo esperar Colombia es un paiacutes donde seguacuten el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)26 ldquohay maacutes viacutectimas de desplazamiento forzado en Colombia que nuacutemero de habitantes en Costa Ricardquo La cifra oficial alcanza los casi 8 millones de desplazados registrados en la nacioacuten neogranadina Sin embargo el gobierno de Ivaacuten Duque en un claro ejercicio propagan-diacutestico afirmoacute ocuparse de los venezolanos que huiacutean del conflicto de Apure mientras que sus propio desplazados son ignorados incluso los que instalaron un campamento indiacutegena a pocos kiloacutemetros de la Casa de Narintildeo a mediados de 202027 Las evidentes contradicciones entre los dichos y los hechos del gobierno de Colombia tanto como sus ldquopreocupacionesrdquo han tenido un evidente perfil poliacutetico apuntando a Caracas

En esa loacutegica tambieacuten llegoacute a Arauquita el Defensor Nacional del Pueblo Carlos Camargo28 Duran-te su mediatizada aparicioacuten indi-coacute que dialogaron con las familias venezolanas ubicadas en los refu-gios instalados para su atencioacuten ldquoSus testimonios dan cuenta de que es esta una situacioacuten alar-mante y de grandes proporciones que amerita gran atencioacutenrdquo dijo Varios medios resentildearon que la cifra de desplazados era de 4 mil personas Las referencias apunta-ron a ldquoejecuciones extrajudiciales y ataques a la poblacioacuten por parte del Ejeacutercito bolivarianordquo29

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Ivaacuten Duque refirioacute que los eventos en Apure obedeciacutean a una lucha entre mafias concentrando la atencioacuten internacional sobre Venezuela mientras estaba por aplicar una nueva Reforma Tributaria la segunda de su gobierno Foto Presidencia de la Repuacuteblica de Colombia

30 Redaccioacuten El Nacional ldquoDUQUE CONFLICTO EN APURE ES ENTRE EL CARTEL DE LOS SOLES Y LAS DISIDENCIAS DE LAS FARCrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcommundoduque-conflicto-en-apure-es-entre-el-cartel-de-los-soles-y-las-disidencias-de-las-farc

Seguidamente el medio France24 indicoacute que

en los uacuteltimos diacuteas maacutes de 100 personas llegan desplazadas cada hora a los mu-nicipios colombianos fronterizos especialmente a la localidad de Arauquita don-de las autoridades alarman de una emergencia humanitaria y piden ayuda para asistir a las decenas de familias que se aglutinan en los improvisados albergues rsquoPedimos intervencioacuten que nos ayuden que nos colaboren internacionalmente Nosotros no pedimos ayuda econoacutemica queremos volver a nuestras casas con seguridad allaacute estaacute la ayuda para nosotrosrsquo reclamaba Alexander Serrano cam-pesino desplazado por la violencia

El 2 de abril el mandatario colombiano aseguroacute30 que el conflicto armado en el estado Apure era ldquoentre el Cartel de los Soles y las disidencias de la guerrilla de las FARCrdquo La temeraria afirmacioacuten estuvo aderezada con la magnificacioacuten de la crisis pues ante la lle-

gada ldquomasivardquo de ciudadanos desde Venezuela el mandatario indicoacute que estaban vigilando que no se produz-ca un brote de covid-19 ldquoEstamos atendiendo esa situacioacuten particular en Arauquita donde estamos agre-gando un esquema de monitoreo y control epidemioloacutegicordquo dijo en en-trevista con Caracol Radio

A finales de marzo las autoridades venezolanas denunciaron el uso de la mensajeriacutea de WhatsApp para la difusioacuten de contenidos difusos e in-formaciones falsas sobre el desarro-llo de las operaciones de la FANB Adicionalmente se difundieron men-sajes sobre ataques a la poblacioacuten civil y se exhortaba a los residentes del lugar a abandonar sus viviendas para buscar refugio en Colombia

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31 CEOFANB Cuenta institucional Twitter 2021 httpstwittercomLibertad020status1375861862366130181

32 Tarek William Saab Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomTarekWiliamSaabstatus1375859818909605893

Para el 27 de ese mes el CEOFANB publicoacute desde su cuenta Twitter31 un audio que fue di-fundido por los grupos terroristas en la zona en el que instan a la poblacioacuten llamar la aten-cioacuten y solicitar la intervencioacuten de la Cruz Roja Internacional en La Victoria para contener los supuestos abusos de las autoridades venezo-lanas en el lugar

El 31 de marzo fueron retenidos momentaacutenea-mente en Apure Juan Carlos Salazar y Dioacutege-nes Tirado activistas de la ONG FundaRedes y los periodistas de NTN24 Rafael Hernaacutendez y Luis Gonzalo Peacuterez como parte de las me-didas de aseguramiento de la zona y por la situacioacuten inicialmente sospechosa de estas personas Fueron liberados poco tiempo des-pueacutes Sin embargo el revuelo comunicacional presentoacute los hechos como una ldquodetencioacutenrdquo ldquoencarcelamientordquo y ldquodesaparicioacutenrdquo

La rotacioacuten de contenidos falsos continuoacute en la zona a tal punto de que las organizaciones sociales del lugar tuvieron que comenzar a desmentir los falsos eventos escaramuzas y desplazamientos de personas En redes sociales convocaron a una supuesta movilizacioacuten civil para el diacutea 4 de abril a la orilla del riacuteo en el paso Alcaravaacuten y paso Ripiales Los mensa-jes de la convocatoria para protestar contra ldquola matanza de las FANBrdquo fueron difundidos y replicados por medios de comunicacioacuten y ONG desde el lado colombiano de la frontera En el lado venezolano para asegurar el desarrollo de las operaciones seguacuten la legislacioacuten pero tambieacuten para garantizar la transparencia en el uso legiacutetimo de la fuerza del Estado y desmontar la narrativa contra la FANB el Ministerio Puacuteblico designoacute 12 expertos32 de la unidad criminaliacutestica de su despacho en el estado Apure ONG el medio colombiano NTN24 y las redes sociales fueron clave en la difusioacuten de contenidos falsos

LA ROTACIOacuteN DE CONTENIDOS FALSOS CONTINUOacute EN LA ZONA A TAL PUNTO DE QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL LUGAR TUVIERON QUE COMENZAR A DESMENTIR LOS FALSOS EVENTOS

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Joseacute Miguel Vivanco Director de Human Rights Watch Esta ONG sugirioacute que la Fuerza Aeacuterea de Venezuela bombardeoacute a poblacioacuten civil en Apure Foto HRW

33 Human Rights Watch ldquoVENEZUELA ATROCIDADES POR FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA FRONTERA CON COLOMBIArdquo HRWorg 2021 httpswwwhrworgesnews20210426venezuela-atrocidades-por-fuerzas-de-seguridad-en-la-frontera-con-colombia

En efecto desde mediados y hasta finales de abril la organizacioacuten Human Rights Watch (HRW) declaroacute33 que agentes de las fuerzas de seguridad venezolanas habiacutean cometido ldquoabusos aberrantes contra la poblacioacuten localrdquo durante el operativo de varias semanas contra grupos armados en la frontera con Colombia El texto indica

Distintas fuerzas de seguridad venezolanas iniciaron la ofensiva en el estado Apure el 21 de marzo de 2021 con el supuesto propoacutesito de combatir a grupos ar-mados que operan en Venezuela El operativo derivoacute en la ejecucioacuten de al menos cuatro campesinos detenciones arbitrarias el procesamiento de civiles ante tri-bunales militares y torturas contra residentes acusados de colaborar con grupos armados Estos casos siguen un patroacuten similar al de los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad del reacutegimen que han originado investigaciones interna-cionales sobre posibles criacutemenes de lesa humanidad en Venezuela

En esa misma liacutenea el director de la organizacioacuten Joseacute Miguel Vivanco afirmoacute ldquoLas atro-cidades cometidas contra residentes de Apure no son incidentes aislados por agentes insubordinados sino que son consistentes con los abusos sistemaacuteticos de las fuerzas de seguridad de Madurordquo

En la referida publicacioacuten se apoyaron en el informe de la ldquoMisioacuten Internacional Independiente de Determi-nacioacuten de los Hechos sobre Venezuelardquo que fue amplia-mente rechazado por las autoridades venezolanas pues se basoacute en fuentes manipuladas fuera del paiacutes y no contrastoacute las denun-cias con lo expuesto por las autoridades venezolanas

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34 Jorge Arreaza ldquoCANCILLER VENEZOLANO JORGE ARREAZA PIDE A ONU CANAL PARA RESOLVER PROBLEMAS FRONTERI-ZOS CON COLOMBIArdquo Youtube 2021 httpswwwyoutubecomwatchv=SQl2vSM798o

El canciller venezolano Jorge Arreaza sentildealoacute que Venezuela hizo gestiones ante la ONU para que el Consejo de Seguridad investigue los alcances en Venezuela de la guerra en Colombia Foto Cancilleriacutea de Venezuela

Otro detalle curioso es la discordancia numeacuterica respecto a la cantidad de personas que reporta HRW 4 mil 500 personas habiacutean huido seguacuten dijeron autoridades de Arauquita a la ONG Asimismo que aproximadamente otras 3 mil maacutes estaban quedaacutendose en ca-sas de amigos y familiares lo que suma un total de 7 mil venezolanos y colombianos Sin embargo al 19 de abril las autoridades colombianas contabilizan 5 mil 800 personas a las que el mismo informe no atribuye ninguna categoriacutea ni determina queacute sucedioacute con las 1 mil 700 de diferencia

La ONG con sede en Washington sugirioacute a la fiscaliacutea de la Corte Penal Internacional (CPI) y a la Misioacuten ldquoindependienterdquo analizar la ldquoposiblerdquo responsabilidad de las autoridades vene-zolanas de unos supuestos hechos cuyas pruebas seguacuten HRW fueron recabadas en par-te por llamadas telefoacutenicas personas entrevistadas y fotos de origen auacuten no esclarecido

Venezuela apegada a los canales regulares para resolver la situacioacuten pidioacute a la Organizacioacuten de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CE-LAC) que actuara como mediador en el diaacutelogo con el gobierno de Duque

En ese sentido el canciller venezola-no Jorge Arreaza indicoacute34 que se en-vioacute una carta al Secretario General de Naciones Unidas Antoacutenio Guterres con el propoacutesito de establecer un canal permanente con Colombia que permita resolver los asuntos fronte-rizos para garantizar la convivencia entre ambas naciones Asimismo se dirigioacute una comunicacioacuten al Consejo de Seguridad de la ONU para que ini-ciara investigaciones sobre las activi-dades de grupos armados colombia-nos en territorio venezolano

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35 Redaccioacuten El Nacional ldquoVICEPRESIDENTA DE COLOMBIA LA CARTA ENVIADA POR LA DICTADURA DE VENEZUELA A LA ONU NO ES MAacuteS QUE OTRA CIacuteNICA CORTINA DE HUMOrdquo Elnacionalcom 2021 httpswwwelnacionalcomvenezuelapoliticavicepre-sidenta-de-colombia-la-carta-enviada-por-la-dictadura-de-venezuela-a-la-onu-no-es-mas-que-otra-cinica-cortina-de-humo

Las solicitudes a Colombia a traveacutes de terceros fueron ignoradas por sus autoridades desconociendo a quien gobierna de forma legiacutetima Marta Luciacutea Ramiacuterez vicepresidenta de Colombia criticoacute la carta que el Gobierno venezolano envioacute a la ONU

La carta presentada por la dictadura de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para que se investigue la violencia en la frontera con Co-lombia no es otra cosa que otra ciacutenica cortina de humo de la narcodictadura de Venezuela35

En un video difundido en las redes sociales acusoacute al Gobierno venezolano de intentar es-conder la expulsioacuten de los periodistas nacionales y extranjeros que han llegado a Apure para investigar el conflicto Ademaacutes la funcionaria afirmoacute

A Venezuela no le entroacute el narcotraacutefico por la espalda lamentablemente deli-beradamente el reacutegimen de Chaacutevez y ahora la dictadura de Maduro han tenido complacencia y por supuesto complicidad con el narcotraacutefico Recordemos que justo hace un antildeo el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentoacute un indictment contra el Cartel de los Soles por la conspiracioacuten corrupta violenta y narcoterrorista de la dictadura

Seguidamente la vicepresidenta colombiana agregoacute

Estamos viviendo una guerra de mafiosos El reacutegimen tomoacute partido a favor de uno de los bandos de esas mafias porque estaacuten luchando por el control de todos los corredores del narcotraacutefico Esa guerra es lo que seguiremos viendo como una expresioacuten de lo que estaacute sucediendo en varios estados de Venezuela

La grave tonalidad de la funcionaria colombiana expresoacute la negativa de establecer cual-quier tipo articulacioacuten con Venezuela y adicionalmente desacreditoacute la solicitud para que el Consejo de Seguridad de la ONU tuviera conocimiento de los eventos y riesgos en la frontera binacional

Como era de esperarse la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en una evidente sintoniacutea con lo dicho por la vicepresidenta de Colombia acusoacute al gobierno de Venezuela por los ldquoargumentos engantildeososrdquo que habriacutea enviado al Consejo de Seguridad de la ONU

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El secretario general de la OEA Luis Almagro denuncioacute ldquoopera-ciones indiscriminadas del aparato militarrdquo de Venezuela ldquocontra poblacioacuten civilrdquo y llamoacute a que la comunidad internacional se invo-lucrara en los hechos Foto Reuters

36 Organizacioacuten de Estados Americanos Secretariacutea General ldquoCOMUNICADO DE LA SECRETARIacuteA GENERAL DE LA OEA SOBRE OPERACIONES INDISCRIMINADAS DEL EJEacuteRCITO VENEZOLANO Y ORGANIZACIONES CRIMINALESTERRORISTAS EN FRONTERA CON COLOMBIArdquo Oasorg 2021 httpswwwoasorgescentro_noticiascomunicado_prensaaspsCodigo=C-03821

ldquoSe trata de una estrategia de argumentos engantildeosos desinformacioacuten y propaganda que busca desviar la atencioacuten de la comunidad internacional y eludir su propia respon-sabilidad algo habitual en el reacutegimen chavistamaduristardquo sentildealoacute la OEA a traveacutes de un comunicado36

ldquoLa dictadura pretende culpar sin prue-bas ni justificacioacuten al gobierno de Colom-bia por los hechos ocurridos en territo-rio venezolano y ensuciar los progresos que el paiacutes ha hecho hacia la pazrdquo agre-goacute el documento emanado de Luis Al-magro sin que el Consejo Permanente de este organismo multilateral se haya reunido para establecer conclusiones

Adoptando la misma liacutenea discursiva de Colombia la OEA afirmoacute que el aparato militar actuoacute en ldquocomplicidad con actores criminales y terroristas que se encuen-tran presentes en territorio venezolano gozando de total impunidadrdquo El docu-mento no menciona la responsabilidad del gobierno colombiano por descuidar su territorio ni el conflicto armado inter-no que tambieacuten afecta a Venezuela

Tales afirmaciones no tienen propoacutesitos exclusivamente narrativos en realidad guardan utilidad para seguir engrosando el expediente de criminalizacioacuten contra las autoridades venezolanas

Hay que apuntar ademaacutes el nivel de articulacioacuten de la narrativa de Almagro con las ma-trices impuestas sobre la migracioacuten venezolana a otros paiacuteses especialmente por el perfil de ldquocrisis humanitariardquo que ya ha sido reiterado en muacuteltiples ocasiones Este elemento no estaacute ausente en la construccioacuten de relatos sobre los eventos en el estado Apure

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ESTE MOVIMIENTO DE PERSONAS QUE EN CONDICIONES HABITUALES FLUYEN DE UN LADO AL OTRO DE LA FRONTERA ESTARIacuteA SIENDO CONCENTRADO EN COLOMBIA PARA ENGROSAR EL VOLUMEN DE ldquoDESPLAZADOSrdquo DESDE VENEZUELA

37 Cruz Roja de Colombia ldquoLA CRUZ ROJA COLOMBIANA CONTINUacuteA CON LA ATENCIOacuteN EN ARAUQUITArdquo Cruzrojacolombianaorg 2021 httpswwwcruzrojacolombianaorgla-cruz-roja-colombiana-continua-con-la-atencion-en-arauquita

De acuerdo a testimonios de viajantes entre las fronteras entrevistados hemos sabido que venezolanos que retornan al paiacutes han sido retenidos momentaacuteneamente en Arau-ca y Arauquita Se trata de migrantes en retorno que son abordados al bajar de unida-des de transporte que llegan hasta estos poblados colombianos luego son trasladados hasta campamentos ldquohumanitariosrdquo instalados por la Cruz Roja Internacional ACNUR y

algunas ONG donde reciben hidratacioacuten antes continuar su viaje a Venezuela El propoacutesito se-riacutea el de agrupar y fotografiar a estos viajeros y justificar el despliegue ldquohumanitariordquo en el lugar y por ende el uso de recursos Tambieacuten nos in-formaron que viajantes de salida buena parte de ellos migrantes pendulares asimismo han sido trasladados a estas instalaciones por las mismas razones En una reciente publicacioacuten37 de la Cruz Roja colombiana refieren haber aten-dido a poblacioacuten migrante ldquotras los hechos pre-sentados en el mes de marzo en Venezuelardquo La referencia es difusa en tanto que no aclaran si se trata de ldquomigrantesrdquo o ldquodesplazadosrdquo cate-goriacuteas que esa instancia internacional sabe di-ferenciar bastante bien

Este movimiento de personas que en condicio-nes habituales fluyen de un lado al otro de la frontera estariacutea siendo concentrado en Colom-bia para engrosar el volumen de ldquodesplazadosrdquo desde Venezuela Para inicios de mayo los me-dios de comunicacioacuten redondearon la cifra de venezolanos que huiacutean del conflicto a 6 mil sin el debido registro y sin cotejar los datos oficia-les desde el paiacutes de origen

Todo el flujo de informacioacuten dudosa por parte de medios redes sociales ONG y gobierno colombiano se ha proyectado en franca oposicioacuten a la Revolucioacuten Bolivariana para construir un arco de desorden narrativo e informativo que amplifica de manera falaz la dimensioacuten de

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Venezuela habilitoacute equipos prototipos ldquobarreminasrdquo de adecuacioacuten nacional para ser desplegados en el territorio apurentildeo Foto CEOFANB

los eventos en Apure y que ademaacutes matizan sus oriacutegenes en suelo colombiano Adicio-nalmente el llamado a que instancias internacionales criminalicen a Venezuela constituye una maniobra para seguir asfixiando al paiacutes pues las medidas coercitivas unilaterales es-taacuten ldquojustificadasrdquo por ldquolas violacionesrdquo de derechos humanos

Estas maniobras de internacio-nalizacioacuten de los eventos es-taacuten disentildeadas para legitimar la hostilidad contra Venezuela buscando sentildealar al gobierno del presidente Maduro como un ente ldquoforajidordquo al derecho inter-nacional y que ldquopone a civiles en la liacutenea de fuegordquo atiza el asedio militar contra Venezuela

Si bien los que imponen la na-rrativa son elementos aparen-temente civiles medio redes y ONG en un marco de ldquoguerra difusardquo funcionan como meca-nismos correspondientes y com-plementarios a las operaciones militares por lo que el gobierno ha tenido que lidiar con esos dos teatros de operaciones el militar y el comunicacional

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

PROYECCIONES Y POSIBILIDADES SOBRE

EL ALTO APURE

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5PROYECCIONES Y POSIBILIDADESSOBRE ELALTO APURE

Exhumacioacuten de cuerpos en Colombia en el marco de las investi-gaciones de la Jurisdiccioacuten Especial para la Paz Maacutes de 6 mil per-sonas fueron asesinadas y presentadas como bajas guerrilleras y son catalogadas como ldquofalsos positivosrdquo Foto EFE

38 Santiago Torrado ldquoEL TRIBUNAL DE PAZ DE COLOMBIA ELEVA A MAacuteS DE 6400 LOS lsquoFALSOS POSITIVOSrsquo BAJO EL GO-BIERNO DE URIBErdquo El Paiacutes Elpaiscom 2021 httpselpaiscominternacional2021-02-18la-justicia-transicional-de-colombia-ele-va-a-mas-de-6400-los-falsos-positivos-bajo-el-gobierno-de-alvaro-uribehtml

Las guerras difusas aunque normalmente pueden interpretarse como el uso de las armas por actores meacutetodos y fines difusos en realidad consisten en situaciones de simultaneidad de factores muacuteltiples mucho maacutes allaacute de las armas

Cuestiones funcionales para Colombia Los eventos en Apure tienen frentes poliacuteticos complementarios a las operaciones en el terreno El gobierno de Colombia ha jugado en su frente poliacutetico un rol clave para magnificar los hechos en suelo venezolano y esto mag-nifica el marco de complejidad

Antes de los enfrentamientos de la frontera en Colombia se desarrollaba el gran escaacuten-dalo poliacutetico que habiacutea estallado desde mediados de febrero y que salpicaba a varios poliacute-ticos El medio espantildeol El Paiacutes resentildeoacute38 en su momento los alcances en la buacutesqueda de la verdad y determinacioacuten de hechos durante el conflicto armado de las uacuteltimas dos deacutecadas

El medio espantildeol refiere

La Jurisdiccioacuten Especial para la Paz (JEP) el tribunal de justicia transicional encar-gado de juzgar los criacutemenes maacutes graves cometidos durante el conflicto armado

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Salvatore Mancuso durante su eacutepoca como liacuteder de las Autode-fensas Unidas de Colombia (AUC) Mancuso en el marco de un juicio de la JEP entregoacute recientemente los nombres de militares uribistas que crearon las fuerzas paramilitares Foto Archivo

39 Andrea Diacuteaz ldquoMANCUSO ENTREGA NOMBRES DE MILITARES QUE HABRIacuteAN AYUDADO A CONFORMAR AUTODEFENSASrdquo W Radio Wradiocom 2021 httpswwwwradiocomconoticiasactualidadmancuso-entrega-nombres-de-militares-que-ha-brian-ayudado-a-conformar-autodefensas20210329nota4121407aspx

en Colombia establecioacute que entre 2002 y 2008 hubo maacutes de 6 mil 400 viacutectimas de los llamados lsquofalsos positivosrsquo el eufemismo con el que se conocen los asesi-natos de civiles por parte de militares para presentarlos como guerrilleros caiacutedos en combate Esa cifra casi que triplica los 2248 que habiacutea reportado previamente la Fiscaliacutea en sus informesrdquo indicoacute el medio La JEP establece que por lo menos 6 mil 402 personas fueron muertas ilegiacutetimamente para ser presentadas como bajas en combate en todo el territorio nacional entre 2002 y 2008

La salida a la luz de estos criacutemenes apuntoacute nuevamente al expresidente Aacutelvaro Uribe Veacutelez mentor poliacutetico de Ivaacuten Duque quien figura como responsable de una poliacutetica de exterminio durante su gobierno (2002-2010) y sigue envuelto en causas penales

En ese contexto local el gobierno de Duque tratoacute de desviar el foco a los sucesos del Alto Apure para tratar de generar una cortina de humo y distraer a la opinioacuten puacuteblica colombiana

Esto se evidencioacute con maacutes claridad cuando el excomandante de las Auto-defensas Unidas de Colombia (AUC) Salvatore Mancuso declaroacute39 en liacutenea para un tribunal de paz que ldquoel parami-litarismo es un hijo legiacutetimo del Estado colombianordquo Sus declaraciones estu-vieron acompantildeadas por la entrega de nombres de militares del uribismo que habriacutean ayudado a conformar las auto-defensas Mancuso sentildealoacute a uno de los hombres maacutes importantes de la inteli-gencia militar en Colombia el general Ivaacuten Ramiacuterez Quintero Ante el magistra-do Joseacute Haxel de la Pava el exparamili-tar ratificoacute que con la ayuda de poliacuteticos y miembros del Ejeacutercito consolidaron su accionar para combatir a las FARC-EP

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ESTAS DECLARACIONES DIERON PARTE DE LA EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA PARAMILITAR EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS QUE TODAVIacuteA ESTAacute VIGENTE DONDE EL URIBISMO ES EL PRINCIPAL PUNTO DE ATENCIOacuteN

40 Redaccioacuten Noticias Caracol ldquoGOBIERNO PARECE HABER DECIDIDO LA COMPRA DE NUEVOS AVIONES CAZA LO QUE PROVOCOacute POLEacuteMICA EN COLOMBIArdquo Noticiascaracoltvcom 2021 httpsnoticiascaracoltvcomcolombiagobierno-parece-ha-ber-decidido-la-compra-de-nuevos-aviones-caza-lo-que-provoco-polemica-en-colombia

ldquoEn esa poliacutetica de Estado que no fue de manzanas podridas sino que fue algo que se implementa de los altos mandos tanto militares como poliacuteticos del paiacutes es lo que lleva a crear todos estos grupos de autodefensasrdquo indicoacute Mancuso Asimismo detalloacute que esta ldquopoliacutetica de Estadordquo quedoacute planteada en los manuales del Ejeacutercito dentro de la guerra con-tra las FARC-EP y citoacute aquellas instrucciones ldquose le instruye y es de obligatorio cumplimiento para los oficiales del Ejeacutercito hacer cumplir esa norma de reclutar a los miembros civiles a liacutederes civiles a campesinos para crear todos estos propoacutesitos de autodefensa que se fueron creandordquo Estas de-claraciones dieron parte de la existencia de una es-tructura paramilitar en las instituciones colombia-nas que todaviacutea estaacute vigente donde el uribismo es el principal punto de atencioacuten

Las declaraciones de Mancuso estaban anuncia-das con antelacioacuten para el 29 de marzo de 2021 previstas por viacutea remota y con transmisioacuten abierta y directa a la opinioacuten puacuteblica de Colombia De ahiacute que la propagandizacioacuten de la visita de autorida-des colombianas a Arauquita asiacute como la magnifi-cacioacuten de los eventos en Apure sirvieron como un desviacuteo de la atencioacuten para atenuar el impacto que tendriacutean las declaraciones de Mancuso En otro orden de ideas durante los meses de marzo y abril el gobierno colombiano asomoacute sus intenciones de adquirir maacutes de dos decenas de aviones caza estrateacutegicos por ldquorazones de seguridad nacionalrdquo y para renovar la flota de combate de 21 aviones Kfir que llegaron al paiacutes en 1989 Las aeronaves a adquirir seriacutean F-16 Bloque 70 de la compantildeiacutea estadouni-dense Lockheed Martin Un comunicado40 de Lockheed Martin enviado a Noticias Caracol sentildeala ldquoestamos listos para asociarnos y apoyar a Colombia mientras evaluacutea sus requisitos de seguridad y determina si el F-16 es adecuado para su estrategia de defensa nacionalrdquo

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41 Redaccioacuten Revista Semana ldquoEL MISTERIO DEL AVIOacuteN RUSO QUE SOBREVOLOacute COLOMBIA DE FORMA ILEGALrdquo Semanacom httpswwwsemanacomnacionarticuloel-misterio-del-avion-ruso-en-colombia202127

42 Redaccioacuten Efecto Cocuyo ldquoPRESIDENTE DE COLOMBIA ASEGURA QUE HECHOS EN APURE ES POR CONFLICTO FARC-CAR-TEL DE LOS SOLESrdquo Efectococuyocom 2021 httpsefectococuyocominternacionalespresidente-de-colombia-asegura-que-hechos-en-apure-es-por-conflicto-farc-cartel-de-los-soles

La compra no estaba exenta de poleacutemica pues el costo se estima en 4 mil 500 millones de doacutelares justo cuando el paiacutes atraviesa una grave crisis econoacutemica y social por la pandemia y sobre todo porque el gobierno declaroacute carecer de suficientes recursos para atenderla

Los sentildealamientos a Venezuela como ldquoamenazardquo a expensas de los hechos en el Alto Apu-re sirvieron para promover la ldquolegitimidadrdquo y necesidad del cuantioso gasto militar Esto quedoacute mejor expresado mediaacuteticamente cuando la Casa de Narintildeo denuncioacute ldquoviolacioacuten de su espacio aeacutereordquo por un avioacuten comercial ruso Ilyushin II-96-400VPU proveniente de Ve-nezuela que ingresoacute al espacio aeacutereo colombiano y atravesoacute una ruta que ldquono estaba au-torizadardquo La aeronave fue interceptada por dos Kfir de la Fuerza Aeacuterea de Colombia Los medios y autoridades no tardaron en establecer aquello como una ldquoamenaza creiacuteblerdquo pues resentildearon que las operaciones de este avioacuten teniacutean que ver con los hechos en Apure41

Por otra parte Ivaacuten Duque se refirioacute a los sucesos de Apure como una ldquolucha entre carte-lesrdquo justo cuando declaraba a la prensa sobre su poleacutemica reforma tributaria42 cenit maacutexi-mo del descontento social y punto de graves criacuteticas a su gobierno para ese momento El gobierno de Colombia concentroacute sus voceriacuteas a referir los eventos de la frontera tambieacuten a modo de cortina de humo pretendiendo disimular las criacuteticas que sobrevinieron a su reforma tributaria

Podemos concluir que el desarrollo de las operaciones de la FANB en el Alto Apure adqui-rioacute en Colombia un uso polifuncional en tanto que fueron replicadas instrumentalizadas y reutilizadas por las voceriacuteas del gobierno y medios de comunicacioacuten mientras se inten-taba desviar la atencioacuten de los eventos en desarrollo en el frente poliacutetico Estos son ele-mentos a reconocer como parte en la composicioacuten de eventos variantes y causales para explicar las intenciones de internacionalizacioacuten de los hechos de Apure Baacutesicamente el gobierno colombiano profirioacute un intento de salvaguardar su integridad del problema do-meacutestico mientras promoviacutea la desestabilizacioacuten en Venezuela

Sobre la desestabilizacioacuten a Venezuela Sobre las acciones concretas de Colombia es evidente que estas van mucho maacutes allaacute de ser funcionales para fines propios Los hechos ampliamente demostrados dejan por sentado el abierto intereacutes de contribuir a desmante-lar las instituciones venezolanas como parte de una agenda imperial

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Jordan Goudreau (izq) y el excapitaacuten venezolano Javier Nieto Quintero (der) publicaron un video mientras se desarrollaba una fallida insercioacuten mercenaria proveniente desde Colombia en costas venezolanas Foto Archivo

43 Nick Paton Walsh Natalie Galloacuten Evan Perez Caitlin Hu Barbara Arvanitidis Diana Castrilloacuten ldquoDETALLES EXCLUSIVOS DEL PLAN PARA ASESINAR A MADURO CON DRONES EN AGOSTOrdquo CNN Cnnespantildeolcom 2019 httpscnnespanolcnncom20190314detalles-exclusivos-del-complot-para-asesinar-a-maduro-con-drones

44 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBAHIacuteA DE COCHINOS VERSIOacuteN VENEZUELA ANATOMIacuteA DE LA lsquoOPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misioacutenver-dadcom 2020 httpsmisionverdadcominvestigacionesbahia-de-cochinos-version-venezuela-anatomia-de-la-operacion-gedeon

En 2018 el territorio colombiano sirvioacute de plataforma para que se planificara y ejecutara el intento de magnicidio contra el presidente Nicolaacutes Maduro y su alto mando poliacutetico y militar ese antildeo43 Meses despueacutes de perpetrarse el fallido atentado el medio estadouni-dense CNN confirmoacute lo que el presidente habiacutea denunciado que los gobiernos de EEUU y Colombia estaban implicados en el atentado

ldquoEllos concertaron tres reuniones despueacutes imagino que para recopilar informa-cioacuten que les permitiera estudiar el caso pero no pasoacute de alliacuterdquo cuenta ldquoQueriacutean obtener datos y nosotros pedimos cosas a cambio Tomaron nota de eso y pre-guntamos si podiacutean ayudar Entonces simplemente se fueron con sus apuntes y nunca maacutes aparecieronrdquo

Es inexplicable que funcionarios estadou-nidenses y grupos de exmilitares venezo-lanos operen suelo colombiano sin que las autoridades de ese paiacutes esteacuten al tanto

En 2020 Colombia tambieacuten prestoacute su terri-torio para el entrenamiento de mercenarios que participaron la fallida ldquoOperacioacuten Ge-deoacutenrdquo44 en la que participoacute una contratista de seguridad estadounidense comandada por el exmilitar Jordan Goudreau Estos eventos tuvieron a Colombia como punto de concentracioacuten entrenamiento y despacho a Venezuela de unidades mer-cenarias conformados por exmilitares ve-nezolanos exmilitares estadounidenses y elementos mercenarios colombianos Me-

diante un posible choque entre agencias de seguridad de Colombia o tal vez por un giro de eventos y decisiones (auacuten por determinar) se produjo el decomiso de armas en territorio colombiano que iban a manos de estos grupos El exmilitar venezolano Cliver

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Fuerzas de seguridad de Venezuela dieron de baja y capturaron a varios mercenarios integrantes de la ldquoOperacioacuten Gedeoacutenrdquo en Macuto estado La Guaira Antildeo 2020 Foto MPPRIJ

45 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoJORDAN GOUDREAU lsquoLA CASA BLANCA RESPALDOacute LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrsquordquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionverdadcomjordan-goudreau-la-casa-blanca-respaldC3B3-la-operaciC3B3n-gedeC3B3n

46 Redaccioacuten El Nacional ldquoMADURO LA DEA ORGANIZOacute NARCOS DE COLOMBIA PARA EJECUTAR OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo El-nacionalcom 2020 httpswwwelnacionalcomvenezuelamaduro-la-dea-organizo-narcos-de-colombia-para-ejecutar-opera-cion-gedeon

47 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoEL RASTRO DE BOGOTAacute EN LA OPERACIOacuteN GEDEOacuteNrdquo Misionverdadcom 2021 httpsmisionver-dadcomvenezuelael-rastro-de-bogota-en-la-operacion-gedeon

Alcalaacute Cordones frente al desaire del decomiso declaroacute puacuteblicamente que la inteligencia colombiana sabiacutea de las operaciones en su territorio Jordan Goudreau luego admitioacute puacuteblicamente que habiacutea firmado un contrato con el gobierno ficticio de Juan Guaidoacute para estas operaciones cuyo objetivo era capturar al mandatario venezolano y entregarlo a EEUU45

En su momento las autoridades ve-nezolanas denunciaron que el finan-ciamiento de grupos narcotraficantes colombianos en articulacioacuten con la DEA46 permitioacute el flujo de recursos y desarrollo de las fallidas tareas hasta su despacho en Colombia47

Estos eventos que referimos de manera resumida guardan detalles sobre el rol de Co-lombia como Estado proxy para organizar y ejecutar actividades de desestabilizacioacuten contra Venezuela Volviendo a Apure la situacioacuten alcanza niveles de alta complejidad por la fusioacuten de posibles operaciones en tiempo presente que se han conjugado con situa-ciones estructurales en el territorio colombiano mediante el curso de su guerra interna la proliferacioacuten de grupos armados y la construccioacuten de estructuras narcotraficantes en un cuadro difuso

Sobre los actores meacutetodos y la ldquoguerra difusardquo Los riesgos en la frontera binacional revisten tal como hemos sentildealado en el conjunto de operadores afiliados a la amplia-cioacuten de las estructuras narcotraficantes Pero esta posicioacuten por siacute sola es inacabada El territorio colombiano debe considerarse espacio de guerra desde hace 60 antildeos y toda la

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Tropas venezolanas en misiones de aseguramiento del territorio en Apure Foto CEOFANB

48 Pedro Javier Rojas Guevara ldquoDOCTRINA DAMASCO EJE ARTICULADOR DE LA SEGUNDA GRAN REFORMA DEL EJEacuteRCI-TO NACIONAL DE COLOMBIArdquo Revista Cientiacutefica General Joseacute Mariacutea Coacuterdova Colombia 2017 httpwwwscieloorgcopdfrecigv15n191900-6586-recig-15-19-00095pdf

evolucioacuten histoacuterica del conflicto ha tenido variaciones que en el presente se han concre-tado en un cambio de doctrina de las fuerzas armadas de Colombia especialmente de su Ejeacutercito tal como se ha constatado en la fijacioacuten de la ldquoDoctrina Damascordquo como vehiacuteculo integrador en una transformacioacuten institucional en las visiones sobre la guerra en el de-sarrollo de sus meacutetodos y la comprensioacuten de sus amenazas asiacute queda descrito por Pedro Javier Rojas Guevara en su trabajo ldquoDoctrina Damasco eje articulador de la segunda gran reforma del Ejeacutercito Nacional de Colombiardquo48

Con el ingreso a la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN) en 2018 las fuer-zas armadas de Colombia han transitado por un proceso de adecuacioacuten de sus protocolos para adaptarse a los paraacutemetros de la organizacioacuten y esto desemboca en el replantea-miento del espiacuteritu de sus operaciones que acorde a los meacutetodos de la OTAN revisten en la proyeccioacuten de sus aacutereas de aseguramiento maacutes allaacute de la propia frontera De acuerdo a esta doctrina la frontera con Venezuela se desdibujariacutea en caso de que exista una ame-naza para Colombia en ese territorio

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49 Inter Press Service ldquoVENEZUELA EJEacuteRCITO INSISTE EN PERSEGUIR A GUERRILLAS EN COLOMBIArdquo Archivos digitales IPS 1996 httpwwwipsnoticiasnet199605venezuela-ejercito-insiste-en-perseguir-a-guerrillas-en-colombia

50 Redaccioacuten Misioacuten Verdad ldquoBALCANIZACIOacuteN DE VENEZUELA EN EL TRASFONDO DE LOS SUCESOS EN APURErdquo Misionver-dadcom 2021 httpsmisionverdadcomvenezuelabalcanizacion-de-venezuela-en-el-trasfondo-de-los-sucesos-en-apure

Hay elementos precedentes que estaacuten registrados en la propia historia de las relaciones de ambos paiacuteses paradoacutejicamente con Venezuela como factor pernicioso cuando en los antildeos 90 las fuerzas regulares venezolanas pretendiacutean instrumentar acciones de ldquoperse-cucioacuten en calienterdquo de insurgentes en suelo colombiano situacioacuten que generoacute reacciones en Bogotaacute durante el gobierno de Ernesto Samper Sin embargo acorde a los registros periodiacutesticos aun disponibles por viacutea digital estas fricciones entre gobiernos se delinea-ron en negociaciones en busca de ldquoreciprocidadrdquo de estos mecanismos planteando la posibilidad de que las fuerzas regulares de ambos paiacuteses pudieran adentrarse en suelo vecino hasta unos 50 kiloacutemetros49

Volviendo a Apure el significado de la otanizacioacuten del conflicto en Colombia es un punto ineludible para establecer comprensioacuten del marco de posibilidades dado que funcionarios de ese paiacutes sentildealan que el gobierno de Venezuela facilita las actividades de grupos gue-rrilleros en su territorio

El doctrinario de la OTAN confluye en el reconocimiento e instrumentacioacuten de meacutetodos de guerra combinada que incluye ademaacutes del uso de fuerzas regulares factores terceros que en el desarrollo de las operaciones pueden ser contratistas o grupos irregulares su-jetos puntualmente a tareas contra un enemigo comuacuten Las denominaciones y posibilida-des de ello son amplias debido a la proliferacioacuten de grupos en Colombia que tal como ya hemos resentildeado han transitado en diversas etapas y relaciones con el Estado que van desde el enfrentamiento tolerancia o colaboracioacuten con las fuerzas regulares

El marco de singularidades y la probabilidad de las operaciones de Colombia en suelo ve-nezolano tiene tambieacuten un componente propio de las posibilidades de otanizacioacuten de la frontera una de sus caracteriacutesticas consiste en la desestructuracioacuten del territorio A raiacutez de los combates entre la FANB y los irregulares el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

El plan imperial es lo repito tercerizar el conflicto para balcanizar a Venezuela incursionar a Venezuela apoderarse de un espacio territorial para sus opera-ciones logiacutesticas acompantildeados por la DEA que es el mayor cartel de drogas del mundo para causar desestabilizacioacuten con esos grupos armados desestabilizar la frontera y venirse al centro del paiacutes por el occidente50

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51 Organizacioacuten de Naciones Unidas Consejo de Seguridad ldquoMISIOacuteN DE VERIFICACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS EN CO-LOMBIA INFORME DEL SECRETARIO GENERALrdquo Colombiaunmissionsorg 2021 httpscolombiaunmissionsorgsitesdefaultfiles2103819spdf

52 Franco Vielma ldquolsquoGUERRA DIFUSArsquo EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANArdquo Instituto Samuel Robinson para el Pen-samiento Original Isrobinsoncom 2020 httpsisrobinsonorginvestigacionesla-construccion-de-una-zona-de-guerra-difu-sa-en-la-frontera-colombo-venezolana

El proceso de dilatacioacuten de estas estructuras criminales por los territorios antes ocu-pados por la guerrilla FARC-EP luego de 2016 se perfila como desencadenante de un conflicto en territorio fronterizo con Venezuela En su uacuteltimo informe de abril de 202151

sobre el cumplimiento del Acuerdo de Paz en Colombia el Secretario General de la ONU refirioacute que el nuevo escalamiento del conflicto se explica entre muchas razones estruc-turales por la escasa presencia del Estado y la disputa de los territorios en la buacutesqueda del control de las economiacuteas iliacutecitas las cuales son definidas como claves en el repunte de la guerra Sin embargo las posibilidades de proyeccioacuten de la guerra en territorio ve-nezolano estaacuten maacutes relacionadas con el deseo de promover la existencia de un cuadro adverso e inestable en Venezuela

Es imperativo reconocer que el desarrollo de una ldquoguerra difusardquo en suelo venezolano trae impliacutecitos los meacutetodos y formas de desestructuracioacuten del territorio y sus formas de autoridad

Tal como hemos referido anteriormente para el Instituto Samuel Robinson

para los fines del desmantelamiento del Estado venezolano y su institucionali-dad formal es indispensable tambieacuten que se diluyan las formas convencionales de gestioacuten del territorio y esas posibilidades se ciernen en el florecimiento de una estructura criminal compleja intrincada y extendida en el trecho fronterizo binacional La lsquoguerra difusarsquo histoacuterica que han desarrollado fuerzas regulares e irregulares del lado colombiano precisamente como mecanismos de sedimen-tacioacuten de hecho del propio Estado colombiano sabemos han tenido reacuteplicas en reducidos territorios del lado venezolano Esto infiere que la probabilidad de que estos mecanismos se trasladen a suelo venezolano de manera consistente con-tra el Estado mediante modalidades de nuevo tipo con fuerzas beligerantes y no beligerantes como actores difusos en el terreno52

Un ingrediente peligrosamente acelerante en el desarrollo de estas estructuras armadas yace en la divisioacuten internacional (llameacutemosla asiacute) de los roles en la industria narcotraficante

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53 Camilo Gonzalez Posso ldquoLA CONEXIOacuteN MEXICANA Y EL lsquoEFECTO CUCARACHArsquordquo Indepaz Indepazorg 2018 httpwwwinde-pazorgcowp-contentuploads201802La-conexioCC81n-mexicana-y-elpdf

54 Observatorio de Drogas de Colombia ldquoREPORTE DE DROGAS DE COLOMBIArdquo Odcgovco 2017 httpwwwodcgovcoPor-tals1publicacionespdfodc-libro-blancoreporte_drogas_colombia_2017pdf

55 Boris Miranda ldquoCUAacuteL ES EL PODER DE LOS NARCOS MEXICANOS EN COLOMBIA lsquoACTUacuteAN COMO EMPRESARIOS QUE INVIER-TEN EN UNA FRANQUICIArsquordquo BBC Mundo Bbccom httpswwwbbccommundonoticias-america-latina-49013151

entendiendo asiacute el desarrollo en Colombia de soacutelidas operaciones por parte de los carteles mexicanos Indepaz ha indicado la consistencia del avance en Colombia de los carteles mexicanos erigidos como principales estructuras trasnacionales53 Seriacutean estas estructu-ras responsables de la introduccioacuten de drogas al principal ldquomercadordquo el estadounidense Un informe de la DEA elaborados entre 2015 y 2017 sentildeala que el Cartel de Sinaloa es el mayor proveedor de cocaiacutena en los EEUU tambieacuten detalla que el 95 de la cocaiacutena que entra a ese paiacutes es de origen colombiano transportada en un 82 por la ruta del pacifi-co y en arreglos con el cartel de Sinaloa Esto insistimos seguacuten la DEA en informe ci-tado por el Observatorio de Drogas de Colombia instan-cia dependiente del gobierno neogranadino54

Estas estructuras han adqui-rido en los uacuteltimos antildeos mo-dalidades en las que mientras los caacuterteles mexicanos atien-den gran parte del traslado e introduccioacuten de las drogas a EEUU desde estructuras de acopio y despacho en Cen-troameacuterica los capos colombianos y los grupos armados en Colombia se encargan de las estructuras inferiores que implican el control de los territorios para las actividades iliacutecitas55 ya descritas El desarrollo de esta divisioacuten internacional de las actividades iliacutecitas estariacutea complementado por la simbiosis de los grupos y los mexicanos quienes estariacutean retribuyendo a los colombianos con el suministro de armas buena parte de ellas adquiri-das en condiciones legales en suelo estadounidense

Venezuela despliega comandos especiales en Apure en un cuadro definido por sus autoridades como espacio de operaciones ldquonarcotraficantes y terroristasrdquo Foto ZODI 31 Apure

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UN INCREMENTO DE HOMBRES IRREGULARES EN EL TRECHO FRONTERIZO DEL LADO VENEZOLANO SERIacuteA SIacuteNTESIS DE AMENAZAS CON PARTICULARIDADES INEacuteDITAS PARA EL PAIacuteS

En cuanto a Venezuela la ampliacioacuten o extensioacuten de la influencia de los grupos irregu-lares y narcoterroristas colombianos en suelo venezolano implica el riesgo de que ante estas condiciones se estructuren corredores soacutelidos para el flujo de armas que pudie-ran servir para reforzar las estructuras criminales o enfrentar al Estado Un incremento de hombres irregulares en el trecho fronterizo del lado venezolano seriacutea siacutentesis de amenazas con particularidades ineacuteditas para el paiacutes

CAPIacuteTULO-

NUacuteMERO-

CONCLUSIONES

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6CONCLUSIONES56 Vladimir Padrino Loacutepez Cuenta personal Twitter 2021 httpstwittercomvladimirpadrinostatus1390073783566979077

Integrantes de la Milicia Bolivariana en uniforme durante ejercicios en el estado Guarico Venezuela Unos mil milicianos fueron incor-porados en tareas complementarias en Apure Foto CEOFANB

El necesario el reconocimiento del auge y desarrollo con propoacutesitos extensivos de los grupos armados narcotraficantes en la frontera Oficialmente es el foco de las operaciones del Estado venezolano Apure en este momento Sobre esto a 40 diacuteas del primer enfrentamiento el ministro Padrino Loacutepez indicoacute

Los inventarios de produccioacuten de droga en Colombia colapsaron al no contar con su pretendida ruta a traveacutes de Apure El desespero de sus mafias al no reportar sus dividendos a la oligarquiacutea colombiana hace evidente su intencioacuten de inundar a Venezuela por distintas viacuteas iexclNO PASARAacuteN56

El sentildealamiento del ministro guardoacute coherencia con anuncios de la Superintendencia Na-cional Antidrogas de Venezuela sobre avances en importantes decomisos en el territorio venezolano justo en el lapso de tiempo de las operaciones de fuerza de la FANB en Apure Sin embargo el pronunciamiento sobre Colombia no se refirioacute uacutenicamente a las activida-des narcotraficantes Sentildealoacute en el marco de esta crisis que los grupos criminales huiacutean a Colombia y estos eran ldquoprotegidosrdquo por el Ejeacutercito de ese paiacutes A finales de marzo indicoacute

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57 Flabiaacuten Nievas ldquoDE LA GUERRA NIacuteTIDA A LA GUERRA DIFUSArdquo Apuntes para una Sociologiacutea de la guerra Ciacuterculo Militar Buenos Aires 2004 httpwwwgeocitieswssociologiadelaguerralibro3cap2pdf

Avioacuten K-8 de fabricacioacuten china con facultades de ataques a tierra Han sido empleados por la Fuerza Aeacuterea de Venezuela en ataques a blancos en el Alto Apure Foto FANB

Los grupos irregulares colombianos nos atacan con explosivos y armas largas Continuacutean infundiendo terror en la poblacioacuten y creen que hostigando bases mi-litares nos van amedrentar Cruzan el riacuteo hacen sus escaramuzas y retornan a Colombia con la proteccioacuten de sus autoridades

De acuerdo a la complejidad debido a la variedad de aristas que implica la ocupacioacuten armada irregular del territorio fronterizo venezolano la actuacioacuten de la FANB se desarro-lla en correspondencia proporcionalidad y coherencia con todo el cuadro difuso donde acorde a la clasificacioacuten de los nuevos tipos de guerra los Estados pierden el monopolio de las armas En este caso el grupo contra el cual se lucha raya en lo difuso en tanto que de acuerdo a las autoridades podriacutea tratarse de un factor tercerizado

Flabiaacuten Nievas mdashen su investigacioacuten ldquoDe la guerra niacutetida a la guerra difusardquo57 que es parte del trabajo ldquoApuntes para una sociologiacutea de la guerrardquomdash caracteriza la guerra difusa como

un conjunto de elementos que seriacutean uacutetiles para identi-ficar como actividades en de-sarrollo y otras pretendidas en suelo apurentildeo en tiempo presente y con proyeccioacuten a futuro Veamos

Sobre la guerra difusa y los bandos que se enfrentan el conflicto se desenvuelve ldquoen-tre el Estado y fuerzas no es-tatalesrdquo Las fuerzas de carac-teriacutestica ldquono regularrdquo aunque son fuerzas entrenadas no son tropas profesionales Res-ponden a intereses de instan-cias superiores o particulares y pueden estar sujetas o no a control poliacutetico

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PARA LAS FUERZAS REGULARES EL OBJETIVO ES LA ELIMINACIOacuteN MIENTRAS QUE PARA LAS FUERZAS IRREGULARES EL OBJETIVO ES PERDURAR

El espacio fiacutesico o territorio donde se desarrolla la guerra puede ser difuso cuando este se ldquodifuminardquo o no concurre estrictamente en un aacuterea determinada El conflicto permea los espacios fiacutesicos en la misma medida en que lo hacen los movimientos de personas es decir va en la misma extensioacuten de las fronteras sociales Pueden desarrollarse en aacutembi-tos rurales o urbanos y la guerra aunque se luche de manera armada por un territorio determinado se extiende en teatros de operaciones maacutes allaacute de lo estrictamente armado en lo logiacutestico en lo comunicacional en lo poliacutetico lo psicoloacutegico lo simboacutelico y lo cultural ldquoEn estos conflictos lo ideoloacutegico-poliacutetico tiene un lugar central maacutes que cualquier otrordquo sentildeala Nieves en referencia a la disputa por los imaginarios

Sobre la temporalidad ldquono hay inicio formal de accio-nes de guerra comienzan con escaramuzas aten-tados etcrdquo sentildeala Nieves ldquoLa guerra permanece durante mucho tiempo encubierta suele llamar a equiacutevocos pues no se puede denominar con precisioacuten el fenoacutemeno como guerra de acuerdo a los viejos pa-raacutemetrosrdquo La tendencia pronunciada es a la larga du-racioacuten sin que haya precisiones sobre la finalizacioacuten del conflicto

Su disentildeo estrateacutegico se basa en la prolongacioacuten y el desgaste Las fuerzas no estatales o irregulares no buscan un combate decisivo ldquopor el contrario rehuacute-yen de eacutelrdquo afirma Su proposicioacuten es desgastar a las fuerzas estatales y regulares ldquodebilitarla aumentar la friccioacuten de sus desplazamientos hacer maacutes costo-sa la permanencia en un territorio determinadordquo En el desarrollo de los planteamientos taacutecticos el pro-poacutesito de las fuerzas regulares es degradar al ene-migo y erradicarlo pero en unas condiciones donde no existe simetriacutea no hay resolucioacuten definitiva del conflicto Para las fuerzas regulares el objetivo es la eliminacioacuten mientras que para las fuerzas irregulares el objetivo es perdurar

Sobre las bajas y los dantildeos producidos la extensioacuten de los teatros de operaciones desem-boca en una prolongacioacuten de los dantildeos mucho maacutes allaacute de los pertrechos y los hombres en armas El conflicto se irradia desde ciacuterculos conceacutentricos ampliaacutendose a las esferas de lo territorial lo social lo poliacutetico lo simboacutelico y los imaginarios Sin embargo sobre las

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Brigadas de infanteriacutea de la FANB sobre vehiacuteculos taacutecticos multipropoacutesito ldquoTiunardquo de fabricacioacuten venezolana Foto CEOFANB

bajas y dantildeos concretos mediante el uso de las armas para el bando irregular su objetivo es degradar los recursos de las fuerzas regulares Los grupos irregulares tienden a incre-mentar el dantildeo colateral pues son las fuerzas regulares las que deben lidiar los costos Esto suele ocurrir mediante el empleo de escudos humanos la colocacioacuten de la poblacioacuten civil en medio de los bandos tiene el objeto de provocar peacuterdidas de vidas y recursos civi-les para limitar la accioacuten de las fuerzas regulares y generarles costos poliacuteticos

El centro del esfuerzo beacutelico dado que esta modalidad de conflicto suele desarrollarse en escalas reducidas apunta a la degradacioacuten de las capacidades de las fuerzas regulares aumentar todos los costos posibles Sin embargo el centro del esfuerzo beacutelico es la in-teligencia la medicioacuten de capacidades ldquoLa produccioacuten del dato es determinante para el disentildeo de la accioacuten y la repuestardquo dice Nieves

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LAS ACCIONES DE LAS FANB CONCURREN COMO MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y DISUASIOacuteN FRENTE A LOS FACTORES PROBABLES ORIENTADOS A ARMAR UN ARCO DIFUSO DE GUERRA ARMADA EN FASE ABIERTA

Sobre el armamento utilizado el de los grupos irregulares suele ser liviano faacutecil de ocultar accesible idoacuteneo para el combate cuerpo a cuerpo para emboscar para debilitar al adver-sario para prolongar el conflicto ldquoAunque parezca paradoacutejico esto invalida la utilizacioacuten de la mayor parte del arsenal de los ejeacutercitos estatalesrdquo afirma Nieves Estos rasgos aparecen de manera diferenciada y en distintos niveles de intensidad en los choques de Apure

A la luz de estos rasgos entendiendo las posibi-lidades de un conflicto de estas caracteriacutesticas en etapa germinal es tambieacuten pertinente con-siderar la posibilidad de que estos grupos ac-tuacutean como elementos tercerizados de fuerzas regulares tanto colombianas como estadouni-denses lo cual da un rasgo de guerra hiacutebrida al conflicto De ser asiacute sus facultades desarrollo y posibilidades siguen siendo indecibles hasta el presente

En otras palabras lo que estaacute en disputa en Apure es el afianzamiento de las fuerzas ve-nezolanas en el territorio con el fin de golpear estructuras narcotraficantes pero maacutes allaacute de ello se busca contener la consolidacioacuten de un territorio difuso una ldquozona grisrdquo un paraesta-do fronterizo binacional haacutebitat idoacuteneo para el auge de ejeacutercitos y amenazas contra la esta-bilidad de Venezuela por parte de fuerzas irre-gulares mercenarias o regulares estas uacuteltimas tanto colombianas como estadounidenses Las acciones de las FANB concurren como medidas de aseguramiento y disuasioacuten frente a los fac-tores probables orientados a armar un arco difu-so de guerra armada en fase abierta

ISROBINSONORG

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