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COORDINACIÓN GENERAL DE DELEGACIONES FEDERALES

INFORME

2017-2018

DELEGACIÓN FEDERAL EN SONORA

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Informe de actividades 2017-2018

I. Índice Página

II. Introducción 3

III. Estructura Organizacional de la Delegación Federal de la SE 3

IV. Actividades de la Delegación Federal en Sonora de la Secretaría de Economía vinculadas con el Plan nacional de Desarrollo 2013-2018 y el programa de Desarrollo Innovador 2013-2018

Competitividad Regional 5

Programa para la competitividad Industrial (PPCI) 7

Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) y la Innovación.

8

Signos Distintivos e Invenciones. 8

Servicios de la Agencia de Minería. 9

Sistema Nacional de Garantías. 10

Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario, PRONAFIM.

11

Registro Único de Garantías Mobiliarias, RUG. 12

Red de Puntos para Mover a México. 12

Red de Apoyo al Emprendedor. 12

Fortalecimiento de Incubadoras y Aceleradoras de Empresas. 13

Campañas y talleres de sensibilización para la cultura emprendedora.

14

Fondo Emprendedor 15

Reactivación Económica. 16

Denominaciones y Razones Sociales. 17

Otros programas y actividades realizadas en la implementación de una mejora regulatoria integral.

17

Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados (SNIIM).

17

Sistema de Comercio Interior y Abasto (SICIA). 19

Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) 21

Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación, IMMEX.

21

Programa de Promoción Sectorial, PROSEC. 22

Certificados de Origen. 22

Cupos de Importación y Exportación. 23

Permisos Previos de Importación y Exportación (REGLA 8ª y Avisos Automáticos de Exportación)

23

Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE). 24

V. Conclusiones. 25

VI. Glosario de términos. 26

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II. Introducción.

El presente informe pretende destacar brevemente las actividades y resultados de las acciones

realizadas durante el ejercicio 2017 y los avances al mes de abril del 2018 de la Delegación Federal

en Sonora de la Secretaria de Economía, y las Subdelegaciones Federales en Nogales y Cd.

Obregón Sonora, así como los logros con que contribuye al cumplimiento de las metas del Programa

de Desarrollo Innovador 2013-2018.

Las acciones promotoras, la mejora regulatoria y la prestación de servicios, en un marco de mejora

continua, son nuestro eje principal para el impulso a los emprendedores, el fortalecimiento de micro,

pequeñas y medianas empresas, la creación de empleos y la inversión productiva.

Así, en el presente documento se pretende plasmar las acciones y el resultado de las estrategias de

promoción y difusión de los diversos instrumentos y programas de apoyo y la atención en los

servicios, que la Delegación en Sonora de la Secretaría de Economía, ha realizado para el desarrollo

de nuevos negocios, el crecimiento, competitividad y desarrollo tecnológico de micro y pequeñas

empresas, el acceso a nuevos mercados y el desarrollo económico regional con enfoque los sectores

prioritarios para el Estado de Sonora.

III. Estructura organizacional de la Delegación Federal de la SE.

DELEGACIÓN FEDERAL EN SONORA

HERMOSILLO

Delegado Federal

Luis Núñez Noriega

Subdirección Promoción

Jefe Depto

Prom. Coordinador Administrativo

Secretaria

Jefe Depto.

Prom.

Jefe Depto.

Serv.

Jefe depto. Serv.

Subdirector

minas

Asistente

Asistente Com.

Ext. Asistente

Rec. Humanos

Asistente Rec.

Materiales

Asistente Rec.

Financieros

Asistente

Módulo de

Recepción

Jefe Depto. de Minería

Jefe Depto. Minería

Secretaria

Módulo de Recepción

Asistente

Minas

Jefe Depto Prom. Secretaria

Jefe Depto.

Prom. Asistente SNIIM

Jefe Depto. Minería

4


SUBDELEGACIÓN EN NOGALES, SONORA

SUBDELEGACIÓN EN CIUDAD OBREGON, SONORA.

Subdelegado Federal

Nogales, Sonora

Subdirección

Promoción Jefe Depto.

Servicios Jefe Depto.

Administrativo

Jefe de

Servicios

Analista

Técnico Superior

Subdelegado Federal en Cd.

Obregón

Jefe de Depto.

Promoción

Jefe Depto.

Administrativo

Operativos

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IV.- Actividades de la Delegación Federal en Sonora de la Secretaría de Economía vinculadas con

el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018.

IV.1. PRODEINN - Objetivo sectorial 1: Desarrollar una política de fomento industrial y de

innovación que promueva un crecimiento económico equilibrado por sectores, regiones y empresas.

IV.1.1. PND - Estrategia 4.8.11. Reactivar una política de fomento económico enfocada en

incrementar la productividad de los sectores dinámicos y tradicionales de la economía mexicana, de

manera regional y sectorialmente equilibrada.

IV.1.1.1. Competitividad Regional.

Por segundo año consecutivo, durante los días 30 de noviembre y 1 de diciembre de 2017, se llevó

a cabo la Reunión de las Comisiones Sonora-Arizona y Arizona-México, con el tema principal de los

retos y oportunidades del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, TLCAN en la

Megarregión Sonora-Arizona. La reunión fue presidida por la Gobernadora Lic. Claudia Pavlovich

Arellano, y su homólogo Doug Ducey.

A invitación del Gobierno del Estado de Sonora el Delegado Federal de Economía, Dr. Luis Núñez

Noriega, participó como presentador de la conferencia: “Impacto Regional del Tratado de Libre

Comercio en temas Estratégicos”; la ponencia fue impartida por el Lic. Carlos Vejar Borrego, de la

compañía Holland & Knigth México.

Asimismo, el delegado Núñez asistió a la reunión de los comités y representantes de ambos estados

en los temas de Desarrollo Económico y Manufactura, en ambos se mostraron el desarrollo y

crecimiento de los sectores estratégicos del estado.

Durante el mes de enero de 2018, se llevó a cabo en la ciudad de Hermosillo, Sonora la instalación

del Consejo Estatal para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa del Estado de

Sonora, mima que presidió el Mtro. Alejandro Delgado Ayala, presidente del Instituto Nacional del

Emprendedor. Dicho Consejo tiene como principal objetivo el establecimiento de políticas públicas y

acciones que propicien condiciones para el crecimiento, consolidación, su inserción en cadenas de

valor global y el acceso a mercados internacionales de las micro, pequeñas y medianas empresas,

1 Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.8. Desarrollar los sectores estratégicos del país.

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en consenso con organismos empresariales, académicos, empresarios, incubadoras, así como a

instancias financieras y del ecosistema emprendedor.

La minería es una actividad crucial para el desarrollo del estado, por lo que, con objeto de promover

la inversión, mejorar la asesoría técnica y agilizar trámites en materia de minería, el 22 de febrero de

2018, se realizó firma de Convenio de Colaboración para la Competitividad Minera en Sonora,

signado por la Gobernadora Claudia Pavlovich Arellano y el Subsecretario de Minería, Lic. Mario

Alfonso Cantú Suárez.

En este evento se destacó también, la creación del Comité Interinstitucional para la Competitividad

del Sector Minero en el estado de Sonora con objeto de coordinar la promoción de inversiones y el

establecimiento de facilidades para las empresas del sector.

El 20 de marzo de 2018 la compañía cervecera Constellation Brands anunció la inversión de 900

millones de dólares en el municipio Cajeme Sonora, que resultarán en 450 empleos permanentes de

calidad y 2 mil temporales, para crecer en los próximos 3 a 4 años e incrementar su capacidad de

producción en cinco millones de hectolitros de cerveza por año.

Al evento acudió el Secretario de Economía Federal, Ildefonso Guajardo Villarreal, y directivos de la

empresa, la Gobernadora Claudia Pavlovich Arellano quien señaló que esta inversión es sólo el

principio, ya que la producción de miles de litros de cerveza, empaquetado, distribución y más,

requerirá proveeduría, lo que generará más beneficio para los empresarios de la entidad.

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IV.1.1.2. Programa para la Competitividad Industrial (PPCI).

Durante el 2017, la delegación en Hermosillo realizó la difusión y visitas de promoción a empresas

manufactureras del ramo automotriz, aeroespacial, eléctrico-electrónico, maquinaria y equipo,

alimentos, entre otros, así como a organismos empresariales tales como CANACINTRA, INDEX e

Instituciones educativas entre ellas, Instituto Tecnológico de Hermosillo (ITH), Universidad de

Sonora, (UNISON), e incluso a consultores; resultado de ello, los empresarios y académicos se

dieron a la tarea de conocer y concebir las nuevas reglas de operación y los cambios importantes

que tuvo el programa.

La subdelegación en Cd. Obregón, inició con la promoción del programa en el mes de abril de 2017,

compartiendo con la población objetivo las reglas de operación vía correo electrónico, esto con la

finalidad de que se fueran familiarizando y preparando para su participación. Así una vez lanzada la

1er. convocatoria al mes de mayo de 2017, se difundió con nuestros aliados para promoción de la

misma a la población objetivo.

La economía sonorense en los últimos treinta años ha sido predominantemente industrial, factor

determinante ha sido la instalación de la Planta de Ford Motor Company, hoy en día junto con la

industria automotriz destacan otros sectores manufactureros, entre ellos la industria aeroespacial, la

eléctrica - electrónica, que sin duda buscan superar obstáculos que enfrenta la industria para

alcanzar mayores niveles de productividad y competitividad; por ello de enero a abril del 2018 se

realizó la difusión del programa y convocatorias a 146 contactos de la población potencial y visitas

de promoción a importantes empresas manufactureras del ramo agroindustrial, eléctrico-electrónico,

aeronáutico, entre otros, así como a organismos empresariales tales como CANACINTRA, INDEX e

Instituciones educativas entre ellas, Instituto Tecnológico de Hermosillo (ITH), Universidad de

Sonora, (UNISON), logrando que presentaran tres proyectos.

La Subdelegación en Ciudad Obregón, en 2018 inició con la promoción del programa compartiendo

con la población objetivo las reglas de operación vía correo electrónico, esto con la finalidad de que

se fueran familiarizando y preparando para su participación en caso de ser de su interés. Así una

vez lanzada la 1er. convocatoria al mes de mayo se difundió con nuestros aliados para promoción

de la misma a la población objetivo, de la misma manera se trabajó con las siguientes aperturas.

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En la Subdelegación en Nogales, Sonora, tanto en el ejercicio 2017, como en el 2018, realizó la

difusión del Programa para la Productividad y Competitividad Industrial en la Asociación de

Maquiladoras de Sonora, A.C. Index Nogales ante los miembros del comité fiscal y de cumplimiento

legal. También

IV.1.1.3. Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) y la Innovación.

Durante 2017, se promovió mediante visitas y difusión de la convocatorias a empresas objetivo del

programa, así como a organismos empresariales como CANACINTRA, INDEX, CANIETI, Clúster

CITIC Sonora, así como a la academia Instituto Tecnológico de Hermosillo (ITH),Tecmilenio, entre

otros.

Resultado de ello, el Clúster CITIC Sonora, recibió apoyo del programa en conjunto con el Clúster

Nacional MXTI, bajo el proyecto Centro de Innovación Industrial 4X Metro, siendo el valor total del

proyecto $19,931,528; 30% de inversión del consorcio: $5,979,458; inversión del Tecnológico

Nacional de México (TNM) $1,793,838; Inversión Clúster $4,185,621 e Inversión, lo que representó

que fuera considerado proyecto estratégico con un apoyo del 70%; donde el Clúster CITIC Sonora,

fue uno de los 10 clúster que participó en dicho proyecto; quien desarrollará un diplomado de diseño

y consultoría de proyectos para la Industria 4.0 en coordinación con el Instituto Tecnológico de

Hermosillo (ITH) y Nodo Sonora.

Durante el período de enero a abril del 2018, se realizó la difusión y promoción, así como la invitación

a videoconferencias de las reglas de operación y convocatoria del programa a un total 92 contactos

del público potencial y objetivo, dentro de ese público fueron considerados instituciones educativas

como Universidad Estatal de Sonora, TecMilenio, Instituto Tecnológico de Hermosillo, organismos

empresariales, CITIC Sonora, CANACINTA, INDEX, CANIETI y empresas como NOVUTEK,

COMUNLINK, RUBIO CORPORATIVO, TEKNOL, INTERSEL, entre otros. La Convocatoria sigue

vigente hasta el próximo 28 de septiembre por lo que se espera la participación en esta convocatoria

de al menos un organismo empresarial y un corporativo, quienes han manifestado su interés.

La representación federal de la SE en Ciudad Obregón, llevó a cabo la difusión del Programa para

el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) y la Innovación vía correo electrónico a la

población objetivo y cámaras empresariales buscando difundir con sus agremiados e interesados

esta información.

IV.1.1.4. Signos Distintivos e Invenciones

Durante el período de enero a diciembre del 2017, en la Delegación Federal en Hermosillo, se

registraron 416 trámites de registros de marcas, que incluyen búsquedas figurativas, registro marca,

nombres comerciales, avisos comerciales, franquicias y transmisión de derechos. Asimismo, se

atendieron y turnaron a IMPI, 107 requerimientos de información con objeto de dar continuidad a los

trámites.

Por otro lado, en el tema de registro de patentes y modelos de utilidad, se recibieron 15 solicitudes

de patente, 4 de modelo de utilidad, 7 diseños industriales y se atendieron y turnaron a la oficina

regional occidente del IMPI, 39 requerimientos de información y otros asuntos en este tema.

Para el período enero-abril de 2018, se presentaron 166 trámites en materia de: registro de marca,

búsqueda figurativa, inscripción de licencia de uso o franquicia; requerimiento de información,

renovación de marca, declaración administrativa de infracción, revocación de poderes, copia

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certificada, toma nota de cambio de domicilio, devolución de pago, inscripción transmisión de

derechos, inscripción general de poderes, recursos de revisión y notificación en línea.

Asimismo, en el tema de patentes y modelos de utilidad, se recibieron durante el período señalado

7 contestaciones a requerimiento de información, 1 (uno) de modelo de utilidad, 2 patentes, 1 recurso

de revisión y 1 diseño industrial.

Por otra parte, durante el año 2017, en la subdelegación en Ciudad Obregón, se brindaron 119

asesorías en materia de registro de marcas, 6 en tema de registro de patente y se registraron 120

trámites. Y de enero a abril de 2018, se han llevado a cabo 55 asesorías en temas de registro de

marcas y patentes y se han realizado 54 trámites.

La subdelegación en Nogales, durante el año 2017 se atendió un total 15 trámites de registro de

Marca; asimismo, se canalizaron 7 personas para que asistieran a asesoría durante los días de visita

del IMPI a la delegación en Hermosillo, Sonora. Para el período enero-abril de 2018, se atendieron

3 trámites de registro de marca.

IV.1.2. PND - Estrategia 4.8.21. Promover mayores niveles de inversión y competitividad en el sector

minero.

IV.1.2.1. Servicios de la Agencia de Minería.

En el período enero a diciembre de 2017, la subdirección de minas en Hermosillo registró 801

solicitudes de concesión minera, 776 corresponden a Sonora, 23 a Baja California y 2 a Baja

California Sur; asimismo, 16 solicitudes de reducción y 8 de unificación.

Asimismo, se atendieron 105 trabajos periciales de solicitudes de concesión minera, de los cuales

corresponden 88 a Sonora, 15 a Baja California y 2 a Baja California Sur, y se han propuesto a titulo

un total de 110. Por otra parte, se realizaron 64 visitas de inspección de ocupación temporal,

accidentes y de verificación de comprobación de obras de inversión. También, se tramitaron 122

notificaciones personales.

IV.2 PRODEINN - Objetivo sectorial 3: Impulsar a emprendedores y fortalecer el desarrollo

empresarial de las Mipymes y los organismos del sector social de la economía.

IV.2.1. PND - Estrategia 4.2.22. Ampliar la cobertura del sistema financiero hacia un mayor número

de personas y empresas en México, en particular para los segmentos de la población actualmente

excluidos.

IV.2.1.1. Sistema Nacional de Garantías.

La delegación federal en Sonora, en el ejercicio 2017, promovió el aprovechamiento de programas

de acceso al financiamiento ante organismos empresariales, gobiernos municipales e instituciones

educativas, promoviendo los esquemas de crédito joven, mujer pyme, ven a comer, apoyándose a

2,145 empresas y emprendedores.

2 Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.2. Democratizar el acceso al financiamiento de proyectos

con potencial de crecimiento.

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Asimismo, durante el 2018, se continúa con promoción de dichos esquemas en coordinación con

Nacional Financiera y los bancos participantes. Así en el mes de marzo se llevó a cabo el evento

Encuentro con Empresarias, en donde se tuvo una participación de más de 120 mujeres empresarias

y emprendedoras.

En la Subdelegación Federal de la SE en Ciudad Obregón se llevó a cabo la promoción de los

programas de financiamiento del Sistema Nacional de Garantías a través de diversos métodos y

eventos los cuales se realizaron en diferentes lugares como las instalaciones de la Subdelegación,

cámaras empresariales e instituciones educativas. Con fecha del 18 de enero del 2017, se realizó

una pequeña rueda de prensa con los principales medios de la localidad para dar a conocer el

Programa “Ven a Comer.

A su vez el día 13 de febrero se llevó a cabo la entrega de reconocimientos a los beneficiados del

Programa de Financiamiento “Impulso y fomento al turismo en el estado de Sonora.

Por su parte, la Subdelegación Federal de la SE en Nogales, Sonora, durante el año 2017, llevó a

cabo eventos de difusión de los programas de financiamiento en las localidades de Nogales, Agua

Prieta y Cananea. Y durante el período enero-abril del 2018, ha realizado eventos de difusión de los

esquemas de financiamiento, principalmente en las Universidades de la localidad.

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IV.2.1.2. Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario, PRONAFIM.

La delegación federal en Hermosillo, a través de reuniones y visitas se promocionó el Programa

Nacional de Financiamiento al Microempresario, principalmente en coordinación con

microfinancieras acreditadas por el PRONAFIM en Sonora, mismas que otorgaron 11,712

microcréditos, beneficiando a 9,531 unidades económicas con un monto de crédito total de

$28,972,135.76.

Asimismo, de manera conjunta con las instituciones microfinancieras, se realizó un taller en el

Poblado Miguel Alemán, del municipio de Hermosillo, en el que participaron 150 emprendedores y

microempresarios, abordando temas como la implementación de técnicas para mejorar la

administración y operación de sus negocios y proyectos, la utilización de herramientas para

incrementar la productividad como son los microcréditos y la capacitación, así como los beneficios

que obtienen al incorporarse al sistema tributario del país.

Por otro lado, resultado de la difusión de la Convocatoria para la Incubación de Actividades

Productivas, 215 proyectos fortalecieron sus competencias empresariales.

Para el período enero-abril 2018, se difundió el programa durante la Feria Integral de Prevención

Social, atendiéndose asesorías a los interesados. Así mismo el Programa ha otorgado en el estado

de Sonora 2249 microcréditos, beneficiando a 2222 unidades económicas, por un monto de

$3,526,780.00.

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IV.2.1.3. Registro Único de Garantías Mobiliarias, RUG.

Cabe mencionar que, en complemento a la disponibilidad de dicho trámite por internet, en la

Delegación en Hermosillo, durante 2017, se atendieron:

Trámites Asesorías

Inscripciones 52 44

Rectificaciones por error 2 0

Modificaciones 6 0

Renovación/Ampliación vigencia

2 0

Transmisión 1 2

Asimismo, de enero a abril del 2018, se han realizado:

Trámites Asesorías

Inscripciones 3 6

Por otra parte, en la subdelegación en Ciudad Obregón en 2017, se realizó 1 trámite de inscripción,

asimismo realizó capacitación en temas de RUG y RUCAM, por parte de la dirección de normatividad

mercantil dirigido a corredores públicos de la localidad. Así también de enero a abril de 2018, se ha

realizado 1 trámite de inscripción.

Durante 2017 se atendieron en la Subdelegación en Nogales, tres asesorías a Notarios Públicos con

el fin de dar seguimiento en el sistema utilizado por ellos. Y de enero abril de 2018, se han atendido

4 asesorías.

IV.2.2. PND - Estrategia 4.8.41. Impulsar a los emprendedores y fortalecer a las micro, pequeñas y

medianas empresas.

IV.2.2.1. Red de Puntos para Mover a México.

La delegación en Hermosillo, participa en reuniones de Consejo Estatal de la Red Sonora de apoyo

al emprendedor, como secretaria ejecutiva, para el establecimiento de estrategias y propuestas de

acciones de mejora en la operación de los 10 puntos que conforma la red en el Estado de Sonora.

Asimismo, como parte de las acciones de seguimiento a los puntos RAE del Estado de Sonora, se

llevaron a cabo visitas de supervisión a cada uno de los puntos establecidos.

IV.2.2.2. Red de Apoyo al Emprendedor.

A través del punto RAE en la Delegación en Hermosillo durante el 2017, se atendió con información

y asesoría a emprendedores y empresas, acompañándolos en el proceso de registro RAE y la

vinculación a los distintos productos y soluciones de los aliados de la Red.

Asimismo, se realizaron pláticas informativas a instituciones educativas y organismos empresariales

con objeto de dar a conocer la plataforma de la RAE y los apoyos y servicios para el desarrollo de

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las empresas, particularmente la vinculación al Programa de Incubación en Línea (PIL) y a Crédito

Joven. Logrando un total de 109 registros y 9 vinculaciones.

Al mes de abril de 2018 se han realizado 27 registros a emprendedores y micro, pequeñas y

medianas empresas, además de 8 vinculaciones en la Red Apoyo Emprendedor al Taller de

Incubación en línea PIL y Crédito Joven, asesorías de desarrollo comercial, financiero, equipamiento

e Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

Además, se realizó una reunión promocional en la que se asesoró a 15 personas en coordinación

con el Instituto de Capacitación para el trabajo del Gobierno del estado de Sonora.

Por parte de la subdelegación federal en Ciudad Obregón, en el ejercicio 2017, realizó 104 registros

dentro de la RAE, los cuales fueron mayormente emprendedores, a su vez se hicieron 21

vinculaciones con diferentes productos y beneficios que ofrece la red, apoyando satisfactoriamente

a los usuarios interesados. Por otra parte, de enero a abril de 2018 a la fecha se han realizado 5

registros.

Así también, la subdelegación de Nogales, Sonora, realizó durante el 2017 un total de 100 Registros

a la Red de Apoyo al Emprendedor además 21 vinculaciones a programas de la RAE. Para el período

enero-abril 2018, se han realizado 49 registros de emprendedores y micro, pequeñas y medianas

empresas, además de 39 vinculaciones.

IV.2.2.3. Fortalecimiento de Incubadoras y Aceleradoras de Empresas

En materia de fortalecimiento de incubadoras, en la subdelegación de Ciudad Obregón, concretó la

re-acreditación de 4 Incubadoras básicas: Incubadoras de Empresas ITSON, Incubadora de

Empresas UTS y NACE Incubadora, Instituto Tecnológico Superior de Cajeme ITESCA por parte del

INADEM. Y se sigue trabajando en colaboración con el Instituto Tecnológico del Valle del Yaqui ITVY

y la Universidad La Salle Noroeste ULSA para que adquieran el reconocimiento en próximas

aperturas de la convocatoria.

La subdelegación federal de Nogales, Sonora durante el 2017, contó con la re-acreditación de la

incubadora de empresas de la Universidad del Valle de México, misma incubadora dio inicio a un

programa de atención a emprendedores de la ciudad de Cananea, Sonora, producto del

acercamiento entre UVM-ITSCA-SE.

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IV.2.2.4. Campañas y talleres de sensibilización para la cultura emprendedora.

A lo largo de 2017, en la subdelegación en ciudad Obregón, se realizaron diversas acciones de

sensibilización para la cultura emprendedora, con la finalidad de dar a conocer a la población objetivo

los diversos programas que la SE tiene para ellos. Se llevaron a acabo difusiones en diferentes

municipios del Sur de Sonora en lugares como ferias, universidades, ayuntamientos y cámaras

empresariales.

Asimismo, la subdelegación en Nogales, Sonora, en coordinación con el departamento de Ciencias

Económico Administrativas de la Universidad de Sonora Campus Nogales, en 2017 participó en un

evento denominado “Foro de Emprendedores”, en el marco de la Semana Académica del

departamento antes mencionado, con el fin de informar a los jóvenes sobre los programas de apoyo

a los Emprendedores “Credito Jóven” y “Convocatoria 2.3 del INADEM”.

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IV.2.2.5. Fondo Emprendedor.

Dentro de las principales actividades de la delegación federal en Sonora, es la difusión de las

Convocatorias y Programas del Fondo nacional del Emprendedor, principalmente en pláticas con

empresarios y grupos estudiantes, foros y ruedas de prensa. Así en el año de 2017 se apoyaron 367

proyectos con un monto 59.4 MDP.

Durante este 2018, se han realizado pláticas informativas principalmente a instituciones educativas

y organismos empresariales.

La Representación Federal de SE en Ciudad Obregón realizó la difusión y promoción de los

programas del Fondo Nacional Emprendedor, con el objetivo que se conozcan y tener acceso a estos

programas, y que estos sirvan como herramientas para el crecimiento y desarrollo de la región y sus

habitantes. De este modo, estos se constituyeron como un espacio informativo y de apoyo a

empresarios y emprendedores para lograr el acercamiento de estos a los diversos programas que el

Gobierno Federal tiene para la población, como por ejemplo mencionamos la participación en la

Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias (AMMJE) Capitulo Obregón, municipio de Bácum,

entre otros.

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De la misma manera continuamos en el año 2018, con la difusión y promoción del Fondo Nacional

Emprendedor participación en la Universidad La Salle Noroeste el día 7 de marzo del 2018 en el

Programa Anual de Conferencias “Las OC’S en 8 conferencias” dirigido a las Organizaciones de la

Sociedad Civil.

La Subdelegación en Nogales, el día 23 de marzo del 2017 en Nogales, Sonora realizó la

presentación del Fondo Nacional Emprendedor a estudiantes de la Universidad de Sonora los cuales

participan en el programa de desarrollo de emprendedores de esa institución. Así también al mes de

abril de 2018, se realizó difusión ante alumnos de las carreras de ingeniería en el Instituto

Tecnológico de Nogales.

IV.2.3. PND - Estrategia 4.8.51. Fomentar la economía social.

IV.2.3.1. Reactivación Económica.

En materia de reactivación económica y en coordinación con el gobierno estatal se establecen

acuerdos y acciones para impulsar la creación de nuevos empleos en el Estado.

Cabe señalar que el estado de Sonora está consolidando su liderazgo en el desarrollo del sector

Aeroespacial en México, y ejemplo de ello, es el arranque en la construcción de la nueva planta AT

Engine Sonora en la ciudad de Hermosillo, Sonora, el pasado 20 de octubre de 2017. Esta planta

hará una inversión de 250 millones de dólares en el estado y ofrecerá 500 empleos directos, siendo

este uno en los proyectos industriales más importantes instalados en Sonora en los últimos 10 años.

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Por otro lado, se están realizando inversiones relativas al aprovechamiento de la energía solar, ya

que firmas como Acciona y Turo Energy han iniciado la construcción de un complejo fotovoltaico de

más de 400 MWp en nuestro estado.

IV.3 PRODEINN - Objetivo sectorial 4: Promover una mayor competencia en los mercados y

avanzar hacia una mejora regulatoria integral.

IV.3.1. PND - Estrategia 4.7.23. Implementar una mejora regulatoria integral.

IV.3.1.1. Denominaciones y Razones Sociales

En relación al trámite de autorización de denominación o razón social, durante 2017, en la

representación en Hermosillo, se atendieron 90 avisos de liberación, 153 avisos de uso y 1,082

autorizaciones. Asimismo, se brindaron un total de 197 asesorías.

Para el período enero-abril 2018, se han realizado, 285 autorizaciones, 72 avisos de uso y 26 avisos

de liberación, además se otorgaron 36 asesorías.

Por su parte, la Subdelegación en Cd. Obregón realizó 584 trámites de denominación o razón social

y 41 avisos de uso. Y al mes de abril del 2018, se han autorizado 196 denominaciones o razones

sociales y 7 avisos de uso.

Por lo que respecta a la Subdelegación en Nogales, Sonora, en 2017, se llevaron a cabo un total de

41 trámite de autorización y 12 de aviso de uso, además de 35 asesorías. Al mes de abril de 2018,

se efectuaron 12 trámites de autorizaciones, 15 de avisos de uso y 12 asesorías.

IV.3.1.2. Otros programas y actividades realizadas en la implementación de una mejora regulatoria

integral.

En el mes de junio de 2017, en coordinación con el gobierno estatal, se llevó a cabo en Hermosillo,

Sonora el Foro de Consulta Pública de los Programas de Mejora Regulatoria 2017-2018, el cual fue

presidido por el Coordinador General de Mejora Regulatoria de la COFEMER, Julio César Rocha

López.

En dicho evento se revisaron las áreas de oportunidad que tienen las disposiciones vigentes y los

trámites en donde existan problemas que puedan mejorarse, participando el empresariado

sonorense presentando propuestas en materia de industria manufacturera, turismo, pesca,

educación y cultura, comercio exterior, migración y empleo temporal.

IV.3.2. PND - Estrategia 4.7.53. Proteger los derechos del consumidor, mejorar la información de

mercados y garantizar el derecho a la realización de operaciones comerciales claras y seguras.

IV.3.2.1. Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados (SNIIM).

En el 2017, el SNIIM ofreció el servicio sobre el comportamiento de precios al mayoreo de los

productos agrícolas, pecuarios y pesqueros, para esto, la Delegación en Hermosillo, contribuye

3 Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.7. Garantizar reglas claras que incentiven el desarrollo de

un mercado interno competitivo.

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mediante la encuesta y captura de esta información, teniendo al mes de diciembre procesadas un

total de 499 encuestas de productos coyunturales consistentes en tortilla, leche, pan y harina de

maíz, 630 de productos pecuarios y pesqueros, además de 630 de frutas, hortalizas y granos

básicos. Y a fin de promover nuestra oferta de información, se realizó una reunión de difusión en el

sector Agroalimentario local donde se contó con la presencia y participación activa de diversos

actores del ecosistema como miembros del sector productivo, asociaciones, cámaras, dependencias

y empresarios de la localidad donde se presentó esta como una herramienta más a favor de ellos y

de la actividad económica que realizan.

En el año 2018, el SNIIM continúa ofreciendo el servicio sobre el comportamiento de precios a

mayoreo y la delegación en Hermosillo contribuye mediante la encuesta y captura de esta

información, teniendo al mes de abril procesadas un total de 118 encuestas de productos

coyunturales consistentes en tortilla, leche, pan y harina de maíz, 152 de productos pecuarios y

pesqueros, además de 152 de frutas, hortalizas y granos básicos. Asimismo, se realizó una reunión

de difusión en el sector agroalimentario local donde se contó con la presencia y participación activa

de actores del ecosistema como miembros del sector productivo, y empresarios de la localidad donde

se promovió la plataforma web del SNIIM como una herramienta a favor de la actividad económica

que realizan.

Por otro lado, la subdelegación en Ciudad Obregón, en el 2017 realiza diversas visitas a los puntos

de encuesta como Central de abastos, Pescadería, tiendas de autoservicios y el rastro municipal.

Asimismo, en el 2018 se continúa el levantamiento de encuestas y verificación de precios en el rastro

municipal, mercados y central de abastos.

A su vez se realizaron tres eventos de promoción del Sistema Nacional de Información e Integración

de Mercados (SNIIM), la primera de ellas se llevó a cabo el día 10 de abril de 2018, en las

instalaciones del Instituto Tecnológico del Valle del Yaqui (ITVY) y las otra dos fueron en las

instalaciones de la Subdelegación en Cd. Obregón, donde se tuvo la visita de grupos de alumnos

del Instituto Tecnológico de Huatabampo (ITHua) los días 13 y 20 de abril.

19


IV.3.2.2. Sistema de Comercio Interior y Abasto (SICIA).

Con el fin de coordinar acciones de prevención en caso de contingencia, se promovió la integración

del Comité de Abasto Estatal para participar en el restablecimiento del abasto en zonas afectadas

por situaciones de desastre y del flujo de productos desde las zonas afectadas hacia otras regiones

del país, así, en el mes de mayo de 2017 se instaló el Comité de Abasto Privado del Estado de

Sonora.

Participando en dicho Comité, la Delegación Federal de Secretaría de Economía en Sonora, la

Secretaría de Economía del Estado de Sonora, Unidad Estatal de Protección Civil, Desarrollo

Económico Municipio de Hermosillo, Unidad Municipal de Protección Civil y Bomberos, Seguridad

Pública del Estado de Sonora, IV zona Militar, Secretaría de Gobernación, PROFECO, CONAGUA,

CFE, CANACINTRA y Mercados de Abasto de la Localidad.

Así, en el mes de abril de 2018, con el fin de Promover la integración de los Comités de Abasto

Estatales se reúne al Comité de Abasto Privado del Estado de Sonora, en la cual se hace hincapié

en las actividades que el propio comité debe realizar antes, durante y después de alguna emergencia

que ponga el riesgo el abasto de mercancías dentro de nuestra localidad.

20


Por su parte, la subdelegación en Ciudad Obregón, llevó a cabo la instalación de dicho Comité en el

mes de abril de 2017, participando los principales actores del ecosistema como son Protección Civil,

CONAGUA, PROFECO, SEDENA, etc. a su vez se contó con la presencia de los principales medios

de comunicación de la región.

De la misma manera el día 11 de abril del 2018 se llevó a cabo por parte de la Subdelegación Federal

de la Secretaria de Economía en Ciudad Obregón la Instalación del Comité de Abasto Privado en

Situaciones de Emergencia 2018 dentro de las instalaciones de la misma, contando con la presencia

de directivos de cámaras empresariales de Cajeme, representantes de las principales dependencias

del municipio como lo son PROFECO, SEDENA, Protección Civil, PGR, Cruz Roja, y actores del

entorno comercial.

La Subdelegación Federal en Nogales, Sonora, el día 26 de mayo del 2017, se llevó a cabo la

promoción del Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados realizado en las

instalaciones del DIF Municipal, contando con la presencia del Presidente Municipal Lic. Cuauhtémoc

Galindo y diversas autoridades. Asimismo, después de ello, el presidente municipal tomó protesta al

nuevo Comité de Abasto Privado, después de que el Subdelegado Federal, LAE Nicolás D Kyriakis

Georgouses les explicara a los presentes la función de dicho comité. En el 2018, la instalación del

comité de abasto privado, se realizó el día 26 de abril, en las instalaciones de la propia subdelegación

en Nogales.

21


IV.3.2.3. Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO).

La representación federal en Ciudad Obregón en coordinación con la PROFECO, llevó a cabo la

Feria denominada “Regreso a Clases 2017”, asimismo en el mes de noviembre en rueda de prensa

se realizó en lanzamiento del Buen Fin 2017 y posteriormente el inicio oficial del mismo.

IV.4 PRODEINN - Objetivo sectorial 5: Incrementar los flujos internacionales de comercio y de

inversión, así como el contenido nacional de las exportaciones.

IV.4.1 PND - Estrategia 5.3.14. Impulsar y profundizar la política de apertura comercial para

incentivar la participación de México en la economía global.

IV.4.1.1. Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación,

IMMEX.

Resultado de las acciones en materia de atención de trámites del programa IMMEX, en delegación

de Hermosillo, en 2017 se autorizaron 15 programas nuevos en sectores como agropecuario, minero,

aeroespacial, textil y servicios, con la generación de 516 empleos. Asimismo, se atendieron 24

modificaciones de programa, así como 9 bajas de planta productiva y empresa sub manufacturera.

Adicionalmente 7 ampliaciones de programa correspondientes a productos de acero, aeronáuticos y

servicio.

4 Se orienta a la meta 5: “México con responsabilidad global”. Objetivo 5.3. Reafirmar el compromiso del País con

el libre comercio, la movilidad de capitales y la integración productiva.

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Para el período enero-abril de 2018, se autorizó 1 programa nuevo, 7 altas de domicilio, 11 registros

de empresas sub-manufactureras y 1 (una)

Por lo que toca a la subdelegación en Ciudad Obregón, en 2017 se realizaron 39 trámites en la

materia realizándose 24 modificaciones, ampliación y desistimientos. Así también, de enero a abril

de 2018, se han realizado un total de 24 trámites de modificaciones, ampliación y desistimientos.

Por su parte la Subdelegación Federal en Nogales, Sonora, realizó en 2017, 5 Nuevos Registros

IMMEX en la modalidad Industrial; 19 ampliaciones de programa y 33 trámites de modificación al

registro IMMEX. De igual forma ésta subdelegación realizó 80 visitas de verificación a Empresas

IMMEX y Empresas de la Frontera. Al mes de abril de 2018, se atendieron 2 nuevos registros de

IMMEX y empresa de la frontera.

IV.4.1.2. Programa de Promoción Sectorial, PROSEC.

En lo referente al Programa de Promoción Sectorial, en la representación en Hermosillo, durante

2017, se autorizaron 4 programas en los sectores textil, transporte, energía eléctrica sustentable,

aeroespacial. Esquemas que beneficiarán al Estado de Sonora con la generación de 667 empleos.

Para el período enero-abril 2018, se han autorizado 2 programas nuevos en los sectores cuero y

pieles y productos fármaco-químicos.

Por su parte la subdelegación en Ciudad Obregón, en 2017 autorizó 1 programa PROSEC y al mes

de abril 2018 se han autorizado 2 programas PROSEC.

Así también, en la Subdelegación en Nogales, Sonora en 2017 se autorizaron 3 nuevos programas

en los sectores eléctrico y electrónico, 1 (un) registro y 2 ampliaciones. Asimismo, en período enero-

abril de 2018, se atendieron 2 nuevos programas.

IV.4.1.3. Certificados de Origen

Durante 2017, en la delegación en Hermosillo, se autorizaron 3,402 certificados de origen,

principalmente a Japón (2451) y el resto a Europa, China, Brasil, Argentina, Perú, Uruguay, Turquía

y Vietnam; destacando como productos exportados: carne de cerdo, calabaza kabocha, uva de

mesa, espárrago, carne de res, nuez, wollastonita, autopartes, entre otros. También se autorizaron

249 cuestionarios para gestionar certificados de origen para productos tales como carne de cerdo,

uva, calabaza kabocha, camarón, autopartes.

En el período enero-abril de 2018, se han autorizado 958 certificados de origen, siendo 666 a Japón,

y el resto a Europa, China, Brasil y Argentina, entre otros.

Por su parte, la representación en Ciudad Obregón, en 2017 otorgó 3,610 certificados de origen para

los países de Japón (carne de cerdo), Europa (Bélgica, Países Bajos, Reino Unido, Suiza, España)

para los productos como: alarmas, prendas de vestir y abono origen animal.

Asimismo al mes de abril de 2018, se han otorgado 1,342 Certificados de Origen para los países de

Japón (Carne De Cerdo) Eur1 (Bélgica, Países Bajos, Reino Unido, Suiza, España los productos:

alarmas, prendas de vestir y abono origen animal), artículos Mexicanos, Uruguay, Aladi SGP (Forma

A) Tlc Pacifico a los países de Panamá, Ecuador, India China, Korea , Haití, Chile los productos

sémola de trigo, aceite crudo, carne de puerco, hilo textil.

23


La Subdelegación Federal en Nogales, Sonora, otorgó en el año 2017 un total de 484 certificados

de origen. Entre los que destacan principalmente a Japón, TLCUE y Artículos Mexicanos. Para el

mes de abril de 2018, se autorizaron 449 certificados.

IV.4.1.4. Cupos de Importación y Exportación.

Por lo que respecta al trámite de cupos, la representación en Hermosillo en 2017, autorizó 1,351

certificados de cupo para exportación de carne de cerdo y res a Japón, así como 294 certificados de

elegibilidad de bienes textiles.

Asimismo, en el período enero a abril de 2018, se han autorizado 409 certificados de cupo para

exportación a Japón de carne de cerdo y res, así como 49 certificados de elegibilidad.

Por su parte, la subdelegación en Ciudad Obregón, en 2017 otorgó 3,258 cupos, destacando los

cupos de exportación de carne de cerdo (2,507) igualmente a país de Japón. Y al 30 de abril del

2018 se han otorgado 3,258 cupos siendo 1,010 cupos de exportación de carne de cerdo, 738 de

cupos TPLS y 13 asignaciones en primero tiempo primero en derecho de carne de res y puerco a la

exportación a Japón.

Por lo que toca a la Subdelegación Federal en Nogales, Sonora, durante el 2017 se otorgaron 14

certificados de cupo de exportación a la Unión Europea.

IV.4.1.5. Permisos Previos de Importación y Exportación (REGLA 8ª y Avisos Automáticos de

Exportación)

Para este trámite en la delegación Hermosillo, se otorgaron 67 permisos de regla octava para

importación temporal de diversos insumos, maquinaria y equipo que requiere el sector de industria

maquiladora en el estado.

En relación al trámite de avisos automáticos, se autorizaron 38 avisos de exportación de tomate, así

como 748 de importación de siderúrgicos, además de 19 avisos correspondientes a importación de

zapatos y textiles y 6 de máquinas de funcionamiento electrónico. También 62 permisos de

importación de llantas para comercializar en la frontera.

Para el período enero a abril de 2018, se han autorizado 29 permisos de regla octava y 9 permisos

de importación de llantas para comercializar en la frontera. En cuanto a los avisos automáticos, se

han autorizado 27 avisos de exportación de tomate y 227 de importación de siderúrgicos.

En la Subdelegación en Ciudad Obregón en 2017, se realizaron 91 permisos de importación y

exportación y de enero al 30 de abril de 2018 van realizados 30.

Asimismo, la Subdelegación en Nogales, Sonora en 2017, se expidieron 51 permisos previos de

importación a empresas desmanteladoras de autos; 58 avisos de exportación de siderúrgicos y 3

avisos de exportación de tomate. Para el período enero-abril de 2018, se autorizaron 12 permisos

previos de importación y exportación además de 72 avisos de exportación.

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IV.4.1.6. Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE).

Durante enero a diciembre de 2017, en la representación en Hermosillo, se otorgaron 44 trámites

que incluyen inscripciones, informes de ingresos y modificaciones, principalmente en el sector

automotriz, minero y bienes raíces. Y al mes de abril de 2018, se han otorgado 9 trámites entre los

que se incluyen inscripciones, informes de ingresos, y modificaciones.

En la subdelegación en Ciudad Obregón se atendieron 8 avisos de informe económico anual.

Por su parte, en la representación de la SE en Ciudad Obregón se presentaron 8 avisos de informe

económico anual en 2017.

En la Subdelegación Federal en Nogales, Sonora, se realizaron 52 trámites de inscripción durante

2017. Y al mes de abril de 2018, se recibieron 31 trámites de registro nacional de inversiones

extranjeras.

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V. Conclusiones.

Las actividades de la delegación Federal en Sonora, así como de las subdelegaciones en Cd.

Obregón y Nogales, reflejan el impulso del ejercicio para contribuir al fortalecimiento de las MIPYMES

en el estado de Sonora.

Acciones y estrategias que, en coordinación con los actores principales como cámaras y organismos

empresariales, instituciones educación superior, centros de investigación, incubadoras, entidades

gubernamentales estatales y municipales, nos permiten el impulso a las actividades productivas

estratégicas de la región, fortaleciendo así la economía en la localidad.

Así al cierre del ejercicio 2017, podremos apreciar un resultado real de dichas acciones como, por

ejemplo, los siguientes resultados en materia de programas y convocatorias que impactaron en

beneficios para 19,446 emprendedores y micro, pequeñas y medianas empresas en nuestro estado:

PROGRAMA MONTO

INADEM (FNE/FNG) $277,800,000

PRONAFIM (microfinancieras) $19,345,780

FIFOMI-SGM MINERIA $525,000,000

TOTAL $822,145,780

Así, en el ejercicio 2018, la Delegación Federal en Sonora, continuamos enfocando esfuerzos al

trabajar de manera coordinada y considerando los sectores económicos prioritarios para el estado,

para incentivar la generación de alternativas de empleo y el mercado interno y por ende el desarrollo

económico de nuestro estado.

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VI. Glosario de términos

CANACINTRA Cámara Nacional de Industria de Transformación

CANACO Cámara Nacional de Comercio.

CANIETI Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de

Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información.

CFE Comisión Federal de Electricidad.

CONAGUA Comisión Nacional del Agua

COFEMER Comisión Federal de Mejora Regulatoria.

INDEX Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de

Exportación.

ITESCA Instituto Tecnológico Superior de Cajeme.

IMMEX Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios

IMPI Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

INADEM Instituto Nacional del Emprendedor.

ITH Instituto tecnológico de Hermosillo.

ITSON Instituto Tecnológico de Sonora.

PIL Programa de Incubación en Línea.

PRONAFIM Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario.

PROSOFT Programa para el Desarrollo de la Industria del Software.

PROFECO Procuraduría Federal del Consumidor.

RAE Red de Apoyo al Emprendedor.

RUG Registro Único de Garantías Mobiliarias.

SEDENA Secretaría de la Defensa Nacional.

SE Secretaría de Economía.

UTS Universidad Tecnológica del Sur de Sonora.

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