informe gestion programa de educación continua del magisterio 2012

INFORME DE

GESTIN

2011

3

NDICE I. RESUMEN EJECUTIVO............................................................................................................................ 4

II. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROGRAMA .................................................................................. 8

1. HISTORIA DEL PROGRAMA ................................................................................................................ 8

2. OBJETIVOS DEL PEC ............................................................................................................................ 10

3. MARCO ESTRATGICO DEL PROGRAMA .................................................................................. 11

4. MODELO PEDAGGICO Y ENFOQUE DEL PROGRAMA .................................................... 12

4.1. LNEAS DEL PROGRAMA ................................................................................................................... 12

4.2. DESTINATARIOS .................................................................................................................................. 13

4.3. ENFOQUE Y ESTRATEGIAS .............................................................................................................. 13

5. MODELO DE EVALUACIN DE RESULTADOS ........................................................................ 14

6. NUEVA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL .............................................................................. 18

6.1. REAS FUNCIONALES ....................................................................................................................... 20

6.2. REAS DE APOYO ............................................................................................................................... 20

6.3. REAS DE ASESORAS ESPECIALIZADA ....................................................................................... 21

III. LOGROS Y DESAFOS DE LAS AREAS ........................................................................................... 23

1. REAS FUNCIONALES ....................................................................................................................... 23

2. REAS DE APOYO ............................................................................................................................... 25

IV. LOGROS Y DESAFOS TRANSVERSALES DEL PROGRAMA .................................................. 31

V. RESULTADOS 2011 .............................................................................................................................. 34

1. COBERTURAS ........................................................................................................................................ 34

2. RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE LOS PROYECTOS DE ASISTENCIAS

TCNICAS REGIONES ATACAMA Y METROPOLITANA Y DE CURSOS BSICOS

MODALIDAD E-LEARNING ............................................................................................................................ 42

VI. EXPERIENCIAS SIGNIFICATIVAS: LOS POSTTULOS DE MENCIN EN PRIMER CICLO

BSICO .................................................................................................................................................................. 49

VII. CONCLUSIONES .................................................................................................................................. 52

4

I RESUMEN EJECUTIVO

5

I. RESUMEN EJECUTIVO

El presente documento tiene por objeto dar a conocer los principales hitos de la gestin

2011 del Programa de Educacin Continua del Magisterio (PEC) de la Universidad de

Chile, destacando sus logros y sealando sus desafos.

Para ello se revisaron diversos documentos en los que el Programa ha plasmado su

quehacer durante el ao analizado y se entrevist al Director y a cada uno de los

Coordinadores de reas.

En este informe se examinan los principales acontecimientos que marcan la historia del

Programa desde su creacin en el ao 1999 hasta nuestros das, destacando los objetivos

para los que fue creado, las principales acciones de perfeccionamiento realizadas en sus

doce aos de vida y su evolucin. Asimismo, se sealan los efectos que en su quehacer

han tenido los cambios en los nfasis, enfoques y prioridades de la poltica educativa en

este perodo, especialmente en los ltimos aos.

El ao 2011 el Programa pudo responder adecuadamente al desafo de realizar un intenso

y fructfero proceso interno de planificacin estratgica, sin dejar de cumplir cabalmente

con sus responsabilidades en el mbito de la formacin de docentes. Lo anterior se vio

reflejado en el incremento de la cobertura de docentes que participaron en sus diferentes

acciones formativas y en el fortalecimiento de una lnea de trabajo iniciada el ao 2010,

que le permiti poner su experiencia al servicio del desarrollo de las competencias de

liderazgo y gestin en los niveles comunales y de los establecimientos municipales a travs

de la implementacin de Asistencias Tcnicas en el nivel local.

La planificacin estratgica realizada le ha permitido dar continuidad a lo central de su

historia y, al mismo tiempo, adecuar su estructura organizacional a los nuevos

requerimientos, redisear su modelo pedaggico y disear un Modelo de Evaluacin de

Resultados que se sustenta en el enfoque de la Evaluacin para el Aprendizaje, mbito en

el que viene trabajando desde el ao 2004.

En el primer captulo se presentan las caractersticas generales del Programa: se describe

su historia, objetivos, marco estratgico, su modelo y enfoque pedaggico, con las lneas

de accin, destinatarios y estrategias, luego se presenta el Modelo de Evaluacin de

Resultados y el captulo finaliza con la presentacin de su nueva estructura organizacional.

Todos estos elementos son resultado del proceso de reflexin y planificacin estratgica

iniciado a finales del 2010 y finalizado en el primer semestre del ao 2011.

6

En el siguiente captulo se describen sus principales logros y desafos, por cada una de sus

reas tanto funcionales como de apoyo, y se incluyen logros de una de sus unidades

asesoras: Extensin y Comunicaciones, dado la relevancia que tiene la creacin de la nueva imagen corporativa del Programa, la que da coherencia y es el corolario de la planificacin

estratgica realizada.

A continuacin se presentan los principales resultados del ao 2011, con un primer

acpite destinado a presentar la distribucin de la cobertura alcanzada y los resultados de

la evaluacin de los proyectos implementados.

En el penltimo captulo se presentan los Posttulos de Mencin en Primer Ciclo Bsico,

los que constituyen una de las experiencias significativas del Programa.

El informe finaliza con las principales conclusiones que se desprenden del trabajo del ao,

describiendo los principales logros y desafos globales del Programa.

7

II DESCRIPCIN

GENERAL DEL

PROGRAMA

8

II. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROGRAMA

1. Historia del programa

El Programa de Educacin Continua para el Magisterio (PEC) se cre el ao 1999, como

una iniciativa de la Vicerrectora de Asuntos Acadmicos de la Universidad de Chile,

producto de la necesidad de contar con un rgano que articulara todas las acciones de

perfeccionamiento de profesores que realizaba la Universidad.

En ese periodo, Chile se encuentra en un proceso de reforma curricular para el sistema

escolar, el que se haba iniciado el ao 1996 con la aprobacin de un nuevo Marco

Curricular para la educacin bsica; a partir del ao 1997 se deban implementar nuevos

programas de estudio para primer y segundo ao bsico, lo que en los aos sucesivos

deba continuar con los siguientes niveles del sistema, hasta completar la reforma del

curriculum en toda la enseanza bsica y media. Para la implementacin en el aula de este

nuevo curriculum era fundamental que profesores y profesoras lo conocieran y se lo

apropiaran.

El Programa de Educacin Continua para el Magisterio surge en este contexto, con el

objetivo general de colaborar con el Ministerio de Educacin en la implementacin de la reforma en todos sus niveles; especialmente en facilitar que los y las docentes conozcan

e internalicen el nuevo curriculum.1

El ao 2007, dada la consolidacin alcanzada y con el objeto de institucionalizar el

Programa, la Universidad formaliza su creacin mediante Decreto N 0011574,

trasladando su dependencia desde la Vicerrectora de Asuntos Acadmicos a la Facultad

de Filosofa y Humanidades; al mismo tiempo, esta medida buscaba potenciar el trabajo interfacultades en el Campus Juan Gmez Millas.

El PEC inicia su quehacer con la organizacin de las Jornadas de Actualizacin para

Profesores de enseanza bsica y media, cuya primera ejecucin se realiza el ao 1999.

Desde esa fecha, y en forma ininterrumpida, en enero de cada ao se realizan estas

jornadas, las que convocan la participacin de un gran nmero de profesores y profesoras.

Junto con lo anterior, a partir del ao de su creacin el PEC inicia un trabajo colaborativo

con el Ministerio de Educacin en la implementacin de diversas polticas impulsadas por

este ltimo, entre ellas cabe destacar las siguientes:

1 Universidad de Chile, Decreto Exento N 0011574 de 30 de junio de 2007.

9

a) Implementacin curricular: El Programa participa en las dos estrategias diseadas para facilitar que profesores y profesoras se apropien e implementen

el nuevo curriculum: el Programa de Perfeccionamiento Fundamental de Docentes (PPF), entre los aos 1999 y 2003, y el Programa de Apropiacin

Curricular, desde el ao 2003 y hasta el ao 2010.

b) Especializacin de profesores de educacin general bsica: En el ao 2006, desde la poltica pblica se impulsa la especializacin en conocimientos

disciplinarios y pedaggicos de profesores cuya formacin inicial tuvo un

carcter generalista. Para su implementacin, el Programa ha participado en la

ejecucin de posttulos de mencin para profesores de primer ciclo y de

segundo ciclo, desde dicho ao hasta la fecha.

c) Evaluacin para el Aprendizajes: Entre los aos 2004 y 2008 el Programa participa en el desarrollo de una estrategia de formacin de docentes en

Evaluacin para el Aprendizaje impulsada por el Ministerio de Educacin. El

Programa ha mantenido esta lnea de trabajo ofreciendo hasta el da de hoy

distintas estrategias de perfeccionamiento en este mbito.

d) Formacin de Directores: entre los aos 2006 y 2009; el Programa colabor en la ejecucin de las polticas pblicas destinadas a desarrollar y

fortalecer competencias en los equipos directivos, que les permitiera

desarrollar un adecuado liderazgo pedaggico de los establecimientos

escolares.

Como se puede observar, desde su creacin el Programa ha tenido un crecimiento

sostenido, tanto desde un punto de vista de las temticas tratadas, como de las relaciones

de colaboracin que ha establecido con diversos actores educacionales.

En los ltimos aos, con la implementacin de la Subvencin Escolar Preferencial, el

Estado ha asignado mayores responsabilidades en la gestin pedaggica a los

establecimientos educacionales y a sus sostenedores. Al mismo tiempo, en la ley que

regula esta subvencin subyace la intencionalidad de entregar mayor autonoma a nivel local, lo que, sin embargo, en ocasiones se ha visto limitado con algunas orientaciones que

emanan del nivel central y por las propias capacidades de gestin de establecimientos y

sostenedores. No obstante lo anterior, la Subvencin Escolar Preferencial entrega un

conjunto de herramientas a los establecimientos y sostenedores que incrementa las

decisiones que se deben tomar a nivel local.

Asimismo, a partir del cambio de gobierno ocurrido el ao 2010, el rol del Ministerio de

Educacin en la implementacin de programas de perfeccionamiento docente ha

10

disminuido, con lo que se ha visto mermada la posibilidad de apoyo en la ejecucin de

programas gestionados por el nivel central.

Ante esta mayor diversificacin de la demanda, el Programa de Educacin Continua para

el Magisterio ha adecuado tanto su estructura organizacional como su oferta educativa,

con el fin de atender adecuadamente a una demanda de carcter local, que por una parte

es ms diversa y por otra supone el trabajo directo con cada localidad y/o establecimiento.

2. Objetivos del PEC

Como ya se seal, el Decreto Universitario N0011574 de 30 de mayo de 2007

establece que el Programa de Educacin Continua para el Magisterio tiene como objetivo

llevar a cabo, coordinar y continuar con la iniciativa de la Vicerrectora de Asuntos Acadmicos, de cohesionar en una sola instancia todas las acciones referidas al

perfeccionamiento y capacitacin de los profesores de enseanza bsica y media del pas

Al mismo tiempo, dicho Decreto establece los siguientes objetivos especficos para el

Programa:

a) Participar en licitaciones ministeriales: Perfeccionamiento Fundamental, apropiacin curricular, educacin de adultos y otras que se convoquen.

b) Desarrollar posttulo para profesores de educacin general bsica y media. c) Disear y organizar jornadas sobre evaluaciones para el aprendizaje. d) Promover y facilitar actividades de educacin a distancia. e) Disear y organizar jornadas de actualizacin. f) Desarrollar Estudios en Gestin para Equipos Directivos. g) Desarrollar otras actividades que pueda surgir en el mbito de la capacitacin y

actualizacin del Magisterio.

11

3. Marco Estratgico del Programa

A fines del ao 2010, el Programa de Educacin Continua para el Magisterio, motivado

por el crecimiento que haba tenido en los ltimos aos y por los cambios que haba

experimentado la demanda en el mbito de la formacin de docentes en servicio, realiz

una reflexin estratgica sobre su quehacer, la que durante el primer semestre del ao

2011 se plasm en la realizacin de un proceso de planificacin estratgica, el que deba

dar cuenta de los nuevos desafos que enfrentaba el Programa.

Como resultado de este proceso de planificacin, se formul un Plan Estratgico para el

perodo 2011 - 20142 en el cual se define como objetivo central de su quehacer ofrecer a los educadores y profesores de la educacin parvularia, bsica y media una

formacin continua relevante, de alta calidad acadmica, orientada a la transformacin de

sus prcticas pedaggicas y al desarrollo de sus competencias profesionales para lograr

mejores aprendizajes de todos sus estudiantes3.

Para ello, y considerando la relevancia que en el ltimo tiempo ha adquirido el nivel local,

establece que su nfasis central ser el fortalecimiento de la gestin educativa municipal que hoy tiene la responsabilidad de promover la educacin pblica y garantizar

un servicio educativo de calidad a toda la poblacin.4

Para lograr dicho desafo, el PEC redise su Modelo Pedaggico, Modelo de Evaluacin

de Resultados y su Estructura Organizacional, de manera que tanto su oferta, como

procesos internos y estructura organizacional se adecuaran a una demanda que se ha

diversificado desde el punto de vista de los contenidos, los destinatarios y de los

requerimientos de un trabajo afianzado en la diversidad local. Asociado todo ello al

propsito de entregar altos niveles de calidad en los servicios ofrecidos.

En el captulo siguiente nos referiremos al modelo pedaggico del programa y su enfoque

de formacin continua de docentes, describiendo sus principales caractersticas para luego

describir su modelo de evaluacin de resultados.

2 Programa de Educacin Continua para el Magisterio: Plan Estratgico 2011 2014. Diciembre 2011, p. 19.

3 Op. cit. p. 19

4 Op cit. p. 19

12

4. Modelo Pedaggico y enfoque del Programa

Producto del proceso de planificacin iniciado por el Programa el ao 2010 y finalizado los

primeros meses del ao 2011, el PEC revis sus lneas programticas, el enfoque

pedaggico con el que asumira su oferta formativa para docentes en servicio, as como

sus destinatarios, lo que junto con otros aspectos se plasm en el documento Programa de Educacin Continua para el Magisterio: Plan Estratgico 2011-2014. A continuacin se describen las principales definiciones del Programa en este mbito.

4.1. Lneas del Programa

El modelo de formacin diseado incluye las siguientes lneas de accin: Evaluacin para el

Aprendizaje, Didctica, Apropiacin curricular, Gestin Directiva, Cultura y Convivencia

Escolar y Gestin Educativa Local.

Evaluacin para el aprendizaje: esta lnea se propone transformar las prcticas de evaluacin de los y las docentes, de manera que la evaluacin

pase de ser una actividad con la que se finaliza un determinado proceso,

que tiene por fin principal conocer cunto ha aprendido el estudiante, a

convertirse en una experiencia que entrega informacin a los y las

estudiantes que les permite mejorar sus aprendizajes, y a los docentes

tomar decisiones pedaggicas basadas en evidencias. Esto es, que la

evaluacin se constituya en un proceso diseado desde el inicio de la

actividad para mejorar aprendizajes.

Didctica: busca mejorar y actualizar las metodologas de enseanza y aprendizaje de los docentes, innovando en estrategias de enseanza para el

aula que contribuyan al mejoramiento de los aprendizajes de los

estudiantes.

Apropiacin curricular: esta lnea de trabajo se propone que los y las docentes actualicen sus conocimientos disciplinarios y pedaggicos en

concordancia con los requerimientos del curriculum nacional vigente.

Gestin Directiva: tiene por objeto desarrollar competencias de gestin en los equipos directivos en los mbitos de convivencia escolar, curriculum,

recursos humanos y financieros, en concordancia con el Marco para la

Buena Direccin.

13

Convivencia Escolar: su objetivo es mejorar la convivencia escolar en las comunidades educativas enfatizando la relevancia de conocer y valorar las

distintas culturas presentes tanto dentro del establecimiento, como en su

entorno y, junto con ello, promover prcticas formativas de resolucin de

conflictos.

Gestin Educativa Local: se propone contribuir al fortalecimiento de una poltica comunal de educacin, que le permita al sistema de educacin

municipal definir los requerimientos formativos y los nfasis pertinentes a la

realidad de su localidad y asumir su responsabilidad en el mbito de la gestin tcnico pedaggica, al igual como desarrollan su funcin administrativa. Para ello se realizan procesos de capacitacin y asistencia

tcnica dirigidos a los equipos tcnicos de educacin comunal, que habiliten

a dichos equipos tanto en el diseo, como en la implementacin de polticas

educacionales locales; mediante el desarrollo de competencias que les

permita orientar, asesorar y realizar seguimiento de la implementacin de la

poltica local en cada establecimiento educacional de su comuna, as como

para la planificacin y evaluacin de la calidad del servicio educativo.

4.2. Destinatarios

Los destinatarios del Programa son los docentes, directivos, tcnico-pedaggicos y de aula; con especial nfasis en quines se desempean en el sector municipal y en aquellos

establecimientos que atienden a poblacin de alta vulnerabilidad. Entre los destinatarios, se

considera tambin a asistentes de la educacin y a profesionales de la educacin que

desempean funciones tcnicas a nivel comunal.

4.3. Enfoque y estrategias

Una preocupacin central del Programa es facilitar que los aprendizajes logrados por las y

los docentes impacten efectivamente en el aula y en la vida escolar, para ello promueve

metodologas de enseanza activas y participativas, que reconozcan el conocimiento

pedaggico de los docentes; mediante el intercambio de experiencias, de la reflexin

pedaggica en equipos y del anlisis de casos reales.

La estrategia central del Programa supone el trabajo con el establecimiento enmarcndose

en su plan de mejoramiento y las metas all sealadas, requiriendo el compromiso del

establecimiento y de su sostenedor con el proceso formativo. Es por ello que el diseo de

cada propuesta partir idealmente desde el diagnstico de los propios actores -apoyados

14

por el equipo de expertos del Programa- de las necesidades especficas de los

establecimientos o entidades comunales con las que se trabaje; por consiguiente, la

aplicacin necesariamente considerar las particularidades de cada institucin.

Vinculado a lo anterior, en el caso de la formacin de los equipos de gestin comunal, se

requiere tambin establecer un compromiso con los sostenedores, el que se sustenta en

la pertinencia y relevancia de las acciones propuestas.

Interesa especialmente producir aprendizajes efectivos, por lo que la evaluacin de todas

las actividades formativas debe ser rigurosa, con criterios preestablecidos compartidos y

centrados en el desarrollo de competencias pedaggicas claves, de modo que para

obtener la certificacin los participantes debern demostrar avances significativos en los

conocimientos, objetivos y contenidos de cada programa desarrollado.

Cabe destacar que gran parte de las actividades de perfeccionamiento docente incluyen el

acompaamiento en el aula, en este contexto, los expertos a cargo realizan observaciones

de la prctica de los profesores-alumnos y entregan retroalimentacin pertinente.

Adems, la informacin recogida durante el proceso de acompaamiento es sistematizada,

con el fin de ajustar los programas y actividades de formacin continua a las fortalezas y

necesidades pedaggicas detectadas.

La formacin disciplinaria y pedaggica se debe dar siempre en forma articulada, por lo

que no se impartir formacin en didctica y en metodologas desligadas de los contenidos

del sector de aprendizaje o del nivel educativo.

En trmino generales, el Programa promueve un proceso formativo que considera como

eje el conocimiento y experiencia de los participantes, las caractersticas especficas de las

instituciones en las que se desenvuelven y, principalmente, las necesidades de aprendizaje

que las y los estudiantes evidencian. Este foco permite generar propuestas que apunten a

que la mirada de los actores educativos (estudiantes, profesores, apoderados, jefes de

UTP) se centre en el desarrollo de los aprendizajes, promoviendo un seguimiento o

monitoreo del proceso que facilite no solo la eficacia en el logro de los objetivos de

aprendizaje, sino que fomente tambin la transparencia y el dilogo entre los sujetos involucrados.

5. Modelo de Evaluacin de Resultados

La necesidad de disear un modelo integral de evaluacin de resultados del programa,

surge al igual que el modelo anterior, del proceso de planificacin estratgica realizado.

15

Dicha evaluacin considera tanto la evaluacin del desempeo interno de la organizacin,

como la de los resultados obtenidos producto de la implementacin de su oferta

educativa.

Su propsito general es obtener como sello diferenciador, la excelencia en el quehacer, la mejora continua y el reconocimiento de un trabajo efectuado con altos

estndares de calidad, trabajo en el cual la satisfaccin de los usuarios y el logro de

resultados observables sea el norte de la gestin5

Para ello se han establecido los siguientes objetivos:

Evaluar la calidad y efectividad de los procesos y resultados obtenidos en las lneas programticas y proyectos implementados por el Programa.

Incorporar la evaluacin sistemtica como una prctica para la mejora continua de los servicios y productos del Programa y el aseguramiento de

la calidad de su quehacer.

El modelo de evaluacin considera la evaluacin de la satisfaccin de los usuarios, la

evaluacin acadmica, la evaluacin de aprendizajes y la evaluacin de los resultados finales

(o efectos de la aplicacin de los aprendizajes).

5 Op cit. p. 75

16

Modelo Integral de Evaluacin de Resultados

Fuente: PEC (2011) Programa de Educacin Continua del Magisterio: Plan Estratgico 2011-2014, diciembre

2011

Evaluacin Acadmica

Evaluacin de aprendizajes

Satisfaccin de usuarios (alumnos y contrapartes)

Evaluacin de resultados

Efecto de los aprendizajes y competencias aplicadas en el entorno

Calidad del servicio

Calidad de los

contenidos y mtodos de enseanza

Aprendizajes y

competencias aprendidas

17

a) Satisfaccin de usuarios y contrapartes Mide la satisfaccin de usuarios y contrapartes con la calidad del proceso de aprendizaje y

con el servicio; considerando aspectos tales como cumplimiento del programa,

infraestructura, logstica y satisfaccin global con el servicio recibido. Se basa en la

percepcin de los participantes en los cursos, en las asistencias tcnicas; as como la

percepcin de las contrapartes institucionales. Esta evaluacin se aplica tanto durante el

proceso de formacin como al finalizar el mismo.

b) Evaluacin acadmica

Evala el desempeo de los docentes en trminos de los contenidos, metodologas,

prcticas pedaggicas, ejercicios y otras variables del proceso de enseanza. Se evala a

cada relator y/o profesor y se realiza una vez finalizada la formacin.

c) Evaluacin de los aprendizajes

Tanto en sus aspectos tericos como metodolgicos se sustenta en la Evaluacin para el

Aprendizaje (EPA).

Se evala la adquisicin de los conocimientos, competencias y habilidades desarrolladas,

segn los objetivos del curso y/o asistencia tcnica, su alcance, nmero de horas y

modalidad. Su foco est puesto en la internalizacin de los aprendizajes. Considera la

utilizacin de herramientas de distinta naturaleza para la comparacin de los aprendizajes

antes y despus de la formacin. Es aplicada por cada profesor o relator, el que cuenta

con un Manual de Orientacin, que contiene los estndares de calidad definidos por el

Programa, las definiciones pertinentes de EPA y las estrategias que los docentes deben

emplear para el diseo de los programas de sus cursos y para la evaluacin de sus alumnos

de acuerdo a lo planteado por EPA.

d) Evaluacin de Efectividad y Resultados

Este nivel se encuentra en proceso de diseo. Se propone evaluar la aplicacin de los

conocimientos, competencias y/o habilidades adquiridas por los profesores-alumnos y de

los cambios observables en el entorno de su desempeo laboral. Se aplicarn

instrumentos de observacin de clases. Se debe realizar tiempo despus de finalizado el

proceso de capacitacin y formacin.

18

6. Nueva Estructura Organizacional

Los cambios producidos en la demanda, as como los nuevos desafos estratgicos e

institucionales, requirieron la incorporacin de nuevos profesionales, administrativos y

tcnicos y un cambio en la estructura organizacional del Programa, lo que ha permitido

abarcar una mayor diversidad de temas y participar en licitaciones en todo el territorio

nacional.

La dotacin actual del PEC est conformada por un equipo de gestin integrado por 29

profesionales, administrativos y tcnicos y, por un staff de 77 relatores y profesores,

especialistas en diversos sectores de aprendizaje y temticas que tienen una alta demanda

en la actualidad.

En el marco de la planificacin estratgica, se observ la necesidad de cambiar la

estructura vigente, la que estaba organizada a partir de los sectores de aprendizajes en cuatro coordinaciones: una por cada sector de aprendizaje. Cada rea era responsable de

la gestin de sus procesos. La nueva estructura, en cambio, se organiza de acuerdo a los

procesos de gestin.

De este modo, el organigrama del Programa ha sido modificado, quedando como se indica

en el diagrama de la siguiente pgina.

A continuacin se describirn los principales roles de cada una de sus unidades, de

acuerdo a lo sealado a este respecto en el documento Programa de Educacin Continua para el Magisterio: Plan Estratgico 2011-2014.

El equipo se encuentra coordinado por el Director, quin tiene como rol principal

conducir, orientar y supervisar el funcionamiento general del Programa, atendiendo al

cumplimiento de sus objetivos estratgicos, en consistencia con las orientaciones

programticas y funcionales de la Universidad de Chile.

El Programa es asesorado por un Comit Acadmico, conformado por representantes de

las Facultades de Filosofa y Humanidades, Ciencias Sociales, Ciencias, Medicina y Artes.

Junto con la creacin del rea de asesoras en los tres mbitos ya mencionados, el proceso

de planificacin estratgica demostr la necesidad de distinguir las funciones de diseo de

las de implementacin, las que anteriormente eran realizadas por un mismo equipo.

19

Fuente: PEC (2011) Programa de Educacin Continua del Magisterio: Plan Estratgico 2011-2014, diciembre 2011

Esta diferenciacin tuvo por objeto potenciar cada una de ellas, asignndole los

especialistas ms afines segn la materia, facilitando al mismo tiempo que los equipos

profesionales que las conforman logren una especializacin cada vez mayor en el

desarrollo de las tareas especficas y permitiendo a cada rea la realizacin de un mayor

nmero de proyectos vinculados con su funcin.

Al mismo tiempo se crearon y/o fortalecieron, con la incorporacin de un mayor nmero

de profesionales y tcnicos, dos reas encargadas de apoyar transversalmente la gestin

de las reas funcionales; estas son el rea de administracin y el rea de gestin del

conocimiento.

Para cada una de estas reas se establecieron roles, funciones y responsables. A

continuacin se describirn las principales caractersticas de las reas funcionales, de

apoyo y de asesoras especializadas, de acuerdo a las definiciones plasmadas en el Plan

Estratgico 2011-2014.

20

6.1. reas funcionales

i. Diseo e Innovacin de Proyectos, su rol es generar y gestionar la oferta y la demanda de servicios y productos para la actualizacin docente de alta

calidad, innovadora y en consistencia con las necesidades actuales del

magisterio.

De esta rea dependen las lneas programticas ya descritas en pginas

anteriores: Evaluacin para el Aprendizaje, Didctica, Apropiacin curricular,

Gestin Directiva, Cultura y Convivencia Escolar y Gestin Educativa Local.

Estas lneas tienen por objeto generar una oferta de servicios y productos

especficos a cada una de ellas para la actualizacin docente de alta calidad,

innovadora y en consistencia con las necesidades actuales del magisterio.

ii. Implementacin y Evaluacin de Proyectos, su objetivo es conducir y coordinar la implementacin de los proyectos del Programa y efectuar el

seguimiento de la consistencia de sus contenidos, estndares de calidad

acadmica y satisfaccin de los usuarios.

De esta rea depende la sub rea de Proyectos, la que debe conducir e

implementar la planificacin operativa de los productos y servicios del

programa; sean estos cursos bsicos, diplomados, posttulos o asistencias

tcnicas. Al mismo tiempo tiene a su cargo la Secretara de estudios de

evaluacin, Control de gestin interna y Recursos didcticos para la enseanza.

6.2. reas de Apoyo

i. rea de Administracin, esta rea est encargada de colaborar en la planeacin, organizacin, coordinacin y supervisin de los recursos

financieros, materiales y personal con que cuenta el programa. Para un mejor

desarrollo de sus tareas ha subdividido sus funciones en adquisiciones, finanzas,

personas, mantencin general y mantencin tecnolgica.

ii. rea de Gestin del Conocimiento, tiene como rol principal implementar un sistema de gestin del conocimiento que articule las experiencias y

aprendizajes del programa con el fin de permitir la implementacin de

estrategias de mejora continua. Para ello, ha diseado y apoyado la

implementacin de metodologas de sistematizacin del conocimiento

21

generado por las lneas programticas y proyectos del PEC. Adicionalmente,

esta rea es la responsable del diseo conceptual y metodolgico de las

evaluaciones de resultados del quehacer del programa.

No obstante lo anterior, dada la necesidad de realizar un proceso de

planificacin estratgica y considerando la competencia y experiencia de las

profesionales que integran esta rea, durante el primer semestre del ao 2011,

se opt por encargarle la funcin de apoyar la realizacin de dicho proceso,

colaborando en la redefinicin de las lneas estratgicas, la construccin de

instrumentos de planificacin y el apoyo y orientacin al resto de las reas en

este mbito.

6.3. reas de Asesoras especializada

i. Extensin y comunicacin, su objetivo es posicionar al PEC en el entorno educativo como un programa relevante e innovador, mediante el desarrollo y

fortalecimiento de vnculos de comunicacin con entidades relevantes del

entorno.

ii. Relaciones Institucionales, su misin es detectar los requerimientos y demandas de servicios y productos de actualizacin docente, gestionar su

concrecin en acuerdos de colaboracin y acompaar el proceso de ejecucin

del proyecto.

iii. Asesora Legal: su propsito es velar por el cumplimiento de la normativa vigente en los mbitos universitario, nacional e internacional segn corresponda.

22

III LOGROS Y DESAFOS DE LAS REAS

23

III. LOGROS Y DESAFOS DE LAS AREAS

1. reas Funcionales

i. rea de Diseo e Innovacin de Proyectos

Logros

Incremento y diversificacin de los proyectos y/o propuestas elaborados: Se disearon un

total de 59 propuestas, de las cules se presentaron 39. Del total de propuestas

presentadas, un 33.3% de ellas fueron ganadas y adjudicadas por el Programa.

A diferencia de aos anteriores, en las que las propuestas diseadas correspondan

solamente a cursos, a partir del ao 2010 se incorpor el diseo de propuestas para la realizacin de asistencias tcnicas a establecimientos educacionales y a equipos

municipales de educacin; tarea que se ha visto fortalecida y afianzada en la gestin del

ao 2011.

Elaboracin del Modelo Pedaggico: Modelo que, como se seal en pginas anteriores,

considera seis lneas programticas: Evaluacin para el Aprendizaje, Didctica, Apropiacin

Curricular, Gestin Directiva, Cultura y Convivencia Escolar y Gestin Educativa Local.

Elaboracin del Maletn PEC: el cual contiene la nueva oferta programtica del Programa

en concordancia con el contexto y demanda actual. Este documento es un importante

instrumento de difusin y de presentacin de la oferta de formacin continua que ofrece

el Programa al mbito educativo.

Actualizacin de la informacin estadstica del Programa, la que considera entre otros, la

evolucin de la matrcula 1999- 2010, anlisis de la distribucin de la matrcula segn el

tipo de programa ejecutado y distribucin de la matrcula segn la funcin docente.

Desafos

Fortalecer el equipo profesional del rea, de manera de permitir una mayor produccin de

documentos y anlisis sobre el quehacer pedaggico y las polticas educacionales e

internacionales; funcin que no se ha podido desarrollar en toda su magnitud por lo

24

restringido del equipo profesional y la necesidad de priorizar las funciones de diseo de

propuestas y proyectos.

ii. rea de Implementacin y Evaluacin de Proyectos

Logros

Implementacin de una importante cantidad de proyectos a lo largo de todo el pas, que

se tradujo en la ejecucin de 15 cursos y la realizacin de 12 asistencias tcnicas; con un

total de 2.477 participantes entre los que se encuentran docentes de aula, directivos de

establecimientos, funcionarios de equipos de educacin de diversos municipios y

autoridades municipales.

Construccin de un instrumento de induccin de relatores, en el cual se entrega

informacin sobre temas operativos y de funcionamiento del PEC, tales como la

estructura orgnica del Programa, deberes y derechos de los relatores y los formatos para

la realizacin de los informes que stos deben entregar al finalizar la tarea encomendada.

Ello ha facilitado la identificacin de relatores y relatoras con el sello y estndares de

calidad del Programa, as como con la estructura y procedimientos diseados durante el

presente ao.

El establecimiento de la sub rea de Evaluacin: lo que junto con facilitar una mayor

especializacin de funciones ha permitido la implementacin del modelo de evaluacin. A

la fecha se ha realizado la primera etapa considerada por este modelo, que corresponde a

la evaluacin inicial de relatores, satisfaccin de usuarios y de las contrapartes.

La incorporacin y aplicacin de herramientas de planificacin, seguimiento y control en la

gestin interna, son vistas como uno de los logros del rea, estas nuevas prcticas le han

permitido incrementar su efectividad y junto con ello aumentar su capacidad de adquirir

compromisos y ser proactivos respecto a sus funciones; lo que se reflej en la capacidad

de gestionar en forma simultnea una mayor cantidad de proyectos.

Desafos

Construir estndares acadmicos para la realizacin de las relatoras, si bien en el Modelo

de Evaluacin se incorporan aquellos elementos bsicos que se espera tenga una clase, as

como orientaciones sobre el sentido y procedimientos que deben tener las evaluaciones a

los alumnos. Estos no son suficientes, por lo que se observa la necesidad de avanzar en la construccin de estndares acadmicos.

25

Mejorar los procesos de evaluacin de los y las docentes participantes de los cursos. Si

bien, como ya se dijo el Manual de induccin entrega orientaciones para la evaluacin, se

ha observado que existen algunas falencias en este sentido. Para ello se contempla capacitar a los relatores en los sentidos y metodologas de la evaluacin para el

aprendizaje, perspectiva que an no es suficientemente conocida por los diferentes

actores de la educacin.

2. reas de Apoyo

i. rea de Administracin

Logros

Creacin del rea, como tal esta rea fue creada durante el ao 2011.

Constitucin de las sub reas de Personal, Finanzas y Presupuestos, Adquisiciones y

Mantencin y Renovacin de Equipos y Espacios. Lo que ha permitido establecer

responsabilidades y metas en cada uno de estos mbitos. Con anterioridad, una misma

persona se encargaba de elaborar convenios, facturar, comprar y confeccionar el

presupuesto, entre otras tareas.

Creacin de Procedimientos y protocolos para todas las subreas: lo que ha contribuido al

ordenamiento del Programa, y a realizar una gestin ms efectiva, logrando revertir el

dficit financiero que tena el Programa.

Fortalecimiento del equipo con la incorporacin de nuevos profesionales, tcnicos y

administrativos, todos los cuales forman parte de la dotacin de la Universidad. Entre

2010 y 2011 el equipo se duplic, lo que ha permitido enfrentar una actividad creciente

del programa que se refleja en la duplicacin de su presupuesto anual.

Todo lo anterior ha permitido asumir mayores responsabilidades en el mbito

administrativo, con lo que se ha avanzado hacia una mayor autonoma en la gestin del

Programa. Se ha logrado consolidar la relacin con la Direccin Econmica y Administrativa de la Facultad, la que se basa en la confianza que generan los nuevos

procedimientos y la gestin del rea.

26

Desafos

Mejorar la coordinacin y relacin con las restantes reas del Programa, para ello se

requiere la elaboracin de nuevos protocolos que definan mejor dicha relacin, as como

los procesos, flujos y canales de informacin que permitan el intercambio de sta de

acuerdo a estndares de calidad y oportunidad.

I. rea de Gestin del Conocimiento

Logros

Desarrollo de un modelo de evaluacin y diseo de instrumentos y procedimientos para

su aplicacin. Junto a la elaboracin de este modelo, el rea ha acompaado a cada uno de

los equipos del programa en la introduccin y comprensin de esta nueva prctica. Este

modelo y sus principales componentes han sido descritos en pginas anteriores.

Diseo de una metodologa de sistematizacin de las experiencias y conocimiento

generado por las lneas programticas y proyectos del PEC.

Introduccin de prcticas de planificacin organizacional en el PEC. Si bien, como se indic

en pginas anteriores, esta funcin no corresponde a gestin del conocimiento, dada la

relevancia y urgencia que tena realizar un proceso de planificacin del Programa, fue

necesario que durante el primer semestre del ao, el rea apoyara esta tarea. Para ello,

junto con desarrollar instrumentos y herramientas para la planificacin, ha debido apoyar

la instalacin y apropiacin efectiva de estos nuevos procesos en cada una de las reas.

Diseo de un Plan de Gestin documental e investigacin de una plataforma de apoyo a

esta tarea. Esta idea surge de la necesidad de contar con normas y prcticas

institucionalizadas para administrar el flujo de documentos, recuperar la informacin

desde ellos, determinar el tiempo que los documentos deben guardarse, eliminar los que

ya no sirven y asegurar la conservacin indefinida de aquellos que se requiera, segn

criterios de racionalizacin y economa (PEC 2011) junto con ello se detect la necesidad

de contar con un repositorio comn de la documentacin.

Para ello se realiz un diagnstico de la situacin actual en el Programa y un diseo que

describe las principales caractersticas que debera tener una plataforma para este efecto,

as como las acciones que debe realizar cada uno de los equipos para la implementacin

de este Plan. El diseo de este Plan ha quedado plasmado en el documento Reporte Final: Equipo de tarea Gestin Documental de noviembre del 2011.

27

En el desarrollo de esta tarea se cont con la participacin de un grupo integrado por

miembros de las distintas reas.

Desafos

Consolidar el rea, priorizando la sistematizacin y la retroalimentacin de las otras reas

con la informacin que el propio Programa va generando. La implementacin de sistemas

de Gestin del conocimiento requiere de cierta madurez de las organizaciones. La

consolidacin de la nueva organizacin y procesos del Programa, realizada durante este

ao, ha sentado las bases para que el ao 2012 se logre la consolidacin del rea de

Gestin del Conocimiento.

II. Extensin y comunicacin

Si bien Extensin y Comunicaciones corresponde a una de

las asesoras especializadas, se ha querido incorporarla en

este acpite, en razn de relevar como uno de los logros

relevantes del Programa durante el ao 2011 el cambio en su

imagen corporativa; de cuya gestin se encarg esta unidad

asesora. Esta renovacin consider nuevos logos y diseos

para la papelera, incorporacin de esta nueva imagen a la firma de los correos electrnicos y un nuevo diseo de la

pgina web.

Esta nueva imagen corona el cambio organizacional que se

impuls en este perodo y tiene como propsito dar cuenta

tanto de la pertenencia del PEC a una institucin de larga

trayectoria en la formacin del profesorado como es la

Universidad de Chile; como de la innovacin y modernidad

de los nuevos paradigmas de formacin continua en la

educacin de nuestro pas, lo que se ha buscado reflejar

mediante el nuevo diseo y uso de una nueva gama de

colores.

28

A continuacin se presentan algunas de las nuevas piezas que componen esta renovada

imagen corporativa.

Nueva Pgina WEB


29

Correo Electrnico Institucional


30

IV LOGROS Y DESAFOS

TRANSVERSALES DEL

PROGRAMA

31

IV. LOGROS Y DESAFOS TRANSVERSALES DEL PROGRAMA

Logros

Durante el presente ao el Programa de Educacin Continua para el Magisterio (PEC)

puede dar cuenta de importantes logros, algunos de ellos son:

Adecuacin de la oferta del Programa a los nuevos requerimientos del sistema escolar,

incorporando destinatarios no considerados en el pasado, como es el caso de los equipos

y autoridades municipales, fortaleciendo el trabajo con docentes de aula y equipos

directivos de los establecimientos educacionales. As mismo, la nueva oferta considera

entre sus estrategias el trabajo integral con los establecimientos educacionales, abordando

mediante las asistencias tcnicas las diversas problemticas que enfrentan hoy las escuelas

de nuestro pas, y, junto con ello, adecundose a la especificidad de cada una de ellas.

Adecuacin de la estructura organizacional del Programa: su actual diseo estructural,

centrado en los procesos de gestin y en el mejoramiento continuo de los mismos,

permite entregar una oferta diversificada tanto desde el punto de vista de sus contenidos

y estrategias, como de su localizacin geogrfica. Es as que esta nueva estructura le ha

permitido desplegar su oferta a un mayor nmero de regiones, varias de las cuales se

encuentran alejadas de la Regin Metropolitana.

Vinculacin con el medio, a travs de la ejecucin tanto de cursos de perfeccionamiento,

como de las asistencias tcnicas. Lo cual tiene un gran valor para la Universidad, porque

contribuye a que esta tenga presencia en todo el territorio nacional y junto con ello al

enriquecimiento de su labor institucional.

Construccin de conocimiento relevante a partir de la prctica del PEC. Aporta a este

mbito, tanto la sistematizacin de experiencias relevantes (posttulos), as como el desarrollo e implementacin del Modelo de Evaluacin, porque entregan conocimiento

sobre los efectos e impacto de los diferentes proyectos y estrategias ejecutados. La

sistematizacin de la informacin obtenida por este medio, permitir incorporar las

mejoras que se requieran a la oferta diseada, y entregar conocimientos significativos

sobre la realidad escolar y sus desafos a las diferentes unidades de la Universidad.

Consolidacin de la vinculacin con la Facultad y el Campus, lo que se refleja en su

participacin en el Consejo de Facultad, en el proyecto Bicentenario y en la comisin que

est trabajando en la nueva estructura de formacin inicial y continua.

32

En el mbito de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TICS) se ha mejorado

el soporte, mediante la utilizacin de una licencia de uso libre, como es el moodle, lo que

ha permitido utilizar los recursos de multimedia en funcin de lo pedaggico. Se han actualizado los cursos e-learning, tanto desde un punto de vista de los contenidos, como

de la grfica y de su diseo instruccional, adicionalmente se incorporaron nuevos cursos

en temas transversales.

Construccin de una plataforma digital que facilita la gestin administrativa y financiera y

de recursos humanos, lo que permite avanzar en autonoma y en proyeccin del Programa

dentro de la Universidad.

Desafos

Consolidacin de la nueva estructura, coherente con los requerimientos actuales y que

permita sostener una mayor cobertura, reflejada principalmente en la posibilidad de llegar

a un mayor nmero de regiones.

Desarrollar un trabajo que vincule saberes disciplinarios y pedaggicos de la Universidad

con los del Programa.

Potenciar y reforzar los vnculos con los departamentos de la Facultad y el resto del campus

Fortalecer vnculo con la poltica pblica, retomar y consolidar la relacin con el nivel

central y sus expresiones regionales, as como tambin con el magisterio a travs de los

organismos que los representan.

Generar condiciones que permitan una mayor presencia en lo regional, tales como

unidades de extensin que mantuvieran vnculos con otras Universidades del Estado de la

regin, pero asegurando niveles de calidad equivalentes a los actuales.

En materia de los cursos e-learning, es necesario dar un salto en cobertura, especialmente

considerando que en pocos aos ms quines egresen de las Carreras de Pedagoga sern

nativos digitales.

33

V RESULTADOS 2011

34

V. RESULTADOS 2011

1. Coberturas

Durante el ao 2011, la propuesta formativa del Programa de Educacin Continua para el

Magisterio se canaliz a travs de cursos de perfeccionamiento, por una parte, y de

asistencias tcnicas, por otra. A continuacin se presentar en primer lugar la informacin

de matrcula en los cursos de perfeccionamiento y en segundo lugar la referida a las

asistencias tcnicas realizadas.

i. Cursos de Perfeccionamiento

La evolucin de la matrcula entre los aos 1999 y 2011, presenta una tendencia al

incremento casi constante de sta; especialmente significativo es el crecimiento que

ocurre el ao 2010, el cual se vuelve a incrementar, aunque en menor medida, el ao

2011.

Cuadro N 1 Evolucin de la Matrcula 1999-2011

Ao N

1999 946

2000 830

2001 1.200

2002 1.080

2003 706

2004 947

2005 1.234

2006 1.337

2007 1.321

2008 1.507

2009 1.265

2010 1.835

2011 1.984 Fuente: PEC (2011) Programa de Educacin Continua del Magisterio: Plan Estratgico 2011-2014, diciembre 2011 y Base de Datos PEC

Grfico N 1

35

Fuente: Informacin de los aos 1999 a 2009 extrada de: PEC (2011) Programa de Educacin Continua del Magisterio: Plan Estratgico 2011-2014, diciembre 2011 . Informacin para el ao 2011: Base datos PEC

Si se analiza la distribucin de la matrcula en regiones, (cuadro y grfico N 2) se puede

observar que el ao 2011, sta se concentr especialmente en la Regin Metropolitana;

no obstante hubo un importante trabajo en trminos de ejecucin y cobertura en dos

regiones alejadas de la Metropolitana, como lo son las regiones de Atacama y Los Lagos.

Es as como en la regin de Atacama se ofrecieron tres tipos distintos de cursos, tanto

desde un punto de vista del contenido como de su extensin; impartindose un curso de

apropiacin curricular, otro de posttulos de especializacin y un tercero de

fortalecimiento del liderazgo pedaggico y de la gestin escolar. Mientras que en Puerto

Montt se imparti un curso de posttulos de especializacin.

Lo anterior demuestra una importante capacidad para desplegar un trabajo tanto en

trminos acadmicos como de la gestin de los cursos en regiones en las que la

Universidad no se encuentra presente.

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

Evolucin de la Matrcula 1999-2011

36

Cuadro N 2 Distribucin Matrcula por regiones

Regin N %

Atacama 338 22,8

Metropolitana 1.024 69,1

Maule 20 1,3

Los Lagos 100 6,7

Total 1.482 100 Fuente: Informacin de los aos 1999 a 2009 extrada de: PEC (2011) Programa de Educacin Continua del Magisterio: Plan Estratgico 2011-2014, diciembre 2011 . Informacin para el ao 2011: Base datos PEC

Grfico N 2

Fuente: Base datos PEC

Al analizar la matrcula desde el punto de vista de las lneas programticas (cuadro y

grfico N 3) a la que pertenece el curso, se observa que el 60.1% de estos se concentra

en el mbito de la didctica, seguido por e-learning con un 25.3%; la gestin con un 9.8% y

la convivencia escolar con un 4.7%.

0200400600800

1.0001.200

Distribucin de Matrcula por Regiones

37

Cuadro N 3 Distribucin de la Matrcula por lnea programtica

Lnea Programtica N %

E-learning

502 25,3

Didctica 1.193 60,1

Gestin

195 9,8

Convivencia Escolar

94 4,7

Total

1.984 100 Fuente: Base datos PEC

Grfico N 3


La distribucin de la matrcula de acuerdo a la funcin de los y las docentes participantes

(cuadro y grfico N 4), nos indica que la mayor parte de quines se inscriben en los

cursos ofrecidos corresponden a docentes de aula, los que representan un 85% del total

de participantes, proporcin que es similar a la de los docentes de aula existentes en el

pas, de acuerdo a datos disponibles del Ministerio de Educacin para el ao 2009.6

6 MINEDUC (2009) Estadsticas de la educacin en Chile. Publicado en diciembre de 2010. Disponible en:

http://w3app.mineduc.cl/DedPublico/anuarios_estadisticos

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

Distribucin Matrcula 2011 por Lnea Programtica

38

Cuadro N 4

Distribucin matrcula por funcin en el establecimiento

Funcin N %

Docentes de Aula 1.695 85,4

Equipo Directivo 155 7,8

Asistentes de la Educacin 134 6,8

Total 1.984 100 Fuente: Base datos PEC

Grfico N 4


0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

Distribucin de la Matrcula 2011 segn Funcin en el Establecimiento

39

ii. Asistencias Tcnicas

A partir de la implementacin de la Ley de Subvencin Escolar Preferencial (SEP), los establecimientos que cuentan con subvencin del Estado y cuya matrcula presenta grados

de vulnerabilidad importantes, han podido recibir recursos especiales para disear y

ejecutar sus Planes de Mejoramiento Educativo; dichos recursos los pueden destinar,

entre otros, a la contratacin de organismos que les presten la asistencia tcnica que

requieran para alcanzar las metas educativas que se han propuesto.

Por su parte, muchas de las entidades encargadas de la gestin comunal de la educacin,

ya sean Departamentos de Educacin Municipal o Corporaciones, han destinado recursos

que en algunos casos provienen de la misma SEP, y en otros de los Fondos de Apoyo al

Mejoramiento de la Gestin Educacional Municipal, para mejorar sus propias capacidades

para liderar y gestionar los servicios educacionales a su cargo.

La existencia de estos recursos abri una demanda por un tipo de servicio diferente a los

cursos de perfeccionamiento o capacitacin que tradicionalmente se han impartido: las

asistencias tcnicas, las que se caracterizan, por desarrollarse en las localidades que la

requieren, por estar directamente vinculadas con las caractersticas y necesidades

especficas de quines las solicitan y, muchas veces, por enfrentar el fenmeno educativo

de una manera integral.

Se trata por tanto de un servicio diseado a la medida de la escuela o comuna, y

requerido directamente por una u otra. Presenta una participacin del Ministerio de

Educacin menor que en otras polticas educativas implementadas en los ltimos aos,

circunscrita a la entrega de orientaciones generales, y a la aprobacin, seguimiento y

control del uso de los recursos entregados.

Desde el ao 2010, el PEC incorpor a su oferta de servicios la asistencia tcnica enfocada

principalmente en la educacin municipal.

Durante el ao 2011, el Programa desarroll un total de 11 asistencias tcnicas, cinco de

ellas destinadas a entregar asesora a un establecimiento educacional en particular, y siete a equipos municipales completos y/o a un conjunto de establecimientos de una misma

comuna.

En trminos de las temticas, ocho tuvieron un especial foco en el curriculum escolar, ya

sea para mejorar la cobertura curricular y/o para desarrollar mayores competencias para

su apropiacin e implementacin en el aula, y tres se centraron en aspectos vinculados

con el mejoramiento del liderazgo y la gestin a nivel de la comuna y/o a nivel del

establecimiento.

40

Desde un punto de vista de la funcin desempeada por los participantes, en el cuadro y

grfico siguiente se observa que nuevamente, el grupo mayoritario corresponde a

docentes de aula, con un 35.2% del total; los grupos que le siguen presentan una proporcin muy menor en relacin a estos. Sin embargo, ello es coherente con la

representacin que este estamento tiene a nivel nacional, la que como ya se dijo

corresponde al 85% del total.

Cuadro N 5

Asistencias Tcnicas - N personas participantes segn funcin

FUNCIN N %

Autoridades Municipales 7 1,3

Equipos Tcnicos Municipales 21 4,0

Consejos Escolares 70 13,2

Dirigentes Org. Soc. y Grem. 36 6,8

Directivos Establecimientos 65 12,3

Docentes Aula 186 35,2

Asistentes Educacin 56 10,6

Apoderados 88 16,6

TOTAL 529 100 Fuente: Base datos PEC

41

Grfico N 5


0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Asistencias Tcnicas- N personas participantes segn funcin

42

2. Resultados de la Evaluacin de los Proyectos de Asistencias Tcnicas

Regiones Atacama y Metropolitana y de Cursos Bsicos modalidad E-

learning

Los resultados que se presentan a continuacin corresponden al Primer Informe de

Sistematizacin de Resultados del ao 2011.7 En l se recogen y analizan los resultados

obtenidos por las Asistencias Tcnicas de las Regiones de Atacama y Metropolitana y por

los cursos bsicos de la modalidad e-learning.

Los resultados analizados corresponden a las encuestas de satisfaccin aplicadas en el

segundo semestre de 2011 para evaluar la satisfaccin de usuarios, participantes y

contrapartes; y la calidad de los contenidos y mtodos de enseanza implementados por

los equipos acadmicos responsables de cada uno de estos proyectos.

En el caso de la Regin Metropolitana, el informe considera las evaluaciones de las

asistencias tcnicas de las comunas de La Florida (colegio Mara Elena) y Lo Prado, y para

la Regin de Atacama, se incluyen las asistencias tcnicas realizadas en las comunas de

Tierra Amarilla, Alto del Carmen, Freirina y Chaaral / Diego de Almagro.

i. Asistencias Tcnicas

Resultado general de la Encuesta de Satisfaccin de Participantes

En trminos generales, todos los indicadores fueron bien evaluados. Si se suman los

resultados Excelente y Bueno, se observa que los resultados oscilan entre el 96.7% de respuestas que manifiestan satisfaccin y el 85.9%. El aspecto mejor evaluado corresponde

al Desempeo general de los relatores responsables de la actividad y el menor porcentaje de satisfaccin (85.9%) fue el referido a las condiciones del lugar donde se

realiz la actividad; lo que sugiere que los esfuerzos se deberan concentrar en mejorar las

condiciones de este ltimo aspecto. (Cuadro N6)

7 PEC (2011) Primer Informe de Sistematizacin de Resultados Evaluaciones por Proyectos. Segundo

Semestre 2011. de 19 de diciembre de 2011. Elaborado por la Sub rea de Evaluacin.

43

Grfico N 6

Fuente: PEC (2011) Primer Informe de Sistematizacin de Resultados Evaluaciones por Proyectos. Segundo Semestre

2011, de 19 de diciembre de 2011. Elaborado por la Sub rea de Evaluacin.

No obstante lo anterior, si se analizan en forma separada cada una de las Asistencias

Tcnicas, se observa que existen algunas variaciones en los aspectos con mejor y peor

evaluacin, por lo que tambin es necesario revisar dichos resultados para incorporar las

correcciones necesarias en prximas oportunidades.

44

Resultado de la Evaluacin de las contrapartes

Tal como se seala en el documento ya citado, respecto a la evaluacin de las contrapartes, solo se cuenta con resultados de la Asistencia Tcnica de Lo Prado; en este

caso todos los indicadores fueron evaluados con la categora Excelentes.

ii. Cursos Bsicos E-Learning

Como se puede ver en el grfico n 7, se implementaron ocho cursos en esta modalidad.

En trminos generales, la satisfaccin de los participantes con los tutores fue buena o superior. Los resultados se expresaron en una escala de 1 a 4, donde 1 corresponda a

malo y 4 a excelente. El nivel de mayor satisfaccin promedio se dio en el curso de

Convivencia escolar con un 3.6

Grfico N 7

Fuente: PEC (2011) Primer Informe de Sistematizacin de Resultados Evaluaciones por Proyectos. Segundo Semestre

2011, de 19 de diciembre de 2011. Elaborado por la Sub rea de Evaluacin.

Si se analizan los resultados generales para cada uno de los mbitos considerados, se

observa que, al igual que en el caso anterior, todos los mbitos recibieron una evaluacin

general de bueno.

Como se ver en el grfico n 8, el indicador mejor evaluado es la Plataforma Virtual con

un nivel promedio de satisfaccin de 3.4.

45

Grfico N 8

Fuente: PEC (2011) Primer Informe de Sistematizacin de Resultados Evaluaciones por Proyectos. Segundo

Semestre 2011, de 19 de diciembre de 2011. Elaborado por la Sub rea de Evaluacin.

El otro aspecto evaluado dice relacin con la calidad acadmica de los tutores, no

obstante, el documento ya citado seala la conveniencia de revisar el instrumento

utilizado, dado que en la mayor parte de los casos el desarrollo de los contenidos, el

diseo de la metodologa y los criterios de evaluacin no son diseados por los

tutores.

Al igual que en los casos anteriores, la evaluacin promedio de todos los cursos

estuvo dentro del rango de bueno (Grfico n 9).

46

Grfico N 9

Fuente: PEC (2011) Primer Informe de Sistematizacin de Resultados Evaluaciones por Proyectos. Segundo

Semestre 2011, de 19 de diciembre de 2011. Elaborado por la Sub rea de Evaluacin.

Algo similar ocurri con la evaluacin general de cada uno de los indicadores

considerados, tal como se puede ver en el grfico n 10.

47

Grfico N 10

Fuente: PEC (2011) Primer Informe de Sistematizacin de Resultados Evaluaciones por Proyectos. Segundo Semestre 2011, de 19 de diciembre de 2011. Elaborado por la Sub rea de Evaluacin.

Como se puede observar, en trminos generales, para todos aquellos proyectos con

los que se contaba con informacin sobre la evaluacin realizada por los participantes,

los niveles de satisfaccin promedio se encuentran en la categora de bueno.

48

VI

EXPERIENCIAS

SIGNIFICATIVAS: LOS

POSTTULOS DE

MENCIN EN PRIMER

CICLO BSICO

49

VI. EXPERIENCIAS SIGNIFICATIVAS: LOS POSTTULOS DE

MENCIN EN PRIMER CICLO BSICO8

A solicitud del Programa de Educacin Continua para el Magisterio, la estudiante en

prctica Nadine Hare realiz un estudio cualitativo sobre los Posttulos de Mencin en

Primer Ciclo Bsico, utilizando la tcnica de Grupos Focales.

Las siguientes son las preguntas que se plante en su investigacin:

a) Cules fueron los motivos determinantes en la decisin de tomar el Posttulo, en especial el peso que tuvo el hecho de que ste fuera impartido

por la U. de Chile? y

b) Cules fueron los principales efectos del Posttulo en: las prcticas educativas de los docentes, la percepcin de su entorno escolar, la valoracin de su curriculum y su autoestima?

Los principales hallazgos de este estudio se describen a continuacin:

a) Principales motivos para tomar el posttulo

El principal motivo sealado por los y las docentes dice relacin con su inters de mejorar

y/o adquirir conocimientos y metodologas necesarias para impartir el primer ciclo bsico.

Dicho inters hizo referencia a alguno de los siguientes tpicos:

la percepcin sobre su formacin inicial como insuficiente para desarrollar su tarea pedaggica,

la necesidad de acreditar esta especializacin para continuar ejerciendo en este ciclo de enseanza y,

cambios en las necesidades de sus estudiantes y de su entorno escolar.

Respecto a la relevancia que le asignaron al hecho de que el posttulo era impartido por la

Universidad de Chile, un grupo importante del profesorado seal que ello haba tenido

mucha relevancia al momento de tomar la decisin, destacando el peso que le asignan al

hecho de que se trate de una institucin estatal con un importante prestigio social.

b) Incidencia del Posttulo en su labor docente

Incidencia del posttulo en su apropiacin curricular y de la didctica.

8 Este acpite se basa en los resultados de la investigacin realizada por la estudiante en prctica Nadine Hare

por solicitud del PEC: Hare, N. (2011) Investigacin en torno al curso de especializacin de posttulo de mencin en primer ciclo para profesores de educacin bsica dado por el Programa de Educacin Continua

50

Lo ms destacado por los y las profesoras fue la adquisicin de nuevas metodologas de

enseanza.

Un grupo menor, pero relevante, seal que algunos de los cursos impartidos en el

posttulo no tenan la suficiente vinculacin con la realidad de la escuela y, desde ese punto

de vista, perciban una cierta dificultad para aplicar parte de los conocimientos aprendidos

al nivel de enseanza en el que ejercen, porque en su opinin stos corresponden a

conocimientos propios del segundo ciclo bsico. De a cuerdo a lo manifestado por estos

docentes, esta situacin fue ms frecuente en el mdulo de matemtica.

Incidencia del Posttulo en la valoracin que hace el entorno escolar respecto a los docentes

participantes.

A este respecto un grupo importante indic que el posttulo incrementaba la valoracin

de su entorno, an cuando ello no se daba de igual manera en todos los actores de su

establecimiento, en general esta valoracin era mayor entre los directores que entre sus

colegas.

Incidencia del Posttulo en su curriculum vitae.

La mayor parte de los docentes seal que ello le dara mayor valor a su curriculum,

especialmente por tratarse de la Universidad de Chile. No obstante, junto con ello,

perciban que el peso de un posttulo en primer ciclo podra ser menor que uno en

segundo ciclo, dado que este ltimo est vinculado directamente a la especializacin en un

sector de aprendizaje, lo que sera ms valorado.

Incidencia en los niveles de seguridad respecto a sus prcticas profesionales.

En general los docentes afirmaron que su autoestima haba aumentado con la realizacin

del Posttulo. Los mbitos en los que dicha seguridad se manifestaba varan entre

diferentes grupos de profesores. Mientras para algunos esta mayor seguridad deca

relacin con su desempeo en el aula, para otros sta se manifiesta mayormente en

relacin a sus colegas; para un tercer grupo el incremento de su seguridad dice relacin

con las exigencias del entorno, principalmente referidas a las exigencias de perfeccionarse

que realizan sus jefaturas.

A modo de sntesis, de acuerdo a los resultados de este estudio el profesorado busca en

la realizacin de un posttulo un medio de mejorar sus conocimientos disciplinarios y

didcticos, y junto con ello perciben que este impacta positivamente en aspectos tales

como la adquisicin de nuevas metodologas, la valoracin del entorno, su autoestima y la

valoracin de su curriculum vitae.

51

VII CONCLUSIONES

52

VII. CONCLUSIONES

El Programa de Educacin Continua para el Magisterio ha tenido en el ltimo ao un

desarrollo de gran relevancia al realizar un esfuerzo organizacional de envergadura para

adecuar su oferta a los actuales requerimientos de la sociedad chilena, generando las

condiciones organizacionales que le permiten entregar un servicio con altos estndares de

calidad, de manera de ser fiel a los principios de la Universidad.

Asimismo, ha podido enfrentar adecuadamente tanto los desafos de su organizacin

interna como los que dicen relacin con su pertenencia a la Facultad de Filosofa y

Humanidades; desarrollando un trabajo de articulacin con la Facultad y el Campus que le

ha permitido consolidar su vinculacin con ambos. Reflejo de ello es la participacin del

Programa en el Consejo de Facultad, en el proyecto Bicentenario y en la comisin que

est trabajando en la nueva estructura de formacin inicial y continua.

Este esfuerzo por lograr un desarrollo armnico de sus procesos internos y en su

articulacin con la Universidad y la realidad nacional le ha permitido realizar importantes

aportes a la formacin continua de los y las docentes; por otro lado, desarrollar una

propuesta de alta calidad acadmica, tanto en los cursos de perfeccionamiento como en

las asistencias tcnicas, con foco en lo pedaggico, mbito en el que el Programa ha

logrado un importante desarrollo. Al mismo tiempo ha tenido la capacidad de convocar y

lograr la participacin de acadmicos de las diferentes Facultades para la implementacin

de su oferta, lo que sin duda ha contribuido positivamente en su desempeo.

Durante el presente ao, el Programa se ha constituido como una organizacin con un

alto compromiso de sus miembros, con capacidad para aprender de s misma,

autoevaluarse, mejorar sus prcticas y generar conocimiento relevante, tanto para la

formacin continua como para la formacin inicial de docentes.

Su estrecha vinculacin con las necesidades de formacin y actualizacin del profesorado,

as como con las necesidades del nivel local para gestionar la educacin con foco en lo

pedaggico, le permiten aportar al desarrollo del pas y contribuir con la Universidad en el

establecimiento de fuertes vnculos con la sociedad.

A su vez, esto ltimo se ve favorecido por la percepcin que profesores y profesoras

tienen de la Universidad de Chile como una institucin que les entrega pertenencia e

identidad, ya que a lo largo de toda su historia ha cumplido un rol fundamental en la

formacin del profesorado chileno.

informe gestion programa de educación continua del magisterio 2012

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