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UNIDAD GERENCIAL DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Municipalidad Provincial de Requena Secretaría Técnica del Plan Vial
VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE REQUENA (PVPP)
INFORME FINAL DEL PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE REQUENA
Consultor:
Víctor Alberto Pineda Cortijo
Especialista en el Inventario Vial Georeferenciado:
Javier Alberto Pineda Camposano
Requena, 18 de abril de 2011
Municipalidad Provincial de Requena Secretaría Técnica del Plan Vial
CONTRATO DE CONSULTORÍA CONSULTORÍA PARA CONDUCIR EL PROCESO DE ELABORACIÓN
DEL PLAN VIAL PROVINCIAL DE REQUENA.
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Municipalidad Provincial de Requena Secretaría Técnica del Plan Vial
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE REQUENA (PVPP) 2011 - 2021
Requena, abril del 2011
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ALCALDE PROVINCIAL
Lic.Educac. Marden Arturo Paredes Sandoval
SECRETARÍA TÉCNICA DEL PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO
Prof. Heniger del Aguila Manuyama Gerente Municipal
Coordinador General
Ing. Julio Montalvan Inga Gerente de Desarrollo Urbano e Infraestructura
Ing. Julio Cesar García Bosmediano
Gerente de Desarrollo Social y Económico
Eco. Mayte Montenegro Sánchez Gerente de Planeamiento y Presupuesto y Organización
Sr. Robinson Hidalgo Arbildo
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Puinahua
Sr. Julián Vásquez Torres Alcalde de la Municipalidad Distrital de Capelo
Sr. Pablo Villamar García
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Yaquerana
Ing. Víctor Alberto Pineda Cortijo Coordinador Técnico – Provias Descentralizado
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CONTENIDO PRESENTACIÓN ........................................................................................................................... 6
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................. 8
MARCO DE DESARROLLO ..................................................................¡Error! Marcador no definido.
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES ........................................................................................... 20
1.1 Descripción General de la Provincia ................................................................................ 22
1.1.1 Datos Generales: Ubicación, Límite, Extensión, Altitud, División Política. ............ 22
1.1.2 Definición de sub espacios en el ámbito provincial ................................................ 24
1.1.3 Características Fisiográficas ......................................... ¡Error! Marcador no definido.
1.1.4 Problemática Ambiental ........................................................................................... 34
1.1.5 Áreas Naturales Protegidas ......................................... ¡Error! Marcador no definido.
1.1.6 Vías Fluviales o Hidrovías y accesibilidad a servicios: Salud y Educación ........ ¡Error!
Marcador no definido.8
1.2 Aspectos Demográficos y Sociales ...................................... ¡Error! Marcador no definido.
1.2.1 Población ..................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
1.2.2 Población Económicamente Activa (PEA) ................... ¡Error! Marcador no definido.
1.2.3 Indicador de Pobreza ................................................................................................ 54
CAPITULO II: OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL ..................... ¡Error! Marcador no definido.6
2.1 Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito de regional ... ¡Error! Marcador no
definido.
2.1.1 Situación actual de la infraestructura vial .................. ¡Error! Marcador no definido.
2.1.2 Descripción de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia
¡Error! Marcador no definido.
2.1.3 Indicadores de transportes ...................................................................................... 61
2.2 Análisis del sistema vial de la provincia ........................................................................... 62
2.2.1 Participación de los caminos en el sistema vial ....................................................... 62
2.2.2 Definición del Clasificador de Rutas y Malla Topológica Vial de la provincia ........ 65
2.2.3 Principales diferencias en la métrica por tipo de la red vial ...... ¡Error! Marcador no
definido.
2.2.4 Distancia entre las principales localidades de la provincia ........ ¡Error! Marcador no
definido.
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2.2.5 Análisis de Sistema de Transporte Fluvial ............................................................... 70
2.3 Estado y Características de los caminos peatonales y Embarcaderos ........................... 72
2.3.1 Índice de Accesibilidad Rural (IAR) .......................................................................... 72
2.3.2 Densidad vial ............................................................................................................. 73
2.3.3 Nivel de conectividad y transitabilidad ................................................................... 74
2.3.4 Tipificación del servicio de transporte ...................... ¡Error! Marcador no definido.4
2.3.5 Caminos peatonales: Principales características ..................................................... 75
2.4 Indicadores de la infraestructura vial rural (Matriz de Indicadores gestión vial) .......... 83
2.5 Niveles de intervención en los caminos peatonales ....................................................... 85
CAPITULO III: DEMANDA VIAL Y SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL ..¡Error! Marcador no definido.
3.1 Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados¡Error! Marcador no definido.
3.2 Demanda derivada de las potencialidades ...................................................................... 89
3.3 Análisis de los conteos en caminos peatonales .................. ¡Error! Marcador no definido.
3.4 Servicio de transporte fluvial de pasajeros y carga ......................................................... 90
CAPÍTULO IV: POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL ............................................. 91
4.1 Identificación de los Recursos Naturales Disponibles – RD (stock) ................................ 92
4.2 Utilización de los Recursos Naturales ‐ RU ......................... ¡Error! Marcador no definido.
4.3 Estimación de las Potencialidades ...................................... ¡Error! Marcador no definido.
4.4 Cálculo y Jerarquización de Potencialidades ...................... ¡Error! Marcador no definido.
CAPÍTULO V: PROPÓSITO DEL PLAN VIAL ..........................................¡Error! Marcador no definido.
5.1 Visión .................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
5.2 Objetivos .............................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
5.2.1 Objetivo General .......................................................... ¡Error! Marcador no definido.
5.2.2 Objetivos Específicos ................................................... ¡Error! Marcador no definido.
5.3 Estrategias ............................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
CAPÍTULO VI: PROGRAMACION DE LAS INVERSIONES VIALES ...........¡Error! Marcador no definido.
6.1 Priorización de las Inversiones Viales ................................. ¡Error! Marcador no definido.
6.1.1 Caminos Peatonales ........................................................ ¡Error! Marcador no definido.
6.1.2 Embarcaderos .................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
6.2 Programa de Intervención ................................................... ¡Error! Marcador no definido.
6.3 Programa de Inversión ........................................................ ¡Error! Marcador no definido.
6.4 Financiamiento .................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
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6.5 Impacto de la Vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos ...... ¡Error! Marcador no
definido.
CAPÍTULO VII: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PVPP ....................¡Error! Marcador no definido.
7.1 Marco Institucional, Actores y Responsabilidades ............. ¡Error! Marcador no definido.
7.2 Indicadores de Seguimiento ................................................ ¡Error! Marcador no definido.
7.3 Indicadores de Evaluación ................................................... ¡Error! Marcador no definido.
Anexos ............................................................................................................................. 198
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PRESENTACIÓN
De acuerdo a la nueva Ley Orgánica de Municipalidades, los Gobiernos Locales tienen la responsabilidad de la gestión vial de los caminos rurales (vecinales y peatonales) de su jurisdicción). Esta estratégica responsabilidad, los municipios, la están asumiendo gradualmente con la asistencia técnica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones - a través de Provias Descentralizado. Con el liderazgo de las autoridades municipales de la provincia, de los distritos y la participación eficiente de los integrantes de la Secretaría Técnica del Plan Vial (STPV), se ha formulado el Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Requena. El Plan Vial es el resultado de un proceso de planificación participativa de los diversos representantes locales, que en talleres de trabajo, aportaron con sus conocimientos, experiencias y visiones de futuro, en el proceso de formulación y validación del Plan Vial que se presenta, y que constituye un instrumento racional que guiará eficaz y eficientemente la asignación futura de recursos en infraestructura vial intermodal, en el ámbito de la provincia de Requena, en el horizonte de planeamiento 2011 – 2021. El contenido del Plan Vial está estructurado en un Marco de Desarrollo y siete (07) capítulos. En el Marco de Desarrollo se hace la descripción y análisis de los planes y programas de desarrollo formulados en la región y provincia, lo que ha permitido conocer la Visión que a nivel regional se tiene sobre el rol y desarrollo de Requena, así como la Visión, Objetivos y Ejes de Desarrollo definidos por la provincia. En el Capítulo I se presenta los Aspectos Generales, que comprende la descripción general de la provincia, los aspectos demográficos y sociales. En el Capítulo II Oferta de la Infraestructura Vial se analiza el nivel de articulación vial de la provincia, el estado y características de los caminos peatonales, los indicadores de la infraestructura vial rural y los niveles de intervención en los caminos peatonales. En el Capítulo III se describe y analiza la Demanda Vial y Servicio de Transporte Rural. En el Capítulo lV se identifican y analizan las potencialidades distritales y provincial que incluye el detalle de los aspectos conceptuales, aspectos económicos y sociales, identificación, zonificación y jerarquización de las potencialidades. En el Capítulo V se muestra la Visión, Objetivos y la Estrategia Vial para el período 2011- 2021. La Estrategia Vial, se ha desarrollado en los siguientes aspectos: Gestión Vial, Inversión y Financiamiento y Participación Social en la Gestión del PVPP.
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En el Capítulo VI se trata de la priorización de los caminos de peatonales, el programa de intervención, el programa de inversiones y las posibles fuentes de financiamiento. Finalmente, en el Capítulo VII se desarrollan los componentes para la Implementación del Plan Vial, Seguimiento y Evaluación. Se describe el Marco Institucional en el que está inserto el Seguimiento y Evaluación, y los Indicadores correspondientes que posibilitarán el cumplimiento de metas programadas del Plan Vial Provincial Participativo de Requena. Cabe destacar, el apoyo logístico y apoyo técnico brindados por la autoridad edil provincial, las autoridades y técnicos de los distritos, durante la elaboración del Inventario Vial Georeferenciado, insumo fundamental para formular el PVPP. Igualmente, ha sido notable el esfuerzo desarrollado por la Secretaría Técnica de Planificación Vial, en el período que duro el proceso de formulación del Plan Vial y en los talleres provinciales para la elaboración y aprobación de los elementos que constituyen el Plan Vial Provincial Participativo. Igualmente, se agradece el aporte técnico y desinteresado de personalidades locales y de profesionales de las instituciones públicas comprometidas con el desarrollo sostenible de la región y del conjunto de distritos que constituyen la Provincia de Requena.
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RESUMEN EJECUTIVO La Provincia de Requena se ubica en el extremo sur oriental de la región Loreto. La capital provincial es la ciudad de Requena, ubicada a una altitud promedio de 114 msnm. Limita por el Norte con la provincia de Ramón Castilla y Maynas, por el Sur con la provincia de Ucayali, por el Este con los ríos Yaquerana, Yaravi y la República de Brasil, por el Oeste con la Provincia de Loreto y Alto Amazonas. En los ejes fluviales de la provincia se tiene localizadas un total: de 70 instituciones educativas de nivel inicial, 110 instituciones educativas de nivel primario, 32 Instituciones educativas de nivel secundario, 3 instituciones de nivel técnico superior. En el ámbito de influencia de las hidrovías de la provincia, se tiene 06 centros de salud, 29 postas de salud. y 44 Botiquines.
Población y Pobreza Se tiene una población de 64,780 habitantes, según los Censos Nacionales de Población y Vivienda correspondientes a los años 1993 y 2007, a nivel distrital en la provincia se presentan 8 distritos con una tasa de crecimiento intercensal positiva y en 1 de ellos el crecimiento poblacional, según esta tasa, ha sido negativa (Sapuena). Estas tendencias a nivel distrital, ocasionan que a nivel de la provincia, la población proyectada al año 2021 se incremente en 25084 habitantes (89864 – 64780). Según ámbitos, en la provincia encontramos que la población urbana es mayor a la población del ámbito rural, alcanzando el 57% y 43% respectivamente. Entre los distritos con predominancia de población urbana y de acuerdo a su orden de magnitud, tenemos Requena (58.3%)y Jenaro Herrera(9.2%) los cuales en conjunto suman el 67.2% de la población urbana de la provincia. En cambio, los distritos que tienen una predominancia rural son Maquia (18.1%), Emilio San Martín (16.6%), Puinahua (13.0%) y Sapuena (12.0%), los cuales en conjunto alcanzan aproximadamente el 60% de la población rural de la provincia. En relación a la PEA a nivel de la provincia, los sectores con mayor participación son el Agropecuario; Comercio; Educación; Servicios de Salud – Administrativos- Financieros; y Pesquera, en ese orden de importancia; los mismos que aportan el 87.3% de la PEA total provincial. Según el índice de pobreza, los distritos Alto Tapiche, Emilio San Martin, Maquia, Sapuena, Soplin, Jenaro Herrera y Yaquerana son considerados “más pobres”(quintil 1),
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donde existe un número importante de personas que no acceden a determinados servicios básicos como agua potable, desagüe y electricidad. En el estrato “pobres“, están considerados los otros cuatro distritos (quintil 2) que constituyen la provincia de Requena. Oferta de Infraestructura Vial La red vial de la provincia de Requena es de 78.44 km. Contenida en 10 rutas constituidas por 01 departamental y 09 caminos peatonales. Estas vías, en su totalidad, son de superficie tipo trochas (100.0%). La red vial de la provincia de Requena, el 71.5% se encuentra en muy mal estado de conservación, lo cual refuerza la importancia de las vías fluviales en la provincia. Según el IVG de todo el sistema vial de la provincia, el 100% de la red esta constituida por caminos peatonales. En base al clasificador de rutas no existe una red vial nacional registrada para el caso, de igual manera para la red vial vecinal; mientras que se contempla 1 red vial departamental (Jenaro Herrera – Colonia Angamos) identificada con código LO-105. Así mismo, se incrementan a este clasificador 09 rutas peatonales no registradas a las que se les ha asignado una codificación. En consecuencia, la provincia presenta una longitud vial total de 78.44 Km. Respecto a la densidad vial por habitante en la Provincia, por cada 1000 hab., se tiene de infraestructura vial 1.13 Km, esto es alto en relación a la región Loreto que cuenta con 0.79 Km. por cada 1000hab, aunque no tan alto en relación con todo el Perú que llega a los 3.10 Km. de vías por cada 1000hab. Demanda del servicio de transporte rural Los conteos (aforos) de los peatones permiten analizar el flujo de peatones cada camino peatonal. De esta forma, se ha elaborado un cuadro Transito promedio Diario Anual (TPDA) de los peatones. Para dicho análisis se ha tomado en consideración 09 caminos peatonales , a través de la recolección de campo. La información del TPDA, servirá para catalogar a cada camino en el proceso de priorización. El mayor frecuencia peatonal ocurre en en el camino peatonal: Requena – Jenaro Herrera.
Los servicios de transporte, indicados como tráfico de personas y carga (mercancías) en la provincia se viene desarrollando en función a las principales vías fluviales: Río Ucayali y Río Tapiche.
De la información obtenida de las empresas de servicios de transporte, el 100% se encuentran en el distrito de Requena (transporte local, interdistrital, interprovincial y de carga), encontrándose también servicio de moto taxi con la mayor concentración en el distrito de Requena, específicamente en la ciudad de Requena.
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Las que transportan la mayor cantidad de pasajeros y carga son las Motonaves, las cuales están organizadas en empresas y tienen cronogramas de zarpe y arribo bastante bien definidos. Estas se movilizan principalmente por el Río Ucayali.
Potencialidades en la provincia De acuerdo al análisis de disponibilidad y uso de recursos existentes se define la provincia como un espacio bastante dinámico, relativamente equilibrado en términos de dotación de recursos y potencialidades ponderadas y que se enfrentan a restricciones y gran demanda de infraestructura vial, éstas se han constituido en serios obstáculos para su proceso de desarrollo, y existe una la relativa articulación, al Eje longitudinal fluvial (Conexión Iquitos-Requena-Pucallpa). Las potencialidades identificadas están referidas a los atractivos turísticos, pesca, forestaría, suelo agrícola, pastos y acuicultura, cuyo nodo poseedor de la mayor cantidad de los mismos es el distrito de Requena (Nodo de Recursos y Potencialidades de: Turismo, Pesca y Pastos; y Nodo del Recurso Suelo Agrícola) La integración provincial de estas potencialidades ponderadas se muestra a continuación junto a las principales restricciones y requerimientos de infraestructura vial.
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Matriz 4: Potencialidades Ponderadas en la Provincia
Recurso Potencialidad
Ponderada Restricciones
Suelo Agrícola(ha)
14454.39
Tierras de mala calidad, deficiente tecnología agropecuaria, baja rentabilidad de Cultivos. Altas tasas por financiamiento.
Desarticulación entre loa ámbitos potenciales de producción y el mercado debido a la inexistencia de Caminos vecinales, caminos peatonales en mal estado, red
fluvial sin infraestructura portuaria adecuada para transporte de carga y pasajeros, la mayor parte del equipamiento portuario son solamente
Atracaderos.
Pastos (ha) 1049.88
Tierras de mala calidad, técnica pecuaria limitada baja rentabilidad de Cultivos y Crianzas. Altas tasas por financiamiento.
Desarticulación entre loa ámbitos potenciales de producción y el mercado debido a la inexistencia de Caminos vecinales, caminos peatonales en mal estado, red
fluvial sin infraestructura portuaria adecuada para transporte de carga y pasajeros, la mayor parte del equipamiento portuario son solamente
Atracaderos.
Forestal(ha) 4369812.05
Inexistencia de Inventarios de recursos forestales. Inadecuado Manejo y Certificación Forestal. Escasa Tecnología. Baja rentabilidad de al extracción primaria.Altas tasas de interés por finaciamiento.Extracción ilegal que atenta los derechos de los nativos del bosque.No existen caminos vecinales, no cuentan con infraestructura adecuada los embarcaderos y atracaderos de las vías fluviales mayores (Ucayali,Tapiche,Canal Puinahua) y menores(Yaquerana, entre otros).
Acuicultura(ha) 4414.16
Falta asistencia técnica para el desarrollo de la acuicultura, altas tasas de interés por finaciamiento.Desarticulación entre loa ámbitos potenciales de
producción y el mercado debido a la inexistencia de Caminos vecinales,caminos peatonales en mal estado, red fluvial sin infraestructura portuaria adecuada para
transporte de carga y pasajeros, la mayor parte de la infraestructura portuaria son solamente Atracaderos.
Pesca (t.) 160321.73
Ausencia de Inventarios de recursos ictiológicos,Insuficienciente Manejo tecnificado del recurso,Baja rentabilidad por su carácter de ser solamente
extracción primaria.Desarticulación entre loa ámbitos potenciales de producción y el mercado debido a la inexistencia de caminos vecinales, caminos peatonales en mal estado, red fluvial sin infraestructura portuaria adecuada para transporte
de carga y pasajeros, la mayor parte de la infraestructura portuaria son solamente Atracaderos en mal estado de conservación.
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Turismo(Nº) 35.23
Escasos incentivos para inversión local en Servicios Turísticos, tanto por el GOREL como la MPR; no se cuenta con un Inventario de los recursos
turísticos.Baja oferta y calidad de los servicios. Red fluvial con infraestructura inadecuada para el turismo.La inexistencia de carreteras vecinales que integren
los ámbitos potenciales para el turismo.
Fuente: Matriz 3. Elaboración: STPVP de Requena.
Se han jerarquizado estas potencialidades para a su vez jerarquizar al espacio que las acoge, y de esta manera vincularlas, posteriormente, al proceso de priorización vial. Los resultados son los siguientes: Matriz 4: Potencialidades Ponderadas en la Provincia
Recurso Coeficiente de Localización
Prov/Dpto
Jerarquía del Recurso
NODO Potencialidades Jerarquizadas
Turismo 3.15 Alto Primera Requena Requena-Turismo
Pesca 1.25 Moderado Segunda Requena Requena-Pesca
Forestal 0.96 Promedio Tercera Yaquerana Yaquerana-Forestal
Suelo Agrícola 0.72 Bajo Cuarta Maquia Maquia - Agrícola
Pastos 0.18 Bajo Quinta Requena Requena-Pastos
Prioridad de las Inversiones Viales Los caminos peatonales que se consideran en la priorización son 09, definidos por la STPVPP a partir de las diferentes propuestas alcanzadas por los agentes de cada distrito participante. La priorización se ha realizado siguiendo las Pautas de la Guía Para Formular el Plan Vial Provincial Participativo-PVPP vers. 4.0 y el modelo de soporte ELECTRA, proporcionados por PROVIAS DESCENTRALIZADO. Está basada en el concepto de criterio múltiple, al tener en cuenta un conjunto de factores que sirven de referencia para calificar la importancia y pertinencia de los caminos. Estos criterios son: potencialidad, frecuencia peatonal, ordenamiento territorial, conectividad, nivel de pobreza y accesibilidad a los servicios básicos de educación y salud. Programa de Intervención y de Inversión Abarca durante el período de planeamiento los siguientes Programas: Programa de mejoramiento de caminos peatonales, el 100% de toda la red peatonal inventariada (116,1 Km); y el Programa de mantenimiento rutinario y periódico que se ejecutará sobre los 116.1 Km. El Programa de Inversiones para la Infraestructura Vial Peatonal y Embarcaderos del Gobierno Local de la provincia de Requena - para los próximos 10 años - es de S/. 6’729,333 Nuevos Soles. Del total de inversión en la red vial peatonal y de embarcaderos,
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el 31.5%(S/.2’122,690) de la Inversión, le corresponde a mejoramiento; el 54.6% (S/3’674,028) corresponde a mantenimiento rutinario y periódico; el 2.3% (S/:152,615) para mantenimiento de emergencia y el 11.6% (S/ 780,000) para mejoramiento de los embarcaderos. Financiamiento El Gobierno local de la provincia de Requena, para el año 2011, destinará para vialidad un presupuesto S/300,000 por recursos provenientes de la fuente de financiamiento: Fondo de Compensación Municipal - FONCOMUN ,se prevé que en el futuro se invertirá en vialidad cifras mayores, por lo que se esta en condiciones de poder financiar la contrapartida necesaria para implementar conjuntamente con el Programa de Transporte Rural Descentralizado de Provias Descentralizado del MTC y otras instituciones orientadas al desarrollo, gran parte de este Plan Vial de intervención en los caminos peatonales y embarcaderos, en el ámbito provincial de Requena.
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MARCO DE DESARROLLO
Análisis de la Visión de Desarrollo de la Provincia
La gestión pública del Perú tiene una experiencia acumulada de aproximadamente cinco décadas en el proceso de planificación, elaborando documentos de gestión técnico administrativa con el objeto de canalizar recursos financieros a través de planes y proyectos que impulsen sus actividades con el objeto de atender las necesidades socio económicas de la población. Este proceso, tuvo su nivel más bajo en la década del 90, por la desaparición del Instituto Nacional de Planificación (INP), institución normativa del Sistema Nacional de Planificación. Este escenario, se tradujo en falta de dinamismo en las actividades de planeamiento en los departamentos, provincias y distritos. Pero, actualmente, se observa una recuperación en las acciones de planeamiento en los Gobiernos Regionales del país y en particular en la Región de Loreto y en menor medida en las Municipalidades Provinciales de la región. En este contexto, el Plan Vial Provincial Participativo (PVPP) de la provincia de Requena, toma como referencia los planes de desarrollo formulados en la región y los complementa en lo que corresponde a la planificación vial vecinal, peatonal y de los embarcaderos fluviales para la provincia de Requena. Para poder insertar el PVPP de Requena en los planes de desarrollo elaborados para el departamento, se ha revisado los siguientes planes:
Plan Concertado de Desarrollo Departamental 2005-2021. Plan Vial Departamental Participativo-PVDP 2006-2015. Plan de Desarrollo Provincial Concertado de Requena 2005- 2011 Plan Estratégico de la Provincia de Requena, Período 2008 – 2021 Uno de los planes más importantes es el Plan Concertado de Desarrollo Departamental 2005 – 2021, que considera en su visión el que Loreto será al 2021, una región que cuenta con un Gobierno Descentralizado y
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Eficiente, que ejerce su autonomía con prácticas democráticas, asumiendo que el ser humano es el fin supremo de sus acciones. Lidera el desarrollo sostenible de la región amazónica y el país, sobre la base de sus recursos naturales y biodiversidad, orientando prioritariamente al ecoturismo y bionegocios, cuenta con infraestructura económica productiva que la hace competitiva y con servicios sociales básicos de calidad, enfatizados en zonas de frontera. Su población es solidaria, democrática y participativa, asume orgullosa identidad cultural amazónica, con valores éticos morales y ejerce altos niveles de conciencia en conservación ambiental. Por otro lado, el Plan Vial Departamental Participativo 2006, de Loreto, identifica los ejes viales fluviales estratégicos del departamento, prioriza las vías fluviales, establece el Plan de Intervención y Plan Multianual de Inversiones para un horizonte de planeamiento de 10 años.
La provincia de Requena, se constituye en una de las principales provincias que impulsan el desarrollo socioeconómico sustentable del departamento de Loreto.
La visión, de acuerdo al Plan Estratégico de la Provincia de Requena, para período 2008 – 2021 es: La Provincia de Requena al año 2021, cuenta con Gobiernos e Instituciones lideres estables política, económica, descentralizadas e interrelacionadas democráticamente, con el Gobierno Nacional y Regional, cuentan con participación activa de la sociedad civil, que habitan en localidades seguras, con servicios básicos de calidad, invirtiendo en fortalecer el desarrollo de capacidades , con aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales y protegiendo el medio ambiente, con la transformación de productos con valor agregado, y con el desarrollo de la actividad turística.
A continuación, en unas matrices, se resumen los aspectos más relevantes de los planes departamentales y específicamente lo que corresponde a los planes de la provincia de Requena:
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MATRIZ CONSOLIDADA DE PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO
Planes Visión Objetivos Ejes Estratégicos para
el Desarrollo
Prioridad otorgada a las Inversiones Viales
rurales
Otros Aspectos Relevantes
Plan Desarrollo Regional Concertado 2005-2021.
La Región Loreto al 2021 cuenta con un Gobierno Descentralizado y Eficiente, que ejerce su autonomía con prácticas democráticas, asumiendo que el ser humano es el fin supremo de sus acciones. Lidera el desarrollo sostenible de la región amazónica y el país, sobre la base de sus recursos naturales y biodiversidad, orientando prioritariamente al ecoturismo y bionegocios, cuenta con infraestructura económica productiva que la hace competitiva y con servicios sociales básicos de calidad, enfatizados en zonas de frontera. Su población es solidaria, democrática y participativa, asume orgullosa identidad cultural amazónica, con valores éticos morales y ejerce altos niveles de conciencia en conservación ambiental.
OBJETIVO GENERAL ESTRATÉGICO 01 : Reducir los niveles de pobreza y extrema pobreza, mejorando el acceso a servicios de calidad, en salud, educación, vivienda y saneamiento, justicia y seguridad ciudadana. OBJETIVO GENERAL ESTRATEGICO 02 : Promover la producción, conservación y uso sostenible de los recursos naturales y de la biodiversidad, que permita lograr un crecimiento económico sostenible que genere riqueza, niveles adecuados de empleo y mejore los niveles de vida de la población. OBJETIVO GENERAL ESTRATÉGICO 03 : Promover el desarrollo y la integración social y económica de los corredores regionales, con énfasis en los espacios fronterizos de la región. OBJETIVO GENERAL ESTRATÉGICO 4 : Impulsar la autonomía política, económica, jurídica y administrativa sobre la base de la concertación entre los diferentes niveles de gobierno y la sociedad civil, así como el fortalecimiento y modernización de las instituciones públicas regionales.
1.Ordenamiento
Territorial basado en la zonificación ecológica, económica
2. Promover la actividad turística
3 una adecuada infraestructura portuaria, vial, aérea y energética.
4. Acceso a Servicios de Salud, Educación, al Empleo, a la Nutrición y a la Seguridad Alimentaría.
5. Búsqueda de la Competitividad y Productividad de la
Actividad Económica. 6. Desarrollo Sostenible
y Gestión Ambiental.
Asigna prioridad a las siguiente intervención: 1.Culminación de la
carretera Jenaro Herrera - Angamos
En el Programa de Inversión Pública se plantea también: Potenciar una red vial articulada y eficiente, identificando centros dinamizadores de ciudades intermedias, entre los ámbitos mencionados figura Requena.
Plan Vial Departamental
Participativo-de Loreto 2006-2015
El desarrollo socioeconómico del departamento de Loreto, está marcado por un comportamiento cíclico basado en la explotación de sus recursos naturales; por consiguiente el desarrollo regional se sustenta sobre estas características, debiendo ser fortalecida con políticas de conservación; que generen valor agregado de productos competitivos, especialmente la madera, plantas medicinales, turismo, peces ornamentales y de consumo humano, frutales nativos, especies de la fauna acuática y terrestre, complementada con infraestructura portuaria adecuada y servicios de calidad de apoyo al sector exportador; a través de un sistema vial fluvial principalmente, que articule el territorio y las zonas potenciales
El objetivo principal, en un horizonte temporal de Mediano plazo, es lograr una adecuada articulación económica y territorial del departamento y una transitabilidad de las vías conformado por los ríos, concordantes con las necesidades de desarrollo sostenible.
Se han priorizado Ejes Viales Estratégicos para el Desarrollo Departamental: 1. Eje Iquitos –
Yurimaguas – Tarapoto
2. Eje Iquitos – Contamana- Pucallpa
3. Eje Iquitos – Caballo Cocha
4. Eje Iquitos – San Lorenzo - Saramiriza
5. Eje Iquitos – Requena 6. Eje Iquitos - Cabo
Pantoja
De las 7 vías priorizadas, 1 vía departamental fluvial articula la Provincia de Requena: Prioridad 2 -Ruta Iquitos-Requena.
Se ha programado la señalización de la ruta fluvial: Iquitos-Requena.
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Planes Visión Objetivos Ejes Estratégicos para
el Desarrollo
Prioridad otorgada a las Inversiones Viales
rurales
Otros Aspectos Relevantes
productivas con los mercados internos y externos, que contribuya al desarrollo sostenible de la región.
7. Eje Iquitos – Intuto 8. Eje Iquitos – El
Estrecho
Plan de Desarrollo Provincial Concertado de Requena 2005- 2011
La provincia de Requena el 2011 es en la Región Loreto una provincia desburocratizada, consolidada técnica y administrativamente; líder en la implementación de políticas concertadas de desarrollo en concordancia con el Plan de Desarrollo Nacional y Regional; tiene al ser humano como fin supremo, con el reconocimiento de equidad de género e interculturalidad; cuenta con infraestructura social, económica y productiva eficiente, servicios básicos y educativos de calidad; en un espacio territorial ordenado promueve la organización y apoyo crediticio a la micro y pequeña empresa principalmente agropecuaria , artesanal y turística; respeta el correcto y racional uso de los recursos naturales ,protege el medio ambiente en armónica relación con los sectores públicos, privados y sociedad civil organizada democráticamente.
1. Mejorar la calidad de vida de la población
2. Mejorar la infraestructura de la provincia
3. Desarrollar Políticas de conservación, protección de los recursos naturales
4. Mejorar el nivel de ordenamiento territorial a nivel provincial.
5. Mejorar los niveles de producción agrícola e industrial.
1.Económico Productivo 2.Social Cultural 3. Medio Ambiente y
RR.NN. 4 Reordenamiento
Territorial
Otorga prioridad a la construcción de la Infraestructura Vial de la Provincia de Requena. Específicamente se otorga prioridad a: 1. Construcción carretera
Jenaro Herrera – Colonia Angamos.
2. Construcción carretera Requena- Jenaro Herrera.
3. Ampliación Aeródromo y construcción de Terminal Aéreo de Requena.
4. Construcción del Puente Bagazan.
Plan Estratégico de la Provincia de Requena, Período 2008 - 2021
La Provincia de Requena al año 2021, cuenta con Gobiernos e Instituciones lideres estables política, económica, descentralizadas e interrelacionadas democráticamente, con el Gobierno Nacional y Regional, cuentan con participación activa de la sociedad civil, que habitan en localidades seguras, con servicios básicos de calidad, invirtiendo en fortalecer el desarrollo de capacidades , con aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales y protegiendo el medio ambiente, con la transformación de productos con valor agregado, y con el desarrollo de la actividad turística.
1.Mejorar la calidad del servicio educativo, académico y en valores
2.Ordenar el crecimiento urbano de Requena y sus capitales distritales
3. Mejorar los servicios de salud y saneamiento en la provincia.
4.Promover las actividades productivas en la provincia.
5.Promover las actividades turísticas en la provincia.
6.Promover el aprovechamiento racional de los recursos naturales.
7. Involucrar y promover las acciones de desarrollo en la niñez y juventud.
1.Desarrollo Institucional y de Capacidades
2.Desarrollo Económico 3. Desarrollo turístico,
acuícola y forestal. 4. Desarrollo Social 5. Conectividad vial 6.Desarrollo integral de
las comunidades nativas.
En prioridades institucionales figuran: -Determinar la factibilidad técnico económica de la vía Requena- Jenaro Herrera-Angamos y Bagazan. -Construir los anillos viales de Requena-Sinchi Roca y Puente Puinahua-Vargas Guerra.
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Planes Visión Objetivos Ejes Estratégicos para
el Desarrollo
Prioridad otorgada a las Inversiones Viales
rurales
Otros Aspectos Relevantes
8. Promover la generación eléctrica en la provincia.
9.Promover la conectividad regional y nacional
10.Fortalecer y promover el desarrollo comunal.
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CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES
1
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1.1 Descripción General de la Provincia
1.1.1 Datos Generales: Ubicación geográfica, Limite, Extensión, Altitud, División Política.
1.1.2 División de subespacios en el ámbito provincia 1.1.3 Áreas Naturales Protegidas 1.1.4 Vías Fluviales o Hidrovías y accesibilidad a servicios: Salud
y Educación
1.2 Aspectos Demográficos y Sociales
1.2.1 Población 1.2.2 Indicador de Pobreza
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Capítulo I. ASPECTOS GENERALES
1.1 Descripción General de la Provincia
1.1.1 Datos Generales: Ubicación, Límite, Extensión, Altitud, División Política.
La Provincia de Requena se ubica en el extremo sur oriental de la región Loreto. La capital provincial es la ciudad de Requena, ubicada a una altitud promedio de 114 msnm. A continuación se describe la ubicación geográfica, las altitudes de las capitales de cada uno de los once distritos, la extensión de cada distrito y la densidad poblacional.
Cuadro Nº 1.1 Ubicación geográfica de los distritos de la provincia
Distritos Coordenadas Rango Altitudinal Superficie
(Km2) Densidad poblacional
(Hab./Km2.) Latitud Longitud Msnm Región
Requena 05º03’14” 72º51’04” 114 Selva 3,899.88
6.49
Alto
Tapiche 06º 01’37’’ 74º 05’49’’ 121 Selva 11,759.01
0.16
Capelo 05º 23’30’’ 74º 09’30’’ 118 Selva 824.45
4.78
Emilio San Martín 05º 47’40’’ 74º 17’30’’ 120 Selva 4,665.96
1.48
Maquia 05º 46’90’’ 74º 33’00’’ 122 Selva 4,157.51
1.89
Puinahua 05º15’10’’ 74º 20’00’’ 118 Selva 6,423.31
0,82
Sapuena 04º45’00’’ 73º37’30’’ 112 Selva 3,848.27
1,17
Soplin 05º40’12’’ 73º26’50’’ 123 Selva 3,901.64
0,16
Tapiche 05º40’10’’ 74º 00’10’ 119 Selva 3,230.35
0,32
Jenaro Herrera 04º 54’13’’ 73º 40’13’’ 98 Selva 1,507.96
3,37
Yaquerana 06º34’44’’ 73º15’10’’ 130 Selva 8,334.86
0,28
Fuente: Gobierno Regional de Loreto.-Mapa Político de la Provincia de Requena. INEI.- Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Elaboración: STPVPP de Requena.
Límites: Por el Norte : Con la provincia de Ramón Castilla y Maynas Por el Sur : Con la provincia de Ucayali Por el Oeste: Con la provincia de Loreto y Alto Amazonas Por el Este : Con los ríos de Yaquerana, Yaraví y la República de Brasil.
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1.1.2 Definición de sub espacios en el ámbito provincial
La distribución del espacio en la Provincia de Requena, es el resultado de un proceso dinámico de ocupación del territorio motivado por los siguientes factores principales: El componente natural, en el cual principalmente el río Ucayali , el río Tapiche, el Canal Puinahua, actúan como elementos ordenadores del espacio, produciendo la ubicación de centros poblados dispersos y asentados principalmente en el ámbito de influencia de dichas cuencas, generalmente en las márgenes del río Ucayali , margen derecha del río Tapiche y el Canal Puinahua. El segundo factor lo constituye su base productiva de tipo pesquero, forestal y agropecuario que ha dado lugar al poblamiento significativo de la zona. Los sub espacios, se inducen de acuerdo al estudio de la Cuenca del río Ucayali, en el tramo comprendido entre Pucallpa y la confluencia del río Marañón, elaborado por la Dirección General de Transporte Acuático del MTC: Los Sub espacios son los siguientes:
Sub espacio Norte Se encuentra definida entre la línea de la zona alta y la línea de los distritos de Jenaro Herrera y Sapuena. Presenta rala densidad de drenaje y una topografía ondulada, Además, en su territorio se asienta la continuidad de eje fluvial (Iquitos-Jenaro Herrera) que moviliza la actividad comercial con las ciudades de Iquitos y Requena. Asimismo, ocupa una extensión significativa agrícola; caracterizada principalmente por los cultivos de plátano, pastos, arroz y yuca. Asimismo, la piscicultura, tiene un desarrollo significativo. Sub espacio Centro Esta zona está definida desde el límite de la zona media de los ríos Ucayali y Tapiche. Se inscribe en la jurisdicción cinco distritos de la Provincia de Requena, específicamente, incluye los siguientes distritos: Requena, Capelo, Emilio San Martín, Tapiche y Soplin. Posee una densa red fluvial que integra a los diferentes Centros Poblados. Asimismo, en la ciudad de Requena, esta localizado el embarcadero más importante de la provincia.
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Los suelos de esta zona son de relativas propiedades edafológicas que permiten desarrollar una significativa área agrícola con cultivos de plátanos, yuca, arroz, maíz amarillo duro, camu camu. Por otra parte, el clima de esta zona es de tipo tropical y gran parte de la población cuenta con servicios básicos de educación y salud. Sub espacio Este Ubicado en la cuenca media del río Yaquerana. El eje natural y ordenador del espacio en este sector, es el río Yaquerana, ubicándose los centros poblados a lo largo de su recorrido. En la margen derecha del río, cuenta con una superficie cubierta de bosques. Su población se encuentra dispersa, especialmente aguas arriba de este río, en donde se ubican centros poblados de importancia como: Angamos, Romoyacu Matanzas, y presentan un importante crecimiento sostenido. Sub espacio Oeste Ubicado en la cuenca del río Ucayali, este sub espacio esta constituido por los distritos de Puinahua y Maquia. Están localizados en las márgenes de río Puinahua(afluente del río Ucayali), los centros poblados importantes, tales como: Bretaña, Santa Isabel. Se caracteriza por su significativa producción de plátanos, yuca, arroz, su riqueza ictiológica de sus ríos y significativo potencial forestal. Sub espacio Sur Esta constituido por el distrito de Alto Tapiche, ubicado en la cuenca alta del río Tapiche. Localizándose de la margen derecha del rió Tapiche el Centro Poblado principal Santa Elena, que la capital del distrito. Los suelos de esta zona son de regulares propiedades edafológicas que permiten desarrollar una sustantiva área agrícola con cultivos de plátano, yuca y maíz. Tiene un buen potencial de recursos forestales. El clima de esta zona es de tipo tropical y una significativa parte de la población, cuenta con servicios básicos de educación y salud.
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1.1.3 Características Fisiográficas 1.1.3.1 Generalidades
La expresión de relieve en sus diversas formas es representada cartográficamente en el mapa fisiográfico. Las formas de tierra han sido agrupadas sobre la base de criterios fisiográficos, así como también considerando aspectos climáticos, vegetación y geográficos. La Provincia de Requena, está caracterizada por su heterogeneidad geográfica, biológica y cultural; es decir, alberga grandes niveles de diversidad y endemismos, incluyendo el mayor número de especies de agua dulce y de primates de diferentes especies. Asimismo, su clima tropical húmedo impone restricciones en cuanto al aprovechamiento masivo de sus recursos naturales por la gran fragilidad de sus ecosistemas
1.1.3.2 Clima El clima1 se caracteriza por ser tropical húmedo. Las temperaturas son altas, con oscilaciones promedio 25.9 °C a 26.7 °C, cuyos valores mínimos pueden llegar entre 18°C - 20°C y los máximos a 35.5°C - 36°C, Las temperaturas más altas se registran entre octubre y marzo y las más bajas entre junio y julio. La precipitación pluvial registra marcadas diferencias durante el año presentándose períodos relativamente secos entre junio y agosto y épocas de intensa precipitación entre noviembre y marzo, siendo la precipitación más abundante entre febrero y marzo. La precipitación promedio anual total, de acuerdo a la estación en Requena, es 2,618 mm. El régimen de inundación es un importante factor condicionante de la biología y ecología del ecosistema amazónico, principalmente cuando el agua desborda el canal principal de los ríos e inunda las zonas adyacentes, y se realiza un dinámico intercambio de nutrientes y energía entre la fase acuática y la fase terrestre. Se han identificado zonas vulnerables para los caminos peatonales, en los distritos de Requena y Puinahua, por localizarse los caminos en zonas inundables, donde la estabilidad de estas zonas es alterada por las actividades antrópicas, con pendientes que varían entre muy leves a leves. En los distritos de Jenaro Herrera, Capelo y Yaquerana, se localizan los caminos peatonales, en áreas donde la estabilidad es variable, con pendientes que varían de muy leve a leve, los lugares donde están localizados los caminos peatonales a ser priorizados, no son zonas inundables, pero existe cierto grado de vulnerabilidad por la actividades antrópicas.
1 Dirección de Transporte Acuático del MTC.- Estudio de Impacto Ambiental del río Ucayali, año 2005.
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1.1.3.3 Unidades Fisiográficas Las unidades fisiográficas identificadas para la provincia son las siguientes:
Cuadro N° 1.2
Superficie de las Unidades Fisiográficas - Prov. Requena
PAISAJE ELEMENTOS DEL PAISAJE
Ha %
Cuerpos de agua 23618 0.45 Islas 6051 0.12 Complejo de orillares 262837 5
Terrazas bajas
Terrazas bajas de drenaje muy pobre_Pantano 382286 7.27 Terrazas bajas de drenaje imperfecto a pobre 31351 0.6 Terrazas bajas de drenaje bueno a moderado 185584 3.53
Terrazas medias
Terrazas medias de drenaje imperfecto a pobre 136660 2.6
Terrazas altas
Terrazas altas ligera a moderadamente disectadas 1139095 21.68 Valle colmatado 200392 3.81
Valle intercolinoso 63688 1.21
Colinas bajas
Colinas bajas fuertemente disectadas 964599 18.35
Colinas altas
Colinas altas ligera a moderadamente disectadas 1613237 30.7
Colinas altas fuertemente disectadas 33006 0.63
Montañas bajas
Montañas bajas empinadas 58275
1.11
Montañas bajas muy empinadas 154641 2.94
Total 5255320 100 Fuente: IIAP.-Informe de Fisiografía de la Región Loreto, año 2009.
Elaboración: STPVPP de Requena.
Descripción a) Islas Presentan naturaleza fluvial, con mucha dinámica erosiva, varían en su forma, dependiendo de la naturaleza de los ríos que las generan. Esto se denota por ejemplo a lo largo del Río
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Ucayali. Corresponden a porciones de tierras rodeadas de agua generalmente con vegetación arbórea o arbustiva, inundables en épocas de crecientes. Su origen, estabilidad y evolución esta relacionada a la dinámica de los sistemas fluviales. Presentan una relativa estabilidad por lo que algunas son utilizados por los agricultores ribereños para establecer cultivos temporales. Se desarrollan como franjas alargadas, adyacentes como el caso del Río Ucayali, esta unidad ocupa un superficie de 6367.73 ha representando el 0.12% de la superficie total de la provincia.. Su litología está constituida por depósitos cuaternarios recientes compuesta por arenitas, arcillas y limos. A medida que el río pierde pendiente decrece su competencia en el transporte de material b) Complejo de orillares Ocupan una superficie de 262837 Há, es decir el 5,00 % de la superficie. Se localizan alrededor de la mayoría de ríos que recorren la zona. Constituyen formas de tierras cuyas características más saltantes es que, presentan líneas suavemente curvadas que ofrecen el aspecto de barras. Son originados por flujos temporales de los sedimentos acarreados por las aguas de los ríos durante las épocas de creciente y que por pérdidas de velocidad o flujo dejan sedimentos en forma de camellones. Algunos sectores de estos relieves son utilizados para cultivos de corto periodo vegetativo. Su litología esta representada por sedimentos de arenas en forma de bancos, limos y arcillas inconsolidados, correspondientes a los depósitos recientes de edad Holoceno. Esta unidad representa el c) Terrazas bajas de drenaje muy pobre Pantano Ocupan una superficie de 382286, es decir el 7,27 % de la superficie. Los suelos que la caracterizan están constituidos por depósitos recientes y se caracterizan por ser de naturaleza orgánica. Presentan zonas con fuerte restricción en la eliminación de agua, lo que da lugar a un hidromorfismo permanente. Se localizan alrededor de la mayoría de ríos que recorren la zona. Estas formas de tierra deben su origen a una acumulación fluvial creciente y actual que forma terrazas, con 0 a 4 % de pendiente, sujetos a inundaciones estacionales, en la época de crecida normal de los ríos. d) Terrazas bajas de drenaje imperfecto a pobre Ocupan una superficie de 31,351 Há, es decir el 0,6 % de la superficie. Agrupan al complejo de terrazas inundables y no inundables. Estas formas de tierra deben su origen a una acumulación fluvial reciente y actual (Holocénica), que forma terrazas con niveles inundables y no inundables, con pendientes de 0 a 4 %, sujetos a algunas inundaciones estacionalmente, en la época de crecida de los ríos. Estas terrazas están sujetas a la erosión por socavamiento lateral del río, por lo que el grado de erosión es leve a localmente muy fuerte, especialmente en las riberas de los ríos. Están
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constituidos por suelos de textura moderadamente fina a fina, tienen un buen drenaje, siendo su grado de erosión muy leve. e) Terrazas bajas de drenaje bueno a moderado Ocupan una superficie de 185584 Há, es decir el 3,53 % de la superficie trabajada. Se presentan superficies planas con menos de 2% de pendiente y con alturas que llegan hasta los 8 m y se localizan junto a las terrazas bajas inundables y distribuidas de manera dispersa en pequeños parches a lo largo de arroyos que drenan las colinas bajas de la zona. Estas formas de tierra se encuentran constituidas por depósitos recientes, inconsolidados, de naturaleza areno-limoso y esporádicamente arcilla. Por sus características morfológicas y material parental, estas tierras son utilizadas con mayor intensidad para cultivos de corto periodo vegetativo. Sin erosión sensible, donde contrariamente ocurren acciones de permanente colmatación de material fino, por lo que su erosión es muy leve. f) Terrazas medias de drenaje imperfecto a pobre Ocupan una superficie de 136660 Há, es decir el 2,60 % de la superficie trabajada. Agrupan a las terrazas medias inundables esporádicamente y no inundable. Se encuentran constituidas por acumulaciones fluviales subrecientes (plesitocénicas), formando terrazas, de 0 a 5 % de pendiente, que han alcanzado una determinada altura que no permite que sean inundadas por las aguas de los ríos en sus crecientes normales salvo sectores localizados o crecientes excepcionalmente grandes. Es una zona sin erosión sensible, salvo en aquellas zonas que tienen contacto con el río, donde ocurren derrumbes ribereños por socavamiento fluvial. Su composición litológica está constituida por sedimentos detritícos finos a gruesos, poco consolidados, generalmente de naturaleza limoarenosa o areno limosa y arenoarcilloso, presentando los suelos cierto grado de lixiviación, conformando los Depósitos Aluviales Subrecientes. g) Terrazas altas ligera a moderadamente disectadas Ocupan una superficie de 1139095 Há, es decir el 21,68 % de la superficie. Está constituida por una zona fuertemente accidentada, derivada de la disección parcial a casi total de la antigua acumulación aluvial, que constituyeron anteriores niveles de terrazas, cuyos restos se aprecian en las cimas más o menos llana de las elevaciones, con pendiente de 4 a 10 % equivalente a los 15 a 30 metros de altura. El substrato está constituido por materiales finos, especialmente arcilla presentando suaves ondulaciones y disecciones espaciadas, pero profundas, resultado de una mayor intensidad y duración en la actividad erosiva.
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h) Valle colmatado Ocupan una superficie de 200392 Há, es decir el 3,81 % de la superficie trabajada. Se caracteriza por presentar áreas estrechas y alargadas, de relieve generalmente modelado como consecuencia de la dinámica fluvial de algunas quebradas que discurren por entre las terrazas altas ligeramente disectadas. Son sectores de relieve plano a ligeramente inclinado (pendiente de 0 a 4 %), ubicados entre las colinas bajas, donde se han depositado materiales fluviales y aluviales, conformados por materiales de arena, limo y arcilla, los cuales posteriormente la excavación de los cursos de agua permitió el explayamiento relativamente corto de terrazas. La suavidad de la pendiente, así como la reducida actividad morfológica de las vertientes aledañas hace que aquí la erosión actual sea bastante restringida, salvo el caso localizado de los terrenos que colindan con los ríos, donde se aprecia las acciones de socavamiento lateral de los ríos. i) Valle intercolinoso Ocupan una superficie de 63688 Há, es decir el 1,21 % de la superficie trabajada. Se encuentran adyacentes a las colinas bajas y lomadas. Se originan debido a las fuertes precipitaciones pluviales, las que generan una erosión paulatina y permanente de las vertientes o escarpes (o laderas) de modo que las zonas depresionadas intercolinosas van ensanchándose debido a la depositación del material erodado y a la incapacidad de transportar todo este material, formándose en consecuencia vallecitos de fondo plano y en forma de V.
j) Colinas bajas fuertemente disectadas Ocupan una superficie de 964599 Há, es decir el 18,35 % de la superficie trabajada. Son sistemas de lomadas y de colinas con diferentes grados de disección y pendientes. Se ubican a continuación de las terrazas medias y excepcionalmente después de las terrazas bajas o llanura meándrica. Este paisaje se sitúa sobre el nivel de los ríos, formados principalmente por procesos deposicionales y erosivos; las laderas de las colinas son de tamaño variable y presentan pendientes que varían de 30 a 50%, en algunos casos se forman pequeños barrancos, lo cual le confiere una topografía variada también presentan cimas mas agudos. Presenta similares características litológicas, pues comprende sedimentos depositados desde el terciario superior. Estos relieves son afectados por escurrimiento difuso de mayor intensidad, y por procesos de deslizamiento, por lo que el peligro de erosión potencial. k) Colinas altas ligera a moderadamente disectadas Ocupan una superficie de 1613237 Há, es decir el 30,70 % de la superficie trabajada. Son elevaciones originadas por plegamiento y se hallan entre 80 y 300 metros de altura sobre su nivel de base; sus pendientes fluctúan entre 30 y 50%. La distribución de estas geoformas es limitada, ocurriendo sólo en algunos sectores del flanco oriental de la Cordillera del Divisor. Su distribución se restringe a la zona de la Cordillera aislada del
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Divisor, en las cercanías con la frontera con Brasil. Presentan formas alargadas, siguiendo el rumbo de las estructuras geológicas. Estas geoformas presentan una baja estabilidad, hallándose afectados por intensos procesos de deslizamiento, reptación de suelos, derrumbes, etc. Son zonas cuyo uso debería ser orientado sólo a la explotación forestal. Su litología consta de arcillitas y arenitas rojizas, con intercalaciones de lignito, turbas que corresponden a la unidad terciaria inferior denominado Formación Yahuarango l) Colinas altas fuertemente disectadas Ocupan una superficie de 33006 Há, es decir el 0,63 % de la superficie trabajada. Son elevaciones de cimas aristadas que al igual que la unidad anterior se hallan comprendidas entre 80 y 300 metros de altura sobre su nivel de base, presentando pendientes mayores de 50%. Se distribuyen discontinuamente a lo largo de la Cordillera del Divisor donde se muestra como una franja alargada, siguiendo el rumbo de las estructuras geológicas. El potencial erosivo de estos relieves es muy alto, por lo que deberían orientarse sólo a la explotación forestal selectiva. m) Montañas bajas empinadas Ocupan una superficie de 58275 Há, es decir el 1,11 % de la superficie trabajada. Están caracterizados por presentar formas de franjas alargadas, poseen pendientes que varían de 25 a 50%. Se localizan en toda la cadena andina. Su origen estructural hace que este relieve este propenso a procesos de deslizamientos, derrumbes y remoción en masa. n) Montañas bajas muy empinadas Ocupan una superficie de 154641 Há, es decir el 2,94 % de la superficie trabajada. Corresponde a relieves de formas de franjas alargadas, la diferencia con la anterior unidad es que posee una pendiente que varía de 50 a 75%, es por ello que presenta suelos superficiales a muy superficiales
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1.1.4 Problemática Ambiental
Los problemas del medio ambiente se produce como consecuencia de la alteración de la condición natural, por la intervención antropica, principalmente, en los recursos: agua, suelo y flora. Los principales problemas ambientales identificados en la provincia de Requena son: 1. Inundaciones y deslizamientos 2. La Deforestación de los bosques 3. Contaminación de los ríos Las lluvias torrenciales provocan inundaciones, generando perdidas de cultivos que afecta económicamente al poblador de la provincia y también genera degradación del suelo, afectando la próxima campaña agrícola. Los procesos de inundaciones se producen, principalmente, a lo largo de las márgenes de los ríos Ucayali, Tapiche, en el período de la estación de invierno (octubre a marzo), en que los ríos incrementan sustantivamente su caudal. Los problemas ambientales de deslizamiento ocurren en las orillas de la vía fluvial Ucayali (distrito de Jenaro Herrera), en las márgenes del río Blanco (distrito de Tapiche), en gran parte del recorrido del río Gálvez (distrito de Yaquerana), en la parte alta del río Tapiche (distrito de Alto Tapiche). En la provincia de Requena se tiene una superficie, aproximada, de 78,404 ha deforestadas, que equivale al 1.4% del área total de la provincia, localizándose, la mayor parte del área intervenida, en los distritos de, Requena, Sapuena, Yaquerana, Alto Tapiche y Jenaro Herrera. No se nota que exista control de la deforestación que se esta ocasionando en el ámbito de la provincia, en le futuro seguirá incrementándose, si no se toman las medidas pertinentes
Los ríos principales de la provincia (Cuenca del Ucayali, Tapiche) reciben descarga de agua servidas de los principales centros poblados. Los residuos orgánicos e inorgánicos son depositados en las riberas y en períodos de crecientes son transportados, aumentando las enfermedades gastrointestinales de la población, ubicadas aguas abajo, de esta manera se reduce la calidad de vida de esta población. Por otro lado las embarcaciones eliminan sus aguas servidas sin tratamiento alguno, aumentando la carga orgánica contaminante. En los análisis de las aguas del río Ucayali – de acuerdo a estudios realizados por la Dirección General de Transporte Acuático - se ha encontrado alta contaminación fecal .Este problema se podría incrementar si no se toman las medidas correctivas.
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Áreas Naturales Protegidas
Las Áreas Naturales Protegidas (ANP) constituyen uno de los componentes fundamentales de toda política moderna para el desarrollo sostenible. Estos espacios albergan una gran fuente de biodiversidad, escenarios paisajísticos y expresiones históricas y culturales, que aseguran el desarrollo económico y social de un país, a través de actividades que garanticen un uso sostenible de estos recursos. El Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE, es el conjunto de Áreas Naturales Protegidas por el Estado, en todas sus categorías, fue establecido por D.S. N° 010-90-AG el 24 de marzo de 1990, con el objetivo de promover y realizar las acciones necesarias para la protección del medio ambiente, la conservación de la diversidad biológica y el aprovechamiento sostenible de los recursos renovables, en la provincia se tiene 3 áreas naturales protegidas en la provincia de Requena: 1.- Reserva Nacional Pacaya Samiria 2.- Reserva Nacional Matsés 3.- Zona de Reserva Sierra del Divisor La delimitación de los espacios que ocupan, se observa en el mapa: Áreas Naturales Protegidas.
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1.1.5 Vías Fluviales o Hidrovías y accesibilidad a servicios: Salud y Educación En los cuadros Nº 1.3, se muestra la situación de la provincia, mostrando los ejes fluviales que conectan los centros poblados de cada distrito y las Instituciones que brindan servicios de educación y salud, resaltando lo siguiente: En los ejes fluviales de la provincia se tiene localizadas un total: de 70 instituciones educativas de nivel inicial, 110 instituciones educativas de nivel primario, 32 Instituciones educativas de nivel secundario, 3 instituciones de nivel técnico superior. Se observa también, que la mayoría de rutas a lo largo de su recorrido articulan los centros poblados que están implementados con instituciones educativas de diferentes niveles. Solamente algunas rutas carecen de servicios educativos. Cabe anotar que en la provincia, solamente, se cuenta con 3 instituciones educativas de nivel superior técnica, dos está ubicado en la capital de la provincia de Requena y el otro está localizado en el pueblo de Bretaña. En el ámbito de influencia de las hidrovías de la provincia, se tiene ubicadas un total de un hospital, 06 centros de salud, 29 postas de salud. y 44 Botiquines. Cabe resaltar, que la mayor parte de las rutas conectan a centros poblados que carecen de servicios de salud. En lo que corresponde a la accesibilidad por intermedio de caminos peatonales, en el cuadro Nº1.4, se observa que, en el ámbito de la provincia, se accede a 5 centros de salud, 3 postas y 5 botiquines.
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Cuadro Nº1.3 Infraestructura educativa y de salud para los ejes fluviales y centros poblados
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RIO UCAYALI
DISTRITO CCPP POBLACION Infraestructura Educativa Infraestructura de Salud
1 2 3 4 Total Hospital C. Salud Posta Botiquín Total
MAQUIA
Montevideo 123 1 1 2 1 1
Bellavista 55 1 1 0
Condorcanqui 130 1 1 2 1 1
Nuevo San Jose 378 1 1 2 1 1
Bermudez 50 1 1 1 1
Urarinas 187 1 1 1 1
Nueva Union 480 1 1 2 1 1
San Roque 1617 1 1 2 1 1
Talara 210 1 1 2 0
Capitán Clavero 100 1 1 0
Restauración 80 1 1 0
Santa Marie de Shiriari 84 1 1 2 1 1
Piuri Isla 400 1 1 2 1 1
Nuevo Santa Isabel 220 1 1 1 1
Nuevo Junín 630 1 1 2 1 1
Patria Nueva 250 1 1 2 1 1
EMILIO SAN
MARTIN
Tahuantisuyo 120 1 1 2 0
15 de Julio 240 1 1 2 0
Nuevo Jordán 188 1 1 1 1
Abtao 180 1 1 2 1 1
Lurín 320 1 1 1 1
Perlita 188 1 1 2 0
Shebonal 510 1 1 2 1 1
Túpac Amaru 290 1 1 2 1 1
Tamanco 2900 1 1 2 1 1
Nuevo Loreto 138 1 1 2 0
12 de Octubre 260 1 1 2 1 1
Nuevo San Antonio 45 1 1 0
San Antonio Viejo 78 1 1 1 1
San Juan 130 1 1 2 1 1
Santa Fe 1550 1 1 2 1 1
Sintico 314 1 1 2 1 1
CAPELO
Florida 300 1 1 2 1 1
Nuevo Iquitos 180 1 1 2 1 1
Flor de Punga 3000 1 1 2 1 1
Nueva Era 48 1 1 1 1
Buena Vista 145 1 1 2 1 1
Pinto Llacta 450 1 1 2 1 1
Huatapi 600 1 1 2 1 1
Nuevo Bagazán 1900 1 1 2 1 1
Nuevo Zapote 400 1 1 1 1
Cajamarca 60 1 1 1 1
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Requena
Cuadro Nº1.3 Infraestructura educativa y de salud para los ejes fluviales y centros poblados
Requena, 15 de marzo del 2011. 42
RIO UCAYALI
DISTRITO CCPP POBLACION Infraestructura Educativa Infraestructura de Salud
1 2 3 4 Total Hospital C. Salud Posta Botiquín Total
REQUENA
Fray Martín de Porres 100 1 1 2 1 1
Nuevo Tarma 250 1 1 2 1 1
Carocurahuayte 320 1 1 2 1 1
Huarmi Isla 70 1 1 2 1 1
Puerto Loreto 240 1 1 2 1 1
Rompeo de los Ángeles 30 1 1 1 1
Yuracocha 126 1 1 2 1 1
Puerto Rico 52 1 1 2 1 1
Requena 22055 1 3 2 2 8 1 1
Sinchi Roca 1225 1 1 2 1 1
Santa Rosa 215 1 1 2 0
JENARO HERRERA
11 de Agosto 128 1 1 2 1 1
Yanallpa 400 1 1 2 1 1
Nuevo Progreso 300 1 1 2 1 1
Nueva Florida 68 1 1 2 0
Nuevo Pumacahua 210 1 1 2 1 1
Jenaro Herrera 2000 1 2 2 5 1 1 2
Padre Giner 80 1 1 2 0
Nueva York 200 1 1 2 0
Casa Grande 345 1 1 2 1 1
Iricahua 135 1 1 2 0
SAPUENA
Sapuena 650 1 1 2 1 1
Castaño 180 1 1 2 0
Bagazán 1500 1 1 2 1 1
Tibe Playa 1ra Zona 162 1 1 0
Capitán Clavero 490 1 1 1 3 1 1
Pto. Sol 300 1 1 2 1 1
Nvo. Yucuruchi 280 1 1 1 1
San José de Paranapura 200 1 1 2 1 1
Libertad 268 1 1 2 1 1
Puerto Miguel 350 1 1 2 1 1
Vista Alegre 168 1 1 2 1 1
Mariscal Castilla 275 1 1 2 1 1
Fuente.‐ Trabajo de Campo IVG , Servicio de Hidrografía y Navegación de la Amazonia.‐ Derrotero de ríos Ucayali,Tapiche y Puinahua
1. Institución Educativa Nivel Inicial
2. Institución Educativa Nivel Primaria
3. Institución Educativa Nivel Secundaria
4. Institución Educativa Nivel Superior o Técnico
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Cuadro Nº1.3 Infraestructura educativa y de salud para los ejes fluviales y centros poblados
Requena, 15 de marzo del 2011. 43
CANAL PUINAHUA
DISTRITO CCPP POBLACION
Infraestructura Educativa
Infraestructura de Salud
1 2 3 4 Total Hospital C. de Salud Posta Botiquín Total
MAQUIA
Bolívar 800 1 1 1 3 0
Puerto Enrique 720 1 1 1 3 1 1
San Rafael 400 1 1 2 0
Nuevo San Raúl 76 1 1 2 0
Puerto Irene 417 1 1 2 0
Ramón Castilla 200 1 1 2 0
Nuevo Clavero 180 1 1 1 1
Obrero 585 1 1 1 1Padre Agustín López Pardo 230 1 1 0
Puerto Victoria 1100 1 1 1 3 1 1
San Antonio 210 1 1 0
Nuevo Liberal 210 1 1 2 1 1
Nuevo Polo Sur 138 1 1 2 1 1
Bolívar 250 1 1 1 3 1 1
PUINAHUA
Nuevo Encanto 320 1 1 1 1
Nueva Independencia 98 1 1 0
La Palma 700 1 1 1 1
Huacrashiro 1200 1 1 1 3 1 1
Bellavista 300 1 1 2 1 1
San Miguel 95 1 1 0
Ancash 360 1 1 2 0
San Carlos 600 1 1 1 3 1 1
Bretaña 2000 1 1 1 1 4 1 1
7 de Junio 52 1 1 0
San Juan de Paucar 300 1 1 2 1 1
Atún Poza 60 1 1 0
San Pedro 80 1 1 0
Manco Cápac 492 1 1 1 3 1 1
Jorge Chávez 251 1 1 1 1
Nuevo Kuwait 160 1 1 1 1
28 de Julio 180 1 1 1 1
Fuente.: Trabajo de Campo IVG , Servicio de Hidrografía y Navegación de la Amazonía.‐ Derrotero de ríos Ucayali,Tapiche y Puinahua..
1. Institución Educativa Nivel Inicial 2. Institución Educativa Nivel Primaria 3. Institución Educativa Nivel Secundaria
4. Institución Educativa Nivel Superior o Técnico
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Cuadro Nº1.3 Infraestructura educativa y de salud para los ejes fluviales y centros poblados
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RIO TAPICHE
DISTRITO CCPP POBLACION Infraestructura Educativa Infraestructura de Salud
1 2 3 4 Total Hospital C. de Salud Posta Botiquín Total
TAPICHE Desengaño 200 1 1 0
San Pedro 211 1 1 2 1 1
REQUENA
Nueva Esperanza 110 1 1 1 1
Nuevo Progreso 70 1 1 1 1
Callao 40 1 1 1 1
San Salvador 80 1 1 1 1
Galicia 226 1 1 2 1 1
Avanzada de Progreso 30 1 1 0
Yarina 180 1 1 2 1 1
San Vicente 350 1 1 2 1 1
Fuente.: Trabajo de Campo IVG , Servicio de Hidrografía y Navegación de la Amazonia.‐ Derrotero de ríos Ucayali,Tapiche y Puinahua.
1. Institución Educativa Nivel Inicial
2. Institución Educativa Nivel Primaria
3. Institución Educativa Nivel Secundaria
4. Institución Educativa Nivel Superior o Técnico
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Cuadro Nº 1.4 Infraestructura educativa y de salud por rutas terrestres y centros poblados
Código de Ruta
Nombre del centro poblado
Categoría de CCPP
PoblaciónInfraestructura Educativa Infraestructura de Salud
1 2 3 4 Total Hospital Centro Posta Botiquín Total
CP01 Jenaro Herrera
Pueblo 3450 1 2 2 5 1 1
Requena Villa 22055 1 3 2 2 8 2 2
CP03
Requena Villa 22055 1 3 2 2 8 2 2
Sinchiroca Pueblo 1225 1 1 2 1 1
San Marcos Caserío 471 1 1 2 1 1
Santa Rosa Caserío 215 1 1 1 1
CP04 Colonia
Angamos Caserío 672
1 1 2 1 1
CP05 Requena Villa 22055 1 3 2 2 8 2 2
CP06 Manco Capac
Caserío 492 1 1 1 3 1 1
Bretaña Caserío 1612 1 1 1 3 1 1
CP07 Requena Villa 22055 1 3 2 2 8 2 2
San Vicente Caserío 202 1 1 2 0
Yarina Caserío 183 1 1 2 1 1
CP08
Nuevo Iquitos
Caserío 180 1 1 1 1
Nuevo Requena
Caserío 150 1 1 1 1
Milan Caserío 170 1 1 1 1
CP10 Bellavista Caserío 256 1 1 2 1 1
Bretaña Caserío 1612 1 1 1 3 1 1
CP12 Huacrashiro Caserío 793 1 1 1 3 1 1
Bretaña Caserío 1612 1 1 1 3 1 1
Fuente.: Trabajo de Campo IVG, Servicio de Hidrografía y Navegación de la Amazonía.‐ Derrotero de ríos Ucayali,Tapiche y Puinahua.
Estructura Educativa
1. Institución Educativa Nivel Inicial
2. Institución Educativa Nivel Primaria
3. Institución Educativa Nivel Secundaria 4. Institución Educativa Nivel Superior o Técnico
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1.2 Aspectos Demográficos y Sociales
1.2.1 Población El análisis de la población se realizó considerando los Censos Nacionales de Población y Vivienda correspondientes a los años 1993 y 2007, a nivel distrital. Según ésta información, en la provincia se presentan 8 distritos con una tasa de crecimiento intercensal positiva y en 1 de ellos el crecimiento poblacional, según esta tasa, ha sido negativo (Sapuena). Para el distrito de Jenaro Herrera, no se tiene información en el censo del año 1993, razón por la que se ha obtenido, la población proyectada para este distrito, obteniendo la diferencia de la población proyectada de la provincia menos la población proyectada para el resto de distritos, el resultado de esta diferencia es la población proyectada, del distrito Jenaro Herrera, para el año 2021. En el cuadro Nº 1.5, se observa que Sapuena, debido a su tasa de crecimiento poblacional negativa2, se espera que para el año 2021, su población disminuya - de 4518 habitantes que fueron en el año 2007- a solamente 3016 habitantes. Las tasas de crecimiento relativamente moderadas de la población a nivel de los distritos, ocasionan que a nivel de la provincia, la población proyectada al año 2021, se incremente en solo 25084 habitantes (89864 – 64780).
2 La tasa de crecimiento de Sapuena es negativa, debido a que varios poblados, a partir del 19 de octubre de 1993, constituyeron el distrito de Jenaro Herrera que forma parte actualmente de Requena; por consiguiente, en el Censo del año 2007, se cuantifica una menor población en el distrito de Sapuena. Pero, es probable que la población en año 2021, sea mayor a lo proyectado; ya que no se prevé ningún desmembramiento territorial adicional del distrito.
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Cuadro Nº 1.5 Población Total y Tasa de Crecimiento
DISTRITO POBLACIÓN TASA DE
CRECIMIENTO
POBLACIÓN PROYECTADA
1993 % 2007 % 2021 %
1 Requena
14954 32,02 25298 39.05 0,038267359 42797 48.58
2 Alto Tapiche 1793 3,84 1913 2.95 0,004638044 2041 2.32
3 Capelo 3191 6,83 3941 6.08 0,015192838 4867 5.53
4
Emilio San Martín 6047 12,95 6902 10.65 0,009491111 7878 8.94
5
Maquia 7236 15,50 7878 12.16 0,006090292 8577 9.74
6
Puinahua 4252 9,11 5287 8.16 0,015683248 6574 7.46
7
Sapuena 7919 16,96 4518 6.97 -0,039292603 3016 3.42
8
Soplin 502 1,07 613 0.95 0,014371202 749 0.85
9
Tapiche 804 1,72 1039 1.60 0,018484092 1343 1.52
10
Jenaro Herrera S.I 0,00 5077 7.84 0,035375927 8712 9.70
11
Yaquerana 1618 0,00 2314 3.57 0,035309854 3309 3.75
Total Provincial 46698 100,00 64780 100,00 0,023653669 89864 100,00 Fuente: INEI.- Censos Nacionales: 1993, IX de Población y IV de Vivienda y 2007, XI de Población y VI de Vivienda. Elaboración: STPVPP de Requena.
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Cuadro Nº 1.6
Población Urbana y Rural 2007
Fuente: INEI.- Censos Nacionales: 2007, XI de Población y VI de Vivienda.
Elaboración: STPVPP de Requena.
Según ámbitos, en la provincia encontramos que la población urbana es mayor a la población del ámbito rural, alcanzando la población urbana el 57% y la rural 43% respectivamente. Entre los distritos con predominancia de población urbana y de acuerdo a su orden de magnitud, tenemos Requena (58.3%) y Jenaro Herrera (9.2%), los dos distritos suman el 67,6% de la población urbana de la provincia. En cambio, los principales distritos que tienen una predominancia rural son: Maquia (18,1%) Emilio San Martín (16.6%), Puinahua (13.0%) y Sapuena (12.0%), los cuales en conjunto alcanzan aproximadamente el 60% de la población rural de la provincia. Esta configuración poblacional ha surgido en el tiempo, a consecuencia del desarrollo de las actividades económicas y sociales de la provincia. Se puede concluir que los distritos de Requena y en menor proporción Jenaro Herrera, se han urbanizado en mayor medida, probablemente, debido a las mejores oportunidades económicas y de servicios productivos y sociales, que ofrecen con relación al resto de distritos.
1.2.2 Población Económicamente Activa (PEA) PEA por distritos y provincia-2007 En relación a la PEA a nivel de la provincia, los sectores con mayor participación son el Agropecuario; Comercio; Educación; Servicios de Salud – Administrativos- Financieros; y Pesquera, en ese orden de importancia; los mismos que aportan el 87.3% de la PEA total provincial. Asimismo, la PEA de los sectores Manufactura, Transportes y Turismo tienen cierta significación en la provincia, representando el 7.7% de la PEA Provincial.
DISTRITO
Urbana Rural Total
Abs. % Abs. % Abs. %
1 Requena 21409 58,33 3889 13,85 25298 39,05
2 Alto Tapiche 754 2,05 1159 4,13 1913 2,95
3 Capelo 2046 5,57 1895 6,75 3941 6,08
4 Emilio San Martín 2233 6,08 4669 16,63 6902 10,65
5 Maquia 2777 7,57 5101 18,17 7878 12,16
6 Puinahua 1612 4,39 3675 13,09 5287 8,16
7 Sapuena 1134 3,09 3384 12,05 4518 6,97
8 Soplin 221 0,60 392 1,40 613 0,95
9 Tapiche 517 1,41 522 1,86 1039 1,60
10 Jenaro Herrera 3411 9,29 1666 5,93 5077 7,84
11 Yaquerana 590 1,61 1724 6,14 2314 3,57
Total Provincial 36704 100,00 28076 100,00 64780 100,00
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Requena, 15 de marzo del 2011. 52
DISTRITOS Agropecuaria Pesquera Minería ManufacturaElectricidad,Gas
y AguaConstrucción Comercio Turismo Transportes Educación
Servicios de salud,administrativos,financieros
y domésticos
Otros TOTAL
1 Requena 2350 341 1 307 24 209 1267 303 399 858 667 330 7056
2 Alto Tapiche 244 54 0 14 0 1 33 0 7 23 39 20 435
3 Capelo 855 60 0 32 2 4 64 12 13 65 70 27 1204
4 Emilio San Martín 1827 87 0 23 0 17 69 37 17 95 150 54 2376
5 Maquia 1728 83 0 28 0 0 129 31 21 124 43 35 2222
6 Puinahua 756 435 4 17 0 3 108 10 14 69 84 36 1536
7 Sapuena 1104 46 1 21 0 9 78 43 6 62 71 13 1454
8 Soplin 118 11 0 7 0 1 4 0 4 14 19 0 178
9 Tapiche 317 2 1 8 0 8 15 2 2 23 29 0 407
10 Jenaro Herrera 985 32 0 48 0 16 117 21 17 63 90 64 1453
11 Yaquerana 551 7 0 4 0 14 19 4 3 88 43 52 785
Provincia 10835 1158 7 509 26 282 1903 463 503 1484 1305 631 19106
PEA POR SECTORES
Cuadro Nº 1.7 PEA3 por Distritos y Provincia - 2007
FUENTE: INEI.- Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Elaboración: STPVPP de Requena.
3 El concepto de PEA considerado, es la población que esta en edad de trabajar, que están trabajando (ocupadas) o que buscan trabajo (desocupadas).
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Requena, 15 de marzo del 2011. 53
A nivel distrital, el 84.3% de la PEA, esta concentrado en los distritos de Requena, Emilio San Martín, Maquia, Puinahua, Sapuena y Jenaro Herrera; siendo el distrito de Requena quien aporta el mayor porcentaje (36.9%).
PEA por Provincias y Departamento - 2007
Con relación a la PEA en el departamento, los sectores con mayor participación son el Agropecuario, Comercio, Servicios de Salud – Administrativos- Financieros, Transportes, Educación y Manufactura, en ese orden de importancia; los mismos que aportan el 84.5% de la PEA total departamental. Asimismo, la PEA de los sectores Turismo y Construcción tienen cierta significación en el departamento, representando el 8.7% de la PEA departamental. A nivel provincial, el 83.1% de la PEA, esta concentrado en las provincias de Maynas, Alto Amazonas, Requena y Ucayali; siendo la provincia de Maynas quien aporta con el mayor porcentaje (57.9%).
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PROVINCIAS Agropecuaria Pesquera Minería ManufacturaElectricidad,Gas
y AguaConstrucción Comercio Turismo Transportes Educación
Servicios de salud,administrativos,financieros
y domésticos
Otros TOTAL
Maynas 30670 1643 607 11361 419 8344 40566 9615 15412 11122 20090 7990 157839
Alto Amazonas 15566 278 20 1045 51 1138 4301 997 1912 1919 2447 1146 30820
Loreto 9002 308 420 432 11 877 1644 490 430 1034 988 627 16263
Mariscal Ramon Castilla 9897 699 2 624 8 169 1333 310 245 863 992 376 15518
Requena 10835 1158 7 509 26 282 1903 463 503 1484 1305 631 19106
Ucayali 10715 709 73 868 18 314 1710 391 559 1470 1132 644 18603
Datem del Marañon 10852 202 102 225 1 153 680 201 156 740 544 397 14253
Departamento 97537 4997 1231 15064 534 11277 52137 12467 19217 18632 27498 11811 272402
PEA POR SECTORES
Cuadro Nº 1.8 PEA por Provincias y Departamento - 2007
FUENTE: INEI.- Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Elaboración: STPVPP de Requena.
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Requena, 15 de abril del 2011. 55
1.2.3 Indicador de Pobreza
De acuerdo al Mapa de Pobreza del FONCODES, la provincia de Requena tiene dos categorías de nivel de pobreza: más pobre (quintil 1) y quintil 2(pobre) Según el índice de pobreza, que se muestra en el cuadro Nº 1.8, los distritos Alto Tapiche, Emilio San Martin, Maquia, Sapuena, Soplin, Jenaro Herrera y Yaquerana son considerados “más pobres”(quintil 1), donde existe un número importante de personas que no acceden a determinados servicios básicos como agua potable, desagüe y electricidad. En el estrato “pobres“, están considerados los otros cuatro distritos (quintil 2) que constituyen la provincia de Requena. Estos indicadores muestran una asimetría en la distribución de los recursos, esta situación se debe, principalmente, a la economía de subsistencia que caracteriza a la provincia.
Cuadro Nº 1.9
Índice de Pobreza por Distritos
Provincia y Distritos Índice de Carencia QuintilNivel
Pobreza
PROVINCIA REQUENA DISTRITOS
ALTO TAPICHE 0.81673 1 Mas
Pobre
EMILIO SAN MARTIN 0.82894 1 Mas
Pobre
MAQUIA 0.78608 1 Mas
Pobre
SAPUENA 0.61450 1 Mas
Pobre
SOPLIN 0.68217 1 Mas
Pobre
JENARO HERRERA 0.64111 1 Mas
Pobre
YAQUERANA 0.88004 1 Mas
Pobre REQUENA 0.49001 2 Pobre CAPELO 0.50760 2 Pobre
PUINAHUA 0.48503 2 Pobre TAPICHE 0.53873 2 Pobre
Fuente:FONCODES.- Mapa de Pobreza. 2006. Elaboración.-STPVPP Requena.
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Requena, 15 de abril del 2011. 56
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Requena, 15 de abril del 2011. 57
CAPITULO II: OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
2
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Requena, 15 de abril del 2011. 58
2.1 Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito de regional
2.1.1 Situación actual de la infraestructura vial 2.1.2 Descripción de los principales ejes viales que atraviesan o
cruzan la provincia 2.1.3 Indicadores de transportes
2.2 Análisis del sistema vial de la provincia
2.2.1 Participación de los caminos en el sistema vial 2.2.2 Definición del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla
Topológica Vial de la provincia 2.2.3 Principales diferencias en la métrica por tipo de la red vial 2.2.4 Distancia entre las principales localidades de la provincia 2.2.5 Análisis del Sistema de Transporte Fluvial
2.3 Estado y Características de los caminos peatonales y
embarcaderos
2.3.1 Índice de Accesibilidad Rural (IAR) 2.3.2 Densidad vial 2.3.3 Nivel de conectividad y transitabilidad 2.3.4 Tipificación del servicio de transporte 2.3.5 Caminos peatonales: Principales características
2.4 Indicadores de la infraestructura vial rural (Matriz de Indicadores
de transporte y gestión vial)
2.5 Niveles de intervención en los caminos peatonales
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Capítulo II. OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
2.1 Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito de regional
La articulación vial de la región esta soportada principalmente por la Vía Nacional que integra Yurimaguas y Tarapoto (PE-5N B) y tiene una longitud de 125.60 km. Asimismo, es importante mencionar la Vía Departamental que une la capital departamental Iquitos con Nauta (Ruta Nº LO-103), la cual cuenta con una longitud de 94.4 km y constituye un eje económico y turístico, al brindar servicio de transporte multimodal para la integración con otras capitales de provincia como Requena. Por otro lado la articulación fluvial, cumple el rol más importante, para la integración regional de las seis provincias. Es el medio más importante de transporte e intercambio comercial (flujo de personas y carga), las condiciones de navegabilidad de la red hidrográfica es permanente en los ríos: Amazonas, Ucayali y Marañón siendo sus principales medios de transporte: Peque Peque, deslizador y motonave. Medios por los cuales se desplazan más de 95% de la población. Los dos principales puertos fluviales de la Región, se encuentran en las provincias de Alto Amazonas (Yurimaguas) y Maynas (Iquitos). Los demás puntos de embarque se encuentran a lo largo de las provincias de Requena, Mariscal Ramón Castilla y Maynas. Siendo uno de los embarcaderos más importantes el que se encuentra en la capital de la provincia de Requena. En lo que respecta al medio de articulación Aérea, la provincia de Requena cuenta con cuatro aeródromos distribuidos en cuatro distritos distintos, Maquia, Alto Tapiche, Yaquerana y Requena. El aeródromo de Requena se encuentra a 10 minutos de la capital vía terrestre, pero actualmente se encuentra fuera de funcionamiento. Sin embargo, el aeródromo de Angamos, capital de Yaquerana, se encuentra en constante actividad, especialmente en conexión con el Aeropuerto Internacional de Iquitos.
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2.1.1 Situación actual de la infraestructura vial La red vial de la provincia de Requena es de 78.44 km. Contenida en 10 rutas constituidas por 01 departamental y 09 caminos peatonales. Estas vías, en su totalidad, son de superficie tipo trochas (100.0%).
Cuadro Nº 2.1
Km % Km % Km % Km %
Perú 78,127.0 10,189.0 13.0% 18,533.0 23.7% 13,809.0 17.7% 35,596.0 45.6% Nacional 16,967.0 8,141.0 48.0% 6,640.0 39.1% 1,860.0 11.0% 326.0 1.9% Departamental 14,251.0 1,106.0 7.8% 6,015.0 42.2% 4,291.0 30.1% 2,839.0 19.9% Vecinal 46,909.0 942.0 2.0% 5,878.0 12.5% 7,658.0 16.3% 32,431.0 69.1%
Loreto 734.6 94.4 12.9% 362.6 49.4% 33.0 4.5% 274.0 37.3% Nacional 396.8 0.0 0.0% 259.8 65.5% 29.0 7.3% 137.0 34.5% Departamental 192.0 94.4 49.2% 28.0 14.6% 0.0 0.0% 70.0 36.5% Vecinal 145.8 0.0 0.0% 74.8 51.3% 4.0 2.7% 67.0 46.0%
Requena 78.4 0.0 0.0% 0.0 0.0% 0.0 0.0% 78.4 100.0% Nacional 0.0 0.0 0.0% 0.0 0.0% 0.0 0.0% 0.0 0.0% Departamental 8.0 0.0 0.0% 0.0 0.0% 0.0 0.0% 8.0 100.0% Vecinal 0.0 0.0 0.0% 0.0 0.0% 0.0 0.0% 0.0 0.0% Vecinal Registrada 0.0 0.0 0.0% 0.0 0.0% 0.0 0.0% 0.0 0.0% Vecinal no Registrada 0.0 0.0 0.0% 0.0 0.0% 0.0 0.0% 0.0 0.0% Camino Peatonal 70.4 0.0 0.0% 0.0 0.0% 0.0 0.0% 70.4 100.0%
Clasificación de la red vial nacional por ámbito nacional / regional / provincial.
Ambito / Red VialLongitud
(Km)
Longitudes por Tipo de Superf icie de RodaduraAsfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha
Fuente: Plan Vial Departamental Participativo de Loreto. STPVPP Requena.-IVG-2011. Elaboración: STPVPP Requena
2.1.2 Descripción de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la
provincia
La provincia de Requena presenta una extensión superficial 52353.2 Km2,
cuenta con una infraestructura vial de 78.44 Km., una densidad vial de
0.001 km.vías/km2, y una densidad poblacional de 1.237 Hab./Km
2, se
encuentra articulada tan solo por una vía Departamental de 8.00 km y 65.4 km de caminos peatonales. El único eje vial departamental LO – 105 considerado en el clasificador de rutas del 2008, atraviesa la provincia de Requena por los distritos de Jenaro Herrera y Yaquerana, pero se encuentra en muy mal estado de conservación, solo es transitable con motocicletas, 8km por Jenaro Herrera y 10 km por Colonia Angamos. El resto del camino es muy transitado peatonalmente por los pobladores de ambos distritos. La provincia presenta gran potencial agropecuario, pesquero y turístico. Debido a la falta de carreteras, se está frenando el dinamismo en estas actividades económicas.
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Sin embargo, la articulación de la provincia está soportada principalmente por ejes fluviales. Los cuales permiten la conectividad entre las principales capitales de distrito y los centros de producción situados en los centros poblados en las riberas de los ejes fluviales. El principal eje fluvial de la provincia está conformado por 432 km del río Ucayali, 233 km del Canal de Puinahua y 340 km del Río Tapiche, los cuales atraviesan longitudinalmente toda la provincia. Sin embargo, no todos los centros poblados articulados por este eje fluvial, cuentan con la infraestructura y equipamiento básico para ser considerados embarcaderos o atracaderos. El otro eje fluvial importante está constituido por el río Galvez, el cual cruza la provincia transversalmente, desde el centro poblado Remayacu, hasta Colonia Angamos, uniendo de esta forma la mayor parte de centros poblados del distrito de Yaquerana con una longitud de 180 km.
Cuadro Nº 2.2 Principales ejes viales de articulación de la provincia
Superficie Pavimento
Transversal Red Vial Departamental LO - 10598 Trocha
Transitable por tramos
Extensión (Km.)
Situación de la víaTipo de eje Tramos
Jenaro Herrera - Colonia Angamos
FUENTE: STPVP Requena.- Inventario Vial Georeferenciado provincial de Requena 2011. Elaboración: STPVP Requena.
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Cuadro Nº 2.3
Principales ejes fluviales de articulación de la provincia
UCAYALIccpp - Montevideo (Maquia)
ccpp - Mariscal Castilla (Sapuena)
432
San Roque , Tamanco, Santa Fe, Flor de Punga,
Nuevo Bagazan, Requena, Sinchi Roca, Jenaro Herrera, Sapuena,
Bagazan
TAPICHEccpp - Puerto Venus (Alto Tapiche)
Requena (Requena)
340
Santa Elena, Desengaño, Galicia, Yarina, San
Vicente
PUINAHUAccpp - Bolivar (Maquia)
ccpp - 28 de julio (Puinahua)
233
Puerto Enrique, Puerto Victoria, La Palma,
Huacrashiro, Bretaña, Manco Capac
Transversal GALVEZccpp - Remayacu (Yaquerana)
Colonia Angamos (Yaquerana)
180
Buen Perú, Jorge Chavez, Nuevo San Juan, Paujil,
Las Malvinas
CCPP Principales
Longitudinal
Río Desde HastaTipo de eje Longitud (Km.)
FUENTE: STPVP Requena.- Inventario Vial Georeferenciado provincial de Requena 2011. Servicio de Hidrografía y Navegación de la Amazonía Elaboración: STPVP Requena.
2.1.3 Indicadores de transportes
La densidad vial provincial 0.001 km.vías/km2 encontrados en un término
medio con relación al nivel regional y bajo con respecto al nivel nacional, significa que existe por cada Km2 de superficie en la provincia 0.001 Km de vías o su equivalente 1.00 metros de vías por Km2 de superficie. Respecto a la densidad vial por habitante en la Provincia, por cada 1000 hab., se tiene de infraestructura vial 1.13 Km, esto es alto en relación a la región Loreto que cuenta con 0.79 Km. por cada 1000hab, aunque no tan alto en relación con todo el Perú que llega a los 3.10 Km. de vías por cada 1000hab. En cuanto a la Densidad poblacional de la provincia es de 1.24 hab. por cada Km2 de superficie, en relación a los 2.53 de la Región Loreto y un número mayor de 19.71 Hab por Km2 a nivel nacional. Los indicadores de transporte, mantienen un valor muy bajo, sin embargo no ha variado significativamente en estos últimos años. Por otro lado, dentro de la provincia podemos indicar, que la única vía departamental, se encuentra en estado de conservación mala en casi toda su longitud, a pesar de su jerarquía departamental, esta vía tiene características peatonales, contando solo con 8 km para el ingreso de motocicletas por el lado de Jenaro Herrera.
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Cuadro Nº 2.4
Perú Región Provincia
0.06 0.0020 0.001
(Km. / Hab.) * 1,000 3.10 0.79 1.13
Superf icie Miles Km2 1,280.10 368.85 52.35
Población 2007 Miles Hab. 25,232.20 931.44 64.78
Densidad Poblacional Hab./Km2 19.71 2.53 1.24
Red Vial 2008 Km. 78127.00 734.58 73.44
Indicadores de transporte
Indicadores
(Km. / Km2) Superf icie
FUENTE: INEI.-Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. PVDP 2006-20015 de Loreto. STPVP Requena.- IVG de Requena 2011. Elaboración: STPVP Requena
2.2 Análisis del sistema vial de la provincia
2.2.1 Participación de los caminos en el sistema vial El Cuadro N° 2.5 permite analizar la participación por tipo de red vial (jerarquía) y tipo de superficie que tiene el sistema vial de la provincia. También se puede notar el número de rutas existentes que recorren en toda la provincia y la importancia que tiene los caminos peatonales en el sistema vial de la provincia.
Cuadro Nº 2.5
Km % Km % Km % Km % Requena 10 78.44 0.00 0% 0.00 0% 0.00 0% 78.44 100% Nacional 0 0.00 - - - - - - - -
Departamental 1 8.00 - - - - - - 8 100%
Vecinal 0 0.00 - - - - - - - - Camino Peatonal 9 70.44 70.44 100%
Clasificador de Ruta por tipo de Superficie
Longitud (Km.) TrochaAfirmado Sin AfirmarAmbito / Red Vial
Longitudes por Tipo de Superficie de RodaduraNo. de Rutas Asfaltado
Fuente:Inventario Vial Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Requena. Elaboración: STPVPP de Requena.
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Entonces, del Cuadro N° 2.5 se observa que el tipo de superficie predominante en los caminos existentes en la provincia es la trocha. Esto refleja la falta de preocupación de las autoridades por mejorar la transitabilidad y accesibilidad en la provincia.
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0.000%
0.000% 24.92
32%
53.5268%
Estado de la Superficie de la Red Vial Provincia de Requena
Bueno
Regular
Malo
Muy Malo
0.000%
0.000%
16.9224%
53.5276%
Estado de la Superficie de la Red Vial Peatonal
Provincia de Requena
Bueno
Regular
Malo
Muy Malo
Cuadro Nº 2.6
Km % Km % Km % Km % Requena 10 78.44 0.00 0% 0.00 0.0% 24.92 31.8% 53.52 68.2% Nacional 0 0.00 - - - - - - -
Departamental 1 8.00 - - 0.00 0.0% 8.00 100.0% 0 0.0%
Vecinal 0 0.00 - - - - - - - - Camino Peatonal 9 70.44 0.0% 16.92 24.0% 53.52 76.0%
Malo Muy MaloRegular Ambito / Red VialLongitud
(Km.)No. de Rutas
Longitudes por Estado de la Superficie de RodaduraBueno
Clasificador de Ruta por Estado del Camino
Fuente:Inventario Vial Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Requena. Elaboración: STPVPP de Requena.
En el cuadro Nº 2.6 se observa la participación por tipo de red vial de acuerdo a su jerarquía y estado de conservación de los caminos que tiene el sistema vial de la provincia. También, se puede notar el número de rutas existentes que recorren en toda la provincia y la importancia que tiene los caminos peatonales en el sistema vial. Según el estado de conservación del sistema vial de la provincia se muestra en el cuadro la cantidad de kilómetros por estado de conservación del camino, indicador que nos señala el estado de operación y mantenimiento de los caminos y las condiciones de transitabilidad del mismo. Podemos observar que el 68.2% se encuentra en muy mal estado de conservación, lo cual refuerza la importancia de las vías fluviales en la provincia.
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2.2.2 Definición del Clasificador de Rutas y Malla Topológica Vial de la provincia En base a los resultados, del diagnóstico de la situación actual de la infraestructura topológica de la provincia, obtenidos sobre la base de la información de campo (GPS) en rutas totalmente no registradas, con excepción de la red vial departamental, se presentan los siguientes productos: Clasificador de rutas de la red vial y Malla topológica de la red vial. Se muestran las siguientes caracterizaciones con detalles extraídos de los respectivos cuadros de soporte:
Cuadro Nº 2.7
Desde Hasta Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha
78.44 0.00 0.00 0.00 78.44
0.0% 0.0% 0.0% 100.0%
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
8.00 0.00 0.00 0.00 8.00
1 LO - 105 Jenaro Herrera Colonia Angamos 8.00 8.00
70.44 0.00 0.00 0.00 70.44
70.440 0.00 0.00 0.00 70.44
1 CP01 Requena Hacia EMP. LO 105 (Jenaro Herrera) 7.57 7.57
2 CP03 Emp. CP02 Hacia Santa Rosa 3.92 3.92
3 CP02 Requena Matanza (embarcadero) 43.00 43.00
4 CP05 Requena Lago Avispa 3.81 3.81
5 CP04 Manco Capac Pacaya Samiria (Puesto de vigilancia - Grupo de manejo) 1.25 1.25
6 CP07 Emp. CP05 Hacia Yarina 2.77 2.77
7 CP06 Nuevo Iquitos Nuevo Requena 6.60 6.60
8 CP08 Bellavista Hacia Cocha León (centro de producción) 0.38 0.38
9 CP10 Huacrashiro Hacia Cocha Garza (centro de producción) 1.14 1.14
Clasificador de rutas de la red vial de la Provincia de Requena (Datos de la longitud con Colector de Datos)
Longitud (Km)
Tipo de SuperficieNo.
Codigo de Ruta
Trayecto
(3.1). RED VIAL PEATONAL
RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) + (3)
RED VIAL NACIONAL: (1)
RED VIAL DEPARTAMENTAL: (2)
RED VIAL PEATONAL TOTAL: (3)
Fuente: STPVP Requena – Inventario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011 Elaboración: STPVP Requena. En base al clasificador de rutas no existe una red vial nacional registrada para el caso, de igual manera para la red vial vecinal; mientras que se contempla 1 red vial departamental (Jenaro Herrera – Colonia Angamos) identificada con código LO-105. Así mismo, se incrementan a este clasificador 09 rutas peatonales no registradas a las que se les ha asignado una codificación. En consecuencia, la provincia presenta una longitud vial total de 78.44 Km. De igual manera, la clasificación de rutas por tipo de superficie presenta una longitud total de 78.44 Km de los cuales el 100% pertenecen al tipo trocha por tratarse de vías naturales transitadas sólo por los lugareños y de difícil acceso, en muchos casos.
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Cuadro Nº 2.8
Desde Hasta Tipo Estado
78.44
0.00 0.00%
8.00 10.20%
1 LO - 105 Jenaro Herrera Colonia Angamos 8.000 15.00 0.00 - 8.00 Trocha Carrozable Mala
70.44 89.80%
70.440Tramo : EMP. LO 105 (Jenaro Herrera) Hacia Requena 0.37 3.00 0.00 - 0.37 Trocha Muy mala
7.00 0.00 - 2.50 Trocha Mala10.00 2.50 - 4.00 Trocha Mala2.00 4.00 - 7.20 Trocha Mala6.00 0.00 - 2.00 Trocha Mala2.00 2.00 - 3.92 Trocha Muy mala
3 CP02 Requena Matanza (embarcadero) 43.00 7.00 0.00 - 43.00 Trocha Muy mala10.00 0.00 - 2.50 Trocha Mala7.00 2.50 - 3.81 Trocha Mala
5 CP04 Manco Capac Pacaya Samiria (Puesto de vigilancia - Grupo de manejo 1.25 4.00 0.00 - 1.25 Trocha Muy mala
6 CP07 Emp. CP05 Hacia Yarina 2.77 8.00 0.00 - 2.77 Trocha Mala
7 CP06 Nuevo Iquitos Nuevo Requena 6.60 3.00 0.00 - 6.60 Trocha Muy mala
8 CP08 Bellavista Hacia Cocha León (centro de producción) 0.38 2.00 0.00 - 0.38 Trocha Muy mala
9 CP10 Huacrashiro Hacia Cocha Garza (centro de producción) 1.14 4.00 0.00 - 1.14 Trocha Mala
Requena Lago Avispa
No.Codigo de Ruta
(3.1). RED VIAL PEATONAL
RED VIAL DEPARTAMENTAL RECORRIDA CON GPS: (2)
RED VIAL PEATONAL TOTAL: (3)
Trayecto
CP01
1
Malla topológica de red vial de la Provincia de Requena
Tramo : Requena Hacia EMP. LO 105 (Jenaro Herrera) 7.2
RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) + (3)
RED VIAL NACIONAL RECORRIDA CON GPS: (1)
Ancho via (m)Longitud
(Km)Tramo (km) Superficie de Rodadura
CP054
2 CP03
3.81
3.92Emp. CP02 Hacia Santa Rosa
Fuente: STPVP Requena – Inventario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011 Elaboración: STPVP Requena Por otro lado, en base a la malla topológica se tiene una longitud vial total de 78.44 Km, de los cuales según el tipo de red vial, se tiene en la red nacional 0.0 km (0.00%), red departamental 8.00 km recorridos (10.20%) y red peatonal 70.44 km (89.80%). Así mismo, la malla topológica contiene información de todos los caminos peatonales (ancho de la vía y tramo) que acceden o articulan la provincia a través del sistema de centros poblados, cuyo origen y destino están fuera o dentro de la jurisdicción administrativa de la provincia. Además, el estado de conservación de los caminos peatonales indica lo siguiente: Muy malo (74.10%) y Mala (25.90%). En consecuencia, de estos indicadores se deduce que en su mayor parte las vías se encuentran en un estado de conservación muy malo.
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Principales diferencias en la métrica por tipo de la red vial En el Cuadro N° 2.9 se muestra el aumento de longitud en los caminos con respecto a la red vial provincial, ya que son adicionados los no registrados que pertenecen a la red vial peatonal. El aumento de la longitud en el sistema vial está dado por la suma de los caminos no registrados más la diferencia de los caminos registrados que han incrementado su extensión; sin embargo, el único camino registrado en el sistema es la red vial departamental, la cual no aumenta. Por otro lado, los caminos no registrados son, en su totalidad, de red vial peatonal, ya que no existen caminos de red vial vecinal.
Cuadro Nº 2.9
Trabajo en campo (GPS)
(1)
Inventario vial MTC
(2)
Incremento de caminos por accesos
Error de la longitud del camino
1 LO - 105 8.000 98.000 0.000 90.000
90.000
70.440
70.440
Principales diferencias en la metrica de los caminos del sistema vial de la Provincia de Requena
Id.
Variación en la métrica (Km.)
RED VIAL DEPARTAMENTAL
Longitud (Km.) según:Código de
Ruta
Caminos No Registrados
ERROR EN LA MEDICION DE LA RED (Km.)
AUMENTO DE LONGITUD (Km.)
RED VIAL DE CAMINOS PEATONALES
Fuente: STPVP Requena – Invetario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011 Elaboración: STPVP Requena Según el resultado obtenido se ha incrementado al clasificador de rutas una longitud de 70.44 km (89.8%), en referencia a la longitud vial total de la provincia, con el nuevo inventario de 09 rutas peatonales no registradas. .
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2.2.3 Distancia entre las principales localidades de la provincia El nivel de accesibilidad expresada por las distancias (en km) entre los poblados es un indicador significativo de la accesibilidad que tiene el poblado respecto a su capital de distrito, provincia y región. Esta matriz hace notar las distancias de acceso que tiene un poblado para llegar a realizar cualquier asunto administrativo, judicial, penal u otros a la capital de su distrito y/o provincia.
Cuadro Nº 2.10
Bag
azan
Jena
ro H
erre
ra
Flo
r de
Pun
ga
Bre
taña
San
ta Is
abel
Tam
anco
Iber
ia
San
ta E
lena
Nue
va
Ale
jand
ría
Col
onia
A
ngam
os
Req
uena
Bagazan
Jenaro Herrera 25.112
Flor de Punga 102.733 77.602
Bretaña 109.414 85.923 25.286
Santa Isabel 159.338 134.184 56.921 56.179
Tamanco 144.496 119.667 44.951 56.903 28.416
Iberia 126.379 101.789 31.563 51.104 44.931 19.712
Santa Elena 157.712 133.561 70.573 89.409 60.351 36.013 38.966
Nueva Alejandría
146.449 126.593 92.562 116.295 106.445 78.324 69.07 49.946
Colonia Angamos
86.726 92.013 145.197 164.23 196.139 172.183 152.539 165.943 129.489
Requena 52.043 27.189 50.766 59.638 107.502 93.92 76.719 110.95 112.227 109.156
Maxima Distancia 196.139 km
Maxima Distancia a Requena 112.227 km
Distancia Promedio 92.353 km
Distancias entre las principales capitales de los distritos de la Provincia de Requena (en Km.)
Fuente: STPVP Requena – Invetario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011 Elaboración: STPVP Requena Es así, que del Cuadro N°2.10 se puede observar que la capital Nueva Alejandría, del distrito de Soplin, es la más alejada (112.227 km) del distrito de Requena; por el contrario de la capital Jenaro Herrera, distrito del mismo nombre, la cual es la más cercana (27.189 km) al distrito de Requena. Del mismo modo, se aprecia que la mayor distancia existente en la provincia de Requena es de 196.139 km, siendo esta entre la capital Colonia Angamos, distrito de Yaquenara, y la capital Santa Isabel, distrito de Maquia.
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Cuadro Nº 2.11
Iqui
tos
Yur
imag
uas
Con
tam
ana
Nau
ta
Cab
allo
coch
a
Req
uena
Lim
a
Iquitos
Yurimaguas 394.97
Contamana 441.77 197.41
Nauta 90.66 319.90 351.34
Caballococha 305.15 657.70 627.34 345.93
Requena 157.00 266.61 283.02 68.33 391.14
Lima 1,003.21 684.39 562.12 912.61 1,146.76 844.32
Distancias entre las principales ciudades del Departamento de Lorero con la Provincia de Requena (Km.)
Fuente: STPVP Requena – Invetario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011 Elaboración: STPVP Requena Por otro lado, el Cuadro N° 2.11 presenta las distancias (en km) de las principales ciudades del departamento de Loreto y la capital del país, vinculadas al entorno más dinámico y general de la provincia de Requena, sin tomar en cuenta el tipo de vehículo, servicio o estado de transitabilidad del camino, dado que por las distancias, la comparación es principalmente referencial.
2.2.4 Análisis de Sistema de Transporte Fluvial El sistema fluvial en la región Loreto posee 8.200 km de vías navegables en los más de 14 ríos, afluentes principales y afluentes secundarios, de los cuales alrededor de 2.300 km están en Requena, que posibilitan el desarrollo del Transporte Fluvial Comercial; sin embargo, los costos son relativamente altos, sin las condiciones adecuadas, pues no existe un tráfico organizado y permanente, ni infraestructura portuaria que facilite el tránsito, interconexión y relaciones de las localidades ribereñas mejorando la integración y desarrollo socioeconómico entre las poblaciones de Requena. El Transporte Fluvial, en general es la actividad o servicio que prestan las personas naturales o jurídicas, según sea el caso, con el objeto de movilizar, trasladar, conducir personas, animales u otros a través de los ríos navegables, mediante embarcaciones fluviales adecuadas, entre dos o más puertos ubicados en las riberas de los ríos y uniendo puntos geográficos diferentes en el ámbito provincial, como el que se da en Requena.
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El transporte fluvial en Requena se clasifica: Por un lado, en transporte regular, conformada por embarcaderos y empresas que manejan un horario para el transporte de pasajeros, productos y mixtos, todos con itinerarios conocidos. Por otro lado, en transporte irregular, mayormente naves fluviales de particulares con salidas eventuales destinadas en su mayoría para el turismo y apoyo, tanto para logística como social. Clasificación de las naves: - Motonave - Remolcador o empujador - Aserradero flotante - Grifo flotante - Bote con motor - Peque peque - Deslizador pequeño (chalupa) - Deslizador grande (yate) Rutas de navegación - Requena – Iquitos
Es la ruta de navegación más importante debido a que articula la capital de la provincia con la capital del departamento. Contribuyendo al traslado de productos y pasajeros
- Requena – Pucallpa Es la segunda ruta más importante, ya que conecta dos capitales de provincia entre las que existe un gran intercambio comercial. Además, el trayecto de esta ruta es considerado interdistrital, ya que conecta a los distritos de Capelo, Emilio San Martín y Maquia.
- Colonia Angamos – Remoyacu Es la ruta de navegación soportada por el río Gálvez. Es de característica local, porque une la mayor parte de los centros poblados del distrito de Yaquerana.
- Requena – Santa Elena Es la ruta de navegación soportada por el río Tapiche. Es de características interdistritales debido a que existe gran intercambio comercial entre la capital de la provincia y los distritos de Tapiche y Alto Tapiche.
- Requena - Huacrachiro Es la ruta de navegación soportada por el canal Puinahua que articula los centros poblados del distrito de Puinahua, en donde resalta el transporte comercial de pesca.
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2.3 Estado y Características de los caminos peatonales y Embarcaderos
2.3.1 Índice de Accesibilidad Rural (IAR)
Es un indicador de transporte que estima la movilidad de la población rural hacia los servicios básicos bajo un sistema de transporte ofrecido en la provincia. Como se puede observar en el Cuadro N° 2.12 el indicador es 0.00 %, porque los caminos peatonales identificados en la zona rural no cuentan con transporte de pasajeros. Los habitantes de los centros poblados que tienen conexión a estos caminos los utilizan de forma esporádica o no los utilizan. El transporte principal para estos pobladores se encuentra en las vías fluviales. Estas vías no son soportadas por este indicador. Esto demuestra la carencia que tienen los pobladores de Requena para conectarse con los servicios básicos por medio de caminos.
Cuadro Nº 2.12
Total Conectados al Sistema
VialSin conexión
Total Conectados al
Sistema Vial Sin conexión
222 15 207 64780 32945 31835
6.76% 93.24% 50.86% 49.14%
221 14 207 42725 10890 31835
Ambito Rural 32% 68% 25.49% 74.51%
42725 0 42725
0.00% 100.00%
IAR 0.00%
Índice de accesibilidad rural (IAR)
DistritoCentro poblados (N°) Población (Habitantes)
Ambito Urbano y Rural
Circula transporte de pasajeros por el ámbito Rural
Fuente: STPVP Requena – Invetario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011 Elaboración: STPVP Requena
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Km2 % No. Hab Hab/Km2 Km Km/Km2 (Km/Hab)*1000
Total Provincia 52,353.20 100.0% 64,780 1.24 70.44 0.00135 1.08737
Sapuena 3,648.27 7.0% 4518 1.24 0.00 0.00000 0.00000
Jenaro Herrera 1,507.96 2.9% 5077 3.37 0.37 0.00025 0.07288
Requena 3,899.88 7.4% 25298 6.49 60.70 0.01556 2.39940
Capelo 824.45 1.6% 3941 4.78 6.60 0.00801 1.67470
Puinahua 6,423.31 12.3% 5287 0.82 2.77 0.00043 0.52393
Maquia 4,157.51 7.9% 7878 1.89 0.00 0.00000 0.00000
Emilio San Martin 4,665.96 8.9% 6902 1.48 0.00 0.00000 0.00000
Tapiche 3,230.35 6.2% 1039 0.32 0.00 0.00000 0.00000
Alto Tapiche 11,759.01 22.5% 1913 0.16 0.00 0.00000 0.00000
Soplin 3,901.64 7.5% 613 0.16 0.00 0.00000 0.00000
Yaquerana 8,334.86 15.9% 2314 0.28 0.00 0.00000 0.00000
Indicadores por distrito de la densidad poblacional y vial
Red Vial Peatonal
Densidad VialRespecto a la
PoblacionDistritosSuperficie
Poblacion 2007
Densidad Poblacional
2.3.2 Densidad vial Este indicador permite medir la densidad de infraestructura vial sobre el ámbito distrital; entonces, se supone que a mayor infraestructura vial mayor el acceso a la cobertura de servicios. Es decir, los caminos se convierten en un medio para la introducción de desarrollo, el cual se refleja en el equipamiento urbano/rural comprendido por educación, salud y saneamiento básico. Del Cuadro N° 2.13 se puede observar que el distrito de Requena es el que posee mayor infraestructura vial, además de ser el único distrito que cuenta con el mayor sistema vial (49.70 km), seguido por Capelo, Puinahua y Jerano Herrera. No obstante, se debe tener en cuenta que la densidad vial no es una medida de la calidad de la vía, en este caso peatonal (no existen vías vecinales), sino que solo mide el total de kilómetros existentes en el distrito; en consecuencia, puede ser utilizado más como una unidad de asignación de recursos. Además, los datos de población usados para el cálculo fueron extraídos del censo 2007.
Cuadro Nº 2.13
FUENTE: INEI.-Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. PVDP 2006-20015 de Loreto. STPVP Requena.- IVG de Requena 2011. Elaboración: STPVP Requena
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2.3.3 Nivel de conectividad y transitabilidad El Cuadro N° 2.14 muestra el grado de accesibilidad de los centros poblados (según el Censo realizado en el año 2007) en relación a los caminos que los comunica y los niveles de articulación y transitabilidad. Entonces, el nivel de conectividad que tienen los centros poblados es de 100% accesibles y 0% restringidos, con un nivel de transitabilidad regular a mala. Se debe tener en cuenta que la conectividad entre los poblados se realiza de manera fluvial, en ciertos casos complementada con alguna red vial peatonal; es por ello, que ningún poblado es completamente restringido. Sin embargo, la condición de los caminos (fluvial y peatonal) deja mucho que decir, por lo que los niveles tomados en transitabilidad van de regular a mala.
Cuadro Nº 2.14
Total Accesible Restringido Articulacion Transitabilidad
Total Provincia 222 222 0100.00% 0.00%
Sapuena 16 16 0 Fluvial MalaJenaro Herrera 14 14 0 Fluvial RegularRequena 40 40 0 Fluvial RegularCapelo 11 11 0 Fluvial MalaPuinahua 19 19 0 Fluvial MalaMaquia 44 44 0 Fluvial MalaEmilio San Martin 30 30 0 Fluvial MalaTapiche 8 8 0 Fluvial MalaAlto Tapiche 19 19 0 Fluvial MalaSoplin 7 7 0 Fluvial MalaYaquerana 14 14 0 Fluvial Mala
Centros poblados articulados por distrito y niveles de transitabilidad
NivelCentros PobladosDistritos
Fuente: STPVP Requena – Invetario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011 Elaboración: STPVP Requena.
2.3.4 Tipificación del servicio de transporte El servicio de transporte privado, público y de carga está relacionado directamente al tipo de vehículo y la frecuencia con que este circula por las vías (terrestre o fluvial). Entonces, el servicio de transporte juega un papel importante en el tráfico de personas y mercancías, ya que permite dinamizar la economía, identificar los principales centros de confluencia y la frecuencia con que estas se desplazan. La topología vehicular que se muestra en el Cuadro N°2.15 se basa en el tipo de transporte presente en la provincia de Requena.
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Se brindan los servicios de transporte de pasajeros y carga, tanto a nivel local – interprovincial y liviano – pesado, respectivamente. Estos servicios de transporte son realizados por vía terrestre, así como fluvial.
Cuadro Nº 2.15
Transporte Privado
Vehículo ligero Local Interprovincial Liviano Pesado
VL LO IP LI PE
Vehículo Terrestre Motocicleta lineal Motocar - - -
Deslizador pequeño Motonaves Motonaves Bote con motor Motonaves
Bote con motor Desliadores grandes Desliadores grandes Peque peque Remolcador o empujador
Peque peque - - - Aserradero
- - - - Grifo f lotante
Transporte de Pasajeros (o Público) Transporte de carga
Vehículo Fluvial
Tipología de vehículos según tipo de transporte
Fuente: STPVP Requena – Inventario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011 Elaboración: STPVP Requena Entonces, del Cuadro N° 2.15 se deduce que las vías fluviales son las más utilizadas tanto para el transporte de pasajeros y carga. Para cuantificar el flujo vehicular en los principales ejes fluviales se ha relevado información de las empresas de transporte concentradas en la capital provincial de Requena.
2.3.5 Caminos peatonales: Principales características El Cuadro N° 2.16 presenta las características de los principales caminos peatonales, es decir, son los que soportan un mayor tránsito, tanto de personas como de motocicletas lineales. De igual manera, se describen las rutas y su longitud; el acceso que tienen estas, sea río, centro turístico, centro de producción u otro; los beneficiarios, el centro poblado y la cantidad de pobladores de este; y la frecuencia de peatones por ruta.
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Cuadro Nº 2.16 Caminos peatonales: Principales características
Distrito Camino Peatonal
Longitud (km)
Acceso Beneficiarios Frecuencia
peatonal diaria Río
Centro Turístico
Centro Producción
Otros CCPP Población
Jenaro Herrera
CP01 7.57 - - -
Capital de Provincia y Camino de
mayor jerarquía (LO-105)
Jenaro Herrera
(todos los CCPP del
distrito)
5116
104
Requena (todos los CCPP del
distrito)
25987
Requena CP03 3.92 Ucayali - Fundos locales
-
Requena 22055
8
Sinchiroca 1225
San Marcos 471
Santa Rosa 215
Requena CP02 43.00 Loboyacu (afluente
río Galvez)
RN-Matzes
- -
Yaquerana (todos los CCPP del
distrito)
2396 20
Requena CP05 3.81 - Lago
Avispa - - Requena 22055 28
Puinahua CP04 1.25 Puinahua RN-
Pacaya Samiria
-
Puesto de vigilancia de grupo
de manejo
Manco Capac
492
28
Bretaña 1612
Requena CP07 2.77 Tapiche - Fundos locales
-
Requena 22055
12 San Vicente 202
Yarina 183
Capelo CP06 6.60 Ucayali - - -
Nuevo Iquitos
180
8 Nuevo Requena
150
Milan 170
Puinahua CP08 0.38 Puinahua - Cocha León - Bellavista 256
80 Bretaña 1612
Puinahua CP10 1.14 Puinahua - Cocha Garza
- Huacrashiro 793
90
Bretaña 1612
FUENTE: INEI.-Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. PVDP 2006-20015 de Loreto. STPVP Requena.- IVG de Requena 2011. Elaboración: STPVP Requena
El cuadro N° 2.16 permite analizar a la vez los atributos del camino, con los beneficiarios, su ámbito de recorrido y la conexión vial del mismo; es decir, señala la importancia que posee cada camino con respecto al resto de caminos en una cobertura del distrito y de sus centros poblados.
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Características de los centros poblados Es importante identificar la información relativa a los centro poblados por donde recorre los caminos peatonales no registrados, según el código de la ruta, nombre del centro poblado, su ámbito, su categoría y sobre todo su actividad económica. El Cuadro N° 2.17 permite identificar qué rutas benefician a determinado centro poblado; así mismo, su actividad económica, lo cual ayuda a llevar un registro de las principales actividades económicas que se realizan en la provincia y las rutas que interconectan estas.
Cuadro Nº 2.17
Jenaro Herrera Rural Pueblo Acuicultura
Requena Urbano VillaTurismo
Pesquero Pastos
Jenaro Herrera Rural Pueblo Acuicultura
Requena Urbano VillaTurismo
Pesquero Pastos
Requena Urbano VillaTurismo
Pesquero Pastos
Sinchiroca Urbano Pueblo Agrícola
San Marcos Rural Caserío Agrícola
Santa Rosa Rural Caserío Agrícola
CP04 Colonia Angamos Rural CaseríoForestal Agrícola
CP05 Requena Urbano VillaTurismo
Pesquero Pastos
Manco Capac Rural Caserío Pesquero
Bretaña Rural Caserío Pesquero
Requena Urbano VillaTurismo
Pesquero Pastos
San Vicente Rural Caserío Agrícola
Yarina Rural Caserío Agrícola
Nuevo Iquitos Rural Caserío Agrícola
Nuevo Requena Rural Caserío Agrícola
Milan Rural Caserío Agrícola
Bellavista Rural Caserío Pesquero
Bretaña Rural Caserío Pesquero
Huacrashiro Rural Caserío Pesquero
Bretaña Rural Caserío Pesquero
Características de los centros poblados
CP03
CP01
CP02
CP10
CP12
Categoría ActividadAmbito
CP06
CP07
CP08
Código de Ruta
Nombre del centro poblado
Fuente: STPVP Requena – Inventario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011 Elaboración: STPVP Requena
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Características de los puentes, pontones, badenes Del mismo modo, es importante identificar la información relativa a las características técnicas de los puentes, pontones y badenes por donde recorre los caminos o rutas peatonales. Dichas características deben basarse en cuanto al distrito, ruta y río al que pertenecen; además de la luz, ancho, estado, material y carga que soporta.
Cuadro Nº 2.18
Distrito Ruta Tipo Rio Nombre Luz Ancho Estado Material Carga (TN)
Pontón Qda. N 4.00 3.00 Malo Madera 10Pontón Qda. N 7.00 4.00 Malo Madera 12
CP03 Pontón Qda. N 3.00 6.00 Regular Madera 20Pontón Qda. N 5.00 6.00 Malo Madera 10Pontón Qda. N 4.00 7.00 Regular Madera 15
Pontón Qda. N 3.00 7.00 Malo Madera 10
Pontón Qda. N 6.00 3.00 Malo Madera 10
CP07 Pontón Qda. N 4.00 6.00 Malo Madera 10
CP05
Características principales de los puentes, pontones y badenes.
Requena
CP02
Fuente: STPVP Requena – Inventario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011 Elaboración: STPVP Requena Durante el recorrido se contabilizaron un total de 8 pontones ubicados en la red vial peatonal, pertenecientes al distrito de Requena. Además, por tratarse de zonas poco conocidas y no tener rutas registradas la falta de puentes y badenes se hace evidente. Del Cuadro N° 2.18 se puede observar que los pontones accesibles por las rutas CP03 y CP05 pertenecientes a Requena son los que están en mejor estado de conservación, además de soportar mayor carga. Esto gracias a el esfuerzo particular de los habitantes de la zona. Sin embargo, es preocupante el estado del resto de pontones existentes en el distrito de Requena, cuyo estado de conservación es malo. De igual manera, se puede deducir que el estado preocupante de los pontones en el distrito de Requena es consecuencia del material usado en estos para su construcción (madera).
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Características de los Embarcaderos El sistema de transporte fluvial en la provincia se realiza en varios distritos, facilitando el transporte de personas y el intercambio comercial entre los diferentes poblados involucrados. Así mismo, los embarcaderos forman parte importante de este sistema, ya que sirven como puntos de arribo para las embarcaciones. En el Cuadro N° 2.19 se presentan las características tanto estructurales como de ubicación de los principales embarcaderos o atracaderos que se encuentran en los distintos poblados de los distritos. Por otro lado, cabe aclarar que el estado de conservación de los embarcaderos se relaciona directamente con la infraestructura de este, cuyos niveles van de malo a regular. Además, las coordenadas establecidas para la ubicación de los embarcaderos se basan en el recorrido que se hizo entre los diferentes distritos.
Cuadro Nº 2.19
X Y
Requena Atracadero Tapiche Natural Regular 627131 9440859
Sinchiroca Embarcadero Tapiche Muelle Malo 628582 9442621
Jenaro Herrera Jenaro Herrera Atracadero Ucayali Natural Regular 647277 9457880
Nuevo Iquitos Atracadero Ucayali Natural Malo 589718 9396481Nuevo
RequenaAtracadero Ucayali Natural Malo
595179 9395102
Nuevo Milan Atracadero Ucayali Natural Malo 594285 9390056
Flor de Punga Atracadero Ucayali Natural Regular 593134 9402561
Bellavista Atracadero Puinahua Natural Malo 569575 9396490
Manco Capac Atracadero Puinahua Natural Malo 584534 9432533
Bretaña Embarcadero Puinahua Pontón Regular 571781 9418115
Huacrachiro Atracadero Puinahua Natural Regular 564251 9392829Emiliio San
MartínTamanco Atracadero Ucayali Natural Regular
578737 9359399
Maquia Santa Isabel Atracadero Ucayali Natural Regular 550784 9364400
Alto Tapiche Santa Elena Atracadero Tapiche Natural Regular 602155 9332314
Tapiche Iberia Atracadero Tapiche Natural Regular 595287 9370518
YaqueranaColonia
AngamosAtracadero Gálvez Natural Regular
735338 9429919
Infraestructura
Características de los Embarcaderos
Centro poblado
Distrito
Requena
Capelo
Puinahua
Coordenada (UTM)
Embarcadero
Estado de conservación
Tipo Río
Elaboración: Propia. Información de Base: Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Requena 2011.
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Características de los caminos a ser priorizados Los caminos peatonales presentan diferentes tipologías a lo largo de ella y por segmentos (tramos) especificados en el Cuadro N° 2.20. Del mismo modo, las rutas conectan diversos poblados, ya sea en un ámbito distrital o interdistrital. En consecuencia, la priorización de caminos es la unidad de programación de las inversiones viales, siendo el camino la conformación y/o agregación de una o varias rutas o parte de ellas, con tipologías particulares.
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Longitud Ancho Superficie Estado CCPP Población1 Jenaro Herrera CP01 EMP. LO 105 (Jenaro Herrera) - Hacia Requena 0.37 0.00 ‐ 0.37 3.00 Trocha Muy mala 54 31103 Interdistrital
0.00 ‐ 2.50 7.00 Trocha Carrozable Regular
2.50 ‐ 4.00 10.00 Trocha Mala
4.00 ‐ 7.20 2.00 Trocha Mala
0.00 ‐ 2.00 6.00 Trocha Mala
2.00 ‐ 3.92 2.00 Trocha Muy mala4 Requena CP04 Requena - Matanza (embarcadero) 38.00 0.00 ‐ 38.00 Trocha Muy mala 14 2396 Distrital
0.00 ‐ 2.50 10.00 Trocha Carrozable Regular
2.50 ‐ 3.81 7.00 Trocha Carrozable Mala6 Puinahua CP06 Manco Capac - Pacaya Samiria (Puesto de vigilancia - Grupo de manejo) 1.25 0.00 ‐ 1.25 4.00 Trocha Muy mala 2 2104 Distrital7 Requena CP07 Emp. CP05 - Hacia Yarina 2.77 0.00 ‐ 2.77 8.00 Trocha Carrozable Mala 3 22440 Distrital8 Capelo CP08 Nuevo Iquitos - Nuevo Requena 6.60 0.00 ‐ 6.60 3.00 Trocha Muy mala 3 500 Distrital9 Puinahua CP10 Bellavista - Hacia Cocha León (centro de producción) 0.38 0.00 ‐ 0.38 2.00 Trocha Muy mala 2 1868 Distrital
10 Puinahua CP12 Huacrashiro - Hacia Cocha Garza (centro de producción) 1.14 0.00 ‐ 1.14 4.00 Trocha Mala 2 2405 Distrital
31103
23966
22055
54
4
1-
CP03 Emp. CP02
Requena CP02 Requena -
Hacia Santa Rosa
Hacia EMP. LO 105 (Jenaro Herrera)2 Interdistrital
Distrital
7.20
3.923 Requena -
Distrital
N° DistritoCódigo de
ruta
3.81Lago Avispa5 Requena CP05 Requena
Características de los caminos a ser priorizados
Nombre de caminosCaracterísticas de la ruta
Tramo
Beneficiarios Ambito de influencia
Cuadro Nº 2.20
Fuente: STPVP Requena – Inventario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011 Elaboración: STPVP Requena
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Longitud (km)
Ancho promedio
(mts)
Profundidad promedio
(mts)
Caudal promedio
anual (m3/seg)
Periódo de navegabilidad
Horario de navegación
Estado de navegabilidad
Distrito Actividad
RequenaTurísmo Pesca
Pastos
Jenaro HerreraAcuicultura
Agrícola
SapuenaForestal Agricola Pesca
RequenaTurísmo Pesca
Pastos
CapeloAcuicultura
Pesca Turísmo
Emillio San Martín
Agrícola Pastos
Forestal Turísmo
MaquiaAgrícola Forestal Pesca
Gálvez 148.00 Colonia Angamos - Remoyaco
Deslizadores Botes con motor
Peque pequeYaquerana
Forestal Agricola
RequenaTurísmo Pesca
PastosTapiche Forestal
Alto TapicheForestal Pesca
RequenaTurísmo Pesca
Pastos
PuinahuaPesca
Turísmo
Característica de la red fluvial a ser priorizado
3154.86
Día y noche
Requena - Huacrachiro
Ucayali 432.00 700.00 11.00 7454.64
Vaciante (Juliio - Septiembre) Creciente
(Febrero - Abril)
Buena
4.50448.00 150.00
Beneficiarios
Ruta de navegación
Requena - Iquitos
Requena - Pucallpa
Tapiche
233.00 600.00
4931.13
Puinahua
Motonave Deslozadores
Botes con motor
Deslizadores Botes con motor
Peque peque
Motonave Deslizadores
Botes con motor Peque peque
Motonave Deslizadores
Botes con motor
RíoMedio de
transporte
Requena - Santa Elena
Carasterísticas del río
5.50
Característica de la red fluvial Cuadro Nº 2.21
Fuente: STPVP Requena – IVG Requena 2011, Estudio de la hidráulica fluvial del río Ucayali - MTC Elaboración: STPVP Requena.
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Requena, 15 de abril del 2011. 84
En el Cuadro N° 2.21 se muestran las características (longitud, ancho, profundidad, caudal, periodo de navegabilidad, horario de navegación y estado de navegabilidad) de los ríos que soportan las rutas de navegación con los medios de transporte que circulan por esta. Estas rutas benefician a los diferentes poblados de los distritos de la provincia en base a la actividad económica que presentan. De esta manera, puede priorizarse las rutas de navegación según su hidrografía, la cantidad de distritos (poblados) o, también, por la actividad económica q se realiza dentro de estas rutas.
2.4 Indicadores de la infraestructura vial rural (Matriz de Indicadores de transporte y gestión vial) La presentación de los siguientes indicadores, mostrados en el Cuadro N° 2.22, sobre la oferta de la infraestructura vial permite conocer, en términos numéricos, los resultados obtenidos en el IVG de la provincia de Requena. En consecuencia, se podrá conocer las diferencias existentes entre la infraestructura nacional, regional y la provincia en estudio, en lo que se refiere a la población atendida, longitud de la red vial total, condición y tipo de superficie, entre otros. Para el cálculo de los indicadores se tomó en cuenta los datos demográficos, de superficie y viales de la provincia de Requena.
Región LoretoProvincia RequenaPoblación Censada - 2007 64780Superficie (Km2) 52353.2Densidad de Población (Hab/Km2) 1.2374
Lo más importante que se puede observar del cuadro de indicadores es la gran diferencia que existe entre la densidad vial nacional y la de la provincia de Requena. Esto se debe principalmente a dos razones: la costa y la sierra cuentan con mayor infraestructura vial en comparación con la selva y la superficie territorial amazónica es mayor, pero la geografía de la zona promueve la movilización fluvial de los pobladores.
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Cuadro Nº 2.22
Variables de los indicadores de infraestructura vial
Indicadores de infraestructura vial Requena (Loreto)
a) Población con acceso a la red vial: 32945 habitantes
b) % de Población conectados al Sistema Vial: 50.86%
c) Centros poblados articulados: 15 poblados
d) % de Centros Poblados conectados: 6.76%
e) % de Centros Poblados sin conexión: 93.24%
f) Densidad poblacional (Hab./Km2) Provincia Requena 1.2374 Hab/Km2 Region Loreto 2.5253 Hab/Km2 A Nivel Nacional 19.7111 Hab/Km2
g) Densidad Vial (Km. vías/Km2) Provincia Requena 0.001 Km. vías/Km2 Region Loreto 0.002 Km. vías/Km2 A Nivel Nacional 0.061 Km. vías/Km2
h) Densidad vial/población (Km/ hab* 1000): 1.21 Provincia Requena
i) Kilómetros georeferenciados: 78.44
j) Kilómetros georeferenciados del Sistema Vial 78.44
k) Kilómetros georeferenciados de vías Peatonales No Registradas: 70.44
l) % Vías No Registradas / Sistema Vial Provincial: 89.80%
m) Nº de rutas no registradas en Sistema Vial: 9
n) Nº de rutas totales del Sistema Vial de la Provincia: 10
o) Tipo de superf icie:Asfaltado 0.00 0.00%Afirmado 0.00 0.00%
Sin Afirmar 0.00 0.00%Trocha 78.44 100.00%
p) Estado de los caminos:Bueno 0.00 0.00%
Regular 0.00 0.00%Malo 24.92 31.77%
Muy Malo 53.52 68.23% Fuente: STPVP Requena – Invetario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011 Elaboración: STPVP Requena
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2.5 Niveles de intervención en los caminos peatonales La información proporcionada por el IVG, en cuanto a la información de diagnóstico, describe las principales características y estado de conservación de los caminos peatonales. De igual manera, se estima el nivel de intervención requerido por los caminos, conforme se aprecia en el Cuadro N° 2.23.
Cuadro Nº 2.23
Tipo EstadoTRAMO : EMP. LO
105 (Jenaro Herrera)
- Hacia Requena 0.37 0.00 - 0.37 Trocha Muy mala M
0.00 - 2.50 Trocha Mala M2.50 - 4.00 Trocha Mala M4.00 - 7.20 Trocha Mala M0.00 - 2.00 Trocha Mala M2.00 - 3.92 Trocha Muy mala M
3 CP02 Requena - Matanza (embarcadero) 43.00 0.00 - 43.00 Trocha Muy mala M0.00 - 2.50 Trocha Mala M2.50 - 3.81 Trocha Mala M
5 CP04 Manco Capac -Pacaya Samiria (Puesto de vigilancia - Grupo de
manejo)1.25 0.00 - 1.25 Trocha Muy mala M
6 CP07 Emp. CP05 - Hacia Yarina 2.77 0.00 - 2.77 Trocha Mala M7 CP06 Nuevo Iquitos - Nuevo Requena 6.60 0.00 - 6.60 Trocha Muy mala M
8 CP08 Bellavista -Hacia Cocha León
(centro de producción)43.00 0.00 - 43.00 Trocha Muy mala M
9 CP10 Huacrashiro -Hacia Cocha Garza
(centro de producción)1.14 0.00 - 1.14 Trocha Mala M
Código de Ruta
Longitud (km)
TRAMO : RequenaHacia EMP. LO 105 (Jenaro Herrera)
7.2
1 CP01
Tramo (km)
4 CP05 Requena Lago Avispa-
CP03 Emp. CP02 Hacia Santa Rosa2
Nivel de intervención requerida por camino peatonal
Nombre de los caminosNivel de
intervención
-
3.81
Superficie de Rodadura
3.92-
Nº
Elaboración: Propia. Información de Base: Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Requena - Provias Descentralizado Los caminos peatonales, generalmente, no reciben mantenimiento rutinario por parte de las municipalidades distritales, ya que nunca fueron registrados como tal. Sin embargo, por las condiciones estacionales que la zona soporta es necesario realizar permanentemente un mantenimiento periódico, con el fin de crear y mantener un estado de transitabilidad en estas vías. En la provincia se ha registrado ningún camino de red vial nacional, 1 camino de red vial departamental, ningún camino vecinal y 09 caminos peatonales. Estos últimos no registrados anteriormente salvo para efectos del estudio, cuyas longitudes varían entre 1.14 y 43.00 km beneficiando en su trayecto a localidades y caseríos con reducido número de habitantes.
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CAPITULO III: DEMANDA VIAL Y SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL
3
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Requena, 15 de abril del 2011. 88
3.1 Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados
3.2 Demanda derivada de las potencialidades
3.3 Análisis de los conteos en caminos vecinales
3.4 Servicio de transporte de pasajeros y carga
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Requena, 15 de abril del 2011. 89
3.1 Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados
Para el desarrollo de este punto se ha tomado como insumo el diagrama vial de la provincia, centros poblados importantes, que se encuentran desarticulados de la red peatonal y los costos promedios en la región. Se ha indicado un total de 09 caminos peatonales, siendo necesaria su priorización y mejora del nivel de articulación de la provincia. Para la priorización de los caminos peatonales se ha tomado como referencia los caminos priorizados en los talleres participativos de la provincia de Requena, adicionalmente se ha evaluado las poblaciones desarticuladas mayores a 150 habitantes, que requieren urgentemente facilidades viales para realizar sus actividades cotidianas con mucho mayor dinamismo, los caminos peatonales seleccionados presentan un potencial turístico, pesquero y forestal, actualmente se comunican por trochas en muy mal estado de conservación, prácticamente intransitables, lo que conlleva a utilizar vías fluviales o aéreas que representan en algunos casos mayor tiempo de desplazamiento o en otros casos mayor cantidad de dinero para poder desplazarse.
Cuadro Nº 3.1
Mejoramiento de caminos Peatonales
Centros Poblados
Población Atendida
RED VIAL PEATONAL NO REGISTRADA
1 CP01 EMP. LO 105 (Jenaro Herrera) - Hacia Requena InterdistritalJenaro Herrera - Requena 28.00 2 25505 560000
2 CP03 Emp. CP01 - Hacia Santa Rosa distrital Requena 10.00 4 23966 200000
3 CP02 Requena - Matanza (embarcadero) InterdistritalRequena - Yaquerana 43.00 15 24451 860000
4 CP05 Requena - Lago Avispa distrital Requena 3.81 1 22055 76200
5 CP04 Manco Capac - RN Pacaya Samiria distrital Puinahua 7.00 2 2104 140000
6 CP07 Emp. CP05 - Hacia Yarina distrital Requena 11.50 3 22440 230000
7 CP06 Nuevo Iquitos - Nuevo Requena distrital Capelo 6.60 3 500 132000
8 CP08 Bellavista - Hacia Cocha León (centro de producción) distrital Puinahua 3.00 2 1868 60000
9 CP10 Huacrashiro - Hacia Cocha Garza (centro de producción) distrital Puinahua 4.00 2 2405 80000
NºCódigo de
RutaDistritos
ConectadosNombre de los caminos peatonales
Longitud (Km.)
Beneficiarios
Ubicación Inversión(S/.)
Fuente: STPVP Requena – Inventario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011 Elaboración: STPVP Requena
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3.2 Demanda derivada de las potencialidades
Son aquellas nuevas construcciones, propuestas a través de la Matriz Provincial de potencialidades jerarquizadas, de los recursos: Agrícola, Pastos, Forestal, Turismo y Acuicultura, con la finalidad de levantar las restricciones a través de los requerimientos de infraestructura vial. En este caso se plantean 02 caminos que de ser implementados, tendrían jerarquía vecinal y potenciaría mucho más el crecimiento económico de los distritos involucrados.
Cuadro Nº 3.2
Caminos Peatonales importantes por la potencialidad
Potencialidades Jerarquizadas Restricción VialRequerimientos de la Infraestructura
Vial
-Embarcaderos y Atracaderos en malestado.
-Mejoramiento del Embarcadero delNodo Requena.
-Caminos peatonales, en pésimo estado,la mayoría, están cubiertos de purma.
-Mejoramiento del Embarcadero deJenaro Herrera.
-Inexistencia de Caminos Vecinales, entreprincipales Nodos de la provincia.
-Mejoramiento del camino peatonalde Requena-Jenaro Herrera.
Yaquerana - Forestal- Inexistencia de carreteras vecinales
-Mejoramiento de camino peatonalde Requena –Matanzas.
Requena - Turismo, pesca y pastos
Fuente: STPVP Requena – Inventario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011 Elaboración: STPVP Requena
3.3 Análisis de los conteos en caminos peatonales
Los conteos de personas permiten analizar el flujo peatonal en cada uno de los caminos identificados. De esta forma, se ha elaborar un cuadro del ranking del flujo de personas y del Transito Promedio Diario Anual (TPDA). El cuadro siguiente, presenta la estimación del Transito Promedio Diario Anual (TPDA), de los 09 caminos peatonales principales de la provincia, a través de la recolección de campo. La información del TPDA, servirá para catalogar a cada camino en el proceso de priorización
Cuadro Nº 3.3 Conteo de peatones en Caminos Peatonales
1 CP01Jenaro Herrera - Requena EMP. LO 105 (Jenaro Herrera) - Hacia Requena 7.57 2 25505 131.44
2 CP03 Requena Emp. CP01 - Hacia Santa Rosa 3.92 4 23966 9.98
3 CP02Requena - Yaquerana Requena - Matanza (embarcadero) 43.00 15 24451 28.30
4 CP05 Requena Requena - Lago Avispa 3.81 1 22055 45.75
5 CP04 Puinahua Manco Capac - RN Pacaya Samiria 1.25 2 2104 27.37
6 CP07 Requena Emp. CP05 - Hacia Yarina 2.77 3 22440 15.81
7 CP06 Capelo Nuevo Iquitos - Nuevo Requena 6.60 3 500 7.97
8 CP08 Puinahua Bellavista - Hacia Cocha León (centro de producción) 0.38 2 1868 65.11
9 CP10 Puinahua Huacrashiro - Hacia Cocha Garza (centro de producción) 1.14 2 2405 76.11
NºCódigo de
RutaDistritos Nombre de los caminos peatonales
Longitud (Km.) Centros
PobladosPoblación Atendida
FPDA Total
Beneficiarios
Fuente: STPVP Requena – Inventario Vial Georeferenciado Provincial de Requena 2011. Elaboración: STPVP Requena.
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2.6 Servicio de transporte fluvial de pasajeros y carga
Los servicios de transporte, indicados como tráfico de personas y carga (mercancías) en la provincia se viene desarrollando en función a las principales vías fluviales: Río Ucayali y Río Tapiche. De la información obtenida de las empresas de servicios de transporte, el 100% se encuentran en el distrito de Requena (transporte local, interdistrital y de carga), encontrándose también servicio de moto taxi con la mayor concentración en el distrito de Requena. Con la información de los recorridos, frecuencias y costo de viaje, según ruta, podemos notar el flujo de transporte y el grado de atención de los mismos. Cada localidad tiene una particularidad y el servicio de transporte se hace una necesidad en los lugares de mayor movimiento de personas y mercancías, frente a un creciente desarrollo económico. Las embarcaciones más utilizadas son Peque Peque, Chalupa, deslizador y bote, pero las que transportan mayor cantidad de pasajeros y carga son las Motonaves, las cuales están organizadas en empresas y tienen cronogramas de zarpe y arribo bastante bien definidos. Estas se movilizan principalmente por el Río Ucayali.
En el Cuadro Nº 3.4 se aprecia la información del transporte fluvial de pasajeros y carga que se realiza en el ámbito de los distritos de la provincia de Requena.
Cuadro Nº 3.4
Servicio de Transportes de Carga y Pasajeros
Día Sema.
DON JOSE Requena Iquitos 160 12 20 380 1 3 Motonave Platano, Arroz, YucaVENOR Requena Iquitos 160 15 20 300 1 3 Motonave Platano, Arroz, YucaSOFY Requena Iquitos 160 15 20 300 1 3 Motonave Platano, Arroz, YucaHENRY I - X Pucallpa Requena 300 35 60 350 1 2 Motonave Fruta, Arroz, Yuca, Abarrotes
TRANS JAEN Requena Nauta - Iquitos 160 3.5 80 15 1 6 Deslizable motor 120RAPIDOS:
Productos / MercaderíaFrecuencia Tipo de vehículoDistancia
(Km)Duración
(Hr.)Pasaje
(S/.)Distrito Empresas
Pasaj./dia
Origen: Destino:
REQUENA
MIXTOS :
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CAPÍTULO IV: POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO
PROVINCIAL
4
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4.1 Identificación de los Recursos Naturales Disponibles – RD (stock)
4.2 Utilización de los Recursos Naturales – RU
4.3 Estimación de las Potencialidades
4.4 Cálculo y Jerarquización de las Potencialidades
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Capítulo IV. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL El PVPP asume que son las potencialidades existentes en el territorio, el criterio básico que oriente las prioridades de inversión vial. Abordar las potencialidades del territorio, es un proceso objetivo que comprende principalmente las siguientes fases, las mismas que posteriormente se desarrollan en detalle • Identificación de los Recursos Disponibles • Medición del grado de utilización de los recursos Disponibles • Estimación de la magnitud del Recurso Potencial a nivel distrital • Estimación de la magnitud del Recurso potencial a nivel provincial • Jerarquización de las Potencialidades • Identificación de Ejes de Articulación
4.1 Identificación de los Recursos Naturales Disponibles – RD (stock)
De acuerdo al estudio de fuentes secundarias e información de fuente primaria a través de un taller y entrevistas directas a informantes calificados, se evidenció que en la provincia existen cuatro (06) recursos relativamente importantes y que constituyen el eje de su desarrollo económico: Recurso Forestal, Suelo Agrícola (producción agrícola), Suelo para pastos, Espejos de agua para Piscicultura, la actividad de Pesca realizada en los ríos y atractivos Turísticos. Otros recursos., si bien existen en algunos distritos, su magnitud disponible no es significativa en el contexto distrital, ni provincial y por tanto son indicio de la existencia de potencialidad poco destacable.
Identificación del Recurso Suelo
Se busca determinar las áreas del territorio que cuentan con potencial edafológico como factor que justifique la asignación de inversiones. Al respecto se va a describir la Capacidad de Uso Mayor de Suelos a nivel provincial, elaborado de acuerdo al Mapa de Capacidad de Uso Mayor de la Región Loreto – 2007 y el Censo Nacional Agropecuario 1994.
La clasificación de tierras es establecida por el presente reglamento, DECRETO SUPREMO Nº 0062/75-AG, es un sistema interpretativo para calificar a las tierras según su Capacidad de Uso Mayor o utilización óptima permisible que corresponda a sus características ecológicas intrínsecas. La determinación de la Capacidad de Uso Mayor que corresponda a cada superficie de tierras, se efectúa por medio de la cuantificación de los factores ecológicos que intervienen en forma conjugada en este sistema.
Se denomina grupo de Capacidad de Uso Mayor, al agrupamiento de suelos que tienen características similares en cuanto a su aptitud natural para la producción ya sea de Cultivo en Limpio, Permanente, Pastoreo, Producción Forestal y de Protección, que se describen a continuación:
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Requena, 14 de febrero del 2011.
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Requena, 15 de marzo del 2011. 96
a) Tierras aptas para el CULTIVO EN LIMPIO (A) Reúnen condiciones ecológicas que permiten la renovación periódica y continua del suelo para el sembrío de plantas herbáceas o semi arbustivas de corto período vegetativo, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras, por su alta calidad agrológica, podrán dedicarse a otros fines (Cultivo Permanente, Pastoreo, Producción Forestal y Protección), cuando en esta forma se obtenga un rendimiento económico superior al que se obtendría de su utilización con fines de cultivo en limpio o cuando el interés social del Estado lo requiera. b) Tierras aptas para CULTIVO PERMANENTE (C) Son aquellas cuyas condiciones ecológicas no son adecuadas a la remoción periódica y continuada del suelo, pero que permiten la implantación de cultivos perennes, sean herbáceas, arbustivos o arbóreos, así como forrajes, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad del suelo ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras podrán dedicarse a otros fines (Pastoreo, Producción Forestal y Protección), cuando en esta forma se obtenga un rendimiento económico superior al que se obtendría de su utilización con fines de cultivo permanente o cuando el interés social del Estado lo requiera.
c) Tierras aptas para PASTOREO (P) Son las que no reúnen las condiciones mínimas requeridas para el cultivo en limpio o permanente, pero que permiten su uso continuado o temporal para el pastoreo, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del recurso, ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras podrán dedicarse para otros fines (Producción Forestal o Protección), cuando en esta forma se obtenga un rendimiento económico superior al que se obtendría de su utilización con fines de pastoreo o cuando el interés social del Estado lo requiera. d) Tierras aptas para PRODUCCION FORESTAL (F) No reúnen las condiciones ecológicas requeridas para su cultivo o pastoreo, pero permiten su uso para la producción de maderas y otros productos forestales, siempre que sean manejadas en forma técnica para no causar deterioro en la capacidad productiva del recurso ni alterar el régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras podrán dedicarse a protección cuando el interés social y económico del Estado lo requiera.
e) Tierras de PROTECCION (X) Están constituidas por aquellas que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para cultivo, pastoreo o producción forestal. Se incluyen dentro de este grupo: picos, nevados, pantanos, playas, cauces de ríos y otras tierra, que aunque presenten vegetación natural boscosa, arbustiva o herbácea,
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Requena, 15 de marzo del 2011. 97
su uso no es económico y deben ser manejadas con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos, científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio o de interés social.
Las superficies a nivel provincial, según este sistema, se observa en el Cuadro Nº 4.1.
Cuadro Nº 4.1 Clase de Suelo
Clase ha % F2se-Xse 3193966.45 60.78 F2sw-Xsw 309738.19 5.89 F3s-A3s-P3s 535197.69 10.18 F3se-Xse 73616.79 1.40 F3sw-Xsw 8155.43 0.16 Xn 939.51 0.02 Xse-F3se 99124.59 1.89 Xsw-F3sw 951304.87 18.10
Cuerpos de Agua 83276.48 1.58
Total 5255320.00 100.00 Fuente: IIAP.- Capacidad de Uso Mayor del Suelo, Loreto. 2005.
Elaboración: STPVPP de Requena.
Se observa en el Cuadro N° 4.1, que en la provincia de Requena, aproximadamente el 68% de su superficie es apta para cultivos forestales, un 10% es apta para cultivos en limpio y pastoreo, el resto son tierras de protección.
Identificación de Recursos Forestales
De acuerdo a la disponibilidad del recurso forestal, en primer lugar podemos manifestar que es uno de los principales recursos de la provincia de Requena, debido a que posee los bosques tropicales más diversificados del mundo, con una heterogeneidad vegetal representada en más de 2,000 especies arbóreas. Se requiere inventarios forestales y planes de manejo que aseguren el aprovechamiento racional del bosque. Con excepción del distrito de Capello (48306), en el resto del ámbito provincial; cada distrito supera las 100,000 ha con la disponibilidad de este recurso; destacando dos distritos por la gran extensión de sus recursos forestales, estos distritos son: Yaquerana y Alto Tapiche, ambos en su conjunto, representan el 47.6% de la capacidad de producción del recurso forestal.
Identificación de Recursos Hidrobiológicos
Los ríos son una fuente de la actividad económica de la provincia, para estimar el recurso disponible en el río Ucayali, se ha revisado el estudio: Conocimiento de la Pesquería en la Amazonia, cuyo autor es el Instituto de Investigaciones de la Amazonia (IIAP), en dicho documento se establece, que - el río en mención - tiene
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Requena, 15 de marzo del 2011. 98
disponible una capacidad ictica de 43,953 t. /año. De los cuales aproximadamente corresponde un 52% al ámbito del distrito de Requena y la diferencia es distribuida en el resto de distritos de la provincia localizados en la cuenca del río. Se ha estimado, en base a las Zonas de Pesca que se han identificado, en el estudio: Actividad Pesquera y Acuícola en la Región Loreto, elaborado por la Dirección Regional de Producción de Loreto; para los ríos de Ucayali, Canal Puinahua , río Tapiche y Yaquerana. De acuerdo a estas estimaciones, el Canal Puinahua tiene aproximadamente una capacidad ictica de 9,540 t. /año, el río Tapiche 4,770 t. /año y el río Yaquerana 1022 t. /año.
Identificación de Recursos Acuícolas
Los recursos acuícolas identificados, se ha obtenido del Catastro realizado por la Dirección de Acuicultura de de la Dirección Regional de Producción de Loreto. De acuerdo a este Catastro, la superficie otorgada a los acuicultores, en los distritos de Jenaro Herrera y Capelo, se caracterizan por ser estanques localizados en gran superficie, mientras que en los distritos de Requena y Yaquerana, los estanques están en superficies relativamente pequeñas. En el cuadro, se observa que en Jenaro Herrera se tiene la mayor superficie para el desarrollo de la acuicultura, seguido del distrito de Capelo.
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Requena, 15 de marzo del 2011. 99
DistritosBosque
humedo de llanuras
%Bosque
humedo de terrazas bajas
%
Bosque humedo de
terrazas medias
%Bosque
humedo de terrazas altas
%Bosque
humedo de Colina baja
%Bosque
humedo de Colina alta
% Pantanos % Aguajales %Areas
Deforestadas%
Cuerpos de agua
%Areas con Recursos Forestales
%Total
Superficie
Requena 106588.13 21.69 0.00 0.00 5799.17 2.42 55060.24 31.72 79398.50 2.99 0.00 0.00 51909.14 5.40 22355.47 9.76 23745.31 30.07 17319.77 19.11 264165.82 6.63 362175.74
Alto Tapiche 0.00 0.00 36435.87 45.46 38295.89 15.98 11906.22 6.86 558855.05 21.06 167594.96 65.28 134591.90 14.00 155.68 0.07 10620.40 13.45 1186.56 1.31 814274.55 20.43 959642.54
Capelo 38909.79 7.92 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 46322.73 4.82 0.00 0.00 0.00 0.00 9396.27 10.37 48306.05 1.21 94628.79
Emilio San Martin 82310.08 16.75 0.00 0.00 18239.02 7.61 0.00 0.00 134513.69 5.07 8785.23 3.42 135820.24 14.13 149417.76 65.26 2603.47 3.30 12117.68 13.37 255965.70 6.42 543807.16
Maquia 96093.02 19.56 0.00 0.00 11895.63 4.97 0.00 0.00 147938.45 5.57 58677.37 22.85 12293.53 1.28 94.79 0.04 3530.28 4.47 13529.98 14.93 328134.45 8.23 344053.05
Puinahua 33838.55 6.89 0.00 0.00 42040.46 17.55 0.00 0.00 128910.83 4.86 0.00 0.00 460120.18 47.86 0.00 0.00 0.00 0.00 18060.75 19.93 222850.59 5.59 682970.77
Sapuena 39384.59 8.02 0.00 0.00 4895.14 2.04 55266.47 31.84 139296.90 5.25 0.00 0.00 0.00 0.00 37758.33 16.49 11852.49 15.01 7485.85 8.26 246328.95 6.18 295939.77
Soplin 7837.67 1.60 36961.17 46.11 49821.30 20.80 205.67 0.12 325557.20 12.27 9488.24 3.70 49147.49 5.11 64.27 0.03 4782.09 6.06 0.00 0.00 429871.27 10.78 483865.12
Tapiche 45495.67 9.26 1.08 0.00 20039.08 8.36 35082.47 20.21 73161.14 2.76 0.00 0.00 40417.95 4.20 19100.96 8.34 0.00 0.00 1322.98 1.46 175102.42 4.39 234621.33
Jenaro Herrera 40766.04 8.30 0.00 0.00 9238.98 3.86 67.97 0.04 59745.68 2.25 0.00 0.00 2274.65 0.24 0.00 0.00 10222.55 12.95 6884.44 7.60 116703.12 2.93 129200.31
Yaquerana 87.01 0.02 6757.44 8.43 39315.74 16.41 15982.01 9.21 1006567.24 37.93 12192.80 4.75 28576.19 2.97 0.00 0.00 11606.09 14.70 3330.89 3.68 1084233.13 27.20 1124415.41
TOTAL 491310.56 100.00 80155.56 100.00 239580.41 100.00 173571.06 100.00 2653944.70 100.00 256738.60 100.00 961474.02 100.00 228947.26 100.00 78962.67 100.00 90635.17 100.00 3985936.06 100.00 5255320.00
Cuadro Nª 4.2 Recurso Forestal por Distritos
Fuente: Oficina de Información Forestal de la Dirección Regional de Agricultura-Loreto. Elaboración: STPVPP de Requena.
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Identificación de recursos Turísticos
La provincia de Requena, se caracteriza porque la ciudad de Requena es un lugar de relajación y esparcimiento, en donde se entrelazan la naturaleza, y la cultura. El río Tapiche que rodea a la ciudad, las lagunas, el entorno natural, las comunidades nativas y sus diferentes manifestaciones culturales como las fiestas típicas, y tradiciones, hacen de Requena una ciudad ideal para ser ofrecida al visitante como un destino Geoturístico. El Geoturismo es una actividad turística que pone énfasis en la explotación sostenible de las raíces y costumbres de los pueblos, es decir, la cultura patrimonial. También se considera como un modelo que permite acceder al conocimiento de las características naturales y recursos de una comarca o localidad. Otras definiciones y propuestas incluyen dentro del Geoturismo la interacción entre la biodiversidad, la cultura y la historia. En otras palabras, el Geoturismo es la convergencia del ecoturismo, el turismo vivencial y turismo cultural, características que ofrece la ciudad de Requena a sus visitantes. Asimismo, la mayor parte de los distritos, que constituyen la provincia de Requena, poseen atractivos turísticos relacionados con la naturaleza. La Amazonía peruana, y especialmente la provincia de Requena, es el destino por excelencia del turismo vivencial. La capacidad de relacionarse directamente con la naturaleza es lo que la hace especialmente atractiva. Este tipo de turismo, en la provincia de Requena, recién se está descubriendo y desarrollando. Por otra parte, debe asegurarse de que los recursos naturales y el medio ambiente sean reconocidos como recursos turísticos primordiales.
Uno de los primeros pasos para el desarrollo de una industria turística viable, es preparar un inventario de los recursos turísticos, actualmente no existe este inventario en la provincia y tampoco a nivel departamental. A continuación se presenta los principales atractivos turísticos de la provincia de Requena:
Distrito de Requena
Lagunas Lago Avispa Presenta un espejo de aguas medianamente oscuras, cuya extensión cubre cerca de 6 ha. Su profundidad es de 5 m y las aguas del lago se constituyen como el principal aporte del río Tapiche, el cual se caracteriza por tener un cauce irregular de naturaleza meándrica. Las especies ictiológicas más representativas son boquichicos, yulillas, palometas y sardinas. La selva circundante esta poblada por una gran variedad de especies maderables.
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La Dirección Regional Agraria de Loreto, en un área de 100 ha. de la zona, viene desarrollando el Programa Nacional del Cultivo de Camu Camu. Asimismo, la Dirección Agraria de Loreto viene desarrollando programas de manejo sostenible de recursos naturales en la zona, en forma conjunta con la población de Requena. Esta en estado regular de conservación. Es el lago más próximo a la ciudad de Requena, capital de la Provincia de Requena. Por deslizador esta a 20’ de la ciudad de Requena, por camino peatonal a 5 Km. En el lugar, se realiza pesca deportiva, observación de flora y fauna y caminata. En el distrito, también, se ha identificado la laguna Yarina, en el que se puede practicar turismo ecológico. Ríos Los ríos Ucayali, Pacaya y Tapiche, en el que se realiza investigación, turismo ecológico y observación. Asimismo, se tiene la quebrada Arica, donde se realiza turismo ecológico. Ferias Las ferias importantes que se realizan anualmente en la ciudad de Requena son: la feria de San Juan que se realiza el día 23 de junio, donde participan las organizaciones de base como agricultores, pescadores y comerciantes en general. La otra feria se realiza por el aniversario de la ciudad de Requena, los día 21 y 23 de agosto, en coordinación con los artesanos y organizaciones de agricultores y pescadores. Se reciben turistas, principalmente, los que vienen de Iquitos y Pucallpa. Distrito de Alto Tapiche Los ríos Tapiche y Yanayacu, donde se puede realizar investigación biológica, turismo ecológico y de esparcimiento. La laguna de Cashiacocha, y las quebradas de Palmiche y Sábalo, donde se puede realizar turismo ecológico y de esparcimiento.
Distrito de Capelo Se tiene el río Ucayali, donde se realiza turismo ecológico e investigación con temas relacionados con la biología. Se ha identificado las lagunas:Tipishca y Huayhuashi, donde se puede realizar turismo ecológico. Asimismo, se tiene las quebradas: Huaman y Yuyo, lugares en el que se puede practicar el ecoturismo y turismo vivencial.
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Distrito de Emilio San Martín Se tiene el río Ucayali, donde se realiza turismo ecológico e investigación con relación a la biología. Se ha identificado las lagunas: Caro, Huicungo y Lupuna, donde se puede realizar turismo ecológico y de recreación. Distrito de Maquia Se tiene los ríos: Ucayali y Maquia donde se realiza turismo ecológico e investigación con relación a la biología. Se ha identificado las lagunas: Carachama y Motelillo, y las quebradas de Mapari y Sungaro, donde se puede realizar turismo ecológico y vivencial. Distrito de Puinahua Reserva Nacional Pacaya Samiria
El lugar, conocido también como bosque inundable (varzea), es la segunda área natural protegida del Perú (2 080 000 ha). Está limitada por dos grandes ríos: el Marañón, por el norte y, el Ucayali-Canal de Puinahua, por el sur. Al interior de la Reserva se distinguen tres cuencas hidrográficas: cuenca Pacaya, cuenca Samiria y cuenca Yanayacu-Pucate, observándose la existencia de numerosas cochas, quebradas, caños y tipishcas. La reserva constituye el hábitat natural de una gran cantidad de especies de flora y fauna silvestre representativa de la zona, existe especies amenazada y en peligro de extinción. Entre ellas, podemos mencionar al lagarto negro (Melanosuchus niger), el manití (Trichechus inunguis), la charapa (Podocnemis expansa),el maquisapa (Ateles sp.), el lobo de río (Pteronura brasiliensis9, la sachavaca ( Tapirus terrestris), el delfin rosado ( Inia geofrensis), el guacamayo rojo (Ara macao), el piuri (Crax globulosa); especies importantes de flora como el ojé (Ficus insipida). el quillobordón (Aspidosperma vargasii), el cedro (cedrela odorata), el Tornillo (Cedrelinga catenaefornis), la sachapona ( Wettinia augusta), la yarina o tagua (Phytelephas cacrocarpa), la conta o chonta (Attalea tessmanii) y el huasaí (Euterpe precatoria). La temperatura media anual va de los 20,1º C a los 33,1º C y la precipitación anual es de 2 000 a 3 000 mm. Estas condiciones permiten que la Reserva presente un clima adecuado para el soporte de una gran diversidad biológica: 449 especies de aves, 132 especies de mamíferos, 69 especies de reptiles, 58 especies de anfibios, 256 especies de peces y 1024 especies vegetales silvestres y cultivadas.Mas de 42,000 personas viven en la reserva, los cuales habitan en 94 centro poblados, agregándose otras 50,000 personas que moran en los 109 centro poblados de la zona de amortiguamiento. Existen 24 comunidades nativas pertenecen a la etnia Cocama-Cocamilla.
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En el lugar se realizan observaciones de aves, flora y fauna, actividades de: pesca, estudios e investigación, fotografías y filmaciones, paseos tipo excursiones. Se tiene hospedajes en Requena y Nauta. Desde la ciudad de Nauta, en deslizador, se llega al lugar en 45 minutos. Desde Iquitos, vía río Ucayali, en Barco se llega a la reserva en 12 horas. Ríos Se tiene los ríos navegables: Puinahua, Pacaya y Ucayali, donde se realiza turismo ecológico, investigación y de esparcimiento. Lagunas Se tiene las lagunas, San Pedro, Manipillo y Bufeo, en estos lugares se realiza turismo ecológico y de esparcimiento. Quebradas Destacan las quebradas de Alfaro y Sapote, donde se practica el turismo ecológico y de esparcimiento.
Distrito de Sapuena Se tiene el río navegable Ucayali, donde se realiza turismo ecológico. Se cuenta con las lagunas:Jatuncocha y Boacocha. Asimismo se tiene la quebrada de Yarapa, en estos lugares se realiza turismo ecológico y de esparcimiento.
Distrito de Soplin
Se ha identificado los ríos: Tapiche y Blanco, donde se realiza turismo ecológico. Asimismo, se cuenta con las lagunas: Huacapurana , Chiclayo y las quebradas de Bufeo y Yanayaquillo, en estos lugares se practica el turismo ecológico y vivencial.
Distrito de Tapiche Se cuenta con el río navegable Tapiche. Asimismo, se tiene las lagunas:Garza y Lupunillo y las quebradas de Agua Negra y Junín. En estos sitios turísticos se practica el turismo ecológico, de investigación y vivencial.
Distrito de Jenaro Herrera Se tiene el río navegable Ucayali; las lagunas: Estero y Capite. También, cuentan con quebradas: Carahuayta y Aucayacu. En estos lugares se practica el turismo ecológico, recreativo y deportivo.
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Distrito de Yaquerana
Se localizan en este distrito, la Reserva Nacional Matsés , los ríos:Yavari, Yaquerana y Gálvez. Se ha identificado también las lagunas: Papaviejo y Medaluna y las quebradas: Loboyacu y Adushiyacu. En estos sitios turísticos se practica el turismo ecológico y vivencial.
Cuadro Nº 4.3
Componentes y descripción de los principales atractivos turísticos de la Prov. Requena
Distritos Atractivo turístico Estado de
Conservación
Flujo de Turistas-
Mes
Equipamiento Infraestructura
1 2 3 4 Total 5 6 7 8 9 10
Requena 6 2 8 Bueno 80 √ √ √ √ √ √
Alto Tapiche 5 5 Bueno
s.i - - - - - -
Capelo 5 5 Bueno s.i - - - - - -
Emilio San Martín 4 4 Bueno s.i - - - - - -
Maquia 6 6 Bueno s.i - - - - - -
Puinahua 9 9 Bueno 170 √ √ √ - - √
Sapuena 4 4 Bueno s.i - - - - - -
Soplin 6 6 Bueno s.i - - - - - -
Tapiche 5 5 Bueno s.i - - - - - - Jenaro Herrera 5 5 Bueno s.i - - - - - -
Yaquerana 8 7 Bueno s.i - - - - - -
Total 63 0 2 65
. Descriptores de la infraestructura turísticas ATRACTIVOS TURISTICOS
1 2 3 4
Sitios turísticos Museos y Ruinas Florklore Acontecimiento
Programado
Montaña Planicies Lagos, lagunas Ríos, arroyos Caida de agua Grietas y cavernas Lugares de caza y pesca Parques Nacionales
Museos Lugares históricos Ruinas Sitios
Arqueológicos
Manifestaciones religiosas
Ferias y mercados Música y danzas Comidas típicas Grupos étnicos
Artísticos Deportivos Ferias y
Exposiciones Concursos Fiestas
EQUIPAMIENTO 5 6 7 8
Alojamiento Alimentación Esparcimientos Otros Servicios Hostal Hoteles Moteles Albergues
Restaurantes Cafeterías Comedores Quioscos
Discotecas Bares Casinos y otros Cines y teatros
Agencias de viajes Información Guías Casa de cambio
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Cabañas Camping Camas en casa de familia
Comedores típicos
Clubes deportivos Guarderías Transportes
INFRAESTRUCTURA
9 10 Transportes Comunicaciones
Carreteras y caminos Ferrocarril Servicios aéreos Transporte Acuático Transporte lacustre y fluvial
Postales Telégrafos Teléfonos Télex
Fuente: MINCETUR.-Inventario de Recursos Turísticos de la Región Loreto. Elaboración: STPVPP Requena.
Identificación de recursos Pastos
Los suelos con pastos son de baja calidad agrológica, cuyas limitaciones están vinculadas a su baja fertilidad natural. De acuerdo al CENAGRO de 1994, los distritos con mayor disponibilidad de suelos con pastos han sido: Requena, Emilio San Martín, representando el 89.6% de los pastos que alberga la provincia; Yaquerana, Jenaro Herrera y Maquia tienen el 10.4% de superficie con pastos, los seis restantes distritos no tienen disponibilidad de suelos para pastos, lo que evidencia la escasa vocación de sus suelos para el cultivo de pastos. Ver Cuadro Nº 4.4.
Cuadro Nª 4.4
Recurso Pastos por Distritos
Fuente.- INEI.-Censo Nacional Agropecuario 1994.
Distrito
Superficie para
Pastos (ha)%
Requena 128,5 62,4
Alto Tapiche 0,0 0,0
Capelo 0,0 0,0
Emilio San Martín 56,0 27,2
Maquia 5,0 2,4
Puinahua 0,0 0,0
Sapuena 0,0 0,0
Soplin 0,0 0,0
Tapiche 0,0 0,0
Jenaro Herrera 4,5 2,2
Yaquerana 12,0 5,8
Total 206,0 100,0
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Cuadro N° 4.5
Catastro Acuícola de la Provincia de Requena por Distritos
Distrito N° de
Estanques Ha otorgadas Especies
Requena 59 26.12 Acarahuasu,
Boquichico,Gamitana,Paco,Paiche,Sabalo Cola Roja.
Jenaro Herrera
4 142.93 Arahuana ,Gamitana, Doncella,Paiche
Yaquerana 1 1.26 Paiche
Capelo 2 76 Gamitana, Paco, Paiche,Tucunare y
Acarahuazu Total 66 246.31
Fuente: Dirección de Acuicultura de DIREPRO- Loreto. Elaboración: STPVPP de Requena.
A continuación se resume la disponibilidad de recursos de la provincia en la Matriz 1 del Cuadro Nº 4.6.
Cuadro Nº 4.6 Matriz 1: Recursos Disponibles (RD)
Distritos/Recursos RD
Localización Problemas Principales
Marco institucional U.M Cantidad
Requena
Agrícola Ha 3800.36 Valle de la margen derecha de
los ríos Ucayali y Tapiche
Falta de infraestructura de transportes y Asistencia
Técnica Agrícola.
Municipalidad Provincial de Requena y Dirección
Regional de Agricultura.
Pastos Ha 128.5 Valle del Ucayali y Tapiche Escasa área con Pastos cultivados.
Direcc. Reg.Agricultura
Forestal Ha
264165.82
Margenes del río Ucayali y Tapiche.
Inadecuado control del
manejo de los Bosques
Direcc.Reg. de Agricultura
Acuicultura Ha 26.12 Valle del Ucayali y Tapiche
Inadecuada alimentación
de los alevinos.
Direcc. Reg.de PRODUCE
Pesca t. 22709 Cuenca Río Ucayali
Insuficiente equipamiento de sistema en
frio
Direcc. Reg.de PRODUCE
Turismo Nº 8 Los recursos turísticos están en
el ámbito de influencia de la ciudad de Requena
Precariedad en los
servicios de transporte,no
existen servicios
adecuados y falta
promoción.
Direcc. Reg. de MINCENTUR, y
Municipalidad provincial de Requena.
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Distritos/Recursos RD
Localización Problemas Principales
Marco institucional U.M Cantidad
Alto Tapiche
Agrícola Ha 823 Valle de la margen izquierda
del río Tapiche
Falta de infraestructura de transportes y Asistencia
Técnica Agrícola
Municipalidad Provincial de Requena y Dirección
Regional de Agricultura.
Pastos Ha 0 Valle de la margen izquierda
del río Tapiche
Escasa área con Pastos cultivados.
Direcc. Reg.Agricultura
Forestal Ha
814274.55
Márgenes del río Tapiche
Inadecuado control del
manejo de los Bosques.
Direcc. Regional de Agricultura
Acuicultura Ha 0 Valle de la margen izquierda
del río Tapiche
Inadecuada alimentación
de los alevinos.
Direcc. Reg.de PRODUCE
Pesca t. 4600 Cuenca del río Tapiche
Insuficiente equipamiento de sistema en
frio
Direcc. Reg.de PRODUCE
Turismo
Nº 5
Ríos:Tapiche,Yanayacu.Laguna de Cashiacocha y las
quebradas:Palmiche y Sábalo.
Precariedad en los
servicios de transporte,no
existen servicios
adecuados y falta
promoción.
Direcc. Reg. de MINCENTUR,Municipalidad
distrital de Alto Tapiche.
Capelo
Agrícola Ha 577.45 Valle de la margen derecha del
río Ucayali
Falta Infraestructura
de Transportes y
Asistencia Técnica
agropecuaria
Direcc. Reg.de Agricultura
Pastos (ha.) Ha 0 Direcc. Regional de
Agricultura
Forestal Ha 48306.05 En las margenes del río
Ucayali-
Inadecuado control del
manejo de los Bosques
Direcc. Reg. de Agricultura
Acuicultura Ha 76 Valle de la margen derecha del
río Ucayali
Inadecuada alimentación
de los alevinos Direcc. Reg.PRODUCE
Pesca t. 3996 Cuenca del río Ucayali.
Insuficiente equipamiento de sistema en
frio
Direcc. Reg.PRODUCE
Turismo Nº 5 Río:Ucayali.Lagunas de
Tapishca y Huayhuashi. Las quebradas:Huaman y Yuyo.
Precariedad en los
servicios de transporte,no
existen servicios
adecuados y falta
promoción.
Direcc. Reg. de MINCENTUR,Municipalidad
distrital de Capelo.
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Distritos/Recursos RD
Localización Problemas Principales
Marco institucional U.M Cantidad
Emilio San Martín
Agrícola Ha 2343.31 Valle de la margen derecha del
río Ucayali
Falta Infraestructura
de Transportes y
Asistencia Técnica Agrícola
Direcc. Reg.de Agricultura
Pastos Ha 56 Valle de la margen derecha del
río Ucayali
Escasa área con Pastos cultivados.
Direcc. Reg.de Agricultura
Forestal Ha 255965.70 En las margenes del río Ucayali
Inadecuado control del
manejo de los Bosques
Direcc. Reg.de Agricultura
Acuicultura Ha 0
Direcc. Reg.PRODUCE
Pesca t. 5794 Cuenca del río Ucayali
Insuficiente equipamiento con sistema
en frio
Direcc. Reg.de PRODUCE
Turismo Nº 4 Río:Ucayali.Lagunas de Caro,
Huicunga y Lupuna.
Precariedad en los
servicios de transporte.No hay servicios adecuados y
falta promoción.
Direcc. Reg. de MINCENTUR. y la
Municipalidad distrital Emilio San Martín.
Maquia
Agrícola Ha 3269.72 Valle de la margen izquierda
del río Ucayali.
Falta Infraestructura
de Transportes y
Asistencia Técnica
agropecuaria.
Municipalidad Provincial de Requena y Dirección
Regional de Agricultura.
Pastos Ha 5 Valle de la margen izquierda
del río Ucayali.
Escasa área con Pastos cultivados.
Direcc. Reg.de Agricultura
Forestal Ha
328134.45
Margenes del río Ucayali.
Inadecuado control del
manejo de los bosques.
Dirección Reg. de Agricultura.
Acuicultura Ha 0
Direcc. Reg.de PRODUCE
Pesca t. 5527 Cuenca del río Ucayali
Insuficiente equipamiento con sistema
en frío
Direcc. Reg.de PRODUCE
Turismo Nº 6
Ríos: Ucayali y Maquia.Lagunas de Carachama
y Motelillo. Las quebradas de Mapari y Sungaro.
Precariedad en los
servicios de transporte.No hay servicios adecuados y
falta promoción.
Direcc. Reg. de MINCENTUR. Y
Municipalidad distrital de Maquia.
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Distritos/Recursos RD
Localización Problemas Principales
Marco institucional U.M Cantidad
Puinahua
Agrícola Ha 852.45 Margen derecha del Canal
Puinahua
Falta Infraestructura
de Transportes y
Asistencia Técnica
Direcc. Reg.de Agricultura
Pastos Ha 0
Direcc. Reg. de Agricultura
Forestal Ha
246328.95
En al Cuenca Alta del Puinahua
Inadecuado control del
manejo de los bosques.
Direcc. Regional de Agricultura
Acuicultura Ha 0
Direcc. Reg.Produce
Pesca t. 9540 Cuenca del Canal Puinahua
Insuficiente equipamiento de sistema en
frio
Direcc. Reg.Produce
Turismo Nº 9
Ríos: Puinahua,Pacaya y Ucayali.Lagunas de San
Pedro,Manipillo y Bufeo.Quebradas de Bufeo y
Sapote.
Precariedad en los
servicios de transporte.No hay servicios adecuados y
falta promoción.
Direcc. Reg. de MINCENTUR. y
Municipalidad distrital de Puinahua.
Sapuena
Agrícola Ha 1583.35 Valle de la margen derecha río
Ucayali
Falta Infraestructura
de Transportes y
Asistencia Técnica
agropecuaria
Direcc. Reg. de Agricultura
Pastos Ha 0
Direcc. Reg. de Agricultura
Forestal Ha
246328.95
Margen derecha del río Ucayali.
Inadecuado control del
manejo de los bosques.
Direcc. Reg. De Agricultura
Acuicultura Ha 0 Valle de la margen derecha río
Ucayali
Inadecuada alimentación
de los alevinos Direcc. Reg.PRODUCE
Pesca t. 3063
Cuenca del río Ucayali
Insuficiente equipamiento con sistema
en frio
Direcc. Reg.Produce
Turismo Nº 4 Río:Ucayali.Lagunas de
Jatuncocha y Boacocha.La quebrada de Yarapa.
Precariedad en los
servicios de transporte.No hay servicios adecuados y
falta promoción.
Direcc. Reg. de MINCENTUR. y
Municipalidad distrital de Sapuena.
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Distritos/Recursos RD
Localización Problemas Principales
Marco institucional U.M Cantidad
Soplin
Agrícola
Ha 212.5
Valle de la margen derecha del río Blanco
Falta Infraestructura
de Transportes y
Asistencia Técnica
agropecuaria
Direcc. Reg. de Agricultura
Pastos Ha 0
Direcc. Reg. de Agricultura
Forestal Ha 429871.27 Cuenca media del río Blanco Inadecuado
control en los bosques
Direcc. Reg. De Agricultura
Acuicultura Ha 0
Direcc. Reg.PRODUCE
Pesca t. 725 Cuenca del río Blanco
Insuficiente equipamiento de sistema en
frío
Direcc. Reg.de PRODUCE
Turismo Nº 6
Ríos: Tapiche y Blanco.Lagunas: Huacapurana
y Chiclayo.Quebradas de Yanayaquillo y Bufeo.
Precariedad en los
servicios de transporte.No hay servicios adecuados y
falta promoción.
Direcc. Reg. de MINCENTUR.
Municipalidad distrital de Soplin,
Tapiche
Agrícola Ha 304.5 Valle de la margen derecha del
río Tapiche
Falta Infraestructura
de Transportes y
Asistencia Técnica
agropecuaria.
Direcc. Reg. De Agricultura
Pastos Ha 0
Direcc. Reg. De Agricultura
Forestal Ha
175102.42
Margenes del río Tapiche
Inadecuado control del
manejo de los bosques.
Direcc. Reg. De Agricultura
Acuicultura Ha 0
Direcc. Reg.de PRODUCE
Pesca t. 170 Cuenca del río Ucayali
Insuficiente equipamiento de sistema en
frio.
Direcc. Reg.de PRODUCE
Turismo Nº 5
Ríos:Tapiche.Lagunas de Garza y Lupunillo.
Quebradas:Agua Negra y Junín.
Precariedad en los
servicios de transporte.No hay servicios adecuados y
falta promoción.
Direcc. Reg. de MINCENTUR. y
Municipalidad distrital de Tapiche.
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Distritos/Recursos RD
Localización Problemas Principales
Marco institucional U.M Cantidad
Jenaro Herrera
Agrícola Ha 1724.25 Valle margen derecha del río
Ucayali
Falta Infraestructura
de Transportes y
Asistencia Técnica
Direcc. Reg. de Agricultura
Pastos Ha 4.5 Valle margen derecha del río Ucayali.
Escasa área con Pastos con riego.
Direcc. Reg. de Agricultura
Forestal Ha 116703.12 Valle margen derecha del río
Ucayali.
Inadecuado control del
manejo de los bosques
Direcc. Reg. de Agricultura
Acuicultura Ha 142.93 Valle margen derecha del río
Ucayali.
Inadecuada alimentación
de los alevinos Direcc. Reg.PRODUCE
Pesca t. 2131 Cuenca del río Ucayali
Insuficiente equipamiento de sistema en
frio.
Direcc. Reg.PRODUCE
Turismo Nº 5 Río: Ucayali. Lagunas:Estero y Capite.Quebradas:Carahuayta
y Aucayacu.
Precariedad en los
servicios de transporte.No hay servicios adecuados y
falta promoción.
Direcc. Reg. de MINCENTUR. Y
Municipalidad distrital de Jenaro Herrera.
Yaquerana
Agrícola Ha 3264.75 Valle de la margen derecha del
río Yavari
Falta Infraestructura
de Transportes y
Asistencia Técnica
agropecuaria.
Direcc. Reg. de Agricultura
Pastos Ha 12 Cuenca del río Yavari Escasa área con Pastos cultivados.
Direcc. Reg. de Agricultura
Forestal Ha
1084233.13
Margenes del río Yavari
Inadecuado control del
manejo de los bosques.
Direcc. Reg. de Agricultura.
Acuicultura Ha 1.26 Cuenca del río Yavari Inadecuada alimentación
de los alevinos Direcc. Reg.PRODUCE
Pesca t. 1022 Río Yavari
Insuficiente equipamiento de sistema en
frio
Direcc. Reg.PRODUCE
Turismo Nº 8
Ríos: Yavari,Yaquerana, Gálvez.Lagos:Papa viejo,
Medaluna , Quebrada:Loboyacu y
Adushiyacu.
Precariedad en los
servicios de transporte.No hay servicios adecuados y
falta promoción.
Direcc. Reg. de MINCENTUR. Y
Municipalidad distrital de Yaquerana.
Fuente: INEI.-Censo Nacional Agropecuario 1994, IIAP.- Conocimiento de la Pesquería en la Amazonía, Direcc. de Acuicultura de DIREPRO – Loreto.- Catastro acuícola de la provincia de Requena, Programa Regional de Manejo Forestal y Fauna Silvestre-Requena.- Producción de madera en Rollo
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Requena, 15 de marzo del 2011. 115
Dirección Regional de Agricultura-Iquitos.- Oficina de Información Forestal.
4.2 Utilización de los Recursos Naturales - RU
Producción Agraria
Los principales cultivos de la producción agraria a nivel de la provincia son el plátano, yuca, arroz, pastos mejorados, sandia, maíz amarillo y camu camu., los mismos que alcanzan el 96.3% de la producción de la provincia. De estos destacan la producción de plátano, yuca y arroz, alcanzando el 73.3% de la producción agraria de la provincia.
De acuerdo a la producción distrital, Requena, Jenaro Herrera, Maquia, Emilio San Martín, Yaquerana, Sapuena, Capelo y Puinahua son los más importantes, al aportar el 92.4% de la producción de la provincia.
La producción agrícola presenta un desarrollo incipiente, siendo una de sus causas principales las dificultades de acceso a las zonas con potencial de producción, articulación inadecuada a los mercados e insuficiente asistencia técnica a los productores agrícolas.
Cuadro Nº 4.7
PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS
PROVINCIA REQUENA
CULTIVOS PRODUCCIÓN
TM PRODUCCIÓN
% 1 Pastos mejorados 4.814,00 7,59 2 Arroz 8990 14,18 3 Maiz 3224 5,09 4 Camu Camu 3052 4,81 5 Caupi 1086 1,71 6 Frijol 318 0,50 7 Platano 23151 36,52 8 Yuca 14332 22,61 9 Papaya 960 1,51
10 Sandia 3462 5,46 PRODUCCIÓN TOTAL 63389 100,00
Fuente: D.R. Agraria Loreto.- Agencia Agraria - Requena. Elaboración: STPVPP Requena.
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Requena, 15 de marzo del 2011. 116
Cuadro Nº 4.8 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA POR DISTRITOS
(Campaña 2009-2010)
Distrito Principales Productos
Cosechadas Ha.
RendimientoProducción
( TM )
1 Requena
Arroz 1015 2,9 2944 Maíz 325 2,3 748 Camu Camu
313 5,0 1565
Caupi 294 1,2 353 Frijol 62 1,0 62
Plátano 534 9,8 5240 Yuca 408 10,0 4080
Papaya 29 10,0 290 Sandia 75 10,0 750 Pastos
Mejorados 24 51,3 1230
TOTAL 3055 17262
2 Alto
Tapiche
Arroz 13 2,9 38 Maíz 63 2,3 145 Camu Camu
0 0,0 0
Caupi 3 1,3 4 Plátano 37 10 370 Yuca 35 10,0 350
Sandia 3 10,0 30 TOTAL 154 937
3 Capelo
Arroz 226 4,0 904 Maíz 135 2,9 392 Camu Camu
49 5,0 245
Caupi 94 1,2 113 Frijol 35 1,0 35
Plátano 204 10,0 2040 Yuca 51 10,0 510
Papaya 6 10,0 60 Sandia 23 10,0 230 TOTAL 823 4529
4 Em.S.Martin
Arroz 315 2,3 725 Maíz 178 2,3 409 Camu Camu
45 5,0 225
Caupi 124 1,2 149 Frijol 67 1,0 67
Plátano 282 10,0 2820 Yuca 120 10,0 1200
Papaya 10 10,0 100 Sandia 55 10,0 550 TOTAL 1196 6245
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Requena, 15 de marzo del 2011. 117
Distrito Principales Productos
Cosechadas Ha.
RendimientoProducción
( TM )
5 Maquia
Arroz 380 2,9 1102 Maíz 226 2,3 520 Camu Camu
47 5,0 235
Caupi 124 1,2 149 Frijol 58 1,0 58
Plátano 323 10,0 3230 Yuca 130 10,0 1300
Papaya 12 10,0 120 Sandia 51 10,0 510
TOTAL 1351 7224
6 Puinahua
Arroz 184 2,9 534 Maíz 95 2,3 219 Caupi 55 1,2 66 Frijol 27 1,0 27
Plátano 244 10,0 2440 Yuca 79 10,0 790
Papaya 8 10,0 80 Sandia 18 10,0 180
TOTAL 710 4336
7 Sapuena
Arroz 344 2,9 998 Maíz 138 2,3 317 Camu Camu
79 5,0 395
Caupi 69 1,2 83 Frijol 12 1,0 12
Plátano 201 10,0 2010 Yuca 65 10,0 650
Papaya 12 10,0 120 Sandia 42 10,0 420 TOTAL 962 5005
8 Soplin
Arroz 15 2,9 44 Maíz 15 2,3 35 Caupi 5 1,2 6 Frijol 2 1,0 2
Plátano 89 10,0 890 Yuca 47 10,0 470
Papaya 1 10,0 10 Sandia 3 10,0 30 TOTAL 177 1487
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Requena, 15 de marzo del 2011. 118
Distrito Principales Productos
Cosechadas Ha.
RendimientoProducción
( TM )
9 Tapiche
Arroz 209 2,9 606 Maíz 16 2,3 37 Caupi 65 1,2 78 Frijol 37 1,0 37
Plátano 55 10,0 550 Yuca 65 10,0 650
Papaya 8 10,0 80 Sandia 33 10,0 330 TOTAL 488 2368
10 J. Herrera
Arroz 303 2,9 885 Maíz 108 2,3 248 Camu Camu
70 5,0 350
Caupi 64 1,2 77 Frijol 18 1,0 18
Plátano 211 10,0 2110 Yuca 95 10,0 950
Papaya 10 10,0 100 Sandia 37 10,0 370 Pastos
Mejorados 40 84,5 3380
TOTAL 916 8488
11 Yaquerana
Arroz 86,00 2,4 210 Maíz 74,00 2,1 154 Camu Camu 7,00 5,3 37 Caupi 8,00 1,0 8 Frijol 0 0,0 0
Plátano 127,00 11,4 1451 Yuca 327,00 10,3 3382
Papaya 0 0,0 0 Sandia 5,00 12,40 62 Pastos
mejorados 26,00 7,8 204,00 TOTAL 660 5508
Provincia 10492 63389 Fuente: D.R. Agraria Loreto.- Agencia Agraria – Requena y OIA de D.R. Agraria Loreto-Iquitos. Elaboración: STPVPP Requena.
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Cuadro Nº 4.9
VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS
DISTRITOS
PRINCIPALES PRODUCTOS ( TM )
Pas
tos
Mej
orad
os
Arr
oz
Maí
z
Cam
u C
am
u
Cau
pi
Frí
jol
Plá
tano
Yuc
a
Pap
aya
San
dia
Requena 1230 2944 748 1565 353 62 5240 4080 290 750
Alto Tapiche 0 38 145 0 4 0 370 350 0 30
Capelo 0 904 392 245 113 35 2040 510 60 230
Emilio San Martín
0 725 409 225 149 67 2820 1200 100 550
Maquia 0 1102 520 235 149 58 3230 1300 120 510
Puinahua 0 534 219 0 66 27 2440 790 80 180
Sapuena 0 998 317 395 83 12 2010 650 120 420
Soplin 0 44 35 0 6 2 890 470 10 30
Tapiche 0 606 37 0 78 37 550 650 80 330
Jenaro Herrera 3380 885 248 350 77 18 2110 950 100 370
Yaquerana 204,00 210 154,00 37,00 8,00 0 1451 3382 0 62,00
Provincia 4814 8990 3224 3052 1086 318 23151 14332 960 3462
Fuente: D.R. Agraria Loreto.- Agencia Agraria - Requena. Elaboración: STPVPP Requena.
Respecto a los volúmenes de venta, éstas alcanzan en promedio un 30% de los volúmenes de producción alcanzados por los productos en cada uno de los distritos, el principal lugar en el que se comercializa la producción es la ciudad de Iquitos, con excepción del camu camu que es vendido en un 95% en Iquitos. El 70% del resto de productos agrícolas es para el consumo de la población de la provincia de Requena.
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Requena, 14 de febrero del 2011. 120
Cuadro Nº 4.10
Volúmenes de Producción y Venta de Productos agrícolas
DISTRITOS Requena
Alto Tapiche
Capelo E.San Martín
Maquia Puinahua Sapuena Soplin Tapiche Jenaro Herrera
Yaquerana PROVINCIA
Productos P VE P VE P VE P VE P VE P VE P VE P VE P VE P VE P VE P VE
Pastos Mejorados
1230 369 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3380 1014 204 61,2 4814 1444
Arroz 2944 883 38 11,4 904 271 725 218 1102 331 534 160 998 299 44 13,2 606 182 885 266 210 63 8990 2697
Maiz 748 224 145 43,5 392 118 409 123 520 156 219 65,7 317 95,1 35 10,5 37 11,1 248 74,4 154 46,2 3224 967,2
Camu Camu 1565 1487 0 0 245 233 225 214 235 223 0 0 395 375 0 0 0 0 350 333 37,00 35,2 3052 2899
Caupi 353 106 4 1,2 113 33,9 149 44,7 149 44,7 66 19,8 83 24,9 6 1,8 78 23,4 77 23,1 8,00 2,4 1086 325,8
Frijol 62 18,6 0 0 35 10,5 67 20,1 58 17,4 27 8,1 12 3,6 2 0,6 37 11,1 18 5,4 0 0 318 95,4
Platano 5240 1572 370 111 2040 612 2820 846 3230 969 2440 732 2010 603 890 267 550 165 2110 633 1451 435 23151 6945
Yuca 4080 1224 350 105 510 153 1200 360 1300 390 790 237 650 195 470 141 650 195 950 285 3382 1015 14332 4300
Papaya 290 87 0 0 60 18 100 30 120 36 80 24 120 36 10 3 80 24 100 30 0 0 960 288
Sandia 750 225 30 9 230 69 550 165 510 153 180 54 420 126 30 9 330 99 370 111 62,00 18,6 3462 1039
TOTAL 17262 6196 937 281 4529 1518 6245 2020 7224 2320 4336 1301 5005 1758 1487 446 2368 710 8488 2774 5508 1676 63389 21001
Fuente: D.R. Agraria Loreto.- Agencia Agraria – Requena. Elaboración: STPVPP Requena. P=Producción V=Venta Externa
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Requena, 14 de febrero del 2011. 121
Producción Pecuaria
El desarrollo de la actividad pecuaria es limitado, expresado por los niveles de producción alcanzados en cada uno de los distritos. Entre las principales especies se tiene: gallinas de engorde, porcinos, ganado vacuno, ganado bubalino, gallinas regionales y ganado ovino. En este desarrollo se observa que en la producción de gallinas de engorde destacan los distritos de Requena y Jenaro Herrera. En la producción de porcinos destacan los distritos de Requena y Jenaro Herrera. En la producción de vacunos los distritos de Requena, Alto Tapiche y Jenaro Herrera. En la producción de ganado bubalino, los distritos de Requena y Jenaro Herrera; y finalmente en la producción de gallinas regionales destaca el distrito Requena. La distribución espacial de la producción existente, reflejan que la producción pecuaria se concentra en el distrito Requena y en menor medida en el distrito de Jenaro Herrera.
Flujos de Comercialización Agrícola
En cuanto a los flujos de los productos de la provincia, el mercado interno consume el 70% de lo que produce (medido en TM) y la diferencia 30% se orienta al mercado externo. La ciudad de destino es principalmente Iquitos. Entre los distritos de mayor producción, se encuentran Requena, Jenaro Herrera,Maquia y Emilio san Martín, en ese orden de importancia, pues en conjunto aportan 67,8% de producción de la provincia. Este aporte significativo está explicado, principalmente, por 3 productos plátano, yuca y arroz, y por el tipo de estos cultivos, la mayor parte de los mismos, se consume en el mercado interno.
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Requena, 14 de febrero del 2011. 122
Cuadro Nº 4.11
Producción Pecuaria de la Provincia de Requena- 2010
Fuente: D.R. Agraria Loreto.- Agencia Agraria – Requena Elaboración: STPVPP Requena.
Ganado Vacuno Ganado Bubalino Ganado Porcino Ganado Ovino Gallinas Regionales Gallinas de Engorde
DISTRITOS Nº
cabez. Saca (Nº)
Prod. TM
Nº cabez.
Saca (Nº)
Prod. TM
Nº cabez.
Saca (Nº)
Prod. TM
Nº cabez. Saca(Nº)
Prod. TM
Nº cabez.
Saca( Nº) Prod.TM
Nº cabez.
Saca( Nº) TM
Requena 154 48 12,80 181 49 15,7 3393 849 46,50 48 14 0,63 36000 19385 31,30 194383 165673 349,9
Alto Tapiche 185 18 4,50 0 0 0 450 136 7,22 0 0 0 3520 2144 3,84 0 0 0
Capelo 158 8 2,03 0 0 0 348 138 7,40 48 8 0,33 4080 2410 4,34 0 0 0 Emilio San
Martín 130 8 2,09 0 0 0 412 142 7,64 45 6 0,26 4500 2220 7,98 0 0 0
Maquia 63 4 1,00 0 0 0 450 158 8,48 11 1 0,04 4800 2621 4,67 0 0 0
Puinahua 120 9 2,33 0 0 0 520 161 8,63 0 0 0 4450 2370 4,27 0 0 0
Sapuena 0 0 0 20 1 0,28 219 194 6,1 8 6 0,26 3960 2028 4,12 0 0 0
Soplin 0 0 0 0 0 0 312 118 6,33 10 1 0,04 1750 674 1,37 0 0 0
Tapiche 25 1 0,24 0 0 0 340 136 7,30 0 0 0 2850 2233 3,98 0 0 0
Jenaro Herrera 45 12 3,68 902 25 8,51 738 182 9,71 30 10 0,45 6500 2853 5,08 14951 12396 18,59
Yaquerana 30 8 2,30 0 0 0 190 90 4,41 0 0 0 7463 4075 7,27 0 0 0
Provincia 910 30,97 1103 24,49 7372 119,72 200 2,01 79873 78,22 209334 368,5
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Requena, 15 de abril del 2011. 123
Cuadro Nº 4.12
Flujos de Comercialización Agrícola
Fuente: D.R. Agraria Loreto.- Agencia Agraria – Requena. Elaboración: STPVPP Requena.
Ferias
Las ferias importantes que se realizan anualmente en la ciudad de Requena son, la feria San Juanina que se realiza el día 23 de junio, donde participan las organizaciones de base como agricultores, pescadores y comerciantes en general .La otra feria se realiza por el aniversario de la ciudad de Requena, los día 21 y 23 de agosto, en coordinación con los artesanos - cuya materia prima son los distintos tipos de madera de la localidad- y organizaciones de agricultores y pescadores. Los productores que participan provienen del ámbito de influencia de la ciudad de Requena, tales como las localidades: Sinchi Roca, Yarina (del área de influencia del camino peatonal Requena-Yarina), del área de influencia del camino peatonal Requena – Lago Avispa, las localidades que están en la margen derecha del río Tapiche (Cajamarquilla,Santa Rosa).Las principales vías que utilizan para tener acceso a la feria, son los ríos navegables: Ucayali y Tapiche y los caminos peatonales: Lago Avispa -Requena y Yarina-Requena.
DISTRITOS Volumen deMercado Externo Mercado
Venta Iquitos Interno
1 Requena 17262 6196 11066
2 Alto Tapiche 937 281 656
3 Capelo 4529 1518 3011
4 Emilio San Martín 6245 2020 4225
5 Maquia 7224 2320 4904
6 Puinahua 4336 1301 3035
7 Sapuena 5005 1758 3247
8 Soplin 1487 446 1041
9 Tapiche 2368 710 1658
10 Jenaro Herrera 8488 2774 5714
11 Yaquerana 5508 1676 3832
Provincia 63389 21001 42389
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Requena, 15 de abril del 2011. 124
Cuadro Nº 4.13 Feria de importancia local
Feria/ Ubicación
Volumen Comerciali-
zación
Área de Influencia de la feria
Localización Oferentes
Localización Demandantes
Frecuen-cia
Vías utilizadas
Feria de San Juan (Ciudad de
Requena-23 junio)
-300 Kg. de carne de res. -450 Kg. de carne de cerdo. -1000 Kg. de Yuca. -3 Ton. de Plátano. -500 Kg. de pescados de la región -Comida 1000Kg de Juanes.
-Distrito de Requena
- Caseríos: Lago Avispa. -Santa Rosa -Yarina -Sinchi Roca.
-La población de la ciudad de Requena
Anual
-Camino peatonal Requena –Lago Avispa –Camino Requena Yarina Las hidrovias: Ucayali y Tapiche.
Feria por el aniversario de Requena(21 al
23 agosto)
-300 unidades de Productos Artesanales en base a la madera. -200 Kg. de carne de res. -600 Kg. de carne de cerdo. -1500 Kg. de Yuca. -4 Ton. de Plátano. -1500 Kg. de pescados de la región -Comida 500Kg de Juanes. 150 Kg. de pollo a la braza.
-Distrito de Requena
- Caseríos: Lago Avispa. -Santa Rosa -Yarina -Sinchi Roca
-La población de la ciudad de Requena
Anual
-Camino peatonal Requena –Lago Avispa –Camino Requena Yarina Las hidrovias: Ucayali y Tapiche.
Fuente.- Entrevista a pobladores de Requena y Técnicos de la Agencia Agraria de Requena. Elaboración.- STPVPP de Lamas.
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Requena
Requena, 15 de abril del 2011. 125
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Requena
Requena, 15 de abril del 2011. 126
ALTO TAPICHE
CAPELOEMILIO SAN
MARTINMAQUIA REQUENA
Amburana cearensis (Ishpingo) 199,0 118,6 8,0 325,6Aniba amazonica (Moena amarilla) 280,0 280,0Aniba sp (Moena) 714,0 120,0 334,1 110,8 0,0 1278,9Aspidosperma macrocarpon (Pumaquiro) 493,3 95,2 588,5Calophyllum brasiliense (Lagarto caspi) 157,6 120,0 277,6Calycophyllum spruceanum (Capirona) 2003,9 2147,8 11755,4 14189,2 9200,0 39296,3Cariniana domesticata (Cachimbo) 300,0 1591,2 662,3 1015,3 3568,7Cariniana multiflora (Cachimbo) 495,1 495,1Cedrela odorata (Cedro) 190,0 1795,2 1985,2Cedrelinga catenaeformis (Tornillo) 1540,1 42,9 2415,3 2677,6 80,0 6755,9Ceiba pentandra (Huimba) 127,8 1843,5 1258,4 492,0 3721,8Chorisia integrifolia (Lupuna) 2155,7 1120,4 4830,4 6287,8 1269,6 15663,8Clarisia biflora (Capinuri) 0,0 2074,4 2154,1 5515,5 11821,1 21565,0Clarisia nitida (Capinuri) 1011,9 639,0 154,0 1805,0Copaifera officinalis (Copaiba) 10,2 10,2Copaifera reticulata (Copaiba) 525,9 2655,2 2133,4 2374,0 7688,5Coumarouna odorata (Shihuahuaco) 578,5 470,0 4442,8 7290,5 2142,2 14924,0Guarea trichiloides (Requia) 50,0 10,3 60,3Guazuma crinita (Bolaina blanca) 377,6 377,6Hura crepitans (Catahua) 99,0 0,0 2195,1 1156,4 3450,5Hymenaea spp (Azucar huayo) 809,7 809,7Iryanthera grandis (Cumala colorada) 180,0 180,0Iryanthera laevis (Cumala roja) 415,2 415,2Manilkara bidentata (Quinilla) 100,0 300,1 1322,0 1722,1Myroxylon balsamun (Estoraque) 151,3 1108,4 1625,4 329,8 3215,0Ocotea fragrantissima (Anis moena) 320,0 730,1 0,0 202,4 835,6 2088,1Ormosia coccinea (Huayruro) 244,0 244,0Ormosia sunkei (Huayruro) 475,9 477,9 953,8Schizolobium sp (Pashaco) 215,1 760,5 100,3 1075,9Septhoteca tesmanii (Utucuro) 202,2 451,8 654,0Septotheca tessmannii (Utucuro) 638,8 502,3 1141,1Simarouba amara (Marupa) 0,0 351,1 0,0 351,1Sloanea sp (Huangana casho) 419,0 953,2 1372,1Terminalia oblonga (Yacushapana) 0,0 835,7 835,7Virola pavonis (Cumala blanca) 530,3 1016,2 1247,7 2794,2Virola flexuosa (Virola amararilla) 547,3 547,3Virola multinervia (Cumala negra) 782,2 782,2Virola sebifera (Cumala) 1417,7 1417,7Virola sp (Cumala) 1734,0 956,0 2316,5 3723,0 3408,5 12138,0
TOTAL 10240,2 8906,0 46252,4 58335,2 33122,0 156855,9
ESPECIE
DISTRITOSTotal
Vol(m3)
Producción Forestal La producción forestal de la provincia de Requena en el año 2010 fue 156,856 m3 correspondiendo, principalmente, a las siguientes especies: Capirona, Capinuri,Lupuna, Shihuahuaco, Cumala, Copaiba y Tornillo. Siendo la producción por distritos la siguiente: Distrito de Requena 33,122 m3, Maquia 58,335 m3, Emilio San Martín 46,252 m3 , Alto Tapiche 10,240 m3, Capelo 8906 m3.Esta producción en su mayor parte es transportado a Pucallpa e Iquitos, a través de la red fluvial. La producción es comercializada como madera rolliza.
Cuadro Nº 4.14
Producción Forestal Madera Rolliza (m3)- Año 2010
Fuente: Programa Regional de Manejo Forestal y Fauna Silvestre, Requena.
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Se ha tenido una reunión de trabajo, con especialistas en el recurso forestal, en la Oficina de Información forestal de Iquitos, y en función a la producción de madera rolliza, se ha estimado la superficie intervenida en los distritos donde se produce la madera rolliza. Ver Cuadro 4.15.
Cuadro N° 4.15 Superficie Explotada por Distritos (ha)
Distritos Superficie
Explotada(ha) Requena 22081.36
Alto Tapiche 6826.83 Capelo 5937.35
E. San Martín 30834.90 Maquia 38890.15 Total 104570.59
Fuente: Oficina de Información Forestal-Iquitos. Elaboración: STPVPP de Requena.
Producción Pesquera Se observa en el cuadro Nº 4.16, que la extracción de recursos hidrobiológicos, en la provincia de Requena, destinados para consumo humano directo, fue de 2542 t.
Las especies que destacan son el Boquichico, Llambina, Ractacara y Carachama. Esta producción, es comercializada básicamente en la ciudad de Iquitos. Provienen, los recursos hidrobilógicos, principalmente de los distritos de: Puinahua y Requena. El Ucayali es la cuenca más importante en cuanto a producción de pescado, debido a que cerca del 60% de las capturas procedieron de este lugar. El Marañón ocupa el segundo puesto con el 20% y, el Puinahua, el tercer lugar. Sin embargo, cerca del 70% del pescado seco-salado desembarcado en Pucallpa, procedió de este canal del Ucayali que sirve como principal vía de comunicación para el acopio y transporte del pescado extraído de la Reserva. También, en la extracción de pescado es importante en la provincia, la extracción de pescados de la cuenca del río Tapiche.
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1. Acarahuazu 42,3
2.Arahuana 5,8
3.Bocon 3,1
4.Boquichico 639,6
5.Bujurqui 3,7
6.Cahuara 7,3
7.Carachama 197,9
8.Corvina 8,6
9. Chambira 0,7
10.Chio Chio 19,4
11.Fasaco 45,8
12.Gamitana 27,3
13.Leguia 21,7
14.Lisa 60,1
15.Llambina 382,0
16.Maparate 82,7
17.Novia 1,2
18.Paco 35,8
19.Paiche 29,9
20.Palometa 96,2
21.Panshina 0,8
22.Paña 18,8
23.Ractacara 263,5
24.Sabalo Cola Negra 1,5
25.Sabalo Cola Roja 32,2
26.Sardina 93,8
27.Shiripira 5,4
28.Shiruy 5,0
29.Shuyo 21,4
30.Tucunare 24,4
31.Turushuqui 13,3
32.Yaraqui 19,5
33.Yulilla 75,5
34. Zungaro Achara 0,1
35.Zungaro Bagre 49,8
36.Zungaro Cunchimama 15,3
37.Zungaro Doncella 74,0
38.Zungaro Dorado 9,3
39.Zungaro Mota 9,9
40.zungaro Saltón 5,0
41.Zungaro Tigre 79,3
42.Zungaro Torre 13,5
Total 2542,0
Fuente:Dirección Regional de la Producción-Loreto.
Provincia de Requena(t.)Especies
Cuadro Nº 4.16
Extracción de Recursos Hidrobiológicos para Consumo Humano Directo, según especies en toneladas –Año 2009
Elaboración: STPVPP de Requena.
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Distritos Extracción de Recursos Hidrobiológicos(t.)Requena 749
Alto Tapiche 119Capelo 132
Emilio San Martín 191Maquia 182
Puinahua 955Sapuena 101
Soplin 24Tapiche 4
Jenaro Herrera 70Yaquerana 15
Total 2542
Cuadro Nº 4.17
Extracción de Recursos Hidrobiológicos para Consumo Humano Directo Según Lugares de Procedencia (t.), Año: 2009
Fuente: Dirección Regional de Producción-Loreto-2009; IIAP.-Relevamiento de información-
sobre captura Pesquera con destino a ciudades-1995. Elaboración: STPVPP de Requena.
Cuadro N° 4.18 Producción Piscícola- Año: 2009
N° Distrito de Procedencia
Especies Nombre Científico Volumen Fresco (t.)
1 Requena Boquichico Prochilodus nigricans 0.18
2 Requena Gamitana Colossoma macropomun 3.65 3 Jenaro Herrera Boquichico Prochilodus nigricans 0.15 Total 3.98
Fuente: Dirección Regional de Producción-Loreto-2009. Elaboración: STPVPP de Requena.
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4.3 Estimación de las Potencialidades
Se miden en magnitudes y unidades heterogéneas (ejm: hectáreas de tierras agrícolas, kilómetros de caminos vecinales, TM de reservas minerales). No es posible agregarlas salvo que se expresen en unidades monetarias.
En términos formales:
P = RD - RU Donde P indica Potencialidades. RD indica recursos disponibles RU indica recursos utilizados. RU es igual a cero cuando existen recursos sin ningún nivel de utilización. RU es mayor que cero pero menor que el óptimo cuando existen recursos no utilizados.
Puede distinguirse: Potencialidades básicas o primarias: referidas al uso de recursos antes desempleados. Se refiere al incremento del nivel de uso de los recursos. Se identifica este concepto con el de ventajas comparativas o ventajas naturales. Potencialidades secundarias: referidas al mejor aprovechamiento de los recursos. No se incrementa el volumen o cantidad de recursos utilizados, sino la calidad de su utilización. Se identifica este concepto con el de ventajas competitivas basadas en mejoras de productividad o en criterios de innovación. La estimación de las potencialidades permite identificar el origen o las razones por las que existen recursos sin utilización o están inadecuadamente utilizados. Las razones del no uso o mal uso de los recursos se asocian a su vez con restricciones (ausencia o Insuficiencia de condiciones) técnicas, económicas, financiera o institucionales. Un aspecto crucial de estas restricciones tiene que ver con la falta o el déficit de infraestructura económica y particularmente la falta de infraestructura vial. Por lo tanto, a partir de la identificación de las potencialidades de la provincia se establecerán las necesidades o requerimientos de la infraestructura vial, la misma que Es vista y tratada como una demanda derivada que se desprende de las potencialidades y dinámica económica y productiva. Estas necesidades o demanda de Infraestructura vial se confronta luego con la disponibilidad u oferta existente de esta infraestructura. La identificación de la oferta toma la forma de inventario y análisis del estado de situación de la infraestructura económica y vial existente en el territorio provincial. Finalmente, la jerarquización de las potencialidades proporciona criterios para priorizar la intervención en infraestructura vial. A continuación se describe cómo se han efectuado los cálculos de potencialidades distritales en la provincia de Requena.
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Cálculos de potencialidades para la Provincia de Requena Bajo el esquema teórico anterior y las condiciones específicas de la realidad en estudio, para lograr una aproximación cuantitativa de las potencialidades distritales se ha procedido a utilizar los siguientes indicadores para cada caso: Relativas a la Agricultura Potencialidades = Hectáreas disponibles para el cultivo – Hectáreas Cosechadas Se utilizó la información del CENAGRO 1994 y del MINAG. Asimismo, los datos proporcionados por la Oficina Información Agraria de Iquitos y la Oficina Zonal Agraria de Requena, se han compatibilizado para determinar las Há utilizadas. Relativas a Pastos Potencialidades = Ha aptas para pastos – Ha explotadas Se utilizó la información del CENAGRO 1994 y del MINAG, ajustada según datos de campo proporcionados por la Oficina Información Agraria de Iquitos y la Oficina Zonal Agraria de Requenas, para las Há utilizadas. Relativas al recurso Forestal Potencialidades = Hectáreas de bosques totales – Hectáreas en explotación. Se utilizó la información del CENAGRO 1994 y del MINAG, ajustada según datos de campo proporcionados por la Oficina Información Forestal de Iquitos y la Oficina Zonal Agraria de Requena, para las Há utilizadas. Relativas a la Acuicultura Potencialidades = Ha disponibles para Acuicultura – las Ha utilizadas Se utilizó la información obtenida por la Dirección de Acuicultura de la Dirección Regional de PRODUCE-Loreto. Relativas a la Pesca Potencialidades = Biomasa capturable (producción alcanzable - t./año) – Biomasa capturada(producción actual – t./año) Relativas al Turismo Potencialidades = Nº de Recursos turísticos. El utilizar la cantidad de recursos existente como indicador de potencial, es coherente además con la estimación de potencialidades turísticas a nivel provincial realizada por el PNUD. A base de la información estimada sobre Recursos Disponibles – RD y Recursos Utilizados-RU en la provincia, que se analizó en acápites anteriores, se ha elaborado la Matriz 2, que permite identificar la magnitud de potencialidades por recurso.
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Cuadro N° 4.19 Matriz 2: Potencialidades-Provincia de Requena
Distritos Recursos Recurso
DisponibleRecurso Utilizado
Potencialidad Restricciones Requerimiento de
Infraestructura Vial
Requena
Agrícola(ha) 3800.36 3031 769.36
Escasa Rentabilidad, inadecuada
articulación a los mercados.
Mejoramiento de Puertos, Aeródromos, Caminos Peatonales y
Embarcaderos.
Pastos(ha) 128.5 24 104.5
Forestal(ha) 264165.82 22081.36 242084.46
Acuicultura(ha) 26.12 3.83 22.29
Pesca (t.) 22709 749 21960
Turismo(N°) 8 8
Precariedad en los servicios de transporte, inadecuados servicios
a los turistas y falta promoción turística.
Alto Tapiche
Agrícola(ha) 823 154 669
Escasa Rentabilidad, inadecuada
articulación a los mercados.
Mejoramiento de Puertos,Aeródromos,
Caminos Peatonales y Embarcaderos.
Pastos(ha) 0 0 0.00
Forestal(ha) 814274.55 6826.83 807447.72
Acuicultura(ha) 0 0 0.00
Pesca (t.) 4600 119 4481
Turismo(N°) 5 5
Precariedad en los servicios de transporte, inadecuados servicios
a los turistas y falta promoción turística.
Capelo
Agrícola(ha) 577.45 823 -245.55
Escasa Rentabilidad, inadecuada
articulación a los mercados.
Mejoramiento de Puertos,Aeródromos,
Caminos Peatonales y Embarcaderos.
Pastos(ha) 0 0 0.00
Forestal(ha) 48306.05 5937.35 42368.70
Acuicultura(ha) 76 0 76
Pesca(t.) 3996 132 3864
Turismo(N°) 5 5
Precariedad de los servicios de
transporte,inadecuados servicios a los turistas
y falta promoción turística.
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Distritos Recursos Recurso
DisponibleRecurso Utilizado
Potencialidad Restricciones Requerimiento de
Infraestructura Vial
Emilio San Martín
Agrícola(ha) 2343.31 1196 1147.31
Escasa Rentabilidad, inadecuada
articulación a los mercados.
Mejoramiento de Puertos,Aeródromos,
Caminos Peatonales y Embarcaderos.
Pastos(ha) 56 0 56
Forestal(ha) 255965.70 30834.90 225130.79
Acuicultura(ha) 0 0 0.00
Pesca(t.) 5794 191 5603
Turismo(N°) 4 4
Precariedad de los servicios de transporte, inadecuados servicios
a los turistas y falta promoción turística.
Maquia
Agrícola(ha) 3269.72 1351 1918.72
Escasa Rentabilidad, inadecuada
articulación a los mercados.
Mejoramiento de Puertos, Aeródromos, Caminos Peatonales y
Embarcaderos.
Pastos(ha) 0 0 0.00
Forestal(ha) 328134.45 38890.15 289244.30
Acuicultura(ha) 0 0 0
Pesca(t.) 5527 182 5345
Turismo(N°) 6 6
Precariedad de los servicios de transporte, inadecuados servicios
a los turistas y falta promoción turística.
Puinahua
Agrícola(ha) 852.45 710 142.45
Escasa Rentabilidad, inadecuada
articulación a los mercados.
Mejoramiento de Puertos,Aeródromos,
Caminos Peatonales y Embarcaderos.
Pastos(ha) 0 0 0
Forestal(ha) 222850.59 0 222850.59
Acuicultura(ha) 0 0 0
Pesca(t.) 9540 955 8585
Turismo(N°) 9 9
Precariedad de los servicios de
transporte,inadecuados servicios a los turistas
y falta promoción turística.
Sapuena
Agrícola(ha) 1583.35 962 621.35
Escasa Rentabilidad, inadecuada
articulación a los mercados.
Mejoramiento de Puertos,Aeródromos,
Caminos Peatonales y Embarcaderos.
Pastos(ha) 0 0 0
Forestal(ha) 246328.95 0 246328.95
Acuicultura(ha) 0 0 0
Pesca(t.) 3063 101 2962
Turismo(N°) 4
4
Precariedad de los servicios de
transporte,inadecuados servicios a los turistas
y falta promoción turística.
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Distritos Recursos Recurso
DisponibleRecurso Utilizado
Potencialidad Restricciones Requerimiento de
Infraestructura Vial
Soplin
Agrícola(ha) 212.5 177 35.5
Escasa Rentabilidad, inadecuada
articulación a los mercados.
Mejoramiento de Puertos,Aeródromos,
Caminos Peatonales y Embarcaderos.
Pastos(ha) 0 0 0
Forestal(ha) 429871.27 0 429871.27
Acuicultura(ha) 0 0 0
Pesca(t.) 725 24 701
Turismo(N°) 6 6
Precariedad de los servicios de
transporte,inadecuados servicios a los turistas
y falta promoción turística.
Tapiche
Agrícola(ha) 304.5 488 -183.5
Escasa Rentabilidad, inadecuada
articulación a los mercados.
Mejoramiento de Puertos,Aeródromos,
Caminos Peatonales y Embarcaderos.
Pastos(ha) 0 0 0
Forestal(ha) 175102.42 0 175102.42
Acuicultura(ha) 0 0 0
Pesca (t.) 170 4 166
Turismo(N°) 5 5
Precariedad de los servicios de transporte, inadecuados servicios
a los turistas y falta promoción turística.
Jenaro Herrera
Agrícola(ha) 1724.25 876 848.25
Escasa Rentabilidad, inadecuada
articulación a los mercados.
Mejoramiento de Puertos, Aeródromos, Caminos Peatonales y
Embarcaderos.
Pastos(ha) 4.5 40 -35.5
Forestal(ha) 116703.12 0 116703.12
Acuicultura(ha) 142.93 0.15 142.78
Pesca(t.) 2131 70 2061
Turismo(N°) 5 5
Precariedad de los servicios de transporte, inadecuados servicios
a los turistas y falta promoción turística.
Yaquerana
Agrícola(ha) 3264.75 634.00 2,630.75
Escasa Rentabilidad, inadecuada
articulación a los mercados.
Mejoramiento de Puertos,Aeródromos, Caminos Peatonales
y Embarcaderos.
Pastos(ha) 12 26.00 -14.00
Forestal(ha) 1084233.13 0 1084233.13
Acuicultura(ha) 1.26 0 1.26
Pesca(t.) 2131 15 2116
Turismo(N°) 8 8
Precariedad de los servicios de
transporte,inadecuados servicios a los turistas
y falta promoción turística.
Fuente: INEI.-Censo Nacional Agropecuario 1994, IIAP.- Conocimiento de la Pesquería en la Amazonía Direcc. de Acuicultura de DIREPRO – Loreto.- Catastro acuícola de la provincia de Requena Programa Regional de Manejo Forestal y Fauna Silvestre-Requena.- Producción de madera en Rollo Dirección Regional de Agricultura-Iquitos.- Oficina de Información Forestal y Oficina de Información Agraria.
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Elaboración: STPVPP Requena.
Las principales potencialidades obtenidas, de la provincia de Requena, están distribuidas entre varios distritos, así se tiene:
En tierras agrícolas sobresalen por su buen potencial los distritos de Yaquerana, Maquia y Emilio San Martín.
La provincia en pastos, no tiene buen potencial. Solamente los Distritos de Requena y Emilio San Martín tienen un regular potencial.
En el recurso forestal, sí existe un buen potencial. Destacan los distritos de Yaquerana y Alto Tapiche.
En Acuicultura el potencial es regular, destacando el distrito de Jenaro Herrera.
En el recurso hidrobiológico, se tiene un gran potencial. Sobresalen los distritos de Requena, Puinahua, Emilio San Martín y Maquia.
En el recurso turístico, la provincia se caracteriza por poseer hermosos sitios turísticos (ríos navegables, lagos, quebradas, entre otros), donde se puede practicar el turismo ecológico y vivencial.Los distritos que destacan en este recurso son: Puinahua , Requena y Yaquerana.
En los aspectos productivos, las principales restricciones que se tiene son: el bajo precio que pagan los intermediarios al productor agrario, costos elevados de los insumos, de los intereses, de los fletes y la inadecuada articulación a los mercados, que esta directamente relacionada con la falta de carreteras que posibiliten una buena accesibilidad entre los centros de producción y consumo y el mal estado de conservación de los caminos peatonales y embarcaderos. En turismo, influye negativamente en su desarrollo, la precariedad de los servicios de transporte de pasajeros, los escasos servicios con que cuentan los distritos y finalmente, la falta de promoción turística.
4.4 Cálculo y Jerarquización de Potencialidades
Proceso de Agregación Provincial de la Información Distrital Secuencia Seguida La metodología de agregación de la información distrital incluye los criterios y pasos siguientes Paso 1: Información de Base. Partir de la Matriz 1 de Recursos Disponibles y de la Matriz 2 de Potencialidades, construidas a nivel de distritos con información secundaria. Las variables que han sido objeto de agregación son: Recursos Disponibles y Localización (en la Matriz 1); y Potencialidades (en la Matriz 2). Paso 2: Agregación de Recursos. La variable Recursos (primera columna de la Matriz 1) se encuentra desagregada para cada distrito por tipo de recursos (suelos, pastos, Forestal, acuicultura, pesca y atractivos turísticos).
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Para cada uno de los recursos, los datos se expresan en unidades homogéneas para todos los distritos (por ejemplo, hectáreas para los suelos agrícolas, etc.) y se agregan de manera simple (suma aritmética). De este modo obtendremos totales provinciales para cada recurso en sus respectivas unidades.
RAP = RA1 + RA2 + RA3 + RA4 + ...........
Donde RAP: Volumen o magnitud del Recurso A en la Provincia. RA1: Volumen o magnitud del Recurso A en el Distrito 1. RA2: Volumen o magnitud del Recurso A en el Distrito 2. El resultado agregado provincial de cada recurso se contrastado con la información secundaria disponible (compendios estadísticos, planes provinciales y departamentales) para realizar el chequeo o ajuste que corresponda. En general para la variable Recursos, tanto para el total provincial como para la distribución distrital, se ha utilizado la información secundaria que se encuentra disponible. Al respecto, se ha utilizado como referencia:
Las cifras del CENAGRO 1994 para los recursos suelos, pastos. Existe
información a nivel provincial y distrital. Las cifras estimadas por organismos especializados del Gobierno Regional de
Loreto(Dirección Regional de Agricultura, Dirección Regional PRODUCE, Oficina de Ordenamiento Territorial, Dirección Regional de Turismo), el Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP), para el resto de recursos (forestal, acuicultura , pesca y turismo).
La información agregada de recursos se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 4.20
Agregación Provincial de los RD
Distritos Suelo
Agrícola (ha)
Pastos(ha) Forestal(ha)
Acuicultura (ha)
Pesca
(t.)
Turismo
(Nº)
Requena 3800.36 128.5 264165.82 26.12 22709 8
Alto Tapiche 823 0 814274.55 0 4600 5
Capelo 577.45 0 48306.05 76 3996 5
Emilio San Martín 2343.31 56 255965.70 0 5794 4
Maquia 3269.72 5 328134.45 0 5527 6
Puinahua 852.45 0 222850.59 0 9540 9
Sapuena 1583.35 0 246328.95 0 3063 4
Soplin 212.5 0 429871.27 0 725 6
Tapiche 304.5 0 175102.42 0 170 5
Jenaro Herrera 1724.25 4.5 116703.12 142.93 2131 5
Yaquerana 3264.75 12 1084233.13 1.26 1022 8
Total RD Provincial
18755.64 206 3985936.06 246.31 59277.95 65
Fuente:Matriz de Recursos Disponibles.. Elaboración: STPV de Requena.
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Paso 3: Procedimiento de cálculo del Coeficiente de Localización
En la matriz 1 a cada recurso se le ha asignado una localización geográfica (Coincide con el distrito). La cantidad o magnitud de cada recurso localizado a nivel distrital ha sido ponderado por un Coeficiente de Localización (CL) que se ha construido según se indica a continuación: CL para los Recursos suelos agrícolas, pastos, recursos forestales , acuicultura y pesca: El Coeficiente de Localización del Recurso A (suelo) del Distrito1 se define como la relación entre la intensidad relativa del Recurso A en el Distrito 1 y la intensidad relativa de este mismo Recurso A, a nivel de toda la Provincia. Según esta definición el Coeficiente de Localización CL viene a ser una medida de especialización relativa de cada distrito en un determinado recurso. Si CL toma un valor mayor que la unidad, indica que el Distrito 1 es relativamente especializado en el recurso A (su intensidad en dicho recurso es mayor que la intensidad promedio de la provincia). Si CL es menor que la unidad no hay especialización.
RA1 / EG1 CLA1 = -----------------
RAP / EGP
Donde:
CLA1: coeficiente de localización del Recurso A en el Distrito 1. RA1: Cantidad o magnitud del Recurso A en el Distrito 1. RAP: Volumen o magnitud del Recurso A en la Provincia. EG1: Extensión Geográfica del Distrito 1. EGP: Extensión Geográfica de la Provincia. Coeficiente de Localización (CL) para recurso Turismo: Coeficiente de Localización Recurso B del Distrito1
PEAB1 / PEA1 CLB1 = ----------------- PEABP / PEAP Donde:
CLB1: coeficiente de localización del Recurso B en el Distrito 1. PEA1: Población Económicamente Activa del Distrito 1. PEAP: Población Económicamente Activa de la Provincia. PEAB1: PEA ocupada en el Recurso B en el Distrito 1. PEABP: PEA ocupada en el Recurso B en la Provincia.
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Ponderación de cada Recurso Disponible: La ponderación se realizará multiplicando la cantidad o magnitud de cada recurso en cada distrito por el correspondiente Coeficiente de Localización.
R*A1 = RA1 x CL A1 Donde:
R*A1: Cantidad ponderada del Recurso A en el Distrito 1. El proceso de ponderación ha dado como resultados la información que se detalla en el cuadro siguiente para los seis (06) recursos disponibles:
Cuadro N°4.21
Provincia de Requena: Tierra Agrícola
Distritos Tierras
Agrícolas (ha)
Extensión Geográfica
(ha)
Relación RA1/ EG1
Relación RAP/EGP
Coeficiente de
Localización
Tierras Ponderadas
(ha)
Requena 3800.36 389988 0.0097 0.0036 2.73 10376.85
Alto Tapiche 823 1175901 0.0007 0.0036 0.20 161.40
Capelo 577.45 82445 0.0070 0.0036 1.96 1133.27Emilio San
Martín 2343.31
466596 0.0050 0.0036 1.41 3297.51
Maquia 3269.72 415751 0.0079 0.0036 2.20 7205.35
Puinahua 852.45 642331 0.0013 0.0036 0.37 316.99
Sapuena 1583.35 384827 0.0041 0.0036 1.15 1825.39
Soplin 212.5 390164 0.0005 0.0036 0.15 32.43
Tapiche 304.5 323035 0.0009 0.0036 0.26 80.43
Jenaro Herrera 1724.25 150796 0.0114 0.0036 3.20 5524.31
Yaquerana 3264.75 833486 0.0039 0.0036 1.10 3583.18
Total Provincial
18755.64 5255320
33537.09
Fuente: Matriz 1- Recursos Disponibles, Agencia Agraria Requena,Oficina de Información Agraria de Iquitos. Elaboración: STPVPP de Requena-
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Cuadro N°4.22
Provincia de Requena: Pastos
Distritos Tierras
Pastos (ha)
Extensión Geográfica
(ha)
Relación RA1/ EG1
Relación RAP/EGP
Coeficiente de
Localización
Tierras Ponderadas(ha)
Requena 128.5 389988 0.000329 0.000039 8.41 1080.16Alto Tapiche 0 1175901 0.000000 0.000039 0.00 0.00
Capelo 0 82445 0.000000 0.000039 0.00 0.00Emilio San
Martín 56 466596 0.000120 0.000039 3.06 171.46
Maquia 5 415751 0.000012 0.000039 0.31 1.53Puinahua 0 642331 0.000000 0.000039 0.00 0.00Sapuena 0 384827 0.000000 0.000039 0.00 0.00
Soplin 0 390164 0.000000 0.000039 0.00 0.00Tapiche 0 323035 0.000000 0.000039 0.00 0.00
Jenaro Herrera 4.5 150796 0.000030 0.000039 0.76 3.43Yaquerana 12 833486 0.000014 0.000039 0.37 4.41
Total Provincial
206 5255320
1260.99
Fuente: Matriz 1- Recursos Disponibles, Agencia Agraria Requena, Oficina de Información Agraria de Iquitos. Elaboración: STPVPP de Requena-
Cuadro N°4.23
Provincia de Requena:Forestal
Distritos Recurso
Forestal(ha)
Extensión Geográfica
(ha)
Relación RA1/ EG1
Relación RAP/EGP
Coeficiente de
Localización
Tierras Ponderadas(ha)
Requena 264165.82 389988 0.677369 0.758457 0.89 235923.30Alto Tapiche 814274.55 1175901 0.692469 0.780046 0.89 722854.05
Capelo 48306.05 82445 0.585919 0.780046 0.75 36284.27Emilio San
Martín 255965.70 466596 0.548581 0.780046 0.70 180012.30
Maquia 328134.45 415751 0.789257 0.780046 1.01 332009.12Puinahua 222850.59 642331 0.346940 0.780046 0.44 99117.04Sapuena 246328.95 384827 0.640103 0.780046 0.82 202136.64
Soplin 429871.27 390164 1.101771 0.780046 1.41 607168.58Tapiche 175102.42 323035 0.542054 0.780046 0.69 121678.65
Jenaro Herrera 116703.12 150796 0.773914 0.780046 0.99 115785.65Yaquerana 1084233.13 833486 1.300841 0.780046 1.67 1808117.69
Total Provincial
3985936.06 5255320
4461087.30
Fuente: Matriz 1- Recursos Disponibles, Oficina de Información Forestal de Iquitos. Elaboración: STPVPP de Requena-
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Requena
Requena, 15 de abril del 2011. 140
Cuadro N°4.24
Provincia de Requena:Recurso Acuicultura
Distritos Tierras
Acuicultura (ha) Extensión
Geográfica (ha)
Relación RA1/ EG1
Relación RAP/EGP Coeficiente
de Localización
Tierras Ponderadas(ha)
Requena 26.12 389988 0.000067 0.000047 1.43 37.33Alto Tapiche 0 1175901 0.000000 0.000047 0.00 0.00
Capelo 76 82445 0.000922 0.000047 19.67 1494.79Emilio San
Martín 0 466596 0.000000 0.000047 0.00 0.00
Maquia 0 415751 0.000000 0.000047 0.00 0.00Puinahua 0 642331 0.000000 0.000047 0.00 0.00Sapuena 0 384827 0.000000 0.000047 0.00 0.00
Soplin 0 390164 0.000000 0.000047 0.00 0.00Tapiche 0 323035 0.000000 0.000047 0.00 0.00
Jenaro Herrera 142.93 150796 0.000948 0.000047 20.22 2890.51Yaquerana 1.26 833486 0.000002 0.000047 0.03 0.04
Total Provincial
246.31 5255320
4422.66
Fuente: Matriz 1- Recursos Disponibles, La Dirección de Acuicultura de Iquitos. Elaboración: STPVPP de Requena-
Cuadro N°4.25
Provincia de Requena: Recurso Pesquero
Distritos Pesca (t.) Extensión Geográfica
(ha)
Relación RA1/ EG1
Relación RAP/EGP Coeficiente
de Localización
Recurso Pesquero
Ponderada(t.)
Requena 22709 389988 0.058230 0.011280 5.16 117233.23Alto Tapiche 4600 1175901 0.003912 0.011280 0.35 1595.33
Capelo 3996 82445 0.048465 0.011280 4.30 17168.54Emilio San
Martín 5794 466596 0.012418 0.011280 1.10 6378.55
Maquia 5527 415751 0.013295 0.011280 1.18 6515.05Puinahua 9540 642331 0.014852 0.011280 1.32 12561.57Sapuena 3063 384827 0.007960 0.011280 0.71 2161.95
Soplin 725 390164 0.001858 0.011280 0.16 119.44Tapiche 170 323035 0.000527 0.011280 0.05 7.96
Jenaro Herrera 2131 150796 0.014132 0.011280 1.25 2669.96Yaquerana 1022 833486 0.001226 0.011280 0.11 111.10
Total Provincial
59277.95 5255320
166522.69
Fuente: Matriz 1- Recursos Disponibles, IIAP.- Conocimiento de la Pesquería en la Amazonía Elaboración: STPVPP de Requena-
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Requena
Requena, 15 de abril del 2011. 141
Cuadro N°4.26
Provincia de Requena: Recurso Turístico
Distritos Turismo
N° Población
PEA
Relación PEAT1/ PEA1
Relación PEATP/PEAP
Coeficiente de
Localización
Turismo Ponderada(Nº)
Requena 8 7056 0.0429 0.0242 1.772 14.18Alto Tapiche 5 435 0.0000 0.024233 0.000 0.00
Capelo 5 1204 0.0100 0.024233 0.411 2.06Emilio San
Martín 4 2376 0.0156 0.024233 0.643 2.57
Maquia 6 2222 0.0140 0.024233 0.576 3.45Puinahua 9 1536 0.0065 0.024233 0.269 2.42Sapuena 4 1454 0.0296 0.024233 1.220 4.88
Soplin 6 178 0.0000 0.024233 0.000 0.00Tapiche 5 407 0.0049 0.024233 0.203 1.01
Jenaro Herrera 5 1453 0.0145 0.024233 0.596 2.98Yaquerana 8 785 0.0051 0.024233 0.210 1.68
Total Provincial 65 19106
35.23
Fuente: Matriz 1- Recursos Disponibles, Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo de Loreto (DIRCETUR-Loreto).
Del análisis de los cuadros con los recursos ponderados se concluye lo siguiente:
El de mayor recurso ponderado del suelo agrícola, resulta ser el distrito de Requena, debido a su extensión territorial de calidad agrícola y su coeficiente de localización es mayor de 2, es decir la intensidad del recurso es mayor que el promedio de la provincia. Los otros distritos que también aumentan significativamente su disponibilidad ponderada en el recurso son: Maquia y Jenaro Herrera.
El distrito con mayor recurso ponderado en tierra para pastos es Requena, debido
a que su coeficiente de localización es alto (8.41). Del cuadro se deduce también, que el distrito especializado, adicional al nombrado, en este recurso, es: Emilio San Martín.
El distrito con mayor recurso ponderado en recurso forestal es Yaquerana, le sigue
en importancia el distrito de Alto Tapiche, Soplin y Maquia . En lo que corresponde al recurso ponderado acuícola destaca Jenaro Herrera.
En lo que respecta al recurso pesquero ponderado, también, Requena tiene el
mayor valor ponderado, seguido del distrito de Capelo. El de mayor recurso turístico ponderado es el distrito de Requena, debido a su alto
coeficiente de localización, lo que nos indica su especialización relativa, respecto al resto de distritos de la provincia de Requena.
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Requena
Requena, 15 de abril del 2011. 142
Paso 4: Zonificación Económica
La zonificación económica de la Provincia, es decir la identificación de zonas o distritos diferenciados según recursos, es uno de los productos más importantes del ejercicio de caracterización territorial. Para este resultado se utiliza la información de los cuadros de Recursos Disponibles Ponderados. Se adoptó el criterio de que los distritos que para un recurso dado poseen un Coeficiente de Localización mayor que 1 (CL>1), constituyen Zonas Económicas Especializadas en dicho recurso. A su vez, el distrito que posee la mayor cantidad o magnitud de un recurso ponderado por el CL, constituirá el Nodo de dicho recurso para el conjunto de la provincia. Los distritos con CL<1 son no especializados en dicho recurso y no forman parte de la zona económica. . NODO DE RECURSO: Distrito con mayor magnitud de RD Ponderado Zonas Econômicas Especializadas: CL > 1 Zonas Económicas No Especializadas: CL < 1 A continuación se muestran los resultados de zonificación estimada para la provincia a nivel de distritos y por cada recurso disponible identificado:
Cuadro N° 4.27
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recursos-Tierra Agrícola
Distritos Tierras
Agrícolas (ha)
Extensión Geográfica
(ha)
Relación RA1/ EG1
Relación RAP/EGP
Coeficiente de
Localización
Tierras Ponderadas(h
a)
Tipificación zona
Requena 3800.36 389988 0.0097 0.0036 2.73 10376.85 Nodo de Recursos
Alto Tapiche 823 1175901 0.0007 0.0036 0.20 161.40 Z,E.N.E
Capelo 577.45 82445 0.0070 0.0036 1.96 1133.27 Z.E.E Emilio San
Martín 2343.31 466596 0.0050 0.0036 1.41 3297.51 Z.E.E
Maquia 3269.72 415751 0.0079 0.0036 2.20 7205.35 Z.E.E
Puinahua 852.45 642331 0.0013 0.0036 0.37 316.99 Z,E.N.E
Sapuena 1583.35 384827 0.0041 0.0036 1.15 1825.39 Z.E.E
Soplin 212.5 390164 0.0005 0.0036 0.15 32.43 Z,E.N.E
Tapiche 304.5 323035 0.0009 0.0036 0.26 80.43 Z,E.N.E
Jenaro Herrera
1724.25 150796 0.0114 0.0036 3.20 5524.31 Z.E.E
Yaquerana 3264.75 833486 0.0039 0.0036 1.10 3583.18 Z.E.E
Total Provincial
18755.64 5255320
33537.09
Elaboración: STPVPP de Requena.
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Requena
Requena, 15 de abril del 2011. 143
Cuadro N° 4.28 Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recursos-Pastos
Distritos Tierras Pastos
(ha)
Extensión Geográfica
(ha)
Relación RA1/ EG1
Relación RAP/EGP
Coeficiente de
Localización
Tierras Ponderadas(ha)
Tipificación Zona
Requena 128.5 389988 0.000329 0.000039 8.41 1080.16 Nodo de Recursos
Alto Tapiche 0 1175901 0.000000 0.000039 0.00 0.00 Z,E.N.E
Capelo 0 82445 0.000000 0.000039 0.00 0.00 Z,E.N.E Emilio San
Martín 56 466596 0.000120 0.000039 3.06 171.46
Z.E.E
Maquia 5 415751 0.000012 0.000039 0.31 1.53 Z,E.N.E
Puinahua 0 642331 0.000000 0.000039 0.00 0.00 Z,E.N.E
Sapuena 0 384827 0.000000 0.000039 0.00 0.00 Z,E.N.E
Soplin 0 390164 0.000000 0.000039 0.00 0.00 Z,E.N.E
Tapiche 0 323035 0.000000 0.000039 0.00 0.00 Z,E.N.E
Jenaro Herrera 4.5 150796 0.000030 0.000039 0.76 3.43 Z,E.N.E
Yaquerana 12 833486 0.000014 0.000039 0.37 4.41 Z,E.N.E
Total Provincial
206 5255320
1260.99
Elaboración: STPVPP de Requena.
Cuadro N° 4.29 Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recursos-Forestales
Distritos Recurso
Forestal(ha) Extensión Geográfica
(ha)
Relación RA1/ EG1
Relación RAP/EGP
Coeficiente de
Localización
Recursos Forestales
Ponderadas(ha)
Tipificación Zona
Requena 264165.82 389988 0.677369 0.758457 0.89 235923.30 Z,E.N.E
Alto Tapiche 814274.55 1175901 0.692469 0.780046 0.89 722854.05 Z,E.N.E Capelo 48306.05 82445 0.585919 0.780046 0.75 36284.27 Z,E.N.E
Emilio San Martín 255965.70 466596 0.548581 0.780046 0.70 180012.30 Z,E.N.E Maquia 328134.45 415751 0.789257 0.780046 1.01 332009.12 Z.E.E
Puinahua 222850.59 642331 0.346940 0.780046 0.44 99117.04 Z,E.N.E Sapuena 246328.95 384827 0.640103 0.780046 0.82 202136.64 Z,E.N.E
Soplin 429871.27 390164 1.101771 0.780046 1.41 607168.58 Z.E.E Tapiche 175102.42 323035 0.542054 0.780046 0.69 121678.65 Z,E.N.E
Jenaro Herrera 116703.12 150796 0.773914 0.780046 0.99 115785.65 Z,E.N.E
Yaquerana 1084233.13 833486 1.300841 0.780046 1.67 1808117.69 Nodo de
Recursos
Total Provincial 3985936.06 5255320
4461087.30
Elaboración: STPVPP de Requena.
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Requena
Requena, 15 de abril del 2011. 144
Cuadro N° 4.30 Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recursos-Acuícolas
Distritos Tierras
Acuicultura (ha)
Extensión Geográfica
(ha)
Relación RA1/ EG1
Relación RAP/EGP
Coeficiente de
Localización
Tierras Ponderadas(ha)
Tipificación Zona
Requena 26.12 389988 0.000067 0.000047 1.43 37.33 Z.E.E
Alto Tapiche 0 1175901 0.000000 0.000047 0.00 0.00 Z,E.N.E
Capelo 76 82445 0.000922 0.000047 19.67 1494.79 Z.E.E Emilio San
Martín 0 466596 0.000000 0.000047 0.00 0.00 Z,E.N.E
Maquia 0 415751 0.000000 0.000047 0.00 0.00 Z,E.N.E
Puinahua 0 642331 0.000000 0.000047 0.00 0.00 Z,E.N.E
Sapuena 0 384827 0.000000 0.000047 0.00 0.00 Z,E.N.E
Soplin 0 390164 0.000000 0.000047 0.00 0.00 Z,E.N.E
Tapiche 0 323035 0.000000 0.000047 0.00 0.00 Z,E.N.E Jenaro Herrera
142.93 150796 0.000948 0.000047 20.22 2890.51Nodo de
Recursos
Yaquerana 1.26 833486 0.000002 0.000047 0.03 0.04 Z,E.N.E
Total Provincial
246.31 5255320
4422.66
Elaboración: STPVPP de Requena.
Cuadro N° 4.31
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recursos-Pesqueros
Distritos Pesca (t.) Extensión Geográfica
(ha)
Relación RA1/ EG1
Relación RAP/EGP
Coeficiente de
Localización
Recurso Pesquero
Ponderado (t.)
Tipificación Zona
Requena 22709 389988 0.058230 0.011280 5.16 117233.23
Nodo de Recursos
Alto Tapiche 4600 1175901 0.003912 0.011280 0.35 1595.33 Z,E.N.E
Capelo 3996 82445 0.048465 0.011280 4.30 17168.54 Z.E.E Emilio San
Martín 5794
466596 0.012418 0.011280 1.10 6378.55 Z.E.E
Maquia 5527 415751 0.013295 0.011280 1.18 6515.05 Z.E.E
Puinahua 9540 642331 0.014852 0.011280 1.32 12561.57 Z.E.E
Sapuena 3063 384827 0.007960 0.011280 0.71 2161.95 Z,E.N.E
Soplin 725 390164 0.001858 0.011280 0.16 119.44 Z,E.N.E
Tapiche 170 323035 0.000527 0.011280 0.05 7.96 Z,E.N.E
Jenaro Herrera 2131 150796 0.014132 0.011280 1.25 2669.96 Z.E.E
Yaquerana 1022 833486 0.001226 0.011280 0.11 111.10 Z,E.N.E
Total Provincial
59277.95 5255320
166522.69
Elaboración: STPVPP de Requena.
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Requena
Requena, 15 de abril del 2011. 145
Cuadro N° 4.32 Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recursos-Turismo
Distritos Turismo
N° Población
PEA
Relación PEAT1/ PEA1
Relación PEATP/PEAP
Coeficiente de
Localización
Turismo Ponderada(Nº)
Tipificación Zona
Requena 8 7056 0.0429 0.0242 1.772 14.18 Nodo de Recursos
Alto Tapiche 5 435 0.0000 0.024233 0.000 0.00 Z,E.N.E
Capelo 5 1204 0.0100 0.024233 0.411 2.06 Z,E.N.E Emilio San
Martín 4 2376 0.0156 0.024233 0.643 2.57 Z,E.N.E
Maquia 6 2222 0.0140 0.024233 0.576 3.45 Z,E.N.E
Puinahua 9 1536 0.0065 0.024233 0.269 2.42 Z,E.N.E
Sapuena 4 1454 0.0296 0.024233 1.220 4.88 Z.E.E
Soplin 6 178 0.0000 0.024233 0.000 0.00 Z,E.N.E
Tapiche 5 407 0.0049 0.024233 0.203 1.01 Z,E.N.E
Jenaro Herrera 5 1453 0.0145 0.024233 0.596 2.98 Z,E.N.E
Yaquerana 8 785 0.0051 0.024233 0.210 1.68 Z,E.N.E
Total Provincial
65 19106
35.23
Elaboración: STPVPP de Requena.
Como resultados del análisis de los cuadros de zonas económicas se tienen las siguientes conclusiones que ayudan a perfilar la especialización relativa de cada uno de los distritos respecto a los recursos que poseen:
El Nodo del recurso disponible del suelo agrícola es el distrito de Requena.
Existen, además, otros seis distritos especializados en dicho recurso: Jenaro Herrera, Maquia, Capelo, Emilio San Martín, Sapuena y Yaquerana.
El Nodo del recurso disponible pastos es el distrito de Requena. Existen otro
distrito especializado: Emilio San Martín. El Nodo del recurso disponible forestal es el distrito de Yaquerana: .Los otros
distritos especializados en este recurso son :Soplín y Maquia.
El Nodo del recurso disponible acuícola es el distrito de Jenaro Herrera. Existen, además, otros dos distritos especializados en dicho recurso: Capelo y Requena.
El Nodo del recurso disponible pesquero es el distrito de Requena. .Los otros
distritos especializados en este recurso son : Capelo, Puinahua, Jenaro Herrera, Maquia y Emilio San Martín.
El Nodo del recurso disponible turístico es el distrito de Requena. Además, de
acuerdo al Coeficiente de Localización, un distrito es especializado en dicho recurso: Sapuena.
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Paso 5: Agregación de Potencialidades
Se agregará la Variable Potencialidades a nivel provincial en base a la información de la matriz 2 (distrital) y los valores de Potencialidades estimadas para cada recurso en cada distrito. El procedimiento consiste en ponderar la potencialidad por el CL anteriormente calculado, así se obtendrá la magnitud de Potencialidad ponderada para cada recurso. El uso del CL, como ponderador, se justifica porque el tratamiento de las potencialidades no es sólo sectorial sino territorial y lo que se busca es identificar las potencialidades asociadas a los territorios existentes en la provincia. Esto además permitirá posteriormente ubicar los distritos según la zona económica a la que pertenecen. La expresión formal es:
P*A1 = PA1 x CLA1 Donde:
PA1: Potencialidad del Recurso A en el Distrito 1. P*A1: Potencialidad ponderada del Recurso A en el Distrito 1. CLA1: Coeficiente de Localización del Recurso A en el Distrito 1 Luego se suman las potencialidades ponderadas de cada Recurso en cada Distrito para obtener la potencialidad total del Recurso correspondiente a la provincia.
P*AP = P*A1 + P*A2 + P*A3 + P*A4 +.... Donde:
P*AP: Potencialidad total del Recurso A en la provincia. Aplicando esta secuencia se ha elaborado como paso previo la matriz 3 que se presenta a continuación y que contiene las Potencialidades Ponderadas por distritos. Se observa en ella que para distritos especializados, es decir aquéllos con CL > 1, los recursos potenciales ponderados son significativamente mayores que el recurso potencial sin ponderar, discriminando de manera objetiva a los distritos en términos de su potencialidad. En relación a las magnitudes de potencialidad ponderada a nivel provincial puede afirmarse que la mayoría de recursos muestra fuertes incrementos totales, así tenemos: El suelo agrícola incrementa su potencialidad ponderada en 64.58 % respecto a su potencialidad original, el recurso pastos lo hace en 554.13 %, el recurso forestal en 12.58 %, el recurso acuícola en 1721.55%, el recurso pesca se incrementa en 177.16%. Sólo se observa un decrecimiento relativamente significativo en la potencialidad ponderada provincial del recurso turismo, con un 45.79 %; lo que se puede interpretar como que la provincia no esta especializada en el aprovechamiento de este recurso.
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Cuadro N ° 4.33 Matriz 3: Potencialidades Ponderadas por Distritos
Distritos Recursos Potencialidad C.L Potencialidad
Ponderada Zonificación
Requena
Agrícola(ha) 769.36 2.73 2100.73
Pastos(ha) 104.5 8.41 878.42Nodo de
Potencialidad
Forestal(ha) 242084.46 0.89 216202.71
Acuicultura(ha) 22.29 1.43 31.85
Pesca (t.) 21960 5.16 113366.59Nodo de
Potencialidad
Turismo(N°) 8 1.77 14.18Nodo de
Potencialidad
Alto Tapiche
Agrícola(ha) 669 0.20 131.20
Pastos(ha) 0.00 0.00 0.00
Forestal(ha) 807447.72 0.89 716793.69
Acuicultura(ha) 0.00 0.00 0.00
Pesca (t.) 4481 0.35 1554.10
Turismo(N°) 5 0.00 0.00
Capelo
Agrícola(ha) -245.55 1.96 -481.90
Pastos(ha) 0.00 0.00
0.00
Forestal(ha) 42368.70 0.75 31824.53
Acuicultura(ha) 76 19.67 1494.79
0.00
Pesca (t.) 3864 4.30 16602.62
Turismo(N°) 5 0.41 2.06
Emilio San Martín
Agrícola(ha) 1147.31 1.41 1614.50
Pastos(ha) 56 3.06 171.46
Forestal(ha) 225130.79 0.70 158327.12
Acuicultura(ha) 0.00 0.00 0.00
Pesca(t.) 5603 1.10 6168.09
Turismo(N°) 4 0.64 2.57
Maquia
Agrícola(ha) 1918.72 2.20 4228.21Nodo de
Potencialidad
Pastos(ha) 0.00 0.31 0.00
Forestal(ha) 289244.30 1.01 292659.75
Acuicultura(ha) 0 0.00 0.00
Pesca (t.) 5345 1.18 6300.30
Turismo(N°) 6 0.58 3.45
Puinahua
Agrícola(ha) 142.45 0.37 52.97
Pastos(ha) 0 0.00 0
Forestal(ha) 222850.59 0.44 99117.04
Acuicultura(ha) 0 0.00 0
Pesca(t.) 8585 1.32 11304.23
Turismo(N°) 9 0.27 2.42
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Distritos Recursos Potencialidad C.L Potencialidad
Ponderada Zonificación
Sapuena
Agrícola(ha) 621.35 1.15 716.33
Pastos(ha) 0 0.00 0.00
Forestal(ha) 246328.95 0.82 202136.64
Acuicultura(ha) 0 0.00 0.00
Pesca (t.) 2962 0.71 2090.68
Turismo(N°) 4 1.22 4.88
Soplin
Agrícola(ha) 35.5 0.15 5.42
Pastos(ha) 0 0.00 0.00
Forestal(ha) 429871.27 1.41 607168.58
Acuicultura(ha) 0 0.00 0.00
Pesca(t.) 701 0.16 115.44
Turismo(N°) 6 0.00 0.00
Tapiche
Agrícola(ha) -183.5 0.26 -48.47
Pastos(ha) 0 0.00 0.00
Forestal(ha) 175102.42 0.69 121678.65
Acuicultura(ha) 0 0.00 0.00
Pesca(t.) 166 0.05 7.76
Turismo(N°) 5 0.20 1.01
Jenaro Herrera
Agrícola(ha) 848.25 3.20 2717.70
Pastos(ha) -35.5 0.76 -27.03
Forestal(ha) 116703.12 0.99 115785.65
Acuicultura(ha) 142.78 20.22 2887.47Nodo de
Potencialidad
Pesca(t.) 2061 1.25 2581.95
Turismo(N°) 5 0.60 2.98
Yaquerana
Agrícola(ha) 2,630.75 1.10 2887.34
Pastos(ha) -14.00 0.37 -5.14
Forestal(ha) 1084233.13 1.67 1808117.69Nodo de
Potencialidad
Acuicultura(ha) 1.26 0.03 0.04
Pesca(t.) 2116 0.11 229.99
Turismo(N°) 8 0.21 1.68 Fuente: Matriz 2. Elaboración: STPVP de Requena.
La integración provincial de las potencialidades ponderadas se observa en la Matriz 4.34 conjuntamente con las principales restricciones.
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Cuadro N° 4.34 Matriz 4: Potencialidades Ponderadas en la Provincia
Recurso Potencialidad
Ponderada Restricciones
Suelo Agrícola(ha)
14454.39
Tierras de mala calidad, deficiente tecnología agropecuaria, baja rentabilidad de Cultivos. Altas tasas por financiamiento.
Desarticulación entre loa ámbitos potenciales de producción y el mercado debido a la inexistencia de Caminos vecinales, caminos peatonales en mal estado, red
fluvial sin infraestructura portuaria adecuada para transporte de carga y pasajeros, la mayor parte del equipamiento portuario son solamente
Atracaderos.
Pastos (ha) 1049.88
Tierras de mala calidad, técnica pecuaria limitada baja rentabilidad de Cultivos y Crianzas. Altas tasas por financiamiento.
Desarticulación entre loa ámbitos potenciales de producción y el mercado debido a la inexistencia de Caminos vecinales, caminos peatonales en mal estado, red
fluvial sin infraestructura portuaria adecuada para transporte de carga y pasajeros, la mayor parte del equipamiento portuario son solamente
Atracaderos.
Forestal(ha) 4369812.05
Inexistencia de Inventarios de recursos forestales. Inadecuado Manejo y Certificación Forestal. Escasa Tecnología. Baja rentabilidad de al extracción primaria.Altas tasas de interés por finaciamiento.Extracción ilegal que atenta los derechos de los nativos del bosque.No existen caminos vecinales, no cuentan con infraestructura adecuada los embarcaderos y atracaderos de las vías fluviales mayores (Ucayali,Tapiche,Canal Puinahua) y menores(Yaquerana, entre otros).
Acuicultura(ha) 4414.16
Falta asistencia técnica para el desarrollo de la acuicultura, altas tasas de interés por finaciamiento.Desarticulación entre loa ámbitos potenciales de
producción y el mercado debido a la inexistencia de Caminos vecinales,caminos peatonales en mal estado, red fluvial sin infraestructura portuaria adecuada para
transporte de carga y pasajeros, la mayor parte de la infraestructura portuaria son solamente Atracaderos.
Pesca (t.) 160321.73
Ausencia de Inventarios de recursos ictiológicos,Insuficienciente Manejo tecnificado del recurso,Baja rentabilidad por su carácter de ser solamente
extracción primaria.Desarticulación entre loa ámbitos potenciales de producción y el mercado debido a la inexistencia de caminos vecinales, caminos peatonales en mal estado, red fluvial sin infraestructura portuaria adecuada para transporte
de carga y pasajeros, la mayor parte de la infraestructura portuaria son solamente Atracaderos en mal estado de conservación.
Turismo(Nº) 35.23
Escasos incentivos para inversión local en Servicios Turísticos, tanto por el GOREL como la MPR; no se cuenta con un Inventario de los recursos
turísticos.Baja oferta y calidad de los servicios. Red fluvial con infraestructura inadecuada para el turismo.La inexistencia de carreteras vecinales que integren
los ámbitos potenciales para el turismo.
Fuente: Matriz 3. Elaboración: STPVP de Requena.
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Paso 6: Tipología de Zonas Económicas
La Zonificación Económica de recursos conjuntamente con la estimación de potencialidades Ponderadas aportan factores que permiten diferenciar los distritos según sus capacidades presentes y futuras para hacer crecer económicamente sus espacios dadas ciertas condiciones. La convergencia o divergencia entre la dotación de recursos ponderados y las potencialidades ponderadas, así como entre el nodo de recursos y el nodo de potencialidades serán los criterios básicos para dicha diferenciación. La Tipología de zonas entre las que se clasificarán los 11 distritos la provincia de Requena son:
Zonas Dinámicas (Estrato I): Sus dotaciones de recursos y potencialidades se
correlacionan positivamente, de tal manera que un distrito con alto stock de recursos, tiene también alta potencialidad ponderada. Realizan transacciones en un área de influencia más allá de la provincia, son centros de atracción de muchos espacios colindantes.
Zonas Estancadas (Estrato IV): Poseen importantes dotaciones de recursos pero
bajos niveles de potencialidad ponderada. Por lo general no califican para nodo, lo que significa que es muy débil su grado de especialización económica. Adicionalmente las actividades productivas que realizan generan transacciones a nivel local o provincial.
Zonas Moderadas (Estrato II): Aquí se ubican los distritos que teniendo altos
niveles de potencialidades presentan bajos niveles de recursos disponibles. Raras veces son identificadas estas zonas.
Zonas Deprimidas (Estrato III): En esta tipología de zonas, no se ubica ningún
nodo y en consecuencia estos distritos poseen una relativa baja dotación de recursos, así como bajo nivel de potencialidades ponderadas.
A continuación, se observan las figuras, del resultado de la Tipología de Zonas Económicas por Recursos de la provincia, para cada uno de los distritos:
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Distritos Valor RDPRequena 10376.85Maquia 7205.35
Jenaro Herrera 5524.31Yaquerana 3583.18
Emilio San Martín 3297.51Sapuena 1825.39Capelo 1133.27
Puinahua 316.99Alto Tapiche 161.40
Tapiche 80.43Soplin 32.43
Distritos VPPMaquia 4228.21
Estrato II Estrato I Yaquerana 2887.34Zonas Zonas Jenaro Herrera 2717.70
Moderadas Dinámicas Requena 2100.73Requena Emilio San Martín 1614.50Maquia Sapuena 716.33Jenaro Herrera Alto Tapiche 131.20Yaquerana Puinahua 52.97Emilio San Martín Soplin 5.42Sapuena Tapiche -48.47
Capelo -481.90
Bajo Stock de
Recursos
Alto Stock de Recursos
Estrato III Estrato IVZonas Zonas
Deprimidas EstancadasAlto Tapiche CapeloPuinahuaSoplinTapiche
Bajas Potencialidades
Recurso Suelo Agrícola
Recurso Suelo Agrícola
Altas Potencialidades
Figura N° 4.1
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Distritos Valor RDPRequena 1080.16
Emilio San Martín 171.46Yaquerana 4.41
Jenaro Herrera 3.43Maquia 1.53
Alto Tapiche 0.00Capelo 0.00
Puinahua 0.00Sapuena 0.00
Soplin 0.00Tapiche 0.00
Distritos VPPRequena 878.42
Estrato II Estrato I Emilio San Martín 171.46Zonas Zonas Alto Tapiche 0.00
Moderadas Dinámicas Capelo 0.00Requena Maquia 0.00Emilio San Martín Puinahua 0.00
Sapuena 0.00Soplin 0.00
Tapiche 0.00Yaquerana -5.14
Jenaro Herrera -27.03
Bajo Stock de
Recursos
Alto Stock de Recursos
Estrato III Estrato IVZonas ZonasDeprimidas Estancadas
Yaquerana
Jenaro Herrera
Maquia
Alto Tapiche
Capelo
Puinahua
Sapuena
Soplin
Tapiche
Recurso Pastos
Altas Potencialidades
Recurso Pastos
Bajas Potencialidades
Figura N° 4.2
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Requena, 15 de abril del 2011. 153
Figura N° 4.3
Distritos Valor RDPYaquerana 1808117.69
Alto Tapiche 722854.05Soplin 607168.58Maquia 332009.12
Requena 235923.30Sapuena 202136.64
E. San Martín 180012.30Tapiche 121678.65
J Herrera 115785.65Puinahua 99117.04Capelo 36284.27
Estrato IZonas Distritos VPPDinámicas Yaquerana 1808117.69
Estrato II Yaquerana Alto Tapiche 716793.69Zonas Alto Tapiche Soplin 607168.58
Moderadas Soplin Maquia 292659.75Maquia Requena 216202.71
Requena Sapuena 202136.64Sapuena E. San Martín 158327.12
E. San Martín Tapiche 121678.65Tapiche Jenaro Herrera 115785.65
Jenaro Herrera Puinahua 99117.04Puinahua Capelo 31824.53Capelo
Bajo Stock de
Recursos
Alto Stock de Recursos
Estrato III Estrato IVZonas ZonasDeprimidas Estancadas
Puinahua
Capelo
Recurso Forestal
Altas Potencialidades
Recurso Forestal
Bajas Potencialidades
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Figura N° 4.4
Distritos Valor RDPJ Herrera 2890.51Capelo 1494.79
Requena 37.33Yaquerana 0.04Sapuena 0.00
E. San Martín 0.00Tapiche 0.00Maquia 0.00
Alto Tapiche 0.00Puinahua 0.00
Soplin 0.00
Distritos VPPJenaro Herrera 2887.47
Estrato II Estrato I Capelo 1494.79Zonas Zonas Requena 31.85
Moderadas Dinámicas Yaquerana 0.04Jenaro Herrera Sapuena 0.00Capelo Tapiche 0.00
E. San Martín 0.00Maquia 0.00
Alto Tapiche 0.00Puinahua 0.00
Soplin 0.00
Bajo Stock de
Recursos
Alto Stock de Recursos
Estrato III Estrato IVZonas ZonasDeprimidas Estancadas
RequenaYaquerana
Sapuena
Tapiche
E. San Martín
Maquia
Alto Tapiche
Puinahua
Soplin
Recurso Acuícola
Altas Potencialidades
Recurso Acuícola
Bajas Potencialidades
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Distritos Valor RDPRequena 117233.23Capelo 17168.54
Puinahua 12561.57Maquia 6515.05
E. San Martín 6378.55
Jenaro Herrera 2669.96Sapuena 2161.95
Alto Tapiche 1595.33
Soplin 119.44Yaquerana 111.10
Tapiche 7.96
Distritos VPPRequena 113366.59
Estrato II Estrato I Capelo 16602.62Zonas Zonas Puinahua 11304.23
Moderadas Dinámicas Maquia 6300.30Requena E. San Martín 6168.09Capelo Jenaro Herrera 2581.95
Puinahua Sapuena 2090.68Maquia Alto Tapiche 1554.10
E. San Martín Yaquerana 229.99Jenaro Herrera Soplin 115.44
Sapuena Tapiche 7.76Alto Tapiche
Bajo Stock de
Recursos
Alto Stock de Recursos
Estrato III Estrato IVZonas ZonasDeprimidas Estancadas
Yaquerana
Soplin
Tapiche
Recurso Pesca
Altas Potencialidades
Recurso Pesca
Bajas Potencialidades
Figura N° 4.5
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Distritos Valor RDPRequena 14.18Sapuena 4.88Maquia 3.45
Jenaro Herrera 2.98E. San Martín 2.57
Puinahua 2.42Capelo 2.06
Yaquerana 1.68Tapiche 1.01Soplin 0.00
Alto Tapiche 0.00
Distritos VPPRequena 14.18
Estrato II Estrato I Sapuena 4.88Zonas Zonas Maquia 3.45
Moderadas Dinámicas Jenaro Herrera 2.98Requena E. San Martín 2.57Sapuena Puinahua 2.42Maquia Capelo 2.06
Jenaro Herrera Yaquerana 1.68E. San Martín Tapiche 1.01
Puinahua Soplin 0.00Capelo Alto Tapiche 0.00
Bajo Stock de
Recursos
Alto Stock de Recursos
Estrato III Estrato IVZonas ZonasDeprimidas Estancadas
Yaquerana
Tapiche
Soplin
Alto Tapiche
Recurso Turismo
Altas Potencialidades
Recurso Turismo
Bajas Potencialidades
Figura N° 4.6
De acuerdo a los resultados que se observan en los gráficos, precedentes, se ha sintetizado en el cuadro N° 4.35, la Tipología de Zonas Económicas de los distritos que constituyen la provincia:
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Recurso Zonas Distritos Características Económicas
DinámicaRequena,Maquia,Jenaro
Herrera,Yaquerana,E.S. Martín y Sapuena
Requena es el Nodo de los recursos suelos agrícolas disponibles ponderadas.Maquia es el Nodo de Potencialidades Ponderadas.Cada distrito, considerado en esta tipología,tienen altas potencialidades ponderadas y alto stock de recursos ponderados.
Moderada Niingún Distrito
DeprimidaAlto Tapiche, Puinahua,Soplin y Tapiche.
Se caracterizan porque tienen bajas potencialidades y baja disponibilidsd de los recursos suelos agrícolas.
Estancada Capelo
Es el único distrito que se caracteriza por tener bajas potencialidades y alta disponibilidad de los recursos suelos agrícolas.
Dinámica Requena y Emilio San Martín
Requena es el Nodo de la Disponibilidad de recursos pastos ponderadas y también, es el Nodo de Potencialidades Ponderadas.Los distritos, considerados en esta tipología,tienen altas potencialidades ponderadas y alto stock de recursos ponderados.
Moderada Ningún distrito
Deprimida
Yaquerana,Maquia,Alto Tapiche,Capelo,Puinahua,Sapue
na,Soplin, Tapiche y Jenaro Herrera.
Se caracterizan porque tienen bajas potencialidades y baja disponibilidsd de los recursos pastos.
Estancada Ningún distrito
Dinámica
Yaquerana,Alto Tapiche,Soplin,Maquia,Requena,Sapuena,E. S.Martín,Tapiche, y
Jenaro Herrera.
Yaquerana es el Nodo de la Disponibilidad y Potencial del recurso Forestal.Los distritos, considerados en esta tipología,tienen altas potencialidades ponderadas y alto stock de recursos ponderados.
Moderada Ningún distrito
Deprimida Puinahua y Capelo.
Se caracterizan porque tienen bajas potencialidades y baja disponibilidsd de los recursos forestales.
Estancadas Ningún distrito
Dinámica Jenaro Herrera y Capelo
J. Herrera, es considerado Nodo de Recursos y Potencilidades. Los dos distritos , tienen altas Potencialidades y alta disponibilidad del recurso acuícola.
Moderada Ningún distrito
Deprimida
Requena,Yaquerana,Maquia,Emilio San Martín,Alto
Tapiche,Puinahua,Sapuena,Soplin, Tapiche
Se caracterizan porque tienen bajas potencialidades y baja disponibilidsd de los recursos forestales.
Estancada Ningún distrito
Dinámica
Requena, Capelo,Puinahua,Maquia,E.San Martín, Jenaro Herrera,Sapuena
y Alto Tapiche
Requena es el Nodo de la Disponibilidad de recursos ponderadas y también, es el Nodo de Potencialidades Ponderadas.Cada distrito, considerado en esta tipología,tienen altas potencialidades ponderadas y alto stock de
Moderada Ningún distrito
Deprimida Yaquerana,Soplin y Tapiche.
Se caracterizan porque tienen bajas potencialidades y baja disponibilidsd de los recursos icticos.
Estancada Ningún distrito
DinámicaRequena,Sapuena,
Maquia,Jenaro Herrera,Emilio San Martín,Puinahua y Capelo.
De acuerdo al análisis,Requena es Nodo de Potencialidades y de Disponibilidad de Recursos.Cada distrito, considerado en esta tipología,tienen altas potencialidades ponderadas y alto stock de recursos ponderados.
Moderada Ningún distrito
DeprimidaYaquerana, Tapiche,Soplin y Alto
Tapiche.
Se caracterizan porque tienen bajas potencialidades y baja disponibilidsd de los recursos turísticos.
Estancada Ningún distrito
Forestales
Acuicultura
Pesca
Turismo
Suelos Agrícolas
Pastos
Cuadro N° 4.35 Tipología de Zonas Económicas
Fuente: Cuadros de Zonificación Económica y Matriz 3.
Elaboración: STPVPP de Requena.
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Tal como se observa en los Gráficos N° 4.1, 4.2, 4.3, 4.5, 4.6 y el Cuadro N° 4.35 .La Provincia de Requena, para el recurso suelo agrícola, se caracteriza por contar con seis distritos ubicados dentro de zona económica dinámica y destaca Requena por ser Nodo de recursos Disponibles y Maquia por ser considerado Nodo de Potencialidades del recurso suelo agrícola. Un distrito ubicado en la zona económica estancada con potencial de despegar a una zona dinámica, dependiendo del uso eficiente de su dotación de recursos disponibles, es el caso de Capelo para el recurso suelo agrícola. Cuatro distritos, Alto Tapiche,Puinahua, Soplin y Tapiche considerados en la zona deprimida, tanto por su baja dotación de recursos, como por sus potencialidades ponderadas. No existen distritos ubicados en la zona moderada. Para el recurso Pastos, se tiene en la provincia dos distritos localizados dentro de la zona económica dinámica, Requena y Emilio San Martín. Destaca el distrito de Requena por ser Nodo de Potencialidades y de Disponibilidad del recurso pastos. Asimismo, los nueve distritos restantes están considerados en la zona deprimida. Para el recurso Forestal, en la provincia, nueve distritos están considerados en la zona dinámica, lo que significa que esta jurisdicción tiene una gran riqueza forestal; el distrito de Yaquerana es el Nodo de Recursos Disponibles y de Potencialidades. Solamente, dos distritos, Puinahua y Capelo, están considerados en la zona deprimida. En lo que corresponde al recurso acuícola, en la provincia, solamente dos distritos están considerados en la zona dinámica, Jenaro herrera y Capelo. Siendo Jenaro Herrera el Nodo de Potencialidades y de Stock de Recursos. El resto de distritos, están considerados en la zona deprimida. Para el recurso pesca, en la provincia, ocho distritos están considerados en la zona dinámica, lo que evidencia su riqueza ictica. El distrito de Requena es considerado Nodo de Potencialidades y de Stock de Recursos. Solamente tres distritos están considerados en la zona deprimida, Yaquerana , Soplin y Tapiche. Finalmente, en recursos turísticos, siete distritos son considerados en la zona dinámica, lo que expresa su relativa potencialidad para el desarrollo de la actividad turística. Requena es el Nodo de Potencialidades y de Stock de Recursos. Tal como se observa en el Gráfico N° 4.6 y en el Cuadro N° 4.34, están considerados en la zona deprimida: Yaquerana,Tapiche, Solplin y Alto Tapiche. Esta zonificación muestra a la Provincia como un espacio bastante dinámico, relativamente equilibrado en términos de dotación de recursos y potencialidades ponderadas y que enfrentan restricciones y demandas de infraestructura vial intermodal, y éstas se han constituido en serios obstáculos para su proceso de desarrollo. Entre sus grandes fortalezas se cuenta la renovabilidad de sus recursos naturales, y la relativa articulación, al Eje longitudinal fluvial (Conexión Iquitos-Requena-Pucallpa).
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Requena, 15 de abril del 2011. 159
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160
Paso 7: Jerarquización de los Nodos de Potencialidades
La jerarquización no se realiza para las potencialidades aisladas. La unidad de referencia para este proceso de jerarquización es el par o combinación territorio-potencialidades. Por lo tanto, el ejercicio debe encontrar algún criterio para jerarquizar los territorios y las potencialidades en ellos contenidas. ¿Cómo jerarquizar territorios? De acuerdo a la característica más distintiva de estos: ser recipientes de recursos y de actividades económicas. Por lo tanto, el problema se desplaza a jerarquizar los recursos o actividades asentadas en los territorios. Si se logra definir, esa misma jerarquía u ordenamiento de los recursos será posible aplicar a los territorios que les sirven de asiento y a las potencialidades asociadas a dichos recursos. Finalmente así se identificará el par territorio-potencialidades que buscamos jerarquizar.
Se ha seguido la siguiente secuencia para la jerarquización:
(i) Cálculo para cada recurso del Coeficiente de Localización provincial con respecto al
departamento.
CLAP = (RAP/ RAD) x (EGD/ EGP) Donde:
CLAP: Coeficiente de Localización del Recurso A en la Provincia RAP: Cantidad o magnitud del Recurso A en la Provincia. RAD: Cantidad o magnitud del Recurso A en el Departamento. EGD: Extensión Geográfica del Departamento. EGP: Extensión Geográfica de la Provincia.
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161
Cuadro Nº 4.36 COEFICIENTES DE LOCALIZACIÓN PROVINCIAL4
7.01860.1783Pesca(t.)
145 0.4483
1.25
Magnitud Departamental
Relación RAP/RAD
59277.95 332500
Relación EGD/EGP
Coeficiente de Localización
Suelo Agrícola (ha)
18755.64 182287.30 0.1029 7.0186 0.72
RecursoMagnitud Provincial
Pastos(ha) 206 8045.99 0.0256
Forestal(ha) 3985936.06 29059702.13 0.1372
7.0186 0.18
7.0186 0.96
7.0186 3.15
Extensión Geográfica(ha)
5255320 36885195
Turismo(Nº) 65
Fuente.- Matriz 1; Censo Nacional Agropecuario 1994; Gob Reg de Loreto.- Esquema de Organización del Territorio de la Región Loreto 2004; IIAP.-Estado Actual del Conocimiento de la Pesquería en la Amazonía 1995. Exposiciones Técnicas del INADE Loreto. Elaboración.- ETPVPP de Requena.
(ii) Se estableció un ranking de CL provincial de cada uno de estos recursos o actividades con respecto al departamento.
Cuadro N° 4.37
Matriz 4: Potencialidades Ponderadas en la Provincia
Recurso Coeficiente de Localización
Prov/Dpto
Jerarquía del Recurso
NODO Potencialidades Jerarquizadas
Turismo 3.15 Alto Primera Requena Requena-Turismo
Pesca 1.25 Moderado Segunda Requena Requena-Pesca
Forestal 0.96 Promedio Tercera Yaquerana Yaquerana-Forestal
Suelo Agrícola 0.72 Bajo Cuarta Maquia Maquia - Agrícola
Pastos 0.18 Bajo Quinta Requena Requena-Pastos
Elaboración: STPVPP de Requena.
4 La magnitud departamental pera el recurso acuícola, en los organismos especializados, no lo han estimado, por dicha razón, no se ha calculado el Coeficiente de Localización Provincial para dicho recurso.
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162
En el Cuadro N° 4.37, en una dimensión más representativa, se aprecia que el mayor CL provincial le corresponde al Turismo con el nodo territorial de primer orden en el distrito de Requena; por consiguiente la vocación predominante de la provincia sería el Turismo, le sigue la Pesca, también en el distrito de Requena, con lo cual se relieva, además, la mayor importancia de este distrito, al ser territorio o Nodo de dos importantes recursos(Turismo y Pesca) , considerados recursos de primer y segundo orden; asimismo, es considerado Nodo del recurso Pastos. Siguen, de acuerdo a su jerarquía, el recurso Forestal (Yaquerana) , los Suelos Agrícolas(Maquia) y Pastos(Requena), en posiciones de tercer , cuarto y quinto orden respectivamente. Los resultados obtenidos, distinguen con claridad la caracterización del Par: Territorio-Potencialidad, de cada uno de los distritos de la provincia y que esta muy cerca de una percepción de desarrollo descentralizada de la provincia y de integración con los corredores económicos y mercados existentes y en desarrollo, como son: el turístico, pesquero, forestal , suelos y pastos, donde en el eje intermodal de la hidrovía Ucayali , Requena esta localizado en una posición equidistante y mejor ubicado en la vía fluvial Ucayali y esta en condiciones para convertirse en un Nodo de Desarrollo: logístico y comercial (portuario hidrovial y de servicios), turístico (con infraestructura y servicios adecuados); como centro irradiador de circuitos con los distritos que conforman la provincia y tecnológico (industrias de la pesca y de la madera, centros de formación y capacitación, entre otros). Los impactos previsibles, de acuerdo a lo que se presenta en esta caracterización territorial, implica el desarrollo de estrategias, acuerdos y acciones, enmarcados en una convicción mayoritaria, de impulsar el desarrollo provincial, basado en las ventajas comparativas, como las identificadas y, simultáneamente, también, propugnar el desarrollo gradual de las ventajas competitivas.
(iii) Una vez que se han jerarquizado las potencialidades correspondientes a cada recurso para el conjunto de la provincia, los nodos de potencialidades provinciales de cada recurso resultarán también jerarquizados. Así puede afirmarse que el Nodo del recurso Turismo es de primer orden; el Nodo recurso Pesquero es de segundo orden, el Nodo Forestal es de tercer orden y el Nodo del recurso suelo agrícola es de cuarto orden. A su vez cada Nodo jerarquizado se refiere en realidad al Par Territorio-Potencialidad cuya jerarquización se buscaba.
(iv) Construcción de la Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas.
Todo el proceso anterior permite construir la Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas –MPPJ según distritos, que es básica para la posterior priorización de las inversiones viales.
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163
Cuadro N° 4.38 Matriz 5: Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas-MPPJ
Potencialidades
Jerarquizadas
Restricciones
Viales Fluviales y Terrestres
Requerimientos de
Infraestructura Viales Fluviales y Terrestres
Requena - Turismo -Embarcaderos y Atracaderos en mal estado.
-Caminos peatonales, en pésimo estado, la mayoría, están cubiertos de purma.
-Inexistencia de Caminos Vecinales, entre principales Nodos de la provincia.
-Mejoramiento del Embarcadero del Nodo Requena.
-Mejoramiento del Embarcadero de Jenaro Herrera.
-Mejoramiento del camino peatonal de Requena-Jenaro Herrera.
-Mejoramiento de camino peatonal de Requena –Matanzas.
-Mejoramiento de camino peatonal de Requena – Avispa.
Requena - Pesca La Infraestructura de las vías fluviales, es precaria (embarcaderos y atracaderos).
En el EMBARCADERO de Requena, mejorar rampas y/o escaleras, con Áreas de Almacenaje, Cámaras de Frío y/o Congeladores.
Forestal – Yaquerana - Inexistencia de carreteras vecinales
de penetración e integración de los principales
Ámbitos potenciales de extracción y procesamiento de la madera.
- La infraestructura Hidrovial para la actividad
forestal y de la derivada de esta, tanto en el
Ucayali como en afluentes como el Tapiche
Canal Puinahuas, requiere crearse o ser mejorada.
Mejoramiento de los caminos peatonales: Requena- Matanzas. Iberia- Río Ucayali.
Mejoramiento de los embarcaderos de: Matanzas (distrito de Yaquerana) .
Pastos- Requena Inexistencia de carreteras vecinales de penetración y caminos peatonales que integren los principales
ámbitos potenciales de desarrollo de pastos.
Construcción del camino peatonal Requena – Jenaro Herrera.
Elaboración: STPVPP de Requena.
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164
Paso 8: Identificación de Ejes de Articulación
Los ejes de articulación están definidos a partir de la vinculación comercial que se ha generado especialmente entre los Nodos y demás zonas especializadas y sus principales mercados sean éstos locales, regionales, nacionales o del exterior, resultando gravitante en su estructuración el flujo turístico, la producción pesquera,la producción de madera rolliza, la producción de productos agrícolas( plátanos, yuca, arroz) en los distritos confortantes de la provincia. Se han identificado cuatro (04) ejes: dos (02) de ámbito local y dos (02) interprovinciales. Requena- Jenaro Herrera (Eje local fluvial) Requena es el Nodo de recursos turísticos y de producción pesquera y pastos y abastece su producción a los centros poblados localizados en su ámbito. Siendo un eje fluvial local, la conexión hidrovial de Requena con Jenaro Herrera. Requena – Santa Elena (Eje fluvial local) Este eje fluvial, a través del río Tapiche, articula a gran parte de los centros poblados de los distritos de Requena, Tapiche y Alto Tapiche. Hay un flujo constante de pasajeros y productos, tales como productos pesqueros, agropecuarios y madera rolliza.
Requena – Iquitos (Eje fluvial Interprovincial) Este eje fluvial permite articular la ciudad de Requena (capital de la provincia de Requena) con Iquitos (capital de la provincia de Maynas), básicamente trasladan productos pesqueros(pescado fresco, seco salado), madera rolliza y productos agropecuarios, cuyo origen es Requena, con destino a la ciudad de Iquitos. Por otra parte, de Iquitos trasladan, principalmente, abarrotes, cemento, productos de química industrial, petróleo, gas y gasolina. Por otra parte, hay un constante e intenso flujo de pasajeros en ambos sentidos. Requena – Pucallpa (Eje fluvial Interprovincial) Este eje fluvial permite articular la ciudad de Requena con Pucallpa, básicamente trasladan productos pesqueros (pescado fresco, seco salado), madera rolliza y productos agropecuarios cuyo origen es Requena con destino a la ciudad de Pucallpa. Asimismo, desde Pucallpa trasladan, principalmente, abarrotes, cemento, gas,gasolina, entre otros. Asimismo, existe un flujo permanente y sustantivo de pasajeros en ambos sentidos.
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CAPÍTULO V: PROPÓSITO DEL PLAN VIAL
5
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5.1. Visión 5.2. Objetivos
5.2.1 Objetivo General 5.2.2 Objetivos Específicos
5.3. Estrategias
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5.1 Visión
Expresa la expectativa de la Provincia en un horizonte de 10 años, es decir lo que se espera lograr al 2021 en cuanto a integración vial intermodal y sus efectos directos e indirectos en términos económicos, sociales y territoriales. La definición de la Visión está basada la problemática identificada en la Caracterización General de provincia, del análisis del entorno interno y externo significativo (regional y nacional), en la necesidad de articulación de los territorios rurales y urbanos, en el reconocimiento de las limitaciones financieras existentes. “La Provincia de Requena, al año 2021 posee un sistema vial intermodal que le permite una eficaz articulación de los centros de producción con los mercados regionales y nacionales, posibilitando mayor competitividad a nivel regional y nacional. La red vial intermodal se caracteriza por su buen nivel de navegabilidad en las vías fluviales y adecuada transitabilidad en sus caminos vecinales y peatonales, al implementarse un programa intermodal sostenido de mejoramiento, rehabilitación, mantenimiento periódico y rutinario en el que participan activamente la totalidad de sus Gobiernos Locales y la sociedad civil organizada de la provincia”.
5.2 Objetivos
A continuación se presentan los Objetivos General y Específicos consensuados en la provincia para el período 2011 – 2021. 5.2.1 Objetivo General
Mejorar la articulación, navegabilidad y transitabilidad de la red vial fluvial y terrestre de la provincia de Requena que coadyuve al desarrollo de sus potencialidades turísticas, pesqueras, forestales, agropecuarias y facilite el acceso de la población a los servicios sociales.
5.2.2 Objetivos Específicos
Lograr que el Plan Vial Provincial Participativo (PVPP), constituya, el
Instrumento orientador de la Gestión Vial en la Provincia. Mejorar las vías intermodales para lograr una adecuada articulación
económica y territorial de la Provincia. Mejorar la navegabilidad y transitabilidad en la red vial fluvial y terrestre
(vecinal y peatonal existente). Promover la creación del Instituto Vial Provincial (IVP)
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168
5.3 Estrategias
Las estrategias se han planteado a partir del análisis de la visión concertada y los objetivos General y Específicos.
Creación e Implementación gradual del Instituto Vial Provincial(IVP) en lo concerniente a recursos humanos, instrumentos de gestión, recursos físicos y financieros, sobre la base de convenios de apoyo técnico y financiero con PROVIAS DESCENTRALIZADO , Gobierno Regional-GR y la Cooperación Técnica Internacional-CTI. En tanto el IVP se implemente, será necesario continuar con la participación efectiva de los responsables de Obras o Desarrollo Urbano de cada Gobierno Local Distrital, a través de un Comité Técnico de Apoyo.
Como parte de las estrategias de descentralización, se procurará generar líneas de complementación (“complementariedad e integración de acciones) con los Gobiernos Locales de los distritos con la finalidad de consensuar políticas y planes de atención referidos a vías fluviales mayores, y que son compartidos vecinalmente. Como es el caso de la vía fluvial: el río Ucayali.
Las municipalidades distritales y provincial, -como parte de las estrategias de descentralización de la gestión vial rural a los Gobiernos locales respecto de las actividades de mantenimiento y vigilancia rutinaria y de señalización de las vías (casi nulo o inadecuado en todas las vías fluviales)-, deberán preferente optar por la contratación de terceros (“tercerización de los servicios en el espacio local y regional”) especializados en temas viales, con participación de personas del lugar debidamente capacitadas, o entidades que demuestren experiencia en el tema.
En lo concerniente a intervenciones de mantenimiento rutinario, se optará preferentemente por contratar microempresas comunales promovidas entre las comunidades y pobladores en las inmediaciones de las vías fluviales y terrestres intervenidas. El Gobierno Local adoptará medidas pertinentes para la capacitación, y acompañamiento sostenido de las microempresas comunales, considerando su importancia para mantener la adecuada navegabilidad y transitabilidad de las vías fluviales, caminos vecinales y peatonales, considerando los altos impactos sociales que generan.
Promover la ejecución de obras de rehabilitación, mejoramiento y construcción a través de pequeñas y medianas Empresas Contratistas. La construcción de caminos y de otras infraestructuras hidroviales (Embarcaderos y Puertos) y vías terrestres serán contratadas con pequeños y medianos contratistas (Microempresas o PYMES) legalmente constituidos en la provincia, mediante procesos de licitación o concurso público ajustado a las normas establecidas por el estado.
Establecer una asignación no menor al 10 % de los recursos que por concepto de ingresos se perciben anualmente en la provincia, destinados a conseguir un buen nivel de articulación, navegabilidad y transitabilidad de la red vial fluvial , de la red vecinal y peatonal de la provincia de Requena.
Identificar fuentes se financiamiento en el Gobierno Central, Regional, Local y la Cooperación Técnica Internacional, de tal manera que se incremente los montos de financiamiento para ejecutar los proyectos viales fluviales y terrestres en la provincia.
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Realizar compromisos de corto, mediano y largo plazo con los Gobiernos Locales Distritales, con relación a las contrapartidas que se requieran para ejecutar los proyectos viales fluviales y terrestres en sus jurisdicciones.
Coordinación permanente con PROVIAS DESCENTRALIZADO, para desarrollar un stock de proyectos viales fluviales y terrestres viables, a fin de posibilitar su financiamiento y su ejecución.
El concejo de Coordinación Local Provincial – CCLP será informado permanente de los avances conseguidos en la ejecución del PVPP. Con este propósito, periódicamente, quienes dirijan la gestión vial provincial (Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura) le alcanzarán los informes de avance y evaluación del Plan Vial.
Se establecerá dentro de la Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura de la Municipalidad Provincial, una Comisión Consultiva en Vialidad conformada por representantes locales relacionados con el tema vial, residentes en la capital, regional y agentes radicados en la capital del país. El objetivo de esta conformación es que se constituyan localmente en un órgano de apoyo y externamente en el órgano que establece los contactos necesarios para la gestión de proyectos y gestión de financiamiento.
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CAPITULO VI
PROGRAMACION DE LAS INVERSIONES VIALES
6
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6.1. Priorización de las inversiones Viales 6.1.1. Caminos vecinales 6.1.2. Caminos de herradura
6.2. Programa de Intervención
6.3. Programa de Inversiones
6.4. Financiamiento
6.5. Impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos
priorizados
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Capítulo IV. PROGRAMACIÓN DE LAS INVERSIONES VIALES 6.1 Priorización de las Inversiones Viales
La priorización de caminos peatonales en la provincia de Requena, se ha realizado siguiendo las Pautas de la Guía Para Formular el Plan Vial Provincial Participativo-PVPP versión 4.0, Anexo N° 4(Aplicación de la Guía para formular PVPP en zona de selva) y el método ELECTRA5, proporcionados por PROVIAS DESCENTRALIZADO. El método, está basado en el concepto de criterio múltiple, al tener en cuenta un conjunto de factores que sirven de referencia para calificar la importancia de los caminos. En la provincia, no se cuenta con ningún camino de jerarquía vecinal.
6.1.1. Caminos Peatonales
La metodología para priorizar los caminos peatonales ha incluido los pasos siguientes:
Paso 1: Definir los caminos peatonales para el proceso de evaluación. Se ha considerado los caminos peatonales definidas por la STPV de Requena. Paso 2: Utilizar los criterios y pesos de los indicadores. Para el propósito del trabajo se han identificado seis criterios que apoyan el desarrollo económico, espacial y social de los distritos de la provincia y que son los siguientes: potencialidad, frecuencia peatonal, ordenamiento territorial, conectividad, nivel de pobreza y accesibilidad a los servicios básicos de educación y salud. El peso considerado para cada uno de los criterios tiene un intervalo de confianza de de 1.0 a 2.0 Se ha considerado un valor de 2.0 para el criterio de potencialidad, pues como ya se ha mencionado anteriormente, se asume que son las potencialidades existentes en el territorio y no las carencias, el criterio básico que orienta la prioridad de asignación de recursos para las inversiones en vialidad. A la frecuencia peatonal se le ha asignado un peso de 1.8 (se ha tomado el valor del último año proyectado), y a los otros criterios que también son importantes, se les ha asignado un puntaje menor. Una vez que se determinen los pesos para cada criterio y cada aspecto, se califican subjetivamente todos y cada uno de los aspectos que intervienen, estableciendo para ello una escala de valores de 1.0 a 9.0, asignando la mayor calificación a aquellos caminos que tengan los mayores valores en los correspondientes indicadores.
5 Análisis de las Decisiones Multicriterio-Carlos Romero.
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173
Cuadro N° 6.1
Criterios, aspectos y pesos considerados
Criterios Aspectos Peso
1. Potencialidad 1.1 Coeficiente de Localización en la MPPJ 2.00
2. Frecuencia Peatonal 2.1 Futura Diaria 1.80
3. Ordenamiento Territorial 3.1 Localidades unidas(CCPP unidos) 1.70
3.2 Población beneficiada directamente 1.70
4. Conectividad * 4.1 Río Navegable Mayor
1.60 4.2 Río Navegable Menor4.3 Río Navegable Esporádico
5. Accesibilidad 6.1 A instituciones educativas, establecimiento de salud y otros servicios
1.50
6. Nivel de Pobreza * 5.1 Categorizado a cada distrito según su quintil 1.50
( * ) Son excluyentes.
1. Potencialidad Este criterio dará preferencia a aquellos caminos peatonales que se encuentran en los nodos de potencialidades de acuerdo a su coeficiente de localización del nivel provincial6 .Antes de ser utilizados deben normalizarse, dividiendo cada valor entre el mayor valor. Para el presente plan los coeficientes normalizados son los siguientes:
Cuadro Nº 6.2 Coeficientes de Localización Provincial Normalizados
Par Territorio-Potencialidad Jerarquizado
Coeficiente de Localización-CL
CL Normalizado
Requena-Turismo 3.15 1
Requena - Pesca 1.25 0.40
Yaquerana – Forestal 0.96 0.31
Maquia - Suelo Agrícola 0.72 0.23
Requena- Pastos 0.18 0.06 Elaboración: STPVPP de Requena.
6 Extraído de la Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas - MPPJ.
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174
Cuadro Nº 6.3
Tabla de Calificación para el criterio de potencialidad
Calificación Rango
9.0 Si el CL es 1.0
7.0 Si el CL es menor de 1 y mayor de 0.75
5.0 Si el CL es menor de 0.75 y mayor de 0.50
3.0 Si el CL es menor de 0.50 y mayor de 0.30
1.0 Si el CL es menor de 0.30
2. Frecuencia Peatonal Este criterio permite considerar la cantidad de peatones que circulan por el camino peatonal, otorgándole una mayor calificación al camino que tiene una mayor frecuencia futura.
Cuadro 6.4
Tabla de Calificación para el criterio de frecuencia peatonal
Calificación Rango
9.0 > de 100 peatones diarios
8.0 Mayor de 75 y ≤ 100 peatones por día
7.0 Mayor de 50 y ≤ de 75 peatones por día
6.0 Mayor de 40 y ≤ de 50 peatones por día
5.0 Mayor de 30 y ≤ de 40 peatones por día
4.0 Mayor de 20 y ≤ de 30 peatones por día
3.0 Mayor de 15 y ≤ de 20 peatones por día
2.0 Mayor de 5 y ≤ de 15 peatones por día
1.0 ≤ 5 peatones por día
3. Ordenamiento territorial 3.1. Localidades unidas(CCPP unidos)
Este criterio permite considerar la cantidad de centros poblados que une el camino peatonal, la calificación depende del número de localidades que conecte la vía.
Cuadro Nº 6.5
Tabla de Calificación para el criterio de CCPP unidos Calificación Rango
9.0 Si el camino peatonal une a mas de 7 poblados
7.0 Si el camino peatonal une entre 7 a 5 poblados
5.0 Si el camino peatonal une entre 5 a 3poblados
3.0 Si el camino peatonal une entre 3 a 1 poblados
1.0 Si el camino peatonal une a un centro poblado
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175
3.2. Población beneficiada
Igualmente, se considera la población beneficiada directamente, de modo tal que el camino que beneficie a un mayor número de pobladores tenga mayor Jerarquía.
Cuadro Nº 6.6
Tabla de Calificación para el criterio de población beneficiada Calificación rango
1 Menor a 500 habitantes
2 De 500 -1,000 habitantes
3 De 1,000 - 1,500 habitantes
4 De 1,500 - 2,000 habitantes
5 De 2,000 - 4,000 habitantes
6 De 4,000 - 6,000 habitantes
7 De 6,000 - 8,000 habitantes
8 De 8,000 - 10,000 habitantes
9 Mayor a 10,000 habitantes
4. Conectividad Este criterio da una mayor preferencia a aquellos ríos navegables de mayor jerarquía que se conectan con uno de mayor jerarquía.
Cuadro Nº 6.7
Tabla de Calificación para el criterio de conectividad
Calificación Rango
9.0 Si se conecta a río navegable mayor
7.0 Si se conecta a río navegable menor
5.0 Si se conecta a río navegable esporádico
5. Nivel de pobreza Permite una mayor preferencia a aquellos caminos que se encuentran en zonas de extrema pobreza con el fin de coadyuvar a su desarrollo social y económico.
Cuadro Nº 6.8
Tabla de Calificación para el criterio por nivel de pobreza
Calificación Rango
9.0 Si el camino se ubica en distrito Mas Pobre (1ro.quintil)
7.0 Si el camino se ubica en distrito del 2do. Quintil
5.0 Si el camino se ubica en distrito del 3er. Quintil
3.0 Si el camino se ubica en distrito del 4to. quintil
1.0 Si el camino se ubica en distrito Menos Pobre (5to.quintil)
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1. Accesibilidad Permite una mayor preferencia cuando el camino peatonal conecta un mayor número de servicios básicos de educación y salud. Es decir comunica a un determinado número de instituciones educativas y de establecimientos de salud.
Cuadro Nº 6.9
Tabla de Calificación para el criterio de accesibilidad a los servicios
Calificación Rango
9.0 Si el camino comunica con más de 7 servicios (educación, salud y otros)
7.0 Si el camino comunica con 6 a 7 servicios
5.0 Si el camino comunica con 4 a 5 servicios
3.0 Si el camino comunica con 2 a 3 servicios
1.0 Si el camino comunica con 1 servicio
Paso 3: Identificación en el mapa vial de los caminos más importantes a evaluar
Se mostró(ubico) la localización de los caminos más importantes a evaluar en el diagrama vial de la provincia (un mapa), de esta manera se visualizó las localidades que unen, área de influencia, niveles de accesibilidad con que cuentan y la conexión con otros caminos de la red.
Paso 4: Calculo de la matriz del valor de los indicadores de los caminos peatonales a evaluar.
Se construyo la matriz, mostrada en el cuadro Nº 6.10, de los valores de los indicadores para cada camino peatonal. Se colocó el valor del coeficiente normalizado, el número de centros poblados que comunica, el número total de beneficiarios directos, la frecuencia peatonal futura, su conexión vial con un río navegable, el numero total de instituciones educativas y de establecimientos de salud que une, y finalmente el quintil al cual pertenece cada distrito por donde recorre el camino.
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Cuadro Nº 6.10
MATRIZ DEL VALOR DE LOS INDICADORES DE 09 CAMINOS PEATONALES EN LA PROVINCIA DE REQUENA
Nº Codigo de
Ruta Distrito
Ubicación del tramo vial Longitud
(Km.)
Po
ten
cial
ida
d
Beneficiarios
Fre
cue
nci
a P
eato
nal
(P
eat
ón
./día
)
Co
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S
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Po
bre
za
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til)
De: A: Centros
PobladosNº Hab.
1 CP01 Jenaro Herrera - Requena EMP. LO 105 (Jenaro Herrera) Requena 28.00 1.0 2 25505 131 1 16 1
2 CP03 Requena Emp. CP01 Santa Rosa 10.00 1.0 4 23966 10 1 18 2
3 CP02 Requena - Yaquerana Requena Matanza (embarcadero) 43.00 1.0 15 24451 28 1 3 1
4 CP05 Requena Requena Lago Avispa 3.81 1.0 1 22055 46 1 10 2
5 CP04 Puinahua Manco Capac R.N.Pacaya Samiria 7.00 0.0 2 2104 27 2 8 2
6 CP07 Requena Emp. CP05(Requena) Yarina 11.50 1.0 3 22440 16 1 15 2
7 CP06 Capelo Nuevo Iquitos Nuevo Requena 6.60 0.0 3 500 8 1 4 2
8 CP08 Puinahua Bellavista Cocha León 3.00 0.0 2 1868 65 2 7 2
9 CP10 Puinahua Huacrashiro Cocha Garza 4.00 0.0 2 2405 76 2 8 2 Elaboración: STPVPP de Requena.
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Paso 5: Aplicación del Método ELECTRA
Para simplificar el cálculo de las matrices de Concordancia y Discordancia se proporciono a la STPV un Programa en Excel a partir de la matriz del valor de los indicadores. De acuerdo a los valores de cada camino para cada uno de criterios y aspectos y de las calificaciones obtenidas se construye (el modelo Electra define las calificaciones en función a los valores de los indicadores de cada camino) la matriz de calificaciones7. Ver Cuadro Nº 6.11. A partir de la Matriz del Valor de los Indicadores y aplicando el Método ELECTRA operacionalizado a través del Modelo de Soporte para Toma de Decisiones en Excel (proporcionado por PROVIAS DESCENTRALIZADO), se efectuó la priorización respectiva.
Los resultados de la priorización se muestran en el cuadro Nº 6.12 que contiene, además, el tipo de intervención según el estado de las vías seleccionadas y el presupuesto para el mejoramiento durante los 10 años de horizonte de planeamiento del Plan Vial.
7 Esta matriz es construida por la hoja Excel e igualmente, proporciona los caminos peatonales más dominantes.
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Cuadro Nº 6.11
Matriz de Calificaciones
Criterios de Evaluación Coeficiente
de Localización
Frecuencia Peatonal Futura
Localidades Unidas
Población Beneficiada
Conectividad Nivel de Pobreza
Accesibilidad
Orden Peso 2.0 1.8 1.7 1.7 1.6 1.5 1.5
CAMINOS A EVALUAR CALIFICACIÓN
1 EMP. LO 105 (Jenaro Herrera)-Requena 9 9 3 9 9 9 9
2 Emp. CP01(Requena)- Santa Rosa 9 2 5 9 9 7 9
3 Requena -Matanza (Embarcadero) 9 4 9 9 9 7 3
4 Requena- Lago Avispa 9 6 1 9 9 7 7
5 Manco Capac - R.N.Pacaya Samiria 0 4 3 5 7 7 7
6 Emp. CP05(Requena) - Yarina 9 3 3 9 9 7 9
7 Nuevo Iquitos - Nuevo Requena 0 2 3 2 9 7 3
8 Bellavista - Cocha León 0 7 3 5 7 7 5
9 Huacrashiro - Cocha Garza 0 8 3 5 7 7 7 Elaboración: STPVPP de Requena.
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Cuadro Nº 6.12 Resultados de la Evaluación de los Caminos Peatonales
N° Score Código de Ruta
Nombre del camino peatonal Ubicación Longitud
(Km.) Tipo de
Intervención Presupuesto
S/. Prioridad
1 7 CP01 EMP. LO 105 (Jenaro Herrera)-
Requena
Jenaro Herrera - Requena
28.00 Mejoramiento 560000 1°
2 3 CP10 Huacrashiro-Cocha Garza Puinahua 4.00 Mejoramiento 80000 2°
3 3 CP07 Emp. CP05(Requena)-Yarina Requena 11.50 Mejoramiento 230000 3°
4 2 CP02 Requena - Matanzas(Embarcadero)Requena - Yaquerana
43.00 Mejoramiento 860000 4°
5 2 CP03 Emp.CP02(Requena) - Santa Rosa Requena 10.00 Mejoramiento 200000 5°
6 1 CP04 Manco Capac - R.N. Pacaya
Samiria Puinahua 7.00 Mejoramiento 140000 6°
7 1 CP05 Requena - Lago Avispa Requena 3.81 Mejoramiento 76200 7°
8 1 CP06 Nuevo Iquitos - Nuevo Requena Capelo 6.60 Mejoramiento 132000 8°
9 1 CP08 Bellavista - Cocha León Puinahua 3.00 Mejoramiento 60000 9°
Elaboración: STPVPP de Requena.
Para el cálculo del presupuesto de los caminos peatonales, se han utilizado los costos promedio unitarios calculados por especialistas de la Municipalidad Provincial de Requena.
6.1.2 Embarcaderos El procedimiento para priorizar los embarcaderos ha incluido los siguientes procedimientos: De acuerdo a la demanda de infraestructura y a los requerimientos de la Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas, se ha identificado las necesidades de mejoramiento de embarcaderos. Asimismo, en función: a la Tipología de Zonas Económicas y a los Coeficientes de Localización Provincial (Potencialidades Ponderadas de la Provincia), se ha realizado la priorización de los embarcaderos identificados.
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182
Cuadro Nº 6.13 Resultados de la Evaluación de los Embarcaderos
N° Nombre del embarcadero Ubicación Tipo de
IntervenciónPresupuesto
S/. Prioridad
1 Embarcadero de Requena Ciudad de Requena
Mejoramiento 90,000 1°
2 Embarcadero de Matanzas Yaquerana Mejoramiento 115,000 2°
3 Embarcadero de Colonia Angamos Yaquerana Majoramiento 115,000 3°
4 Embarcadero Jenaro Herrera Jenaro Herrera
Mejoramiento 115,000 4°
5 Embarcadero de Flor de Puga Capelo Mejoramiento 115,000 5°
6 Embarcadero Bretaña Puinahua Mejoramiento 115,000 6°
Elaboración: STPVPP de Requena.
Para el cálculo de los costos modulares del mejoramiento de los Embarcaderos, se ha considerado, los costos estimados por los técnicos de: la Sub- Región con sede en Requena, de la Municipalidad Provincial de Requena y la Municipalidad Distrital de Yaquerana.
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183
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184
6.2 Programa de Intervención
Culminado los procesos de priorización, las autoridades municipales y la Secretaría Técnica de Planificación Vial (STPV) adoptaron las decisiones de intervención y de inversión para el período 2011 – 2021, en función a los requerimientos de la red vial peatonal, la visión, los objetivos, estrategias y a la probable disponibilidad futura de recursos financieros; con las siguientes referencias:
La intervención programada responde a una prudente estimación de recursos
financieros actuales y probables de obtenerse de las diversas fuentes posibles, incluyendo en éstas; el aporte de cada una de las Municipalidades distritales. Es necesario anotar que el IVP todavía no se implementado en esta jurisdicción.
Las vías peatonales objeto de la intervención programada son las 09
seleccionadas. Abarca durante el período de planeamiento los siguientes Programas: Programa
de Mejoramiento para una extensión de 116.9 Kms.
Las vías peatonales después de mejoradas, recibirán Mantenimiento Rutinario durante los dos primeros años posteriores a la intervención principal y mantenimiento periódico al año siguiente.
En la guía par formular el PVPP no se prevé una actividad denominada de
Emergencia, pero en coordinación con los miembros de la Secretaria Técnica de Planificación Vial y los técnicos de la Municipalidad Provincial de Requena, se ha considerado incluirlo, debido a que mientras no se tenga financiamiento para realizar un mejoramiento; es necesario mantener el camino con una mínima transitabilidad vial.
La intervención se efectuará por orden de prioridad y de acuerdo al
financiamiento que se obtenga.
Con estas anotaciones se muestran a continuación los Cuadros Nº 6.14 y 6.15 que detallan la información y decisión sobre la intervención vial en la provincia para el horizonte de planeamiento 2011 – 2021.
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185
Cuadro N° 6.14 Programa de Intervención – Nivel de Implementación del Camino Peatonal
Código del
Camino Nombre del camino peatonal Tramo
Nivel de Intervención
Nivel de Estudio Prioridad
Etapa Código SNIP
CP01 EMP. LO 105 (Jenaro Herrera)-
Requena EMP. LO 105 (Jenaro Herrera)-
Requena Mejoramiento 1°
CP10 Huacrashiro-Cocha Garza Huacrashiro-Cocha Garza
Mejoramiento
2°
CP07 Emp. CP05(Requena)-Yarina Emp. CP05(Requena)-Yarina
Mejoramiento
3°
CP02 Requena - Matanzas(Embarcadero) Requena - Matanzas(Embarcadero) Mejoramiento Expediente
Técnico 4°
CP03 Emp.CP01(Requena) - Santa Rosa Emp.CP02(Requena) - Santa Rosa Mejoramiento
5°
CP04 Manco Capac - R.N. Pacaya
Samiria Manco Capac - R.N. Pacaya SamiriaMejoramiento
6°
CP05 Requena - Lago Avispa Requena - Lago Avispa Mejoramiento
7°
CP06 Nuevo Iquitos - Nuevo Requena Nuevo Iquitos - Nuevo Requena Mejoramiento
Perfil
8°
CP08 Bellavista - Cocha León Bellavista - Cocha León Mejoramiento
9°
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186
Cuadro N° 6.15 Programa de Intervención
Código Camino Peatonal Intervención Prioridad Km.AÑOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CP01 EMP. LO 105 (Jenaro Herrera)- Requena
Mejoramiento 1 28.0 M MR MR MP MR MR MP MR MR MP
CP10 Huacrashiro-Cocha Garza Mejoramiento 2 4.0 M MR MR MP MR MR MP MR MR MP
CP07 Emp. CP05(Requena) - Yarina Mejoramiento 3 11.5 M MR MR MP MR MR MP MR MR MP
CP02 Requena - Matanzas Mejoramiento 4 43.0 ME M MR MR MP MR MR MP MR MR
CP03 Emp.CP01(Requena) - Santa Rosa Mejoramiento 5 10.0 ME ME M MR MR MP MR MR MP MR
CP04 Manco Capac - R.N.Pacaya Samiria Mejoramiento 6 7.0 ME ME M MR MR MP MR MR MP MR
CP05 Requena - Lago Avispa Mejoramiento 7 3.8 ME ME M MR MR MP MR MR MP MR
CP06 Nuevo Iquitos- Nuevo Requena Mejoramiento 8 6.6 ME ME M MR MR MP MR MR MP MR
CP08 Bellavista - Cocha León Mejoramiento 9
3.0 ME ME M MR MR MP MR MR MP MR
N° Embarcadero Intervención Prioridad Unidad
AÑOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Embarcadero de Requena Mejoramiento 1 1 M
2 Embarcadero de Matanzas
Mejoramiento 2 1 M
3 Embarcadero de Colonia Angamos Mejoramiento 3 1 M
4 Embarcadero de Jenaro Herrera Mejoramiento 4 1 M
5 Embarcadero de Flor de Puga Mejoramiento 5 1 M
6 Embarcadero de Bretaña Mejoramiento 6 1 M
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187
6.3 Programa de Inversión Culminado los procesos anteriores, las autoridades municipales y la Secretaría Técnica de Planificación Vial (STPV) adoptaron las decisiones de intervención y de inversión para el período 2011 – 2021 en función a los requerimientos de la red vial, la visión, los objetivos, estrategias y a la probable disponibilidad futura de recursos financieros; con las siguientes referencias: Se ha elaborado a partir del Programa de Intervenciones utilizando los costos estándar, estimados por técnicos de: la Municipalidad de Requena, Sub Región de Requena, para los diferentes niveles de intervención programados. Estos costos promedios unitarios son:
Nivel de Intervención Costos Promedios Unitarios Caminos
Vecinales/Embarcaderos
$/Km. S/./Km. Mantenimiento Periódico C. PEATONAL 3750 10500 Mantenimiento Rutinario C. PEATONAL 450 1260Mantenimiento de Emergencia C. PEATONAL 525 1470 Mejoramiento C. Peatonal 7143 20000 Mejoramiento Embarcaderos 42857 130000
El tipo de cambio utilizado para la formulación del Plan de Inversiones es de S/ 2.80 por US $ 1.00. El costo promedio estimado para Emergencia, por los técnicos del IVP, es de US $ 525.00. El resumen de la inversión según programas se muestra a continuación: El Programa de Inversiones para la Infraestructura Vial Peatonal y de Embarcaderos del Gobierno Local de la provincia de Requena - para los próximos 10 años - es de S/. 6’729,333 Nuevos Soles. Del total de inversión en la red vial peatonal, el 31.8%(S/.2’122,690) de la Inversión, le corresponde a mejoramiento; el 55.1% (S/3’674,028) corresponde a mantenimiento rutinario y periódico; el 2.3% (S/:152,615) para mantenimiento de emergencia y el 10.8% (S/ 720,000) para mejoramiento de los embarcaderos. En el cuadro Nº6.16 se presenta el detalle de todo el Programa de Inversión Multianual, para un horizonte de planeamiento de 10 años, aprobado.
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188
Cuadro N° 6.16 - A Programa de Inversión
Código Camino Peatonal Intervención Prioridad Km. AÑOS(S/.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
CP01 EMP. LO 105 (Jenaro Herrera)- Requena Mejoramiento 1 28.0 M MR MR MP MR MR MP MR MR MP
28.0 28.0 28.0 28.0 28.0 28.0 28.0 28.0 28.0 28.0 20000 1260 1260 10500 1260 1260 10500 1260 1260 10500 560000 35280 35280 294000 35280 35280 294000 35280 35280 294000 1653680
CP10 Huacrashiro-Cocha Garza Mejoramiento 2 4.0 M MR MR MP MR MR MP MR MR MP 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 20000 1260 1260 10500 1260 1260 10500 1260 1260 10500 80000 5040 5040 12825 5040 5040 42000 5040 5040 42000 207065
CP07 Emp. CP05(Requena) - Yarina Mejoramiento 3 11.5 M MR MR MP MR MR MP MR MR MP 11.5 11.5 11.5 11.5 11.5 11.5 11.5 11.5 11.5 11.5 1260 1260 1260 10500 1260 1260 10500 1260 1260 10500 14490 14490 14490 120750 14490 14490 120750 14490 14490 120750 463680
CP02 Requena - Matanzas Mejoramiento 4 43.0 ME M MR MR MP MR MR MP MR MR 43.0 43.0 43.0 43.0 43.0 43.0 43.0 43.0 43.0 43.0 1470.0 20000.0 1260 1260 10500 1260 1260 10500 1260 1260 63210 860000 54180 54180 451500 54180 54180 451500 54180 54180 2151290
CP03 Emp.CP01(Requena) - Santa Rosa Mejoramiento 5 10.0 ME ME M MR MR MP MR MR MP MR 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 1470.0 1470.0 20000 1260 1260 10500 1260 1260 10500 1260 14700 14700 200000 12600 12600 105000 12600 12600 105000 12600 502400
CP04 Manco Capac - R.N.Pacaya Samiria Mejoramiento 6 7.0 ME ME M MR MR MP MR MR MP MR
7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 1470.0 1470.0 20000 1260 1260 10500 1260 1260 10500 1260 10290 10290 140000 8820 8820 73500 8820 8820 73500 8820 351680
CP05 Requena - Lago Avispa Mejoramiento 7 3.8 ME ME M MR MR MP MR MR MP MR 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 1470.0 1470.0 20000 1260 1260 10500 1260 1260 10500 1260 5601 5601 76200 4801 4801 40005 4801 4801 40005 4801 191414
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189
CP06 Nuevo Iquitos- Nuevo Requena Mejoramiento 8 6.6 ME ME M MR MR MP MR MR MP MR
6.6 6.6 6.6 6.6 6.6 6.6 6.6 6.6 6.6 6.6 1470.0 1470 20000 1260 1260 10500 1260 1260 10500 1260 9702 9702 132000 8316 8316 69300 8316 8316 69300 8316 331584
CP08 Bellavista - Cocha Leon Mejoramiento 9
3.0 ME ME M MR MR MP MR MR MP MR
3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 1470.0 1470.0 20000 1260 1260 1470 1260 1260 1470 1260 4410 4410 60000 3780 3780 4410 3780 3780 4410 3780 96540
Sub Total Caminos Peatonales(S/.) 762403 959513 717190 520072 544627 401205 549247 544627 401205 549247 5949333
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190
Cuadro N° 6.16 - B Programa de Inversión
N° Embarcadero o Atracadero
Intervención Prioridad UnidadAÑOS(S/)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total
1 Embarcadero de Requena Mejoramiento 1 1 M
1 130000.0 130000.0 130000
2 Embarcadero de Matanzas
Mejoramiento 2 1 M
1 130000 130000.0 130000
3 Embarcadero de Colonia
Angamos Mejoramiento 3 1 M
1
130000.0
130000.0 130000
4 Embarcadero de Jenaro
Herrera Mejoramiento 4 1 M
1 130000.0 130000.0 130000
5 Embarcadero de Flor de Puga Mejoramiento 5 1 M 1 130000.0 130000.0 130000
6 Embarcadero de Bretaña Mejoramiento 6 1 M 1 130000.0 130000.0 130000
Sub -Total Embarcaderos (S/.) 130000 130000 130000 130000 130000 130000 780000
Total Caminos Peatonales y Embarcaderos(S/:) 892403 1089513 847190 650072 674627 531205 549247 544627 401205 549247 6729333
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191
6.4 Financiamiento
En este capítulo se presentan las fuentes de financiamiento que intervienen de manera efectiva en la ejecución de proyectos de infraestructura vial peatonal y embarcaderos en la provincia y otras posibles fuentes de financiamiento para atender la demanda identificada en el proceso de planificación vial provincial participativa.
a) El Programa de Inversiones para la Infraestructura Vial Peatonal y de Embarcaderos del Gobierno Local de la provincia de Requena - para los próximos 10 años - es de S/. 6’729,333 Nuevos Soles. Del total de inversión en la red vial peatonal y embarcaderos, el 31.5%(S/.2’122,690) de la Inversión, le corresponde a mejoramiento de caminos peatonales; el 54.6% (S/3’674,028) corresponde a mantenimiento rutinario y periódico; el 2.3% (S/:152,615) para mantenimiento de emergencia y el 11.6% (S/ 780,000) para mejoramiento de los embarcaderos.
b) El Gobierno local de la provincia de Requena, para el año 2011, destinará para vialidad un presupuesto S/300,000 por recursos provenientes de la fuente de financiamiento: Fondo de Compensación Municipal - FONCOMUN ,se prevé que en el futuro se invertirá en vialidad cifras mayores, por lo que se esta en condiciones de poder financiar la contrapartida necesaria para implementar conjuntamente con el Programa de Transporte Rural Descentralizado de Provias Descentralizado del MTC y otras instituciones orientadas al desarrollo, gran parte de este Plan Vial de intervención en los caminos peatonales y embarcaderos, en el ámbito provincial de Requena.
c) El Fondo Italo Peruano – FIP, es otra posible fuente de financiamiento, financia con recursos no reembolsables proyectos de desarrollo orientados al alivio de la pobreza rural y urbana en un contexto de participación social y de uso sostenible de los recursos naturales, en los sectores de infraestructura básica productiva , social, y otros tipos de proyectos.
Los proyectos que financia el FIP surgen de las propuestas presentadas en las Convocatorias Públicas Anuales por las diferentes Municipalidades Distritales y Provinciales, los Gobiernos Regionales, las Entidades del Gobierno Central y las ONGs que trabajan en el país.
d) Los recursos del Programa PL – 480 provienen de los convenios suscritos entre el Gobierno del Perú y el Gobierno de los Estados Unidos de América. Estos recursos forman parte del Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas. Es otra posible fuente de financiamiento.
Los fondos del Programa PL – 480 están destinados a la ejecución de Proyectos de Inversión Pública que cuenten con Declaración de Viabilidad, de conformidad con la normatividad establecida por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y en el contexto de las siguientes, principales, prioridades:
Rehabilitación y reconstrucción de la infraestructura dañada por fenómenos de la naturaleza, así como acciones que permitan mitigar sus efectos.
Construcción, rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura de transporte, en zonas vinculadas al acceso de mercados agrícolas.
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Lamas
192
Mejoramiento de la capacidad institucional pública en la predicción de fenómenos climatológicos con fines de prevención y mitigación oportuna.
6.5 Impacto de la Vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos
La Vulnerabilidad representa los diferentes grados de capacidad de resistencia de los ecosistemas a los procesos geodinámicos naturales o aquellos inducidos por las actividades del hombre. En el análisis se considera condiciones tales como: Estabilidad geológica, tipos de cobertura, grado de inclinación del terreno (pendiente), condiciones climáticas, y el factor antrópico. Para determinar la Vulnerabilidad ha sido necesaria, como fase previa, la elaboración del mapa fisiográfico, en forma simultánea con el mapa de pendiente, y el mapa de deforestación (cobertura de la tierra). Las Unidades de Vulnerabilidad se califican en diferentes grados, presentándose como áreas con riesgo morfo dinámico o vulnerables, a las obras de infraestructura vial, así como para el aprovechamiento y protección de los recursos naturales. Se han identificado zonas vulnerables para los caminos peatonales, en los distritos de Requena y Puinahua, por localizarse los caminos en zonas inundables, donde la estabilidad de estas zonas es alterada por las actividades antrópicas, con pendientes que varían entre muy leves a leves. En los distritos de Jenaro Herrera, Capelo y Yaquerana, se localizan los caminos peatonales, en áreas donde la estabilidad es variable, con pendientes que varían de muy leve a leve, los lugares donde están localizados los caminos peatonales priorizados, no son zonas inundables, pero existe cierto grado de vulnerabilidad por la actividades antrópicas. Se recomienda planificar medidas de protección de cuencas, promoviendo actividades de reforestación que coadyuven a la estabilización de los taludes de la infraestructura vial y ejecutando obras de protección.
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Lamas
193
CAPÍTULO VII SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PVPP
7
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Lamas
194
7.1.1 Marco Institucional, Actores y Responsabilidades.
7.1.2 Indicadores de Seguimiento.
7.1.3 Indicadores de Evaluación.
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Lamas
195
CAP.VII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PVPP ______________________________________________________________________
7.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades
El Plan Vial Provincial Participativo es un instrumento orientador de la gestión vial de la provincia, correspondiendo a los municipios provincial y distritales, la conducción e implementación, la realizará la Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura de la Municipalidad Provincial de Requena. La estructura funcional durante esta primera etapa será:
Cuadro N° 7.1
Estructura Funcional NIVEL ACTORES RESPONSABILIDADES
Directivo Alcalde Provincial Dirección y Supervisión, presidido
por el Alcalde provincial. 10 Alcaldes Distritales
Consultivo y Apoyo
Personalidades del medio local, regional o nacional.
Asesoramiento y Apoyo a la Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura
Gerencial-Operaciones
Gerente de Desarrollo Urbano e Infraestructura
Conducir la implementación y ejecución del PVPP.
Asesoría Gerente de Planificación y Presupuesto
Asesoría y evaluación para Planes y Presupuestos
Se han delimitado las siguientes funciones:
Principales Responsabilidades Específicas • Ejecutar, monitorear, evaluar y actualizar el Plan Vial aprobado. • Elaborar los presupuestos de Mantenimiento Vial y de Inversiones en
coordinación con la Gerencia de Planificación y Presupuesto.
• Planificar, organizar y ejecutar las actividades y gestiones necesarias para mejorar, ampliar y mantener la Infraestructura Vial fluvial y terrestre en la provincia.
• Elaborar estudios de pre inversión y expedientes técnicos para construcción,
mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura de la red vial rural.
• Administrar los recursos financieros que se le asignen para la ejecución del Plan
Vial. • Diseñar, organizar el Comité Consultivo y de Apoyo y coordinar su operatividad. • Informar periódicamente al Alcalde Municipal, los avances y resultados. Plan Vial Provincial Participativo de Requena.
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Lamas
196
Para efectuar el monitoreo o seguimiento y la evaluación sobre el Plan Vial, se hace necesario precisar los conceptos. Ver el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 7.2 Diferencias entre seguimiento y evaluación
CONCEPTO SEGUIMIENTO EVALUACION
Objetivos que persiguen
Dar información sobre el cumplimiento de la planificación operativa, para hacer correcciones
Determinar los logros del plan vial y compararlos con los que éste se había propuesto
Aspectos que se consideran
Cumplimiento de actividades y tareas. Logros de las metas que éstas se propusieron. Uso de recursos
Cumplimiento de la jerarquía de objetivos (propósito y resultados)
Frecuencia sugerida
Cuatro veces al año(trimestral) A la mitad del periodo de ejecución y al final del PVPP
Fuentes Informes producidos por el IVP
Informes de seguimiento de los indicadores del propósito y de resultados, población objetivo, IVP e información externa
Responsables IVP o el que realice sus funciones IVP o especialistas externos Fuente:MTC-PROVIASDES, Guía Metodológica:Formulación del Plan Vial Provincial Participativo-PVPP.Vers 4.0.
7.2. Indicadores de Seguimiento El seguimiento es la actividad que se relaciona directamente con la gestión administrativa, es decir, con el examen periódico que efectúa la institución (en nuestro caso (MPR) que tiene la responsabilidad de un determinado programa durante la etapa de operación del mismo. El seguimiento al revisar el cumplimiento de la planificación operativa, sirve para tomar oportunas decisiones dirigidas a corregir posibles errores o a mejorar lo ejecutado. Para el caso del presente Plan Vial, las acciones de seguimiento se realizarán por lo menos cuatro veces al año, es decir cada trimestre; siendo responsabilidad de la Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura de la MPR su ejecución, informes respectivos al Alcalde provincial e implementación de mejoras y correcciones. A continuación se indican los principales indicadores de seguimiento para el PVPP de Requena.
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Lamas
197
Cuadro Nº 7.3 PVPP- Requena: INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Objetivo Cod. Indicadores
ACCIONES
El detalle de las actividades se
encuentran en el “Plan Operativo
Anual” de la Municipalidades de la Provincia
DE PRODUCTO
ISP-1 Porcentaje de avance de las obras de mejoramiento de caminos peatonales con relación a lo programado en el PVPP
ISP-2 Porcentaje de caminos peatonales en mantenimiento rutinario y periódico con relación a las vías programadas en el PVPP
ISP-3 Porcentaje de recursos orientados a las obras viales del total de sus presupuestos anuales
Fuente:MTC-PROVIASDES, Guía Metodológica: Formulación del Plan Vial Provincial Participativo-PVPP. Vers 4.0. Los indicadores de seguimiento serán calculados anualmente por los funcionarios de la Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura, en función de los proyectos de infraestructura vial rural aprobados en el presupuesto de la municipalidad provincial.
7.3. Indicadores de Evaluación Son unidades de medida especificas, explicitas y objetivamente verificables de los cambios propuestos en el nivel de los objetivos y los productos obtenidos con la ejecución de las actividades programadas en el plan vial. Permite conocer los progresos alcanzados hacia el cumplimiento de las metas de cada uno de los niveles de la jerarquía de objetivos del plan vial. Se identifican dos tipos de indicadores: Son unidades de medidas específicas, explícitas y objetivamente verificables de los cambios propuestos en el nivel de los objetivos y los productos obtenidos con la ejecución de las actividades programadas en el plan vial. Permite conocer los progresos alcanzados hacia el cumplimiento de las metas de cada uno de los niveles de la jerarquía de objetivos del plan vial. Se identifican dos tipos de indicadores: Indicadores de Impacto: Identifican la información necesaria a recoger para medir los cambios que se esperan obtener al final del plan vial, con el logro del propósito u objetivo general. A este nivel se intenta conocer y medir las situaciones finales o cambios fundamentales que se han logrado producir en la población objetivo al término del plan vial.
Informe Final del Plan Vial Provincial Participativo de Requena PVPP Lamas
198
Indicadores de Efecto: Identifican la información requerida para medir los cambios que se van a producir con la ejecución del plan vial; es decir, con el logro de los componentes u objetivos específicos. En este sentido, a estos indicadores también se les conoce con el nombre de indicadores del proceso de ejecución del plan vial. Para el caso del presente Plan Vial, los indicadores de evaluación, en el contexto del objetivo general y objetivos específicos se describen a continuación, precisando que dicha evaluación se efectuará en períodos bianuales.
Cuadro Nº 7.4
Línea de base de impacto - Indicadores de evaluación
FFuente: Red Salud de Requena, Ofic. Estadística de Educación de Requena, Oficina de Deportes y Turismo de la Municipalidad de Requena, IVG Requena. Elaboración: STPVPP de Requena.
8 La G. de Desarrollo Urbano e Infraestructura de la Municipalidad provincial o el que haga sus veces , construirá la otra Línea de Base al final del período del plan vial para realizar la evaluación correspondiente. 9 Según la Información de la red de Salud - Requena, 10
Según la Municipalidad Provincial de Requena los beneficiarios de programas: Comedores Populares, PANTBC, Adultos en Riesgo, Alimentos por Trabajo y Programa del Vaso de Leche. 11 Nº alumnos inicial: 5,357; Nº alumnos primaria: 13,761; Nº alumnos secundaria: 5,787; N° alumnos Educac. Técnica :973;N° alumnos Educac. Superior: 311; Alumnos Especiales: 80.
12 La Fuente, es la gerencia de Rentas de la Municipalidad Provincial de Requena. 13 Estimado en base a la información de la oficina de Deportes y Turismo de la Municipalidad Provincial de Requena, año 2010. Aproximadamente, el 92% corresponde al flujo de turismo a la R.N. Pacaya Samiria. 14 La información de la población articulada a la red vial y los CCPP incorporados a la red rural es de acuerdo al IVG-2011.
Objetivo Cod. Indicadores Valor8
Año: 0
“Mejorar el acceso a los
servicios socio
económicos para
satisfacer las necesidades básicas de la
población”
DE IMPACTO
IEI-1 N° de consultas en los centros de salud-CCSS9 280,800 IEI-2 N° de atenciones en los Programas Sociales10 6,612
IEI-3 N° de alumnos matriculados en las instituciones educativas-IIEE11
20,912
IEI-4 Nº de establecimientos comerciales12 885 IEI-5 Flujo de Turismo Receptivo13 4,160 IEI-6 Población articulada a la red vial14 32,945
IEI-7 Número de centros poblados incorporados a la red vial rural
15
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Cuadro Nº 7.5
Indicadores de evaluación - efecto15
Objetivos Cod. Indicadores Observaciones
COMPONENTES O
RESULTADOS
“Mejorar la transitabilidad de la red vial rural”
DE EFECTO
IEE-2 N° acumulado de Km. de caminos peatonales mejorados por distritos
IEE-3 N° acumulado de Km. de caminos peatonales con mantenimiento rutinario por distritos
IEE-4 N° acumulado de Km. de caminos peatonales con mantenimiento periódico por distritos
IEE-5 N° acumulado de Km. de C. peatonales. mejorados
IEE-6 N° de Embarcaderos mejorados
IEE-8 N° de MEMV dedicadas al mantenimiento
IEE-9 Empleo permanente por labores de mantenimiento
“Ampliar la red vial rural”
IEE-10 N° acumulado de Km. de caminos peatonales construidos por distritos
IEE-11 N° de empleo temporal generado por obras de nuevas construcciones
“Fortalecer la capacidad de gestión vial del
de los Gobiernos Locales”
IEE-12 Número de G.L. que cofinancian el mantenimiento vial
IEE-13 Monto de recursos asignados para vialidad respecto al presupuesto de GL
IEE-14 Cantidad de equipo disponible para obras viales
IEE-15 Personal capacitado disponible para obras viales
“Crear y desarrollar un Portafolio de Proyectos Viales y de sus Alternativas de financiamiento”
IEE-16 Número de estudios viales de Pre-inversión elaborados y aprobados
IEE-17 Número acumulado de expedientes técnicos aprobados
IEE-18 Número de Estudios de Pre inversión canalizados para cooperación financiera nacional e internacional
IEE-19 Número de proyectos financiados con recursos de Terceros.
Fuente:MTC-PROVIASDES, Guía Metodológica: Formulación del Plan Vial Provincial Participativo-PVPP vers 4.0 Elaboración: STPVPP de Lamas.
15 Para ser utilizado por la Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura de la MP de Requena.
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ANEXOS
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ANEXO N° 01
PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PVPP
PRESENTACIÓN
El presente informe, contiene un resumen del proceso formulación del PVPP de Requena.
Considerando, que de acuerdo al Ley Orgánica de municipalidades, los Gobiernos Locales tienen la responsabilidad de la gestión vial de los caminos rurales (vecinales y peatonales) de su jurisdicción, PROVÍAS DESCENTRALIZADO esta promoviendo el desarrollo de capacidades locales a través de la formulación de los Planes Viales Provinciales Participativos y la creación del Instituto Vial Provincial de Requena. Asimismo, la metodología de planificación, que están siendo trasmitidas en el proceso de Planificación Vial, y que viene implementando Provías Descentralizado a través de las consultorías para conducir el proceso de elaboración de los Planes Viales Provinciales Participativos, están fortaleciendo las capacidades de Planificación de los equipos técnicos de los gobiernos locales y están logrando la participación de las autoridades locales y del Consejo de Coordinación Local Provincial(CCLP) en el proceso de elaboración del PVPP. El mencionado Plan Vial contiene una propuesta racional con visión de largo plazo, concordante con la Estrategia Sectorial de Descentralización de la Gestión Vial y con el Sistema de Planificación Sectorial, coherente con la capacidad institucional del Gobierno Local para que la red vial fluvial y terrestre (vecinal y peatonal), articulada a las redes nacional y departamental puedan cumplir una función de soporte esencial para la integración y adecuada transitabilidad, entre los centros urbanos y espacios productivos del nivel nacional, regional y local. Por consiguiente, se tendrá un instrumento de gestión de la infraestructura rural, que coadyuvará al uso eficiente de los recursos, con la participación de la Municipalidad Provincial de Requena y todas las Municipalidades distritales que constituyen la Provincia de Requena.
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ANTECEDENTES
a. En el Programa de Transporte Rural Descentralizado-PTRD que viene ejecutando PROVIAS DESCENTRALIZADO se tiene un Componente denominado “Desarrollo de Capacidades Locales”, el que a su vez está integrado por varios sub componentes; uno de ellos se denomina “Planificación del Transporte Rural”, que comprende la provisión de asistencia técnica a los Gobiernos Locales para el desarrollo de planes viales provinciales y planes de transporte provinciales.
b. Con relación a los planes viales provinciales, en el Presupuesto para el ejercicio 2011,
del Pliego Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Unidad Ejecutora 010: MTC-PROVIAS DESCENTRALIZADO, Sub Componente Planificación del Transporte Rural, se ha programado la elaboración de planes viales provinciales.
c. La elaboración de nuevos planes viales se realizará en aquellas provincias donde la
institución no ha intervenido.
d. Las referidas metas se aprobaron en el Plan Operativo Institucional Anual de PROVIAS DESCENTRALIZADO y así mismo, en el Programa Anual de Adquisiciones y Contrataciones-PAAC donde se establece la contratación para cada provincia de Consultores expertos en planes viales provinciales.
e. La metodología y contenido del Plan Vial Provincial Participativo-PVPP se encuentra definido en la “Guía Para Formular el Plan Vial Provincial Participativo- PVPP- Versión 4.0”
f. El proceso participativo durante la elaboración de los PVPP de las autoridades locales y
miembros del Consejo de Coordinación Local Provincial-CCLP se encuentra delineado en la “Estrategia Operativa para la Descentralización de la Gestión Vial a los Gobiernos Locales”.
Actividades realizadas en el proceso de formulación del PVPP
a. Inventario Vial Georeferenciado
Trabajo Pre Campo Generación del Taller de Planeamiento Vial con los Gobiernos Locales Desarrollo del Taller16
El Taller estuvo orientado al diseño del diagrama vial preliminar de la provincia y sus distritos. Desarrollo de cuadros sistematizados de la información relativa a las características de los caminos (origen, destino, longitud, beneficiarios, estado de la vía, etc.).
16 16 Se han realizado dos talleres con participación de los Gobiernos Locales y funcionarios de la Municipalidad Provincial. El primer taller se realizó el 24 de enero y un segundo taller, el 2 de febrero, que sirvió para complementar el diseño del diagrama preliminar de la provincia.
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De acuerdo a la metodología, se validó las rutas identificadas en el Clasificador de Rutas, Ruta Nº LO-105 - Trayectoria: Genaro Herrera - Colonia Angamos (frontera con Brasil). Y se esbozó linealmente las carreteras no identificadas. Posteriormente, se clasificaron las rutas no registradas. Las autoridades de los gobiernos locales participantes en el Taller de Trabajo para La Definición Preliminar del Diagrama Vial se comprometieron con el apoyo logístico para realizar el trabajo de campo del IVG. El compromiso quedó firmado en el Acta de Aceptación del Plan de Trabajo de IVG.
Trabajo de Campo
El trabajo de campo se ha realizado en un 99%, se ha recorrido los caminos peatonales, obteniendo la información correspondiente con el GPS, de los distritos de Requena, Puinahua, Jenaro Herrera, Capelo. También se ha realizado, en los caminos peatonales, los conteos del transito de motocicletas y peatones.
Trabajo Post Campo
Se ha realizado la evaluación y revisión de la información complementaria obtenida en el campo con el empleo del colector de datos y la migración diaria a la computadora portátil, mediante el programa Mapsource en formato (gdb) y conversión de formatos a los sistemas CAD, a fin de archivar, visualizar y analizar los errores que puedan haberse cometido durante el trabajo en campo. La información obtenida en el campo, esta siendo procesada en el sistema CAD. En base a esta información, se ha realizado la edición y validación de la cartografía digital para su importación al Sistema de Información Geográfica ARCVIEW (GIS) y la culminación de la digitalización y edición final de la información de los caminos peatonales. Asimismo, se asigno los códigos de rutas para cada trayectoria, sus características generales y físicas, y nivel el de intervención requerida. Asimismo se ha diseñado la estructura de la base de datos de las capas básicas y temáticas a almacenar como líneas, puntos y polígonos, que viene siendo distribuidas en las carpetas del directorio C: / GEO_PERU_VIAS. Así también, se ha sistematizado y analizado la información cartográfica básica en formato digital georeferenciado, respecto a los ríos principales, centros poblados, demarcación política a nivel distrital, vías departamentales. Asimismo, se ha estructurado la base de datos gráfica de los circuitos turísticos.
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b. Plan Vial Provincial Participativo
Actividades Preparatorias
Provías Descentralizado a través del Consultor contratado por Provias Descentralizado (Coordinador Técnico del PVPP), previo al inicio de las actividades para la Formulación del Plan Vial Provincial Participativo, desarrolló actividades de coordinación con el Alcalde Provincial y Gerente Municipal.
El Consultor contratado, en primera instancia, se reunió con el Gerente Municipal de la Municipalidad de Requena, explicándole los alcances del PVPP y las implicancias positivas en la gestión de la Municipalidad provincial y municipios distritales; así como la necesidad de conformar la Secretaria Técnica del Plan Vial (STPV) para asegurar el adecuado proceso de la formulación del PVPP.
Posteriormente, en la reunión de coordinación con el Alcalde Provincial, se sustentó la conveniencia de que el municipio participé en el proceso de formulación del PVPP de Requena, y se reiteró la necesidad de conformar de la Secretaria Técnica del Plan Vial Provincial Participativo y cuyos integrantes serían:
El Gerente Municipal, como Coordinador General
El Jefe del Área de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial
El Jefe del Área de Desarrollo Urbano e Infraestructura de la Municipalidad Provincial
Dos representantes técnicos de los Alcaldes distritales
Un representante del Consejo de Coordinación Local Provincial (CCLP)
El Coordinador Técnico del PVPP contratado por PROVIAS DESCENTRALIZADO.
Recopilación de información
Recopilación de información secundaria Los profesionales responsables de la obtención de la información secundaria, en base a los formatos elaborados para recabar información, obtuvieron la información de los Plan de Desarrollo Provincial, Plan de Desarrollo Departamental Concertado, entre otros. Asimismo, la Secretaría Técnica del Plan Vial, tuvo reuniones con representantes de los Municipalidades distritales, INEI, sectores económicos (Producción, Turismo, Transportes y Comunicaciones.) y sociales (educación salud) a fin de coordinar la obtención de información. Asimismo, el Coordinador Técnico, sostuvo reuniones de trabajo con los representantes de los sectores, en Requena e Iquitos, para obtener la información requerida de acuerdo a los formatos elaborados. Las principales instituciones que han sido contactadas han sido las siguientes:
La Gerencia de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad provincial de Requena, entrego el archivo del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Requena y el Plan Estratégico de la Municipalidad Provincial de Requena
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El Gobierno Regional de Loreto, entregó el archivo del Plan Concertado de Desarrollo Departamental 2,005- 2,021 y Diagnósticos de la región Loreto.
La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, entregó el Plan Vial Departamental Participativo de la región Loreto 2006.
La Dirección Zonal Agraria de Requena y la Dirección Regional de Agricultura -Loreto
La Dirección Regional del INEI - Iquitos
La Dirección Regional del Comercio y Turismo. Iquitos
La Dirección Zonal de Educación de Requena.
La Dirección Zonal de Salud de Requena.
El Servicio de Hidrografía y Navegación de Iquitos
La Dirección Ejecutiva de Transporte Acuático de Iquitos
Instituto de Investigaciones Aplicadas de la Amazonia Peruana(IIAP)
Asimismo, se ha obtenido información de las paginas web de: INEI, FONCODES, PNUD, MINCETUR, Portal Agrario, Gobierno Regional de Loreto (Oficina de Acondicionamiento del Territorio).
.
Taller de Trabajo del PVPP, con Municipios Distritales y Secretaria Técnica de Planificación Vial
El Taller se realizó en el auditorio del Municipio Provincial de Requena, el 14 de abril, con la participación de los integrantes de la STPV de Requena y representantes de los las municipalidades distritales de la provincia. En este evento, se expuso la versión final del PVPP de Requena. Luego de un intercambio de opiniones y sugerencias, se valido la versión final del PVPP de Requena, firmando el acta correspondiente.
c. Conclusiones
1.- Se ha elaborado el IVG para la provincia de Requena, al 100%.
2.- Se ha elaborado el PVPP de Requena al 100 %.
3.- El nivel de involucramiento de las autoridades provinciales en el PVPP es aceptable.
4.- El nivel de participación en el proceso de formulación del PVPP de los integrantes de la STPVPP de Requena es aceptable, debido a que las funciones inherentes al cargo que desempeñan en la institución de origen, les impide una mayor participación.
5.- Con relación a la participación de los representantes de los municipios distritales, se puede afirmar que su grado de participación es regular. Habiéndose incrementado - en la segunda etapa- el nivel de participación de los Municipios distritales.
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d. Recomendaciones
1.- Con relación al insuficiente tiempo que le dedican los profesionales que conforman la Secretaría Técnica del Plan Vial Provincial Participativo a las actividades propias del proceso de PVPP, es necesario reiterar a las autoridades de la Municipalidad Provincial a fin de que no responsabilicen con demasiadas tareas a los profesionales claves que participan en este proceso de planificación vial provincial, a fin de que puedan dedicar un mayor tiempo al proceso de planificación vial de la provincia .
2.- Nuevamente, se recomienda que Provías Descentralizado sensibilice, a través de Conferencias o actividades similares, a los Alcaldes Distritales y Directivos de las Municipalidades, acerca del gran instrumento de gestión racional que constituyen los Planes Viales Provinciales a largo plazo y la importancia que implica su participación en el proceso de formulación del plan vial provincial.
3.- Con relación a la metodología, se puede afirmar que se adecua al tema de la planificación vial vecinal, pero habría que realizar algunos cambios:
En el caso del criterio potencialidad, habría que considerar la posibilidad de asignar un determinado puntaje, por el criterio mencionado, a todos los distritos, en el proceso de priorización y no solamente los distritos que son considerados Nodos de Potencialidades y de Recursos.
Asimismo, habría que considerar un criterio adicional relativo a los Nodos de Desarrollo, en función a la jerarquía de las ciudades en el ámbito de la provincia.
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Anexo N° 2 Acta de aprobación del PVPP de Requena