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Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique Latinoaméricain et Caribéen

Reunión Regional de evaluación de los resultados de la V Cumbre ALC-UE Caracas, Venezuela 26 de febrero de 2009 SP/RR-ERVCALC-UE/IF-09

Informe Final de la Reunión Regional de evaluación de los resultados de la V Cumbre ALC-UE

Copyright © SELA, febrero de 2009. Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA ([email protected]). Los Estados Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal reproducción.


SP/RR-ERVCALC-UE/IF-09

C O N T E N I D O I. INFORME DE RELATORÍA 1 A. DESARROLLO DE LOS TRABAJOS 1 B. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 12 Conclusiones 12 Recomendaciones 13 ANEXOS: I. PROGRAMA DE TRABAJO 15 II. PALABRAS DEL EXCMO. SEÑOR GERÓNIMO CARDOZO,

EMBAJADOR DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY Y PRESIDENTE DEL CONSEJO LATINOAMERICANO 19

III. PALABRAS DE LA HONORABLE SEÑORA EYILDE MARGARITA

GRACIA, PRESIDENTA DEL BANCO DE COMERCIO EXTERIOR (BANCOEX) DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 25

IV. PALABRAS DEL EMBAJADOR JOSÉ RIVERA BANUET, SECRETARIO PERMANENTE DEL SISTEMA ECONÓMICO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE (SELA) 29 V. LISTA DE PARTICIPANTES 35 VI. LISTA DE DOCUMENTOS 45


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INFORME DE RELATORIA

1. La Reunión Regional de evaluación de los resultados de la V Cumbre entre América Latina y el Caribe (ALC) y la Unión Europea (UE), tuvo lugar en la sede de la Secretaría Permanente del SELA, el 26 de febrero de 2009. 2. Participaron delegaciones de los Estados Miembros: Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, Grenada, Guatemala, Guyana, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y República Bolivariana de Venezuela; representantes de los siguientes organismos de la región: Comunidad Andina (CAN), Comunidad del Caribe (CARICOM), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Corporación Andina de Fomento (CAF), Mercado Común del Sur (MERCOSUR), Secretaría de Integración Económica de Centroamérica (SIECA) y la Unión de Naciones Suramericanas; de los organismos internacionales acreditados en Caracas: Asociación Mundial de Vivienda Rural (AMVR), Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), Organización Internacional para las Migraciones (OIM), Organización de los Estados Americanos (OEA), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Comisión Europea (CE); del Banco de Comercio Exterior de Venezuela (BANCOEX), del Banco Central de Venezuela (BCV), del Banco del Alba y del Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela (BANDES); los consultores internacionales Carlos Quenan, especialista del Instituto de Altos Estudios sobre América Latina de la Universidad de la Sorbona (IHEAL) y Christian Ghymers, experto del Centro de Estudios de la Relaciones entre la Unión Europea y América Latina (CERCAL); el Secretario Permanente del SELA, Embajador José Rivera Banuet y funcionarios de la Secretaría Permanente. La Lista de Participantes figura en el Anexo V. 3. En el Acto Inaugural hicieron uso de la palabra el Excmo. Señor Embajador de la República Oriental del Uruguay y Presidente del Consejo Latinoamericano, Gerónimo Cardozo, la Honorable Señora Eyilde Margarita Gracia, Presidenta del Banco de Comercio Exterior de la República Bolivariana de Venezuela y el Señor Embajador José Rivera Banuet, Secretario Permanente del SELA. Los textos de sus intervenciones figuran en el Anexo. El Presidente presentó el proyecto de programa de la reunión, el cual fue adoptado sin enmiendas. Tanto el texto del temario como del documento básico y de las ponencias presentadas figuran en el Portal del SELA www.sela.org. A. DESARROLLO DE LOS TRABAJOS 4. La Primera Sesión “Evaluación de los resultados de la V Cumbre birregional de Lima y las perspectivas de relaciones económicas entre la UE y ALC” fue moderada por el Excmo. Señor Embajador de la República Oriental del Uruguay, Presidente del Consejo Latinoamericano, Gerónimo Cardozo. Se inició con la presentación del documento “Evaluación de los resultados de la V Cumbre Birregional América Latina y el Caribe – Unión Europea: perspectivas y oportunidades en el contexto de la crisis internacional”, la cual estuvo a cargo de los consultores, Dr. Carlos Quenan, especialista del Instituto de Altos Estudios sobre América Latina, de la Universidad de la Sorbona (IHEAL) y el Dr. Christian Ghymers, experto del Centro de Estudios de las Relaciones entre la Unión Europea y América Latina (CERCAL).

Secretaría Permanente

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En su intervención, destacaron que el trabajo parte del contexto actual de las relaciones económicas entre América Latina y el Caribe (ALC) y la Unión Europea (UE), con la finalidad de contribuir a la elaboración de posiciones comunes de la región que le faciliten erigirse como un interlocutor organizado ante la UE.

En primer lugar, hicieron una evaluación de los resultados de la V Cumbre ALC-UE que tuvo lugar en Lima, en mayo de 2008 en la cual se concluye que la misma tuvo un carácter netamente positivo dado la existencia de un valor agregado creciente, al actuar la región de manera conjunta en el seno de las negociaciones de la Cumbre. Estimaron, al respecto, que la misma fue altamente positiva para que los países de la región puedan enfrentar, en mejores condiciones, los severos cambios que se derivan tanto de la crisis mundial como de las exigencias de la competencia externa y de los retos que se derivan de las fallas del sistema económico internacional. Entre los resultados positivos, los consultores destacaron los siguientes: Primero, la participación de los Jefes de Estado o de Gobierno fue muy alta (sólo la ausencia del Primer Ministro británico llamó la atención), indicando que este evento cumple bien su función de espacio rector de las relaciones birregionales, tanto para evaluar el balance como para fijar las grandes orientaciones a futuro. Segundo, el encuentro concluyó con una declaración común más estructurada y coherente que la anterior, lo cual manifiesta la existencia de un diálogo constructivo y de un consenso en lo fundamental. Se puede considerar como un éxito conseguir un acuerdo explicito tan sólido entre 60 países soberanos que presentan un alto grado de heterogeneidad entre ellos, mediante un texto de 17 páginas que trata de problemas tan sensibles como los acuerdos de asociación con la UE, y los dos temas de la agenda, la lucha contra la pobreza y el desarrollo sostenible. Tercero, es positivo que, por primera vez, se hayan incluido dos agendas explícitas orientadas a la acción en los dos temas centrales de la Cumbre. En la agenda sobre la lucha contra la pobreza, se observa también la apertura a nuevas formas de cooperación birregional en materia de políticas sociales, así como la formulación de metas adicionales concretas por parte de los países de ALC. Cuarto, es el enfoque sobre un trabajo birregional coordinado a partir de los diálogos sectoriales existentes y, si resultara necesario, la posibilidad de abrir nuevos diálogos sectoriales para poder cumplir las agendas. Quinto, es haber logrado cultivar un consenso de responsabilidad compartida a pesar de las diferencias y asimetrías existentes entre ALC y la UE. Esta dimensión ha progresado significativamente en todos los campos pero es formalmente explicitada en dos áreas sensibles en materia de soberanía: migraciones y lucha contra las drogas. Sexto, es el concepto de flexibilidad introducido en relación con las negociaciones pendientes para concluir los acuerdos de asociación, en particular, en el caso de la Comunidad Andina de Naciones (CAN). Por un lado, la flexibilidad requerida por países de menor desarrollo relativo, en cuanto a la posibilidad de introducir en el respectivo acuerdo criterios y mecanismos de múltiples velocidades que tomen en cuenta las asimetrías existentes en sus relaciones con los países de la UE. Pero también, por otro lado, en cuanto a la posibilidad de que puedan avanzarse acuerdos entre la UE y aquellos países que estuvieran dispuestos y en condiciones de así hacerlo.


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Séptimo, es el proyecto de la fundación Euro-Latinoamericana como herramienta de diagnóstico y de seguimiento de las relaciones birregionales y de las agendas decididas. Octavo, es el programa EUrocLIMA que permitirá compartir conocimientos, fomentar un diálogo estructurado y asegurar sinergias sobre el tema del medioambiente. Por lo que respecta a los aspectos negativos o insuficiencias de la Cumbre, pusieron énfasis en que un primer aspecto sería el carácter demasiado declarativo y abstracto de la Declaración final y la evidente falta de planes de acciones que los ciudadanos puedan entender y seguir respecto de los acuerdos adoptados. De tal manera que la reducción del déficit democrático acumulado por las Cumbres, constituye un reto mayor para el futuro de la relación birregional y el éxito de la construcción de una alianza estratégica entre ALC y la UE. Por esta razón, opinaron que es imperativo ampliar la participación ciudadana mediante canales adecuados, hacer más visibles y tangibles los resultados de las Cumbres y su agenda, y mejorar el conocimiento mutuo; en definitiva, acercar a los pueblos de ambas regiones. Otro defecto importante que destacaron los consultores es la asimetría institucional regional entre ALC y la UE, que refuerza la asimetría de experiencias de cooperación entre países de una misma región. Indicaron que, aunque se trata de una diferencia estructural profunda, queda claro que ALC debe concebir una estrategia para poder superar la falta de coordinación que impide sacar todo el provecho potencial de las negociaciones birregionales. Por último, consideraron que en la Cumbre de Lima se ha debido poner aún más énfasis en los mecanismos de seguimiento. En el documento se analiza el estado de las negociaciones comerciales entre las dos regiones, sus resultados y perspectivas y, en particular, las tendencias de las relaciones económicas entre ambas, tanto en el plano del intercambio comercial como del flujo de inversiones europeas hacia la región, así como la situación en que se encuentran los acuerdos de asociación suscritos, o en negociación, entre países o agrupaciones de países de ALC con la UE. Por último, presentaron algunas líneas de acción que pudieran estimular al SELA para fortalecer las relaciones birregionales en el marco de la actual crisis internacional, tales como: (i) Abrir un diálogo sectorial macro-financiero. Este instrumento cumpliría una doble función altamente beneficiosa para la región: fomentar la coordinación y la búsqueda de posiciones consensuadas entre países ALC y aprovechar la relación con la UE para dar una voz más potente a los países de ALC en la reforma de un sistema que les hace víctimas de la crisis. (ii) Desarrollar una verdadera estrategia común de "cooperación para la competitividad", tanto para poder lograr acuerdos de asociación equilibrados con la UE, como para asegurar el progreso social de los pueblos de ALC. En ese sentido, se considera imperativa una reorientación del componente de cooperación con la UE hacia el diseño de un plan de integración competitiva de ALC, con el fin de evitar una dispersión de las oportunidades ofrecidas por el mayor contribuyente, a nivel mundial, en materia de ayuda al desarrollo.


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(iii) Acercar los pueblos y mejorar el conocimiento mutuo mediante un diálogo sectorial histórico de valores comunes e identidades propias. La coincidencia de la próxima Cumbre en España con la celebración de varios bicentenarios de independencias latino-americanas, ofrece una magnífica oportunidad para realizar eventos con alta visibilidad y participación popular. (iv) Abordar seriamente el problema de la migración. Justamente el acercamiento entre los pueblos de las dos regiones puede ser obstaculizado gravemente por una de las consecuencias de la crisis económica internacional, cual es la agravación de las tensiones existentes entre las dos regiones con respecto al tema migratorio. Es por ello indispensable que se le dé un tratamiento adecuado y urgente. Finalmente, describieron analíticamente algunas propuestas de estrategias de ALC en función de su preparación e interacción con la contraparte europea, en la perspectiva de la Cumbre de Madrid de 2010. Frente a la asimetría institucional y organizacional entre los dos socios - la estructurada UE y el conjunto heterogéneo de los países ALC - se torna imprescindible y urgente que los países de la región tomen iniciativas para dotarse de una verdadera organización en función de la preparación de la próxima Cumbre ALC-UE. Eso significa que ALC tendrá que adoptar fórmulas para estructurar la diplomacia de Cumbres con la UE, mediante mecanismos de preparación y de seguimiento específico, no sólo en ALC sino a nivel birregional. En ese sentido, estimaron que es urgente concebir y aplicar fórmulas de organización y de preparación de la próxima Cumbre y del seguimiento de la agenda de Lima. 5. El Presidente agradeció a los consultores la presentación del documento básico de la reunión e invitó a las delegaciones de los Estados Miembros a manifestarse sobre el particular. 6. La Delegación de Nicaragua señaló que en el diálogo sobre la crisis debería tener un papel fundamental la cuestión agro-alimentaria. Seguidamente, aportó cifras dramáticas que ilustran la situación mundial y regional en esta área. Así, por ejemplo, señaló que los países que reportan los 2/3 de la producción agroalimentaria del mundo sufren una profunda sequía y que ello implica hambre y pobreza extrema para muy amplios sectores sociales de nuestras naciones. Indicó que ya se registran afectaciones importantes en Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia y Chile. Insistió en que este tema sea eje fundamental en la relación ALC-UE. Asimismo, destacó que el SELA debe trabajar en la preparación de nuestra región con vistas a la VI Cumbre ALC-UE y, además, hacer el seguimiento de la implementación de la Cumbre de Lima. A tal efecto, recomendó que la Secretaria Permanente del SELA entre en contacto con las autoridades de la UE encargadas de las relaciones externas con ALC y que, previamente a la VI Cumbre, realice una reunión de consulta y coordinación con los países de la región. 7. La Delegación de México felicitó al SELA y manifestó su interés en que la Secretaría Permanente del organismo continúe trabajando en el análisis de las relaciones ALC-UE y en la preparación de la VI Cumbre birregional a celebrarse en Madrid, 2010. Con respecto a dicha Cumbre, señaló que pensaba que ya tenía tema definido: “tecnología y desarrollo productivo” y que si era así, entonces la mayor parte de los temas considerados en esta reunión quedarían fuera de la cumbre de Madrid. A tal efecto, destacó que era muy importante que las ideas discutidas en esta reunión fueran llevadas a la reunión preparatoria con altos funcionarios o coordinadores nacionales, a celebrarse a mediados de marzo próximo, en Buenos Aires. Asimismo, señaló que es fundamental determinar cuáles son los temas que podemos acordar para llevar a


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Madrid, y en cuáles temas deberíamos influir para que sean insertados en los debates de la VI Cumbre o en el diálogo permanente entre ALC y la UE. Por último, ratificó su convicción de que el SELA es un canal institucional adecuado y de alcance regional para apoyar la preparación de ALC con vistas a la VI Cumbre y señaló la importancia de la relación con el Grupo de Río, ahora fortalecido con la reciente incorporación de Cuba, y que podría muy bien mejorar sus relaciones con esta Secretaria Permanente cara a la VI Cumbre birregional. 8. La Delegación de Guyana destacó el papel del SELA como coordinador y articulador de las posiciones de nuestra región y enfatizó que el Organismo, dado su carácter realmente latinoamericano y caribeño, tiene mucho que aportar en esa dirección, especialmente, en un momento en que se reconoce que la coordinación entre las distintas instancias regionales no ha sido muy efectiva. Señaló, asimismo, que es necesario que aprovechemos las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), como por ejemplo las videoconferencias, a través de las cuales los Secretarios Generales de las distintas instancias regionales podrían interactuar regularmente. Con respecto al “lobby” entre las representaciones de la región, en Bruselas, lamentó que el mismo no haya ha sido muy efectivo y destacó la necesidad de la especialización de los representantes, tal como funciona en la CARICOM en la cual, cada Jefe de Estado o de Gobierno se especializa en un área temática y citó como ejemplo, al Presidente de Guyana, el cual atiende el área de Agricultura. Seguidamente, se refirió a los problemas de Haití, los cuales, recalcó, siguen siendo severos y que buena parte de la ayuda ofrecida por la comunidad internacional para aliviarlos, no ha sido hecha efectiva. Finalmente, consideró importante que la reunión se pronunciara sobre la necesidad de que la Unión Europea cumpla sus compromisos de ayuda a Haití. 9. La Delegación de Brasil felicitó al SELA por la organización del evento así como a los consultores por el excelente trabajo realizado. Apoyó lo señalado por México respecto a que si, efectivamente ya se hubiera definido un tema para la próxima Cumbre ALC-UE de Madrid, ello obligaría a un replanteamiento de la estrategia de la región para llevar a la cumbre los temas que se discutan en esta reunión. Respecto a los foros que hacen seguimiento a las cumbres birregionales, sugirió que se reflejara en el documento la reunión de altos funcionarios realizada en noviembre de 2008, en la cual se evaluó la V Cumbre de Lima. Señaló que le parecía muy interesante el subtitulo del documento elaborado por la Secretaria Permanente del SELA, el cual incluye el análisis de las relaciones birregionales en el contexto de la crisis internacional actual. Al respecto, recalcó la importancia de pensar en el impacto de la crisis financiera en ALC, pues aunque en la mayoría de nuestros países no existen problemas estructurales serios que comprometen la estabilidad de sus instituciones financieras, las economías de la región si son muy vulnerables a la crisis. Al respecto mencionó el tema del comercio, señalando que si la crisis actual acaba por generar fuertes tendencias proteccionistas en la UE y el resto de los socios externos de ALC, ello seria muy negativo y peligroso, no sólo para la región sino para toda la economía mundial. Este problema obligaría, por su trascendencia, a plantear una nueva propuesta o eje para los esfuerzos concretos de cooperación entre la UE y ALC que propone el SELA: el fortalecimiento del diálogo sobre relaciones comerciales para evitar a toda costa la emergencia de presiones proteccionistas. Resaltó también la importancia de temas tales como el de la financiación de la cooperación y la emigración, tal y como lo recoge el SELA.


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Destacó que si la VI Cumbre es una oportunidad, el tema del comercio debe ser parte fundamental de la misma. Por último, señaló que para Brasil seria muy bien visto que se retome el diálogo y la negociación comercial entre la UE y el MERCOSUR, así como el trabajo a realizar con miras al seguimiento e implementación de los acuerdos que se adoptan en el marco de las Cumbres birregionales. 10. Los consultores, Doctores Christian Ghymers y Carlos Quenan, agradecieron los comentarios y observaciones realizadas por los representantes de los Estados Miembros sobre el documento básico, y ampliaron algunos de los señalamientos puntuales realizados. Respecto al hecho de que ya se haya pensado en un tema central para la VI Cumbre, señalaron que, si ese fuera el caso, ello implicaría que dentro de los ejes temáticos para el diálogo ALC-UE, propuestos por el SELA, habría que darle un mayor peso al referido a la cooperación para la competitividad sistémica dentro de los temas articuladores para el diálogo birregional. 11. El Señor Rudolf Buitelaar, Jefe de la Unidad de la Gerencia de Proyectos de la División de Planificación de Programas y Operaciones de la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, felicitó al SELA por la convocatoria de esta reunión y por el documento presentado. Seguidamente, describió las actividades de cooperación que ese organismo desarrolla para dar seguimiento a los resultados de las Cumbres ALC-UE y apoyar a la preparación de la región para la realización de las mismas. Destacó la importancia de estas Cumbres para las relaciones entre ALC-UE, señalando que ellas contribuyen a “contrabalancear” las relaciones entre ambas regiones. Expresó su opinión en cuanto a que el tema de la VI Cumbre debería referirse a cuestiones de desarrollo, por lo que si se decidiera que los temas sobre tecnología y competitividad fueran el eje de las discusiones de Madrid, ello seria muy provechoso para América Latina y el Caribe. 12. Segunda Sesión “La perspectiva de los gobiernos de Chile y México y de organismos subregionales sobre el futuro de las relaciones ALC-UE”, fue moderada por el Excmo. Señor Richard Paul Mc Phail, Embajador de la República de Grenada, Primer Vicepresidente del Consejo Latinoamericano. a) Perspectiva de Chile y México

13. El Excmo. Señor Rolando Drago Rodríguez, Embajador de la República de Chile en Venezuela presentó la evaluación del Acuerdo de Asociación suscrito entre su país y la Unión Europea. En su intervención resaltó que en ocasión de la Primera Reunión Cumbre U.E. América Latina, celebrada en Río de Janeiro en junio de 1999, y el Comunicado Conjunto entonces suscrito, se reafirmó el compromiso asumido por Chile y la Unión Europea en el sentido de concertar un Acuerdo de Asociación Política y Económica que sirviera de instrumento para potenciar todos los ámbitos de la cooperación, incluido el político, así como para recuperar la tradicional posición comercial privilegiada de la UE con Chile e incrementar su nivel de inversiones. La Segunda Cumbre América Latina U.E. de Madrid de mayo de 2002, también resaltó las conversaciones con Chile, y finalmente, luego de cerca de 10 rondas de conversaciones, efectuadas durante dos años, el Acuerdo de Asociación se firmó en noviembre de 2002.

En Chile, el Acuerdo de Asociación con la Unión Europea se apreció desde sus orígenes como el Convenio más amplio e innovador que se haya suscrito entre un país en vías de desarrollo y un grupo de países desarrollados, y desde su entrada en vigencia dicha apreciación se ha fortalecido.


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Va más allá de un Tratado de Libre Comercio, puesto que trasciende los aspectos puramente comerciales, incorpora la cláusula democrática y genera una sociedad basada en la coincidencia de valores comunes, tales como derechos humanos, paz y seguridad, desarrollo sostenible y lucha contra el terrorismo y el narcotráfico y para ello crea una dinámica institucional.

En su ámbito económico establece un mecanismo de solución de controversias, más un conjunto de normas comunes en el comercio de bienes, servicios e inversiones, disciplinas sobre pagos y movimientos de capital, competencia, propiedad intelectual y contrataciones públicas. En su ámbito político, el objetivo principal del diálogo es promover, difundir, desarrollar y defender los valores democráticos, especialmente el respeto de los derechos humanos, la libertad de las personas y los principios del estado de derecho.

Indicó que el mecanismo ha permitido, además, que inversionistas chilenos participen en proyectos en algunos países de la Unión Europea, los que según cifras del año 2008 llegaron a poco menos de 600 millones de dólares, siendo los principales destinos España, Bélgica, Malta, Alemania, Letonia e Italia, siendo el principal receptor el sector de servicios (82%), seguido por el sector industrial (18%).

Asimismo, manifestó que el diálogo político, en el marco del Acuerdo, ha sido fluido y amplio y para ello se remitió a lo señalado en la recién efectuada reunión del Comité de Asociación en donde ambas partes declararon que este instrumento se había consolidado, “como eje fundamental de nuestras relaciones bilaterales al constituir una herramienta eficaz de concertación y factor de dinamismo en todos los ámbitos de nuestra vinculación". Allí mismo se constataron también, los esfuerzos destinados a cumplir con el compromiso de reforzar la coordinación bilateral en los foros multilaterales en materias relevantes de interés mutuo.

14. La delegación de México hizo una intervención en la cual destacó los principales aspectos de la negociación del Acuerdo de Asociación de su país con la Unión Europea, el cual cubre tres vertientes: diálogo político, asociación económica (TLC) y cooperación, así como las experiencias alcanzadas desde el inicio del Acuerdo. Destacó que ese proceso ha permitido consolidar la relación política, económica y técnica de tal manera que en julio de 2008 la Comisión Europea dirigió una comunicación al Consejo para recomendar elevar las relaciones con México al nivel de “Asociación Estratégica”. En enero de 2009, el Parlamento Europeo dio la bienvenida a esta decisión ya que “México es el único país del mundo que es socio estratégico de la Unión Europea y cuenta al mismo tiempo con un Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación, que incluye un Tratado de Libre Comercio”. La Asociación Estratégica entre México y la UE permitirá incrementar la calidad y nivel de las relaciones, dando un nuevo impulso a la cooperación bilateral. Asimismo, propiciará la cooperación y la coordinación entre las dos partes en la esfera multilateral, las cuestiones de seguridad, en los temas de derechos humanos, educación y cultura, y en el ámbito económico y comercial. Desde su entrada en vigor en julio de 2000, el Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea (TLCUEM) ha generado un importante crecimiento en los flujos del comercio y la inversión bilaterales. La Unión Europea (UE) se ha consolidado como el segundo socio comercial y segunda fuente de inversión extranjera más importante para México.


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El comercio bilateral alcanzó un nivel histórico de más de 50 mil millones de dólares en 2007, considerando cifras de importación de cada parte, lo cual representa un crecimiento de casi 172% con respecto a 1999, año previo a la puesta en marcha del TLCUEM. Este extraordinario crecimiento destaca aún más si se toma en cuenta que el comercio de la UE con el resto del mundo aumentó 93% en el mismo período.

Por su parte, las exportaciones mexicanas a la UE se han incrementado en 209% en ese periodo, sumando 16 mdd en 2007. Así, el mercado de la UE se ha consolidado como el segundo destino de las exportaciones mexicanas. Por otro lado, las importaciones (por 34 mil millones de dólares), crecieron 157% y tres cuartas partes corresponden a bienes intermedios y maquinaria y equipo. A octubre de 2008, según cifras combinadas el comercio total fue de 49.5 mil millones de dólares (19% en comparación con octubre de 2007). Las exportaciones mexicanas crecieron en un 20%, ubicándose en 16.3 mil millones de dólares y las importaciones originarias de la UE lo hicieron en un 18%, para situarse en 33.2 mil millones de dólares con respecto al mismo período del año anterior.

Por otra parte, el peso relativo de la inversión europea en México ha aumentado progresivamente, representando ahora el 34% del total de la IED en México; la mayor parte de las inversiones de la UE se ha orientado a las actividades manufactureras (38% y sobre todo a los sectores de alimentos procesados, químicos y automotriz), servicios financieros y otros servicios. En cuanto a la cooperación económica los resultados son alentadores y las autoridades mexicanas y europeas siguen reforzando la cooperación conjunta, sobre todo promoviendo y apoyando a los sectores productivos de ambas partes para que aprovechen el vasto potencial de negocios que les ofrece el TLCUEM y promover las alianzas de negocios. En particular, la Secretaría de Economía de México y la Comisión Europea han puesto en marcha dos programas de cooperación económica: el Programa Integral de Apoyo a las PYMEs (PIAPYME), con un financiamiento de 24 millones de euros, y el Proyecto de Facilitación del TLCUEM (PROTLCUEM), con un financiamiento de 16 millones de euros (en ambos casos, con una financiación al 50% entre el Gobierno de México y la UE). En su exposición, la delegación mexicana se refirió a los resultados de la aplicación del Acuerdo de Asociación en materia de pequeñas y medianas empresas, equipamiento de aduanas, normas técnicas, medidas sanitarias y fitosanitarias, protección al consumidor, propiedad intelectual y competencia, los cuales consideró satisfactorios hasta los actuales momentos. 15. El Presidente agradeció a las delegaciones de Chile y de México por sus intervenciones e invitó a las delegaciones a opinar sobre el particular. 16. La delegación de Guyana manifestó que lo expresado por la delegación de Chile es crucial para el necesario aprendizaje que tiene que emprender la CARICOM en su Acuerdo con la UE. Por ejemplo, lo relativo a las negociaciones que tuvieron lugar entre Chile y la UE sobre la liberalización e integración de los mercados financieros. Lo segundo que mencionó es lo relativo a la incorporación de la dimensión del desarrollo en las relaciones con Europa, lo que no se limita sólo al tema comercial sino también incluye las cuestiones o pilares de diálogo político y cooperación. Esto último, además, resulta vital, tanto en el caso de México como en el de Chile, de considerar en el necesario proceso de ampliación de las relaciones políticas, por ejemplo de Chile y México con los


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países del Caribe. También, destacó como muy importante, para los países de la CARICOM, las experiencias de los acuerdos de Chile y México con la Unión Europea para lograr un incremento de las inversiones europeas en estas dos naciones. 17. La delegación de México planteó la completa disposición de sus autoridades para trasladar y compartir sus experiencias con el resto de los países de la región. Igualmente, expresó que además de los empresarios, la sociedad civil y los gobiernos, resulta crucial incluir a la academia y a los parlamentos en todas las discusiones y la definición de políticas de relaciones externas.

b) Perspectivas de los organismos subregionales de integración

18. La Delegación de la CAN tomó la palabra y señaló que en la Secretaría General de ese esquema de integración se ha comenzado a plantear el desarrollo de una integración mucho más cercana a la población, al pueblo, a la sociedad, dirigida a satisfacer los requerimientos de sus cien millones de habitantes. Planteó el dilema de si lo que se quiere son esquemas de solidaridad o esquemas en los cuales predominen los intereses particulares sobre la solidaridad. Destacó la necesidad de pensar en un proceso de integración como el que se está procurando en el marco de la Comunidad Andina, en beneficio del ciudadano, con mayor cohesión, con mayor inclusión, con mayor participación. Con respecto al tema de la VI Cumbre, señaló que si éste va a ser tecnología y desarrollo productivo, habrá que considerarlo bajo una perspectiva con un rostro más humano y menos económico y comercial. Seguidamente, detalló la acción de apoyo que la CAN ha desarrollado en beneficio de sus países miembros y en función de sus relaciones con la UE. Por último, destacó algunos temas sobre los cuales han venido trabajando en el marco de sus relaciones con la UE: la armonización de políticas macro económicas, las migraciones, la cooperación y la participación social. Con respecto a esta última concluyó que “Sin la sociedad civil, sin la posibilidad de tener consultas con ellos, es un poco más difícil de hacer la integración”. 19. Seguidamente, el Excelentísimo Embajador, Sr. Colin Granderson, Secretario General Asistente, a cargo de las Relaciones Externas y de la Comunidad del Caribe (CARICOM), presentó la ponencia “CARICOM Results of the V LAC-EU Summit”, la cual inició con una relación de los resultados positivos que para la CARICOM se han derivado de la V Cumbre ALC, entre los cuales destacó la importancia del Tratamiento Especial y Diferenciado para los países menos desarrollados (LDCs) en la implementación de los EPA (Economic Partnership Agreement). Seguidamente, reiteró la preocupación de la CARICOM con respecto a la perentoria necesidad de afinar los mecanismos de coordinación en ALC cara al proceso de cumbres ALC-UE, señalando que, hasta ahora, una coordinación ineficiente ha resultado en que los estados pequeños no han sido debidamente tomados en cuenta en las deliberaciones de esas cumbres. Asimismo, destacó que el proceso de preparación de la VI Cumbre ALC-UE debería incluir, prioritariamente, espacios para el diálogo político como el escenificado en la Primera Cumbre de América latina y el Caribe sobre integración y Desarrollo (CALC), en Salvador, Bahía, Brasil, en diciembre de 2008 y el previsto en la Reunión Ministerial a celebrarse en Jamaica, en 2009. En el aspecto técnico destacó, entre otros puntos, la necesidad de contar con el trabajo analítico y de coordinación que debería ser desarrollado por el SELA.


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20. A continuación, el Dr. José Carlos García, Asesor del Secretario General de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), presentó la ponencia “Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea”, en la cual destacó que Centroamérica y la Unión Europea han iniciado las negociaciones conducentes a la firma de un Acuerdo de Asociación (AdA) que incluiría un Área de Libre Comercio y que, además, sustituiría el Diálogo de San José (diálogo político), el Acuerdo marco de Cooperación de 2003 (cooperación) y el actual Sistema General de Preferencias (SGP+) que rige las relaciones comerciales entre la Unión Europea (UE) y Centroamérica (CA). Resaltó que la integración regional es una de las prioridades de la agenda común y que la Unión Aduanera constituye un aspecto fundamental del proceso de integración. Seguidamente, explicó los objetivos del AdA y la metodología prevista para su instrumentación, la cual se basa en la realización de rondas en sedes alternas entre Centroamérica y Bruselas. Por último, describió los tres pilares sobre los que descansa la relación: el pilar político, el pilar de cooperación y el pilar comercial. 21. El Excmo. Señor Embajador Emilio Giménez, Representante Permanente del Paraguay ante el MERCOSUR, en ejercicio de la Presidencia Pro Tempore del MERCOSUR, realizó una intervención en torno a las relaciones y negociaciones en curso entre el MERCOSUR y la Unión Europea. Sobre el particular destacó que las relaciones entre ambas partes se han incrementado a partir del Acuerdo Marco de Cooperación Interregional suscrito en Madrid en diciembre de 1995, el cuál está basado en el respeto a los principios democráticos y de los derechos humanos fundamentales, elemento esencial del Acuerdo, tiene como objeto el fortalecimiento de las relaciones existente entre las Partes, y la preparación de las condiciones para la creación de una Asociación Interregional. Destacó que en el ámbito del diálogo político se abordan temas de la agenda internacional y de interés para ambas partes, como el tema migratorio, el desarme y la cooperación interregional en áreas como la reducción de la pobreza, el medioambiente, la agricultura, el desarrollo sostenible, energías renovables y la cohesión social, entre otras. Asimismo, informó que en el marco del Acuerdo de Madrid se ha desarrollado una importante cooperación, con base en las prioridades acordadas en su oportunidad y que han significado un aporte para la institucionalidad del MERCOSUR. Agregó que el Acuerdo se ha traducido en proyectos de cooperación para el Parlamento del MERCOSUR, la Secretaría del MERCOSUR, para el sistema de solución de controversias, así como en temas aduaneros, normas y reglamentos técnicos, estadísticas, coordinación macro-económica, entre otros. En su intervención, destacó las dificultades planteadas actualmente en el proceso de negociación de un Acuerdo de Asociación entre ambas partes. Informó que luego de 16 rondas de negociaciones se pudo avanzar en los dos primeros capítulos del acuerdo, el diálogo político y el de cooperación y aún cuando quedan algunos elementos a ser negociados, se puede afirmar que se ha alcanzado casi la totalidad de las metas establecidas para ambos capítulos. Asimismo señaló que, sin embargo, en el capítulo comercial se ha tropezado con ciertos problemas que no han permitido concluir con la negociación del Acuerdo de Asociación. A las dificultades propias de la negociación se han sumado otras, como la situación de la Ronda de Doha en la OMC y la actual crisis internacional que puede tener consecuencias sobre la negociación.


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Desde el punto de vista del MERCOSUR, las dificultades se concentran básicamente en el comercio agrícola, los servicios, compras gubernamentales, inversiones y propiedad intelectual, además de algunos temas relacionados con el origen de las mercaderías, la pesca, la denominación de origen, temas de transporte y cabotaje. De esa manera, manifestó que la UE reclama mayores concesiones en materia de inversiones, servicios y para los productos industriales, mientras que el MERCOSUR espera cambios sustanciales en la política de subsidio a las exportaciones y producción agrícola y reclama mayores concesiones en los sectores de interés. Que, sin embargo, la relación del MERCOSUR con la Unión Europea ha continuado desarrollándose en otros ámbitos y en el marco del Acuerdo de Madrid, a la espera de que la negociación del acuerdo de asociación entre ambas partes encuentre mejores escenarios para su desarrollo. En su exposición, destacó que el MERCOSUR ha señalado su preocupación por el desarrollo del tema migratorio en la UE y las consecuencias que la aplicación de ésta política tiene para los ciudadanos no sólo del MERCOSUR, sino de toda Latinoamérica y el Caribe, lo cual es un tema permanente en la agenda del diálogo político por parte del MERCOSUR y un motivo de divergencia con la Unión Europea. Por último, expresó que el MERCOSUR mantiene un buena relación con la Unión Europea y que es de esperar que la misma se siga consolidando y profundizando. También es de esperar que, tan pronto como las condiciones así lo permitan, se pueda concluir con las negociaciones del Acuerdo de Asociación, que dará una nueva dimensión a la ya importante relación entre ambas regiones. 22. El Presidente agradeció a los señores representantes de los organismos subregionales de integración sus interesantes exposiciones e invitó a las delegaciones a un debate sobre el particular.

23. La delegación de Argentina destacó la importancia de esta reunión y reiteró el apoyo de la Embajada de Argentina para que todas las discusiones y presentaciones que han tenido lugar en este encuentro del SELA sean remitidas a las autoridades de su país en función de la próxima reunión de altos funcionarios que tendrá lugar en Buenos Aires. Al respecto, señaló que sería conveniente poder contar con la presencia de la Secretaría Permanente del SELA en dicha reunión para que transmita a los delegados de los países de la región las conclusiones y recomendaciones que se deriven de esta reunión. En su intervención, destacó las dificultades que se han presentado en las negociaciones del MERCOSUR con la Unión Europea en materia de agricultura y consideró que el tema migratorio debe ser uno de los temas prioritarios en la próxima Cumbre. 24. La delegación de Venezuela aclaró que el tema de la próxima VI Cumbre no ha sido definido todavía y felicitó al SELA por la realización de esta importante reunión, en la cual se han vertido informaciones muy detalladas y precisas sobre el estado de las relaciones birregionales y las derivadas de las experiencias de negociaciones anteriores. Estimó que la reunión preparatoria de Buenos Aires será una buena oportunidad para definir los temas de la próxima Cumbre y las propuestas de cómo trabajar con vistas a la próxima Cumbre birregional ALC-UE.


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25. La delegación de Guyana destacó la importancia de las limitaciones y vulnerabilidades de las pequeñas economías y, al respecto, resaltó la conveniencia de que se mejore la información estadística sobre las economías caribeñas y su relación con la Unión Europea. 26. La delegación de Bolivia llamó la atención sobre el hecho que no se haya abordado en la presentación realizada por el representante de la CAN las serias limitaciones y problemas existentes en las negociaciones entre la CAN y la UE, las cuales incluso han experimentado serias limitaciones en cuanto a la participación de los delegados latinoamericanos. Igualmente, manifestó la necesidad de que el tema de las migraciones forme parte esencial de la agenda de la próxima Cumbre de Madrid. Sobre el tema de las migraciones, destacó el carácter discriminatorio y las medidas recientemente adoptadas por la UE contra los migrantes que, aparentemente, se encuentran en situación irregular y, para enfatizar sus criterios al respecto, recordó y leyó la declaración adoptada por UNASUR, la cual condena medidas unilaterales y penales adoptadas por los países de la UE contra los migrantes. En tal sentido propuso que como resultado de esta reunión se adopte una declaración de condena a tales medidas de la UE. 27. La delegación de Brasil recordó que el tema migratorio había tenido una amplia atención en la Cumbre de San Salvador de Bahía. B. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Después de los debates efectuados, las delegaciones participantes acordaron las siguientes conclusiones y recomendaciones. Las delegaciones de Chile y Brasil plantearon que remitirán estas conclusiones y recomendaciones, junto con el informe final de la reunión, a sus respectivas autoridades para la consideración de las propuestas que en ellas se incluyeron. CONCLUSIONES Los participantes en la Reunión Regional de Evaluación de los Resultados de la V Cumbre ALC-UE tomaron nota con interés del documento elaborado por la Secretaría Permanente, titulado “Evaluación de los Resultados de la V Cumbre Birregional América Latina y el Caribe – Unión Europea: perspectivas y oportunidades en el contexto de la crisis internacional” (SP/RR-ERVCALC-UE/DT No 2 - 09), el cual presentó algunos elementos analíticos sobre las relaciones entre América Latina y el Caribe y la Unión Europea en la actualidad, que sirvieron de base para las discusiones que tuvieron lugar entre los representantes de los Estados Miembros del SELA. 1. Los delegados felicitaron a la Secretaría Permanente del SELA por el análisis y valor

propositivo del estudio presentado, y también destacaron la utilidad de las intervenciones analíticas – y los consiguientes debates - que realizaron los representantes de las Secretarías de CEPAL, CAN, CARICOM, SIECA y MERCOSUR. De igual forma, agradecieron las presentaciones realizadas por los Embajadores de la República de Chile y de los Estados Unidos Mexicanos en representación de sus gobiernos acerca del estado actual y perspectivas de las relaciones de esos dos países con la Unión Europea.


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2. En la reunión se abordó el impacto que la actual crisis económica global pudiera

tener en la dinámica de las relaciones birregionales y en tal sentido algunos delegados destacaron que, en este contexto de crisis, la cooperación europea en beneficio de los pueblos latinoamericanos y caribeños resulta fundamental. Ello supone, sin embargo, que la región sea capaz, mediante un diálogo colegiado, de lograr consensuar posiciones que mejoren su capacidad de interlocución ante las autoridades de la UE para lo cual deberían aprovecharse las capacidades que ofrece el SELA junto a las demás instituciones subregionales y regionales de integración y cooperación existentes.

3. Los participantes tomaron nota de las experiencias de Chile y México en cuanto a la

aplicación de sus Acuerdos de Asociación con la Unión Europea; así como de la evaluación de esos países sobre el proceso de Cumbres birregionales. De acuerdo con las valoraciones realizadas por las autoridades gubernamentales de estas dos naciones, estos Acuerdos de Asociación han tenido impactos positivos no limitados sólo al ámbito comercial sino también manifestados en el terreno de la cooperación y el diálogo político con la UE. Se subrayó la importancia que ha tenido en la formulación, negociación e implementación de dichos acuerdos la participación activa de los poderes legislativos, la sociedad civil, los empresarios, los académicos y los funcionarios gubernamentales de estos dos países. Se resaltó la utilidad de continuar compartiendo estas experiencias con el resto de los países y grupos subregionales de ALC.

RECOMENDACIONES 1. En la reunión se resaltó la necesidad de continuar el análisis y los trabajos sobre las

relaciones entre ALC y la Unión Europea así como avanzar en la preparación de la región con vistas a la próxima VI Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno ALC-UE que tendrá lugar en la ciudad de Madrid, en el año 2010. Sobre este particular, los participantes destacaron las importantes contribuciones que a tales efectos pudiera realizar la Secretaría Permanente del SELA y los demás organismos regionales y subregionales de integración y cooperación existentes en la región.

2. Los representantes de los Estados Miembros del SELA identificaron seis áreas en las

que pudieran concretarse esfuerzos cooperativos de alcance regional entre la UE y ALC:

a) Abordar de manera integral la cuestión de los migrantes y sus familias en la

relación birregional. En tal sentido, la reunión consideró que resulta necesario otorgar la máxima prioridad al tema migratorio en la agenda de las relaciones ALC-UE y ratificaron la validez de las Declaraciones adoptadas por MERCOSUR, UNASUR y el Grupo de Río sobre el mismo; las cuales consideran inaceptable medidas discriminatorias como la directiva de la UE para sancionar a empleadores de inmigrantes irregulares.

b) Fortalecer un diálogo sectorial macro-financiero con Europa, el cual debe incluir el tema de las relaciones comerciales y destacar que en el actual contexto de crisis resulta importante evitar a toda costa la emergencia de presiones proteccionistas en el comercio birregional. Como parte de dicho diálogo se


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deberían considerar algunas ideas sobre las modificaciones a instrumentar en las normas e instituciones del actual sistema financiero internacional.

c) Rescatar e impulsar las negociaciones comerciales pendientes entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe.

d) Fortalecer la cooperación birregional en áreas vinculadas al desarrollo del sector agroalimentario, la cual resulta fundamental dadas las tendencias preocupantes de reducción de la producción de alimentos que se manifiestan actualmente a nivel global, lo cual tiene implicaciones sociales muy negativas.

e) Desarrollar una estrategia común de cooperación entre ALC y la UE para lograr un desarrollo sustentable y que coadyuve a la reducción de las asimetrías.

f) Aprovechar la celebración del bicentenario de la independencia en Latinoamérica para acercar los pueblos y mejorar el conocimiento mutuo mediante un diálogo de valores comunes e identidades propias.

3. Los delegados recomendaron a la Secretaría Permanente del SELA que en consultas

con los demás organismos regionales y subregionales existentes, verifique la viabilidad de instrumentar un sistema de coordinación flexible que sea capaz de poner en red a las distintas instancias de la región para iniciar cuanto antes una dinámica cooperativa con vistas a la preparación de la próxima Cumbre de Madrid, y hacer el seguimiento de la Agenda de Lima. Para tales propósitos, la Secretaría Permanente del SELA, en coordinación con el Grupo de Altos Funcionarios encargados de la preparación de la próxima Cumbre ALC-UE, debería iniciar consultas con las autoridades pertinentes de la Comisión Europea a cargo de las relaciones con ALC.

4. Los delegados recomendaron que la Secretaría Permanente del SELA incluya el

seguimiento de estos trabajos analíticos y de concertación regional en su propuesta de programa de actividades para el año 2010, y que en ese año realice una reunión de consulta y coordinación previa a la VI Cumbre ALC-UE de Madrid.

5. Los participantes agradecieron a la Secretaría Permanente del SELA el trabajo realizado, el documento base de las discusiones y las diferentes presentaciones realizadas que permitieron el desarrollo exitoso de esta importante reunión y señalaron la conveniencia de continuar estos esfuerzos analíticos y de concertación, que permitan mantener un fluido intercambio de experiencias entre las naciones latinoamericanas y caribeñas respecto de las relaciones económicas y de cooperación con la UE; y en especial en el marco de los trabajos preparatorios de la próxima VI Cumbre ALC-UE de Madrid.


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Programa de Trabajo


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Jueves, 26 de febrero de 2009 Mañana

8:30 am. – 9: 00 am Registro y acreditación

9:00 am. – 9: 30 am Acto de instalación de la reunión

• Excmo. Señor Gerónimo Cardozo, Embajador de la República Oriental del Uruguay y Presidente del Consejo Latinoamericano

• Honorable Sra. Eyilde Margarita Gracia, Presidenta del Banco de Comercio Exterior (BANCOEX) de la República Bolivariana de Venezuela

• Embajador José Rivera Banuet, Secretario Permanente del SELA

Primera Sesión: “Evaluación de los resultados de la V Cumbre birregional de Lima y las perspectivas de relaciones económicas entre la UE y ALC” Preside: Excmo. Señor Embajador de la República Oriental del Uruguay, Presidente del Consejo Latinoamericano

9:30 am. – 10:30 am. Presentación del documento “Evaluación de los resultados de la V Cumbre Birregional América Latina y el Caribe – Unión Europea: perspectivas y oportunidades en el contexto de la crisis internacional”

• Dr. Carlos Quenan, especialista del Instituto de Altos Estudios sobre América Latina. Universidad de la Sorbona (IHEAL)

• Dr. Christian Ghymers, experto del Centro de Estudios de las

Relaciones entre la Unión Europea y América Latina (CERCAL)

10:30am. – 11:15 am. Discusión por parte de los representantes de los Estados

Miembros del SELA

11:15 am. – 11:30 am. Café

11:30 am. – 12:00 pm. La evaluación y perspectiva de la CEPAL sobre la V Cumbre birregional y las relaciones de ALC con la Unión Europea

• Dr. Rudolf Buitelaar, Jefe de la Unidad de la Gerencia de Proyectos. División de Planificación de Programas y Operaciones de la Secretaría Ejecutiva de CEPAL

12.00 m. – 12.30 pm.

Discusión por parte de los representantes de los Estados Miembros del SELA

12:30 pm. – 2:30 pm. Almuerzo libre


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Tarde

Segunda Sesión: “La perspectiva de los gobiernos de Chile y México y de organismos subregionales sobre el futuro de las relaciones ALC-UE” Preside: Excmo. Señor Richard Paul McPhail, Embajador de la República de Grenada, Primer Vicepresidente del Consejo Latinoamericano

2:30 pm. – 3:15 pm. a) Perspectiva de Chile y México

• Excmo. Señor Rolando Drago Rodríguez, Embajador de la República de Chile en Venezuela

• Excmo. Señor Mario Chacón,

Embajador de los Estados Unidos Mexicanos en Venezuela

3:15 pm. – 5:30 pm. Discusión por parte de los representantes de los Estados Miembros del SELA

b) Perspectiva de los organismos subregionales de integración

• Dr. Adolfo López Bustillo, Coordinador de Área de Asuntos Políticos de la Secretaría General de la CAN

• Embajador Colin Granderson, Secretario General Asistente a

cargo de las Relaciones Externas y de la Comunidad (CARICOM)

• Dr. José Carlos García, Asesor del Secretario General de

SIECA

• Embajador Emilio Giménez, Representante Permanente del Paraguay ante el MERCOSUR, en ejercicio de la Presidencia Pro Tempore del MERCOSUR

5:30 pm. – 6.00 pm. Discusión por parte de los representantes de los Estados

Miembros del SELA

Tercera Sesión: “Conclusiones y recomendaciones de la reunión regional” Preside: Excmo. Sr. Ramón Leets, Embajador de la República de Nicaragua, Segundo Vicepresidente del Consejo Latinoamericano

6.00 pm. – 6:30 pm. Aprobación de las conclusiones y recomendaciones


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Palabras del Excelentísimo Señor Gerónimo Cardozo, Embajador de la República Oriental del Uruguay y

Presidente del Consejo Latinoamericano


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Estimado Secretario Permanente del SELA, Embajador José Rivera Banuet;

Honorable Sra. Eyilde Margarita Gracia, Presidenta de BANCOEX;

Distinguidos embajadores y representantes de los Estados Miembros del SELA;

Honorables representantes de la CEPAL, CAN, CARICOM, SIECA y MERCOSUR que participan en esta reunión;

Señoras y Señores: Me es muy grato darles una cordial bienvenida, a esta Reunión Regional de evaluación de los resultados de la V Cumbre entre América Latina y el Caribe y la Unión Europea, la cual se desarrolla en momentos de una profunda crisis económica mundial y una creciente incertidumbre sobre el futuro económico y social de nuestras naciones. En este contexto particularmente crítico, las relaciones con los países que conforman la Unión Europea resultan especialmente importantes para Latinoamérica y el Caribe, ya que las mismas tienen un peso significativo en cuanto a comercio e inversiones dentro del total de las relaciones económicas externas de nuestra región. Teniendo en cuenta este marco, la Secretaría Permanente nos ha presentado un muy útil documento con propuestas concretas para la acción, en la perspectiva de la próxima VI Cumbre ALC-UE de Madrid (2010). En dicho documento, la Secretaría Permanente ha señalado un método apropiado – y por ende flexible - para la conformación de posiciones comunes de los países de ALC mediante diálogos permanentes de alcance regional. En el documento que nos presenta hoy el SELA, y después que se identifican los elementos esenciales para hacer una evaluación de los resultados de la pasada V Cumbre birregional de Lima, se resumen algunas ideas fundamentales para apoyar los trabajos preparatorios de ALC con vistas a la Cumbre de Madrid. Es destacable que la serie de propuestas y acciones concretas centradas en los temas que potencian la dimensión regional, no compiten con el nivel de autoridades nacionales o sub-regionales. También resultan muy relevantes las cuatro áreas temáticas o sectores clave para las relaciones de ALC con la UE que se resumen en el documento analítico de la Secretaría, las cuales debieran constituirse en puntos centrales de acción del SELA para reforzar la cooperación con la UE.

Me gustaría en estas palabras de instalación de la reunión destacar cuatro aspectos, que desde mi perspectiva no deben dejar de reiterarse en cualquier análisis que se haga en nuestra región respecto a las relaciones con la Unión Europea.

- En primer lugar resalto lo que ya se ha reiterado en las discusiones que han tenido lugar sobre las relaciones entre nuestra región y Europa aquí en el SELA: resulta imprescindible avanzar mucho más en la conformación de una posición común regional frente al bloque europeo. Al respecto subrayo que a pesar de las legítimas diferencias existentes entre nuestros países, tenemos una formidable coincidencia de objetivos estratégicos en lo económico y social entre nuestras prioridades, una composición de países y de procesos de integración y de cooperación variada y por ello con mucha riqueza, lo que conlleva de manera objetiva a la necesidad, y al mismo tiempo posibilidad, de una mayor articulación a nivel regional. Precisamente, ese desafío de articulación y paulatina


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regionalización de estos procesos coincide con el rol fundamental a desempeñar por el SELA.

- En segundo lugar, no debe perderse de vista que a pesar del peso importante de la relación comercial de América Latina y el Caribe con la Unión Europea, muchos países de nuestra región tropiezan con muy serios obstáculos que limitan y restringen sus potencialidades de exportación a los mercados europeos. Ello ha impedido a varios sectores económicos y sociales de ALC, beneficiarse de su participación en los flujos internacionales de comercio. Esto resulta particularmente sensible en el sector agroalimentario, el cual se encuentra altamente protegido por una muy sofisticada red de instrumentos comerciales y no comerciales en la zona europea. Este debe ser un área especial de atención y monitoreo por parte del SELA en sus análisis sistemáticos y en la elaboración de propuestas de política sobre las relaciones económicas entre ALC y la UE. - En tercer lugar, y de indudable relevancia en esta coyuntura de crisis global, resulta la defensa de los recursos de la cooperación internacional de origen europeo que llega a nuestras naciones. Este tipo de recursos son imprescindibles en un contexto de deterioro marcado de la demanda internacional de productos y servicios de nuestra región, y cuando las corrientes de inversión privada se reducen a su mínima expresión. Obviamente, es de esperar que muchos de estos programas de cooperación que mantiene Europa con las naciones de ALC – y que constituyen la mayor parte de los limitados flujos de Ayuda Oficial para el Desarrollo que reciben nuestras economías - pudieran verse seriamente reducidas por la magnitud y complejidad de la crisis económica internacional. Esto pudiera provocar que algunos recursos de la cooperación internacional de origen europeo se reorienten para atender efectos inmediatos de esta crisis en los países donantes, lo cual afectaría la disponibilidad de recursos externos que se han venido destinando al fomento y promoción del desarrollo y la reducción de la pobreza en nuestra región. Así, es necesario que América Latina y el Caribe concerte posiciones, y diseñe mecanismos de cooperación y coordinación, que permitan a sus países continuar obteniendo el mayor provecho de la ayuda al desarrollo y, particularmente, de los programas de cooperación de la UE en las actuales condiciones. En tal sentido, resultaría muy útil que el SELA contribuya de manera decisiva a la definición de estas prioridades de la cooperación con Europa, en vísperas de la próxima Cumbre ALC-UE de Madrid, y sobre todo a la identificación, negociación e instrumentación de proyectos de alcance regional para continuar apoyando programas de desarrollo social en Latinoamérica y el Caribe. - Un cuarto tema fundamental en las relaciones entre la Unión Europea y Latinoamérica y el Caribe es el de las migraciones. Tenemos que reconocer que hay legítimas preocupaciones en nuestras sociedades respecto a evidentes tendencias xenófobas y discriminatorias que, junto a medidas de políticas muy cuestionables, han comenzado a proliferar en algunos países europeos frente a los inmigrantes. En el marco de la actual depresión global, y cuando los niveles de demanda, de ingresos y de empleo en Europa se reducen de manera significativa; ello pudiera reflejarse en un agravamiento de actitudes poco favorables hacia los inmigrantes. Como se ha señalado acá en el SELA, a futuro debemos explorar la viabilidad de constituir un mecanismo de alcance regional para apoyar un marco multilateral que garantice efectivamente la protección y seguridad social de trabajadores latinoamericanos y caribeños que laboran en las naciones industrializadas.


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Estoy seguro que las deliberaciones, y sobre todo las conclusiones y recomendaciones que emanen de esta importante reunión, nos ayudarán a focalizar las actividades prioritarias del SELA para mantener un monitoreo permanente de las relaciones económicas entre nuestros países y la UE; y además para ayudar a una mejor preparación de nuestra región con vistas a la próxima Cumbre de Madrid. Quiero desearles el mayor éxito en sus deliberaciones y reiterarles el apoyo de la Mesa Directiva del Consejo Latinoamericano a la Secretaría Permanente del SELA para que siga contribuyendo a este espacio único de concertación y cooperación de alcance regional. Concluyo reiterándoles que estoy convencido de que este espacio de análisis e intercambio de experiencias, de propuestas de acción, de cooperación, de concertación y de articulación que es precisamente el SELA, tiene hoy – en medio de un escenario económico internacional adverso – más validez que nunca antes, en tanto instrumento fundamental para fomentar y desarrollar proyectos que a corto y mediano plazo coadyuven al desarrollo económico con inclusión social en nuestros países. Muchas gracias.


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A N E X O I I I

Palabras de la Honorable Señora Eyilde Margarita Gracia, Presidenta del Banco de Comercio Exterior (BANCOEX) de la

República Bolivariana de Venezuela


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Muy buenos días, Excelentísimo Señor Gerónimo Cardozo, Embajador de la República Oriental del Uruguay y Presidente del Consejo Latinoamericano. Excelentísimo Señor José Rivera Banuet, Secretario Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), Distinguidos Señores Embajadores y Delegados Oficiales de los Estados Miembros del SELA. Estimados representantes de las Secretarías de la Comunidad Andina (CAN) Comunidad del Caribe (CARICOM), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) y Mercado Común del Sur (MERCOSUR). Señoras y Señores, En nombre del personal del Banco de Comercio Exterior de la República Bolivariana de Venezuela – BANCOEX – y en el mío propio, me permito extenderles la más cordial bienvenida a esta Reunión Regional para la evaluación de los resultados de la V Cumbre entre América Latina, el Caribe y la Unión Europea, celebrada en Lima en febrero del año 2008; y de las perspectivas y oportunidades en el contexto de la crisis internacional. Para BANCOEX es un honor apoyar esta iniciativa, porque estamos seguros de que todos los países y los entes subregionales aquí representados están unidos en un propósito: como lo expresó el Presidente del Consejo Latinoamericano, el de avanzar hacia el logro de los acuerdos necesarios para desarrollar una estrategia común que oriente nuestro desempeño regional en la Cumbre América Latina y el Caribe y la Unión Europea, prevista para el año 2010. Esta fase, que podemos llamar preparatoria, es pues fundamental para abordar con éxito el reto del 2010. Es una oportunidad valiosa para evaluar resultados, pero especialmente para construir una propuesta única a partir de los requerimientos comunes de nuestros pueblos: todos necesitamos vencer el terrible flagelo de la pobreza, lo cual sólo es posible atacando sus causas estructurales; todos debemos preservar el ambiente para posibilitar la vida de las futuras generaciones, todos necesitamos transformar los patrones de relacionamiento y sustituir los criterios netamente comerciales por fórmulas que permitan potenciar nuestras capacidades. El consenso en torno a los objetivos parece ser un factor clave en esta fase. Evaluar el entorno con el propósito de identificar áreas de oportunidad, sin duda alguna también será útil para el diseño de la estrategia. El contexto internacional signado por una crisis que en mayor o menor medida nos afecta a todos los pueblos del mundo, evidencia el agotamiento de los modelos tradicionales de relación y la urgente necesidad de construir nuevas opciones. Esto, nos abre ventanas para marcar pautas de negociación con una visión innovadora, integradora, justa, generadora de valor para ambas regiones y para el mundo.


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Ratifico pues, nuestra convicción de que tan dignos representantes conducirán sabiamente este proceso preparatorio y marcarán un hito histórico en la próxima Cumbre, para convertir en una realidad aquello que nuestros corazones ven como una posibilidad. Gracias a todos.


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A N E X O I V

Palabras del Embajador José Rivera Banuet, Secretario Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)


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Excelentísimo Señor, Gerónimo Cardozo, Embajador de la República Oriental del Uruguay y Presidente del Consejo Latinoamericano; Honorable Sra. Eyilde Margarita Gracia, Presidenta del Banco de Comercio Exterior de la República Bolivariana de Venezuela (BANCOEX); Distinguidos Señores Embajadores y Delegados de los Estados Miembros del SELA; Estimados representantes de las Secretarías de la CAN, CARICOM, CEPAL, MERCOSUR y SIECA; Señoras y Señores: Las relaciones de América Latina y el Caribe con la Unión Europea revisten una particular importancia por las profundas raíces históricas que vinculan a ambas regiones y los sólidos lazos existentes en los ámbitos político, económico, social y cultural. Desde el punto de vista comercial, estas relaciones han adquirido notoriedad en los últimos años, lo cual se refleja en el hecho de que la Unión Europea es un mercado de fundamental importancia para las economías de América Latina y el Caribe y para algunos países constituye la principal fuente y destino de su intercambios comerciales externos. En cuanto a la inversión, desde hace ya una década las naciones europeas son el origen principal de los flujos de Inversión Extranjera Directa que llegan a nuestra región. En términos de Ayuda Oficial al Desarrollo, Europa es también la fuente primordial de cooperación internacional para las economías latinoamericanas y caribeñas. Es en este contexto que la Secretaría Permanente del SELA ha venido desarrollando reuniones anuales de carácter regional desde 2005, en las cuales se han analizado las tendencias fundamentales y las perspectivas de las relaciones entre ALC y la UE. Estas actividades han tenido como objetivo central coadyuvar a la conformación de posiciones comunes de América Latina y el Caribe para fortalecer su capacidad de interlocución ante la Unión Europea. La Secretaría Permanente del SELA considera que los encuentros al más alto nivel político entre América Latina y el Caribe y la Unión Europea que se realizan cada dos años, constituyen un marco propicio para que nuestra región se replantee algunos de los elementos centrales de sus relaciones con ese importante bloque de países. La reunión regional del SELA del día de hoy, la cual forma parte del Programa de Trabajo del organismo, tiene tres objetivos fundamentales: 1. Valorar los resultados de la V Cumbre ALC-UE; 2. Iniciar la preparación para la próxima cita presidencial; y 3. Analizar las perspectivas de las relaciones económicas entre América Latina y el Caribe y la UE en el contexto de la actual crisis económica internacional y proponer líneas de acción para fortalecer las relaciones de cooperación.


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La actual crisis financiera internacional está afectando seriamente a los países de América Latina y el Caribe y constituye un nuevo desafío para el desarrollo económico y social de nuestra región. Como efecto de esta crisis la región corre el serio riesgo de que se vean afectadas sus exportaciones ante posibles presiones proteccionistas en los principales países industrializados como respuesta a la recesión económica. Un ejemplo de ello es la desafortunada iniciativa “Buy America” en los Estados Unidos, la que pudiera generar respuestas equivalentes por parte de otros países, implicando como consecuencia un mayor y más grave desempleo a nivel global. Por el contrario, un acuerdo en el marco del Grupo de los 20 en su próxima Cumbre en Londres en el mes de abril en favor de la conclusión de la Ronda de Doha, tendría efectos muy positivos para la economía mundial, como sería la señal de que existen acciones firmes y coordinadas a nivel internacional frente a la crisis y, entre otros efectos, se lograría como consecuencia de ello un crecimiento del Producto Bruto Mundial del orden de los 100 mil millones de dólares anuales. Recordemos que la Gran Depresión de los Estados Unidos en los años treinta fue ocasionada por una respuesta proteccionista a una crisis financiera bajo la promulgación de la Ley Smoot-Hawley de 1930. En las discusiones que han tenido lugar anteriormente en el SELA sobre las relaciones económicas birregionales, se ha destacado que resulta impostergable avanzar en la articulación de posiciones comunes de América Latina y el Caribe frente a la UE, lo que desde la perspectiva de la Secretaría Permanente es fundamental para dar impulso al crecimiento y a una más orientada y mayor inserción internacional Igualmente, en los trabajos desarrollados por el SELA sobre este tema, se ha reiterado que la generación de un verdadero impulso en las relaciones ALC-UE requiere de un esfuerzo particular de América Latina y el Caribe para que la región pueda erigirse como un interlocutor organizado ante Europa. En este sentido, se ha coincidido en que la heterogeneidad existente en nuestra región, como reflejo de diferencias en cuanto a estrategias de desarrollo y patrones de inserción internacional, implica intereses diferenciados en las relaciones con la UE, lo cual constituye un desafío importante para la concertación regional. Sin embargo, la diversidad de intereses y de estructuras económicas y sociales no puede considerarse un impedimento para la construcción de visiones compartidas de América Latina y el Caribe, tal como se ha apreciado en las anteriores cumbres birregionales. En tal sentido, quiero expresar a los representantes de nuestros Estados Miembros, la total disposición de la Secretaría Permanente del SELA para continuar apoyando los trabajos de seguimiento y evaluación de las relaciones birregionales y de los resultados del proceso de las Cumbres, así como para su preparación. Para tales efectos, me permito rescatar las cuatro líneas de acción que hemos propuesto en el documento base de esta reunión con vistas a fortalecer las relaciones con la Unión Europea.


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Estas líneas se resumen en:

i) abrir un diálogo sectorial macro-financiero entre la UE y ALC; ii) desarrollar una estrategia común de cooperación para la competitividad; iii) acercar los pueblos y el conocimiento mutuo mediante un diálogo sectorial

histórico de valores comunes e identidades propias; y, iv) abordar seriamente el problema de la migración en la relación birregional.

Igualmente, es conveniente poner en marcha -desde ahora- un sistema de coordinación flexible y rápida que sea capaz de vincular a los gobiernos de América Latina y el Caribe en una dinámica cooperativa con vistas a la preparación de la próxima Cumbre de Madrid y el seguimiento específico de la Agenda de Lima. Para tales propósitos, esta Secretaría Permanente ofrece su apoyo más decidido. Finalmente, aagradezco al Banco de Comercio Exterior de la República Bolivariana de Venezuela (BANCOEX), por su valioso auspicio para el desarrollo de esta importante reunión; así también, a las Secretarías de la CEPAL, de SIECA, de la CARICOM, de la CAN y de MERCOSUR por la presencia de sus distinguidos representantes en este encuentro. Expreso a ustedes mi convencimiento de que el camino de la concertación latinoamericana y caribeña es fundamental para reafirmar y propugnar por los intereses de América Latina y el Caribe, particularmente en un contexto de profunda crisis económica global como la que hoy enfrentamos. Muchas gracias.

Informe Final de la Reunión Regional de evaluación SP/RR-ERVCALC-UE/IF-09 de los resultados de la V Cumbre ALC.UE

35A N E X O V

Lista de Participantes


37ESTADOS MIEMBROS DEL SELA

ARGENTINA María Fernanda Silva Consejero Embajada de Argentina Avenida El Empalme, Edif. FEDECAMARAS, Piso 3, Urbanización El Bosque Teléfonos: (58-212) 731-3311 Fax: (58-212) 731-2659 Email: [email protected] Caracas BARBADOS Charles Ian Walter Brathwaite Embajador Embajada de Barbados Calle La Guairita con Av. Principal de Chuao Edificio Los Frailes, Piso 5, Of. 501 Telf.: (58-212) 991-6721 / 992-0545 Fax: (58-212) 991-0333 E-mail: [email protected] Caracas BOLIVIA Jorge Alvarado Rivas Ministro Consejero Encargado de Negocios Embajada de Bolivia Av. Luis Roche con 6ª Transversal Telf.: (58-212) 263-3015 Fax: (58-212) 261-3386 E-mail: [email protected] Caracas Erika Strauss Inda Segundo Secretario Embajada de Bolivia Av. Luis Roche con 6ª Transversal Telf.: (58-212) 263-3015 E-mail: erinoskas@gmailcom Caracas BRASIL Clarisa Della Nina Primer Secretario Embajada de Brasil Calle Los Chaguaramos con Av. Mohedano, Centro Gerencial Mohedano, Piso 6 Telf.: (58-212) 918-6003 Fax: (58-212) 261-1409 E-mail: [email protected] Caracas

CHILE Rolando Drago Rodríguez Embajador Embajada de Chile Paseo Enrique Eraso Edif. Torre La Noria, Piso 10 Telf.: (58-212)266-2344 E-mail: [email protected] Caracas Enzo Barra Tercer Secretario Embajada de Chile Paseo Enrique Eraso Edif. Torre La Noria, Piso 10 Telefono.: (58-212)266-2344 Teléfono Celular: (0412) 637-4877 E-mail: [email protected] Caracas ECUADOR Pablo Avilés Martín Segundo Secretario Embajada de Ecuador Av. Principal de La Castellana con 2ª Transversal, Edificio Bancaracas, Piso 8, Of. 805 Telefonos: (58-212) 265-0801 Fax: (58-212) 264-6917 E-mail: [email protected] Caracas GRENADA Richard Paul McPhail Embajador Embajada de Grenada Av. Norte 2, Quinta 330 Telefonos: (58-212) 985-5461 / 985-5626 E-mail: [email protected] Caracas GUATEMALA Erick Roberto Molina Sandoval Embajador Embajada de Guatemala Avda. Francisco de Miranda, Torre DOZSA, Piso 1, Urbanización El Rosal Teléfonos: (58-212)952-5247/954-0146 /954-0831 Fax: (58-212)954-0051 E-mail: [email protected]; Caracas

Secretaría Permanente Relaciones Extrarregionales 38

Irma Verónica Araujo Samayoa Ministra Consejera Embajada de Guatemala Avda. Francisco de Miranda, Torre DOZSA, Piso 1 Urbanización El Rosal Teléfonos: (58-212) 952-5247/ 954-0146/954-0831 Fax: (58-212)954-0051 E-mail: [email protected] Caracas GUYANA Mohammed Ali Odeen Ishmael Embajador Embajada de Guyana Quinta Roraima, Avenida El Paseo Urbanización Prados del Este Teléfonos: (58-212)977-1158 / 975-3687 Fax (58-212)976-3765 E-mail: [email protected]; Web site: www.guyana.org Caracas Roxanne Vandeyar Funcionario Ejecutivo Quinta Roraima, Avenida El Paseo Urbanización Prados del Este Teléfonos: 977-1158 / 975-3687 Fax: 976.3765 E-mail: [email protected] www.guyana.org Caracas HONDURAS German Espinal Zuñiga Embajador Embajada de Honduras Avda. Principal de La Castellana con 1° Transversal de Altamira Edif. Banco de Lara, Piso 8, Of. B-2 Telefono: (58-212) 333-9163 Fax: (58-212) 263.4379 E-mail: [email protected] Caracas Fernando Suárez Ministro Consejero Embajada de Honduras Avda. Principal de La Castellana con 1° Transversal de Altamira Edif. Banco de Lara, Piso 8, Of. B-2 Telefono: (58-212) 263-3189 Fax: (58-212) 263.4379 E-mail: [email protected] Caracas

JAMAICA Delrose E. Montague Embajadora Embajada de Jamaica Calle La Guairita Edificio Los Frailes, Piso 5 Urbanización Chuao Telf.: (58-212) 991.0466 / 6955 Fax: (58-212) 991.5708 E-mail: [email protected] Caracas MEXICO Mario Chacón Carrillo Embajador Embajada de México Calle Guaicaipuro con Avenida Principal de Las Mercedes Edificio FORUM, Piso 5 Urbanización El Rosal Teléfonos: 952-5777/3850/8594/4673/ 7064/3003 Fax: 952-2408 Email: [email protected] Caracas Eduardo Baca Cuenca Ministro Embajada de México Calle Guaicaipuro con Avenida Principal de Las Mercedes Edificio FORUM, Piso 5 Urbanización El Rosal Teléfonos: 952-5777/3850/8594 4673/7064/3003 Fax: 952-2408 Email: [email protected] Caracas Nayeli Damián Gutiérrez Tercer Secretario Embajada de México Calle Guaicaipuro con Avenida Principal de Las Mercedes Edificio FORUM, Piso 5 Urbanización El Rosal Teléfonos: Teléfonos: 952-5777/3850/ 8594/4673/7064/3003 Fax: 952-2408 Email: [email protected] Caracas


39NICARAGUA Ramón Leets Castillo Embajador Embajada de Nicaragua Qta. Doña Dilia, Av. El Paseo Urbanización Prados del Este Teléfono: (58-212) 977-3270 / 3289 Fax: (58-212) 977-3973 E-mail: [email protected] Caracas PANAMÁ Elixsandro Ballesteros Embajador Embajada de Panamá Centro Profesional Eurobuilding Piso 8, Oficina 8-D Urbanización Chuao Teléfono: (58-212) 992-9182 // 9093 Fax: (58-212) 992-8421 E-mail: [email protected]; [email protected] Caracas PARAGUAY Federico A. González Embajador Embajada del Paraguay 4ta. Avenida entre 7ma. y 8va. Transversal Qta. Helechales N° 4204 Urbanización Altamira Telefax: (58-212) 263-2559/ 267-5543 Email: [email protected] Caracas PERU Luis Santa María Calderón Embajador Embajada del Perú Avenida San Juan Bosco con 2da Transversal Edificio San Juan, Piso 5 Urbanización Altamira Teléfono (58-212) (D) 264-1672/1483/1420 Fax: (58-212)265-7592 E-mail: [email protected]; www.conpercaracas.com Caracas

REPÚBLICA DOMINICANA Félix Bolivar Amezquita Taveras Ministro Consejero Embajada de República Dominicana Edificio Argentum PB-1 2ª Transversal entre 1ª Avda. y Avda. Andrés Bello, Los Palos Grandes Teléfono: (58-212)283-9524/283-9279 Fax: (58-212) 283-3965 E-mail: [email protected] Caracas SURINAME Samuel Pawironadi Embajador 4ta Avenida de Altamira, Entre 7ma y 8va Transversal, Quinta Nº 41 Urbanización Altamira Teléfonos: 261-2724/283-3428 Fax: 263-9006 E-mail: [email protected] Caracas Fred M. Reid Consejero Embajada de Suriname 4ª Av. de Altamira, entre 7ª y 8ª Transversal, Quinta N° 41 Teléfono: (58-212) 263.9006/2631554 E-mail: [email protected] Caracas TRINIDAD Y TOBAGO Ordell Barman Cónsul Embajada de Trinidad y Tobago 3ª Av. entre 6 y 7 Transversal Quinta Poshika Teléfono: (58-212) 261-374875796 E-mail: [email protected] Caracas URUGUAY Gerónimo Cardozo Embajador Embajada del Uruguay en Venezuela 4ta. Avenida de los Palos Grandes Edificio Seguros Altamira, Piso 4, Oficinas D y E - Los Palos Grandes Teléfono: (58-212) 286-6604 / 285-1648 Fax: (58-212) 286-6777 E-mail: [email protected] Caracas


VENEZUELA Frankceline Bratta Goyo Coordinadora de Asuntos Birregionales Despacho del Viceministro para Europa Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores Avenida Urdaneta, Esquina Carmelitas Torre MRE Teléfono Celular: (0416) 1597315 E-mail: [email protected] Caracas María Carolina Mendoza Omaña Segundo Secretario adscrita a la Coordinación de Asuntos Políticos Multilaterales Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores Avenida Urdaneta, Esquina Carmelitas Torre MRE, Piso 18 Teléfono: (58-212) 806-4312/4310 Teléfono Celular: (0412) 702-7429/ (0412) 806-4306 E-mail: [email protected] Caracas Wilson Loaiza Tercer Secretario Despacho del Viceministro para Europa Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores Avenida Urdaneta, Esquina Carmelitas Torre MRE Teléfono: (58-212) 806-4823 Fax: (58-212)806-4819 E-mail: [email protected] Caracas Yamile Guerra Tercer Secretario Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores Avenida Urdaneta, Esquina Carmelitas Torre MRE Teléfono: (58-212) 806-4787 Fax: (58-212)806-4786 E-mail: [email protected] Web Site: www.mre.gob.ve Caracas Magaly García Coordinadora de Asuntos Internacionales Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores Avenida Urdaneta, Esquina Carmelitas Torre MRE Teléfono Celular: (0412) 494-3645 E-mail: [email protected]

ASAMBLEA NACIONAL Leonardo Antonio Mieres Valladares Internacionalista II Avenida Sur 21, Esquina de Pajaritos, Edif.. José María Vargas, Piso 5 El Silencio Teléfonos: (58-212) 409-7531/7529 Fax: (58-212) 409-7535/7526 E-mail: [email protected] Web site: www.asambleanacional.gob.ve Caracas


41

ORGANISMOS DE LA REGION

Comunidad Andina (CAN) Adolfo López Bustillo Coordinador del Área de Asuntos Políticos Paseo de la República 3895 San Isidro Teléfono: (51-1) 411-1428 Central: (51-1)411-400 Fax: (51-1)221-3329 E-mail: [email protected] Pág Web: www.comunidadandina.org Lima, Perú Comunidad del Caribe (CARICOM) Colin Granderson Embajador Secretario General Asistente a Cargo de las Relaciones Externas y de la Comunidad Teléfono: (592) 2220-0138 E-mail: [email protected] Turkeyen Greater Georgetown, Guyana Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Rudolf Buitelaar Jefe de la Unidad de Gerencia de Proyectos de la División de Planificación de Programas y Operaciones Avda. Dag Hammarskjolid 3477 Teléfono: (56-2) 210-2098 / 210-2228 Fax: (56-2) (D) 208-1808 E-mail: [email protected] Santiago, Chile

Mercado Común del Sur (MERCOSUR) Emilio Jiménez Representante Permanente del Paraguay ante el MERCOSUR, en ejercicio de la Presidencia Pro Témpore del MERCOSUR Telefax: (598 2) 902-6957 E-mail: [email protected] Montevideo, Uruguay Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) José Carlos García Asesor del Secretario General 4ª Avenida 10 -25, Zona 14 E-mail: jgarcí[email protected] Teléfono: (502) 2368-2151 al 54 Fax: (502) 2368-1071 Guatemala Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) Axel Cabrera Primer Secretario Embajada de Chile Presidencia Pro Tempore de UNASUR Torre La Noria, Piso 10 Urbanización Las Mercedes Teléfono: (58-212) 992-3378 E-mail: [email protected] Caracas


ENTIDADES Y ORGANISMOS ACREDITADOS EN CARACAS

Asociación Mundial de Vivienda Rural (AMVR) Pola Ortiz Presidenta Av. Libertador con Maripérez, Edificio Zulia, P.B. Teléfono: (58-212) 574-2586 Fax: (58-212) 576-1909 E-mail: [email protected] Caracas Corporación Andina de Fomento (CAF) Juan Pablo Rodríguez Director Adjunto de Programas Regionales Av. Luis Roche, Torre CAF Teléfono: (58-212) 209.2099 Fax: (58-212) 209.2382 Página Web: www.caf.com Caracas Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) Diego Montenegro Representante Edificio Villasmil, Piso 11, Oficina 1102 Fax: (58-212) 576-3150 / 577-1356 E.mail: [email protected] Caracas Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) Francisco Arias Milla Representante en Venezuela Jefe de Misión Avenida Libertador entre Calles Elice y José Félix Sosa Edif. Nuevo Centro, Piso 3 frente al Centro Comercial Sambil Teléfonos: (58-2129-201-9901/9902 Fax: (58-212) 201-9908 /09 E-mail: [email protected] Caracas

Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Marisol Fuves de Pérez Representante en Venezuela Jefe de Misión 1ra. Transversal entre Avenida Principal y Mohedano, Qta. Ana Luisa La Castellana Teléfonos: (58-212) 266-4136/4596 Fax: (58-212) 265-5393 E-mail: [email protected] Caracas Organización de los Estados Americanos (OEA) Salvador E. Rodezno Fuentes Representante Secretaría General Avenida Orinoco Sur, Edif. Arbicenter, Piso 1, Oficinas 4 y 5 Urbanización Las Mercedes Teléfonos: (58-212) 992-1422/1666 Fax: (58-212) 992.1480 Caracas Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Alberto Fuenmayor Oficial de Programa Avda. Francisco de Miranda Torre HP, Oficina 6-A Telefonos: (58-212)208-4444 (Central) Fax: (58-212)263.8179 (Master) E-mail: [email protected] Página Web: www.nu.org.ve Caracas Comisión Europea Laura Acuña Asesora Comercial Delegación de la Comisión Europea (CE) Avenida Orinoco, Urb. Las Mercedes Edificio” Comisión de las Comunidades Europeas Telefonos: (58-212) 991-5398 / 5587 Fax: (58-212) 993-5573 Pág-Web: www.delven.ec.europa.eu Caracas


43Banco de Comercio Exterior (BANCOEX) Eyilde Margarita Gracia Sanz Presidenta Edificio Mohedano, P.H. Calle Los Chaguaramos, La Castellana Teléfonos: (58.-212) 277-4612 E-mail: [email protected] Caracas Mirtha Quintero Gerente de Eventos Nacionales e Internacionales Edificio Mohedano,Mezzanina Calle Los Chaguaramos, La Castellana Teléfonos: (58.-212) 277-4673 E-mail: [email protected] Caracas Alejandra Balestrini Analista de la Gerencia de Relaciones Internacionales Edificio Mohedano,Mezzanina Calle Los Chaguaramos, La Castellana Teléfonos: (58.-212) 277-4662 E-mail: [email protected] Caracas Banco Central de Venezuela (BCV) Ana Mercedes Castellanos Coordinador Técnico Gerencia de Relaciones Internacionales Torre Financiera, Piso 19 Esquina Santa Capilla Telf: (58-212) 801 8715 Fax: (58-212) 801-87-14 E-mail: [email protected] Web Site: www.bcv.org.ve Caracas Yadira Gamboa Hernández Analista de Asuntos Internacionales Gerencia de Relaciones Internacionales Torre Financiera, Piso 19 Esquina Santa Capilla Telf: (58-212) 801-5374 Fax: (58-212) 801-8714 E-mail: [email protected] Caracas

Banco del Alba Luis Alejandro Sauce Navarro Gerente de Inteligencia Político-Financiera Av. Francisco Solano,Edif. Banco Alba, Piso 8 Telf.: (58-212) 905-9301 E-mail: [email protected] Caracas Banco de Desarrollo Económico y Social (BANDES) Erick Tabata Especialista Economista Vicepresidencia de Cooperación y Financiamiento Internacional Avenida Universidad, Traposos a Colón Torre BANDES, Piso 7 Teléfono: (58-212) 505-8762 Fax: (58-212) 505-8866 Caracas


SISTEMA ECONOMICO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE (SELA) José Rivera Banuet Secretario Permanente Teléfono: (58-212) 955.7101 Fax: (58-212) 951.5292 / 6901 E-mail: [email protected] Antonio Romero Director para la Integración y Cooperación Teléfono: (58-212) 955.7115 Fax: (58-212) 951.5292 / 6901 E-mail: [email protected] Carmen Gabriela Menéndez Coordinadora de Relaciones con Estados Miembros Teléfono: (58-212) 955-7114 Fax: (58-212) 951-5292 / 6901 E-mail: [email protected] Telasco Pulgar Coordinador de Integración Regional Teléfono: (58-212) 955.7153 Fax: (58-212) 951.5292 / 6901 E-mail: [email protected] Fernando Guglielmelli Jefe de la Oficina del Secretario Permanente Teléfono: (58-212) 955.7123 Fax: (58-212) 951.5292 / 6901 E-mail: [email protected] Carlos Ortuño Oficial del Centro de Información y Base de Datos Teléfono: (58-212) 955.7149 Fax: (58-212) 951.5292 / 6901 E-mail: cortuñ[email protected] Javier Gordon Coordinador de Proyectos de Cooperación Teléfono: (58-212) 955.7137 Fax: (58-212) 951.5292 / 6901 E-mail: [email protected]

Senaida Lugo Jefe de la Oficina de Prensa y Difusión Teléfono: (58-212) 955.7143 Fax: (58-212) 951.5292 / 6901 E-mail: [email protected] Lissette Carrillo Oficial de Informática y Tecnología Teléfono: (58-212) 955.7125 Fax: (58-212) 951.5292 / 69 E-mail: [email protected] CONSULTORES Carlos Quenan Institut des Hautes Etudes D´Amerique Latine Universidad de La Sorbona Teléfono: (33-1) 4959-9257 Casa: (331) 4658-7916 Celular: (336) 1514-7418 E-mail: [email protected] Nouvelle Paris, 3 Francia Christian Ghymers Consultor Comisión Europea Teléf: (32-2) 733-4760 (habit) Teléf: (32-2) 295-6227 (Ofic) E-mail: [email protected] Bruselas, Bélgica


47A N E X O V I

Lista de Documentos


49 SP/RR-ERVCALC-UE/CR-09 Conclusiones y Recomendaciones Documentos de Trabajo (DT) SP/RR-ERVCALC-UE/DT N° 1-09 Programa de Trabajo SP/RR-ERVCALC-UE/DT N° 2-09 Evaluación de los resultados de la V Cumbre

Birregional América Latina y el Caribe – Unión Europea: Perspectivas y oportunidades en el contexto de la crisis internacional

Documentos Informativos (Di) SP/RR-ERVCALC-UE/Di N° 1-09 Palabras del Secretario Permanente del SELA,

Embajador José Rivera Banuet, en el acto de instalación de la Reunión Regional de evaluación de los resultados de la V Cumbre de ALC-UE.

SP/RR-ERVCALC-UE/Di N° 2-09 Palabras del Excmo. Embajador Señor Gerónimo

Cardozo, Embajador de la República Oriental de Uruguay y Presidente del Consejo Latinoamericano del SELA.

SP/RR-ERVCALC-UE/Di N° 3-09 Palabras de la Presidenta, Dra. Eyilde Margarita

Gracia, Presidenta del Banco de Comercio Exterior (BANCOEX) de la República Bolivariana de Venezuela.

SP/RR-ERVCALC-UE/Di N° 4-09 Presentación: Evaluación de los resultados de la V

Cumbre Birregional ALC-UE: Perspectivas y oportunidades en el contexto de la crisis internacional. Dr. Christian Ghymers y Dr. Carlos Quenan, consultores del SELA.

SP/RR-ERVCALC-UE/Di N° 5-09 La evaluación y perspectiva de la CEPAL, sobre la V

Cumbre birregional y las relaciones de ALC con la Unión Europea. Dr. Rudolf Buitelaar, Jefe Unidad de Gerencia de Proyectos CEPAL.

SP/RR-ERVCALC-UE/Di N° 6-09 Evaluación de la Relaciones Económicas entre Chile

y los países de la Unión Europea a cinco años d vigencia del Acuerdo de Asociación. Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.

SP/RR-ERVCALC-UE/Di N° 7-09 México y la Unión Europea, una década de

relaciones. Excmo. Señor Embajador Mario Chacón, Embajador de México en Venezuela.

SP/RR-ERVCALC-UE/Di N° 8-09 CARICOM Results of the V LAC-UE Summit. Mr. Colin

Granderson, Assistant Secretary General. Foreign and Community Relations.


SP/RR-ERVCALC-UE/Di N° 9-09 Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea. Dr. José Carlos García, Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA).

SP/RR-ERVCALC-UE/Di N° 10-09 La Relación MERCOSUR-Unión Europea. Dr. Emilio

Giménez. Representante Permanente del Paraguay ante el MERCOSUR. Presidencia Pro Tempore del MERCOSUR.

SP/RR-ERVCALC-UE/Di N° 11-09 Relaciones ALC-UE: perspectivas de la CAN SP/RR-ERVCALC-UE/Di N° 12-09 Lista de participantes

informe final de la reunión regional de evaluación … · informe final de la reunión regional...

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