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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES PROGRAMA DE DERECHO

INFORME FINAL

PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE ACREDITACIÓN

Popayán, Ciudad Universitaria 2011

DANILO REINALDO VIVAS RAMOS Rector

CRISTINA SIMMONDS

Vicerrectora de Cultura y Bienestar.

ÁLVARO HURTADO T Vicerrector Académico

EDUARDO ROJAS PINEDA

Vicerrector de Investigaciones

JUAN MANUEL QUIÑONES PINZÓN Vicerrector Administrativo

LAURA ISMENIA CASTELLANOS

Secretaria General

Equipo de Trabajo

JUAN DIEGO CASTRILLÓN ORREGO

Decano Facultad de Derecho

JOSÉ HAROLD CASAS VALENCIA ELIÉCER ARTEAGA WILLIAM ORDÓÑEZ

EDUARDO GÓMEZ CERÓN ÁLVARO PALTA ANDRÉS LÓPEZ

WILLIAM CHARÁ ORDÓÑEZ ALEXANDER CASTILLO

GILDARDO VANEGAS MUÑOZ

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I. ÍNDICE GENERAL

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I PRIMERA PARTE Aspectos generales

1.1. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA UNIVERSIDAD DEL CAUCA

1.1.1. Reseña histórica 1.1.2. Proyecto educativo institucional, PEI 1.1.3 Misión 1.1.4. Visión

Objetivos generales 1.1.5. Acreditación 1.2 ASPECTOS RELACIONADOS CON LA FACULTAD

1.2.1 Reseña histórica 1.2.2 Misión 1.2.3 Visión 1.2.4 Principios 1.2.5 Acreditación de la Facultad 1.2.6. Estructura organizacional 1.3 ASPECTOS RELACIONADOS CON EL PROGRAMA DE DERECHO

1.3.1 . Reseña histórica Concepción del Programa en sus orígenes Cambios curriculares

Proceso de fundamentación teórica y metodológica del Programa 1.3.2 . Aspectos específicos 1.3.3. Matrícula 1.3.4. Docentes 1.3.5. Estudiantes 1.3.6 Egresados 1.3.7 Estado actual del currículo

La disciplina jurídica en la Universidad del Cauca Estructura curricular Orientación del proceso de formación Funciones sustantivas del Programa

1.3.8 Propósitos y objetivos de la formación académica Propósitos Objetivos Materialización de los principios del PEI en el PEP del Programa

1.3.9 Perfiles, de formación profesional y ocupacional Perfil de formación Perfil ocupacional

1.4 PROYECCION SOCIAL DEL PROGRAMA

Consultorio jurídico y Centro de conciliación 1.5 RECURSOS CON QUE CUENTA EL PROGRAMA

1.5.1 Recursos educativos

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Recursos bibliográficos Recursos de computación y audiovisuales Recursos físicos Recursos financieros II SEGUNDA PARTE: Planta profesoral

1. Panorama de los requerimientos profesorales en el Programa de Derecho de la Universidad del Cauca

1.1 Estado actual de la planta profesoral 1.2 Valoración cualitativa del campo 2. Prospectiva III TERCERA PARTE Investigaciones REFORMULACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE INVESTIGACIÓN

1. AUMENTO DE LA COMUNICACIÓN ENTRE LOS TRES PROGRAMAS QUE INTEGRAN LA FACULTAD.

2. ESPACIOS DE ACOMPAÑAMIENTO A LOS DOCENTES EN FORMACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN

3. Creación de semilleros de investigación 4. Fortalecimiento de los grupos de investigación

4.1 Informe de los grupos de investigación 4.2 Grupos de investigación del Programa de Derecho

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN EXISTENTE SOBRE LOS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN

1. Fortalecimiento de los espacios de publicación 2. Sistematización del conocimiento producido en el Programa de pregrado 3. Adopción de una política editorial IV. CUARTA PARTE Proceso de Autoevaluación

4.1 Metodología 4.2 Resultados del proceso de auto evaluación

4.2.1 Factor 1: Proyecto Institucional 4.2.2 Factor 2: Estudiantes y Profesores 4.2.3 Factor 3: Selección y vinculación de profesores 4.2.4 Factor 4: Procesos académicos

4.2.5 Factor 5: Bienestar institucional

4.2.6 Factor 6: Organización, administración y gestión del Programa 4.2.7 Factor 7: Egresados e impacto sobre el medio 4.2.8 Factor 8: Recursos físicos y financieros

V. QUINTA PARTE: Plan de mejoramiento 1 Investigación

1.1 Reformulación de la actividad de investigación 1.1.1 Aumento de la comunicación entre los programas que integran la Facultad 1.1.2 Espacios de acompañamiento a los docentes en formación para la investigación 1.1.3 Creación de semilleros de Investigación 1.1.4 Fortalecimiento de los Grupos de Investigación

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1.1.4 Fortalecimiento de los espacios de publicación 1.1.5 Sistematización del conocimiento producido en el programa de pregrado

2 Planta Profesoral 2.1 Estado actual de la planta profesoral 2.2 Valoración cualitativa del campo 2.2 Prospectiva

2.2.1 Propuesta de fijación de criterios y mecanismos adecuados para evaluar las diferentes tareas asignadas a los profesores.

3. RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS 3.1 COLECCIONES 3.2. SERVICIOS BIBLIOGRAFICOS

3.2.1 RECURSOS BIBLIOGRAFICOS EN LINEA 3.2.2 PRESTAMO DE MATERIAL BIBLIOGRAFICO 3.2.3 BASES DE DATOS BIBLIOGRÁFICAS 3.2.4 CONMUTACION BIBLIOGRAFICA 3.2.5 ELABORACION DE BIBLIOGRAFIAS 3.2.5 INSTRUCCIONES A LOS USUARIOS 3.2.6 LECTORES DE MICROFICHAS 3.2.7 PRESTAMOS INTERBIBLIOTECARIOS 3.2.8 SALAS DE COMPUTO 3.29 DIFUSION DE INFORMACION

3.2.10 CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES 3.3 TIPOS DE MATERIAL BIBLIOGRAFICO

MATERIAL BIBLIOGRÁFICO, DOCUMENTAL Y PUBLICACIONES SERIADAS DISPONIBLES FÍSICAMENTE EN LA INSTITUCIÓN: NÚMERO TOTAL DE TÍTULOS Y DE VOLÚMENES, POR ÁREA DE CONOCIMIENTO.

3.2.1 Revistas impresas 3.4.3 Minutas y Modelos 3.4.4 Otras publicaciones periódicas

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II. ÍNDICE DE TABLAS

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III. ÍNDICE DE ANEXOS

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PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE ACREDITACIÓN

PROGRAMA DE DERECHO

I. PRIMERA PARTE Aspectos generales

1.1. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA UNIVERSIDAD DEL CAUCA

1.1.1. Reseña histórica

La fecha del 11 de noviembre de 1827 (sólo 8 años después de la Independencia del antiguo

Virreinato de La Nueva Granada, que con el tiempo llegaría a llamarse República de Colombia) está

establecida como la de instalación de la Universidad del Cauca.

Se trata de uno de los establecimientos educativos de alto nivel que se empeñó en establecer en

las provincias el general vicepresidente Francisco de Paula Santander; el Libertador-presidente,

que para la fecha de la fundación de la Universidad del Cauca estaba ocupado en la consolidación

de las independencias del sur, no fue ajeno a este proyecto: a su regreso dictó normatividades

referidas a las Universidades de la República, disponiendo entre otras cosas que deberían guiar los

niveles anteriores de educación y que a los estudiantes se los debería becar para que no tuvieran

que distraerse con trabajos que les quitaran el tiempo que apenas alcanza para atender, bien

atendidas, las obligaciones académicas.

La Facultad fundadora de la Universidad es Derecho; en los inicios se estudiaba por igual Derecho

civil y Derecho canónico; esta última temática desapareció de los entes públicos de educación y se

limitó a los eclesiásticos, al producirse la separación de la iglesia y el Estado. A lo largo del siglo XIX

los trabajos académicos fueron frecuentemente interferidos y suspendidos por las guerras civiles.

La Universidad entró al siglo XX con dos escuelas, la ya mencionada de Jurisprudencia (que hoy se

llama Facultad de Derecho y Ciencias políticas y sociales) e Ingeniería civil. Algunos empeños

académicos como el de enseñar Agronomía, fueron fundados y desaparecieron en su primer siglo

de existencia, para reaparecer luego: la más reciente de las Facultades de hoy es precisamente la

de Ciencias agropecuarias. Algo parecido pasó con la Escuela de Medicina: su más reciente y

sostenida aparición es de 1950, ligada a la existencia en Popayán de un hospital universitario; hoy

se llama Facultad de Ciencias de la Salud y no sólo ofrece la opción de titularse como médico y

cirujano sino varias disciplinas y especialidades del campo de la paramedicina, del amplio mundo

de la salud.

Hacia mediados del siglo XX la Universidad fue más allá de su claustro originario, el de Santo

Domingo, localizado en el centro de Popayán (sector en el que también están localizados de los

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claustro de El Carmen -hoy sede de la Facultad de Ciencias humanas y sociales- y la Casa Torres,

primer sitio de la entonces llamada Facultad de Humanidades y hoy sede de la Facultad de Artes).

La Universidad se extendió sobre todo al campus de Tulcán –del nororiente de la ciudad-,

complejo universitario que habiendo sido primero sede de las Facultades de Ingeniería y

Educación, y de las instalaciones deportivas, se completó extraordinariamente, prácticamente se

duplicó a raíz de los ensanchamientos y las reconstrucciones a que dio lugar el terremoto de 1983.

El más reciente edificio del campus de Tulcán es el que alberga a la Facultad de Ciencias contables,

económicas y administrativas. También se extendió la Universidad a la sede de la para entonces

llamada Facultad de Medicina, contigua al Hospital San José (establecimiento de salud de tercer

nivel, el más importante con que cuentan Popayán y la región), y la última expansión fue al sector

de Las Guacas, en el nororiente del Municipio capital, donde funciona Ciencias agropecuarias.

En la época de que nos estamos ocupando -segunda mitad del siglo XX-, se ratificó el carácter

nacional de la Universidad del Cauca: este establecimiento educativo no es una universidad

departamental; es regional, del suroccidente de Colombia, por su ubicación y vocación, y es

nacional por su naturaleza jurídica (establecida por la Ley 65 de 1964) y su financiación.

Otros hechos trascendentales que ocurrieron en la segunda mitad del siglo XX, son los siguientes:

los estudios se diversificaron, surgieron Facultades como la de Ingeniería electrónica y

telecomunicaciones –pionera no sólo en el país sino a nivel latinoamericano; para su inicio contó

con el apoyo de Naciones unidas, que estaba fomentando escuelas parecidas en todos los

continentes. También son de la segunda mitad del siglo XX la Escuela de Contaduría Pública –que

ofreció la primera carrera nocturna y hoy se llama Facultad de Ciencias contables, económicas y

administrativas porque ofrece, entre otras cosas, las carreras de Economía y Administración de

empresas, y la de Ciencias Naturales, Exactas y de la Educación, que en un principio ofreció

Licenciaturas como Biología, Química, Matemáticas, Física, Geografía e Historia, entre otras, para

hoy haber llegado a una amplísima diversificación.

También es de la segunda mitad del siglo XX la Facultad que primero se llamó de Humanidades y

hoy de Ciencias Humanas y Sociales; ofrecía –como aún lo hace- Literatura y Antropología, Artes

Plásticas y Música (maestro en instrumento), entre otros programas; luego, la sección de Artes se

convirtió en Facultad por sí misma, conteniendo los dos programas mencionados al final, y Diseño

gráfico y Educación Musical, entre otras cosas.

Todas las unidades académicas mencionadas ofrecen hoy estudios de postgrado y ya hay, con base

en convenios de cooperación con otras Universidades y centros de investigación, estudios de

Doctorado en la Universidad del Cauca.

La dirección colegiada de la Universidad está a cargo de los Consejos superior y académico y se

personaliza en la Rectoría, a la que apoyan cuatro Vicerrectorías: la Académica, la Administrativa,

la de Investigaciones y la de Cultura y Bienestar; de estas dependencias se desprende todo tipo

secciones, centros y oficinas.

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Una institución cercana a los dos siglos de servicios, cuenta sus logros por millares; la Universidad

del Cauca siempre se ha preciado de que por sus claustros pasaron 17 jefes nacionales del Estado

colombiano (14 lo fueron en el siglo XIX y tres en el XX); de los dichos, doce fueron presidentes por

dos años o menos, y cinco, por más de ese tiempo; de hecho, por bastante más en el caso del

general Tomás Cipriano de Mosquera, destacado caudillo militar de mediados del siglo XX. En el

siglo XX un egresado de la Universidad del Cauca fue presidente titular, Guillermo León Valencia –

precisamente con él concretó la nacionalización de la institución, el rector Benjamín Iragorri Díez,

que fue varias veces directivo del alma mater caucana.

Más allá de las cifras de jefes de Estado que aquí estudiaron, está el hecho de que la Universidad

del Cauca se constituyó en la única e irrepetible, la mejor oportunidad para decenas de miles de

jóvenes de la parte occidental de Colombia que una vez egresados destacaron en todos los

órdenes, muchos de ellos en el plano internacional y miles en el nacional. Hoy la institución sigue

siendo destino predilecto de bachilleres de Nariño, Huila y Valle, entre otros Departamentos, y por

supuesto del Cauca.

La senda que más trata de recorrer contemporáneamente la Universidad del Cauca es la de la

investigación científica, al más alto nivel y con conexión internacional, sin abandonar

preocupaciones por la cobertura y la equidad. Factores como estos son el paradigma y referente

con que se juzga a las Universidades a inicios del siglo XXI, en todo el mundo.

1.1.2. Proyecto educativo institucional, PEI

Mediante acuerdo 096 de 1998 la Universidad del Cauca adoptó su proyecto educativo

institucional el cual define su visión, misión, objetivos y principios que la rigen.

1.1.3. Misión

La Universidad del Cauca es una institución de educación superior, pública, autónoma, del orden

nacional, creada en los orígenes de la República de Colombia. La Universidad del Cauca, fundada

en su tradición y legado histórico, es un proyecto cultural que tiene un compromiso vital y

permanente con el desarrollo social, mediante la educación crítica, responsable y creativa.

La Universidad forma personas con integridad ética, pertinencia e idoneidad profesional,

demócratas comprometidos con el bienestar de la sociedad en armonía con el entorno. La

Universidad, genera y socializa la ciencia, la técnica, la tecnología, el arte y la cultura en la

docencia, la investigación y la proyección social.

1.1.4. Visión

La Universidad del Cauca, fiel a su lema "POSTERIS LUMEN MORITURUS EDAT" tiene un

compromiso histórico, vital y permanente con la construcción de una sociedad equitativa y justa

en la formación de un ser humano integral, ético y solidario.

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Objetivos generales

� Promover la construcción y desarrollo de una sociedad justa que propicie el mejoramiento de la calidad de vida de las personas.

� Contribuir a la educación integral de los estudiantes, con el propósito de formar ciudadanos, capaces de interactuar positivamente en la sociedad, bajo principios éticos y democráticos, fundamentados en los derechos humanos.

� Desarrollar planes, programas proyectos de formación profesional, en los niveles de pregrado y postgrado, con altos niveles de exigencia y calidad académica, que coadyuven efectivamente al desarrollo sociocultural, científico, tecnológico de la región y del país.

� Adelantar estrategias de coordinación y apoyo interinstitucional, con la finalidad de articular la Universidad, con los procesos de apropiación de ciencia y tecnología, desarrollo social, cultural y productivo en el ámbito regional, nacional e internacional.

� Promover y fomentar estrategias de articulación y cualificación académica con los niveles de educación formal, no formal e informal para contribuir con el cumplimiento de los objetivos, propósitos y finalidades de la Ley 115 de 1994.

� Propiciar, incentivar y fortalecer los grupos de investigación y la interacción con pares académicos, con el fin de producir y validar conocimientos específicos de las ciencias, la tecnología las humanidades, el arte y la cultura, de tal manera que aporten efectivamente a la solución de los problemas del entorno y a mejorar las condiciones de vida.

� Desarrollar proyectos pedagógicos encaminados a la creación y fortalecimiento de una cultura ambiental para la conservación del entorno, así como también del patrimonio cultural e histórico de la región.

1.1.5. Acreditación

La Universidad del Cauca, en ejercicio de su autonomía, decidió apostarle a la acreditación de alta

calidad por programas que propone el Consejo Nacional de Acreditación del Ministerio de

Educación Nacional, así como se apresta para intentar la acreditación institucional, y desde luego

atiende la acreditación obligatoria de condiciones mínimas de calidad. Para todos estos efectos se

creó la hoy llamada Unidad de evaluación y calidad, dependencia de la Vicerrectoría académica.

Esta dependencia ha acumulado una gran experiencia que pone al servicio de las distintas

Facultades y programas de la Universidad (donde se conforman equipos de profesores,

empleados, estudiantes y egresados que se ocupan, cuidadosa y largamente, de los

procedimientos, ponderaciones, investigaciones, análisis y planes de mejoramiento que implican

las autoevaluaciones con miras a la obtención de la acreditación).

Ente los logros que ha ayudado a conseguir la Unidad, se encuentran los siguientes: en 2003

consiguieron acreditaciones de alta calidad, con vigencia de 3 años, los programas de Ingeniería

civil, Antropología y Enfermeria, y con vigencia de 6 años, Ingeniería electrónica y

telecomunicaciones; en 2004, con vigencia de 3 años, Contaduría pública, y de 4 años, Medicina.

Una vez se acercaron los vencimientos, los mencionados programas procedieron a tramitar su

reacreditación.

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El siguiente es el panorama más reciente de los Procesos de acreditación y reacreditación de alta

calidad en la Universidad del Cauca.

Tabla No. 1

Procesos de acreditación de alta calidad Universidad del Cauca

FACULTAD PROGRAMAS ACADÉMICOS INICIO DE PROCESO

Fase en la que se encuentran noviembre de 2010

Derecho, Ciencias Políticas y Sociales

Derecho 2000 Procesamiento de las encuestas en línea y

redacción del informe final

Ciencia Política 2010 En construcción del documento de

condiciones iniciales para inscribirse en el SNA

Ciencias Humanas y Sociales

Licenciatura en Lenguas Modernas Inglés-Francés

2005 Revisión de la tercera versión del informe

final, entrega informe CNA diciembre de 2010

Ciencias de la Salud Fisioterapia 2009

Adaptación de las encuestas al Modelo, aplicación instrumentos en línea diciembre de

2010

Fonoaudiología 2010 Inscrito en el SNA

Ciencias Agropecuarias

Ingeniería Agroindustrial 2009 Inscrito en el SNA

Ingeniería electrónica y Telecomunicaciones

Ingeniería Electrónica y Telecomunicaciones

2010 En renovación

Espera entrega del informe final del proceso de renovación de la acreditación

Ingeniería en Automática Industrial

2008 Adaptación de las encuestas al Modelo,

aplicación instrumentos en línea diciembre de 2010

Ingeniería de Sistemas 2008 Se espera 2 versión documento de

condiciones iniciales para ser enviada al CNA e inscribir el programa en el SNA

Ciencias Naturales, Exactas y de la

Educación

Ingeniería Física En construcción del documento de


Química 2010 En construcción del documento de


Licenciatura en Educación Física, Recreación y Deporte

2009 En construcción del documento de


Ciencias Contables, Económicas y

Administrativas Economía 2009

Se espera 2 versión documento de condiciones iniciales para ser enviada al CNA

e inscribir el programa en el SNA

1.2. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA FACULTAD


El Programa de Derecho, denominado inicialmente de Jurisprudencia, nació de manera simultánea

con la Universidad del Cauca en 1827, por iniciativa de los Libertadores. Su creación hizo parte de

los denodados esfuerzos de Francisco de Paula Santander por la fundación de establecimientos

educativos de nivel superior en las provincias de la patria recién liberada, con el fin de formar a

quienes habrían de contribuir a la construcción del Estado y de la Nación independiente en todos

los órdenes. La historia del Programa es parte inescindible de la historia de la Universidad, la que a

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su vez encuentra sus raíces en un establecimiento educativo de primer orden en los tiempos

coloniales: el Real Colegio Seminario de Popayán. En éste tuvieron amplio impacto las ideas más

novedosas del pensamiento filosófico, científico y político del mundo en tiempos de la Ilustración.

Allí precisamente se formó, en Jurisprudencia y Humanidades, la generación que habría de ser

protagonista del inicio de la construcción de la nueva República: Caldas, Torres, Zea, entre muchos

otros (y los primeros habrían de convertirse en mártires en 1816, en el marco de la sangrienta

Reconquista española; la definitiva separación política de España sólo ocurriría, por la vía militar,

tres años después).

A lo largo del siglo XIX, la Universidad acogió en su Facultad de Derecho a cientos de jóvenes

provenientes de todas las regiones del país en un número aproximado de 50 promociones; no

pudieron ser más por la inestabilidad y las guerras intestinas que acompañaron el proceso de

conformación de la República, usualmente referidas a disputas entre centralismo y federalismo,

proteccionismo y librecambismo, o laicismo y confesionalismo religioso. Frecuentemente, las

mencionadas disputas consistían en que caudillos regionales –algunos provenientes de esta zona

del país, que ostentaban la jefatura militar y civil del para entonces existente Estado soberano del

Cauca- se oponían y “pronunciaban” mediante alzamientos, contra los poderes centrales de turno.

Una quincena de egresados del Programa de Jurisprudencia de la Universidad del Cauca ocupó, en

el transcurso de ese siglo, la jefatura nacional del Estado. Cuatro de ellos lo hicieron por más de

dos años (y uno más, por tiempo similar, ya en el siglo XX). Se los cita en el orden en que fueron

valorados en una encuesta con especialistas nacionales y extranjeros, publicación de la Fundación

“Liderazgo y democracia”, de noviembre de 2010 (entre los ítems tomados en cuenta están:

prestancia moral, liderazgo, persuasión pública, respeto por el Estado de Derecho, relaciones con

el Congreso, capacidades administrativas, relaciones internacionales, visión, búsqueda del

bienestar y la equidad, desempeño en el contexto y manejo de la economía): José Hilario López,

Manuel María Mallarino, Tomás Cipriano de Mosquera y Julián Trujillo. Guillermo León Valencia

fue el único egresado de la Universidad del Cauca y de su Facultad de Derecho que desempeñó la

Presidencia de la República en el siglo XX, entre 1962 y 1966, en el marco del Frente Nacional.

José Hilario López, a quien se atribuye el mérito de “Libertador de los esclavos”, como

constituyente de 1863 hizo parte del grupo que expidió una Carta política federal, laica y

esperanzada en la educación. Todo un anticipo de lo que sería el constitucionalismo garantista del

siglo XX. Mallarino, por su parte, fue el primer doctor en Jurisprudencia de la que se habría de

llamar Universidad del Cauca: recibió de la Universidad del Tercer distrito, el grado en 1831. Su

jefatura nacional de Estado (de La Nueva Granada) sería a partir de 1855.

Por su parte, Tomás Cipriano de Mosquera -quien en su juventud fuera edecán del Libertador y

más adelante su biógrafo- fue miembro de una prominente e influyente familia de Popayán cuyo

poder traspasó desde la Colonia hasta la República: de ese núcleo también salieron, hacia la

Jefatura del Estado, Joaquín, hermano de Tomás Cipriano, y su sobrino Julio Arboleda. El de

Mosquera es el más significativo caso de los caudillos que coparon en buena medida la escena

política nacional desde inicios del siglo XIX hasta bien entrada su segunda mitad: entre 1845 y 49

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fue presidente de La Nueva Granada así como los sería de los Estados Unidos de La Nueva Granada

en 1861 y 63; y en el carácter de primer designado, que le confirió el Congreso reglado y derivado

de la Convención de Rionegro, habría de ocupar la Presidencia en 1864 y entre 1866 y 68. Tomás

Cipriano, aficionado a las disciplinas geográficas, fue quien contrató al ingeniero militar italiano

Agustín Codazzi para la Comisión Corográfica; en esos trabajos se basa la geografía y la cartografía

modernas y oficiales de Colombia (el instituto geográfico estatal lleva el nombre de Codazzi), así

como la primera y más completa etnografía.

Los presidentes que no fueron militares en el siglo XIX, fueron juristas, y algunos de ellos

egresaron de la Facultad de Derecho de la Universidad del Cauca; la investigadora Katherine

Castañeda (Revista de la Facultad, Vol. 7, Nro. 10, 2007) ha propuesto que una fecha de inicio del

Estado nacional real sería hacia 1830, con la generalización del uso de la traducción que Andrés

Bello hizo del Código napoleónico. En efecto, los mencionados dirigentes, si bien se hacían la

guerra en función de distintas y contradictorias concepciones que tenían de lo que habría de ser el

Derecho público y el diseño del Estado, coincidían en cuanto a normas sustantivas y procesales del

Derecho civil: si era del caso desempeñaban la partes antagónicas en las causas y acataban de

buen grado los fallos de los jueces.

Precisamente cuando se alude a la década del 20 del siglo XIX y al Derecho público, conviene

recordar que las diferencias ideológicas de los Libertadores se pusieron de presente en la disputa

que hubo a la hora de discutir los planes de estudio de Jurisprudencia y otras disciplinas

humanísticas, en torno de la filosofía del inglés Bentham: mientras Santander la promovía, el

Libertador presidente en 1828 la mandó prohibir acusándola de inspirar la subversión en los

jóvenes universitarios (se la asoció con la intentona asesina que en septiembre de ese año se

perpetró contra Bolívar). Muerto el Libertador, en 1830, y con el regreso del santanderismo al

poder, las ideas utilitarias regresaron a las aulas de clase; el componente que tenían que se podía

calificar de “subversivo”, consiste en que se trata de una doctrina liberal, laica, y en Colombia,

para entonces como ahora, tiene mucho peso lo dogmático clerical católico.

En la primera mitad del siglo XX, destacados académicos lideraron procesos de modernización de

la Universidad y en particular de su Programa de Derecho.2 En la segunda mitad, la Universidad del

Cauca no fue ajena a los debates filosóficos, políticos y académicos de las universidades públicas

colombianas, se institucionalizó el profesorado de tiempo completo, se estimuló el estudio del

Derecho comparado y se dio inicio a una reforma curricular para revisar el uso exclusivo de la

exégesis como método de interpretación e incorporar nuevas áreas en el proceso de formación,

tales como el derecho de familia.

En los años cuarenta, la Universidad y su Facultad de Derecho fueron pioneras en la incorporación

de la mujer a los estudios superiores; pronto las egresadas propenderían, en los campos

2 Rectores César Uribe Piedrahita, Baldomero Sanín Cano, Guillermo Valencia, Antonio José Lemos Guzmán, Francisco Eduardo Diago y Jorge Illera Fernández, entre otros. Los últimos mencionados también fueron decanos.

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constituyente, legislativo y jurisdiccional, por la ampliación de los derechos de la mujer,

comenzando por su derecho al voto (1957). Finalizando la década de los 60, dos Universidades

públicas, la del Cauca y la de Antioquia, y tres Universidades privadas: Externado de Colombia, Del

Rosario y De Los Andes, se asociaron en el proyecto ARED (Asociación para la Reforma de la Enseñanza

del Derecho), financiado por becas de la Fundación norteamericana Ford y por presupuestos propios.3

1.2.2. Misión

La Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad del Cauca impulsa un

proceso cultural que propende por la formación integral e interdisciplinaria de sus estudiantes y

docentes en las áreas jurídicas, políticas y sociales, y desarrolla su compromiso académico

generando la integración de la docencia, la investigación y la proyección social, con pertinencia y

calidad.

1.2.3. Visión Apoyada en la trascendencia de su legado histórico, la Facultad está comprometida con las

transformaciones que requiere la sociedad colombiana en la búsqueda de justicia, resolución de

conflictos, democracia, protección ambiental del entorno y reconocimiento de la identidad, dentro

del contexto latinoamericano y mundial.

1.2.4. Principios

1. Formación integral armónica de las dimensiones personales, sociales, culturales y humanísticas de la comunidad académica.

2. Libertad y autonomía, promoviendo y respetando las diferencias ideológicas, políticas y conceptuales y propendiendo por el libre desarrollo de las fortalezas de los integrantes de la comunidad académica.

3. Honestidad, ética y responsabilidad, preparando a estudiantes y docentes para una competencia social justa y equitativa, lo que les sirva de aprestamiento para un óptimo desempeño en la sociedad.

4. Convivencia, solidaridad y tolerancia, propiciando el respeto por los derechos fundamentales, la resolución negociada de los conflictos y la búsqueda de la justicia social para los colombianos.

5. Democracia y participación, estimulando y desarrollando el libre pensamiento, creativo y crítico, el diálogo abierto, el trabajo en equipo y la proyección a la comunidad.

6. Asimilación de los múltiples saberes construyendo, desde la investigación, conocimiento científico, y dimensionando la validez de todas las formas de conocimiento susceptibles de intervenir en la formación integral de estudiantes y docentes.

1.2.5. Acreditación de la Facultad

3 El número total de promociones de egresados es de aproximadamente 160, sumadas las de los siglos XIX y XX y lo que va corrido del XXI. Más datos sobre la historia de la Facultad y de su Programa de Derecho, particularmente en el siglo XX, en el acápite de este mismo documento 1.3: “Aspectos relacionados con el Programa”, 1.3.1: “Reseña histórica”.

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Desde hace algunos años el Programa de Derecho se planteó la necesidad de realizar el proceso de

autoevaluación con fines de acreditación. No solo en la idea de ponerse en la línea seguida por

otros programas a nivel nacional, sino sobre todo como una oportunidad para revisar a fondo

todas las condiciones en las que funciona el Programa, que van desde las académicas, pasando por

las locativas, hasta las financieras. Esta tarea se emprendió ocho años atrás. Se tuvieron al

principio las dificultades propias de un proceso desconocido, mal comprendido y con un gran

desconocimiento sobre cómo hacerlo. Las dificultades permitieron una serie de aprendizajes:

cualificaron a los profesores, crearon el ambiente necesario, y comprometieron a la comunidad

académica en su conjunto.

En la actualidad este proceso de autoevaluación, nervio de la acreditación, se ha nutrido de los

tropiezos y aciertos del pasado, reafirmando las causas comunes alrededor de las cuales la

comunidad académica se integra, más allá de sus propios intereses. El proceso de autoevaluación

ha permitido recuperar la grandeza de nuestro pasado, los desafíos del presente y la construcción

de nuevos horizontes de cara al siglo XXI.

Este documento es fruto de un trabajo colectivo, en el mejor sentido de la palabra, que un equipo

ha logrado convocar vinculando a estudiantes, egresados, profesores, administrativos y directivos.

Todas y cada una de las afirmaciones están avaladas en los hallazgos empíricos del proceso de

autoevaluación. Es pertinente señalar que algunos de estos hallazgos, dado su impacto negativo

en el quehacer cotidiano del Programa, fueron abordados de inmediato en procura de su

superación. De este modo, destaca la millonaria inversión en la recuperación y mantenimiento del

Claustro de Santo Domingo, la construcción de salas de audiencia, la remodelación del auditorio

Los Fundadores, la construcción de oficinas para los profesores, la compra de equipos, la

instalación de los equipos necesarios para el uso de redes informáticas inalámbricas, el cambio de

mobiliario de todos los salones y el embellecimiento general del Claustro, entre otros.

El proceso de autoevaluación ha sido la oportunidad de rediseñar el Programa de Derecho frente a

las demandas que ofrece el complejo entorno en el que actúa, procurando responder más y mejor

al compromiso social en tanto institución educativa pública

1.2.6. Estructura organizacional

La organización académico-administrativa del Programa se inserta en la organización académico

administrativa de la Universidad, establecida en el Acuerdo 105 de 1993. La dirección de la

Universidad del Cauca corresponde al Consejo Superior, al Consejo Académico y al Rector.

Los Vicerrectores ejercen las funciones que les delegue el Rector, y las de coordinación, fomento o

administración que les asigna el Estatuto General. Son cuatro: Académica, Administrativa,

Investigaciones y Cultura y Bienestar. En cada una de las facultades de la Universidad existe un

Consejo de Facultad, con capacidad decisoria en los asuntos académicos y con carácter asesor del

Decano en los demás asuntos. La Facultad es la dependencia responsable de la administración

académica de programas de formación universitaria, tecnológica, de investigación, de extensión y de

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servicios. El Decano es la autoridad responsable de la dirección académica y administrativa de la

respectiva facultad.

Las Facultades se subdividen en Departamentos y dentro de ellas pueden organizarse además,

Institutos, Escuelas y Centros. Los Departamentos son unidades académicas que cultivan una o

varias disciplinas afines, imparten docencia, adelantan investigación, extensión y servicios.

El Instituto es la unidad de una Facultad dedicada prioritariamente a adelantar programas de

formación académica avanzada, de investigación, extensión y servicios. Las Escuelas hacen parte

de las Facultades y administran programas orientados a la formación en ocupaciones técnicas o

tecnológicas. Los Centros son unidades que se dedican prioritariamente a la investigación

científica, a la extensión o servicios.

El Programa de Derecho es administrado por la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales,

contando con la responsabilidad de los Departamentos de Derecho Privado, Público, Laboral,

Penal, Estudios Filosófico - Sociales. La Coordinación del Programa y el Comité de Plan, creados

mediante Resolución Rectoral 182 de 2005 cumplen funciones de coordinación, asesoría, control,

auto evaluación y seguimiento de los procesos curriculares de los programas académicos de

pregrado.

Se considera necesario incorporar los órganos de Coordinación del Programa y del Comité del Plan

en el Estatuto General de la Universidad para garantizar un funcionamiento coherente,

consistente y reglado en relación con los Departamentos y con las instancias de dirección de la

Facultad.4

La Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales tiene estatutariamente según el Acuerdo 105

de 1993 la siguiente estructura5:

4 La Coordinación del Programa y el Comité del Plan no están creados estatutariamente.

5 El Departamento de Derecho Procesal aunque está en la estructura orgánica de la Facultad, por decisión del Consejo de Facultad sus integrantes fueron adscritos a los Departamentos de las respectivas áreas y dejó de cumplir funciones como tal. La Escuela de Ciencias Jurídicas existe solo formalmente. Por decisión de la Oficina de Planeación, las funciones del Comité de Planeación las asume el Consejo de Facultad. Las Funciones del Comité de Bienestar fueron asumidas por el Sistema de Cultura y Bienestar.

1.3. ASPECTOS RELACIONADOS CON EL PROGRAMA DE DERECHO


Concepción del Programa en sus orígenes

La Universidad del Cauca estableció, desde su instalación en 1827, los estudios de Jurisprudencia

con poder para otorgar títulos en grado de licenciado y doctor; muy pronto, disposiciones

nacionales sobre educación superior, l

enconadas diferencias entre los proyectos políticos de los Libertadores: el Derecho público basado

en las doctrinas del inglés Bentham (del que era gran propagandista el general Santander), fue

abolido de los Planes de estudios de Jurisprudencia por mandato de Bolívar: del utilitarismo

benthamista se dijo que servía de aliento a los jóvenes, sobre todo juristas de Santafé de Bogotá,

que llegarían hasta el punto de conspiraron contra el Libertador busc

“Muera el tirano!”.

A finales del siglo XIX y en el contexto del convulsionado proceso vivido para entonces en busca de

formas de estabilidad institucional, la ley 34 de 1883 restableció la Universidad autorizando, entre

otras unidades académicas, el funcionamiento de la Facultad de Jurisprudencia; pronto su

enseñanza reflejaría los principios de la Regeneración, que fue la reacción al Liberalismo de la

Constitución radical de Rionegro de 1863, reacción liderada por Núñez porque,

mencionada carta constitucional y el pensamiento político que la presidía, causaron inversión de

los valores morales, inseguridad jurídica y deterioro económico.


del Programa en sus orígenes



nacionales sobre educación superior, la impactaron, como una de 1828 en la que se perciben las



do de los Planes de estudios de Jurisprudencia por mandato de Bolívar: del utilitarismo


que llegarían hasta el punto de conspiraron contra el Libertador buscando su muerte al grito de



idades académicas, el funcionamiento de la Facultad de Jurisprudencia; pronto su


Constitución radical de Rionegro de 1863, reacción liderada por Núñez porque,


los valores morales, inseguridad jurídica y deterioro económico.

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a impactaron, como una de 1828 en la que se perciben las



do de los Planes de estudios de Jurisprudencia por mandato de Bolívar: del utilitarismo


ando su muerte al grito de



idades académicas, el funcionamiento de la Facultad de Jurisprudencia; pronto su


Constitución radical de Rionegro de 1863, reacción liderada por Núñez porque, a su juicio, la


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7

Ya en el siglo XX, la más profunda transformación educativa se llevó a cabo durante la

administración de Alfonso López P. La reforma constitucional de 1936 implantó una política

educativa fundamentada en la libertad de cátedra, de enseñanza e investigación, atribuyendo al

Estado la función de inspección y vigilancia en orden a procurar el cumplimiento de los fines

sociales de la educación y la cultura.

Cambios curriculares

Durante el último cuarto del siglo XX el Programa fue objeto de diversas reformas en el marco de

la regulación estatal establecida inicialmente en el Decreto 3200 de 1979. En las décadas de los 80

y de los 90 se produjeron modificaciones significativas en los Planes de estudio con la intención de

fortalecer áreas del proceso de formación; así, por ejemplo, en 1986 se incorporan cursos de

Informática y Derecho Económico con énfasis en el Derecho del Sector Financiero, de Seguros y

Bursátil; en 1989 se introducen asignaturas como Sociología y Política Criminal, Medicina Legal y

Técnica Criminalística; en 1990, Economía Política; en 1992 se diversifican los cursos de

Procedimiento; y en 1999 se introduce un importante número de asignaturas de temas específicos

de Derecho Administrativo tales como Contratación estatal y Responsabilidad del Estado.

Entre el segundo período académico de 2002 y el primero de 2003 se adelantó un proceso de

evaluación a partir del reconocimiento de un currículo denso, que contenía un gran número de

asignaturas por semestre distribuidas a lo largo del proceso de formación. Esta revisión condujo a

una racionalización en la organización y secuencia de la malla curricular y a la incorporación del

sistema de créditos, con el fin de atender las exigencias del Decreto 2566 de 2003 en el entendido

que dicho sistema promueve la utilización de estrategias pedagógicas que estimulan el trabajo

independiente de los estudiantes y que dicha transformación favorece el cumplimiento de los

objetivos de formación del Programa.

Esta reforma curricular fue formalizada por el Consejo Superior Universitario mediante Acuerdo

009 de diciembre de 2003 modificado por el Acuerdo 014 de noviembre de 2004, con el fin de

atender las sugerencias de CONACES en relación con el número total de créditos y el componente

de formación investigativa del Programa. Mediante Resolución No 95 de 2005 el Ministerio de

Educación otorgó por el término de 7 años registro calificado al Programa de Derecho, habida

cuenta que éste cumple con las condiciones mínimas de calidad exigidas por el Estado colombiano.

Proceso de fundamentación teórica y metodológica del Programa

En la implementación del Programa ha operado la fundamentación teórica referida a las escuelas

positivistas del Derecho, las cuales aún tienen vigencia, sirviendo de sustento para su

interpretación y aplicación: la escandinava, la anglosajona, la neo románica, el derecho continental

francés, el realismo jurídico norteamericano, el formalismo jurídico, el antiformalismo, el

marxismo y el dogmatismo jurídico alemán, al cual se han dedicado especialmente los científicos

del Derecho con aplicación a los jueces, pero sobre todo el énfasis que se ha dado a la escuela

formalista y el estudio de la ley en todas sus formas, concretándose en el análisis del

ordenamiento jurídico. Estos aspectos permiten que no se asuma una postura única, lográndose

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con la profundización teórica y la práctica que el estudiante se incline por una cierta postura de las

mencionadas.

A finales del siglo XIX e iniciando el siglo XX se radican en Colombia las influencias de la escuela de la

exégesis, de análisis textualista y literalista del Derecho, y la interpretación de la obra de Hans

Kelsen, involucrándose el denominado formalismo jurídico haciendo énfasis en diferentes modelos

en distintas épocas. Por ejemplo, entre 1910 y 1935, con mayor protagonismo de los jueces en

procura de la conservación del orden público; entre 1935 y 1945 la situación cambia por lo menos

académicamente concibiéndose una nueva forma de enseñanza del Derecho que se apoya en

tratadistas internacionales, especialmente doctrinarios franceses, y propende por un Derecho social.

Luego, entre 1945 y 1991, el Derecho y la jurisprudencia estuvieron signados por el Estado de sitio

marcado por las restricciones a los derechos, intolerancia política, violencia institucional. Se

desarrolló la doctrina de la seguridad nacional condicionando el accionar de las ramas y órganos

del poder público. En los años 60 se estructura para el sistema jurídico colombiano el llamado

positivismo jurídico con la variante del procesalismo, en el que los trámites y procedimientos son

más importantes que los propios aspectos sustantivos.

De 1991 en adelante, con la nueva Constitución, se expresan corrientes antiformalistas de corte

liberal, basadas en la defensa del principio de igualdad, los derechos fundamentales, las garantías

constitucionales como la acción de tutela y el efecto vinculante de la constitucionalización del

Derecho. Estas nuevas motivaciones de nuestro sistema jurídico son impulsadas por sectores

intelectuales, liberales y laicos, planteando a Colombia el reto de construir el Estado Social de

Derecho con repercusión en la vida social, sobre todo en los primeros quince años de vigencia

constitucional a partir de los planteamientos de la Corte, lo que ha llevado a los políticos al recelo

con dicho instituto; ellos, evidentemente, han procurado deslegitimarla.

Todos estos cambios jurídicos y conceptuales han hecho que el Derecho amerite nuevos

propósitos y formas en su enseñanza. Por ello, teniendo en cuenta los objetivos del Programa

desde sus albores, su desarrollo y aplicabilidad académica y social y la necesidad de ir

transformándolo desde su denominación inclusive, se ha hecho necesario adecuar las

metodologías para alcanzar dicho efecto de tal manera que correspondan con los planteamientos

curriculares que actualizan la proyección del querer universitario.

No ha sido suficiente el ofrecimiento a la sociedad de un Programa que forme profesionales en

Derecho; el compromiso se ha asumido integralmente, desde la revisión de las metas que se

propone nuestra Alma Mater planeando las políticas y construyendo los medios o herramientas

para alcanzarlos. Así, entonces, se van forjando métodos, técnicas y procedimientos con los cuales

los docentes e investigadores se han convertido en los realizadores de los propósitos planeados en

la Facultad y, en ella, en el Programa de Derecho, obedeciendo a políticas Institucionales.

Por tanto, a partir del reconocimiento de las prácticas pedagógicas construidas

consuetudinariamente desde su creación, influidas por los modelos de enseñanza de tradición

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romano germánica, podemos afirmar que son los rasgos del modelo pedagógico tradicional los

que caracterizan el Programa.

En efecto, la formación está orientada a la asimilación del saber jurídico y en particular del

derecho vigente en sus diferentes áreas: la dogmática jurídica determina de manera importante

los contenidos curriculares concatenados y organizados instruccional y cronológicamente. La

exposición magistral ha sido y sigue siendo uno de los recursos más utilizados como estrategia en

el proceso de enseñanza - aprendizaje. También se utilizan otras estrategias metodológicas como

talleres, estudios de caso, seminarios. La finalidad de la evaluación es determinar hasta qué punto

han quedado asimilados los conocimientos y las normas enseñadas y transmitidas.

Es preciso registrar, no obstante, que la reforma curricular de 2003 incorpora elementos que, sin

la pretensión de alterar significativamente el modelo, evidencia una redefinición de los objetivos

curriculares y una modificación del rol de docentes y estudiantes en el proceso educativo, para

adecuarse a los estándares establecidos por el Decreto 2566.

1.3.2. Aspectos específicos

Título que se otorga Abogado

Duración 10 semestres

Nivel Profesional

Jornada Diurna

Modalidad Presencial

Admisión Semestral

Número de cupos 90

Registro SNIES 111043400001900111100

Resolución, Registro calificado 95 del 14 de enero de 2005

1.3.3. Matrícula

La matrícula se liquida de conformidad con el Acuerdo 049 de 1998 que establece un sistema

diferencial determinado por el valor actualizado de la pensión que el aspirante pagaba en el último

año de colegio y el estrato socioeconómico de la vivienda familiar. El promedio es 260 mil pesos.

Además se cobran los servicios complementarios de laboratorios y recursos computacionales que

corresponden al 5% del salario mínimo legal, y se establece como descuento un 25% a favor de los

hermanos que estudian en la Universidad y el reembolso del valor pagado por Derechos básicos a

los hijos, cónyuges o compañeros de funcionarios y docentes de la institución.

1.3.4. Docentes

El Programa cuenta con 58 docentes de los cuales 30 son de planta, 7 son profesores ocasionales y

21 son profesores de cátedra. El nivel general de escolaridad de los profesores es de

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0

especialización, 6 profesores tienen título a nivel de Maestría y 2 a nivel de Doctorado. Dos

profesores se encuentran adelantando estudios de Doctorado y 4, de Maestría.

Una de las fortalezas del Programa es el número de docentes con que cuenta y el nivel de escolaridad

apropiado para el desarrollo de las actividades académicas inherentes al mismo. Con la proyección

académica y social del Programa se promueve un plan de capacitación pedagógica en relación con

técnicas de evaluación, seminarios, talleres, actividades complementarias a la orientación magistral y

profesional con la asignación de presupuesto acorde con las necesidades de los Departamentos para la

actualización de los docentes en congresos permanentes que se realizan anualmente a nivel nacional

correspondientes a las diferentes áreas y la financiación de estudios de postgrado que requieran los

docentes según sus perfiles y necesidades del Programa

En razón a estas consideraciones, en la etapa de análisis prospectivo del Programa se contempla la

necesidad de incrementar el número de profesores con niveles de Maestría y Doctorado, por lo cual

este aspecto se incorporó al plan provisional de mejoramiento. Una situación de orden Nacional,

pero también Institucional es la inexistencia de políticas que promuevan mejoramiento en las

condiciones laborales de los profesores ocasionales y de cátedra, cuya estabilidad es precaria.

1.3.5. Estudiantes

Las estadísticas permiten ver la evolución de la matrícula, de los estudiantes en tesis y del número de

graduados en cada semestre académico.

Tabla No. 2

Estudiantes Matriculados 2005-2010

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Semestre I II I II I II I II I II I II

1 91 102 100 104 105 63 85 61 100 73 98 127

2 83 76 104 87 89 90 69 84 59 88 81 100

3 81 79 71 82 66 72 76 57 87 55 88 83

4 83 86 89 77 89 84 78 85 60 74 48 100

5 70 77 71 84 64 70 79 77 79 51 79 56

6 95 70 75 62 76 74 74 76 61 71 56 90 7 83 94 84 92 53 60 77 61 70 48 66 56

8 71 69 84 64 102 50 59 84 68 73 48 60

9 87 72 74 75 68 97 51 54 79 62 72 54

10 54 86 72 82 84 75 98 77 82 56 58 72

Subtotal 798 811 824 809 796 735 746 716 745 651 694 598

Tesis 11 156 178 211 229 237 219 234 230 221 238 192 313

Total 954 989 1035 1038 1033 954 980 946 966 889 886 911

Graduados 12 49 29 71 31 70 12 54 22 59 72

1.3.6. Egresados

Existe una opinión generalizada sobre el positivo impacto que ha ejercido el Programa sobre el

medio a través de sus egresados a lo largo de sus 180 años de existencia. La U. del Cauca a través

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1

del Programa de Derecho ha ejercido una clara influencia positiva sobre su entorno, puesto que en

ella se han formado la inmensa mayoría de los abogados que ejercen la profesión en sus diversos

roles en el Cauca y en amplios sectores de los departamentos vecinos. Incluso, algunos de sus

egresados se desempeñan actualmente como magistrados en Tribunales superiores o en

Tribunales Contencioso Administrativos de lugares tan lejanos como Boyacá y Santander, otros se

desempeñan en las Altas Cortes.

Se han aprovechado los desarrollos académicos alcanzados por los egresados, invitándolos, en su

papel de destacados magistrados de las altas Cortes de Colombia, a dictar conferencias o

participar en seminarios abiertos al público en general y vinculándolos como profesores de los

programas de postgrado, y presentando a la comunidad, en actos académicos, las obras que ellos

publican.

Los egresados del Programa de Derecho se han desempeñado en la región y en otros lugares del

país en el sector público y en el sector privado, y han sido considerados como profesionales rectos,

idóneos, comprometidos con el ejercicio probo del oficio. En la sociedad nacional han tenido

impacto especialmente quienes han ocupado altos cargos y se han destacado en la política.

El Programa cuenta con el apoyo de su Asociación de ex alumnos para forjar mecanismos de

seguimiento que permitan medir objetivamente el impacto, la actividad profesional e interacción y

una mayor cohesión de los egresados; se propone en el plan de mejoramiento y apoyados

también en dicha Asociación, establecer convenios institucionales para estudio, becas y empleo,

con un portafolio para ofrecer al sector público y privado, de tal manera que se efectivice una

política de seguimiento al ejercicio profesional y se promueva apoyo a la ubicación laboral y la

continuación de estudios de postgrado.

1.3.7. Estado actual del currículo

La disciplina jurídica en la Universidad del Cauca

Estructura curricular

La necesaria referencia al Derecho vigente que integra el sistema jurídico colombiano, en el

proceso de formación del abogado, presupone la existencia de un componente rígido que permita

la apropiación de los principios e instituciones de las áreas básicas del conocimiento jurídico. El

componente rígido está conformado por tres subcomponentes: fundamentación básica, formación

disciplinar – profesional y formación práctica y proyección social.

La fundamentación básica hace referencia a aquellos conceptos fundamentales del Derecho como

disciplina y corresponde a la Teoría del Derecho y a la Teoría General de las diferentes áreas del

Derecho.

La formación disciplinar comprende el conocimiento, sistematización, análisis y explicación del

Derecho objetivo; esto es, del Derecho vigente que conforma el sistema jurídico colombiano. El

énfasis en este componente se centra en la dogmática jurídica integrada por las normas vigentes

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del sistema jurídico colombiano y por la sistematización, análisis, crítica y estudio que de dichas

normas hacen los juristas especializados (doctrina) y las altas cortes (jurisprudencia).

La formación práctica se realiza a partir del octavo semestre con las prácticas forenses en las diferentes

áreas del Derecho. Esta actividad se complementa con las realizadas en el Consultorio Jurídico, en el

Centro de Conciliación y en entidades públicas, tanto con las que la Universidad ha suscrito convenios

como con las que no los tiene. En estos espacios el estudiante toma contacto con problemas jurídicos

concretos y formula soluciones jurídicas posibles con la asesoría y apoyo de los profesores de las

diferentes áreas.

El componente de integración, de carácter semiflexible, busca la mejor comprensión del Derecho

mediante el conocimiento de disciplinas afines tales como la Filosofía, la Sociología, la Historia, la

Economía y la Política. El grado de flexibilidad está dado por la posibilidad de que los estudiantes

cursen las asignaturas correspondientes en otros programas de la Universidad.

La formación investigativa es de carácter transversal y flexible. Atraviesa los componentes

anteriores, desde el inicio hasta el final del proceso curricular. Tiene por objeto desarrollar

competencias analíticas, interpretativas, argumentativas e investigativas, y permite que el

estudiante oriente su proceso de formación hacia las áreas de su interés seleccionando libremente

actividades de un abanico de posibilidades que el Programa le ofrece. Este componente se

materializa en los Seminarios que los Departamentos ofrecen semestralmente.

La Facultad y en ella el Programa de Derecho acogió los conceptos básicos del Sistema de créditos

del decreto 808 de 2002, el cual fue derogado por el Decreto 2566 de 2003 en su artículo 56,

Capítulo II Art. 17, emanado del Ministerio de Educación Nacional.

Se señala que el tiempo estimado de actividad académica del estudiante en función de las

competencias académicas que se espera el Programa desarrolle, se expresa en unidades

denominadas créditos académicos. Un crédito equivale a 48 horas de trabajo académico del

estudiante, que comprende las horas con acompañamiento directo del docente y demás horas que

deba emplear en actividades independientes de estudio, prácticas u otras que sean necesarias

para alcanzar las metas de aprendizaje, sin incluir las destinadas a la presentación de las pruebas

de evaluación.

Orientación del proceso de formación

El proceso de formación del Programa está orientado por los siguientes principios:

a) Al conocimiento del Derecho desde diferentes perspectivas: estructuralista, funcionalista, valorativa y política. La perspectiva estructuralista se explicita en el componente disciplinar del proceso de formación; las perspectivas funcionalista, política y valorativa tienen un espacio específico y diferenciado en la estructura curricular, pero deben estar presentes en la aprehensión del Derecho vigente en todas las áreas. En otras palabras, la aproximación al Derecho desde cada perspectiva tiene características específicas, pero todas deben integrarse en cada actividad formativa: tanto el conocimiento de la norma como su correcta interpretación y aplicación, deben realizarse teniendo en cuenta la función social del Derecho.

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b) A la apropiación y práctica de criterios y técnicas que permitan al egresado la interpretación y aplicación del Derecho objetivo.

c) Al estímulo de aptitudes y actitudes investigativas que permitan al futuro abogado sistematizar y construir racionalmente el Derecho objetivo, así como participar en grupos de investigación en los que se articulen, el saber jurídico y otros saberes (Sociología, Historia, Política, Filosofía, Economía).

d) Al desarrollo de competencias interpretativas, argumentativas y analíticas que articulen el conocimiento del Derecho vigente con las prácticas jurídicas.

e) A la participación, desde la práctica jurídica, en la mediación, la conciliación y la resolución de conflictos y, por lo tanto, en la construcción de la paz.

f) A la generación de cambios sociales mediante una práctica jurídica orientada por valores como la dignidad humana, la libertad, la justicia, la seguridad y la paz.

Funciones sustantivas del Programa

El Programa cumple las funciones sustantivas que le son inherentes, con un marcado énfasis

cuantitativo y cualitativo en los contenidos orientados al desarrollo de competencias cognitivas,

buscando fortalecer las relacionadas con la praxis y las de socio – afectividad.

Así, entonces, las tareas de docencia representan el 87.9% de la malla curricular y corresponden a

las asignaturas del componente de fundamentación, disciplinar-profesional y de integración.

Las actividades de formación en investigación representan el 5.4% del proceso curricular y se

realizan en el contexto de los seminarios. Las de práctica y proyección social representan el 6.5%

del proceso y se realizan en el contexto de las prácticas forenses, el Consultorio jurídico, el Centro

de conciliación y la práctica en entidades.

Las labores de docencia constituyen una fortaleza importante del Programa por el dominio de los

contenidos, sentido de pertenencia y experiencia docente y profesional de los profesores responsables

de las asignaturas en las diferentes áreas del Derecho: público, penal, laboral, privado y de estudios

filosóficos. Siendo todas determinantes para la formación jurídica, se evidencia un peso ponderado

mayor para las áreas de derecho público y derecho privado que corresponde al 21% y al 27%

respectivamente del total de créditos del Programa.

El área de integración del Derecho con otras ciencias sociales, corresponde a lo que suele

calificarse como Componente social humanístico y desarrolla los siguientes contenidos: Teoría

económica, Economía colombiana, Historia del Derecho, Historia institucional colombiana,

Sociología jurídica, Teoría del Estado y Filosofía del Derecho. Tiene un peso ponderado del 13% en

relación con el total de créditos del Programa.

Las actividades de formación en investigación se materializan a través de los Seminarios, buscando

implementar los siguientes lineamientos: El seguimiento de una metodología que sea acorde y

propedéutica con la actividad investigativa de los niveles posteriores de la educación superior; y la

formulación de proyectos de investigación por parte de los docentes.

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Las actividades prácticas y de proyección social no tienen un peso ponderado significativo en

relación con el total de créditos, pero constituyen una fortaleza del Programa ya que su acción a

través del Consultorio Jurídico y el Centro de Conciliación contribuyen a la resolución de conflictos

y problemas jurídicos de sectores vulnerables de la población cuya capacidad económica es

precaria.

Realizado el análisis prospectivo del Programa se detectó que debe mejorarse la articulación entre

las funciones de docencia, investigación y proyección social, contando con la participación del

estamento directivo y profesoral de la Universidad, y en especial del Programa de Derecho.

Igualmente se registra una secuenciación cronológica que concentra las asignaturas teóricas en los

siete primeros semestres y las prácticas en los tres últimos, así como el conocimiento del Derecho

sustantivo en los primeros semestres y del derecho procesal en los últimos. De todo lo dicho se

deriva que el modelo pedagógico predominante en el Programa de Derecho es el tradicional:

primero se fortalece el conocimiento abstracto, teórico, y luego se implementa la práctica,

especialmente a partir del séptimo semestre.

1.3.8 Propósitos y objetivos de la formación académica

Propósitos

El proceso de formación de los Abogados en la Universidad del Cauca, se adelanta con

fundamento en los siguientes criterios:

a. Formación integral, que busca articular el desarrollo de las potencialidades individuales de los estudiantes, en un contexto de responsabilidad social.

b. Libertad y autonomía: promoviendo y respetando las diferencias ideológicas, políticas y conceptuales, propendiendo por el libre desarrollo de las fortalezas de los integrantes de la comunidad académica.

c. Honestidad, ética y responsabilidad: preparando a los estudiantes para la competencia social, justa y equitativa, que le permita un óptimo desempeño en la sociedad.

d. Convivencia, solidaridad y tolerancia: propiciando el respeto a los derechos fundamentales, la resolución negociada de los conflictos, y la búsqueda de la justicia social para los colombianos.

e. Democracia y participación: estimulando y desarrollando el libre pensamiento, creativo y crítico; el diálogo abierto, el trabajo en equipo y la proyección a la comunidad.

f. Aprehensión de los múltiples saberes y experiencias que confluyen en el proceso de formación.

Objetivos

El currículo, entendido como curso de acción, como proceso educativo orientado a lograr

propósitos de formación previamente establecidos obra también como interfase entre las

exigencias externas y el proceso interno en las instituciones educativas. Las exigencias externas no

hacen referencia exclusiva a determinados sectores o al mercado laboral sino en general a las

demandas sociales que debe atender con pertinencia y calidad la Universidad.

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Las exigencias internas hacen referencia a las que la Universidad ha establecido en su proyecto

institucional y a las que provienen del objeto de conocimiento del saber jurídico determinado por

su historia y evolución en el mundo occidental y por la regulación que de la formación jurídica ha

hecho el Estado colombiano.

El Derecho es una práctica social - institucional compleja cuyo conocimiento exige múltiples

perspectivas de aproximación (estructural, funcional, política, moral). Los objetivos curriculares

establecidos para el Programa de Derecho pretenden guardar coherencia con dicha complejidad,

con el desarrollo de las competencias básicas necesarias para el ejercicio de la abogacía

(habilidades comunicativas, capacidad para interpretar y aplicar normas jurídicas, para conciliar,

proponer y argumentar), así como con los objetivos y propósitos institucionales y las demandas

sociales.

Materialización de los principios del PEI en el PEP del Programa

El Programa de Derecho de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad

del Cauca contribuye a la formación integral de sus estudiantes en el campo del derecho mediante

actividades de docencia, propedéutica investigativa y proyección social, con pertinencia y calidad.

Apoyado en la trascendencia de su legado histórico, el Programa está comprometido con las

transformaciones requeridas por la sociedad colombiana en la búsqueda de la justicia, reparación,

resolución de conflictos, democracia, protección ambiental y reconocimiento de su identidad,

dentro del contexto latinoamericano y mundial. Bajo estos principios contenidos en el PEI de la

Universidad se desarrolló el PEP del Programa, materializando en cada unas de las actividades de

docencia, investigación y proyección social las búsquedas planteadas.

1.3.9 Perfiles, de formación profesional y ocupacional

Perfil de formación

El proceso curricular ha sido diseñado para la formación de abogados idóneos para formular,

aprehender, interpretar, analizar críticamente y aplicar el Derecho vigente en sus diferentes áreas,

a la luz de los principios consignados en el PEI y los establecidos por el Programa, con el fin de

contribuir a la solución jurídica de los conflictos y a la construcción de instrumentos jurídicos

requeridos para el desarrollo en los ámbitos social, económico, organizacional, familiar, laboral,

público y privado, en el contexto regional, nacional y latinoamericano. En el ejercicio de su

profesión, el egresado tiene un compromiso fundamental con los principios constitucionales de

dignidad humana, justicia, orden, seguridad jurídica, legalidad, democracia y solidaridad.

Perfil ocupacional

Los abogados egresados de la Universidad del Cauca son idóneos para desempeñarse como

profesionales en las distintas áreas del Derecho, funcionarios de la rama legislativa, de la

administración de justicia o de la administración pública, asesores, consultores o directivos de

empresas y entidades del sector privado, y como litigantes.

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Tabla No. 3 Plan es estudios y créditos académicos

No. Cód. I Semestre IH CRED Requisitos

1 Der101 Introducción al Derecho 4 3

2 Der102 Hermenéutica Jurídica 4 3

3 Der103 Historia Institucional Colombiana siglo XIX y XX 4 3

4 Der104 Historia del Derecho 4 3

5 Der105 Lecto –escritura 3 2

TOTAL SEMESTRE 19 14

Cód. II Semestre IH CRED Requisitos

6 Der201 Teoría Económica y Economía Colombiana 4 3

7 Der202 Teoría del Estado 4 2 Der103

8 Der 203 Argumentación Jurídica 4 3

9 Der204 Teoría de la Constitución y Derecho Constitucional 4 3 Der101, Der

103

10 Der205 Personas y Teoría del Negocio Jurídico 4 3 Der101,Der104

11 Der206 Derecho Penal General 4 3 Der101


Cód. III Semestre IH CRED Requisitos

12 Der301 Principios, Estructura del Estado y Reforma de la Constitución 4 3 Der204

13 Der302 Teoría General del Proceso 4 3 Der101

14 Der303 Bienes 4 3 Der205

15 Der304 Teoría del Delito 4 3 Der206

16 Der305 Sociología Jurídica 4 3 Der202


Cód. IV Semestre IH CRED Requisitos

17 Der401 derechos constitucionales 4 3 Der301

18 Der402 Obligaciones 4 3 Der303

19 Der403 procesal civil general 4 3 Der302

20 Der404 derecho penal especial 4 3 Der304

21 Der405 teoría general del trabajo y regulaciones jurídicas 4 3 Der101

22 Der406 filosofía del derecho 4 3


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Cód. V Semestre IH CRED Requisitos

23 Der501 Contratos privados 4 3 Der402

24 Der502 Comercial general y sociedades 4 3 Der402

25 Der503 Derecho probatorio 4 3 Der403

26 Der504 Derecho de las relaciones laborales 4 3 Der405

27 Der 505 Derecho internacional y relaciones internacionales 4 3 Der101

28 Der505 Electiva sectorial 3 2

29 Der506 Seminario epistemología del derecho 3 2

Cód. V Semestre IH CRED Requisitos

23 Der501 Contratos privados 4 3 Der402

24 Der502 Comercial general y sociedades 4 3 Der402

25 Der503 Derecho probatorio 4 3 Der403

26 Der504 derecho de las relaciones laborales 4 3 Der405

27 Der 505 Derecho internacional y relaciones internacionales 4 3 Der101


29 Der506 Seminario epistemología del derecho 3 2


Cód. VI Semestre IH CRED Requisitos

30 Der601 DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL 4 3 Der401

31 Der602 DERECHO DE FAMILIA 4 3 Der501

32 Der603 DERECHO PROCESAL CIVIL ESPECIAL 4 3 Der503

33 Der604 PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS DEL DERECHO PROCESAL PENAL 4 3 Der405

34 Der605 DERECHO LABORAL COLECTIVO 4 3 Der504

35 Der606 ELECTIVA SECTORIAL 3 2

36 Der607 SEMINARIO DE MÉTODOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN 3 2


Cód. VII Semestre IH CRED Requisitos

37 Der701 ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 4 3 Der601

38 Der702 DERECHO COMERCIAL TITULOS VALORES 4 3 Der502

39 Der703 ESTRUCTURA Y CONTENIDOS DEL PROCESO PENAL 4 3 Der604

40 Der704 DERECHO PROCESAL LABORAL 4 3 Der404,Der605

41 Der705 ELECTIVA SECTORIAL 3 2

42 Der706 SEMILLERO O PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 3 2


Pág

ina2

8

Cód. VIII Semestre IH CRED Requisitos

43 Der801 Contratación estatal y responsabilidad extracontractual 4 3 Der701

44 Der802 Procedimiento administrativo (correquisito 801) 4 3 Der404,Der701

45 Der803 Técnicas de oralidad en el proceso penal 4 3 Der703

46 Der804 Derecho de la seguridad social 4 3 Der605

47 Der805 Consultorio jurídico 6 4 Der603,Der702


49 Der807 Semillero o proyecto de investigación 3 2


Cód. IX Semestre IH CRED Requisitos

50 Der901 Derecho privado v sucesiones 4 3 Der602

51 Der902 Criminología 4 3 Der803



54 Der905 semillero o proyecto de investigación 3 2


Cód. X Semestre IH CRED Requisitos

55 Der1001 Ética profesional 4 3



58 Der1004 Trabajo de grado 3


Dimensión cultural

Electivas fish 6

Deporte formativo

Suficiencia en idioma

Total área cultural 6

Requisitos de grado Preparatorios

Judicatura o trabajo de grado

TOTALES 222 170

* Únicamente se registran las horas semanales con acompañamiento directo del docente.

Tabla No. 4 Distribución de las asignaturas por componentes y áreas

Pág

ina2

9

Asignaturas y créditos, Componente de Fundamentación

Asignatura Código Intensidad semanal

Créditos académicos

Introducción al Derecho Der101 4 4

Teoría de la Const. y D. Constitucional * Der203 4 4

Derecho Privado I y Teoría del Negocio Jur.* Der204 4 4

Derecho Penal General I* Der205 4 4

Derecho Penal General II* Der304 4 3

Derecho Administrativo General* Der601 4 4

Derecho Laboral Individual* Der406 4 4

Teoría General del Proceso* Der302 4 4

Total Créditos 31

Estas asignaturas de fundamentación hacen parte, simultáneamente, del componente disciplinar-

profesional. Por ésta razón en el consolidado de créditos por componentes únicamente se

registrarán en el de fundamentación los 4 correspondientes a la asignatura Introducción al

Derecho.

Tabla No. 5 Asignaturas y créditos, Componente de Integración

Asignatura Código Intensidad Semanal

Créditos Académicos

Teoría Económica Der102 4 3

Teoría del Estado I Der103 4 3

Historia Institucional Colombiana Der104 4 3

Historia del Derecho e Instituciones Jurídicas Romanas

Der105 4 3

Economía Colombiana Der201 4 3

Sociología Jurídica Der305 4 3

Teoría del Estado II Der202 4 3

Filosofía del Derecho Der1001 4 3

Total Créditos 24

Pág

ina3

0

Tabla No. 6 Asignaturas y créditos, Componente disciplinar y profesional Área de Derecho Público



Teoría de la Constitución y Derecho Constitucional

Der203 4 4

Derecho Constitucional Colombiano I Der301 4 3

Derecho Constitucional Colombiano II Der401 4 3

Derecho Constitucional Colombiano III Der501 4 3

Derecho Administrativo General Der601 4 4

Derecho Administrativo Colombiano I Der701 4 3

Derecho Administrativo Colombiano II Der801 4 3

Derecho Administrativo Colombiano III

Der902 4 3

Procedimiento Administrativo Der802 4 3

Hacienda Pública y Derecho Tributario Der1002 6 4

Derecho Internacional I (Público) Der402 4 3

Derecho Internacional II (Privado) Der901 4 3

Total Créditos 39

Tabla No. 7

Área de Derecho Penal



Derecho Penal General I Der205 4 4

Derecho Penal General II Der304 4 3

Derecho Penal Especial I Der405 3 2

Derecho Penal Especial II Der505 3 2

Derecho Procesal Penal I Der605 3 2

Derecho Procesal Penal II Der705 3 2

Derecho Procesal Penal III Der803 3 2

Medicina Legal Der606 4 3

Pruebas Penales Der706 3 2

Técnica Criminalística Der804 3 2

Criminología Der904 3 2

Total Créditos 26

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ina3

1

Tabla No. 8 Área de Derecho Privado



Derecho Privado I Personas y Teoría del Negocio Jurídico Der204 4 4

Derecho Privado II Bienes Der303 4 3

Derecho Privado III Obligaciones Der403 4 3

Derecho Privado IV Contratos Der502 4 3

Derecho de Familia I Der602 4 3

Derecho de Familia II Der702 4 3

Derecho Privado V Sucesiones Der903 4 3

Teoría General del Proceso Der302 4 4

Procesal Civil General Der404 4 3

Derecho Probatorio Der504 4 3

Derecho Procesal Civil Especial I Der604 4 3

Derecho Procesal Civil Especial II Der704 4 3

Derecho Comercial General Der503 4 3

Derecho Comercial Sociedades Der603 4 3

Derecho Comercial Títulos Valores Der703 4 3

Derecho Cambiario y Financiero Der1003 4 3

Total Créditos 50

Tabla No. 9 Área de Derecho Laboral



Derecho Laboral Individual Der406 4 4

Derecho Laboral Prestaciones Der506 4 3

Derecho Laboral Colectivo Der607 4 3

Derecho Procesal Laboral Der707 4 3

Derecho de la Seguridad Social Der805 4 3

Total Créditos 16

Tabla No. 10

Asignaturas y créditos, Componente de Formación en Investigación



Seminario 2 2

Seminario 2 2

Seminario 2 2

Seminario 2 2

Seminario 2 2

TOTAL 10 10

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ina3

2

El estudiante deberá acumular 10 créditos en el área de formación en investigación en su proceso

de formación, dependiendo de la oferta de los distintos Departamentos.

Tabla No. 11 Asignaturas y créditos, Componente de Formación práctica profesional- Proyección social

Asignatura Código Intensidad semanal Créditos académicos

Practica Forense 2 2

Consultorio Jurídico 2 2

Práctica Forense 2 2


Práctica Forense 2 2


TOTAL 12 12

La práctica forense así como el consultorio jurídico se desarrollan en las distintas especialidades

del derecho Civil, Laboral, Penal, Administrativo y Comercial. Adicionalmente en este espacio el

estudiante debe realizar las prácticas en las distintas Instituciones con las cuales se ha celebrado

convenio y en el Centro de conciliación de la Universidad.

Tabla No.12 Resumen de créditos por componentes

Área Créditos académicos

Fundamentación 4

Integración 24

Formación Profesional y disciplinar 130

Formación investigativa 10

Práctica Profesional- Proyección social 12

Requisitos de Grado 12

TOTAL 192

El Programa de Derecho tomó como unidad de medida para el crédito académico el límite máximo

de 48 (cuarenta y ocho) horas previsto en el decreto 2566 de 2.003, y la proporción aplicada es la

de 2 horas de trabajo independiente del estudiante por cada hora con acompañamiento del

docente en las asignaturas de 4 créditos y una hora 25 minutos de trabajo independiente del

estudiante por cada hora con acompañamiento del docente en las asignaturas de 3 créditos. La

Universidad del Cauca trabaja en sus calendarios académicos con periodos de 16 semanas de clase

presencial, para un total de dos periodos académicos por año calendario.

Pág

ina3

3

1.4 PROYECCION SOCIAL DEL PROGRAMA

Consultorio jurídico y Centro de conciliación

En cuanto al funcionamiento del Consultorio jurídico es importante considerar los siguientes

aspectos:

a) De los distintos Departamentos: Civil, Laboral, Penal y Público, se delega la asistencia y

presencia permanente de dos profesores por cada uno, para prestar debida y cumplidamente los

servicios jurídicos.

b) Debe procurarse una mejor adecuación y funcionalidad de la planta física para garantizar la

privacidad en los temas y situaciones comentados por los usuarios, y lograr así mejor desempeño

en el trabajo jurídico por parte de los estudiantes.

c) En las actividades académicas se ha adelantado un proceso de definición de parámetros de

evaluación de los rotes, seguimiento a los casos, desempeño y cumplimiento del estudiante con el

objetivo de facilitar la calificación cualitativa.

d) Se requieren mejores herramientas informáticas y actualización constante del material

bibliográfico, habida cuenta de que tienden a cambiar en forma permanente, por la tecnología, las

normas y la jurisprudencia.

e) Existe una regulación normativa del Consultorio jurídico, acuerdo 015 de 1992 emanado del

Consejo Superior; se procura su actualización (Debe ser modificada a fin de atemperarse a las

nuevas necesidades de la dependencia).

El Centro de conciliación tiene una pertinencia muy alta en materia de resolución de conflictos y

descongestión judicial; ahí los profesores también asesoran a los estudiantes, sin necesidad de que haya

convenio entre el Centro de Conciliación y el Consultorio. La función del Centro es muy buena, pero se

debe reglamentar.

1.5 RECURSOS CON QUE CUENTA EL PROGRAMA

1.5.1 Recursos educativos

Recursos bibliográficos

La División de Bibliotecas de la Universidad del Cauca fue creada el 6 de Octubre de 1827, su

misión es servir de apoyo en el quehacer académico e investigativo, prestando en forma eficiente

y oportuna, los servicios, y las fuentes de información para el trabajo académico necesario en el

proceso de enseñanza – aprendizaje de la comunidad académica de la Universidad del Cauca y

público en general.

La Universidad cuenta entre otros recursos bibliográficos con 99.000 títulos, 110.000 ejemplares

de los cuales, 6213 títulos y 10352 ejemplares son específicamente relevantes para los objetivos

de formación del Programa de Derecho. La suscripción a revistas especializadas asciende a 42,

además de 8 bases de datos bibliográficas en línea (Base de datos On line, especializada en

legislación colombiana; Noticiero Oficial, Legis News con 816 libros virtuales en ingles y 818 libros

Pág

ina3

4

virtuales en español, E - Libro, ProQuest Women's Interest, ProQuest Social Science Journals,

Research Library Core, ProQuest Dissertations and Theses, A&I ProQuest Legal Criminal Justice

Periodicals).

El Programa cuenta con un número adecuado y pertinente de recursos bibliográficos para

atenderlo, aunque su ampliación y mejor utilización de recursos tecnológicos ha sido considerado

en el análisis prospectivo realizado por los profesores.

Recursos de computación y audiovisuales

A continuación se detalla el número total y destinación de salas de cómputo en la Facultad: descripción y dotación de salas de uso libre, salas especializadas, detalle de equipos y software disponibles. En la sala 1 se encuentran 18 equipos para los alumnos y 1 equipo para el monitor. En la sala 2 se encuentran 16 equipos para uso de los alumnos y 1 equipo para el monitor.

Tabla No. 13 Características de los recursos y equipos

Cantidad Descripción Marca Modelo

1 Proyector filminas VIVITAR

1 Grabadora SONY CFD-V17

1 VHS SONY SLV-LX77S

4 Cámaras fotográficas de rollo VIVITAR V4000

3 Retroproyectores 3M 1700

1 Retroproyector QUADRA

1 Retroproyector EIKI

2 Video Beam SANYO PLC-XU73

1 Video Beam SANYO PLC-SW35

1 Video Beam Panasonic

1 Televisor SONY KV32S20

2 VHS SONY SLV-L4PA

1 Televisor SONY Cinescope

1 DVD LG DVK 9713N

1 DVD SAMSUNG DVD-P170

1 Video Beam (posgrados)

1 Televisor + teatro en casa (posgrados)

2 Televisores (posgrados)

1 Proyector Diapositivas (posgrados)

1 Proyector Acetatos (posgrados)

1 Radio grabadora (posgrados)

1 Micrófono (posgrados)

Para el uso de los estudiantes se cuenta con un total de 34 equipos, y están disponibles 10 horas

diarias los días lunes, martes, miércoles y viernes para el uso de consultas e Internet de las cuales

se asigna una hora por equipo o por estudiante. El total de horas de servicio semanales dedicadas

Pág

ina3

5

a los estudiantes es de 40 horas. Las 10 horas diarias se reparten 5 horas en la mañana y 5 en la

tarde. La cantidad de estudiantes se puede calcular entonces de la siguiente manera: 34 equipos

en total en las 2 jornadas, 1 equipo por estudiante al cual se le da un tiempo de 1 hora para que

haga uso del equipo.

Promedio de 17 equipos por jornada, lo que da un total de 17 estudiantes por hora. Si por jornada

son 5 horas entonces son atendidos 85 estudiantes por jornada, para un total de 170 estudiantes

beneficiados.

Cabe anotar que mientras no se utilicen equipos durante las horas de Internet se les facilita a los

estudiantes un tiempo mayor a una hora, hasta cuando se requiera el equipo. En lo referente al

número de equipos de cómputo disponibles para profesores de Tiempo Completo y Medio Tiempo

se tiene: En la Facultad de Derecho hay un total de 15 computadores disponibles para los

profesores distribuidos en cada uno de los departamentos y las salas de profesores. Número y

características de los recursos y equipos de apoyo audiovisuales.

Número de salones dotados con recursos y equipos audiovisuales e informáticos de apoyo y

número total de estudiantes de la Facultad. La Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales

cuenta con 2 salas de cómputo con las características y número de equipos mencionados

anteriormente.

Recursos físicos

El Programa cuenta con espacios físicos suficientes; las áreas se han visto ampliadas con el

traslado de la Facultad de Ciencias Contables y Económicas a su nueva sede.

Se precisa que el Campus Universitario, disperso en la ciudad, constituye un ámbito privilegiado

para el trabajo universitario, y está conformado por un importante número de bienes inmuebles al

servicio de las funciones sustantivas de la Universidad. El Claustro de Santo Domingo, ubicado en

el sector histórico de la ciudad, alberga el Programa desde su fundación. Para conferencias y

eventos especiales la Facultad cuenta con el Salón Fundadores que está equipado con un televisor

SONY Cinescope, videobeam, pantalla de proyección manual y un servicio de sonido monofónico.

Para sustentación de tesis de trabajo de grado o reuniones de cerca de veinte personas la Facultad

cuenta con una sala dotada con pantalla de proyección eléctrica y videobeam.

En cuanto a los equipos en la Administración del Programa se hallan los siguientes:

Decanatura y Secretaría: 7, Coordinación : 1, Consultorio Jurídico: 8

Servidores y Paginas de la Facultad: http://www.derecho.unicauca.edu.co/

El portal de la Facultad se encuentra en un proceso de rediseño y actualización como recurso

indispensable en el mejoramiento del los procesos de divulgación de la información académica e

Pág

ina3

6

interacción entre docentes, estudiantes y administración. En la actualidad la función básica de la página

es de publicación de matrículas, calificaciones y faltas de asistencia, para la consulta estudiantil.

Recursos financieros

El presupuesto de gastos de la Universidad del Cauca para la vigencia fiscal de 2009 es de

$99.723’764.124 (noventa y nueve mil setecientos veintitrés millones setecientos sesenta y cuatro

mil ciento veinticuatro pesos) de los cuales $3.169’477.000.oo (tres mil ciento sesenta y nueve

millones cuatrocientos setenta y siete mil pesos) fueron asignados a la Facultad de Derecho,

Ciencias Políticas y Sociales.

El Programa de Derecho ha contado con los recursos básicos para su funcionamiento, pero los

procesos de mejoramiento orientados a niveles de excelencia, demandan recursos adicionales que

permitan fortalecer los aspectos en los cuales el análisis prospectivo evidencia debilidad. Se

registra además, como amenaza manifiesta, la situación financiera de la Universidad reportada por

sus directivos en recientes ocasiones.

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ina3

7

II SEGUNDA PARTE:

Planta profesoral

Un importante valor con el que cuenta cualquier Programa académico es el talento humano de su

planta profesoral. Los estándares actuales han establecido condiciones bastante altas en la

materia, exigiendo a los programas académicos de grado superior contar con un elevado

porcentaje de profesores con las más altas acreditaciones académicas.

Según los lineamientos establecidos por el Consejo Nacional de Acreditación, la planta profesoral

de los programas académicos de formación superior deberá ser apropiada tanto en cantidad,

como en dedicación y niveles de formación de sus integrantes según las necesidades y

características de cada Programa6.

Sabemos que tal exigencia es difícil de cumplir, especialmente en un Programa académico de las

características de la disciplina jurídica. Por razones, especialmente relacionadas con el aspecto

cultural y con la forma de organización del campo laboral del derecho, no es muy frecuente

encontrar profesionales de esta disciplina que enfoquen su carrera hacia las arenas de la actividad

académica e investigativa.

En el siguiente apartado se realizará una caracterización general de la planta de profesores del

Programa de Derecho de la Universidad del Cauca con base en el proceso de autoevaluación

adelantado por la misma Universidad y que se encuentra descrito en el documento de evaluación

(Anexo 1). Realizado esto, se formulará una propuesta que busque el mejoramiento en términos

cualitativos de la planta profesoral como miras a la satisfacción de los requisitos en materia de

formación e investigación.

1. Panorama de los requerimientos profesorales en el Programa de Derecho de la Universidad del Cauca

A continuación describiremos la situación actual en cifras de la planta profesoral del Programa de

Derecho. Una vez presentado este balance, se realizará una valoración cualitativa de las

condiciones y requerimientos propios del campo disciplinario que permita formular una propuesta

de mejoramiento en materia de planta profesoral coherente y acorde a las condiciones,

necesidades, y características propias del Programa en el entorno regional.

6 Al respecto “Lineamientos para la Acreditación Institucional. Serie de Documentos CNA Nº 2, Bogotá, noviembre de 2006.

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ina3

8

1.1. Estado actual de la planta profesoral

Un importante factor a tener en cuenta es el de calidad de los profesores que integran la planta, lo

que se establece según criterios objetivos, tales como: los títulos obtenidos y la experiencia

relacionada con las funciones sustantivas de la institución, entre otras, formación e investigación.7

También resulta necesario tener en cuenta la cantidad de profesores en relación con el número de

estudiantes inscritos en el Programa, porcentaje que resulta variable de acuerdo a la naturaleza

del Programa, las exigencias pedagógicas, el énfasis del currículo, las características de la

disciplina, las metodologías de formación, los requerimientos en investigación, entre otras.

Actualmente el Programa de Derecho de la Universidad del Cauca cuenta con una planta de 68

profesores, de los cuales tres han culminado sus estudios de doctorado y catorce alcanzan el título

de maestría.

Tabla No. 14 Planta docente del Programa

ID PROFESOR DEPARTAMENTO NIVEL DE ESTUDIO

TIEMPO COMPLETO

MEDIO TIEMPO OCASIONAL

HORA CÁTEDRA

P E M D P E M D P E M D P E M D

1 ARBOLEDA GLORIA CECILIA LABORAL ESPECIALIZACION X

2 ARTEAGA RAMIREZ ELIECER PUBLICO MAESTRIA X

3 AYALA CALDAS JORGE ENRIQUE PUBLICO MAESTRIA X

4 BURBANO GOYES MANUEL PRIVADO ESPECIALIZACION X

5 CAMACHO GODOY EDGAR PRIVADO ESPECIALIZACION X

6 CAMPO SARZOSA KENNY PUBLICO MAESTRIA X

7 CASAS VALENCIA JOSE HAROLD PRIVADO ESPECIALIZACION X

8 CASTRILLON ROBERTO LABORAL ESPECIALIZACION X

9 CASTRO DELAGDO EFRAIN LABORAL ESPECIALIZACION X

10 CHAVEZ ZUÑIGA MARTHA PENAL ESPECIALIZACION X

11 CUELLAR BERMUDEZ JACOB PENAL ESPECIALIZACION X

12 DELATORRE DAVID PUBLICO ESPECIALIZACION X

13 DELATORRE VICTOR FABIO PRIVADO ESPECIALIZACION X

14 ERAZO BONILLA MAGDA PRIVADO ESPECIALIZACION X

15 FAJARDO HOYOS NILZA PENAL ESPECIALIZACION X

16 FAJARDO SANDOVAL FRANKLYN PENAL MAESTRIA X

17 FERNANDEZ JULIAN PUBLICO MAESTRIA X

18 FIGUEROA MARIA FERNANDA PUBLICO MAESTRIA X

19 GARCIA MEJIA CLAUDIA PENAL ESPECIALIZACION X

20 GARCIA JESUS IGNACIO PENAL ESPECIALIZACION X

7 De esa manera se encuentra sugerido en el documento del CNA antes citado

Pág

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9

Tabla No. 14 (continuación) Planta docente del Programa

ID PROFESOR DEPARTAMENTO NIVEL DE ESTUDIO

TIEMPO COMPLETO

MEDIO TIEMPO OCASIONAL

HORA CÁTEDRA

P E M D P E M D P E M D P E M D

21 GOMEZ CERON EDUARDO PUBLICO DOCTORADO X

22 GOMEZ JESUS ALBERTO PENAL ESPECIALIZACION X

23 HURTADO TEJADA ALVARO PUBLICO MAESTRIA X

24 LOPEZ GARCIA CARMEN CECILIA PRIVADO ESPECIALIZACION X

25 LOPEZ MILTON JAVIER PRIVADO ESPECIALIZACION X

26 MORENO RENGIFO GONZALO PRIVADO ESPECIALIZACION X

27 MOSQUERA DARIO FERNANDO PENAL ESPECIALIZACION X X

28 MOSQUERA RIVAS HAROLD LABORAL ESPECIALIZACION X

29 MOSQUERA CARLOS IGNACIO LABORAL ESPECIALIZACION X

30 MUÑOZ NAUN MIRAWAL PUBLICO ESPECIALIZACION X

31 ORDOÑEZ JORGE WILLIAM PUBLICO MAESTRIA X

32 ORTEGA ARY BERNARDO PENAL ESPECIALIZACION X

33 OSORIO FRANCISCO JAVIER LABORAL ESPECIALIZACION X

34 PALTA ALVARO LUIS PUBLICO ESPECIALIZACION X

35 PISSO JOSE REINALDO PRIVADO ESPECIALIZACION X

36 POLANCO HUGO ARMANDO PRIVADO ESPECIALIZACION X

37 RAMIREZ GABRIELA PRIVADO ESPECIALIZACION X

38 RIVAS ALEXANDRA LABORAL ESPECIALIZACION X

39 RIVERA CAMPO LEON PUBLICO ESPECIALIZACION X

40 ROA MUÑOZ EDUARDO PUBLICO ESPECIALIZACION X

41 RODRIGUEZ ROBERTO PUBLICO MAESTRIA X

42 ROSERO CLAUDIA XIMENA LABORAL ESPECIALIZACION X

43 SARZOSA ADRIAN HERNANDO PUBLICO ESPECIALIZACION X

44 SERRANO LUIS GUILLERMO PUBLICO MAESTRIA X

45 TORRES FRANKLIN IGNACIO PRIVADO ESPECIALIZACION X

46 VARGAS MIRYAM CRISTINA PUBLICO MAESTRIA X

47 VELASCO JAIME ANDRES PENAL ESPECIALIZACION X

48 VERNAZA NIÑO EMMA LABORAL ESPECIALIZACION X

49 VIVAS RAFAEL EDUARDO PUBLICO PROFESIONAL X

50 ZUÑIGA HILDA MARIA PRIVADO ESPECIALIZACION X

51 ZUÑIGA CARLOS VICENTE PENAL PROFESIONAL X

Fuente: Oficina de Planeación Universidad del Cauca

El Programa ha asignado horas de labor académica a algunos profesores para que adelanten

proyectos de investigación. A saber:

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0

Tabla No. 15 Proyectos adelantados por docentes del Programa

Nombre del profesor Proyecto Dedicación

H/S

María Fernanda Figueroa

La libertad de expresión y el derecho al acceso a la información en el ordenamiento jurídico colombiano 10

Edgar Camacho Evolución normativa y jurisprudencial de la unión marital de hecho en Colombia. 10

Kenny Elizabeth Campo Órganos de poder y democracia en Colombia. Decisiones que han contribuido a su deterioro en el periodo 2006-2010 10

Franklyn Fajardo Sandoval El secreto profesional en medicina 10

Fuente: Página electrónica de la Vicerrectoría de Investigaciones UNICAUCA

Adicionalmente, el Programa está próximo a solicitar la vinculación de más profesores de tiempo

completo, para lo cual ya se ha adelantado entre los departamentos que integran el Programa una

serie de discusiones que permitan definir el perfil de los docentes que deberán ser vinculados. Uno

de las calidades que debería incorporar el perfil de los docentes a vincular es la de investigador, y

preferiblemente que haya culminado estudios de doctorado en derecho o disciplinas afines de las

ciencias sociales, o al menos encontrarse próximos a culminar esta etapa de formación.

Con los docentes que cuenta actualmente el Programa se puede responder parcialmente a las

necesidades en materia de investigación. Para un mayor desarrollo de las mismas y un

consecuente aumento de la productividad académica e investigativa, es necesaria la vinculación

de una mayor cantidad de profesores con un alto nivel de formación en investigación.

Los datos suministrados por la Vicerrectoría de Investigaciones dan cuenta de la necesidad

aludida:

Tabla No. 16 Grupos de investigación del Programa

Nombre del grupo Proyecto en ejecución No. de

Profesores

Problemas Regionales y Derechos Humanos

La libertad de expresión y el derecho al acceso a la información en el ordenamiento jurídico colombiano 1

Grupo de Investigación en Derecho Privado Contemporáneo

Evolución normativa y jurisprudencial de la unión marital de hecho en Colombia.

1

Derecho, Constitución y Democracia

Órganos de poder y democracia en Colombia. Decisiones que han contribuido a su deterioro en el periodo 2006-2010 1

Derecho Médico, Derechos Humanos y Bioética

El secreto profesional en medicina

1 Fuente: Página electrónica de la Vicerrectoría de Investigaciones UNICAUCA

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ina4

1

Otros datos hacen evidente la situación de la planta actual que impone una mayor vinculación de

profesores investigadores: de un total de 68 profesores solamente el 4,4% tiene nivel de

formación doctoral, y apenas el 20,5% ha culminado estudios de maestría. Esto indica que menos

de la cuarta parte de los profesores estarían calificados de acuerdo a los títulos requeridos para

atender las exigencias en materia de investigación académica. Por supuesto existen docentes que

por su trayectoria -tanto en el campo profesional como en el académico- reúnen requisitos y

experiencia que pueden ser equivalentes e incluso superiores a un título de formación avanzada.

No obstante, tanto las autoridades estatales del Ministerio de Educación como el sistema de

acreditación de los programas universitarios, no acepta la homologación de estos factores al

momento de la valoración de los programas. Adicionalmente, si se pretende ofrecer un Programa

de maestría en derecho podrían encontrarse tropiezos importantes en tanto el Programa no

cuente con el suficiente número de docentes con la titulación requerida para orientar un

seminario de maestría o para dirigir una tesis a este nivel, lo que impediría la obtención del

registro calificado para el Programa de maestría.

1.2. Valoración cualitativa del campo.

Si intentáramos definir la manera en que está constituido el campus8 del derecho podríamos decir

que la mayoría de juristas dedican la mayor parte de su tiempo a las actividades propias de la

profesión, y algunos de ellos una pequeña fracción de su tiempo a actividades de enseñanza e

investigación académica. Por último encontraríamos un pequeño porcentaje de profesionales que

dedican la totalidad de su tiempo -o un alto porcentaje del mismo- a las actividades de la

investigación y formación académica. Lo que significa que el litigio y la asesoría, la carrera judicial,

las actividades de consultoría, la función pública, y otras actividades semejantes, son -por lo

general- los campos donde se encuentran la mayor cantidad de profesionales del derecho, y una

minoría son hallados dedicando su tiempo a las actividades pedagógicas y de investigación

académica.

Lo anterior sugiere en consecuencia que la mayor parte de los docentes que se desempeñan en los

programas de derecho no lo hacen de tiempo completo, sino como un complemento de sus

actividades profesionales. Esto por supuesto representa una importante ventaja, pues pone en

contacto permanente a los estudiantes de la disciplina con la cotidianidad de la profesión, lo que

les permite seguramente tener a la mano debates que tiene lugar regularmente en el campo

profesional donde la mayoría de ellos actuarán.

No obstante, esta situación también reporta una enorme desventaja, pues los docentes de los

programas de derecho no siempre tienen el tiempo académico extra aula para atender las

inquietudes de los estudiantes, limitando su actividad a la cátedra magistral, contrario a lo que

8 Utilizaremos el concepto de “campus jurídico” en el sentido que el sociólogo Pierre Bourdieu le dio, como “espacio de actividad social determinado por las actividades estructuradas y reguladas al interior del mismo”. Al respecto se sugiere: Bourdieu, Pierre. Elementos para una sociología del campo jurídico. En: La fuerza del derecho. Pierre Bourdieu y Gunther Teubner. Siglo del Hombre Editores. Ediciones Uniandes, Instituto Pensar. Bogotá, 2000.

Pág

ina4

2

sucede en muchas otras disciplinas en las que el docente está regularmente disponible para los

estudiantes dentro del mismo ambiente universitario.

Esta desventaja se evidencia en la aun baja presencia de los profesores en espacios diferentes al

de la cátedra magistral. Por ejemplo, en la evaluación del Programa por los estudiantes, ante la

pregunta de si existen espacios para la socialización entre profesores y estudiantes de las

investigaciones relacionadas con el Programa, sólo el 58% respondió que sí, lo que indica que

cerca de la mitad de la población estudiantil percibe que, o las investigaciones están quedando sin

socialización probablemente por carencia de espacios diferentes a los del aula de clase9, o

simplemente, que no hay investigación.

Otro indicador de esta situación la hallamos en el mismo documento de evaluación: los

estudiantes señalan que es la cátedra magistral la metodología de enseñanza que más se utiliza,

en un 88.89%, mientras que más del 40% de los estudiantes señalan que otras metodologías como

los talleres pedagógicos y el PBL son utilizados de manera poco frecuente por los profesores del

Programa.10

Lo dicho hasta aquí no representa nada nuevo. Sin embargo debe ser puesto de presente una vez

más cuando se piensa en un plan de mejoramiento que atañe a la planta profesoral,

especialmente si se tiene en cuenta la tendencia de los programas universitarios a conformarse

por el sistema de créditos académicos.

En un ambiente como el impuesto por la formación medida en créditos académicos, los programas

universitarios deben tomarse muy en serio la disponibilidad de un ambiente propicio para el

aprendizaje por formación, atendiendo especialmente tres aspectos: el mejoramiento de los

espacios físicos para el trabajo extra aula, el mejoramiento de los recursos bibliográficos, y

finalmente, una mayor disponibilidad de los docentes para atender las inquietudes de los

estudiantes.11

En tanto un Programa académico concentra el mayor porcentaje de la responsabilidad en la

formación del estudiante al trabajo que él mismo realiza por fuera del aula, los elementos

mencionados adquieren una incidencia trascendental. El papel que juegan los docentes en este

panorama, es el de acompañante del proceso formativo e innovador en búsqueda de aperturas

disciplinares, lo que le exige una mayor dedicación a las actividades académicas.

9 Al respecto ver el documento de evaluación campo 63.

10 Para una ilustración más completa se sugiere ver los campos 44(01) a 44 (06) en el documento de evaluación.

11 El 35% de los estudiantes del Programa señalan que el acceso y la capacidad de las oficinas de los profesores aun son deficientes. Ver: Campo 106 del documento de evaluación.

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3

No obstante, tratándose de una disciplina como el derecho, en la que el contacto con el contexto

del “mundo de la vida”12, de la práctica disciplinaria, es determinante para el proceso formativo

del estudiante, es necesario buscar un adecuado equilibrio entre docentes con un perfil de

investigadores que cumplan la tarea descrita en el párrafo anterior y docentes con el contacto

permanente de la práctica profesional.

¿Cuál es la proporción adecuada entre docentes investigadores y profesionales que se

desempeñan en el campo práctico que dedican parte de su tiempo a la docencia? No parece existir

una respuesta unívoca a semejante interrogante. Dependerá, entre otros aspectos, tanto del perfil

profesional que el Programa pretenda construir, como de la apuesta en materia de investigación y

aprendizaje por formación que el mismo Programa avoque; y en particular, de la naturaleza del

Programa, las exigencias pedagógicas, el énfasis del currículo, las características de la disciplina, las

metodologías de formación, los requerimientos en investigación, entre otras.

El Programa de Derecho de la Universidad del Cauca se ha caracterizado por formar abogados de

buen desempeño práctico, respondiendo a una necesidad regional de asistencia jurídica en

diferentes áreas del derecho. Sin embargo, la mayor interdisciplinariedad existente actualmente,

así como la emergencia de nuevos campos de acción producto de los efectos a nivel nacional que

ha tenido la reforma constitucional y el auge de las acciones públicas,13 el impacto regional del

fortalecimiento del movimiento indígena,14 el desarrollo del litigio estratégico, entre otros

aspectos, hace pensar en la necesidad de una formación jurídica diferente a la recibida

tradicionalmente.

De otro lado, se requiere definir algunos criterios básicos en materia de responsabilidades

asignadas a los profesores de tiempo completo y de tiempo parcial de acuerdo a las necesidades

en materia de docencia, investigación, extensión y proyección social, así como en labores propias

de la asesoría de los estudiantes.

12 Utilizamos acá el concepto de “mundo de vida” acuñado en la fenomenología de Edmund Husserl y retomado por autores como Habermas, según el cual la producción de las ciencias reposa sobre un universo físico caracterizado por la presencia de una naturaleza intuitiva, pre-científica y pre-categorial que la formalización de todo proceder científico ha encubierto al separar las cosas de su entorno vital. Es definido por el mismo Husserl según Antonio Aguirre como “el horizonte que precede a toda construcción conceptual y desde una perspectiva antropológica (…) el mundo histórico de los hombres pensados como vidas históricas.” Al respecto se sugiere: Monteagudo, Cecilia. Mundo de la vida y autorreflexión de las ciencias del espíritu. En “La fenomenología en América Latina”. Universidad San Buenaventura, Bogotá, 2000.

13 Una muestra de esto puede reflejarse en la influencia que la jurisprudencia de la Corte Constitucional ha tenido en las formas de emancipación en Colombia durante la década del 90. Al respecto se sugiere el texto de Rodrigo Uprimny y Mauricio García-Villegas: Corte Constitucional y Emancipación Social en Colombia. En: Emancipación social y violencia en Colombia. Boavenutra de Sousa Santos y Mauricio García Villegas Editores. Grupo Editorial Norma, 2004, Bogotá. Para una perspectiva crítica a la posición de Uprimny y García se sugiere: Miguel Eduardo Cárdenas “Justicia pensional y neoliberalismo. Un estudio de caso sobre la relación derecho y economía. ILSA 2004, Bogotá

14 Uprimny y García-Villegas, obra citada páginas 478 a 482.

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4

Al respecto es necesario identificar las necesidades concretas en cada componente (docencia,

investigación, extensión y proyección social, asesoría de estudiantes) así como las condiciones

existentes actualmente. En materia de docencia todos los profesores vinculados al Programa

tienen asignadas responsabilidades al respecto. En cuanto a investigación, como ya se mencionó,

algunos profesores cuentas con horas de labor asignadas para las actividades de investigación.

Tratándose del componente de extensión y proyección social, el Programa cuenta con el

Consultorio Jurídico, el Centro de Conciliación y el Centro de Interés Público. A estos frentes de

acción se encuentran dedicados algunos profesores con carga horaria diversa. Frente al tema de la

asesoría de los estudiantes, los espacios de atención aun son limitados, debido a que muchos

docentes no cuentan con suficientes horas de labora académica para la atención de las

inquietudes de los estudiantes en espacios diferentes de la cátedra magistral. El Centro de Interés

Público, como un lugar donde se puede generar una mayor interdisciplinariedad exigirá que los

profesores participantes tengan una destinación horaria específica para la interlocución con otros

docentes de otras áreas

Por último, un elemento adicional que resulta relevante es la fijación de criterios y mecanismos

adecuados para evaluar las diferentes tareas asignadas a los profesores según la cantidad de horas

asignadas y el énfasis de éstas. Cualquier tipo de evaluación que se implemente debe garantizar la

participación de los pares académicos y de los estudiantes del Programa, en aras de garantizar la

imparcialidad y el diálogo fluido y constructivo al interior de la comunidad académica.

Al respecto el Programa cuenta con un sistema de evaluación de las diversas actividades realizadas

por los profesores del Programa mediante el mecanismo de encuesta, el cual ha sido consensuado

con la totalidad de la comunidad académica. También se cuenta con el mecanismo de

sometimiento a pares académicos de toda la producción elaborada por los profesores.

No obstante estos mecanismos deben fortalecerse más mediante la búsqueda de discusiones más

amplias sobre las formas de evaluación de los contenidos programáticos y las metodologías de

aprendizaje por formación que permitan la colaboración activa de todos los profesores del

Programa en la formulación de los contenidos programáticos y en el seguimiento que debe

hacerse a los mismos durante cada semestre académico.

2. Prospectiva

En este escenario se requiere un aumento del porcentaje de los profesores investigadores con

dedicación de tiempo completo a las actividades universitarias, de forma que el Programa de

Derecho de la Universidad del Cauca pueda responder, como lo ha hecho históricamente durante

más de un siglo, a los nuevos retos que las transformaciones socio culturales imponen a la

disciplina, conservando la misión social que justifica la proyección de la Universidad pública en

Colombia.

Por último, es preciso señalar que los procesos de acreditación, e incluso, los básicos en materia

de registro calificado, exigen cada vez con mayor rigor, el desarrollo de actividades investigativas

de alto nivel. La clasificación de grupos de investigación dentro del registro que para el efecto lleva

COLCIENCIAS, implica la sostenibilidad a largo plazo de proyectos y grupos de investigación que

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5

consoliden líneas duraderas de investigación. Estas líneas generan un perfil en materia de

investigación que permite la identificación del Programa en diversos aspectos, no sólo en el

investigativo.

Para poder dar cuenta de los compromisos que la Universidad tiene ante el sistema de medición

es preciso aumentar el número de docentes investigadores y fortalecer con ellos los grupos de

investigación, de forma que se puedan desarrollar una mayor cantidad de proyectos de

investigación pertinentes, ya no sólo para la formación académica de los estudiantes del

Programa, sino también para las necesidades socio jurídicas de la región.

Propuesta en cuanto a la fijación de criterios y mecanismos adecuados para evaluar las diferentes

tareas asignadas a los profesores:

Si bien no se puede contempla una evaluación absolutamente objetiva, es necesario diseñar

políticas claras y estables en materia de evaluación de la actividad profesoral, que permita el

establecimiento de compromisos realizables a corto, mediano y largo plazo.

Existen diversos criterios en materia de evaluación de la actividad académica, como en cualquier

campo, que permiten asegurar mayores niveles de objetividad. Uno de ellos es la productividad. Si

bien puede ofrecer reparos considerables medir el trabajo investigativo de un docente por

productos, es no obstante un criterio general hoy en día –aplicado de hecho por entidades como

Colciencias- la medición por productos.

Evidentemente no se trata de medir con el rasero del eficientismo la actividad académica y

creativa de los profesores, tan sólo de establecer un parámetro de producción que permita

construir metas que sean posibles de cumplir para quienes integren la comunidad académica.

Naturalmente, esto deberá ir acompañado de una política de incentivo y reconocimiento de la

producción académica. Al respecto, la Universidad del Cauca cuenta con un sistema de puntos con

incidencia salarial que genera dicho incentivo.

No obstante, esto implica la perversa posibilidad de que se aumente la producción sin calidad, lo

cual puede ser fácilmente manejado con un sistema de evaluación de pares que garantice la

calidad de las producciones académicas que serán tenidas en cuenta para el aumento para el

aumento de los puntos y la respectiva incidencia salarial.

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6

III TERCERA PARTE:

Investigaciones

Uno de los retos fundamentales en los procesos contemporáneos de aprendizaje es la generación

de espacios de construcción de conocimiento en los que se vincule realmente la teoría propia de la

disciplina y la experiencia pedagógica requerida para el ejercicio profesional. Le corresponde a la

Universidad hoy formular estrategias que garanticen una reflexión sistemática en torno al tipo de

enseñanza e investigación que se requiere en la construcción del conocimiento.

Con el objetivo de establecer una política de investigaciones coherente con el derrotero anterior,

en este apartado serán formuladas una serie de propuestas que garanticen la construcción y

sistematización de conocimientos pertinentes para el desempeño profesional al tiempo que

promuevan estrategias sólidas y realizables para la enseñanza y el aprendizaje en el marco de la

formación para la investigación. Este apartado está dividido en dos partes. En la primera se

propone una reformulación general de algunas de las actividades de investigación y en el segundo

se sugieren medidas concretas que deben ser tomadas en el corto plazo para adecuar el área de

investigaciones a los requerimientos de la formación para la investigación.

REFORMULACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE INVESTIGACIÓN

Dada la situación que actualmente afronta el área de investigaciones en el departamento de

derecho, se requiere adelantar una gestión que permita dinamizar la actividad investigativa, así

como generar un compromiso entre estudiantes y profesorado para construir y sistematizar los

saberes requeridos en la disciplina. Con el ánimo de cumplir los objetivos descritos, la cercanía de

los programas de Ciencia Política y Comunicación Social que hacen parte de la Facultad, pueden

ser vistos como una ventaja en la búsqueda de la interdisciplinariedad y la generación de nuevas

inquietudes investigativas, por lo que la propuesta que acá se presenta involucrará a los

programas mencionados. Esta gestión debería estar concentrada sobre los siguientes objetivos

básicos:

1. Aumento de la comunicación entre los tres programas que integran la Facultad. Sabemos que en los tres programas (Derecho, Ciencias Políticas, Comunicación Social) se

encuentra una cantidad suficiente de docentes con la capacidad y la intención de adelantar

actividades de investigación. La realización de proyectos de carácter interdisciplinario es un primer

espacio que generaría la ampliación del diálogo entre los profesores entre profesores y

estudiantes de los tres departamentos contribuiría a la generación de proyectos de investigación

más sólidos y pertinentes, características esenciales al momento de buscar recursos ante

entidades de financiación externas como Colciencias o internas como la Vicerrectoría de

investigaciones. La interdisciplinariedad de los proyectos y grupos de investigación aumenta no

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7

sólo las posibilidades de financiación y el refinamiento de los proyectos de investigación, sino que

además alienta la generación de nuevas vetas de investigación y la creación de seminarios

transversales que permitan aumentar la flexibilidad de los programas.

2. Espacios de acompañamiento a los docentes en formación para la investigación. Sabemos que los tres departamentos cuentan con profesores que están adelantando programas

de maestría. En esta etapa de formación en investigación, el docente requiere un mayor

acompañamiento metodológico que le permita adquirir las competencias básicas en investigación

y discutir con pares académicos la construcción de su proyecto o la elaboración de su tesis de

maestría. De esta manera se generaría una estrategia clara de apoyo institucional que facilitaría la

construcción y sistematización del conocimiento por parte de los profesores.

Si bien es cierto que el Programa de maestría debe apoyar metodológicamente al estudiante, un

espacio de encuentro adicional fortalecería y agilizaría mucho más el proceso de formación del

docente cursante de maestría, al tiempo que ampliaría los espacios de investigación académica de

la Facultad.

Así, la generación de un seminario sobre problemas metodológicos, la creación de espacios de

discusión de los proyectos de tesis dentro de los grupos de investigación y la posibilidad de

tutorías de investigación para los docentes que cursan maestría, se constituyen en actividades que

–siendo coordinadas directamente por el área de investigaciones- brindarían el apoyo necesario al

esfuerzo de cualificación que los docentes en maestría adelantan, al tiempo que ampliaría el

espacio de investigación de la Facultad.

Este será, por supuesto, un espacio abierto a docentes –no sólo que estén cursando estudios de

maestría- sino a todos aquellos que estén interesados en fortalecer metodológicamente sus

competencias en investigación. Así, servirá por ejemplo para que aquellos docentes que aun no

han iniciado sus estudios de maestría comiencen a construir un proyecto de investigación, o

discutan el que ya estén elaborando, lo que aumentará sus posibilidades de acceder fácilmente a

un Programa de maestría y de avanzar más rápidamente en el mismo.

3. Creación de semilleros de investigación Una de las estrategias que puede generar un mayor compromiso entre los estudiantes en la

construcción y sistematización del conocimiento pertinentes para la disciplina como forma de

aprendizaje, es la creación y fortalecimiento de los semilleros de investigación en diversas áreas

del conocimiento jurídico.

La existencia de semilleros de investigación es, adicionalmente, un elemento básico para la

generación de grupos de investigación con vocación de estabilidad académica, es posible si se

involucra a los estudiantes de pregrado desde los primeros semestres de formación académica.

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8

Los semilleros de investigación permiten crear espacios de comunicación para la formación

extracurricular en investigación de los estudiantes de pregrado, al tiempo que incentiva la

generación de inquietudes y nuevas miradas disciplinares. En estos espacios, los estudiantes de

pregrado pueden replantear las inquietudes que en muchas ocasiones no logran formularse

dentro de las aulas, o que no alcanzan a ser resultas allí, motivando al estudiante a una

construcción de conocimiento más autónoma y creativa.

Al tiempo, los semilleros de investigación permiten acumular experiencias suficientes para la

generación de grupos de investigación con intereses más definidos y estables, al construir

trayectorias colectivas de investigación, lo que contribuirá a la generación de proyectos de

investigación más calificados y competentes, y por ende, a una producción académica sostenible.

4. Fortalecimiento de los grupos de investigación 4.1 Informe de los grupos de investigación

Actualmente el Programa de Derecho cuenta con nueve grupos de investigación reconocidos por

la Vicerrectoría de Investigaciones de la Universidad, a saber: *8*

3 Derecho Médico, Derechos Humanos y Bioética

4 Derecho y autonomía universitaria

5 Derecho, Constitución y Democracia

6 Derechos humanos, justicia constitucional y multiculturalismo.

7 Grupo de estudios en multiculturalismo, pluralismo y formación Jurídica

8 Grupo de Investigación Justicia Restaurativa

9 Grupo de investigación en derecho privado contemporáneo.

10 Grupo de Investigación en Derecho Público

11 Problemas regionales y derechos humanos

Los siguientes son los proyectos de investigación que están adelantando los grupos de la Facultad

adscritos al Programa de Derecho. Estos proyectos cuentan con financiación de la Vicerrectoría de

Investigaciones.

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9

Tabla No. 17 Grupos de investigación del Programa y proyectos de investigación

Nombre del grupo Proyecto Estado

Problemas Regionales y

Derechos Humanos

Caracterización del desplazamiento forzado en el

departamento del Cauca

Propuesto


Derechos Humanos

La libertad de expresión y el derecho al acceso a la

información en el ordenamiento jurídico colombiano

En ejecución


Derechos Humanos

Diagnóstico y caracterización del fenómeno del

desplazamiento forzado en el Departamento del Cauca

Culminado

Grupo de Investigación en

Derecho Privado

Contemporáneo

Evolución normativa y jurisprudencial de la unión marital

de hecho en Colombia.

En ejecución

Derecho, Constitución y

Democracia

Órganos de poder y democracia en Colombia. Decisiones

que han contribuido a su deterioro en el periodo 2006-

2010

En ejecución

Derecho Médico,

Derechos Humanos y

Bioética

El secreto profesional en medicina En ejecución

Fuente: Información disponible en la página electrónica de la Vicerrectoría de Investigaciones de la Universidad del Cauca

Con el fin de ejecutar los proyectos de investigación, los profesores encargados de los proyectos

han recibido la asignación horaria requerida para la ejecución de éstos, así:

Tabla No. 18

Proyectos de investigación ejecutados actualmente

Nombre del

profesor Proyecto

Dedicación

h/s

María Fernanda

Figueroa

La libertad de expresión y el derecho al acceso a la información

en el ordenamiento jurídico colombiano

10

Edgar Camacho Evolución normativa y jurisprudencial de la unión marital de

hecho en Colombia.

10

Kenny Elizabeth

Campo

Órganos de poder y democracia en Colombia. Decisiones que han

contribuido a su deterioro en el periodo 2006-2010

10

Franklyn Fajardo

Sandoval

El secreto profesional en medicina 10

Luis Eduardo Ruano El secreto profesional en medicina 10

Fuente: Información disponible en la página electrónica de la Vicerrectoría de Investigaciones de la Universidad del Cauca

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0

4.2 Grupos de investigación del Programa de Derecho

1. Nombre del grupo: Derecho Médico, Derechos Humanos y Bioética

Director: Franklyn Fajardo Sandoval

Línea de investigación: -Derecho médico y Derechos humanos. Se busca estudiar a través del

análisis empírico y teórico-conceptual referente al Derecho Médico, la Bioética y demás

fenómenos que se entrelazan en concordancia con la relación clínica, el ejercicio de la medicina

moderna y su relación con los derechos humanos del paciente.

Proyectos terminados o productos elaborados:

Estudio de Caso “El Consentimiento Informado: un acto reivindicativo de los Derechos Humanos

del paciente”. Tesis de maestría presentada por el profesor Franklyn Fajardo Sandoval.

Estudio de Caso Popayán – Cauca. Autor: Franklyn Fajardo Sandoval. Libro: El CONSENTIMIENTO

INFORMADO. DEL PATERNALISMO A LA REIVINDICACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DEL

PACIENTE. Autores: Franklyn Fajardo Sandoval y Luis Eduardo Ruano.

Proyectos en ejecución: El Secreto Profesional en Medicina.

Desde el grupo se impulsan estudios de Derechos Humanos, que parten de analizar la aplicación

de éstos en su ámbito primario y fundante, es decir, en relación con el cuerpo humano y el respeto

por la libertad y la autonomía de su titular. A la vez que se adquieren destrezas en el manejo de

herramientas jurídicas y conceptuales referentes al Derecho Médico y la Bioética.

2. Nombre del grupo: Derecho y Autonomía Universitaria

Directora: Gloria Cecilia Arboleda Fernández

Línea de investigación:

Los Estatutos docentes de las Universidades públicas colombianas.

Los sistemas de evaluación en las diferentes Universidades públicas del país.

Proyectos terminados o productos elaborados: Se concluyó el proyecto denominado "Estudio

Comparativo de los Estatutos Docentes de las Universidades públicas del país, como base para la

construcción del sistema universitario estatal SUE."

Proyectos en ejecución: Actualmente no tiene proyectos en ejecución.

3. Nombre del grupo: Derecho, Constitución y Democracia

Directora: Kenny Elizabeth Campo

Línea de investigación: Teoría del Derecho Teoría de la Constitución - Democracia Teoría del

Estado Derecho Internacional.

Proyectos o terminados o productos elaborados:

Participación en la Red de Derecho Constitucional, RedECONS.

Elaboración de conceptos para la Corte Constitucional solicitados en al marco de procesos de

acción pública de inconstitucionalidad.

Desarrollo teórico de las Teorías de la Constitución, del Derecho Constitucional y del Derecho

Internacional en las correspondientes asignaturas del plan de estudios del Programa de Derecho.

En el marco de los compromisos de los integrantes del grupo, la directora del mismo, Kenny

Campo presentó un informe Técnico sobre “Órganos de poder y Democracia en Colombia.

Decisiones que han contribuido a su deterioro en el periodo 2006-2010”

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Proyectos en ejecución: Órganos de poder y democracia en Colombia. Decisiones que han

contribuido a su deterioro en el periodo 2006-2010.

4. Nombre del grupo: Derechos Humanos, Justicia Constitucional y Multiculturalismo

Director: Juan Diego Castrillón

Línea de investigación: Globalización y Derechos Humanos -Derechos Humanos y Derecho

Internacional Humanitario -Derechos Humanos y Diversidad Cultural -Jurisprudencia

Constitucional y Derechos Humanos -Derechos Humanos y Derecho Penal - Derechos Humanos y

Justicia Constitucional.

Proyectos terminados o productos elaborados: Informe denominado: “Lenguaje utilizado sobre

Derecho internacional Humanitario en el diario El País entre el año 2002 – 2006”

Proyectos en ejecución: No cuenta con proyectos actualmente.

5. Nombre del grupo: Grupo de Estudios en Multiculturalismo, Pluralismo y Formación Jurídica

Director: Eduardo Gómez Cerón

Línea de investigación: Multiculturalismo y pluralismo jurídico.- Pluralismo jurídico en el marco de

una progresiva interculturalidad. - Pluralismo y formación jurídica, convencional y abierta.

Proyectos terminados o productos elaborados: Varias monografías de pregrado acerca del

multiculturalismo y pluralismo jurídico. - Investigaciones de Maestría.

6. Nombre del grupo: Grupo de Investigación en Derecho Privado Contemporáneo

Director: Hugo Armando Polanco López

Línea de investigación: 1.- Comercio Electrónico. 2.- Derecho Privado y Biotecnología. 3.- Nuevas

tendencias del Derecho Privado 4.- Nuevas tendencias del derecho de familia


Informe sobre: “FORMACIÓN DEL CONSENTIMIENTO EN LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA” y otro

informe denominado: “NUEVOS RETOS DEL DERECHO PRIVADO” presentados por el Director del

grupo, Hugo Polanco.

Artículo publicado en revista científica: “El concepto legal de persona en Colombia: ¿Razones

biológicas para modificarlo?”. España, Revista De Derecho Y Genoma Humano ISSN: 1134-7198,

2004 vol: 20 fasc.: págs.: 65 - 90

Autora: OLGA CAROLINA CARDENAS GOMEZ (Investigadora).

Libro resultado de investigación:

“EL DOCUMENTO ELECTRÓNICO COMO TÍTULO VALOR”

Colombia, 2004, ISBN: 9589475604 vol: 250 págs.: 154, Ed. FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD

DEL CAUCA

Autor: HUGO ARMANDO POLANCO LOPEZ.

Proyectos en ejecución: NUEVOS RETOS DEL DERECHO PRIVADO; 2006.

Con el desarrollo del proyecto se pretende revisar las instituciones jurídicas que estructuran el

derecho privado colombiano frente a nuevos conceptos resultantes de las transformaciones

sociales, como la globalización jurídico-económica, los avances tecnológicos en genética,

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2

comunicaciones y en general novedosas formas de hacer negocios. Se pretende contrastar el

derecho con la sociedad cambiante de la cual hace parte

7. Nombre del grupo: Problemas Regionales y Derechos Humanos

Director: Jairo Hernán Ortiz Ocampo

Línea de investigación: Derechos humanos Derecho internacional Humanitario, Cultura Política

Elaborar políticas públicas a los problemas regionales.

Proyectos o terminados o productos elaborados: -“Diagnostico y caracterización del fenómeno

del desplazamiento forzado en el Departamento del Cauca” elaborado por Jairo Hernán Ortiz. -

Informe parcial denominado “La libertad de expresión y el derecho al acceso a la información en el

ordenamiento jurídico colombiano” presentado por la docente Investigadora María Fernanda

Figueroa.

Proyectos en ejecución: Informe final sobre “La libertad de expresión y el derecho al acceso a la

información en el ordenamiento jurídico colombiano”.

8. Nombre del grupo: Sociedad, Cárcel y Sistema Judicial

Director: Gildardo Vanegas Muñoz

Línea de investigación: Sistema Judicial y el Impacto en la Sociedad. - Procesos de Modernización

en la Rama Judicial. - Reformas a la Justicia y sus implicaciones. - Cárcel y Derecho.


Sociedad, Cárcel y Sistema Judicial ha ganado licitaciones como los convenios 019, 027 y 055 entre

el Consejo Superior de la Judicatura y la Universidad del Cauca para las ciudades de Cali, Armenia,

Manizales, Ibagué, Neiva, Popayán y Pasto. Tales convenios comprenden la aplicación del modelo

físico y tecnológico de administración documental de la Rama Judicial para organización de

archivos de expedientes en los distritos judiciales de Armenia, Pasto y Popayán (convenio 027),

como también la digitación de expedientes y aplicación del Programa JUSTICIA XXI, en las ciudades

de Cali (convenio 019 ya finalizado), Armenia, Manizales, Ibagué y Neiva (convenio 055).

Presentación de informe parcial “Cultura, ciudadanía y democracia. Indagaciones sobre

socialización política en jóvenes escolarizados en colegios de enseñanza media en Popayán 2009”.

Informe técnico final sobre “Observatorio Regional de Paz para Cauca y Nariño (ORPAZ)”, Acción

Social, Unión Europea, Universidad del Cauca, Por Gildardo Vanegas.

Informe del proyecto Trayectorias y Prácticas políticas en el Departamento del Cauca, por José

Fernando Sánchez.

Artículos publicados en revistas científicas

1.- Completo: Redes de Poder Local y Violencia

Colombia, Revista Prospectiva No.2 Facultad de Humanidades Univalle ISSN: 0, 1995 vol.

Autores: GILDARDO VANEGAS MUNOZ, JOSE JOAQUIN BAYONA, 2.- Completo: Apariencia y

realidad de las violencias: el caso del Valle del Cauca, años 90

Colombia, Boletín Socioeconómico del Cidse No. 27 ISSN: 0, 1994 vol:27 fasc.

Autores: GILDARDO VANEGAS MUNOZ, JOSE JOAQUIN BAYONA, 3.- Completo: Violencia Urbana en

Cali, Durante 1993

Colombia, Revista Consenso No. 2 ISSN: 0, 1994 vol:2 fasc.: págs.: -

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ina5

3

Autores: GILDARDO VANEGAS MUNOZ, JOSE JOAQUIN BAYONA.

Trabajos en eventos (Capítulos de memoria)

1. El Observatorio regional de Paz Cauca, Nariño

Autor: GILDARDO VANEGAS MUNOZ

EN: Un lenguaje colectivo en construcción: el diagnóstico de la violencia

Compiladores: Fernando Carrión y Johanna Espín Compilador/a: Carrión Fernando y Espín Johanna

Fecha de edición: Febrero 2009 No. de páginas: 286

ISBN: 978-9978-67-199-3

2. Completo: World Bank Project on Crime in LAC cities Victimization in Colombia: The city of Cali

An exploratory análisis Colombia, Internacional Evento: Crime and Violence: causes and policy

responses Ponencia: Victimization in Colombia: The city of Cali An exploratory analysis año: 2000,

ISBN: vol: págs. Autores: GILDARDO VANEGAS MUNOZ Y OTROS

Libros publicados

1.- Libro resultado de Investigación: “Cali tras el rostro oculto de las violencias”

Colombia, 1998, ISBN: vol: págs.: 232, Ed. Instituto Cisalva, Universidad del Valle

Autores: GILDARDO VANEGAS MUNOZ, 2.-

2. Libro resultado de investigación: Territorios en conflicto: Cultura política, territorio y conflicto en

el departamento del Cauca

Colombia, 2009, ISBN: 978-958-44-4783-8 vol: 0 págs.: 150, Ed. Taller Editorial Universidad Del

Cauca

Autores: GILDARDO VANEGAS MUNOZ

3. Libro resultado de investigación: “Análisis del entorno: elementos básicos de investigación.

Colombia, 2010, ISBN: 958-732-021-3 vol: 0 págs.: 190, Ed. Taller Editorial Universidad Del Cauca

Demás trabajos:

1. El trabajo infantil. Una indagación etnográfica en las comunas 13 y 15.

Colombia, 1997. Investigativo.

Autores: GILDARDO VANEGAS MUNOZ, YOLANDA GUARIN, OSWALDO BERMUDEZ,

2. Analfabetismo en la Costa del Pacífico Colombiano: Una Mirada Cuantitativa


Autores: GILDARDO VANEGAS MUNOZ,

3. Programa de Capacitación de la Fundación Mac, Alcaldía de Cali

Colombia, 1994. Capacitación.

Autores: GILDARDO VANEGAS MUNOZ, YOLANDA GUARIN, ALEXANDER SALAZAR,

4. La Semana Santa en Cali: Una Experiencia de Religiosidad Popular


Autores: GILDARDO VANEGAS MUNOZ, ALEXANDER SALAZAR,

5. La Masacre de Candelaria

Colombia, 1990. Taller de Coyuntura Regional.


6. Opinión Ciudadana en Popayán

Colombia, 2003, , , , Investigativo.


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4

7. Cultura Institucional Hospitalaria. Una Etnografía Desde la Sala de Urgencias

Colombia, 1999, , , , Investigativo.

Autores: GILDARDO VANEGAS MUNOZ, ADOLFO GONZALEZ,

8. Conflicto Juvenil Urbano. El Pacto de la Comuna 14

Colombia, 1998, , , , Ponencia.

Autores: GILDARDO VANEGAS MUNOZ, JESUS DARIO GONZALEZ

Capítulos de libro publicados:

Capítulo de libro publicado: Juventud y Niñez. Colombia, 1999, Agenda social del municipio de

Santiago de Cali, ISBN: 0, Vol., págs.: - , Ed. Foro Nacional por Colombia - Alcaldía Municipal de Cali


Violencia, Conflicto y Región: Perspectivas de Análisis Sobre el Valle del Cauca y el Cauca.

Colombia, 1994, En Territorios, Regiones y Sociedades., ISBN: 0.

Ed. Cerec

Autores: GILDARDO VANEGAS MUNOZ, JOSE JOAQUIN BAYONA, MARIO LUNA.

Proyectos en ejecución: Actualmente se adelanta un proyecto de investigación que comprende los

procesos de Modernización del Estado y más específicamente del Sistema Judicial.

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN EXISTENTE SOBRE LOS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN Actualmente la Facultad cuenta con muy pocos grupos de investigación reconocidos

institucionalmente por la Universidad y aun menos clasificados en Colciencias. La estadística al

respecto resulta preocupante en comparación con otras facultades de la Universidad y del país en

general. No obstante, en buena medida esto se debe a que algunos de los grupos de investigación

funcionan sin la debida formalización de su inscripción ante conciencias.

Superar esta dificultad requiere de un esfuerzo compartido. De parte del área de investigaciones

se deberá aumentar el llamado a los directores de grupos de investigación para que entreguen

toda la información necesaria con el fin de generar el registro de gruplac y cvlac ante Colciencias.

De parte de los grupos de investigación se requiere que comiencen a ajustarse a los parámetros de

producción establecidos a nivel nacional con el fin de que en el menor tiempo posible puedan ser

clasificados ante Colciencias. Esto implica ceñirse a algunos estándares mínimos en cuanto a la

composición subjetiva de los grupos, las calificaciones que deben tener algunos de sus miembros,

la periodicidad en la generación de proyectos de investigación y de producciones resultantes de

los mismos, entre otros aspectos que se pueden mejorar si el área de investigaciones trabaja

mancomunadamente con los grupos de investigación.

Adicionalmente, se deberán tomar medidas de apoyo económico para los grupos de investigación

mediante concursos públicos destinados a la financiación de la investigación, los cuales deberán

estar abiertos a todos los grupos de la Facultad. Esto generará un ambiente competitivo que

llevará a los grupos a mejorar sus propuestas de investigación y a formalizar su inscripción

institucional ante la Universidad. El compromiso que los grupos ganadores de esas convocatorias

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5

deberán asumir será la producción de resultados concretos de investigación en un término

estrictamente definido desde la convocatoria, resultados que serán publicados a través de los

convenios editoriales existentes o de los que se celebren a futuro.

Como se advierte, se trata de un compromiso mutuo, pues el área de investigaciones deberá

diseñar y adelantar las convocatorias y los respectivos concursos garantizando transparencia e

igualdad, gestionar los recursos necesarios con la Vicerrectoría Administrativa y realizar las

gestiones necesarias para la oportuna publicación de los resultados de investigación; en tanto que

los grupos se comprometen a formalizar su existencia, formular proyectos de investigación

pertinentes y posibles, ejecutarlos y aumentar su producción académica.

1. Fortalecimiento de los espacios de publicación Es sabido que la Facultad cuenta con una revista que gracias a los ingentes esfuerzos del profesor

Eduardo Gómez ha logrado superar la decena de publicaciones. Así mismo, en este momento la

Facultad ha suscrito un primer acuerdo con la Editorial Gustavo Ibáñez para la publicación de

algunos trabajos académicos de los profesores. Estos escenarios de publicación de los resultados

de investigación podrían fortalecerse aun más e integrarse al área de investigaciones, de manera

tal que se abandone la dinámica de los esfuerzos individuales y aislados y se tienda hacia el

fortalecimiento del trabajo en grupo, dimensión fundamental para la producción académica

sostenible.

Está ampliamente probado que, dado el volumen y la complejidad de la información que se debe

tener en cuenta para la investigación contemporánea, los esfuerzos individuales resultan

ineficaces y desgastantes. La dinámica de la investigación actual nos lleva cada vez más hacia la

reunión de esfuerzos y al trabajo en equipo. La integración de la revista y de los proyectos

editoriales al área de investigaciones, manteniendo la descentralización adecuada de algunos

procesos, permitirá un avance más decidido en los proyectos editoriales del Programa y de la

Facultad en general.

Así, una estrategia de convocatorias periódicas en las que se invite a los profesores de los tres

programas a contribuir con sus productos de investigación -que pueden ser libros, artículos

científicos, ensayos, productos audio visuales, obras artísticas, entrevistas e incluso reseñas- con el

compromiso institucional de publicar y distribuir adecuadamente estas producciones tanto en la

revista como a través del convenio editorial ya suscrito, o de cualquier otro que se puede suscribir

a futuro, incentivaría la producción académica y permitiría concentrar los esfuerzos aislados en

torno al espacio de investigación.

Adicionalmente, se debe retomar la política de establecimiento de normas mínimas para la

publicación de los textos que hacen parte de la revista, así como de los que podrían ser

compilados en libros colectivos, con el fin de ajustar parámetros que puedan unificar los criterios

de publicación con miras a la indexación de la revista y a la más rápida publicación de los libros.

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En cuanto a la revista se deben adelantar esfuerzos para la creación de dos espacios editoriales

diferentes: uno en el que se publiquen periódicamente la producción científica en estricto sentido,

es decir, los resultados de las investigaciones en curso y artículos de carácter científico; de otro

lado, un medio de divulgación de las reflexiones y ensayos que construye la comunidad académica

por fuera de los proyectos de investigación. Esto permitirá que la revista dedicada a la divulgación

de producción científica en estricto sentido pueda concursar con mayor facilidad en el proceso de

indexación al tiempo que se garantiza la existencia de un espacio de comunicación en el que

estudiante y profesores pueden publicar sus reflexiones.

También se recomienda retomar la idea de una estrategia de colecciones temáticas, con el fin de

generar las trayectorias investigativas que se requieren para la creación de líneas de investigación

estables. Es preciso recordar que este es un elemento fundamental al momento de la evaluación a

la que se debe someter el área de investigaciones en los procesos de acreditación. La existencia de

líneas estables que identifiquen fácilmente los intereses académicos de un Programa y de sus

diversos departamentos, es un factor que otorga altas puntuaciones al momento de la evaluación,

pues demuestra que existen trayectorias de investigación y erradica entre los evaluadores

externos la impresión de improvisaciones o de medidas coyunturales.

2. Sistematización del conocimiento producido en el Programa de pregrado Una de las opciones contempladas en el Programa de Derecho para que los estudiantes obtengan

el título de abogado es la realización de un trabajo monográfico. Actualmente, no existe suficiente

claridad en cuanto a los parámetros que se espera reúnan los trabajos monográficos, como

tampoco sobre las temáticas que están tratando, por lo que deben generarse unas políticas claras

que permitan a los estudiantes y profesores que dirigen la realización de las monografías ajustar

las exigencias a este tipo de trabajos investigativos y determinar cuáles son los intereses más

frecuentes de pesquisa.

Para comenzar, se debe precisar que lo que se espera que el estudiante realice es una monografía,

no una tesis. Puede parecer una sutileza de lenguaje, un asunto simplemente nominal, pero no es

así. Las tesis como resultados de investigación están contempladas como una forma de producción

en la que se genera un conocimiento nuevo, se trasciende una frontera disciplinar, lo que

normalmente ocurre en los doctorados. En el pregrado, en tanto no tiene por finalidad formar

investigadores, no se espera de los estudiantes trasciendan las fronteras disciplinares, sino que

aprehendan el lenguaje y las herramientas teóricas propias de la disciplina. Así, la monografía de

pregrado deberá reconstruir los elementos teóricos de un debate, sistematizar algún tipo de

información, organizar una base de datos, levantar un estado del arte, o alguna actividad

semejante.

Las tareas que un estudiante de pregrado tiene asignadas en el marco de un proyecto de pesquisa

como parte de su formación en investigación, pueden ser perfectamente evaluadas mediante la

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elaboración de un trabajo monográfico, y no es razonable exigirle la elaboración de una tesis, por

lo que no es un asunto menor precisar el lenguaje.

Junto con la precisión léxica, es necesario determinar qué es entonces lo que el estudiante debe

realizar como trabajo monográfico y qué es lo que el profesor director así como los jurados

pueden exigir de ese trabajo. Como quiera que estamos hablando de monografías, es preciso fijar

algunos parámetros en cuanto a extensión, comprensión temática y estándares de exigencia que

permitan a los directores y jurados medir con un rasero uniforme y objetivo los trabajos

elaborados. Lo óptimo parece ser que las monografías estén articuladas a proyectos de

investigación y que sean parte de las tareas propias del estudiante al interior del proyecto y el

grupo que lo ejecuta. Estos parámetros deberán ser fijados por el Comité de Investigaciones y

avalados por el Consejo de Facultad.

Debe tenerse en cuenta que la elaboración de formatos para la entrega del proyecto y del texto

final es una medida importante, pero no suficiente. De hecho, es preciso evitar el excesivo

formalismo que medidas como el establecimiento de formatos terminan imponiendo a los

estudiantes, que en muchos casos desisten de la investigación por el exceso de las formas. Antes

que formatos es necesario concientizar y motivar a los estudiantes a desarrollar sus capacidades

creativas, de lo contrario la investigación se convertirá en una carga que no pasará de ser vista

como el cumplimiento de unos requisitos: desde el diligenciamiento de un formato hasta la

escritura del texto.

De otro lado, las monografías que se producen en el escenario de pregrado permiten establecer

tendencias en la formación e investigación del Programa, así como las fortalezas y vacíos

temáticos que los aquejan. Sistematizar adecuadamente las monografías que se producen en el

pregrado, ayudará a comprender mejor las preferencias investigativas del Programa. Por lo tanto,

deberá adelantarse un Programa de sistematización de las monografías producidas, mediante el

cual se pueda determinar las temáticas y áreas específicas de conocimiento que cada uno

comprende.

3. Adopción de una política editorial Al respecto considero que sería importante recoger la propuesta que recientemente presentó el

profesor Felipe García del departamento de Comunicación Social en tanto desarrolla unos

lineamientos pertinentes y ha sido ya conocida y estudiada por la Facultad. Con el fin de señalar

una política editorial en el corto plazo, y con el ánimo de reconocer y dar continuidad a procesos

enriquecedores que ya se han adelantado, sugiero adoptar la política editorial propuesta por el

Profesor Felipe García, y que se encuentra anexa a este documento, la cual complementaría los

convenios ya suscritos con editores externos, permitiendo cubrir áreas de interés que convoque a

todos los profesores de los diferentes departamentos que integran la Facultad.

Medidas administrativas inmediatas:

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1. Vinculación de un(a) monitor(a) que se encargue de adelantar las gestiones de asistencia, tales como levantamiento de actas, inventarios, registros de gruplacs y cvlacs, y demás funciones relacionadas.

2. Mejoramiento de la red de Internet de la que dispone el espacio físico donde funciona la unidad de investigaciones.

3. Realización de convocatorias para semilleros de investigación y para financiación de proyectos para los grupos de investigación.

4. Levantamiento de un registro de los profesores de la Facultad que están adelantando estudios de maestría o que están planeando iniciar estudios de maestría.

5. Levantamiento de un registro de los grupos de investigación de la Facultad. Los grupos que no se inscriban no podrán participar en las convocatorias de apoyo a los proyectos de investigación que se abran a futuro.

6. Convocatoria para la publicación de producción intelectual. 7. Establecimiento de parámetros exigibles en las monografías de pregrado por parte del Comité

de Investigaciones. 8. Levantamiento de una base de datos que agrupe temáticamente las monografías producidas en

la Facultad por área y sub-área de conocimiento. 9. Realización de unos talleres de formación con los profesores directores de monografía en los

cuales se socialicen los resultados de la propuesta del comité de investigaciones en materia de parámetros exigibles a los trabajos monográficos.

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IV. CUARTA PARTE:

Proceso de Autoevaluación

4.1 Metodología El proceso de autoevaluación del Programa de Derecho de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad del Cauca asumió las orientaciones del Consejo Nacional de acreditación. En tal sentido, la adaptación realizada en este documento parte de esas premisas pero se resalta las especificidades del Programa de Derecho.

4.2 Resultados del proceso de auto evaluación 4.2.1 Factor 1: Proyecto Institucional Característica 1. Misión Institucional La institución tiene una misión claramente formulada; ésta corresponde a la naturaleza de la

institución y es de dominio público. Dicha misión se expresa en los objetivos, en los procesos

académicos y administrativos y en los logros de cada Programa. En ella se explicita el compromiso

institucional con la calidad y con los referentes universales de la educación superior.

Criterios relevantes: universalidad, integridad y coherencia Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado La Universidad del Cauca es un Ente Universitario Autónomo del orden nacional, vinculado al Ministerio de Educación, con régimen especial, personería jurídica, autonomía académica, administrativa y financiera y patrimonio independiente. Fue creada por el decreto del 24 de abril de 1827 dictado por el Presidente de la República Francisco de Paula Santander en desarrollo de la Ley del 18 de Mayo de 1826 e instalada el 11 de noviembre de 1827. Su nacionalización fue ratificada mediante Ley 65 de 1994 y su decreto reglamentario 1979 de 1965. La Institución se rige por la Autonomía universitaria consagrada en el artículo 69 de la Constitución Política y su desarrollo normativo a través de la Ley 30 de 1992 y su estatuto general está reglamentado según el Acuerdo 0105 de 1993, expedido por el Consejo Superior. Existe una misión claramente formulada según naturaleza y contexto de la institución que indica que, “La Universidad del Cauca, fundada en su tradición y legado histórico, es un proyecto cultural que tiene un compromiso vital y permanente con el desarrollo social, mediante la educación crítica, responsable y creativa. La Universidad forma personas con integridad ética, pertinencia e idoneidad profesional, demócratas comprometidos con el bienestar de la sociedad en armonía con el entorno. La Universidad del Cauca genera y socializa la ciencia, la técnica, la tecnología, el arte y la cultura en la docencia, la investigación y la proyección social.” La misión de la Universidad del Cauca está orientada al desarrollo social mediante la formación integral de las personas, asume, con autonomía y con sentido de responsabilidad ética y social, inherente a su naturaleza pública, los retos que impone el mundo contemporáneo y la realidad

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nacional y regional, transformando para ello sus prácticas culturales, investigativas, académicas y de dirección. La Universidad considera prioritario su desarrollo en los campos de la ciencia y de la tecnología, así como el fomento y consolidación de las artes, las ciencias humanas, sociales y educativas fundamentales en su proyecto institucional. La Universidad tiene una misión claramente formulada y se encuentra expresa en múltiples documentos institucionales.i,ii.iii,iv,v,vi,vii,viii,ix,x,xi

Los resultados a la pregunta, puede describir el sentido de la Misión de la Universidad del Cauca, indican que 33% de los directivos y 58% de los profesores lo podrían hacer muy bien, 55% de directivos y 35% de profesores lo podrían hacer bien. Regular lo harían 11% de directivos y 7% de profesores. Respecto de la pregunta, puede explicar el significado de la Misión de la Universidad del Cauca. Los profesores dicen poder muy bien en 57%, y los estudiantes 38%. Bien 43% de los profesores y 44% de los estudiantes. Otros porcentajes que destacan entre los estudiantes son 15% en regular, 4% en mal y 1% en muy mal. En relación con la existencia de estrategias institucionales para la difusión y discusión de la misión

entre la comunidad académica, hay que decir que la definición de la misión institucional de la Universidad del Cauca es el resultado de la reflexión inicial en el Consejo Académico, la cual fue socializada como una propuesta y remitida para su estudio y observaciones a los representantes estudiantiles, a los funcionarios administrativos, a los sindicatos, a las asociaciones de profesores y a las facultades, con el fin de retroalimentar y enriquecer la propuesta. De manera paralela las facultades organizaron claustros de profesores, en los que se discutió ampliamente el contenido de la propuesta. Igualmente se realizaron foros sobre la misión y el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y expertos en el tema, miembros del Consejo Nacional de Acreditación, visitaron la Universidad para dictar conferencias a los profesores y estudiantes de la Institución. Con los aportes de los profesores, departamentos y facultades, se realizaron modificaciones, que nuevamente fueron remitidas a la comunidad académica para su revisión. Posteriormente, el Consejo Académico adoptó por unanimidad el Proyecto Educativo Institucional y decidió remitirlo al Honorable Consejo Superior, quien lo aprobó en su sesión del 22 de diciembre de 1998.2

Sobre la correspondencia entre la misión y los principios y objetivos establecidos por la ley para la

educación superior, la misión y el PEI, reconocen y parten de los fundamentos jurídicos establecidos por la Constitución y por la Ley, así: La Constitución Política de la República de Colombia en el Artículo 69 consagra la autonomía universitaria textualmente y expresa que “se garantiza la autonomía universitaria. Las universidades podrán darse sus directivas y regirse por sus propios estatutos, de acuerdo con la ley. La ley establecerá un régimen especial para las universidades del Estado. El Estado fortalecerá la investigación científica en las universidades oficiales y privadas y ofrecerá las condiciones especiales para su desarrollo. El Estado facilitará mecanismos financieros que hagan posible el acceso de todas las personas aptas a la educación superior”. La Universidad del Cauca consigna en su Misión y aplica en la práctica, su compromiso de generar y socializar los campos de acción de la Educación Superior, los cuales son, según se expresa en el

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artículo 7, capítulo III, de la Ley 30 de l992: “el de la técnica, el de la ciencia, el de la tecnología, el de las humanidades, el del arte y el de la Filosofía.” Igualmente, de conformidad con su Misión y en concordancia con los artículos 8 y 9 del mismo capítulo, la Institución se compromete a preparar a su comunidad estudiantil para el desempeño del ejercicio de su profesión o disciplina, con sus propósitos de formación: integridad ética, pertinencia e idoneidad profesional. En los artículos 19 y 20 del capítulo IV se definen los requisitos de las Instituciones de Educación Superior, los cuales la Universidad del Cauca cumple plenamente. La Misión y el Proyecto Educativo Institucional fueron elaborados con base en el marco legal que incluye: La Constitución Política de Colombia, en su artículo 69, La Ley General de la Educación, Ley 115 de 1994, Ley 29 de 1990, Ley General de Ciencia y Tecnología y Ley 30 de 1992; ésta última en sus capítulos I y II plantea los principios y objetivos de la Educación Superior. Para garantizar la correspondencia con los principios y objetivos establecidos por la Ley, se reforma la estructura orgánica de la Universidad,xii con la creación de dos nuevas Vicerrectorías: de Investigación y de Cultura y Bienestar; se realizan reformas al estatuto profesoral y a las políticas y normas académicas y administrativas. Se presenta además, una propuesta institucional para emprender la reforma curricular.xiii,xiv

La correspondencia entre el contenido de la misión, y los logros institucionales y los objetivos del

Programa académico se ordena de la siguiente manera. Los objetivos del Programa de Derecho están en clara correspondencia con la misión y los logros institucionales.9,10 El Programa de Derecho desarrolla sus actividades de docencia, investigación y proyección social con base en los siguientes objetivos, � Conocer el derecho desde diferentes enfoques conceptuales. � Apropiar y practicar criterios y técnicas que permitan al egresado participar en procesos de

creación, interpretación y aplicación del derecho objetivo. � Estimular aptitudes y actitudes investigativas que permitan al futuro abogado participar en

grupos de investigación, integra otros saberes y aplicar sus conocimientos en la práctica del derecho.

� Desarrollar competencias interpretativas, argumentativas, propositivas y analíticas que permitan al estudiante relacionar el conocimiento del derecho con las prácticas jurídicas, o dicho de otra manera que le permitan relacionar las normas generales a la solución de casos particulares, lo cual constituye en esencia el método jurídico.

� Participar, desde la práctica jurídica, en la mediación, la conciliación y la resolución de conflictos y por lo tanto en la construcción de paz.

� Generar cambios sociales mediante la práctica jurídica orientada por valores como la dignidad humana, la libertad, justicia, seguridad, y paz.

El Programa de Derecho para dar cumplimiento a los propósitos de la misión, toma como directrices los siguientes principios para el desarrollo de sus actividades:

1. Formación integral: armónica de las dimensiones personales, sociales, culturales y humanísticas de la comunidad académica.

2. Libertad y autonomía: promoviendo y respetando las diferencias ideológicas, políticas y conceptuales, propendiendo por el libre desarrollo de las fortalezas de los integrantes de la comunidad académica.

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3. Honestidad, ética y responsabilidad: preparando a estudiantes y docentes para la competencia social, justa y equitativa, que le permita un óptimo desempeño en la sociedad.

4. Convivencia, solidaridad y tolerancia: propiciando el respeto a los derechos fundamentales, la resolución negociada de los conflictos, y la búsqueda de la justicia social para los colombianos.

5. Democracia y participación: estimulando y desarrollando el libre pensamiento, creativo y crítico; el diálogo abierto, el trabajo en equipo y la proyección a la comunidad.

6. Asimilación de los múltiples saberes: construyendo desde la investigación, conocimiento científico, y dimensionando la validez de todas las formas de conocimiento posibles de intervenir en la formación integral de estudiantes y docentes.

La identificación de directivos, profesores, personal administrativo, estudiantes y egresados, con la

misión institucional arrojó lo siguientes resultados. Así, a la pregunta ¿qué tan identificado se siente con la misión de la Universidad del Cauca? Los estudiantes respondieron Totalmente 44%, En gran parte 38%, Parcialmente 13%, Muy poco 5%, Nada 2%. Mientras que los egresados respondieron Totalmente 47%, En gran parte 22%, Parcialmente 17%, Muy poco 11%, Nada 3%. En la pregunta ¿Cuál de las siguientes frases identifica la misión de la Universidad del Cauca?, los resultados fueron: construcción de una sociedad justa y democrática 17%. Profesionales que contribuyan al desarrollo armónico de la sociedad 44%. Búsqueda de la excelencia académica 14%. Compromiso vital y permanente con el desarrollo social 26% Característica 2. Proyecto institucional El proyecto institucional orienta el proceso educativo, la administración y la gestión de los

Programas y sirve como referencia fundamental en los procesos de toma de decisiones sobre la

gestión del currículo, de la docencia, de la investigación, de la internacionalización, de la extensión

o proyección social y del bienestar institucional.

Criterios relevantes: integridad, responsabilidad y eficiencia Calificación: 5 Cumplimiento: Pleno Existencia de Políticas definidas en el proyecto institucional para desarrollar en el Programa

académico las funciones de docencia, investigación, internacionalización, extensión o proyección

social y bienestar de la comunidad institucional. El Proyecto Educativo Institucional define en forma clara y específica, las políticas por las que deberá regirse el desarrollo de las funciones sustantivas, las cuales están reglamentadas en acuerdos institucionales. El Programa de Derecho de la Universidad del Cauca, se articula al Proyecto Educativo Institucional de la Universidad de varias maneras: Se permite en el Programa una formación en la democracia y para la democracia, permitiendo que los estudiantes de Derecho accedan a las distintas ideologías que han marcada el proceso de institucionalización en occidente. Se desarrolla un alto nivel en la proyección social del Programa, con las actividades de consultorio jurídico y el centro de conciliación, espacios a través de los cuales los estudiantes y docentes tienen una Interacción directa con la comunidad, conociendo los problemas de las comunidades menos favorecidas y brinda desde la academia espacios de solución de conflictos dentro de las posibilidades institucionales. 9,10

También se encuentra un alto sentido de desarrollo del PEI, al ofrecer una formación sentada en valores, que infunden una responsabilidad ética de nuestros egresados, así como una comprensión cercana a nuestro entorno, en la medida que se busca que conozcan la problemática de la región, espacio en el cual se desenvolverán como futuros profesionales del Derecho. 9,10

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Existencia de Criterios, en el proyecto institucional, para la toma de decisiones en materia de

administración de recursos y gestión académica del Programa. El Proyecto educativo institucional en concordancia con el Estatuto General de la Universidad, acuerdos y reglamentos relacionados, fija directrices y establece normas que orientan la toma de decisiones en materia de administración y gestión.1,2,xv,xvi

Existencia de Criterios, en el proyecto institucional, para la toma de decisiones sobre asignación de

cargos, responsabilidades y procedimientos en los diferentes programas que ofrece la institución. El Proyecto educativo institucional en concordancia con el Estatuto General de la Universidad, acuerdos y reglamentos relacionados, fija directrices y establece normas que orientan la toma de decisiones con respecto a cargos, responsabilidades y procedimientos para los diferentes programas de la institución.1,2,3,6,7,12,15,16,xvii,xviii,xix,xx

Existencia de Criterios y orientaciones, en el proyecto institucional, para adelantar los procesos de

autoevaluación y autorregulación de los programas académicos. Para responder a los retos del contexto nacional e internacional, y siendo coherente con su Misión, la Universidad del Cauca ha definido objetivos operativos enfocados a la búsqueda de soluciones de los problemas del sistema educativo y en particular, de la educación superior y se inspiran en dos grandes premisas: el rescate de la Universidad como proyecto cultural y de lo público como principio rector de sus acciones y la modernización y cualificación de los procesos académicos. Para ello entre sus objetivos está mejorar la calidad de los programas académicos, para lo cual tiene definidas estrategias específicas, para adelantar procesos periódicos de autoevaluación, tendientes a desarrollar y fortalecer una cultura de autorregulación en los programas académicos:2,6,7,9,10

� Autoevaluación y acreditación de los programas de pregrado. � Revisión y reestructuración curricular por programas. � Capacitación de los profesores con énfasis en la formación doctoral � Articulación de la investigación a la docencia y a las actividades de proyección social. � Mejoramiento de los procesos de docencia, investigación y proyección social. � Seguimiento e interacción permanente con los egresados. � Articulación a programas para el mejoramiento de la calidad de la educación básica y media. � Creación del sistema de investigaciones de la Universidad.xxi Existencia de Criterios, en el proyecto institucional, para la evaluación de estudiantes, profesores y

personal administrativo. El proyecto institucional para alcanzar la cualificación de los procesos académicos y administrativos incluye en sus estrategias la adopción de parámetros de desarrollo y evaluación del trabajo académico y administrativo. En concordancia con el estatuto general de la Universidad, el estatuto profesoral, el reglamento estudiantil y el manual de funciones del personal administrativo.1,3,17,20, xxii,xxiii Existencia de Criterios y orientaciones, en el proyecto institucional, para la toma de decisiones en el

campo de la cooperación interinstitucional. La Universidad del Cauca trabaja para la creación de espacios institucionales que posibiliten, a mediano y largo plazo, la articulación de la Universidad con redes de investigación, con universidades y centros de investigación en el mundo y con redes de información que permitan un rápido y ágil acceso al conocimiento. Es propósito de la Universidad la intensificación de estos procesos que contribuyen también a la construcción de

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comunidad académica y al mejoramiento de la calidad. En ese sentido, diseñó las siguientes estrategias:2

� Articulación a redes académicas y grupos de investigación � Articulación a redes de información. � Consolidación de acciones de cooperación interinstitucional � Articulación de la Universidad con sus homólogas en el ámbito internacional. � Participación en programas de intercambio y movilidad académica (profesores y estudiantes). � Participación de profesores y estudiantes en eventos académicos de prestigio internacional. � Oferta de cursos de español para extranjeros y de inglés para nuestros estudiantes y profesores

que posibiliten la participación en programas de intercambio académico. Característica 3. Proyecto educativo del Programa El Programa ha definido un proyecto educativo coherente con el proyecto institucional, en el cual

se señalan los objetivos, los lineamientos básicos del currículo, las metas de desarrollo, las políticas

y estrategias de planeación y evaluación, y el sistema de aseguramiento de la calidad. Dicho

proyecto es de dominio público.

Criterios relevantes: universalidad, integralidad y transparencia. Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado. Respecto de la coherencia del proyecto educativo del Programa con la misión y el proyecto

institucional y con los campos de acción profesional o disciplinaria hay que resaltar que los estudios de jurisprudencia en la Universidad del Cauca coinciden con la fundación de la Institución. El Programa de Derecho acoge los contenidos normativos de los decretos 3200 de 1979 “Por el cual se dictan normas sobre la enseñanza del derecho” y el número 1221 de 1990, “por el cual se determinan los requisitos mínimos para la creación y funcionamiento de los programas de derecho” y al Decreto 2566 de 2003 cual se reglamentan estándares de calidad para programas profesionales de pregrado en Derecho. Así mismo, atiende el Decreto Ley 196 de 1971 (Estatuto Básico del Ejercicio de la Abogacía). Sobre la existencia y aplicación de mecanismos para la discusión, actualización y difusión del

proyecto educativo del Programa académico en la comunidad institucional hay que señalar que estos se realizaron en el marco de la reforma curricular realizada según Acuerdo 009 del 17 de diciembre 2003, y se han venido aplicando en distintos momentos en los escenarios que permanente se construyen en el Programa: claustros de profesores, Consejo de Facultad, asambleas de estudiantes, y demás espacios y comités que existen en la Facultad y el Programa. Los resultados de la encuesta practicada a los directivos del Programa respecto de la apreciación acerca de los espacios institucionales destinados para la discusión, análisis y actualización del Proyecto Educativo del Programa de Derecho (PEPD), indican que el 32% los considera excelentes, y el 66% buenos. Tanto a profesores como estudiantes se les preguntó si han participado en actividades de discusión y análisis del PEPD. Los profesores indican que siempre en 25%, los estudiantes en esta misma categoría 5%. Casi siempre 30% los profesores y 14% los estudiantes. Algunas veces 18% profesores y 32% los estudiantes. Muy pocas 14% profesores y 22% estudiantes. Nunca, 4% profesores y 27% estudiantes.

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Contrasta la participación de profesores y estudiantes. Si sumamos los porcentajes de siempre y casi siempre, se observa que la participación de los profesores llega a 55% y la de los estudiantes a solo 19%. Las directivas de la Facultad, y del Programa han tomado atenta nota de esta situación, que valga decirlo no es un rasgo exclusivo de los estudiantes de derecho y por el contrario se compadece con el comportamiento de nuestra sociedad en temas tales como las contiendas electorales. Más allá de esto, es necesario crear mecanismos para motivar a la participación activa de los distintos estamentos del Programa. Con la relación a la existencia de orientaciones en el proyecto educativo del Programa para

desarrollar las funciones de la docencia, la investigación, la extensión o proyección social y la

internacionalización hay que señalar que estas se enmarcan en la misión y visión de Programa:9,10

La Misión indica que el Programa de Derecho de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad del Cauca, impulsa un proceso cultural que propende por la formación integral e interdisciplinaria de sus estudiantes y docentes en las áreas jurídicas, políticas y sociales, y desarrolla su compromiso académico generando la integración de la docencia, la investigación y la proyección social con pertinencia y calidad. Del mismo modo, la visión indica que apoyado en la trascendencia de su legado histórico, el Programa de Derecho está comprometido con las transformaciones que requieren la sociedad colombiana en la búsqueda de la justicia, la resolución de conflictos, la democracia, la protección ambiental de su entorno y el reconocimiento de su identidad, dentro del contexto latinoamericano y mundial. Respecto de la existencia de Criterios del proyecto educativo del Programa en relación con la

definición de sus objetivos, lineamientos básicos del currículo, créditos académicos, metas de

desarrollo, políticas y estrategias de planeación, autorregulación y compromiso con el

mejoramiento de la calidad, se debe señalar que en el contexto de la reforma curricular en 2003, y en cumplimiento del compromiso de mejoramiento de la calidad, se redefinieron y validaron los objetivos educacionales, las políticas y lineamientos curriculares, se adaptó el plan de estudios al modelo de créditos académicos, se establecieron metas de desarrollo y estrategias de planeación y autorregulación para el Programa de Derecho.

Al indagar por la Identificación de directivos, profesores y estudiantes con el proyecto educativo del

Programa se realizaron dos preguntas: ¿Conoce, comparte y está de acuerdo, con los propósitos del Proyecto Educativo del Programa de Derecho? y ¿Conoce y comparte el sentido del Proyecto Educativo del Programa de Derecho? En la primera, los directivos respondieron con 88%; los profesores 90% y los estudiantes 52% indicaron estar completamente o en alto grado. Respecto de la segunda, los directivos 89% y los profesores 94% respondieron completamente o en alto grado. Los porcentajes de poco o nada de conocimiento respecto de los propósitos y sentido, si bien no son significativos si llaman la atención y están presentes en profesores y estudiantes. Es necesario trabajar en función de lograr un mayor y mejor conocimiento de los alcances del PEI, a través de estrategias creativas e incluyentes. Característica 4. Relevancia académica y pertinencia social del Programa El Programa es relevante académicamente y responde a necesidades locales, regionales,

nacionales e internacionales.

Criterios relevantes: pertinencia, universalidad, equidad, eficacia, eficiencia.

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Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado. El Programa ha llevado a cabo procesos que propenden por la modernización, actualización y

pertinencia del currículo, el último proceso de reforma al Plan de estudios se presento en 2003. La reforma fue adoptada mediante el Acuerdo 009 del 17 de diciembre de 2003. La reforma curricular del Programa, ha obedecido a procesos concretos consensuados, abordados a nivel de claustro de profesores y estudiantes, con el asesoramiento del Comité Curricular de la Facultad. En esos espacios se han hecho evaluaciones del Programa, se adecuado el currículo a los cambios existentes en la sociedad, así como a la legislación que regula el funcionamiento de los programas de derecho. Además, con el proceso de autoevaluación con fines de acreditación que actualmente se adelanta así como con la implementación del sistema de créditos, el Programa realizó un proceso de revisión de su estructura curricular que dio como resultado el actual Programa. Al tiempo, implementó un sistema de créditos, que se acerca a los estándares nacionales. Se redujo el número de horas y cursos que estaban previstos en el plan anterior, sin que esto haya signifique el sacrificio de contenidos ni calidad de la formación que se ha venido ofreciendo.10,xxiv

La originalidad, novedad y aportes significativos del Programa de Derecho respecto de otros ya

existentes son notorios. Este Programa se ha caracterizado por tener en su proceso de formación la posibilidad reencontrar espacios que permiten el disenso y la pluralidad de sus estudiantes. Se imparte una formación con profunda vocación democrática, que trata el derecho con las implicaciones sociales que este tiene. A la vez, se forma a los estudiantes con una visión crítica del derecho, logrando una interpretación enriquecida por los pronunciamientos doctrinales, jurisprudenciales y desde luego desde las concepciones sociológicas y políticas que pueden condicionar la percepción del entorno en el cual se aplica la norma. Entre los aportes significativos destacan: la consolidación de espacios académicos para la discusión permanente, la actualización y formación en torno a temas de actualidad política y social de la región y del país, el incremento en la oferta de diplomados, jornadas, seminarios y cursos de actualización en las diferentes áreas del Derecho, los destacados resultados en los exámenes ECAES, los resultados en los concursos nacionales e internacionales sobre Derechos Humanos, y la realización de convenios con la Universidad Nacional y la Universidad Externado de Colombia para la realización de Postgrados en Ciencias Políticas, Derecho y Tecnología en Gestión Judicial.6,10 Las políticas académicas de la institución y las orientaciones del Programa de Derecho en relación

con las necesidades del entorno, propician una elevada participación de los estudiantes en actividades de proyección social, a través de sus rotes en el consultorio jurídico. Allí, adicionalmente adquieren una formación práctica profesional, que complementa su proceso de formación teórico con ejercicios profesionales de acuerdo con las necesidades del entorno. Se trata de una intervención directa con los usuarios, que permite experiencias importantes en la solución alternativa de conflictos, actuando como conciliadores. El desarrollo de estas actividades se hace a través del Consultorio Jurídico creado según Acuerdo 044 de 1991 y del Centro de Conciliación “Miguel Ángel Zúñiga” creado y reglamentado según Acuerdo 052/04. En lo que se refiere a la Correspondencia entre el título, el perfil profesional, la formación

impartida por el Programa y el desempeño del egresado, se indagó a los profesores si conocían la situación laboral de egresados del Programa de Derecho. Los resultados indican que 77% de los profesores conoce la situación laboral de los egresados. Mientras un 23% no conoce dicha situación. En buena parte esto se explica por los cambios en la planta de personal docente. Los profesores que dijeron si a la pregunta anterior, consideran que en un 73% hay correspondencia

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completa o en alto grado entre la situación laboral de dichos egresados y la formación impartida en el Programa. Es pertinente señalar que precisamente por esta situación en el llamado Plan de Mejoramiento se está perfilando un ajuste curricular para que dicha correspondencia alcance mayores porcentajes. En el caso de los programas de derecho es del todo razonable porcentajes indicativos de no correspondencia entre el título, el perfil profesional, la formación impartida por el Programa y el desempeño del egresado. Primero, por los permanentes cambios de los arreglos jurídicos y segundo, por las oportunidades laborales que no siempre tienen que ver con la formación impartida. Por su parte los egresados consideran en un 65% que la formación recibida en el Programa corresponde a las exigencias en su desempeño laboral. 4E Reconocimiento social del Programa y de sus egresados.

Ponderación del Factor 1: Proyecto institucional

Características Calificación

Variables

Calificación por variable

Calificación conjunto

(0,1,2,3,4,5)* (E,B,A,D,M)**

1. Misión 4

1A E

B

1B B

1C B

1D B

1E E

1F B

2. Proyecto Institucional

5

2A E

E

2B E

2C E

2D E

2E B

2F B

3. Proyecto educativo del Programa

4

3A B

B

3B B

3C B

3D E

3E E

4. Relevancia académica y pertenencia social del Programa

4

4A B

B

4B B

4C E

4D E

4E

Total Factor 4 Se cumple en alto grado B (*)

0: No se cumple, 1: Se cumple muy deficientemente, 2: Se cumple deficientemente, 3: Se cumple aceptablemente, 4: Se cumple en Alto grado, 5: Se cumple plenamente. (**)

E: Excelente, B: Bueno, A: Aceptable, D: Deficiente, M: Malo, P: Pésimo.

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4.2.2 Factor 2: Estudiantes y Profesores Característica 5. Mecanismos de ingreso Teniendo en cuenta las especificidades y exigencias del Programa de Derecho, la Institución aplica

mecanismos universales y equitativos de ingreso de estudiantes, que son conocidos por los

aspirantes y que se basan en la selección por méritos y capacidades intelectuales, en el marco del

proyecto institucional.

Criterios relevantes: integridad, equidad, responsabilidad, trasparencia e idoneidad. Calificación: 5 Cumplimiento: Pleno. Producto de un proceso de autoevaluación sobre mecanismos de ingreso de estudiantes, liderado por el Consejo Académico de la Universidad, fue aprobado el Acuerdo 069 de 2008 que determinó nuevos criterios de selección y el puntaje mínimo de admisión a todos los programas de la Universidad a partir del primer período académico de 2009. Con el sistema anterior de admisión, en el cual tenía incidencia el puntaje obtenido en las pruebas de Estado administradas por el ICFES, se asignaban unos puntajes ponderados sobre dichas pruebas, dependiendo del Programa al cual deseaba aplicar el aspirante. Dichos ponderados se fijaron mediante Acuerdo No. 034 de 06 de diciembre de 2000 para diferentes programas de pregrado incluido el de Derecho. La Universidad del Cauca contrató con la Universidad Nacional de Colombia la elaboración de la prueba de admisión desde el primer semestre de 2009 hasta el segundo semestre de 2010. La prueba de admisión para los estudiantes que ingresaran para el primer semestre del 2011 la realizará la Universidad de Antioquia producto de la evaluación que realizó el Consejo Académico de la Universidad del Cauca durante el segundo semestre de 2010, que concluyo, que si bien la prueba de admisión realizada con la Universidad Nacional había generado la confianza y la trasparencia en la sociedad que este tipo de pruebas exigen, la oferta de la Universidad de Antioquia académicamente se ajustaba con mas objetividad a los propósitos académicos de nuestra institución. Criterios a destacar del Acuerdo 069 son los siguientes: Se ubica un PIN de identificación para cada uno de los aspirantes; cada inscrito puede inscribirse hasta en dos programas; fija a partir del primer período académico de 2009, el puntaje mínimo de admisión en el cincuenta por ciento del puntaje más alto de los aspirantes para cada Programa; la asignación de cupos será en estricto orden de puntaje hasta completar el cupo con los aspirantes que hayan seleccionado el Programa como primera opción; los inscritos no admitidos en el Programa de primera opción podrán ser seleccionados en el Programa de segunda opción previo cumplimiento de determinados requisitos; si en algún Programa no hay aspirantes que reúnan el requisito mínimo de admisión establecido el Comité de Admisiones, estudiará la viabilidad de bajar dicho límite para cubrir los cupos. El Comité de Admisiones está conformado de la siguiente manera: El Vicerrector Académico, que lo presidirá, tres representantes de los Decanos y el Jefe de la División de Admisiones, Registro y Control Académico (DARCA). De igual manera, en el Acuerdo de Consejo Superior 059 de 2007 se establece la obligación de la Universidad de admitir en cada Programa que se ofrezca de pregrado seis (6) cupos especiales. Los

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perfiles socioeconómicos y culturales de dichos cupos son los siguientes: Un (1) cupo por Programa para bachilleres de los departamentos donde no hayan instituciones de educación superior, previa consulta al Sistema Nacional de Información de la Educación Superior SNIES, atendiendo la Directiva Ministerial No. 14 del 7 de noviembre de 2006, emanada del Ministerio de Educación Nacional. un (1) cupo por Programa para aspirantes que provengan de municipios de difícil acceso o con problemas de orden público, previa consulta al Ministerio de Transporte y al Ministerio del Interior y la Justicia, atendiendo la Directiva Ministerial No. 14 del 7 de noviembre de 2006, emanada del Ministerio de Educación Nacional ; Un (1) cupo por Programa para bachiller proveniente de las Islas de San Andrés, Providencia y Santa Catalina; Un (1) cupo por Programa para bachilleres que provengan de los territorios de la Costa Pacífica del departamento del Cauca; Un (1) cupo por Programa para bachilleres indígenas del Departamento del Cauca; Un (1) cupo por Programa para bachiller proveniente de zonas marginadas del Departamento del Cauca. El porcentaje de estudiantes que ingresaron mediante la aplicación de reglas generales y mediante mecanismo de admisión excepcionales, se expresan en la siguiente tabla:

Tabla No. 19 Número de estudiantes que ingresaron al Programa 2007-2010

Año Periodo

No. Estudiantes

reglas generales

No. Estudiantes mecanismo excepcional

Acuerdo

2010 II 84 6 Acuerdo 011 de 15 de julio de 2009

2010 I 84 6 Acuerdo 011 de 15 de julio de 2009

2009 II 74 6 Acuerdo 002 de 17 de marzo de 2009

2009 I 74 6 Acuerdo 068 de noviembre 24 de 2008

2008 II 39 6 Acuerdo 019 de junio 11 de 2008

2008 I 64 6 Acuerdo 009 de 21 de febrero de 2008

2007 II 34 6 Acuerdo 013 de 13 de septiembre de 2007

Es importante destacar que independientemente del número de cupos que apruebe semestralmente el Consejo Académico para cada Programa que ofrece la Universidad el Acuerdo 059 de 2007 debe ser respetado. Para la admisión al Programa de Derecho de la Universidad del Cauca no existen requerimientos especiales en general. Desde el Acuerdo No. 69 de Noviembre 24 de 2008 se fijan los criterios de selección y el puntaje mínimo de admisión. La Universidad del Cauca a través de su Consejo Académico y la División de Admisiones, Registro y Control Académico-DARCA realizo en 2008 la evaluación de los mecanismos de admisión establecidos en el acuerdo No. 034 de 06 de diciembre de 2000 para los programas de pregrado que ofrece y concluyo que debía replantear el examen del ICFES como referente en el proceso de admisión de los futuros estudiantes de sus programas. Todos los docentes y directivos del Programa de Derecho conocen los mecanismos de ingreso de los estudiantes al Programa. Al preguntarle a los docentes sobre el criterio de admisión y su adecuación a las exigencias del Programa el 33% de ellos considera que es excelente, el 65% considera que es bueno el criterio de admisión y sólo el 2% cree que es regular. Por su parte, el 39% de los estudiantes señalaron que el criterio de admisión para el Programa de Derecho es excelente, seguido del 31% que considera que es bueno el criterio y el 17% cree que es regular.

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En general existe una percepción positiva de los profesores, estudiantes y directivos sobre el proceso de admisiones en la Institución. Desde 2008 los profesores y administrativos participan en la aplicación de la prueba propia que se estableció en el Acuerdo 069 de 2008. Lo anterior ha generado un sentimiento colectivo de confianza en la trasparencia del proceso de selección de estudiantes a los diferentes programas que ofrece la Universidad. Característica 6. Calidad y número de estudiantes admitidos. El número y calidad de los estudiantes que ingresa al Programa es compatible con las capacidades

que tienen la institución y el Programa para asegurar a los admitidos las condiciones necesarias

para adelantar sus estudios hasta su culminación.

Criterios relevantes: Responsabilidad, trasparencia e idoneidad. Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado. Los documentos que fijan las políticas institucionales que definen el número de estudiantes que se admiten al Programa en cada periodo académico los produce el Consejo Académico de la Universidad del Cauca luego de evaluar los contextos en los cuales se desarrollara cada ciclo académico. De esta manera son los acuerdos del Consejo sobre la temática los que definen el número de admitidos. Para los últimos seis periodos académicos tenemos los siguientes acuerdos:

� 2010-I primer periodo académico, Acuerdo 011 de 15 de julio de 2009; � 2009-II segundo periodo académico, Acuerdo 002 de 17 de marzo de 2009; � 2009-I primer período académico, Acuerdo 068 de noviembre 24 de 2008; � 2008-II segundo período académico, Acuerdo 019 de junio 11 de 2008, � 2008-I primer período académico, Acuerdo 009 de 21 de febrero de 2008. � 2007-II segundo período académico, Acuerdo 013 de 13 de septiembre de 2007.

El número de estudiantes que ingresan al Programa de Derecho por período académico están especificados en la siguiente tabla:

Tabla No. 20

Períodos académicos y número de estudiantes que ingresa al Programa de Derecho

I 2005

II 2005

I 2006

II 2006

I 2007

II 2007

I 2008

II 2008

I 2009

II 2009

I 2010

II 2010

77 80 84 83 75 40 70 47 82 80 90 90

De las apreciaciones sobre la correspondencia entre las exigencias para la admisión y la naturaleza del Programa, los profesores consideran que existe una excelente correspondencia entre estos dos elementos, de ahí que el 25% manifieste que es completa dicha correspondencia y el 70% considere que la correspondencia es de alto grado. Sin embrago, al indagar por las opciones que se deberían incluir en el proceso de admisión, la realización de una entrevista (46%) o un examen de conocimientos específicos (28%) parecen, en su orden, las opciones señaladas por los profesores. Del mismo modo, los estudiantes del Programa consideran la necesidad de incluir la entrevista (44%), o un examen de conocimientos específicos (32%). Esto contrasta con el (17%) de los estudiantes que creen innecesaria la inclusión de otro mecanismo en los procesos de admisión.

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Los recursos académicos y físicos disponibles para el Programa de Derecho es la siguiente: 5 Televisores LCD, 1 Televisor convencional de 22”, 2 Equipos de Sonido, 2 DVD, 7 Computadores Portátiles, 7 Video Vean, 6 Computadores Decanatura, 7 Impresoras en Decanatura, 2 Computadores en la Dirección del Programa de Derecho, 2 Impresoras en la Dirección del Programa de Derecho, 4 computadores y 4 Impresoras (Cada departamento cuenta con 1 computador y 1 Impresora), 19 Computadores en la sala de sistemas del primer piso, 16 Computadores en la sala de sistemas del segundo piso, 2 VHS, 1 Proyector de acetatos , 1 Red de cableado de Internet, 1 Red Inalámbrica de Internet. La utilización de estos elementos es certificada por el registro que se lleva en la Secretaria General de la Facultad de su uso diario por parte de profesores y estudiantes. Al indagar sobre la apreciación que se tiene con respecto a la relación entre el número de estudiantes admitidos, el profesorado y los recursos académicos y físicos, la apreciación del personal administrativo sobre la coherencia del número de cupos de admisión frente al número de docentes que atienden la demanda académica es excelente (33%) y creen que se cumple en alto grado (55%). Por su parte, los profesores señalaron que los recursos académicos y físicos son suficientes para el número de estudiantes admitidos, a demás que la cantidad de estudiantes admitidos está atendida completamente (35%), en alto grado (47%) por el número de profesores del Programa de Derecho. Las calificaciones que los estudiantes hicieron por separado sobre la eficiencia de los recursos académicos y físicos cumplieron con suficiencia, ya que el 19% dijo estar completamente de acuerdo, el 37% en alto grado de acuerdo y el 29% parcialmente de acuerdo. A demás, la concordancia, en cuanto suficiencia, entre el número de estudiantes admitidos y el número de profesores es completamente (31%), en alto grado (38%) y parcialmente (22%). El Programa de Derecho es uno de las carreras de mayor demanda que tiene nuestra Alma Mater. La información que reporta la División de Admisiones, Registro y Control Académico- DARCA, muestra claramente el aumento de la demanda al Programa de Derecho en los últimos cinco semestres. Efectivamente se observa que el número de inscritos para el primer periodo de 2008 fue de 140, para el segundo periodo fue de 162, para el primer periodo de 2009 aumento a 573, cifra que se incremento para el segundo periodo a 594. El aumento ostensible se presento para el primero y segundo periodos de 2010 donde se inscribieron 737 y 701 respectivamente. Los estudiantes que ingresaron al Programa en los últimos cuatro años, el promedio obtenido tanto en las pruebas de estado y el puntaje de las prueban internas, se presentan en la siguiente tabla:

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Tabla No. 21 Promedio obtenido por los estudiantes que ingresaron al Programa

I 2007 II 2007

Promedio del Ponderado 60,95 Promedio del Ponderado 61,36

No. De estudiantes 74 No. De estudiantes 40

Puntaje Mínimo 59,14 Puntaje Mínimo 59,44

I 2008 II 2008



Puntaje Mínimo 54,81 Puntaje Mínimo 58,07

I 2009 II 2009



Puntaje Mínimo 572,07 Puntaje Mínimo 57, 76

I 2010

Promedio del Ponderado 63, 99

No. De estudiantes 90

Puntaje Mínimo 57, 87

Es importante anotar que en la medida en que se incrementa desde 2008 primer semestre el número de los inscritos al Programa de Derecho se reduce en términos porcentuales nuestra oferta de cupos. Lo anterior lo corroboramos en los siguientes datos: para el primer semestre de

2008 se matricularon 70 estudiantes que significo que el 50% de inscritos quedaran en el Programa; para el segundo de 2008 se matricularon 45 que significo el 27.17%; para el primer de

2009 se admitieron 81 lo que significo el 14.13%, para el segundo de 2009 lo hicieron 80 siendo porcentualmente el 13.46. Para los periodos de 2010, en el primero se admitieron 90, significando el 12.21% de los inscritos y para el segundo periodo el porcentaje es de 12.83, si se mantiene el mismo número de cupos por el Consejo Académico. La Universidad del Cauca ha venido enfrentando un proceso de estabilización financiera en los últimos cuatro años producto de los desequilibrios que en esta dimensión ha vivido el sistema estatal universitario. Como se observa en la información, el Programa de Derecho ha sido impactado por las situaciones descritas y ha tenido semestres atípicos en relación la realización de semestres y el número de estudiantes. En el segundo periodo de 2007 se tuvo solamente 40 nuevos ingresos para segundo semestre, disminuyendo en 30 las admisiones respecto al semestre inmediatamente anterior. Desde dicho periodo el Programa ha venido recuperándose en cuanto al número de admitidos en cada semestre. Para el primer periodo de 2010 la Universidad del Cauca siguiendo políticas de ampliación de cobertura del Ministerio de Educación Nacional para las entidades universitarias

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produjo el acuerdo 018 de 18 de diciembre de 2009 donde se establece la necesidad de crear 10 cupos adicionales para el Programa de Derecho, la oferta fue de 90. De igual manera, para el segundo periodo del 2010 se está elaborando el proyecto de ubicar dos nuevos cursos de Derecho entre las seis de la tarde y las diez de la noche complementados con jornadas establecidas los días sábados de 8 am a 12 meridiano para que de esta manera se cumpla con el requerimiento del Ministerio de Educación Nacional relacionado a que el Plan de Estudios aplicado debe ser exactamente el mismo al que obtuvo registro calificado para la jornada diurna. Dichos cursos, si se ejecuta el proyecto, contaran con cuarenta y cinco estudiantes cada uno, lo que produciría un aumento de la cobertura del Programa de 100% respecto al primer periodo de 2010 y más de dicho porcentaje respecto a periodos anteriores. La información verificable sobre las políticas de ampliación de cobertura para el Programa de Derecho de la Universidad del Cauca, se encuentra establecida en los acuerdos del Consejo Académico relacionados en los anteriores indicadores que se relacionan con el tema. Desde 2005 la dirección universitaria ha venido implementado medidas administrativas y académicas que permitan el mantenimiento de los cupos en el Programa de Derecho. De esta forma la información estadística que contiene este informe sobre numero de cupos ofrecidos en cada ciclo académico muestra claramente que solo en semestres denominados atípicos, como 2007-II, se redujo ostensiblemente el número de nuevos ingresos, pero las cifras sobre el tema muestran que desde 2008 I se viene en un proceso de recuperación hasta llegar en al periodo 2010-I donde se ofrecieron noventa. Característica 7. Permanencia y deserción estudiantil El Programa ha definido sistemas de evaluación y seguimiento de la deserción y mecanismos para

su control. La deserción y el tiempo promedio de permanencia de los estudiantes en el Programa

son conciliables con la calidad que se propone alcanzar y con la eficacia y eficiencia institucionales.

Criterios relevantes: Equidad, coherencia, integridad, trasparencia e idoneidad. Calificación: 3 Cumplimiento: Aceptable. La duración del Plan de Estudios del Programa de Derecho es de cinco años, establecida en el acuerdo 014 de 3 de noviembre de 2004 mediante el cual se modifica el Acuerdo 009 de 2003. La norma introduce el sistema de créditos como unidad de medida del trabajo académico. El currículum del Programa de Derecho no solo estatuye la realización del Plan de Estudios como requisito para optar el título de abogado o abogada, sino que ubica requisitos adicionales como la realización de exámenes preparatorios, la presentación de un trabajo de investigación o la realización de una Practica Social denominada ¨Judicatura¨ y la presentación de un examen de suficiencia en idioma extranjero. En ese sentido se deduce que al estudiante del Programa de Derecho le tomará por lo menos 6 años para la finalización de las actividades académicas que le permitan graduarse como abogado o abogada. Los estudiantes del Programa de Derecho de las últimas nueve cohortes, del primero hasta el décimo semestre la podemos observar en la siguiente tabla:

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Tabla No. 22 Estudiantes del Programa de Derecho últimas cohortes

SEMESTRE I

2005 II

2005 I

2006 II

2006 I

2007 II

2007 I

2008 II

2008 I

2009 II

2009 I

2010

1 91 102 100 104 105 63 85 61 100 73 98

2 83 76 104 87 89 90 69 84 59 88 81

3 81 79 71 82 66 72 76 57 87 55 88

4 83 86 89 77 89 84 78 85 60 74 48

5 70 77 71 84 64 70 79 77 79 51 79

6 95 70 75 62 76 74 74 76 61 71 56

7 83 94 84 92 53 60 77 61 70 48 66

8 71 69 84 64 102 50 59 84 68 73 48

9 87 72 74 75 68 97 51 54 79 62 72

10 54 86 72 82 84 75 98 77 82 56 58

Subtotal 798 811 824 809 796 735 746 716 745 651 694

TESIS 11 156 178 211 229 237 219 234 230 221 238 192

TOTAL 954 989 1035 1038 1033 954 980 946 966 889 886

Se evidencia en la tabla anterior una estabilidad en el número de estudiantes del Programa a pesar de los cambios en el calendario académico que ha habido en los últimos cuatro años y los ingresos atípicos de 2007 y 2008 donde se bajó el ingreso de nuevos estudiantes casi al 50%. Los datos suministrados, indican que en 2005 los estudiantes que obtuvieron el título tienen un promedio en el cumplimiento de requisitos de grado de 8,5 años. En 2006 de 6,5, en 2007 de 8,1; en 2008 de 7,5 y en el 2009 de 7 años. Es importante destacar que la gran mayoría de estudiantes toman 6 años en el cumplimiento de todos los requisitos para optar el título de abogado o abogada, lo que distorsiona el promedio es un numero de estudiantes que interrumpen sus estudios por diferentes motivos y luego reingresan para culminar su tesis o realizar preparatorios. Los estudios realizado por la Universidad del Cauca para diagnosticar la deserción estudiantil se han ejecutado a través de la Oficina de Planeación de la institución. La deserción sobre la deserción en la Universidad se encuentra registrada y diagnosticada en el Boletín de la Oficina de Planeación de los años 2002-2006. No existe un seguimiento por parte del Programa sobre este tema. El Programa de Derecho, como lo muestran las tendencias estadísticas de los últimos cinco años, mantiene un grupo de estudiantes estable, en promedio 756 en los últimos 11 semestres (primer periodo 2005 hasta primer periodo de 2009). Adicionalmente si se le suma a estas estadísticas los estudiantes que cada semestre inscriben tesis de grado, el promedio aumenta en 970. Las condiciones institucionales no han permitido mantener políticas especiales que incrementen las condiciones de retención de estudiantes, sin embargo es claro que no se presentan indicadores de deserción estudiantil alarmantes en el Programa de Derecho. El Consejo de Facultad desde septiembre de 2009 analizó una estrategia para crear las condiciones necesarias para los estudiantes y aumentar la tasa de eficiencia terminal, concluyendo que se debía ofrecer diplomados de actualización jurídica a los egresados que habían terminado su plan de estudios y

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no habían realizado los preparatorios exigidos como requisito para obtener el título de abogado, ello, con el propósito que se reencontraran con los conceptos jurídicos y así crear las condiciones para que realizaran este requisito de forma calificada. La información verificable sobre programas de seguimiento al estudiante admitido por vía de excepción no existe. El estudiante admitido por los procedimientos contemplados en el Acuerdo 002 de 1988, por el Reglamento Estudiantil y el Acuerdo 059 de 2007 que trata específicamente la temática actualmente no tienen un seguimiento ni soporte especial por parte de la Universidad del Cauca en general, ni del Programa de Derecho en particular. Los profesores de Programa de Derecho de alguna manera establecen medidas de orientación y de evaluación que comprenden las características académicas de dichos estudiantes. Característica 8. Participación en actividades de formación integral El Programa promueve la participación de los estudiantes en actividades académicas, en proyectos

de investigación, en grupos o centros de estudio, en actividades artísticas, deportivas y en otras de

formación complementaria, en un ambiente académico propicio para la formación integral.

Criterios relevantes: Universalidad, integridad, equidad, responsabilidad y trasparencia Calificación: 5 Cumplimiento: Pleno. El documento donde está representado el Proyecto Educativo Institucional de la Universidad del Cauca es el referente que orienta el objetivo de formar a los estudiantes de la Institución con criterios integrales y pluralistas. El objetivo se sintetiza en el documento de registro calificado que se presentó ante el Ministerio de Educación Nacional a finales de 2004 el cual fue aprobado a través de la Resolución 95 de enero 12 de 2005. La Universidad del Cauca, por medio de la Vicerrectora de Cultura y Bienestar permanentemente ejecuta políticas que apoyan las expresiones deportivas y culturales que se producen en la Institución. Igualmente le brinda el auxilio a los grupos culturales y deportivos para que participen en eventos regionales y nacionales. El Programa de Derecho no tiene entre sus políticas internas el apoyo a actividades culturales y deportivas, pues éstas por división de las actividades con competencia de la Vicerrectoría de Cultura y Bienestar. El Programa de Derecho si promueve permanentemente la vinculación de estudiantes a los grupos de investigación que existen, además de organizar permanentemente eventos académicos en coordinación con el Instituto de Postgrados de la Facultad de Derecho donde los estudiantes se vinculan, actualizándose sobe temas políticos y jurídicos. La apreciación que tienen los estudiantes sobre los espacios y estrategias que ofrece el Programa, de acuerdo con la naturaleza y orientación de éste, para la participación e iniciativa en actividades de formación integral es generalmente buena. Los estudiantes participan de otras actividades (39%) diferentes a los semilleros de investigación 25%), grupos deportivos (19%), grupos de cultura y bienestar (4%), grupos de apoyo institucional (3%) y grupos de danza (2%). De las actividades organizadas por la Universidad del Cauca, los estudiantes participan, en su orden, de foros y seminarios (26%), cuentería y tradición oral (13%), conciertos (10%), justas deportivas (9%), encuentros juveniles (7%) y en trabajos de investigación (6%).

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La Universidad del Cauca a través de la gestión académica que realizan en más de los cuarenta programas académicos que ofrece posee una agenda académica y cultural permanentemente a la cual tienen acceso todos los estudiantes incluyendo los del Programa de Derecho. Los estudiantes afirman que el aporte a su formación integral a partir de las actividades realizadas por la Universidad es completo (41%), en gran parte (41%) y en menor medida parcialmente (14%). De la misma manera, los estudiantes manifiestan que dichas actividades son de excelente calidad (42%) y buena calidad (40%). Característica 9. Reglamento Estudiantil La institución cuenta con un reglamento estudiantil, oficialmente aprobado y suficientemente

divulgado, en el que se definen, entre otros aspectos, los deberes y derechos, el régimen

disciplinario, el régimen de participación en los organismos de dirección, las condiciones y

exigencias académicas de permanencia y graduación en el Programa.

Criterios relevantes: Universalidad, integridad, equidad, responsabilidad, trasparencia. Calificación: 5 Cumplimiento: Pleno. En la legislación interna de la Universidad del Cauca existe un Reglamento Estudiantil, Acuerdo 002 de 1988 donde se establecen claramente los deberes, los derechos, el régimen disciplinario, el régimen de participación en los organismos de dirección, las condiciones y exigencias académicas de permanencia y graduación de los diferentes programas que ofrece la Institución. En el Programa de Derecho se tiene como referencia el Reglamento Estudiantil General y se complementa con los acuerdos que han reglamentado los procesos académicos propios del Programa. La apreciación de estudiantes y profesores sobre la pertinencia, vigencia y aplicación del reglamento estudiantil es de la siguiente manera. Los profesores manifiestan que la pertinencia del Reglamento Estudiantil es excelente (9%) y buena (61%). A demás, consideran que el Reglamento Estudiantil se aplica en gran parte (51%) y totalmente (18%). Los estudiantes, en cambio, consideran que tienen parcialmente claro sus deberes y derechos consagrados en el Reglamente Estudiantil (30%), aunque un número alto de ellos (59%%) manifiesta que tienen conocimientos en alto grado y completamente sobre el Reglamento Estudiantil. No obstante, la pertinencia del Reglamento es considerada por los estudiantes como buena (46%), parcialmente (25%) y excelente (22%), de la misma manera manifiestan que su cumplimiento es de manera parcial (37%), buena (37%) y excelente (20%). Finalmente, la vigencia del Reglamento Estudiantil, es considerada como parcial (39%). El porcentaje de estudiantes del Programa de Derecho que se han beneficiado de los estímulos que contempla el Capitulo X del Reglamento Estudiantil y del Acuerdo 085 de 2008, que contemplan situaciones de descuentos en la matricula para estudiantes que cumplan los requisitos que impone estas normas los podemos observar en el siguiente cuadro:

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Tabla No. 23 Número de estudiantes matriculados

Periodo Matriculados Aplicados %

I 2005 954 40 4,19

II 2005 989 79 7,99

I 2006 1035 96 9,28

II 2006 1038 311 29,96

I 2007 1033 337 32,62

II 2007 954 422 44,23

I 2008 980 342 34,90

II 2008 946 323 34,14

I 2009 950 253 26,63

II 2009 910 272 29,89

Destacándose que es un porcentaje relativamente alto de estudiantes que son beneficiados por estas normas que intentan estimular académicamente al estudiante o disminuir los egresos de sus familias en materia de matriculas en la Universidad. Sin embrago, los estudiantes, al preguntarles si han recibido beneficios o estímulos académicos, el 81% manifestó que no. En el acuerdo 014 de noviembre de 2004 el Consejo Académico de la Universidad del Cauca establece el Plan de Estudios de Programa de Derecho y los requisitos adicionales que se deben cumplir para obtener el título de abogado. Adicionalmente existe el Acuerdo N° 015 del año de 1992 del Consejo Superior de la Universidad del Cauca que reglamenta el funcionamiento del Consultorio Jurídico de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales y un reglamento de exámenes preparatorios. La Facultad de Derecho tiene una reglamentación particular para que los estudiantes elaboren sus proyectos de investigación. La Universidad del Cauca establece en sus reglamentos la participación de los estudiantes en los órganos colegiados de dirección. Permanente ha habido un representante de los estudiantes ante el Consejo Superior y desde 2002 existen una representación de dos estudiantes ante el Consejo Académico y ante los nueve Consejos de facultad, además contamos con representantes estudiantiles en los diferentes comités incluyendo el de Acreditación. La reglamentación Universitaria también contempla la existencia de dos representantes en el Comité de Plan del Programa de Derecho. Ello, contrasta en parte, con los resultados de la encuesta, toda vez que el 15% considera que la participación de los estudiantes es completa, seguido de quienes considera que es una participación en alto grado con el 26% y quienes creen que es parcial con el 29%. No muy diferente es la apreciación sobre la calidad y confianza de los mecanismos de participación de la Universidad, ya que el 35% consideran que son regulares, el 30% que son buenos, y el 12% que son de excelente calidad. En general profesores y estudiantes perciben que las condiciones y exigencias académicas de permanencia y graduación en el Programa son las mejores y un valor agregado académico del Programa de Derecho de la Universidad del Cauca. El Acuerdo 014 de noviembre de 2004 requiere el cumplimiento de todo el Plan de Estudios, adicionados a la realización de 7 preparatorios que no son homologables con ninguna experiencia académica y la realización o de judicatura tesis de

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grado, requisitos que hacen que el estudiante o la estudiante se exija académicamente para poder lograr su título de abogado o abogada. Al indagar por la coherencia de las exigencias de graduación con la naturaleza del Programa de Derecho, se encontró que existe la idea de coherencia en estos requisitos, ya que el 40% creen completamente en esta coherencia, el 36% en alto grado y el 16% parcialmente. La Universidad del Cauca y la Facultad de Derecho Ciencias Políticas y Sociales en especial el Programa de Derecho organiza en cada inicio de ciclo académico una inducción para todos los nuevos estudiantes para presentar sus políticas y reglamentaciones, de esta forma se difunde el reglamento estudiantil en sesiones especiales en la primera semana de actividad académica en el Programa de Derecho. Permanentemente hay anuncios por la Radio de la Universidad del Cauca sobre la temática y se tiene una sección especial en la página Web de la Institución sobre el tema de Reglamento Estudiantil. Esta información está soportada por el conocimiento que tiene los estudiantes sobre el Reglamento Estudiantil, ya que el 28% lo conocen parcialmente, el 28% en alto grado y el 12% totalmente.

Ponderación del Factor 2. Estudiantes y Profesores


Variables



(0,1,2,3,4,5)* (E,B,A,D,M)**

5. Mecanismo de ingreso

5

5A E

E

5B E

5C B

5D E

5E E

5F E

5G E

5H E

6. Calidad y número de estudiantes admitidos

4

6A E

B

6B E

6C B

6D E

6E E

6F B

6G B

6H A

6I A

6J B

7. Permanencia y deserción estudiantil

3

7A B

A

7B B

7C D

7D A

7E A

7F D

7G B

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9

8. Participación en actividades de formación integral

5

8A E

E

8B E

8C B

8D E

8E B

9. Reglamento Estudiantil

4

9A E

B

9B B

9C A

9D E

9E E

9F A

9G B

9H A

9I B

9J B

Total Factor 4 Se cumple en alto grado B

(*) 0: No se cumple, 1: Se cumple muy deficientemente, 2: Se cumple deficientemente, 3: Se cumple

aceptablemente, 4: Se cumple en Alto grado, 5: Se cumple plenamente. (**)


4.2.3 Factor 3: Selección y vinculación de profesores Característica 10. Selección y vinculación de profesores La institución ha definido criterios académicos claves para la selección y vinculación de profesores,

que toman en cuenta la naturaleza académica del Programa y los aplica de forma transparente.

Criterios relevantes: Pertinencia, integridad, transparencia. Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado La selección de profesores de planta, ocasionales y de cátedra, para los programas académicos de la Universidad del Cauca es responsabilidad directa de los departamentos, facultades y Vicerrectoría académica. La vinculación de los docentes debe responder a las necesidades y particularidades específicas de los programas académicos, condiciones que son definidas en estas dependencias. La vinculación de profesores se realiza mediante una convocatoria pública o concurso de méritos. Los candidatos son seleccionados por un comité nombrado en la Facultad, el cual evalúa las hojas de vida de los concursantes, y lleva a cabo las entrevistas de acuerdo con los términos de referencia establecidos por el Departamento, la Decanatura y la Vicerrectoría académica. Una vez seleccionado el profesor a vincular, y de acuerdo con los estatutos de la Universidad, el Consejo Superior realiza el nombramiento respectivo de profesores de planta, ocasionales y de cátedra. Todo el proceso, y los requerimientos de convocatorias, selección y vinculación se encuentran estipulados en el Estatuto Profesoral, Acuerdo No. 024 de 1993, en el Capítulo III “De la

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vinculación de los Profesores”, modificado en el artículo 048 del 26 de agosto de 1997, artículo 1. Los cuales fijan los criterios de calificación para proveer los cargos docentes; el Acuerdo 018 de 2003 (Mayo 13 de 2003) sobre vinculación y remuneración de los docentes ocasionales y catedráticos (Ver Anexo No.5); y el Acuerdo 010 de 2002 por el cual se fijan los criterios para calificación de concursos para proveer cargos docentes en la Universidad del Cauca. Los profesores de la Facultad de Derecho de planta que han ingresado por convocatoria, han cumplido con los Requisitos del Acuerdo 018 / 2003. Actualmente se cuenta con cincuenta y un (51) docentes distribuidos en 27 docentes de planta, 22 docentes cátedra y 2 docentes ocasionales. En los últimos cinco años se han vinculado tres (3) profesores, dos (2) en el área de Derecho Privado y uno (1) en el área de Derecho Penal, según resolución número 116 del veintidós de diciembre de 2005. El Programa de Derecho cuenta con docentes catedráticos que han tenido vinculación con la Universidad por más de diez (10) años. En su mayoría se encuentran vinculados a la rama judicial o se trata de docentes jubilados. Todos los profesores de la Facultad de Derecho conocen las políticas, normas y criterios establecidos por la institución para la selección y vinculación de sus profesores, también están de acuerdo con la aplicación y exigencias de dichas normas debido a las necesidades, naturaleza y calidad del Programa de Derecho. Respecto al conocimiento que tienen los distintos estamentos sobre las normas y criterios académicos utilizados para el proceso de selección de los docentes se obtuvo la siguiente información:

� Profesores: El 98% de los encuestados manifestó conocer las normas y criterios utilizados para el proceso de selección de docentes.

� Directivos: El 100% manifestó conocer las normas y criterios utilizados para dicha selección.

� Estudiantes: El 73% manifestó el desconocimiento de dichas normas y criterios y solo un 23% manifestó conocerlos.

Se puede deducir de lo anterior que mayoritariamente directivos y profesores que son quienes participan en los procesos de selección conocen tanto las normas y criterios de selección del personal docente de la Universidad del Cauca. En cuanto al análisis de las encuestas, se sumaron los valores correspondientes a las calificaciones

de totalmente, completamente o en alto grado, cuyos valores numéricos corresponden a una

calificación de 80 o más puntos, en la medida que se consideran como posiciones mayoritarias y

por el diseño de la encuesta no permite deducir las diferencias entre las distintas categorías.

En cuanto a la apreciación de directivos y profesores entre la concordancia de las políticas y normas de la selección y vinculación del profesorado, con la naturaleza del Programa, ellos manifestaron: Profesores. Frente a los profesores hay dos preguntas relacionadas con el tema, la primera se refiere a la adecuación del proceso de selección a las normas vigentes. 79%, los profesores manifiestan que sí. Respecto a la adecuación de los vinculaciones a las necesidades académicas del Programa, los profesores manifestaron mayoritariamente que si en un 75%. Directivos: Frente a los directivos hay dos preguntas relacionadas con el tema, la primera se refiere a la adecuación del proceso de selección a las normas vigente, donde en un 44%, los

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directivos manifiestan que sí. Respecto a la adecuación de los vinculaciones a las necesidades académicas del Programa, los directivos manifestaron mayoritariamente que si en un 55%.

Es posible manifestar que tanto directivos como docentes en un porcentaje mayoritario considera que las políticas y normas del proceso de selección de docentes si permite la adecuación a las necesidades académicas del Programa de Derecho. Característica 11. Estatuto Profesoral La institución ha expedido y aplica un estatuto profesoral inspirado en una cultura académica

universalmente reconocida, que contiene entre otros, los siguientes aspectos: régimen de selección

vinculación, promoción, escalafón docente, retiro y demás situaciones administrativas; derechos,

deberes, régimen de participación en los organismos de dirección distinciones y estímulos; sistemas

de evaluación de desempeño y régimen disciplinario

Criterios relevantes: Universalidad, integridad, eficiencia, eficacia Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado La Universidad del Cauca mediante el Acuerdo 024 de 1993 estructuró su Estatuto profesoral, el cual es ampliamente conocido y difundido. En él se reglamenta el régimen de selección, vinculación promoción, escalafón docente y de retiro; así como otras diversas situaciones administrativas, como reglamentaciones sobre los derechos, obligaciones, régimen de participación en organismos de dirección, estímulos, sistemas de evaluación y autoevaluación de desempeño y régimen disciplinario. Mediante Acuerdo No. 090 de noviembre 18 de 2005, se reglamento el sistema de evaluación de los profesores de la Universidad del Cauca (Ver anexos No. 5 y No.15). Cada semestre académico se han realizado evaluaciones docentes a los profesores de la Facultad quienes mayoritariamente han obtenido una evaluación satisfactoria, en los últimos cinco años (ver anexo). Respecto a la apreciación de profesores, directivos y docentes sobre la evaluación docente, encontramos lo siguiente:

� Profesores: En un 50% consideran que si están de acuerdo con los criterios y sistemas de evaluación docente, encontrando también un 42% que en gran parte lo comparte.

� Directivos: Un 77 % de los directivos, siendo la posición mayoritaria está de acuerdo con los criterios y mecanismos de evaluación docente.

� Estudiantes: En un 40% están de acuerdo con los criterios y mecanismo de la evaluación docente, encontrando que un 11% adicional los comparte en gran parte.

Se puede concluir que mayoritariamente se comparte por parte de los distintos estamentos los criterios y mecanismo de evaluación docente, encontrado unas posiciones más diversas sobre la evaluación en los estudiantes. Los profesores han aplicado las estipulaciones al reglamento profesoral sobre el escalafón docente, para detalles ver (cuadro de la oficina de Recursos Humanos). Para todos los profesores es absolutamente claro las responsabilidades y derechos derivados de respectiva categoría

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2

académica. Prueba de ellos es la incorporación de los docentes del Programa al escalafón docente actual siguiendo las regla vigentes En cuanto a la apreciación de profesores y directivos, sobre el conocimiento, los derechos y deberes, la pertinencia, aplicación y vigencia del estatuto docente, opinaron lo siguiente:

� Profesores: En cuanto al conocimiento del estatuto docente manifestaron mayoritariamente que lo conocen en un total del 77%; respecto al conocimiento de sus derechos y deberes manifestaron en un 84% que los conocen; respecto a la aplicación manifestaron en un 79% que si se aplica el estatuto; en cuanto a la pertinencia manifestaron en un 80% que si es pertinente; para concluir finalmente que la vigencia del mismo es un de un 84%.

� Directivos. En cuanto al conocimiento manifestaron en un 66% que conocen el estatuto docente; en cuanto a conocimiento de derechos y deberes de los profesores manifestaron mayoritariamente en un 88% que si tienen conocimiento de ellos; respecto a la aplicación y pertinencia manifestaron mayoritariamente en 66% y 100% respectivamente; en cuanto a la vigencia establecieron mayoritariamente que en un 88% sea plenamente vigente.

De los resultados anteriores se puede deducir que tanto profesores como directivos tienen conocimiento del estatuto docente, de sus derechos, deberes y su vigencia, aplicación y pertinencia mayoritariamente aceptada. Existe una política institucional sobre la participación de profesores en los órganos de dirección de la Institución y del Programa. En los últimos años los siguientes profesores han participado en órganos directivos de la Universidad y del Programa:

• Álvaro Hurtado. Vicerrector Académico (2009-2010) y Director oficina de acreditación 2004-2009.

• Carlos Ignacio Mosquera. Decano Facultad de Derecho (2006-2009).

• Juan Diego Castrillón. Decano Facultad de Derecho (2009-2012); Directo del Instituto de Postgrado de la Facultad de Derecho

• Jorge Ayala. Director del Instituto de Postgrado (2009-2010

• Harold Casas. Coordinador Programa de Derecho (2009-2010) y Jefe Departamento Derecho Privado .

• Martha Lucia Chaves. Coordinación sistema de control y registro académica (2009-2010).

• Milton Javier López. Director Centro de conciliación Facultad de Derecho

• José Reinaldo Pisso. Director Consultorio Jurídico Facultad de Derecho

• Gabriela Ramírez. Directora Consultorio Jurídico y Centro de Conciliación de la Facultad de Derecho (2009-2010).

• Claudia García. Secretaria General y Jefe de Departamento.

• Kenny Elizabeth Campo miembro del Comité curricular central (2007-2010); del Comité de Coordinación curricular de la Facultad de Derecho (2006-20010) y Coordinadora de Programa de Derecho (2007-2008) y Coordinadora de Programa de Derecho 2007-2008.

• Cristina Vargas Guzmán. Jefe Departamento Derecho Público (2001-2009) y miembro del Comité de Personal Docente de la Facultad.

• Roberto Rodríguez. Jefe Departamento Público.

• Alexandra Rivas. Jefe Departamento Derecho Laboral

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Característica 12. Número, dedicación y nivel de formación de los profesores De acuerdo a la estructura organizativa de la Universidad del Cauca y de conformidad con las

especificidades propias del Programa de Derecho, cuenta con un número de profesores con la

dedicación y formación educativa profesional requerida para llevara a cabo la docencia, la

investigación y proyección social, con una adecuada capacidad para atender a los estudiantes y sus

inquietudes.

Criterios relevantes: Coherencia, equidad, idoneidad Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado. En la formación y actualización de la planta docente, el Programa de Derecho cuenta con un plan de capacitación docente a mediano y largo plazo en maestría y doctorado que está previsto en el plan de desarrollo de la Facultad. No hay que olvidar que los docentes de planta gozan del derecho a la comisión de estudios de postgrado. En los últimos cinco años varios docentes han ejercido este derecho. Para el nivel de maestría se destacan como últimas titulaciones las dos obtenidas por los profesores: Hugo Armando Polanco quien obtuvo su maestría en Derecho Comercial de la Universidad Externado de Colombia en 2009 y Franklin Fajardo quien obtuvo su maestría en Derechos Humanos de la Universidad Externado de Colombia en 2009. Hay nueve (9) docentes con titulo de maestría y dos (2) con doctorado. Se trata de los profesores Juan Diego Castrillón Orrego y Eduardo Gómez Cerón, cuyos títulos fueron alcanzados en los últimos 5 años. El Programa de Derecho hoy cuenta con nomina docente de cincuenta y un (51) docentes distribuidos en cuatro departamentos así; Departamento de Derecho Laboral con nueve (9) docentes; Departamento de Derecho Penal con 11 Docentes; Departamento de Derecho Privado con 13 Docentes y el Departamento de Derecho Público con 17 docentes, el Programa de Derecho tiene actualmente el siguiente número de vinculaciones: veintisiete (27) docentes de planta, veintidós (22) docentes de cátedra y dos (2) ocasionales, catalogados por escalafón así: quince (15) docentes con escalafón de asistente, cinco (5) docentes con escalafón de titular, ocho (8) docentes con escalafón de asociado y tres (3) docentes con escalafón de auxiliar. En la actualidad el nivel de formación académica de los docentes del Programa de Derecho está distribuida de la siguiente manera: en los docentes de planta, ocasionales y catedráticos todos tienen título de especialista, 8 docentes de planta y 1 ocasional con título de maestría, actualmente 3 docentes de planta están cursando ese nivel de formación; a nivel de doctorado hay 2 docentes de planta con doctorado y actualmente 2 realizan su tesis doctoral. Este selecto grupo de docentes tiene a cargo la educación de un numero de novecientos treinta y dos (932) estudiantes distribuidos en diez semestres y un grupo estudiantes que terminaron materias y se encuentran presentando exámenes preparatorios. Generando una proporción de aproximadamente diez y ocho estudiantes por cada docente, que se ajusta a las necesidades del Programa en investigación y flexibilidad. Algunos profesores de planta en los últimos cinco años se han retirado por cumplir con el tiempo para acceder a su jubilación. A mediano plazo se espera aumentar el número de docentes con titulo de maestría en un porcentaje de 50 % y con doctorado en un porcentaje de 13 % que contribuirá a posicionar con alta calidad al Programa de Derecho de la Universidad del Cauca en el contexto nacional. Las

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calidades de los docentes en lo académico, investigativo y humano son reconocidas por sus ex alumnos, estudiantes y la dirección administrativa del alma Mater. Los docentes cumplen con una labor docente de cuarenta (40) horas de acuerdo a su vinculación de planta y ocasional tiempo completo que no solo está enmarcada en la docencia directa, ejerce labores de investigación, proyección social, de gestión y administración en los diversos comités de apoyo y la dirección de trabajos de grado. La eficiencia de la dedicación docente se hace visible en los últimos resultados de los exámenes ECAES en el último año. Es necesario destacar la proyección social a través del Consultorio Jurídico y el Centro de Conciliación. Se busca integrar la labor académica individual con la labor académica del Programa para generar mayor eficiencia y eficacia para obtener mejores resultados desde la disponibilidad de recursos propios del Programa, La docencia debe ser la piedra angular para todos, es decir en torno a ella deben girar todas las acciones de los núcleos temáticos de cada materia, seminario, asesoría a proyectos de grado, proyección social, material de apoyo que sugiere asesorías y atención docente que permitan interactuar con los estudiantes en horarios de asesorías y seguimiento en los cursos o desde la particularidad de cada estudiante. Respecto a la apreciación sobre la cantidad de docentes, calidad y la dedicación, se obtuvieron los siguientes resultados: Los Profesores manifestaron mayoritariamente en un 61% que es suficiente o aceptable. Los Directivos manifestaron mayoritariamente en un 77% que es adecuada; respecto a la calidad de los docentes manifestaron en un 66% de manera mayoritaria que es buena; en cuanto a la dedicación en tiempo de los docentes en un 89% consideran que si es adecuada. Los estudiantes: Respecto a la calidad académica de los docentes manifestaron en un 82% que es excelente o buena; en cuanto a las habilidades pedagógicas manifestaron en un 68% que son excelentes o buenas; y respecto a la cantidad de docentes manifestaron en un 48% que es adecuada. Característica 13. Desarrollo profesoral El Programa y la institución cumplen con los objetivos de la educación superior, por que las

políticas y programas de desarrollo profesoral son las más acertadas para cumplir con las

necesidades y los objetivos del Programa, donde los profesores participan activamente. Criterios relevantes: Equidad, responsabilidad, transparencia y pertinencia Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado. El estatuto profesoral Acuerdo 023 de 1993 manifiesta principios como marco general al desarrollo profesoral, adicionalmente expresa definición, objetivos y normas, de la naturaleza y clasificación de los profesores, de la vinculación de los profesores, de la carrera del profesor universitario, del escalafón del profesor, de los derechos y deberes de los profesores, los comités, de la labor del profesor, de la capacitación, de la evaluación del profesor, de las distinciones y estímulos académicos, del régimen disciplinario, del retiro del servicio, de las situaciones administrativas, de los convenios, régimen salarial y prestacional entre otros, que permite a los docentes vinculados una estabilidad y un acceso a la formación constituyen la base de la Universidad y del Programa de Derecho como particularidad, pero la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales ha planteado como política institucional concertada un plan de capacitación a corto y mediano plazo tendiente a mejorar lo profesional y personal que se verá

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dimensionado en el Programa. Con este plan el Programa busca la formación y actualización de sus docentes. Cabe anotar que en el estatuto profesoral, que otorga derechos en materia de capacitación docente, no existen mecanismos alternativos por parte de la Universidad para una educación continuada en las diferentes actividades académicas de índole regional nacional o internacional. Cuando se realiza esta responde más a la iniciativa del propio docente. Si bien es cierto que no existen políticas institucionales al respecto, tampoco existen impedimentos para realizarlas, siempre y cuando existan los recursos presupuestales para responder a las necesidades de los docentes. La capacitación es una necesidad manifiesta del Programa teniendo los últimos cambios en materia legal en la disciplina del derecho, que responde a la dinámica de la globalización y la internacionalización como fenómenos de los cuales no somos ajenos. Por es necesario un plan de capacitación que permita al Programa dejarlo en la frontera del conocimiento frente a los cambios que hoy presenta el mundo, que de paso permitirá el necesario relevo generacional. Se puede decir que en los últimos cinco años los profesores de planta han hecho valer sus derechos en materia de capacitación, comisión y asignación de tiempo de investigación y que esto representa un porcentaje en horas de labor docente de los docentes de planta del Programa.

� Profesores: manifestaron en un 25% que son adecuadas y un 58% manifiesta que son parcialmente adecuadas.

� Directivos: manifestaron mayoritariamente en un 77% que son adecuadas en alto grado. Característica 14. Interacción con las comunidades académicas Existe una continua interacción con comunidades académicas de orden nacional e internacional,

que permiten una cohesión con los objetivos y necesidades propias del Programa

Criterios relevantes: Integridad, coherencia y pertinencia Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado. La Universidad del Cauca a través de convenios de cooperación institucional, mantiene relaciones con distintas universidades, permitiendo la interacción académica de los docentes de la Facultad. Destacan los convenios de cooperación académica con las Universidades: Nacional de Colombia, Autónoma de Bucaramanga, e ICESI de Cali. Anexo No----- (relación de convenios vigentes de cooperación académica) Igualmente sus docentes a título individual mantienen contacto permanente con comunidades académicas que permiten el intercambio permanente desde el punto de vista académico. Se mantiene contactos entre otras comunidades con las siguientes:

� Docentes que participan en los concursos de Derecho Humanos, se ha organizado el concurso a nivel nacional sobre sistema interamericano y anualmente la Facultad participa en el concurso organizado en Washington sobre sistema interamericano de Derechos Humanos.

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� También se organizan eventos en conjunto con la Fundación para la Libertad de Prensa Flip.

� Se mantienen también vínculos académicos con el center for civil and human rights at Notredame University.

� Igualmente se interactúa con el instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM. � Con la Red Colombiana de Clínicas Jurídicas de Interés Público, Grupo DcyD, Red

latinoamericana de Clínicas Jurídicas de Interés Público, Red de Derecho Constitucional. � Grupo de Bologna de ex becarios de la organización internacional del trabajo OIT.

Respecto a la apreciación de profesores y directos sobre la contribución a la calidad del Programa de esos vínculos con comunidades académicas, expresaron lo siguiente:

� Profesores: El 34% ha manifestado que completamente o en alto grado ha contribuido para la calidad del Programa, mientras un 44% considera que de manera parcial ha contribuido.

� Directivos: El 44% considera que en alto grado se ha contribuido en la calidad del Programa, mientras un 44% considera que dicha contribución ha sido parcial.

Se puede observar que tanto docentes como directivos coinciden en la importancia de las relaciones con otras comunidades académicas, pero la mayoría indica que su contribución ha sido parcial. Característica No. 15. Estímulos a la docencia, investigación, extensión o proyección social y a la cooperación internacional La institución ha definido y aplica en el Programa, con criterios académicos, un régimen de

estímulos que reconoce efectivamente calificado de las funciones de investigación, creación

artística, docencia, extensión o proyección social y cooperación internacional

Criterios relevantes: Eficiencia, eficacia, integridad y universalidad Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado. La Universidad cuenta con un estatuto docente que promueve el reconocimiento de estímulos a los docentes por labores de docencia, investigación, proyección social o extensión, en aplicación del decreto 1279 de 2002 que regula el sistema de remuneración de los docentes de Universidades Públicas. Igualmente cuenta con el acuerdo No. 078 de 2002, expedido por el Consejo Superior, en el cual se establece el sistema de bonificaciones. Adicionalmente se cuenta con el sistema de investigaciones que realiza convocatorias internas para promover la investigación asignando recursos a los proyectos seleccionados. También se tiene la posibilidad de asignación de tiempos en la labor docente, para el desarrollo de proyectos de investigación, (cuantificar horas asignadas en investigación) Anualmente se realiza el proceso de evaluación docente. Este cuenta con tres fuentes de información: estudiantes, jefes de departamento y la autoevaluación. Se trata de un proceso público, y se pueden consultar los resultados de los últimos cinco años. (Ver anexo) Con esa evaluación, cada año en noviembre en el marco de la celebración de la fundación de la Universidad, se reconoce públicamente a los mejores docentes. En esa misma fecha el Consejo

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Superior de la Universidad también reconoce docentes y egresados destacados. (Ver listado de docentes reconocidos en los últimos 5 años). Los profesores y directivos han apreciado el impacto de los estímulos existentes (especialmente: estímulos académicos, producción intelectual y escalafón docente) de la siguiente manera: Profesores: Consideran en un 49% que el impacto ha sido muy alto o en alto grado, mientras en un 42% considera que el impacto ha sido en mediano grado. Directivos: Consideran en un 56% que el impacto ha sido en alto grado, mientras que el 44% considera que el impacto ha sido en mediano grado. De la encuesta se puede deducir que efectivamente ha cumplido un papel importante en la calidad de los programas la existencia de los estímulos académicos que tiene previstos la Universidad, mencionando que existen otros que no fueron considerados en la encuesta como son las comisiones de estudio, y el disfrute de año sabático. Característica 16. Producción de material docente Los profesores al servicio del Programa producen para el desarrollo de las diversas actividades

docentes, que se evalúan periódicamente con base en criterios y mecanismos académicos

previamente definidos

Criterios relevantes: Pertinencia, transparencia y universalidad Calificación: 3 Cumplimiento: Aceptablemente Varios docentes han escrito libros, que se usan en la labor docente, sirven como textos de consulta y hacen parte de los recursos bibliográficos del Programa en diferentes asignaturas. La Universidad ha estimulado la publicación de textos, a través de creación del sello editorial Universidad del Cauca y adicionalmente los docentes has publicado a través de sellos editoriales particulares. La revista de la Facultad de Derecho presenta dos números por año. Se edita, con la participación de artículos representativos de los tres programas adscritos a la Facultad. La producción intelectual, se encuentra regulada por el decreto 1279 de 2002 expedido por el Ministerio de Educación Nacional y el Acuerdo 078 de 2002, expedido por el Consejo Superior de la Universidad. Este último reglamentó el reconocimiento de bonificaciones para los docentes de planta vinculados a la Universidad. En esa reglamentación se encuentra el procedimiento para el reconocimiento de producción intelectual. Destaca que el proceso de evaluación recae básicamente en pares académicos registrados en Colciencias. Estudiantes: en cuanto a la pertinencia de los materiales y calidad de la producción intelectual de los profesores manifestaron en un 51% que es completamente o en alto grado; sobre la eficacia de los mismos manifestaron en un 53% que es completamente o en alto grado; y en cuanto a la utilización de los materiales consideran en un 45% que siempre o casi siempre son utilizados en sus actividades académicas. Característica 17. Remuneración por méritos La remuneración que reciben los profesores está de acuerdo con sus méritos académicos y

profesionales y se ajusta a las políticas institucionales y a las disposiciones legales

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Criterios relevantes: Eficiencia, transparencia y pertinencia Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado. La remuneración de los docentes de planta, ocasionales y catedráticos se encuentra regulada por los decretos 1279 de 2002 y el Acuerdo 078 de de 2002. En ellos se establecen los factores salariales: categoría en el escalafón, formación académica, producción intelectual, experiencia calificada, desempeño de cargos administrativos. La remuneración es proporcional a dichos factores y los salarios que perciben actualmente los docentes, reflejan de manera directa esos factores, existiendo libertad para los docentes de poder mejorar sus condiciones laborales, con las limitaciones legales establecidas, como son los limites de reconocimiento por categoría. Se anexa el cuadro con la distribución de puntos de cada unos de los docentes, de acuerdo a los distintos factores de remuneración (ver anexo).

Ponderación del Factor 3. Selección y vinculación de profesores


Variables



(0,1,2,3,4,5)* (E,B,A,D,M)**

10. Selección y vinculación de profesores

4 10A B

4 10B B

11. Estatuto profesoral 4 11A B 4

12. Numero, dedicación y nivel de formación de los profesores

4 12A B 4

13. Desarrollo profesoral 4 13A B 4

14. Interacción con las comunidades académicas

4 14A B 4

15. Estímulos a la docencia, investigación, extensión o proyección social y a la cooperación internacional

3 15A A 3

16. Producción de material docente 4 16A B 4

17. Remuneración por méritos 4 17A B 4

Total Factor 4 Se cumple en alto grado B (*)

0: No se cumple, 1: Se cumple muy deficientemente, 2: Se cumple deficientemente, 3: Se cumple aceptablemente, 4: Se cumple en Alto grado, 5: Se cumple plenamente. (**)


4.2.4 Factor 4: Procesos académicos Característica 18. Integralidad del Currículo Criterios relevantes: Universalidad, integridad y coherencia Calificación: 5 Cumplimiento: Pleno.

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En concordancia con las políticas institucionales, el currículo del Programa de Derecho que ofrece la Universidad del Cauca ha sido diseñado para contribuir a la formación en valores, actitudes, aptitudes, conocimientos, métodos y principios de acción básicos y competencias comunicativas y profesionales necesarios para el ejercicio de la profesión. El Programa está orientado a la formación integral del estudiante en coherencia con nuestra misión institucional que es la educación superior crítica, responsable y creativa, comprometida de manera vital y permanente con el desarrollo social. En particular, el currículo tiene como objetivos el conocimiento del Derecho desde diferentes perspectivas (estructuralista, funcionalista, valorativa, política y argumentativa), la apropiación y práctica de criterios y técnicas que permitan al egresado la interpretación y aplicación del Derecho objetivo, el estímulo de aptitudes y actitudes investigativas que permitan al futuro abogado sistematizar y construir racionalmente el Derecho objetivo, así como participar en grupos de investigación en los que se articule el saber jurídico con otros saberes (la sociología, la historia, la política, la filosofía, la economía), el desarrollo de competencias interpretativas, argumentativas, y analíticas que articulen el conocimiento del derecho vigente con las prácticas jurídicas, la participación, desde la práctica jurídica, en la mediación, la conciliación y la resolución de conflictos y por lo tanto, en la construcción de la paz regional y nacional y la generación de cambios sociales mediante la práctica jurídica orientada por valores como la dignidad humana, la libertad, la justicia, la seguridad y la paz. Encontramos que el diseño curricular del Programa hace énfasis en el componente propiamente profesional y que las prácticas pedagógicas parecen apropiadas para el desarrollo de competencias cognitivas, por lo cual el plan de mejoramiento estaría orientado a la creación de espacios que propicien el desarrollo de competencias socio-afectivas, éticas y estéticas que favorezcan la integralidad curricular. El Programa tiene un sistema de créditos que responde a los lineamientos y al plan curricular establecido con un alto porcentaje de actividades cuyo contenido es disciplinar y profesional. Consideramos necesario, tal como quedó establecido en el plan provisional de mejoramiento, avanzar en procesos de redimensionamiento de sus componentes para fortalecer las actividades prácticas, las actividades de interacción con el entorno y de formación investigativa, al igual que la dimensión cultural entendida como la configuración de espacios que permitan al estudiante atribuir sentido y reinventar el mundo y su propia vida, desde el reconocimiento de la interacción y la tensión entre instituciones y subjetividades; esta dimensión, que actualmente se construye desde el sistema universitario de cultura y bienestar, se integraría al currículo mediante actividades valoradas en créditos para el estudio y la práctica de las diferentes expresiones que conforman la tradición y la identidad de las sociedades en las que el estudiante convive, atendiendo sus intereses y expectativas. El Programa dispone de mecanismos reglados de evaluación pero entendemos que éstos deben ser adecuados al sistema de créditos para garantizar el seguimiento y apropiada valoración del trabajo independiente de los estudiantes. En conclusión, existe una política institucional comprometida con la formación integral de los estudiantes y el Programa de Derecho tiene unos objetivos curriculares que guardan coherencia con la política consignada en el proyecto educativo, pero el diseño y las estrategias para materializarlos, deben ser revisadas para llegar a una mejor correspondencia entre unos y otros. A nuestro juicio, ésta característica se cumple en grado medio en el Programa de Derecho, por lo cual debemos emprender un proceso de reforma curricular que permita realizar de manera

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integral los objetivos curriculares establecidos por el Programa centrado en el estudiante como ser humano integral, multidimensional, para facilitar el despliegue de todas sus potencialidades. Característica 19. Flexibilidad del currículo Criterios relevantes: Integridad, eficiencia, integridad y coherencia Calificación: 3 Cumplimiento: Aceptablemente. La Universidad asume el significado de ésta característica, tal como lo propone el CNA en un doble sentido: por una parte, como capacidad del currículo para mantenerse actualizado y pertinente; y por otra, como capacidad para optimizar el tránsito de los estudiantes por el Programa y por la institución. En su primera acepción el currículo del Programa de Derecho es flexible. La Universidad del Cauca ha adoptada como política la autoevaluación permanente como estrategia para el mejoramiento de la calidad y dispone de una estructura que soporta dichos procesos. El más reciente proceso de revisión curricular del Programa de Derecho culminó con la aprobación del Acuerdo 014 de 2004 por parte del Consejo Académico. Dicho proceso pretendía racionalizar contenidos y procesos en la malla curricular, reducir la densidad de asignaturas por periodo y flexibilizar el currículo con las limitaciones que impone la prolija regulación que hace el Estado de ésta carrera. Durante 2007, en el proceso de autoevaluación con fines de acreditación, los profesores del Programa se desarrollaron actividades sistemáticas de reflexión sobre los diferentes factores que inciden en la calidad del Programa. Dicha etapa culminó con el esbozo de un plan provisional de mejoramiento (febrero de 2008), anexo al documento marco de referencia. En su segunda acepción, es decir, como capacidad del Programa para optimizar el tránsito de los estudiantes por el Programa y por la institución, encontramos que la Universidad ha establecido como política la flexibilidad para propiciar la movilidad interna y externa, pero encontramos también que el Reglamento Estudiantil vigente no facilita estos procesos y el único mecanismo de movilidad entre programas e instituciones es la transferencia y homologación de asignaturas. En particular el Programa de Derecho tiene un índice de flexibilidad interna del 5.2% que corresponde a 10 créditos de los 192 que integran el plan de estudios. Este porcentaje corresponde a los Seminarios, que constituyen el único espacio que permite a los estudiantes elegir frente a una oferta limitada, los que van a matricular hasta completar 10 créditos exigidos como requisito parcial para la obtención del título. Referida a la elección y aplicación de distintas estrategias pedagógicas, la flexibilidad es relativa. A partir de una muestra que representa el 55% de las actividades totales del plan de estudios, encontramos en relación con las asignaturas que el 65.7 de la actividad presencial se realiza exclusivamente mediante clases magistrales y que el 34.4% se realiza mediante la combinación de clase magistral, paneles o foros en el aula de clase. En el tiempo destinado a la actividad independiente de los estudiantes, el 42.8% utiliza como única didáctica las lecturas dirigidas, mientras que el 57.2 realiza además consultas bibliográficas, talleres y desarrollo de guías.

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Accedimos a dos de los programas de las 4 prácticas que deben cursar los estudiantes. En ellas la actividad presencial se desarrolla totalmente mediante clase magistral (práctica penal) o clase magistral y paneles (práctica laboral). La actividad no presencial se distribuye entre lecturas dirigidas, talleres y desarrollo de guías. Accedimos a 2 de los programas de 12 seminarios que se ofertan actualmente. En la actividad presencial prevalece la clase magistral y la actividad independiente se distribuye entre talleres y lecturas dirigidas. Los seminarios son temáticos (no problemáticos) y no están vinculados a proyectos de investigación aprobados por el Sistema de Investigaciones de la Universidad. Característica 20. Interdisciplinariedad Criterios relevantes: Equidad, pertinencia, universalidad. Calificación: 3 Cumplimiento: Aceptablemente. El Programa de Derecho no reconoce ni promueve la interdisciplinariedad. No estimula la interacción de estudiantes y profesores del Programa de Derecho con otros programas u otras áreas de conocimiento. Existe en la Universidad una política de desarrollo, investigación e innovación que permite la conformación de grupos y el desarrollo de proyectos de investigación construidos y desarrollados interdisciplinariamente, pero solo 2 profesores del Programa participan en grupos de este tipo. Los demás grupos son exclusivamente disciplinares. El currículo del Programa no propicia el tratamiento interdisciplinario de problemas ligados al ejercicio profesional. No existen espacios ni actividades curriculares con carácter explícitamente interdisciplinario. No es posible hablar por lo tanto de la pertinencia y/o eficacia de la interdisciplinariedad del Programa en el mejoramiento de su calidad, ya que dicha interdisciplinariedad no existe. Por lo mismo, es este uno de los aspectos que requiere con mayor urgencia atención en el proceso de reforma curricular. La educación en contexto y la contribución a la solución de problemas del entorno demanda la existencia de espacios curriculares para el trabajo interdisciplinar de los que carece el Programa. El currículo del Programa debe incluir una dimensión de problemática social que propicie la participación de profesores de diferentes disciplinas en actividades que tendrán un valor en créditos. También urge la construcción de espacios de trabajo académico entre profesores de la misma disciplina pero de diferentes áreas del derecho (privado, penal, laboral, público). En la Universidad del Cauca y en la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales se han adoptado políticas para la revisión del plan de estudios, en las que se tienen en cuenta los avances de programas reconocidos nacional e internacionalmente como de alta calidad. Lo anterior se refleja en los procesos de auto evaluación con fines de acreditación institucional y los procesos de renovación del registro calificado y de auto evaluación con fines de acreditación que está desarrollando el Programa de Derecho. En concordancia con el Acuerdo 105 de 1993, Estatuto General de la Universidad, la Universidad del Cauca se rige entre otros, bajo los principios de la búsqueda permanente del progreso y la más alta calidad, y, la promoción de la formación y consolidación de comunidades académicas y la articulación con sus homólogas a nivel nacional e internacional. El Artículo 13 del Estatuto, le otorga al Consejo Superior de la Universidad del Cauca la facultad de formular y evaluar

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periódicamente las políticas y objetivos de la institución teniendo en cuenta los planes y programas del sistema de educación superior. La Universidad del Cauca, respondiendo a los retos que presenta la aplicación del Decreto 2566 del 2003 del Ministerio de Educación Nacional, consideró importante modificar las funciones del Comité Curricular Central, a través del Acuerdo 098 de 2007, asignándole una naturaleza de órgano asesor adscrito a la Vicerrectoría Académica, en cuanto a planes, programas, proyectos y estrategias para el trabajo curricular en la Universidad del Cauca. Entre las funciones del Comité se encuentran por una parte, las de proponer las políticas de desarrollo curricular y pedagógico de conformidad con el Proyecto Educativo Institucional -PEI y con los retos y cambios nacionales e internacionales en materia de formación y educación superior a los Consejos Superior y Académico. Por otra parte le corresponde proponer los elementos, criterios y características para los diseños curriculares para la creación y funcionamiento de los programas académicos en la Universidad, y finalmente las políticas para los procesos de acreditación de los programas académicos y de la institución. A nivel de las facultades y programas, la Resolución Rectorial 182 de 2005, estableció los Comités de Plan con funciones de coordinación, asesoría, control, auto evaluación y seguimiento de los procesos curriculares de los programas académicos de pregrado, así mismo como órganos adscritos a las Facultades, el Estatuto General de la Universidad estableció los Comités de Coordinación Curricular. Uno de los principios sobre los que se fundamenta la Universidad del Cauca según el Acuerdo 024 del 93, Estatuto del Profesor de la Universidad, es la excelencia académica, relacionando sus acciones con el principio de calidad total. El Consejo Superior de la Universidad del Cauca, aprobó el Acuerdo 096 de 1998, a través del cual se adoptó el Proyecto Educativo Institucional de la Universidad, documento en el cual se reconoce que: “…la Universidad, debe tener en cuenta las grandes transformaciones mundiales expresadas básicamente en la revolución científico – tecnológica, la internacionalización del conocimiento y la globalización de la economía para el cumplimiento de su misión...” Por otra parte, entre los objetivos generales que se plantean están los de “…desarrollar planes, programas proyectos de formación profesional, en los niveles de pregrado y postgrado, con altos niveles de exigencia y calidad académica, que coadyuven efectivamente al desarrollo sociocultural, científico, tecnológico de la región y del país; y adelantar estrategias de coordinación y apoyo interinstitucional, con la finalidad de articular la Universidad, con los procesos de apropiación de ciencia y tecnología, desarrollo social, cultural y productivo en el ámbito regional, nacional e internacional…” En el Plan Prospectivo de la Universidad a 2012, se identifica como una de las dificultades de la Universidad, la falta de consolidación de procesos de auto evaluación y actualización permanente de los planes de estudio, frente a lo cual se plantea la aspiración de construir una Universidad que desarrolle e incorpore actividades de auto evaluación, teniendo presente la responsabilidad social que tiene como institución pública de educación superior. Dado lo anterior, se considera que para el desarrollo de sus objetivos es importante consolidar una cultura de la autoevaluación y de la planeación, tendientes al fortalecimiento de los procesos académicos. Entre los aspectos que se desarrollan en el plan estratégico, están el logro de la acreditación de alta calidad de los diferentes programas de la Universidad y el diseño de un plan de internacionalización institucional. Atendiendo a las exigencias del Estado Colombiano en relación con los estándares de calidad para la educación superior, la Universidad del Cauca creó la Oficina de Acreditación de la Universidad, con el propósito de apoyar a los programas académicos en los procesos de auto evaluación con fines de acreditación.

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El Programa de Derecho, desde sus inicios ha reflejado en sus planes de estudio las discusiones fundamentales sobre la disciplina respondiendo al contexto y a las necesidades de formación que histórica, política y culturalmente se han configurado. Es así como se han incorporado las concepciones y tendencias del derecho natural, las ideas de la ilustración, las discusiones sobre la tensión entre el positivismo y el iusnaturalismo, el estudio de normas relacionadas con el desarrollo de la tecnología y de fenómenos políticos y económicos como la globalización, la integración, y la aparición de las organizaciones internacionales. Igualmente se han integrado a los planes de estudio, asignaturas relacionadas con áreas afines al estudio del derecho como la sociología, antropología, ciencia política, economía, teoría del estado, entre otras. A través del Acuerdo 009 de 2003, se aprobó la reforma al plan de estudios del Programa, el cual fue reformado por al Acuerdo 014 de 2004. Con la resolución 095 de 2005, del Ministerio de Educación Nacional, se le otorgó el registro calificado por 7 años. En el marco del proceso de registro calificado del Programa de Derecho, se realizó una autoevaluación que concluyó con una reforma al plan de estudios, adoptando el sistema de créditos académicos. Esta reforma adoptó 192 créditos académicos, distribuidos en 10 semestres, incorporando áreas de los componentes de fundamentación, disciplinar y profesional e integración. Se fortalecieron los componentes de investigación, a través de los seminarios, el práctico con el Consultorio Jurídico y las prácticas forenses. Procurando garantizar una formación integral a los estudiantes, se exige la aprobación de un examen de suficiencia en inglés y cumplir con dos créditos académicos en deporte formativo. Por otra parte, se buscó fortalecer el trabajo independiente de los estudiantes lo que implicó en los docentes la adopción de metodologías más participativas. Es de destacar que las áreas de conocimiento del componente disciplinar y profesional corresponden a las áreas del Derecho Público, Penal, Labora y Privado. Dentro del componente de integración se abordan áreas como Teoría del Estado, Economía, Sociología Jurídica, Historia del Derecho y Filosofía del Derecho. En el Programa de Derecho, se adoptó el Proyecto Educativo del Programa, a través del cual se incorpora un modelo de auto evaluación que se fundamenta en los estándares de calidad del Consejo Nacional de Acreditación. Los documentos que soportan esta información son los siguientes: 21.A.1. Acuerdo 096 de 1998 del Consejo Superior de la Universidad del Cauca. 21.A.2. Acuerdo 024 de 1993 del Consejo Superior de la Universidad del Cauca. 21.A.3. Plan Prospectivo de la Universidad a 2012. 21.A.4. Acuerdo 09 de 2003 del Consejo Superior de la Universidad del Cauca. 21.A.5. Resolución 095 de 2005 del Ministerio de Educación Nacional 21.A.6. Proyecto Educativo del Programa de Derecho. 21.A.7. Plan de estudios del Programa 21.A.8. Acuerdo 105 de 1993. 21.A.9. Acuerdo 098 de 2007 En el Plan prospectivo de la Universidad al 2012, se expresa la aspiración de construir una Universidad integrada a redes sociales, académicas y científicas, vinculada de manera activa en los niveles local, regional, nacional e internacional al mundo universitario. En el Programa de Derecho se planean y se desarrollan actividades de cooperación académica con miembros de comunidades nacionales e internacionales de reconocido prestigio del Programa, que enriquecen su calidad. La Universidad del Cauca tiene Convenios con las siguientes instituciones:

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21.C.4.1. Consejo Superior de la Judicatura 21.C.4.2. Universidad Nacional de Colombia 21.C.4.3. Universidad de Valladolid 21.C.4.4. Universidad de Catalunya 21.C.4.5. Universidad de Lleida 21.C.4.6. Universidad de Brasil 21.C.4.7. Universidad del Valle 21.C.4.8. Universidad de Chile 21.C.4.9. Universidad Autónoma de Bucaramanga 21.C.4.10. Universidad Externado de Colombia 21.C.4.11. Universidad Carlos III de Madrid 21.C.4.12. Defensoría del Pueblo 21.C.4.13. Management Science for Development – MSD 21.C.4.14. Organización de Estados Iberoamericanos 21.C.4.15. Universidad Autónoma de México 21.C.4.16. Fiscalía General de la Nación 21.C.4.17. Ministerio del Interior y de Justicia 21.C.4.18. Contraloría General de la República 21.C.4.19. Universidad de la Habana 21.C.4.20. Universidad de Antioquia 21.C.4.22. Universidad Santiago de Cali 21.C.4.23. Universidad del Tolima. 21.C.4.24. Cámara de Representantes 21.C.4.25. Universia 21.C.4.26. Universidad ICESI Actividades desarrolladas: 4. Departamento de Derecho Penal

� Diplomado en Sistema Acusatorio y Técnicas de Juicio Oral. Evento realizado con la Universidad ICESI, en agosto de 2006

� Diplomado en Sistema Acusatorio y Técnicas de Juicio Oral. Evento realizado con la Universidad ICESI, en noviembre de 2007

La participación en redes, en eventos académicos tales como foros, seminarios, simposios, y en actividades de educación continuada, en el ámbito internacional son los siguientes: 1. Participación en los VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV y XV Concursos Interamericanos de Derechos Humanos, organizado por el Washington College of Law de American University. Actividad coordinada por el Departamento de Derecho Público. 2. La profesora María Fernanda Figueroa adscrita al Departamento de Derecho Público es miembro de la Asociación de Ex participantes del Concurso Interamericano de Derechos Humanos desde el año 2007. 3. El profesor Harold Mosquera Rivas, adscrito al Departamento de Derecho Laboral realizó estudios de Maestría en Derecho Laboral y de la Seguridad Social con la Universidad de Barcelona en el año 2005.

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4. El profesor Efraín Castro, adscrito al Departamento de Derecho Laboral participó en el Curso para expertos latinoamericanos en Derecho del trabajo, con su conferencia “Desafío del Derecho Laboral Nacional frente al fenómeno de la Globalización, realizado en el año 2007 en España. 5. La profesora María Fernanda Figueroa, adscrita al Departamento de Derecho Público participó como juez en el XIII Concurso Interamericano de Derechos Humanos organizado por el Washington College of Law de American University. 6. El profesor Juan Diego Castrillón adscrito al Departamento de Derecho Público, realizó sus estudios de Doctorado en Derecho con la Universidad Autónoma de México. Característica 22. Metodologías de enseñanza y aprendizaje Criterios relevantes: Pertinencia, coherencia, integridad, eficacia, eficiencia. Calificación: 5 Cumplimiento: Pleno. Los métodos pedagógicos empleados para el desarrollo de los contenidos del plan de estudios son coherentes con la naturaleza del derecho como objeto de conocimiento y de la práctica jurídica, con las necesidades y objetivos del Programa y con el número de estudiantes que participa en cada actividad docente. El Programa estableció desde 2008 un modelo de Programa para las asignaturas en el que se establece un amplio espectro de estrategias y didácticas que pueden ser utilizadas por los profesores para su desarrollo. En el contexto del sistema de créditos, dichas actividades se distribuyen entre las que tienen lugar en el aula de clase y las que realiza de manera independiente el estudiante bajo la orientación del profesor. Entre las primeras se encuentran la clase magistral, el seminario, los paneles, los foros. Entre las segundas, la actividad investigativa relacionada con un proyecto de investigación reconocido por la Universidad, las consultas bibliográficas, las lecturas dirigidas, los talleres y el desarrollo de guías. En el Programa de cada asignatura, seminario o práctica se explicitan las metodologías de enseñanza - aprendizaje utilizadas. Los cursos en los que se desarrollan asignaturas tienen un promedio de 40 estudiantes. Los seminarios y las prácticas tienen un promedio de 15 estudiantes. Existe una correspondencia entre el número de alumnos por curso y por actividad académica y las metodologías empleadas dado que la didáctica prevalente es la clase magistral. Para afirmar la existencia de criterios y estrategias de seguimiento por parte de los profesores al trabajo que realizan los estudiantes en las distintas actividades académicas presenciales y de estudio independiente, es necesario que los profesores aporten los modelos de talleres, foros, paneles, guías. Institucionalmente el reglamento estudiantil prevé mecanismos de evaluación puntual cuantitativa que es registrada en el sistema de información, registro y control académico. En el 57.1% de los programas de una muestra que corresponde al 55% de las actividades del plan, se registra la realización de actividades tales como la consulta bibliográfica y los talleres que promueven la creatividad y el pensamiento autónomo de los estudiantes. Podemos afirmar que en el Programa de Derecho se cumple en grado medio la característica relacionada con metodologías de enseñanza aprendizaje. Para mejorar tendríamos que extender las prácticas pedagógicas que combinan la clase magistral con otras actividades, mejorar las estrategias de seguimiento al trabajo independiente, establecer planes de capacitación pedagógica para que los profesores diversifiquemos las didácticas con idoneidad. En el proceso de reforma curricular podría ser conveniente articular tempranamente la práctica al proceso de

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formación y los seminarios a proyectos de investigación reconocidos por la Vicerrectoría de Investigaciones, lo cual implica apoyo institucional a los grupos de investigación y reconocimiento de las actividades propuestas por los profesores en su labor académica. Característica 23. Sistema de evaluación de estudiantes

El sistema de evaluación de estudiantes contempla políticas y reglas claras, universales y

equitativas de evaluación, y las aplica teniendo en cuenta la naturaleza de las distintas actividades

académicas.

Criterios relevantes: Pertinencia, universalidad, integridad y coherencia. Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado. El acuerdo No. 002 de 1988, Reglamento Estudiantil del Consejo Superior de la Universidad del Cauca, en el capítulo sexto regula la evaluación como el proceso continuo y permanente que se desarrolla a través de un período académico y que busca, mediante la observación, la confrontación y el análisis de los diversos factores que intervienen en el proceso de enseñanza y aprendizaje, verificar los logros alcanzados por el estudiante en relación con los objetivos propuestos para cada asignatura. Podrá efectuarse mediante la utilización de diferentes instrumentos y procesos tales como pruebas orales o escritas, trabajos personales o de grupo, investigaciones, ejercicios prácticos de taller, de laboratorio o de campo, etc., que constituyen los exámenes. En la Universidad del Cauca se establecen los siguientes tipos de exámenes: admisión, parciales, sustentación, finales, habilitación, validación, supletorios, clasificación, preparatorios. Igualmente en el citado acuerdo se establecen las condiciones para la presentación de los exámenes, la evaluación y entrega de notas. El análisis de esta característica se debe complementar con los programas de cada asignatura, ya que el profesor debe, al inicio del período académico, informar de los contenidos de los programas, los criterios, la ponderación y la metodología de la evaluación de la asignatura. En el Programa de Derecho las fechas de evaluación las define la Secretaria General de la Facultad, programándose de esta forma para docentes y estudiantes las actividades de evaluación. Al finalizar el semestre, los estudiantes en la evaluación de los docentes pueden manifestar sus apreciaciones sobre el desarrollo de la asignatura, en aspectos como el cumplimiento de objetivos, metodología y sistema de evaluación, información que los docentes pueden utilizar para hacer las adecuaciones que considere pertinentes. Los exámenes preparatorios, obligatorios para el grado, son pruebas de evaluación general de conocimientos teóricos y prácticos, que tiene varias modalidades: orales, escritos y como diplomado. Son evaluados por grupos de profesores que actúan como jurados. Los exámenes de sustentación de trabajo de grado o monografía, opción de grado, son evaluados por grupos de profesores que actúan como jurados. La judicatura, como opción de grado, es evaluada y reconocida por autoridades ajenas al Programa, como la entidad en la que se realiza y el Consejo Superior de la Judicatura. En las encuestas se observa como un alto porcentaje de profesores y estudiantes conocen las reglamentaciones en materia de evaluación. Tanto profesores como estudiantes consideran que

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en gran parte hay correspondencia entre las formas de evaluación y la naturaleza del Programa. En un alto grado los estudiantes perciben que se aplica el sistema de evaluación con transparencia y equidad. En gran parte, tanto para profesores como estudiantes, hay correspondencia entre las formas de evaluación con los métodos pedagógicos empleados. Característica 24. Trabajo de los estudiantes

Los trabajos realizados por los estudiantes en las diferentes etapas del plan de estudios favorecen

el logro de los objetivos del Programa y el desarrollo de competencias, según las exigencias de

calidad de la comunidad académica.

Criterios relevantes: Eficiencia, responsabilidad, pertinencia e integridad Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado. La existencia en el Programa de definiciones sobre competencias esperadas y objetivos de logro para cada etapa del Plan de Estudios del Programa de Derecho se encuentran claramente determinados por los objetivos y las competencias del Programa. Sobre las apreciaciones de los directivos y profesores del Programa sobre la correspondencia entre la calidad de los trabajos realizados por los estudiantes, un gran número (88%) de ellos opinan que los trabajos realizados por los estudiantes permiten alcanzar los objetivos del Programa.

La correspondencia entre los objetivos del Programa y las exigencias de calidad propias de su campo de estudio en el ámbito nacional e internacional, el estudio realizado, determinó que los directivos (66%) y los profesores del Programa (56%) encuentran que los objetivos del mismo y las exigencias de calidad con que se desarrolla corresponden a los más altos estándares nacionales, como lo demuestran los resultados de las pruebas ECAES que desde varios años se realizan en el país en las que se han obtenido a nivel colectivo los primeros puestos en la mayoría de las áreas evaluadas y a nivel individual, el primer puesto entre todos los estudiantes del país en el año 2010 y la colocación de varios estudiantes dentro de los primeros 30 estudiantes en los últimos años. Característica 25. Evaluación y autorregulación del Programa Criterios relevantes: Idoneidad, universalidad, transparencia, integridad y coherencia Calificación: 3 Cumplimiento: Aceptablemente. Tal como lo expresa el proyecto educativo institucional y el documento plan prospectivo 2012, existen criterios y procedimientos claros para la evaluación periódica del Programa con miras a su mejoramiento continuo. El Programa se apoya en la Oficina Central de Acreditación para adelantar estos procesos. La más reciente reforma al Programa de Derecho contenida en los acuerdos 09 de 2004 y 014 de 2004, se produjo como resultado de un proceso de evaluación adelantado durante los años 2002 y 2003. Dichos procesos han contado con la participación de estudiantes, directivos, y profesores, con prevalencia de éstos dos últimos. Es necesario fortalecer la cultura de la evaluación permanente para el mejoramiento de la calidad del Programa.

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Característica 26. Investigación formativa Criterios relevantes: Eficiencia, universalidad, integridad, responsabilidad Calificación: 2 Cumplimiento: Deficiente. El Programa promueve de manera insuficiente la capacidad de indagación y búsqueda y la formación de un espíritu investigativo que favorezca en el estudiante una aproximación crítica y permanente al derecho en sus diferentes expresiones (la teoría, la dogmática, la práctica), y a potenciar un pensamiento autónomo que permita la formulación de problemas y alternativas de solución. Un 34.3% de la muestra de programas revisados registra actividades complementarias a la cátedra magistral tales como paneles o foros en el aula de clase. Un 57.0% de la muestra de programas revisados registra actividades de trabajo independiente complementarias de las lecturas dirigidas tales como consultas bibliográficas, talleres y desarrollo de guías. En el diseño curricular los seminarios están llamados a cumplir la función de formación investigativa pero su contenido es en general temático y no problemático, la metodología empleada es similar a la de las asignaturas y el trabajo estudiantil en dichos seminarios no se encuentra vinculado a proyectos de investigación reconocidos por la Universidad. Es probable que en el desarrollo de las asignaturas los profesores promuevan aproximaciones críticas a los temas y problemas abordados en ellas, pero ello solo se explicita en un número reducido de programas. Un número reducido de estudiantes hace parte de grupos de investigación orientados por profesores del Programa. Para obtener el título, los estudiantes deben elaborar un trabajo monográfico de grado bajo la dirección de un profesor a partir del planteamiento de un problema jurídico o socio jurídico, pero durante el proceso de formación no existe un espacio que les permita desarrollar habilidades para el cumplimiento de ésa exigencia. Es necesario fortalecer la formación investigativa en el Programa de Derecho cuando se adelante el proceso de reforma curricular. Característica 28. Proyección Social Criterios relevantes: Universalidad, Idoneidad, responsabilidad, integridad y coherencia Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado El Programa ha definido dos escenarios para atender académicamente problemas del entorno: el consultorio jurídico y el centro de conciliación. Existen criterios y políticas institucionales de proyección social plasmadas en el proyecto educativo y en las normas aprobadas por el consejo superior. Estos espacios cumplen una doble función de formación práctica y de servicio a personas cuya condición económica es precaria. El Programa cumple así una importante función social que ha ganado reconocimiento. Es necesario avanzar en procesos de reforma curricular que faciliten la formación jurídica en contexto desde niveles tempranos de formación y la creación de espacios para el estudio, análisis y respuestas interdisciplinarias a problemas sociales estructurales de interés público que trasciendan los requerimientos individuales de asesoría. La participación estudiantil en estas actividades tendría un valor en créditos.

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Característica 29. Recursos Bibliográficos Criterios relevantes: Eficiencia, eficacia y coherencia Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado. El Programa cuenta con recursos bibliográficos adecuados y suficientes en cantidad y calidad, actualizados y accesibles a los miembros de la comunidad académica, y promueve el contacto del estudiante con los textos y materiales fundamentales y con aquellos que recogen los desarrollos más recientes relacionados con el área de conocimiento del Programa, presenta un alto grado de cumplimiento. La biblioteca de la Universidad del Cauca que se organiza a partir del Decreto del 6 de octubre de 1827 impartido por el Libertador Presidente e inicia la prestación del servicio a la comunidad el 11 de noviembre de 1827, cuya misión es servir de apoyo en el quehacer académico e investigativo, prestando eficiente y oportunamente los servicios, y las fuentes de información para el proceso enseñanza aprendizaje de la comunidad universitaria y público en general, cuenta con material bibliográfico que se considera suficiente, adecuado y actualizado para el desarrollo de las asignaturas del Programa y que igualmente es sugerido por los docentes en la bibliografía correspondiente a cada una de ellas. De otra parte se da una consulta suficiente de profesores y estudiantes sobre este material bibliográfico. La biblioteca cuenta con unas políticas de desarrollo de colecciones del material bibliográfico, que tiene como objetivo planear y orientar los procesos y criterios de selección en la adquisición, donaciones, canjes y descartes del material. Igualmente pretende satisfacer las necesidades de información de la comunidad universitaria, conociendo en profundidad los soportes de información y los requerimientos de la misma. El proceso de selección de material bibliográfico cuenta con criterios cualitativos y cuantitativos que se deben observar de manera previa a la adquisición. Existe un comité de biblioteca como un organismo asesor en labores de apoyo a las funciones en el nivel administrativo. Está integrado por el Jefe de la División de Bibliotecas, representante administrativo de las Bibliotecas, representantes de los profesores y representantes de los estudiantes de cada una de las facultades de la Universidad del Cauca, que entre otras funciones de gran importancia, asesora en la selección y adquisición de material bibliográfico, garantizando así la participación del Programa en esta tarea tan importante. Característica 30. Recursos informáticos y de comunicación Criterios relevantes: Eficiencia, eficacia, universalidad y coherencia Calificación: 3 Cumplimiento: Aceptablemente Característica 31. Recursos de apoyo docente El Programa, de acuerdo con su naturaleza y con el número de estudiantes, cuenta con recursos de

apoyo para el desarrollo curricular tales como talleres, laboratorios, equipos, medios audiovisuales,

sitios de práctica, estaciones y granjas experimentales, los cuales son suficientes, actualizados y

adecuados.

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Criterios relevantes: Responsabilidad, eficiencia, eficacia, coherencia e integridad Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado. Las características del Programa de Derecho no exigen el montaje de laboratorios y talleres como si ocurre en las carreras técnicas. Sin embargo, se tiene consultorio jurídico, centro de conciliaciones, sala de audiencias y sala de informática donde los estudiantes hacen sus prácticas en condiciones adecuadas y con los equipos y ayudas necesarias. Profesores y alumnos comparten estas opiniones en su gran mayoría Los Profesores manifestaron que las ayudas audiovisuales son buenas (54%), frente a los que dijeron que son excelente (21%). Sobre los campos de práctica, opinan que son excelente (37%), bueno (28%) y regulares (21%). La información sobre los medios de trasporte, resalta que gran número (26%) de profesores que manifestaron no saber u opinar sobre este tema. Los estudiantes, al indagarles por las mismas variables, respondieron que las ayudas audiovisuales son excelentes (30%), buenas (35%). Al preguntar sobre las condiciones de los campos de práctica son excelentes (28%), frente a quienes manifestaron no conocer estos campos (21%). Los medios de trasporte los estudiantes no opinaron (29%). La universidad del Cauca desarrolla el Programa de Derecho en el claustro de Santo Domingo ubicado en el Centro Histórico de la ciudad y las practicas consultorio jurídico y centro de conciliación) en un inmueble ubicado cuatro (4) cuadras del claustro, razón por la cual no suministra transporte entre estas sedes. Lo anterior, permite determinar que el Programa de Derecho cuenta con campos de práctica para desarrollar las actividades académicas tanto para los estudiantes como para sus profesores. En los últimos años la Universidad ha realizado un gran esfuerzo para mejorar las ayudas audiovisuales, en cantidad y calidad de la dotación, logrando una buena aceptación por parte de profesores y alumnos quienes se sienten más cómodos en estos espacios, toda vez que los profesores manifestaron que la dotación y la utilización de ayudas audiovisuales se brinda en gran medida (40%) y parcialmente (40%), y su adecuación se considera muy buena (40%) y en gran medida (47%). Por su parte, los estudiantes consideran que la dotación de los medios audiovisuales al servicio, son utilizados de manera parcial (34%), y en gran medida (27%).

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Ponderación del Factor 4. Procesos académicos


Variables



(0,1,2,3,4,5)* (E,B,A,D,M)**

18. Integralidad del Currículo. 5 18A E E

19. Flexibilidad del currículo 3 19A E

A 19B D

20. Interdisciplinariedad 3

20A D

A 20B B

20C E

21. Relaciones nacionales e internacionales del Programa

3 21A E

B 21B B

22. Metodologías de enseñanza y aprendizaje

5 22A E E

23. Sistema de evaluación de estudiantes

4 23A B B

24. Trabajo de los estudiantes

4 24A B

B 24B B

25. Evaluación y autorregulación del Programa

3 25A A A

26. Investigación formativa 2 26A A

D 26B D

28. Proyección Social 4 28A B

B 28B B

29. Recursos Bibliográficos 4 29A

B 29B

30. Recursos informáticos y de comunicación

3

30A

A

30B

30C

30D

30E

31. Recursos de apoyo docente

4 31A E

B 31B B

Total Factor 3 Se cumple aceptablemente A (*) 0: No se cumple, 1: Se cumple muy deficientemente, 2: Se cumple deficientemente, 3: Se cumple aceptablemente, 4: Se cumple en Alto grado, 5: Se cumple plenamente. (**)


4.2.5 Factor 5: Bienestar institucional Característica 32. Los servicios de bienestar universitario son suficientes, adecuados y accesibles, son utilizados por

profesores, estudiantes y personal administrativo del Programa y responden a una política integral

de bienestar universitario definida por la institución

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Criterios relevantes: Responsabilidad, universalidad, integridad, coherencia, eficacia, eficiencia, integridad, pertinencia. Calificación: 4 Cumplimiento: Alto grado. La Universidad del Cauca expresa en su Proyecto Educativo Institucional políticas de bienestar universitario, que están orientadas a propiciar el desarrollo integral de todos sus miembros y a consolidar a la Comunidad Académica.15 Para garantizar el cumplimiento de estos propósitos, se creó la Vicerrectoría de Cultura y Bienestar16 y el Sistema de cultura y Bienestar,17 tomando como marco legal la Constitución Política de Colombia de 1991, la ley 30 de 1992 y la Ley General de la Cultura, Ley 397 de 1997 (Por la cual se desarrollan los artículos 70, 71 y 72, demás artículos concordantes de la Constitución Política y se dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estímulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan algunas dependencias), fortaleciendo así la estructura administrativa encargada de manejar las actividades de bienestar en la Institución y la prestación de los servicios a estudiantes, docentes y personal administrativo. El Sistema de Cultura y Bienestar promueve la cultura del reconocimiento mutuo y participación proactiva en procesos de construcción en la diferencia. Su razón de ser es la articulación de proyectos de vida (individuales, colectivos, institucionales y sociales) en torno a un constante mejoramiento de las condiciones de vida en comunidad. Lo anterior puede evidenciarse en los objetivos del sistema de Cultura y Bienestar: 1) Fomentar comunidades académicas gestoras de su bienestar. 2) Promover que el trabajo de las comunidades sea pertinente. 3) Crear condiciones e instancias para el reconocimiento mutuo y 4) Propiciar una cultura de auto cuidado de la salud18 19 La disposición administrativa, la logística constituida por las personas, y todos los funcionarios de que dispone Nuestra Universidad, los edificios, equipos y sistemas, los recursos presupuestales y las políticas Institucionales, hacen que esta característica sea la expresión de las realidades que se acogen y aplican en nuestra Alma Mater. Dentro de la estructura de nuestra Universidad, se encuentra la Vicerrectoría de Cultura y Bienestar, que a su vez crea el Sistema de Cultura y Bienestar el cual tiene como misión fomentar y generar constantemente condiciones, ambientes e instancias que favorezcan el desarrollo concertado de los proyectos de vida individuales y colectivos de los universitarios, articulándolos con el Proyecto Educativo Institucional.

15 Proyecto Educativo Institucional de la Universidad del Cauca, Acuerdo 096 de 1998. 16 Acuerdo 031 de 1997 por el cual se crea la Vicerrectoría de Cultura y Bienestar de la Universidad del Cauca. 17 Acuerdo 024 de 2001 por el cual se crea y reglamenta el Sistema de Cultura y Bienestar. 18 El sistema de investigaciones de la Universidad del Cauca. Perspectivas y realidades. Vicerrectoría de Investigación. Editorial Universidad del Cauca. 2001

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Es de esta manera como nuestra Institución busca fomentar y legitimar los consensos y acuerdos que construyan los actores internos y externos a la Universidad, en torno a los diferentes saberes y prácticas sociales universitarias mediante las cuales establecen, conservan y elevan sus condiciones de trabajo, estudio y ocio, expresadas en sistemas de valores, tradiciones y creencias que se constituyen en modos o proyectos de vida de carácter individual, grupal, institucional, local, regional y nacional. Así mismo, el Sistema tiene como visión desarrollar y consolidar una Cultura Institucional fundamentada en la participación de los estamentos universitarios de manera activa, pacífica, responsable y autónoma en los procesos de concertación y articulación de sus proyectos de vida individuales, colectivos e institucionales; tanto en los aspectos físico - materiales, como en los afectivo - intelectuales. El sistema de Cultura y Bienestar se preocupa por ofrecer las condiciones y espacios necesarios para generar una cultura de reconocimiento mutuo a través de procesos de construcción en la diferencia propuestos por la propia Comunidad Universitaria. Este sistema tiene un componente de regulación – Consejo de Cultura y Bienestar y el Sistema de Información y Evaluación, y tres componentes esenciales que son Comunicaciones, Salud Integral, Deporte y Recreación.20 El subsistema de Comunicaciones está integrado por la División de Comunicaciones y la División de Patrimonio (Casa Mosquera y Panteón de los Próceres). El subsistema de Salud Integral está conformado por la División de Salud y el área de Salud Ocupacional. La Vicerrectoría de Cultura y Bienestar integra grupos de trabajo y de investigación adscritos al Sistema de Cultura y Bienestar. Desde esta Vicerrectoría, y con el propósito de generar espacios suficientes, adecuados y accesibles que respondan a una política integral de bienestar universitario definida por la Institución, se dirigen las diferentes actividades, tales como las deportivas, de Salud integral y Ocupacional para docentes, funcionarios, estudiantes. A demás, la Universidad del Cauca cuenta con dos centros deportivos, Tulcán y el Diamante, los cuales se encuentran en condiciones óptimas para desarrollar actividades deportivas y culturales. Actualmente, la Universidad cuenta con uno de los mejores centros deportivos de Popayán, en el cual se prestan servicios de forma gratuita dirigidos a todos los integrantes de la comunidad universitaria, esto, con el fin de desarrollar actividades de carácter lúdico, recreativo y deportivo. El 78% de los directivos manifiesta que conocen los programas, servicios y actividades de Bienestar. Al preguntarles a los profesores, sobre el mismo tema, el 77% dijo tener conocimiento de los programas de bienestar. De los estudiantes, en cambio, el 54% manifiesta conocer dichos programas, mientras que el 46% lo desconoce. En general existe una percepción positiva de los profesores, estudiantes y directivos del Programa de Derecho sobre la pertinencia y contribución que las políticas institucionales y los servicios en materia de bienestar han hecho a la calidad de las funciones de docencia, investigación, extensión y proyección social. Los resultados de dichas políticas influyen en las actividades mencionadas, lo cual se deduce de las cotidianas responsabilidades por estos estamentos. Todas las políticas y decisiones que nuestra Universidad adopta y que se relacionan en respuesta a las características

20 http/www.unicauca.edu.co/bienestaruniversitario

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anteriores permiten asumir que existe reconocimiento suficiente, adecuado y accesible, entre los profesores, estudiantes y personal administrativo, por tanto las políticas institucionales en torno al bienestar institucional responden ampliamente al planteamiento que se hace en esta característica específica. El Sistema de Cultura y Bienestar, en sus políticas, ha establecido mecanismos equitativos de participación, fundamentando su misión en el consenso y el reconocimiento mutuo de los miembros de la Comunidad, de sus valores culturales y de su trabajo académico y administrativo.21 En la práctica desarrolla programas y proyectos orientados al fomento del deporte, la salud, la actividad cultural y al fortalecimiento de la identidad institucional.22

Los programas y servicios institucionales están organizados según el subsistema al que pertenecen: Espacios de formación ciudadana – Fortalecimiento de las relaciones universitarias de bienestar. Básicos: Bienvenida a estudiantes de primer semestre, Mes de Universidad (espacios dedicados específicamente a la unidad Académica), Jueves de Fundadores: jornadas académicas y políticas, y a la Institución en general), Actividad Física Formativa. Electivos: Entrenamiento seleccionados deportivos, Hora saludable, Cursos de Actividades recreativas. Convocatorias grupos y proyectos: Asesoría en conformación de grupos, asesoría en estructuración de proyectos, apoyo a ejecución de proyectos. Servicios 1. Subsistema de Comunicaciones: Impresos, registro y edición de audio y video, producción de videos y documentales. Administración y manejo de: la Radio Universidad del Cauca (104.1 FM). Programas de Televisión Universidad del Cauca: Documentales, magazín, perspectivas. Editorial Universidad del Cauca publicación de cinco series editoriales institucionales. 2. Subsistema Deporte: Administración de escenarios, organización de eventos y torneos. 3. Subsistema de Salud: Salud (Medicina, Odontología y Psicología). Promoción de la salud y prevención de las enfermedades: Higiene oral, salud sexual y reproductiva, optometría y salud mental. A demás, se encarga de la administración de las residencias estudiantiles y las cafeterías. 4. Programa de salud ocupacional: Panorama de factores de riesgo, valoraciones médicas ocupacionales. 5. Subsistema Administrativo: Apoyo a eventos (celebraciones, ceremonias, salas de exposición) Convenios interinstitucionales: Alianza regional educación para la paz, Red Integramos: Juegos Popayán Ciudad Universitaria. Fundación Emtel, Canal 29 TV. Ministerio de Cultura (Apoyo a radios ciudadanos) Escuela Taller de Restauración Popayán. Administración de museos (Panteón de los Próceres, Casa Mosquera y Museo de Historia Natural). El resultado de las encuestas muestra que la participación de los miembros del Programa académico en los programas y actividades de bienestar que promueve la institución es muy baja; ello se deduce de la pregunta sobre la contribución a su desarrollo personal, de las actividades y servicios de bienestar, lo cual permite asumir que las mismas no son frecuentadas por los estamentos enunciados. No se tiene información de los egresados Si bien, los estamentos nombrados conocen de los programas y políticas institucionales, no los frecuentan, unos por falta de tiempo debido a sus múltiples actividades, otros por falta de interés bien sea

21 Informe de Gestión Bienestar 2004. Vicerrectoría de Cultura y Bienestar. Universidad del Cauca. 22 Acuerdo 002 de 2004. Por el cual se reglamenta el uso de las residencias estudiantiles.

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porque dedican su tiempo a su trabajo, a educarse, sin tener en cuenta la parte lúdica y de recreación. En lo que tiene que ver con la apreciación del clima institucional para el desarrollo de sus funciones, los directivos manifestaron que el clima institucional en el que desarrollan sus actividades contribuye en gran parte (67%) mientras que para unos pocos (22%) aporta parcialmente. Por su parte, los profesores opinaron que el clima institucional aporta en gran parte al desarrollo de sus actividades (56%), seguido de quienes consideraron que es totalmente propicio (37%). De los estudiantes consultados, un gran número de ellos (39%) manifestaron que el clima institucional permite el desarrollo total se sus actividades, a demás de quienes creen que los beneficia en gran parte de sus actividades (42%). La relación de los servicios institucionales de bienestar a los que tienen acceso la comunidad del Programa son múltiples los servicios: instalaciones y centros deportivos, así como organizaciones para participar individualmente y por equipos; servicios: médico, odontológico, especializado; servicios de residencias universitarias. Existen entonces centros deportivos como el de Tulcán y el Diamante los cuales se encuentran en condiciones óptimas para desarrollar actividades deportivas y culturales. El Centro Deportivo Universitario (CDU) está localizado en el sector de Tulcán y cuenta con los siguientes escenarios deportivos: Cancha de fútbol con medidas reglamentarias (dispone de una tribuna), Pista atlética con medidas reglamentarias (dispone de tribuna), Cancha de voleibol con medidas reglamentarias (dispone de tribuna). 4. Cancha poli funcional descubierta para baloncesto, fútbol de salón y voleibol (dispone de tribuna). Coliseo Cubierto Universitario en donde se pueden practicar las disciplinas de baloncesto, fútbol de salón, fútbol sala, voleibol, además de servir como espacio para actividades culturales (dispone de 3 tribunas). Patinódromo con medidas reglamentarias. Dojos cubiertos de karate, aikido y taekwondo con medidas reglamentarias. Piscinas olímpicas de clavados y natación con medidas reglamentarias para la práctica de disciplinas como clavados, natación clásica, natación con aletas, polo acuático y rugby subacuático. Sala de ajedrez. Salón de aeróbicos y baile deportivo. Adicionalmente, la Universidad del Cauca brinda la posibilidad de que los integrantes de la comunidad universitaria se inscriban a diferentes programas de índole deportivo y recreativo Deportes individuales: Ajedrez (damas y varones), Natación clásica (damas y varones), Karate do (damas y varones), Taekwondo (damas y varones) y Tenis de mesa (damas y varones). Deportes de conjunto: Fútbol (varones), Baloncesto (damas y varones), Voleibol (damas y varones), y Fútbol sala (damas y varones) Los docentes y administrativos cuentan con seleccionado de fútbol y fútbol sala en la rama masculina. El Programa de Semilleros de Talentos Deportivos Universitario involucra estudiantes, docentes y administrativos de la Institución. Este se desarrolla en las siguientes disciplinas: Programa de cursos recreativos, orientado a toda la comunidad universitaria (estudiantes, docentes y administrativos). Se desarrolla bimensualmente mediante cursos recreativos-formativos en todos sus niveles, en las siguientes disciplinas deportivas. Deportes individuales: Ajedrez, Atletismo, Natación clásica, Natación con aletas, Karate do, Taekwondo, Taichí, Aikido. Deportes de conjunto: Baloncesto, Fútbol sala, Polo acuático, Voleibol, Rugby subacuático Programa hora saludable Este Programa de carácter recreativo-deportivo, está orientado a mejorar el nivel de condición física, a optimizar el desempeño motriz y a favorecer la calificación y el mantenimiento del estado de salud de los trabajadores, empleados y docentes de la institución.

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Además de lo anterior, La División de Deporte y Recreación de la Universidad del Cauca presta los siguientes servicios: Servicio de almacén de deportes. La División de Deporte y Recreación ofrece a la comunidad universitaria el préstamo de implementos deportivos y uniformes (petos y camisetas) para desarrollar las diferentes Programaciones institucionales. Servicio de Kinesiología. Está dirigido a toda la comunidad universitaria y consiste en el apoyo para la realización de actividades de calentamiento pre competencia, asistencia a los seleccionados de la Universidad y proporción de masajes relajantes. Servicio de alojamientos. El Centro Deportivo Universitario (CDU) cuenta con dos alojamientos con capacidad para albergar a 32 personas. Este servicio se presta para las actividades académicas, culturales o deportivas que desarrollen los diferentes programas, grupos o asociaciones de la comunidad universitaria que involucren intercambios con grupos afines de la región y el país. Los servicios de salud ocupacional a los cuales pueden acceder los docentes y funcionarios de la Universidad del Cauca son: Consulta médica ocupacional: Tiene como objetivo determinar el perfil de salud del empleado y su adaptación a los requerimientos del puesto de trabajo. Programa de preparación para la jubilación: Busca contribuir al fortalecimiento del proyecto de vida de cada uno de los prejubilados y brindar orientación sobre los aspectos legales, familiares, psicológicos y ocupacionales del proceso de jubilación. Apoyo y/o asesorías: Pretenden contribuir a la construcción, fortalecimiento y desarrollo de proyectos y programas encaminados a la conservación de la salud y al bienestar institucional, tales como: programas de formación académica, Planes de emergencia y evacuación institucional, programas de gestión medioambiental. Actividades de promoción y prevención: Son actividades encaminadas al fomento de estilos de vida y trabajo saludables y a la reducción de enfermedades laborales. Análisis de puestos de trabajo: Son estudios realizados para recopilar información referente a las tareas, los requerimientos y las condiciones técnicas y ambientales de los puestos de trabajo. Inspecciones de higiene y seguridad industrial: Son inspecciones planeadas y no planeadas que se hacen con el objeto de verificar las condiciones del ambiente laboral y de seguridad en los puestos de trabajo. Investigación de accidentes de trabajo: Proceso mediante el cual se busca definir los hechos y circunstancias relacionadas con el accidente, determinar sus causas y proponer acciones para el control de los riesgos. Realización de panoramas de riesgo: Son estudios de las condiciones de trabajo, mediante los cuales se hace un reconocimiento y valoración de los factores de riesgo a los que están expuestos los trabajadores en su sitio de trabajo. Capacitación en Salud Ocupacional: Programa en el que se abordan temáticas, tales como:

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Legislación en Salud Ocupacional. Adquisición, uso y mantenimiento de los elementos de protección personal. Accidente de trabajo y reporte Protocolo de Accidente de Trabajo por Riesgo Biológico. Conceptos básicos de primeros auxilios y manejo de extintores. Ergonomía. Brigada de Emergencia. Manipulación de residuos hospitalarios y similares. Planes de evacuación y emergencia. Servicio de gimnasio: El gimnasio además de ser un escenario para la realización de prácticas académicas, desarrolla actividades diversas encaminadas a la recreación y el fomento de estilos de vida saludables, tales como Aeróbicos, Musculación, Baile deportivo, Aeróbico con step, Tae-bo, Caminatas recreativas, Hora saludable en aeróbicos, Consulta médica deportiva. Servicio de Brigada de Emergencias: La Brigada es una organización conformada por trabajadores motivados, capacitados y entrenados que, en razón de su permanencia y nivel de responsabilidad, asumen la ejecución de procedimientos administrativos y operativos necesarios para prevenir o controlar las emergencias que puedan presentarse en el contexto universitario. Evaluación psicológica: Proceso de valoración necesario para el conocimiento de aspectos personales y competencias del cargo. Talleres de intervención psicosocial: Busca propiciar entre los funcionarios espacios de integración que les permitan reflexionar, fortalecer la comunicación, la solidaridad, el trabajo en equipo, las relaciones interpersonales y el sentido de pertenencia, en pro del mejoramiento del clima organizacional de la Institución. Se abordan aspectos como Control y manejo del estrés, Manejo y organización del tiempo, Trabajo en equipo, Técnicas de relajación, Relaciones interpersonales, Actitudes positivas en tiempo de crisis, Autoestima y desarrollo de potencialidades, Motivación laboral, Comunicación organizacional, Transformación de conflictos laborales, Liderazgo, Seguridad basada en valores, y Promoción de la salud mental. En cuanto a la salud para los estudiantes, igualmente la Universidad se ha preocupado por hacer efectiva su atención. Los estudiantes de la Universidad del Cauca pueden acceder a una serie de servicios de promoción, prevención y atención en salud que son prestados a través de la División de Salud Integral, dependencia que está adscrita a la Vicerrectoría de Cultura y Bienestar de la institución. Está reglamentada por el Acuerdo Nº 024 del 2001 aprobado por el Consejo Superior, y entre sus funciones se encuentra el manejo de las residencias universitarias femeninas y masculinas que pertenecen a la Alma Máter. La División de Salud Integral conforma el componente operativo del Sistema Institucional de Salud Integral de la Universidad del Cauca, el cual también está constituido por: Componentes de regulación: El Comité de Salud Integral, El Comité Paritario de Salud Ocupacional • El Comité de Bienestar Estudiantil

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Componentes esenciales: Los Círculos de Participación y el Comité de Bienestar Universitario de cada facultad y dependencia. En cuanto a las consultas, se encuentra dispuesto lo siguiente: Consultas médicas, Odontología Optometría, Orientación en salud sexual, Psicología y Psiquiatría, Seguro estudiantil La División de Salud Integral presta servicios de consulta médica general y consulta médica especializada para los estudiantes de la Universidad del Cauca. Los servicios de medicina especializada se prestan en las áreas de Ginecología, Oftalmología, Medicina Interna, Inmunología y alergias, Cardiología, Traumatología, Otorrinolaringología y Urología Residencias Universitarias Femeninas "11 de Noviembre" El Acuerdo No. 024 del 2001 aprobado por el Consejo Superior también dispone la dirección y control sobre ellas. Se encuentran ubicadas en el sector de Tulcán entre el Centro Deportivo Universitario (CDU) y la Facultad de Ciencias de la Salud. Cuentan con 24 habitaciones de carácter individual. Residencias Universitarias Masculinas "4 de Marzo" están ubicadas en el complejo universitario en donde se encuentran los Edificios de Ingenierías y de la Facultad de Ciencias Contables, Económicas y Administrativas. Estas residencias tienen cupo para 120 personas en habitaciones compartidas de dos o tres personas. La Apreciación sobre los servicios y actividades de bienestar y sobre la contribución que las políticas sobre bienestar y dichos servicios ha hecho a su desarrollo personal, se distribuye de la siguiente manera. Los administrativos manifestaron que las actividades y servicios han contribuido en muy alto grado (43%), en alto grado (43%) y en mediano grado (14%). La percepción de los directivos sobre los servicios y actividades es de alto grado (55%) y de mediano grado (33%). Por su parte, los estudiantes manifestaron que contribuyen en alto grado (32%) y en mediano grado (31%). Finalmente, los docentes manifiestan que la contribución de estas actividades al desarrollo personal es de mediano grado (37%) y de alto grado (30%).

Ponderación del Factor 5. Bienestar Institucional


Variables



(0,1,2,3,4,5)* (E,B,A,D,M)**

Políticas, programas y servicios de Bienestar Universitario

4

32A E

B 32B E

32C B

32D B

Total Factor 4 Se cumple en alto grado B

(*) 0: No se cumple, 1: Se cumple muy deficientemente, 2: Se cumple deficientemente, 3: Se cumple aceptablemente, 4: Se cumple en Alto grado, 5: Se cumple plenamente. (**) E: Excelente, B: Bueno, A: Aceptable, D: Deficiente, M: Malo, P: Pésimo.

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4.2.6 Factor 6: Organización, administración y gestión del Programa

Característica 33. Organización, administración y gestión del Programa La organización, administración y gestión del Programa favorecen el desarrollo y la articulación de

las funciones de docencia, investigación, extensión o proyección social y la cooperación

internacional. Las personas encargadas de la administración del Programa son suficientes en

número y dedicación y poseen la formación requerida para el desempeño de sus funciones

Criterios relevantes: Integridad, Idoneidad, coherencia, responsabilidad, eficiencia y eficacia Calificación: 5 Cumplimiento: Pleno. A la pregunta, ¿La organización, administración y gestión del Programa facilita la cooperación

académica nacional e internacional? El 66% de los directivos considera que en alto grado, el 22% parcialmente, mientras que el 11% muy poco. En el caso de los profesores, el 14% manifestó que completamente, mientras que el 26% en alto grado, el 35% parcialmente, el 9% muy poco y el 16% no sabe o no responde. No menos importante, es la percepción de los estudiantes, toda vez que el 18% considera que completamente, el 29% en alto grado, el 30% parcialmente, el 13% muy poco, el 2% nada y el 10% no sabe o no responde a la pregunta. Finalmente, el 96% de los administrativos considera que completamente, mientras que el 14% piensa que en alto grado. De la misma manera, a la pregunta ¿La administración del Programa apoya y promueve el

cumplimiento de los fines de la docencia, la investigación y la proyección social? El 77% de los directivos considera que en alto grado y el 22% en mediano grado. En el caso de los profesores, el 21% manifestó que en muy alto grado, mientras que el 54% en alto grado, el 23% en mediano grado y el 9% en muy bajo grado. No menos importante, es la percepción de los estudiantes, pues el 21% considera que en muy alto grado, el 37% en alto grado, el 31% en mediano grado, el 5% en bajo grado, el 4% en muy bajo grado y el 3% no sabe o no responde. Finalmente, el 86% de los administrativos considera que en muy alto grado, mientras que el 14% piensa que en alto grado. Respecto a la pregunta ¿Los procesos administrativos dan respuesta eficiente a las necesidades del Programa? El 14% de los profesores considera que siempre, el 70% casi siempre, mientras que el 17% algunas veces. En el caso de los estudiantes, el 14% manifestó que siempre, mientras que el 37% casi siempre, el 30% algunas veces, el 25% muy pocas veces, el 2% nunca y el 2% no saben o no responden. El Programa, cuenta con un decano de Facultad encargado de la dirección administrativa y

académica del mismo. Ante él pueden discutirse asuntos relativos a las necesidades

administrativas del Programa, debido a que a este funcionario le compete la presentación anual

del presupuesto, necesario para el funcionamiento del Programa, permitiéndosele, igualmente,

ordenar los gastos que se requieran para su funcionamiento. Igualmente, se le dirigen las

inquietudes o reclamos que se generen respecto a la prestación del servicio del personal docente,

administrativo o de servicios de la Facultad. En calidad de director del Programa en los asuntos

académicos, puede participar como asesor del Consejo Superior, en el proceso de selección de los

docentes del Programa, lográndose con ello, que las personas seleccionadas cuenten con la

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formación académica requerida según el caso. Además, se encuentra facultado para ejercer un

efectivo control sobre el cumplimiento de la labor de los docentes.

A nivel institucional, la Universidad del Cauca cuenta con una dependencia denominada

Vicerrectoría Administrativa, a la cual le compete todo el manejo administrativo y financiero de la

totalidad de las dependencias que componen la Universidad, y por tal razón es la dependencia

encargada de atender las solicitudes que se formulen por ellas.

Con relación a la discusión de los asuntos académicos, a nivel de Programa, existe un órgano

colegiado con capacidad decisoria para estos asuntos, debidamente reconocido dentro de la

estructura orgánica de la Universidad, denominado Consejo de Facultad, en el cual se encuentran

debidamente representados los estamentos docente y estudiantil. Entre sus funciones, es

pertinente destacar la deliberación sobre aspectos tales como la aprobación de programas

académicos, proyectos de trabajo de grado, proyectos de investigación, actividades de extensión,

revisión de cumplimientos de requisito para grado o para el otorgamiento de otra clase de

estímulos de índole académica, entre otros.

La Facultad cuenta con un coordinador del Programa de Derecho, encargado de la verificación de

las condiciones académicas del Programa de acuerdo a lo consagrado en la resolución rectoral No.

182 de 2005. Le corresponde revisar de manera conjunta con los jefes de departamento lo relativo

a revisión de micro currículos de cada una de las asignaturas y las actividades académicas.

Actualmente, funge como principal coordinador del proceso de autoevaluación con fines de

acreditación.

En las reuniones de los cuatro (4) departamentos que conforman el Programa de Derecho, existe

un espacio para discutir las cuestiones académicas de cada uno, lo que resulta propicio para el

mejoramiento del nivel académico del Programa. Así mismo, la Universidad cuenta con una

Vicerrectoría Académica, órgano ante el que se pueden discutir temas relativos a la creación de

nuevos programas o convenios interinstitucionales para desarrollo de programas académicos,

entre otros. No obstante, el máximo órgano de decisión en asuntos académicos a nivel

institucional es el Consejo Académico, al cual le compete decidir todo lo relacionado con el

desarrollo académico de los programas.

Por otro lado, se encuentra la Vicerrectoría de Investigaciones, con una división administrativa,

reglamentada por el Acuerdo 068 de 1998, que tiene como objetivo básico la planeación y la

prospectiva administrativa y estratégica del Sistema de Investigaciones de la Universidad del

Cauca. En ese sentido, busca que a dicho sistema le sea posible gestionar y evaluar la dinámica de

los procesos y procedimientos administrativos de la investigación, así como asegurar la

apropiación de los recursos e infraestructura para llevarla a cabo, en consonancia con las políticas

institucionales. La dependencia desarrolla sus actividades con la colaboración de un profesional

universitario formado en las áreas económicas, administrativas o contables, con responsabilidades

específicas en el seguimiento, control de los proyectos de investigación y gestión presupuestal y

financiera de los mismos, y con el apoyo de un funcionario que operando bajo la modalidad de

Orden de Prestación de Servicios, se encarga de la parte operativa

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Por lo anteriormente expuesto, es posible decir que el Programa de Derecho cuenta con las

dependencias pertinentes y necesarias para la discusión de asuntos académicos y administrativos.

Como ya se mencionó en el acápite anterior, el Programa cuenta con un director académico y

administrativo, elegido por el Consejo Superior de la Universidad del Cauca, máximo órgano de

dirección y gobierno, encargado de verificar que la persona postulada para el cargo de decano,

acredite el cumplimiento de todas las calidades requeridas en el Estatuto General de la

Universidad. Adicionalmente, Programa cuenta con un Secretario General de Facultad, funcionario

con título profesional, vinculado a la Facultad en cargos administrativos desde hace más de quince

(15) años, tiempo durante el cual ha adquirido un conocimiento vasto y completo acerca del

funcionamiento administrativo y académico de la Facultad, justificando de manera plena, su

designación actual en el cargo.

De manera relativamente reciente, existe la figura del coordinador del Programa de Derecho,

encargado hasta el momento, de dirigir junto al decano, el proceso de acreditación del Programa.

Actualmente la persona designada para dicha labor de coordinación, es un docente de planta

vinculado al Programa desde hace más de veinte (20) años, con un amplio conocimiento de las

dinámicas del Programa, lo que ha sido de valioso para el proceso de autoevaluación con fines de

acreditación.

Los jefes de departamento, de acuerdo a lo consignado en el acuerdo No. 024 de 1993,

desempeñan funciones académico – administrativas, razón por la cual, también participan en la

administración del Programa. La designación de los jefes de departamento corresponde al Consejo

Superior de la Universidad, quien verifica que los integrantes de la ternas presentadas por el

Consejo de Facultad, cumplan con los requisitos de formación académica adecuados que les

permitan desarrollar las actividades del cargo.

Característica 34. Sistemas de comunicación e información

El Programa cuenta con mecanismos eficaces de comunicación interna y con sistemas de

información claramente establecidos y accesibles a todos los miembros de la comunidad

académica.

Criterios relevantes: Universalidad, coherencia, integridad y pertinencia Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado El Programa de Derecho cuenta con varios mecanismos o sistemas de comunicación para el

manejo de la información.

En primer lugar, la información de los estudiantes alrededor de las asignaturas cursadas, las

actualmente matriculadas y las notas correspondientes, se encuentra sistematizada en el SISTEMA

DE INFORMACIÓN ACADÉMICA – SIMCA, alimentado por los funcionarios administrativos del

Programa y por sus docentes. Los estudiantes al acceder al sistema tienen la posibilidad de

conocer de manera directa, informaciones de su interés.

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Otro sistema de información utilizado por el Programa para mantener contacto con la comunidad

académica es mediante la utilización de la página web de la Universidad. Con ésta, se garantiza

que la totalidad de la comunidad académica acceda a información como eventos o actividades a

realizarse, publicación de horarios de clase, de exámenes, convocatoria a exámenes preparatorios

entre otros.

Gracias a que la Universidad del Cauca cuenta con un servidor propio de Internet, los docentes

pueden acceder a tener una cuenta de correo electrónico institucional, a la cual se remite por

parte de los directivos del Programa a convocatorias a reuniones, citaciones, información de

interés general, etc. De la misma manera, existe un sistema para registro de la labor docente por

parte de los jefes de departamento, al cual tienen acceso directo la Vicerrectoría académica y el

decano de Facultad, que facilita la revisión de la misma para su posterior aceptación. Otra forma

utilizada para difundir información de interés a los docentes es por medio de claustros de

profesores o en las reuniones de departamento. No menos importante, es que la oficina de la

Decanatura, los docentes cuentan con casilleros personales para recibo de correspondencia

interna, lo que se complementa con el uso de las tradicionales carteleras que permite compartir

información plasmada en comunicados remitidos por documentos físicos, carteles, afiches, etc.

En el Programa de Derecho, también se conservan archivos físicos que facilitan la consulta de

información de estudiantes, actas de Consejo de Facultad, correspondencia interna, la cual se

encuentra debidamente organizada conforme a los criterios institucionales consagrados en los

documentos ME-CM—2.2-PR-1 y ME-CM—2.2-PR-2, pertenecientes al Programa LVMEN.

Con relación con el manejo y registro de la información, en procura de mejorar los procesos de

gestión, la Universidad del Cauca, adoptó el a nivel institucional el Programa LVMEN, que busca la

convergencia del capital humano y todos sus recursos para el logro de su misión, visión, objetivos

estratégicos y la satisfacción en la prestación social de sus servicios.

El Programa LVMEN se compone de tres proyectos a saber:

1. Sistema de Gestión de Calidad: Adoptado mediante resolución R-309 de 2009 de mayo 26 de

2009. Busca la construcción de instrumentos técnicos que propendan por una mayor eficiencia,

eficacia y efectividad en la gestión institucional conducentes a una prestación de servicios de

calidad y a una satisfacción social de necesidades de usuarios y grupos de interés.

2. Modelo estándar de Control Interno –MECI.

3. Acreditación Institucional

Adicional a los sistemas de comunicación citados y a los cuales tienen acceso otras dependencias

institucionales y que facilitan la comunicación entre otras dependencias institucionales con el

Programa, éste también se beneficia del Sistema Institucional de Comunicaciones de la

Vicerrectoría de Cultura y Bienestar, adoptado mediante el acuerdo No. 024 de 2001.

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La Vicerrectoría, en su división de comunicaciones es la encargada de coordinar el funcionamiento,

Programación y producción de contenidos de los medios de comunicación impresos, radiales y

televisivos con los que cuenta la Universidad del Cauca: Emisora Radio Universidad del Cauca

104.1 FM Estéreo, la Productora de Televisión Universidad del Cauca y Audiovisuales y el Taller

Editorial de la Universidad del Cauca. Esta dependencia busca de manera primordial buscar la

participación de los miembros de la comunidad académica por medio de los citados medios de

comunicación.

Resaltan otros sistemas como el Banco de Oferentes, implementado en cumplimiento del acuerdo

No. 008 de 2009, por medio del cual, dependencias como la Vicerrectoría académica pueden

acceder de manera expedita a información actualizada de los docentes catedráticos u ocasionales,

pues debe ingresar su información profesional como requisito en los procesos de selección. Así

mismo, en la división de recursos humanos existen archivos actualizados de las hojas de vida de los

docentes del Programa, en las cuales se pueden consultar por las diferentes dependencias

jerárquicas de la Universidad.

Pese entonces a que se cuenta con sistemas de comunicación diseñados para garantizar una eficaz

comunicación entre las dependencias del Programa y otras dependencias de la Universidad,

creemos que esta no se alcanza en un 100% debido a que no existe una adecuada dotación de

computadores, que permitan el acceso permanente a los mismos.

Así, a la pregunta ¿Los sistemas de información (bases de datos, material impreso), que el

Programa utiliza para su gestión son accesibles, rápidos y confiables? El 11% de los directivos

considera que son totalmente accesibles, el 78% en gran parte, mientras que el 11% parcialmente.

De la misma manera, el 22% piensa que son totalmente rápidos, el 66% en gran parte y el 11%

muy poco. Respecto a la confiabilidad, el 22% considera que lo son totalmente, el 78% en gran

parte, mientras que el 11% parcialmente.

En el caso de los profesores, el 30% manifestó que los sistemas de información son totalmente

accesibles, el 47% en gran parte, el 16% parcialmente, el 2% nada y el 5% no sabe o no responde.

De la misma manera, el 28% piensa que son totalmente rápidos, el 45% en gran parte, el 19%

parcialmente, el 4% muy poco, el 2% nada, mientras que el 2% no sabe o no responde. Respecto a

la confiabilidad, el 42% considera que lo son totalmente, el 39% en gran parte, el 11%

parcialmente, el 2% nada, mientras que el 5% no sabe o no responde.

No menos importante, es la percepción de los estudiantes, toda vez que el 29% considera que son

totalmente accesibles, el 28% en gran parte, el 23% parcialmente, el 14% muy poco, el 3% nada,

mientras que el 4% no sabe o no responde. De la misma manera, el 21% piensa que son

totalmente rápidos, el 31% en gran parte, el 16% parcialmente, el 15% muy poco, el 2% nada,

mientras que el 5% no sabe o no responde. Respecto a la confiabilidad, el 38% considera que lo

son totalmente, el 27% en gran parte, el 19% parcialmente, el 8% muy poco, 8%, mientras que el

6% no sabe o no responde.

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14

Por último, el 71% de los administrativos percibe que los sistemas de información son totalmente

accesibles y el 29% en gran parte. De la misma manera, el 57% piensa que son totalmente rápidos

y el 28% en gran parte. Respecto a la confiabilidad, el 85% considera que lo son totalmente,

mientras que 14% en gran parte.

Por otro lado, a la pregunta ¿Los mecanismos de comunicación horizontal – es decir

interdependencias del Programa de Derecho - (Biblioteca, archivo, reuniones, comunicación verbal

y escrita, correo electrónico .etc.) son eficaces? El 22% de los directivos considera que totalmente,

el 33% en gran parte, mientras que el 44% parcialmente. En el caso de los profesores, el 21%

manifestó que completamente, el 54% en gran parte, el 18% parcialmente, mientras que el 7%

muy poco. No menos importante, es la percepción de los estudiantes, toda vez que el 19%

considera que totalmente, el 33% en gran parte, el 33% parcialmente, el 12% muy poco, el 2%

nada y el 3% no sabe o no responde a la pregunta. Por su parte, el 28% de los administrativos

consideran que totalmente, el 28% en gran parte, mientras que el 14% no sabe o no responde.

Respecto a la pregunta ¿Los mecanismos de comunicación en el nivel jerárquico – es decir entre los

distintos niveles de la Universidad y el Programa de Derecho - (Biblioteca, archivo, reuniones,

comunicación verbal y escrita, correo electrónico .etc.) son eficaces? El 22% de los directivos

considera que totalmente, el 55% en gran parte, mientras que el 22% parcialmente. En el caso de

los profesores, el 21% manifestó que completamente, el 54% en gran parte, el 18% parcialmente,

mientras que el 7% muy poco. No menos importante, es la percepción de los estudiantes, toda vez

que el 16% considera que totalmente, el 35% en gran parte, el 37% parcialmente, el 17% muy

poco, el 1% nada y el 3% no sabe o no responde a la pregunta. Por su parte, el 58% de los

administrativos consideran que totalmente, el 28% en gran parte, mientras que el 14% no sabe o

no responde.

Los mecanismos de comunicación deben ser eficaces porque facilitan la realización de las actividades laborales, que contribuyen a la organización de la Facultad, y mejora la atención al público en general. En ese sentido, ha permitido adelantar procesos administrativos y académicos, partiendo del principio básico de que la comunicación es la fuente principal en la toma de decisiones, por lo que el mecanismo de la comunicación cumule con la expectativa. Estas herramientas han permitido el buen desarrollo de todas las actividades académicas administrativas respecto a la atención de estudiantes y de profesores de la Facultad. Por ello, la permanente autoevaluación ha posibilitado el mejoramiento del Programa, optimizando los resultados esperados y asegurando una prestación eficaz del servicio a nuestros usuarios y cumpliendo con la Misión y Visión de la Universidad. Sin embargo, es posible mejorar las herramientas tecnológicas y procedimientos relacionados con estos procesos, toda vez que las dinámicas institucionales y sociales implican nuevos desafíos para el Programa y la Universidad en general. Característica 35. Dirección y liderazgo del Programa

Existe orientación y liderazgo en la gestión del Programa. Las reglas de juego de dicha gestión

están claramente definidas y son conocidas por los usuarios.

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Criterios relevantes: Eficiencia, eficacia, coherencia, integridad e idoneidad Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado Este aspecto se diagnosticó mediante la aplicación de encuestas, las que arrojaron como resultado

principal que existe un amplio conocimiento, por parte de las personas ligadas al Programa, sobre

los cargos de carácter directivo y quienes los ocupan. Igualmente se pudo establecer que hay un

importante reconocimiento de la planta directiva alrededor del liderazgo y la gestión al interior del

Programa de Derecho.

Así, a la pregunta ¿Cómo evalúa la gestión académica (presentación de programas, entrega de

notas, presentación de peticiones, etc.), y el liderazgo que ejercen los directivos en el Programa? El

28% de los profesores considera que excelente, el 66% buena, mientras que el 7% regular. En el

caso de los estudiantes, el 25% contestó que excelente, el 53% buena, el 19% regular, el 3% mala y

el 2% pésima. Por su parte, el 86% de los administrativos considera que excelente, mientras que el

14% buena.

En ese sentido, es pertinente decir que la orientación de los directivos es excelente porque propicia desarrollo integral de la ética y la academia de los estudiantes y los trabajadores, las decisiones tomadas han mejorado la proyección académica del Programa frente a la comunidad local, regional, nacional e internacional. Prueba de ello, es que el Programa de Derecho es uno de los más importantes del país. El personal docente es altamente calificado y los directivos del Programa tienen amplio conocimiento y experiencia, lo que garantiza que los egresados del Programa reciban una formación de calidad. De ahí que, la administración del Programa se preocupa, de forma constante, por enriquecer los conocimientos académicos de la comunidad estudiantil, lo que da cuenta de su nivel de compromiso. La dirección de los programas académicos de la Universidad del Cauca, se encuentran

debidamente regladas por sus máximos órganos académicos y administrativos mediante los

siguientes acuerdos:

� Acuerdo 105 de 1993: Estatuto General � Acuerdo 024 de 1993: Estatuto Docente � Acuerdo 002 de 1998: Estatuto Estudiantil � Acuerdo 035 de 1992: Estatuto de Posgrados � Acuerdo 096 de 1998: Proyecto Educativo Institucional � Resolución No. 182 de 2005: Regula las actividades del coordinador de Programa � Acuerdo 006 de 2006: Estatuto de carrera administrativa � Acuerdo 007 de 2006: Estatuto personal administrativo � Acuerdo 001 de 1970: Consultorio Jurídico � Acuerdo 015 de 1992: Reglamento interno del Consultorio Jurídico � Acuerdo 030 de 2002: Crea el Centro de Conciliación Miguel Ángel Zúñiga

En particular, se destaca que las reglas o directrices institucionales encontradas son claras al

determinar la estructura administrativa que debe existir al interior de cada facultad, estableciendo

de manera precisa los cargos que la componen. Sin embargo, se expone que no existe una

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reglamentación adecuada de la función encomendada a los Departamentos que existen al interior

de las facultades, así como las precisas funciones que deben desempeñar los Jefes que los

orientan.

De igual manera, es importante resaltar que existe la necesidad de actualizar la reglamentación

del Estatuto General y del estatuto docente, para incluir el cargo de Coordinador de Programa, el

cual existe en la actualidad. Este cargo es de trascendental importancia para el Programa, debido a

que se le han delegado funciones de tipo académico-administrativo radicadas tradicionalmente en

cabeza del Decano de la Facultad, tales como el estudio de solicitudes de reingreso, certificaciones

acerca de asignaturas cursadas por estudiantes, jornadas de capacitación académicas, entre otros.

Esta debilidad, se refleja en que no existe claridad absoluta entre los usuarios del Programa, de

cuando deben acudir al coordinador del Programa, o cuando se debe acudir al Decano o Secretario

General de la Facultad.

Pese a lo anterior no se ha obstaculizado la gestión administrativa de estos funcionarios al interior

del Programa de Derecho, ya que se encontraron documentos proferidos o aprobados por el

Consejo de Facultad, máximo órgano de dirección de la Facultad, que han suplido la carencia de la

norma, estableciendo aspectos puntuales sobre la gestión administrativa deseada para los tres

programas de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales. No es menos importante,

mencionar que las funciones del personal que desempeña cargos únicamente administrativos,

cuentan con una reglamentación independiente, clara y de fácil acceso o consulta, que permite al

Decano de la Facultad, ejercer un control sobre los mismos.

Se encontró que los funcionarios que realizan funciones administrativas, conocen la

reglamentación a la cual se encuentran sometidos y de manera particular, han aprehendido las

nuevas políticas de dirección y de administración del Programa determinadas en el reciente Plan

de Desarrollo de la Facultad. Con relación con el personal docente, se determinó que además de

haber manifestado conocer el Estatuto Profesoral y sus modificaciones, se evidenció el

conocimiento de las reglas de juego de gestión particulares adoptadas para el Programa, debido a

su participación en la creación de las mismas, lo cual evidenció ser un eficiente mecanismo de

integración de este grupo.

Pese a lo anterior, no se abandonaron los instrumentos de socialización de dichas reglas, razón por

la cual, a los usuarios del Programa, se los convoca de manera continua a claustros o reuniones en

donde cuentan con el espacio propicio para exponer a otros partícipes las consideraciones

personales que tengan respecto a las reglamentaciones creadas al interior del Programa. Para

maximizar la eficiencia de dichas reuniones, se cuenta con un sistema de contacto entre las

secretarias del Programa y los miembros del Consejo de Facultad y el resto de docentes, donde las

primeras se encargan de remitir por correo electrónico los documentos, materia de estudio. El

personal adscrito al Programa, puede consultar, en cualquier momento, los estatutos que los rigen

a través de la página Web de la Universidad, donde se encuentran los respectivos archivos.

Así, respecto a la pregunta ¿Conoce usted el PEI, El Estatuto General, El Reglamento Estudiantil y

Estatuto Docente y demás reglas de juego establecidas para la Gestión del Programa? El 44% de

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17

los directivos las conoce todas, el 33% en su gran mayoría, mientras que el 22% las conoce poco.

En el caso de los profesores, el 12% manifestó que conoce todas las reglas establecidas, el 74% en

su gran mayoría y 14 muy poco. Por su parte, el 85% de los administrativos conoce las políticas

que orientan la gestión del Programa, mientras que el 14% considera que no.

Dentro de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales, se encuentra conformado y

funcionando de manera regular el órgano colegiado denominado Consejo de Facultad, tal como se

encuentra señalado en el Estatuto General de la Universidad. También funciona de manera regular

el comité de personal docente de la Facultad, encargado principalmente de participar en la

evaluación de los docentes de planta, ocasionales y catedráticos de los programas que forman

parte de ella y de emitir pronunciamientos específicos de tipo académico relacionados con las

producciones intelectuales que efectúen los mismos.

A raíz del proceso de autoevaluación con fines de acreditación, se creó por decisión del Consejo de

Facultad, un Comité de Acreditación, el cual cumple el papel de ser el órgano de dirección del

proceso y al cual se le delegaron las siguientes funciones:

1. Finalizar la redacción del documento denominado Marco de Referencia, documento guía del

proceso de acreditación.

2. Agrupar y organizar la información y documentación soporte de la evaluación de los factores del

proceso.

3. Servir de apoyo a los grupos o comités de trabajo formados por los docentes a los que se les ha

encomendado el desarrollo específico de un factor.

4. Compilar los informes que entreguen los grupos de trabajo de los docentes, con el fin de

elaborar el documento denominado Modelo de Autoevaluación, en el que se agrupan las

evaluaciones de los 8 factores.

5. Elaborar, para someter a aprobación del Consejo de Facultad, el documento denominado

Informe Final, el cual explica el documento mencionado en el numeral anterior.

Con el fin de sacar avante el proceso de acreditación del Programa de Derecho, el Consejo de

Facultad, ordenó la asignación de dos (2) horas semanales de labor académica a los docentes de

planta y ocasionales tiempo completo y medio tiempo, para que participen activamente en la

integración de comités provisionales, creados con la única finalidad de encargase del estudio

pormenorizado de cada factor señalado en el modelo de autoevaluación y de la verificación de

cada uno de sus indicadores. Se integraron por tal razón ocho (8) comités o grupos de trabajo, los

cuales deben entregar en los plazos señalados por el Comité de Acreditación, informes

provisionales sobre los trabajos adelantados.

Lo anterior demuestra, que tanto los consejos que funcionan por mandato institucional, como los

creados de manera interna, tienen funciones perfectamente individualizadas y diferenciadas que

permiten, en materia de gestión, determinar cómo se ha venido sosteniendo en párrafos

anteriores, que cumplen con un desempeño regular y eficiente.

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En ese sentido, al momento de evaluar la operatividad del Consejo Superior en función del

Programa, el 55% de los directivos manifestaron que es muy alta, el 33% alta y el 11% media.

Respecto al Consejo Académico, el 55% considera muy alta, el 33% alta y el 11% media. Para el

Consejo de Investigaciones, el 66% muy alta, el 11% alta, mientras que el 22% la considera media.

Consejo de Bienestar, el 33% muy alta, 33% alta y 33% media. Comité Central Curricular, el 44%

muy alta, el 44% alta y el 11% media. Comité de Personal Docente Central, el 44% muy alta, 44%

alta y el 11% media. Consejo de Facultad, el 55% muy alta, el 33% alta y el 11% media. Comité

Curricular, el 33% muy alta, el 55% alta y el 11% media. Comité de Personal Docente, el 33% muy

alta, el 55% alta y el 11% media. Comité de Investigaciones, el 44% muy alta, el 33% alta y el 22%

media. Por último, Comité de Planeación, donde el 33% consideró muy alta, el 44% alta y el 22%

media.

De la misma manera, al evaluar la operatividad del Consejo Superior en función del Programa, el

33% de los profesores manifestaron que es muy alta, el 47% alta, el 16% media y el 5% baja.

Respecto al Consejo Académico, el 39% considera muy alta, el 42% alta, el 17% media y el 2% baja.

Para el Consejo de Investigaciones, el 21% muy alta, el 42% alta, el 35% media, mientras que el 2%

la considera baja. Consejo de Bienestar, el 9% muy alta, el 47% alta, 21% media y el 2% baja.

Comité Central Curricular, el 21% muy alta, el 61% alta, el 16% media y 2% baja. Comité de

Personal Docente Central, el 19% muy alta, 58% alta, el 21% media y el 2% baja. Consejo de

Facultad, el 44% muy alta, el 42% alta y el 14% media. Comité Curricular, el 21% muy alta, el 56%

alta, el 21% media y el 2% baja. Comité de Personal Docente, el 51% muy alta, el 47% alta, el 9%

media y el 2% baja. Comité de Investigaciones, el 19% muy alta, el 39% alta, el 35% media y el 7%

baja. Por último, Comité de Planeación, donde el 14% consideró muy alta, el 52% alta, el 30%

media y 11% baja.

Característica 36. Promoción del Programa

La institución y el Programa, al realizar sus actividades de promoción hacen pública su oferta

educativa con transparencia y veracidad, y cumplen con las normas legales establecidas para tal

fin.

Criterios relevantes: Equidad, coherencia, responsabilidad y pertinencia Calificación: 4 Cumplimiento: Alto grado En los documentos recopilados, no se encontraron políticas institucionales concretas relacionadas con la promoción del Programa de Derecho. Sin embargo no es posible afirmar que no se cuentan con mecanismos de promoción del Programa, ya que en la página web de la Universidad, para citar un ejemplo, se encuentra información relativa al Programa de Derecho, como el perfil ocupacional, profesional y el plan de estudios. También en la división de admisiones, se encuentran folletos con las características principales del Programa. Tal como quedó establecido en la característica anterior, los funcionarios y docentes del Programa

de Derecho, tienen contacto con la Oficina de Prensa de la Universidad lo que les permite

garantizar que la información de actividades relacionadas con el Programa, sean promocionadas

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en debida forma. Vale la pena destacar, que para reforzar este aspecto, la actual dirección de la

Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales está desarrollando una nueva página web que

permita presentar los diversos programas académicos que la componen. De la misma manera, se

encuentra en marcha, la propuesta de retomar el Programa de radio de la Facultad de Derecho,

Ciencias Políticas y Sociales, con el objetivo de mejorar la proyección social.

Prueba de ello, es que a la pregunta ¿La información que la Universidad ofrece en los medios de

comunicación le parece pertinente? El 24% de los profesores considera que completamente, el

56% en alto grado, el 16% parcialmente, mientras que el 5% muy poco. En el caso de los

estudiantes, el 25% manifestó que completamente, el 42% en alto grado, el 25% parcialmente, el

5% muy poco, el 1% nada, mientras que el 4% no sabe o no responde. No menos importante, es la

percepción de los egresados, toda vez que el 14% considera que completamente, el 32% en alto

grado, el 24% parcialmente, el 22% muy poco, el 7% nada y el 1% no sabe o no responde.

Así mismo, a la pregunta ¿Qué le parece la información que la Universidad ofrece en los medios de

comunicación? El 19% de los profesores la considera excelente, el 61% buena, el 17% regular,

mientras que el 5% mala. En el caso de los estudiantes, el 25% manifestó que excelente, el 48%

buena, el 24% regular, el 5% mala y el 1% pésima. No menos importante, es la percepción de los

egresados, toda vez que el 13% la considera excelente, el 39% buen, el 29% regular, el 10% mala y

el 8% pésima.

Respecto a la pregunta ¿Conoce cuáles son las estrategias de promoción y divulgación del

Programa de Derecho y la naturaleza del mismo? El 25% de los profesores los conoce

completamente, el 39% en alto grado, el 19% parcialmente, el 9% muy poco, mientras que el 7%

no sabe o no responde. En el caso de los estudiantes, el 15% manifestó que completamente, el

31% en alto grado, el 15% parcialmente, el 16% muy poco, el 5% nada, mientras que el 12% no

sabe o no responde.

Por último, a la pregunta ¿La promoción que del Programa de Derecho hace la Universidad a

través de los medios de comunicación, corresponden con su naturaleza, realidades y

realizaciones? El 25% de los profesores considera que totalmente, el 54% en gran parte, el 12%

parcialmente, el 7% muy poco, mientras que el 2% nada. En el caso de los estudiantes, el 25%

totalmente, el 42% en gran parte, el 24% parcialmente, el 9% muy poco y el 2% nada.

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Ponderación del Factor 6. Organización, Administración Y Gestión


Variables



(0,1,2,3,4,5)* (E,B,A,D,M)**

Organización, administración y gestión del Programa

5

33A B

E 33B E

33C E

Sistema de comunicación e información

4 34A E

B 34B A

Dirección y liderazgo del Programa

4

35A B

B 35B E

35C B

35D B

Promoción del Programa 4 36A B B

Total Factor 4 Se cumple en alto grado B (*) 0: No se cumple, 1: Se cumple muy deficientemente, 2: Se cumple deficientemente, 3: Se cumple aceptablemente, 4: Se cumple en Alto grado, 5: Se cumple plenamente. (**) E: Excelente, B: Bueno, A: Aceptable, D: Deficiente, M: Malo, P: Pésimo.

4.2.7 Factor 7: Egresados e impacto sobre el medio Característica 37. Influencia sobre el medio En el campo de acción del Programa, éste ejerce una influencia positiva sobre su entorno, en

desarrollo de políticas definidas y en correspondencia con su naturaleza y su situación específica;

esta influencia es objeto de análisis sistemático.

Criterios relevantes: Universalidad, integridad, responsabilidad, idoneidad y coherencia Calificación: 4 Cumplimiento: En alto grado. En lo que tiene que ver con la existencia de Políticas y criterios institucionales que evidencian el

compromiso de la academia con las necesidades locales, regionales y nacionales los egresados trabajan para hacer de este Programa un espacio de reflexión sobre el derecho, con proyección social, regional, nacional e internacional. Ello se ha hecho gracias a la vinculación de los profesores y egresados a proyectos, investigaciones, y publicaciones realizadas sobre las más diversas problemáticas que afrontan las comunidades regionales y nacionales. El trabajo del Programa se ve reflejado en el posicionamiento de sus egresados en los diferentes roles laborales, las distinciones de las que han sido objeto y la función social que cumplen el Consultorio Jurídico y el Centro de Conciliación para la población más vulnerable de la ciudad. A continuación se detalla la documentación que da cuenta de las políticas y estrategias que tiene

el Programa orientadas a ejercer influencia sobre el medio. La Universidad del Cauca en su

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Proyecto Educativo Institucional (PEI - acuerdo no. 096 de 1998)23 propicia el desarrollo integral de todos sus miembros y la consolidación de una Comunidad Académicaxxv. Para garantizar el cumplimiento de estos propósitos, en el numeral 2 marco filosófico, en el sub-numeral 2.2 visión: “La Universidad del Cauca, fiel a su lema "POSTERIS LUMEN MORITURUS EDAT" tiene un compromiso histórico, vital y permanente con la construcción de una sociedad equitativa y justa en la formación de un ser humano integral, ético y solidario”. En el sub-numeral 2.3 misión: “(…) La Universidad del Cauca, fundada en su tradición y legado histórico, es un proyecto cultural que tiene un compromiso vital y permanente con el desarrollo social, mediante la educación crítica, responsable y creativa. La Universidad forma personas con integridad ética, pertinencia e idoneidad profesional, demócratas comprometidos con el bienestar de la sociedad en armonía con el entorno. La Universidad del Cauca genera y socializa la ciencia, la técnica, la tecnología, el arte y la cultura en la docencia, la investigación y la proyección social”. En el sub-numeral 2.4 objetivos: Reitera su compromiso con la proyección social de la región. En el sub-numeral 2.6 Propósitos: (…) “La Universidad del Cauca consciente del compromiso que tiene con el país y con la región en los procesos de mejoramiento de la calidad de la educación en términos de formación en valores, formación para el trabajo y la productividad, el desarrollo del pensamiento, la generación y apropiación de ciencia y tecnología, elementos fundamentales para alcanzar el propósito inaplazable de la Paz nacional, establece como grandes propósitos institucionales los siguientes: 2.6.1 Reafirmar el liderazgo y la proyección de la Universidad en el contexto regional, nacional, e internacional. 2.6.2 Desarrollar planes programas y proyectos de formación, investigación e interacción con la comunidad, con pertinencia académica y calidad para la excelencia y mejoramiento continuo. 2.6.3 Generar las condiciones institucionales para la adopción, adecuación y desarrollo de programas de ciencia y tecnología, con el fin de elevar los niveles de competitividad de sus procesos educativos. 2.6.4 Consolidar mecanismos de participación democrática en el marco de los principios consagrados por la Constitución Política y la Ley 30 de 1992. 2.6.5 Liderar procesos de desarrollo socio-cultural, científico y tecnológico, a través del cumplimiento de sus funciones de investigación, formación y servicio comunitario, procesos encaminados a mejorar las condiciones de vida de la población en la región. En el numeral 3 marco operativo, establece en el sub-numeral 3.1 objetivos específicos: (…) “responder a los retos del contexto nacional e internacional, y siendo coherente con su Misión, la Universidad del Cauca ha definido objetivos operativos que guardan coherencia con el Plan de Desarrollo (…)”. En el Plan Prospectivo de la Universidad del Cauca 2012 se resalta como una de sus metas “Construir una visión de futuro es, hoy por hoy, una necesidad para las naciones, para las organizaciones sociales, así como para las empresas e instituciones públicas y privadas, a fin de garantizar no sólo su existencia sino también sus posibilidades reales de desarrollo. (…) El Alma Mater Caucana, con su legado histórico y su continua acción formadora de talento humano en distintos campos del conocimiento, ha contribuido de manera significativa, con su misión y visión, en los órdenes local, regional y nacional, a los procesos de desarrollo y crecimiento científico, tecnológico, cultural, político y social. En cada etapa de su existencia, el Alma Mater Caucana ha correspondido a las necesidades de la sociedad y del país, conservando su vigencia como Casa de Estudios Superiores Pública de Excelencia durante 177 años de vida institucional. (…) desde el año

23 Tomado de PEI - Acuerdo no. 096 de 1998.

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2000 su quehacer bajo la égida de cinco propósitos centrales: Posibilitar el desarrollo de las múltiples expresiones del saber; Abrir la Universidad a las dinámicas de desarrollo regional, nacional e internacional; Asumir el carácter público de la Universidad; Articular la autonomía, la participación y la responsabilidad en toda acción universitaria; y propiciar la interacción entre el proyecto cultural de la Universidad y los proyectos de vida de los universitarios (…) Todos los estamentos institucionales para que en su desarrollo y ejecución coadyuven a consolidar una visión hacia el futuro, a través de la docencia, la investigación y la proyección social, y la participación en la construcción de soluciones a las vicisitudes locales, regionales y nacionales”24 Lo que se concreta en el Título 2 Ideas para la prospección, numeral 2.1 Universidad y Docencia: (…) “ La Universidad, por esencia y por tradición, tiene el deber indeclinable de ser foro del debate critico y punto de referencia de la sociedad” (…), numeral 2.1.3 Compromiso (…) “ su razón de ser estriba en su contribución al mejoramiento de la sociedad”, numeral 2.2 Universidad y entorno (…) “ La Universidad del presente y del futuro debe sobreponerse al progresivo divorcio entre ciencia y conciencia, academia y sociedad, educación y cultura, lo global y lo local, en fin, la Universidad debe articular el desarrollo del conocimiento universal con lo que acontece en el entorno local, regional, nacional e internacional”. Y el numeral 2.3 La Universidad deseada (…) “Una Universidad consciente de la globalización del conocimiento y por lo mismo integrada a las grandes redes sociales académicas y científicas, y que participe activamente en lo local, lo regional, lo nacional y lo internacional del mundo universitario”. Por su parte en el documento Estándares de calidad del Programa de Derecho25 se advierte que la proyección social del Programa se desarrolla en el consultorio jurídico y el centro de conciliación “Miguel Ángel Zúñiga”. El Consultorio Jurídico es un órgano de función social y de servicio, donde docentes y estudiantes han realizado su práctica con excelentes resultados en el medio. Se ha participado en jornadas de trabajo que realiza la Universidad en distintas comunidades. En estas se presta servicios en medicina, y derecho. El Consultorio Jurídico brinda asesorías gratuitas en las distintas áreas del derecho (Penal, Administrativo, Laboral, Civil, Constitucional). Nuestros estudiantes trabajan en consultorio jurídico durante tres semestres, en los cuales fuera de atención al público y el seguimiento de los procesos que se asignan, cumplen diferentes prácticas en las instituciones con la cuales se tienen convenios de asesoría. Se ha trabajado con entidades como la Corporación Autónoma Regional del Cauca, la Cámara de Comercio del Cauca, el Incoder, la Personería Municipal de Popayán, y la Contraloría General de la República. También se ha descentralizado el servicio del Consultorio a distintos puntos de la ciudad y municipios cercanos. Las actividades desarrolladas por el Consultorio Jurídico y el Centro de Conciliación son complementarias, toda vez que a través del Consultorio Jurídico se reciben las solicitudes de los usuarios, que luego son clasificados de acuerdo al área del derecho. Una vez realizado el reparto (asignación de casos o asuntos a los estudiantes de rote) como la mayoría de los asuntos civiles requieren de audiencia previa, se acude al centro de conciliación para este efecto.

24 Tomado de Plan Prospectivo de la Universidad del Cauca al año 2012, Presentación del Rector Danilo Reinaldo Vivas Ramos, Pgs 1 y 2.

25 Tomado de Estándares de Calidad Programa de Derecho, Diciembre 2003. Págs. 35 a 37.

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El Centro de Conciliación “Miguel Ángel Zúñiga” de la Universidad del Cauca, ha realizado diferentes actividades tendientes a proyectar su función en el campo académico, operativo y de generación de recursos; fundamental para el logro de los propósitos, misión y visión tanto de la Universidad del Cauca como de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales. A pesar de ser un centro de carácter universitario y dirigido a personas de escasos recursos económicos, ha abierto espacios dirigidos a los abogados y usuarios externos distintos a los estudiantes del Consultorio Jurídico, como un aporte al derecho de acceso a la justicia que tienen los ciudadanos, teniendo en cuenta que el requisito de procedibilidad se debe cumplir en un buen número de procesos. Con la apertura de este espacio, el Centro de Conciliación se ha posicionado aún más en el entorno jurídico del Cauca siendo calificado por los profesionales del derecho y funcionarios judiciales con una de las mejores opiniones al respecto. Mediante el Acuerdo 096 de 1998 la Universidad del Cauca adoptó su proyecto educativo institucional, el cual definió la visión, misión, objetivos y principios que la rigen. De paso reitera el compromiso histórico de la Universidad con la sociedad. Dentro de las políticas institucionales de docencia, investigación, extensión, proyección social, cultura y bienestar, es oportuno enfatizar: que “(…) Las políticas institucionales de extensión y proyección social. El capítulo VIII del acuerdo 24 de 1993 define como actividades de extensión aquellas que están orientadas a lograr la interacción de la Universidad y la comunidad para promover el desarrollo socio económico y cultural. Comprende, entre otras, las actividades que desarrolla el profesor en la organización y realización de eventos académicos, culturales y recreativos debidamente avalados por las autoridades competentes. Se entiende por actividades de servicio, aquellas que buscan satisfacer necesidades específicas e inmediatas de la Institución o de la comunidad. Se incluye la participación en proyectos aprobados por la Universidad y en los trabajos que ésta contrate. Se entiende por actividades de asesoría aquellas que desempeña el profesor como integrante de los consejos, juntas, comités y comisiones debidamente conformadas por las autoridades competentes y las que realiza como jurado evaluador de producción académica de otros profesores de la Institución o de Instituciones similares” (…). En la Visión de la Facultad de Derecho, incluida en el Proyecto Educativo del Programa (PEP), aprobado mediante Resolución 762 del 15 de junio del 2010 por el Consejo de Facultad, se reitera que: “Apoyado en la trascendencia de su legado histórico, el Programa de Derecho está comprometido con las transformaciones que requieren la sociedad colombiana en la búsqueda de la justicia, la resolución de conflictos, la democracia, la protección ambiental de su entorno y el reconocimiento de su identidad, dentro del contexto latinoamericano y mundial”. Y en los Principios de la Facultad de Derecho se reafirma: (…)”La Formación integral: armónica de las dimensiones personales, sociales, culturales y humanísticas de la comunidad académica, La Honestidad, ética y responsabilidad: preparando a estudiantes y docentes para la competencia social, justa y equitativa, que le permita un óptimo desempeño en la sociedad, Convivencia, solidaridad y tolerancia: propiciando el respeto a los derechos fundamentales, la resolución negociada de los conflictos, y la búsqueda de la justicia social para los colombianos, La Democracia y participación: estimulando y desarrollando el libre pensamiento, creativo y crítico; el diálogo abierto, el trabajo en equipo y la proyección a la comunidad” (…). En lo que se refiere a la existencia de actividades y proyectos específicos tendientes a ejercer un

impacto sobre el medio en el campo de acción del Programa, hay que señalar que se ha realizado un trabajo de impacto regional y nacional a través de la Facultad, el Instituto de Postgrados,

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nuestros estudiantes, egresados y docentes en sus respectivos proyectos de investigación (Trabajos de investigación y tesis), actividades académicas (Seminarios, Diplomados) y de proyección social (Consultorio Jurídico y Centro de Conciliación), cuyo impacto es permanente y positivo. Nuestra experiencia cotidiana así lo ha demostrado. Los egresados del Programa han recibido reconocimientos oficiales de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, a lo largo de la historia de la Facultad. A continuación se detalla la Programación de actividades

académicas de impacto sobre el medio realizadas por el Programa de Derecho entre 2004-2009. (Este documento se encuentra en la oficina de planeación de la Universidad del Cauca – Documento Soportes del SUE, Sistema Universitario Estatal)

Tabla No. 25 Programación de actividades académicas del Programa

Nombre del Evento

Tipo de evento Unidad

responsable Horas Fecha

Avaló el evento

Semestre evento

Diplomado en conciliación

Diplomado Centro de Conciliación

120 Mayo 13 2004 Decanatura I período de 2004

Diplomado en conciliación Buga


120 Noviembre 26 2004

Decanatura II período de 2004

Diplomado en conciliación Neiva


120 Octubre 16 2004

Decanatura II período de 2004



120 May-05 Decanatura I período de 2005

Diplomado en conciliación pasto


120 Octubre Decanatura I período de 2005



120 Abril de 2006 Decanatura I período de 2006



120 Octubre-06 Decanatura II período de 2006

Primer diplomado en sistema acusatorio y técnicas de juicio oral

Diplomado Facultad 120

25 de noviembre de 2005-25 de marzo de 2006

Departamento de Derecho Penal

I período de 2006

Segundo diplomado en sistema acusatorio y técnicas de juicio oral

Diplomado Facultad 120 24 de marzo de 2006 a 12 de agosto de 2006

Departamento de Derecho Penal

I período de 2006

Conferencia la seguridad jurídica y los contratos de estabilidad jurídica

Conferencia Asociación de ex alumnos de la Facultad

12-octubre-06 Facultad II período 2006

Conferencia: actualización de la jurisprudencia del consejo de estado en materia de pensiones.


02-octubre-07 Facultad II período 2007

Foro sobre derecho a la huelga

Curso Departamento derecho laboral

16 Noviembre 27 y 28

Facultad II período de 2008

Régimen de pensiones

Curso Consultorio Jurídico

40 Agosto de 2008 a febrero de 2009

Consultorio jurídico

II período de 2008

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Tabla No. 25 (Continuación) Programación de actividades académicas del Programa

Nombre del Evento

Tipo de evento Unidad responsable

Horas Fecha Avaló el evento

Semestre evento

Inducción a los procedimientos en: ética médica, laboral, administrativo, civil y penal; procesos fiscales y acciones publicas


20 Octubre 14 a noviembre 12 de 2008

Consultorio Jurídico

II período de 2008

Territorio y conflicto y gestión en Colombia

Seminario Facultad 16 Noviembre-08 Facultad II período 2008

Observatorio regional de paz

Seminario Facultad 51 Ene-08 Vicerrectoría administrativa

I período 2008

La pretensión procesal y la resistencia

Seminario Asociación de ex alumnos de la Facultad

9 Junio 13 y 14 de 2008

Facultad I período de 2008

Régimen de pensiones


50 Feb-sept 2009 Consultorio jurídico

I y II períodos 2009

Conferencia sobre el libro II del código de la infancia y adolescencia


2 8 sept. 2009 Facultad II período 2009

La ley del adulto mayor


2 15 sept.2009 Facultad II periodo 2009

Inducción a los procedimientos en: ética médica, laboral, administrativo, civil y penal; procesos fiscales y acciones publicas


50 Feb-sept 2009 Consultorio jurídico

I y II períodos 2009

Seminario de actualización penal y procesal penal

Seminario Departamento Derecho penal

16 8 y 9 de octubre

Facultad II período -2009

Seminario de derecho procesal el proceso de pertenencia

Seminario Facultad 23-24 oct 2009 Facultad II período -2009

Sobre la apreciación de directivos, profesores, estudiantes y empleados del Programa sobre el impacto que éste ejerce en el medio, conforme a las encuestas realizadas a los egresados, se puede advertir que el impacto que tiene el Programa en el medio es el posicionamiento de éstos en el mercado laboral preponderantemente en el regional, por cuanto la mayoría se están desempeñando en el ejercicio de su profesión: vinculados en el sector oficial primordialmente ya sea en la rama Judicial o en la Ejecutiva, en el sector privado y ejerciendo el litigio independiente. Sin embargo, estos profesionales en su mayoría consideran que la Facultad de Derecho debe crear un banco de empleos, que permita a sus egresados conocer la oferta laboral para vincularse más fácilmente al mercado de trabajo, igualmente manifiestan que se debe fortalecer la comunicación

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entre la Facultad y los egresados haciendo un seguimiento de los mismos, de otro lado señalan en las encuestas la importancia de abrir otras especializaciones distintas a la de Derecho Administrativo así como maestrías, por último sostienen que a la Facultad de Derecho le falta mayor proyección social. No existen formalmente registros de reconocimiento por parte de organizaciones

gubernamentales y no gubernamentales, y de otras expresiones formales de la sociedad civil, sobre

la influencia que el Programa ejerce en el medio.

En lo que tiene que ver con el número y tipo de reconocimientos hechos en los últimos cinco años

por entidades gubernamentales y no gubernamentales al impacto que el Programa ha ejercido en

el medio local, regional, nacional o internacional no se han encontrado pero sí hay un buen número de egresados que han recibido distinciones y reconocimientos significativos por su desempeño. La Facultad de Derecho establece en el documento ESTÁNDARES DE CALIDAD PROGRAMA DE DERECHO26 la forma y estrategias de seguimiento a los egresados del Programa de Derecho, para dar cuenta de la existencia de Mecanismos para el análisis de las acciones que el Programa ejerce

sobre el medio y para la revisión periódica de las estrategias implementadas por el Programa en

esa materia.

Respecto de la información verificable sobre la existencia de mecanismos para el análisis del

impacto que el Programa ejerce sobre el medio, podemos decir que en el documento Estándares de calidad Programa de Derecho, en su titulo 13. Egresados y estrategias de seguimiento se trata este punto. La Universidad del Cauca a través del Programa de Derecho ha ejercido una clara influencia positiva sobre su entorno, puesto que en ella se han formado la inmensa mayoría de los abogados que ejercen la profesión en sus diversos roles en el Cauca y en amplios sectores de los departamentos vecinos. Incluso, algunos de sus egresados se desempeñan actualmente como magistrados en Tribunales Superiores o en Tribunales Administrativos en el Valle, Huila, Boyacá, Santander. Cundinamarca y Guajira. Para mantener el contacto con sus egresados se cuenta con la Asociación de Ex alumnos de la Facultad de Derecho y con la Asociación de Ex alumnos de la Universidad del Cauca. Esta última publicó hace algún tiempo un directorio de los ex alumnos que permite ubicarlos por áreas del conocimiento en su actual domicilio y lugar de trabajo. En el portal WEB de la Universidad se desarrolló una herramienta que permite el seguimiento e interacción con sus egresados. Por medio de encuestas a través de esta página virtual se ha logrado recolectar alguna información sobre la ubicación y tipo de labor que ellos desempeñan, y existe, aunque de manera informal un listado parcial de egresados y su ubicación. Se han elaborado trabajos de grado para conocer cuál ha sido el desempeño laboral (impacto sobre el medio) de los abogados de la Universidad del Cauca, y su opinión sobre los aspectos positivos y negativos de la formación recibida etc., que han servido como base para introducir las modificaciones pertinentes.

26 Tomado de Estándares de Calidad Programa de Derecho, Diciembre 2003. Págs. 66 a 67.

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27

Los egresados participan activamente en la vida de la Universidad y del Programa de Derecho a través de sus representantes en el Consejo Superior, en el Consejo de Facultad, en el Comité de Posgrado y en la planta de profesores de la Facultad. Se han aprovechado los desarrollos académicos alcanzados por los egresados, invitando a los más destacados magistrados de las altas cortes de Colombia a dictar conferencias o participar en seminarios abiertos al público en general y vinculándolos como profesores del pregrado y de los programas de posgrado, y presentando a la comunidad en actos realizados en su aula máxima las obras que ellos publican. La Información estadística sobre el impacto social de los proyectos que el Programa desarrolló o

contribuyó a desarrollar en los últimos cinco años, se trató en el Factor 4, al relacionar las labores desarrolladas por el Consultorio Jurídico y el Centro de Conciliación.

Ponderación del Factor 7. Egresados e impacto sobre el medio


Variables



(0,1,2,3,4,5)* (E,B,A,D,M)**

37. Influencia del Programa en el medio

4

37A E

B 37B B

37C D

37D B

38. Seguimiento de los egresados

3 38A A A

39. Impacto de los egresados en el medio social y académico

5 39A E E

Total Factor 4 Se cumple en alto grado B (*) 0: No se cumple, 1: Se cumple muy deficientemente, 2: Se cumple deficientemente, 3: Se cumple aceptablemente, 4: Se cumple en Alto grado, 5: Se cumple plenamente. (**) E: Excelente, B: Bueno, A: Aceptable, D: Deficiente, M: Malo, P: Pésimo.

4.2.8 Factor 8: Recursos físicos y financieros Característica 40. Recursos físicos El Programa cuenta con una planta física adecuada y suficiente para el desarrollo de sus funciones

sustantivas y de bienestar y ésta recibe uso y mantenimiento adecuados.

Criterios relevantes: universalidad, integridad, equidad, idoneidad, responsabilidad, coherencia, transparencia, pertinencia, eficacia, eficiencia Calificación: 5 Cumplimiento: Se cumple plenamente

40A Políticas en materia de uso de la planta física, en relación con las necesidades del Programa.

La Universidad del Cauca tiene políticas institucionales establecidas, en relación con el uso de la

planta física, orientadas a garantizar el adecuado funcionamiento de los diferentes programas; se

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28

rige por los criterios básicos que determina sobre esta materia el Instituto Colombiano para el

Fomento de la Educación Superior. El Área de Edificios es la unidad encargada de ejercer el control

para dar cumplimiento a lo planteado anteriormente.

Los indicadores soporte de esta variable de la característica están en la carpeta codificada de

acuerdo a la metodología utilizada:

HC40A1

Planos de edifício Claustro Santo Domingo, Video Descriptivo Instalaciones Físicas Programa de

Derecho, Inventario de Recursos Físicos, Inventario de Recursos Informáticos, Inventario de

Recursos Bibliográficos

40B Estado de adecuación de los espacios que se destinan al desarrollo de cada una de las

funciones sustantivas a que se dedica el Programa y de las áreas destinadas al bienestar

institucional.

El Programa de Derecho, se ubica en las instalaciones del Claustro de Santo Domingo, Calle 5 Nº 4-

70, edificación que tiene un área total de 5.640 metros cuadrados construidos. El área asignada al

Programa de Derecho para labores administrativas es de 156.70 m² y el destinado a las sala de

profesores, tiene un área de 100 m2.

El Programa de Derecho tiene un promedio semestral de 1000 estudiantes y cuenta con 21 salones

de clase, un auditorio “Los Fundadores”, una sala de audiencias “Ernesto Saa Velasco”, una sala

virtual y una sala de cómputo para atender los requerimientos académicos.

La relación entre las áreas disponibles y el número de estudiantes del Programa es de 41 alumnos

por aula, la cual es adecuada. El Programa cuenta con una planta física apropiada con oficinas

dotadas de accesos informáticos para los docentes, y sala de lectura. Las áreas destinadas a

cafetería, baños y servicios son amplias, suficientes y están en buen estado. Adicionalmente la

Universidad cuenta con áreas dedicadas a las actividades de recreación, como son su centro

Deportivo Universitario y las instalaciones de salud, donde se presta servicios de asistencia a los

estudiantes.

Tabla No. 26 Áreas del Programa de Derecho

Inmueble Tenencia Mts Servicios

1 Biblioteca P 800 Consulta e información, asesoría

2 Auditorios P Capacitación, ponencias, talleres, docencia,

Intrainstitucional, extrainstitucional.

21Aulas P 211.96 Docencia, talleres, capacitación

1 Salas de cómputo P 56 Servicio de internet

Consultorio Jurídico A 61.54 Se realiza la práctica

Centro Conciliación A 14.08 Se llevan a cabo las conciliaciones

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29

Los indicadores soporte de esta variable de la característica están en la carpeta codificada de

acuerdo a la metodología utilizada:

HC40B2

Planos Edifício Claustro Santo Domingo, Vídeo Descriptivo Instalaciones Físicas Programa de

Derecho

HC40B3

Planos Edificio Claustro Santo Domingo, Video Descriptivo Instalaciones Físicas Programa de

Derecho

HC40B4

La primera dimensión sobre la que se indagó a Directivos, profesores y estudiantes fue la de Aulas

de Clase. Se trataba de calificar en una escala discreta de excelente a malo, distintas

características. Es pertinente señalar que en lo que respecta a las Aulas de Clase recientemente se

terminó un proceso de adecuación, mejora y cambio total de las dotaciones. En ese sentido,

algunos porcentajes que se han registrado bajo en las categorías positivas (excelente, bueno), en

este momento superarían con creces las valoraciones recibidas en lo que se refiere a las aulas de

clase.

Tabla No. 27 Calificación de las Aulas de Clase

Directivos Profesores Estudiantes

Acceso

Excelente 44% 49% 51%

Bueno 44% 40% 37%

Regular 11% 10% 10%

Malo 2% 4%

Capacidad


Bueno 33% 40% 38%

Regular 33% 21% 21%

Malo 7%

Seguridad


Bueno 22% 53% 33%

Regular 33% 21% 17%

Malo 11% 2% 8%

Ventilación


Bueno 22% 44% 30%

Regular 44% 30% 23%

Malo 12%

Iluminación Excelente 22% 28% 39%

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30

Bueno 22% 44% 35%

Regular 55% 28% 21%

Malo 7%

Higiene y

mantenimiento


Bueno 22% 39% 37%

Regular 44% 23% 14%

Malo 2% 5%

Diseño

pedagógico

Excelente 33% 11%

Bueno 22% 56%

Regular 44% 26%

Malo 11% 6%

La siguiente dimensión sobre la que indagó fue la de las Salas de Cómputo, como era previsible

aspectos como acceso, y capacidad registraron porcentajes altos en las categorías negativas

(regular, malo). En el caso del acceso los estudiantes lo califican como malo en el 23%, mientras

los profesores lo hacen con 2% y en directivos no registra porcentaje alguno. Esto se puede

explicar debido a que los profesores y directivos no son los usuarios más habituales de estos

espacios, y consecuentemente son los estudiantes quienes más resienten las dificultades de

acceso y capacidad. Valga señalar que como parte de las mejoras locativas del Claustro de Santo

Domingo se han instalado los equipos necesarios para el uso de redes inalámbricas, que en parte

suple estas dificultades porque cada día más los estudiantes tienen sus propios equipos portátiles.

Tabla No. 28 Calificación de las Salas de Cómputo


Acceso


Bueno 66% 51% 32%

Regular 22% 16% 30%

Malo 2% 23%

Capacidad

Excelente 14% 11%

Bueno 44% 46% 28%

Regular 55% 33% 35%

Malo 7% 27%

Seguridad


Bueno 55% 56% 44%

Regular 33% 21% 15%

Malo 2% 7%

Ventilación Excelente 18% 30%

Bueno 55% 49% 41%

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ina1

31

Regular 44% 31% 21%

Malo 2% 9%

Iluminación

Excelente 21% 32%

Bueno 44% 51% 43%

Regular 55% 25% 20%

Malo 2% 5%

Higiene y

mantenimiento


Bueno 66% 53% 42%

Regular 22% 26% 11%

Malo 2% 5%

Diseño

pedagógico

Excelente 11% 18%

Bueno 33% 44%

Regular 55% 32%

Malo 5%

Respecto de la calificación de las bibliotecas, destaca las bajas calificaciones que se obtienen en los

directivos, quienes reconocen las dificultades que se tienen respecto al tema. Sus calificaciones

altas se concentran recurrentemente en la opción Bueno para cada uno de los rasgos que se

examina. Sin embargo, la Universidad ha tenido significativos avances, ampliados con los ingentes

bancos de información en formatos digitales que están disponibles para toda la comunidad

universitaria.

Tabla No. 29 Calificación de las Bibliotecas


Acceso


Bueno 67% 53% 38%

Regular 11% 7% 14%

Malo 2% 3%

Capacidad


Bueno 55% 51% 42%

Regular 22% 14% 14%

Malo 2% 3%

Iluminación


Bueno 44% 51% 37%

Regular 22% 25% 24%

Malo 11% 2% 6%

Ventilación


Bueno 44% 49% 36%

Pág

ina1

32

Regular 22% 31% 17%

Malo 11% 2% 6%

Seguridad


Bueno 55% 56% 38%

Regular 22% 21% 16%

Malo 2% 5%

Higiene y

mantenimiento


Bueno 55% 53% 35%

Regular 11% 26% 12%

Malo 11% 2% 3%

Diseño

pedagógico

Excelente 22% 18%

Bueno 44% 44%

Regular 22% 32%

Malo 11% 2%

Referente a los auditorios hay que señalar que como parte del proceso de modernización del

Claustro de Santo Domingo se remodeló el aula máxima de la Facultad de Derecho, el Salón de los

Fundadores. En ese sentido, las calificaciones, que si bien son altas, no reflejan este sensible y

notorio cambio. El auditorio Álvaro Simmonds es otro de los espacios destinado para actividades

más amplias y cuenta con buenas dotaciones en la denominada Casa Rosada.

Tabla No. 30 Calificación de los Auditorios


Acceso


Bueno 33% 44% 30%

Regular 11% 7% 7%

Malo 2%

Capacidad


Bueno 22% 51% 31%

Regular 11% 5% 11%

Malo 2%

Iluminación


Bueno 22% 46% 30%

Regular 33% 7% 6%

Malo 2% 1%

Ventilación


Bueno 33% 47% 24%

Regular 11% 12% 8%

Pág

ina1

33

Malo 3%

Seguridad


Bueno 33% 37% 36%

Regular 11% 12% 5%

Malo 1%

Higiene y

mantenimiento


Bueno 22% 35% 24%

Regular 22% 9% 4%

Malo

Diseño

pedagógico

Excelente 55% 39%

Bueno 22% 54%

Regular 11% 4%

Malo 11% 2%

Como se puede observar en la Tabla No. 31 las oficinas administrativas no alcanzan calificaciones

excelentes, que se compadece con el estado desapacible que estos espacios tenían. En el

momento de escribir estas líneas ya se han entregado las nuevas sedes para estas actividades. Se

trata de espacios modernos, amplios, con excelentes dotaciones, que redundarán en una mejor

gestión del Programa en adelante. La única obra pendiente es la sede de la Decanatura que será

sometida a un proceso de mejora general.

Tabla No. 31 Calificación de las Oficinas Administrativas


Acceso


Bueno 77% 56% 38%

Regular 10% 28%

Malo 6%

Capacidad


Bueno 55% 58% 40%

Regular 33% 19% 25%

Malo 2% 12%

Iluminación


Bueno 22% 63% 47%

Regular 33% 11% 8%

Malo 3%

Ventilación

Excelente 19% 40%

Bueno 55% 63% 45%

Regular 44% 18% 12%

Pág

ina1

34

Malo 4%

Seguridad


Bueno 55% 63% 41%

Regular 22% 12% 12%

Higiene y

mantenimiento


Bueno 66% 61% 52%

Regular 22% 10% 41%

Malo 6%

Diseño

pedagógico


Bueno 44% 55%

Regular 33% 21%

Malo

En el marco de las reformas al Claustro de Santo Domingo, uno de los logros más importantes fue

la construcción de cubículos personales para los docentes. Ahora cada uno de los profesores del

Programa cuenta con un cómodo apacible espacio para realizar sus actividades de preparación de

clase, y atención de los estudiantes. Además de la comodidad de estos espacios, cuentan con

redes alambicas e inalámbricas de computo y una cercanía con las oficinas administrativas , lo que

sin duda debe redundar en un mejora substancial en la gestión del Programa, tanto en aspectos

administrativos como académicos.

Tabla No. 32 Calificación de las Oficinas de Profesores


Acceso


Bueno 44% 47% 42%

Regular 44% 19% 25%

Malo 9% 7%

Capacidad


Bueno 44% 35% 39%

Regular 44% 35% 26%

Malo 14% 12%

Iluminación


Bueno 44% 39% 47%

Regular 44% 31% 18%

Malo 14% 8%

Ventilación


Bueno 44% 28% 40%

informe final acreditaci n derecho 17 febrero de...

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