INFORME ESPECIAL DEL TRATAMIENTO MEDIÁTICO A LOS

SUCESOS DE LA PLANTA

Abril - Mayo 2012

CECJS // Mayo 2012

CONTENIDO

PRESENTACIÓN

INTRODUCCIÓN

LOS SUCESOS EN LA PLANTA

ACTORES QUE INTERVINIERON EN LOSACONTECIMIENTOS

CATEGORIAS DE ANÁLISIS

DISTRIBUCIÓN DE CATEGORÍAS POR MEDIO

ANÁLISIS CUALITATIVO

CONCLUSIONES

CECJS // Mayo 2012

PRESENTACIÓN

ElCentrodeEstudiosde lasCienciasJurídicasySociales (CECJS) con el presente análisis tiene comoobjetivo aportar elementos que permitan profundizar ycomplejizarlamiradasobrefenómenossocialesactuales.

En esta oportunidad decidimos abordar eltratamientodadoporlosmediosprivadosalossucesosdesarrolladosenLaPlanta,porlasignificaciónquetuvoen el debate político nacional y las repercusiones queacaecensobrelavidadelaspersonasquepadecenlosrigoresdeunsistemacentradoensalvaguardarelcapital.

Elobjetivodelinformeeshacervisiblelosdispositivosdemanipulacióndesarrolladosenlacoberturamediáticaylautilizaciónpolíticadeestasituación.

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INTRODUCCIÓN

ElpresenteinformesobrelossucesosacontecidosenelCentrodeReeducaciónArtesanalLa Planta, entre el 23 de abril y el 28 demayo del presente año, se desarrolla a partir delseguimiento,monitoreoyanálisisdeartículosdeltemadeSeguridad,publicadosenlaediciónimpresadetresmediosdecirculaciónnacional,ÚltimasNoticias,ElNacionalyElUniversal,enestelapsodetiempo.

Serastrearon722artículosqueseorganizaronmetodológicamenteen6subtemas:

•Delitos contra la Vida:noticiasycrónicassobrehomicidios.

•Delitos contra la Libertad:noticiassobresecuestrosyextorsiones.

•Delitos Económicos:noticiassobrerobos,estafasyotrosdelitoscontraelpatrimonioeconómicopúblicooprivado.

•Política de Seguridad: información relacionada con la formulación y aplicación de planes yprogramasdeseguridad,inversiónyampliacióndecuerposdeseguridaddelEstado.

•Narcotráfico y Terrorismo: noticias relacionadas con atentados, organizaciones terroristas yactividadesdetráficoilegaldedrogas,quesedesarrollenenelterritorionacionaloquevinculenaciudadanosvenezolanos.

•Otros Delitos:informaciónsobredelitosdiferentesalosanteriormentemencionados.

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LOS SUCESOS EN LA PLANTA

A continuación presentamos una línea temporaldondese recogen losprincipaleshechosque tuvieronlugarenelperiodoanalizado.

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23 de abril: Privado de libertad asesina a su novia durantepernocta.

26 de abril: Sesuspendenlaspernoctas.

28 de abril: Intento de fuga. El gobierno bolivariano militarizaelárea.Losreclusosseamotinan.

29 de abril: Los familiares de los reclusos se instalan fueradelpenal.Comienzanlosdisturbios.

1 de mayo: Tiroteos entre los reclusos y la Guardia Nacional.Losvecinosadviertenquecorren peligro.Aumentalacoberturaporelnivelde tensiónquealcanzalasituación.

3 de mayo: Se comienzan a rendir pequeños grupos de internos, los cuales son trasladados a otroscentros.Liberanconbeneficiosaotros tantos.

LosartículosrelacionadosconlossucesosdeLaPlantaseagruparonenelsubtemaPolíticadeSeguridad.De250noticiasque registraestesubtema,153estánrelacionadasconlossucesosenLaPlanta.

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9 de mayo: Tras disparos efectuados desde dentro delpenal,unvecino resulta muertoensu hogarporuntiroenlacabeza.Momentoen que la crisis alcanza su punto más agudo.Semultiplicanlosabordajesdelacrisis.

10 de mayo: Cambio de estrategia del Gobierno. Se instalan mesas técnicas, la Asamblea Nacionalenvíauna comisiónpara resolver elconflicto.

13 de mayo: Los reclusos difunden un video por youtube, expresando sus demandas y culpandoalGobiernoporlosincidentes.

16 de mayo: Conlasnegociacionesestancadas,sehace presente el presidente de la Asamblea Nacional,DiosdadoCabello.

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18 de mayo: Se rinden pacíficamente los privados de libertad que se mantenían en el retén y son trasladados hacia otros centros penitenciarios. La cobertura mediática se tornaalta.

19 de mayo: Comienzan las requisas en la cárcel. Se especulaconlacantidaddearmasqueallí habríaycon lapresenciadecadáveresde reclusos.

21 de mayo: Con las requisas aun en pleno desarrollo, comienzanlasrepercusionespostconflicto: Críticas a la gestión, especulaciones, conclusiones.Losanálisisllevanalamayor coberturadelacrisis,conéstayaterminada.

ACTORES QUE INTERVINIERON EN LOSACONTECIMIENTOS

Privadosdelibertad: Pranes. Subordinados. Evangelistas.

Familiares.

Vecinos.

OrganizacionesNoGubernamentales: Carlos Nieto Palma (Una Ventana a la Libertad) HumbertoPrado (ObservatorioVenezolano dePrisiones)

ComisiónInteramericanadeDerechosHumanos.

GobiernoNacional: IrisVarela(MinisteriodelPoderPopularpara AsuntosPenitenciarios) Tareck El Aissami (Ministerio del Poder Popular para las Relaciones de Interior y Justicia) EliasJaua(VicepresidentedelaRepública) HugoChávez(PresidentedelaRepública)

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Diosdado Cabello (Presidente de la Asamblea. Nacional) ComisiónAsambleaNacional.

OrganismosdeSeguridad: GuardiaNacionalBolivariana. Cuerpo de Investigaciones Criminalísticas PolicíaCientífica. PolicíaNacionalBolivariana.

Oposición: Leopoldo López (Coordinador nacional VoluntadPopular) GerardoBlyde(AlcaldeMunicipioBaruta)

CATEGORÍAS DE ANÁLISIS

Comoelementodeestudiogeneramoscategorías,quenospermitenexponerconmayorclaridadlamaneraenquesedesarrollóelseguimientomediático.

La generación de las categorías utilizadas enel análisis se realizó, por un lado, identificando loselementos en común de los titulares en las notasaparecidas,enlostresmediosestudiadosenellapsode tiempo señalado; por otro, cuando el titular eragenérico,recogiendolacentralidaddelartículo.Deestaformatenemosdostiposdecategorías,unasquehacenalusiónatemáticasyotrasaactores.Estasúltimaslasdesarrollamosasumiendoqueeseneltitulardondeseexponeelinterésfundamentaldelescrito.

Dado el expreso interés del periodismo enrelacionar diversos actores y evidenciar variedadde dinámicas, el tratamiento mediático utiliza losdiferentes elementos destacados una y otra vezde diversas formas, buscando no ser repetitivosy generar otras maneras de mostrar la cuestión.Por lo tanto, lasdiferentescategoríasseconjuganmutuamenteparaconfigurarlacoberturamediáticadel problema carcelario desencadenado en LaPlanta.

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Lascategoríasdeanálisissonlassiguientes:

Problema de las pernoctas: Estos artículos versan sobre las denunciasy críticas realizadas en contra de la medida de laspernoctas, mostrando estas como un sin sentido dela política penitenciaria y totalmente fuera de control.Los hechos de corrupción y desafueros difundidos,ayudan a fortalecer la idea de pérdida de control delos establecimientos penitenciarios. Las notas deesta categoría también las podemos tomar comoantecedentesdelosacontecimientosdeLaPlanta.

Acciones del Estado para tomar el control: Las medidas tomadas por las diferentesinstitucionesdelEstadoqueintervinieronpararesolverel conflicto y las repercusiones de estas acciones enotrosactores.

Familiares: Mencionan directamente o hacen referencia alasylosfamiliaresdelosinternosenlostitulares.Susacciones,preocupacionesodeclaracionesdesdesusergenérico, son elementos altamente manipulables, pornocontarconmediosdeverificacióndelainformaciónproporcionada a su nombre. Las notas recogidas vandesdeeliniciodeesteepisodiohastalasrepercusiones

quesiguenreportándoseenrelaciónconlasvisitasenlosotroscentrospenitenciarios.

Vida en las cárceles - mafias: Todolorelacionadoalosnegociosylasaccioneshabitualesdesarrolladasdentrodelpenal.

Vecinas y vecinos: Cobertura mediática realizada a la repercusiónquetodalasituacióndeLaPlantaprovocóenlasylosvecinosdelsectorElParaíso.

Demandas - amenazas de los privados de libertad: Losmediossirvendealtavocesa laspeticiones,exigencias,demandasyamenazasdeungrupoviolentode los internos. Llamadas telefónicas a los medios,videosdifundidosporlapáginaweb,sonsusformasdecomunicarse.

Ataque a la gestión gubernamental: Artículos que atacan directamente el accionardelEstadoenmateriapenitenciaria.Elprincipalblancode estos ataques ha sido la ministra Iris Varela. Lasdescalificaciones en su contra han sido proferidasprincipalmente por políticos y representantes deONGdeoposición,yestán relacionadasprincipalmenteconincompetencia, falta de experiencia y preparación.

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Podemosidentificarcomoideasfuerzaenlosataques:críticaalmanejodelainformaciónporpartedelgobierno;el que todo no sigue igual, sino peor que antes; lasvisiones apocalípticas que demostrarían que ya todofracasóynohayposibilidaddedarlerespuestaaestetipodesituaciones.

Negociación - mediación: Esfuerzos realizados en este ámbito antes degenerar la solución a los eventos de La Planta. Lasdos palabras en esta categoría pretenden visibilizarel tratamiento realizado por los medios, centrándoseenposicionarlaideadenegociación(túmedas,yotedoy), sabiendo que para ningúnEstado es posible, siquieremantenerelprincipiodeautoridadylegitimidad,negociarnadacon losprivadosde libertad.El términomediación,utilizadoporlosvocerosoficiales,queponela centralidad en el diálogo como forma pacífica deresolucióndeconflictos,solamenteesmencionadoen3artículosdelos18queconstituyenestacategoría.

Solución del conflicto - traslados: Son las noticas que recogen el final de estossucesos,lasignificaciónylasformasvividasalclausurareste centro carcelario, enclavado en el centro de laciudad.

Supuestas muertes en el retén: Recogelasnoticiasquesegeneraronapartirdelainformacióncruzadasobrelaexistenciaonodeprivadosde libertad que perdieron su vida en enfrentamientosdentrodelcentroLaPlanta.

Armamento de los reclusos: Aquellos que versan sobre las armas de losreclusos, las formasparaentrarestasy laexpectativageneradasobreloshallazgosonoenelpenaldeestosartefactosbélicos.

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DISTRIBUCIÓN DE CATEGORIAS POR MEDIO

EnelgráficoGeneralpodemosobservarcomoseequilibranlasdiferentescategoriasqueenladistribucionpormedioocuparonlosprimeroslugares.Ladiferenciaentreestascategoriasnoessignificativayevidenciaelinterespordiversificarlosabordajesmediaticosenlacoberturarealizadaenelperiododetiempodelanálisis(23deabrilal28demayo2012).

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ANÁLISIS CUALITATIVO

El tratamiento mediático utiliza los diferenteselementos destacados una y otra vez articulándolosde diversas formas, buscando diversos ángulos paraintentarnoparecerrepetitivosygenerarotrasmanerasde mostrar la misma problemática; por lo tanto, lasdiferentes categorías se conjugan para configurarla cobertura mediática del problema carcelariodesencadenado en La Planta, posicionando diversasideas fuerza reiteradasconstantemente,de lascualesdestacamoslassiguientes.

Teoría del Desborde

Eldiscursomediáticosehacentradoenlametáforadelderramamientoodesborde;dondelapreocupaciónsurgeapartirdecómosituacionesviolentas,quesiemprehanexistido,tocansectoressocialesquesepensabaninmunesalosproblemassocialesqueocasionanestasprácticas. De estamanera, las soluciones propuestasseenmarcanenllamadosafortalecer“lamanodura”,ridiculizando otro tipo de medidas que se salen delabordaje tradicional al problema de la inseguridad.Equiparando el respeto a los derechos humanos conserpusilánimesalahoradeejercerlaautoridad.Para

los medios, el verdadero punto de interés no es laresoluciónde los conflictosdemanerapacífica, evitarel derramamiento de sangre y construir un sistemapenitenciario respetuoso de los derechos humanosapegado al sistema de derecho establecido por laConstituciónNacional.

Con nostalgia recordamos el tiempo de los chuzos, armas mortales para los propios presos incapaces de herir a los vecinos de las cárceles. Años atrás, en las requisas encontraban esos cuchillos improvisados, construidos por los reclusos, ahora reemplazados por armas de guerra, lamentable avance del socialismo. Los presos provistos de municiones ilimitadas combaten varios días con la guardia. Antes, sin duda, violaban los derechos humanos de los presos, ahora violan también los de los vecinos de La Planta. Liberan delincuentes peligrosos para que haya espacio en las cárceles, no cuentan los derechos humanos de las futuras víctimas de los delitos. Combaten la inseguridad con mensajes por televisión que muestran policías uniformados, patrullas nuevas. Es, pues, el primer caso en la historia de un socialismo charlatán, el primer régimen autoritario sin autoridad.(¿Qué fue de los chuzos? El Nacional, 12 de Mayo de 2012)

Poderío de los Pranes, Eco a sus amenazas

Elmagnificarlafuerzadeloslíderesnegativosdelascárceleshasidounobjetivoenlacoberturamediática.EstasituaciónevidenciaríaqueelGobiernohaperdido

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Los 1.648 reclusos que aún quedan en pabellones I, II y IV, Observación, Iglesia y Enfermería se niegan a negociar. Ellos manifiestan quedarse hasta final y amenazaron con comenzar a matar reclusos si los efectivos de la Guardia Nacional decidiesen irrumpir. La única manera, explicaron familiares transmitiendo el mensaje de ese grupo de internos, de que ellos decidiesen salir de La Planta es si los llevan a un penal que no tenga más presos para mantener las líneas de mandos y el control de la cárcel. (Pertenencias de trasladados fueron entregadas a familias El Universal, 07 de mayo 2012)

Un recluso advirtió por vía telefónica, el domingo 30 de abril, que dispararía contra los edificios aledaños al recinto penitenciario de El Paraíso, si el Gobierno los presionaba para salir del penal, y cumplió con su amenaza. Un ciudadano, Henry Montilla, perdió la vida dentro de su hogar y otros cinco venezolanos resultaron heridos cuando la lluvia de balas, regada desde La Planta, los bañó en el centro de la ciudad el pasado martes.(Negocian con “pranes” tras el Tiroteo El Universal, 10 de Mayo)

El manejo que los medios hacen de estasamenazas colocaenunaposición dedisyuntiva a lasautoridadesoficiales.Porunlado,seesinaceptableparaelEstadoaccedera lasdemandasde losprivadosdelibertadamotinados,yaquecomprometeríaelprincipiodeautoridadyejerciciolegítimodelafuerzaquelorige;pero por otro lado, si sucedealgúnhechoanunciado,comoloacontecidoconelvecinomuertoacausadeundisparoprovenientedeLaPlanta,losmediosprocedenadecirquelohabíanadvertido.

elcontroldelasprisionesyhacedidoelmonopoliodelusodelafuerzaarmada,sustentodelEstadomoderno,aloslíderesnegativosqueseencuentranenlospenalesyqueserianlacabezademicro-estadosalinteriordelosestablecimientos.Alahoradeabordarestaproblemática,pocoonadasehacemencióndelaexplotaciónejercidaporlosllamadospranescontralosotrospresosycomoestasituación reproduce la lógicade reproduccióndelcapital.

De esta forma, un elemento que sobresale eslamanera en que losmedios sirven de altavoz a lasamenazas emitidas por los líderes negativos, desdeLa Planta y otras cárceles, para generar fortaleza asusposicionesencontradelGobiernoeincrementarlazozobrayadeporsialtaenlosvecindarioscircundantesalpenalyenlaciudadaníaengeneral.

Video de Youtube

Existeuna relacióndemutuobeneficioentre lasaccionesrealizadasdentrodelpenalylasrepercusionesque tienen en los medios. Se ha establecido unaretroalimentación entre las ONG, los medios de

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comunicación y los grupos violentos de privados delibertaddonde,unificandointeresescontraelEstadoytodoslospresos,seponendeacuerdoysacanprovechode la situación. En el video subido a youtube por losprivadosdelibertaddeLaPlanta,sepuedeevidenciarqueestuvocuidadosamentepreparado,muyprobablemente,conasesorespolíticos,comunicacionalesyde imagende por medio. Los tres protagonistas, voceros de losreclusos,confranelasdecolorazul;elresto,sincamisao con franelas de color claro, en silencio total, sinarmasalavista.Latomadelacámaraen360grados,perfectamente realizada. El discurso es exactamenteelmismoquevienenmanejandolosmediosylasONGopositoras:culpabilidad totalalGobiernoy laministra;actitudconstantementepacíficaporpartedelosprivadosde libertad, la violencia fue siempre ocasionada porlos organismos de seguridad del Estado; problemasocasionados en los alrededores del penal; situaciónde los familiares fuera del mismo.Manifiestan que elGobierno no está permitiendo que la ciudadanía seentere de la verdad de lo que está pasando, cuandoellos no dan sus nombres y están subiendo un videoquerápidamentesemultiplicaen todos losmediosdecomunicaciónprivados.Además,pidenquelosmediosprivados de comunicación ingresen al penal, no “losmedios en general”, como sería una petición lógica ynormal. Fíjese cómo se piden la palabra entre ellos:

levantanundedoysinmirarse,sabenquedebencallary permitirle la palabra al otro. Eso quiere decir quehayalguiendetrásde lacámaradirigiendo laescena,indicandoaquién le tocahablar…muyprofesionales.Lasrepercusionesdelvideodelosprivadosdelibertad,difundidoeldomingo13demayo,sirvenparaevidenciarlaalineaciónexistenteentre losmediosy lasONGdeoposición,yaqueseplegarontotalmentealasexigenciasemitidasdesdeLaPlanta.

Ataque a la Ministra

Los ataques mediaticos han sido dirigidosprincipalmentecontralaministraIrisVarela,calificandolaconstantementedeineficiente.Losmedioshanqueridoposicionar la imagendeunaministrapocopreparada,quenoquierehacercasoa losexpertosque trabajaneltemadesdehaceaños,queserianlosquesabendeltema,encarnandoestaposicion losrepresentantesdelasONGdeoposicion,queaparecencomopropositivosyprestosparasolucionarelproblemacarcelario.

Otra de las lineas de cuestionamiento contrala gestion gubernamental, se desarrolla en base almanejode la informacionporpartede lasautoridadesencargadas.Estacriticaporpartedelosmedios,haceuso del posicionamiento que de esta idea fuerza ya

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“Lo decimos convencidos: sí es posible resolver la crisis penitenciaria, y sabemos cómo hacerlo. Los venezolanos no estamos condenados a vivir en zozobra por la violencia y la delincuencia. Quedan menos de cinco meses para iniciar el cambio político que abrirá las puertas de un futuro de tranquilidad y progreso, para

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) expresó en un comunicado su preocupación por la crisis de seguridad que tuvo lugar en la Casa de Reeducación, Rehabilitación e Internado Judicial El Paraíso, conocida como cárcel de La Planta y ubicada en el centro de Caracas.(CIDH preocupada por “crisis de seguridad” generada en La Planta El Universal, 22 de mayo 2012)

Uso político de la situación; Políticos locales, Re-percusion internacional

La cobertura mediatica de estos sucesosdesembocaenposturaspoliticasdeoposicion,quedemaneraoportunistaenvuelvenlasituacionvividaconelmantode lacoyunturaelectoral,buscando “pescarenriorevuelto”sincomprometerseprogramaticamentedeningunaforma.

Las repercusiones políticas del tratamientomediatico tambien han servido para alimentar lacampaña de desprestigio al nivel internacional. LaCIDH,altamentecuestionadaenelpais,resuenasobrelosacontecimientosdeLaPlanta.

La respuesta de la ministra es que todo está bien, todo está controlado, no hay problema. Sin embargo, el problema existe y revienta cada cierto tiempo. Y ahora se agudiza sin duda con la crisis en el Poder Judicial a raíz de las denuncias de Aponte Aponte. Al igual que con otras áreas del Gobierno o la salud del Presidente, la táctica es la del silencio. Mala señal.(Un año después El Universal, 02 de mayo 2012)

hanrealizadoenotrostemasdelaagendapublica,tandiversosquemencionanhastalasaluddelpresidente.

todos por igual. Fuerza y fe, Venezuela.”(Una solución penitenciaria El Nacional, 18 de mayo 2012)

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CONCLUSIONES

• LosmediosdecomunicaciónrealizaronunacoberturadeloshechosdeLaPlantareforzandolaideadelfracasodelagestióndelagubernamentalenmateriapenitenciaria.

• Laideafuerzadelosmicro-estadosseriaampliamenteposicionada,atravésdemostrarelpoderíodeloslideresnegativosentrelosinternos,queobligaríanalasautoridadesestatalesasentarsea“negociar”conellos.Pordiferentesmedioslosllamadosmediáticosserealizanparaqueestosuceda,peroporotroladosecuestionalafaltadeautoridadylaincapacidadpara“resolver”elproblemacarcelario.

• Losmedioscontribuyeronaenrareceraunmáselclima,yadeporsitenso,enlosalrededoresdeLaPlantayenlaciudadaníaengeneral.Elgrannúmerodeartículosreferidosalossufrimientosdelaspersonasresidenciadasenlosalrededoresdelpenal,apelabaainvisibilizarlosesfuerzosrealizadosporelgobiernoenlaintencióndegenerarunasoluciónalasituaciónquesepresentaba.

• Traselanálisisdelosmediosseleccionados,sepuederemarcarque,sinlugaradudas,estuvieronmáspendientesdegenerarzozobraquede“informar”.Dehecho,nosepuedeesconderlaparticipacióncomosujetosocialactivodelosmediosdecomunicacióndelaoposicióneneldesarrollodelosacontecimientos,nosepuedenegarlareacciónquegeneramultiplicarlasdeclaracionesdelosmismosreclusos,desusfamiliares,delosvocerosdelasONGconinteresesdepormedio,porsobrelasdeclaracionesdelosvocerosdelgobiernobolivariano,principalmente

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delaministraIrisVarela.Lacoberturaaumentósiemprequehuboincidentesviolentosquereportar,versionesfalsasqueperjudicabanalgobierno,propuestasvacíasdealgúnrepresentantedelaoposición.

• Cuandosesolucionóelconflicto,losmediosseenfocaronenintentarsembrardiscordiaentrelasfilasbolivarianas.Nosereconocióelfindelosincidentes,nosecelebróelfindelazozobra,nosedestacólavocaciónhumanistadelgobiernobolivarianoparagestionarlacrisis.Sólosevieronespeculacionesdetodotipo,involucrandoacualquieraquehubieseaparecidoenescena,decualquiercosa.

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