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Informe
El proceso de transición, acceso y acogida desde la óptica de los servicios universitarios de apoyo
Autores:
Fernando Latorre Dena. Universidad de Zaragoza
José Luis Ortego Hernando. Universitat de Illes Balears
Rafael de la Puente Llorente. Universidad de Valladolid
Sonia Seijas Ramos. Universidad de A Coruña
1. Presentación ......................................................................................................................... 1
2. Resultados del cuestionario................................................................................................... 1
3. Reflexiones finales ................................................................................................................ 8
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1. Presentación
El presente informe proviene de la sistematización de los resultados de una
encuesta aplicada durante las III Jornadas de los Grupos de trabajo de la
Red de Servicios de Apoyo a Personas con Discapacidad de las
Universidades (SAPDU), celebradas los días 12 y 13 de abril de 2018 en la
Facultad de Documentación de la Universidad Complutense de Madrid.
El sondeo se aplica ante la necesidad de conocer los protocolos
establecidos en las universidades para la coordinación en la transición de
estudiantes con discapacidad a los estudios universitarios. El informe recoge
las respuestas de 40 servicios universitarios de apoyo que respondieron al
cuestionario durante las jornadas y posteriormente, al permanecer abierta la
recogida online de respuestas hasta julio de 2018.
A continuación se incluyen los principales resultados y algunas
propuestas que fundamentan la necesidad de fortalecer esta coordinación y
los protocolos para el tránsito, acceso y acogida de estudiantes con
necesidad de apoyo educativo en los estudios universitarios.
2. Resultados del cuestionario
En la mayoría de las respuestas obtenidas (50%) se indica que el servicio
administrativo de acceso y el servicio universitario de apoyo se ocupan –
conjuntamente– de la coordinación institucional con centros y
administraciones educativas de la etapa educativa anterior en la atención
del alumnado con discapacidad y necesidad de apoyo educativo. Hay un 40%
en que únicamente es el servicio de Pruebas de acceso y/o oficina de nuevos
estudiantes quien se ocupa de este contacto institucional.
Tabla nº 1. Servicio universitario que desarrolla la coordinación con Centros y Admones. Educativas de Secundaria en el acceso de ECD
N %
Sección Universitaria de Pruebas de Acceso (o Servicio Administrativo de Alumnado, Oficina de Nuevos Estudiantes, etc.)
16 40
Servicio Universitario de Apoyo a Estudiantes con Discapacidad 3 7
Ambos servicios 20 50
Otros (Vicerrectorado con competencias) 1 3 TOTAL 40 100
Fuente: Elaboración propia.
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Según los resultados de la encuesta, los servicios de apoyo realizan o
participan en las siguientes actividades de coordinación en el proceso de
transición, acceso y acogida de estudiantes con discapacidad a la etapa
universitaria:
Gráfico nº 1. Actividades de coordinación establecidas en la transición hacia la etapa universitaria
Fuente: Elaboración propia.
La mayoría de los servicios de apoyo desarrolla programas destinados
a preuniversitarios. Las actuaciones principales destinadas a
preuniversitarios se refieren a: 1. Jornadas universitarias de información y
orientación para orientadores de Secundaria (en las que participan servicios de
apoyo), 2. Estancias, encuentros, campus en la Universidad para
preuniversitarios con/sin discapacidad y 3. Participación en la Comisión
Organizadora de las Pruebas de Acceso a la Universidad. Una Universidad
menciona que dispone de un Programa propio para la Transición Educativa
desde Secundaria (Universidad de Granada).
El 74,4% de los servicios de apoyo que responde a la encuesta se
coordina con asociaciones que atiende las necesidades personales,
educativas y sociales del alumnado NEAE. En muchas ocasiones, los
recursos y servicios que ofrece la entidad complementan los dispensados por
los servicios universitarios, por lo que parece apropiado planificar, organizar y
coordinar, con antelación, el apoyo educativo y social.
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Gráfico nº 2. Coordinación con entidades sociales y asociaciones de discapacidad para facilitar la transición
Fuente: Elaboración propia.
Una mayoría de servicios universitarios de apoyo tienen establecido
un protocolo de atención a estudiantes con discapacidad, aunque con
actuaciones y elementos dispares, como refleja el siguiente gráfico.
Gráfico nº 3. Actuaciones utilizadas por los servicios de apoyo para facilitar la transición
Fuente: Elaboración propia.
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Los servicios de apoyo encuestados mantienen contactos
institucionales, una o varias veces en el curso, con agentes relacionados
con la transición del alumnado con discapacidad, como parte de su trabajo.
Dentro de la universidad, el enlace se establece con el servicio universitario de
acceso y el tribunal de las pruebas para conocer los perfiles de los estudiantes
que se presentan a la EBAU, y poner a su disposición los medios, información
y recursos de que disponen en la adaptación de las pruebas.
Gráfico nº 4. Contactos institucionales que mantienen los servicios de apoyo
Fuente: Elaboración propia.
De igual modo, la coordinación entre los departamentos de orientación
de los centros de secundaria y los servicios de apoyo facilita el conocimiento
sobre el trabajo previo que se viene realizando con los estudiantes con
discapacidad que tienen posibilidades e interés en acceder a la Universidad. Y
ese conocimiento será clave a la hora de determinar la propuesta de criterios y
procedimientos para desarrollar las adaptaciones curriculares apropiadas al
alumnado NEAE durante su etapa universitaria.
Los procesos de información son muy importantes para la comunidad
universitaria con discapacidad, no sólo en el aspecto de la accesibilidad en la
información, sino también en cuanto a la orientación en ese proceso (CERMI,
2010: p. 18). Los servicios universitarios de información y orientación (SIOU)
pueden ejercer esta labor, contando con la ayuda de los servicios de apoyo a
estudiantes NEAE.
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Un aspecto destacado en el momento de la acogida del estudiantado
NEAE es la existencia y disponibilidad de profesorado en el Centro
docente con responsabilidad en materia de discapacidad. Ello representa
un gran soporte para el estudiante, ya que la atención es personalizada,
académica y está en su propia Facultad, y para el servicio de apoyo, ya que
establece un trabajo cooperado con este profesorado para realizar una
adecuada atención socioeducativa a los estudiantes NEAE.
De acuerdo con las respuestas obtenidas en el cuestionario, las
principales figuras de apoyo, nombradas institucionalmente, en los centros
docentes son las siguientes:
Profesor-Tutor de Centro para estudiantes con discapacidad. Se
ocupa de atender las solicitudes de estudiantes con discapacidad en su
centro concreto, coordinado con el servicio de apoyo. Atención y
seguimiento específico.
Profesor-tutor de Grado/título. Se ocupa de atender aspectos
académicos y socioeducativos de los estudiantes de esta titulación en
concreto. Se coordina con el servicio universitario, en función de la temática
que plantee un/una estudiante de esa titulación (becas, prácticas, deportes,
alojamientos, movilidad, diversidad de género, dificultades económicas,
discapacidad, temas sociales, etc.).
Responsable académico. Se ocupa de atender una materia de interés
académico en el Centro (estudiantes, prácticas, ordenación académica, etc.).
Cuando tienen un caso sobre discapacidad, o necesidades educativas, se
coordinan con el servicio de apoyo para dar respuesta con cada servicio
universitario, en función de la temática (becas, discapacidad, deportes,
alojamientos, movilidad, etc.). Ejemplo: Decanato, Vicedecanato, etc.
Plan de Acción Tutorial para estudiantes con discapacidad del
Servicio de Apoyo. El servicio se coordina con profesores-colabordores de
cada Centro, cuando ha detectado o comprobado que el/la estudiante con
discapacidad posee necesidades específicas de apoyo educativo cuya
atención debe ser reforzada por un/una tutor/a de seguimiento académico.
Acción tutorial coordinada con el Servicio de Apoyo.
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Según los resultados del sondeo realizado, en el 66,7% de los casos los
servicios declaran que existe alguna de estas figuras.
Gráfico nº 5. Modelo de acción tutorial desarrollado por la Universidad
Fuente: Elaboración propia.
La estimulación para el profesorado universitario que desempeña estas
funciones de apoyo con el alumnado con necesidades específicas proviene de
diferentes ámbitos, dado que –por el momento– esta actividad es voluntaria.
Las universidades que tienen establecido un sistema de compensación al PDI
con responsabilidad en materia de discapacidad explican de dónde procede.
Tabla nº2. Compensación al PDI con responsabilidad en materia de discapacidad
Universidad Tipo de compensación al PDI
1. UDC Certificado de reconocimiento de su función específica dentro del Plan de
Acción Tutorial.
2. UCM Certificado para la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y
Acreditación (ANECA).
3. UC3 Complemento de docencia. Normativa de la Universidad por la que se
regulan las retribuciones adicionales del PDI.
4. UCO Coordinación de Grado recibe reconocimiento de créditos pero no es
específico para discapacidad
5. UEX
Ser coordinador de la Unidad de Apoyo al Estudiante (UAE) es un mérito
evaluable y valorable dentro del Programa de Evaluación de la Actividad
Docente del profesorado (Docentia). Recibe 0,2 puntos al año.
6. UGR Descuento de créditos
7. UAH Tutores que colaboran con la Unidad y se les reconocen horas de
docencia en función del número de estudiantes tutelado
8. UDE Reciben puntos para su Plan Individualizado de Dedicación Académica
(PIDA), regulado por sistema de gestión del PDI.
9. UPV-EHU Se da al PDI un certificado acreditativo de la labor realizada.
Fuente: Elaboración propia.
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La encuesta ofrecía un espacio para la propuesta voluntaria de buenas
prácticas utilizadas en los procesos de TAA de las Universidades y estas son
las experiencias recogidas:
Tabla nº3. Propuesta de Buenas prácticas a desarrollar en el ámbito de la
Transición, Acceso y Acogida de estudiantes con discapacidad en la Universidad
Universidad PROPUESTA DE BUENA PRÁCTICA
1. 1. UPV-EHU
Registro online y alta en el servicio de apoyo durante la matriculación.
Entrevista individualizada. Redacción de informe con las adaptaciones
necesarias en aula y exámenes. Informe a su tutor/a de las medidas a tomar a
través de una ficha de adaptaciones y, es él/ella quien informa a los docentes
de las adaptaciones y garantiza que se llevan a cabo. El diagnóstico siempre
es confidencial. Hay seguimiento periódico.
2. U. de Castilla
León
Normativa que establece un modelo común para la solicitud de
adaptaciones en la EBAU para estudiantes con necesidades educativas
especiales u otras debidamente justificadas.
3. UA
Programa específico de trabajo en red con las asociaciones para dar a
conocer el servicio y las adaptaciones curriculares con las que pueden contar
los estudiantes con discapacidad.
4. U. de
Cataluña
Documento de traspaso de información para estudiantes con discapacidad
diseñado con los Equipos de Asesoramiento Psicopedagógico (EAPS) que
permite y autoriza el traspaso de la información.
5. UJI
Reuniones periódicas anuales: Vicerrectorado de Estudiantes, Dirección de
centros de educación secundaria, orientadores, servicio universitario de
gestión académica y responsable universitario de pruebas de acceso.
Participación del servicio en el comité que gestiona las adaptaciones y el
apoyo durante las pruebas.
6. COMILLAS
Entrevistas previas a las pruebas de acceso con los estudiantes para la
valoración de sus necesidades y de los posibles apoyos más allá de los que
traen en la solicitud de la Prueba de Acceso.
7. UNICAN
Transición: Jornada de puertas abiertas en la Universidad y Programa
Cicerone de Orientación preuniversitaria. Acceso: reuniones de coordinación
con orientadores de secundaria y con Coordinación de Pruebas de Acceso.
8. UMH En las jornadas de bienvenida con todos los estudiantes de cada
grado/facultad, se les entrega un díptico informativo sobre el servicio.
9. UNIOVI Relación entre Consejería de Educación y la Universidad, particularmente
con la Oficina de Atención a personas con necesidades específicas.
10. USAL Protocolo específico de apoyo en la transición a los estudiantes con
síndrome de asperger.
11. UGR
Programa de Tránsito Educativo desde el servicio universitario de apoyo.
Actuaciones coordinadas con la Delegación de Educación, los orientadores de
los centros, el estudiantado con discapacidad y NEAE de bachillerato, familias
y movimiento asociativo. Dichas actuaciones se desarrollan desde un plan de
atención individualizado de atención global.
Fuente: Elaboración propia.
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La inquietud por trabajar los itinerarios de transición, acceso y acogida
(TAA) es compartida por una mayoría de los servicios universitarios de apoyo,
como así se ha manifestado en la encuesta realizada.
Gráfico nº 6. Necesidad de un Grupo de trabajo sobre Transición, Acceso y Acogida en la Red
Fuente: Elaboración propia.
3. Reflexiones finales
Los resultados de la encuesta indicen en la importancia de la coordinación y
colaboración de las estructuras administrativas, departamentos y el
trabajo de los servicios implicados en el paso de la etapa preuniversitaria a
la universitaria de los estudiantes con discapacidad.
Con el objetivo de optimizar la transición de estudiantes con
discapacidad a la Universidad, la mayoría de los servicios universitarios de
apoyo se coordinan con otras áreas internas de la universidad (admisión y
matriculación), colaboran en la adaptación de las Pruebas de Acceso y
también trabajan con agentes externos vinculados a la discapacidad y al
sector educativo preuniversitario.
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De igual modo, un aspecto destacado en el momento de la acogida
del estudiantado con discapacidad es la existencia y disponibilidad de
profesorado en el Centro docente con responsabilidad en materia de
discapacidad. Ello representa un gran soporte para el estudiante, ya que la
atención es personalizada, académica y está en su propia Facultad, y para el
servicio de apoyo, ya que establece un trabajo cooperado con este profesorado
para realizar una adecuada atención socioeducativa.
Como es sabido, el sistema de orientación, recursos y apoyos
establecidos en las etapas educativas anteriores a la Universidad está
consiguiendo un mayor progreso académico, la paulatina reducción del
abandono escolar temprano y una mayor transición a la educación
superior del alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo
(NEAE)1. Los resultados de la encuesta exponen algunas buenas prácticas
universitarias que pueden servir de ejemplo para configurar un proceso
homogéneo de respuesta a desarrollar en el ámbito de la transición, del
acceso y de la acogida de estos estudiantes en la Universidad.
GLOSARIO DE SIGLAS
1. Universidad Carlos III: UC3
2. Universidad Complutense de Madrid: UCM
3. Universidad de A Coruña: UDC
4. Universidad de Alcalá de Henares: UAH.
5. Universidad de Alicante: UA.
6. Universidad de Cantabria: UNICAN.
7. Universidad de Córdoba: UCO
8. Universidad de Deusto: UDE.
9. Universidad de Extremadura: UEX.
10. Universidad de Granada: UGR.
11. Universidad de Oviedo: UNIOVI.
1 De acuerdo al artículo 71. 2 de la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa (LOMCE),
el concepto de “alumnado con necesidad específica de apoyo educativo” (alumnado NEAE) engloba al alumnado que requiere y
recibe una atención educativa diferente a la ordinaria por: presentar necesidades educativas especiales, dificultades específicas de
aprendizaje, TDAH, altas capacidades intelectuales, haberse incorporado tarde al sistema educativo, o condiciones personales o de
historia escolar.
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12. Universidad de Salamanca: USAL.
13. Universidad del País Vasco: UPV-EHU.
14. Universidad Jaime Primero: UJI.
15. Universidad Miguel Hernández: UMH.
16. Universidad Pontificia de Comillas: COMILLAS.
17. Universidades de Castilla León: U. de Castilla y León.
18. Universidades de Cataluña: U. Cataluña.
ALGUNAS REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
CERMI (2010). Guía para la elaboración de un Plan de Atención al Alumnado con
discapacidad en la Universidad. Cermi. Madrid. Recuperado de:
http://sapdu.unizar.es/sites/default/files/Guia%20CERMI.pdf
FORTEZA, M.D. (2009). Los nuevos retos para la investigación psicopedagógica en los
estudios superiores. Revista Qurriculum, 22, 35-54.
FUNDACIÓN UNIVERSIA-CERMI (2017). Universidad y Discapacidad. III Estudio sobre el
grado de inclusión del sistema universitario español respecto de la realidad de la discapacidad.
Recuperado de: https://www.fundacionuniversia.net/wp-
content/uploads/2017/02/Fundacion_IIIEstudio_digital_accesible.pdf
GALÁN-MAÑAS, B. (2015). Orientación a los estudiantes con discapacidad en la
universidad española. Revista de Orientación Psicopedagógica, 1(26), 83-99.
VV.AA (2018). Guía de adaptaciones en la universidad. Red de Servicios de Apoyo a
Personas con Discapacidad en la Universidad (Red SAPDU). Grupo de Adaptaciones.
Fundación ONCE y CRUE Universidades. Recuperado de:
https://www.crue.org/Documentos%20compartidos/Sectoriales/Asuntos%20Estudiantiles/Guia
%20de%20adaptaciones_DIGITAL.pdf