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Por una Fiscalización Superior confiable, oportuna y eficaz

Abril 2017

JORNADAS DE CAPACITACIÓN PARA LA

APLICACIÓN DE FONDOS FEDERALES

INFORME EJECUTIVO


Con el fin de apoyar a los Servidores Públicos Estatales en la

identificación de elementos esenciales respecto al destino y

aplicación de los recursos federales; promover la mejora en la

gestión y el impacto de sus resultados, así como disminuir la

incidencia de observaciones derivadas de los procesos de

revisión, en el marco del Convenio de Coordinación y

Colaboración para la Fiscalización Superior del Gasto

Federalizado, signado entre la Auditoría Superior de la

Federación y este Órgano de Fiscalización Superior, del 18 al 21

de abril del presente año se realizaron las “JORNADAS DE

CAPACITACIÓN PARA LA APLICACIÓN DE FONDOS FEDERALES”.


Metodología


Esta capacitación se basa en fundamentos metodológicospropuestos por INTOSAI*, a través de un Enfoque Sistémico decinco etapas: Planeación-

Análisis

Diseño

Desarrollo de Materiales

Ejecución

Evaluación y Resultados

* Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores.


Planeación-Análisis


Objetivo del Curso

Identificar los elementos fundamentales respectoal destino y aplicación de los recursos federalesejercidos en el Estado, los aspectos relevantes quese consideran en su fiscalización y las principalesobservaciones y recomendaciones emitidas por laAuditoría Superior de la Federación.


Marco Jurídico y Operativo para la Aplicación de Fondos Federales:

Sector Fondos y/o Programas Fecha

Infraestructura FISE y FONREGION 18 de abril

Seguridad y Justicia FASP 19 de abril

Salud FASSA, SEGURO POPULAR y PROSPERA 20 de abril

Educación FONE, FAETA, FAFEF y PETC 21 de abril

Estas Jornadas estuvieron dirigidas a los Servidores Públicos responsables de laadministración, ejercicio, supervisión, control y vigilancia de los recursosprovenientes de Fondos y Programas Federales.


Para la impartición de estos cursos, se seleccionó a laMtra. María del Rosario Ochoa Díaz, instructora externaespecialista en la temática, con experiencia yconocimientos en procedimientos aplicados e informes deauditoría (Fondos Federales, Aportaciones, Subsidios yConvenios), tanto para órganos fiscalizadores como paraejecutores del gasto; forma parte del cuerpo deexpositores del Instituto de Capacitación y Desarrollo enFiscalización Superior (ICADEFIS), de la Auditoría Superiorde la Federación.

Esta propuesta contó con el visto bueno del AuditorGeneral.

Selección de Instructor


Diseño de las Actividades de Capacitación


La capacitación se diseñó e impartió utilizando herramientas pedagógicas parael aprendizaje de los participantes; en este sentido, la instructora elaboró losobjetivos de aprendizaje que se plasmaron en el Programa Sintético y GuíaInstruccional.


Desarrollo de los Materiales Didácticos


Los materiales didácticos preparados por la instructora, fueron lossiguientes:

• Presentación del curso.• Compendio de normatividad complementaria de cada Fondo.• Reactivos para la Evaluación de Aprendizaje.

La exposición de cada Sector está a disposición de los Servidores Públicosparticipantes de manera digital, en nuestra página de internetwww.orfis.gob.mx.

http://www.orfis.gob.mx/


Ejecuciónde la Capacitación


Convocatoria

La invitación se realizó medianteoficios signados por el C.P.C. LorenzoAntonio Portilla Vásquez, AuditorGeneral del Órgano de FiscalizaciónSuperior y dirigidos a titulares deInstituciones pertenecientes a losPoderes Ejecutivo, Legislativo yJudicial, así como de OrganismosAutónomos, incluyendo esta EntidadFiscalizadora.

18 Entes Estatales invitados


NO. INSTITUCIÓN

1 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

2 SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN

3 SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

4 SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS

5 SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

6 SECRETARÍA DE SALUD

7 CONTRALORÍA GENERAL

8 COMISIÓN DEL AGUA DEL ESTADO DE VERACRUZ

9 COLEGIO DE EDUCACIÓN PROFESIONAL TÉCNICA DEL ESTADO DE VERACRUZ

10 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

11 INSTITUTO DE ESPACIOS EDUCATIVOS DEL ESTADO DE VERACRUZ

12 INSTITUTO VERACRUZANO DE EDUCACIÓN PARA LOS ADULTOS

13 INSTITUTO VERACRUZANO DE LA VIVIENDA

14 RÉGIMEN VERACRUZANO DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD

15 FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO

16 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

17 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

18 ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR

Entes Estatales Invitados


Micrositio

Para estas Jornadas se creó un micrositio en la página oficial del ORFIS, con lainformación de los temas abordados, el material de la exposición, y donde losServidores Públicos realizaron su registro y la descarga de su Constancia deParticipación.

Ícono de acceso


El registro de asistencia lo efectuaron los Servidores Públicos convocados através de la página web www.orfis.gob.mx, en el Sistema de Cursos, donde demanera previa se publicitaron los datos del evento.

En los oficios de invitación se adjuntó la clave para cada participante, así comouna guía en la que se les indicaron los pasos a seguir y los datos a requisitar.

Por medio del Sistema se llevó a cabo el control y seguimiento de losServidores Públicos inscritos. En aquellos casos que cercana la fecha no sehabían registrado, se les reiteró telefónicamente la invitación.

http://www.orfis.gob.mx/


Desarrollo de la Capacitación

Recepción y registro de asistentes.

Seguimiento al desarrollo del curso.

Aplicación de las evaluaciones de aprendizaje y de reacción.

Emisión de Constancias.


Evaluación y Resultados


378

ASISTENCIAS

20

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

10

FONDOS ANALIZADOS

4

SESIONES

PERIODO DE IMPARTICIÓN: DEL 18 AL 21 DE ABRIL DE 2017

Resultados Globales


Memoria Gráfica


Registro


Mensaje del Auditor General

El C.P.C. Lorenzo Antonio Portilla Vásquez, Auditor General de este Órgano Fiscalizador durante su mensaje.Le acompañan la M.A.P. Flor Alicia Zamora Pozos, Auditora Especial de Evaluación y Atención Ciudadana yla M.A.P. María del Rosario Ochoa Díaz, expositora.


Inicio de las Sesiones

La bienvenida a las sesiones estuvo a cargo de la M.A.P. Flor Alicia Zamora Pozos, Auditora Especial deEvaluación y Atención Ciudadana, así como la presentación de la expositora la M.A.P. María del RosarioOchoa Díaz.


Resultados por Sesión


Marco Jurídico y Operativo para la Aplicación de Fondos Federales

La Mtra. María del Rosario Ochoa Díaz y Servidores Públicos durante la exposición.18 de abril

FISE-FONREGION


Grupos de TrabajoSector Infraestructura

Los Servidores Públicos formaronequipos de trabajo, para realizar unejercicio de análisis del Informe delResultado de la Fiscalización Superiorde la Cuenta Pública 2015, emitidopor la Auditoría Superior de laFederación, relativos al FISE yFONREGION.


Asistentes por Ente 124 Servidores Públicos Sector Infraestructura

Secretaría de

Finanzas y

Planeación

Secretaría de

Infraestructura

y Obras

Públicas

Secretaría de

Desarrollo

Social

Secretaría de

Desarrollo

Agropecuario,

Rural y Pesca

Secretaría de

Salud

Contraloría

General

Comisión

del Agua del

Estado de

Veracruz

Instituto de

Espacios

Educativos del

Estado de

Veracruz

Instituto

Veracruzano

de la

Vivienda

Secretaría

de

Fiscalización

ORFIS

23

13

10

3

12

15

9

7

11

1

20

0

5

10

15

20

25


Servidores Públicos del Sector Seguridad y Justicia durante la exposición. 19 de abril

FASP



Grupos de TrabajoSector Seguridad y Justicia

Para el análisis de los ejercicios, losServidores Públicos trabajaron enequipos en temas sobre el FASP, conbase en el Informe del Resultado de laFiscalización Superior de la CuentaPública 2015, emitido por la AuditoríaSuperior de la Federación.


Secretaría

de

Seguridad

Pública

Secretaría

de Finanzas

y

Planeación

Contraloría

General

Comisión

Estatal de

Derechos

Humanos

Consejo

Estatal de

Seguridad

Pública

Fiscalía

General del

Estado

Tribunal

Superior de

Justicia

Secretaría de

FiscalizaciónORFIS

13

5

14

1

15

18

11

5

18

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Asistentes por Ente 100 Servidores Públicos

Sector Seguridad y Justicia


Servidores Públicos del Sector Salud durante la exposición. 20 de abril

FASSA, SEGURO POPULAR

y PROSPERA



Grupos de TrabajoSector Salud

Los Servidores Públicos integraronequipos para trabajar un ejercicio deanálisis, respecto del Informe delResultado de la Fiscalización Superiorde la Cuenta Pública 2015, emitidopor la Auditoría Superior de laFederación, correspondiente a FASSA,Seguro Popular y PROSPERA.


Secretaría de

Finanzas y

Planeación

Secretaría de

Salud

Contraloría

General

Régimen

Veracruzano de

Protección Social en

Salud

Secretaría de

Fiscalización

ORFIS

10

21

18

13

5

10

0

5

10

15

20

25


Sector Salud


21 de abrilServidores Públicos del Sector Educativo durante la exposición.

FONE, FAETA, FAFEF y PETC



Grupos de TrabajoSector Educación

Equipos de trabajo formados pararealizar un ejercicio de análisis, deobservaciones a los Fondos y Programasdel Sector Educativo, con base en elInforme del Resultado de la FiscalizaciónSuperior de la Cuenta Pública 2015,emitido por la Auditoría Superior de laFederación.


Secretaría de

Finanzas y

Planeación

Secretaría de

Educación

Contraloría

General

Comisión Estatal

de Derechos

Humanos

Colegio de

Educación

Profesional

Técnica del

Estado de

Veracruz

Instituto

Veracruzano

de Educación

para los

Adultos

Secretaría de

Fiscalización

ORFIS

9

25

11

1

98

5

9

0

5

10

15

20

25

30


Sector Educación


Resultados de las Evaluaciones de Reacción


Grado de satisfacción con la exposición:

Excelente57%

Muy Buena 35%

Buena8%

Regular0%

Mala0%

No contestó0%


En lo general, el curso fue:

Excelente44%

Regular0%

No contestó0%

Muy Bueno47%

Malo0%

Bueno9%


Excelente46%

Muy Buena37%

Buena17%

Regular0%

Mala0%

No contestó0%

La atención brindada durante el curso fue:


La organización de las Jornadas de Capacitación fue:

Excelente54%

Muy Buena37%

Buena9%

Regular0%

Mala0%

No contestó0%


Resultados de las Evaluaciones de

Aprendizaje


Calificación Evaluaciones Porcentaje

10 177 51%

9 113 32%

8 30 9%

7 7 2%

6 21 6%

Total 348 100%

51%32%

9%

2%

6%

10 9 8 7 6

Con la finalidad de verificar los conocimientos adquiridos durante estas Jornadas, seaplicaron evaluaciones de aprendizaje a los Servidores Públicos participantes. Losresultados fueron los siguientes:


La Lic. Ixchel Elizalde Sánchez, Directora de Evaluación Programática yFinanciera, promovió entre los Servidores Públicos de los Entes Estatales, elcumplimiento de la obligación de informar sobre el ejercicio, destino y losresultados obtenidos de los recursos federales transferidos, a través del Sistemade Formato Único del Portal Aplicativo de la Secretaria de Hacienda (SFU-PASH).

informe ejecutivo abril 2017 - inicio€¦ · por una fiscalización superior confiable, oportuna y...

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