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Informe de la Visita de Orientación de Resultados a Desastres en los Estados Unidos –Virginia del Oeste. 13 al 16 de julio del 2015 Ciudad Charleston, Virginia del Oeste
Participante:
Luis René Vallenas Vallenas
Informe de la Visita de Orientación de Resultados a Desastres en los Estados Unidos –Virginia del Oeste. 13 al 17 de julio del 2015 Ciudad Charleston, Virginia del Oeste
Participante:
Luis René Vallenas Vallenas
2 Visita a los Estados Unidos, West Virginia 13 al 16 de julio del 2015
Elaborado: Luis Vallenas Dirección de Respuesta-INDECI
3 Reporte de la Visita a los Estados Unidos West Virginia, 13 al 16 de julio del 2015
CONTENIDO
ANTECEDENTES ............................................................................................................................... 5
DESCRIPCIÓN DEL EVENTO .............................................................................................................. 5
Guardia Nacional de West Virginia ............................................................................................. 6
Centro de Operaciones de Emergencia (EOC) de Estado WV ..................................................... 8
Centro de Operaciones de Emergencia del Distrito de KANAWHA .......................................... 10
Servicio Nacional de Meteorología de West Virginia ................................................................ 11
Estación del Radar Parabólico ................................................................................................... 12
Centro de Fusión de Inteligencia del Estado ............................................................................. 14
Departamento de Transporte West Virginia ............................................................................ 15
Complejo de Gobernación del Estado West Virginia ................................................................ 16
CONCLUSIONES ............................................................................................................................. 18
RECOMENDACIONES ..................................................................................................................... 18
4 Visita a los Estados Unidos, West Virginia 13 al 16 de julio del 2015
Elaborado: Luis Vallenas Dirección de Respuesta-INDECI
5 Reporte de la Visita a los Estados Unidos West Virginia, 13 al 16 de julio del 2015
ANTECEDENTES
El Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI, conforme a la Ley N° 29664 que
crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo a Desastres, es el organismo
responsable de los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación en casos de
desastres.
El Grupo Consultivo de Ayuda Militar del Gobierno de los Estados Unidos y el
Gobierno del Perú mantienen relaciones de intercambio y cooperación en la gestión
de riesgo de desastres, teniendo en cuenta la elevada vulnerabilidad del país ante
diversos eventos adversos que afectan su economía y desarrollo.
En ese sentido, se ha organizado una breve visita a las organizaciones encargadas
de la respuesta a desastres en el Estado de West Virginia en los Estados Unidos,
los días 13 al 16 de julio del 2015, para lo cual ha cursado invitación a los
representantes de instituciones nacionales tales como: INDECI, Ejercito del Perú y
el Municipio Distrital de Santiago de Surco.
El INDECI previa evaluación de los objetivos del programa ha emitido la Resolución
Jefatural N° 087-2015 de fecha 23 de junio del 2015 la participación del señor
Luis René Vallenas Vallenas, Director Sistema Administrativo I, Sub Director de
Gestión Operativa de la Dirección de Respuesta y el señor Ingeniero Victorino
Romero Jesús, Sub Director de Normalización de Medios de Vida de la Dirección
de Rehabilitación del Instituto Nacional de Defensa Civil.
DESCRIPCIÓN DEL EVENTO
La visita organizada por el Grupo Consultivo de Ayuda Militar de los Estados Unidos,
consistió en el recorrido que se efectuaría a diversas dependencias del Estado
encargadas de la respuesta a emergencias. Entre las principales podemos
mencionar: La Guardia Nacional del Estado de West Virginia, Centro de
Operaciones de Emergencia de Kanawha, Servicio Nacional de Meteorología,
Servicio de Fusión Conjunta de Inteligencia, Servicio de Transportes, Departamento
de Asuntos Militares
Es importante mencionar que en el Estado de Virginia se produjo una alerta por
inundaciones, debido a las intensas lluvias provocadas por una tormenta que ocurrió
en sábado y domingo previos a la visita. Durante la visita algunos funcionarios que
6 Visita a los Estados Unidos, West Virginia 13 al 16 de julio del 2015
tienen responsabilidad directa en la respuesta, estaba con actividades muy
recargadas y se tuvo que reprogramar las entrevistas y visitas.
Guardia Nacional de West Virginia
En esta reunión se expusieron temas relacionados de las
emergencias, su organización y respuesta tanto de los
representantes de la Guardia Nacional del Ejercito West
Virginia, INDECI y Municipalidad Distrital de Surco
La Guardia Nacional del Ejército de Virginia Occidental
tiene 38 unidades y actividades destacadas en 22 condados
a lo largo del Estado de West Virginia y adicionalmente en
el extranjero. Desde hace más de 365 años los ciudadanos soldados de la Guardia
Nacional del Ejército han llevado la ayuda a sus vecinos en tiempos de necesidad,
es reconocida su papel clave durante las inundaciones, tormentas, bajas
temperaturas, contaminación con materiales peligroso, sequías, incendios
forestales y otros desastres de origen natural. La misión de la Guardia Nacional del
Estado consiste en ayudar a las comunidades en situaciones de desastres naturales
y emergencias civiles.
Las capacidades de la Guardia Nacional son muy importantes en situaciones de
crisis, sus principales funciones en emergencias son:
Proporciona conocimiento de la situación.
Apoyo de Respuesta en la Crisis.
Brinda información crítica para los tomadores de decisiones.
Administra los mapas de situación (COP).
Gestiona la Inteligencia y difunde información interna y externamente.
Desarrolla recomendaciones para mantener el Liderazgo del Estado.
Mantiene relaciones comunicativas con socios estatales y federales.
Mantiene la documentación Histórica.
La Guardia Nacional en los últimos cinco años (2009-2014) ha participado en 16
Declaratoria de Emergencia del Estado; 09 Declaratoria de Desastre Mayor en
coordinación la autoridad nacional (FEMA) y 03 Declaratoria de Emergencia
Federal, lo cual ha permitido movilizar más de 115 millones de dólares de subsidios
de asistencia federales; el último desastre a nivel Federal registrado en West
Virginia fue el “Derrame de sustancias químicas en el río Elk (tributario del río
Elaborado: Luis Vallenas Dirección de Respuesta-INDECI
7 Reporte de la Visita a los Estados Unidos West Virginia, 13 al 16 de julio del 2015
Kanawha) procedente de una fábrica de tratamiento de
carbón que afecto aproximadamente 100,000
personas en enero del 2014.
La declaratoria de emergencia abarcó más de 05
condados: Kanawha, Boone, Cabell, Clay, Jackson,
Lincoln, Putnam y Roane, situados alrededor de
Charleston, la capital estatal, en cuya atención
intervino La Agencia Federal de Manejo de Emergencias ( FEMA) con el suministro
de más de 2 millones de litros agua embotelladas.
La Organización de acciones de respuesta frente a la contaminación del rio Elk:
Cuando el Centro de Manejo de Emergencias
(CME) es activado durante un desastre, los
organismos a cargo de tomar decisiones en el
Condado de Charleston coordinan su información
e implementan un Plan de Manejo de Emergencia.
Este Plan es revisado y actualizado cada enero
para asegurar los procedimientos para una propia
y pronta respuesta.
Una vez activado, el CME es dirigido por el Administrador del Condado y está
compuesto por personal de una variedad de departamentos.
Si la severidad de una emergencia aumenta, otras agencias envían sus
representantes al CME para que la información sea coordinada y compartida entre
los organismos de respuesta en cada localidad.
Algunas de estas agencias/representantes son:
Orden Público y Bomberos
Control de Residuos Peligrosos
Personal de Guardia Nacional Militar (terrestre, aéreo, marina)
PAIS - FEMA - EOC
- Información Legal
-Identifica y otorga el
Requerimiento para
el estado.
-Asigna funcionario de
enlace y UMR.
ESTADO - EOC
-Coordina y valida requer.
-Asigna responsables y
tareas
- Recibe requerimientos y
distribuye
GRUPOS - J3/JOC
- Reportan Información
- Grupo de acción de
tareas.
-Validan misión,
verifican, habilitan,
capacitan.
COMANDOS
- Reportan información
-Personal de misión
- despliegan esfuerzos
en atención directa de
las emergencias.
CRL . JOSEPH – Director –GNE -CHARLESTON
8 Visita a los Estados Unidos, West Virginia 13 al 16 de julio del 2015
Compañías de Telecomunicaciones y E° eléctrica
Cruz Roja
Departamento de Servicios Sociales
Servicio de Transporte
Departamento Forense
Servicios Públicos
Equipos de Evaluación de Daños
Servicios Médicos Especiales.
Centro de Operaciones de Emergencia (EOC) de Estado WV
Debido al Alerta emitido en el Estado de West Virginia, las autoridades estuvieron
dedicadas a evaluar toda la información relacionada con la tormenta y los probables
daños que había provocado en algunos “distritos”. En el itinerario de la visita, en
esta oportunidad la Delegación visitó al Centro de Operaciones de Emergencia del
Estado de West Virginia, con la recepción del Sr. Paul S. Howard, Director de
Operaciones, quien explicó que el EOC no estaba activo hace más de un año y
medio, después del último desastre de gran magnitud que ocasionó el “Derrame de
sustancia química en el rio Elk”, es decir, solo se activa cuando se declara en estado
de emergencia por el Gobernador de West Virginia.
Una vez declarado en estado de emergencia, se activan las coordinaciones con la
Agencia Federal, Multiagencias del Estado y con las Agencias de Organizaciones
Voluntarias de West Virginia como la Cruz Roja Americana, Ejército de Salvación,
Consejo de Iglesias, entre otros.
Exposición del INDECI a cargo del señor Luis Vallenas Exposición Municipalidad de Surco a cargo del señor Enzo Vattuone
Elaborado: Luis Vallenas Dirección de Respuesta-INDECI
9 Reporte de la Visita a los Estados Unidos West Virginia, 13 al 16 de julio del 2015
Es importante mencionar que el EOC provee servicios a los residentes, así como
las personan que visitan o viajan a través del Estado. La organización está basada
en la articulación con otras dependencias del estado, para lo cual cuenta con un
módulo de Transportes y Carreteras, Estación de Policía, Jefe de los Bomberos,
Departamento de Agricultura, Departamento de Recursos, Departamento de Salud
Humana, Comisionado de Seguros, entre otros.
El EOC trabaja continuamente para mejorar la capacidad de respuesta a través de
la planificación, formación, ejercicios, evaluación y actualización constante de los
procedimientos. Para lograr sus actividades cuentan con cartografía aérea,
información de las estructuras de las edificaciones, entre otros y el trabajo continuo
con las agencias locales, estatales y federales para obtener las subvenciones y así
brindar el apoyo a las comunidades durante y después de un desastre.
Existen Condiciones Operativas (OPCON) del Centro de Manejo de
Emergencias:
OPCON 5: Operaciones del día a día que incluyen entrenamiento y rutina
OPCON 4: Existe la posibilidad de una emergencia o desastre que haría
necesaria la activación parcial o completa del CME del Condado Charleston.
OPCON 3: Un desastre o situación de emergencia es muy probable o inminente
completa o parcial activación del CME, activación del Plan de Manejo de
Emergencia del Condado Charleston.
OPCON 2: Un desastre o situación de emergencia en efecto; nivel de
preparación y aislamiento al máximo, completa activación del CME.
OPCON 1: Desastre o emergencia en efecto, emergencia completa de total
operación en marcha; nivel más alto del manejo de emergencia:
Vista Frontal del Complejo de Estado
de West Virginia, donde se ubica el EOC EOC del Estado de West Virginia, dando
charla el Director, Paul S. Howard
Vista Fotográfica de la Delegación en el
interior del Complejo del Estado.
10 Visita a los Estados Unidos, West Virginia 13 al 16 de julio del 2015
El EOC trabaja estrechamente con la Central de Comunicaciones del Estado 911,
desde donde se despacha los servicios de las entidades de primera respuesta como
Bomberos, Policía y Servicio de Ambulancia.
En el Manejo de Emergencias para las condiciones operativas de 5, 4 y 3, existe un
centro de operación de emergencia auxiliar para la atención y monitoreo de
emergencias multiagencias de carácter rutinario (accidentes de tránsito, incendios
domiciliarios, robos, desorden público, etc).
Todo está protocolizado, para que los operadores de radio brinden la orientación
adecuada al ciudadano. Ver foto adjunto
Centro de Operaciones de Emergencia del Distrito de KANAWHA
El distrito de Kanawhua - Charleston, cuenta con
01 Centro de Operaciones de Emergencia y 01
Central 911, siendo el principal para casos de
condiciones de operaciones 2 y 1, actualmente
se encuentra activado con poco personal debido
que las condiciones de operaciones son mayores
que 3 que no requieren de personal de
monitoreo, sí las emergencias se agravan las
agencias locales envían su personal calificado
según requerimiento.
EOC Auxiliar del Estado de West Virginia
para acciones rutinarias de emergencia 5,4 y 3
EOC Modelo de Protocolos para cada emergencias que
se pudiera presentar y permite la asistencia vía telefónica
Elaborado: Luis Vallenas Dirección de Respuesta-INDECI
11 Reporte de la Visita a los Estados Unidos West Virginia, 13 al 16 de julio del 2015
El E.O.C. rutinario se encuentra implementado para el monitoreo de las
emergencias diarias, funciona las 24 horas en servicio de la ciudadanía, sobre todo
para los servicios de ambulancias, bomberos, seguridad policial y entrenamientos,
simulacros, etc.
El E.O.C. de Kanawha se encuentra implementado con Puesto de Comando Móvil
para comunicaciones de Servicio Médico ante incendios, implementado con equipos
de comunicación en el interior del vehículo.
Servicio Nacional de Meteorología de West Virginia
En esta oportunidad, la Delegación visitó al Centro de Servicio Nacional de
Meteorología de Kanawha - Charleston - West Virginia, que forma parte de la NOAA
(The National Oceanic and Atmospheric Administration) de la Agencia Federal de
EE.UU
En el referido Centro, se procesa la información meteorológica emitida por el Radar
Parabólico ubicado en Kanawha - Charleston, West Virginia. Sobre la base de esta
información procesada a través de Software (Accuweather radar) se pronostican el
estado climatológico del tiempo en términos reales, lluvias, las temperaturas
máximas y mínimas, previsión meteorológica para los próximos días, además, se
puede consultar el estado de tiempo en más de 200.000 ciudades, mapas del
tiempo, información sobre estaciones de esquí, playas, tormentas y mucho más.
En base a los pronósticos del tiempo y datos conexos, se emiten las alertas
meteorológicas que difunden a los medios de comunicación y se trasmiten a todos
los celulares que se encuentran en las zonas que serían afectadas. Esta emisiones
se pudieron comprobar en nuestros equipos de comunicación personal, a pesar de
12 Visita a los Estados Unidos, West Virginia 13 al 16 de julio del 2015
no contar con servicios del operador local (telefónica), experiencia que resulta muy
interesante replicar en el país.
Estación del Radar Parabólico
Previamente de la visita de parte de la Delegación a la estación del Radar
Parabólico, ubicado en el Condado de Kanawha – Charleston, hubo una disposición
de la Alta Dirección del Centro Nacional de Meteorología en desactivar en forma
momentánea del funcionamiento del Sistema Radar.
VISTA FRONTAL DEL CENTRO METEOROLOGICO NACIONAL PROCESAMIENTO DE DATOS DE INFORMACIÓN TRANSFERIDAS
DE LA ESTACIÓN SATELITAL.
MONITOREO Y DIFUSION DEL PRONÓSTICO DEL ESTADO DEL
TIEMPO Y LAS RECOMENDACIONES ANTE LA CIUDADANIA.
INFORMACIÓN PROCESADA Y PRONÓSTICO EN TIEMPO REAL,
SITUACIÓN QUE ES EXPLICADA POR EL PERSONAL TECNICO DEL
CENTRO NACIONAL DE METEOROLOGIA.
Elaborado: Luis Vallenas Dirección de Respuesta-INDECI
13 Reporte de la Visita a los Estados Unidos West Virginia, 13 al 16 de julio del 2015
El Radar corresponde a un Sistema Monoestático que
consiste en una torre de 5 pisos, provista de casetas en el
primer piso, escalera de estructura metálica de
aproximadamente 60 m de altura, y una antena parabólica
protegida con material anticorrosivo expuesta a la
intemperie de forma esférica; en el primer piso se generan
un campo eléctrico de 10,000 voltios para impulsar ondas
electromagnéticas a distancias elevadas del espacio, a fin
de detectar cuerpos en el espacio o sector de influencia
del Radar que permite detectar la localización, la distancia,
la velocidad, altitud, direcciones, entre otros, del objeto
móvil o estático.
La Onda continua impulsada, se rebota con el objeto y
regresa hacia la antena parabólica que capta la
información y es procesada a través de un Software,
generando imágenes de las condiciones meteorológicas
(lluvias, granizos, nevada, tipo de nubes, direcciones,
altitudes, etc) que facilita pronosticar el tiempo y predecir
su ocurrencia con 04 horas de anticipación. El costo del
sistema es de aproximadamente de $ 1 millón y medio de
dólares.
1. La delegación en la estación radar
– 1er. Piso.
2. Caseta de Flujo de señal, y
transformador de 10,000 voltios,
personal técnico operando.
3. Estructura de la base de la torre de
estación del radar, altura
aproximada 60 mt.
4. Delegación subiendo hacia la torre
del radar (altura aproximada 60
mt.)
5. Estructura de la Torre del radar que
termina la pantalla parabólica
cubierta de forma esférica.
6. Vista interna al final de la torre, se
observa la antena parabólica y los
dispositivos que transportan el
flujo de señal.
14 Visita a los Estados Unidos, West Virginia 13 al 16 de julio del 2015
La Delegación visitó a la estación de Bomberos de la ciudad de Charleston, nos
ofrecieron su atención especial, informándonos de su organización, implementación
y acciones de respuesta que realizan ante las emergencias que ocurren en forma
diaria en la ciudad de Charleston- West Virginia, cuya ubicación se encuentra muy
cercana al Centro de Salud.
Esta estación cuenta con personal calificada de voluntarios y el 10% percibe
remuneraciones, además cuenta con equipos y vehículos motorizados modernos
para materiales de alta peligrosidad y para extinción de incendios
Centro de Fusión de Inteligencia del Estado
La Delegación, en compañía de los representantes de la Guardia Nacional de
Ejercito se visitó al “Centro de Fusión de Inteligencia del Estado West Virginia”, con
recibimiento del Sr. Thomas L. Kirk, Director; con quien se sostuvo una reunión de
información; quien nos explicó que en el referido centro se integran la información
para su análisis, con la participación activa de los funcionarios del estado, locales y
tribales, con el objeto de identificar las amenazas reales que pueden afectar al
estado y distribuir la información específica a la organización interesada: también
su participación es activa en el asesoramiento y desarrollar protocolos específicos
en la mitigación de riesgos y emergencias.
En el análisis de información se utilizan sofisticados programas o software para
confeccionar el mapa de rostro, por ejemplo para identificar una persona
sospechosa, se toman los distintos puntos de su rostro y se hace una medición
biométrica entre ellos, no se toman en consideración aspectos del rostro de la
persona que pueden ser fácilmente cambiados al modificar el peinado, teñirse el
pelo, ponerse una peluca, dejarse crecer o quitarse el bigote o la barba, o bien el
rostro de la persona no se distingue en la toma fotográfica, entre otros.
Elaborado: Luis Vallenas Dirección de Respuesta-INDECI
15 Reporte de la Visita a los Estados Unidos West Virginia, 13 al 16 de julio del 2015
El Software establece un mínimo de
puntos de coincidencia entre la
imagen que se guarda en el banco
de datos y la que se presenta de la
persona que se está controlando, si
se cumple la coincidencia entonces
la persona es identificada como
tal. Ejemplo práctico es el caso del
botecito que navegaba un
desconocido en el rio, cuya
información se remito a través de
vistas fotográficas, siendo
identificado como persona no
sospechosa, solo cumplía su
misión de vigilancia.
Cuenta con un Centro de Operaciones de Control y Monitoreo, su información es
restrictiva y no permitieron tomar vistas fotográficas del E.O.C.
Departamento de Transporte West Virginia
La Delegación, realizó la visita al Centro de
Operación de Emergencia del
Departamento de Transportes, que
corresponde a la agencia estatal
encargada en la construcción y
mantenimiento de toda la infraestructura
ferroviaria, carreteras estatales; así como
sus autopistas federales, locales e
interestatales, y transporte aéreo del
Estado de Virginia Occidental, la sede se
encuentra ubicada en Charleston, West
Virginia y su actual Director es el Sr. Chuck Runyon, quien es Asistente Especial del
Secretario de Estado Homeland Security and Emergency Operations (Ministro).
El E.O.C., se encuentra implementada y funciona las 24 horas en el control y
monitoreo de las emergencias relacionadas al servicio de transporte, terrestre,
aérea, y fluvial, que pueden ser afectado por fenómenos naturales o por el hombre;
VISTA FOTOGRAFICA DE LA DELEGACION CON EL DIRECTOR THOMAS
L. KIRK EN EL CENTRO DE FUSIÓN DE INTELIGENCIA WEST VIRGINIA.
SALUDO AL DIRECTOR CHUCK RUNYON ASISTENTE ESPECIAL
DEL SECRETARIO DE ESTADO DEPARTAMENTO DE
TRANSPORTE EN WEST VIRGINIA.
16 Visita a los Estados Unidos, West Virginia 13 al 16 de julio del 2015
la información es procesada a través de un software cuyo costo aproximado es más
de un millón de dólares, que puede identificar accidentes vehiculares, dirigir
señalizaciones preventivas en forma digital y en tiempo real en cualquier punto de
la ciudad frente a las emergencias ocurridas, etc.
Complejo de Gobernación del Estado West Virginia
la Delegación tuvo su última visita guiada constituyéndose al Complejo del Estado
Capitolio Charleston - West Virginia, donde el Gobernador es la máxima autoridad
del estado de Weston Virginia, siendo actualmente el Sr. Earl Ray Tomblin; cuyo
estado está conformado por 03 Poderes: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y
Judicial.
El Poder Ejecutivo, es responsable de la gestión diaria del estado, y concibe y ejecuta políticas generales de acuerdo con las cuales las leyes tienen que ser aplicadas. El Poder Legislativo, establece las leyes, está representado por el Congreso Bicameral (senadores y Diputados), cuya función es de 3 meses de enero a marzo de cada año, con sueldo máximo de $20 mil dólares americanos en forma anual. El Poder Judicial, es el encargado de hacer cumplir las leyes, ejerce y administra justicia. En esta ocasión se mantuvo una reunión con la Dra. Christine F. Morris Sub Directora del Gabinete, los representantes y funcionarios del Estado en el complejo del Capitolio ante la ausencia del Gobernador, a quienes previamente se les informó
VISTA FRONTAL DEL DEPARTAMENTO DE TRANSPORTES EN
CHARLESTON, WV
VISTA DEL E.O.C. DEL DEPARTAMENTO DE TRANSPORTES EN
CHARLESTON, WV
Elaborado: Luis Vallenas Dirección de Respuesta-INDECI
17 Reporte de la Visita a los Estados Unidos West Virginia, 13 al 16 de julio del 2015
de los niveles de emergencia provocada por fenómenos naturales o por el hombre y de su atención correspondiente que se aplica en el Perú.
La Directora del Gabinete nos informó el
sistema de alerta temprana (SAT), que
cuentan con sistema de sirenas
electrónicas establecidas alrededor de 55
sirenas a lo largo del rio Kanawha y
Putnam, a fin de prevenir y proteger a la
población ubicada en las riberas de estos
ríos, frente a un desastre que podría ser
provocado por derrame de productos
químicos, accidentes de transporte con
material químico, desborde e
inundaciones, entre otros, entonces
cuando ocurren estos sucesos es cuando
se activa la sirena emitiendo sonido
seguido por la voz de anuncios, que pone
en alerta y el accionar de la población.
El costo del sistema es de
aproximadamente $ 1 millón y medio de
dólares americanos
18 Visita a los Estados Unidos, West Virginia 13 al 16 de julio del 2015
CONCLUSIONES
• La visita a las diversas dependencias del Estado de West Virginia, evidencia el manejo eficiente de recursos y la integración tecnológica uso de software entre los actores involucrados en la respuesta a emergencias y desastres.
• La organización del Centro de Operaciones de Emergencias es similar en su estructura al funcionamiento que se aplica en el Perú, contando con software que les permite la integración de las base de datos de las instituciones involucradas.
• Las entidades de primera de respuesta como Bomberos, Policía y Servicio de Ambulancia todas dependen de una Central de Comunicaciones (911) y sus intervenciones son coordinadas desde el EOC.
• El liderazgo de la Guardia Nacional evidencian la excelente preparación de su personal y organización, poseen capacidades que podrían ser aprovechadas por la autoridad local que participó en la Delegación (Municipalidad de Santiago de Surco).
• La experiencia sobre sistema de alerta comunitaria, mediante el empleo de alarmas y alta voces en Kanawha County, podrían ser modelos de referencia que se pueden adaptarse en las principales cuencas hidrográficas del país, cuya actividad provoca cuantiosos daños personales y materiales.
• Durante la visita se puede apreciar el interés de la Guardia Nacional de West Virginia en apoyar algún proyecto en el distrito donde se encuentra la sede la Embajada de los Estados Unidos en el Perú.
RECOMENDACIONES
Gestionar ante el Grupo Consultivo de Ayuda Militar del Gobierno de los Estados
Unidos las posibilidades de financiamiento para satisfacer las necesidades de
equipamiento y preparación en la gestión de riesgo de desastre que están
identificadas en los Gobiernos Regionales y Locales.
Elaborado: Luis Vallenas Dirección de Respuesta-INDECI
19 Reporte de la Visita a los Estados Unidos West Virginia, 13 al 16 de julio del 2015
Programar una reunión técnica para identificar temas específicos que podrían ser
de interés de la autoridad local para concretar el fortalecimiento de sus capacidades
en la gestión de riesgos de desastres.
Debemos expresar nuestro reconocimiento y agradecimiento al Grupo Consultivo
de Ayuda Militar del Gobierno de los Estados Unidos por su valioso apoyo para
conocer los principales resultados en la atención de desastres a cargo de las
diversas entidades especializadas en el Estado de West Virginia.
San Borja, 31 de julio del 2015
Luis René Vallenas Vallenas
Sub Director Gestión Operativa Dirección de Respuesta
DIRECTORIO DE FUNCIONARIOS DE CONTACTO
Christine F. Morris Deputy Cabinet Secretary Departmen of Military Affairs and Public Safety Thomas L. Kirk Director, WV Intelligence/Fusion Center Departmen of Military Affairs and Public Safety Coronel Joseph Peal Director de Operaciones Guardia Nacional West Virginia
David Hoge Director Homeland Security State Administrative Agency Departmen of Military Affairs and Public Safety
Chuck Runyon Special Assistant to Secretary Homeland Security and Emergency Operations Department of Transportation
Paul Howard Director of Operations Division of Homeland and Security and Emergency Management Willim A. Minear CPP PPS Director Infrastructure Protection Programs WV Intelligence/Fusion Center Dale Petry Director Homeland Security Kanawha County Commission