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Informe de la III Reunión del Grupo Regional de Tarea Globallast

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CONTENIDO

I. INTRODUCCIÓN II. OBJETIVO DE LA REUNIÓN III. LUGAR Y FECHA DE LA REUNIÓN IV. PARTICIPANTES V. ORGANIZACIÓN DE LA REUNIÓN

a. Instalación de la Reunión. b. Elección del Presidente y Relator de la Reunión. c. Adopción de la Agenda.

VI. INFORME DE LA OFICINA DE COORDINACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST PARA EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA: ACTIVIDADES DESARROLLADAS Y AVANCES EN LA ESTRATEGIA REGIONAL.

VII. INFORMES NACIONALES EN IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL Y PLAN DE ACCIÓN PARA LA GESTIÓN DE AGUAS DE LASTRE EN LOS PAÍSES DEL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA.

7.1 Informe de Argentina. 7.2 Informe de Chile. 7.3 Informe de Colombia. 7.4 Informe de Ecuador. 7.5 Informe de Panamá. 7.6 Informe de Perú

VIII. RESULTADOS DE LA REUNIÓN DE ESTANDARIZACIÓN DE METODOLOGÍAS PARA LA GESTIÓN DE AGUAS DE LASTRE DE LOS BUQUES, VALPARAISO, CHILE 5-7 DE MAYO DE 2010.

IX. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN AL FORMATO DE NOTIFICACIÓN DEL AGUA DE LASTRE, DE LA RESOLUCIÓN 868 A.20.

X. REVISIÓN DEL ESTADO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA. XI. REGIONAL Y SU PLAN DE ACCIÓN. XII. RECOMENDACIONES DE LA REUNIÓN. XIII. CLAUSURA. XIV. AGRADECIMIENTOS.

ANEXO 1. Lista de Participantes ANEXO 2. Agenda de la Reunión ANEXO 3. Informe de la Oficina de Coordinación del Proyecto ANEXO 4. Informe de Argentina ANEXO 5. Informe de Chile ANEXO 6. Informe de Colombia ANEXO 7. Informe de Ecuador ANEXO 8. Informe de Perú ANEXO 9. Resultados de los Grupos de Trabajo

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I. INTRODUCCIÓN El proyecto Programa Construyendo Asociaciones Para Asistir a los Países en vías de Desarrollo a Reducir la Transferencia de Organismos Acuáticos Dañinos en Aguas de Lastre de los Buques, Globallast Partnerships (OMI/PNUD/GEF), se ha venido implementando en la región del Pacífico Sudeste y Argentina desde con la finalidad de ayudar a los países a adoptar medidas técnicas y legales para reducir la posibilidad de transferencia de organismos nocivos y patógenos a sus ecosistemas costeros, y con miras a la entrada en vigor de la Convención de aguas de lastre y sedimento de los buques de 2004. En implementación del mencionado proyecto, en septiembre de 2008 se creó el Grupo Regional de Tarea Globallast (GTRG) para potenciar la cooperación regional, multilateral y para el intercambio de información y experiencias en relación con el manejo de las aguas de lastre en los países del Pacífico Sudeste y Argentina, asegurando de esta manera la consistencia de las actividades regionales con las directrices y requerimientos del Convenio Internacional para el Control y Gestión del Agua de Lastre y Sedimento de los Buques, Convenio BWM-2004. En los Términos de Referencia del (GTRG) se estableció que el grupo debe reunirse cada año a fin de dar seguimiento a las actividades programadas y evaluar el nivel de cumplimiento de los países. Esta actividad así como otras que demandan financiamiento doméstico han sido incorporadas al Programa de Actividades de la Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste (Actividad 15/10 del Programa de Trabajo 2010), institución coordinadora del Proyecto Globallast para la región del Pacífico Sudeste y Argentina, que convocó a esta reunión en cumplimiento de este mandato. La Dirección General Marítima de Colombia (DIMAR), Punto Focal Nacional del Proyecto Globallast brindó el apoyo técnico y logístico para la realización de esta actividad en la ciudad de Bogotá. II. OBJETIVO DE LA REUNIÓN

El objetivo de la Reunión fue dar seguimiento a la implementación de la Estrategia Regional para la Gestión de Aguas de Lastre en el Pacífico Sudeste y Argentina y su respectivo Plan de Acción, desarrollados en octubre de 2009 y adoptados por los países de la región en enero de 2010 mediante la Decisión N° 9 de la XVI Reunión de la Autoridad del Plan de Acción. III. LUGAR Y FECHA DE LA REUNIÓN

La Reunión se realizó en las instalaciones del Club Militar en Bogotá entre los días 13 y 14 de septiembre de 2010. IV. PARTICIPANTES En la Reunión se contó con la participación de 11 delegados nominados por los Puntos Focales del Proyecto Globallast a través de los Puntos Focales Nacionales del Plan de Acción del Pacífico Sudeste de Chile, Colombia, Ecuador, Panamá, Perú, y Argentina así como representantes de instituciones colombianas tales como la Dirección General Marítima (DIMAR), Centro de Investigaciones Científicas Oceanográficas e Hidrográficas, Ministerio del Ambiente, INVEMAR, Universidad Tadeo Lozano, entre otras, en calidad de observadores. La lista completa de participantes se incluye como Anexo 1.


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V. ORGANIZACIÓN DE LA REUNIÓN

a. Instalación de la Reunión

La Reunión se instaló el martes 14 de septiembre a las 09:00 horas luego de una breve ceremonia de inauguración que contó con las intervenciones del Contralmirante Leonardo Santamaría Gaitán, Director Marítimo de Colombia y Director del Punto Focal Nacional del Proyecto Globallast, y del Sr. Fernando Félix en representación de la Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción del Pacífico Sudeste-CPPS, oficina de coordinación regional del proyecto Globallast para el Pacífico Sudeste y Argentina.

b. Elección del Presidente y Relator de la Reunión En una breve ceremonia se realizó la entrega de la presidencia del Grupo de Tarea Regional por parte del Capitán de Navío Esteban Uribe, en representación de DIMAR, al Prefecto Mayor Julio Pereira representante de la Prefectura Naval de Argentina. El Comandante Uribe hizo un resumen de las actividades realizadas por Colombia en el último año en el marco del proyecto Globallast. También se encargó la Relatoría a la delegación de Ecuador.

c. Adopción de la Agenda

La Presidente de la Reunión sometió a consideración del plenario la Agenda Provisional, misma que fue aprobada con una breve modificación del horario del segundo día para dar inicio a las actividades media hora más temprano (8:00). La Agenda Provisional adoptada se incluye como Anexo 2. VI. INFORME DE LA OFICINA DE COORDINACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST

PARA EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA: ACTIVIDADES DESARROLLADAS Y AVANCES EN LA ESTRATEGIA REGIONAL

El Coordinador del Plan de Acción Regional informó sobre las actividades realizadas durante 2010 en seguimiento a las recomendaciones emanadas de la II Reunión del Grupo de Tarea Globallast para el Pacífico Sudeste y Argentina, y en cumplimiento de la Decisiones 9 y 11 de la XVI Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción del Pacífico Sudeste. Entre éstas se destacan el Memorando de Cooperación entre la OMI y CPPS, la distribución de material técnico producido por la Oficina de Coordinación del Proyecto en Londres, la coordinación para llevar a cabo las consultorías nacionales sobre la evaluación de estado en materia de agua de lastre, desarrollo de la estrategia nacional y estudio de la condición jurídica en los países líderes, por un monto total de US $45,000 proveniente de los fondos del Proyecto Globallast. Así mismo se informó sobre las actividades realizadas en implementación de la Estrategia Regional que incluyeron la organización del Taller sobre estandarización de metodologías para la gestión del agua de lastre de los buques, del 5 al 7 de mayo en Valparaíso, Chile, y la elaboraron de los términos de referencia para la presentación de los informes nacionales del Grupo de Tarea Regional. También revisó los avances en otras actividades que se llevan a cabo en implementación de la estrategia regional y el apoyo de la Oficina de Coordinación a actividades nacionales en Ecuador y Argentina. El informe completo de la Secretaría del Plan de Acción se adjunta como Anexo 3.


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VII. INFORMES NACIONALES EN IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL Y PLAN DE ACCIÓN PARA LA GESTIÓN DE AGUAS DE LASTRE EN LOS PAÍSES DEL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA

7.1 Informe de Argentina La Prefectura Naval Argentina ha elaborado instrumentos administrativos para prevenir o eliminar la introducción de especies exóticas a los buques. Asimismo, llevan adelante trabajos de investigación científica para la identificación de especies foráneas invasoras, determinación de riesgos en los ecosistemas acuáticos y poder mejorar la toma de decisión respecto a la problemática global. El proceso de ratificación del Convenio es llevado por el Ministerio de Relaciones Exteriores para su posterior presentación en sesiones ordinarias del Congreso Nacional. Se informó de los avances de Argentina en implementación de las consultorías nacionales con base a las directrices de OMI. El informe nacional de la situación en materia de agua de lastre fue realizado por tres consultores evaluados por el Punto Focal Nacional a cargo de la Prefectura Naval Argentina en concordancia con el Coordinador Nacional de la Secretaria de Ambiente. La evaluación de estado se dividió en dos para atender la parte marina y la parte del río de la Plata por separados. Los informes finales han sido ya presentados. Con relación al Grupo de Trabajo Nacional y para el caso de la Elaboración de un Plan Estratégico en el país se han realizado diversas reuniones en forma conjunta entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo de la Nación SAyDS y la Prefectura Naval Argentina, invitando a numerosas instituciones nacionales. Finalmente se proporcionó una lista de investigadores nacionales taxónomos. El Informe de Argentina se incluye como Anexo 4. 7.2 Informe de Chile La Dirección General del Territorio marítimo y Marina Mercante DIRECTEMAR, Autoridad Marítima Nacional de Chile, es la autoridad promotora del Proyecto Globallast para la ratificación del Convenio BWM 2004, y la autoridad de aplicación en el cumplimiento de las actuales Directrices de pre cumplimiento, del mismo Convenio (aun en proceso de ratificación por Chile), y aun no entrado en vigor internacional. Las características ecosistémicas marinas y de comercio exterior de Chile lo hacen un país vulnerable a las Especies Exótica Invasoras (EEI). En el avance, hacia la implementación, se contrató los servicios de la consultora ambiental OIKOS que dirige el Dr. en Oceanografía Sr. Héctor Andrade V., quien ha remitido la última edición corregida, actualmente en revisión final, cuyos lineamiento principales, fueron:

• “El estado de preparación y avance que el Estado de Chile tiene en la materia de aguas de lastre, y entrega algunas recomendaciones para el corto y mediano plazo que permitan alcanzar una gestión adecuada a la realidad nacional y los compromisos contraídos con otros Estados y Organizaciones Internacionales. Chile, en su calidad de país exportador de materias primas, es especialmente susceptible a la recepción de aguas de lastre desde el extranjero. Asimismo, la amplia costa continental americana nacional, con la consecuente variabilidad de los ecosistemas también presenta para actividades de cabotaje la potencialidad de intrusión de especies no deseables intra-país.


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• Se identifica de suma relevancia el desarrollo de una normativa vinculante para el manejo de las aguas de lastre que, a su vez, permita coordinar las competencias de los distintos organismos del estado con tuición sobre las aguas, actividades y recursos que en ella se desarrollan y encuentran respectivamente.

De forma complementaria, se recomienda el desarrollo de nuevas líneas de investigación, así como la creación de servicios para la recepción, tratamiento y disposición de las aguas de lastre, mediante instrumentos económicos de fomento que se ajusten a la visión estratégica de la Política Ambiental Nacional”. En esta línea, DIRECTEMAR han determinado los siguientes objetivos específicos, metas (de corto y largo plazo), con miras a desarrollar las condiciones necesarias para aprobar el Convenio, para lo cual es necesario desarrollar entre otras las siguientes acciones: a) Programas gubernamentales para la gestión y control de aguas de lastre y sedimentos

generados por los buques. b) Programas de investigación que establezcan frecuencias periódicas para el desarrollo de

monitoreos biológicos, que permitan actualizar la base de datos de especies nacionales, lo que permitirá obtener data de utilidad para desarrollar un sistema de alerta temprano.

c) Un sistema de alerta temprano que permita activar los mecanismos de control y gestión para mitigar los efectos adversos asociados a una gestión deficiente de aguas de lastre.

d) Legislación nacional que cubra los aspectos involucrados en las medidas para la gestión de aguas de lastre y sedimentos generados por los buques, así como sanciones claras para ejercer la autoridad a este respecto en los espacios marítimos de jurisdicción nacional.

e) Capacitación de recursos humanos de manera de contar con personal capacitado para llevar a cabo las inspecciones que se desprenden de la aplicación del Convenio.

f) Desarrollo de infraestructura y tecnologías (laboratorios, etc.) para el estudio de muestras y análisis de data.

g) Desarrollo de procedimientos apropiados para evitar las demoras innecesarias en la estadía de los buques en los puertos.

h) Buques que enarbolen la bandera nacional que den total cumplimiento del convenio, esto es, plan y libro de gestión de aguas de lastre a bordo.

i) Desarrollo de capacidades por parte de la Administración Marítima para el estudio de tecnologías que faciliten la descarga de aguas de lastre y sedimentos de los buques.

j) Puertos con terminales para trabajos de reparación y limpieza de los tanques de lastre. k) Procedimiento de Certificación para avalar las condiciones apropiadas de los buques

para la descarga, tratamiento o intercambio de aguas de lastre y sedimentos. l) Desarrollo de mecanismos con los que se garantice la entrega puntual y pertinente de

información referida a la gestión de aguas de lastre y sedimentos ante la OMI. El Informe de Chile se incluye como Anexo 5. 7.3 Informe Colombia Uno de los principales objetivos del programa asociaciones Globallast es promover reformas legales, institucionales y estrategias de gestión del agua de lastre en los países. El punto de partida para ese proceso de reformas es una evaluación de la situación actual de los problemas del agua de lastre en el país desde el punto de vista de los impactos ambientales y medidas de gestión. Colombia como país líder de la Cuenca del Pacifico Sudeste y Argentina dentro del proyecto Asociaciones Globallast ha desarrollado una Evaluación de Estado Rápida basada en los datos existentes que proporciona información suficiente para el inicio del proceso de reformas. Se ha avanzado en la identificación del marco jurídico, los planes de acción y políticas que coadyuvan a la gestión del agua de lastre en el territorio nacional. Se ha generado un borrador de propuesta de normativa que facilitara el control del


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agua de lastre por parte del Estado Rector del Puerto la cual está siendo revisada por el Grupo de Tarea Nacional. De igual forma, a través del muestreo tanto en tanques de lastre (más de 150) como en los puertos, se cuenta con la identificación de las áreas más vulnerables a la introducción de especies, considerando frecuencia de arribos, orígenes y volúmenes de lastre descargados por puerto. Se ha realizado el levantamiento de la línea de base biológica portuaria en 5 puertos del territorio nacional. Por otro parte, el país ha implementado una plantilla electrónica desde el 2004, con más de 4000 formatos A868 digitalizados a la fecha, permitiendo de esta forma verificar de acuerdo con los parámetros establecidos por la Organización Marítima Internacional la gestión realizada a bordo de los buques que arriban a puertos colombianos. Consecuente con lo anterior y para concientizar del problema a los diferentes actores involucrados, se han realizado seminarios nacionales y cursos que han permitido avanzar en la obtención de resultados de acuerdo con el Marco Estratégico y Plan de Acción Nacional para la Gestión de Agua de lastre 2008-2012, contribuyendo así con el objetivo del programa Globallast frente al problema de las bioinvasiones y contando además con el Grupo de Tarea Nacional que apoya el desarrollo de acciones interinstitucionales relacionadas con la gestión del agua de lastre. El Informe de Colombia se incluye como Anexo 6. 7.4 Informe de Ecuador Se informó sobre las medidas adoptadas durante el periodo septiembre 2009 a septiembre 2010 por la Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos, como Autoridad Marítima Nacional y punto focal nacional del proyecto Globallast, para la implementación del Plan de Acción regional aprobado durante la Segunda reunión del Grupo de Tarea Regional efectuada en Buenos Aires en septiembre de 2009. En el informe se describió las diversas actividades nacionales desarrolladas en el ámbito legal, operativo y de difusión de la problemática de la introducción de especies foráneas por el agua de lastre de los buques, destacándose la creación de un Grupo de Tarea Nacional, la elaboración de un proyecto de normativa nacional y la organización de un seminario taller a nivel nacional. Es importante resaltar que se están haciendo los esfuerzos necesarios para el financiamiento de estudios de investigación ante esta problemática a través de la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, en donde se están por firmarse convenios de cooperación técnica científica con las Universidades y Escuelas Politécnicas de nuestro país. El Informe de Ecuador se incluye como Anexo 7. 7.5 Informe de Panamá Luego de la II reunión del Grupo Regional de Tarea para la implementación del Proyecto Globallast en el Pacífico Sudeste y Argentina, llevada a cabo en Buenos Aires, Argentina, en la cual participamos, elevamos a la Autoridad Marítima de Panamá toda la información generada así como las conclusiones a que se llegaron en la misma. Esto sirvió de base para que el marco de la Reunión realizada con la Región del Gran Caribe sobre el proyecto Globallast (diciembre 2009), se convocara a todas las instituciones panameñas con competencia en temas relativo a la problemática de las aguas de lastre de los buques y por primera vez se conformó el Grupo de Tarea Nacional (AMP, ARAP, ANAM, MINSA, ACP, UP, UMIP). En dicha reunión cada institución realizó una presentación sobre sus competencias y se realizaron recomendaciones sobre las futuras medidas a tomar por


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parte del Estado panameño para el control en nuestras aguas jurisdiccionales relativo a las aguas de lastre. Actualmente nuestro país se encuentra gestionando una conferencia internacional con armadores de marina mercante, de manera que la industria pueda acercar a: los fabricantes de tecnologías para tratar el agua de lastre, los astilleros quienes serán los sitios donde deberán incorporarse estos dispositivos a los buques, las organizaciones reconocidas que certifiquen a los anteriores, entidades con responsabilidad compartida y finalmente las Administraciones marítimas, para que se puedan despejar los principales factores determinantes que tiene Panamá, con una flota de alrededor 9,000 buques, para luego considerar últimamente la ratificación del convenio. 7.6 Informe de Perú En los últimos años el transporte marítimo y la actividad portuaria en el Perú han venido desarrollándose de forma acelerada, incrementando la inversión en infraestructura portuaria y logística naviera, logrando así, mayor un tráfico de buques mercantes. En este sentido, la Dirección General de Capitanías y Guardacostas - DICAPI, considerando el riesgo de introducción de organismos acuáticos perjudiciales del agua de lastre al medio marino proveniente de los buques que transitan sus puertos, realiza la gestión del agua de lastre de acuerdo a la Resolución Directoral N.°072-2006/DCG (1 de marzo de 2006). Desde 2008 el Instituto del Mar de Perú realiza una evaluación del impacto de las aguas de lastre en la zona portuaria de Callao y Pisco considerando los parámetros fisicoquímicos y biológicos. De otro lado, se resalta la necesidad de que el Comité Consultivo de la OMI evalúe la adhesión del Perú al Convenio Internacional para la Gestión del Agua de Lastre de los Buques (2004), en la medida que su implementación contribuirá en la mejora de gestión ambiental del agua de lastre de los buques que navegan por nuestro mar. A nivel nacional, se viene trabajando con el análisis de los formatos de reporte de agua de lastre A.868 (20) - OMI a fin de implementar la planilla electrónica de control de la gestión del agua de lastre, en formato Excel, para crear una base de datos para el sistema de información a nivel regional, que permita intercambiar información entre los países de la región. Actualmente, las instituciones del Estado y la empresa privada vienen utilizando protocolos de muestreo estandarizados según los lineamientos de la OMI, para el muestreo de agua en el cuerpo marino receptor, así como agua de lastre en los buques. Con la participación de representantes de la DICAPI e IMARPE, en agosto de 2010 se inició el levantamiento de línea básica fisicoquímica y biológica a través de la caracterización del agua de lastre de los buques que arriban al Puerto del Callao, encontrándose en muestras de los buques M. V. Vega Leader de bandera panameña y CSCL SAO PAULO de bandera japonesa, procedentes de los Puertos de Manta – Ecuador y Buenaventura – Colombia, rangos de temperatura de 16 a 20ºC, valores de oxigeno disuelto de 3 a 5.6 mg/L, pH 8.15 y 8.28, reportes microbiológicos de bacterias viables marinas de 2.08 x 103 ufc/100ml, 2.2 x 102 ufc/100 ml, presencia de Escherichia coli, Vibrio sp y Salmonella sp. A fin de fortalecer las capacidades para la implementación de la gestión del agua de lastre de los buques, se tiene previsto realizar el “I Seminario nacional sobre la gestión del agua de lastre de los buques” y dar a conocer el plan de acción regional sobre la gestión del riesgo de introducción de especies invasoras a través del agua de lastre de los buques y el convenio del Agua de Lastre 2004, así como realizar entrenamiento en gestión de agua de lastre, replicando los conocimientos adquiridos en los Cursos Internacionales coordinados por la CPPS en el marco del Proyecto Globallast Partnerships. El Informe de Perú se incluye como Anexo 8.


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VIII. RESULTADOS DE LA REUNIÓN DE ESTANDARIZACIÓN DE METODOLOGÍAS PARA LA GESTIÓN DE AGUAS DE LASTRE DE LOS BUQUES, VALPARAÍSO, CHILE 5-7 DE MAYO DE 2010.

El Coordinador del Plan de Acción informó sobre esta actividad que tuvo como objetivo establecer los procedimientos para desarrollar un sistema de alerta temprana que permita determinar riesgos de invasión durante la inspección y fiscalización de los buques, que sea de fácil aplicación, alta reproducibilidad, fácilmente cuantificable y con un mínimo costo operacional. Como parte de los resultados de este taller, se presentó una propuesta de estandarización de metodología para el control y gestión de las aguas de lastre de los buques, así como los resultados del grupo de muestreo que recomendaron evaluar en el agua de lastre, además de la salinidad, la cantidad de nutrientes (fosfatos y nitratos) y la clorofila-a como parámetros estables de rápida medición y estables en el tiempo, para verificar que se hizo una gestión de aguas de lastre por parte del barco. Las recomendaciones del taller incluyeron las siguientes:

• A los Estados: realizar un diagnostico de las condiciones hidrográficas y oceanográficas, valores de salinidad, clorofila-a y nutrientes en las costas y en el mar, a fin de determinar dónde se puede autorizar la gestión del agua de lastre de los buques.

• Al grupo de trabajo de muestreo: elaborar un formato que incluya procedimientos de muestreo, metodología de análisis y resultados del análisis del agua de lastre como complementa al “Formato para implementar la base de datos estadísticos para la gestión de Aguas de Lastre”.

• Hacer una consulta ante GESAMP para establecer un procedimiento con químicos para dar la opción de un permiso de deslastré controlado con un régimen de descarga.

• Realizar un curso en control y gestión del agua de lastre de los buques para instructores de cada país miembro de la CPPS y Argentina en 2011 para luego ser replicado en sus países.

• Elaborar una propuesta de mejora al formato establecido en el apéndice 1 impreso de notificación del agua de lastre, de la Resolución A.868 (20) y remitirla al Comité de Protección del Ambiente Marino (MEPC) de la OMI.

• Utilizar parámetros de medición y análisis rápidos, precisos, económicos y que presenten variación en las masas de agua oceánica y costera como salinidad, clorofila-a y nutrientes (nitratos y fosfatos).

• Si el agua de lastre de un buque no cumpla con los límites establecidos por la Autoridad Marítima, se procederá a la toma de muestras para el análisis biológico a fin de determinar que organismos se encuentran en el agua de lastre.

• Es necesario contar con la acreditación del muestreo y análisis mediante la Norma ISO/IEC 17.025, basado en la metodología del Standard Methods, y equipos con la norma EPA.

• Realizar un curso sobre técnicas de muestreo y análisis de aguas de lastre para instructores de cada país miembro de la CPPS y Argentina en 2011 para luego ser replicado en sus países.

• Conformar un grupo técnico-científico en el marco del grupo de tarea nacional para brindar soporte a las tareas de muestreo y análisis de muestras de agua de lastre.


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IX. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN AL FORMATO DE NOTIFICACIÓN DEL AGUA DE LASTRE, DE LA RESOLUCIÓN A.868(20).

El Prefecto Principal Pereyra presentó una modificación a la planilla de la Resolución A.868(20) (documento CPPS/PSE(2010)8/4) elaborado por un grupo de trabajo creado durante la reunión de estandarización. La planilla incluye la proporción de información adicional a la que consta en la planilla actual por parte del buque a la autoridad marítima. No hubo consenso entre los miembros del Grupo de Tarea Regional sobre este tema, y posteriormente fue revisada por uno de los grupos de trabajo durante la Reunión. X. REVISIÓN DEL ESTADO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL

Y SU PLAN DE ACCIÓN.

Para esta actividad se conformaron dos grupos de tarea para realizar el respectivo análisis de la estrategia y su respectivo plan de Acción. Quedando los grupos de la siguiente manera:

Grupo 1. Evaluación y seguimiento a la estrategia con base a los informes de país, conformado por los delegados de cada país. El análisis efectuado por el Grupo 1 se encuentra en el anexo 9.

Grupo 2. Evaluación de la propuesta del grupo de gestión de aguas de lastre y las recomendaciones del taller de estandarización, conformado por delegados de país en conjunto con Investigadores y equipo técnico del grupo de Tarea Nacional de Colombia. Los resultados del trabajo de este grupo se encuentran en el Anexo 10. XI. PLAN DE TRABAJO DEL GRUPO DE TAREA REGIONAL GLOBALLAST PARA EL

PERÍODO 2010-2011 EN IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL PARA LA GESTIÓN DE AGUAS DE LASTRE EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA.

Como resultado de los grupos de trabajo y en concordancia con el Plan de Acción de la Estrategia Regional y las recomendaciones del Taller de Estandarización realizado en Chile, la III Reunión del Grupo de Tarea Regional Globallast aprobó el siguiente Plan de Trabajo para el período 2010-2011. 1. Implementación de la propuesta para la gestión de aguas de lastre en el Pacífico

Sudeste y Argentina, a través de elaborar la normativa nacional respectiva en concordancia con la propuesta adoptada por la III Reunión del GTR (Actividad 3.2 del Plan de Acción) (Anexo 10).

2. Realizar un curso en control y gestión del agua de lastre de los buques para instructores de cada país miembro de la CPPS y Argentina (Actividad 2.2 del Plan de Acción).

3. Realizar un curso sobre técnicas de muestreo y análisis de aguas de lastre para instructores de cada país miembro de la CPPS y Argentina para que luego puedan replicarlo en sus países (Actividad 2.2 del Plan de Acción).

4. Informar a OMI sobre los cambios a la planilla A868 (20) que entrará en vigor en abril de 2011 para los cinco países del Pacífico Sudeste y Argentina.

5. Implementación de una base de datos con la información de las planillas aprobadas de inspección y A 868 (20) con base a la aplicación ya desarrollada por Colombia. Colombia la actualizará y compartirá la aplicación con el resto de países.


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6. Creación de una Comisión Técnica para intercambio de información que aborde el tema de capacitación y reuniones regionales. Para el 15 de octubre cada Punto Focal deberá enviar los datos de las personas de contacto (a la Presidencia). A esta Comisión le corresponderá después del intercambio de información y capacitaciones la generación de los protocolos y estándares.

XII. RECOMENDACIONES DE LA REUNIÓN

1. Instar a las Autoridades Marítimas la implementación de la propuesta para la gestión de aguas de lastre aprobada por la III Reunión del GTR.

2. Fortalecer la investigación científica y tecnológica para realizar los estudios de líneas de base biológica portuaria en los países gestionando recursos domésticos a través de la incorporación de las actividades del proyecto Globallast dentro de la planificación de las instituciones involucradas en la gestión de agua de lastre.

3. Solicitar a CPPS crear un sitio sobre el proyecto Globallast con su propio dominio.

4. Solicitar a las Autoridades Marítimas que participen los representantes de los Puntos Focales Nacionales en las reuniones del MEPC de la OMI.

5. Encargar a CPPS el desarrollo de la actividad 4 y presentar a la OMI la propuesta de modificaciones a la planilla A 868 (20).

6. Instar a las Autoridades Marítimas buscar la manera de institucionalizar los grupos de tarea nacional a través de acuerdos interinstitucionales formales, de preferencia a un nivel político alto.

7. A la Reunión de las Partes del Convenio de Lima seguir apoyando la implementación de la Estrategia Regional para la Gestión de Aguas de Lastre y Plan de Acción.

8. Instar a los países avanzar en el proceso de ratificación de la Convención BWM 2004, tomando en cuenta que el Grupo de Tarea Nacional puede contribuir a este propósito.

9. A las Autoridades Marítimas que mantengan a los miembros que conforman el Grupo de Tarea Regional para darle continuidad al Plan de Acción.

10. Promover un vínculo entre los puntos focales nacionales del Proyecto Globallast y el Convenio de Diversidad Biológica, Convención de Especies Migratorias.

XIII. CLAUSURA

En una breve ceremonia de clausura tomaron la palabra el Prefecto Mayor Julio Pereira, Presidente de la Reunión y representante de la Prefectura Naval de Argentina, el Capitán de Navío Esteban Uribe en representación de DIMAR, y el Dr. Fernando Félix, en representación de CPPS, para agradecer a los participantes su esfuerzo y dedicación para culminar con éxito la Reunión. Posteriormente se entregaron certificados a todos los participantes.

XIV. AGRADECIMIENTOS El Presidente de la Reunión y el Coordinador del Plan de Acción agradecieron al Contralmirante Leonardo Santamaría Gaitán y a todo el grupo de apoyo de DIMAR y de la Armada colombiana por la hospitalidad y la eficiente organización del evento.


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ANEXO 1 LISTA DE PARTICIPANTES


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TERCERA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO

SUDESTE Y ARGENTINA

14-15 de septiembre, Bogotá, Colombia

LISTA DE PARTICIPANTES

ARGENTINA Nombre: Julio Cesar Pereyra Institución: Prefectura Naval Argentina Cargo: Prefecto Mayor – Jefe Dpto. Cient.-Tec. Dirección: Av. Madero 235 4to. Piso Teléfono: 54-11-4318 7641 / 7673 Fax: 54-11-4318 7666 e-mail: [email protected] COLOMBIA Nombre: Esteban Uribe Álzate Institución: Armada Nacional – Dirección General Marítima Cargo: Director del Centro de Investigaciones Científicas Oceanográficas e Hidrográficas Dirección: Cra 54 26-50 CAN Teléfono: 575-3115311243 Fax: 575-4210711 e-mail: [email protected] Nombre: Juan Francisco Herrera Leal Institución: Armada Nacional – Dirección General Marítima Cargo: Capitán de Puerto de Santa Marta Dirección: Calle 15 # 325 Edificio BCH piso 11 Teléfono: 575-421 0739 / 575-4210711 Fax: 575-4210711 e-mail: [email protected] Nombre: CF Silvia Rondón Institución: Dirección General Marítima Cargo: Coordinadora Nacional Proyecto Globallast Dirección: Escuela Naval Almirante Padilla, Cartagena Teléfono: (57) (1) 6694465 celular 310-3264685 e-mail: [email protected] Nombre: CF Roció Laverde Lancheros Institución: Dirección General Marítima Cargo: Coordinadora Grupo Legal Marítima


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Dirección: Transversal 41 Nª 27- 50 Bogotá, Colombia Teléfono: (57) (1) 2200490 ext. 2421 Fax: (57) (1) 2200490 ext. 2422 e-mail: [email protected] Nombre: CF Marco Olier Mendoza Institución: Dirección General Marítima Cargo: Subdirector Marina Mercante Dirección: Cra 54 2650 Cartagena, Colombia Teléfono: (57) (1) 2200490 ext. 2601 Fax: (57) (1) 2200490 ext. 2422 e-mail: [email protected] Nombre: CF Hernando García Institución: Dirección General Marítima Cargo: Subdirector Marina Mercante Dirección: Cra 54 2650 CAN Teléfono: (57) (1) 2200490 e-mail: [email protected] Nombre: Silvia Parra Garcia Institución: MAVDT Dirección de Ecosistemas Cargo: Contratista Grupo Gestión en Biodiversidad Dirección: Calle 37 Nº 8-40 Teléfono: (57) (1) 3323400 Fax: (57) (1) 3323457 e-mail: [email protected] Nombre: Ana Isabel Sanabria Institución: Ministerio de Ambiente Cargo: Profesional Dirección: Calle 37 Nº 8-40 Teléfono: (57) (1) 3323400 ext 2336 Fax: (57) (1) 3323457 e-mail: [email protected] Nombre: Iván Fernando Castro Mercado Institución: DIMAR Dirección General Marítima Cargo: Subdirector Desarrollo Marítimo Dirección: Carrera 54 Nº 26-50 CAN Teléfono: (57) (1) 2260490 EXT 2701 Fax: (57) (1) 2200490 e-mail: [email protected] Nombre: Mary Luz Cañón Páez Institución: DIMAR Dirección General Marítima Cargo: Asesor de Defensa Dirección: Escuela Naval Almirante Padilla, Centro de Investigaciones Oceanográficas, Cartagena Teléfono: (57) (5) 6694104 ext 5104 Fax: (57) (5) 6694104 ext 5136 e-mail: [email protected]


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Nombre: Luz Angela Castro Suarez Institución: DIMAR Direccion General Maritima Cargo: Profesional Direccion Carrera 54 Nº 26-50 CAN Teléfono: (57) (1) 2260490 EXT 2601 Fax: (57) (1) 2200490 e-mail: [email protected] Nombre: Guillermo Acevedo M Institución: Ministerio de Transporte Cargo: Asesor Direccion Avenida El Dorado, CAN Teléfono: (57) (1) 3240800 ext 1475 e-mail: [email protected] Nombre: Paula Judith Rojas Higuera Institución: COLCIENCIAS Cargo: Asesora Direccion Kr 7 B Bis # 132-28, Bogotá Teléfono: (57) (1) 6258480 ext 2266 Fax: (57) (1) 6251788 e-mail: [email protected] Nombre: Vilma Redondo Gomez Institución: Superintendencia de Puertos y Transporte Cargo: Abogada Especializada Direccion Clle 13 Nº 18-24, Estacion Sabana, Bogotá Teléfono: (57) (1) 3526700 ext 106 Fax: (57) (1) 3526700 ext 254 e-mail: [email protected] Nombre: Diana Yaneth Vargas Rodriguez Institución: Comision Colombiana del Oceano CCO Cargo: Asesora Asuntos Ambientales Costeros Direccion Carrera 54 Nº 26-50 CAN Teléfono: (57) (1) 4121428 Fax: (57) (1) 3158520 e-mail: [email protected] Nombre: Camila Romero Chica Institución: Comision Colombiana del Oceano Cargo: Asesora Asuntos Ambientales Oceano Direccion Carrera 54 Nº 26-50 CAN Teléfono: (57) (1) 3158520 ext 106 Fax: (57) (1) 3158217 e-mail: [email protected] Nombre: Paola Andrea Bautista Duarte Institución: INVEMAR Cargo: Investigadora Direccion Cerro Punta Betin, Santa Martha Teléfono: (57) (5) 4328600 ext 241 Fax: (57) (5) 4328682 e-mail: [email protected]


15

Nombre: Maria Adriana Garcia C. Institución: INVEMAR Cargo: Investigadora Direccion Kra 1 Nº 26ª-21, Sta Martha Teléfono: (57) (5) 300 2464047 e-mail: [email protected] Nombre: Michael Ahrens Institución: Universidad Jorge Tadeo Lozano Cargo: Investigador Direccion Cra 4, Nº 22-61, Bogotá Teléfono: (57) (1) 242 7030 ext 1538 Fax: (57) (1) 282 6197 e-mail: [email protected] Nombre: Fernando Eugenio Delgado Cuadros Institución: Ecopetrol S.A. Cargo: Prof. HSE Terminal Coveñas Direccion Terminal Marítimo Coveñas Teléfono: (57) (1) 2343007 (57) (5) 2880133 e-mail: [email protected] Nombre: Maria Isabel Criales Hernandez Institución: CPPS Cargo: Consultor Direccion Calle 30 # 45-16, Bogotá Teléfono: (57) (5) 301 7448821 e-mail: [email protected] Nombre: Javier Plata Institución: CPPS Cargo: Consultor Direccion Calle 173 Bis Nº 57-04 Teléfono: (57) (1) 311 8549114 e-mail: [email protected] Nombre: Amparo Ramos Mora Institución: MAVDT Cargo: Asesor Direccion Calle 37 F 8-40 Teléfono: (57) (1) 3323400 ext 2490 Fax: (57) (1) 3323457 e-mail: [email protected] Nombre: Maria Fernanda Pulido Pieschacón Institución: Cancillería Cargo: Consejero Direccion Calle 5 Nº 10-51 Teléfono: (57) (1) 3814125 e-mail: [email protected]


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Nombre: Contralmirante Leonardo Santamaria Institución: DIMAR Cargo: Director Direccion Carrera 54 Nº 26-50 CAN Teléfono: (57) (1) 2260490 e-mail: [email protected] CHILE Nombre: CF Pedro Valderrama Carrillo Institución: DIRECTEMAR Cargo: Punto Focal Globallast Chile – Jefe Dpto. Medio Ambiente Acuático Dirección: Subida Cementerio # 300 / Playa Ancha - Valparaíso Teléfono: 56-32-2208303 Fax: 56-32-2208385 e-mail: [email protected] ECUADOR Nombre: CN Jorge Pérez Paredes Institución: Dirección General de Intereses Marítimos Cargo: Asesor Técnico Marítimo Dirección: Amazonas y Cordero Teléfono: 593-2-508909 e-mail: [email protected] Pág. Web: www.dirnea.org Nombre: TF Víctor Bernis Llanos Institución: Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos Cargo: Jefe Dpto. Gestión Ambiental Dirección: Guayaquil – Elizalde 101 y Malecón Teléfono: 593-4-2320400 e-mail: [email protected] Pág. Web: www.dirnea.org PANAMÁ Nombre: Licenciado Ramón Diez Institución: Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá Cargo: Abogado Dirección: Vía Transístmica, Edif. El Paso Elevado, Ciudad de Panamá Teléfono: (511) 511-6010 Fax: (511) 511-6016 e-mail: [email protected] PERÚ

Nombre: CF Ricardo Rebisso Oblitas Institución: DICAPI Cargo: Jefe del Departamento de Medio Ambiente Dirección: Constitución 150, Callao Teléfono: 996685214 e-mail: [email protected]


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CPPS Nombre: Fernando Félix Institución: CPPS Cargo: Coordinador Regional Dirección: Av. Carlos Arosemena Km. 3 Ed. Classic, Piso 2 Teléfono: 593-4-2221202 / 2221200 Fax: 593-4-2221201 e-mail: [email protected]


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ANEXO 2 AGENDA DE LA REUNIÓN


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TERCERA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO

SUDESTE Y ARGENTINA 14-15 de septiembre, Bogotá, Colombia

AGENDA PROVISIONAL

DÍA martes 14 de septiembre de 2010 Expositor

08.30-09.00 Inscripción de los participantes

09:00-09:30 Ceremonia de Inauguración Plenaria

09:30-09:30 Entrega oficial de la Presidencia del Grupo de Tarea Regional de Colombia a Argentina; entrega la presidencia el Sr. CN Esteban Uribe al Sr. Prefecto Mayor Julio Pereyra.

F. Félix

Informe de la Oficina de Coordinación del Proyecto Globallast para el Pacífico Sudeste y Argentina: actividades desarrolladas y avances en la estrategia regional.

09:45-10:00 Instalación y Organización de la Reunión • Elección de Presidente y Relator • Adopción de Agenda

Plenaria

10:00-10:10 Fotografía Oficial

10:00-10:30 Refrigerio

Informes Nacionales en implementación de la Estrategia Regional y Plan de Acción para la gestión de Aguas de Lastre en los Países del Pacífico Sudeste y Argentina

10:30-11:00 Informe Nacional de Argentina Delegado de país

11:00-11:30 Informe Nacional Chile Delegado de país

11:30-12:00 Informe Nacional de Colombia Delegado de país

12:00-12:30 Informe Nacional de Ecuador Delegado de país

12:30-14.00 Almuerzo

14:00-14:30 Informe Nacional de Panamá Delegado de país

14:30-15:00 Informe Nacional de Perú Delegado de país

15:00-15:30 Resultados de la Reunión de Estandarización de Metodologías para la Gestión de Aguas de Lastre de los Buques, Valparaíso, Chile 5-7 de mayo de 2010

F. Félix



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16:00-16.30 Propuesta de modificación al formato de notificación del agua de lastre, de la Resolución 868 A.20

Delegado de Argentina

DÍA miércoles 15 de septiembre de 2010 Expositor

08:30-10:30 Revisión del estado de implementación de la estrategia regional y su Plan de Acción

Grupos de trabajo

10.30-11.00 Refrigerio

11:00-12:30 Continuación de la revisión del estado de implementación de la estrategia regional y su Plan de Acción

Grupos de trabajo

12:30-14:00 Almuerzo

14:00-15:00 Otros asuntos: Preparación de la región para la II Reunión del Grupo de Tarea Mundial

Plenaria

15:00-16:00 Conclusiones del taller Plenaria


16:30-17:00 Recomendaciones (mandato) de la reunión Plenaria

17:00 Clausura de la Reunión. Plenaria


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ANEXO 3 INFORME DE LA OFICINA DE COORDINACIÓN REGIONAL


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INFORME DE LA OFICINA DE COORDINACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST PARA EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA SOBRE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS Y AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL

La oficina de Coordinación Regional en coordinación con los Puntos Focal Nacionales ha venido realizando diferentes actividades durante 2010 en seguimiento a las recomendaciones emanadas de la II Reunión del Grupo de Tarea Globallast para el Pacífico Sudeste y Argentina, en concordancia con la Estrategia Regional para la Gestión de Aguas de Lastre desarrollada en septiembre de 2004 en Buenos Aires, y en cumplimiento de la Decisiones 9 y 11 de la XVI Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción realizada en enero de 2010.

En el último año se ha mantenido comunicaciones permanentes mediante correo electrónico, por teléfono y mediante comunicaciones oficiales con los puntos focales nacionales del Proyecto, así como proveyendo material técnico en apoyo a actividades nacionales.

I. Seguimiento a las Recomendaciones de la II Reunión del GTR – Globallast.

En la II Reunión del GTR- Globallast se elaboraron dos recomendaciones específicas para la oficina de Coordinación Regional del Proyecto.

Recomendación N° 2. Cooperación con ROCRAM.

El 14 de octubre de 2009 se recibió una invitación del Sr. Jorge Groh Coordinador de la Secretaría de ROCRAM solicitando la participación del Coordinador del Plan de Acción como instructor en el “Curso Regional de Evaluación del Progreso del Plan de Acción Regional Elaborado durante el Programa Globallast y Armonizar la Labor Nacional en el Ámbito Jurídico y de Política” que se efectuó del 9 al 13 de noviembre de 2009 en Buenos Aires. Dado que el Coordinador del Plan de Acción no pudo asistir por motivos de agenda, se derivó esta inquietud al Punto Focal Nacional Colombiano, quien había asumido la presidencia del Grupo de Tarea Regional. Mediante oficio al Director Marítimo de Colombia (SE/CPPS/PA/094/2009) se solicitó la presencia de la Capitán de Fragata Silvia Rondón para que participe como instructor en el mencionado curso en representación del GTR, petición que fue aceptada en su momento.

Vale mencionar que la actividad de ROCRAM no forma parte de las actividades del Proyecto Globallast como tal, sino como parte de otra iniciativa de la Organización Marítima Internacional (OMI) en apoyo a ROCRAM. En implementación de un memorando de cooperación existente entre CPPS y ROCRAM se ha acordado compartir la experiencia desarrollada por los países del pacífico Sudeste y Argentina en implementación del proyecto Globallast con otros países miembros de ROCRAM. En este curso también participó como instructor el Prefecto Principal Julio Pereira, en representación del Punto Focal Globallast de Argentina.

Recomendación N°9. Software NIBC.

En seguimiento de esta recomendación, el 29 de octubre de 2009 se envió el oficio SE/CPPS/PA/089/2009 con los informes técnico y financiero de la II Reunión del GTR al Sr. Miguel Palomares, Director de la División de Ambiente Marino de la OMI. En el oficio también se solicitó la adquisición sin costo del software NIBC conteniendo la versión electrónica de la Resolución A 868 (20). Lamentablemente hasta la fecha no se ha recibido una respuesta sobre el tema. Esto es algo que se retomará en la próxima reunión del Grupo Mundial de Tarea a realizarse el próximo mes en Londres.


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II. Memorándum de Cooperación OMI-CPPS

En octubre de 2009 CPPS y OMI firmaron un Memorando de Cooperación para delegar responsabilidades de gestión y ejecución del Proyecto Globallast Partnerships (GEF/PNUD/OMI) a CPPS, en relación a la cooperación entre gobiernos, los estándares globales de OMI y las estrategias ambientales adoptadas por los países de CPPS y Argentina. Entre otras cosas, este memorando está siendo implementado actualmente para viabilizar los fondos en los talleres de capacitación y financiar las consultorías nacionales en los países líderes.

III. Presentación de informe de actividades y de la Estrategia Regional y Plan de Acción a la XVI Reunión de la Autoridad del Plan de Acción (enero 2010)

Los resultados y recomendaciones de la II Reunión del Grupo de Tarea Regional fueron presentados por la Oficina de Coordinación Regional a la XVI Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción del Pacífico Sudeste en enero de 2010. En la Reunión los países del Pacífico Sudeste ratificaron su compromiso de seguir apoyando la implementación del Proyecto Globallast en la región a través de acciones concretas en concordancia con las recomendaciones de la II Reunión del Grupo de Tarea Regional. Mediante la Decisión Nº 9, los delegados resolvieron:

1. Adoptar la Estrategia Regional para la Gestión de las Aguas de Lastre en el Pacífico Sudeste y su respectivo Plan de Acción elaborado durante la Segunda Reunión del Grupo de Tarea Globallast para el Pacífico Sudeste y Argentina (septiembre de 2009).

2. Requerir de los Puntos Focales Nacionales del Proyecto Globallast la implementación y el cumplimiento del Plan de Acción Regional Globallast y su cronograma a nivel nacional.

3. Instar a los Puntos Focales Nacionales del Plan de Acción a mantener una estrecha vinculación con los Puntos Focales Nacionales del Proyecto Globallast a fin de asegurar el cumplimiento del numeral anterior.

4. Instar a los Gobiernos de los Países de la región a que promuevan la creación de los Grupos de Tarea Nacional (GTN), la elaboración de sus Estrategias Nacionales y la conformación de grupos de investigación científica y tecnológica, que apoyen la labor del Grupo de Tarea Regional.

5. Instar a los Gobiernos de los Países a considerar la necesidad de avanzar en el proceso interno de ratificación del Convenio Internacional para el Control y Gestión del Agua de Lastre y Sedimento de los Buques (Convenio BWM-2004).

6. Instar a los Puntos Focales Nacionales del PSE y a los Puntos Focales Nacionales Globallast, mantener a los miembros participantes del Grupo de Tarea Regional de manera estable y permanente.

IV. Distribución de Material Técnico

En apoyo a la implementación del Proyecto Globallast a nivel mundial, la Oficina de Coordinación del Proyecto en Londres ha elaborado tres documentos técnicos que han sido distribuidos por la oficina de coordinación regional a través de los puntos focals nacionales. Para el propósito, se envió en enero y en mayo de 2010 la versión digital a los miembros del Grupo de Tarea y por correo a los Puntos Focales del Proyecto Globallast los siguientes documentos:

• Guidelines for National Ballast Water Status Assessment (GloBallast Monograph Series N° 17).

• Guidelines for Development of a National Ballast Water Management Strategy (GloBallast Monograph Series N° 18).


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• Directrices para la Evaluación de la Condición Jurídica y Social Nacional del Agua de Lastre (Monografía GloBallast Series N°17) (traducido por la Autoridad Marítima de Panamá).

V. Consultorías Nacionales

En noviembre de 2009 la Oficina de Coordinación de Londres envió a los países líderes una comunicación en la cual se informaba sobre la disponibilidad de fondos para realizar consultorías nacionales sobre la evaluación de estado en materia de agua de lastre, el desarrollo de la estrategia nacional y estudio de la condición jurídica, basado en las directrices elaboradas para el propósito. En total los fondos destinados para este propósito llegan a US $45,000, distribuidos en tres pares de US $15,000 para cada país, asumiendo que cada consultoría costaría US $5,000.

En marzo de 2010 se envió a los Puntos Focales Globallast de los Países líderes copia de una comunicación recibida desde la Oficina de Coordinación del Proyecto Globallast de Londres con respecto a las consultorías nacionales. En el documento, se pedía a los países líderes identificar a los expertos para hacer estas consultorías y enviar a CPPS, la información para proceder a la contratación. En la comunicación se explicó que CPPS contratará directamente a los consultores mediante dos pagos (50% a la firma y 50% a la entrega del informe). En esta comunicación se pedía a los Puntos Focales Nacionales hacer la solicitud de fondos a la Oficina de Londres para poder entregárselos.

La oficina de coordinación regional preparó los contratos para cada consultoría de acuerdo a los lineamientos de la OMI y de CPPS que fueron enviados el 12 de abril a cada país líder para que proceda con la contratación. Lamentablemente los Puntos Focales Nacionales no han hecho uso de todos los recursos como se muestra en el siguiente cuadro.

Financiado por: OMI Por país : Duración : 75 días

Nombre de Consultoría Nombre del Consultor/ Institución

Fecha firma contrato

1ER PAGO 2DO PAGO

PENDIENTE (*)Evaluación Nacional de Situación en materia de aguas de lastre

Evangelina Schwindt/Centro Nacional Patagónico CENPAT

14/05/2010 19/05/2010 (US $ 625)

31/07/2010 (US $1.875)

Héctor Atilio Repizo 21/05/2010 28/05/2010 (US $ 625)

06/08/2010 (US $1.875)

Evaluación Nacional de Situación en materia de aguas de lastre, en el litoral fluvial

Gustavo Alberto Darrigan 31/08/2010 09/07/2010 (US $ 750)

25/10/2010 (US $ 750)

Ricardo Luis Delfino Schenke 15/07/2010 23/07/2010 (US $ 1.250)

30/09/2010 (US $ 1.250)

Pablo Alejandro Costanzo Escobar

30/08/2010 02/07/2010 (US $1.250)

18/10/2010 (US $ 1.500)

Borrador de Legislación Nacional para agua de lastreEvaluación Nacional de Situación en materia de aguas de lastre

Sr. Héctor Andrade Vásquez / Empresa de Asesorías Ambientales e Ingeniería OIKOS Chile S.A.

25/05/2010 02/06/2010 (US $ 2.500)

16/08/2010 (US $2.500)

Estrategia Nacional para la gestión de aguas de lastreBorrador de Legislación Nacional para agua de lastre

Evaluación Nacional de Situación en materia de aguas de lastre

Estrategia Nacional para la gestión de aguas de lastreBorrador de Legislación Nacional para agua de lastre

(*) Pre‐requisitos para: 1er pago: firma de contrato 2do pago: entrega de informe final

CHILE

No se recibió nominación de ConsultoresNo se recibió nominación de Consultores

COLOMBIA No se recibió nominación de Consultores

No se recibió nominación de ConsultoresNo se recibió nominación de Consultores

US $ 5.000 (por cada consultoría)

Comentarios

ARGENTINA

Consultoría por valor total de US $ 3.500

Estrategia Nacional para la gestión de aguas de lastre

2 consultores para desarrollar las consultorías, por lo tanto, cada contrato es por US $ 2.500

2 consultores para desarrollar las consultorías, por lo tanto, cada contrato es por US $ 2.500

Consultoría por valor total de US $1.500 (Autorizado por la OMI)


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Se acordó con OMI que las consultorías tenían una duración de 75 días a partir del 10 de mayo de 2010 cuando CPPS recibió el 50% del valor total de las consultorías. Ese plazo venció el 25 de agosto. Se suponía que la información proveniente de las consultorías debería estar disponible para la reunión del Grupo Mundial de Tarea en la primera semana de octubre. Se ha hecho una consulta con la OMI para saber hasta cuando el dinero está disponible. VI. Implementación de la Estrategia Regional y Plan de Acción La adopción de la Estrategia Regional Globallast y su Plan de Acción por parte de la XVI Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción vino acompañada con la asignación de recursos para la realización del Taller sobre estandarización de metodologías realizado en mayo de 2010 y para la realización de la III Reunión Grupo de Tarea Regional. En total la Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción a destinado alrededor de US $25,000 para realizar ambas actividades, lo que demuestra el compromiso institucional y de los países del Pacífico Sudeste con el proyecto Globallast.

Taller sobre estandarización de metodologías para la gestión del agua de lastre de los buques. Valparaíso, Chile, 5-7 de mayo de 2010 Esta actividad consta en el Plan de Acción de la Estrategia Regional como Actividad 2.1. El taller tuvo como objetivo principal establecer los procedimientos para desarrollar un sistema de alerta temprana que permita determinar riesgos de invasión durante la inspección y fiscalización de los buques, que sea de fácil aplicación, alta reproducibilidad, fácilmente cuantificable y con un mínimo costo operacional. Los resultados y recomendaciones del taller se revisarán más adelante en otro punto de la agenda.

Elaboración de formato para la presentación de informes nacionales

La oficina de coordinación regional en coordinación con Silvia Rondón de DIMAR elaboraron los términos de referencia para la presentación de los informes nacionales para esta y futuras reuniones del Grupo de Tarea Regional, lo que permitirá hacer una evaluación y seguimiento a los compromisos y actividades nacionales desarrolladas en materia de gestión de aguas de lastre.

Tareas en marcha en implementación de la estrategia regional

• Compilación de los informes nacionales de estado. • Avances en la propuesta de normativa de gestión. • Trabajo de las comisiones técnicas. • Avances en la identificación de instituciones científicas, centros de investigación,

universidades y expertos. • Avances en la promoción de mecanismos de cooperación entre comunidades

académica y científica. • Avances en la capacitación en los protocolos de levantamiento de línea base

biológica del puerto. • Avances en los levantamientos de línea base biológica de puerto en al menos un

país socio. • Avances en el plan de comunicación, extensión y concienciación pública, incluyendo

un sitio web.


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VII. Otras actividades

Apoyo a actividades nacionales

El Coordinador del Plan de Acción participó en actividades nacionales sobre agua de lastre, en relación con seminarios de capacitación, difusión y creación de grupos de tarea nacional en Guayaquil, Ecuador, el 14 de enero y el 28 de abril de 2010 y en Buenos Aires, Argentina, el 21 de mayo de 2010.

VIII. III Reunión del Grupo de Tarea Regional Globallast El 28 de julio de 2010 la Secretaría Ejecutiva del Plan de acción convocó a la III Reunión del Grupo de Tarea Regional Globallast con el objetivo de dar seguimiento a la implementación de la Estrategia Regional para la Gestión de Aguas de Lastre en el Pacífico Sudeste y Argentina y su respectivo Plan de Acción, desarrollados en octubre de 2009 y adoptados por los países de la región en enero de 2010 mediante la Decisión N° 9 de la XVI Reunión de la Autoridad del Plan de Acción. La Secretaría Ejecutiva deja constancia de su agradecimiento a la Autoridad Marítima de Colombia DIMAR por el apoyo a la organización de esta reunión.


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ANEXO 4

INFORME DE ARGENTINA


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INFORME DE ARGENTINA

La República Argentina ha realizados distintas actividades durante los últimos 10 años relativas al control, la gestión y estudios científicos, en razón a la introducción de organismos perjudiciales y agentes patógenos a través de las aguas de lastre de los buques. La Prefectura Naval Argentina, elaboró oportunamente instrumentos administrativos con reglamentación para prevenir o eliminar la introducción de especies exóticas a los buques que ingresan a nuestros puertos en navegación marítima internacional. Asimismo, la Autoridad Marítima llevo adelante trabajos de investigación científica con universidades nacionales para la identificación de especies foráneas invasoras, determinación de riesgos en los ecosistemas acuáticos y poder mejorar la toma de decisión respecto a la problemática global, considerada en estos días una de las amenazas mas importantes de contaminación de las aguas del planeta, con apoyo de financiamiento de otros proyectos internacionales como del Ministerio de Ciencia y Tecnología del país.

En el marco del avance en cuanto a la ratificación del Convenio de Control y Gestión del Agua de Lastre y Sedimentos de los Buques por parte de los Estados Partes, por el cual la República Argentina ha evaluado el proyecto de Ley para la ratificación del citado Convenio siendo estudiado para la elaboración normativa por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores para su posterior presentación en sesiones ordinarias del Congreso Nacional, teniendo presente que a nivel mundial para la entrada en vigor mundial del citado convenio se encuentra a un paso del cometido internacional acorde a las pautas acordadas en Conferencia Diplomática en la OMI durante los días 13 al 17 del mes de febrero de 2004.

En cuanto a los lineamientos trazados por el Proyecto GloBallast Partnerships, se lleva adelante consultarías con el trabajo de expertos, que juntamente con toda la información y experiencia con que se cuenta en nuestro país y que fuera considerado por la Organización Marítima Internacional OMI como País Socio Líder en el Proyecto con la designación de Prefectura Naval Argentina el Punto Focal Nacional ante el Proyecto atento a sus capacidades adecuadas para afrontar la situación planteada.

El informe nacional de la situación en materia de agua de lastre fue realizada por tres consultores convocados y evaluados de acuerdo al grado de experiencia, por el Punto Focal Nacional a cargo de la Prefectura Naval Argentina en concordancia con el Coordinador Nacional de la Secretaria de Ambiente de la Nación, cumpliendo con los requerimientos establecidos en la Monografía N° 17 del citado Proyecto, desarrollando esta actividad sobre el litoral fluvial y marítimo de la República Argentina.

La responsabilidad del Ing. Repizo se enmarcó sobre el mercado del sector naviero, el tráfico marítimo, registro y estadísticas de los últimos 3 años sobre el movimientos de buques en los puertos, volúmenes de aguas desastradas, identificación de los puertos, el régimen portuario y la evolución con las transformaciones producidas durante los últimos 15 años para lograr que sean considerados viables y que luego de una desregulación portuaria importante se obtuvo como resultado que los mismos fueran más competitivos en el orden mundial, desarrollando toda la actividad con un mejoramiento general.

Los millones de toneladas exportados por año de commodities de los principales puertos argentinos, se lleva a cabo por 7,500 buques como promedio anual en navegación marítimo internacional, que implica una economía importante de ingreso a nuestro país de alrededor 58,000 millones de dólares, que surge del estudio la potencialidad del riesgo por la posible introducción de organismos perjudiciales y agentes patógenos a través de las aguas de lastre y que trae como corolario la contrapartida que se presenta por desarrollo de la economía en la actualidad versus la ponderación de los recursos naturales en los ambientes marinos, costeros y fluviales de la Argentina.


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Se estableció una Política Nacional enmarcada en el contexto de la Constitución Nacional sobre llevar un desarrollo sostenible y apuntalada por los Convenios Internacionales ratificados por nuestro país por un marco legal vinculante, atinentes a la conservación y la protección del ambiente en general, teniendo como autoridad de aplicación a la Secretaria de Ambiente y Desarrollo sustentable de la Nación y la Prefectura Naval Argentina como autoridades de aplicación en razón de las prescripciones aplicables que son de competencia de ambos organismos nacionales. Como así también el marco institucional sobre la base del fortalecimiento de las capacidades de las Autoridades Marítimas como de organismos ambientales del orden nacional, provincial y local.

Para los casos de la Dra. Evangelina Schwindt y el Dr. Gustavo Darrigran, llevaron adelante actividades relativas a la evaluación de los ambientes marinos, costeros y fluviales, diagnósticos los riesgos ambientales por la presencia de especies exóticas invasoras, la identificación su evolución en el tiempo, sus impactos negativos producidos desde el punto de vista económico, social y para la salud de las personas. La cuantificación de los recursos naturales, una descripción de las especies autóctonas, la actividad pesquera y la identificación de las zonas especiales de protección de los recursos naturales.

La identificación de los organismos gubernamentales, ONGs, sector naviero, privado, centros de investigación, universidades y público en general para que participen en esta problemática que implica una de las amenazas más significativas de la contaminación de las aguas de este planeta.

Asimismo y en la línea de recomendaciones, se propuso monitoreo acuático en las zonas más representativas por la posible introducción de especies foráneas y previamente llevar un registro histórico a través de realizar un línea de base biológica, para obtener mejores resultados y adoptar las medidas más adecuadas.

Por otro lado se propicio establecer una mejora respecto de las medidas de control y gestión a bordo de los buques, tendientes a evitar la introducción de especies exóticas invasoras, verificando la documentación, actuación, muestreo de los tanques de lastre, precintado de válvulas y principalmente continuar con el sistema de base de datos, registros y estadística sobre la base del Acta de Notificación Agua de Lastre que los buques deben presentar antes de su ingreso a los puertos argentinos en el marco de las Directrices OMI A.868(20), hasta tanto entre en vigencia el Convenio de Control y Gestión del Agua de Lastre y Sedimentos de los Buques BWM- 2004, lo cual implicará adecuar y actualizar el sistema.

Mejorar las fuentes de obtención de los datos que deben aportar los organismos gubernamentales en el marco de sus obligaciones desde el punto de vista ambiental sobre información pública que deben brindar acorde a la Constitución Nacional y Leyes Nacionales elaboradas.

Con relación al Grupo de Trabajo Nacional y para el caso de la Elaboración de un Plan Estratégico en el país se han realizado diversas reuniones en forma conjunta entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo de la Nación SAyDS y la Prefectura Naval Argentina, invitando a los distintos organismos definiendo asimismo atento al lineamiento planteado en la Guía del Proyecto GloBallast, el punto de contacto de organismos como la Organización de Puertos en el orden Nacional, Provincial y Municipal, Consorcios Portuarios, Consejo Pesquero, Ministerio de Salud, Salud de Frontera, Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Cámara y Comunidad Naviera, Consejos de Investigación y Ciencia, Sector Universitario, ONGs. Público general relacionado y la designación a la mencionada Secretaria de Ambiente como la Autoridad de Aplicación de la Estrategia Nacional.

Atento a la segunda actividad de las consultorías, se llevo adelante la designación de igual modo de la primera, siendo los expertos para la elaboración de la Estrategia Nacional los


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siguientes profesionales: Oficial Superior Retirado de la Prefectura Naval Argentina, Prefecto General (RE.) Pablo Constanzó Escobar y el Lic. Ricardo Delfino Schenke, en la cual se procedió a definir pautas y temas a cada uno de ellos para compatibilizar los esfuerzo y obtener el mejor resultado acorde a la Guía de Directrices o Monografía N° 18 elaborado por la OMI para esta tarea en particular, estando esta actividad en ejecución en la actualidad.

Las responsabilidades para ambos consultores contratados consisten en establecer una Política adecuada, definir las obligaciones que se asignarían al País en el orden nacional como de las responsabilidades asumidas en el ámbito internacional. La utilización y aplicación de Metodologías apropiadas para el Control y Gestión del Agua de Lastre, la historia naviera, siendo de importancia obtener información de la situación nacional en materia de agua de lastre elaborado por la primera consultoría y que sería brindado por el Punto Focal Nacional para la obtención de datos pertinentes, como asimismo en el establecimiento de Objetivos y Metas.

Establecer un marco de verificación o supervisión de la Legislación, el control del Plan de Gestión de Agua de Lastre, del Certificado Internacional que surgirá una vez entrado el vigor el Convenio BWM-2004, como asimismo sobre control de los registros, inspecciones y régimen de sanciones y principalmente para que la Autoridad Marítima garantice el cumplimiento por parte de los buque de bandera

Establecer una Reseña de ENAIs en orden nacional como internacional identificando al agua de lastre como vector, definir un política y objetivos, proponer acciones tendientes a la evaluación y monitoreos de los puertos, identificar los riesgos ambientales, establecer un Plan de Acción, definir las responsabilidades de los organismos involucrados, y determinar la autoridad de aplicación.

En el mismo sentido realizar una evaluación sobre la legislación, el cumplimiento de las prescripciones aplicables, establecer una revisión de la Estrategia, la Ejecución de cómo debe desarrollarse, la cooperación a nivel nacional entre organismos involucrados, la comunicación, concientización y capacitación definirlos como una actividad relevante para el fortalecimiento de las capacidades nacionales, como así también la identificación de las fuentes de financiamiento para llevar a cabo tareas que apoyen económicamente las actividades de la Estrategia Nacional, como así también considerar en el presupuesto nacional las tareas que establezcan en el Plan de Trabajo Nacional.

Por último, desarrollarán propuestas para aplicar en un plan de acción sobre metodologías para mejorar y realizar en forma adecuada las actividades de control y gestión del agua de lastre de los buques, como así también sobre la estandarización de muestreo de las aguas de lastre para garantizar el cumplimiento efectivo de la normativa nacional.

Relación de Investigadores y Taxónomos de la República Argentina ESPECIALISTA ORGANISMO/TEMA

DE ESTUDIO INFORMACIÓN DE

CONTACTO Dra. Rut Akselman Dinoflagelados marinos INIDEP Dr. José Carreto Algas nocivas – Mareas Rojas INIDEP Dr. Demetrio Boltovskoy Radiolarios UBA Dra. Laura Ferrero Foraminíferos, ostrácodos UNMdP Dr. Juan Timi, Jorge Etchegoin, Florencia Cremonte

Platelmintos UNMdP, CENPAT

Dr. Francisco Brusa Turbelarios UNLP Dra. Catalina Pastor Nematodes CENPAT Dra. Laura Schejter Poríferos INIDEP Dr. Gabriel Genzano, Hermes Mianzan, Fabián Acuña

Cnidarios UNMdP, INIDEP


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Dr. José M. Orensanz, Rodolfo Elías, Claudia Bremec, Sandra Obenat

Poliquetos, invertebrados en general CENPAT, UNMdP INIDEP

Dr. Diego Zelaya, Guido Pastorino, Pablo Penchaszadeh, María E. Ré Claudia Muniain

Moluscos (micromoluscos) UBA, MACN, CENPAT

Dr. Pablo Martínez Ácaros marinos UNMdP Dr. Eduardo D. Spivak, Daniel Roccatagliata, Gloria Alonso, Gustavo Lovrich, Fernando Ramírez

Crustáceos (cirripedios, decápodos) UNMdP, UBA, MACN, CADIC, INIDEP

Dr. Juan José López Gappa Briozoos, invertebrados en general MACN

Lic. Alejandro Tablado Equinodermos (asteroideos) MACN Dra. Alicia Boraso Algas UNP Dr. Marcos Tatián, Graciela Esnal

Ascidias y Tunicados UNC, UBA

Dr. Daniel Figueroa, Juan M Diaz de Astarloa

Peces UNMdP

Dr. Fernando Zuloaga Plantas vasculares IBD


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ANEXO 5 INFORME DE CHILE


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INFORME DE CHILE

1. Introducción

Como política nacional de la problemática asociada a las aguas de lastre, la visión de la Autoridad Marítima de Chile es que, el transporte marítimo es fundamental para el comercio mundial; más del 90% de las materias primas y bienes elaborados de todo el mundo son transportados por este medio. La flota mundial en base a la demanda internacional ha crecido exponencialmente durante las últimas tres décadas, por lo que hoy en día la problemática asociada a las Especies Exóticas Invasoras (EEI) a través de agua de lastre se ha convertido en un tema de mayor importancia. El agua de lastre es un elemento necesario para que las naves mercantes puedan navegar cuando se encuentran navegando sin carga, o cuando navega con carga ligera de para mantener la estabilidad y de esa forma la seguridad.

Tal como se mencionó precedentemente, las EEI que se desplazan a través de los océanos usando como medio de transporte las aguas de lastre de los buques, están creando importantes problemas para el medio merino como también han generado importantes perjuicios económicos tanto a la industria como a las comunidades locales costeras. La importancia de la transferencia de este tipo de organismos principalmente radica en que a diferencia de otros tipos de contaminación marina causada por el tráfico marítimo, las EEI una vez introducidos son casi imposibles de eliminar.

Es por esta razón y como una medida de control que la Organización Marítima Internacional (OMI) desarrolló el Convenio Internacional para el Control y Gestión de Aguas de Lastre y Sedimentos Generados por los Buques (BWM), en el cual se establecen las condiciones mínimas necesarias para hacer frente a esta problemática internacional. Hoy en día 26 países han ratificado este convenio, el que aun no ha entrado en vigor internacional, por lo cual urge incrementar conciencia respecto a los perjuicios que puede significar la descarga descontrolada de aguas de lastre y sedimentos generados por buques, por lo que acciones concretas para mitigar los impactos asociados es una tarea de primera prioridad.

En esta línea se han determinado los siguientes objetivos específicos, metas (de corto y largo plazo), con miras a desarrollar las condiciones necesarias para aprobar el Convenio, para lo cual es necesario desarrollar entre otras las siguientes acciones:

a) Programas gubernamentales para la gestión y control de aguas de lastre y sedimentos generados por los buques.

b) Programas de investigación que establezcan frecuencias periódicas para el desarrollo de monitoreos biológicos, que permitan actualizar la base de datos de especies nacionales, lo que permitirá obtener data de utilidad para desarrollar un sistema de alerta temprano.

c) Un sistema de alerta temprano que permita activar los mecanismos de control y gestión para mitigar los efectos adversos asociados a un manejo deficiente de las aguas de lastre.

d) Legislación nacional que cubra los aspectos involucrados en las medidas para la gestión de aguas de lastre y sedimentos generados por los buques, así como sanciones claras para ejercer la autoridad a este respecto en los espacios marítimos de jurisdicción nacional.

e) Capacitación de recursos humanos de manera de contar con personal capacitado para llevar a cabo las inspecciones que se desprenden de la aplicación del Convenio.


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f) Desarrollo de infraestructura y tecnologías (laboratorios, etc.) para el estudio de muestras y análisis de data.

g) Desarrollo de procedimientos apropiados para evitar las demoras innecesarias en la estadía de los buques en los puertos.

h) Buques que enarbolen la bandera nacional que den total cumplimiento del convenio, esto es, plan y libro de gestión de aguas de lastre a bordo.

i) Desarrollo de capacidades por parte de la Administración Marítima para el estudio de tecnologías que faciliten la descarga de aguas de lastre y sedimentos de los buques.

j) Puertos con terminales para trabajos de reparación y limpieza de los tanques de lastre.

k) Procedimiento de Certificación para avalar las condiciones apropiadas de los buques para la descarga, tratamiento o intercambio de aguas de lastre y sedimentos.

l) Desarrollo de mecanismos con los que se garantice la entrega puntual y pertinente de información referida a la gestión de aguas de lastre y sedimentos ante la OMI.

2. Avances en la evaluación rápida del estado de acuerdo lineamientos Globallast OMI.

Se contrató los servicios de la consultora ambiental OIKOS que dirige el Dr. en Oceanografía Sr. Héctor Andrade V., quien remitió la última edición corregida, la que estará para remisión a CPPS, antes del 30 de septiembre de 2010.

El documento ha sido elaborado siguiendo los lineamientos y criterios propuestos en “Guidelines for National Ballast Water Status Assessment” (FMAM-PNUD-OMI 2009). En él se entrega una visión sobre el estado de preparación y avance que el Estado de Chile tiene en la materia de aguas de lastre, y entrega algunas recomendaciones para el corto y mediano plazo que permitan alcanzar una gestión adecuada a la realidad nacional y los compromisos contraídos con otros Estados y Organizaciones Internacionales. Chile, en su calidad de país exportador de materias primas, es especialmente susceptible a la recepción de aguas de lastre desde el extranjero. Asimismo, la amplia costa continental americana nacional, con la consecuente variabilidad de los ecosistemas también presenta para actividades de cabotaje la potencialidad de intrusión de especies no deseables intra-país.

Se identifica de suma relevancia el desarrollo de una normativa vinculante para el manejo de las aguas de lastre que, a su vez, permita coordinar las competencias de los distintos organismos del estado con tuición sobre las aguas, actividades y recursos que en ella se desarrollan y encuentran respectivamente.

De forma complementaria, se recomienda el desarrollo de nuevas líneas de investigación, así como la creación de servicios para la recepción, tratamiento y disposición de las aguas de lastre, mediante instrumentos económicos de fomento que se ajusten a la visión estratégica de la Política Ambiental Nacional.

3. Avances en cuanto al establecimiento de protocolos de muestreo estandarizados, protocolos de control acorde con las directrices de la OMI y planilla electrónica implementada.

• Cumplimiento de protocolos de muestreo estandarizados 45%. • Cumplimiento de protocolos de control acorde con las Directrices de la OMI, 33%. • Cumplimiento de uso de planilla electrónica implementada 100%. Cada Capitán de

Puerto la exige a la recalada de las naves y las remite mensualmente a la Dirección


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de Intereses Marítimos y Medio Ambiente Acuático-DIRINMAR, Departamento de Preservación del Medio Ambiente Acuático, para su revisión y digitalización.

4. Revisión de la normativa nacional: borrador propuesta de normativa nacional para la implementación de la gestión y control de aguas de lastre, de acuerdo a las Directrices de la OMI y avance en la gestión de ratificación del Convenio BWM 2004.

Existe una específica normativa nacional para el manejo de aguas de lastre, que se basa en los dos más importante cuerpos legales del ámbito marítimo en materias de medio ambiente, siendo estas, la propia Ley de Navegación de 1978, que en su Art. 142, Título IX, prohíbe la introducción en las aguas de jurisdicción nacional, y en los puertos, ríos y lagos, de cualquier tipo de lastre, escombros, basuras o derramar petróleo o sus derivados y/o residuos, aguas de relaves minerales u otras materias nocivas o peligrosas de cualquier especie; el Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática de 1992, que cita en su Art. 2, una ratificación de los indicado en la Ley de Navegación de 1978.

Para su aplicación existen normas administrativas emanadas de DIRECTEMAR. La primera que es la Resolución DGTM y MM N° 12.600/1049 de 1999, que “Dispone las medidas preventivas para evitar la transmisión de organismos acuáticos perjudiciales en el agua de lastre” y, la Circular DGTM y MM A-51/002 de 2002, que “Establece los procedimientos y recomendaciones a seguir para la adopción de medidas preventivas, objeto reducir al mínimo los riesgos de introducción de organismos acuáticos perjudiciales y agentes patógenos por los buques que ingresan a puertos nacionales”. Esta última, actualmente es revisión jurídica de actualización.

5. Avance Gestión Nacional.

5.1. Grupos de Tarea Nacional constituidos. Sí está constituido, solo falta la incorporación formal de las Universidades que

desarrollan ciencia, con trabajo de campo.

5.2. Capacitación realizada. Exposición instructiva a CONAMA, en junio de 2010, y a los encargados regionales

de medio ambiente de la DIRINMAR (12) en agosto durante el Seminario Anual de Medio Ambiente Acuático.

5.3. Listas de expertos nacionales. En confección. Se ha invitados a los académicos reconocidos del país, a que

amplíen sus temas de participación, desde su actual participación en la Comisión Oceanográfica Nacional CONA, al Grupo de Trabajo Globallast Chile. Se espera esté definida en noviembre de 2010, cuando DIRINMAR exponga el tema del Convenio en la Tercera Reunión Anual del CONA.

5.4. Mecanismos de cooperación entre las comunidades académica y científica. Próximas a ampliar a través del CONA y CONAMA. Directamente se ha conseguido

con la Universidad Católica de la Santísima Concepción de Concepción y en reuniones tratativas con la Universidad Metropolitana de Santiago.

5.5. Capacitación nacional a nivel de protocolos de levantamiento de línea base portuaria. No hay. 5.6. Resultados de levantamientos de línea base biológica en puertos nacionales. No hay específicas, queda a disposición la información de sus Estudios de Impacto

Ambiental con que aprobaron sus proyectos de instalación, operación, ampliación y modificación, según el caso.


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6. Otros aspectos relevantes en materia de gestión de aguas de lastre para el país.

No hay.

7. Referencias.

• OIKOS Chile S.A., Informe Final Plan de Acción Globallast Chile 2010, Primera Edición 2010.


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ANEXO 6 INFORME DE COLOMBIA


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INFORME DE COLOMBIA

1. RESUMEN

Uno de los principales objetivos del programa asociaciones GloBallast es promover reformas legales, institucionales y estrategias de gestión del agua de lastre en los países. El punto de partida para ese proceso de reformas es una evaluación de la situación actual de los problemas del agua de lastre en el país desde el punto de vista de los impactos ambientales y medidas de gestión. Colombia como país líder de la Cuenca del Pacifico Sudeste y Argentina dentro del proyecto Asociaciones GloBallast ha desarrollado una Evaluación de Estado Rápida basada en los datos existentes que proporciona información suficiente para el inicio del proceso de reformas. Se ha avanzado en la identificación del marco jurídico, los planes de acción y políticas que coadyuvan a la gestión del agua de lastre en el territorio nacional. Se ha generado un borrador de propuesta de normativa que facilitara el control del agua de lastre por parte del Estado Rector del Puerto la cual está siendo revisada por el Grupo de Tarea Nacional.

De igual forma, a través del muestreo tanto en tanques de lastre (más de 150) como en los puertos, se cuenta con la identificación de las áreas más vulnerables a la introducción de especies, considerando frecuencia de arribos, orígenes, y volúmenes de lastre descargados por puerto. Se ha realizado el levantamiento de la línea de base biológica portuaria en 5 puertos del territorio nacional. Por otro parte, el país ha implementado una plantilla electrónica desde el 2004, con más de 4,000 formatos A.868(20) digitalizados a la fecha, permitiendo de esta forma verificar de acuerdo con los parámetros establecidos por la Organización Marítima Internacional la gestión realizada a bordo de los buques que arriban a puertos colombianos. Consecuente con lo anterior y para concientizar del problema a los diferentes actores involucrados, se han realizado seminarios nacionales y cursos que han permitido avanzar en la obtención de resultados de acuerdo con el Marco Estratégico y Plan de Acción Nacional para la Gestión de Agua de lastre 2008-2012, contribuyendo así con el objetivo del programa GloBallast frente al problema de las bioinvasiones y contando además con el Grupo de Tarea Nacional que apoya el desarrollo de acciones interinstitucionales relacionadas con la gestión del agua de lastre.

2. INTRODUCCIÓN

2.1 POLÍTICA NACIONAL

Es reconocido por la Organización Marítima Internacional (OMI) que la introducción de especies exóticas e invasoras y sus impactos a la biodiversidad de los ecosistemas constituye una de las grandes amenazas para los océanos y por ende una preocupación para los países a nivel global y regional.

En el ámbito nacional como internacional, la protección del ambiente marino y costero es una prioridad. Colombia ha recogido este imperativo en “La Política Nacional del Océano y de los Espacios Costeros”, en la “Política Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios Oceánicos y las Zonas Costeras e Insulares de Colombia” y su CONPES 3164 y el documento Visión Colombia II Centenario: 2019. Este interés obedece, entre las consideraciones más importantes, a que nuestro país posee una línea de costa de más de 3,000km y aguas jurisdiccionales en el mar Caribe y en el océano Pacífico, con un área casi equivalente al territorio continental, las cuales se encuentran seriamente amenazadas por la contaminación proveniente de fuentes terrestres y marítimas.

Debido a los niveles de importaciones y exportaciones que realiza nuestro país, el nivel de agua de lastre que ingresa a puertos colombianos proveniente de diferentes cuerpos de agua a nivel mundial es grande. Según las estadísticas de arribos y zarpes de la Dirección


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General Marítima (2008), se tiene un promedio mensual de 1,368 arribos de buques y de 1,390 zarpes de buques en los diferentes puertos del país.

Los estudios de investigación de aguas de lastre realizados desde el 2002 por el Centro de Investigaciones Oceanográficas de Hidrográficas del Caribe (CIOH) de la Dirección General Marítima concluyen que Colombia no es un país ajeno a la introducción de especies por aguas de lastre y que por lo tanto es importante el desarrollo de una estrategia nacional para su manejo y control, la cual debe ajustarse al cumplimiento de la política ambiental colombiana vigente y a las funciones y responsabilidades de las entidades nacionales involucradas con el tema.

Colombia cuenta con la Política Nacional del Océano y los Espacios Costeros-PNOEC desarrollada en el 2006 por el Comité Nacional Interinstitucional de la Política Nacional del Océano y los Espacios Costeros–CNI PNOEC. Esta Política guiará los aspectos relacionados con la gestión del agua de lastre en cuanto a la planificación, la toma de decisiones, la legislación y el cumplimiento de los deberes internacionales y regionales.

El objetivo de la PNOEC es promover el desarrollo sostenible del océano y de los espacios costeros, así como de los intereses marítimos de la nación, mediante la estructuración concertada y la puesta en marcha de estrategias que permitan garantizar la cabal administración, aprovechamiento económico, beneficio público, conservación del ambiente, desarrollo sociocultural, vigilancia y control de dichos espacios jurisdiccionales.

La Política Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios Marinos y las Zonas Costeras e Insulares de Colombia–PNAOCI, adoptada por el Consejo Nacional Ambiental el 5 de diciembre del 2000, propende por el desarrollo sostenible de los espacios oceánicos y las zonas costeras mediante su ordenamiento ambiental y manejo integrado y contempla como un objetivo específico proporcionar un ambiente marino y costero sano para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población colombiana para lo cual se formuló el Programa Nacional de Investigación, Prevención, Reducción y Control de Fuentes Terrestres y Marinas de Contaminación al Mar PNICM y su plan de acción 2004-2010, cuyo objetivo general es proteger la salud humana, reducir la degradación del medio marino, promover la rehabilitación de áreas prioritarias y la conservación y el uso sostenible de los ecosistemas y recursos marinos y costeros y mantener la productividad del biodiversidad marina. Así mismo, se cuenta con el Plan de Acción de la PNAOCI (2002-2004), el cual fue aprobado por el Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) en el año 2002. El plan identifica las acciones prioritarias, los actores institucionales responsables de su ejecución, los recursos financieros requeridos y los mecanismos de coordinación requeridos para la consolidación y puesta en marcha de los programas de ordenamiento territorial, de gestión sostenible de actividades productivas, de programas para la conservación y restauración de ecosistemas y de programas ambientales.

El país instauró el Programa Nacional de Investigaciones en Biodiversidad Marina y Costera (PNIBM), en respuesta al Mandato de Yakarta sobre biodiversidad biológica marina, el cual tiene por objeto el apoyar la divulgación de conocimientos sobre la biodiversidad marina y costera, con énfasis en aquellos identificados como estratégicos, importantes y prioritarios para la adopción de acciones tendientes a su conservación y uso sostenible. El fundamento legal del PNIBM se basa en la Ley 29 de 1990 Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, la Ley 99 de 1993 (MMA y SINA), la Ley 165 de 1994 (CDB) y Mandato de Yakarta.

Igualmente mediante la ley 165 de 1994 por la cual se ratifica el Convenio de Diversidad Biológica Colombia elabora la Política Nacional de Biodiversidad y su Plan de Acción aprobada en 1996 por el Consejo Nacional Ambiental. La política hace referencia al control de las amenazas de especies exóticas invasoras. Uno de los objetivos primordiales es comunicar la manera como Colombia orienta a largo plazo las estrategias nacionales sobre


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el tema de biodiversidad. En los lineamientos y estrategias está reducir los procesos y actividades que ocasionan el deterioro de la biodiversidad identificando la introducción de especies exóticas invasoras como una prioridad a nivel nacional.

Específicamente, el área temática de especies invasoras del Mandato de Yakarta identifica tres objetivos que deben ser cumplidos por Colombia: a) Alcanzar un mejor rendimiento del impacto de dichas introducciones en la biodiversidad, b) Identificar vacíos en los instrumentos legales, lineamientos y procedimientos existente o propuestos, para contrarrestar la introducción y los efectos adversos sobre especies invasoras y genotipos que dañan los ecosistemas, hábitats o especies, y c) Establecer una lista incidental de introducciones de especies invasoras y genotipos.

Por otro lado, el documento Visión Colombia II Centenario: 2019, del Departamento Nacional de Planeación, en el cual se ordena “aprovechar los recursos marítimos”, se establece que Colombia debe replantear su visión de los océanos, el país deberá potenciar la función de enlace a través del mar entre los países de las cuencas del Caribe y del Pacifico, Suramérica y el mundo. Por lo cual se debe promocionar la cultura marítima desde las instituciones educativas y generar conocimientos científicos y tecnológicos sobre los espacios oceánicos, las zonas costeras e insulares.

Las metas del documento dirigidas al aprovechamiento de los recursos marítimos, generación del conocimiento para el aprovechamiento del territorio marítimo y sus recursos, consolidar una institucionalidad adecuada para el manejo integral de los espacios oceánicos y las zonas costeras e insulares del país, se relacionan con los compromisos de Colombia en el proyecto Asociaciones GloBallast.

El documento también incluye el tema sobre el desarrollo portuario enunciando que el país deberá aprovechar su situación estratégica sobre el principal corredor de tráfico mundial de comercio marítimo, para ampliar hacia el 2019 a 285 millones de toneladas por año la capacidad portuaria para uso público.

PNICM

En mayo de 2003 se conformó el Comité Técnico Nacional para la Prevención de la Contaminación Marina, coordinado por el INVEMAR e integrado por 14 entidades del orden nacional y regional encargadas de la investigación manejo y control en zonas marinas, con apoyo de la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Colombiana del Océano, quien ejerce la Secretaría Técnica Permanente y, finalmente, en 2004, se finalizó la formulación del Programa Nacional de Investigación, Evaluación, Prevención, Reducción y Control de Fuentes Terrestres y Marinas de Contaminación al Mar-PNICM con su respectivo Plan de Acción 2004-2014, que contó con la participación de numerosas entidades y del Comité Técnico Nacional para la Prevención de la Contaminación Marina.

Plan Nacional Especies Invasoras

En Colombia se había evidenciado la falta de lineamientos o directrices nacionales sobre las invasiones biológicas, razón por la cual el Instituto Humboldt junto con The Nature Conservancy y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, se encuentran elaborando el Plan Nacional. Dicho Plan ya cuenta con un diagnóstico preliminar de Especies Invasoras, realizado entre el Ministerio de Ambiente y el propio Instituto Humboldt, en 2008.

Como una iniciativa nacional que busca coordinar, estimular y fortalecer esfuerzos de trabajo y acciones sobre el tema de especies introducidas, se conformó la Red Nacional sobre Especies Invasoras. La Red enmarca su trabajo en el Plan Nacional para la prevención, manejo y control de invasiones biológicas en Colombia; desarrollar, alimentar y


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administrar la base nacional de datos sobre especies invasoras I3N Colombia; estimula el intercambio de información a nivel regional y nacional; y, apoya la cooperación interinstitucional entre entidades regionales que trabajan el tema.

En la actualidad Colombia se encuentra adelantando los soportes técnicos necesarios para implementar la bases requeridas para la adopción en un futuro cercano de la Convención Internacional para el Control y Manejo de Aguas de lastre y Sedimento de los Buques que fue adoptada en la conferencia diplomática de la OMI en Londres el 13 de febrero del 2004.

Documento CONPES No 3611 del 14 de septiembre de 2009, “Plan de Expansión Portuaria 2009-2011: Puertos para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible”.

Decreto No 4734 del 2 de diciembre de 2009,”Por el cual se adopta el Plan de Expansión Portuaria 2009-2011”.

En 2010 el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial expidió la “Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico”, instrumento que tiene como objetivo orientar la planificación, administración, seguimiento y monitoreo del recurso hídrico a nivel nacional bajo un criterio de gestión integral del mismo. Dicha Política establece los objetivos, estrategias, metas, indicadores y líneas de acción estratégica para el manejo del recurso hídrico en el país, en un horizonte de 12 años. Precisamente, en relación con la contaminación hídrica, el tercer objetivo de la Política “mejorar la calidad y minimizar la contaminación del recurso hídrico” propone como estrategias: i) Ordenamiento y reglamentación de usos del recurso; ii) Reducción de la contaminación del recurso hídrico; y iii) Monitoreo, seguimiento y evaluación de la calidad del agua.

La gestión de aguas de Lastre coadyuva entre otras, a la implementación de las siguientes metas del PNICM: i) Mantener un diagnóstico actualizado sobre las fuentes de contaminación que impactan las zonas costeras, así como sobre la calidad de las aguas, sedimentos y organismos marinos y costeros (Determinar los agentes contaminantes que están llegando a las aguas marinas colombianas por la vía del transporte marítimo); ii) Conocer y evaluar el impacto de la contaminación sobre los ecosistemas marinos y costeros; iii) Consolidar un sistema de gestión de datos e información de la calidad ambiental marina y costera; y iv) Promover la formación y capacitación en las disciplinas básicas y los estudios integrales sobre calidad ambiental marina y costera.

El GTN elaboro el documento “Marco Estratégico y Plan de Acción Nacional para la Gestión de Agua de Lastre” en el mes de octubre de 2008. Las instituciones participantes en la elaboración del documento fueron Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, COLCIENCIAS, Comisión Colombiana del Océano (CCO) y la Universidad de los Andes. Este documento es un avance importante en la organización nacional frente al tema mediante la definición de un plan de acción interinstitucional coherente con la Política y Estrategia Nacional sobre especies invasoras.

El Plan de Acción define las actividades a desarrollar para implementar la Estrategia Nacional. La DIMAR, junto con las instituciones miembros del GTN, coordina e implementa la Estrategia Nacional. El Plan de Acción específica de forma detallada las actividades a desarrollar, dentro de un margen de tiempo específico.

2.2 OBJETIVOS Y METAS La función de la Estrategia Nacional para la Gestión de Aguas de Lastre es hacer que la Política Nacional se traduzca en prácticas efectivas y eficientes de la gestión de aguas de lastre, y que los acuerdos operacionales sean coherentes con la política y con los deberes y requisitos internacionales.


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La Estrategia Nacional para la Gestión de Aguas de Lastre, debe establecer los mecanismos para la implementación de un programa efectivo y sustentable de gestión del agua de lastre que permita el desarrollo y la ejecución de reformas jurídicas, institucionales y de políticas a fin de reducir el riesgo de bioinvasiones provenientes de actividades de lastre de buques.

Esta estrategia, debe abarcar todos los aspectos principales de la gestión del agua de lastre, incluyendo las reformas jurídicas, políticas, el fortalecimiento institucional, la cooperación regional, la gestión del medio ambiente portuario, la aplicación del control por el estado rector del puerto y los requisitos del estado de abanderamiento.

2.3 OBJETIVO GENERAL:

Implantar los mecanismos sustentables basados en el riesgo para la gestión y el control del agua de lastre y sedimentos de los buques a fin de reducir al mínimo los efectos adversos de las especies acuáticas invasoras transferidas por los buques en los puertos de Colombia.

2.3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS:

1. Incrementar el aprendizaje, la evaluación y la gestión adaptativa. 2. Implantar estrategias para la gestión del agua de lastre, así como el desarrollo de las

reformas jurídicas, institucionales y de políticas en el ámbito nacional. 3. Utilizar de manera efectiva las herramientas de gestión del conocimiento y los

sistemas marinos de control para ampliar la conciencia pública y el apoyo de los actores interesados, incrementando la comprensión del impacto del agua de lastre en la ecología marina y mejorar las comunicaciones del sector.

4. Establecer asociaciones entre el sector público y privado para promover el desarrollo de soluciones tecnológicas rentables para el agua de lastre.

2.3.2. METAS

En el marco del Programa Nacional de Investigación, Evaluación, Prevención, Reducción y Control de Fuentes Terrestres y Marinas de Contaminación al Mar-PNICM, aprobado y actualmente en ejecución, se han establecido metas específicas para el tema de aguas de lastre que responden a objetivos definidos para el Plan de Acción 2004-2014.

3. AVANCES EN LA EVALUACIÓN RÁPIDA DEL ESTADO Teniendo en cuenta la grave amenaza mundial que genera la transferencia de especies en los tanques de lastre y los compromisos adquiridos por Colombia como país líder del proyecto Asociación GloBallast, se presenta el estado de avance de información relacionada con transporte marítimo, bioinvasiones marinas, características ambientales marino-costeras, y aspectos jurídico, políticos e institucionales, para evaluar la situación actual del país relacionada con los problemas de agua de lastre desde el punto de vista de los impactos ambientales y medidas de gestión.

En relación con el transporte marítimo, actualmente se ha identificado el número y localización de puertos marítimos, el movimiento de importaciones y exportaciones, el tipo de buques que arriban al país por puerto, los usos de las zonas portuarias así como las condiciones ecológicas de 5 puertos de los 10 identificados en el territorio nacional. De igual forma, se cuenta con la estadística de arribo para cada puerto, el volumen de agua de lastre por origen y frecuencia de arribo, con lo cual se han identificado los puertos más vulnerables a la introducción de especies, tanto por frecuencia de arribo de buques como por volumen deslastrado, estableciéndose un nivel de riesgo con base en estas dos variables. También se cuenta con información de muestreos a tanques de lastre y el desarrollo de una plantilla electrónica que consigan la información proporcionada por los buques relacionada con la gestión de agua de lastre abordo, con más de 4,000 formatos digitalizados. Adicionalmente,


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se cuenta con el listado de especies (37) y definidas de acuerdo con los criterios de Carlton (1989) y Falk-Peterson (2006) como nativas, criptogénicas o introducidas.

Por otro lado, se avanzó en la descripción de las condiciones oceanográficas y biológicas en las dos cuencas identificando bioregiones, hábitats, comunidades biológicas, áreas marinas protegidas, ambientes no aptos para la toma de lastre e identificación por áreas de los recursos de importancia comercial como la pesca, usos y aprovechamientos de áreas de manglar, turismos e infraestructura portuaria, así como las descripción de las biodiversidad nacional.

En cuanto a bioinvasiones marinas, actualmente se ha consolidado información sobre cuatro especies introducidas procedentes del Indo-Pacífico (Perna viridis, Coscinodiscus wailesii, Pterois volitans, Charybdis hellerii, Alitta succinea) de las 37 relacionadas con posibles invasiones. De igual forma el país cuenta el ’Plan de Acción Nacional Para la Prevención, Control y Manejo de las Especies Introducidas, Exóticas Invasoras, Trasplantadas’. Asimismo se tienen los listados de especies del plancton para puertos, de las cuales se han identificado por lo menos 30 como productoras de floraciones. Actualmente el país ha emitido recomendaciones para el manejo de Pterois volitans (pez león).

También se avanzo en la identificación de instrumentos jurídicos nacionales, que facilitan la gestión del agua de lastre en el territorio nacional, descritos en la introducción, que soportan además la propuesta de normativa en desarrollo. Finalmente se consolidaron las listas de expertos nacionales en agua de lastre, y taxonomía, así como de las capacidades instaladas por las instituciones miembros del GTN para atender la gestión del agua de lastre.

4. AVANCES EN PROTOCOLOS DE MUESTREO ESTANDARIZADOS, DE CONTROL Y PLANILLA ELECTRÓNICA IMPLEMENTADA.

Dentro de la implementación del manejo de aguas de lastre se ha venido efectuando el control documental a través del acta de notificación de acuerdo al formato establecido en la Resolución A.868(20) – OMI del año 1997, por parte de las Capitanías de Puerto. Dicho reporte se está consolidando dentro del aplicativo lastre DB por el Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas del Caribe el cual tiene actualmente los formatos digitalizados de las capitanías de puerto del Caribe y Pacifico colombiano. Lo anterior con el control a cargo de los inspectores del estado rector del puerto con un porcentaje en seguimiento al 20% de los buques arribados en cada uno de los puertos nacionales. En el caso de que los parámetros evaluados en el agua de lastre de un buque no cumplan con los límites establecidos por la Autoridad Marítima, se procederá a la toma de muestras para el análisis biológico para evaluar la correcta gestión del agua de lastre. El resultado del muestreo biológico no es inmediato, pero se considera importante para ayudar a validar la resolución administrativa, permitiendo comprobar si los parámetros físico-químicos utilizados son reales indicadores de riesgo de introducción de especies. Es necesario además, continuar con las investigaciones de base para establecer las características de las aguas del Caribe y del Pacifico.

Dentro de los aspectos que se han considerado fundamentales en la reunión del GTN están determinar los recursos y participación de las instituciones que efectuaran este proceso, así como determinar los roles. La DIMAR ha recomendado iniciar un estudio piloto tomando como referencia al puerto de Cartagena en el Caribe y al puerto de Tumaco en el Pacifico, con la participación de las Capitanías de Puerto y los centros de Investigación CIOH y CCCP como actores complementarios en control, vigilancia y muestreo. Este proyecto se desarrollaría en el 2011 a partir del mes de febrero con resultados a presentar en 90 días según lo acordado por los grupos de trabajo a nivel regional.


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5. REVISIÓN DE LA NORMATIVA NACIONAL: BORRADOR PROPUESTA DE NORMATIVA NACIONAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN Y CONTROL DE AGUAS DE LASTRE, DE ACUERDO A LAS DIRECTRICES DE LA OMI Y AVANCE EN LA GESTIÓN DE RATIFICACIÓN DEL CONVENIO BWM 2004.

La Dirección General Marítima elaboró una propuesta de normativa la cual se encuentra en proceso de ser revisada por las diferentes instituciones nacionales miembros del Grupo de Tarea Nacional.

En cuanto al avance sobre las gestión de ratificación en el marco de la V reunión del Grupo de Tarea Nacional se acordó generar un plan de trabajo en el cual se definirán las responsabilidades del GTN para presentar el concepto de viabilidad sobre la ratificación del convenio y con base en ello presentar la exposición de motivos ante el Ministerio de Relaciones Exteriores. 6. AVANCE EN LA GESTIÓN NACIONAL. 6.1. GRUPOS DE TAREA NACIONAL CONSTITUIDOS

El Grupo de Tarea Nacional (GTN) de aguas de lastre se constituyo el 11 de julio de 2008. El GTN es el principal foro para ayudar a la cooperación interinstitucional asegurando la coordinación de las actividades a nivel nacional para la gestión y control del manejo de los asuntos relacionados con el agua de lastre.

El GTN está integrado por representantes de las instituciones miembros del Comité Técnico Nacional Para la Prevención de la Contaminación Marina.

Las entidades públicas y privadas que hacen parte del GTN son:

• DIMAR - Dirección General Marítima

• Ministerio de Relaciones Exteriores

• Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

• Ministerio de Protección Social

• Ministerio de Transporte

• Comisión Colombiana del Océano (CCO) • COLCIENCIAS

• IDEAM - Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales

• IIAP - Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico

• INVEMAR - Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras "José Benito Vives de Andréis"

• ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petróleos

• DNP - Departamento Nacional de Planeación

• ASOCARS - Asociación de Corporaciones Autónomas Regionales

• CORALINA - Corporación Autónoma Regional del Archipiélago de San Andrés y Providencia

Cerrejon S.A


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PETROBRAS

Así como también la Superintendencia de Puertos y Transporte, sociedades portuarias, agencias marítimas, comunidad marítima y portuaria, comunidad científica, academia nacional, representantes de ONG’s y de otros cuando así se estime conveniente. El GTN tiene las siguientes funciones:

1. Desarrollo del plan nacional para la implementación de la gestión de agua de lastre en los puertos del país.

2. Brindar la información requerida para la implementación de la estrategia nacional de gestión de agua de lastre.

3. Autorizar, facilitar y asistir visitas de técnicas de expertos para apoyar la implementación de la estrategia nacional.

4. Contribuir a la aplicación en el país del Convenio internacional de la OMI y las guías relacionadas por las compañías de transporte marítimo y las autoridades portuarias.

5. Ayudar a la coordinación nacional entre las autoridades gubernamentales, y otros grupos con interés en la gestión del agua de lastre (medio ambiente, transporte marítimo, recursos pesqueros, etc).

6. Brindar la oportunidad de tener un foro para la comunicación interinstitucional y la consulta en los asuntos relativos al agua de lastre.

7. Contribuir de forma financiera, logística o de otras maneras para apoyar las actividades programadas requeridas.

8. Comunicar la estrategia nacional a nivel regional con fin de buscar sinergias y oportunidades regionales de cooperación y armonización.

9. Contribuir al desarrollo e integración la Estrategia Nacional dentro de las políticas o estrategias nacionales y asegurar que se dispone de la legislación necesaria.

10. Diseñar y garantizar la implementación de los acuerdos científicos, operativos y administrativos necesarios.

11. Garantizar que todas las partes interesadas entiendan la Estrategia Nacional por completo, y que cuenten con la formación y autorización necesarias para actuar en su nombre, cuando se requiera.

12. Hacer seguimiento y revisar de forma permanente la eficiencia de la implementación de la Estrategia Nacional y de la introducción de cambios, según sea necesario.

13. Garantizar el cumplimiento efectivo de las leyes y normas nacionales.

14. Administrar los correspondientes instrumentos internacionales relacionados con la gestión de aguas de lastre.

15. Incorporar en la Estrategia Nacional las medidas optimizadas que se han obtenido a través de la experiencia en la operación de la Estrategia, de los avances científicos y tecnológicos, o de las modificaciones en los requisitos internacionales o en 'las mejores prácticas.'

16. Garantizar la coordinación y cooperación permanente de todas las partes interesadas.


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17. Participar en los asuntos internacionales, regionales y nacionales, relacionados con la gestión de aguas de lastre.

El análisis integral de la experiencia en el marco del Grupo de Tarea Nacional permite proponer que la denominada “gestión de aguas de lastre” per se, no constituye instrumento único o aislado. Por el contrario, los alcances ofrecen la oportunidad de permear acciones en el ámbito de la investigación, evaluación y seguimiento del recurso hídrico y ecosistemas asociados; la articulación de los instrumentos de planificación del recurso hídrico con los planes sectoriales (p.ej. Puertos); y por supuesto, el accionar de las entidades (en el marco de sus competencias) en función de los objetivos de Globallast.

6.2. CAPACITACIÓN REALIZADA.

6.2.1 Curso de entrenamiento del Programa GloBallast en gestión de agua de lastre en español.

El curso se desarrolló con el objetivo de realizar entrenamiento en gestión de aguas de lastre a las entidades nacionales y dar a conocer los lineamientos regionales estipulados durante la Primera Reunión Regional del Proyecto Asociaciones GloBallast, además de trazar estrategias en el contexto nacional. El curso se desarrollo del 21 al 24 de octubre de 2008, en la ciudad de Cartagena. En este se contó con la participación del Servicio de Medio Ambiente Acuático, Recursos Marinos y Costeros DIRECTEMAR de Chile, de la Prefectura Naval Argentina y del Instituto de Estudios del Mar Almirante Paulo Moreira de Brasil. Enmarcado dentro de la actividad 2.1.2 del Plan de Acción Nacional Para la Gestión del Agua de Lastre 2008/2012.

6.2.2 Curso Internacional de Línea Base Biológica Portuaria.

El objetivo de este fue realizar el entrenamiento de científicos y biólogos marinos nacionales e internacionales en los aspectos requeridos para el monitoreo de la línea base biológica en puerto, aspecto relevante para la gestión exitosa del agua de lastre. Se desarrollo en la ciudad de Cartagena del 25 al 27 de agosto de 2009, con la participación de expertos de Brasil, científicos de tres países de la región Caribe (Trinidad, Jamaica y Venezuela) y cinco países de la región del Pacífico Sudeste (Chile, Argentina, Ecuador, Perú y Panamá), así como 20 delgados del GTN. Enmarcado dentro de la actividad 2.6.1 del Plan de Acción Nacional para la Gestión del Agua de Lastre 2008/2012.

6.3. LISTAS DE EXPERTOS NACIONALES.

El país cuenta con 41 taxónomos distribuidos en quince especialidades (moluscos, crustáceos, cnidarios, equinodermos, peces marinos, briozoos, algas marinas, zooplancton, fitoplancton, esponjas, ictioplancton, bacterias marinas, platelmintos y poliquetos. De igual forma se ha impartido capacitación en gestión de agua de lastre a más de 27 delegados de diferentes instituciones nacionales.

6.4. MECANISMOS DE COOPERACIÓN ENTRE LAS COMUNIDADES ACADÉMICA Y CIENTÍFICA.

En el marco del IV seminario Nacional de agua de lastre realizado en Cartagena en agosto de 2009, se conformó el Grupo técnico Nacional de Aguas de Lastre con la representación de investigadores nacionales de las ciencias marinas representantes de Colciencias, Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, INVEMAR, Instituto Von Humboldt, Universidad Nacional de Colombia, Universidad Jorge Tadeo Lozano, CIOH, CCCP, Universidad de Antioquia e Industria (Ecopetrol y Cerrejón S.A).

Dentro de los logros alcanzados por el Grupo se destaca el desarrollo de un proyecto de investigación científica interinstitucional enfocado al levantamiento de línea base biológica


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de puertos nacionales con financiamiento de la industria nacional (ECOPETROL). Como resultado se ha obtenido el listado de especies presentes en los puertos de Cartagena, Coveñas y Santa Marta, identificando además la presencia de dos especies invasoras (Perna viridis y Tubastrea coccínea), contribuyendo así con información que alimentara las bases de datos nacionales de biodiversidad biológica, así como las internacionales para la definición del Coeficiente Global de Riesgo.

6.5. CAPACITACIÓN NACIONAL A NIVEL DE PROTOCOLOS DE LEVANTAMIENTO DE LÍNEA BASE PORTUARIA.

Se desarrolló el curso Internacional de Línea Base Biológica Portuaria en el 2009 con la asistencia de investigadores nacionales e internacionales. Este consideró los protocolos del Centro de Investigaciones de Plagas Marinas Introducidas (CRIMP) adoptadas por el GloBallast. Previo al desarrollo del curso se realizo una fase preparatoria de un mes en la cual participaron el Instituto de Estudios del Mar Almirante Paulo Moreira (IEAPM) de la Marina del Brasil y el CIOH de la DIMAR. La metodología para el desarrollo del mismo considero sesiones teórico-practicas impartidas por el Dr. Flavio Fernandes de la Marina del Brasil y la Dra. Mary Luz Cañón en representación de la DIMAR. Este además incluyo un ejercicio práctico en uno de los puertos de mayor tráfico marítimo, llevando a cabo la clasificación del material en los laboratorios del CIOH.

Cabe mencionar que este se enmarco dentro de los compromisos adquiridos por el país en el proyecto OMI/PNUD/GEF Asociaciones GloBallast “Construyendo Asociaciones para Asistir a los Países en Vías de Desarrollo a Reducir la Transferencia de Organismos Acuáticos Dañinos en Aguas de Lastre de los Buques.”

6.6. RESULTADOS DE LEVANTAMIENTOS DE LÍNEA BASE BIOLÓGICA EN PUERTOS NACIONALES.

El país cuenta con el levantamiento de información biológica en cinco puertos nacionales. Cuatro en el Caribe (Cartagena, Santa Marta, Coveñas y Puerto Bolívar) y uno en el Pacifico (Tumaco). De igual forma se están consolidando las listas de especies nativas, criptogénicas e introducidas, confirmándose la presencia del molusco invasor Perna viridis encontrado durante el desarrollo practico del curso de agosto de 2009. Con lo cual se corrobora el establecimiento de la especie en el puerto de Cartagena.

7. OTROS ASPECTOS RELEVANTES EN MATERIA DE GESTIÓN DE AGUAS DE LASTRE PARA EL PAÍS.

El país cuenta con una planilla electrónica desarrollada considerando el formato estándar del anexo de la resolución A868-20 de la Organización Marítima Internacional (OMI) y actualmente se encuentra disponible en http://www.cioh.org.co/index.php/productos-y-servicios-mainmenu2-91/aprom/alastre. Esta aplicación fue desarrollada en lenguaje JAVA es multiplataforma y por tanto puede ser ejecutada en un sistema Linux, Unix o MacOS.


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ANEXO 7 INFORME DE ECUADOR


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INFORME DE ECUADOR

1. RESUMEN

El presente informe corresponde a las medidas adoptadas durante el periodo Septiembre 2009 a Septiembre 2010 por la Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos, como Autoridad Marítima Nacional y punto focal nacional del proyecto Globallast, para la implementación del Plan de Acción regional aprobado durante la Segunda reunión del Grupo de Tarea Regional efectuada en Buenos Aires en Septiembre de 2009. Este informe describe las diversas actividades nacionales desarrolladas en el ámbito legal, operativo y de difusión de la problemática de la introducción de especies foráneas por el agua de lastre de los buques, destacándose la creación de un Grupo de Tarea Nacional, la elaboración de un proyecto de normativa nacional y la organización de un seminario taller nacional. This report refers to the actions adopted during the period September 2009 to September 2010 by the National Directorate of Aquatic Spaces, as the National Maritime Authority and national focal point for the Globallast project, for the implementation of the regional Action Plan which was approved during the Second meeting of the Regional Task Group in Buenos Aires on September 2009. This report describes the various national activities performed in the areas of legislation, operations and communication of the problem of the introduction of invasive species through ships ballast water, which can be summarized in the creation of a National Task Group, the drafting of a proposed national legislation and the organization of a national seminar.

2. INTRODUCCION

En base a los artículos de la Constitución de la República del Ecuador que tratan sobre los principios ambientales y la garantía de un modelo sustentable de desarrollo ambiental equilibrado y tomando en cuenta además que el Ecuador es parte contratante del Convenio de Diversidad Biológica, el Estado se ha comprometido a adoptar las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos. En virtud de lo anterior, el Grupo de Tarea Ecuador conformado a principios del año 2010 tiene como objetivo el establecimiento de una política nacional para la gestión y control del agua de lastre de los buques, tomando como base los resultados obtenidos de la evaluación rápida que se encuentra actualmente en desarrollo. 3. AVANCES EN LA EVALUACION RAPIDA

De conformidad con los lineamientos del programa Globallast, las instituciones que forman parte del Grupo de Tarea Ecuador se distribuyeron en comités especializados para el desarrollo de la evaluación rápida, conforme a las siguientes tablas.


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Tabla 1. Cuadro de Comités para evaluación rápida COMITÉ TEMA A DESARROLLAR INTEGRANTES COORDINADOR

A 1.1 Obligaciones regionales e internacionales. DIRNEA-MAE DIRNEA

B 1.2 La Política Nacional de Biodiversidad, Estrategia, Plan de Acción y legislación – en especial la sección sobre especies invasoras.

MAGAP-MAE-INOCAR MAE

C 1.2 Políticas, estrategias y legislación sobre Gestión de agua de lastre en la jurisdicción marítima.

DIRNEA-MAE DIRNEA

D 1.2 Legislación y políticas sobre transporte marítimo. DIRNEA-MTOP MTOP

E 1.2 Regulaciones portuarias (incluyendo regulaciones sanitarias portuarias).

DIRNEA-MTOP-MAE-MAGAP-

MSP MTOP

F 2.1 El rol del transporte marítimo en la economía nacional. DIRNEA-MTOP MTOP

G 2.2 Puertos y terminales. DIRNEA-MTOP-MRREE MTOP

Tabla 1. Cuadro de Comités para evaluación rápida

COMITÉ TEMA A DESARROLLAR INTEGRANTES COORDINADOR

H 2.3 Carga y descarga de aguas de lastre.

DIRNEA-MTOP-MAE-MAGAP-

INOCAR DIRNEA

I 2.4 Control por el Estado rector del puerto.

DIRNEA-MAGAP-INOCAR-MSP DIRNEA

J 3.1 Ecología marino costera. MAE-MAGAP-MSP-INOCAR MAE

K 3.2 Características ecológicas de puertos de origen y destino.

DIRNEA-MAE-MAGAP-INOCAR MAE

L 3.3 Casos de estudio sobre bioinvasiones marinas.

MAE-MAGAP-MSP-INOCAR INOCAR

M 4. Recursos de importancia económica. DIRNEA-MAGAP-MAE-MTOP MAGAP

N 5. Instituciones nacionales y partes interesadas. TODOS (GTE) DIRNEA

O 6. Fuentes nacionales de información. TODOS (GTE) DIRNEA Fuente: Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos

En los casos que se requiere personal técnico especializado o recopilación de datos se ha coordinado la asistencia de universidades y escuelas politécnicas con las cuales se ha firmado convenios de cooperación. Dentro de las cuales se destacan Escuela Politécnica del Litoral – ESPOL, UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO, ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL EJÉRCITO – ESPE.


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4. AVANCES EN ESTABLECIMIENTO DE PROTOCOLOS DE MUESTREO, PROTOCOLOS DE CONTROL Y PLANILLA ELECTRONICA

Dentro de los avances para el establecimiento de protocolos de muestreo para el control y la elaboración de la planilla electrónica. Protocolos de Muestreo

Las investigaciones sobre especies invasoras marinas se realizan en zonas de puertos. Actualmente no existen investigaciones enfocadas en evaluar los impactos de especies no nativas en las cinco zonas portuarias principales de la costa Ecuatoriana causadas por el tráfico marítimo (Agua de lastre y casco de buques). Se ha iniciado la lista de especies no nativas en base a la lista generada por los proyectos piloto Globallast, la misma que será complementada con otras investigaciones similares. Las especies que se incluyen en la lista, han provisto la necesidad de orientar el diseño del monitoreo, materiales, logística entre otros. La metodología para valorar el riesgo de las Especies Marinas Invasoras (EMI) es de disponer de datos de las especies existentes en la zona portuaria que se relacionan con las especies invasoras de agua de lastre de buques. La calidad del riesgo dependerá del número de inventarios que se necesiten para completar una lista o inventario de especies. Su importancia dependerá de los métodos y tecnologías estandarizadas propuestas en el levantamiento de la Línea Base Biológica en Puertos (Protocolos de CRIMP). (Anexo 1)

Planilla electrónica Se ha coordinado vía electrónica con la Dra. Rita Orozco para la elaboración de dicha planilla tal como se acordó en el Taller de Estandarización en Valparaíso entre los días 5 al 7 de mayo del presente año. Esta planilla final la tiene el equipo de Perú la cual ha recopilado todas las observaciones y sugerencias de los países que conforman el Grupo de Tarea regional para que esta sea expuesta por parte del equipo de Perú. Por parte de equipo de Ecuador se tiene la propuesta que fue enviada a la Dra. Rita Orozco como versión preliminar a la consensuada por todo el grupo. (Anexo 2) 5. REVISION DE LA NORMATIVA NACIONAL

Conforme al punto 3 del Plan de Acción Regional, la DIRNEA continúa participando en el presente año en el Grupo de Trabajo por Correspondencia, coordinado por Colombia, para la revisión y adecuación de la normativa nacional sobre gestión y control del agua de lastre, acorde con las Directrices de la OMI al respecto. El objetivo final de esta actividad es lograr que todos los países de la región establezcan un marco legal favorable para su futura adhesión al Convenio de Aguas de Lastre (BWM 2004). Cabe mencionar además que en el proyecto de Ley Orgánica de Administración y Control de los Espacios Acuáticos, en proceso de ser presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación, se ha contemplado un capítulo exclusivo para la gestión y 6. AVANCE GESTION NACIONAL

6.1 Conformación de un Grupo de Tarea Nacional


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La implementación adecuada del Plan de Acción Regional a nivel nacional, así como sus resultados posteriores, dependen de una correcta coordinación interinstitucional que incluya entidades gubernamentales responsables del quehacer marítimo y portuario, ambiente, pesca, acuacultura, salud, etc., con el apoyo de instituciones de investigación científica que permitan efectuar estudios ambientales confiables. En virtud de lo anterior, la DIRNEA coordinó la conformación del Grupo de Tarea Ecuador (GTE) para abordar en forma integral la problemática de la introducción de especies por agua de lastre de los buques. Luego de sucesivas reuniones a nivel interinstitucional, llevadas a cabo en la sede de la DIRNEA, se acordó el texto final de la Resolución DIRNEA No.005-10, firmada el 04 de Marzo del 2010, en la que se establecen las “Normas de Conformación y Funcionamiento del Grupo de Tarea Nacional para la Gestión del Agua de Lastre de los Buques” (Anexo 3). En esta resolución se establece como miembros del GTE a las siguientes instituciones:

a) El Director Nacional de los Espacios Acuáticos o su representante, quien actuará

como coordinador. b) El Subsecretario de Gestión Marina y Costera del Ministerio del Ambiente o su

representante. c) El Subsecretario de Recursos Pesqueros o su representante. d) El Subsecretario de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial o su representante. e) El representante del Ministerio de Salud Pública. f) El representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración. g) El Director del Instituto Oceanográfico de la Armada o su representante.

La primera tarea que se encuentra desarrollando el GTE, acorde con el punto 1 del Plan de Acción Regional, es el de efectuar una evaluación inicial rápida (EIR) del impacto social, económico, cultural y sanitario que ha tenido o puede llegar a tener la introducción de especies foráneas en aguas nacionales, de tal manera que se pueda establecer una Estrategia Nacional acorde con las realidades nacionales. Al respecto, la DIRNEA se encuentra en el proceso de firmar dos Convenios de Cooperación con la Universidad del Pacífico y la Escuela Politécnica del Litoral para desarrollar puntos específicos de los Términos de Referencia para efectuar la EIR (Anexo 4).

El avance de las acciones que se deban tomar posteriores a la EIR y al establecimiento de una Estrategia Nacional dependerá de la disponibilidad de los recursos con que cuenten cada uno de los miembros del GTE o de los que se puedan obtener por medio de la cooperación técnica internacional.

6.2 Capacitación Nacional

La DIRNEA, con el apoyo del INOCAR, organizó el pasado 28 de abril el Seminario Nacional sobre Gestión y Control del Agua de Lastre de los Buques en el Ecuador, en las instalaciones del Yatch Club Naval de Guayaquil. El propósito de esta actividad fue abordar la problemática que representa para el Ecuador la introducción de especies marinas foráneas por medio del agua de lastre de los buques y establecer vínculos interinstitucionales para afrontar esta amenaza al ecosistema y a la salud humana.


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Este seminario, cuyo programa de actividades se adjunta (Anexo 5), contó con representantes de las siguientes instituciones:

DIRNEA. Ministerio de Salud Pública. Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Ministerio de Turismo. Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. Secretaría Nacional de Riesgos. INOCAR. Instituto Nacional de Pesca. CPPS. ASTINAVE. Municipio de Guayaquil. Autoridades Portuarias de Guayaquil, Manta y Puerto Bolívar. Superintendencias de los Terminales Petroleros de Balao y El Salitral. Parque Nacional Galápagos. Cámara Marítima del Ecuador. Universidad del Pacífico. Escuela Politécnica del Litoral. Sambito (ONG).

Se han realizado exposiciones sobre Aguas de Lastre y sus implicaciones económicas, sociales y ambientales que acarrea este tipo de contaminación en el mar estos eventos se realizaron en “La IV Exposición de Ciencia y Tecnología organizada por la Escuela Politécnica del Ejército el 17 de Julio del presente año. (Anexo 6) Por otro lado se brindo una charla en la Escuela Politécnica del Litoral el 02 de Septiembre del presente año, con esta politécnica se está firmar un convenio en el cual su cuerpo docente y estudiantil apoyara en el campo de investigación de esta problemática. Para el último trimestre del 2010 está prevista la realización de un seminario taller más especializado que aborde aspectos científicos y de control, tales como levantamiento de Línea de Base biológica, protocolos de muestreo y análisis en laboratorio. La organización de esta actividad estará a cargo de la DIRNEA y el INOCAR.

6.3 Mecanismos de cooperación establecidos

Están por firmarse Convenios de Cooperación con las Universidad del Pacífico y la Escuela Politécnica del Litoral y Escuela Superior Politécnica del Ejército, con el propósito de viabilizar proyectos de investigación que necesita la Autoridad Marítima en los cuales se incluyen Aguas de Lastre, proyecto que está planteado por la Dra. Gladys Torres en lo que respecta a levantamiento de las condiciones ambientales de los puertos.

7. OTROS ASPECTOS RELEVANTES

Se han realizados acercamientos con la Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología – SENACYT para impulsar proyectos de investigación en el cual están integrados las universidades y escuelas politécnicas antes mencionadas. Dentro de los proyectos que se impulsaran y ayudaran para proyecto Globallast son:


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Evaluación de la línea base biológica (especies nativas e invasivas) y ambiental en ecosistemas marino-costeros portuarios del Ecuador. (INOCAR – DIRNEA).

Implementación de la infraestructura de datos espaciales – IDE´S. (DIRNEA – ESPE).

Automatización de procesos de control y monitoreo ambiental (DIRNEA – SIGMAP).

Centro de Control y Monitoreo Ambiental para las Islas Galápagos. (DIRNEA – WILD AID).

Control y monitoreo de las industrias ubicadas en el borde costero. (DIRNEA – ESPOL).

8. REFERENCIAS DIRNEA, 2010 Departamento de Asesoría Marítima – ASEMAR.

Hallegraeff G., Anderson D. and A. Cembella, 2004. Manual on Harmful Marine

Microalgae. Monographs on Oceanographic Methodology, UNESCO.

ESPE, 2010, Departamento de Marketing, Expo Ciencia y Tecnología.

Balech, E., 1988. Los dinoflagelados del Atlántico Sudoccidental. Instituto Español de Oceanografía, 1: 1-300.

CPPS, 2010 secretaria ejecutiva del plan de acción para la protección del medio marino y áreas costeras del pacífico sudeste, taller sobre estandarización de metodologías para la gestión de agua de lastre. Valparaiso, Chile.


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ANEXO 8 INFORME DE PERÚ


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INFORME DE PERU

1. RESUMEN

En los últimos años el transporte marítimo y la actividad portuaria en el Perú han venido desarrollándose de forma acelerada, incrementando la inversión en infraestructura portuaria y logística naviera, logrando así, mayor tráfico de buques mercantes que llegan a nuestras costas. En este sentido, la Dirección General de Capitanías y Guardacostas - DICAPI, considerando el riesgo de introducción de organismos acuáticos perjudiciales del agua de lastre al medio marino, proveniente de los buques que transitan sus puertos, realiza la gestión del agua de lastre de acuerdo a la Resolución Directoral N.°072-2006/DCG de fecha 01 marzo 2006. Desde el año 2008 se viene realizando una evaluación del impacto de las aguas de lastre en la zona portuaria de Callao y Pisco por el Instituto del Mar de Perú considerando los parámetros fisicoquímicos y biológicos. De otro lado, se resalta la necesidad de que el Comité Consultivo de la OMI evalúe la adhesión del Perú al Convenio Internacional para la Gestión del Agua de Lastre de los buques (2004), en la medida que su implementación contribuirá en la mejora de gestión ambiental del agua de lastre de los buques que navegan por nuestro mar. A nivel nacional, se viene trabajando con el análisis de los formatos de reporte de agua de lastre A.868 (20) - OMI a fin de implementar la planilla electrónica de control de la gestión del agua de lastre, en formato Excel, para crear una base de datos para el sistema de información a nivel regional, que permita intercambiar información entre los países de la región. Actualmente, las instituciones del estado y la empresa privada vienen utilizando protocolos de muestreo estandarizados según los lineamientos de la OMI, para el muestreo de agua en el cuerpo marino receptor, asi como agua de lastre en los buques. Con la participación de representantes de la DICAPI y el IMARPE, en el mes de agosto del 2010, se ha dado inicio al e levantamiento de línea básica fisicoquímica y biológica a través de la caracterización del agua de lastre de los buques que arriban al Puerto del Callao, encontrándose en muestras de los buques M. V. Vega Leader de bandera panameña y CSCL SAO PAULO de bandera japonesa, procedentes de los Puertos de Manta – Ecuador y Buenaventura – Colombia, rangos de temperatura de 16 a 20ºC, valores de oxigeno disuelto de 3 a 5.6 mg/L, pH 8.15 y 8.28, reportes microbiológicos de bacterias viables marinas de 2.08 x 103 ufc/100ml, 2.2 x 102 ufc/100 ml, presencia de Escherichia coli, Vibrio sp y Salmonella sp. A fin de fortalecer las capacidades para la implementación de la gestión del agua de lastre de los buques, se tiene previsto realizar el “I Seminario nacional sobre la gestión del agua de lastre de los buques” a fin de dar a conocer el plan de acción regional sobre la gestión del riesgo de introducción de especies invasoras a través del agua de lastre de los buques y el convenio del Agua de Lastre 2004, así como realizar entrenamiento en gestión de agua de lastre, replicando los conocimientos adquiridos en los Cursos Internacionales impartidos por la CPPS en el marco del Proyecto Globallast Partnerships.

ABSTRACT

Over the last few years, shipping and port activity in Peru have been developed rapidly, increasing investment in port infrastructure and shipping logistics, and thus attaining more traffic of merchant vessels arriving to our coasts. In this respect, considering the risk of introduction of harmful aquatic organisms in ballast water into the marine environment by ships transiting ports, the Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI) implements the ballast water management in accordance with the Director’s Resolution No.072-2006/DCG, dated 01 March 2006. Since 2008, a ballast water impact assessment has been carried out at the port area of Callao and Pisco by Instituto del Mar de Perú (IMARPE), taking into account physical-chemical and biological parameters. On the other hand, it is made emphasis on the need that the IMO Advisory Committee considers adherence by Peru to the International Convention for the Control and Management of Ships’


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Ballast Water and Sediments, 2004, as its implementation would contribute to improve the environmental management of ballast water from ships navigating in our sea. At a national level, it is analyzed the ballast water reporting form (IMO A.868(20)) in order to implement an Excel electronic form for the control and management of ballast water to create a database for the regional information system, which allows exchanging information among countries in the region. Currently, state entities and private companies use standardized sampling protocols in accordance with IMO guidelines for sampling water in a receptive marine body, as well as ships’ ballast water. With participation of DICAPI and IMARPE, in August 2010, the physical-chemical and biological baseline survey has been initiated by characterizing ballast water from ships arriving to the Callao Port. In samples of the Panama-flagged M/V Vega Leader, and the Japan-flagged CSCL SAO PAULO, coming from the Manta Port in Ecuador and the Buenaventura Port in Colombia, it was found at a range of temperature from 16ºC to 20ºC, values of dissolved oxygen from 3 to 5.6 mg/L, pH 8.15 and 8.28, microbiological reports on viable marine bacteria of 2.08 x 103 ufc/100ml, 2.2 x 102 ufc/100 ml, presence of Escherichia coli, Vibrio sp, and Salmonella sp. In order to strengthen capacities for implementation of ships’ ballast water management, it is scheduled to be carried out the “First National Seminar on Ships’ Ballast Water Management” to inform about the regional plan of action on risk management of introduction of invasive species through ships’ ballast water and the Ballast Water Convention, 2004, as well as to provide training on ballast water management, based on knowledge acquired in the international courses given by the CPPS under the framework of the GloBallast Partnerships Project.

2. INTRODUCCION

En los últimos años el transporte marítimo y la actividad portuaria en el Perú han venido desarrollándose de forma acelerada, incrementando la inversión en infraestructura portuaria y logística naviera, logrando así, mayor tráfico de buques mercantes que llegan a nuestras costas.

Por este motivo, el transporte marítimo, así como la actividad pesquera, minera, petrolera y el gas licuado natural de Camisea son en la actualidad las principales actividades económicas del país Por lo tanto, la actividad portuaria es una actividad estratégica por su relación con el desarrollo del país.

Con la promulgación de la la Ley N° 27943, de fecha 01 de marzo del 2003, se crea la Autoridad Portuaria Nacional a fin de impulsar el desarrollo y la competitividad de los puertos con la finalidad de facilitar el transporte multimodal, modernizar los puertos y desarrollar las cadenas logísticas que existen en los terminales portuarios.

En este contexto, en el nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao – Zona Sur, se acoderan buques de gran envergadura, habiéndose incrementado el tráfico marítimo en dicho puerto. Asimismo, se tiene previsto el incremento del tráfico marítimo a nivel nacional, en la medida que se están realizando otros proyectos para la construcción de mega puertos en el norte y sur de nuestro litoral.

En este sentido, la Dirección General de Capitanías y Guardacostas, considerando el riesgo de introducción de organismos acuáticos perjudiciales del agua de lastre al medio marino proveniente de los buques que transitan sus puertos, desde el año 1998 viene realizando la gestión del agua de lastre de los buques, de acuerdo a la Resolución Directoral N.°072-2006/DCG de fecha 01 marzo 2006, la misma que reemplazó a la Resolución Directoral N.° 0178-96/DCG de fecha 10 de julio de 1996, la citada norma adopta el procedimiento recomendado en la Resolución A.868 (20) -Directrices para el control y Gestión del Agua de Lastre de los Buques a fin de reducir al mínimo la transferencia de organismos acuáticos perjudiciales y agentes patógenos, emitido por la Organización Marítima Internacional (OMI). En se sentido, la citada norma se enmarca en el Lineamiento de Política (f), inciso (7)


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Ecosistemas Marino-Costeros del Eje de Política (1), de la Política Nacional del Ambiente, aprobada mediante Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, la cual promueve el uso sostenible de los recursos marinos, el monitoreo y vigilancia de los vertimientos contaminantes en el mar territorial nacional, con prioridad en las zonas más cercanas a la costa.

Asimismo, en el inciso (3), de la parte resolutiva de la citada Resolución Directoral se señala que los Capitanes de los buques que arriben a puertos nacionales deberán dejar constancia en un “Libro de Registro de Agua de Lastre”, cada vez que se embarque agua de lastre; según los propósitos de administración del agua de lastre de abordo y descargada al mar. Así también deberán registrar cuando el agua de lastre sea descargada en algún Terminal portuario que le brinde las facilidades de recepción, así como descargas accidentales u otras excepcionales; en tal sentido, la citada Resolución recoge en parte lo señalado en la Regla B-2 del Anexo del Convenio para la Gestión del Agua de Lastre (BWM -2004), el cual establece el uso de un Libro de Registro para guardar la información sobre los movimientos del agua de lastre, podrá ser inspeccionado por los oficiales que supervisen el buque.

En la Tabla Nº01 que se presenta a continuación se observa que los Puertos de Salaverry, Callao, Pisco, San Juan y Mollendo son los más transitados del país.

Tabla Nº 01

Estadísticas de Tráfico de Buques en diversos Puertos

Capitanía Fecha Número de buques que arribaron a puerto

Talara 06 diciembre 2007 – 29 abril 2008 07

Paita 06 agosto 2007 –agosto 2009 07

Salaverry 03 setiembre 2007 – 12 agosto 2009 190

Chimbote 06 agosto 2007 – 22 abril 2009 08

Callao Al 03 agosto 2009 384

Pisco 04 enero 2008– 10 agosto 2009 83

San Juan 04 noviembre 2007 – 01 agosto 2009 74

Mollendo 21 noviembre 2007 – 09 julio 2009 277

Fuente: Capitanías de Puerto de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas.

Desde el año 2008 se viene realizando una evaluación del impacto de las aguas de lastre en la zona portuaria de Callao y Pisco por el Instituto del Mar de Perú y la empresa privada, considerando los parámetros fisicoquímicos: temperatura, salinidad, conductividad, pH y microbiológicos bacterias viables marinas, coliformes totales y termotolerantes, Escherichia coli, Vibrio cholerae y Salmonella spp. Además se realiza el monitoreo y vigilancia de indicadores biológicos responsables de floraciones algales nocivas y de otros organismos invasores nocivos.

Por otra parte se destaca la necesidad de que el Comité Consultivo de la OMI evalúe la adhesión del Perú al Convenio Internacional para la Gestión del Agua de Lastre de los buques (2004), en la medida que su implementación contribuirá en la mejora de la gestión ambiental del agua de lastre de los buques que navegan por nuestro mar. En ese sentido,


59

en la última reunión multisectorial del Plan de Acción se ha acordado que se incluya este tema en la agenda de la próxima reunión del Comité Nacional de la OMI -

3. AVANCES EN LA EVALUACION RAPIDA DEL ESTADO DE ACUERDO LINEAMIENTOS GLOBALLAST – OMI

Aún no se ha iniciado la implementación y ejecución del Plan de Acción Regional Globallast y su cronograma a nivel nacional, en la medida que los recursos económicos requeridos para las actividades de capacitación se incluyen con un año de anticipación en el presupuesto anual. Con relación a la implementación de los lineamientos para la estrategia regional del proyecto Globallast a la fecha se cuenta con lo siguiente:

Se ha dado inicio a la evaluación de los potenciales efectos de las aguas de lastre de los buques en los principales puertos Callao y Pisco y cuerpo marino receptor.

Se cuenta con normativa relativa al control y gestión de las aguas de lastre y sedimento de los buques actualizado al 2006.

A fin de prevenir la introducción de especies invasoras o patógenas se continúa con el control del formulario de gestión de agua de lastre establecido en la resolución A.868(20)- OMI y se están realizando acciones conjuntas con la participación de DICAPI – IMARPE y el Capitanía de Puerto del Callao, a fin de caracterizar el agua de lastre en los tanques de los buques que ingresan al Puerto del Callao, proyectándose a replicar esta labor a otros puertos.

Expertos nacionales han recibido capacitación sobre gestión de agua de lastre en el Curso sobre Gestión de Agua de Lastre dictado en Argentina y el Taller sobre la Estandarización de Metodologías para la Gestión del Agua de Lastre de los buques, realizado en Chile, organizado por el Coordinador del Plan de Acción.

4. AVANCES EN CUANTO AL ESTABLECIMIENTO DE PROTOCOLOS DE MUESTREO

ESTANDARIZADOS DE PROTOCOLOS DE CONTROL ACORDE CON LAS DIRECTRICES DE LA OMI Y CONTROL

A nivel nacional, la DICAPÌ viene trabajando con el análisis de los formatos de reporte de agua de lastre A.868(20)- OMI a fin de implementar la planilla electrónica en formato excel elaborada durante el Taller de estandarización de metodologías realizado en mayo del presente año en la ciudad de Valparaíso – Chile, a fin de crear una base de datos para el sistema de información nacional que permita intercambiar información sobre la gestión del agua de lastre de los buques a nivel regional. Actualmente las instituciones del estado así como la empresa privada vienen realizando los muestreos en cuerpo marino receptor y agua de lastre de los tanques de los buques, según los lineamientos de la OMI y las normas que adoptan el Convenio MARPOL 73/78. 5. NORMATIVA NACIONAL Mediante Resolución Directoral Nº 178-96/DCG, se implementaron las disposiciones de la resolución OMI A.774(18) directrices para impedir la introducción de organismos acuáticos y agentes patógenos indeseados que pueda haber en el agua de lastre y en los sedimentos de los buques.

Mediante Resolución Directoral Nº 072-06/ DCG de fecha 01 marzo 2006, se actualizó la norma mencionada en el párrafo anterior, implementándose las disposiciones establecidas


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en la Resolución A.868(20) que aprueba las Directrices para el Control y la Gestión del Agua de Lastre de los Buques, a fin de reducir al mínimo la transferencia de organismos acuáticos perjudiciales y agentes patógenos que podrían contener dichas aguas, la citada norma tiene como principales disposiciones:

• Obligatoriedad de entregar a la Autoridad Marítima la “Notificación del agua de lastre” a la llegada a puerto.

• La renovación del agua de lastre debe realizarse fuera de las 12 millas náuticas de costa, antes de ingreso a puerto.

• Obligatoriedad del uso del libro de registro de agua lastre, donde se registre su movimiento.

• Se faculta al capitán de puerto a autorizar la descarga del agua de lastre, cuando por razones operativas no pudo efectuarse, en un punto que no implique riesgo.

• Se establece las orientaciones sobre los aspectos relacionados con la seguridad del cambio del agua de lastre en el mar.

• El ente rector del puerto debe supervisar y evaluación el nivel de familiarización de la tripulación con los procedimientos de la gestión del agua de lastre abordo.

• Faculta a tomar muestras de los tanques, tuberías y bombas de agua de lastre, para identificar la presencia de organismos acuáticos perjudiciales.

• Los capitanes de puerto deben remitir mensualmente para su registro y análisis los reportes de control mensual del agua de lastre en su jurisdicción.

6. AVANCE GESTION NACIONAL

6.1 Grupos de Tarea Nacional constituidos No se ha constituido oficialmente un Grupo de Tarea Nacional, en la medida que en el seno del Grupo Nacional de Trabajo CONPACSE- Comisión Multisectorial del Plan de Acción se viene trabajando dicho tema con la participación de los representantes de los ministerios del Ambiente, Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Relaciones Exteriores, Transporte y Comunicaciones, Salud, Autoridades Ambiéntales (Agua, Puerto).

6.2 Capacitación y otros Se está proyectando la realización del “I SEMINARIO NACIONAL SOBRE LA GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE DE LOS BUQUES”, el cual tiene por objetivos:

− Dar a conocer el plan de acción regional sobre la gestión del riesgo de introducción de especies invasoras a través del agua de lastre de los buques.

− Realizar entrenamiento en gestión de agua de lastre, replicando los conocimientos adquiridos en los Cursos Internacionales impartidos por la CPPS en el marco del Proyecto Globallast Partnerships.

− Trazar estrategias en el contexto nacional.

El evento está dirigido a representantes de los ministerios del ambiente (MINAM, Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Relaciones Exteriores, Transporte y Comunicaciones y Salud, Autoridades Ambiéntales (Agua, Puerto), Agencias Marítimas, Institutos de Investigación, Capitanías Guardacostas Marítimas y Capitanía Guardacostas Fluvial de Iquitos, por el tránsito de grandes naves en el río Amazonas, provenientes de Brasil.


61

6.3 Listas de expertos nacionales

DICAPI:

C. de N. Eduardo Lazo King

C. de F. Ricardo Rebisso Oblitas

Ing. Nancy Blas Luna

Ing. Javier Velásquez Maruatech

IMARPE:

Blga. Rita OROZCO Moreyra

Blga Sonia Sanchez Ramirez

Blga Lourdes Carbajo Yarasca

Blgo Marcos Sulca Lopez

Blga Violeta Flores Dominick

Blga Albertina kameya Kameya

Quim Georgina Flores Gonzales

6.4 Mecanismos de cooperación entre las comunidades académica y científica No se cuenta con convenios específicos sobre el tema de monitoreo del agua de lastre con las comunidades académicas, sin embargo las universidades participan en el Plan de Acción Nacional- CONPACSE.

6.5 Capacitación nacional a nivel de protocolos de levantamiento de línea de base portuaria En el “I SEMINARIO NACIONAL SOBRE LA GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE DE LOS BUQUES” se tiene previsto realizar capacitación nacional relacionados con el Convenio Internacional para la gestión del agua de lastre de los buques (2004), gestión y muestreo del agua de lastre y difusión del video de la OMI sobre agua de lastre, que permita replicar los conocimientos adquiridos en los Talleres de Capacitación impartidos por la CPPS.

Asimismo, DICAPI e IMARPE están evaluando la posibilidad de realizar para el año 2011, un Taller Internacional de capacitación en gestión y muestreo del agua de lastre de los buques dirigido a los asistentes del Seminario Nacional, para lo cual se requiere traer a un especialista internacional.

6.6 Resultados de levantamientos de línea básica biológica en puertos nacionales.

Es importante tener un inventario de la biodiversidad biológica de los países de la región, como una base de datos inicial que permita hacer el seguimiento y su posible afectación por los impactos del agua de lastre de los buques, y actualmente se han realizado el análisis de la información de muestreos realizados en las zonas portuarias de Callao y Pisco, obteniéndose los siguientes resultados:


62

Monitoreo zonas portuarias de Callao y Pisco El IMARPE ha venido realizando un monitoreo de fitoplancton potencialmente tóxico a lo largo de la costa peruana desde el año 2000 hasta el presente. Durante el desarrollo de estas floraciones han sido reportado casos de asfixia de peces, provocando varazones según lo reportado por Sánchez et al. (2008). Durante el desarrollo del evento de mareas rojas se observo que Pisco presento un mayor número cepas de Vibrios predominando las especies de Vibrio alginolitycus (48%) y Vibrio fluviales (26%) a diferencia de Callao que presenta un número reducido con una predominancia de Vibrio alginolyticus (73%). (Fig. 1 y 2).

Figuras 1 y 2

La mayor diversidad de especies puede deberse a condiciones ambientales como temperatura, salinidad, corrientes, concentración de nutrientes. La temperatura en Callao fue baja y vario entre 14.7 a 16.6 ºC, en tanto que en Pisco las temperaturas fueron mayores variando de 17.0 a 22.9 ºC.Durante el periodo evaluado los organismos responsables de las mareas rojas en la zona Callao fueron los dinoflagelados Akashiwo sanguinea, Prorocentrum cf. minimum, Prorocentrum cf. balticum y en Pisco el fitoflagelado Olisthodiscus luteus, y los dinoflagelados Akashiwo sanguinea y Prorocentrum micas. En época de verano se presentó en Pisco la especie V. vulnificus, que es una bacteria que habita especialmente en zonas cálidas y fuertemente patógena, que provoca infecciones por el consumo de mariscos o pescado crudo. En Callao la especie V. fluviales es una bacteria marina y de ambientes estuarinos descrita como causante de infecciones esporádicas en humanos caracterizadas por diarreas. La V. alginolyticus es la especie de bacteria halófila aislada con mayor frecuencia en los ambientes marinos. Orozco et al. (2010).

Muestreo de agua de lastre de los buques en el Puerto del Callao Desde el mes de agosto del año en curso, durante las inspecciones efectuadas para evaluar el cumplimiento de la Resolución Directoral Nº 072-06/ DCG de fecha 01 marzo 2006, referida al control de la gestión del agua de lastre de los buques, con la participación de representantes de la DICAPI y el IMARPE, se ha dado inicio a las labores de levantamiento de línea básica fisicoquímica y biológica a través de la caracterización del agua de lastre de los buques que arriban al Puerto del Callao, según se detalla en la Tabla 2.

Figura 1. Presencia de Vibrios en evento FAN en el area de Pisco 2004‐2005

48%

26%

9%

11%6%

Vibrio alginolyticusVibrio fluvialisVibrio metschnikoviiVibrio vulnificusVibrio parahaemolyticus

Figura 2. presencia de Vibrios en evento FAN en el area de Callao en el año 2007

73%

11%

11%5%

Vibrio alginolyticus

Vibrio vulnificus

Vibrio fluvialis

Vibrio cincinnatiensis


63

Tabla Nº 2

Caracterización del agua de lastre de los buques que arriban al Puerto del Callao

Nombre Tipo Fecha de Inspección

Agua de lastre total a

bordo (m3)

Capacidad total de agua

de lastre (m3)

Nº del tanque de agua lastre muestreado

Procedencia del Agua de lastre

Temperatura (ºC)

NYK SYLVIA

Porta

Contenedor

03 -08-2010 4,427.0 9,503.8 4DBWB.TK(c) (i) 04º40’S – 081º39.1’W

(f) 04º57.6’S – 081º37.6’W

20.0

M.V. VEGA

LEADER

Ro -Ro 24 -08-2010 4,113.0 6,758.8 WBT-1 ( c) 13º45’N – 091º078’W

océano pacífico

16.2

CSCL SAO

PAULO

Porta

Contenedor

24 -08-2010 3,700.0 9,542.8 NO.2B WATER.S (i) 03º42’ON – 077º36.2’W

(f) 03º38.5’S – 077º42.5’W

18.3

MACURU ARROW

Carga

general

06 -09-2010 973.6 23,057.0 FORE PEAK TANK

(FP)

12º35’N – 89º09’W

-

Tq. vacío

CLIPPER MAKISHI

O

Buque tanque

Oil /quimiquero

06 -09-2010 2,500.0 6,900.0 3WB(P) Puerto de Ilo -

Tq. vacío

1WB(S) Puerto de Ilo 16

APL MANAGU

A

Porta

Contenedor

06 -09-2010 2,498.0 6,222.0 Tanque sellado No registra -

NOTA:

Los análisis fisicoquímicos, salinidad, nutrientes, fitoplancton y microbiológicos, entre otros, se encuentran en proceso de evaluación en el IMARPE.

Únicamente se cuenta con avances de los resultados de los análisis efectuados a las muestras los buques “M. V. Vega Leader” de bandera panameña y “CSCL SAO PAULO de bandera japonesa”, que arribaron al Puerto del Callao procedentes de los Puertos de Manta – Ecuador y Buenaventura – Colombia, se encontraron rangos de temperatura de 16 a 20ºC, valores de oxigeno disuelto de 3 a 5.6 mg/L, pH 8.15 y 8.28, reportes microbiológicos de bacterias viables marinas de 2.08 x 103 ufc/100ml, 2.2 x 102 ufc/100 ml, presencia de Escherichia coli , Vibrio sp y Salmonella sp.

Asimismo, se tiene previsto realizar levantamiento de línea básica biológica en el Puerto del Pisco.

7. OTROS ASPECTOS RELEVANTES EN MATERIA DE GESTIÓN DE AGUAS DE

LASTRE PARA EL PAÍS.

Según lo acordado en el Taller sobre la Estandarización de Metodologías para la Gestión del Agua de Lastre de los buques, realizado los días 05 – 07 de mayo del año en curso en la ciudad de Valparaíso – Chile, se ha coordinado con los representantes de Panamá.


64

Colombia, Ecuador, Chile y Argentina, la propuesta de modificación de la planilla A.868(20) OMI, recogiendo lo trabajado en realizado por los participantes a dicho taller y otros aportes adicionales y se socializó con los miembros del Grupo de Trabajo por correspondencia obteniéndose como producto final una propuesta consensuada por dichos países, la misma que fue a la Oficina del Plan de Acción del Punto Focal Nacional para su remisión a la Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste – CPPS. 8. REFERENCIAS

• Orozco, Rita Rojas F, Sánchez, R y Carbajo, L 2010 Evaluación de especies de Vibrios asociados a fenómenos de afloramientos algales nocivos- Resúmenes del Congreso Latinoamericano de Ciencias del Mar CONCIMAR- Piura Peru mayo 2010

• Sánchez S, Delgado E, Villanueva P, Chang F, Bernales A y N. Jacobo.2007 (en linea) Investigaciones En Floraciones Algales Nocivas (FAN). IMARPE Informe Anual 2007http://www.imarpe.pe/imarpe/archivos/informes/imarpe_epoa08_eval_anual07.pdf.

9. FOTOGRAFIAS:

Buque: MACURU ARROW

Inspección del Buque “MACURU ARROW”

Toma de Muestra de Agua de Lastre


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ANEXO 9 RESULTADOS DE LOS GRUPOS

DE TRABAJO


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ESTADO DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIÓN REGIONAL CPPS y ARGENTINA

1 año COMPROMISOS, ACCIONES E INDICADORES Arg Col Chi Ecu Pan Perú Observaciones

5.1. Evaluar los efectos de las aguas de lastre de y sedimentos de los buques. Acciones: (1.) Realizar la evaluación rápida del

estado en los países de la región con un formato estándar (lineamientos Globallast OMI)´

(2.) Realizar una compilación de los

informes nacionales.

Indicadores: • Informe del estado de la región del Pacífico Sudeste y Argentina 100% 100% 90% 30% 30% 100%

CHILE: Evaluación rápida hecha. Envían a CPPS plazo 30 de septiembre COLOMBIA: Pendiente envío plazo 30 septiembre ECUADOR: Se han enviado informes parciales información recopilada. Observación: Restructuración del Estado acorde nueva Constitución (2 años) Instituciones nuevas y otras en reorganización, difícil establecer responsables a nivel nacional PERU: envío por confirmar si ya se realizó ARGENTINA: Pendiente envío debido a aprobación. Plazo de envío 30 septiembre PANAMA: Evaluación y diagnostico de competencias institucionales, falta parte ambiental (asignación de recursos) Envío de información preliminar componente institucional, al 30 de septiembre.

TOTAL COMPROMISO 75%


67

5.2. Numeral 1:Sistema de monitoreo regional uniforme en los puertos para asegurar la compatibilidad de la información a nivel regional. Acciones: 1. Realizar un taller regional para

estandarizar protocolos de muestreo de agua de lastre de buques y monitoreo

Protocolo de muestreo estandarizados 80% 100% 45% 60% 0% 30%

CHILE: Se trabajando formas alternativas de verificar gestión ECUADOR: Está por definirse coordinaciones entre Autoridad Marítima e Instituto Oceanográfico, definir competencias de acuerdo a restructuración del Estado PERU: capacitación para estandarizar solo implementado en 2 puertos pilotos ARGENTINA: Se está desarrollando protocolos salinidad, pH y conducción, validando protocolo para la parte fluvial. Se está revisando parte internacional para mejorar controles PANAMA: No se han adoptado resoluciones OMI

TOTAL PARCIAL 52%

Protocolo de control acorde con las directrices de la OMI

50% 80% 33% 0% 0% 30%

Observación: OMI no ha especificado un protocolo claro que sea referente para los países. El porcentaje (%) que se da por país es regional sin tener en totalidad las directrices internacionales. Observación: Incluir en los protocolos el componente de de notificaciones y competencias de las instituciones involucradas CHILE: El porcentaje de avance se ha determinado por no tener capacidad para implementar en todo los puertos y no sirve a todos los puertos, es necesario estandarizar para los diferentes puertos, en los puertos útiles no se tiene adoptada totalmente la metodología. PERU: 100% en los 2 puertos pilotos a nivel general 30% implementación de acuerdo a capacidades de cada puerto. COLOMBIA: planillas trabajo voluntario con puertos faltaría 1 en Caribe y 1 en Pacífico

TOTAL PARCIAL 11%


68

Planilla electrónica implementada 100% 100% 100% 50% 0% 100%

CHILE: adoptada planilla, se está procurando avanzar en la sistematización de la diligenciamiento ECUADOR: 50% adoptada, se trabaja en la implementación para el almacenamiento digital y creación de la base de datos automatizada. COLOMBIA: Se ha trabajado desde la autoridad con convenios con universidades, para mejorar la operatividad de sistematización de la información. Sistematización de aviso de arribo se ha implementación a través del SISMAT, en el cual es el agente marítimo quien almacena directamente la información, se avanza para implementar la información de la planilla también.

TOTAL PARCIAL 75%



69

5.3 Revisión de la normativa relativa al control de las aguas de lastre y sedimento de los buques Acciones: 1. Elaborar una propuesta de normativa para la implementación de la gestión y control de aguas de lastre, acuerdo a las Directrices de la OMI. Indicador: 1. Normas referidas al establecimiento de las directrices para la gestión del agua de lastre, la elaboración de planes de gestión del agua de lastre, certificación de buques, evaluación de los riesgos, métodos y distancias para el cambio del agua de lastre, muestreo de agua de lastre y procedimientos de control, inspección y vigilancia sobre el tema. 2. Elaborar la normativa nacional para la implementación de la gestión y control de aguas de lastre. 3. Gestionar la aprobación de la

normativa a nivel nacional 85% 65% 75% 70% 25% 100%

CHILE: Circular en revisión del departamento jurídico, se espera tener para finales de año aprobado. ECUADOR: Coordinado vía mail con Colombia para verificar normativa, tratados conjuntos y aportes. Después procedería al conducto legal nacional para emitir como ley. 30% tramité legislativo 40% elaboración propuesta en total 70%. PERU: Resolución directoral implementada desde 2006 (072), se está en revisión para actualizarla. PANAMA: Taller jurídico para recomendaciones, se espera iniciativa de la autoridad marítima para concretar la propuesta a través de decreto ejecutivo. COLOMBIA: DIMAR autoridad designada ya se tiene lista la propuesta se espera aprobación para trámite legal para emitir decreto. ARGENTINA: Respaldo jurídico en proceso. Necesidad de apoyo jurídico para mejorar la recomendación


2 AÑOS


70

5.2. Numeral 2. Fortalecer la gestión y control del agua de lastre, el muestreo y la capacitación del Personal de las Autoridades Marítimas, con énfasis en los puertos que contengan buques de mayor riesgo: i. Aplicar la metodología de monitoreo en buques. ii. Distribución de equipamiento en los puertos seleccionados (medidores de salinidad, refractómetros, medidor de densidad, etc.) iii. Capacitación de personal de la autoridad marítima o Autoridades competentes Indicadores: • Porcentaje de puertos con equipamiento de medición.•

80% 40% 10% 0% 0% 30%

Observación General : Se encuentra en armonización regional para definir en el consenso los parámetros y controles CHILE: (13 puertos principales con 24 terminales) toma de controles en 3 (2 por investigación 1 por control). ARGENTINA: Capacitación (2 cursos aprobados). ECUADOR: A partir del 2008 la Subsecretaria de Puertos de Min Transporte asume la responsabilidad, antes lo manejaba la Autoridad Marítima, la Subsecretaria es la responsable, no se puede dar un % de avance Equipos lo que se cuenta con DINOCAR, se necesita de la cooperación interinstitucional a través del GTN PERU: Por requerimiento del ambiente para monitoreo de aguas, tanto se ha trabajado en la capacitación del personal en su totalidad PANAMA: No aplica. 0% COLOMBIA: en gestión se ha avanzado pro como control se espera la norma que respalde las acciones.

TOTAL PARCIAL 27% • Porcentaje de personal capacitado en puerto con actividades específicas.

30% 100% 40% 0% 0% 100%

TOTAL PARCIAL 45%


71

Control en buques seleccionados (% en buques de ultramar proveniente del exterior).

20% 4% 0.2% 0% 0% 5% Colombia proporciona los datos de porcentaje por puerto: Puerto de Cartagena: 28,4%, Puerto Bolivar:11,12%, Puerto de Santa Marta: 1,5%, Puerto de Coveñas: 13,83%

TOTAL PARCIAL 5%


5.4 Fortalecimiento de mecanismos de intercambio regional de información sobre el estado del ambiente marino y costero, y sobre las medidas de prevención y control tomadas por los países en la región y un sistema de base de datos y de metadata. Indicadores:

1. Reunión técnica regional de intercambio de información

2. Plan de capacitación elaborado

3. Protocolos y estándares de manejo de información acordados

POR REALIZAR

Observación: Es necesario que los países asistan a las reuniones con información que pueda ser comparable científico-técnica. Cada país nombrará las personas designadas de la autoridad ambiental y la autoridad marítima, para reportar a la presidencia regional y estructurar la reunión, asistiendo con la información existente. Cada nación debe avanzar en la información de línea portuaria y si es posible la identificación de especies invasoras y el desarrollo de medidas de control previo a la realización del taller regional. Propuesta crear un comité técnico para intercambio de información para abordar el tema de capacitación y reuniones regionales. Para 15 de octubre cada punto focal deberá enviar las personas de contacto. Al grupo le corresponde después del intercambio y capacitación la generación de los protocolos y estándares.

3 AÑOS


72

5.6. Fortalecimiento de la investigación científica y tecnológica relacionada con el manejo del agua de lastre y sedimentos de los buques

Este lineamiento debe estar orientado a mejorar la gestión del conocimiento en lo referente al impacto de la introducción de especies exógenas y patógenas en los ecosistemas marinos y costeros, contribuyendo a incrementar la concientización de la comunidad en general y permitiendo las comunicaciones entre las partes interesadas en los ámbitos nacional, regional y mundial. Acciones 1. Consolidar grupos de trabajo

nacionales, Indicadores Conformación oficial de los Grupos de Tarea Nacional en los países de la región. 100% 100% 100% 100% 100% 100%

CHILE: Grupo de tarea incompleto faltan los científicos a nivel nacional que han tratado ese tema desde un comité oceanográfico nacional. ECUADOR: Conformado por resolución de 2010 de la autoridad marítima y estructura definida PERU: Grupo Nacional de Trabajo Nacional General para CONPACSE (Contaminación del Pacífico Sudeste), no diferenciado específicamente para aguas de lastre pero si se trata el tema. Existe un grupo que viene trabajando el tema pero no se ha oficializado. ARGENTINA: Instituciones, planificación puntos de contacto, falta consolidar las responsabilidades de los miembros. PANAMA: Establecido a nivel nacional, pero no se ha oficializado. COLOMBIA: Hace Parte del Comité Técnico Nacional para la Prevención de la Contaminación Marina- CTN CM resolución 001 de 2006 Comisión Colombiana del Océano CCO

TOTAL PARCIAL 100%

Reuniones, al menos semestrales, de los Grupos de Tarea Nacional en los países de la región.

100% 100% 100% 100% 100% 50%

CHILE: Junio y noviembre ECUADOR :3 REUNIONES PERU 2 Reuniones ARGENTINA: 100% PANAMA: Una sola reunión COLOMBIA: 5 reuniones


73

TOTAL PARCIAL 92%

Listas establecidas de expertos 100% 100% 50% 20% 0% 100% ARGENTINA: Listado de taxónomos, investigadores, etc. PANAMA: Se hizo convocatoria pero no se tiene aun. 0% COLOMBIA:Y en proceso de actualización

TOTAL PARCIAL 62%

Dos levantamientos de línea base (2012). 25% 100% 0% 0% 0% 50%

CHILE: todos los puertos tienen evaluación de impacto ambiental, pero no se han desarrollado las líneas biológica-portuarias por financiación. ECUADOR: Ya definidos pero falta financiamiento ARGENTINA: Ya Se ha avanzado con el levantamiento de parte de la información PANAMA: Se están gestionando fondos para dar inicio COLOMBIA: Se ha avanzado a 5 puertos en total.

TOTAL PARCIAL 29% TOTAL COMPROMISO 71%

TOTAL ACUMULADO PAIS Arg Col Chi Ecu Pan Perú

TOTAL ACUMULADO REGIÓN 71% 81% 100% 62% 55% 50% 75%


74

LINEAMIENTOS PARA LA ESTANDARIZACIÓN DEL CONTROL Y GESTIÓN DE LAS AGUAS DE LASTRE DE LOS BUQUES

I. Consideraciones Generales Considerando las prescripciones establecidas en el convenio internacional de control y gestión de las aguas de lastre de los buques (BWM 2004).

Teniéndose en cuenta la aplicación de la Resolución A. 868(20) de 1997, Directrices para el control y la gestión del agua de lastre de los buques, a fin de reducir al mínimo la transferencia de organismos acuáticos perjudiciales y agentes patógenos.

Consignándose la aplicación a nivel internacional del uso de la planilla Acta de notificación del agua de lastre de la Resolución A. 868(20), por parte de los buques de navegación marítima internacional previo al ingreso de los puertos de los Estados.

Atento a las actividades que se vienen desarrollando en el marco del Proyecto GloBallast Partnetships (2008-2012) sobre la Estrategia Regional Para la Gestión del Agua de Lastre en los Países del Pacífico Sudeste y Argentina y su Plan de Acción.

Considerando que el Convenio de Diversidad Biológica en su artículo 8h insta a las Partes impedir que se introduzcan, controlar o erradicar especies exóticas que amenacen a ecosistemas, hábitats o especies.

Considerando que el Convenio para la Protección del Medio Marino y la Zona Costera del Pacifico Sudeste de 1981 tiene por objetivo proteger y preservar el medio marino y la zona costera del Pacífico Sudeste contra todos los tipos y fuentes de contaminación, buscando obtener una coordinación y cooperación regional al respecto.

Teniendo en cuenta también toda la normativa presente en cada uno de los Estados de la región, sobre adoptar medidas tendientes a prohibir la contaminación de las aguas provenientes de los buques.

Se propicia lo siguiente:

II. Ámbito de aplicación: Todos los buques de navegación marítima internacional que procedan de puertos extranjeros y lleven a bordo agua de lastre, que tengan como destino o escala puertos de la región del Pacifico Sudeste y Argentina.

III. Acción requerida

1. Los buques en navegación internacional reportarán a la Autoridad Marítima 48 horas antes a la entrada a puerto la intención de gestión de las aguas de lastre. Quedará pendiente por parte de los Estados, definir el procedimiento de consolidar la información de intención de gestión de agua de lastre.

2. Deslastrarán o cambiarán el agua de lastre, antes de su ingreso a dicha vía de navegación y a la zona de prohibición de acciones contaminantes situada frente a la zona límite exterior (como mínimo 200 mn y 200 m de profundidad) o en zonas marítimas donde el Estado designe para permitir al buque efectuar el cambio de agua de lastre en situaciones de emergencia.

3. Cuando los buques no hayan podido realizar la gestión de agua de lastre, coordinarán con los Estados efectuar una gestión de lastre extraordinaria, de acuerdo con los casos


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considerados en la regla B-4, punto 4, reteniendo a bordo el agua de lastre hasta que el Estado rivereño lo autorice.

4. El buque debe facilitar la toma de muestras de los tanques de lastre a los inspectores del Estado.

IV. Documentación

1. Los buques dejarán constancia en el Libro Registro de Agua de Lastre la siguiente información referida a las maniobras de deslastre, cambio del agua de lastre, o retención de lastre a bordo, de acuerdo con la regla B2:

• Posición del buque (latitud y longitud), fecha y hora de iniciación de la gestión. • Método aplicado para el cambio del agua de lastre en el Plan de Gestión, de acuerdo

con la regla B3 del Convenio BWM. • Cantidad total (en m3) de agua descargada al mar o cambiada. • Lugar de origen del lastre descargado. • Identificación y capacidad (en m3) de los tanques de lastre involucrados en la

gestión. • Identificación y capacidad (en m3) de los tanques no cambiados a bordo. • Profundidad inicial y final donde se realizó la gestión de agua de lastre. • Posición del buque (latitud y longitud), fecha y hora de finalización de la gestión.

2. Los buques entregarán el formato diligenciado y establecido en el anexo de la Resolución A. 868(20), a la Autoridad Marítima.

V. Medidas de Control por parte del Estado Rector del Puerto.

• Definir los casos en los cuales se deba verificar la gestión del agua de lastre realizada por parte de los buques considerando previo análisis de riesgo.

• Tomar muestras del contenido de los tanques, tuberías y bombas de lastre, a efectos de verificar la gestión realizada por los buques, mediante la metodología que estime más conveniente (física, química y biológica).

• En caso de que se evidencie que el buque no haya realizado una adecuada gestión de agua de lastre (Anexo 1), se procederá a precintar las válvulas de control de los tanques y/o bombas de lastre, para asegurar que el agua de lastre no cambiada en alta mar no se descargue en el trayecto a los puertos, o en el interior de los mismos.

• Mantener una base de datos de datos y meta data de la gestión del agua de lastre de los buques en los puertos de arribo, obtenidas del acta de notificación de agua de lastre de Resolución A. 868 (20) adaptada para la región del Pacífico Sudeste y Argentina. Lo anterior con el fin de llevar un registro sobre los movimientos de agua de lastre de los Estados de la región (Anexo 2) La Planilla del Control de Gestión del Agua de Lastre”.

VI. Régimen Sancionatorio

El régimen sancionatorio será aplicado por cada Estado de acuerdo con su normativa nacional establecida.


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VII. Recomendaciones

• Los países deben agilizar la definición de áreas para el cambio de lastre en situaciones de emergencia que estén por fuera de las 200 o 50 millas.

• Para el control de la gestión del agua de lastre los Estados definirán criterios de evaluación de los parámetros fisicoquímicos que consideren convenientes, los cuales deben ser rápidos y precisos con el fin de verificar la gestión del agua de lastre.

• En el caso de que los parámetros físico-químicos evaluados en el agua de lastre de un buque no cumplan con los límites establecidos por la Autoridad Marítima, se procederá a la toma de muestras para el análisis biológico o microbiológico a fin de determinar que organismos se encuentran en el agua de lastre.

• Es necesario contar con la acreditación de los parámetros por la Norma ISO/IEC 17.025 y basado en la metodología del Standard Methods. Con base en lo anterior se recomienda el desarrollo de ejercicios interlaboratorios, nacionales y regional de para asegurar la calidad de los resultados.

• Se recomienda para el año 2011 realizar un curso en control y gestión del agua de lastre de los buques para instructores de cada país miembro de la CPPS y Argentina para que luego puedan ser replicados en sus países. Esto permitirá a los integrantes de las diferentes autoridades marítimas incrementar sus capacidades de gestión.

• Conformar un grupo técnico-científico en el marco del grupo de tarea nacional para brindar soporte a las tareas de muestreo y análisis de muestras de agua de lastre.

• Se propone que los países implementen una línea de investigación en Calidad de Aguas que considere temas como:

- Toma de otros parámetros físico-químicos rápidos y precisos con el objetivo de incorporar alguno de ellos en la inspección de agua de lastre.

- Realizar un seguimiento diario de las condiciones físico-químicas del agua (salinidad, nutrientes y clorofila-a) y viabilidad de los organismos dentro de los tanques, desde el lugar de toma de agua hasta que es eliminada del buque (deslastre). Estos estudios permitirán ver como varían estos parámetros con el tiempo de retención del agua dentro de los tanques.

- Estudiar la composición y abundancia de plancton y organismos patógenos tanto en los tanques de agua de lastre como en diferentes ambientes marinos costeros.

- Estudiar los sedimentos que se encuentran dentro de los tanques de lastre. - Se sugiere el uso de metodología molecular para la determinación de organismos

patógenos específicos en agua de lastre, como cólera, organismos productores de floraciones algares nocivos, Salmonella, etc.


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ANEXO 1 FORMULARIO PARA LA INSPECCIÓN A BORDO DE LA GESTION DE AGUAS DE LASTRE


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ANEXO 2 FORMATO DE BASE DE DATOS SOBRE GESTIÓN DE AGUAS DE LASTRE


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PROPUESTA DE MODIFICACION DEL FORMULARIO DE NOTIFICACION DEL AGUA DE LASTRE (RES. A.868 (20)) La propuesta de modificaciones del formulario de notificación de agua de lastre de la Resolución A.868(20) para la región del Pacífico Sudeste y Argentina considera importante adicionar los siguientes aspectos:

1. En la sección “información del buque” incluir hecha y hora en que se notifica al Estado Rector del Puerto la intención de realizar la gestión de agua de lastre, incluyendo el medio de comunicación (mensaje, llamada telefónica, correo electrónico, otro).

2. En la sección “tanques de agua de lastre” incluir observaciones relacionadas con la implementación o no del Plan de Gestión de Agua de lastre.

3. En la sección “registros”: a) incluir observaciones relacionadas con el libro de registro del agua de lastre; b) incluir información sobre el Plan de viaje y observaciones.

4. En la sección “historial del Agua de Lastre” incluir información sobre: notificación de la intención de la gestión del agua de lastre y distancia de la costa en donde se realizaría el cambio de agua de lastre.

5. Incluir el numeral 7 la pregunta si lleva o no abordo el Convenio Internacional para la Gestión del Agua de Lastre de los Buques de 2004.


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FORMULARIO DE NOTIFICACIÓN DE AGUA DE LASTRE DE LA RESOLUCIÓN A.868(20) MODIFICADO

1. INFORMACION SOBRE EL BUQUE

Nombre del Buque:

Tipo: N° IMO:

Propietario:

Arqueo Bruto Distintivo de llamada:

Pabellón:

Fecha de Llegada: Agente:

Puerto de origen y país:

Novedad:

Próximo Puerto y país:

Novedad:

Ultimo Puerto y país:

Puerto de llegada y país:

Fecha y hora del aviso de la Agencia o buque para realizar deslastre en el Puerto:

Medio de comunicación:

Mensaje ( ) Llamada telefónica ( ) Correo electrónico ( ) Otro ( )…………

2. AGUA DE LASTRE

Unidades a utilizarse Capacidad total de agua de lastre del buque (m3)

Capacidad total de agua de lastre a bordo (m3)

m3

3. TANQUES DE AGUA DE LASTRE

¿Se ha implementado?

Si ( ) No ( )

Observaciones:


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Nº de Tanques a bordo:

Nº de Tanques en lastre:

(Si ninguno de los tanques va en lastre pase al Nº5)

4. REGISTROS

¿Hay un libro de registro de agua de lastre?

Si ( ) No ( )

Observaciones:

¿Hay un Plan de viaje?:

Si ( ) No ( )

Observaciones:

5. HISTORIAL DEL AGUA DE LASTRE:

Indique todos los tanques que se deslastraran en el Estado del Puerto de llegada; si no se va a deslastrar ninguno pase al Nº 5

Tanque/Bodega

Enumere las fuentes/tanques múltiples por separado( )

Origen del

agua de lastre

Fecha

Día/mes/año

Puerto o

Latitud / longitud

Volumen

(m3)

Cambio del agua de lastre

Método utilizado:

Llenado y vaciado total (1)

Rebose (2)

Flujo continuo (3)

Fecha

Dia/mes/año

Destino Final

Latitud / longitud

Volumen

(m3)

Profundidad

(m)

% del cambio


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Método de cambio agua lastre

Descarga del agua de lastre

Fecha

Día/mes/año

Puerto o

Latitud / longitud

Volumen

(m3)

Profundidad

(m)

Códigos para los tanques de agua de lastre: Pique de proa (FP), Pique de popa (AP), Doble fondo (DB), Lateral (WT), Alto (TS), Bodega de carga (CH), Otros (O)

Cambio del agua de lastre:

• Notificación de intención de la gestión a la Autoridad Marítima 48 horas antes. • Antes de su ingreso a un puerto interior o en la zona marítima costera, las naves deslastrarán o cambiarán el agua de

lastre, antes de su ingreso a la vía de navegación y a la zona de prohibición de acciones contaminantes situada frente a la zona límite exterior (a 200 mn o a 50 mn, y 200 m de profundidad o en zonas marítimas donde el estado pueda designar para permitir al buque efectuar el cambio de agua de lastre).

SI NO SE HA EFECTUADO NINGÚN CAMBIO DE AGUA DE LASTRE, INDÍQUESE QUÉ OTRAS MEDIDAS DE CONTROL SE HAN TOMADO: …………………….. SI NO SE HA TOMADO NINGUNA, INDÍQUESE EL MOTI VO …………………………………………………………………..

6 ¿SE LLEVAN A BORDO LAS DIRECTRICES DE LA OMI SOBRE AGUA DE LASTRE (RES. A.868 (20)? SÍ _______ NO ______

7. ¿SE LLEVA A BORDO EL CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA GESTION DEL AGUA DE LASTRE DE LOS BUQUES 2004? SÍ _______ NO ______

NOMBRE Y CARGO DEL OFICIAL RESPONSABLE (EN LETRA DE IMPRENTA), FIRMA ____________________________________________________________

informe de la iii reunión del grupo regional de tarea globallast · 2012-09-28 · informe de la...

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