informe de gestiÓn de la delegaciÓn estudiantil al honorable consejo universitario por la facultad...

Univ. Rider Jesús Mollinedo Arratia, ex Delegado Estudiantil al Honorable Consejo Universitario por la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Mayor de San Andrés

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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

INFORME DE GESTIÓN 2009 – 2011

DELEGACIÓN ESTUDIANTIL DE LA FACULTAD

DE CIENCIAS SOCIALES AL HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO DE LA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS (CENTRO DE ESTUDIANTES FACULTATIVO DE CIENCIAS SOCIALES)

Univ. Rider Jesús Mollinedo Arratia

05/09/2011

INFORME DE GESTIÓN DEL EX DELEGADO ESTUDIANTIL TITULAR AL HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO POR LA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES


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“Hasta el presente, los distintos grupos políticos de la Facultad de Ciencias Sociales han impregnado en su comunidad una lógica de enclaustramiento y autodestrucción (casi dogmática), inviabilizando cualquier proyección que trascienda los muros de la universidad autónoma boliviana. El tiempo dirá si esa lógica y esa práctica (de odio) mantendrán aún aisladas a las comunidades universitarias de las diferentes Carreras, o en su lugar se potenciará la reforma intelectual y moral que tanta falta le hace.

(Por mi parte) Como delegado Estudiantil Titular por la Facultad de Ciencias Sociales al Honorable Consejo Universitario y miembro del Centro de Estudiantes Facultativo he desempeñado una intensa labor agotando varios puntos de nuestro plan académico-institucional de trabajo propuesto en 2009, sin embargo observó que no ha sido suficiente. Esperamos que el trabajo realizado pueda ser continuado por la próxima gestión estudiantil facultativa bajo los parámetros de la nueva agenda política que conseguimos instalar en San Andrés a través del Reglamento Electoral y el Plan Estratégico Institucional de Ciencias Sociales (PEI 2010 -2015), así como por la aceleración de los trabajos de construcción y refacción de nuestros predios facultativos, en especial del edificio René Zavaleta Mercado.”

Rider Jesús Mollinedo, estudiante universitario de Ciencias de la Comunicación (UMSA).


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ÍNDICE

1. ANTECEDENTES 5 CEFACS MAYAKI (2005 – 2007) 5 LA REBELDÍA QUE NO LLEGÓ A NADA 5 EL CENTRO DE ESTUDIANTES CREAR COM 2006 – 2007 6 2009: LA CRISIS DE COMUNICACIÓN SOCIAL 8 EL XI CONGRESO NACIONAL DE UNIVERSIDADES 2009 10 2. EL CENTRO DE ESTUDIANTES FACULTATIVO DE CIENCIAS SOCIALES 12 LA GESTIÓN CEFACS AYNI SOCIALES 2009 – 2011 12 EL PRESUPUESTO DEL CEFACS 13 3. LA DELEGACIÓN ESTUDIANTIL AL HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO GESTIÓN 2009 – 2010 17 INTRODUCCIÓN 17 NUESTRO LEGADO INSTITUCIONAL 18 NUESTROS DOCTORES HONORIS CAUSA 19 CARGOS DE REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL 21 VIAJES DE REPRESENTACIÓN INTITUCIONAL 21 LA CRONOLOGÍA 2009 – 2011 22 a. 2009 22 b. 2010 26 c. 2011 32 LA FRAUDULENTA ELECCIÓN DE LA FUL UMSA 2011 36 LOS SECRETARIOS EJECUTIVOS DEL “PROCESO DE CAMBIO” 46 DATOS SOBRE EL MANEJO ECONÓMICO DE LA FUL UMSA 2009 – 2011 47 4. NUEVA REGLAMENTACIÓN UNIVERSITARIA 55 LOS AVATARES DEL REGLAMENTO ELECTORAL DE LA UMSA 56 5. AGRADECIMIENTOS 59 6. PALABRAS FINALES 60 DOCUMENTOS ADJUNTOS 61


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1. ANTECEDENTES

CEFACS MAYAKI (2005 – 2007)

Entre los años 2005 y 2007, la Facultad de Ciencias Sociales fue liderizada por el universitario Arturo Marvin Omonte Rivero, Secretario Ejecutivo del Centro de Estudiantes Facultativo y delegado estudiantil al Honorable Consejo Universitario de aquel entonces. El mismo tuvo que enfrentar, al igual que los Centro de Estudiantes, la época de mayor crisis de nuestra unidad facultativa debido a la inestabilidad política producto de las constantes luchas faccionalista entre docentes y diversos grupos radicales, enemigos de un proyecto de Facultad y Universidad, que concluyó con una masiva renuncia de autoridades incluido el decano de la Facultad de Ciencias Sociales, José Bernal Adriázola, el 25 de abril de 2007.

La persecución política de estos grupos radicales terminó en la muerte del universitario Ariel Marín (ex CEFACS) en noviembre de 2007 tras llevarse a cabo las elecciones de decano y vicedecano de Ciencias Sociales, en la madrugada del día siguiente, y dos meses después del suicidio del universitario Omonte. Ambos fueron estudiantes de la Carrera de Ciencias de la Comunicación Social, amigos y compañeros a los que conocimos personalmente, por lo que su desaparición nos provoca hasta el día de hoy una enorme angustia.

Anteriormente, dos estudiantes y una docente de esta Carrera con distintas tendencias político-dirigenciales, murieron en situaciones confusas.

LA REBELDÍA QUE NO LLEGÓ A NADA

Una gran cantidad de estudiantes, e incluso docentes, comprobaron durante el transcurso del primer decenio del siglo XXI el grado de instrumentalización sin consideraciones al que fueron sometidos por defender los intereses laborales de determinados grupos docentes, algunos autocalificados de revolucionarios e izquierdistas, aprovechándose de la inocencia de la juventud universitaria. Gracias a esa inescrupulosa táctica, el edificio central de la Universidad (Monoblock) y el edifico Hoy fueron tomados en reiteradas ocasiones por estudiantes de las Carreras de nuestra Facultad. TODAS estas movilizaciones (des)orientadas por sus cabecillas troskistas sólo consiguieron cambiar a algunas autoridades de turno, o incluir por medio de la violencia a docentes invitados, o exigir reivindicaciones ambiguas y disfrazar perversas intenciones con pliegos petitorios justos con el fin de desacreditar a algunas autoridades (la lógica boliviana de “serruchar” al de arriba o al mejor). NINGUNA auténtica propuesta de política académica, administrativa o institucional en beneficio de la


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comunidad universitaria fue “hecha carne” por esos movimientos estudiantiles con poder de movilización coyuntural. Sólo fue rebeldía que no llegó a nada. Entonces cabe preguntarse ¿quién se beneficio?

Debo confesar que como estudiante de primer año de Comunicación en 2006 participe en este tipo de movilizaciones llegando a crucificarme en inmediaciones del Monoblock junto a varios de mis compañeros, pero me sentí realmente frustrado al observar en los días siguientes cómo se “negoció” ese inocente e ingenuo sacrificio al invitarse a dedo a 25 docentes ¡Esa había sido la imperecedera lógica prebendal de algunas Carreras como Comunicación! Cuando fuimos miembros del Centro de Estudiantes de Carrera en 2007 se nos obligó a repetir esa experiencia, con golpizas de por medio.

Conclusión: en varias unidades académicas de nuestra Universidad muchos “profesionales” se prestan a este juego debido a su poca capacidad para conseguir algún empleo en el denominado mercado laboral, llegando hasta el extremo de conseguir dictar cátedra universitaria sin siquiera tener la mínima experiencia laboral recomendable, y en consecuencia son pésimos reproductores de conocimiento científico, tanto teórico como aplicado.

Fue contra esa mediocridad y corrupción contra las que hemos, y seguiremos, combatiendo.

Incluso hasta hoy prevalecen esas lógicas autodestructivas y enclaustrantes que han aislado a las Carreras unas de otras, desfigurando la relación de la Universidad con la sociedad y paralizando la prioridad de brindar políticas académicas adecuadas a la misma comunidad universitaria, despolitizándola gradualmente en su base, e invisibilizando el horizonte post universitario referido al denominado mercado laboral.

Acá es preciso abrir un paréntesis para referirme a mi antigua organización universitaria: CREAR COM.

EL CENTRO DE ESTUDIANTES CREAR COM 2006 – 2007

Tras la estrepitosa caída del Centro de Estudiantes EXTEMCOM en abril de 2006 y en plena época de conflictos, los estudiantes de la Carrera de Comunicación Social decidieron llevar adelante comicios electorales para la re conformación del Centro de Estudiantes. Luego de arduos debates entre los líderes de varias agrupaciones progresistas se conformó una estructura opuesta a la izquierda ortodoxa (troskista) que imperaba en la Facultad de Ciencias Sociales desde hace más de una década. Este grupo fue bautizado como CREAR COM.

CREAR COM se transformó en el Centro de Estudiantes de la Carrera de Comunicación Social (CECCOM) al ganar la elección de septiembre de 2006. Dentro de esta organización estudiantil, mi persona ocupó el cargo de Secretario Ejecutivo suplente. El titular fue un estimado camarada, Guillermo Velarde Espada. Wilfredo Marca, Marcelo Ramos, Lucía Bejarano e Irma Quispe nos acompañaron en los Consejo Facultativos y de Carrera. Mabel Pericón, Maribel Guarachi, Marco Arratia, Enrique Torrico, Juan Carlos Calanche, Juan Bautista Márquez, Carola Fortún, Freddy Pineda,


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Pablo Balboa, Raúl Avendaño, Ronald Villca, Patricia Sánchez Ramos y un interminable número de personas nos ayudaron a construir ese proyecto político-estudiantil.

A diferencia de los anteriores y posteriores Centros de Estudiantes, los integrantes de CREAR COM, se encargaron de velar por su comunidad estudiantil informando de actividades institucionales o académicas; llamando la atención a los docentes irresponsables, impuntuales o prepotentes; planificando los cursos de verano o la gestión regular de la Carrera; adquiriendo equipos que se prestaban de forma gratuita a los estudiantes… en fin, una serie de actividades que pretendían apaciguar los conflictos internos y establecer orden en la Carrera, orden que tanta falta le sigue haciendo.

A pesar de haber enfrentado una serie de agudas dificultades debido a la cuestión de la contratación docente 2007, a la reducción de nuestro tiempo de gestión a un año, a los continuos enfrentamientos con la dirección de Carrera y el eterno cuerpo de delegados, e ingratitudes de algunos, CREAR COM nunca paró de prestar su colaboración a su comunidad estudiantil. En fecha 10 de octubre de 2007, el CECCOM CREAR COM realizó su informe de gestión, la respectiva rendición de cuentas y la entrega de equipos de computación a una asamblea estudiantil de Carrera que congratuló nuestra gestión. En fecha 12 de octubre, dicho informe fue remitido al Consejo Facultativo de Sociales para su conocimiento (véase el registro interno de Decanato No. 1454/2007).

Entre nuestras actividades más destacadas entre el periodo 2006 – 2007 están:

Doce horas de atención continua al estudiante de Comunicación. La inscripción de la Carrera de Ciencias de la Comunicación de la Universidad Mayor de San

Andrés a la Asociación Latinoamericana de Investigadores de la Comunicación (ALAIC). (Res. HCC Comunicación No. 112/2007).

La inscripción de la Carrera de Ciencias de la Comunicación de la Universidad Mayor de San Andrés a la Asociación Boliviana de Carreras de Comunicación Social (ABOCSS). (Res. HCC Comunicación No. 113/2007).

La compra de libros de Comunicación para la biblioteca de la Carrera (agosto de 2007). La suscripción de la Carrera a los periódicos La Razón, El Alteño, El Deber con cargo al

presupuesto del CECCOM (agosto de 2007). La aprobación de trámites correspondientes para el inicio de la construcción del edificio de la

Facultad de Ciencias Sociales, ubicado en la calle Federico Zuazo, casi esquina Zapata (2006). La construcción de este importante predio universitario se inició en abril de 2007.

En 2007, junto al Centro de Estudiantes Facultativo MAYAKI y su Secretario Ejecutivo Arturo Omonte(+), se compraron 12 ventiladores, un datashow, una isla de edición (octubre de 2007).

La instalación de ventiladores en los Cursos de la Carrera de Comunicación con recursos propios de actividades extra universitarias del CECCOM.

La compra de dos equipos de computación Pentium D con cargo al presupuesto del CECCOM (julio de 2007). El préstamo de las computadoras del CECCOM, así como del Datashow y otros, fueron gratuitos.


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La compra de equipamiento para los talleres con recursos IDH (octubre de 2006). La compra de equipamiento para el taller de radio con recursos propios de actividades extra

universitarias del CECCOM (2006, 2007). La renuncia de José Bernal al cargo de decano de la Facultad de Ciencias Sociales en la

madrugada del 25 de abril de 2007, junto a otras autoridades facultativas. La organización del Curso de Verano 2006 (gratuito, con excepción de quienes estaban en la

modalidad recuperatoria a los que la Carrera cobró 27 bolivianos). En 2007, mediante resolución del Consejo Facultativo de Ciencias Sociales, se garantizó la total gratuidad del Curso de Verano 2007 en la Carrera de Comunicación.

Orientación a estudiantes de todos los años en cuanto a trámites universitarios. Apoyo a la conformación de una Sociedad Científica de la Carrera de Comunicación (2007). Organización del campeonato de futsal de la Carrera (septiembre - diciembre de 2006). Intentos orgánicos para constituir el periódico institucional, la revista Expresión, el

laboratorio de fotografía y el Instituto de Investigaciones Comunicacionales de la Carrera. El pesimismo, la irresponsabilidad o la negativa de varios docentes para apoyar o encarar estos proyectos impidió su puesta en marcha.

Reconocemos que entre nuestros mayores errores están el no haber terminado de solucionar los problemas de contratación docente 2003 y 2005; permitido la imposición de ocho docentes incluidos a “dedo” por la Directora de Carrera el 9 de mayo de 2007, a pesar de los golpes y la presión psicológica de grupos de la izquierda ortodoxa; y haber incluido en nuestra organización a personas negativas que hicieron daño a nuestra gestión. Irresuelto el problema sobre nuestro tiempo de gestión, la (entonces) Decana interina de la Facultad Gabriela Sotomayor instruyó a Asesoría Jurídica precintar nuestros ambientes. Una amarga despedida para una organización estudiantil que entregó todo de sí. A finales de 2008 el presupuesto del CECCOM AQUÍ COMUNICACIÓN alcanzaba la cifra de 44.665 Bs.; en 2009 su presupuesto ascendió a 65.908 Bs.; y en 2010 el presupuesto del CECCOM CUAC sobrepasaba los 80.000 bolivianos. Y me preguntó ¿Qué hicieron estas otras organizaciones por su Carrera? ¿Bastaba el discurso de lucha por las reivindicaciones “estudiantiles”? 2009: LA CRISIS DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Una gran parte de los temas tratados en las sesiones del Honorable Consejo Facultativo de Ciencias Sociales (HCF) eran referidos a trámites paralizados de estudiantes o solicitudes para la viabilización de morosos pagos a docentes interinos dado los siempre problemáticos procesos de contratación en la Carrera de Comunicación Social (no sé si esa dinámica tan obstructiva seguirá así). Pese a ello, un problema que no fue solucionado en su momento, y que fue heredado de anteriores gestiones terminó en la crisis “artificial” de la Carrera de Comunicación Social de 2009.


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Entre los años 2003 y 2005 se desarrollaron dos procesos de contratación (titularización) docente en la Carrera de Comunicación, mismos que fueron observados con posterioridad por la cantidad de anomalías ADMINISTRATIVAS que existía en los mismos, gestada por la ineficiencia de las autoridades de entonces. Lamentablemente, durante las movilizaciones de algunos grupos de Comunicación Social entre 2008 y 2009, sólo se mencionaron los casos de contratación de 2003 (docentes truchos), y no así los irregulares casos de contratación 2005 (docentes chutos) evidenciándose los grados de desinformación a los que fueron y son sometidos en su propia Carrera los “futuros” profesionales de la comunicación. Recordemos que los denominados docentes truchos no pudieron dictar clases luego de su contratación por la inalterable negativa del director de carrera para otorgarles un horario, a diferencia de lo que ocurrió con los docentes del proceso de contratación 2005.

El 8 de abril de 2009, un grupo de estudiantes de la Carrera de Comunicación tomó violentamente el Monoblock Central para obligar a las autoridades facultativas a destituir a docentes que ingresaron irregularmente en la gestión 2003. Cabe recordar que el día anterior (7 abril), el ex decano Raúl España, así como otros docentes y estudiantes de la Carrera de Comunicación, fueron secuestrados en ambientes del ex INRA. Como antecedente a estos hechos estaba la toma violenta de los predios del edificio Hoy llevado a cabo entre noviembre y diciembre de 2008. A través de un proceso de negociación con el Consejo Universitario efectuado durante los primeros días del mes de mayo, se dispuso acatar las recomendaciones que emanarán de una auditoría realizada por la Contraloría de la República, sobre el proceso de admisión docente de la gestión 2003 de la Carrera de Comunicación Social, dependiente de la Facultad de Ciencias Sociales.

El 28 de julio de 2009, mediante resolución HCU No. 257/2009 se instruyó el cumplimiento del “Informe de recomendaciones, emergente de la auditoria especial No. GL/EP05/Y09 sobre el proceso de reclutamiento, selección y admisión de docentes contratados en la carrera de Comunicación social, gestión 2003” que instaba a retirar a esos profesionales de sus cargos docentes por las errores y omisiones administrativas que se evidenciaban en su selección. Los retiros a los meritorios profesionales del ámbito comunicacional Carlos Camacho Azurduy y Antonio Vargas Ríos fueron los más indignos desde nuestra perspectiva. Asimismo, se ordenó realizar una auditoría a los procesos de selección y contratación docente de la gestión 2005, 2008 y 2009 de esta Carrera.

El informe del caso 2005 evidenció peores irregularidades que las observadas al de 2003 (AUDIT. INT. CARTA No. 08/2010).

Debo reiterar, a manera de desagraviarme, que en fecha 28 de abril de aquel año en plena crisis de Comunicación Social, a horas 19:37, una turba iracunda de esta Carrera me agredió de forma violenta en el atrio del Monoblock. Gracias a la intervención de una docena de mis compañeros no me llegó a pasar nada grave pero tuve que retirarme inmediatamente del lugar. El motivo que se maneja para haberme realizado tan ignominiosa agresión fue que mi persona habría organizado un grupo de delincuentes que minutos antes intentaron realizar una retoma del Monoblock. ¡Nada más falso! Tres horas antes mi persona se encontraba en el Ex INRA pasando clases, hasta que la docente de la materia Procesos y tendencias políticos actuales Isabel Villarroel nos solicitó ir al Monoblock (19:00).


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Mis compañeros al igual que yo desconocíamos de lo que había ocurrido minutos atrás. Incluso luego de haber caminado durante varios minutos por el atrio para informarnos sobre lo suscitado, esa turba compuesta por algunos estudiantes de Comunicación y desconocidos intentó lincharme. Para mayores datos véase mi denuncia remitida a Decanato con Hoja de Ruta (H.R.) 428/2009 contra algunos estudiantes y docentes identificados que realicé sólo de forma escrita al Consejo Universitario de San Andrés puesto que, por aquel entonces, la oficina de Recepción de Correspondencia de la UMSA se encontraba cerrada por la toma del edificio central de la Universidad.

EL XI CONGRESO NACIONAL DE UNIVERSIDADES 2009

Mientras la Facultad atravesaba por una de sus recurrentes crisis, el sistema universitario boliviano celebraba su XI Congreso.

Entre abril y junio de 2009 se desarrolló el XI Congreso Nacional de Universidades en la Universidad Técnica de Oruro. En este magno evento, la representación universitaria estudiantil nacional demostró una vez más no estar a la altura del momento no pudiendo plantear reglamentos ni opciones político-académicas referidas al efervescente y palpitante contexto nacional, y sobretodo universitario, mostrando una seria debilidad. La experiencia nos ha enseñado que no importa lo que hagamos sino somos propositivos, es decir sino llevamos propuestas de lo que queremos hacer, sustentadas tanto técnica como epistemológicamente, con especial énfasis en lo primero.

Uno de los compañeros asistentes a este evento fue el mismísimo universitario Elioth Limachi Aruni, ex Secretario Ejecutivo del CEFACS, el cual participó, elegido mediante sufragio en la Universidad Mayor de San Andrés, como representante estudiantil por nuestra Casa Superior de Estudios a este acontecimiento intrascendente. Véase la Res. H.C.U. 120/09 de abril.

LA ELECCIÓN FACULTATIVA DE JUNIO DE 2009

Tras los críticos acontecimientos acaecidos en la Carrera de Ciencias de la Comunicación Social debido al irregular proceso de contratación de la gestión 2003 (petición parcial que no incluía al 2005); por la serie de problemas de otras Carreras que el Consejo Facultativo dejaba de lado por intentar dar solución al conflicto de Comunicación 2009; y con la intención de constituir un nuevo liderazgo facultativo, los Centros de Estudiantes de la Facultad decidieron llevar a cabo asambleas de Carrera para conformar un Comité Electoral para la elección del Centro de Estudiantes Facultativo de Ciencias Sociales (CEFACS).

Con un presupuesto de 6.000 bolivianos, el Comité Electoral llevó adelante el proceso electoral de una forma transparente y realizando un manejo económico incuestionable a diferencia de lo que ocurrió con elecciones de otras Facultades donde, por ejemplo, los comités electorales inflaron exorbitantemente sus solicitudes de desembolso.


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En mayo de 2009, junto a compañeros de las Carreras de Sociología, Trabajo Social, Comunicación Social, Antropología y Arqueología conformamos el frente AYNI SOCIALES como opción político progresista pro académica, pero los grandes líderes que formaron esta nueva estructura no se insertaron en la misma. Desde mi perspectiva fue un grave error que luego pagaríamos caro.

En fecha 19 de junio remití una nota al Comité Electoral realizando una aclaración sobre mi gestión como ex Secretario Ejecutivo suplente del Centro de Estudiantes de la Carrera de Ciencias de la Comunicación de la Universidad Mayor de San Andrés para cualquier caso.

El 23 de junio de 2009 se celebraron estas elecciones estudiantiles facultativas. De aquella contienda electoral salió vencedor el frente AYNI SOCIALES (CEFACS 2009 – 2011). Su delegación al Honorable Consejo Universitario y al Consejo Académico Universitario fue acreditada en fecha 22 de julio de 2010. En ese momento, el frente sufrió un drástico cambio debido a la modificación de la “plancha” por parte de la FUL UMSA cometida contra el univ. Rider Jesús Mollinedo, misma que fue solucionada como correspondía pero que bifurcó la estructura interna del Centro de Estudiantes Facultativo de Ciencias Sociales desde un principio.


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2. EL CENTRO DE ESTUDIANTES FACULTATIVO DE CIENCIAS SOCIALES

LA GESTIÓN CEFACS AYNI SOCIALES 2009 - 2011

Los principales artífices del proyecto AYNI SOCIALES y todo el equipo de trabajo nos equivocamos cuando elegimos a quien sería nuestro principal representante durante los próximos dos años. Ese error y la explícita intención de algunos para mutilar nuestro proyecto político universitario contribuyeron a que el Centro de Estudiantes Facultativo de Ciencias Sociales (CEFACS) se paralizara desde un inicio. La inexperiencia de algunos de sus dirigentes hizo el resto.

Como no compartíamos visiones, el Secretario Ejecutivo junto al Secretario General, los delegados al Consejo Facultativo y la delegada suplente al Consejo Universitario decidieron tomar el control de la oficina del Centro Facultativo ubicada en el tercer piso del Monoblock en agosto de 2011. Desde entonces el resto de los delegados al Consejo Universitario, al Consejo Académico Universitario, al Consejo Académico Facultativo, los Secretarios Ejecutivos suplentes y varios otros integrantes del CEFACS AYNI SOCIALES no volvimos a pisar esas oficinas.

En los sucesivos meses este segundo grupo, conformado por varios delegados a cogobierno, incidió profundamente en la Facultad y la Universidad. Todos buscando tres objetivos:

Recuperar el protagonismo de la Facultad de Ciencias Sociales y su lugar como eje articulador en la dinámica universitaria.

Revalorizar la dirigencia universitaria a través de una reforma intelectual y moral acorde a nuestra realidad local y nacional.

Combatir todo proyecto político-ideológico dogmático y enclaustrante, tanto dentro como fuera de la universidad.

Estos objetivos han sido perseguidos con el anhelo de generar frutos que puedan ser re-utilizados por los futuros dirigentes universitarios de nuestra unidad académica facultativa que en verdad lo merezcan, considerando la memoria teórica y la confianza utópica legada por nosotros, parte de la actual dirigencia estudiantil facultativa.

Entre 2009 y 2010 nuestro grupo resistió la embestida política de varios bloques. Sin embargo, en 2011 corroboramos que la mentalidad de algunos de nuestros integrantes sufrió un cambio debido al contacto con otras formas de pensamiento. Es todavía temprano para dar una opinión respecto a los rumbos que quieran tomar estos compañeros; sin embargo quien conoce la naturaleza y las formas de la voluntad humana reconoce que muchas cosas son inciertas sí es que no se actúa de inmediato.


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Por otro lado, durante estos dos años siempre tratamos de acercarnos a la otra facción del CEFACS, pero todo intento fue vano debido a la testarudez del Secretario Ejecutivo, el universitario Elioth Limachi Aruni (egresado de la Carrera de Trabajo Social y estudiante de Sociología).

En nuestro informe de gestión de agosto de 2010, en el apartado quinto, expresamos al Consejo Facultativo y a los Centros de Estudiantes nuestras propuestas de acción frente a lo que creíamos autoritarismo del Secretario Ejecutivo, que reproduzco a continuación:

“Solicitar al univ. Elioth Limachi Aruni la convocatoria a Asamblea Estudiantil Facultativa de Sociales para realizar el respectivo informe de la primera gestión, como máxima autoridad estudiantil, custodio, gestor y administrador de los recursos económicos facultativos del gremio estudiantil, que son el aporte por concepto de la matrícula universitaria.

Realizar un proceso de auditoría al Centro de Estudiantes Facultativo de Ciencias Sociales (CEFACS AYNI SOCIALES) para transparentar el manejo que se ha realizado de los recursos económicos estudiantiles.

Dividir equitativamente los fondos del Centro de Estudiantes Facultativo de Ciencias Sociales (hasta ese momento 105.957,00 bolivianos) para la asignación de equipos a las Carreras de Comunicación Social, Trabajo Social, Sociología, Antropología y Arqueología, mediante la reelaboración del Plan Operativo Anual, puesto que esta instancia de representación estudiantil no está trabajando de acuerdo a las propuestas electorales de junio de 2009.

De no acatarse estos puntos, deberá realizarse el respectivo congelamiento de cuentas al Centro de Estudiantes Facultativo de Ciencias Sociales hasta que se cumplan los mismos. Este procedimiento corresponderá ser efectivizado por los Centro de Estudiantes de Carrera de la Facultad, y tendrá la plena autorización de los delegados al cogobierno HCU, CAU y CAF Sociales y de la segunda Secretaria Ejecutiva, univ. Mabel Pericón Miranda, y otros miembros del Centro de Estudiantes Facultativo de Ciencias Sociales.” (Véase el Informe de la primera gestión del CEFACS Delegación estudiantil al HCU, de agosto de 2010).

EL PRESUPUESTO DEL CEFACS

Debido a los problemas internos ocurridos en el Centro de Estudiantes Facultativo de Ciencias Sociales, a la casi nula participación de los miembros que integraron la plancha en decisiones y/o acciones administrativas a razón del aislamiento ocasionado por la incompetencia, la prepotencia y las arbitrarias decisiones del Secretario Ejecutivo, univ. Elioth Vidal Limachi Aruni, el manejo económico sólo fue efectuado por este estudiante. Es decir, NO tenemos conocimiento de sus acciones como máxima autoridad ejecutiva (MAE) del CEFACS o, en otras palabras, como responsable del movimiento económico de los dineros de la comunidad estudiantil de la Facultad de Ciencias Sociales, así como de la elaboración de los Planes Operativos Anuales (POA) del Centro Facultativo.


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Recordemos que para obtener la matrícula universitaria en la Universidad Mayor de San Andrés todo estudiante universitario debe realizar un depósito monetario de 27 bolivianos. Este depósito es posteriormente redistribuido de la siguiente manera:

Elaboración: El Comunicador 2010.

Estos fondos estudiantiles no se revierten, al contrario se acumulan por gestiones y no están vinculados a los recursos que otorga el Tesoro General de la Nación (T.G.N.) por concepto de Recursos de Coparticipación Tributaria a las Universidades. Gracias a este aporte las organizaciones estudiantiles electas tienen presupuestos de funcionamiento que dependerán del crecimiento vegetativo de sus poblaciones estudiantiles y del gasto que efectúen.

A continuación hago una exposición del manejo económico financiero que realizó el CEFACS entre 2009 y 2011 gracias a la información proporcionada por diferentes departamentos administrativos de nuestra Universidad:

Hasta el 31 de diciembre de 2009 el Centro de Estudiantes de la Facultad de Ciencias Sociales contaba con 126.131 bolivianos de saldo devengado (no ejecutado) y habría GASTADO 18.252 bolivianos lo que implica que su presupuesto total ascendía a 144.930 bolivianos. Para mayor detalle de los ingresos y salidas véanse los documentos adjuntos Flujo de caja por actividades y tareas del CEFACS del 1 de enero al 31 de diciembre de 2009, expresado en bolivianos, y el Libro Resumido de la Ejecución de Gastos del CEFACS al 31 de diciembre de 2009.

Cabe mencionar que desde mediados de 2009 se reorganizó la estructura de manejo financiero interno en la Universidad Mayor de San Andrés a través de la implementación del Sistema de Gestión de Manejo Administrativo (SIGMA) transparentando todos los procesos de adquisición de bienes y todo flujo de caja.

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Hasta el 31 de diciembre de 2010, el Centro de Estudiantes de la Facultad de Ciencias Sociales contaba con 70.674 bolivianos de saldo devengado (no ejecutado) y como presupuesto GASTADO la cifra de 89.553 bolivianos lo que implica que su presupuesto total ascendía a 160.227 bolivianos. Por la observación de los documentos podemos afirmar que la ejecución presupuestaria se realizó de la siguiente manera:

Para mayores referencias véase el documento adjunto Estado de ejecución presupuestaria Categoría programática Fuente organismo partida del CEFACS del 1 de enero al 31 de diciembre de 2010, expresado en bolivianos.

2011 Hasta fecha 5 de agosto de 2011, el Centro de Estudiantes de la Facultad de Ciencias Sociales contaba con 67.204 bolivianos de saldo devengado (no ejecutado). A esto debería sumarse 19.482 bolivianos por concepto de deuda por fondos aún no traspasados al CEFACS. Como presupuesto GASTADO se tiene la cifra de 40.020 bolivianos. Contando con la deuda de 19.482 bolivianos el presupuesto total asciende a 126.706 bolivianos. Por la observación de la última documentación podemos afirmar que la ejecución presupuestaria se realizó de la siguiente manera:

Categoría Programada (POA CEFACS 2010) Fondos Ejecutados Pasajes al interior y exterior del país 1.475 bolivianos Viáticos por viajes al interior y exterior del país 17.382 bolivianos Mantenimiento y reparación de inmuebles 18.900 bolivianos Mantenimiento y reparación de vehículos 250 bolivianos Servicios de imprenta y servicios fotográficos 31.570 bolivianos Gastos por alimentación y otros efectuados 427 bolivianos Productos de artes gráficas, papel y cartón 700 bolivianos Confección de textiles (trajes deportivos) 1.315 bolivianos Material de limpieza 19 bolivianos Otros materiales y suministro 54 bolivianos Compra de equipos de electrónicos y/o de computación 17.461 bolivianos Total 89.553 bolivianos

Categoría Programada (POA CEFACS 2011) Fondos Ejecutados Mantenimiento y reparación de vehículos 690 bolivianos Servicios de imprenta y servicios fotográficos 39.130 bolivianos Útiles de escritorio y oficina 200 bolivianos Total 40.020 bolivianos


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Para mayores referencias véase el documento adjunto Estado de ejecución presupuestaria Categoría programática Fuente organismo partida del CEFACS del 1 de enero al 5 de agosto de 2011, expresado en bolivianos, que me fue entregado por el Área Desconcentrada de la Facultad de Ciencias Sociales en fecha 11 de agosto de 2011. Al no haber participado en la toma de decisiones para realizar alguna ejecución presupuestario u orientar su inversión mi persona como ex autoridad facultativa se deslinda de cualquier responsabilidad referida al manejo del presupuesto del Centro de Estudiantes Facultativo de Ciencias Sociales (compra de agendas, compra de afiches, arreglo de la oficina del CEFACS, viajes al interior o exterior del país, gastos en ropa deportiva, gastos para la organización de campeonatos, obsequios, premios, entre otros), así como de la administración de otros recursos económicos obtenidos mediante la realización de alguna actividad intra o extra universitaria (cobros por la realización de seminarios, ganancias por la organización de fiestas, por la organización de alguna fraternidad de la Entrada Universitaria, u otros que se hubieran efectuado) o traspaso de bienes efectuado a alguna unidad académica. Así también, NO TENGO NINGÚN CONOCIMIENTO de alguna rendición de cuentas realizada por el universitario Limachi Aruni hasta el día de hoy.

Lamento profundamente haberme topado con estas limitaciones por lo que dentro de mis posibilidades, y a partir de mi rango de acción, me concentré en dar prioridad a la aprobación y ejecución de proyectos de nuestra Facultad desde el Consejo Universitario.


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3. LA DELEGACIÓN ESTUDIANTIL AL HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO

GESTIÓN 2009 – 2011

INTRODUCCIÓN

Mi persona como delegado Estudiantil Titular por la Facultad de Ciencias Sociales al Honorable Consejo Universitario entre julio de 2009 y julio de 2011, a pesar de los contratiempos, consiguió ganar un rol protagónico en la toma de decisiones dentro de esta instancia de cogobierno por lo que coadyuvó a alcanzar objetivos trascendentales tanto para nuestra Universidad como para nuestra unidad académica facultativa.

Recordamos que, una de las máximas instancias de decisión en la Universidad Mayor de San Andrés es el Honorable Consejo Universitario (H.C.U.) y está compuesto por los siguientes miembros:

El Rector, que lo preside, que no vota ni dirime; El Vicerrector; Los Decanos; Un delegado docente de cada asociación facultativa de docentes; Dos delegados estudiantiles de cada Centro de Estudiantes Facultativo; Un delegado de la Federación de Docentes de la Universidad (FEDSIDUMSA); Dos delegados de la Federación Universitaria Local (FUL); Un representante del STUMSA con derecho a la voz y voto en los asuntos que le concierne.

Entre algunas de las atribuciones del Honorable Consejo Universitario están: Convocar a Asamblea General Docente - Estudiantil y fijar el respectivo orden del día. Considerar y aprobar los reglamentos que propongan el Consejo Académico, las instancias

administrativo-financieras y las unidades académicas. Pedir informes, orales o escritos, a las diferentes unidades académicas o administrativas, a

solicitud de cualquier consejero. Aprobar los acuerdos y convenios suscritos con otras Universidades, así como con

instituciones y organizaciones extra-universitarias. Fijar la posición de la Universidad ante las conferencias de la Universidad Boliviana. Encomendar tareas específicas al Consejo Académico Universitario y al Comité Ejecutivo del

HCU, con carácter deliberativo o decisional, y considerar los informes respectivos.


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Considerar y aprobar los reglamentos internos de su propio funcionamiento. Constituir las comisiones que considere necesarias y considerar sus informes. Otorgar títulos de Doctor Honoris Causa. Nombrara docentes honoríficos, de acuerdo con el reglamento General de la Docencia. Nombrar a los representantes de la Universidad ante eventos nacionales e internacionales. Conocer y sancionar los informes de los Comités Electorales y posesionar a los Decanos y

Vice-decanos. Llamar a elecciones de Rector y Vicerrector. Posesionar a los representantes docentes y estudiantiles ante el H.C.U. legalmente elegidos. Reglamentar todos los aspectos de la vida universitaria que no estén explícitamente bajo la

jurisdicción del Congreso Universitario o de la Asamblea General de Delegados. Visto esto, presentamos un resumen de lo más relevante realizado en nuestra gestión:

NUESTRO LEGADO INSTITUCIONAL

Una de las obras más importantes que las autoridades facultativas de Sociales hemos impulsado incansablemente durante estos últimos años ha sido la construcción del edificio facultativo “René Zabaleta Mercado” ubicado en la calle Federico Zuazo casi esquina Zapata. La licitación de la obra fue realizada en 2006, sin embargo los procesos de construcción empezaron meses después (abril de 2007). En 2009, la delegación al Consejo Universitario de Sociales solicitó a las autoridades universitarias la aprobación del proyecto para la construcción de cuatro pisos más, haciendo un total de seis. El proyecto inicial contemplaba la construcción de un edificio con once pisos y una superficie de construcción de 13.554 metros cuadrados con capacidad para albergar a 3.400 estudiantes pasando clases simultáneamente. Debido a problemas con el gobierno municipal paceño la cantidad de pisos se redujo a ocho.

Asimismo, en 2009 se dieron inicio a las obras de construcción del Edificio de los Cursos Básicos de la Facultad de Ciencias Sociales en Cota Cota. En diciembre de 2010 fue entregado a su comunidad universitaria el auditorio de la Carrera de Comunicación y se dieron inició a las importantes obras de refacción en el edificio de prácticas de Trabajo Social en 2011.

El 24 de febrero de 2010, el Honorable Consejo Universitario declaró el carácter gratuito del Programa Médico Estudiantil (PROMES) llegando a ser beneficiada toda la comunidad estudiantil de la Universidad Mayor de San Andrés (Res. HCU 024/2010).

La Comisión Institucional, integrada por tres representantes de la Facultad de Sociales, elaboró por mandato del HCU el proyecto de Reglamento Electoral de la UMSA, normativa que actualmente ha entrado en vigencia y que regulará los comicios electorales universitarios a través del recientemente conformado Tribunal de Garantías Electorales (TGEU). Son novedades la incorporación de la Revocatoria de mandato de autoridades paritarias y estamentarias; el Referéndum o Consulta


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Universitaria; el sistema sancionatorio de faltas e ilícitos electorales; el sistema inalterable de requisitos para candidaturas universitarias; el sorteo aleatorio y computarizado de los miembros de los Comités Electorales (Facultativos, de Carrera y Estamentarios) en Asamblea; el Padrón Electoral Universitario; y el Calendario Electoral preestablecido. Otro de los elementos implementados en esta nueva normativa indica que sólo estudiantes regulares con un máximo de ocho años de permanencia en una determinada Carrera podrán ser aspirantes a dirigentes de las diferentes organizaciones de representación estudiantil (Centros de Estudiantes de Carrera, de Facultad, y la Federación Universitaria Local).

El Plan Estratégico Institucional 2010 - 2015 de la Facultad de Ciencias Sociales es, quizá, el legado más importante que las autoridades facultativas hemos construido puesto que en la historia de Sociales nunca se proyectó una política clara, académica y administrativa, que sirva de referente institucional para continuar con disposiciones que permitan integrar a sus Carreras y desarrollar aún más el nivel académico de su comunidad universitaria, tan venida a menos en su autoestima.

NUESTROS DOCTORES HONORIS CAUSA

La Resolución del Honorable Consejo Universitario 195/90 establece que “se otorgará el Título de Doctor Honoris Causa a los ciudadanos bolivianos o extranjeros que se hubiesen distinguido por sus eminentes servicios en el campo de la ciencia, de las artes, las letras, la cooperación internacional al país y a la Universidad; sus reiteradas acciones a favor de la paz, amistad entre los pueblos y su concurso en defensa de las reivindicaciones justas que, en el orden cultural, geográfico, económico y en el plano internacional, persiguen los pueblos”.

Durante el periodo 2009 - 2011 tuvimos el grato honor de conferir nuestra máxima distinción académica, como es el título de Doctor Honoris Causa, a ocho eminentes eruditos de renombre local o mundial. Cinco son bolivianos y tres tienen como origen de nacimiento países extranjeros.

En 2009 se otorgó el título de Doctor Honoris Causa de la Universidad Mayor de San Andrés al doctor Luís Ramiro Beltrán Salmón como reconocimiento a su amplio y positivo desempeño en el ámbito del periodismo y la Comunicación a nivel nacional e internacional, y a su importante aporte a las letras y a la cultura (Res. HCU 049/2009). Junto con varias organizaciones prestamos una importante colaboración a nuestras autoridades facultativas para que se otorgara ese merecido reconocimiento al doctor Beltrán.

El 15 de octubre de 2009 se otorgó el título de Doctor Honoris Causa de la Universidad Mayor de San Andrés al doctor Immanuel Wallerstein como reconocimiento a su amplia y positiva actividad académica en el ámbito científico social a nivel mundial, y a su importante aporte a las Ciencias Sociales y a la sociología en particular.


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El 9 de junio de 2010 se otorgó el título de Doctor Honoris Causa de la Universidad Mayor de San Andrés al profesor Jaime Escalante Gutiérrez como homenaje póstumo y en reconocimiento a su amplia y positiva actividad docente en el ámbito de la Ciencia Matemática a nivel internacional, y a su importante aporte a la transformación de la Pedagogía y la Didáctica en la enseñanza de dicha ciencia (Res. HCU 268/2010).

El 11 de agosto de 2010 se otorgó el título de Doctor Honoris Causa de la Universidad Mayor de San Andrés al doctor Samir Amin como reconocimiento a su amplia y positiva actividad académica en el ámbito Económico Social a nivel mundial, y a su importante aporte teórico al campo económico (Res. HCU 049/2009).

El 22 de septiembre de 2010 se otorgó el título de Doctor Honoris Causa de la Universidad Mayor de San Andrés al señor Rogelio Chuqui Crespo como reconocimiento a su amplia y positiva contribución a la investigación científica en el ámbito de los estudios etnobotánicos, y por su importante aporte a las Ciencias Bioquímicas y Farmacéuticas (Res. HCU 049/2009). Rogelio Chuqui es un tacana, fundador de la Comunidad de Santa Rosa (Provincia Iturralde del Departamento de La Paz), que brindó su colaboración durante más de 15 años al Instituto de Investigaciones Fármaco Bioquímicas de la UMSA en la investigación de plantas medicinales amazónicas. Las investigaciones sobre una de las 240 registradas, la Galipea Longiflora (Evanta), han permitido desarrollar un tratamiento alternativo para curar la Leishmaniasis.

El 11 de marzo de 2011 se otorgó el título de Doctor Honoris Causa de la Universidad Mayor de San Andrés al doctor René Zavaleta Mercado como homenaje póstumo por su aporte al desarrollo de las Ciencias Sociales en Bolivia y Latinoamérica y, en particular, en la Universidad Mayor de San Andrés. Zabaleta Mercado fue catedrático de nuestra Casa Superior de Estudios, docente y director de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), Ministro de Minas y Petróleo del Gobierno Revolucionario del MNR, cuya amplia obra ha influido profundamente en la intelectualidad latinoamericana (Res. HCU 041/2011).

El 30 de marzo de 2011 se otorgó el título de Doctor Honoris Causa de la Universidad Mayor de San Andrés al ingeniero Eduardo Bayro Corrochano como reconocimiento a su amplia y positiva actividad académica en el campo de la robótica a nivel nacional e internacional (Res. HCU 061/2011).

El 15 de junio de 2011 se otorgó el título de Doctor Honoris Causa de la Universidad Mayor de San Andrés al historiador Cástulo Martínez como reconocimiento a su amplia y positiva actividad académica en el campo de la investigación histórica sobre las causas reales que originaron la Guerra del Pacífico y sus desastrosas consecuencias, así como por su indagación sobre la serie de usufructos chilenos en la zona limítrofe boliviano-chilena como son los casos del río internacional Lauca y del canal artificial Silala (Res. HCU 251/2011).


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CARGOS DE REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL

Durante el periodo 2009 – 2011 asumimos varios cargos de responsabilidad universitaria cuyas específicas actividades abarcaron el total de nuestro tiempo, y que pasamos a detallar a continuación:

Delegado Estudiantil Titular al Honorable Consejo Universitario por la Facultad de Ciencias Sociales por el periodo 2009 - 2011 (Res. HCU 239/2009).

Miembro titular de la Comisión Administrativa Financiera 2009 del HCU (Res. HCU 262/2009). Miembro titular de la Comisión de Recursos Informativos 2009 del HCU (Res. HCU 266/2009). Miembro titular de la Comisión Institucional 2010 del HCU (Res. HCU 027/2010). Miembro titular de la Comisión de Bienestar Social 2010 del HCU (Res. HCU 029/2010). Miembro suplente del Directorio del PROMES (Res. HCU 095/2010). Miembro titular de la Comisión de Movilización 2010 del HCU (Res. HCU 173/2010). Miembro titular de la Comisión Editorial del HCU (Res. HCU 285/2010). Miembro titular de la Comisión de Diálogo y demostración de política y técnica institucional

UMSA – UPEA – Gobierno Central (Res. HCU 482/2010). Miembro titular de la Comisión Institucional 2011 del HCU (Res. HCU 003/2011). Miembro titular de la Comisión de Movilización 2011 del HCU (Res. HCU 037/2011). Miembro titular de la Comisión de Redacción Estilo y Concordancia del Reglamento Electoral

de la Universidad Mayor de San Andrés (Res. HCU 222/2011).

VIAJES DE REPRESENTACIÓN INTITUCIONAL

Durante el periodo 2009 – 2011 realizamos seis viajes de representación institucional, al interior del Departamento de La Paz y de nuestro país encomendados, únicamente, por el Honorable Consejo Universitario. Muchas veces, las representaciones universitarias demuestran su incapacidad para plantear proyectos, programas o líneas de acción en estos encuentros debido a su falta de información sobre las temáticas a tratarse, lo que implica dejar pasar por alto algunas oportunidades para su institución. En nuestro caso no fue así. Para cualquier dato consúltese nuestros informes de actividades, resultados, recomendaciones y descargos mediante las hojas de ruta correspondientes.

Lugar Fecha Evento Informe de actividades Sucre 30 / 10 / 2009 Consejo de Dirigentes de la Universidad

Boliviana. Véase H.R. 14805/2010

Llallagua, Potosí

6 - 8 / 05 / 2010 Consejo de Dirigentes de la Universidad Boliviana.

Véase H.R. 14807/2010

Cochabamba 21 - 25 / 06 / 2010 XXX Congreso de la Confederación Universitaria de la Universidad Boliviana.

Véase H. R. 14806/2010

Coroico 18 - 19 / 09 / 2010 Consejo de Dirigentes de la Universidad Mayor de San Andrés.

Véase H.R. 17823/2010

Oruro 1 - 2 / 12 / 2010 IX Conferencia Nacional Extraordinaria de Universidades

Véase H. R. 00039/2011

Puerto Rico, Pando

11 - 13 / 05 / 2011 III Conferencia Nacional Ordinaria de Universidades.

Véase H.R. 10867/2011


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LA CRONOLOGÍA 2009 - 2011

Lo siguiente viene a ser el orden cronológico detallado de acciones y decisiones asumidas desde nuestro cargo, entre el 22 de julio de 2009 y el 21 de julio de 2011:

2009

Julio 22 de 2009 Acreditación de la delegación estudiantil por la Facultad de Ciencias Sociales al Honorable Consejo Universitario y Consejo Académico Universitario de la Universidad Mayor de San Andrés (Res. H.C.U. 239/09). Intento de modificación de los cargos HCU debido a una acción de mi suplente, la univ. Rossely Cazas García, apoyada en los Secretarios Ejecutivos de la FUL UMSA, Eduardo Rojas Caba y José Quispe Condori.

Julio 30 de 2009 Cumplimiento de las recomendaciones del Informe de la Contraloría General del Estado sobre el proceso de contratación de docentes de la Carrera de Comunicación Social, gestión 2003 (Res. H.C.U. 257/09). Son antecedentes el cierre de predios (edificio Hoy en noviembre de 2008 y el Monoblock Central en abril de 2009) que impulsó la Directora y el Centro de Estudiantes de la mencionada Carrera.

Julio 31 de 2009 Solicitud de procesos de auditoría a procesos de contratación docente, gestiones 2005, 2008 y 2009 (Res. H.C.U. 258/09 y 259/09), mismos que no fueron observados por el movimiento político de Comunicación en 2009.

Agosto 7 de 2009 Solicitud de reconocimiento e iza oficial de la wiphala en la Universidad Mayor de San Andrés (Nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.).

Agosto 9 de 2009 Solicitud de ejecución presupuestaria de la Federación Universitaria Local a la Dirección Administrativa Financiera. Sin respuesta. Posteriormente se solicitó auditoría interna (Nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.).

Agosto 19 de 2009 Aplicación de la Ley Financial 2009 en la Universidad Mayor de San Andrés. A partir del 1º de septiembre de 2009 el máximo tope salarial es de 1.499 bolivianos (Res. HCU 331/2009). Ningún docente o administrativo puede ganar “más que el Presidente de Bolivia”. El Estado no considera a la universidad como Institución Estratégica. En algunas instituciones estatales se sobrepasan los 50.000 bolivianos de sueldo por ser consideradas instituciones estratégicas del Estado Plurinacional de Bolivia (caso Y.P.F.B.). En septiembre 30 se mejoró la redacción de esta resolución mediante Res. HCU 387/2009 para optimizar su aplicación.

Agosto de 2009 Solicitud de ejecución presupuestaria de la Facultad de Ciencias Sociales y sus carreras (2000 – 2009) al decanato de Sociales realizada por la delegación estudiantil al H.C.U (Nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.). Este documento ampuloso fue recepcionado por el Secretario Ejecutivo univ. Elioth Limachi, quien hasta la fecha no pasó copia fotostática del mismo, así


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como no hizo público estos documentos a pesar de nuestra repetida insistencia. Desde entonces varios documentos no se entregaron a nuestra delegación muy a pesar de que los mismos nos correspondían. Como prueba de estos ocultamientos verifíquese la recepción de documentación de las unidades administrativas de la UMSA.

Septiembre 7 de 2009 Solicitud de planificación del Curso de Verano 2009 de la Carrera de Comunicación Social en base a propuesta del CEFACS a HCF. Sin respuesta (Nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.).

Septiembre 9 de 2009 Aprobar macro proyectos de inversión 2009 – 2010 con cargo a recursos IDH de las 13 Facultades de la Universidad Mayor de San Andrés (Res. H.C.U. 345/09).

Septiembre 9 de 2009 Aprobar el Proyecto Construcción de Obra de 4 pisos adicionales (hasta el 6to piso), en el edificio nuevo de la Facultad de Ciencias Sociales, sólo obra gruesa (Res. H.C.U. 357/09). La empresa constructora concluyó la construcción de estos 4 pisos hasta inicios del presente año (2011). Las obras se iniciaron en junio de 2010.

Septiembre 9 de 2009 Autorizar a la Dirección Administrativa Financiera de la UMSA la transferencia de 4 millones de bolivianos al Gobierno Municipal de La Paz para la construcción del Atrio Plaza del Bicentenario (Res. H.C.U. 377/09).

Septiembre 16 de 2009 Reconocer y felicitar a las Carreras de Ciencias de la Comunicación Social, Antropología y Arqueología por sus 25 años de servicio a la labor educativa (Res. H.C.U. 378/09 y 379/09).

Septiembre 20 de 2009 Solicitud de equipos de computación para la búsqueda de libros en la biblioteca del piso 7 de la Facultad de Sociales, dirigida a HCF Sociales (Nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.).

Septiembre 30 de 2009 Declarar Estado de Emergencia y movilización general en la UMSA en defensa intransigente de la Autonomía Universitaria, el Presupuesto Universitario 2010 y del Seguro Social Universitario (Res HCU 389/2009).

Septiembre 30 de 2009 Autorizar la excepcionalidad a la Res. HCU 150/07 para que la Facultad de Ciencias Sociales lleve adelante el concurso de logotipo de la Facultad en lo que respecta a la premiación (1000 Bs.) para el ganador de dicho concurso (Res. H.C.U. 398/09). Según la Resolución 019/2009 del Comité Ejecutivo del HCF de Ciencias Sociales la universitaria Mabel Vicel Rivera Jiménez, estudiante de la Carrera de Arqueología, fue la ganadora.

Septiembre 30 de 2009 Aprobar la utilización de partidas IDH de la Facultad de Ciencias Sociales para la viabilización del “Proyecto de investigación tecnología precolombina complementaria en el desarrollo rural: Reconstrucción de los suka kollu y cosecha de aguas en Tiwanaku” (Res HCU 403/2009).

Octubre 6 de 2009 Convocatoria a marcha institucional de la UMSA para el día miércoles 7 de


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octubre de 2009 por la defensa de la Autonomía Universitaria, el Presupuesto Universitario 2010 y del Seguro Social Universitario (Res. HCU 411/2009).

Octubre 19 de 2009 Solicitud de actualización de la página web de la Secretaria General de la Universidad Mayor de San Andrés. (Nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.).

Octubre 19 de 2009 Solicitud de informes de gestión ex decanos de la Facultad de Ciencias Sociales 1978 - 2007 a decanato de Sociales. La respuesta indica que no existe ningún informe de las ex autoridades facultativas en archivos de decanato (Nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.).

Octubre de 2009 Solicitud de documentación, informe y descargos a decanato sobre representaciones estudiantiles (viajes) realizados por el univ. Elioth Limachi Aruni a las ciudades de Sucre (Bolivia) y Guayaquil (Ecuador). En respuesta se entregó sólo las resoluciones de HCF de autorización puesto que no existía, hasta entonces, el informe de estas actividades y su descargo. Mismas cartas se intentaron entregar en los meses de octubre y noviembre al Secretario Ejecutivo del CEFACS pero éste se negó a recibirlas. Hasta el término de mi mandato no se nos entregó ningún informe de actividades realizadas o conclusiones a las que se hayan llegado en dichos eventos.

Octubre de 2009 Aprobar el proyecto Construcción del edificio del Curso Pre universitario de la Facultad de Ciencias Sociales en el campus universitario de Cota Cota. (Res. H.C.U. 439/09).

Octubre 21 de 2009 Aprobar la suscripción del acta constitutiva del Comité de Desarrollo Productivo del Departamento de La Paz por la Federación de Empresario Privados del La Paz (FEPLP) y la Universidad Mayor de San Andrés (Res. HCU 422/2009).

Octubre 21 de 2009 Rechazar cualquier intento gubernamental que pretenda afectar la distribución de los recursos de coparticipación tributaria por concepto del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) en contra de la Universidad Mayor de San Andrés. (Res. H.C.U. 425/09).

Octubre 21 de 2009 Asignar el 3% del total de Recursos propios de la Administración Central a actividades deportivas y culturales de la UMSA con el respaldo de un programa elaborado por la Comisión de Bienestar Social del HCU (Res. HCU 432/2009).

Octubre 21 de 2009 Aprobar, dentro del Programa de Desconcentración Universitaria, el Centro Regional Universitario del Norte Amazónico en la localidad de San Buenaventura del Departamento de La Paz (Res. HCU 442/2009).

Octubre 21 de 2009 Aprobar el (nuevo) Plan Académico, el Plan de Estudios 2010 – 2015 de la Carrera de Sociología de la Facultad de Ciencias Sociales, así como una serie de reglamentos vinculados con esta actualización (Res. HCU 446/2009).


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Noviembre de 2009 Anulación de las elecciones del Centro de Estudiantes de la Carrera de Trabajo Social por parte del primer Secretario Ejecutivo del CEFACS, univ. Elioth Limachi Aruni. La delegación al HCU, CAU, CAF a la cabeza de la segunda secretaria ejecutiva, Mabel Pericón Miranda intentó dar solución a este problema en una Asamblea Estudiantil de la mencionada Carrera. A pesar las determinaciones de la asamblea, la elección fue anulada, y el presidente del Comité Electoral no rindió cuentas hasta la fecha, quedando varios miembros de esta circunstancial instancia electoral perjudicados.

Noviembre 25 de 2009 Reconocer y felicitar a la Carrera de Trabajo Social por sus 63 años de labor educativa. (Res. H.C.U. 486/09).

Noviembre 25 de 2009 Aprobar con carácter de excepción la otorgación de carga horaria adicional a docentes titulares y contratados para 21 materias para el Curso de Temporada de la Carrera de Comunicación Social. (Res. H.C.U. 495/09). La emisión de esta resolución obedeció al cuestionamiento hecho por grupos de Comunicación Social sobre los fondos económicos que se utilizarían para la realización de estos Cursos de Verano, y permitir su gratuidad.

Noviembre 25 de 2009 Agregar los remanentes del proyecto de infraestructura de la Facultad de Ciencia Sociales para continuar con la construcción del edificio “René Zavaleta Mercado”: IDH 2009 Bs. 2.225.401,57 + Remanentes Bs. 1.286.534,54: total 3.541.936,11 de bolivianos.

Diciembre 2 de 2009 Homologar la resolución de Honorable Consejo Facultativo de Ciencias Sociales No. 0687/09 que resuelve declarar antiautonomistas a 5 docentes y 6 estudiantes de la Carrera de Comunicación y Trabajo Social por la toma del Edificio Hoy. La delegación estudiantil por la Facultad de Ciencias Sociales rechazó la declaratoria de antiautonomistas contra los 6 estudiantes. Este criterio fue rebasado por votación nominal interna en el H.C.U (Res. H.C.U. 514/09). En días posteriores, nuestra representación realizó una Asamblea Estudiantil Facultativa para viabilizar una solución al respecto, junto al (octavo) Secretario Ejecutivo de la Federación Universitaria Local, univ. Gonzalo Flores Zenteno. Esta asamblea fue abortada debido a la oposición radical trotskista (JS, URUS) a la opción de separar docentes de estudiantes porque, como sabemos, los estudiantes afectados fueron utilizados por un grupo de docentes en los lamentables hechos acaecidos el 1º de diciembre de 2009. Tras dos intentos de rectificación de la Res. HCU 514/2010, las “víctimas” de la declaratoria antiautonomista decidieron recurrir al Defensor del Pueblo para la interposición de un amparo constitucional contra el HCU y el HCF Sociales.

Diciembre 14 de 2009 Aprobar la realización de una auditoria a la Organización de auxiliares de Docencia por falta de rendición de cuentas y escándalos acaecidos en 2008. (Res. H.C.U. 537/09).

Diciembre 14 de 2009 Aprobar la realización de 32 proyectos de investigación de las diferentes Facultades de la Universidad con Recursos IDH 2009.


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Febrero 3 de 2010 Conformación del Comité Electoral encargado de llevar a cabo las elecciones para Rector y Vicerrector gestión 2010 – 2013 (Res. HCU 02/2010).

Febrero 3 de 2010 Autorizar la utilización de recursos adeudos IVA Hidrocarburos de la Dirección y Coordinación de la Facultad de Ciencias Sociales, saldos de Caja y Bancos por un monto de Bs. 735.706 bolivianos para:

Dotación de butacas para el auditorio de la Carrera de Ciencias de la Comunicación (Ex INRA); equipamiento de mobiliario para la Biblioteca de la Facultad de Ciencias Sociales; equipos de sonido para el auditorio del edificio de la Facultad (Res. HCU 05/2010).

Febrero 24 de 2010 Solicitud de publicación de texto histórico referido a la UMSA y su rol en el siglo XXI (Res. H.C.U. 021/2010).

Febrero 24 de 2010 Declarar el carácter gratuito del Programa Médico Estudiantil (PROMES) de la Universidad Mayor de San Andrés a ser financiado con el 6% de los Recursos IDH (Res. H.C.U. 024/2010).

Febrero 24 de 2010 Asignación de 121 becas comedor a estudiantes universitarios nuevos provenientes de las 20 provincias del Departamento de La Paz (Res. H.C.U. 026/2010).

Marzo de 2010 Solicitud de aclaración al Honorable Consejo Universitario referida a la composición del Honorable Consejo Universitario, Consejos de Facultad y Consejos de Carrera de la UMSA (Res. HCU 005/1996) debido a ambigüedades surgidas en varias Facultades (Nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.).

Marzo 17 de 2010 Aprobar el Plan Operativo Anual y Presupuesto institucional de la Universidad Mayor de San Andrés, gestión 2009, reformulado en el monto de 918.880.150,62 bolivianos.

Marzo 17 de 2010 Aprobar la ampliación de la vigencia del Plan de Estudios 2005 – 2009 de la Carrera de Trabajo Social por la gestión 2010 (Res. HCU 64/2010).

Marzo 24 de 2010 Aprobar la devolución de 100 bolivianos a los estudiantes que pagaron su afiliación al Programa Médico Estudiantil entre los meses de enero y febrero de 2010 antes de la declaratoria de su gratuidad (Res. HCU 081/2010).

Marzo 24 de 2010 Autorizar a la Facultad de Arquitectura, Artes, Diseño y Urbanismo elaborar un proyecto para la realización de un mural conmemorativo al bicentenario de La Paz en la Plaza Atrio del Bicentenario, y prohibir el asentamiento de vendedores en dicho lugar (Res. HCU 097/2010).

Abril de 2010 Aprobar el informe del Comité Electoral de Rectorado, y designar a la Dra. Teresa Rescala y al Ing. Carlos España como nuevas autoridades de la


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Universidad Mayor de San Andrés (Res. H.C.U. 103/2010).

Abril 21 de 2010 Ratificar el veto universitario a las autoridades de la Universidad Pública de El Alto (Res. H.C.U. 654/2005), y adjuntar los nombres de las mismas de acuerdo a la nómina de miembros del H.C.U correspondiente al mes de noviembre de 2005 y de acuerdo al informe remitido por el Departamento de Recursos Humanos de la UPEA (Res. H.C.U. 132/2010).

Abril 21 de 2010 Aprobar que las asignaturas en vacancia en la Universidad Mayor de San Andrés sólo podrán ser desarrolladas por un docente interino hasta dos gestiones. Las materias de todas las Carreras que se han estado desarrollado con docentes interinos, serán convocadas de inmediato (a contratación y/o titularización). Todas las unidades académicas de la UMSA deberán realizar sus convocatorias para que todo el proceso de selección, evaluación y designación de docentes se encuentre completamente concluido hasta el mes de octubre de 2010. Directores, Vicedecanos, y Decanos serán responsables del incumplimiento de este aspecto (Res. HCU 126/2010). Los plazos inviabilizaron el cumplimiento de esta resolución.

Mayo 4 de 2010 Convocar a Marcha Institucional de la Universidad Mayor de San Andrés el día jueves 6 de mayo por la defensa de la Autonomía, el apoyo solidario a las demandas justas del pueblo trabajador, el rechazo a la Ley Financial 2010 y el rechazo al proyecto de Ley de la servidora y el servidor público (Res. HCU 164/2010). En mayo 12 se declaró Estado de Emergencia permanente y el HCU convocó a paro institucional de actividades de 24 horas al interior de la Universidad el día 13 de mayo de 2010 (Res. HCU 173/2010).

Mayo 12 de 2010 Llamada de atención a sector administrativo financiero de la Universidad Mayor de San Andrés por constantes maltratos al cogobierno estudiantil y al estamento en general (Nota Deleg. Estud. Al H.C.U.).

Mayo 20 de 2010 Solicitud de regulación de reglamentación, constitución y funcionamiento de comisiones del HCU (Nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.).

Mayo 20 de 2010 Solicitud de informe de retiros monetarios realizados por la Confederación Universitaria Boliviana (gestiones 2000 a 2009) dirigida a la Dirección Administrativa Financiera. Sin respuesta. (Nota CEFACS Deleg. Estud. al H.C.U.). Según pude percatarme posteriormente, todas estas solicitudes sobre los saldos FUL UMSA y CUB eran remitidos al Secretario Ejecutivo de la FUL UMSA impidiendo mi derecho a la información como representante estudiantil facultativo. Para mayores referencias véase, por ejemplo, mis solicitudes de informes de retiros monetarios de la FUL UMSA y la CUB con Hojas de Ruta 13874/09, 15553/09, 8554/10.

Mayo 26 de 2010 Solicitud de ampliación de la convocatoria para estudiantes que deseen postularse al Programa Beca Comedor. La misma se amplió hasta el 18 de junio de 2010 (Nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.).


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Mayo 26 de 2010 Aprobar los presupuestos de 43 proyectos de investigación correspondientes a saldos IDH de gestiones anteriores e IDH de la gestión 2010.

Mayo 26 de 2010 Aprobar el incremento presupuestario para la contratación del supervisor de la construcción del Edificio de los Cursos Básicos de la Facultad de Sociales, Campus Cota Cota (Res. H.C.U. 241/2010).

Junio 9 de 2010 Exigir al Supremo Gobierno y a la Confederación de Chóferes de Bolivia el respeto a la tarifa única de transporte público, escolar y universitario (Res. H.C.U. 284/2010 y nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.).

Junio 9 de 2010 Conformación de la Comisión Editorial del Honorable Consejo Universitario cuyo trabajo consiste en la elaboración de un documento histórico que sintetice y rememore la trascendencia de la Universidad Mayor de San Andrés. Declarase miembros y coordinadores del proyecto al lic. Raúl Paredes Aranda, delegado docente Humanidades, y al univ. Rider Jesús Mollinedo, delegado estudiantil por Sociales (Res. HCU 285/2010).

Junio 21 de 2010 Viaje de representación estudiantil en calidad de adscritos al XXX Congreso de la Confederación Universitaria Boliviana. Reconstitución de la C.U.B. En dicho evento fue elegido como Secretario Ejecutivo el univ. Johan Herbas de la Universidad Mayor de San Simón. Asimismo, y de forma paralela, se realizó un desconocimiento de la nueva directiva de la CUB en un Consejo de Dirigentes realizado entre las FULes de Santa Cruz, Chuquisaca, Tarija, El Alto y parte de La Paz, también efectuado en Cochabamba. Crisis de la dirigencia estudiantil universitaria nacional: se suscitan hechos vandálicos protagonizados por grupos de choque en el lugar donde se realizó el Congreso. Dos universitarios (UMSS y UPEA) son detenidos y encarcelados.

Julio 9 de 2010 Aprobación en grande y en detalle del nuevo Reglamento de la Entrada Folklórica Universitaria (Res. HCU 329/2010).

Julio 12 de 2010 Declarar héroes y próceres de la libertad y la independencia iberoamericana a los hombres y mujeres mestizos, indígenas, criollos, negros y algunos españoles patriotas, autores intelectuales, luchadores de la Revolución del 16 de Julio de 1809, y creadores del Primer Gobierno Libre e independiente de la América Hispana (Res. HCU 354/2010).

Julio 21 de 2010 Apoyar a todas las organizaciones sociales, instituciones, familiares y personas de la sociedad boliviana que exigen al gobierno del Estado Plurinacional la desclasificación de los Archivos Militares de la Dictadura que intervino el proceso democrático de julio de 1980 (Res. HCU 371/2010).

Julio de 2010 Solicitud de incremento de cupos del Programa Beca Comedor para estudiantes de la Facultad de Ciencias Sociales dirigida al departamento de Bienestar Social de la Universidad Mayor de San Andrés (Nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.).


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Julio de 2010 Participación en los Consejos Facultativos Ampliados de la Facultad de Ciencias Sociales para la elaboración del Plan Estratégico Institucional (PEI 2010 – 2015), así como para el tratamiento de la resolución H.C.U. 126/2010. Se conformaron grupos paritarios para la elaboración de propuestas en relación a la calificación de requisitos, tribunales de calificación, exámenes de oposición, entre otros.

Agosto 4 de 2010 Aprobar la reprogramación presupuestaria del Programa Beca Comedor a un monto total de 260.690 bolivianos con el fin de brindar mayor cobertura a los estudiantes postulantes a la Beca Comedor de las gestiones 2010 y 2011 (Res. HCU 389/2010).

Agosto 4 de 2010 Aprobar el Reglamento General para normar la selección y compromisos de apoyo a la investigación e interacción social de becarios y/o tesistas en proyectos financiados con recursos IDH y donaciones (Res. HCU 390/2010).

Septiembre 1 de 2010 Solicitar informe de gestión y rendición de cuentas a la Confederación Universitaria Boliviana y a las Federaciones Universitarias Locales del país sobre uso y destino de fondos estudiantiles a fin de transparentar el uso de dichos recursos (Res. 409/2010).

Septiembre 8 de 2010 Dejar temporalmente en statu quo los procesos electorales al interior de San Andrés mientras se apruebe y ponga en vigencia la Corte Electoral Universitaria (Res. HCU 436/2010).

Septiembre 19 de 2010 Entrega del Proyecto Reglamento Interno de Funcionamiento del Honorable Consejo Facultativo de Ciencias Sociales de la Universidad Mayor de San Andrés (nota CEFACS Deleg. Estud. al HCU con H.R. Decanato 1720).

Septiembre 22 de 2010 Establecer como la fecha de creación de la Carrera de Sociología de la Facultad de Ciencias Sociales, de la Universidad Mayor de San Andrés, el día 3 de abril de 1970 (Res. HCU 444/2010).

Septiembre 29 de 2010 Diálogo con representantes de la Universidad Pública de El Alto y el Presidente de la Cámara de Diputados, doctor Héctor Arce Zaconeta, con el objeto de analizar la solicitud de modificación del artículo 22 del anteproyecto de la Ley General del Presupuesto de la Nación Reformulado 2010 sujeto a la nueva Ley Marco de Autonomías, a solicitud de la UPEA (Res. HCU 465/2010).

Septiembre 29 de 2010 Aprobar in extenso la propuesta de esquema del Plan Director del predio Central del Monoblock, que rescata la concepción original del arquitecto Emilio Villanueva, con el fin de regular las construcciones en el Predio Central (Res. HCU 473/2010).

Octubre 13 de 2010 Proceder a la ejecución de la resolución No. 10/2010 de la Sala Social y Administrativa tercera de la Corte Superior de Distrito de La Paz por la acción de amparo constitucional interpuesta por docentes y estudiantes de las Carreras de Comunicación Social y Trabajo Social contra el Honorable


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Consejo Facultativo de Ciencias Sociales y el Consejo Universitario de San Andrés, quedando anuladas: la Res. HCF 657/2009, sin afectar al tercer artículo; la Res. HCU 514/2009, sin afectar el segundo artículo; y la nulidad de las resoluciones HCU 529/2009 y 039/2010. La interposición del amparo constitucional fue hecha por el Defensor del Pueblo, Rolando Villena, a nombre de las “víctimas” de la declaratoria de antiautonomistas. Así, también, la Res. 10/2010 SSA indicaba que estos universitarios afectados con la declaratoria de antiautonomista fueran sometidas a proceso en la jurisdicción universitaria (Res. HCU 479/2010).

Octubre 18 de 2010 Aprobar la conformación de la Comisión de Diálogo y demostración de política y técnica institucional de la UMSA encargada del procesos de negociación de la redistribución de la Coparticipación Tributaria para la gestión 2010 (Res. HCU 482/2010). Durante todo el proceso de negociación los representantes de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) persiguieron una distribución equitativa (50%) a pesar de tener una población estudiantil mucho menor que la de San Andrés. Similar posición trató de utilizar el señor Ministro de Economía, Luis Arce Catacora, puesto que en los días posteriores se realizó un duro proceso de negociación con esta autoridad sobre la temática mencionada.

Octubre 18 de 2010 Aprobar el proyecto de investigación “Observatorio de políticas públicas y sociales” de la Facultad de Ciencias Sociales a ser financiado con recursos IDH 2011 (Res. HCU 484/2010).

Octubre 18 de 2010 Aprobar el proyecto de investigación “Victimización e inseguridad ciudadana en las ciudades de Bolivia” de la Facultad de Ciencias Sociales a ser financiado con recursos IDH 2011 (Res. HCU 485/2010).

Octubre 18 de 2010 Aprobar el proyecto de investigación “Etnografiando la realidad” de la Facultad de Ciencias Sociales a ser financiado con recursos IDH 2011 (Res. HCU 486/2010).

Octubre 27 de 2010 Aprobar la creación del Tribunal de Garantías Electorales de la Universidad Mayor de San Andrés el cual entrará en vigencia una vez que sea aprobado el Reglamento correspondiente en grande y en detalle, de acuerdo al Estatuto Orgánico y a la normativa universitaria (Res. HCU 495/2010).

Noviembre 29 de 2010 Convocar a marcha institucional de la Universidad Mayor de San Andrés el día martes 7 de diciembre de 2010 en defensa de los recursos de coparticipación tributaria, y agradeciendo a la Asamblea Legislativa Plurinacional por el respeto a los derechos de San Andrés (Res. HCU 515/2010).

Diciembre 3 de 2010 Aprobar el Reglamento del Consejo Editorial de la Universidad Mayor de San Andrés (Res. HCU 539/2010).

Diciembre 3 de 2010 Aprobar el incremento presupuestario para la obra de ampliación de la terraza del edificio Ex INRA de la Carrera de Comunicación Social por el


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monto de 92,050 bolivianos con cargo a saldos de caja y bancos de recursos IDH 2008 (Res. HCU 549/2010).

Diciembre 3 de 2010 Nominar al (nuevo) edificio de la Facultad de Ciencias Sociales como EDIFICIO RENÉ ZAVALETA MERCADO en justo homenaje al doctor Zavaleta, uno de los intelectuales bolivianos más importantes de la segunda mitad del siglo XX y una de las figuras más reconocidas en el ámbito científico internacional de las Ciencias Sociales (Res. HCU 557/2010 y nota CEFACS Deleg. Estud. al H.C.U.).

Diciembre 3 de 2010 Nominar al Edificio de la Carrera de Ciencias de la Comunicación Social, de la Facultad de Ciencias Sociales, ubicado en la calle Omasuyos No. 335 esquina Larecaja, como EDIFICIO LUIS ESPINAL CAMPS en justo homenaje a este mártir de la Democracia asesinado en julio de 1980 (Res. HCU 558/2010).

Diciembre 3 de 2010 Nominar al Edificio de prácticas profesionales de la Carrera de Trabajo Social, de la Facultad de Ciencias Sociales, ubicado en la avenida 6 de agosto como EDIFICIO ELIANA ALCOREZA DE EYZAGUIRRE en justo homenaje a la que fuera la primera autoridad facultativa (decana) de la recientemente creada Facultad de Ciencias Sociales en octubre de 1978.

Diciembre 15 de 2010 Aprobar el informe de la Comisión Editorial del Honorable Consejo Universitario encargada de elaborar un documento histórico que sintetice y rememore la trascendencia histórica de la Universidad Mayor de San Andrés, cuyos miembros y coordinadores son el lic. Raúl Paredes Aranda, delegado docente Humanidades, y al univ. Rider Jesús Mollinedo, delegado estudiantil por Sociales a quienes se les extiende sus funciones durante el periodo 2011. Asimismo, la comisión pasa a denominarse Comisión Histórica de la Universidad Mayor de San Andrés (Res. HCU 588/2010). También se felicita al equipo de Secretaria General y de la Biblioteca Central por sus gran colaboración en la realización de este proyecto (Res. HCU 589/2010).

Diciembre 15 de 2010 Aprobar, en el marco de la Autonomía Universitaria, la Nueva Escala Salarial para docentes y administrativos de la Universidad Mayor de San Andrés con el fin de contrarrestar las distorsiones de las planillas y uniformizar definitivamente la forma de pago por tiempo de trabajo o cantidad de carga horaria, con base a puntajes, años de antigüedad y cargo jerárquico a docentes y administrativos de San Andrés. La Res. HCU 132/2011 la modificó gradualmente.

El nuevo proceso de jubilación implementado por el Supremo Gobierno en 2010 obligó a realizar estas reconfiguraciones. Antes de que dicho procedimiento entrara en vigencia, 300 administrativos y docentes optaron por el antiguo proceso dada la enorme reducción de sus rentas.


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Marzo 16 de 2011 Declarar Estado de Emergencia en la Universidad Mayor de San Andrés en defensa de la Autonomía Universitaria y convocar a toda la comunidad docente-estudiantil a participar masiva, militante y obligatoriamente en la movilización nacional del sistema universitario boliviano del día lunes 21 de marzo de 2011 en defensa de la Autonomía Universitaria (Res. HCU 48/2011). La marcha universitaria del 21 de marzo fue la más contunde que se realizó en este último decenio.

Abril 13 de 2011 Aprobar el Plan Operativo Anual y Presupuesto Institucional Ajustado, gestión 2010, en el monto de 883.962.510 bolivianos y el Programa de Inversión IDH de la gestión 2010 (Res. HCU 69/2011).

Abril 13 de 2011 Declarar en statu quo los procesos electorales para autoridades Facultativa de Carrera y Estamentarias mientras se apruebe el Reglamento en detalle y entre en funcionamiento el Tribunal de Garantías Electorales de la Universidad Mayor de San Andrés (Res. HCU 77/2011).

Abril 13 de 2011 Aprobar el Plan de Acción del Jardín Botánico Universitario ubicado en la localidad de Tumupasa, San Buenaventura, norte paceño, que contempla cinco áreas de intervención: tecnología y seguridad alimentaria, conservación y medio ambiente, turismo ecológico, interacción social, y el centro de investigaciones amazónicas. (Res. HCU 078/2011). En 2010, según resolución HCU 402/2010 se aprobó la implementación del Programa Integral Biológico Turístico Jardín Botánico en la localidad mencionada.

Abril 13 de 2011 Decretar paro institucional de 48 horas a partir del 13 de abril en apoyo a las reivindicaciones del Pueblo Boliviano y en solidaridad con las demandas salariales de todos los afiliados a la Central Obrera Boliviana (Res. HCU 82/2011).

Mayo 4 de 2011 Acreditar y designar a las nuevas autoridades de la Facultad de Ciencias Sociales, doctor José Teijeiros Villarroel y Cecilia Rodríguez Huasebe, como Decano y Vicedecana respectivamente (Res. HCU 89/2011), así como a los directores de Carrera de Comunicación Social y Sociología.

Mayo 4 de 2011 Ratificar la vigencia del Reglamento General de Auxiliaturas académicas aprobada mediante resolución 21/1999, así como de las complementaciones introducidas posteriormente mediante Resoluciones de Honorable Consejo Universitario: 170/2003, 053/2006, 157/2008; 113/2008, y el artículo número 1, inciso k, del documento del XI Congreso Nacional de Universidades (Res. HCU 109/2011).

Mayo 4 de 2011 Aprobar la modificación del certificado de calificaciones de grado de la Universidad Mayor de San Andrés eliminando el Certificado de Grado y/o Tesis del año 1972 (Res. HCU 112/2011).


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Mayo 18 de 2011 Suspensión de desembolsos de los fondos en custodia destinados a la Confederación Universitaria Boliviana (CUB) hasta que la misma realice una rendición de cuentas al estamento estudiantil de la Universidad Mayor de San Andrés, y explique su obrar con respecto a las supuestas elecciones de la Federación Universitaria Local de la UMSA de abril de 2011 (Res. HCU 191/2011). Hasta la conclusión de mi mandato, dicha disposición se mantenía firme. Diego Jimenez Guachalla (Derecho), Henry Vargas (Técnica), Ariel Checa Rodriguez (Humanidades) y mi persona estamos siendo sometidos a un proceso universitario nacional interpuesto por el Comité Ejecutivo de la CUB en su “Tribunal de Honor” por este denominado congelamiento de fondos. Asumimos nuestra posición y lo que ocurra en lo ulterior.

Mayo 18 de 2011 Aprobar la IV Convocatoria para la presentación de Proyectos bajo la modalidad de Fondos Concursables a ser financiados con recursos IDH 2011-2012, y la primera Convocatoria de proyectos multi y transdisciplinares de investigación científica, innovación tecnológica e interacción social a ser financiados con saldos IDH 2009 - 2010 (Res. HCU 192/2011).

Mayo 24 de 2011 Entrega de la recopilación de documentación en formato digital de todo el proceso de anulación de las fraudulentas elecciones de la Federación Universitaria Local (de febrero a mayo de 2011) al Honorable Consejo Facultativo de Ciencias Sociales (nota CEFACS Deleg. Estud. al H.C.U. recepcionada por Decanato H.R. 687/11) y a Secretaria General de la Universidad Mayor de San Andrés (nota CEFACS Deleg. Estud. al H.C.U. con H.R. 9848/11).

Junio 3 de 2011 Conformar la comisión de Redacción, estilo y concordancia encargada de la preparación y presentación final del Reglamento Electoral de la Universidad Mayor de San Andrés (Res. HCU 222/2011).

Junio 3 de 2011 Aprobar el Reglamento de Estudiantes libres y semi libres de la Facultad de Ciencias Sociales (Res. HCU 237/2011).

Junio 3 de 2011 Aprobar el Reglamento de Académico Facultativo de la Facultad de Ciencias Sociales (Res. HCU 238/2011).

Junio 3 de 2011 Aprobar el Reglamento Interno de Funcionamiento del Honorable Consejo Facultativo de la Facultad de Ciencias Sociales (Res. HCU 239/2011).

Junio 9 de 2011 Entrega del documento “Consideraciones para el mejoramiento del sistema de administración de justicia universitaria de San Andrés” (nota CEFACS Deleg. Estud. al H.C.U.).

Junio 15 de 2011 Solicitud de ampliación de la convocatoria para estudiantes que deseen postularse al Programa Beca Comedor. El mismo se amplió hasta el 10 de julio de 2011 (Nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.).


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Junio 15 de 2011 Entrega del documento “Propuestas de adiciones al Reglamento Electoral de la Universidad Mayor de San Andrés” en su primera versión (nota CEFACS Deleg. Estud. al HCU con H.R. 11753).

Junio 15 de 2011 Homologar la resolución del Honorable Consejo Facultativo de Ciencias Sociales No. 640/2010 que aprueba que cuando una Carrera convoque a concurso de meritos o examen de competencia en casos exclusivos, y a falta de docentes titulares del área, se convocará a especialistas con afinidad cualitativa en su formación académica con la materia convocada como tribunales. Asimismo los tribunos estudiantiles deberán estar entre los mejores 10 promedios de la materia y estar en un determinado nivel de la Carrera respectiva, entre otros (Res. HCU 257/2011).

Junio 15 de 2011 Aprobar el presupuesto de la Obra Refacción y mantenimiento del edificio de prácticas de la Carrera de Trabajo Social en su segunda fase por un monto de 306.629 bolivianos a financiarse con recursos IDH 2011 del componente de inversión infraestructura. (Res. HCU 269/2011).

Julio 4 de 2011 Ampliar el plazo de ejecución de los proyectos denominados “Prolongación y abandono de estudios universitarios en las carreras de Trabajo Social del sistema público universitario de Bolivia” y “Estructuras e interacciones familiares en ámbitos urbanos de las ciudades de La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz” a cargo de docentes de la Facultad de Ciencias Sociales hasta el mes de octubre de 2011 (Res. HCU 282/2011).

Julio 4 de 2011 Aprobar el informe y documento final presentado por la Comisión de Redacción Estilo y concordancia del Reglamento Electoral de la Universidad Mayor de San Andrés (Res. HCU 285/2011). Por este trabajo se felicitó a la Comisión mencionada (Res. HCU 286/2011), así como a la Comisión Institucional 2010 que fue la encargada de elaborar en su fase inicial y presentar al HCU dicho documento (Res. HCU 287/2011) en cumplimiento del artículo 39 de Estatuto Orgánico de San Andrés (1988).

Julio 4 de 2011 Aprobar la Obra Construcción obra gruesa de los niveles +27,4 y +30,9; cubierta de tanques de agua; y construcción obra fina de los niveles +13,4 y +16,9 del Edificio René Zabaleta Mercado de la Facultad de Ciencias Sociales cuyo monto asciende a 6.271.528 bolivianos a ser financiados con fondos IDH (Res. HCU 295/2011).

Julio 11 de 2011 Conformación del Tribunal de Garantías Electorales, órgano encargado de planificar, organizar, desarrollar, administrar y controlar la transparencia y legalidad de los procesos electorales en la Universidad Mayor de San Andrés. Desde mi perspectiva el Honorable Consejo Universitario utilizó un procedimiento inadecuado de habilitación de los nominados (por Facultad) al Tribunal de Garantías Electorales Universitario lo que me obligó a realizar una protesta airada respecto a ello y a retirarme voluntariamente del Salón de Honor a horas 18:45 para no participar de la selección de estas nuevas autoridades electorales. Dicha sesión se inició a horas 15:20.


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Julio 21 de 2011 Entrega del documento MODIFICADO “Propuestas de adiciones al Reglamento Electoral de la Universidad Mayor de San Andrés” (nota CEFACS Deleg. Estud. al HCU con H.R. 13696).

Julio 21 de 2011 Entrega del Proyecto “Reglamento Máximo de Disciplina Universitaria de la Universidad Mayor de San Andrés” (nota CEFACS Deleg. Estud. al HCU con H.R. 13697).

Julio 27 de 2011 Despedida del Honorable Consejo Universitario a Ariel Checa Rodríguez (Humanidades) y a mí persona por el trabajo institucional asumido entre los años 2009 y 2011.

Con el fin de transparentar toda acción, y verificar la autenticidad de estos documentos, las mismas podrán ser solicitadas mediante nota escrita a mi persona para su reproducción fotostática o envío electrónico, con excepción de algunos documentos que me fueron sustraídos hace algún tiempo.


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LA FRAUDULENTA ELECCIÓN DE LA FUL UMSA 2011

En abril de 2011 se llevó a cabo un fraudulento proceso electoral en la Universidad Mayor de San Andrés, propiciado por miembros de la ex Federación Universitaria Local de la UMSA y grupos de choque. Este seudo proceso electoral fue nulo de pleno derecho desde la misma conformación de su Comité Electoral (Caranavi, 5 de febrero de 2011), pasando por lo que fue una violación flagrante del conjunto de normativas universitarias, y terminado en los bochornosos actos ocurridos entre el 8 y el 12 de abril de 2011 en nuestra Casa Superior de Estudios.

Durante los meses de febrero y mayo del presente año, varios representantes estudiantiles facultativos de San Andrés al HCU enviaron varias cartas de denuncia sobre la serie de irregularidades reglamentarias en las que incurrió el supuesto Comité Electoral de dicho proceso eleccionario, entre las que se encontraban la ampliación de mandato de la FUL UMSA a tres años, la exclusión de documentación que verifique renuncias a cargos dirigenciales, o compruebe la deudas económicas con la Universidad o con la justicia ordinaria de los postulantes, entre otros.

Asimismo, junto con algunas unidades administrativas de nuestra Universidad, se presentaron gravísimas denuncias por clonación de facturas, desvió comprobado de fondos por viajes al interior y exterior del país no realizados; así como por impulsar una serie de dolosos boicots electorales, persecución, amedrentamiento y golpizas a estudiantes en contubernio acuerdo con la pandilla denominada “la mancha” contra el que fuera Secretario Ejecutivo de la FUL UMSA 2009 - 2011, universitario Eduardo Rojas Caba, y contra la gran mayoría de sus Secretarios Ejecutivos Suplentes y delegados a instancias de cogobierno. De comprobarse estas denuncias las sanciones, estipuladas en la Ley (004) de Lucha Contra la Corrupción Marcelo Quiroga Santa Cruz, la Ley SAFCO (1178), y el Decreto Ley (14933) Sistema de Control Fiscal por apropiación y usos indebido de bienes patrimoniales del Estado, son claras.

Gracias al esfuerzo combinado de varios representantes estudiantiles en el Honorable Consejo Universitario de San Andrés este fraudulento proceso electoral para la elección de la Federación Universitaria Local terminó siendo rechazado y anulado (Res. H.C.U. 105/2011 de 4 de mayo de 2011).

La Confederación Universitaria Boliviana (C.U.B.), a pesar de las decisiones asumidas en San Andrés, jugó un doble papel ya sea anulando o acreditando al frente FUL BASES, interviniendo en los procesos electorales de algunas Carreras y desconociendo al Inter Centros Facultativo de la UMSA. Ante este panorama se exigió al Consejo Nacional de Dirigentes, en junio de 2011, respetar las decisiones asumidas por la dirigencia universitaria de San Andrés en lo que respecta a la anulación del proceso electoral de la FUL UMSA.

Gran parte de la dirigencia universitaria de San Andrés repudió la mezquina defensa de intereses individualistas de algunos dirigentes que, a nombre de San Andrés, pretendían seguir apostando por un proyecto político universitario degenerativo como fue el bloque FUL BASES. Esperamos que el


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Reglamento Electoral de la Universidad Mayor de San Andrés y el Tribunal de Garantías Electorales coadyuven en la constitución de una nueva dirigencia estudiantil. El tiempo lo dirá.

A continuación realizamos una cronología de los hechos acaecidos en 2011 respecto al fraudulento proceso electoral de la FUL UMSA 2011, así como de algunos antecedentes y datos que nos son necesarios informar:

Marzo 12 de 2009 Como estudiante de la Carrera de Comunicación remití una impugnación al proceso electoral de la FUL UMSA llevado a cabo el 10 de marzo de 2009 debido a que mi Carrera (Comunicación Social) fue excluida por el Comité Electoral de esta elección. Asimismo mencioné que grupos troskistas intentaron cerrar los predios para impedir esta votación que nunca llegó a efectuarse (H.R. 4145). Hago recuerdo que el presidente de ese Comité Electoral fue el univ. Jorge Choque Ajata (Agronomía) a quien se le desembolso la suma de 55.000 bolivianos para conducir dicho proceso electoral (Res. HCU 038/2009).

Agosto 9 de 2009 Una vez posesionados como representantes facultativos, el 9 de agosto realizamos nuestra primera solicitud sobre la ejecución presupuestaria de la Federación Universitaria Local a la Dirección Administrativa Financiera. (Nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.). No hubo respuesta.

Noviembre 18 de 2009 Luego de atravesar una serie de obstáculos se aprobó la realización de una auditoria administrativa a la gestión de la FUL UMSA a través de la Unidad de Auditoría Interna de la UMSA (Res. HCU 461/2009). Desde este momento se observó la marcada división entre facciones al interior de la FUL UMSA. Las principales eran conducidas por Eduardo Rojas por un lado, y José Quispe por el otro. Luego de recíprocas agresiones físicas entre ambos bandos, la facción “cabista” tomará control pleno de la FUL UMSA hasta abril de 2011.

Diciembre 14 de 2009 Con datos informales sobre el manejo de las becas comedor de la FUL UMSA, el HCU decidió aprobar la realización inmediata de una auditoria a las becas comedor de la Federación Universitaria Local. (Res. H.C.U. 530/09).

Mediante Res. HCU 130/09 de mayo de 2009 se autorizó el incremento de 15 plazas adicionales a la FUL UMSA, recientemente elegida, llegando a manejar 30 plazas que en lo posterior fueron distribuidas de forma indiscriminada, incluso a personas ajenas a la UMSA. Luego de tener un conocimiento objetivo de estas acciones en junio de 2011 se decretó que las plazas del Programa Beca Comedor otorgadas por la UMSA debían beneficiar únicamente a estudiantes de San Andrés. (Res. HCU 266/2011).

Marzo 17 de 2010 Tras nuevos informes del manejo indiscrecional de sus recursos y activos fijos para apoyar a candidatos del Movimiento al Socialismo (MAS) y al Movimiento Sin Miedo (MSM) en las elecciones para Prefecto y Alcalde de La Paz, entre otros, se decidió aprobar la realización de una nueva auditoría a la FUL UMSA (Res. HCU 072/2010).


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Mayo 20 de 2010 En mayo de 2010 realizamos una solicitud de informe sobre los retiros monetarios realizados por la Confederación Universitaria Boliviana (gestiones 2000 a 2009) dirigida a la Dirección Administrativa Financiera. La misiva no tuvo respuesta. (Nota CEFACS Deleg. Estud. al H.C.U.). Según pude percatarme posteriormente, todas estas solicitudes sobre los saldos FUL UMSA y CUB eran remitidos al Secretario Ejecutivo de la FUL UMSA impidiendo mi derecho a la información como representante estudiantil facultativo puesto que toda solicitud era paralizada en este punto. Para mayores referencias véase, por ejemplo, mis solicitudes de informes de retiros monetarios de la FUL UMSA y la CUB con Hojas de Ruta 13874/09, 15553/09, 2345/10, 7689/10, o 8554/10. Nunca nos dimos por vencidos y obtuvimos alguna información que nos sirviera para cuestionar a la FUL UMSA en varios eventos. Por ejemplo en el Consejo de Dirigentes de la UMSA realizado en Coroico en septiembre de 2010, así como en las sesiones del HCU.

Noviembre 12 de 2010 Nuevamente, como mi derecho y obligación a la fiscalización y la erogación de gastos realizados con fondos de mi comunidad universitaria y como Delegado Estudiantil Titular al Honorable Consejo Universitario por la Facultad de Ciencias Sociales dirigí una CARTA ABIERTA al Secretario Ejecutivo de la FUL UMSA, univ. Eduardo Rojas Caba, en la que le solicite un informe y una rendición de cuentas de la organización estudiantil que regenta. Entre 2009 y 2011 mi persona envío múltiples cartas a la Federación Universitaria Local (FUL) por las que solicitaba varios tipos de informe respecto al curso económico de los dineros del gremio estudiantil, puesto que la Facultad de Ciencias Sociales aportó, por ejemplo sólo en 2010, con 26.000 bolivianos a las arcas de la FUL, y el total de la comunidad universitaria de San Andrés con 217.000 bolivianos. Nunca se respondieron estas consultas.

Enero 2011 El Secretario Ejecutivo de la FUL UMSA hizo llegar una nota de invitación a determinados (seleccionados) Centros de Estudiantes de Facultades y/o Carreras para el tratamiento de sus seudo-proyectos de transporte masivo universitario y compra de computadoras en un Consejo de Dirigentes en enero de 2011. Dicho evento se realizó en la CLANDESTINIDAD puesto que la invitación no mencionaba la localización exacta del lugar. Dada su naturaleza, toda decisión de este evento será como aparente o supuesta.

Febrero 5 de 2011 El 5 de febrero, en la localidad de Caranavi, se conformó de manera clandestina el Comité Electoral de la FUL UMSA 2011. El mismo día, una gran parte de la dirigencia universitaria realizó un acto de repudio a ese accionar así como a los dos años de “inactividad” demostrada por la FUL UMSA: ni un solo proyecto ejecutado en dos años de gestión, habiendo gastado un presupuesto que sobrepasaba los 721.000 bolivianos, principalmente en viajes de “representación institucional”.

Febrero 9 de 2011 Mi autoridad remite en fecha 9 de febrero LA Solicitud de Informe de gestión y Asamblea Estudiantil General a la FUL UMSA que realizamos varios


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dirigentes Facultativos y de Carrera de San Andrés ante la inminente conclusión de la gestión de esta instancia de representación estudiantil y en cumplimiento a la responsabilidad de mandato (H.R. 2980/11 y 2981/11)

Febrero 23 de 2011 Mediante nota con H.R. 4021 el univ. Henry Vargas, delegado estudiantil al Honorable Consejo Universitario por la Facultad Técnica realizó una descripción del irregular proceso de conformación del Comité Electoral de la elección FUL UMSA 2011 desarrollado en la localidad de Caranavi donde se habría llevado a cabo un supuesto Consejo de Dirigentes convocado por la todavía vigente FUL UMSA.

Febrero 23 de 2011 Mediante Res. HCU 023/2011 el Honorable Consejo Universitario decidió autorizar el desembolso de 50.000 bolivianos a los universitarios Henrry Cachi Gamarra y Sonia Yujra Cama, Presidente y Vicepresidente respectivamente del supuesto Comité Electoral para la elección de la FUL UMSA 2011 – 2014. Nueve delegados estudiantiles a esta instancia de cogobierno no pudimos informar de la conformación irregular de este Comité Electoral y oponernos a dicha autorización de desembolso debido a que un centenar de personas (entre universitarios y matones) nos impidieron el acceso al Salón de Honor de la UMSA (Monoblock) donde se desarrollaba la sesión HCU. Minutos antes se hizo explotar una granada de gas que les permitió distribuirse estratégicamente en el inmueble mencionado. A pesar de que algunas autoridades nos garantizaron nuestra seguridad, ello no iba a ser respetado por los grupos delincuenciales apostados en el primer piso del edificio universitario dado nuestro reducido número. Al final, el “grupo de choque” del univ. Rojas Caba cerró momentáneamente este predio para impedirnos por completo el acceso. Estudiantes de la Facultad de Derecho, Técnica y Puras fueron agredidos físicamente. Molestos los “HCUs” nos fuimos a denunciar el hecho a varios medios de comunicación televisivos.

A partir de este día los delegados estudiantiles al HCU que no pudieron ingresar a la sesión del 23 de febrero exigimos la anulación de la resolución de desembolso 023/2010, el desconocimiento de cualquier acción que pueda efectuar el supuesto Comité Electoral para la elección de la FUL UMSA y la respectiva rendición de cuentas a los representantes de esta (en otrora) máxima instancia de representación estudiantil.

Marzo 9 de 2011 Mediante nota H.R. 4841 mi autoridad solicitó a la Rectora de la Universidad, doctora Teresa Rescala, la convocatoria a sesión ordinaria del HCU para aclarar la serie de acontecimientos suscitados, tanto dentro como fuera de los predios universitarios, en fecha 23 de febrero de 2011 cuando se impidió el acceso de ingreso a varios delegados estudiantiles al Honorable Consejo Universitario, quienes rechazarían el desembolso a cualquier Comité Electoral para una elecciones de la FUL UMSA. Entre febrero y mayo de 2011, cada delegación facultativa envío diversas notas al HCU que explicaban las enormes irregularidades normativas y de procedimiento que estaba realizando el supuesto Comité Electoral para la elección de la FUL


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UMSA expresados, principalmente, en su execrable “Convocatoria a Elecciones”. Una de las principales observaciones fue a la ampliación del tiempo de gestión (3 años) siendo que el XXVII Congreso de la Confederación Universitaria Boliviana realizado en 1999 en Cobija, Pando estableció los 2 años de gestión para toda representación del estamento estudiantil.

Marzo 10 de 2011 La Unidad de Auditoría interna de la UMSA realizó desde el mes de febrero una revisión aleatoria (tomadas al azar) de facturas 2009 entregadas como descargo por miembros de la FUL UMSA por diferentes actividades realizadas. Sólo de algunas facturas revisadas se evidenció que éstas no eran validas en razón a que se efectuó un cruce de información con el Servicio de Impuestos Nacionales (S.I.N.) lo que, hipotéticamente, es un indicio de responsabilidad civil por apropiación arbitraria de bienes patrimoniales del Estado. Además, el informe INF.AUD.INT. No. PR 001/2011 menciona que de esta revisión aleatoria los univ. Choque Ajata y Rojas Caba tienen una deuda pendiente de 18.164 bolivianos.

Fuente: INF.AUD.INT. No. PR 001/2011

Marzo 15 de 2011 Varios miembros del Centro de Estudiantes Facultativo de Ciencias Sociales (CEFACS) emitimos una nota exigiendo la suspensión de las elecciones de la FUL UMSA a su Comité Electoral por la serie de atropellos normativos que estaba cometiendo, por nuestro desconocimiento de la convocatoria a elecciones y a la ubicación exacta de las mismas oficinas del Comité Electoral (Nota CEFACS Deleg. Estud. Al H.C.U.).

Marzo 18 de 2011 Mediante notas con H.R. 5699/11 y 5700/11, los delegados estudiantiles al Honorable Consejo Universitario Ariel Checa, Henry Vargas, Diego Jiménez, Nahim Callisaya, y mi persona realizamos una solicitud de verificación de facturas de los viajes realizados por la FUL UMSA, una vez conocido el detalle de viajes solicitado por el univ. Toribio Quispe Machicado. Grande fue nuestra sorpresa al comprobar el exorbitante monto gastado sólo para supuestos viajes de representación institucional: 309.445 bolivianos entre 2009 y 2011, una parte de ellos destinados a verdaderos eventos institucionales (como el de Coroico en septiembre de 2010), pero otros rayaban en el absurdo.

Marzo 30 de 2011 Luego de la conclusión de la gestión de la FUL UMSA 2009 – 2011 el 23 de marzo de 2011, y sin la molesta participación de su delegación al HCU (univ.


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Zarate Yavi y Huanca Ticona) varios delegados estudiantiles facultativos conseguimos la reconsideración (que seguirá abierta) de la resolución HCU No. 23/2011 (Res. HCU 062/2011) así como la paralización del desembolso. Hubo dos sesiones anteriores en las que se intentó modificar dicha resolución, sin embargo el empecinamiento de una facción de delegados estudiantiles al HCU impidió concretizar nuestra legítima demanda.

Marzo 29 de 2011 En una misiva remitida al Honorable Consejo Universitario de San Andrés, la CUB manifiesta su posición respecto al proceso electoral de la FUL UMSA indicando que la ampliación arbitraria del tiempo de gestión a tres años entra en contradicción con la normativa nacional vigente. Asimismo, hace hincapié de forma crítica a la conformación de ese Comité Electoral (CITE CUB 238/2011 con H.R. 6304). Sin embargo, en fecha 1 de abril emite un segundo documento que ratifica y respalda el proceso electoral de la FUL UMSA. Días después, este documento es calificado de falso puesto que no lleva número de recepción ni el correlativo respectivo de la CUB. Esta doble moral obligará al Inter Centros Facultativo a emitir un voto de censura contra esta instancia de representación nacional.

Marzo 30 de 2011 El 30 de marzo, el Consejo Universitario es intervenido por el universitario Rojas Caba y un centenar de sus acólitos. En una sesión sui generis en la Facultad de Odontología éste exige que se desembolse el dinero para la realización de una supuesta elección FUL UMSA debido a que hasta esa fecha dos frentes se habían inscrito y propuesto participar en la tentativa de elección (FUL BASES y NUEVA FUL). La exigencia del univ. Rojas Caba, ex Secretario Ejecutivo de la FUL UMSA 2009 – 2011, fue rechazada. Rojas Caba anunció que pese a todo se efectuarán dichas elecciones.

Marzo 30 de 2011 El univ. Omar Flores Navarro, secretario de actas del supuesto Comité Electoral FUL UMSA, presenta a la CUB una nota en la que menciona que el univ. Rojas Caba “no cuenta con el certificado de no tener deudas pendientes con la institución”. El reglamento Electoral Estudiantil de la UMSA (hoy derogado) indicaba en su artículo 16 que no podían participar los


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estudiantes que habiendo sido miembros de anteriores organizaciones estudiantiles y que tuvieran pendientes su rendición de cuentas serán automáticamente inhabilitados para postularse a una nueva elección.

Hasta el 4 de marzo, según nota del Departamento de Contabilidad (DPTO. CONTAB. NOTA No. 321/2011), el univ. Rojas tenía una deuda pendiente de 45.233 bolivianos que intentó pagar en los días posteriores y que, como se tiene entendido, no pudo hacerlo incluso hasta el presente (agosto de 2011).

Fuente: Informe Estado de Cuentas del univ. Rojas Caba - DPTO. CONTAB. NOTA No. 321/2011

Marzo 31 de 2011 El Centro Facultativo de Humanidades, los Centros de Estudiantes de Literatura, Historia, filosofía, lingüística y turismo por un lado; y los Centros de Estudiantes de Carrera de Sociología, Trabajo Social, Comunicación, Antropología y Arqueología emiten resoluciones de rechazo al inminente y fraudulento procesos electoral de la FUL UMSA. En los días posteriores otras Facultades y Carreras emitirán similares comunicados.

Abril 4 de 2011 El supuesto Comité Electoral emite un comunicado anunciando la realización de un proceso electoral para elegir a la Federación Universitaria Local de la Universidad Mayor de San Andrés 2011 – 2013 el miércoles 6 de abril de 2011. El mismo es recorrido dos días. Se infieren los motivos. El frente NUEVA FUL se retiró de dicha contienda electoral indicando que no existían las garantías necesarias para desarrollar un proceso electoral transparente.

Abril 8 de 2011 El viernes 8 de abril se desarrolló una de las más fraudulentas elecciones estudiantiles en la historia de San Andrés que, gracias al esfuerzo combinado de varias dirigentes estudiantiles, no consiguió los resultados esperados según lo habían planificado sus autores intelectuales encaramados en el Comité Electoral, en la saliente Federación Universitaria Local, y en el mismo Consejo Universitario. Varios predios universitarios fueron cerrados para no permitir el ingreso de ánforas. En inmediaciones del Monoblock se entabló una verdadera pelea campal entre quienes intentaron desarrollar el sufragio (grupos de choque cabistas) y quienes, viendo el peligro que corría la universidad, decidieron no consentir el desarrollo de tan fraudulenta elección. Los canales televisivos transmitieron dicha reyerta e informaron de varios heridos poli contusos. Al final, la policía dispersó a todos los grupos en horas de la tarde mediante el uso de agentes químicos.


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A pesar de tan bochornosos actos, y de la mínima concurrencia estudiantil al falaz sufragio, un supuesto conteo de votos se efectuó en la Facultad de Medicina de la Universidad Mayor de San Andrés por la que el frente FUL BASES habría ganado con más de 5.000 votos. Sin duda, ese dato es la prueba más objetiva del nivel al que se ha rebajado la actual dirigencia universitaria: un resultado electoral falsificado.

La papeleta que se utilizó el 8 de abril para la elección de la FUL UMSA 2011 – 2013.

Abril 12 de 2011 El 12 de abril se perpetraron varios actos planificados de agresión física contra delegados estudiantiles al Honorable Consejo Universitario (por ejemplo caso Ariel Checa) cometidos por personas ajenas y relacionadas con la universidad. El grupo que ejecutó dicha operación fue el grupo de choque conocido como “la mancha” (univ. Paz Chauca, Flores).

Abril 13 de 2011 Con conocimiento de los bochornosos actos suscitados el 8 de abril, el Consejo universitario decidió enviar a proceso universitario a todos los universitarios que hubiesen participado de la confrontación y daño a los predios universitarios (Res. HCU 76/2011). También repudió los actos de agresión física realizados contra delegados estudiantiles a esta instancia de cogobierno cometidos por personas ajenas y relacionadas con la universidad en fecha 12 de abril de 2011. Asimismo, anuló por completo la resolución HCU 023/11 de 23 de febrero (Res. HCU 81/2011) y se convocó a todos los estudiantes a calmar los ánimos.

Abril 18 de 2011 Mediante Res. 03/2011 de la CUB se resolvió ACREDITAR al frente ganador FUL BASES de las elecciones de la Federación Universitaria Local de la Universidad Mayor de San Andrés por el periodo 2011-2013. Este documento, calificado días después de falso, continuará alargando la susceptibilidad y el debate sobre la acreditación del frente FUL BASES, así


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como la serie de denuncias contra el univ. Rojas Caba por deudas pendientes con la institución.

Abril 21 de 2011 El Departamento de Contabilidad emite un informe sobre el estado de cuentas pendientes que tiene el universitario Eduardo Rojas Caba sólo por “Fondos con Cargo de Cuenta por Viajes” presentado una deuda de 15.729 bolivianos (DPTO.CONTAB.INF. No. 01/2011).

Fuente: DPTO.CONTAB.INF. No. 01/2011.

Abril 25 de 2011 Los delegados estudiantiles al Honorable Consejo Universitario Mario Dávila, Ariel Checa, Henry Vargas, Diego Jiménez, Heber Calle, María Paz, Miguel Valdivia y mi persona solicitamos de forma escrita al Presidente de la CUB, univ. Johan Herbas, que nos informe sobre alguna recepción de informe sobre el fraudulento proceso electoral de la FUL UMSA o alguna acreditación despachada (Nota delegados al Honorable Consejo Universitario de San Andrés).

Mayo 4 de 2011 Tras tomar conocimiento de un informe del univ. Cachi, presidente del Comité Electoral para la elección FUL UMSA donde solicitaba la acreditación de Los delgados a cogobierno del frente FUL BASES, ganador del supuesto acto electoral, el Honorable Consejo Universitario decidió OFICIALMENTE


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“desconocer y rechazar el supuesto acto electoral desarrollado en fecha 8 de abril del año en curso, cuyo objetivo era la acreditación de la FUL UMSA. En consecuencia no se acreditó a ningún delegado estudiantil a esta máxima instancia de cogobierno universitario”. (Res. HCU 105/2011).

Algunos delegados estudiantiles, que apoyaron dicha elección, solicitaron complementar la resolución HCU 76/2011 y remitir antecedentes ante la Comisión de Admisiones para el inicio respectivo de proceso universitario a quienes fueran identificados en las grabaciones y actas de las sesiones de HCU de fechas 13 de abril y 4 de mayo (Res. HCU 104/2011).

Mayo 9 de 2011 El Inter Centros de la Universidad Mayor de San Andrés se informó que el tema FUL UMSA sería tratado en la próxima Conferencia de Universidades a realizarse en la localidad de Puerto Rico (Pando) por lo que solicitó de forma escrita al Consejo Nacional de Dirigentes respetar las decisiones asumidas por esa instancia de representación universitaria e impedir la imposición y/o acreditación de una FUL salida de las fraudulentas elecciones de abril de 2011. Asimismo se censuró la doble moral del Presidente de la CUB, univ. Herbas con respecto a estas elecciones, y se solicitó el congelamiento de cuentas hasta que esta instancia de representación estudiantil nacional rinda cuentas al Inter Centros de San Andrés y aclare la rúbrica de la documentación supuestamente falsa (Res. Intercentros 002/2011).

Mayo 18 de 2011 El Consejo Universitario, en fecha 18 de mayo, decidió suspender los desembolsos de la fondos en custodia destinados a la Confederación Universitaria Boliviana (CUB) hasta que la misma realice una rendición de cuentas al estamento estudiantil de la Universidad Mayor de San Andrés (Res. HCU 191/2011). Además, rechazó la solicitud del univ. Rojas Caba para firmar en nombre y representación de la FUL UMSA y desconocer todo acto que pudiera realizar a nombre y representación de esa instancia (Res. HCU 201/2011).

Mayo 24 de 2011 Mi autoridad se encargó, personalmente, de hacer entrega de la recopilación de documentación en formato digital de todo el proceso de anulación de las fraudulentas elecciones de la Federación Universitaria Local (febrero - mayo de 2011) a la Confederación Universitaria Boliviana (nota CEFACS Deleg. Estud. al H.C.U. recepcionada por el univ. Elmer Gallardo); a Secretaria General de la Universidad Mayor de San Andrés (nota CEFACS Deleg. Estud. al H.C.U. con H.R. 9848/11); al Honorable Consejo Facultativo de Ciencias Sociales (nota CEFACS Deleg. Estud. al H.C.U. recepcionada por Decanato H.R. 687/11). El documento digital se denomina “Procesos Electorales Fraudulentos: El caso de la Elección de la Federación Universitaria Local de la UMSA (2011)”.

Junio de 2011 Desde junio de 2011, Diego Jiménez Guachalla (Derecho), Henry Vargas (Técnica), Ariel Checa Rodríguez (Humanidades) y mi persona estamos siendo sometidos a un proceso universitario nacional interpuesto por el Comité Ejecutivo de la CUB en su “Tribunal de Honor” por este denominado


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“congelamiento de fondos” (Res. HCU 191/2011). Asumimos nuestras posturas y lo que ocurra en lo ulterior.

Hasta la conclusión de nuestro mandato, la disposición resolutiva HCU 191/2011 se mantenía firme.

LOS SECRETARIOS EJECUTIVOS DEL “PROCESO DE CAMBIO”

Los universitarios José Quispe Condori (alias el kiwi) y Erick Callisaya Ramos (alias el pajarito), Secretarios Ejecutivos suplentes de la ex Federación Universitaria Local de la Universidad Mayor de San Andrés enfrentan un proceso universitario desde noviembre de 2009 por una serie de denuncias por agresión contra otros miembros de la (ahora) ex FUL UMSA.

En 2009, Callisaya efectuó una contratación ilegal de 8 fotocopiadoras (ubicadas con anterioridad en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas) por las que cobraba un monto de 400 bolivianos por cada una de forma personal siendo que el Tesoro Universitario es el encargado de percibir y controlar aquella remuneración por concepto de “espacios en concesión”. Dicho contrato se realizó sin el conocimiento del Departamento de Bienestar Estudiantil y la propia ex FUL UMSA. Estas denuncias fueron realizadas por la Comisión de Bienestar Social de Honorable Consejo Universitario en 2010. Asimismo, el univ. Callisaya ingresó 10 equipos de computación a una oficina instalada en dicha Facultad sin las autorizaciones correspondientes y, al igual que con las fotocopiadoras, cobraba alquileres por el uso de estos equipos, mismos que no figuran en los registros de la Facultad, la Universidad, y mucho menos de la ex FUL UMSA. En marzo de 2010 se auto-nominó representante universitario de San Andrés en la Dirección Departamental del Movimiento al Socialismo (M.A.S.), y gracias al apoyo brindado por el yungueño Samuel Guarayo, Callisaya consiguió ser candidato a Concejal suplente por el municipio de La Paz.

El univ. José Quispe, quien fuera segundo Secretario Ejecutivo de la Federación Universitaria, contrató a su conviviente, la universitaria Pamela Asistiri, con el ítem de portera mensajera en la FUL UMSA con un sueldo de 2300 bolivianos. El univ. Quispe fue responsable de la utilización de un automóvil de la FUL UMSA en el que, según denuncias resolutivas de la misma ex FUL UMSA en abril de 2010, realizó juergas con distintivos del Movimiento al Socialismo (MAS). José Quispe fue representante del MAS-IPSP al interior de la UMSA desde 2007 luego de hacer a un lado al antiguo dirigente del denominado “Sector Universitario MAS - UMSA”, El univ. Franklin Flores Córdova.

Se tiene denuncias escritas contra los universitarios José Quispe y Erick Callisaya por desvió de fondos de la ex FUL UMSA que estaban destinados a seminarios académicos, según corroboran algunas fotocopias de facturas. Ambos personajes, a nombre de dirigentes del Movimiento al Socialismo, se dieron a la tarea de amenazar y amedrentar a todo dirigente universitario que no apoyará sus mezquinos intereses personales.


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Documentación incriminatoria contra los universitarios José Quispe y Erick Callisaya.

DATOS SOBRE EL MANEJO ECONÓMICO DE LA FUL UMSA 2009 - 2011

Luego de múltiples solicitudes de informes sobre la ejecución presupuestaria, informes de gestión y rendición de cuentas de los fondos de la ex Federación Universitaria Local de la Universidad Mayor de San Andrés (2009 - 2010), conseguimos algunos datos que nos fueron proporcionados por diferentes unidades administrativas una vez concluida la gestión de la instancia estudiantil mencionada. Dada nuestras atosigadas actividades para frenar el fraudulento proceso electoral FUL UMSA 2011 y comunicar de ello a los dirigentes locales y nacionales, no pudimos recopilar y ordenar toda la información recolectada hasta el presente, la cual se encuentra adjunta a este informe en formato digital. Pedimos una sentida disculpa a ustedes. A continuación exponemos algunos de esos datos:


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ESTADO DE INGRESOS DE LA FUL UMSA 2003 – 2010

(Expresado en bolivianos)

RESUMEN GASTOS DE APERTURA PROGRAMÁTICA FONDOS FUL UMSA (GESTIÓN 2008) POR PARTIDA PRESUPUESTARIA

(Expresado en Bolivianos)

Fuente: Informe para la Cámara de Diputados. Departamento de Contabilidad INF.331/2011

Recordamos que en 2008 no hubo una representación estudiantil universitaria expresada en una Federación Universitaria Local (FUL UMSA), por lo que los 121.722 bolivianos ejecutados en 2008 fueron empleados por los delegados estudiantiles al HCU de las gestiones 2007 y 2008. Ellos también debieran rendir cuentas de, en mi parecer, ese excesivo y abusivo gasto.


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RESUMEN GASTOS DE APERTURA PROGRAMÁTICA FONDOS FUL UMSA (GESTIÓN 2009) POR PARTIDA PRESUPUESTARIA

(Expresado en Bolivianos)


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RESUMEN GASTOS DE APERTURA PROGRAMÁTICA FONDOS FUL UMSA (GESTIÓN 2010)

POR PARTIDA PRESUPUESTARIA (Expresado en Bolivianos)

Fuente: Informe para la Cámara de Diputados. Departamento de Contabilidad INF.331/2011


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RESUMEN DE INGRESOS PERCIBIDOS POR ESPACIOS EN CONCESIÓN POR LA FUL UMSA 2009 – 2011

Recordamos que el Tesoro Universitario es el encargado de percibir y controlar aquella remuneración por concepto de “espacios en concesión” que otorgan los diferentes Centros de Estudiantes, sin embargo la ex FUL UMSA hizo un uso indiscriminado de fondos por concepto de cobros a determinadas contrataciones que la misma realizó. He aquí el detalle:

APÓCRIFAS REPRESENTACIONES INSTITUCIONALES DE LA FUL UMSA 2009 – 2011

Mediante notas con H.R. 5699/11 y 5700/11, los delegados estudiantiles al Honorable Consejo Universitario Ariel Checa, Henry Vargas, Diego Jiménez, Nahim Callisaya, Eber Calle y mi persona realizamos una solicitud de verificación de facturas de los viajes realizados por la FUL UMSA, una vez conocido el Detalle de Viajes solicitado por el univ. Toribio Quispe Machicado. Grande fue nuestra sorpresa al comprobar el exorbitante monto gastado sólo para supuestos viajes de representación institucional: 309.445 bolivianos entre 2009 y 2010, una parte de ellos realizados a verdaderos eventos institucionales (como el de Coroico en septiembre de 2010), pero otros rayaban en el absurdo como lo demuestra la siguiente selección:

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4. NUEVA REGLAMENTACIÓN UNIVERSITARIA

A pesar de la inoperancia de varios miembros del Centro de Estudiantes Facultativo de Ciencias Sociales en lo que respecta a la elaboración o revisión de reglamentos y otros, nuestra delegación propuso junto a otras Facultades y Carreras hermanas un conjunto de nuevas reglamentaciones y realizó modificaciones a algunas anteriores.

Se acoplan a la familia normativa universitaria de San Andrés los siguientes reglamentos:

Reglamento Electoral de la Universidad Mayor de San Andrés (2011). Reglamento de la Entrada Universitaria (2010). Reglamento de Año Sabático (modificado, 2011). Reglamento del Consejo Editorial de la Universidad Mayor de San Andrés (2010). Reglamento administrativo referido a carrera paralela, cambio de carrera, traspaso, matrícula

universitaria, certificación de matrícula y admisiones especiales (modificado, 2010). Reglamento General para normar la selección y compromisos de apoyo a la investigación e

interacción social de becarios y/o tesistas en proyectos financiados con recursos IDH y donaciones (2010).

Reglamento de la Fundación San Andrés (2010). Reglamento Interno de Funcionamiento del Honorable Consejo Facultativo de Ciencias

Sociales de la Universidad Mayor de San Andrés (2011). Reglamento Académico Facultativo de la Facultad de Ciencias Sociales (2011). Reglamento de Estudiantes libres y semi libres de la Facultad de Ciencias Sociales (2011). Reglamento de admisión facultativa semipresencial de la Facultad de Ciencias Sociales (2010). Proyecto de Reglamento Máximo de Disciplina Universitaria (2011).

Entre las innovaciones normativas que, debido la conclusión de nuestra gestión, no pudimos presentar para su consideración están:

El Reglamento General de Exámenes de Oposición Docente. El Reglamento de la Revista Facultativa de Ciencias Sociales.


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LOS AVATARES DEL REGLAMENTO ELECTORAL DE LA UMSA

El 31 octubre de 1988, el Primer Congreso de la Universidad Mayor de San Andrés aprobó el Estatuto Orgánico de esta Casa Superior de Estudios. Dicho documento expresa en su artículo 39 que “El Honorable Consejo Universitario (H.C.U.) es el órgano encargado de aprobar el Reglamento General de Elecciones Universitarias, al cual deberán adecuarse los reglamentos específicos de las diferentes Facultades y Carreras”.

Casi veinte años después este tema emergió luego de que en la última etapa de la vida institucional de la Universidad Mayor de San Andrés los procesos electorales internos, sean estos paritarios o estamentarios, iban adquiriendo características de inusitada violencia debido al manejo delincuencial impuesto por algunos grupos dirigenciales.

Por ello, con el imperativo de recuperar los contenidos esenciales de la democracia universitaria, actualmente debilitada y deformada por la irrupción de una cultura política prebendal y clientelar que rebaja la condición de los universitarios a una simple masa electoral, factor que tiene su razón de ser en la drástica masificación de la población estudiantil universitaria, se realizaron varios intentos para constituir un Reglamento Electoral que uniformice y transparente los procesos electorales en San Andrés.

El 28 de julio de 2004, el Honorable Consejo Universitario conformó una Comisión de Asesoramiento Electoral compuesta por docentes universitarios expertos en materia electoral (Res. HCU No. 353/2004). La misma entregó en fecha 21 de diciembre de 2005 el “Proyecto de Reglamento Electoral Universitario”. Este documento presentó serias falencias lo que indujo a inviabilizar su tratamiento.

En mayo de 2010, la Comisión Institucional del Honorable Consejo Universitario a la cabeza de Raúl España Cuellar, decano de la Facultad de Ciencias Sociales, decidió trabajar un nuevo proyecto electoral basado hasta cierto punto en la anterior propuesta.

Debido a una serie de acontecimientos suscitados en la Facultad de Arquitectura, Diseño, Artes y Urbanismo en agosto de 2010, y por voto unánime, los delegados al Honorable Consejo Universitario de las trece Facultades decidieron dejar en statu quo los procesos electorales universitarios hasta que entre en vigencia el Reglamento Electoral de la Universidad Mayor de San Andrés.

En cumplimiento al mandato del Honorable Consejo Universitario, la Comisión Institucional entregó en fecha 22 de septiembre de 2010 el proyecto mencionado para su consideración y posterior debate. Durante estas fechas, se informó a los Centros de Estudiantes de las Carreras de Sociología, Trabajo Social, Antropología y Arqueología las características que tenía el, todavía, proyecto de reglamento, y se entregó mediante correo electrónico una copia del mismo en formato digital.

En octubre de 2010 el proyecto fue paralizado desde el Consejo Universitario tras la solicitud de anulación y posterior boicot organizado por miembros de la Federación Universitaria Local (FUL


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Tras los bochornosos incidentes de abril de 2011 debido al intento de realización de un fraudulento proceso electoral FUL UMSA, el Honorable Consejo Universitario decidió retomar el tratamiento del mencionado proyecto y suspender temporalmente todo proceso electoral hasta que el mismo se apruebe y entrara en funcionamiento “EL TRIBUNAL DE GARANTÍAS ELECTORALES DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS que otorgaría un carácter más democrático a todo proceso electoral al interior de San Andrés” (Res. HCU 077/2011 de 13 de abril de 2011).

En fecha 4 de julio de 2011, se aprobó el informe y documento final presentado por la “Comisión de Redacción Estilo y concordancia del Reglamento Electoral de la Universidad Mayor de San Andrés” (Res. HCU 285/2011), y el 11 de julio del mismo año se conformó el Tribunal de Garantías Electorales, compuesto por seis docentes y seis estudiantes.

El “Reglamento Electoral de la Universidad Mayor de San Andrés” posee 139 artículos distribuidos en 8 títulos. El mismo contiene una serie de innovadores mecanismos que pretenderán transformar el actual sistema electoral de nuestra Casa Superior de Estudios.

Entre sus más relevantes particularidades están:

La conformación de un Tribunal Permanente y Paritario de Garantías Electorales. El Sistema de Revocatoria de mandato (de autoridades paritarias y estamentarias). El Sistema de Referéndum o Consulta Universitaria. El Sistema sancionatorio de faltas e ilícitos electorales. El Sistema inalterable de requisitos para candidaturas universitarias. El Sorteo computarizado de los miembros de los Comités Electorales en Asamblea. El Padrón Electoral Único Universitario. El Calendario Electoral (preestablecido).

Este reglamento permitirá que una nueva dirigencia universitaria, especialmente estudiantil, surja y oriente por nuevos caminos los destinos de nuestra institución universitaria, puesto que esta vez serán los auténticos estudiantes quienes podrán asumir cargos de responsabilidad en las distintas instancias de cogobierno, y no así la añeja dirigencia en la mayoría de los casos anti académica, politiquera, parásita, delincuencial, conservadora (las ramas ortodoxas de la “izquierda” y la “derecha”), incapacitada de proponer alternativas de solución a los problemas cotidianos que enfrentamos en San Andrés.

Desde mi perspectiva, la molestia que muestran algunos sectores debido a la aprobación de un reglamento de semejantes proporciones obedece a intereses personales y sectarios o, simplemente, a la falta de información.


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Los artífices de este Reglamento comprendimos que el desafío actual de las autoridades universitarias está en fortalecer la democracia universitaria y revalorizar la política entendiéndola como una forma de servicio público y un espacio de lucha para resguardar a una determinada comunidad. La toma del poder no debiera sintetizarse en la apropiación del poder para hacer un uso indiscrecional y arbitrario del mismo, sino en situar el poder al servicio del interés general, en este caso de la auténtica comunidad académico-universitaria de San Andrés. Debe comprenderse que la democracia representa libertad de expresión, de pensamiento, de reunión, de organización y de decisión, bajo los presupuestos de racionalidad y comunicabilidad propios de la especie humana.

Es en este sentido que una gran parte de la dirigencia universitaria, harta del manejo imprudente, inconsciente (y en algunos casos delincuencial) de los procesos electorales al interior de la Universidad, han asumido el reto de encarar una nueva etapa en la vida institucional de San Andrés aprobando, en grande y en detalle, el “Reglamento Electoral de la Universidad Mayor de San Andrés”.


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5. AGRADECIMIENTOS

El trabajo institucional que realizamos entre 2009 y 2011 tuvo varios protagonistas a los que no podemos dejar de mencionar y agradecer.

Primeramente, debo agradecer a toda la Comunidad Estudiantil de la Universidad Mayor de San Andrés y en particular a la de Ciencias Sociales, a su Consejo Facultativo, así como a sus Centros de Carrera por el apoyo brindado, por las críticas constructivas vertidas, o por los duros ataques en estos dos años de gestión porque precisamente esas contribuciones son las que nos han permitido alcanzar un amplio horizonte de visibilidad para asumir las mejores decisiones pro universitarias.

Agradecer a Víctor Pinto Vargas, Gonzalo Flores Zenteno y Guillermo Velarde Espada, estudiantes de las Carreras de Antropología, Sociología y Comunicación respectivamente, líderes indiscutibles en cada una de sus Carreras con los cuales iniciamos el proyecto AYNI SOCIALES, así como a todos los que creyeron en nosotros apoyándonos militantemente o confiándonos su voto. Esperamos haber cumplido con la mayor parte de sus expectativas.

Agradecer a todos los colegas del Honorable Consejo Universitario de San Andrés. La misma se convirtió en una escuela donde valoramos la experiencia de los docentes, el ímpetu de la juventud estudiantil, y conocimos el valor de la palabra. Quiero darles muestras especiales de agradecimiento a algunos de los delegados estudiantiles facultativos, prometedores muchachos que trabajaron hombro a hombro junto a nosotros. A Diego Jiménez, Mario Dávila, Ariel Checa, Henry Vargas, Toribio Quispe, Ronald Choque, Foster Marañon, Aneliz Ninahuanca, María Paz Nina, Nahim Callisaya, Heber Calle, Miguel Valdivia, Hernán Ticona, Edgar Mamani y José Miguel Zuazo mi más profundo agradecimiento, así como a mi confundido compañero Juan Carlos López Camayo.

Agradecer la valiosa amistad y colaboración informativa prestada por el personal administrativo de San Andrés. En especial, a los compañeros de Secretaria General muchas gracias.

Agradecer a Nancy Rocha Liendo, Walter Guzmán Aguirre y Rosario Larrea, ex Vicedecana y representantes de la Asociación de Docentes de la Facultad de Ciencias Sociales respectivamente, por su incondicional apoyo mientras asumimos la dirigencia universitaria facultativa.

Agradecer al ex decano de la Facultad de Ciencias Sociales, licenciado Félix Raúl España Cuellar, hombre visionario, propositivo e hiperactivo que luchó contra la mediocridad y la intolerancia de grupos de “ideología izquierdista” y accionar fascista enclavados en Sociales. Aunque sabemos que la dirigencia es ingrata, el voluminoso legado institucional de Raúl España hablará por él en los años venideros. A Raúl muchas gracias.

Agradecer al doctor José Teijeiros, actual decano de la Facultad de Ciencias Sociales, un profesional que ha demostrado en los pocos meses que lo logramos conocer un vasto conocimiento y abierto a las sugerencias constructivas. Éxitos en su gestión doctor Teijeiros.

Por último debo agradecer a la doctora Teresa Rescala Nemtala, Rectora de la Universidad Mayor de San Andrés, por sus valiosas recomendaciones y enseñanzas planteadas sesión tras sesión en la instancia que ella presidió y preside como es el Honorable Consejo Universitario. Me siento orgulloso de haber hecho gestión al lado de quien, en la historia, es la primera mujer en dirigir a nuestra institución universitaria. A ella mis más profundos deseos de éxito.


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6. PALABRAS FINALES

Hasta el presente, los distintos grupos políticos de la Facultad de Ciencias Sociales han impregnado en su comunidad una lógica de enclaustramiento y autodestrucción (casi dogmática), inviabilizando cualquier proyección que trascienda los muros de la universidad autónoma boliviana. El tiempo dirá si esa lógica y esa práctica (de odio) mantendrán aún aisladas a las comunidades universitarias de las diferentes Carreras, o en su lugar se potenciará la reforma intelectual y moral que tanta falta le hace.

Como delegado Estudiantil Titular por la Facultad de Ciencias Sociales al Honorable Consejo Universitario y miembro del Centro de Estudiantes Facultativo he desempeñado una intensa labor agotando varios puntos de nuestro plan académico-institucional de trabajo propuesto en 2009, sin embargo observó que no ha sido suficiente. Esperamos que el trabajo realizado pueda ser continuado por la próxima gestión estudiantil facultativa bajo los parámetros de la nueva agenda política que conseguimos instalar en San Andrés a través del Reglamento Electoral y del Plan Estratégico Institucional de Ciencias Sociales (PEI 2010 -2015), así como por la aceleración de los trabajos de construcción y refacción de nuestros predios facultativos, en especial del edificio René Zavaleta Mercado.

Durante los próximos decenios se intensificará el debate académico entre las instituciones universitarias nacionales o continentales debido a los nuevos y grandes desafíos a los que tendrán que enfrentarse las sociedades humanas. Es responsabilidad de nuestra comunidad académica participar de este debate mirando más allá del sentido común, de los medios de comunicación masiva y de los procesos autodestructivos de nuestras miserables luchas intestinas.

Es todo cuanto puedo informar.

Sin otro particular, y agradeciendo su gentil atención, me despido con las consideraciones más distinguidas.

Atentamente,


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DOCUMENTOS ADJUNTOS

Se adjuntan copias digitalizadas de los siguientes documentos:

Resolución de acreditación de la delegación estudiantil por la Facultad de Ciencias Sociales al Honorable Consejo Universitario y Consejo Académico Universitario de la Universidad Mayor de San Andrés (Res. H.C.U. 239/09).

Resolución de declaración del carácter gratuito del Programa Médico Estudiantil (PROMES) de la Universidad Mayor de San Andrés (Res. H.C.U. 024/2010).

Resolución de creación del Tribunal de Garantías Electorales de la Universidad Mayor de San Andrés (Res. H.C.U. 495/2010).

Resolución de nominación del Edificio de la Facultad de Ciencias Sociales (Res. H.C.U. 557/2010).

Listas de asistencia al Honorable Consejo Universitario de fechas 22 de julio de 2009, 21 de julio de 2010 y 4 de julio de 2011.

Ejecución del presupuesto de gastos por fuente de financiamiento y organismo financiador CEFACS del 23 de octubre de 2009.

Flujo de caja por actividades y tareas CEFACS desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2009 expresado en bolivianos.

Libro Resumido de la Ejecución de Gastos del CEFACS al 31 de diciembre de 2009. Plan Operativo Anual modificado (P.O.A. 2010) por incremento de presupuestos CEFACS (9 de

marzo de 2010). Tabla de distribución de ingresos por concepto de matrícula universitaria por Facultad (18 de

marzo de 2010). Estado de ejecución presupuestaria Categoría programática Fuente organismo partida del

CEFACS del 5 de julio de 2010, expresado en bolivianos. Estado de ejecución presupuestaria Categoría programática Fuente organismo partida del

CEFACS del 1 de enero al 31 de diciembre de 2010, expresado en bolivianos. Estado de ejecución presupuestaria Categoría programática Fuente organismo partida del

CEFACS del 1 de enero al 5 de agosto de 2011, expresado en bolivianos. Certificado del Área Desconcentrada de la Facultad de Ciencias Sociales que evidencia que el

univ. Rider Mollinedo NO tiene deuda económica pendiente en esta unidad (U.D.CONT. CERT. No. 0459/2011 de agosto de 2011).

Certificado de la Dirección Administrativa Financiera (DAF) de la Universidad Mayor de San Andrés que evidencia que el univ. Rider Jesús Mollinedo NO tiene deuda económica pendiente con esta Casa Superior de Estudios (septiembre de 2011).


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Solicitud de presentación de informe de gestión de los Centros de Estudiantes de la Facultad de Ciencias Sociales al CEFACS (10 de agosto de 2010).

Hoja de recepción del informe de la primera gestión del CEFACS Delegación estudiantil al HCU (agosto de 2010).

Resolución HCF Sociales 0487/2009 referente a viaje de delegados CEFACS al XI Congreso Nacional de Estudiantes de Sociología (24 de agosto de 2009).

Resolución Comité Ejecutivo HCF Sociales 0018/2009 referente a viaje de univ. Limachi y Lic. Zeballos a Guayaquil, Ecuador, al XIX Congreso Internacional de Escuelas de Trabajo Social, efectuado entre el 3 y el 9 de octubre. (2 de octubre de 2009).

Resolución HCU 0120/2009 referente a la delegación que participó del XI Congreso Nacional Universidades en Oruro entre abril y junio de 2009 (17 de abril de 2009).

Igualmente, se adjunta en DVD los siguientes documentos en formatos Word 2007, PDF y JPEG:

Documento “Facultad de Ciencias Sociales: signos y configuraciones de su historia”, una breve historia de la Facultad de Ciencias Sociales de Universidad Mayor de San Andrés del autor Rider Jesús Mollinedo (34 páginas).

Documento “Procesos Electorales Fraudulentos: El caso de la Elección de la Federación Universitaria Local de la UMSA 2011”, compilación de información sobre la gestión de la ex FUL UMSA 2009 - 2011 (110 pp.).

Documento “Plan Estratégico Institucional de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Mayor de San Andrés 2010 – 2015” diseñado por las autoridades facultativas de Ciencias Sociales entre 2009 y 2010.


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EN CONSTRUCCIÓN: El Edificio René Zavaleta Mercado albergará a las futuras comunidades de las Carreras de Comunicación y Trabajo Social, y complementará al Monoblock Central en su diseño original.

AUDITORIO DE COMUNICACIÓN: El Auditorio Luis Espinal fue construido gracias a las gestiones de las autoridades de Sociales entre 2008 y 2010, en especial a las del decano Raúl España Cuellar y la vicedecana Nancy Rocha Liendo.


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CONSEJEROS UNIVERSITARIOS: Los delegados estudiantiles de las Facultades de Ingeniería, Humanidades, Odontología, Agronomía y Sociales antes de ingresar a una sesión más del HCU UMSA.

INTERMINABLES REUNIONES: Los representantes universitarios del país en una de las varias reuniones con el Ministro de Economía, Luís Arce Catacora, para tratar el tema presupuestario de IDH en 2011.


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REPRESENTACIÓN FACULTATIVA DE SOCIALES: El representante estudiantil Rider Mollinedo, el decano José Teijeiros y el representante de la Asociación de Docentes Walter Guzmán en el Salón de Honor de la Universidad Mayor de San Andrés.

RAÚL ESPAÑA: Ex decano de la Facultad de Ciencias Sociales, impulsor de la construcción del edificio de Ciencias Sociales René Zavaleta Mercado, del PEI SOCIALES 2010 - 2015, entre otros varios proyectos.


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CONFERENCIAS DE UNIVERSIDADES: Artículo del periódico orureño La Patria de diciembre de 2010. Comprometidos con la defensa de la institución realizamos determinados viajes en representación institucional de San Andrés.


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DEFENSA DE LA AUTONOMÍA UNIVERSITARIA: Sección del periódico La Cátedra de abril de 2011. La representación universitaria consiguió, a través de diferentes mecanismos, defender la Autonomía Universitaria legada en 1930.


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REGLAMENTO ELECTORAL: Una entrevista del periódico La Cátedra a Germán Núñez, decano de la Facultad de Ciencias Geológicas en septiembre de 2011, a quien colaboramos para la conclusión del Reglamento Electoral entre 2010 y 2011.

informe de gestiÓn de la delegaciÓn estudiantil al honorable consejo universitario por la facultad...

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