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INFORME DE GESTION AÑO 2015 Personería Municipal de Yarumal Protegiendo a Yarumal y a su gente

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INFORME DE GESTIONAÑO 2015

Personería Municipal de Yarumal

Protegiendo a Yarumal y a su gente

LEY 136 DE 1994Por la cual se dictan normas tendientes a modernizarla organización y el funcionamiento de los municipios

CAPÍTULO XI. PERSONEROS MUNICIPALES.ARTÍCULO 178. FUNCIONES. El Personero ejercerá en elmunicipio, bajo la dirección suprema del Procurador General dela Nación, las funciones del Ministerio Público, además de lasque determine la Constitución, la Ley, los Acuerdos y lassiguientes:Numeral 9. Rendir anualmente informe de su gestión al Concejo.

Los Personeros Municipales tenemos la obligación legal depresentar anualmente, un informe de nuestra gestión y delcumplimiento de las funciones encomendadas, al HonorableConcejo Municipal.

DEVENIR HISTORICO DE LASPERSONERIAS MUNICIPALES EN

COLOMBIALa institución del Personero Municipal en nuestro país fue un legado delrégimen español, ejerciendo como defensor de los derechos de los ciudadanos.Se introdujo, con posterioridad, la figura del Procurador Municipal comoencargado de representar los intereses municipales.

En la Constitución Política de 1886, se incluye al Personero Municipal comoparte del Ministerio Público y se estableció que en cada distrito y municipiohabría un Personero Municipal, encargado de defender los intereses de lanación, promover la ejecución de leyes, sentencias judiciales y disposicionesadministrativas, además de vigilar la conducta oficial de los empleados públicos.

Recientemente, se establece a la Personería como una Entidad de derechopúblico del orden Municipal, encargada de ejercer el control administrativo enel Municipio, que cuenta con autonomía presupuestal y administrativa.

ADMINISTRATIVAMENTEHORARIOS DE ATENCIÓN: Lunes a jueves 8 a 12 y de 2 a 6. (Todos los

servicios). Viernes 8 a 4. (Actividades internas, académicas y

disciplinarias).

PLAN DE VACACIONES PARA EL PERSONAL: Año 2015: se conceden y se pagan estos

derechos laborales.

COMUNICACIONES Y CONTACTO CON LACOMUNIDAD: Seguimiento del Facebook y de la Pagina web

yarumal.gov.co/personeria. Atención y orientación ciudadana por vía

telefónica convencional y celular. Línea telefónica para la consulta de la comunidad

ante la Unidad Nacional de Victimas.

EQUIPOS DE COMPUTO: Realización de actualización y mantenimiento de

los equipos de cómputo .

RECURSO HUMANO: Personero Municipal, Secretaria Ejecutiva,

Auxiliar Administrativa, Enlace Municipal deVictimas y Gestor Comunitario de laGobernación.

Actividades de desarrollo del personal.

SEGUIMIENTO AL PRESUPUESTO.

DESCENTRALIZACIÓN DEL DESPACHO: Corregimientos , veredas y barrios.

ARTICULACION CON LA UNIDAD MUNICIPAL DEVICTIMAS.

CONFORMACION, DIFUSION Y SEGUIMIENTO ALPLAN DE INFORMACION.SEGUIMIENTO DEL PLAN ANTICORRUPCIÓN YDE ATENCIÓN AL CIUDADANO.

UN DESPACHO DE PUERTAS ABIERTAS YAL SERVICIO DE LA COMUNIDAD

Comunidad de Ochalí Comunidad de La Loma

UN DESPACHO DE PUERTAS ABIERTAS YAL SERVICIO DE LA COMUNIDAD

Comunidad de La Loma Víctimas del conflicto

LEY 1448 . LEY DE VICTIMAS YRESTITUCION DE TIERRAS

Durante el año 2015 se diligenciaron en el Despacho de la Personería Municipal de Yarumal, 584declaraciones por los diferentes hechos victimizantes:

La Personería Municipal de Yarumal, harecibido y sigue recibiendo el apoyo ycolaboración de la AdministraciónMunicipal, aspecto que ha permitido a esteDespacho modernizarse tecnológicamente,mejorar la atención a la comunidad ycumplir con las exigencias de Ley.

Atentados terroristas, combates,enfrentamiento, hostigamientos: 15

Delitos contra la libertad y la integridadsexual: 3

Desaparición forzada: 13 Desplazamiento forzado: 446 Despojo: 1

Homicidio: 63 Secuestro: 37 Minas Antipersonal: 5 Amenazas: 0 Vinculación niñas, niños, adolescentes a

Grupos Al margen de Ley: 1 Tortura: 0 Otras Lesiones: 0

AYUDA A LA POBLACION DESPLAZADA

AYUDA DE EMERGENCIA

Se solicitaron a laAdministración Municipal untotal de 84 ayudas deemergencia, para igualnúmero de familias encondición de desplazamiento.Esta es otorgada por el entemunicipal y es entregadadurante los tres (3) primerosmeses del desplazamiento.

AYUDA HUMANITARIA

Se gestionaron 1567 encolaboración con la UnidadMunicipal de Atención aVictimas, las cuales sonentregadas por el nivel centrala través de la Unidad deVíctimas, a personas que ya seles ha otorgado la condición devíctimas del conflicto comodesplazadas. Esta ayuda debeser solicitada con unaperiodicidad de tres meses.

REPARACION ADMINISTRATIVADE VICTIMAS

Se ha logrado efectuar durante este año la reparación de 90 victimas delconflicto armado.

Estas reparaciones se han efectuado bajo la figura de la Ley 418 de 1997,elDecreto 1290 de 2008 y la Ley 1448 de 2011.

Se realizo un acto simbólico de reparación colectiva, en La Casa de laCultura.

Yarumal ha sido sede de reparación, con presencia de víctimas de otrosmunicipios.

Se realizo jornada especial de documentación y asesoría de casos, conparticipación de funcionarios de la Unidad de Victimas y la Defensoría delPueblo.

Firma de acuerdo de subsidiariedad por $ 35.500.000, con la Unidad deVíctimas, para la atención a la población victimas.

Jornada especial para la comunidad del corregimiento de La Loma.

MESA MUNICIPAL DE PARTICIPACIONEFECTIVA DE LAS VICTIMAS

Por Ley, las Personerías Municipales ostentan su secretaria técnica. Se realizaron la convocatoria y elección para la conformación de este espacio de

participación para el periodo 2015 – 2017 Se realizaron 6 sesiones de trabajo, en la sede de la Universidad de Antioquia y

Casa dela Cultura. En nuestro municipio viene funcionando desde el 24 de julio del año 2012. Participan 2 Organizaciones de Victimas inscritas y 1 Organización Defensora de los

Derechos de las Victimas. Cuenta en la actualidad con delegados participantes y sus respectivos suplentes. Se cuenta con representantes al Comité de Justicia Transicional del nivel municipal. Sus delegados participaron en la conformación de la Mesa Departamental. En la actualidad la Mesa Municipal de Victimas cuenta con su Reglamento Interno

y en construcción su Plan de Acción para 2016. Se participo del encuentro de fortalecimiento con la Mesa de Participación de

Victimas del Municipio de Toledo.

MESA MUNICIPAL DE PARTICIPACIONEFECTIVA DE LAS VICTIMAS

VISITA A CORREGIMIENTOSDurante el año 2015, el Despachotuvo la oportunidad de trasladarse alos siguientes corregimientos:OCHALI Y CEDEÑO: Se efectúa el día 11 de marzo, 2 y

10 de julio y el 5 de septiembre. Se origina la visita dentro del

programa de Casa de JusticiaMóviles, visita del señorGobernador de Antioquia y elrepresentante del PNUD paraColombia.

Se presenta la oferta Institucionalde la Personería Municipal, enespecial la asesoría a las victimasdel conflicto

LLANOS DE CUIVA: Se visito en varias ocasiones la

Institución Educativa Llanos deCuiva.

Se participo en actividades dela escuela de padres de la I.ELlanos de Cuiva.

Se acompaño a la comunidaden la inauguración de la Casade Gobierno.

Se atendió a la comunidad querequirió nuestros servicioscomo población desplazada.

CORREGIMIENTOS DE OCHALI YCEDEÑO

VIGILANCIA ADMINISTRATIVA YDERECHOS HUMANOS

DERECHOS HUMANOS Se realizaron 171 Derechos de

Petición. Se solicitaron 15 amparos de

pobreza. Se elaboraron e interpusieron 277

tutelas. Se elaboraron e interpusieron 74

incidentes de desacatos a tutelas. Se solicitaron 2 protecciones de

tierras Intervención directa ante las EPSS

y/o la Superintendencia de Salud. Hemos sido voceros de la

comunidad ante los diferentesSecretarios de Despacho y otrasentidades del Estado.

VIGILANCIA ADMINISTRATIVA Se adelantan en la actualidad

7 procesos Se adelantaron 5 acciones

preventivas. Se remitieron 7 quejas a otros

Despachos. Se recibieron por remisión de

la Procuraduría 10 procesos. Se han remitido por

competencia a la Procuraduría3 procesos.

Se profirieron 10 fallos.

PENAL Y DE FAMILIAPENAL

Designación como Procurador 203 Judicial IPenal de Yarumal (E).Se realizan las notificaciones correspondientestanto de juzgados como de fiscalía.Atención a la comunidad en consulta sobretemas relacionados.Se ha asistido y participado en algunasaudiencias como son: Legalización de captura. Imputación de cargos. Medida de Aseguramiento Juicio Lectura de fallo. Conciliatoria.

FAMILIASe realizan las notificaciones correspondientes,

tanto en el ICBF, la Comisaria de Familia y elJuzgado Promiscuo de Familia.

Atención a la comunidad en consultas sobretemas relacionados

Se ha asistido y participado en algunasaudiencias.

Se ha intervenido en algunos casos específicos, enespecial en los llevados por el ICBF y LaComisaria de Familia.

COMISIONES

Se realizaron 14 comisiones remitidas por diferentes entidadesdel nivel Departamental y Nacional:

Departamento de Antioquia. Tribunal de Ética MédicaMinisterio de Salud y Protección Social.Dirección Organismos ComunalesProcuraduría General de la Nación.Banco Agrario de ColombiaTribunal de Justicia TransicionalCuarta Brigada de Medellín

CONSEJOS Y COMITES Comité Municipal de Política

Social. Consejo del Adulto Mayor. Infancia y adolescencia. Mujer. Juventud. Consejo de Disciplina. Mesa de seguridad alimentaria. Mesa ambiental. Hidroituango, política de empleo

y Línea Institucional. Comité de Certificación Más

Familias en Acción. Mesa Regional Derechos

Humanos Comité de verificaciones Acciones

Populares. Comité de convivencia escolar.

Consejo de Seguridad. Comité Seguimiento electoral,

municipal, provincial y regional. Comité local del riesgo. Comité de Justicia Transicional,

tanto municipal como provincial. Mesa de Participación de

Víctimas. Comité Gerontológico. Comité de Salud Ocupacional. Copaso. Comité Local de Discapacidad. Mesa de Equidad de Genero. Mesa de proyección de cupos

escolares.

DESMINADO MILITAR EN EL BATALLON DEENTRENAMIENTO Y REENTRENAMIENTO BITER

SOLICITANTE: Ministerio de Defensa y el Ejercito Nacional.

OBETIVO: Verificar y certificar por parte de este Despacho quelos terrenos de entrenamiento de esta importante unidadmilitar, estén libres de material militar sin explotar.

EQUIPO UTILIZADO: para este procedimiento se utilizo unequipo especializado, para esta labor y que es operado acontrol remoto.

IMPACTO: busca preservar la vida e integridad física ypsicológica, tanto de los soldados como de la comunidadaledaña al Batallón BITER.

DESMINADO MILITAR EN EL BATALLON DEENTRENAMIENTO Y REENTRENAMIENTO BITER

VISITA ESPECIAL RESTAURANTEESCOLAR.

CONVOCANTE: Procuraduría General de laNación.FECHA: Agosto 25INVITADOS: Secretaria de Salud yResponsable de la Alimentación Escolar.LUGARES VISITADOS: Sede RosendaTorres.OBJETIVO: Realizar una visita en terreno yconocer el estado actual de lasinstalaciones físicas, sanitarias y humanasde los restaurantes escolares.De esta visita se levanto un informe el cualfue entregado a la Procuraduría Provincialde Yarumal.

VISITA ESPECIAL RESTAURANTEESCOLARES SEDE ROSENDA TORRES

LIQUIDO PROTEINA CEREAL FRUTA

ELECCIONES PARA GOBERNADOR,DIPUTADOS, ALCALDE Y CONCEJALES Y

CONSULTAS INTERNAS.

Participación del Comité de Seguimiento electoral, tanto municipal, provincial y departamental. Solicitud de acompañamiento por parte de la fuerza publica a las comunidades rurales. Acompañamiento a sorteo del posiciones en el tarjetón. Visita a los puestos de votación. Congelamiento y descongelamiento de cédulas. Despacho disponible durante toda la jornada electora como sede alterna para

quejas. Seguimiento al proceso de inscripción de cédulas.

PROCESO ELECTORAL

OTRAS INTERVENCIONES

Entrega de viviendas segunda etapaurbanización José María Córdoba.

Audiencia con miembros del ComitéInternacional de la Cruz RojaInternacional.

Reunión de sensibilización con loshabitantes de la Urbanización JoséMaría Córdoba.

Capacitación a las organizacionessociales y escuela de padres, en temasde: Veeduría Ciudadana.

Derechos Humanos.Mecanismo de protección.El menor infractor.

Capacitación a los miembros de laPolicía Nacional y guardias del INPECen Derechos Humanos.

Acompañamiento al proceso electoralde la rama judicial.

Acompañamiento a diligenciaspoliciales, reconocimientos en filas yfotográficos.

Visitas de verificación al Comando dePolicía.

Acompañamiento a requisapedagógica en la Escuela NormalSuperior, I.E San Luis y Escuela SanVicente.

Destrucción de elementosincautados y alimentos endescomposición.

Visita y asesoría a los internosrecluidos en la cárcel de Yarumal.

Visita a barrios y veredas. Rendición de cuentas vereda La

Floresta

OTRAS INTERVENCIONES

Plan departamental de vacunación. Proyecto ciudadano digital. Programa abre tus ojos. Policía Nacional. Visita especial E.S.E Hospital San Juan de Dios

y Secretaria de Salud. Convocatoria y posterior posesión de los

vocales de control del Comité deEstratificación.

Reunión con la veeduría en salud. Participación del Programa departamental

Preparémonos para la Paz. Rendición conjunta de cuentas Gobernación

de Antioquia y Municipio de Yarumal. Programa de lucha contra la trata de

personas. Ceremonia de grados internos de la Cárcel.

Capacitación a docentes del área ruralen la Ley de victimas.

Citación Procuraduría Agraria yAmbiental de Antioquia.

Conmemoración Batalla de ChorrosBlancos.

Posesión Personeros estudiantiles de I.Etanto rurales como urbanas.

Visita a algunas familias que lo hansolicitado.

Plan de Acción Municipal. Reuniones de trabajo con los directivos

y docentes de las instituciones deeducación, tanto públicas comoprivadas.

CITACIONES Y CAPACITACIONES

FEDERACÓN NACIONAL DE PERSONEROS FENALPER. Asamblea Nacional de Personeros. Elección Presidente de FENALPER.HIDROITUANGO. Conformación de la red de Personerías Municipales de influencia del proyecto.UNIDAD DE VICTIMAS. Acuerdo de subsidiariedad. Capacitación el Papel de las Personerías Municipales en el pos-conflicto. Capacitación en el proceso de toma de declaración colectiva.JUZGADOS ADMINISTRATIVOS. Audiencias de pacto de cumplimiento. Comités de verificación.PROCURADURIA PROVINCIAL DE YARUMAL. Comité Provincial de Garantías Electorales. Consejo Provincial de Justicia Transicional. Citación a conferencia y charlas.

CUMPLIMIENTO METASPROPUESTAS AÑO 2015

EJECUCIÓN DEL PROYECTO, INICIATIVAS HIDROITUANGO, DEL MANUAL DE DERECHOS DELCIUDADANO. Se construyo de manera participativa la cartilla. El transporte para su entrega en los corregimientos esta garantizado. Se iniciara entre febrero y marzo su entrega y socialización.

CONVOCATORIA Y ELECCIÓN DE LA MESA MUNICIPAL DE PARTICIPACIÓN EFECTIVA DE LASVICTIMAS DEL MUNICIPIO DE YARUMAL, PARA EL PERIODO LEGAL 2015 – 2016. Se realizo de manera amplia su convocatoria. Se elegido de manera democrática y participativa. Hoy en un importante espacio de participación de la víctimas del conflicto.

ACOMPAÑAMIENTO Y PARTICIPACIÓN ACTIVA AL PROCESO DE REPARACIÓN COLECTIVADEL CORREGIMIENTO DE OCHALÍ. Es un tema de importancia superior, se ha avanzado pero existe dificultades.

ADECUACIÓN DE LAS DEPENDENCIAS DE LA PERSONERÍA MUNICIPAL, CON NUEVOMOBILIARIO Y EQUIPOS TÉCNICOS, ESTO CON RECURSOS DE HIDROITUANGO. Hoy contamos con equipos tecnológicos, muebles y enseres en optimas condiciones.

PROYECCIONES AÑO 2016Fortalecer la presencia activa del Despacho en loscorregimientos y veredas de nuestro municipio.

Consolidar el trabajo con las victimas del conflicto armado, endefensa de sus Derechos Humanos.

Persistir en el proceso de reparación colectiva que se lleva acabo en algunos de nuestros corregimientos, instituciones ycolectivos.

Aportar, en lo que nos corresponda, desde la Personería deYarumal, al proceso de paz y al postconflicto.

Gracias

Juan Felipe Botero BetancourtPersonero Municipal