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INTRODUCCION
En el presente informe se detallan los resultados de la gestión ejecutada durante
el año 2015.
Es para nosotros un orgullo como funcionarios oficiales, decir que nuestros ciudadanos reconocen el esfuerzo de la Empresa Regional de Servicio Público de Aseo de Candelaria “CANDEASEO S.A. E.S.P, destacando las características como el compromiso, desarrollo y calidad; esto más que evidenciable en los resultados de la información que arroja los PQR´S de la vigencia 2015, nuestra vocación de servicio ha llevado a que la empresa sea exaltada a nivel regional, así entonces, es un reto para la empresa seguir llevando implícita la Responsabilidad Social en cada una de las labores operativas y actuaciones administrativas que ejecutamos, por ello, el presente Informe de Gestión 2015 refleja el esfuerzo, conocimiento y talento de nuestro colaboradores, quienes han estado a disposición de la comunidad y cada día entregan una parte de sus vidas. En el plan estratégico 2012 - 2015 “TRABAJAR POR UN AMBIENTE SANO,
NUESTRO COMPROMISO” es importante resaltar los logros obtenidos por
CANDEASEO S. A. E. S. P. en cada uno de sus procesos, misional, estratégico y
de apoyo, que nos permite no solo cumplir con los planes y proyectos propios si
no también contribuir de esta manera al desarrollo de los objetivos sectoriales y
del gobierno nacional.
Es nuestro propósito mantener en el tiempo la excelencia, continuidad y
pertenencia en la prestación del servicio de aseo en nuestro municipio, conceptos
que nos permiten diariamente trabajar en los objetivos propuestos, involucrando la
responsabilidad social empresarial, generando beneficios económicos sociales y
bienestar a la comunidad Candelareña.
La Empresa cuenta con un excelente grupo humano competente e idóneo en el
desarrollo de sus labores y con la infraestructura y tecnología ajustadas a la
normatividad legal para así generar compromiso social.
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TABLA DE CONTENIDO
1. ASPECTOS GENERALES .................................................................................................. 4 1.1 MISION: ............................................................................................................................... 4 1.2 VISION:................................................................................................................................ 4 1.3 NATURALEZA JURIDICA DE LA ENTIDAD: ....................................................................... 4 1.4 DESCRIPCION DEL OBJETO SOCIAL: .............................................................................. 4 2. GESTIÓN ADMINISTRATIVA .............................................................................................. 5 2.1 INFRAESTRUCTURA FISICA ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA ...................................... 5
2.1.1. LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA ADMINISTRATIVA. ............................................... 5
2.1.2 LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA OPERATIVA. ......................................................... 6
2.1.3 PROTECCIÓN DE NUESTRA INFRAESTRUCTURA FÍSICA .................................... 7
2.2 CONTRATACIÓN 2015. ...................................................................................................... 7 2.3 DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA ........................................................................................ 12 2.4 COMPRAS MENORES ...................................................................................................... 13 2.4 ADMINISTRACION DEL TALENTO HUMANO. ................................................................ 17 3. GESTION COMERCIAL .................................................................................................... 29 3.1 CATASTRO DE USUARIOS. ............................................................................................. 29 3.2 ESQUEMA TARIFARIO SERVICIO DE ASEO. .................................................................. 31 3.3 SUBSIDIOS Y CONTRIBUCIONES. .................................................................................. 36 4. GESTION OPERATIVA ..................................................................................................... 40 4.1 GESTION DE RECOLECCION, TRANSPORTE Y DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS ............................................................................................................. 40 4.2 GESTION DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE LAS VÍAS PÚBLICAS. ........................ 41 4.3 GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS .................................................... 42
4.3.1 MANTENIMIENTO DE ZONAS VERDES Y CUIDADO DE PARQUES: .................... 42
4.3.2 CONTRATO DE RECOLECCIÓN DE ESCOMBROS ............................................... 46
4.4 IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS – CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS ............................................................................... 46 5. AREA FINANCIERA .......................................................................................................... 50 5.1 ESTRUCTURA DE COSTOS ............................................................................................. 50 5.2 PRESUPUESTO ................................................................................................................ 52
5.2.1 EJECUCION PRESUPUESTO DE INGRESOS ........................................................ 54
5.2.2 EJECUCION PRESUPUESTO DE GASTOS. ........................................................... 58
5.2.3 INVERSION AÑO 2015 ............................................................................................. 59
5.3 ESTADOS FINANCIEROS ............................................................................................. 63 5.3.1 BALANCE GENERAL ............................................................................................... 63
5.3.2 ESTADO DE ACTIVIDAD FINANCIERA, ECONOMICA Y SOCIAL .......................... 64
6. RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL ................................................................. 66 7. GESTIÓN DE CONTROL INTERNO..................................................................................... 70
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1. ASPECTOS GENERALES
1.1 MISION:
CANDEASEO S.A. E.S.P., está dedicada a la prestación eficiente del servicio
público de aseo, contribuyendo al progreso y conservación del medio ambiente,
propendiendo por el desarrollo social y mejoramiento continuo de la calidad de
vida de la población. Somos una empresa que promueve la cultura ambiental
ciudadana y la calidad de vida de la comunidad.
1.2 VISION:
CANDEASEO S.A. E.S.P., Seguir siendo reconocida a nivel regional en prestación
de servicios públicos, como una empresa modelo en la gestión de aseo integral,
por su diseño empresarial y por su compromiso con el desarrollo sostenible,
nuevas alternativas de servicios que contribuyan a una mayor cultura ambiental
ciudadana, con estándares de calidad y acciones de mitigación a los impactos
ambientales.
1.3 NATURALEZA JURIDICA DE LA ENTIDAD:
LA EMPRESA REGIONAL DE SERVICIO PUBLICO DE ASEO DE CANDELARIA
S.A. E.S.P., Es una Empresa de servicio público de carácter oficial, se constituyó
como sociedad anónima conforme a las disposiciones de la Ley 142 de 1994,
mediante Escritura Pública No. 0185 del 27 de Marzo del 2009 de la Notaría de
Candelaria Valle.
La sociedad tiene autonomía administrativa, patrimonial y presupuestal y ejerce
sus actividades dentro del ámbito del derecho privado como empresario mercantil.
1.4 DESCRIPCION DEL OBJETO SOCIAL:
Inicialmente en el Municipio de Candelaria Valle El objeto social contempla: El
garantizar (directa o delegada) la prestación del servicio público domiciliario de
aseo y desarrollar sus actividades complementarias. De acuerdo con lo
contemplado en la Ley 142 de 1994 y el decreto 2981 de 2013 y las demás
disposiciones que lo reglamenten, modifiquen, complementen o sustituyan.
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2. GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Esta área brinda apoyo a todos los procesos misionales de la Empresa, velando
porque todo este en el momento oportuno y de la forma adecuada para todas las
dependencias.
Los procesos que se destacan en la Dirección Administrativa son:
INFRAESTRUCTURA FISICA ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA CONTRATACION GESTIÓN ADMINISTRATIVA COMPRAS MENORES ADMINISTRACION DEL TALENTO HUMANO
2.1 INFRAESTRUCTURA FISICA ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA
2.1.1. La infraestructura Física Administrativa.
Las instalaciones de la empresa están ubicadas actualmente en la calle 7 No. 6-
11, barrio Panamericano de la Cabecera Municipal, sitio estratégico a la
disposición y buen servicio a la comunidad Candelareña. Mediante un contrato de
arrendamiento cuya propietaria es vecina del Municipio y cuya duración es de (6)
meses prorrogables por igual termino. En esta sede, se ha brindado y garantizado
una eficiente atención al cliente.
Sede Administrativa actual de CANDEASEO S. A E. S. P.
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2.1.2 La infraestructura física operativa.
El parque Automotor de la empresa está conformado por tres (3) vehículos
compactadores y una motocicleta.
Vehículo de placas OCN090 (Comodato); Vehículo de placas OCN092, Vehículo
de placas OCN096 (Leasing) y Una Motocicleta.
Vehículos Compactadores de Propiedad o a cargo de CANDEASEO
Motocicleta propiedad de la Empresa.
Ya que es importante mantener nuestros vehículos en óptimas condiciones para
prestar un excelente servicio a la comunidad, estos son enviados a
mantenimientos preventivos en concesionarios reconocidos por su calidad,
ubicados en la ciudad de Cali, tales como; Autosuperior, Fanalca, e Ingeniería
Hidráulica, así mismo en el momento de llevar a cabo el mantenimiento correctivo.
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2.1.3 Protección de nuestra infraestructura física
En el año 2015 para garantizar la protección a la infraestructura física de nuestra
Empresa, renovamos pólizas con sus amparos actualizados y procurando un
mayor monto asegurado. Estas son adquiridas en compañías reconocidas y
legales, como: SEGUROS DEL ESTADO, SURAMERICANA S.A.,
ASEGURADORA DE COLOMBIA.
POLIZAS DE LA VIGENCIA
CIA BIEN ASEGURADO AMPARO
Aseguradora Solidaria Colombia
Vehículo Compactador OCN 090
SOAT
Suramericana S A Póliza Multiriesgo Empresarial.
Póliza Todo Riesgo
Seguros del Estado
Vehículo Compactador OCN 092
SOAT
Aseguradora Solidaria Colombia
Motocicleta BHE 29D SOAT
Aseguradora Solidaria Colombia
Vehículo Compactador OCN 090
Póliza Todo Riesgo
Seguros Del Estado
Vehículo Compactador OCN 092
Póliza Todo Riesgo para el chasis.
Suramericana S.A.
Vehículo Compactador OCN 096
Póliza Todo Riesgo
Tabla 1. Pólizas de seguros vigentes a 31 de diciembre de 2015
2.2 CONTRATACIÓN 2015.
Los procesos de compra de bienes y servicios se hacen de conformidad con el
MANUAL DE CONTRATACIÓN propio de la Empresa, aprobado mediante
Acuerdo de junta directiva No. 007 del 2 de diciembre de 2011.
Procurando siempre que nuestros proveedores sean Candelareños, se actualizan
los soportes y documentos exigidos a estos, como; (Antecedentes de
Procuraduría, Contraloría, Policía, Cámara de Comercio, Rut, Hoja de vida función
pública, entre otros).
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En la vigencia 2015 se realizaron 24 contratos. Entre estos los más importantes
considerando su valor, son los que tienen que ver con las actividades de
recolección y facturación, entre ellos están:
Contrato Contratista Objeto Valor
EPSA Servicio de facturación, recaudo y cartera
317.294.000
INTERASEO DEL VALLE Servicio de disposición final de residuos sólidos
515.792.000
BS No.001
JOSÉ IGNACIO SOLANO Suministro de combustible y lubricantes (diesel, aceite, etc.) para vehículos
192.000.000
BS No.002
JOSE LUIS ARIZA DUQUE
Desarrollar ciclo contable (diseño de administración de transacciones cciales hasta emisión y presenta de estados financieros, contabilidad general sistema (propuesta presentada); analizar información financiera, económica, social y ambiental, revelada en estados financieros, características (confiabilidad, relevancia y comprensibilidad - marco conceptual del plan general de contabilidad pública). revisión total situación tributaria, asesoría periódica declarac tributarias
23.179.200
BS No.003
SERVITOURS SAS
Transporte de residuos sólidos domiciliarios, realizando la disposición final de los residuos sólidos hacia el relleno sanitario colomba-guabal
388.000.000
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Bs No.004
JOSÉ IGNACIO SOLANO SAS
Lavada, engrase y petrolizada (aseo general) para los vehículos-empresa y también suministrar ambientador, filtros, silicona, grasa, entre otros suministros.
15.573.600
Bs No.005
EDGARDO H VELEZ Representación jurídica como asesor externo en ramas administrativa, contractual, aspecto - ley 142 de 1994.
40.950.000
Bs No.006
RODRIGO OTAYA A. Mantenimiento rodamiento vehículos compactadores (vulcanizada, montada y desmontada llantas)
7.000.000
Bs No.007
RODRIGO OTAYA A.
Mantenimiento y reparación general de carritos (26 unidades), utilizados en actividades de barrido y limpieza (soldaduras, repuestos, pintura, rodamientos, cambio de llantas y demás servicios requeridos para estos.
2.400.000
Bs No.008
RODRIGO OTAYA A. Reparación general cajas estacionarias (14 unidades) de propiedad de candeaseo sa esp
5.600.000
Bs No.009
NELFA AMELIA DIAZ DE VIVAS
Dotación p/ colaboradores de nuestra empresa que prestan servicios de apoyo en labores: recolección, barrido manual y zonas verdes
13.623.516
Bs No.010
JOSÉ IGNACIO SOLANO Combustible y lubricantes: gasolina y aceite dos tiempos para guadañas empresa
9.814.924
Bs No.011
JOHN JAIRO CAICEDO ORDOÑEZ
servicios de mantenimiento preventivo de los equipos de cómputo, impresoras, video beam, fotocopiadora
5.000.000
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Bs No.012
MAURICIO DOMINGUEZ FAJARDO
Realizar una encuesta para los colaboradores y así obtener un diagnóstico interno del clima organizacional, análisis y sugerencias.
1.700.000
Bs No.013
EMIR SÁNCHEZ MENDOZA
Alquiler de un bien inmueble, durante 09 meses (nueva sede administrativa)
4.500.000
Bs No.014
MARCO FIDEL SUEREZ MELECIO
Mejorar, enlucir y mantener de las plantas ornamentales existentes de las zonas verdes, dentro de los parques principales del municipio
5.000.000
Bs No.015
CORPORACIÓN JUVENIL CANDELAREÑA
Limpieza, mantenimiento y recolección de residuos sólidos a las zonas verdes, adecuacion de los canales, cuencas y riberas de los rios.
45.130.000
Bs No.016
LUCY NUÑEZ LEDESMA
La arrendadora concede a el arrendatario el goce de un local comercial en buenas condiciones, durante nueve (09) meses y este contrato será prorrogable automáticamente por acuerdo de las partes implicadas
2.700.000
Bs No.017
ALEXANDER SANCHEZ SANCLEMENTE
Promocionar, sensibilizar e incentivar cultura ambiental instituciones educat oficiales y establecer sistema aprovechamiento residuos sólid mpio candelaria. (propuesta del contrato).
14.000.000
Bs No.018
INGENIERIA HIDRAULIC NEUMAT Y MECANICA
Reparación general de una caja compactadora está instalada en el vehículo de placa ocn 090 propiedad de candeaseo sa esp
37.458.720
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Bs No.019
REPRESENTACIONES TURISTICAS SERVITOURS S.A.S.
Recoger, transportar y disponer los escombros que se encuentran en los sitios impactados por mala disposición, en candelaria
56.432.000
Bs No.020
P H CONSULTORES LTDA.
Auditoría al proceso de facturación, proceso de recaudo servicio de aseo y cálculo de tarifas de servicio aseo (aplicase metodología tarifaria de c.r.a. resolución 351 y 352 / 2005), periodo: enero a diciembre /2014
15.000.000
BS No. 021
AQUA FINANCIAL AND ACCOUNTING SERVICES SAS NIT: 900 871 374 – 0
Realizar asesoría, guía y asistencia técnica en la implementación del proceso contable bajo lo dispuesto en el marco normativo para empresas que no cotizan en el mercado de valores y que no captan, ni administran ahorro del público, expedido por la contaduría general de la nación mediante la resolución 414 y el instructivo 002 de 2014.
10.000.000
BS No. 022
ALEJANDRO GARZON GUZMAN C.C. No. 79.308 043
Desimpactar los sectores afectados por la disposición inadecuada de residuos de demolición. a recoger, transportar y disponer el material de demolición o construcción que se encuentran en sitios impactados en el municipio de candelaria valle, los cuales serán indicados previamente por el contratante
25.000.000
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BS No. 023
ANGEL FLOVER CRUZ HOLGUIN C.C. No. 6.219.770 7
Servicio de reforestación, adecuación de terreno, siembra y colocación de cerco perimetral para protección en sitios específicos del municipio de candelaria valle, suministrar plantas ornamentales, para mejorar el medio ambiente paisajístico; embellecer estos espacios públicos y así contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población Candelareña
18.278.400
BS No. 024
CORPORACION JUVENIL CANDELAREÑA NIT: 900 612 153 1
realizar la limpieza, mantenimiento y recolección de residuos sólidos a las zonas verdes, adecuacion de los canales de aguas lluvias, cuencas y riberas de los rios, servicio de aseo en los sitios afectados del municipio de candelaria
9.100.000
Tabla 3. Principales contratos apoyo administrativo suscritos en el 2015
2.3 DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
Entre las actividades que realiza la Gestión Administrativa, estas son algunas de
sus funciones:
Realizar rendiciones a los entes de control; (Contraloría, Procuraduría, Dane, etc.)
Verificar y poseer un archivo actualizado de los Contratistas, Proveedores u otros soportes varios tales como: (antecedentes de la contraloría, de la Procuraduría, de la policía, Cámara de comercio, Hoja de vida actualizada, cédula y otros.)
Hacer seguimiento a vencimientos de soat´s, pólizas y revisiones técnico mecánicas de los vehículos
Realizar Contratación. Elaborar certificaciones a contratistas y proveedores. Realizar Otro si, de acuerdo a su necesidad. Diligenciar órdenes generales de servicio y/o compra. Cumplir con planes de mejoramiento y sugerencias de entes de control y
Gerencia. Cotizar compras o servicios a distintos proveedores. Entre otras funciones.
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2.4 COMPRAS MENORES
Durante estos Doce (12) meses del 2015, se realizó la compra de varios bienes y servicios de menor cuantía, igualmente importantes para el correcto funcionamiento Administrativo y excelente prestación del servicio de aseo en nuestro municipio, entre ellos están:
BIEN O SERVICIO NOMBRE DEL PROVEEDOR
Mantenimiento (general - preventivo), reparaciones y ajustes a los vehículos compactadores (diferentes cambios necesarios, (reparación de techo de la caja compactadora).
Comercial Internacional Equip Y Maquin Navitrans Sa, Ingeniería Hidráulica Neumátic Y Metalmecánica Sas.
Reparación mantenimiento de los carritos de barrido
Rodrigo Otaya Álvarez
Dotación para el personal (uniformes y calzado)
Samir Andrés Jiménez Moriones, Alpaca Sas Y Nelfa Amelia Diaz De Vivas.
Materiales y elementos para zonas verdes Serviomega, Ferretería El Constructor, Gustavo Adolfo Grajales
Materiales y elementos de aseo y papelería Yuli Viviana Berrio Pascumal, Comercializadora Marden
Suministro de llantas traseras y delanteras para vehículos de la empresa
Coexito S. A.
Peajes para vehículos Unión Temporal De Desarrollo Vial Valle Del Cauca Y Cauca
Materiales de seguridad industrial personal operativo de CANDEASEO SA ESP.
Avp Industrial.
Materiales y elementos para barrido Pedro Gamboa, Gustavo Grajales Y Yuli Berrio.
Servicio de salud especializados para practicar exámenes médicos laborales de ingreso, de reintegro y de egreso.
Salud Ocupacional Y Medicina Integral S.A.S.
Servicio de transporte para el personal de oficios varios jornadas de limpieza.
Luis Phanor González Pérez
Servicio de monitoreo alarma de seguridad para la sede administrativa
Alarmaster Ltda.
Suministro de elementos varios de papelería para la oficina.
Comercializadora Marden Ltda.
Compra de un video beam epson (full hd) y reparación del video beam marca samsung de la empresa: model sp-m251 (elementos para hacer campañas educativas de
Jhon Jairo Caicedo Ordoñez
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sensibilización ambiental.
Puntos ecológicos para campañas de separación en la fuente en nuestro municipio
Fuller Pinto S A
Elementos varios para que los colaboradores de la empresa realicen labores de mantenimiento de zonas verdes en sitios del municipio de candelaria
Ferreteria El Constructor Gavilanes Patiño & Cia
Diseño de sitio web empresarial Candeaseo s.a e.s.p: selección de documentación y hosting wordpress
Luis Eduardo Gomez Orozco Design4e Agencia Digit
Elementos varios de aseo y cafetería para las instalaciones de la empresa
Autoservicio Gualanday S A S
Dotación de elementos de seguridad industrial para personal operativo de la empresa
Avp Industrial S.A.S.
Elaboración de archivos en Excel con los movimientos presupuestales del tercer trimestre de 2015 del área financiera
Edgar Padilla Diaz
Plegables para el área comercial de Candeaseo SA ESP. Para programas de sensibilización
Arlex Alberto Angel Gutierrez
Calzado, dotación para personal de recolección y de barrido
Industrias Rogers Limitada
Acompañamiento y logística para llevar a cabo el " día de la familia Candeaseo SA ESP "
Caja De Compensacion Familiar Del Valle Del Cauca Comfenalco Valle
Reparación de la impresora de Candeaseo SA ESP. Marca Ricoh afici sp.
Diogenes Gil Vivas Riaños
Baterías para vehículos compactadores de propiedad de la empresa
Rodrigo Pedro Nel Alvarez Bastidas Servielectricos El Arranque
Suministro de uniformes para personal de apoyo a grupo de aprendices Sena y los estudiantes de Sena que están en el curso de formulación de proyectos. candeaseo s a esp contribuye a la imagen de la empresa.
Samir Andres Jimenez Moriones
Elementos para personal operativo. Serviomega Jr S.A.S
Refrigerios para atender a los empleados en una reunión
Union Temporal Desar Vial Del Valle Del Cauca
Suministro de Desayunos para atención de los colaboradores de la empresa. Reuniones (Temas de interés relacionados con las
Nelson Alberto Jaramillo Giraldo
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labores).
Bonos de regalo para empleados que cumplen años de 2015
Victor Alfonso Garcia Velasquez
Antivirus kaspersky endpoint security for bussiness, para tener la debida protección de los equipos de computo
Jhon Jairo Caicedo Ordoñez
Dotación personal de mantenimiento de zonas verdes de la empresa
Nelfa Amelia Diaz De Vivas
Equipo de celular para la gerencia de Candeaseo s.a e.s.p
Comunicación Celular S A
Inscripción, matrícula y pago total del primer semestre en el programa " secretaria gerencial y contable
Inversora Palacios S A S / Cenal
Capacitación e inscripción en el seminario " derecho laboral para no abogados " dictado por la Universidad Autónoma de occidente Cali.
Universidad Autonoma De Occidente
Reparación general para los vehículos de Candeaseo sa esp. (Reparación general de prensa internacional, disco de embrague, retificada del volante, repuestos y mano de obra).
Milsa Narvaez Y/O Taller Serviembraguez.
Servicio publicación - tarifas diario q’hubo. El País S. A
Servicio de revisiones técnico mecánicas y de gases para los vehículos compactadores de la Empresa.
Centro Diagnostico Automotor Juanchito Candelaria S A
Suministro de garrafas de aceite hidráulico para los vehículos compactadores de la Empresa.
Marco Antonio Aquite Osorio
Compra de anchetas para entregar como obsequio de las fiestas de navidad a todos los empleados y colaboradores de la empresa.
Distri Ya Ltda
Servicio de Logística integración con personal de la Empresa con motivo de Navidad del año 2015. (Incluye: local, almuerzo (puerco hornado), gaseosa, pasabocas, vino, cajas de chicle, agua, hielo, silletería, desechables, bandejas, música, ambientación (hora loca - todo incluido) y premios (electrodomésticos a los empleados).
Pedro Gamboa Basante
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Compra de bonos regalo para empleados de Candeaseo s.a. esp. que cumplieron años, en los meses de noviembre y diciembre de 2015 y serán entregados en la reunión de integración en navidad de la presente vigencia.
Víctor Alfonso García Velásquez
Suministro de talonarios para control de aforo del área comercial de la empresa. Referencia: 21.5 x 14 cms, numerados, papel químico, una copia, color verde.
Arlex Alberto Angel Gutierrez
Suministro de dotación para personal que realiza actividades operativas en el area operativa de la empresa. (55 pares de botas caterland ref: 401 con puntera composite, suela rhbidensidad, color negro)
AVP INDUSTRIAL S.A.S.
Compra de juguetes para los niños de los colaboradores de Candeaseo sa esp. lo anterior por motivo de la celebración de la navidad de la presente vigencia.
Importaciones Ninolandia S.A.S.
Suministro de bolsas plásticas, color negro para los colaboradores de la empresa, que realiza actividades de barrido y limpieza en nuestra comunidad de candelaria valle. (1241 kilos de bolsas plásticas: ref 65 x 90 cms, calibre 2).
Pedro Gamboa Basante
Mantenimiento preventivo de los vehículos compactadores de Candeaseo S.A. E.S.P. (revisión general, cambio de filtro de aceite, servicio de mantenimiento para vehículos compactadores. Aceites y Engrase
Autosuperior S A S
Servicio de reparación para los vehículos de propiedad de Candeseao S.A. E.S.P. (fabricar y soldar guías en acero del sistema de evacuación y de la placa eyectora, desarme, arme y puesta a punto del sistema de la placa eyectora).
Ingieneria Hidraulica Neumatica Y Metalmecanica S A S
Tabla 4. Algunas compras de bienes y servicios en el Año 2015
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2.4 ADMINISTRACION DEL TALENTO HUMANO.
Nuestros colaboradores constituyen el recurso más importante y por tanto el
conocimiento y la experiencia con que ellos contribuyen en el desarrollo de sus
actividades, así como el compromiso con que asumen los retos laborales diarios,
son muy importantes para nuestra empresa, pues es gracias a la dedicación y
entrega de nuestros colaboradores que se logra el cumplimiento de los objetivos y
metas institucionales, prestando un servicio de calidad a nuestra comunidad
Candelareña.
La empresa CANDEASEO S.A E.S.P al finalizar el año 2015 contó con setenta y
dos (72) empleados directos.
AREAS ENERO FEBRER
O
MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOST
O
SEPTIEM
BRE
OCTUBR
E
NOVIE
MBRE
DICIEMB
RE
ADMINISTRACION 8 8 9 9 9 9 10 10 9 9 9 9
COMERCIAL 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
APRENDIZ SENA 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 3
RECOLECCION 18 19 18 18 18 18 18 18 19 19 20 20
BARRIDO 25 28 27 27 27 27 28 28 28 30 30 30
ZONAS VERDES 4 5 5 16 16 16 16 16 14 13 13 4
OFICIOS VARIOS 0 0 0 19 19 19 19 19 19 19 3 3
TOTAL 61 66 65 95 95 95 97 96 94 95 80 72
COMPARATIVO DEL NUMERO DE EMPLEOS DE ENERO A DICIEMBRE 2015
Tabla 1. Comparativo del número de empleos de la empresa de Enero a Diciembre de 2015
En la anterior tabla se hace un comparativo del número de empleos directos que la
Empresa, mantuvo durante la vigencia 2015, donde se hace evidente un
incremento en el mes de abril debido al convenio y contrato interadministrativo
con el municipio.
En el mes de noviembre y diciembre, disminuye el personal de oficios varios y
zonas verdes quienes fueron contratados bajo el convenio y contrato
interadministrativo con el municipio; por terminación de contrato.
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Personal Administrativo:
Se contó con practicantes en diferentes programas de Formación, tales como:
Técnico de seguridad industrial, Técnico en Recursos Humanos y Tecnología en
control ambiental. Por otro lado se ha brindado la oportunidad a jóvenes
estudiantes de grado once, Candelareños para realizar prácticas y obtener títulos
de bachiller y técnico por el SENA al mismo tiempo.
Considerando la necesidad existente de encargar el manejo del almacén a una
persona, se toma la decisión de encargar a la señora FLOR PIEDAD TAMAYO a
la actual secretaria de dicha labor y para ese reemplazo se encarga a la señora
FRANCIA CASTILLO LUCUMI donde cabe resaltar que se desempeñaba
anteriormente como operaria de barrido, la empresa quiso incentivar su labor
brindando la oportunidad de realizar funciones de secretaria a partir del 01 de
marzo de 2015. Dado que había mostrado responsabilidad e interés por continuar
sus estudios.
Personal de Barrido y Limpieza, para cumplir con compromisos labores de
compensatorios y vacaciones, se incrementó el personal de barrido. En el año
2015 contamos con 30 personas en el área de barrido (24 personas para ruta, 5
para reemplazos y un (1) supervisor).
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Personal de Recolección: En el mes de febrero de 2015, se vinculó un
motorista quien realizo reemplazo de vacaciones de 3 conductores, contamos
con 14 tripulantes una (1) persona para reemplazo de vacaciones, un (1) director
operativo y una (1) persona de almacén y archivo.
Personal para mantenimiento de Zonas Verdes y cuidado permanente de
parques: En el mes de abril se da inicio al contrato interadministrativo con el
municipio, en el mantenimiento de zonas verdes; en el año se contó con cuatro
(4) guadañadores, Ocho (8) parqueros y cuatro (4) para recolección de poda.
Personal de barrido realizando su labor.
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Personal de Oficios Varios: En el mes de abril, se vinculan diecinueve (19)
personas para realizar funciones de oficios varios enfocadas a la limpieza de vias,
sensibilización, educación ambiental a la comunidad y planteles educativos sobre
el cuidado del medio ambiente.
Capacitación, Bienestar Social y Estímulos
Durante el año, la Empresa resalta fechas especiales como son los cumpleaños
de nuestros empleados, celebrados en las reuniones bimensuales, además se
aprovecha esta reunión para dar información general y capacitar en ciertos temas.
La empresa continúa con el convenio con COORSERPARK y SURAMERICANA,
para que los colaboradores y su grupo familiar se encuentren protegidos.
Nuestra empresa hizo parte de solemne procesión del dos (02) de febrero
(Nuestra Señora de la Candelaria) - Día Cívico de Nuestro Municipio; con el
personal operativo y administrativo.
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Se incentivan con pequeños detalles con amor a nuestro personal en fechas como el día de la madre y del padre.
La empresa siempre ha velado por el bienestar y la salud de sus colaboradores y
su familia propendiendo cada año por mejorar y fortalecer los programas:
Capacitación, Bienestar Social y Estímulos, y Seguridad Industrial Ocupacional.
Pensando en la salud de nuestros colaboradores se realizó una jornada de salud
en el mes de mayo donde se practicaron exámenes periódicos ocupacionales a
personal de todas las aéreas, con la entidad de SOMEDI IPS; también exámenes
de optometría para los colaboradores y familiares.
Las entidades que apoyan esta jornada son las que nos brindan servicios a los
colaboradores como son: SURAMERICANA seguros de vida, COORSERPARK
Servicio Funerario, EPS Servicio Occidental de Salud, ESP Nueva EPS, Fomento
IPS, Caja de compensación Familiar Comfenalco y La Comisaria de Familia.
Óptica Italiana entidad que realiza los
exámenes de optometría a nuestro
personal
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En el mes de julio se hizo contrato laboral en el cargo de oficios varios (conserje)
para reemplazo de incapacidad, un contrato de aprendizaje SENA en TECNICO
EL CONTROL AMBIENTAL, un contrato en área de oficios varios; En el mes de
Octubre surge la necesidad de contratar dos personas en área de barrido para
culminar con la programación de vacaciones y cumplir con el servicio de barrido
en urbanizaciones nuevas (Poblado Campestre).
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se está actualizando
con la colaboración de la aprendiza en Tecnología en Salud Ocupacional; donde
se han realizando inspecciones de seguridad en todas las aéreas de trabajo de la
empresa con el apoyo del Gestor de la ARL POSITIVA.
SURAMERICANA y NUEVA EPS.
Apoyaron en esta jornada a los
colaboradores de nuestra empresa.
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Tomando las medidas preventivas se le hizo entrega de un cono de seguridad vial
al personal de barrido a partir del mes de septiembre y gafas de seguridad a
personal de recolección en el mes de octubre.
Se hizo entrega de dotación de calzado y vestuario a todo el personal de nuestra
empresa.
Se le indica al personal los riesgos a los que
se encuentra expuesto en su puesto de
trabajo y se sugiere el uso de los elementos
de protección personal.
Se hizo entrega de dotación de
calzado y vestuario a todo el
personal de nuestra empresa.
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La empresa CANDEASEO S.A E.S.P ha realizado capacitaciones a su personal
e incentiva a que participen en seminarios como son: Derecho laboral para no
abogados, Programa de Archivo documental, Seminario taller de marco
normativo contable y normas de control interno.
LA CELEBRACIÓN DIA DE LA FAMILIA DE CANDEASEO:
La empresa CANDEASEO S.A E.S.P ha implementado celebrar el día de la
Familia con sus colaboradores y su grupo familiar en el mes de septiembre.
Incentivando a sus colaboradores que compartan con su familia en un evento
de integración donde esposas e hijos pueden disfrutar de espacios de recreación
y esparcimiento.
El 06 de Septiembre de 2015 se celebró el “Día de la Familia” en el Centro
Recreacional “YANACONAS” ubicado en la ciudad de Cali.
Capacitación de motivación, trabajo en
equipo y riesgo psicosocial para
personal de barrido
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En el mes de octubre la empresa CANDEASEO S.A. E.SP. Brinda apoyo a
veintiocho (28) estudiantes del SENA quienes están en el programa de
TECNOLOGO EN FORMULACIÓN DE PROYECTOS, obsequiando a cada
estudiante un camibuso con logo del SENA y de la empresa.
En el mes de noviembre, se termina el convenio interadministrativo donde se
liquida a personal contratado en el mes de abril en las labores de oficios varios
con sus respectivas prestaciones sociales.
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En el mes de diciembre se hace entrega de la tercera dotación a personal de
barrido y recolección.
Participación de nuestra empresa en
la novena de navidad de la Alcaldía
Municipal de Candelaria y de
CANDEASEO S.A E.S.P
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La Empresa pensando en el bienestar de sus trabajadores y de sus familias,
realiza una entrega de detalles para los hijos de los colaboradores de cero años
de edad hasta los 12 años, de todas las áreas de trabajo.
Entrega de anchetas a todo el personal
de la empresa CANDEASEO S.A E.S.P.
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El día 20 de diciembre la empresa realiza integración de fin de año con todos los
colaboradores de la empresa, en el “CENTRO RECREACIONAL COMFANDI”;
durante la jornada del día, se exaltó las fechas especiales como son los
cumpleaños del personal del mes de noviembre y diciembre. Se sorteó diferentes
premios donde todo el personal obtuvo un obsequio.
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3. GESTION COMERCIAL
La Gestión Comercial realiza un trabajo continuo para fortalecer el servicio público de aseo que presta a nuestra comunidad, siempre en procura por mantener altos estándares de calidad de servicio, excelente atención a los usuarios y lograr la satisfacción de los ciudadanos Candelareños. La Empresa Regional de Servicio Público de Aseo de Candelaria “CANDEASEO S.A. E.S.P, vela permanentemente por alcanzar sus objetivos, misión y visión a través de la prestación del servicio públicos de aseo, mediante el compromiso de sus empleados buscando la satisfacción de sus usuarios.
3.1 CATASTRO DE USUARIOS.
En la vigencia del 2015 hemos llegado a diferentes barrios y urbanizaciones del municipio como: Poblado Campestre, Urbanización Compartir, C.M Poblado Campestre, Urbanización Valle de la Rósela, El Renacer, (corregimiento El Carmelo), Urbanización Nuevo Horizonte (corregimiento El Cabuyal), Arabización Aldea Campestre etapas VI y VII, Urbanización San Luisito, La Japonesa, (corregimiento de Villagorgona), Urbanización Llano Dulce y Urbanización Zafra, (Cabecera Municipal) entre otros.
CATASTRO DE USUARIOS VIGENCIA 2015
TIPO DE USUARIO
ENERO FEBRE
RO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
RESIDENCIAL Estrato 1 4.169 4.191 4.208 4.207 4.264 4.290 4.318 4.349 4.373 4.415 4.485 4.518 Estrato 2 11.469 11.485 11.534 11.517 11.549 11.591 11.628 11.658 11.699 11.797 11.846 11.917 Estrato 3 4.850 4.851 4.853 4.847 4.849 4.852 4.918 5.147 5.293 5.331 5.375 5.389 Estrato 4 16 16 16 16 16 16 16 17 17 17 18 18 Estrato 5 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Estrato 6 6 6 6 6 7 6 6 6 6 6 6 6 Total Residencial 20.512 20.551 20.619 20.595 20.687 20.757 20.888 21.179 21.390 21.568 21.732 21.850
SIN RECOLECCION PUERTA A PUERTA Estrato 1 56 56 56 56 56 56 55 55 55 55 55 55 Estrato 2 61 61 61 61 61 60 60 60 60 60 60 60 Estrato 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
COMERCIAL Comercial T1 951 955 953 937 937 930 926 924 915 918 920 925 Comercial T2 154 154 154 152 151 151 150 149 151 151 150 152 Gran productor 8 8 8 8 8 8 9 8 8 8 8 8 Pequeño Prod. Sin Animo de Lucro
66 66 66 67 67 67 68 68 68 68 68 69
Solo Barrido 961 961 960 957 957 957 956 954 953 953 953 953
TOTALES 22.770 22.813 22.878 22.834 22.925 22.987 23.113 23.398 23.601 23.782 23.947 24.073 En la tabla 1 se muestra el número de usuarios por categoría en el año 2015.
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Gráfico 1. Variación en la cantidad total de usuarios Dic- 2014 Vs Dic 2015
En la tabla No 2, se muestra la gran variación de usuarios de estratos 1.2 y 3, de enero a diciembre de 2015.
TIPO DE
USUARIOEN ER O
F EB R E
R OM A R Z O A B R IL M A YO JUN IO JULIO
A GOS
T O
SEP T IEM
B R EOC TU B R E
N OVIEM
B R E
D IC IEM
B R E
Estrato 1 4.225 4.247 4.264 4.263 4.320 4.346 4.373 4.404 4.428 4.470 4.540 4.573
Estrato 2 11.530 11.546 11.595 11.578 11.610 11.651 11.688 11.718 11.759 11.857 11.906 11.977
Estrato 3 4.851 4.852 4.854 4.848 4.850 4.853 4.919 5.148 5.294 5.332 5.376 5.390
CATASTRO DE USURIOS ESTRATOS 1 - 2 Y 3
Tabla 2; se muestra el número de usuarios de la categoría 1-2 y 3.
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Gráfico 2. Variación en la cantidad de usuarios estratos 1-2 y 3, de enero a diciembre 2016.
3.2 ESQUEMA TARIFARIO SERVICIO DE ASEO.
Las tarifas de Aseo de la Empresa Regional de Servicio Público de Aseo de Candelaria “CANDEASEO S.A. E.S.P, se estructuran siguiendo la metodología emitida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA en sus Resoluciones 351 y 352 de 2005. Cabe resaltar que estas tarifas están vigiladas, no sólo por la CRA, sino también por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios a través de la información suministrada por la Empresa mes a mes en el Sistema Único de Información SUI, el cual es una herramienta informática ágil que permite a los entes de control llevar a cabo las actividades de inspección, control y vigilancia. Las tarifas de aseo, se componen teniendo en cuenta las siguientes variables:
COSTOS DE REFERENCIA Costos vigencia 2015 con ajustes por productividad. Unidades
Costo de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Públicas $/Kilómetro
Costo de Comercialización por Suscriptor $/Suscriptor
Costo de Recolección y Transporte $/Tonelada
Costo de Transporte por Tramo Excedente $/Tonelada
Costo de Tratamiento y Disposición Final $/Tonelada En la tabla 3. Se muestra las variables para las tarifas.
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En el artículo 125 de la Ley 142 de 1994, conforme al Título III de la Resolución CRA 351 de 2005, permite la indexación o actualización de los costos y tarifas del servicio de aseo cada vez que los Índices de Actualización respectivos se incrementen en un porcentaje mayor o igual al 3%. Los factores son los siguientes:
Salario Mínimo Mensual Legal Vigente – SMMLV: Para el Costo de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Públicas.
Índice de Precios al Consumidor – IPC: Para el Costo de Comercialización por Suscriptor.
Índice Combinado de Precios al Consumidor y Combustible – IPCC: Para el Costo de Recolección y Transporte.
Índice de Obras de Explanación – IOexp: Para el Costo de Tratamiento y Disposición Final.
SMLV IPC IPCC IOExp
feb-15 79,99% 49,54% 62,07% 45,71%
En la tabla 4. Se muestra los factores para las tarifas.
A su vez el artículo 22 de la Resolución CRA 351 de 2005, establece que a principio de cada año las Empresas deben aplicar los “factores de productividad”, para lo cual se muestra en la tabla N. 5 para el año 2015.
FACTOR DE PRODUCTIVIDAD
ENERO A DICIEMBRE
X1 2,00%
X2 4,00%
X3 4,00%
X4 4,00%
X5 109,92%
En la tabla 5. Se muestra el factor de productividad vigencia 2015.
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COSTOS DE
REFERENCIA
($CORRIENTES)
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
CBL 23.926 23.926 23.926 23.926 23.926 23.926 23.926 23.926 23.926 23.926 23.926 23.926
CCS 929 959 959 959 959 959 959 959 991 991 991 991
CRT 75.246 76.973 76.973 76.973 76.973 76.973 76.973 76.973 78.380 78.380 78.380 78.380
CTEp 12.649 12.939 12.939 12.939 12.939 12.939 12.939 12.939 13.175 13.175 13.175 13.175
CDTp 24.974,77 24.311,00 24.974,77 24.974,77 24.974,77 25.596,00 25.596,00 25.627,00 25.627,00 25.627,00 25.627,00 25.627,00En la tabla 6. Se muestra los costos para la vigencia 2015.
Estas variaciones en los Costos de Referencia generaron las tarifas de aseo con la siguiente diversificación durante la vigencia 2015:
ESTRATO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBREDICIEMBRE
T ESTRATO 1 8,358 8.491 8.499 8.499 8.440 8.531 8.531 8.730 8.567 8.407 8.306 8.274 8.221
T ESTRATO 2 10,083 10.244 10.254 10.252 10.181 10.291 10.291 10.531 10.335 10.142 10.020 9.982 9.917
T ESTRATO 3 11,409 11.592 11.603 11.601 11.521 11.645 11.645 11.917 11.695 11.476 11.338 11.295 11.222
T ESTRATO 4 13,658 13.877 13.673 27.550 13.791 13.942 13.942 14.271 14.001 13.732 13.567 13.514 13.424
T ESTRATO 5 21,543 21.891 21.913 21.909 21.750 21.993 21.993 22.524 22.086 21.649 21.381 21.295 21.149
T ESTRATO 6 28611 29.088 57.699 29.109 28.880 29.226 29.226 29.982 29.355 28.700 28.306 28.179 27.960T COMERCIAL T1 36912 31.344 68.256 99.600 37.254 37.734 37.734 38.780 37.902 36.952 36.394 36.207 35.890
T COMERCIAL T2 45359 46.160 91.519 137.679 45.775 46.384 46.384 47.714 46.592 45.362 44.646 44.402 43.992T GRAN PRODUCTOR
DE 1 A 6 M3 AL MES 102.861 104.759 207.620 104.799 103.776 105.282 105.282 108.571 105.767 102.585 100.773 100.134 99.080T PEQUEÑO
PRODUCTOR
ENTIDADES SIN ANIMO 30240 30.773 30.211 60.984 30.517 30.923 30.923 31.809 31.061 30.241 29.764 29.601 29.328
T GRAN PRODUCTOR
ENTIDADES SIN ANIMO
DE LUCRO79124 80.585 78.965 80.615 79.828 80.987 80.987 83.516 81.358 78.912 77.517 77.026 76.215
TARIFA CON SUBSIDIO O CONTRIBUCION A COBRAR AL USUARIO ENERO A DICIEMBRE 2015
Tabla 7. Se muestra las Tarifas con subsidio o Contribución a cobrar a los usuarios vigencia 2015
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Gráfico 3. Comparativo tarifas con subsidio o contribución Dic-2014- Dic 2015
En el Artículo 3 de la Resolución 352 del 2005 de la CRA, menciona el cálculo de la cantidad de residuos sólidos presentados para recolección por suscriptor denominado TDi, se hará con base en el factor de ponderación por suscriptor (FPS), para suscriptores residenciales y no residenciales utilizando la cantidad de residuos sólidos recogidos en el área de prestación del servicio. Los pesajes realizados en el sitio de disposición final, es la base para el cálculo tarifario ya que se promedia los totales de los cuatro meses de la cantidad de residuos sólidos dispuestos en el Relleno Sanitario Colomba –EL Guabal en Yotoco y el número de usuarios. A continuación se presenta las toneladas dispuestas en el Relleno Sanitario Colomba –EL Guabal en Yotoco en el año 2015:
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Tabla 8. Se muestra las el comparativo de toneladas dispuestas en la vigencia 2014 y 2015.
Gráfico 4. Comparativo tarifas con subsidio o contribución Dic-2014- Dic 2015
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3.3 SUBSIDIOS Y CONTRIBUCIONES.
En el año 1996, el Concejo Municipal crea el FONDO DE SOLIDARIDAD Y
REDISTRIBUCION DE INGRESOS, según ACUERDO 013 (30 de Agosto de
1996), en su Artículo Segundo que a la letra dice “ OBJETO: EL F.S.R.I. T,
tiene la finalidad de asegurar la correcta asignación de los SUBSIDIOS a la
demanda, como inversión social, para el consumo de servicios públicos
domiciliarios, según ordenado en la Ley 142 de 1994, para los estratos 1.2 y
eventualmente 3, de acuerdo con lo determinado por la comisión de regulación
respectiva”.
En el DECRETO N. 145 (JUNIO 5 DE 2007), emanado por la Alcaldía Municipal
de Candelaria Valle del Cauca, que a la letra dice “Por el cual se reglamenta el
funcionamiento del Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos creado
por el Acuerdo N013 de Agosto 30 de 1996 y se dictan otras disposiciones”.
El honorable Concejo municipal mediante ACUERDO N. 011 de Noviembre 29 de 2012, estableció los factores para la asignación de los subsidios y aportes solidarios en la prestación de los servicios públicos domiciliarios así:
Tabla 9. Porcentajes de subsidios y contribuciones aplicados en el año 2015
Conforme a la Ley 142 de 1994, la Administración Municipal tiene conformado el “Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos” para garantizar el subsidio a la tarifa de la poblaciones de estratos 1,2, y 3, para las personas de menores ingresos puedan pagar las tarifas de los servicios públicos domiciliarios, para que cubran sus necesidades básicas, a continuación se presenta la cuantía que le correspondió a cada tipo de usuarios, en la vigencia de 2015.
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TIPO DE USUARIO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTOSEPTIEM
BRE
OCTU
BRE
N OV IEM
B R EDICIEMBRE
ESTRATO 1 -4909 -4987 -4915 -4991 -4956 -5010 -5127 -5032 -4937 -4878 -4860 -4828
ESTRATO 2 -3184 -3235 -3188 -3238 -3215 -3250 -3326 -3264 -3202 -3164 -3152 -3132
ESTRATO 3 -1857 -1887 -1860 -1889 -1875 -1896 -1940 -1904 -1868 -1846 -1839 -1827
ESTRATO 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ESTRATO 5 7181 7297 7188 7303 7250 7331 7508 7362 7216 7127 7099 7050
ESTRATO 6 10729 10908 10731 10916 10830 10960 11243 11008 10762 10615 10567 10485
COMERCIAL T1 12304 10448 12297 12525 12418 12578 12927 12634 12317 12131 12069 11963
COMERCIAL T2 15120 15387 15105 15395 15258 15461 15905 15531 15121 14882 14801 14664
GRAN PR. DE 1 A 6 M3 AL
MES23737 24175 23690 24184 23948 24296 25055 24408 23673 23255 23108 22864
PEQ. PROD.S.A.L. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
GRAN PROD. S.A.L. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VALORES DE LOS SUBSIDIOS O CONTRIBUCION POR TIPO DE USUARIO
MES AMES VIGENCIA 2015
Tabla 10. Valores de los subsidios y contribuciones por tipo de usuario aplicados en el año 2015.
Se subscribió el Contrato Interadministrativo N. 203-13-10-005 Entre El Municipio De Candelaria Y Empresa Regional Del Servicio Público De Aseo De Candelaria – CANDEASEO S.A. E.S.P, Tiene Como Objeto La Transferencia De Recursos Para El Otorgamiento De Subsidios A Los Suscriptores y/o Usuarios Por El Servicio Público De Aseo y Actividades Complementarias Conexas De Los Estratos Subsidiarles del Municipio De Candelaria. En La Vigencia Fiscal 2015, a continuación se presenta un cuadro comparativo de subsidios recibidos del año 2014 Vs 2015.
COMPARATIVO DE SUBSIDIOS RECIBIDOS AÑO 2014 Vs 2015
AÑO 2014 AÑO 2015
MES SUBSIDIO CONT NETO A PAGAR
SUBSIDIO CONT NETO A PAGAR
Enero 57.155.171 -16.877.123 40.278.048 66.440.100 -15.404.257 51.035.843
Febrero 58.539.834 -17.019.169 41.520.665 67.665.988 -14.515.194 53.150.794
Marzo 59.750.768 -16.255.846 43.494.923 66.930.551 -15.961.004 50.969.547
Abril 59.289.000 -16.050.977 43.238.023 67.903.290 -15.798.051 52.105.239
Mayo 58.159.619 -15.862.093 42.297.526 67.809.333 -15.877.270 51.932.063
Junio 58.806.652 -17.805.913 41.000.739 68.819.920 -15.601.975 53.217.945
Julio 58.994.346 -15.733.100 43.261.246 70.816.470 -17.418.899 53.397.571
Agosto 59.608.530 -14.857.567 44.750.963 70.189.740 -15.926.324 54.263.416
Septiembre 60.071.558 -16.036.105 44.035.453 69.382.586 -15.325.623 54.056.963
Octubre 69.382.586 -15.325.623 54.056.963 69.143.461 -15.779.197 53.364.264
Noviembre 62.548.608 -17.553.432 44.995.176 69459073 -14788280 54.670.793
Diciembre 63.008.569 -13.925.476 49.083.093 69418605 -13.686.783 55.731.822
TOTALES 725.315.241 -193.302.424 532.012.818 823.979.117 -186.082.857 637.896.260
Tabla 11. Cuadro comparativo subsidios recibidos año 2014 Vs 2015.
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Gráfico 5. Comparativo de subsidios recibidos año 2014 Vs 2015
PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMACIONES AÑO (PQR)
El área de Peticiones Queja, Recursos y Reclamos, estuvo atenta para resolver las inquietudes a cada uno de los usuarios y suscriptores con el fin de dar el mejor manejo posible a cada una de sus solicitudes en el menor tiempo posible. Los reclamos más frecuentes son de predio desocupado que ocupa el 88%.
MES
C OB R OS
POR SER V I
C IO N O PR ES
TA D O B A R R ID O
D IR E
C C ION
IN C O
R R EC T A
F A LLA EN LA
P R EST A C ION
P OR C ON
T IN UID A D
F A LLA EN LA
P R EST A C ION
P OR C A LID A D
D ESC to .
P R ED IO
D ESOC U
P A D OS
EST R A
T O T A R IF A OT R OS
T ER M IN A
C ION D E
C ON T R A T O
SOLIC IT UD
P R EST A
C ION D EL
SER VIC IO
C A M B IO
D E D A T OS
B A SIC OS
N O SE
P R EST A
EL
SER VIC IO
T OT A L
CODIGOS SSPD 104 105 108 109 112 115 117 217 209 211 216 136 TOTAL
ENERO 0 0 0 0 33 0 7 0 0 0 0 0 40
FEBRERO 1 0 0 0 24 0 1 0 0 0 0 0 26
M ARZO 3 0 3 0 33 0 0 0 0 0 1 0 40
ABRIL 1 0 0 0 29 0 1 1 0 0 0 0 32
M AYO 0 0 1 1 30 0 2 0 0 0 1 0 35
JUNIO 0 0 0 0 39 0 6 2 0 0 0 0 47
JULIO 0 0 0 0 37 0 6 0 0 0 1 2 46
AGOSTO 0 0 0 0 33 0 1 0 0 0 1 0 35
SEPTIEM BRE 2 0 0 0 28 0 0 0 0 0 0 0 30
OCTUBRE 0 0 0 0 31 0 1 0 0 0 0 0 32
NOVIEM BRE 1 0 0 0 33 0 0 0 0 0 0 0 34
DICIEM BRE 0 0 0 1 31 0 3 0 0 0 1 36
TOTALES 8 0 4 2 381 0 28 3 0 0 4 3 433
Indicadores 2% 0% 1% 0% 88% 0% 6% 1% 0% 0% 1% 1% 100%
RECLAMACIONES Y PETICIONES AÑO 2015
Tabla 12. Cuadro de peticiones, reclamaciones y quejas par el año 2015.
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Gráfico 6. Comparativo tarifas con subsidio o contribución Dic-2014- Dic 2015
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4. GESTION OPERATIVA
La Dirección operativa es quien tiene a cargo los procesos misionales de la Empresa, los cuales son:
- Gestión de Recolección, Transporte y Disposición final de los residuos solidos
- Gestión de Barrido y limpieza de las vías públicas. - Gestión de Servicios complementarios
4.1 GESTION DE RECOLECCION, TRANSPORTE Y DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
Para la prestación del servicio de recolección la empresa dispone de 6 vehículos en muy buenas condiciones, los cuales nos permiten prestar un servicio de excelente calidad en frecuencias que se inician a las 6.a.m. Para la prestación de este servicio operamos con 18 colaboradores (3 Motoristas, y 15 recolectores). En la siguiente tabla se muestran la marca, placa y capacidad de los vehículos utilizados en la operación de recolección y transporte de residuos solidos
MARCA PLACAS CAPACIDAD
CHEVROLET OCN 090 14.5 toneladas
INTERNATIONAL OCN 092 7.0 toneladas
CHEVROLET OCN 096 14.5 toneladas
INTERNATIONAL BOF-140 14.5 toneladas
CHEVROLET JWF-334 14.5 toneladas
INTERNACIONAL DBC-162 7.0 toneladas Tabla 01. Características De Los Vehículos Recolectores
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LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO
CABECERA VILLAGORGONA CABECERA VILLAGORGONA CABECERA VILLAGORGONA
POBLADO
CAMPESTRECARMELO
POBLADO
CAMPESTRECABUYAL CARMELO SAN JOAQUIN
V. COLOMBIA JUANCHITO SAN JOAQUIN VILLAGORGONA JUANCHITO TIPLE
CABUYALZONA
INDUSTRIALTIPLE
ZONA
INDUSTRIA
POBLADO
CAMPESTRE
PROGRAMACION DE RECOLECCION
Tabla 02. Frecuencia semanal de recolección en el 2015
Existe una frecuencia especial de recolección que se realiza en la ZONA INDUSTRIAL. En este momento contamos con 8 Empresas que se le cobra mediante facturación conjunta con la EPSA y 18 Empresas que se le realiza servicio especial de recolección de residuos sólidos ordinarios, en la zona industrial que se inicia en el ingenio Mayagüez y termina en Mangueras Espitia, exactamente en el sector Urbanización Pereira, en el corregimiento de Juanchito, este servicio se presta con un vehículo compactador y con la frecuencia de tres (03) veces por semana (Lunes, Miércoles y viernes). El proceso de recolección en la empresa se mide principalmente por una variable que es VOLUMEN DE RESIDUOS SOLIDOS ORDINARIOS que la empresa dispone el relleno sanitario, dicho indicador año a año se ha visto incrementado principalmente por el aumento también significativo de usuarios.
4.2 GESTION DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE LAS VÍAS PÚBLICAS.
Durante el año 2015 se cumplió con lo establecido en el Macro y Micro ruteo, para la prestación del servicio relacionado con el barrido, el mantenimiento de las vías y áreas públicas del Municipio de Candelaria. Contando con un excelente grupo de operarios encargado de realizar dicha labor, conformado por 27 operarios (as), y un supervisor. Anotando que en 2015 se amplió la cobertura por la construcción y entrega de viviendas, así: En la Cabecera : II etapa de brisas del rio, Llano dulce, En Villa Gorgona : Urbanización la aldea etapas 6, 7, 8, 9 y Santa Ana En Juanchito : Urbanización arboleda campestre, Bariloche, Villa Rósela.
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Adicional a las labores cotidianas para el cumplimiento de las frecuencias establecidas, la Empresa organiza jornadas especiales de limpieza en sitios específicos, un ejemplo de ello es la limpieza realizada sobre El puente de Juanchito.
Jornada Limpieza Puente Juanchito Jornada Limpieza Puente Juanchito
Candeaseo contribuye al esparcimiento y recreación de la comunidad, en eventos como ferias y celebraciones religiosas. En el año 2015 la empresa realizó jornadas especiales de limpieza y ornato para que propios y visitantes encuentren limpios todos los lugares dispuestos para estos eventos. Dentro de estos están: Las festividades de la Virgen de la Candelaria incluyendo la cabalgata, Carnavales de blancos y negros, Las festividades de la Virgen Inmaculada Concepción y la Cabalgata en villa Gorgona, Las ferias y fiestas en corregimientos del Cabuyal, de San Joaquín, de la Zona Turística de Juanchito, entre otras.
4.3 GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
La Empresa presta servicios complementarios en razón al cumplimiento de los contratos que suscribe con la Alcaldía, entre estos está:
4.3.1 Mantenimiento de Zonas Verdes y Cuidado de Parques:
El objeto de este contrato es realizar el mantenimiento de las zonas verdes y con el cuidado permanente de los principales parques del Municipio, contrato que en el 2015 tuvo un valor de $133.000.000. Cabe anotar que en este año, la cobertura se amplió en cabecera, Villagorgona y Poblado campestre.
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LUGAR SITIOS ATENDIDOS
CABECERA Parque principal, parque Ma. Auxiliadora, parque infantil Ma. Auxiliadora, zona externa del coliseo, zona verde del coliseo, parque de las comidas, zona externa del parque
recreacional Comfandi, zona verde barrio Armando Vázquez, zonas verdes barrio Santa Ana, zonas verdes barrio Brisas del Rio, Centro día, El jarillon, colegio Germán nieto, Esc. Santo
domingo, esc. General francisco de Paula Santander, hogar infantil Ntra. Sra. de la Candelaria, Urbanización llano dulce y
urbanización zafra.
VILLAGORGONA Parque principal, parque fundadores, parque El dinamo, parque Manuel escobar, Zona verde del barrio El diamante, zona verde La Germania, cancha de futbol del 20 de julio y los 20 parques
de la urbanización de La Aldea.
EL CARMELO Parque principal, parque El olímpico, zona verde de acueducto, parque infantil, zonas verdes coliseo la polvorosa.
SAN JOAQUIN Parque principal, parque frente a la casa del concejal óscar Tamayo
EL TIPLE Parque principal
EL POBLADO Y ARBOLE DA CAMPESTRE BARILOCHE Y
VILLA ROSELA
Los 40 parques de poblado campestre, el parque compartir, jarillon y cancha de futbol, periferia de la cancha sintética
JUANCHITO El malecón y la cancha de futbol
LA REGINA La cancha de futbol y zonas verdes de las canchas múltiples
EL LAURO Cancha de futbol
BUCHITOLO Cancha de futbol y zonas verdes del parque infantil de la Urbanización Buchitolo
EL ARENAL Y URB. PUEBLITO VIEJO
Parque principal, cancha de microfútbol, cancha de futbol, y entrada principal
EL CABUYAL Cancha de futbol, parque principal, entrada principal cuatro vientos o macondo y separador de los mangos y parque Ali
Zugra
DOMINGO LARGO Cancha de futbol
Tabla 3. Sitios atendidos por el servicio de mantenimiento de zonas verdes y cuidado de parques 2015
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ZONAS VERDES – POBLADO CAMPESTRE
Parque Manzana 12
Polideportivo de Poblado Campestre o parque Compartir
CABECERA MUNICIPAL
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ZONAS VERDES – CGTO. VILLAGORGONA
Urbanizacion La Aldea
Urbanización La Aldea
CORREGIMIENTOS VARIOS
Corregimiento El Carmelo – La Polvorosa Corregimiento Buchitolo - Cancha
Corregimiento El Tiple Parque
Corregimiento San Joaquin Parque
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4.3.2 Contrato de Recolección de Escombros
El objeto de este contrato es realizar la recolección, transporte y disposición final de los escombros en los principales sitios impactados, contrato que en el 2015 tuvo un valor de $56.432.000. Los sitios atendidos se indican en la siguiente tabla: LUGAR SITIOS ATENDIDOS
CABECERA
Callejón de Guali, Vía Candelaria Palmira desde el rio Parraga al rio
Chontaduro, Vía a Mayagüez, Vía la Colombiana
VILLAGORGONA
Callejón Guales desde el sector la Guaca hasta callejón el Chande,
EL CARMELO Vía Candelaria Cali en el sector las Palmas y Sector Tortugas
JUANCHITO Sector frente a la vía Cali Candelaria de Poblado Campestre Tabla 04. Recolección de escombro 2015
Callejón de Guali – Cabecera Callejón Guales – Villagorgona
4.4 IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS – CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS
Para dar cumplimiento a esta línea contemplada en el Plan Estratégico de Desarrollo, hemos conjuntamente con la Administración Municipal suscritos convenios interadministrativos donde cada entidad realiza un aporte económico, y CANDEASEO S.A.E.S.P., se encarga de la ejecución de los mismos. Convenio promoción cultura ambiental, se adelantaron acciones para sensibilizar a la comunidad acerca del manejo, separación, aprovechamiento y disposición final de residuos sólidos. Para lograr estos objetivos se destinaron en el año 2015 recursos por $132.000.000
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Para este cometido se contó con 18 personas a quienes se les dio capacitación en los temas de elaboración de proyectos, normatividad ambiental y separación en la fuente de los residuos sólidos aprovechables.
Capacitación en el manejo y tratamiento de residuos sólidos ordinarios, orgánicos aprovechables y peligrosos.
Sensibilización a la comunidad de candelaria
En la ejecución de este convenio se realizaron labores de capacitación, difusión y cultura ciudadana en los procesos ambientales, con la comunidad educativa, grupos del adulto mayor y comunidad en general, así mismo para realizar jornadas de aseo y limpieza de los puntos críticos del municipio, vías, callejones, zonas verdes y espacios públicos. En el mes de abril el desarrollo de programas pilotos en educación ambiental y separación en la fuente de los residuos sólidos aprovechables, en el corregimiento de Buchitolo, Villa Gorgona, y las manzanas 5 y 23 de poblado y arboleda campestre, dentro de este mismo proceso se estableció la ruta selectiva de recolección de residuos orgánicos (programa piloto) en la cabecera municipal, tomándose para el ejercicio la galería municipal, La pava y fruver la hacienda en la avenida ( calle 5 ). Los residuos orgánicos generados se llevan a la planta de tratamiento y transformación en abono orgánico en el corregimiento de Buchitolo. PRO AMBIENTALES. Dando cumplimiento a convenio en el mes de Abril con la Administración Municipal se iniciaron jornadas de limpieza de los puntos críticos en la Cabecera municipal y de las vías doble calzada, candelaria, Palmira y crucero - Juanchito, vía a Cabuyal también se realizan jornadas de capacitación y sensibilización con el personal contratado en el tema de separación en la fuente y aprovechamiento de los residuos sólidos tanto aprovechable, orgánicos y peligrosos, en la cabecera municipal en la parte residencial e instituciones educativas. De la cabecera y corregimientos.
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Campañas lúdicas en los jardines educativos
Sensibilización puerta a puerta Cabecera Municipal
Jornada limpieza Cabecera - zonas verdes de Santa Ana
Sensibilización Escuela Santo Domingo Sabio - Cabecera
Jornada de limpieza zona Guali Jornada de Limpieza vía candelaria - Palmira
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Convenio Limpieza y Mantenimiento de Cuencas, se realizó también un convenio para para realizar la limpieza y mantenimiento de los canales de aguas lluvias y bermas de los ríos, dentro de los sitios atendidos están los ríos Parraga, Chontaduro, y los Zanjones Zainera, la Albania y Las Cañas entre otros, para lograr estos objetivos se destinaron en el año 2015 recursos por $42.000.000.
Limpieza via Mayaguez Limpieza Canal de Aguas lluvias Sector Guali
Limpieza urbanización Llano Dulce Limpieza urbanización Llano Dulce
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5. AREA FINANCIERA
5.1 ESTRUCTURA DE COSTOS
Los costos de la Empresa y su estructura están organizados y detallados a nivel
del PRESUPUESTO DE GASTOS, el cual está divido en cuatro grandes grupos,
de conformidad con el artículo 13 del Decreto 115 de 1996, así:
2.1. Gastos de funcionamiento
2.2. Costos de operación comercial
2.3 Servicio de la deuda
2.4 Gastos de inversión
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO; son todos aquellos gastos de tipo
administrativo y que NO tiene relación directa con la prestación del servicio
público de aseo y los servicios complementarios que realiza la empresa, estos
gastos se clasifican en los siguientes grupos.
2.1.1 ADMNISTRATIVOS SERVICIOS PERSONALES
2.1.1.1 ADM GASTOS PERSONALES DE NOMINA
2.1.1.2 ADM OTROS SERVICIOS PERSONALES
2.1.2 GASTOS GENERALES ADMINISTRATIVOS
2.1.2.1 ADM COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS
2.1.2.2 ADM IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y TASAS
Cada uno de estos subgrupos, relacionados con GASTOS DE FUNCIONAMIENTO, tiene a su vez unas divisiones (rubros) donde se especifican los tipos de gastos acorde a cada uno, lo cual se puede observar de forma detallada en el anexo llamado ejecución presupuestal de gastos con corte a diciembre 31 de 2015. COSTOS OPERACIÓN COMERCIAL; Son los gastos relacionados directamente
con la prestación del servicio público de aseo; estos costos se organizaron acorde
a los componentes definidos para el servicio público de aseo en la estructura
tarifaria. Y adicionalmente se definió otro grupo para los costos de los servicios
complementarios. Estas divisiones y sub divisiones son:
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2.2.1 COSTOS COMPONENTE RECOLECCION Y TRANSPORTE (TRT):
2.2.1.1 TRT - RECOLECCION SERVICIOS PERSONALES. 2.2.1.2 TRT- OTROS COSTOS COMP. RECOLECCION Y
TRANSPORTE. 2.2.2 COSTOS COMPONENTE BARRIDO Y LIMPIEZA (TBL) 2.2.2.1 TBL- BARRIDO SERVICIOS PERSONALES 2.2.2.2 TBL- OTROS COSTOS COMPONENTE BARRIDO Y LIMPIEZA. 2.2.3 COSTO COMPONENTE TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL
(TDT) 2.2.4 COSTOS COMPONENTE COMERCIALIZACION (TFR) 2.2.4.1 TFR – SERVICIOS PERSONALES COMPONENTE
COMERCIALIZACION. 2.2.4.2 TFR - OTROS CTOS COMPONENTE COMERCIALIZACION. 2.2.5 COSTOS POR OTROS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
(COS) 2.2.5.1 COS – SERVICIOS PERSONALES SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS. 2.2.5.2 COS- OTROS COSTOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS.
Cada uno de estos grupos, relacionados con COSTOS OPERACIÓN
COMERCIAL, tiene a su vez unas divisiones (rubros) donde se especifican los
tipos de gastos acorde a cada una de las actividades que realiza la empresa en
desarrollo de su objeto social, lo cual se puede observar de forma detallada en el
Anexo llamado “Ejecución presupuestal de gastos con corte a diciembre 31 de
2015”.
SERVICIO DE LA DEUDA: La empresa tiene una sola obligación financiera, catalogada como DEUDA PUBLICA, estos costos corresponden a los desembolsos que debe hacer la empresa para el pago del crédito ordinario No. 289-51019500 desembolsado en abril 29 de 2011 para la compra del vehículo compactador de placa OCN092 con el Banco de Bogotá, pactado a 5 años con seis meses de gracia.
2.3.1 SDP-AMORTIZACIÓNES: abono a capital 2.3.2 SDP-INTERESES CORRIENTES: pago de intereses
GASTOS DE INVERSION; Las erogaciones o gastos por inversión de la empresa
se hicieron con base en los proyectos definidos para el cumplimiento de las metas
en cada una de las líneas del Plan Estratégico de Desarrollo denominado
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“Trabajar por un ambiente sano nuestro compromiso 2012 – 2015” aprobado
por la Junta Directiva de la Empresa.
La información detallada por cada uno de los costos descritos anteriormente se
encuentra en las ejecuciones presupuestales de gastos, las cuales hacen parte de
este informe de gestión.
Los anexos relacionados con la ejecución presupuestal son
Anexo 1 - Ejecución Presupuestal de Ingresos a diciembre 31 de 2015 (1
folio)
Anexo 2 - Ejecución Presupuestal de Gastos a diciembre 31 de 2015 (7
folio)
5.2 PRESUPUESTO
El presupuesto inicialmente aprobado para el 2015 fue de $3.786.087.000, mas
doce adiciones presupuestales por valor de $759.243.423, adiciones que
corresponden a los contratos y convenios suscritos con el Municipio, con
excepción de la adición realizada en enero por $97.243.423 que correspondió al
superávit fiscal registrado en la vigencia anterior; adiciones que se detallan en la
siguiente tabla 1. Con base en lo anterior el Presupuesto Definitivo aprobado
para la vigencia 2015 ascendió a $4.545.330.423.
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MES CONCEPTO VALOR
Enero Disponibilidad inicial recursos tesoreria cierre 2014 97.243.423
Marzo Convenio Promociòn Cultura Ambiental 122.000.000
Marzo Convenio Mantenimiento y limpieza de cuencas, riberas rios etc 37.500.000
Marzo Contrato Mantenimiento de Zonas Verdes y Cuidado peramante parques 133.000.000
Junio Mayor valor recaudado vigencia 2015 123.000.000
Junio Contro de recolección, transporte y disposicion de escombros 60.000.000
Septiembre Adición (dos meses) Convenio Promociòn Cultura Ambiental 48.800.000
Septiembre
Adición (dos meses) Convenio Mantenimiento y limpieza de cuencas,
riberas rios etc 18.900.000
Septiembre
Adición (dos meses) Contrato Mantenimiento de Zonas Verdes y
Cuidado Permanente de parques 53.200.000
Diciembre
Realizar la limpieza, adecuación de canales y mantenimiento en las
cuencas, sistemas de drenaje y riberas de los ríos. 11.800.000
Diciembre
Reforestar en cumplimiento al plan de compensación por
aprovechamiento de especies forestales establecido con la C.V.C. 23.800.000
Diciembre
La recuperación de sitios impactados ambientalmente de manera
negativa en el municipio de candelaria. 30.000.000
TOTAL ADICIONADO EN LA VIGENCIA2015 759.243.423
RELACION DE ADICIONES PRESUPUESTALES VIGENCIA 2015
Tabla 1. Relación de adiciones presupuestales del año 2015
La Empresa Regional de Servicio Público de Aseo S.A E.S.P., durante la vigencia
del 2015 manejo un presupuesto de ingresos por el valor de $4.490.346.959,oo, y
la ejecución de gastos fue de $4.356.279.917. El cierre fiscal arrojo un
SUPERAVIT de $134.067.042, se constituyeron unas cuentas por pagar de
$76.080.160 y unas reservas presupuestales de $7.000.000,oo.
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97.243.423; 2%
3.827.468.650; 85%
311.800.000; 7%
227.200.000; 5%
26.634.886; 1%
CONSOLIDADO EJECUCIÒN PRESUPUESTAL INGRESOS 2016
DISPONIBILIDAD INICIAL
SERVICIOS PUBLICOS DE
ASEOOTROS SERVICIOS
CON DESTINACION
ESPECIFICARECURSOS DEL CAPITAL
Grafico 1. Comparativo porcentual consolidado ingresos año 2015
En el grafico se observa que el 85% de los valores recaudados en el 2015, corresponde a la facturación por la prestación del servicio público de aseo incluidos los subsidios. El 7% corresponde a los recaudos recibidos del Municipio de Candelaria por los contratos suscritos. El 5% corresponde a los recaudos recibidos del Municipio de Candelaria por los convenios suscritos.
698.398.797; 16%
3.129.111.061; 72%
59.038.939; 1%
469.731.120; 11%
Consolidado Ejecución Presupuestal de Gastos Vigencia 2015
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
GASTOS OPERACION COMERCIAL
SERVICIO DE LA DEUDA
INVERSION-PLAN ESTRATEGICO
Grafico2. Comparativo porcentual consolidado gastos año 2015
En el grafico se observa que el 72% de los gastos son los relacionados con la prestación de los servicios que ofrece la empresa. El 16% son los relacionados con los gastos de administración, donde se incluyen todo el tema de impuestos y contribuciones. La inversión está representada en un 11%.
5.2.1 EJECUCION PRESUPUESTO DE INGRESOS
Durante el año 2015 se recaudaron en toral $4.490.346.959,oo, en la tabla 2 se
presenta un resumen consolidado de la ejecución presupuestal de ingresos del
año 2015, considerando las principales divisiones de los grupos de rubros del
presupuesto de ingresos. Al corte el porcentaje ideal de ejecución es del 100% o
más
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DETALLE DEL INGRESO PPTO DEFINITIVO
ANUAL
VR RECAUDADO
AÑO 2015
% PORCENTAJE
RECAUDADO
DISPONIBILIDAD INICIAL 97.246.423 97.243.423 100,00%
SERVICIOS PUBLICOS DE ASEO 3.897.576.000 3.827.468.650 98,20%
OTROS SERVICIOS 311.804.000 311.800.000 100,00%
CON DESTINACION ESPECIFICA 227.201.000 227.200.000 100,00%
RECURSOS DEL CAPITAL 11.503.000 26.634.886 231,55%
TOTALES GENERALES 4.545.330.423 4.490.346.959 98,79%
DETALLE RECAUDO SERVICIO PUBLICO DE ASEO
FACTURACIÒN CONJUNTA EPSA 3.158.219.000 3.086.156.648 97,72%
RECAUDO NETO SUBSIDIOS MCPIO 619.357.000 641.155.915 103,52%
FACTURACION DIRECTA 120.000.000 100.156.087 83,46%
TOTAL SERVICIO PUBLICO DE ASEO 3.897.576.000 3.827.468.650 98,201%
RESUMEN EJECUCIÒN PRESUPUESTAL INGRESOS VIGENCIA 2015
Tabla 2. Resumen Ejecución Presupuestal de Ingresos consolidado Año de 2015
El recaudo durante el año 2015 tuvo un muy buen comportamiento, podría decirse
que se cumplieron con todas las expectativas, por ejemplo el ingreso originado
por la Facturación del Servicio Público de Aseo ($3.827.468.650,oo) tiene un
porcentaje del 98.2%, frente a lo proyectado, el cual solo 1.8 puntos por debajo del
ideal (100%), lo que es bueno, más aun si se considera que en el rubro
relacionado con el ingreso por facturación Vía EPSA se realizó una adición por
$119 millones. Este ingreso representó el 85% de todo lo recaudado en el año,
según grafico 1.
También se debe resaltar que las expectativas en lo relacionado con los
Recursos de Capital, fueron excelentes, se presentó una ejecución del 231%,
frente a lo proyectado. Y este ingreso representó el 0.6% de todo lo recaudado en
el año 2015.
Los principales rubros que han generado este mayor valor recaudo son los de
“Ingresos por otras Inversiones” producto de los rendimientos que se obtienen por
las inversiones en fiducia y “Recuperación de Otros Costos y Gastos” producto de
los pagos que hacen las EPS de las diferentes incapacidades laborales que se
radican.
En el caso de los Ingresos por Otros Servicios y los de Destinación Específica
encontramos una ejecución del 100% frente a lo proyectado, este ingreso
representó el 12% de lo recaudado en el año 2015. Como estos ingresos son
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originados por los diferentes contratos y convenio suscritos con el Municipio, se
podría decir que la Alcaldía realizó todos los pagos a las facturas y cuentas de
cobro presentadas en razón de esta contratación.
En la parte inferior de la tabla No. 2, también se detalla a nivel de los tres
subgrupos, el comportamiento de los rubros relacionados con los recaudos por la
facturación del Servicio Público de Aseo, a continuación se hace mención a cada
uno de ellos.
MES PROYECTADOVR PAGADO
EN MES
PROYECTADO
VS PAGAGADO
ENE 239.140.000 239.140.041 41
FEB 239.140.000 362.572.116 123.432.116
MAR 242.065.000 233.918.131 -8.146.869
ABR 241.738.000 248.630.625 6.892.625
MAY 243.666.000 299.784.680 56.118.680
JUN 362.666.000 197.581.767 -165.084.233
JUL 250.859.000 279.230.035 28.371.035
AGO 254.177.000 240.888.781 -13.288.219
SEP 253.942.000 237.509.980 -16.432.020
OCT 258.412.000 245.499.429 -12.912.571
NOV 257.158.000 246.379.593 -10.778.407
DIC 315.256.000 255.021.471 -60.234.529
TOTALES 3.158.219.000 3.086.156.648 -72.062.352
RECAUDO FACTURACION CONJUNTA EPSA
AÑO 2015
Tabla 3. Ingresos por Facturación Conjunta EPSA consolidado año 2015
En el año 2015 se recaudaron $3.086.156.648 por la principal fuente de recaudo que es la Facturación que se genera conjuntamente con la EPSA, que representó un 68.7% de todo lo recaudado en el año 2015. En la tabla 3, se refleja un menor valor recaudado de $72.062.352, presentándose una ejecución del 97.72% frente a lo proyectado. Como en febrero la EPSA inicio la transferencia de recursos de forma quincenal atendiendo la solicitud realizada por CANDEASEO, se presentó un considerable mayor recaudado en dicho mes, lo que dio origen a que se realizara una adición en este rubro por $119.000.000 en el mes de junio (ver gráfico 2).
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200.000
225.000
250.000
275.000
300.000
325.000
350.000
375.000
400.000
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Mill
are
s
Proyectado vs Recaudado Via EPSA AÑO 2015
PROYECTADO VR PAGADO EN MES
Grafico 3. Comparativo Proyectado Vs Recaudado por Facturación conjunta EPSA año 2015
Durante el año 2015 se recaudaron $641.155.915 por concepto de Subsidios
cobrados al Municipio, valor que representa un 14% de lo recaudado en el año.
PAC
PROYECTADOFACTURADO
PAC RECAUDO
REAL
DIFERENCIA
PROYECTADO
vs
RECAUDADO
ENE 0 0 0 0
FEB 48.230.070 51.035.843 0 -48.230.070
MAR 48.517.451 53.150.794 0 -48.517.451
ABR 49.131.585 50.969.547 0 -49.131.585
MAY 48.986.581 52.105.239 207.261.423 158.274.842
JUN 51.096.267 51.932.063 0 -51.096.267
JUL 51.485.812 53.217.945 51.932.063 446.251
AGO 51.201.780 53.397.571 53.217.945 2.016.165
SEP 52.276.774 54.263.416 53.397.571 1.120.797
OCT 52.287.098 54.056.963 54.263.416 1.976.318
NOV 52.987.287 53.364.264 54.056.963 1.069.676
DIC 57.206.748 54.670.793 53.364.264 -3.842.484
DIC 55.949.547 56.553.612 113.662.270 57.712.723
TOTALES 619.357.000 638.718.050 641.155.915 21.798.915
COMPORTAMIENTO SUBSIDIOS DE LA VIGENCIA 2015
Tabla 4. Relación de facturación y pago de Subsidios del año 2015
Este rubro presento una ejecución del 103% frente a lo proyectado (tabla 2), un buen resultado porque se cumplieron las expectativas gracias al apoyo del Municipio para cumplir con este compromiso considerando que el valor que ellos habían presupuestado inicialmente para el pago de subsidios de los servicios públicos no fue suficiente y por ende tuvieron que hacer la respectiva adición presupuestal. Cabe aclarar, que las facturas de subsidios de noviembre y diciembre radicadas a la Alcaldía en diciembre, fueron efectivamente recaudado a comienzos de enero de este año 2016.
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También se puede evidenciar en tabla 4, que los subsidios cobrados al Municipio
que en los primeros cuatro meses del año no se presentó ningún pago, las
facturas de enero a abril fueron cancelados en mayo, los pagos se normalizaron
en julio. Este comportamiento en el flujo de caja de los subsidios que es habitual
cada año hace que el flujo de caja de la empresa en los primeros meses del año
se bastante ajustado.
5.2.2 EJECUCION PRESUPUESTO DE GASTOS.
Los gastos durante la vigencia 2015 ascendieron a $4.356.279.917,oo, en la tabla
5 se presenta un resumen consolidado de esta ejecución presupuestal
considerando las principales divisiones de los grupos de rubros del presupuesto
de gastos. Al corte el porcentaje ideal de ejecución es del 100% o menos.
DESCRIPCION DEL GASTOPPTO.
DEFINITIVO
PARTIC
EJECUCION
TOTAL GASTOS 4.545.330.423 4.356.279.917 95,84% 100,00% 189.050.506 4,16%
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 740.377.766 698.398.797 94,33% 16,03% 41.978.969 5,67%
ADMTIVOS SERVICIOS PERSONALES 445.106.134 434.319.352 97,58% 9,97% 10.786.782 2,42%
GASTOS GENERALES ADMTIVOS 295.271.632 264.079.445 89,44% 6,06% 31.192.187 10,56%
GASTOS OPERACION COMERCIAL 3.230.334.247 3.129.111.061 96,87% 71,83% 101.223.186 3,13%
CTOS COMPONENTE RECOLECCION Y TRANSPORTE 1.461.372.785 1.409.022.854 96,42% 32,34% 52.349.931 3,58%
CTOS COMPONENTE BARRIDO Y LIMPIEZA (TBL) 512.221.095 493.423.169 96,33% 11,33% 18.797.926 3,67%
CTO COMPON.TRATTO DISPOSICION FINAL (TDT 515.792.000 503.770.821 97,67% 11,56% 12.021.179 2,33%
CTOS COMPON. COMERCIALIZACION (TFR) 438.431.530 426.534.014 97,29% 9,79% 11.897.516 2,71%
CTOS OTROS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS 302.516.837 296.360.203 97,96% 6,80% 6.156.634 2,04%
SERVICIO DE LA DEUDA 60.185.000 59.038.939 98,10% 1,36% 1.146.061 1,90%
SDP-SERVICIO DE LA DEUDA INTERNA 60.185.000 59.038.939 98,10% 1,36% 1.146.061 1,90%
INVERSION-PLAN ESTRATEGICO 514.433.410 469.731.120 91,31% 10,78% 44.702.290 8,69%
COMPROMISOS AÑO 2015SALDOS NO
EJECUTADOS
RESUMEN GRUPO DE RUBROS - EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS DE LA VIGENCIA 2015
Tabla 5. Ejecución de Gastos de 2015 (Administrativos, Operativos y Deuda Publica)
Conforme a la tabla 5, los compromisos adquiridos en el año representaron un
95.84% del todo el presupuesto definitivo. Los mayores compromisos obedecen a
los Gastos de Operación Comercial, $3.129.111.061, con una ejecución del
96.87% de los proyectado, estos corresponden a toda la parte operativa, los
gastos más altos son los relacionados con el Servicio de Recolección y
transporte, en rubros como Servicios Personales, Combustibles y Servicio de
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Transporte, entre otros de los costos altos está el servicio de disposición final que
se cancela en el relleno sanitario, y el pago de la comisión por la Facturación
Conjunta.
Los porcentajes comparativos de los compromisos con el presupuesto definitivo
evidencia una ejecución ajustada a las expectativas, no se ha desbordado la
capacidad de pago de la empresa y se dio prioridad a la operación de la empresa
96.87%.
Como la ejecución presupuestal significo un 95.84% en promedio, los saldos no
ejecutados fueron mínimos, pero se resalta que en los Gastos Generales de
Administración estos saldos no ejecutados fueron del 10.56%, lo que significa que
la empresa prioriza las necesidades operativas de la empresa.
5.2.3 INVERSION AÑO 2015
Las erogaciones o gastos por inversión de la empresa durante el año 2015 se
hicieron con base en el Plan de Estratégico de Desarrollo denominado “Trabajar
por un ambiente sano nuestro compromiso 2012 – 2015” aprobado por la
Junta Directiva de la Empresa.
Considerando que el cuatrienio finalizó el 31 de diciembre de 2015, la información
relacionada con el cumplimiento de las metas y la ejecución de este plan, se
detallan en los anexos relacionados a continuación.
Los anexos relacionados con el seguimiento al Plan Estratégico de Desarrollo
2012-2015:
Anexo 3. Plan Plurianual Inicial 2012-2015 aprobado (2 folios).
Anexo 4. Valor ejecutado inversión Plan Plurianual (2 folios).
Anexo 5. Descripción de objetivos o metas alcanzadas (2 folios).
En el año 2015, la Inversión ascendió a $469.731.120, que representa una
ejecución del 91.31% del Presupuesto Definitivo de este año. Es de aclarar que el
presupuesto inicial de inversión aprobado fue de $196.600.000,oo, pero se
realizaron adiciones por valor de $317.833.410,oo, para un presupuesto definitivo
de $514.433.410,oo.
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MES CONCEPTO VALOR
Enero Valor parcial del superavit fiscal del año 2014 21.767.810
Marzo Convenio Promociòn Cultura Ambiental 122.000.000
Marzo
Convenio Mantenimiento y limpieza de
cuencas, riberas rios etc 37.500.000
Marzo
Valor parcial del Contrato Mantenimiento de
Zonas Verdes y Cuidado de parques 5.865.600
Junio
Valor parcial de la adición por mayor valor
recaudado vigencia 2015 63.000.000
Septiembre
Adicional Convenio Promociòn Cultura
Ambiental 48.800.000
Septiembre
Adicional Convenio Mantenimiento y limpieza
de cuencas, riberas rios etc 18.900.000
TOTAL ADICIONADO A INVERSION 317.833.410
ADICIONES PRESUPUESTALES QUE AUMENTARON LA
INVERSION DEL AÑO 2015
Tabla 6. Adiciones que aumentaron la inversión del año 2015
En la tabla 6, se puede
observar que la Empresa en
la medida de las posibilidades
con recursos propios
aumento las partidas de
inversión en aras del
cumplimiento de las metas
definidas. Por otro lado los
convenios con el Municipio
hicieron posible la ejecución
de proyectos que se habían
definido en el Plan, de una
forma que se desbordaron
significativamente las
proyecciones iniciales de los
mismos.
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NOMBRE DEL GASTOPPTO.
DEFINITIVO
INVERSION-PLAN ESTRATEGICO 514.433.410 469.731.120 91,31% 44.702.290 8,69%
LAD-LINEA ADMINISTRATIVA 81.500.000 60.828.631 74,64% 20.671.369 46,24%
LAD-INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA 0 0 0,00% 0 0,00%
LAD-RECURSO HUMANO 47.000.000 38.668.411 82,27% 8.331.589 18,64%
LAD-INVESTIGACION Y ESTUDIOS 15.000.000 15.000.000 100,00% 0 0,00%
LAD-FORTALECIMIENTO DE PLATAFORMA TECNOLOG 17.000.000 7.160.220 42,12% 9.839.780 22,01%
LCI-LINEA COMERCIAL 10.000.000 1.674.375 16,74% 8.325.625 18,62%
LCI-SISTEMA DE ATENCION AL CLIENTE 10.000.000 1.674.375 16,74% 8.325.625 18,62%
LOP-LINEA OPERATIVA 173.233.410 163.246.135 94,23% 9.987.275 22,34%
LOP-INFRAESTRUCTURA PROPIA DEL SECTOR 136.767.810 131.811.011 96,38% 4.956.799 11,09%
LOP-DOTACION DE EQUIPOS E INSUMOS P/AREA O 36.465.600 31.435.124 86,20% 5.030.476 11,25%
LIP-LINEA IMPLEMENTACION PLAN GESTION- PGI 180.800.000 180.799.979 100,00% 21 0,00%
LIP-SEPARACION Y APROVECHAMTO RESIDUOS SOL 180.800.000 180.799.979 100,00% 21 0,00%
LRS-LINEA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRES 68.900.000 63.182.000 91,70% 5.718.000 12,79%
LRS-MEJORAMIENTO AMBIENTAL 68.900.000 63.182.000 91,70% 5.718.000 12,79%
EJECUTADO AÑO 2015SALDOS NO
EJECUTADOS
RESUMEN POR LINEAS Y PROGRAMAS - EJECUCION PRESUPUESTO DE GASTOS DE INVERSION
AÑO 2015
Tabla 7. Ejecución de Gastos Tercer Trimestre de 2015 (Inversión – Plan Estratégico)
En la tabla 7 se presenta un resumen consolidado de la ejecución presupuestal de
gastos del 2015 relacionada con la inversión, considerando las principales
divisiones de las líneas y programas de conformidad con el presupuesto definitivo
aprobado para cada una de ellas.
En el año 2015 se han hecho inversiones relacionadas con:
LINEA ADMINISTRATIVA, por valor de $60.828.631
- Capacitación a un funcionario a la ciudad de Bogotá a dos talleres
“PROGRAMA DE GESTION DOCUMENTAL, y "DESCRIPCION
DOCUMENTAL", dictado por el Archivo General de la Nación en la ciudad
de Bogotá D.C.
- Capacitación a funcionario encargado de Recursos Humanos, seminario
“Derecho Laboral para no Abogados” dictado por la Universidad Autónoma.
- Inicia capacitación en curso técnico para empleada de la empresa
“Secretariado Gerencial Contable”, que tendrá una duración de 18 meses,
que es dictado por Centro Nacional de Capacitación Laboral CENAL.
- Realizamos cinco reuniones bimensuales para todos los empleados, con el
fin de darles información de interés y celebrar los cumpleaños según el
periodo.
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- Se realizó encuesta a todos los empleados para hacer un Diagnóstico sobre
el Clima Organizacional, Análisis y Recomendaciones.
- Se realizaron obsequios a las madres y a los padres en su día (mayo y
junio).
- Se realizó la celebración de navidad para los empleados, que incluyo
reunión de integración, rifas y/o obsequios para cada uno, regalo para cada
niño hijo de trabajador menor de 12 años.
- Se contrató auditoria para los procesos de facturación y recaudo del
servicio público de aseo, y el cálculo tarifario durante la vigencia del 2014
- Compra de dos portátiles y un computador de mesa debidamente
licenciados.
- Compra de 16 licencia de Antivirus Kaspersky Endpoint Security For
Busines, para protección de la información en los computadores de la
Empresa.
- Se contrató el diseño del sitio web empresarial sección de documentación y
hosting wordpress plan 15g, que incluyó la configuración para 25 cuentas
de correos.
LINEA OPERATIVA, por valor de $163.246.135
- Mantenimiento preventivo mensualizado, y reparaciones de los tres
vehículos compactadores de la empresa, se realizó cambio de tendido de
llantas a cada uno.
- Reparación completa realizada a la caja compactadora del vehículo
OCN090, para alargar la vida útil del vehículo (sistema hidráulico, lámina,
portalón, bomba hidráulica y válvula de alivio entre otros).
- Reparación completa de la bomba de inyección, sistema electrónico,
cambio de patines deslizamiento placa eyectora, cambio de topes placa
eyectora, cambio swicth aceleración, del vehículo compactador de placa
OCN092.
- Reparación vehículo de placa ocn096 (cilindro de cuchilla derecho,
suministro de pasadores entre otros)
- Pólizas de seguros contra todo riesgo del vehículo compactador OCN092 y
OCN090.
- Entrega dotación para el personal operativo (barrido y recolección).
- Se realizó la compra de tres cajas estacionarias de tres yardas cubicas.
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LINEA IMPLEMENTACION PGIRS, por valor de $180.799.979
- Ejecución casi del 100% del convenio suscrito con el Municipio cuyo objeto
es “Apoyar la generación de cultura ambiental enfocada al buen manejo y
disposición de residuos sólidos en el municipio de candelaria”.
LINEA RESPONSABILIDAD SOCIAL, por valor de $ 63.182.000
- Ejecución casi del 100% del convenio suscrito con el Municipio cuyo objeto
es “Realizar la limpieza, adecuación de canales y mantenimiento en las
cuencas, sistemas de drenaje y riberas de los ríos del municipio de
candelaria”.
5.3 ESTADOS FINANCIEROS
5.3.1 BALANCE GENERAL
Los estados financieros de la empresa continuan reflejando el crecimiento de la
empresa. Si se comparan los activos a 31 de diciembre de 2015 con los del 31 de
diciembre de 2014, vemos que estos aumentaron en un 10%, pero por otro lado
los pasivos reflejan una disminucion del orden del 19%
A 31 de diciembre de 2015 los ACTIVOS ascendieron a $792.275 millones. De
estos activos, un 25% pertenecen a compromisos con terceros, es decir
corresponde a los PASIVOS, $199.579 millones. El patrimonio $593.336 millones
representá un 59%, o sea que es el porcentaje de la empresa que pertenece a los
accionistas.
2013 2014 2015
CUENTAS ene-dic ene-dic ene-dic
ACTIVO 661.258 717.275 792.915
PASIVO 326.299 248.095 199.579
PATRIMONIO 334.959 469.180 593.336
40,071% 26,462%
CANDEASEO S.A. E.S.P.
COMPARATIVO ESTADOS FINANCIEROS - BALANCE GENERAL
(VALORES EN MILES DE PESOS)
Crecimiento porcentual en patrimonio Tabla 7. Comparativo del Balance General de los años 2013, 2014 y 2015
En la tabla se observa que el crecimiento patrimonial del año 2015 con relacion al 2014 fue del 26.4%
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Grafico 4. Comparativo Estados Financieros – Balance
En el grafico de barras se observa como los activos (barras azules) asi como el patrimonio (barras verdes) ha crecido gradualmente, y al mismo tiempo como los pasivos (barras rojas) van disminuyendo.
Se ha fortalecido el balance de la empresa, gracias a la generación de utilidades y
a las inversiones, tambien el nivel de endeudamiento es muy optimo, los pasivos
que se registran son los basicos que por ley se causan y deben ser cancelados al
siguiente año, como son provisiones para prestaciones sociales y el pago de
impuestos (Renta y CREE).
5.3.2 ESTADO DE ACTIVIDAD FINANCIERA, ECONOMICA Y SOCIAL
El estado de la Actividad Financiera, Economica y Social con corte a 31 de
diciembre de 2015 arrojo una utilidad despues de impuestos de $124.156.514,oo
pesos.
2013 2014 2015
INGRESOS 3.151.255 3.646.981 4.097.106
COSTOS/GASTOS 3.146.089 3.512.760 3.972.950
UTILIDAD 5.166 134.221 124.156
Promedio mes ingresos 262.605 303.915 341.426
13,59% 10,99%
Promedio mes gastos 262.174 292.730 331.079
10,44% 11,58%
Crecimiento porcentual ingresos
Crecimiento porcentual gastos
CALCULO DEL PROMEDIO MENSUAL
(VALORES EN MILES)
CANDEASEO S.A. E.S.P.
COMPARATIVO ESTADO DE RESULTADOS
Tabla 8. Comparativo Estados Financieros – Estado Situación financiera
El promedio mensual de los ingresos del año 2014 fue $303.9 millones que comparado con el promedio del año 2015 por $341.4 millones, se obtiene un incremento mensual en los ingresos del orden del 11%,
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Igualmente en los promedios mensuales de los gastos teniamos que en el 2014
fue de $292.73 millones que comparado con el promedio del 2015 por $331.1
millones, encontramos que se presentó un incremento promedio mensual en
gastos de $ 11.58 millones, un por por encima al crecimiento porcentural de los
ingresos, un 0.59%.
Grafico 5. Comparativo del consolidado de los Ingresos y Gastos de los años 2013, 2014 y 2015
En el gràfico de barras, se se evidencia un crecimiento gradual en los ingresos de la empresa, y al mismo tiempo el de los gastos, siempre conservando el equilibrio en aras de buscar rentabilidad.
En el presente informe se presenta unos anexos donde se muestran al detalle
cada uno de los saldos de las cuentas que conforman los estados financieros que
se han mostrado de forma muy resumida hasta el momento, los ANEXOS
RELACIONADOS CON ESTADOS FINANCIEROS son;
Anexo 6. Balance general con corte 31 de diciembre 2015 (2 folios).
Anexo 7. Estado de resultados con corte a 31 de diciembre de 2015 (1
folio).
Anexo 8. Estado de cambios en el patrimonio con corte 31 de diciembre
2015 (1 folio).
Anexo 9. Balance general comparativo 2014 - 2015 (2 folios).
Anexo 10. Estado de Resultados comparativo 2014 - 2015 (1 folios).
Anexo 11. Estado de flujo de efectivo comparativo 2013 – 2014 (1 folio).
Anexo 12. Variación en el capital de trabajo comparativo 2014 – 2015 (1
folio).
Anexo 13. Estado de cambios es la posición financiera 2014 – 2015 (1
folio)
Anexo 14. Notas a los estados financieros a diciembre 2014. (24 folios).
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6. RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
APOYO A LA EDUCACION AMBIENTAL. La empresa de CANDEASEO S.A
E.S.P., contribuye al progreso y desarrollo del municipio apostándole a la
educación como el medio para brindar soluciones que ayuden a mejorar la
cultura ciudadana en el comportamiento de los Candelareños en forma
positiva, liderando y apoyando la realización de una carrera “TECNOLOGIA EN
FORMULACIÓN DE PROYECTOS” con una duración de dos años, que es
desarrollado por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.
Para este proyecto se contó con el apoyo de la alcaldía Municipal a través de
la secretaria de educación, también la Rectora Hermana LUZ AMPARO
OBANDO quien nos ha facilitado las instalaciones del colegio Germán Nieto
para llevar a cabo las clases.
Este proceso inició en el mes de agosto, presentándose 60 personas a la
convocatoria, el proceso de inscripción y selección de los estudiantes lo
realizó el SENA; en un periodo aproximado de dos meses, en este periodo de
selección se realizó un curso intensivo de 40 horas en Formulación de
Proyectos, y al terminar se dio inicio a la tecnología, en el cual fueron
seleccionados 30 aspirantes de los diferentes corregimientos del municipio de
Candelaria, a quienes se les dotó de un camibuso con distintivos del SENA y de
la Empresa,
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APOYO AL MEJORAMIENTO DEL ORNATO. CANDEASEO S.A E.S.P, con recursos propios de la empresa, prestó servicio de guadañado de zonas verdes
atendiendo a la solicitud de usuarios de nuestro municipio, contribuyendo al
embellecimiento y mantenimiento de los siguientes sitios que no hacen parte del contrato suscrito con la administracion municipal:
Cementerio de cabuyal.
Polideportivo de cabuyal.
Cancha de futbol de lauro.
Cancha de poblado campestre.
Polideportivo la aldea.
Urbanizaciones zafra y llano dulce.
Urbanizacion bosques de candelaria.
Cancha de futbol de cauca seco.
Cancha de futbol del silencio.
Cementerio de cabecera municipal.
Lote enseguida del centro vida.
Cancha de futbol german nieto.
Escuela antonio nariño.
Escuela francisco de paula santander.
Escuela santo domingo sabio.
Embellecimiento del parque Pueblito Viejo
Cementerio de Cabuyal
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Urbanizacion Pueblito Viejo Ubicación de puntos ecologicos y embellecimiento del parque
APOYO A EVENTOS CON SENTIDO SOCIAL. La Empresa durante el año 2015
recibió y atendió diversas solicitudes de apoyo a eventos con características y
sentidos sociales distintos, realizando, en aras de promocionar una buena imagen
ante la comunidad, el apoyo con algunos elementos como, obsequios o prestando
apoyo logístico, algunos fueron:
NOMBRE EVENTO O ACTIVIDAD ENTIDAD ORGANIZADORA
APORTE SITIO
Chiquiferia Despacho De La Gestora Social
Dos (02) obsequios
Cabecera
Homenaje a Las Madres Sede Santa Teresita Dos (02) obsequios
Villagorgona
II Encuentro de Estudiantes De Tecnología En Control Ambiental
Sena Sesenta (60) refrigerios
Cabecera
Estudiantes Tecnología En Control Ambiental
Estudiantes Tecnología De Control Ambiental
Un (01) Ventilador
Cabecera
Recuperación De Parques Y Zonas Verdes Bachilleres De Candelaria Elementos de recolección
Cabecera
Capacitación Manejo De Residuos Sólidos Y Separación En La Fuente.
Fundacoba Capacitación Cabecera
Capacitación Manejo De Residuos Sólidos Y Separación En La Fuente.
Fundacoba Cinco (05) kits de aseo
Cabecera
Todos Unidos Por Un Planeta Vivo Centro Educativo Sembrando Semilla
Refrigerio y acompañamiento de un parquero
Cabecera
Reinado De La Simpatía Coordinadores Del Reinado De La Simpatía 2015
(100) Afiches del reinado
Villagorgona
Quinto Concurso De Fotografía SEAN Semillero Ecológico Amigos De La Naturaleza SEAN
Útiles escolares Villagorgona
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Reinado Del Reciclaje Centro De Desarrollo Infantil Temprano CDI
Préstamo de (02) carpas y donación de (180) bolsas con agua.
Cabecera
Celebración Día Del Niño Despacho De La Gestora Social
Ocho (08) obsequios
Cabecera
Institución educativa German Nieto Candeaseo Un (1) Punto ecológico.
Cabecera
Institución educativa Alfonso López Pumarejo
Candeaseo Un (1) Punto ecológico.
Cabecera
Liceo inquietudes Candeaseo Un (1) Punto ecológico.
Cabecera
Institución educativa Santo Domingo Savio Candeaseo Un (1) Punto ecológico.
Cabecera
Institución educativa francisco De Paula Santander
Candeaseo Un (1) Punto ecológico.
Cabecera
Institución educativa Ciudad Candelaria Candeaseo Un (1) Punto ecológico.
Cabecera
Institución educativa Antoño Nariño Candeaseo Un (1) Punto ecológico.
Cabecera
Centro de desarrollo infantil temprano
Nuestra Señora De La Candelaria Candeaseo Un (1) Punto ecológico.
Cabecera
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7. GESTIÓN DE CONTROL INTERNO
Conforme a lo dispuesto en la Ley 87 de 1993, está el verificar los procesos
relacionados con el manejo de los recursos, bienes y los sistemas de información
de la empresa recomendando los correctivos que sean necesarios conforme a las
normas legales vigentes dentro de las políticas trazadas por esta Empresa.
Para la realización de la evaluación del sistema de control interno, el
Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP; es la entidad
encargada de establecer la coordinación y lineamientos en materia de Control
Interno, definiendo el aplicativo MECI, mediante el cual se debe diligenciar la
encuesta de la evaluación del sistema de control interno de la empresa
CANDEASEO S.A E.S.P, hasta el 28 de Febrero de cada vigencia según lo
ordenado en el Decreto 1027 de 2007.
Es importante tener en cuenta que la calificación que nos da el DAFP es el
Indicador de Madurez MECI con una puntuación de 61,65% intermedio, la cual no
es una calificación regular para la empresa, si se compara con la del año anterior
se observa que se utilizó una metodología y niveles de valoración diferentes.
Se analiza en el puntaje Nivel de Madurez Intermedio, de la calificación que en los
factores ENTORNO DE CONTROL, ACTIVIDADES DE CONTROL,
ADMINISTRACION DE RIESGOS Y SEGUIMIENTO; la entidad crea mecanismos
tanto para dar a conocer a los servidores temas concernientes a la institución,
como recíprocamente, conocer por parte de ellos sus opiniones en cuanto a la
misma. Se debe trabajar más en los procesos y la estructura organizacional para
que la gestión por procesos sea más flexible.
Este informe incluye la evaluación de los Subsistemas: De Control Estratégico, De
Control De Gestión y De Control de Evaluación desde la perspectiva de Control
Interno considerando en la encuesta los resultados de auditorías internas
realizadas, y la información relevante relacionada con cada uno de los elementos
del MECI suministrada por los Directores de los procesos.
En la encuesta aplicada del sistema de control interno contable en el programa
CHIP (Consolidador de Hacienda e Información Pública) correspondiente a la
vigencia 2014, muestra un resultado de 3.76% frente a un 4.4% de la vigencia
2013, siendo una calificación satisfactoria.
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Los rangos de interpretación de las calificaciones o resultados obtenidos de la
evaluación del control interno contable, establecidos por la Contaduría General de
la Nación, son los siguientes, de conformidad con la Resolución 357 de 2008, de
la Contaduría general de la Nación.
RANGO CRITERIO
1.0 - 2.0 INADECUADO
2.0 - 3.0 (No Incluye 2.0)
DEFICIENTE
3.0 - 4.0 (No Incluye 3.0)
SATISFACTORIO
4.0 - 5.0 (No Incluye 4.0)
ADECUADO
Resultados De La Evaluación
De acuerdo con los resultados de la “Encuesta 2015”, se estableció, que el grado
de implementación y efectividad de los controles asociados a las actividades del
proceso contable, es Satisfactorio con una calificación de 3.76
NUMERO EVALUACION DEL CONTROL
INTERNO CONTABLE
PUNTAJE OBTENIDO
2014 INTERPRETACION
1 CONTROL INTERNO CONTABLE 3.76 ADECUADO
1.1 ETAPA DE RECONOCIMIENTO 3.84 ADECUADO
1.1.1 IDENTIFICACION 3.92 ADECUADO
1.1.2 CLASIFICACION 3.87 ADECUADO
1.1.3 REGISTRO Y AJUSTES 3.75 ADECUADO
1.2 ETAPA DE REVELACION 3.83 ADECUADO
1.2.1 ELABORACION DE ESTADOS CONTABLES Y DEMAS INFORMES
4.00 ADECUADO
1.2.2 ANALISIS, INTERPRETACION Y COMUNICACIÓN DE LA INFORMACION
4.00 ADECUADO
1.3 OTROS ELEMENTOS DE CONTROL
3.62 ADECUADO
1.3.1 ACCIONES IMPLEMENTADAS 3.62 ADECUADO Fuente: Información tomada del informe de control interno contable – CHIP vigencia 2014.
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A. Subsistemas:
A.1 Subsistema Estratégico
De acuerdo con las preguntas formuladas la Empresa tiene los elementos del
componente, en lo que hace referencia a: el código de ética y de buen gobierno, el
planteamiento estratégico, el manual de funciones y competencias laborales, la
estructura organizacional, el plan de formación y capacitación, el plan de bienestar
y salud ocupacional el cual es necesario realizar actualizaciones a los cambios de
la Normatividad sobre la materia, con el fin de asegurar que se siguen y cumplen
las disposiciones legales; de la infraestructura física, y el recurso humano.
También se requiere revisar el cumplimiento en los programas de inducción y
reinducción para dar a conocer las modificaciones o cambios normativos, técnicos
y organizacionales que hayan sucedido en la Empresa.
A.2 Subsistema de Control
Con el desarrollo del proceso de modernización la Empresa requiere de la
actualización de las políticas de operación y el manual de procedimiento por
cuanto existen nuevos cargos y funciones debiendo la Empresa modificarlos para
garantizar una adecuada prestación del servicio.
En el componente de información y comunicación se cuenta con un sistema
electrónico denominado INTRAFILE para la captura, procesamiento,
administración y distribución de información, donde reposa la información del
sistema de gestión de la calidad, se maneja un correo electrónico interno donde se
da a conocer información de interés para los funcionarios, dentro de los
mecanismos de información que está aplicándose en la Empresa está el proceso
de peticiones, quejas y reclamos.
En cuanto la administración de los archivos de la entidad, se cuenta con un
personal capacitado para la custodia, transferencia y conservación de estos. En el
2015 se enfatizó mucho en el tema realizando seguimiento para su entrega de
acuerdo a los lineamientos establecidos por el Archivo General de la Nación.
En la página web de la entidad se encuentra la información actualizada de los
procesos de vinculación a la institución que se encuentran abiertos, los trámites y
servicios. Además de la que por ley estamos obligados a publicar.
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Se realizó seguimiento al procedimiento PD.34.CO QUEJAS Y RECLAMOS DE
LOS CLIENTES y se modificó el Formato FO.CO.04
PETICIONES/QUEJAS/RECURSOS/SUGERENCIAS, donde se tiene en cuenta
estas solicitudes para la recepción y respuesta de los derechos de petición,
llevándose un registro, control y seguimiento, dando cumplimiento al Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso.
La audiencia pública se realizó con la Administración Municipal dando
cumplimiento a la Constitución Nacional, la Ley de mecanismos de participación
ciudadana (Ley 134 de 1994), la Ley de veedurías ciudadanas (Ley 850 de 2003),
la Ley 489 de 1998, que reglamenta la obligación de las Entidades a presentar la
información.
En el proceso auditor adelantado se evidenciaron acciones correctivas/preventivas
en los procesos, siendo algunas repetitivas que obedecen a la inobservancia de
los responsables de los procesos. Lo anterior, se mostró en la auditoría a la
Contratación.
En la actualidad la Empresa posee un manual de funciones y competencias
laborales que relaciona los cargos, funciones, requisitos (estudio y laboral), Al cual
se le realizó la revisión pertinente para su actualización y está sujeto a la
aprobación de la Gerencia.
Dentro de las actividades de control se creó desde el área Administrativa el
formato FO.AD.14 CONTROL PARA LA ENTREGA DE TIQUETERAS Y PEAJES,
para de esta forma llevar el registro del número de tiquetes entregado a los
conductores de los vehículos como también el número de veces que estos se
desplazan al sitio de disposición final.
El control interno de la empresa CANDEASEO S.A E.S.P., dio cumplimiento a las
solicitudes, informes y rendiciones que son establecidas por los diferentes Entes
de Control como son:
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- Rendición a la Contratación (Bimensual)
- Rendición de Planeación, Presupuesto y Tesorería (Trimestral)
- Rendición de Fiducia (Semestral)
- Rendición de Deuda Pública (Mensual)
- Rendición de Derechos de Autor
- Control Interno Contable
- Evaluación MECI
Control Interno brindó asesoría en diferentes procesos, realizando seguimiento a
los sistemas de información de la empresa, cumpliendo los requerimientos del
Decreto 943 del 21 de mayo 2014 para fortalecer su esencia como una
herramienta de control al quehacer institucional una de ellas;
- El seguimiento a la página web institucional la cual entrega de forma
permanente y completa de información a los usuarios, de acuerdo a las
directrices de Gobierno en Línea (Ley 1712 del 6 de marzo de 2014),
relacionada con la transparencia y acceso a la información pública.
- Seguimiento al Sistema de Gestión de Calidad, con el fin de verificar que se
mantenga de manera eficiente y efectiva el sistema integrado de Gestión de
Calidad, incluyendo las actualizaciones de los Formatos en pro de la mejora
continua de los procesos y procedimientos de la Empresa y dando
cumplimiento a la Ley 872 de 2003 Art. 3 y 7.
- Seguimiento al pago mensual de la Nómina y demás prestaciones Sociales
otorgadas a los empleados de la Empresa.
A.3 Subsistema de Control de Evaluación
Se realizó auditoria a la Contratación Vigencia 2015, donde los resultados se
dieron a conocer y las observaciones detectadas fueran presentadas en un plan
de mejoramiento.
Para la vigencia 2016 se desarrolló el plan anual de auditorías de gestión y de
calidad donde están plasmadas las Auditorías que se realizarán durante el periodo
2016. Quedando programadas las fechas de las Auditorias en las áreas tales
como: Dirección Comercial, Dirección Operativa, Dirección Administrativa y
Dirección Financiera.
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B: Hallazgos - Plan de Mejoramiento suscrito Contraloría del Valle del Cauca
Durante la Vigencia 2015 se realizaron dos Auditorias por la Contraloría
Departamental del Valle del Cauca de las Vigencias 2012, 2013, 2014, 2015
las cuales evidenciaron solo un (1) hallazgo considerado como hallazgo
administrativo y relacionado con el proceso de Contratación del cual ya se
presentó el Plan de Mejoramiento. A continuación se relacionan:
1. Visita Fiscal años 2013, 2014, 2015
2. Auditoría Gubernamental con enfoque integral modalidad especial pronunciamiento de revisión de la cuenta e informes – Vigencia 2012
FORTALEZAS
La Empresa CANDEASEO S.A E.S.P. presenta un grado de avance en el sistema
de control interno en cada uno de los elementos buscando tener actualizados y
socializados tanto internamente como al exterior de la Empresa.
Se han venido ajustando elementos como: Manual de Funciones, estructura
organizacional, Reglamento Interno de Trabajo, procesos y procedimientos. Se
determina la interrelación de los procesos para lograr el cumplimiento de las metas
y resultados de los planes que tiene la Empresa.
Se tienen algunos mecanismos para el control de la información y las
comunicaciones que han servido para fortalecer el quehacer institucional.
En la implementación de los procesos auditores internos (control interno/sistema
de gestión de la calidad) determina oportunamente situaciones que son resueltas
por la Gerencia.
Existe relación entre la oficina de control interno con los responsables de los
procesos para dar respuesta a los planes de mejoramiento orientando y
asesorando para que se subsanen.
![Page 76: INFORME DE GESTION 2015 - candeaseo.gov.cocandeaseo.gov.co/wp-content/uploads/2016/04/INFORM... · MANUAL DE CONTRATACIÓN propio de la Empresa, aprobado mediante Acuerdo de junta](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062910/5baf17b309d3f2b25c8b8d78/html5/thumbnails/76.jpg)
EMPRESA REGIONAL DE SERVICIO PÚBLICO DE ASEO DE CANDELARIA - CANDEASEO S.A. E.S.P.
NIT. 900.276.577-7
COMUNICACIONES OFICIALES
FO.SG.12
Versión 03
30/07/2014
Página 76 de 76
Calle 7 # 6 - 11 Barrio Panamericano Candelaria - Valle Telefax (2) 264 82 47
www.candeaseo.com – [email protected]
Vigilada por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
DEBILIDADES
Algunos procesos se han asumido con total responsabilidad, la implementación de procedimientos y controles para contrarrestar que el sistema de control interno se vea afectado. Existe limitación para la inversión en sistemas organizados y software que faciliten la interacción de los procesos y el desarrollo de actividades transversales realizándose estas de manera manual debiendo hacerse muchos pasos que interfieren en el cumplimiento de los principios de oportunidad, celeridad, economía y transparencia. En algunas situaciones los planes de mejoramiento no se desarrollan estrategias/acciones que puedan eliminar totalmente las causas de hallazgos/observaciones reincidiendo estos nuevamente. Se formulan planes institucionales de capacitación, bienestar, salud ocupacional faltando más efectividad en sus actividades. La Empresa tiene implementado el sistema de gestión de la calidad existiendo algunas dificultades que entorpecen su desarrollo.