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Compilación y ElaboraciónDepartamento de Prensa y Difusión.

Diseño y Diagramación Departamento de TIC s MDP.

Ministerio de la Defensa PúblicaAv. Artigas c/ San EstanislaoTeléfono: +595 21 292 283www.mdp.gov.py

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Informe de Gestión del Año 2015

PRESENTACIÓN

El Ministerio de la Defensa Pública concentró todo su esfuerzo en el 2015 en la expansión de sus servicios orientados a los sectores más sensibles de la pobla-ción. La promoción de los derechos humanos a través de encuentros regionales, la realización de los Foros Indígenas y la atención de la necesidad de los Defen-sores Públicos, para facilitar el acceso a la justicia, han marcado la pauta institucional, dentro del contexto de estar cerca de la gente, salvaguardando preferen-temente los derechos de los Niños y Adultos Mayores.

En ese sentido, es preciso destacar como un primer paso la inauguración de la primera sede propia de la institución en la ciudad de San Estanislao y otras obras que siguen en construcción, pendientes de terminación para este 2016. De esta manera, el Minis-terio va a brindar un mayor y mejor servicio a la ciudadanía, en sus modernos edificios inclusivos.

El aumento de los casos registrados en los distintos fueros, la permanente atención en las cárceles a las personas privadas de libertad, reflejan los trabajos desplegados por la institución y la aplicación de instrumentos internacionales en materia de derechos humanos, demuestran el compromiso que tiene el Ministerio de ajustarse a las nor-mas jurídicas, ratificadas por el Paraguay.

Dentro de las relaciones interinstitucionales, el Ministerio de la Defensa Pública ha firma-do convenios con varias Municipalidades del interior para habilitar —como proyecto pilo-to— las Secretarías de Atención Primaria, con el objetivo de facilitar el acceso a la justicia.

Es preciso destacar también que desde este año, nuestra institución cuenta con un Plan Estratégico 2016-2020 que ya ponemos en marcha.

Al compartir este Informe de Gestión 2015, iniciamos este 2106 con renovada espe-ranza y fortaleza, asumiendo siempre nuestro compromiso social con transparencia, alentando la participación pública y promoviendo el debate sano para el fortaleci-miento de nuestra querida institución.

Abog. Noyme Yore IsmaelDefensora General

Ministerio de la Defensa Pública

Asunción – Paraguay

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ÍNDICE

Informe de Gestión Institucional Correspondiente al año 2015 .............................. 9Nuevos Defensores Públicos para cubrir el país ........................................................... 10

Datos Relevantes de la gestión del año 2015 ........................................................ 11Datos Fuero Penal .......................................................................................................... 11Datos Fuero Civil ............................................................................................................ 14

¿Que es la Mediación? .......................................................................................... 16Informe de los Profesionales Auxiliares de la Justicia .......................................... 16

Asesoría en Pueblos Indígenas ............................................................................ 21

Nuevos Emprendimientos Institucionales ........................................................... 25

Dirección de Infraestructura ................................................................................ 28

ObrasPrimera Obra Inaugurada .............................................................................................. 29Obras en Ejecución......................................................................................................... 30Obra Adjudicada ............................................................................................................. 35Proyecto en Etapa de Licitación .................................................................................... 36

Otras Adquisiciones ............................................................................................. 37

Relaciones Internacionales e Interinstitucionales ............................................... 38

CEFCADEP ........................................................................................................... 41

Plan Estratégico 2016–2020 ................................................................................. 45

Oficina de Acceso a la Información Pública .......................................................... 45

Estadísticas de capacitaciones y talleres ............................................................. 46

Dirección de Contraloría Jursidiccional ............................................................... 47

Comunicación ..................................................................................................... 49

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INFORME DE GESTIÓN DEL AÑO 2015MINISTERIO DE LA DEFENSA PÚBLICA

INFORME DE GESTIÓN INSTITUCIONAL CORRESPONDIENTE AL AÑO 2015

Como ya es tradicional, el Ministerio de la Defensa Pública presenta a la opinión pú-blica su informe de gestión de actividades, de manera sintetizada, dando a conocer mayormente en cifras su actuación tanto a nivel jurisdiccional como administrativo.

El Ministerio de la Defensa Pública ha adquirido su independencia y autarquía admi-nistrativa, mediante la promulgación de la ley 4423/11, en fecha 12 de octubre del año 2011 y a partir de entonces está ejerciendo la planificación, diseño y ejecución de su presupuesto. Desde esa fecha la institución ha sufrido toda una reingeniería funcional para llevar adelante efectiva y eficazmente su tarea de autogobierno.

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NUEVOS DEFENSORES PÚBLICOS PARA CUBRIR EL PAÍS

El año 2015 se caracterizó por el ingreso de la mayor cantidad de Defensores Públicos nombrados en nuestra institución. Más de 100 abogados profesionales engrosaron las filas de defensores para todo el país, significando eso un gran avance en la cobertura de los servicios de defensa a los sectores más carenciados y vulnerables de la república.

En los primeros meses del año juraron 126 nuevos Defensores Públicos, quienes inmedia-tamente tomaron posesión de sus cargos ubicándose en la ciudad de Asunción y otras del interior. El centro de Formación y Capacitación de Defensores Públicos—CEFCADEP, de la institución tuvo importante papel en la capacitación de los nuevos defensores para que respondan eficazmente a las necesidades de los usuarios de los servicios que presta el Mi-nisterio de la Defensa Pública. Así mismo se tuvieron varios encuentros de los nuevos de-fensores con sus colegas más antiguos de manera a intercambiar experiencia y de que es-tos últimos dieran un real panorama de los trabajos que se presentan más frecuentemente.

El Ministerio de la Defensa Pública está en la seguridad que con los nuevos de-fensores que entraron a formar parte de la institución se dará un mejor y mayor servicio a los sectores necesitados en la defensa de sus respectivos casos.

Nuestra Institución poco a poco ve como sus sueños se van volviendo realidad con la inauguración y construcción de sus se-des propias en varias ciudades del país.

Echando Raíces

Uno de los hechos más relevantes del año 2015 fue la inauguración el día 13 de no-viembre pasado del moderno y amplio local en la ciudad de San Estanislao. La cons-trucción e inauguración provisoria del nuevo edificio se realizó en tiempo récord. El diseño, fiscalización y control de la puesta en marcha de los emprendimientos arqui-tectónicos estuvo a cargo del Departamento de Obras de la Dirección General de In-fraestructura institucional, a través de los funcionarios especializados con que cuenta.

La decisión de comenzar la edificación de las nuevas sedes en el interior, fue parte de un criterio de favorecer a los ciudadanos facilitando el acceso a la justicia, especial-mente a los sectores más necesitados, más alejados de la capital, dejando de esta manera de ser los últimos en beneficiarse de las mejoras y adelantos que se realizan.

La inauguración de la Sede de San Estanislao contó con la presencia de altos repre-sentantes del Poder Judicial, de las autoridades civiles, políticas y religiosas, así como de numerosos pobladores del lugar.

Para el año 2016 se prevé la inauguración de más sedes propias del Ministerio de la Defensa Pública, siempre en el interior del país, tales como las de Horqueta, Pedro Juan Caballero y la de Caacupé.

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A continuación damos a conocer los datos más relevantes de la gestión del año 2015.

DATOS FUERO PENAL

A. INFORME DEL OBSERVATORIO DE CÁRCELES EN LAS PENITENCIARIAS DEL PAÍS

1. A la cárcel de Concepción (Correccional de Varones, correccional de mujeres y Centro Educativo de adolescentes varones)

2. A Correccional de Mujeres El Buen Pastor3. Visita a Tacumbú4. En Misiones, la Penitenciaria Regional de Varones, la Correccional de Mujeres 5. En San Estanislao, en la Comisaría del Lugar.6. En Ayolas, se visitó la Comisaría 8ª.7. En Pilar, se observó condiciones de la Comisaría.8. En Pedro Juan Caballero, en la Penitenciaria Regional9. En Encarnación, se visitó la penitenciaria de varones, la correccional de Mujeres y

el centro Educativo de adolescentes.

B. PARTICIPACIÓN EN OTRAS ACTIVIDADES DE LA DEFENSORA ADJUNTA EN LO PENAL

• Participó reuniones especializadas del área penal como en el Ministerio de Justicia, el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura, con funcionarios de UNICEFF

• Integra la Comisión Técnica de Apoyo a la Justicia Penal.• Asistió al encuentro Internacional sobre Criminalidad y Sistemas de Justicia Pe-

nal en América Latina y el Caribe, en el mes de octubre en la república de Costa Rica.

• Participó del XIII Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Justicia Penal, en el Centro Nacional de Convenciones de Qatar (QNCC), en Doha, del 12 al 19 de abril de 2015.

• ÁREA PENAL (PENAL ORDINARIO, PENAL DE EJECUCIÓN Y PENAL DEL ADOLESCENTE INFRACTOR)

Los defensores públicos del área penal de todo el país, en el año 2015 atendieron a 19.426, los que se discriminan de la siguiente manera:

RAZÓN SOCIAL SEXO DEFENDIDOS

Adultos Mayores Femenino 66

Adultos Mayores Masculino 101

Mayores Femenino 1505

Mayores Masculino 15306

Menores Femenino 148

Menores Masculino 2300

19.426

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RAZÓN SOCIAL DE DEFENDIDOS

MENORES 2448

MAYORES 16811

ADULTO MAYOR 167

19.426

ESTADO ACTUAL DE LOS DEFENDIDOS

ESTADO ACTUAL CUENTA DE ESTADO

CON CONDENAS 96

LIBERTADES DEFINITIVAS 419

LIBRES CON PROCESOS 14496

PROCESADOS 4370

PRÓFUGOS 45

19.426

Obs: Estos datos corresponden hasta el mes de Noviembre.

Obs: Estos datos corresponden hasta el mes de Diciembre

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• Los defensores públicos intervienen en todos los casos, siendo los más recurrentes:

TIPO DE DELITOS CANTIDAD

Exposición al Peligro en el Tránsito Terrestre 4478

Incumplimiento del Deber Legal Alimentario 2326

Robo Agravado 1854

Violencia Familiar 1779

Hurto Agravado 1573

Hurto 1254

Tenencia, Trafico y Comercialización de Estupefacientes 1195

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DATOS FUERO CIVIL

Además de la cifra de los casos llevados a juicio, debemos tener en cuenta que se rea-lizaron 32.320 casos de consultas que no derivaron en juicios.

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Obs: En un juicio puede haber varias personas interesadas a las que también son asistidas.

Los juicios realizados con mayor asiduidad en los distintos fueros en las Defensorías Públicas son:

EN EL FUERO CIVIL• Adición de apellido• Disolución y liquidación de la socie-

dad conyugal• Divorcio• Información sumaria de testigos• Insania• Inscripción judicial de nacimiento/

defunción• Rectificación de instrumento Público• Sucesión

EN EL FUERO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA• Asistencia alimenticia• Asistencia prenatal• Guarda• Homologación de acuerdos• Inscripción judicial de nacimiento• Medidas cautelares• Medidas de protección y apoyo• Reconocimiento de filiación• Régimen de relacionamiento• Venia para viajar

EN EL FUERO LABORAL• Cobro de guaraníes

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¿QUE ES LA MEDIACIÓN?

La Mediación es un proceso voluntario en el que dos o más partes involucradas en un conflicto trabajan con un profesional imparcial, el mediador, para generar sus propias soluciones y resolver sus diferencias.

La Mediación es una forma flexible de resolución de conflictos, que permite a las par-tes en disputa una solución previa a lo que hubiera constituido un litigio. La Mediación ofrece a las partes una oportunidad de ganar una mayor comprensión de su conflicto, y limitar el coste (tanto en tiempo como en dinero) que implica un procedimiento legal completo.

A diferencia de un Juez, o un árbitro cuyas decisiones obligan a las partes, e implican que una parte gana y la otra pierde, la mediación busca obtener una solución válida para ambas partes.

INFORME DE LOS PROFESIONALES AUXILIARES DE LA JUSTICIA

OFICINA DE MEDIACIÓN

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OFICINA DE TRABAJO SOCIAL

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Informe del Departamento Médico

PERÍODO ENERO – DICIEMBRE 2015

SEDES CON PRESENCIA DE MÉDICOS

ATENCIÓN MÉDICA A PERSONAS DENUNCIADAS

ATENCIÓN MÉDICA A FUNCIONARIOS EL MDP

Capital 107 290

Central 43 13

Concepción 64 226

P. J. Caballero 38 83

Santaní 18 63

Ciudad Del Este 69 66

Caaguazú 27 109

Villarrica 42 135

Encarnación 62 63

Pilar 15 36

San Juan Bautista. Misiones

11 50

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PERÍODO ENERO – DICIEMBRE 2015

SEDES CON PRESENCIA DE MÉDICOS

ATENCIÓN MÉDICA A PERSONAS DENUNCIADAS

ATENCIÓN MÉDICA A FUNCIONARIOS EL MDP

TOTAL 496 1.134

Las enfermedades frecuentes en las cárceles son:

• Cuadro Respiratorio, • Trastornos gastrointestinales, • Enf. de Transmisión Sexual (ETS), • Adicción a las drogas, • Cuadros psiquiátricos de: pánico, depresión, trastornos de la personalidad, • Embarazo.

Comparando con la estadística de los dos semestres del 2015, encontramos un marca-do aumento en las atenciones médicas a personas con denuncias y también atención a los funcionarios, en el segundo semestre del año. En cuanto a las comodidades de la Dirección Medica, es importante destacar, la incorporación de personal de apoyo como ser dos secretarias, una estudiante de psicología. Aún tenemos dificultades para conseguir traslado del personal a centros de detención.

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ASESORÍA EN PUEBLOS INDÍGENAS

En el año 2015 la Asesoría en Pueblos Indígenas comenzó una intensa tarea en la defen-sa y promoción de los derechos de los Pueblos Originarios de nuestro país. La Asesoría ha llevado adelante una serie de actividades en varias localidades del país, al mismo tiempo que asistía legalmente a los nativos que se encontraban privados de libertad.

A continuación el informe respectivo de esta Asesoría:

A. Los dictámenes a requerimiento de los Defensores Públicos de personas nativas realizadas, corresponden a relevamientos de la situación jurídico—antropológico que dan sustento a la defensa y fundamentan la aplicación del Procedimiento diferenciado con énfasis en la participación del Perito Cultural.

1er SemeStre: ToTal 14

1. Dictamen de fecha 30/01/2015 en re-lación a Comunidades del Distrito de Itakyry, a solicitud de la Sra. Defen-sora General.

2. Dictamen de fecha 04/02/2015, en relación a disposiciones legales re-ferentes a Pueblos Indígenas; dicta-men a solicitud de la Defensora Ruth Contrera – Curuguaty.

3. Dictamen de fecha 17/02/2015, en el expte.”Martín Sosa Portillo s/ Abuso Sexual en Niños”, a solicitud del De-fensor Abog. Raúl Caballero Cantero – Asunción.

4. Dictamen de fecha 13/02/2015, en el expte. “Emiliano Garcete s/ Lesión Grave”, a solicitud del Defensor Abg. Jorge Zayas- Asunción.

5. Dictamen de fecha 3/03/2015, en el expte. “D. V. s/ Homicidio Doloso” (menor de edad), a solicitud de la Defensora Abg. Julia Cardozo –CDE.

6. Dictamen de fecha 13/03/2015, en el expte. “Eliodoro Domínguez y otros S/ Lesión Grave y otros”, a solicitud de la De-fensora Abg. Luz Marina Caballero – San-ta Rosa del Aguaray.7. Dictamen de fecha 13/03/2015, en el expte. “A. S. s/ Medida Cautelar” (me-nor de edad), a solicitud de la Defenso-ra Abg. Claudia Miranda – San Pedro del Ycuamandiju.

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8. Dictamen de fecha 16/03/ 2015, en el expte. “Natalicio Giménez Fernández s/ Homicidio Doloso”, a solicitud del De-fensor Yamil Coluchi – Villa Hayes.9. Dictamen de fecha 19/03/2015, en el expte. “Emiliano Garcete Benítez y Otros s/ Homicidio Doloso”, a solicitud del Defensor Abg. Jorge Zayas - Asunción10. Dictamen de fecha 05/05/2015, en relación a menores del Pueblo Mby´a Guaraní en situación de calle, a solicitud de la Defensora Abg. Carolina Lugo – En-carnación.

11. Dictamen de fecha 8/06/2015, en el expte. “Aurelio Rojas s/ Homicidio Doloso”, a solicitud de la Defensora Abg. Fátima Pereira – Horqueta.

12. Dictamen de fecha 10/06/2015, en relación al adolescente Diego Manuel Morel, internado en el Hospital de Clínicas, Cátedra de Psiquiatría; a solicitud de la De-fensora Abg. Claudia Rossana González – Fernando de la Mora.

13. Dictamen de fecha 19/06/2015, en el expte. “Marcos Francisco López y Elvio Damián Barreto s/ Robo Agravado”, a solicitud de la Defensora Abg. Gloria Bernal–Lambaré.

14. Dictamen de fecha 29/06/2015, en relación a la situación irregular del menor F. J., a solicitud del Defensor Luis Fernando Cuevas – Vallemí.

2do SemeStre: ToTal 17

1. Dictamen de fecha 09/07/2015, en el expte: “Ministerio Público c/ Ricardo Saravia s/ Violación a la Ley 1340”, a solicitud de la Defensora Abg. Cristina González – Pe-dro Juan Caballero.

2. Dictamen de fecha 13/07/2015, en el expte: “Leonardo Sosa Portillo y Junior Gon-zález s/ Violación a la Ley 1340”, a solicitud del Defensor Abg. Rodrigo Duré–Luque.

3. Dictamen de fecha 30/07/2015, en el expte: “Leonardo Sosa Portillo y Junior Gon-zález s/ Violación a la Ley 1340”, a solicitud del Defensor Abg. Rodrigo Duré–Luque.

4. Dictamen de fecha 21/08/2015, en el expte: “Oscar Fernández Paredes s/ Robo Agravado”, a solicitud de la Defensora Abg. Blanca Ramos- Asunción.

5. Dictamen de fecha 25/08/2015, en el expte: “Celso Gómez González s/ Homicidio Doloso”, a solicitud del Juez Multi-fuero de la Ciudad de Yby Yau Abg. Roberto David Pereira.

6. Dictamen de fecha 03/09/2015, en el expte: “Armando Ozuna Flores s/ Abuso Sexual en Niños”, a solicitud de la Defensora Abg. Blanca Martínez – Villa Hayes.

7. Dictamen de fecha 07/09/2015, en el expte: “W. G. V. y otros s/ Medidas Cau-telares”, a solicitud de la Defensora Abg. Luz Mabel Chávez Silva – Asunción.

8. Dictamen de fecha 07/09/2015, en re-

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lación a la menor nativa M. R. C. en situación de riesgo, a solicitud de la Defensora Abg. Alberta Carolina Col-man – San Lorenzo.

9. Dictamen de fecha 29/09/2015, en el expte. “Eliodoro Domínguez y otros S/ Lesión Grave y otros”, a solicitud de la Defensora Abg. Luz Marina Ca-ballero – Santa Rosa del Aguaray.

10. Dictamen de fecha 06/10/2015, en el expte. “Andrés Saúl Benítez Torres s/ Homicidio Doloso”, a solicitud de la Defensora Abg. Luz Marina Caballero – Santa Rosa del Aguaray.

11. Dictamen de fecha 12/10/2015, en relación a nativa indígena Gladys Vázquez, a solicitud del Defensor Abg. Juan Manuel Leiva Bastos – San Juan Nepomuceno.

12. Dictamen de fecha 16/11/2015, en relación a la denuncia remitida por el agente Fiscal Gabriel Ramírez Palumbo sobre un Menor en estado de peligro”, a solicitud de la Jueza Abg. Nancy Figueredo – Paraguarí.

13. Dictamen de fecha 16/11/2015, en relación a la nativa Elena Vera Penayo, a solici-tud de la Abg. Alejandra Cubilla, Asesora del Hospital Nacional – Capiatá.

14. Dictamen de fecha 19/11/2015, en relación a la menor nativa A.S.Z., a solicitud de la Abg. Alejandra Cubilla, Asesora del Hospital Nacional – Capiatá.

15. Dictamen de fecha 14/12/2015, en el expte. “José Celino Britez s/ Lesión Grave”, a solicitud de la Defensora Carmen Silva – Pedro Juan Caballero.

16. Dictamen de fecha 22/12/2015, en relación al menor V.V.O., a solicitud de la Defen-sora Cinthya María Machuca- Villa Hayes.

17. Dictamen de fecha 23/12/2015, en el expte. “F.J. s/ Medida Cautelar de Protec-ción”, a solicitud de la Jueza Abg. Clara G. Martínez– Vallemi.

ToTal año 2015: 31

B. Observatorios: Diferenciados a nativos en situación de cárcel y/o Centros Educativos, en el caso de menores infractores:

Se realizaron observatorios en las Penitenciarías y Centros Educativos de:

• Penitenciaría Regional de Coronel Oviedo.• Penitenciaría Regional de Ciudad del Este.• Centro Educativo de Ciudad del Este.• Penitenciaría de Mujeres de Ciudad del Este.• Penitenciaría Nacional de Emboscada.• Penitenciaría Regional de San Pedro.• Penitenciaría Regional de Amambay.• Centro Educativo “Sembrador” – Vi-

llarrica.• Hogar Vientos De Esperanza – Maria-

no Roque Alonso.• Penitenciaría Nacional de Tacumbú.• Hogar Puerto Seguro – Carapeguá.

Penitenciaría Regional de Coronel Oviedo

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C. Foros de Legislación Penal Indígena

Los foros fueron realizados el Primer semes-tre en: Filadelfia, Caazapá y Ciudad del Este.

En el segundo semestre fueron realizados en Concepción, Encarnación y Curuguaty.

Entre los temas principales se destacan la Legislación Penal y el Derecho Consuetudi-nario Indígena, Situación de Vulnerabilidad de los Integrantes de Pueblos Indígenas; entre los expositores principales estuvieron el Perito en Cultura Indígena Lic. Cristóbal Or-tíz, la Abg. Antropóloga del MDP Ana María Fernández, también con la presencia de Autori-dades Judiciales de gran talla como el Dr. José Valiente Miembro del Tribunal de Apelacio-nes en lo Penal de San Pedro y Defensores Públicos como el Abg. Eutavio Larrea (Defensor de Pedro Juan Caballero) y el Abg. Rafael Domínguez (Defensor de Caaguazú).

D. Atención y acompañamiento a Líderes Nativos en Asunción

Además de las ya realizadas en el Primer Semestre, en el Segundo Semestre fueron:

• Eliodoro Martínez, Líder de la C. I. Veraró• Aureliano Pacher Sosa. C. I. Ñu Apu’a • Teodosio Espínola. C. I. Kavaju Paso• Amado Duarte. Asoc. Paî Tavyterâ • Silvino Mendoza, Marcelino Ramírez. C. I. Cerro Akangue.

E. Participación en la Expo Justicia, propiciado por la Corte Suprema de Justicia

Se socializó el compendio de Leyes nacionales que amparan los derechos individuales y colectivos de los Pueblos Indígenas.-

Lic. Cristobal Ortiz, Perito Matriculado por la CSJ en temas Indígenas de visita a una comunidad

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NUEVOS EMPRENDIMIENTOS INSTITUCIONALES

PERSPECTIVA DE GÉNERO

El Ministerio de la Defensa Pública (MDP) contará con una Política con Perspectiva de Género. El documento es el resultado de un minucioso trabajo realizado por Defensores Públicos y Funcionarias/os de la institución, bajo la orientación del ex-perto internacional en temas de género, doctor Rodrigo Jíménez, de la Fundación Justicia y Género. El objetivo es mejorar los servicios de la Defensa Pública, es-tableciendo la igualdad de género, la no discriminación, ni re-victimización en la defensa de los derechos humanos.

ASESORÍA JURÍDICA EN DERECHOS HUMANOSPRINCIPALES ACTIVIDADES (ENERO A OCTUBRE DEL 2015)

La asesoría jurídica en Derechos Humanos de la Defensoría General asesora y dictamina sobre el marco legal y los derechos de personas y grupos vulnerables, especialmente en las materias de discapacidad y género, tendiente a contribuir con el fortalecimiento de la protección y promoción de derechos en la asistencia técnica y defensa legal que ejerce la Defensa Pública, con especial atención al fomento de la inclusión y el principio de no discriminación.

1. Proyecto Monitoreo de Aplicación de Instrumentos Internacionales en Materia de Derechos Humanos por la Defensa Pública

El Proyecto Piloto “Monitoreo de aplicación de instrumentos internacionales en materia de derechos humanos” tiene por objetivo general promover la aplicación de instrumen-tos internacionales en materia de derechos humanos por parte de la Defensa Pública.

El Ministerio de la Defensa Pública, por instrucciones de la Defensora General, ha ve-nido instando cada vez con más fuerza a los Defensores Públicos el uso de convenios, pactos, tratados de protección, promoción y realización de derechos humanos, enfo-cado especialmente a personas y grupos en condición de vulnerabilidad y ha desarro-llado planes de formación y actualización que apuntan a la aplicación de sus precep-tos en la representación y asistencia en juicio.

El Proyecto comenzó a ser implementado en el Departamento Central y en las jurisdic-ciones de Paraguarí, Cordillera, Caaguazú y Guairá.

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Los Asistentes de las Defensorías participan activamente en la recolección de datos, cuya lectura y análisis queda a cargo de la Asesoría y un equipo de trabajo. El acopio y procesamiento de datos se clasifica en Sistema Penal adulto, Sistema Penal Adoles-cente y ámbito de la Niñez y la Adolescencia

3. Proyecto de Ley Integral a las Mujeres Contra toda Forma de Violencia

La Comisión de Equidad y Género, presidida por la diputada Rocío Casco, elevó en consulta a la Defensoría General el documento del Proyecto de “Ley de Protección Integral a las Mujeres contra toda forma de violencia” que se encuentra en estudio en comisiones. Al respecto, la Asesoría realizó un informe jurídico encomendado por la Defensora General que fue remitido a la Comisión solicitante.

La Asesoría participó de la audiencia pública en el mes de junio de 2015 para expo-sición y debate al que asistieron representantes de instituciones públicas y organi-zaciones de la sociedad civil en la sede del Parlamento, seguimiento de la audiencia pública celebrada a fines de 2014, sobre el Proyecto.

4. Protocolo de Acceso a la Justicia de las Personas con Discapacidad Sicosocial

El Protocolo fue impulsado por el Ministerio de Justicia con cooperación del Programa Eurosocial en el año 2014, cuyo fin es reducir o eliminar las barreras actitudinales de los operadores de justicia para con las personas con discapacidad sicosocial, modifi-cando las prácticas que los discriminan y limitan su acceso a la justicia. Para su formu-lación, el Ministerio de Justicia convocó a una Mesa de trabajo de entidades públicas y organizaciones de la sociedad civil, de la cual el Ministerio de la Defensa Pública ha participado activamente.

5. Propuesta de Renovación del Registro Estadístico en las Defensorías Públicas en Materia Civil, Laboral, de Niñez y Adolescencia

Con el objeto contribuir a la adecuación de los registros estadísticos a los mandatos y recomendaciones en materia de derechos humanos para las instituciones del sistema de justicia, en atención a los fines y prioridades de la política institucional de la Defen-

2. Compilación de Instrumentos Internacionales de Promoción y Protección de los Derechos Humanos

La publicación “COMPILACIÓN DE INSTRUMENTOS IN-TERNACIONALES DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS” fue presentada por la De-fensora General en septiembre del 2015 en el marco de la ejecución del Proyecto “Monitoreo de aplicación de instrumentos internacionales en materia de dere-chos humanos por la Defensa Pública”.

El documento se encuentra a disposición de todos los interesados en la página web institucional.

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sa Pública, se ha diseñado una propuesta de renovación de formulario de captación de datos de usuarios e información procesal en materia civil, laboral, de niñez y ado-lescencia que los Defensores públicos presentan periódicamente.

Para la definición de personas y sectores en condición de vulnerabilidad, o vulnerabi-lizados, se toma como referencia las 100 Reglas de Brasilia. Así se completó el formu-lario con los criterios de: Origen étnico, Discapacidad: situación y tipo, Adulto mayor, Grupo LGTB y Grupo Afrodescendiente.

6. Protocolo de Atención a Personas Trans Privadas de Libertad

El Ministerio de Justicia, a través de la Dirección General de DDHH, ha impulsado la instalación de la mesa interinstitucional para la elaboración del “Protocolo de aten-ción a personas Trans Privadas de Libertad” de la cual participa el Ministerio de la Defensa Pública por medio de la Asesoría, cuya primera reunión ha sido celebrada en el mes de julio

El objetivo del Protocolo es mejorar la atención de las personas trans privadas de li-bertad y garantizar el goce de sus derechos. Será un instrumento básico para la coor-dinación interinstitucional y un dispositivo para garantizar unos estándares mínimos en la atención de las personas trans privadas de libertad.

7. Participación en Espacios de Tratamiento de la Problemática de la Violencia de Género

La Asesoría participa en mesas de trabajo que tratan la violencia de género, en cuanto prevención, protección y atención de casos de mujeres víctimas de violencia y accio-nes coordinadas a nivel interinstitucional.

Desde el Poder Ejecutivo, participa de las mesas de trabajo convocadas por el Minis-terio de la Mujer para la formulación del “Plan Nacional contra la Violencia hacia las Mujeres: Acciones de Prevención, Atención, Protección y Seguimiento, 2015-2020”, y del “Protocolo de atención integral a las víctimas de violencia de género”, actividad contemplada en el marco de la cooperación de Eurosocial.

Asimismo participa de la mesa de trabajo convocada por la Defensoría del Pueblo en el marco del Programa Regional “Combatir la violencia contra las mujeres” (ComVo Mujer), para la elaboración de un Protocolo en casos de violencia contra la mujer.

Desde el Poder Legislativo, por convocatoria de las Comisiones parlamentarias que trabajan en los temas de género, equidad y derechos humanos, la Asesoría participó de las audiencias públicas sobre el Proyecto de ley de atención integral a mujeres víc-timas de violencia, la presentación del Proyecto llevado adelante por la organización Panambí sobre impunidad en violencia contra personas transexuales y de tratamien-to de la elaboración de presupuestos con perspectiva de género.

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DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA SITUACIÓN DE PROYECTOS Y OBRAS

El Ministerio de la Defensa Pública se encuentra en plena ejecución de obras previstas dentro del Plan de Crecimiento Edilicio a fin de contar con sedes propias en diversas ciudades del país. Con el objetivo de mejorar las condiciones físicas de trabajo del equipo jurídico y del asistido, la Dirección de Infraestructura se halla abocada en el desarrollo de proyectos arquitectónicos para las sedes del MDP a ser licitados, en la construcción de obras y en las propuestas de adecuación en locales alquilados.

La obra a iniciar a comienzo del año 2016 es la Sede San Pedro del Ycuamandyyú, ad-judicado a finales del año 2015.

En cuanto a las obras que se encuentran en etapa de ejecución, las mismas son: las sedes de Pedro Juan Caballero, Caacupé, Horqueta, Concepción y San Juan Bautista, con el avance correspondiente según certificado de diciembre 2015. Además, la obra de San Estanislao se encuentra con recepción parcial provisoria.

N.º SEDES - PROYECTOS Y OBRAS MDP

ESTADO DE EJECUCIÓN (AVANCE EN %)

1 Pedro Juan Caballero 47,37

2 Horqueta 48,71

3 Caacupé 49,66

4 San Juan Bautista Misiones 13,17

5 Concepción 34,87

Las adjudicaciones fueron debidamente controladas por la Dirección de Contrataciones Públicas.

DONACIÓN DE INMUEBLES

El Ministerio de la Defensa Pública cuenta actualmente con 32 inmuebles en diversas localidades, la mayoría de ellos donados por los municipios, según el listado siguiente: Asunción, Capiatá, Caacupé, Carapeguá, Qui-indy, Gral. Garay, Yuty, Villarrica, San Juan Nepomuceno, Hernandarias, Bella Vista, Encarnación, Cambyretá, Ca-pitán Miranda, Edelira, Hohenau, Jesús, Natalio, Pirapó, Obligado, Curuguaty, San Juan Bautista Misiones, Gral. José E. Díaz, Pedro Juan Caballero, Concepción, Horque-ta, San Lázaro, Liberación, San Estanislao, Santa Rosa del Aguaray, Salto del Guairá, San Pedro del Ycuamandyyú.

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PRIMERA OBRAINAUGURADASEDE: SAN ESTANISLAODpto. de San Pedro

Fecha de inauguración: 13 de noviembre de 2015

Empresa Adjudicada: M&M Ingeniería Arquitectura S.R.L.Monto adjudicado: G. 3.729.000.000Oferentes en el Llamado a Licitación (ID 250.248):

Situación de la ObraCon recepción provisoria

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OBRAS EN EJECUCIÓNOBRA: PEDRO JUAN CABALLERODpto. de Amambay

Monto adjudicado: G. 5.304.000.000.Empresa Adjudicada: Ingeniería & Proyecto Ambientales Sienra Zavala Oferentes en el Llamado a Licitación (ID 250.248):

Situación de la ObraAvance de trabajos: 47,37%

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OBRA: HORQUETADpto. de Concepción

Monto adjudicado: G. 3.825.000.000Empresa Adjudicada: M&M Ingeniería y Arquitectura S.R.L.Oferentes en el Llamado a Licitación (ID 267.588):


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OBRA: CAACUPÉDpto. de Cordillera

Monto adjudicado: G. 5.328.190.430Empresa Adjudicada: Consorcio Yhaguy IIOferentes en el Llamado a Licitación (ID 280.558):


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33


OBRA: CONCEPCIÓNDpto. de Concepción

Monto adjudicado: G. 4.971.188.625Empresa Adjudicada: M&M Ingeniería y Arquitectura S.R.L.Oferentes en el Llamado a Licitación (ID 280.558):


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OBRA: SAN JUAN BAUTISTADpto. de Misiones

Monto adjudicado: G. 4.385.000.000Empresa Adjudicada: Construcciones RivasOferentes en el Llamado a Licitación (ID 281.863):


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OBRA ADJUDICADASEDE: SAN PEDRO DEL YCUAMANDYYÚDpto. de San Pedro

Monto adjudicado: G. 4.113.500.000 Empresa Adjudicada: Construcciones Rivas S.A. Oferentes en el Llamado a Licitación (ID 292.741):

Situación de la ObraAdjudicado a finales del año 2015, pendiente de Acta de Inicio de Obra.

—

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PROYECTOS EN ETAPA DE LICITACIÓNSEDE CENTRAL Asunción: Precalificado, en etapa de llamado para presentación de la oferta.

—

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OTRAS ADQUISICIONES

ACTUALIZACIÓN DE LA TECNOLOGÍA

NUEVAS COMPUTADORAS PARA DEFENSORES PÚBLICOS Y ADMINISTRADORES

El Ministerio de la Defensa Pública, a través de su Departamento de Tecnología de la Información y Comunicación (TIC,s), ha adquirido 820 computadoras de última gene-ración que serán entregadas a los Defensores y Administradores, distribuidos en las distintas sedes regionales a nivel nacional. De la totalidad de computadoras el 80 % se distribuirán a las defensorías y el 20% quedará en reserva, para casos de reemplazo de equipos dañados. Se estima que para el mes de marzo de 2016 lo equipos estarán totalmente ubicados en sus lugares definitivos

Los equipos informáticos están preparados para conectarse a internet, a fin de formar parte de la red nacional para centralizar las labores jurisdiccionales y administrativas de todas las sedes.

13 NUEVOS VEHÍCULOS

El Departamento de Transporte cuenta con 13 nuevos móviles para uso institucional. Uno de los vehículos es un minibús con capacidad para 29 pasajeros. De la totalidad de vehículos adquiridos 11 serán destinados a las sedes regionales.

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RELACIONES INTERNACIONALES E INTERINSTITUCIONALES

El Ministerio de la Defensa Pública participa activamente a nivel interinstitucional e internacional, integrando importantes asociaciones, reuniones y redes. Entre ellas:

• Asociación Interamericana de Defensorías Públicas — AIDEF es una asociación de defensorías públicas entre cuyos objetivos principales se encuentra el defen-der la plena vigencia y eficacia de los derechos humanos, establecer un sistema permanente de coordinación y cooperación interinstitucional de las Defensorías Públicas y de las Asociaciones de Defensores Públicos de las Américas y el Caribe, propender a la independencia y autonomía funcional de las Defensorías Públicas para asegurar el pleno ejercicio del derecho a la defensa de las personas.

• Desde el 2014, la Coordinación General de AIDEF es ejercida por la Defensora Ge-neral, Noyme Yore Ismael

• Reunión Especializada de Defensorías Públicas Oficiales del Mercosur — RE-DPO es un órgano del MERCOSUR, cuya finalidad es la de promover el fortaleci-miento institucional de las Defensorías Públicas de la región.

• La XXI Reunión Especializada de Defensores Públicos Oficiales del MERCOSUR (REDPO), celebrada el 18 de junio de 2015, en la sede de la Defensoría General de la Unión (DPU), en Brasilia. La Defensora General de Paraguay, Noyme Yore Ismael, fue elegida como Presidencia Pro tempore de la REDPO que ejerció hasta el 31 de diciembre de 2015.

• Durante su Presidencia buscó la vinculación de la REDPO con la Reunión de Altas Autoridades de Derechos Humanos (RAADH).

• RED INCIDIENDO — Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Cuyos obje-tivos son el fortalecimiento del sistema de indicadores de progreso en derechos humanos en contextos o poblaciones en condiciones de pobreza y la incorpora-ción del enfoque de derechos en el desarrollo de estrategias para la formulación de políticas públicas que permitan a la población en condiciones de pobreza el ejercicio de una ciudadanía plena y la opción de un proyecto de vida digna.

El expositor Dante Negro junto a la

Abg. Noyme Yore y Marta Rivaldi Jefa del

Dpto. de Relaciones Internacionales e

Interinstitucionales durante el encuentro

de la AIDEF

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CONVENIOS FIRMADOS

• MDP–SENACTICs: acuerdo de cooperación para la implementación de un sistema • MDP–Fundación Parque Tecnológico Itaipú–Paraguay (FPTI-PY): para fortalecer

el uso de tecnología (27 de enero)• MDP–Municipalidades de Itapúa: para una cooperación mutua, desarrollo de

proyectos conjuntos y cesión de espacios dentro de las Municipalidades para ins-talar oficinas de la Defensoría Pública, a fin de atender los reclamos y las necesi-dades de los usuarios (febrero y marzo)

• MDP–Colegio de Escribanos del Paraguay: de Cooperación Mutua (6 de febrero)• MDP–Municipalidad de Yby Yaú: para cesión de inmueble (13 de agosto)• MDP–CSJ: para desarrollo de mecanismo de acceso a los datos de los expedien-

tes judiciales (27 de octubre)• MDP–CSJ–Ministerio Público: acuerdo interinstitucional sobre “Mediación Penal

Adolescente” (11 de noviembre)• MDP–Fundación Justicia y Género: convenio de cooperación mutua con accio-

nes de formación y capacitación en derechos humanos de las mujeres y la teoría de género en el sistema de administración de justicia (11 de noviembre)

• MDP – Municipalidad de Capitán Bado (10 de abril) para la cesión de un espacio para la oficina.

• Acuerdo de Colaboración entre el Ministerio de la Defensa Pública y la Fundación Terre des Hommes–Lausanne.

• Convenio Marco de Cooperación entre la Corte Suprema de Justicia y el Ministerio de la Defensa Pública.

• Con la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad Nacional de Asunción• Con la Facultad de Ciencias Jurídicas, Sociales y Humanas de la Universidad Au-

tónoma de Encarnación• Con el Centro Interdisciplinario de Derecho Social y Economía Política de la Uni-

versidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción” (CIDSEP/UC), Área DDHH, en alianza con el Colegio de Abogados del Paraguay (CAP) y el apoyo de la Organiza-ción Tambali, Comerç Just i Cooperació

La Defensora General, Abg. Noyme Yore y el Ministro Secretario de la SENATICs David Ocampos, tras la firma del convenio.

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“Primer encuentro regional de pueblos indígenas y afrodescendientes”, organizado por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el Ministerio de la Defensa Pú-blica (MDP), en el marco de un proyecto que busca generar y sistematizar conocimientos y mejores prácticas emanados del sistema interamericano, para la protección de los de-rechos humanos de los pueblos indígenas, apoyado por la fundación “Christensen Fund”.

El encuentro congregó a representantes de pueblos originarios de Paraguay, Argenti-na, Brasil y Chile.

Encuentro de la REDPO cuya presidencia Pro Tempore asumió

la Defensora General en Julio 2015

• Curso de Capacitación para Defenso-res Públicos Interamericanos, en la Ciudad de Asunción, Paraguay.

• Los días 07, 08 y 09 de julio de 2015 se llevaron a cabo las Reuniones de Trabajo en el marco del Proyecto MDP — EUROSOCIAL para el Desa-rrollo de un nuevo Modelo de Ges-tión para el Ministerio de la Defensa Pública del Paraguay, con un experto internacional quien trabajó en con-junto con Funcionarios y Defensores Públicos de distintas áreas y fueros.-

• La Defensora Pública Interamerica-na de Paraguay, Lisy Bogado Duar-te, participó como disertante en la Jornada denominada “La Defensa Pública Oficial: Desde Fray Bartolo-mé de las Casas al Papa Francisco”,

organizada por la Asociación de De-fensores Públicos de la República Ar-gentina (ADEPRA).

• Participación del Defensor Público Gustavo Zapata en la Sub Comisión Procesal Penal integrada por repre-sentantes del Parlamento; Cámara de Senadores y Diputados, el Poder Judicial; Corte Suprema de Justicia, el Ministerio Público; Fiscalía Gene-ral del Estado, el Poder Ejecutivo y el Ministerio de la Defensa Pública, para el estudio de modificación del Código Procesal Penal (27 de agosto)

• Participación de Defensores Públi-cos ante la Comisión Nacional para el Estudio de la Reforma de las Le-yes, en la sede del Congreso Nacio-nal (30 de noviembre)

Representantes de pueblos originarios de Paraguay, Argentina,

Brasil y Chile, participaron del encunetro regional

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Dr. Gustavo Zapata, Director del CEFCADEP

CEFCADEP

CENTRO DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA PÚBLICA

El Centro de Formación y Capacitación del Ministerio de la Defensa Pública (CEFCA-DEP) ha realizado las actividades del año 2015, en base al calendario aprobado por resolución de la Defensoría General Nº 127/15 de fecha 09 de febrero.

El plan de capacitación previsto para el 2015, tuvo como eje central el desarrollo de cursos multifuero en las diferentes circunscripciones del país, a modo que todos los integrantes del Ministerio de la Defensa Publica puedan tener acceso a una formación y capacitación jurisdiccional integral, sin importar las distancias.

La metodología de las capacitaciones se ha basado en jornadas de 40 horas reloj, di-vididas en dos módulos de 20 horas respectivamente, dirigidas a 60 personas, entre ellas defensores y funcionarios del Ministerio de la Defensa Publica.

De la misma forma, se realizaron cursos en materias específicas tales como el Curso de Capacitación sobre el Nuevo Código de Ejecución Penal y el Curso de Capacitación sobre Derecho Contencioso Administrativo.

El CEFCADEP realizó Cursos de Inducción e Intensivos para Nuevos Defensores públi-cos, de manera que estos pudieran tener una visión general de las funciones a desa-rrollar en los diversos fueros.

También se llevaron a cabo cursos dirigidos exclusivamente a Asistentes de Defenso-ría, en donde se realizó un breve repaso de los juicios más importantes, a fin de que estos estén interiorizados sobre los pormenores de cada fuero, enfocado desde el ma-nual de funciones.

Es así que se han realizado de manera exitosa un total de 18 cursos desde febrero a diciembre de 2015, habiendo sido capacitadas más de 870 personas, superando am-pliamente las cifras de 4 cursos organizados y 230 personas capacitadas en el 2014.

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LUGARES A DONDE HA LLEGADO EL CEFCADEP

Durante el 2015 fueron capacitadas personas de Concepción, Yby Ya’u, Hor-queta, Coronel Oviedo, Caaguazú, Caacupé, Capiatá, Luque, Salto del Guai-rá, Minga Porã, Curuguaty, Villarrica, Caazapá, Yuty, San Juan Neponuceno, San Pedro del Ycuamandyyu, Santa Rosa del Aguaray, Paraguarí, Ybycui, Ca-rapeguá, Quiindy, Pilar, , San Juan Bautista, Ayolas, Yby Yau

Comparación Estadística 2014—2015

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CURSOS DE CAPACITACIÓN MULTIFUERO

A lo largo del 2015, el CEFCADEP realizó 8 cursos de Capacitación Multifuero en dife-rentes puntos del país.

Las ciudades en donde se desarrollaron los cursos fueron: Concepción (11, 12, 26 y 27 de febrero), Coronel Oviedo (30 y 31 de marzo y 16 y 17 abril), Caacupé (23 y 24 de abril y 12 y 13 de mayo), Salto del Guaira (28 y 29 de mayo y 10 y 11 de junio), Santaní (25 y 26 de junio y 8 y 9 de julio), Villarrica (23 y 24 de julio y 5 y 6 de agosto), Pedro Juan Caballero (19 y 20 de agosto y 26 y 27 de noviembre)y San Juan Bautista (10, 11, 17 y 18 de diciembre).

Los cursos han tenido una asistencia total del 95%, en el cual han participado 63 defenso-res públicos y 293 funcionarios del Ministerio de la Defensa Pública con grado de Abogado.

Cursos para nuevos Defensores–Programa de Fortalecimiento Institucional

Con la designación de más de 126 nuevos Defensores Públicos, el CEFCADEP creo el “PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL” compuesto por los cursos “Induc-ción para nuevos Defensores Públicos” e “Intensivo para nuevos Defensores Públicos” llevados a cabo en la Ciudad de Asunción, en diferentes jornadas desde febrero hasta diciembre, de acuerdo a las fechas de designación y a los lugares a los que fueron asig-nados para prestar funciones.

El programa ha tenido una asistencia del 86%, en el cual han participado todos los Defensores Nuevos, designados en el transcurso del año.

Curso de Capacitación en Derecho Contencioso Administrativo

El CEFCADEP ha organizado el cuarto curso del año denominado “CURSO DE CAPACI-TACIÓN EN DERECHO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO”, llevado a cabo en la Ciudad de Asunción, el día 13 de marzo de 2015.

El curso tuvo una duración lectiva de 10 horas, y fue dictado por el Dr. Sindulfo Blanco y dirigido a Defensores Públicos de Ejecución Penal y funcionarios jurisdiccionales del Ministerio de la Defensa Pública, llegando a una asistencia total del 80%.

Los temas tratados por el Dr. Blanco fueron “Derecho Administrativo, los conceptos, la importancia y el Sistema Contencioso Administrativo”, que incluyó varios ítems como:” El Sistema Administrativo Francés, El Sistema Judicialista, El Sistema Mixto, El Sistema de Órgano Extra-Poder. Además su disertación incluye el tema Sistema Con-tencioso en el Paraguay y El Proceso Contencioso Administrativa”.

El 63% ha señalado que el curso ha cumplido totalmente con sus expectativas, el 33% parcialmente y 4% escasamente.

El curso ha sido calificado en un 55% como avanzado y 45% como adecuado.

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Curso de Capacitación “Nuevo código de Ejecución Penal”

Por la inminente entrada en vigencia de la ley N° 5.162/2014 “Código de Ejecución Penal”, el Centro de Capacitación ha considerado de vital importancia un curso de capacitación sobre la nueva ley. Es así que se llevó a cabo el curso “Nuevo código de Ejecución Penal”, desarrollado en Asunción en las fechas 26 y 27 de marzo y 8 y 9 de abril de 2015.

La capacitación estuvo dirigida a Defensores Penales de todo el País y a Asistentes de Defensoría Penales, de manera que puedan adentrarse en los pormenores presenta-dos por la nueva ley.

El curso ha tenido una asistencia total del 97%, en el cual han participado 49 defenso-res públicos y 9 Asistentes de Defensoría.

Curso de Capacitación “SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS”

El CEFCADEP ha realizado el curso “Sistema Interamericano de Derechos Humanos”, llevado a cabo en la Ciudad de Asunción, el 01, 02 y 03 de julio del corriente.

El curso tuvo una duración lectiva de 40 horas cátedra, y fue disertado por el Dr. Dante Mauricio Negro Alvarado, director del Departamento de Derecho Internacional de la OEA, la Dra. Alexandra Sandoval Mantilla, Abogada Junior de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y Mario López Garelli, especialista de la CIDH

Fue dirigido a Defensores Públicos y funcionarios del Ministerio de la defensa Pública, llegando a una asistencia total del 80%.

Encuentro de Capacitación

de Defensores Interamericanos en

Asunción – Julio 2015

“Curso Teórico–Práctico para Asistentes del Ministerio de la Defensa Pública”

Los funcionarios del Ministerio de la Defensa Pública, al igual que los Defensores Públi-cos, también necesitan capacitarse para mantener la calidad del servicio prestado. La designación de nuevos defensores y la consecuente reasignación de Asistentes para cubrir las necesidades de funcionarios, incrementó esta necesidad de capacitación, naciendo de esta forma el “CURSO TEÓRICO PRACTICO PARA ASISTENTES”. El fin del curso fue la capacitación de los asistentes en los diferentes fueros, de manera a que puedan prestar servicios en cualquier defensoría, independientemente a la materia. Es así que el CEFCADEP organizó dos jornadas de capacitación dirigidas a Asistentes de Defensoría, llevadas a cabo en la Ciudad de Asunción, en fechas 15,16 y 17 de setiembre y 6, 7 y 8 de octubre. Esta rueda de capacitación ha tenido una asistencia total del 86%.

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PLAN ESTRATÉGICO2016–2020

La institución cuenta con un Plan Estra-tégico que refleja la Misión, Visión, los objetivos principales del MDP, además la situación institucional actual y las estra-tegias previstas para alcanzar dichos ob-jetivos. El mismo ha sido elaborado con la valiosa cooperación de representantes de las distintas áreas de la institución, ya sea Jurisdiccional como Administrativa.

OFICINA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Comprometido con la transparencia y rendición de cuentas a la ciudadanía, el Ministerio de la Defensa Pública (MDP) habilitó en su sede central, sobre Arti-gas, la Oficina de Acceso a la Informa-ción Pública, de conformidad con la ley N° 5.282 de Libre Acceso Ciudadano a la Información Pública y Transparencia Gu-bernamental. De esta manera, todos los ciudadanos pueden requerir información a la institución con la obligación de res-ponder en el plazo razonable.

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ESTADÍSTICAS DE CAPACITACIONES Y TALLERES

El Departamento de Bienestar del Personal, dependiente de la Dirección de Talento Humano, ha realizado numerosos cursos de capacitación dirigidos a los funcionarios del MDP, de manera a mejorar la calidad de los servicios que presta la institución. Los cursos continuarán durante el año 2016, con el objetivo de actualizar y capacitar a los funcionarios de las distintas áreas.

CANTIDAD DE CURSOS POR MESES

CANTIDAD DE CONVOCADOS

CANTIDAD DE ASISTENTES

CANTIDAD DE AUSENTES GENERO

F M

Febrero 11 376 286 90 160 126

Marzo 5 146 107 39 75

Abril 3 93 82 11 59 23

Mayo 2 40 40 0 33 7

Junio 1 17 17 0 15 2

Julio 7 158 137 21 101 57

Agosto 5 115 - - - -

Setiembre 4 99 - - - -

Octubre 4 96 - - - -

Noviembre 5 109 - - - -

Diciembre 4 105 - - - -

Total de personas capacitadas en el año 2015: 1.185

CONTENIDOS DE LOS CURSOS• Habilidades Directivas, Rol Social y Funciones del Jefe:

La Inteligencia• El servicio y las relaciones humanas!• Habilidades de relacionamiento y Trabajo en equipo.• Rol social, habilidades directivas y funciones del defen-

sor público.• Fortalecimiento y desarrollo personal.• Funciones y socialización del reglamento disciplinario.• Seguimiento Institucional• El servicio y las relaciones humanas.• Socialización de Cambios del Reglamento Interno• Rol social y habilidades directivas.• Cursos de redacción

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DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA JURISDICCIONAL

La Dirección de Contraloría Jurisdiccional del Ministerio de la Defensa Pública ha reali-zado 106 auditorías programadas en 16 ciudades en el año 2015, a través del Departa-mento de Auditoría Programada y Reacción Inmediata. Las auditorías son ejecutadas de acuerdo al Plan Operativo Anual (POA).

CALENDARIO DE AUDITORIAS PROGRAMADAS REALIZADAS

MES CIUDADCANTIDAD DE DEFENSORES

PÚBLICOS

Febrero Lambaré 8

Marzo Pedro Juan Caballero 8

Curuguaty 4

Asunción 1

Abril Paraguarí 3

Fernando de la Mora 4

Asunción 2

Ybycui 1

Quiindy 1

Carapegua 1

Mayo Luque 8

Asunción 5

Junio Asunción 3

Caacupé 6

Julio Asunción 3

Asunción 6

Agosto Asunción 5

Coronel Oviedo 7

Setiembre Villarrica 13

Octubre Salto del Guairá 3

Pilar 6

Asunción 1

Noviembre San Juan Bautista 7

TOTAL 21 AUDITORÍAS PROGRAMADAS 106

Los informes de las auditorías realizadas fueron remitidos a la Defensoría General, con las recomendaciones particulares realizadas en cada caso.

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CURSOS Y TALLERES POR FUNCIONARIOS DEL DAEP:

1. FEBRERO: Capacitación realizada a las Defensorías del departamento de Itapúa, sobre la entrega y remisión de Informes trimestrales.

2. JUNIO: Capacitación realizada a todas las Defensorías de Concepción, Horqueta, Yby Yau y Vallemi, para la correcta remisión y entrega de informes trimestrales

3. NOVIEMBRE: Programa para Capacitación y desarrollo sobre remisión de infor-mes a defensores públicos y asistentes de Capital y Dpto. Central, en sede Artigas.-

CONCLUSION:De conformidad con todos los informes recibidos al cierre del ejercicio del año fiscal, se pudo verificar un acrecentamiento en número de Defensores Públicos a nivel nacio-nal, motivo por el cual, el Departamento innovó e implementó metodologías para la recepción, verificación y carga de informes trimestrales.

Observando la previsibilidad, prevención e identificación de obstáculos que nos per-mitan realizar un mejor desempeño, se logró elaborar un nuevo sistema de adminis-tración de riesgos de la gestión jurisdiccional de los Defensores Públicos, capaz de su-ministrar información más precisa de lo que se necesita para la correcta elaboración de Informes al cierre de cada Trimestre.

OFICINA DE QUEJAS Y DENUNCIAS

La Dirección de Contraloría Jurisdiccional ha recibido durante el ejercicio fiscal año 2015 informes de denuncias de febrero a noviembre, totalizando 41 denuncias. Acla-rando que las denuncias recibidas desde el mes de agosto del presente año son refe-rentes a gestión jurisdiccional.

La Oficina de Quejas y denuncias dependiente de esta Dirección de Contraloría Jurisdic-cional, tiene a su cargo recibir las denuncias de faltas disciplinarias y gestión jurisdiccio-nal de los funcionarios y defensores públicos, realizar análisis de las quejas y denuncias recepcionadas de conformidad a los criterios de derivación (gestión o disciplinario).

La Directora de Contraloría

Jurisdiccional, Gloria Duarte, reunido

con Defensores y Funcionarios en sede

del Interior

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COMUNICACIÓN

PRESENCIA INSTITUCIONAL EN LOS MEDIOS

Nuestra institución de manera continua y permanente va ganando visibilidad social mediante el uso de la moderna tecnología que está a su disposición como es Internet. El Sitio Web oficial institucional diariamente se actualiza con las informaciones de las actividades que realiza, así como de importantes avisos para la ciudadanía; recibe la visita cada vez mayor de personas que acceden de diversas partes del país, como también de lugares tan lejanos como Indonesia, Rusia, Estados Unidos, Ecuador o in-clusive de la India.

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— Sobre Trata De Personas. Con la presencia de los defensores públicos del fuero penal, Abg. Martin Muñoz de la ciudad de Asunción y Juan José Oviedo de la ciudad de Luque y como invitados especiales la fiscala Teresa Martínez y el director del Sistema Nacional de Facilitadores Judiciales. Abg. Rigoberto Zarza.

— La Mediación.

— Campaña Educativa “Educando en Justicia”, de la Corte Suprema de Justicia. Con la Lic. Amada Herrera, encargada de la Secretaría de Educación en Justicia y el Lic. Aldo Ávalos, coordinador del programa “Educando en Justicia”, ejecutado por la Corte Suprema de Justicia desde el año 2007.

— La Educación en el Paraguay y el derecho a estudiar”. Como invitada especial la Lic. Nilsa Alum, del Departamento de Educación Permanente del Ministerio de Educa-ción y Cultura.

— Criminalización de la pobreza. Con la Defensora Pública del fuero Penal de Asun-ción, Maripaz Martínez, el Abg. Andrés Ramírez, de la Dirección de Derechos Humanos de la Corte Suprema de Justicia y la Abg. Julia Cabello, en representación de la Orga-nización No Gubernamental “Desde Abajo”.

— Situación jurídica del país en cuanto a Personas con Discapacidad. Con las De-fensoras del Fuero Civil, Abg. Carla Mazó y Abg. Graciela Rojas, la Trabajadora Social del MDP, Lic. Alicia Pérez. Invitados especiales de la Corte Suprema de Justicia, de la Dirección de Derechos Humanos, el Trabajador Social de la CSJ, Lic. Ramón Servín y el Abg. Francisco Cano

— Reinserción social. Con la participación del Defensor Público del fuero Penal de

Los visitantes interactúan también en las redes sociales a través de sus cuentas en Facebook (www.facebook.com/MDPparaguay), con más de 6.500 seguidores y va cre-ciendo la cantidad, Twitter (www.twitter.com/MDP_py) y YouTube (www.youtube.com/user/MDPparaguay), con 6500 seguidores. Mediante esos lugares quedan regis-tradas consultas que los mismos hacen así como preguntas, pedidos de asesoramien-to y testimonios de Me Gusta.

PROGRAMA EN RADIO “FE Y ALEGRÍA”

Una presencia importante a nivel masivo se obtiene mediante el programa radial del Ministerio de la Defensa Pública Defendiendo tus Derechos, a través de una radioemi-sora capitalina que transmite en la frecuencia de AM e Internet, que forma parte de una red de radioemisoras del interior del país que repiten su señal, llegando a oyentes de todo el país. El Programa Defendiendo tus Derechos, que se transmite desde el año 2012, ya tiene formada una audiencia en nuestro país que espera semanalmente su emisión, interactuando con los invitados del día.

EN EL TRANSCURSO DEL AÑO, DESTACAMOS EL TRATAMIENTO DE ESTOS TEMAS:

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San Lorenzo, Abg. Oscar Gini, la Directora de Comunicación del Ministerio de Justi-cia, Lic. Rossana Patiño y la Coordinadora de “Sonidos de la Tierra” (Fundación Tierra Nuestra), Prof. Lilian Molinas.

— Acoso Laboral. Con la Defensora Pública del Fuero Laboral María Concepción Meza, la Dra. Gloria Fretes Mahur y el Defensor Público Penal Dr. Martín Muñoz.

— El proyecto de ley de “Promoción y Protección de la Maternidad y Apoyo a la Lactancia Materna. Con la Defensora Pública del fuero Laboral de Asunción, Clarisse Cáceres, y a las licenciadas María Julia Garcete y Yamile Casim, de la Coordinación de Primera Infancia de la Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia.

— Derechos de los niños/as. Con las Defensoras Públicas del fuero de la Niñez y la Adolescencia de la ciudad de Asunción, Abg. Laura Casco y Rossana Hermosilla.

— Proyecto de Ley de Información Confidencial. Con la presencia de la Defensora Pública en lo Laboral de Fdo. de la Mora, Ma. Concepción Meza, y Oscar Mosqueda y Carmen Benegas representantes de la organización “Con trabajo síse puede”.

—“Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer”. Con la Prof. Abg. Selva Morel de Acevedo, Defensora Adjunta Penal, la Defensora Pública Abg. Na-thalia Azucena Ortellado de Bernal, la Lic. Angélica Roa, Psicóloga del MDP y la Abg. Karina Ramírez, representante del Vice Ministerio de la Mujer, Dpto. de Protección de los Derechos de la Mujer.

Por razones presupuestarias el mencionado programa se difundió a partir del mes de junio y se emitieron 22 programas en total, hasta el mes de diciembre, pasando por ese espacio de una hora semanal más de 50 Defensores Públicos que interactuaron con la ciudadanía en vivo, respondiendo a las consultas de los mismos.

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BOLETÍN ELECTRÓNICO

Las noticias más desatacadas de la se-mana son enviadas, a través de un Bo-letín electrónico, a Defensores Públicos y funcionarios del MDP, desde el correo electrónico ([email protected]). El ob-jetivo es mantener informados a todos los miembros sobre las actividades que lleva adelante la institución.

PERIÓDICO MURAL

El Periódico Mural “Defensa para todos”, se implementó en el año 2015, con con-tenido de interés interno, se distribuye semanalmente en las Defensorías y dife-rentes dependencias.

FOTOGRAFÍAS

El Departamento de Prensa y Difusión cuenta con un vasto archivo de fotogra-fías de las actividades realizadas dentro y fuera de MDP que está a disposición para uso de promoción institucional.

REDES SOCIALES

El MDP también interactúa a través de sus cuentas en Facebook (www.face-book.com/MDPparaguay), con más de 6.500 seguidores y va creciendo la canti-dad, Twitter (www.twitter.com/MDP_py) y YouTube (www.youtube.com/user/MD-Pparaguay). 6500

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informe de gestión del ao 2015 presentaciÓn · informe de gestión del ao 2015 presentaciÓn el...

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