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Informe de gestión 2017Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Anexo n.° 7

2

Contenido

I. Resumen ejecutivo 3

Ii. Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 3

2.1. Composición del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 3

2.2. Sesiones realizadas en el año 2017 7

2.2.1. Sesión n.° 39 7

2.2.2. Sesión n.° 40: 8

2.2.3. Sesión n.° 41: 8

2.3. Ejecución de los acuerdos del CONSSAT 9

2.3.1. Aprobación del plan nacional 9

2.3.2. Ejecución del cronograma de sesiones 9

2.3.3. Conformación de las comisiones técnicas creadas por el CONSSAT 9

2.3.4. Ejecución del plan de seguimiento a la ejecución del plan nsst 2017 9

Eje de acción n.° 1: marco normativo 9

Eje de acción n.° 2: información 10

Eje de acción n.° 3: cumplimiento 11

Eje de acción n.° 4: fortalecimiento de capacidades 11

Eje de acción n.° 5: protección social 12

Eje de acción n.° 6: diálogo social 12

2.3.5. Ejecución de la estrategia de asistencia técnica 13

2.3.5.1. Los consejos regionales de seguridad y salud en el trabajo 13

2.3.5.2. Instalación y funcionamiento de los CORSSAT 18

2.3.5.3. Asistencia técnica a los CORSSAT 19

2.3.5.4. Estado situacional y desempeño de los CORSSAT año 2017 20

3

I. RESUMEN EJECUTIVOLa Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (LSST), crea el Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (SNSST) cuyo objetivo es garantizar la protección de todos los trabajadores en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo en nuestro país. El SNSST está conformado por dos instancias: el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (CONSSAT) y los consejos regionales de seguridad y salud en el trabajo (CORSSAT).

El CONSSAT es la instancia máxima de concertación de materia de seguridad y salud en el trabajo, de naturaleza tripartita y adscrita al sector Trabajo y Promoción del Empleo. Fue creado por el artículo 10 de la LSST e instalado el 10 de agosto de 2012. Además, cuenta con la participación de representantes del sector: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), Ministerio de Salud (MINSA), Seguro Social en Salud (EsSalud) y el Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS); del sector empleador designados por la CONFIEP y del sector trabajador, designados por la CGTP, CUT, CATP y CTP). A la fecha, el CONSSAT ha llevado a cabo 41 sesiones ordinarias y 2 sesiones extraordinarias.

La elaboración y aprobación de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (PNSST) son el primer gran hito del trabajo realizado por el CONSSAT en la construcción de una cultura de prevención de riesgos en nuestro país, puesto que se instituye como instrumento orientador de los esfuerzos nacio-nales en materia de seguridad y salud en el trabajo, el cual se encuentra estructurado a través de: objeto, principios y ejes de acción.

De esta forma, el CONSSAT, luego de la elaboración y aprobación de la PNSST orientó sus acciones a la aprobación del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (Plan NSST) 2017-2021, instrumento que tiene por finalidad concretar los ejes de acción de la PNSST. En tal sentido, el 17 de abril de 2017 se aprobó el Plan NSST mediante Decreto Supremo N° 005-2017-TR.

Al finalizar el 2017, la Secretaría Técnica reporta las actividades ejecutadas en cumplimiento del Plan NSST, el cual fue aprobado mediante el diálogo social y la concertación tripartita, que es el principal elemento que caracteriza a este órgano del SNSST.

II. CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO2.1. Composición del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el TrabajoConforme a lo dispuesto por el artículo 10 de la LSST, el CONSSAT está conformado por las siguientes representaciones (ver cuadro N° 1):

4

Cuadro N° 1 Representantes CONSSAT 2017

Institución Cargo Nombres y apellidos Periodo2017

Observa-ciones

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) (Presidente CONSSAT)

Titular

Alterno

Alfonso Grados Carraro

Augusto Eguiguren Praeli

2017

2017

Seguro Social de Salud (EsSalud)

Titular

Alterno

Rosa M. Lazo Velarde

Alina Margarita Mendoza Carrión

Ramsés Alexis Roncal Ramírez

Del 1/1/2017 al 6/2/2017.

Del 22/3/2017 a la fecha.

2017

Ministerio de Salud (MINSA)

Titular Julio Castillo Fernández

Leslie Zevallos Quinteros

Del 1/1/2017 al 20/3/2017.

Del 28/8/2017- a la fecha.

Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS)

Titular Javier Falcón Sánchez

Elías Wilfredo Salinas Castro

Del 1/1/2017 al 21/11/2017


Confederación Nacional de Instituciones Empre-sariales Privadas (CONFIEP)

Titular

Alterno

Titular

Alterno

Titular

Alterno

Titular

Alterno

Confederación General de Trabajadores del Perú(CGTP)

Titular

Alterno

Ángel Godofredo Murillo Bárcena

Luis Ricardo Pareja Sedano

Iván Palacios Rodríguez

Raúl Miguel Niño Coronado

Marco A. Paz Ancajima

Julia Vergaray Arbieto

Ángel J. Armijo Hidalgo

Felipe Ruiz-Huidobro Giles

Aaron Foinquinos Mera

Luis Lescano Sáenz

Cecilia Adriana Bienvenida R.

Rosell Grijalba

Úrsula N. Caballero Vera

Angélica Risco Robalino

2017

Desde el 6/6/2017 a la fecha.

Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 05/06/2017.


2017

Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Ratificado por Resolución Ministerial N° 105-2017-TR desde el 6/6/2017.

Resolución Ministerial N° 105-2017-TR






Domingo Antonio Cabrera Toro

Félix Mercedes Rosales Gutiérrez

2017

2017



Central Unitaria de Trabajadores del Perú(CUT)

Titular

Alterno

Gladys Lazarte Bustamante

Alfonso Hernán Gamboa Briceño

2017

2017

Confederación de Traba-jadores del Perú (CTP)

Titular

Alterno

Hermenegilda Bueno Luna

Gladys Beatriz Angulo Sánchez

2017

2017

Secretaría Técnica Edgardo Sergio Balbín Torres

Central Autónoma de Trabajadores del Perú(CATP)

Titular

Alterno

María Covarrubias Hermosa

Julio César Rodríguez La Chira

Rolando Alfonso Torres Prieto

Del 1/1/2017 al 05/06/2017.


2017

5


Observa-ciones


Titular

Alterno



2017

2017


Titular

Alterno




Del 1/1/2017 al 6/2/2017.


2017




Del 1/1/2017 al 20/3/2017.





Del 1/1/2017 al 21/11/2017



Titular

Alterno

Titular

Alterno

Titular

Alterno

Titular

Alterno


Titular

Alterno










Luis Lescano Sáenz


Rosell Grijalba



2017


Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 05/06/2017.


2017

Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.











2017

2017




Titular

Alterno



2017

2017


Titular

Alterno



2017

2017



Titular

Alterno




Del 1/1/2017 al 05/06/2017.


2017


Observa-ciones


Titular

Alterno



2017

2017


Titular

Alterno




Del 1/1/2017 al 6/2/2017.


2017




Del 1/1/2017 al 20/3/2017.





Del 1/1/2017 al 21/11/2017



Titular

Alterno

Titular

Alterno

Titular

Alterno

Titular

Alterno


Titular

Alterno










Luis Lescano Sáenz


Rosell Grijalba



2017


Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 05/06/2017.


2017

Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.











2017

2017




Titular

Alterno



2017

2017


Titular

Alterno



2017

2017



Titular

Alterno




Del 1/1/2017 al 05/06/2017.


2017

6


Observa-ciones


Titular

Alterno



2017

2017


Titular

Alterno




Del 1/1/2017 al 6/2/2017.


2017




Del 1/1/2017 al 20/3/2017.





Del 1/1/2017 al 21/11/2017



Titular

Alterno

Titular

Alterno

Titular

Alterno

Titular

Alterno


Titular

Alterno










Luis Lescano Sáenz


Rosell Grijalba



2017


Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 05/06/2017.


2017

Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.











2017

2017




Titular

Alterno



2017

2017


Titular

Alterno



2017

2017



Titular

Alterno




Del 1/1/2017 al 05/06/2017.


2017


Observa-ciones


Titular

Alterno



2017

2017


Titular

Alterno




Del 1/1/2017 al 6/2/2017.


2017




Del 1/1/2017 al 20/3/2017.





Del 1/1/2017 al 21/11/2017



Titular

Alterno

Titular

Alterno

Titular

Alterno

Titular

Alterno


Titular

Alterno










Luis Lescano Sáenz


Rosell Grijalba



2017


Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.


Desde el 1/1/2017 hasta el 05/06/2017.


2017

Desde el 1/1/2017 hasta el 5/6/2017.











2017

2017




Titular

Alterno



2017

2017


Titular

Alterno



2017

2017



Titular

Alterno




Del 1/1/2017 al 05/06/2017.


2017

Asimismo, es importante tener en cuenta el periodo del mandato de los representantes ante el CONSSAT, para tal efecto, el artículo 10 de la LSST en concordancia con el artículo 18 de su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-2012-TR1, establecen que el mandato de representación es de dos (2) años, pudiendo ser renovable. Al respecto, el artículo 23 del Reglamento Interno del CONSSAT, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 320-2016-TR, establece el procedimiento a seguir por parte de las entidades públicas, los gremios empresariales y las centrales sindicales para renovar el mandato de sus representantes.

En cuanto a la cuota de género de los miembros titulares del CONSSAT, de un universo de 12 representantes, 7 son varones y 5 son mujeres (ver gráfico n.° 1):

1 Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 25 de abril de 2012.

7

Gráfico n.° 1

Asimismo, en el caso de los miembros suplentes, de un universo de 10 integrantes alternos, 7 integrantes son varones y 3 integrantes son mujeres, lo que representa un porcentaje de 70 % y 30 %, respectivamente (ver gráfico n.° 2):

Grafico n.° 2

2.2. Sesiones realizadas en el año 2017Desde su instalación hasta la fecha, el CONSSAT, ha realizado 41 sesiones ordinarias y 2 sesiones extraor-dinarias en el 2017 desarrolló las siguientes sesiones (ver cuadro n.° 2):

Cuadro N° 2 Sesiones CONSSAT 2017

CONSSAT-Géneromiembros titulares

Varones Mujeres

7 5

N° Sesión Fecha Orden del día

39 Ordinaria 19 de enero de 2017 Debate y aprobación de la propuesta de Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.Debate y aprobación del Cronograma de Sesiones Ordinarias CONSSAT 2017.

•

•

40 Ordinaria 16 de febrero de 2017 Debate y aprobación de la propuesta de Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2017-2021.

•

41 Ordinaria 6 de abril de 2017 Aprobación del Plan de seguimiento a la ejecución del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, 2017.Aprobación de la estrategia de asistencia técnica a los CORSSAT y sus secretarías técnicas.

•

•

CONSSAT-Géneromiembros alternos

Varones Mujeres

7 3

8

2.2.1. Sesión 2.2.1. Sesión n.° 39En esta sesión, la Secretaría Técnica realizó una demostración del avance del Sistema Único de Notificación de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales, e informó que para la actua-lización del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se llevaron a cabo tres talleres bipartitos y un taller tripartito donde se discutió la propuesta final y que de las 56 líneas de acción se logró consenso en 54 de ellas. Además, informó sobre la expedición de normas en el último trimestre del 2016.

Al respecto, los miembros de la mesa mostraron su preocupación por la derogación del Decreto Supremo N° 43-2016-SA que actualiza el anexo 5 del reglamento de la Ley N° 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, cuyo listado fue consensuado en la sesión n.° 19 de CONSSAT, por lo que el ministro de Trabajo señala que a efectos de ajustar la norma en el plazo más breve se sacará una norma que no tenga observaciones jurídicas que la invaliden.

Asimismo, conforme al punto 1 del orden del día se planteó revisar la propuesta del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo; sin embargo, el sector trabajador comunicó que no participarían en la aprobación del mencionado documento, por lo que se pasó al punto 2 del orden del día, aprobándose por consenso el cronograma de sesiones ordinarias CONSSAT 2017.

2.2.2. Sesión n.° 40: En esta sesión el Minsa informó que revisó con el MTPE y EsSalud el derogado Decreto Supremo N° 43-2016-SA, obteniendo una relación de 119 actividades a ser incluidas en una ampliación del listado del anexo 5 el reglamento de la Ley N° 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.

También, se informó sobre el pedido de la Presidencia del Consejo de Ministros para dar atención a las demandas realizadas a través del aplicativo “Dime tu traba”; y, se invitó a participar a todos los miembros del CONSSAT de las pruebas piloto del Sistema Único de Notificación de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales.

Asimismo, sobre el punto 1 del Orden del día se logró la aprobación del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, incluyendo las redacciones correspondientes a los puntos 1.1.1.1 y 6.2.1.4.

2.2.3. Sesión n.° 41: En esta sesión, la Secretaría Técnica informó a los consejeros sobre la pronta publicación del Decreto Supremo del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, asimismo el representante del Minsa informa que el proyecto de norma sobre el listado del anexo 5 del SCTR se encuentra en la Secretaría del Consejo de Ministros y que, posiblemente por la coyuntura (fenómeno de El Niño costero), no ha podido ser revisada.

Por otro lado, la Secretaría Técnica presentó la propuesta de modificación de la Ley de SST y su reglamento e invitó a los consejeros a definir la metodología para la revisión y opinión de las propuestas. Al respecto, se acordó hacer la revisión de las propuestas en el plazo de 45 días hábiles mediante reuniones tripartitas, cuyo cronograma sería planteado por la Secretaría Técnica.

Así también, de acuerdo al punto 1 del orden del día, se aprobó por consenso el Plan de Seguimiento a la Ejecución del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo- 2017 y la conformación de tres Comisiones Técnicas Temporales: a) CTT para la elaboración del informe sobre el Convenio 187 de la OIT, referido al marco promocional de la OIT, b) CTT para la revisión y consenso de la propuesta de reglamento sectorial para el sector construcción – Norma Técnica G-050 y c) CTT para elaborar la propuesta de indicadores de siniestralidad laboral.

Finalmente, respecto al punto 2 del orden del día se aprobó por consenso la estrategia de asistencia técnica a los CORSSAT y sus secretarías técnicas; así como el cronograma de asistencias técnicas a las direcciones o gerencias regionales de Trabajo y Promoción del Empleo.

9

2.3. Ejecución de los acuerdos del CONSSAT

2.3.1. Aprobación del Plan NacionalLa PNSST, aprobada mediante Decreto Supremo N° 002-2013-TR, encargó al CONSSAT la elaboración del Plan NSST. Por ello, en la sesión n.° 40 del CONSSAT, celebrada el 16 de febrero del 2017, se aprobó por consenso el Plan NSST, el cual precisa las acciones, metas, indicadores y plazos para la implementación de la PNSST.

En ese sentido, el 17 de abril de 2017 se publicó en el diario oficial El Peruano el Plan NSST mediante Decreto Supremo 005-2017-TR que rige en nuestro país del 2017 al 2021.

2.3. 2. Ejecución del cronograma de sesionesEl pleno del CONSSAT aprobó en la sesión n.° 39 el cronograma de sesiones para el 2017; sin embargo, durante el año se llevaron a cabo solo tres sesiones ordinarias debido a que con fecha 27 de abril de 2017 la Secretaría Técnica del CONSSAT recibió el Oficio n.° 001-2017-CENT/SIND, por el cual la CGTP, como coordinadora de turno de las centrales sindicales comunica que el sector trabajador, se retira del CONSSAT.En ese sentido, al no contar con una participación tripartita, base fundamental para el diálogo social, las sesiones programadas para el resto del año no se llevaron a cabo.

2.3. 3. Conformación de las comisiones técnicas creadas por el CONSSATEn la sesión n.° 41 del CONSSAT se aprobó por consenso la conformación de las siguientes comisiones técnicas temporales: • CTT para la elaboración del informe sobre el Convenio 187 de la OIT, referido al marco promocional

de la OIT. Plazo dos meses.• CTT para la revisión y consenso de la propuesta de reglamento sectorial para el sector construcción –

Norma Técnica G-050. Plazo tres meses.• CTT para elaborar la propuesta de indicadores de siniestralidad laboral. Plazo cinco meses.Las comisiones no han podido ser instaladas por la paralización del espacio de diálogo.

2.3. 4. Ejecución del plan de seguimiento a la ejecución del Plan NSST 2017.En la sesión n.° 41 del CONSSAT se aprobó el Plan de seguimiento a la ejecución del Plan NSST 2017, dándose cumplimiento al mismo, según el siguiente detalle:

EJE DE ACCIÓN N° 1: MARCO NORMATIVOCon el objetivo de promover un marco normativo armónico, coherente e integral sobre seguridad y salud en el trabajo, adaptado a las necesidades de protección de todas las trabajadoras y trabajadores, el CONSSAT consensuó el proyecto del Plan NSST y se logró su publicación en el diario oficial El Peruano. Asimismo, se propuso la modificación de la LSST y su reglamento.

Propuesta de modificación de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su reglamentoEn la sesión n.° 41 se presentó ante el CONSSAT la propuesta de modificación de la LSST y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR, tomando en consideración la problemática y vacíos evidenciados a través de las coordinaciones con los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo (CORSSAT) y las consultas recibidas por parte de sindicatos, empleadores, profesionales y estudiantes.

Asimismo, por acuerdo de los miembros del CONSSAT, la Secretaría Técnica propuso un cronograma de talleres para la revisión tripartita de los artículos que serían modificados. Por ello, el 20 de abril de 2017 se realizó el primer taller de revisión de la norma, donde se consensuaron 15 artículos, quedando pendientes para una próxima fecha la revisión de 9 artículos, a efectos de que el sector trabajador pudiera revisarlos mejor y dos de ellos para que la Secretaría Técnica del CONSSAT pidiera precisiones a la Dirección General de Políticas de Inspección del Trabajo (DGPIT).

Sin embargo, con fecha 27 de abril de 2017, la Secretaría Técnica del CONSSAT recibió el oficio n.° 001-2017-CENT/SIND, por el cual la CGTP, como coordinador de turno de las centrales sindicales comunica que se retiran del CONSSAT, motivo por el cual al no contar con una participación tripartita, base fundamental para el diálogo social, los talleres programados fueron cancelados y los proyectos archivados.

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EJE DE ACCIÓN N° 2: INFORMACIÓNEn materia de información y con el fin de fomentar una red integrada de información sobre seguridad y salud en el trabajo que promueva la elaboración, implementación y evaluación de las acciones de promoción y prevención (OG 2.1 de la PNSST), el CONSSAT en el año 2017 ha enfocado su labor en realizar el seguimiento y la centralización de la información estadística en materia de seguridad y salud en el trabajo en nuestro país, tales acciones han estado relacionadas con el desarrollo del Sistema Único de Notificación de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales (OE 2.1 del PNSST).

Sistema Único de Notificación de Accidentes Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales Atendiendo a la importancia de la obtención de información para la toma de decisiones y la acción de centralización de datos, en el 2017 la acción de la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo se centró en realizar un análisis del aplicativo electrónico del Registro Único de Notificación de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales, en ese sentido se han realizado coordinaciones con los diversos sectores para evaluar la mejor manera de lograr la interoperabilidad de este sistema informático a nivel nacional.

Indicador de accidentabilidad laboralLa Dirección General de Políticas de Inspección del Trabajo (DGPIT), con el apoyo de la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo, elaboró el indicador de accidentabilidad laboral, el cual permitirá evaluar la relación entre el número de accidentes de trabajo ocurridos y la cantidad de trabajadores expuestos a nivel nacional, a fin de contar con información relevante para la toma de decisiones en materia de seguridad y salud en el trabajo.

El indicador de incidencia propuesto muestra la proporción de trabajadores que han sufrido una lesión en un accidente de trabajo en un periodo determinado. Así pues, en base a la revisión de la experiencia internacional y de las recomendaciones de la OIT, se consideró tomar como número base del indicador: un millón de trabajadores pertenecientes a la PEA ocupada asalariada.

Boletines estadísticos A través de la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo se revisaron y validaron 12 boletines estadísticos mensuales sobre accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades profesionales, conforme a la línea de acción 2.1.1.3 del Plan NSST.

EJE DE ACCIÓN N° 3: CUMPLIMIENTOEn materia de promoción del cumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo, mediante el fortalecimiento de la fiscalización y la promoción de mecanismos de autoevaluación de los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo (OG.3 del Plan NSST), el CONSSAT se avocó al diseño de herra-mientas técnicas para la autoevaluación de los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo (OE. 3.2 del Plan NSST):

Plataforma Informática de Autogestión de la Seguridad y Salud en el TrabajoLa Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo diseñó y desarrolló la Plataforma Informática de Autogestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta herramienta podrá ser utilizada por cualquier empleador a nivel nacional y tiene como objetivo facilitarles la gestión de los principales documentos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. De esta manera se contribuye a la implementación de la prevención de riesgos laborales en las empresas y por tanto, a la formalización laboral. Actualmente, el aplicativo está pasando la revisión de los aspectos técnicos en la Oficina General de Estadística y Tecnologías de la Infor-mación y Comunicaciones.

EJE DE ACCIÓN N° 4: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADESEn relación al fortalecimiento de las capacidades de los actores del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo para el desarrollo de acciones eficaces de promoción y prevención (OG. 4 del Plan NSST), el CONSSAT durante el año 2017 se enfocó en el desarrollo de acciones de sensibilización y promoción de la seguridad y salud en el trabajo (OE. 4.1 del Plan NSST).

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Seminarios por el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el TrabajoLa Secretaria Técnica del CONSSAT, en conmemoración del Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo, participó en dos seminarios organizados por la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo del MTPE el 27 y 28 de abril de 2017, con la finalidad de sensibilizar a la población sobre la importancia de implementar una cultura de prevención de los riesgos laborales. En los dos días de capacitación fueron beneficiadas 860 personas.

Contenido mínimo en materia preventiva para educación inicialA través de la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo, se contrató el servicio de elaboración de un informe que precise si el contenido actual del currículo nacional es suficiente o requiere de alguna modificación, a fin de incorporar el contenido mínimo en materia preventiva de los riesgos laborales en la educación básica (nivel inicial).

En tal sentido, en el mencionado informe se señala que el currículo nacional de la educación básica regular vigente, aprobado por Resolución Ministerial N° 281 – 2016 Minedu, no amerita una modificación para incorporar contenido mínimo en materia preventiva de los riesgos laborales. Por ello, se elaboraron sesiones de aprendizaje para apoyar la labor docente en la educación básica, del nivel inicial.

EJE DE ACCIÓN N° 5: PROTECCIÓN SOCIALEn materia de promoción de la universalización del aseguramiento frente a los riesgos laborales (OG. 5 de la PNSST), durante el año 2017 el CONSSAT realizó determinadas actividades para promover la ampliación progresiva del aseguramiento de los riesgos del trabajo (OE. 5.1 de La PNSST):

Propuesta de ampliación progresiva del aseguramiento de los riesgos del trabajoEl CONSSAT, en atención a la derogación del Decreto Supremo N° 043-2016-SA que actualiza el anexo 5 del Decreto Supremo N° 009-97.SA, Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, realizó, con el apoyo de la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo del MTPE, EsSalud, MINSA y CENSOPAS, una revisión del listado derogado por Minsa, fruto de lo cual se identificaron 212 actividades económicas incorporadas al listado vigente desde 1998. De las nuevas actividades incorporadas, única-mente 122 correspondían a los tres grupos de mayor riesgo. Para ello se revisaron:

• El estudio actuarial de actividades económicas del año 2014 elaborado por EsSalud, el cual hace un análisis de los gastos y costos que determinan la accidentabilidad y la atención de trabajadores de diferentes actividades económicas y las clasifica en nueve grupos;

• La siniestralidad laboral registrada en el MTPE.

Sin embargo, en la medida que las actividades aprobadas por normas especiales no requerían su inclusión en el listado, quedaron 119 actividades económicas a ser incluidas en una ampliación del listado. Esta documentación fue remitida al MINSA para los fines pertinentes.

EJE DE ACCIÓN n.° 6: DIÁLOGO SOCIALEn materia de fomento del diálogo y la participación efectiva de los actores sociales en el sistema de seguridad y salud en el trabajo (OG. 6 de la PNSST), las actividades del CONSSAT estuvieron dirigidas a promover la conformación de los consejos regionales de seguridad y salud en el trabajo, así como brindarles asistencia técnica que facilite su instalación o funcionamiento. De esta forma, se busca el fortalecimiento de las instancias de dialogo social nacional, regional y local en seguridad y salud en el trabajo (OE. 6.1 de la PNSST).

Difusión de las actas de las sesiones del CONSSATLa Secretaria Técnica del CONSSAT, con el fin de difundir la actividad que desarrolla el CONSSAT como parte del SNSST, difunde través de la página web del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo los acuerdos de las sesiones del pleno del CONSSAT. Se puede ingresar al link http://www.trabajo.gob.pe/CONSSAT/documentos.html

Curso virtual para consejeros regionalesA través de la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo se contrató el servicio de diseño de un curso virtual sobre las funciones de los CORSSAT para mejorar las competencias de los consejeros regionales que participan en estos espacios de diálogo.

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Herramientas de gestión Se generaron herramientas para que los consejos regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo puedan elaborar sus programas regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo, hagan su monitoreo e informen trimestralmente a la Secretaría Técnica del CONSSAT sobre la ejecución de sus actividades.

Encuentro macrorregionalLa Secretaría Técnica del CONSSAT participó en el Encuentro Macrorregional de la Dirección General de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo, donde se comprometió a las regiones en el fortalecimiento de la notificación de los accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades profesionales; en la implementación de los comités o supervisores de seguridad y salud en el trabajo; en la difusión y capacitación sobre las normas de seguridad y salud en el trabajo, entre otros aspectos.

2.3.5. Ejecución de la estrategia de asistencia técnicaLa labor que realiza el CONSSAT como parte del SNSST es de relevancia para nuestro país, y en atención a las funciones inherentes de esta instancia nacional, encamina sus esfuerzos y principales objetivos en armonía con la PNSST y el Plan NSST, con el fin de garantizar de manera progresiva un entorno seguro y saludable. El CONSSAT realiza acciones como parte de la política pública en materia de seguridad y salud en el trabajo y a través de ellas se materializa la acción nacional2 en SST.

2.3.5.1. Los consejos regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo Los consejos regionales de seguridad y salud en el trabajo (CORSSAT) forman parte del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (SNSST), a partir de ello el CONSSAT -como ente de alcance nacional- se encarga de la articulación y seguimiento de las actividades realizadas por los CORSSAT, aspecto que permite un trabajo coordinado dentro del SNSST.

En este sentido, conforme al eje de acción n.° 6: Fomento del diálogo social de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, que propugna el fomento del diálogo y la participación efectiva de los actores sociales en el SNSST, los CORSSAT llevaron a cabo sesiones ordinarias y extraordinarias durante el año 2017 (ver cuadro n.° 3).

Asimismo, en relación al cumplimiento del eje de acción n.° 4 de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, sobre el Fortalecimiento de capacidades, en el 2017 los CORSSAT han realizado principal-mente cursos, seminarios, conferencias en pro de la difusión de una cultura preventiva y la promoción de la seguridad y salud en el trabajo en las regiones (ver cuadro n.° 3).

2 La acción nacional en seguridad y salud en el trabajo se define como el conjunto de actividades desarrolladas (ya sea local, regional o nacional), para exigir, así como hacer posible que los sujetos obligados a hacer prevención realmente cumplan con realizarlo. CASTELLA, José Luis. Guía de introducción a los Sistemas Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Turín: 2002. Organización Internacional del Trabajo. Pág. 1.

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Cuadro N° 3 Sesiones y actividades CORSSAT

CORSSAT Sesiones Actividades

Callao Se llevaron a cabo siete sesiones ordinarias y una extraordinaria.

En el Informe de Gestión, remitido con oficio n.° 031-2018-GRC/GRDS/DRTPE señalan que se realizaron las siguientes actividades:

• Promoción y atención de consultas vinculadas al tema de seguridad y salud en el trabajo.• Conferencia magistral por el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo, beneficiando a 127 participantes.• Visita a empresas del Callao para reunirse con los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo.• Capacitaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Tacna Se llevaron a cabo dos sesiones ordinarias, una sesión extraordinaria de enero a diciembre de 2017.

En el informe de gestión, remitido con oficio n.° 184-2018-DRTPE/GOB.REG.TACNA señalan haber realizado un Seminario internacional de seguridad y salud en el trabajo.

Ucayali No se llevaron a cabo sesiones durante el año.

En el informe de gestión, remitido con oficio n.° 230-2018-GRU-GRDS-DRTPE-D señalan que a través de la Dirección de Promoción y Protección de los Derechos Fundamentales y de Seguridad y Salud en el Trabajo, durante el año 2017, se realizaron 8 eventos de capacitación y orientación sobre seguridad y salud en el trabajo, para empleadores y trabajadores del sector público y privado, beneficiando a 443 personas.Asimismo, se entregó material de difusión (trípticos) y se participó en una entrevista que fue publicada en la página institucional de Facebook.Finalmente, solicitan “la reestructuración del CORSSAT Ucayali acorde a la normatividad vigente, mediante resolución directoral regional.”

Ica No precisa cuántas sesiones se llevaron a cabo.

Articulando esfuerzos con MINSA, EsSalud y Sunafil realizaron la celebración por el Día Mundial de la SST con jornadas de capacitación.Asimismo, en cumplimiento de las acciones de promoción y prevención, durante el año 2017 se han llevado a cabo 13 eventos de capacitación orientados a empleadores y trabajadores en temas de obligaciones y derechos en materia de SST. Estos eventos se han atendido con apoyo de profesionales especialistas en SST, para las ciudades de Pisco, Chincha e Ica, incidiendo en las actividades agrícolas que tiene preponderancia en la región.

Lima Metropolitana

Se llevaron a cabo 10 sesiones ordinarias desde enero hasta octubre de 2017.

En su informe de gestión, remitido con oficio n.° 104-2017-MTPE/1/29 señalan las actividades realizadas durante el año 2017, según lo programado en su Plan de Trabajo-2017 CRSSTLM, algunas de ellas son:• Participación en sesiones del Consejo Regional de instituciones públicas y privadas comprometidas con el cumplimiento de la normativa en seguridad y salud en el trabajo en Lima Metropolitana.• Formulación de recomendaciones para la mejor implementación de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.• Campaña de difusión de la normativa en seguridad y salud en el trabajo en empresas, con énfasis en la micro y pequeña Empresa de Lima Metropolitana.• Capacitación a trabajadores de establecimientos de salud y/o centros asistenciales de Lima Metropolitana acerca del Registro Único de Información sobre Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales – Notificaciones (R.M. Nº 012-2014-TR).• Elaboración de informes técnicos especializados acerca de la accidentabilidad en los diferentes sectores de Lima Metropolitana en base al Registro de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales.• Intercambio de experiencias de buenas prácticas en seguridad y salud en el trabajo a nivel del sector público y privado.• Difusión de la importancia y prestaciones que otorga el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) a trabajadores, empleadores y público en general.• Otras capacitaciones, conferencias, cursos y talleres

Moquegua No se llevaron a cabo sesiones durante el año.

En el informe de gestión, remitido con oficio n.° 53-2018-GRM/GRTPE.MOQ señalan: “(…) se han organizado eventos de capacitación en forma masiva sobre Seguridad y Salud en el Trabajo de Moquegua”.Asimismo señalan que se viene gestionando la reactivación del CORSSAT.

Lima Región Se llevaron a cabo 12 sesiones ordinarias de enero a noviembre de 2017.

En el informe de gestión, remitido con oficio n.° 008-2018-GRL-GRDS-DRTPE señalan haber realizado capacitaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo en las provincias de la región, así como una campaña de difusión de las funciones del CRSST y de la cultura de prevención de riesgos laborales mediante redes sociales, medios de comunicación radial y televisiva, afiches, panfletos, etc., y, por el día mundial de la seguridad y salud en el trabajo se realizó un pasacalle.

Ayacucho No precisa cuántas sesiones se llevaron a cabo.

En el informe de gestión, remitido con oficio n.° 011-2018-GRA-GG-GRDS/DRTPE señalan que el día 23 de agosto de 2017 se instaló el CORSSAT de la región Ayacucho. Asimismo, el día 11 de diciembre del mismo año se reunieron los integrantes del CORSSAT y reformularon la estructura preliminar y propuesta de reglamento interno del CORSSAT.

Junín No precisa cuántas sesiones se llevaron a cabo.

En el informe de gestión, remitido con oficio n.° 030-2017-CRSST-J/P señalan que durante el año 2017 realizaron las siguientes actividades:• Conferencia de prensa• I Seminario Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo• I Feria Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Cusco Se llevaron a cabo 8 sesiones ordinarias durante el año.

En el informe de gestión, remitido con oficio n.° 53-2018-GR CUSCO/DRTPE señalan que durante el año 2017 realizaron las siguientes actividades:• Show room, consistente en difusión y capacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo, organizada en módulos contando con la asistencia tanto de empleadores como trabajadores de la Región Cusco, que se llevó a cabo en las instalaciones de EsSalud Cusco.• Seminario de SST, desarrollado en la Municipalidad Provincial de Cusco.• Asimismo, cabe resaltar que remitieron su Plan Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2017.

Ancash No se han llevado a cabo sesiones durante el año 2017.

En el informe de gestión, remitido con Oficio Directoral Regional N° 73-2018-REGIÓN ÁNCASH DRTyPE-CHIMB señalan que el único que ha acreditado a sus representantes ante el CORSSAT es la Cámara de Comercio de la Provincia del Santa, por lo que no fue posible el inicio de las actividades en el CORSSAT.No obstante, se han realizado diversas actividades como capacitaciones y charlas informativas, difusión de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo, además de seminarios.

La Libertad Se llevaron a cabo 7 sesiones ordinarias, 1 extraordinaria y 1 sesión de comisiones desde enero hasta diciembre de 2017.

En el informe de gestión remitido señalan que debido al Fenómeno de Niño la ejecución de actividades en el primer semestre del año 2017 se vieron alteradas; sin embargo, estas se regularizaron a partir del segundo semestre.Algunas de las actividades que se desarrollaron durante el año, son las que se mencionan a continuación:• Desarrollo de seis seminarios de capacitación (abril-noviembre) dirigido a miembros de los Comités de SST de la Región, trabajadores y empresarios miembros de la Cámara de Comercio de La Libertad, logrando la participación de 1200 personas.• Evento por el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo.• I Encuentro Regional de Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo, realizado el 20 de octubre del 2017.

Madre de Dios Se llevaron a cabo 3 sesiones ordinarias durante el año.

En el Informe de Gestión, remitido con oficio n.° 089-2018-GOREMAD-GRDS/DRTPE-DR señalan que debido a la reciente instalación del CORSSAT en Madre de Dios, sólo se ha avanzado con la aprobación del reglamento interno en la sesión n.° 3, estando pendiente la presentación de su plan de trabajo.

Amazonas No precisa cuántas sesiones se llevaron a cabo.

En el informe de gestión, remitido con oficio n.° 013-2018-G.R.AMAZONAS-GRDS/DRTPE señalan expresamente que “en los archivos de la DPSCyDF no obra documentos respecto a gestión y actividades del Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo desarrollados en el año 2017”. Finalmente, solicitan apoyo técnico para fortalecer el CORSSAT.

Apurímac No precisa cuántas sesiones se llevaron a cabo.

En el informe de gestión, remitido con oficio n.° 030-2018-GR-DRTPE-AP señalan que durante el año 2017 realizaron las siguientes actividades:• Participación en desfile institucional por el aniversario de la región.• Capacitaciones dirigidas a trabajadores, sus representantes, empleadores y público en general.• El 26 de julio se llevó a cabo la reinstalación del CORSSAT, aprobándose en dicha oportunidad el reglamento interno del CORSSAT.• Elaboración del diagnóstico situacional de la región.

Huancavelica No precisa cuántas sesiones se llevaron a cabo.

En el informe de gestión, remitido con oficio n.° 031-2018/GOB.REG.HVCA/GRDS-DRTPE señalan: “De mayo a diciembre de se realizaron un promedio de seis cursos gratuitos de capacitación en seguridad y salud en el trabajo, dirigido a trabajadores de construcción civil, dirigentes sindicales, empleadores, trabajadores del sector público y público en general en las provincias de Tayacaja, Acobamba, Angares, Huayatara, Castrovirreyna y Huancavelica.”

Lambayeque No precisa cuántas sesiones se llevaron a cabo.

En el informe de gestión, remitido con oficio n.° 101-2018/GR.LAMB/GRTPE señalan que durante el año 2017 se han llevado a cabo talleres de capacitación en distintas fechas, así mismo se ha elaborado un Análisis de la situación de la seguridad y salud en el trabajo y se ha emitido la Ordenanza Regional N°012-2017.GR.LAM/CR con fecha 9 de agosto de 2017 a fin de contar con un registro actualizado de los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo existentes en la región.

Piura Se llevaron a cabo 11 sesiones ordinarias de enero a diciembre de 2017.

En el informe de gestión, remitido con oficio n.° 088-2018/GRP-DRTPE-DR señalan que las acciones del CORSSAT se paralizaron durante los meses de enero a abril de 2017, debido al fenómeno del niño costero.No obstante, en los siguientes meses se realizaron las siguientes actividades:• Capacitaciones dirigidas tanto a trabajadores como a sus representaciones gremiales, así como también a empleadores.• III Seminario Internacional de Seguridad y Salud en el Trabajo dirigido a trabajadores, empleadores del sector privado e instituciones públicas, representantes de la sociedad civil, gerentes de salud e higiene, gerentes de operaciones, jefes de seguridad y salud en el trabajo, comités de seguridad y salud en el trabajo, supervisores técnicos, profesionales e interesados en el tema. • Visita guiada en una empresa premiada por sus buenas prácticas en seguridad y salud en el trabajo, con la participación de los integrantes del CORSSAT y representantes de CSST de algunas empresas de la región.

Tumbes No se han llevado a cabo sesiones durante el año 2017.

En el informe de gestión, remitido con oficio n.° 046-2018/GOB.REG.TUMBES-DRTPE-DR señalan que debido al Fenómeno Costero no se suspendieron temporalmente las actividades del CORSSAT: “(…) no se han podido realizar reuniones o tomado acuerdos ni mucho menos se han realizado actividades de gestión dentro del periodo correspondiente al año 2017, por los motivos antes expuestos”

San Martin No precisa cuántas sesiones se llevaron a cabo.

En el Informe de Gestión, remitido con oficio n.° 0045-2018/GRSM/DRTPE señalan que se realizó una capacitación sobre normatividad sociolaboral, seguridad y salud en el trabajo, dirigido a los miembros del Consejo Regional, a las Direcciones Regionales de San Martín, colegios profesionales, sindicatos, empresarios de la región, trabajadores del sector público y privado, y público en general.

Cajamarca Se llevaron a cabo 10 sesiones ordinarias durante el año.

En el Informe de Gestión, remitido con oficio n.° 12-2018-CORSSAT-CAJAMARCA señalan que durante el año 2017 realizaron las siguientes actividades:• Se ejecutaron dos ciclos de conferencias de seguridad y salud en el trabajo de alcance regional, contando como expositores con los miembros del CORSSAT y profesionales destacados en materia de prevención de riesgos laborales.• Conmemorando el Día Mundial de la SST se realizó el VII Ciclo de Conferencia de SST, contando con los siguientes temas de exposición: importancia de reportar los accidentes de trabajo, materiales peligrosos, hipoxia, análisis de riesgos.• Se realizó el curso taller IPERC Investigación y reporte de accidentes.• Asimismo, se realizaron charlas de capacitación en coordinación con las Municipalidades Provinciales y algunas distritales, dirigidas a los estudiantes del último año del nivel secundario, con la finalidad de difundir la ley de SST.• Por acuerdo del Consejo se planificó realizar visitas in situ a instituciones públicas o privadas, previa coordinación con los comités de SST, para desarrollar acciones de orientación técnica en SST. La primera entidad en ser beneficiada fue el Gobierno Regional de Cajamarca.• Se elaboró un boletín virtual y se difundió a través de las redes sociales.

Arequipa No remitieron informe de gestión

Puno No remitieron informe de gestión

Huánuco No remitieron informe de gestión

Loreto No remitieron informe de gestión

Pasco No remitieron informe de gestión

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Lima Metropolitana


















































Lima Metropolitana








































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Lima Metropolitana


















































Lima Metropolitana








































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Lima Metropolitana


















































Lima Metropolitana








































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Lima Metropolitana


















































Lima Metropolitana








































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2.3.5.2. Instalación y funcionamiento de los CORSSATEs importante destacar que en el 2017 se concretó la instalación de los CORSSAT en las regiones Ayacucho (junio), Madre de Dios (agosto) y Pasco (diciembre). De esta manera se ha culminado con la implemen-tación de los 26 CORSSAT a nivel nacional (ver gráfico n.° 3).

Gráfico n° 3 Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo 2017

2.3.5.3. Asistencia técnica a los CORSSATLa Secretaría Técnica del CONSSAT para el fortalecimiento de capacidades de los consejos regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo, realizó 27 asistencias técnicas a los CORSSAT en las regiones de Callao, Tacna, Ucayali, Ica, Lima Metropolitana, Junín, Lima Región, Moquegua, Ayacucho, Arequipa, Puno, Áncash, La Libertad, Madre de Dios, Huánuco, Amazonas, Cusco, Apurímac, Huancavelica, Cajamarca, Loreto, Lambayeque, Piura, Tumbes, Pasco y San Martín, que benefició a 287 personas entre consejeros titulares y alternos, asesores, invitados y funcionarios de las secretarías técnicas, con temas referentes a seguridad y salud en el trabajo, presentación de las herramientas de gestión para la ejecución del Plan NSST 2017-2021 alineadas a las competencias de los CORSSAT; buenas prácticas laborales en seguridad y salud en el trabajo en las empresas de la región; importancia de registrar los accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales (ver cuadro n.° 4).

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Cuadro N° 4 Asistencias técnicas 2017

Región Beneficiarios Fecha

8

26

10

7

7

15

16

20

19

8

3

10

8

9

16

7

16

19

6

4

8

11

8

7

12

7

287

28 de marzo de 2017

17 y 18 de abril de 2017

2 y 3 de mayo de 2017

30 y 31 de mayo de 2017

30 de mayo de 2017

5 y 6 de junio de 2017



11 y 12 de diciembre de 2017


17 y 18 de julio de 2017



21 y 22 de agosto de2017

23 y 24 de agosto de 2017

28 y 29 de agosto de 2017

22 de setiembre de 2017

25 y 26 de setiembre de 2017

28 de setiembre de 2017

13 de octubre de 2017

10 de noviembre de 2017



5 y 6 de diciembre de 2017

7 de diciembre de 2017



Callao

Tacna

Ucayali

Ica

Lima Metropolitana

Moquegua

Lima Región

Ayacucho (*)

Junín

Arequipa

Cusco

Puno

Áncash

La Libertad

Madre de Dios

Huánuco

Amazonas

Apurímac

Huancavelica

Cajamarca

Loreto

Lambayeque

Piura

Tumbes

Pasco

San Martín

TOTAL

*Dos asistencias técnicas

20

2.3.5.4. Estado situacional y desempeño de los CORSSAT año 2017De acuerdo con las visitas de asistencias técnicas y de capacitación se evidenció el desempeño de los CORSSAT de acuerdo a la capacidad de respuesta y compromiso, en la promoción del diálogo social en materia de SST. Asimismo, se contabilizó el número de sesiones en el año y contrastó con el nivel de respuesta de la Secretaría Técnica a las solicitudes de información en cumplimiento al Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

En ese sentido, se agrupó a los CORSSAT de acuerdo a los criterios antes mencionados, obteniendo como resultado tres grupos, siendo el primero el correspondiente a los CORSSAT con un grado de avance mayor, lo que involucra un nivel de desempeño entre bueno y aceptable. Estos CORSSAT son: La Libertad, Lima Metropolitana, Lima Región, Cajamarca y Junín.

El siguiente grupo corresponde a los CORSSAT con un grado de avance medio, lo que significa que el nivel de desempeño alcanzando es regular. En ese grupo se ubican las regiones de Callao, Tacna, San Martín, Piura, Tumbes y Lambayeque.

El tercer grupo comprende a los CORSSAT que, para el 2017, presentaron un grado de avance menor, lo que corresponde a un nivel de desempeño entre bajo. En ese grupo se ubican las regiones de Apurímac, Loreto, Ica, Puno, Cusco, Pasco, Madre de Dios y Ayacucho.

Cabe precisar que del análisis realizado se desprendió la posibilidad de reinstalación de un grupo de CORSSAT que ante un nivel de respuesta bajo, un número inferior de sesiones frente al promedio, y además la falta de ratificación de consejeros, requerirán asistencia técnica específica para resolver dichos aspectos y por ende, reactivarse, entre ellos se encuentran las regiones de: Amazonas, Arequipa, Áncash, Ucayali, Huánuco, Moquegua y Huancavelica (ver gráfico n.° 4).

En conclusión, este análisis del estado situacional de los CORSSAT ha servido para definir los requerimientos de asistencia técnica y capacitación diferenciada por grupos de atención para el 2018. Cabe precisar que los grupos con mayores niveles de avance serán tomados como CORSSAT piloto y se promoverá la difusión de sus buenas prácticas. Asimismo, en el caso del resto de CORSSAT, estos recibirán asistencia técnica y fortalecimiento de las capacidades en materia de diálogo social y además aquellos que requieran de reinstalación, tendrán un seguimiento y apoyo adicional.

Gráfico n.° 4 Perú: Mapa de grado de avance y nivel de desempeño de los CORSSAT, 2017

Mayor

Medio

Menor

Requiere reinstalación

Grado de avance:

Estado:

Av. Salaverry 655, Jesús María, Lima.Teléfono: 630 60 00

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