informe de cumplimiento del artÍculo 10 del dpef...

INFORME DE CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 10 DEL DPEF

REPORTE DEL EJERCICIO DE LOS

FONDOS FAEB Y FAETA

PRIMER TRIMESTRE DEL 2012

SEGUNDO INFORME

31 DE JULIO DE 2012

CONTENIDO DEL INFORME

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................................................. i

I. MARCO JURÍDICO ........................................................................................................................................................................................ 1

II. PROCESO DE INTEGRACIÓN Y CONCILIACIÓN DE LA INFORMACIÓN. ............................................................................................ 12

II.1. Base de datos integrada para generación de reportes......................................................................................................................................... 14

II.1.1. FAEB ..................................................................................................................................................................................................................... 14

II.1.2. FAETA CONALEP ................................................................................................................................................................................................ 16

II.1.3 FAETA INEA .......................................................................................................................................................................................................... 18

II.2. Información no entregada por las EF/F .................................................................................................................................................................. 20

III. CRITERIOS Y FILTROS APLICABLES A LOS REPORTES DEL PEF 2012. .......................................................................................... 21

III.1. Criterios generales utilizados en la elaboración de los reportes ....................................................................................................................... 21

III.2. Criterios particulares utilizados en la elaboración de los reportes ................................................................................................................... 24

IV. INFORME DE SERVICIOS PERSONALES CONCILIADOS DEL FAEB ................................................................................................. 41

IV.1. Resumen global ...................................................................................................................................................................................................... 43

IV.2. Resumen nacional de trabajadores reportados por Entidad Federativa ........................................................................................................... 46

IV.3. Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales (FB_02.3) ............................................................................................. 49

IV.4. Personal pagado con recursos federales por Centro de Trabajo y Entidad Federativa (FB_17.2) ................................................................. 56

IV.5. Personal activo federalizado (FB_09.2) ................................................................................................................................................................ 61

IV.6. Plazas ocupadas y vacantes por entidad federativa (FB_09.4, FB_09.5) .......................................................................................................... 66

IV.7. Categoría/plazas por centros de trabajo (FB_18.2) ............................................................................................................................................. 72

IV.8. Movimientos de plazas, altas, bajas y cambios (FB_13.2) .................................................................................................................................. 77

IV.9. Trabajadores comisionados .................................................................................................................................................................................. 83

IV.10. Trabajadores con licencia .................................................................................................................................................................................... 89

IV.11. Total de trabajadores contratados por honorarios (FB_10.2) .......................................................................................................................... 95

IV.12. Trabajadores que se jubilaron en el periodo (FB_12.2; FB_12.4) .................................................................................................................. 100

IV.13. Conciliación de plazas / categoría por entidad federativa (FB19.1) ............................................................................................................... 107

V. INFORME DE SERVICIOS PERSONALES CONCILIADOS DEL FAETA-CONALEP ........................................................................... 108

V.1. Resumen global ..................................................................................................................................................................................................... 108

V.2. Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales (FC02.3) .............................................................................................. 114

V.3. Personal pagado con recursos federales por centro de trabajo y entidad federativa (FC17.2) ..................................................................... 122

V.4. Personal activo federalizado (FC09.2) ................................................................................................................................................................. 126

V.5. Plazas vacantes y ocupadas por entidad federativa (FC09.4, FC09.5) ............................................................................................................ 131

V.6. Categoría/plazas por centros de trabajo (FC18.2) .............................................................................................................................................. 137

V.7. Movimientos de plazas, altas, bajas y cambios (FC13.2) ................................................................................................................................... 142

V.8. Trabajadores comisionados ................................................................................................................................................................................. 148

V.9. Trabajadores con licencia ..................................................................................................................................................................................... 154

V.10. Total de trabajadores contratados por honorarios (FC10.2) ........................................................................................................................... 159

V.11. Trabajadores que se jubilaron en el periodo (FC12.2, FC12.4) ........................................................................................................................ 164

V.12. Conciliación de plazas / categoría por entidad federativa (FC19.1) ................................................................................................................ 171

VI. INFORME DE SERVICIOS PERSONALES CONCILIADOS DEL FAETA-INEA ................................................................................... 172

VI.1. Resumen global .................................................................................................................................................................................................... 172

VI.2. Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales (FI.02.3) .............................................................................................. 178

VI.3. Personal pagado con recursos federales por Centro de Trabajo y Entidad Federativa (FI.17.2) ................................................................. 186

VI.4. Personal activo federalizado (FI.09.2,) ................................................................................................................................................................ 191

VI.5. Plazas vacantes y ocupadas por entidad federativa (FI.09.4, FI.09.5) ............................................................................................................. 196

VI.6. Categoría/plazas por centros de trabajo (FI.18.2) .............................................................................................................................................. 202

VI.7. Movimientos de plazas, altas, bajas y cambios (FI.13.2) .................................................................................................................................. 207

VI.8. Trabajadores comisionados ................................................................................................................................................................................ 213

VI.9. Trabajadores con licencia .................................................................................................................................................................................... 217

VI.10. Total de trabajadores contratados por honorarios (FI.10.2) ........................................................................................................................... 222

VI.11. Trabajadores que se jubilaron en el periodo (FI.12.2, FI.12.4) ........................................................................................................................ 227

VI.12. Conciliación de plazas / categoría por entidad federativa (FI. 19.1) ............................................................................................................... 234

VII. Analítico de Plazas; Catálogo de Categorías y Tabuladores; y Catálogo de Percepciones y Deducciones por Entidad

Federativa y Fondo ....................................................................................................................................................................................... 235

ANEXOS

Anexo I. Decreto PEF para el ejercicio fiscal 2012

Anexo II. Metodología para la integración y conciliación de la información del pago de remuneraciones

ANEXOS EN MEDIO MAGNÉTICO

A. CD. ANEXOS FORMATOS Y ACUSES

Anexo X. Formatos (layouts) e instructivos

Anexo XI. Base de datos de los archivos validados

Anexo XII. Acuses de recibo

Anexo XIII. Avisos de omisiones

B. CD. ANEXOS DPEF 2012

FAEB CONALEP INEA

F_09.1 REGISTRO DE PERSONAL FEDERALIZADO POR ENTIDAD FEDERATIVA Anexo FB09.1 Personal federalizado.pdf Anexo FC09.1 Personal federalizado.pdf Anexo FI09.1 Personal federalizado.pdf

F_09.3 REGISTRO DE PLAZAS VACANTES POR ENTIDAD FEDERATIVA Anexo FB09.3 Plazas vacantes.pdf Anexo FC09.3 Plazas vacantes.pdf Anexo FI09.3 Plazas vacantes.pdf

F_17.1 RELACIÓN DEL PERSONAL PAGADO CON RECURSOS FEDERALES Anexo FB17.1 Personal pagado.pdf Anexo FC17.1 Personal pagado.pdf Anexo FI17.1 Personal pagado.pdf

F_18.1

RELACIÓN DE CENTRO DE TRABAJO / TIPO CATEGORIA / PLAZAS POR ENTIDAD

FEDERATIVA

(Apoyo a la labor educativa / Administrativo y de servicio / Docente y Apoyo

Técnico Pedagógico / Directivos y Supervisión / Mandos medios y superiores)

Anexo FB18.1 Plazas por CT.pdf Anexo FC18.1 Plazas por CT.pdf Anexo FI18.1 Plazas por CT.pdf

F_19.1

CONCILIACIÓN DE PLAZAS / CATEGORIA / POR ENTIDAD FEDERATIVA

(Analítico de Plazas Vs Nómina y Plazas Vacantes contrastado con el CAT

Nacional)

Anexo FB19.1 Conciliacion plaza.pdf Anexo FC19.1 Conciliacion plaza.pdf Anexo FI19.1 Conciliacion plaza.pdf

F_13.1RELACIÓN DE MOVIMIENTOS DE ALTA, BAJA Y CAMBIO DE TRABAJADOR / PLAZA

EN EL PERIODOAnexo FB13.1 Movimientos trabajadores.pdf Anexo FC13.1 Movimientos trabajadores.pdf Anexo FI13.1 Movimientos trabajadores.pdf

F_10.1 RELACIÓN DE TRABAJADORES CONTRATADOS POR HONORARIOS EN EL PERIODO Anexo FB10.1 Honorarios.pdf Anexo FC10.1 Honorarios.pdf Anexo FI10.1 Honorarios.pdf

F_12.1RELACIÓN DE TRABAJADORES QUE TRAMITARÓN LICENCIA PREJUBILATORIA EN

EL PERIODOAnexo FB12.1 Prejubilados.pdf Anexo FC12.1 Prejubilados.pdf Anexo FI12.1 Prejubilados.pdf

F_12.3 RELACIÓN DE TRABAJADORES JUBILADOS EN EL PERIODO Anexo FB12.3 Jubilados.pdf Anexo FC12.3 Jubilados.pdf Anexo FI12.3 Jubilados.pdf

CATALOGOSF_14.1 PRESUPUESTO ANALÍTICO DE CATEGORÍAS/PLAZAS CON SU TABULADOR Anexo FB14.1 Analitico plazas.pdf Anexo FC14.1 Analitico plazas.pdf Anexo FI14.1 Analitico plazas.pdf

F_15.1 CATÁLOGO DE CATEGORÍAS Y TABULADORES Anexo FB15.1 Tabuladores.pdf Anexo FC15.1 Tabuladores.pdf Anexo FI15.1 Tabuladores.pdf

F_16.1 CATÁLOGOS POR ENTIDAD FEDERATIVA DE PERCEPCIONES Y DEDUCCIONES Anexo FB16.1 Catalogo percepciones.pdf Anexo FC16.1 Catalogo percepciones.pdf Anexo FI16.1 Catalogo percepciones.pdf

RELACIÓN DE ANEXOS EN MEDIO MAGNÉTICO

i

INTRODUCCIÓN

El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2012 (DPEF 12) establece que

tanto la Secretaría de Educación Pública (SEP) como las entidades federativas deben informar a la Cámara de

Diputados sobre el ejercicio de los recursos presupuestales que les son asignados. Específicamente, en su artículo

10º dicho Decreto dispone que las Entidades Federativas (EF), los municipios y las demarcaciones territoriales del

Distrito Federal, al ejercer los recursos que les sean transferidos a través del Ramo General 33, Aportaciones

Federales para Entidades Federativas y Municipios, se sujetarán a las disposiciones en materia de información,

rendición de cuentas, transparencia y evaluación establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

El artículo 10º requiere en particular que se elaboren reportes sobre el ejercicio de los recursos presupuestales

asignados a las EF y a la SEP a través de los Fondos de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) y

para la Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA). Precisa además, que la SEP será la encargada de concentrar

la información y elaborar los reportes informativos correspondientes para la Cámara de Diputados, las Secretarías

de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, así como para las otras instancias de fiscalización que

corresponda.

En este informe la SEP presenta los reportes conciliados de la información que transparenta el ejercicio de las

aportaciones de cada uno de los fondos por parte de las EF, para el pago de remuneraciones del personal

federalizado.

ii

Este informe se integra por siete capítulos:

En el capítulo I se describe el marco jurídico que establece el alcance y la obligatoriedad de transparencia en la

rendición de cuentas del Ramo 33 en sus fondos FAEB y FAETA.

Capítulo II se describe el proceso de integración y conciliación de la información entre las EF y la SEP de los

distintos rubros relacionados con los servicios personales.

En el Capítulo III se presentan los criterios y filtros que se aplicaron para elaborar cada uno de los reportes que se incluyen en este informe, tanto los criterios generales, como los particulares utilizados.

En los Capítulos IV, V y VI se incluyen las gráficas y los cuadros relacionados con los servicios al personal por entidad federativa de los Fondos FAEB y FAETA CONALEP e INEA, respectivamente. Al principio de cada capítulo se incluye un resumen global y posteriormente la información relacionada con los pagos realizados a los trabajadores, la información sobre personal activo y vacancias; los movimientos de plazas por altas, bajas y cambios; los informes sobre el personal contratado por honorarios, así como los jubilados y los trabajadores que solicitaron licencia prejubilatoria. Finalmente, en el Capítulo VII se hace una referencia a los catálogos detallados que se entregan en medio magnético y que se refieren al Analítico de Plazas; Catálogo de Categorías y Tabuladores; y Catálogo de Percepciones y Deducciones por Entidad Federativa y Fondo.

iii

ANEXOS

En una carpeta por separado se incluyen los anexos que detallan la información que se presenta en los diferentes

capítulos: el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2012; la metodología para

la conciliación de información entre SEP y las EF. Adicionalmente se incluyen los anexos en medio magnético con

los 27 formatos (layouts) e instructivos utilizados, los acuses de recibo y avisos de omisiones de cada EF y en

especial la relación detallada de trabajadores de los distintos reportes solicitados.

La información detallada de los servicios personales se podrá consultar en el portal de la SEP a nivel nacional, y en

los portales de cada una de las entidades federativas.

1

I. MARCO JURÍDICO

La Secretaría de Educación Pública (SEP), en cumplimiento con lo establecido por la Cámara de Diputados en el artículo

10 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012 (DPEF 12), hace entrega de la

información enviada por las Entidades Federativas para transparentar los pagos que se realizan en materia de servicios

personales del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) y del Fondo de Aportaciones para la

Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA).

El artículo 10 del DPEF 12 establece1 que las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales del

Distrito Federal, en el ejercicio de los recursos que les sean transferidos a través del Ramo General 33 Aportaciones

Federales para Entidades Federativas y Municipios, se sujetarán a las disposiciones en materia de información, rendición

de cuentas, transparencia y evaluación establecidas en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, 48 y 49, fracción V, de la Ley de Coordinación Fiscal, 85 y 110 de la Ley Federal de Presupuesto y

Responsabilidad Hacendaria, y el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal.

(i) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM):

En sus artículos 3 y 73, fracción XXV, faculta al H. Congreso de la Unión para dictar leyes destinadas a distribuir

convenientemente el ejercicio de la función social educativa entre la Federación, los Estados y los Municipios, y para fijar

las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público.

1 En el anexo I se presenta el texto íntegro del artículo 10 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el año fiscal de 2012.

2

El artículo 134.- establece que los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el

Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia,

eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.

Los resultados del ejercicio de dichos recursos serán evaluados por las instancias técnicas que establezcan

respectivamente, la Federación, los estados y el Distrito Federal, con el objeto de propiciar que los recursos económicos

se asignen en los respectivos presupuestos en los términos del párrafo anterior.

(ii) Ley General de Educación (LGE):

De conformidad con los artículos 13, 37, 38 y 39, corresponde de manera exclusiva a las autoridades educativas locales,

en sus respectivas competencias, prestar los servicios de educación inicial, básica incluyendo la indígena, especial, así

como la normal y demás para la formación de maestros. La educación de tipo básico está compuesta por el nivel

preescolar, primaria y secundaria, y tendrá las adaptaciones requeridas para responder a las características lingüísticas y

culturales de cada uno de los diversos grupos indígenas del país, así como de la población rural dispersa y grupos

migratorios. En el sistema educativo nacional queda comprendida la educación inicial, la educación especial y la

educación para adultos.

En el artículo 25.- establece que el Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujeción a las

disposiciones de ingresos y gasto público correspondientes que resulten aplicables, concurrirán al financiamiento de la

educación pública y de los servicios educativos; que los recursos federales recibidos para ese fin por cada entidad

federativa no serán transferibles y deberán aplicarse exclusivamente en la prestación de servicios y demás actividades

educativas en la propia entidad. El gobierno de cada entidad federativa debe publicar en su respectivo diario oficial los

recursos que la Federación le haya transferido para tal efecto y, en caso de que tales recursos sean utilizados para fines

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distintos, se sujetarán a lo previsto en la legislación aplicable sobre las responsabilidades administrativas, civiles y

penales que procedan.

(iii) Ley de Coordinación Fiscal (LCF):

El artículo 25.- establece que con independencia de los capítulos I a IV de esta Ley, respecto de la participación de los

Estados, Municipios y el Distrito Federal en la recaudación federal participable, se establecen las aportaciones federales,

como recursos que la Federación transfiere a las haciendas públicas de los Estados, Distrito Federal, y en su caso, de los

Municipios, condicionando su gasto a la consecución y cumplimiento de los objetivos que para cada tipo de aportación

establece esta Ley, para los Fondos siguientes:

I. Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal; II. Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud; III. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social; IV. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del

Distrito Federal; V. Fondo de Aportaciones Múltiples; VI.- Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos; VII.- Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal; VIII.- Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas.

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Dichos Fondos se integrarán, distribuirán, administrarán, ejercerán y supervisarán, de acuerdo con lo dispuesto en el

presente Capítulo.

El artículo 26.- establece que en las aportaciones del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB)

que les correspondan a los Estados y el Distrito Federal, recibirán los recursos económicos complementarios que les

apoyen para ejercer las atribuciones que de manera exclusiva se les asignan, respectivamente en los artículos 13 y 16 de

la Ley General de Educación (LGE).

El artículo 42.- establece que con cargo a las aportaciones del Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y

de Adultos que les correspondan, los Estados y el Distrito Federal, recibirán los recursos económicos complementarios

para prestar los servicios de educación tecnológica y de educación para adultos, cuya operación asuman de conformidad

con los convenios de coordinación suscritos con el Ejecutivo Federal, para la transferencia de recursos humanos,

materiales y financieros necesarios para la prestación de dichos servicios.

El artículo 48.- establece que los Estados y el Distrito Federal enviarán a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

(SHCP), informes sobre el ejercicio y destino de los recursos de los Fondos de Aportaciones Federales a que se refiere el

Capítulo V de la LCF.

Para tales efectos, los Estados y el Distrito Federal, reportarán tanto la información relativa a la EF, como aquélla de sus

respectivos Municipios o demarcaciones territoriales para el caso del Distrito Federal, en los Fondos que correspondan,

así como los resultados obtenidos.

5

La SHCP incluirá los reportes señalados, por EF, en los informes trimestrales que debe entregar al Congreso de la Unión

en los términos del artículo 107, fracción I, de la LFPRH; asimismo, pondrá dicha información a disposición para consulta

en su página electrónica de Internet.

El artículo 49.- establece que las aportaciones y sus accesorios que con cargo a los Fondos a que se refiere este

Capítulo reciban las entidades y, en su caso, los municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, no

serán embargables, ni los gobiernos correspondientes podrán, bajo ninguna circunstancia, gravarlas ni afectarlas en

garantía o destinarse a mecanismos de fuente de pago, salvo por lo dispuesto en los artículos 50 y 51 de esta Ley. Dichas

aportaciones y sus accesorios, en ningún caso podrán destinarse a fines distintos a los expresamente previstos en los

artículos 26, 29, 33, 37, 40, 42, 45 y 47 de esta Ley.

Las aportaciones federales serán administradas y ejercidas por los gobiernos de las Entidades Federativas y, en su caso,

de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal que las reciban, conforme a sus propias leyes. Por

tanto, deberán registrarlas como ingresos propios que deberán destinarse específicamente a los fines establecidos en los

artículos citados en el párrafo anterior.

El control, la evaluación y fiscalización del manejo de los recursos federales a que se refiere este Capítulo quedará a

cargo de las siguientes autoridades, en las etapas que se indican:

I. Desde el inicio del proceso de presupuestación, en términos de la legislación presupuestaria federal y hasta la entrega de los recursos correspondientes a las Entidades Federativas, corresponderá a la Secretaría de la Función Pública;

6

II. Recibidos los recursos de los fondos de que se trate por las Entidades Federativas, los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, hasta su erogación total, corresponderá a las autoridades de control y supervisión interna de los gobiernos locales.

La supervisión y vigilancia no podrán implicar limitaciones ni restricciones, de cualquier índole, en la

administración y ejercicio de dichos Fondos; III. La fiscalización de las Cuentas Públicas de las entidades, los municipios y las demarcaciones territoriales del

Distrito Federal, será efectuada por el Poder Legislativo local que corresponda, por conducto de su Contaduría Mayor de Hacienda u órgano equivalente conforme a lo que establezcan sus propias leyes, a fin de verificar que las dependencias del Ejecutivo Local y, en su caso, de los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, respectivamente aplicaron los recursos de los fondos para los fines previstos en esta Ley;

IV. La Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, al fiscalizar la

Cuenta Pública Federal que corresponda, verificará que las dependencias del Ejecutivo Federal cumplieron con las disposiciones legales y administrativas federales y, por lo que hace a la ejecución de los recursos de los Fondos a los que se refiere este capítulo, la misma se realizará en términos del Título Tercero de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación; y

V. El ejercicio de los recursos a que se refiere el presente capítulo deberá sujetarse a la evaluación del

desempeño a que se refiere el artículo 110 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Los resultados del ejercicio de dichos recursos deberán ser evaluados, con base en indicadores, por instancias técnicas independientes de las instituciones que los ejerzan, designadas por las entidades, a fin de verificar el cumplimiento de los objetivos a los que se encuentran destinados los Fondos de Aportaciones Federales conforme a la presente Ley. Los resultados de las evaluaciones deberán ser informados en los términos del artículo 48 de la presente Ley.

Cuando las autoridades de las Entidades Federativas, de los Municipios o de las Demarcaciones Territoriales del Distrito

Federal, que en el ejercicio de sus atribuciones de control y supervisión conozcan que los recursos de los Fondos no han

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sido aplicados a los fines que por cada Fondo se señale en la Ley, deberán hacerlo del conocimiento de la Secretaría de

la Función Pública en forma inmediata.

Por su parte, cuando la Contaduría Mayor de Hacienda o el órgano equivalente del Poder Legislativo local, detecte que

los recursos de los Fondos no se han destinado a los fines establecidos en esta Ley, deberá hacerlo del conocimiento

inmediato de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

Las responsabilidades administrativas, civiles y penales en que incurran los servidores públicos federales o locales por el

manejo o aplicación indebidos de los recursos de los Fondos a que se refiere este Capítulo, serán determinadas y

sancionadas por las autoridades federales o locales, según corresponda conforme a las etapas a que se refiere este

artículo, de conformidad con sus propias legislaciones.

(iv) Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH):

Define en su artículo 1, segundo párrafo, que los sujetos obligados a cumplir sus disposiciones deberán observar que la

administración de los recursos públicos federales se realice con base en criterios de legalidad, honestidad, eficiencia,

eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de género.

Por otra parte, el artículo 85 dispone que los recursos federales aprobados en el Presupuesto de Egresos para ser

transferidos a las entidades federativas y, por conducto de éstas, a los municipios y las demarcaciones territoriales del

Distrito Federal, se sujetaran a lo siguiente:

I. Los recursos federales que ejerzan las entidades federativas, los municipios, los órganos político-administrativos de

las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, así como sus respectivas administraciones públicas paraestatales

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o cualquier ente público de carácter local, serán evaluados conforme a las bases establecidas en el artículo 110 de la

LFPRH, con base en indicadores estratégicos y de gestión, por instancias técnicas independientes de las instituciones

que ejerzan dichos recursos, observando los requisitos de información correspondientes; y

II. Las entidades federativas enviarán al Ejecutivo Federal, de conformidad con los lineamientos y mediante el sistema

de información establecido para tal fin por la SHCP, informes sobre el ejercicio, destino y los resultados obtenidos con

los recursos federales que les sean transferidos.

(v) Acuerdo 482 por el que se establecen las disposiciones para evitar el mal uso, desvío, o la incorrecta

aplicación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB):

Clausula Primera.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer los criterios y mecanismos que permitan garantizar el

ejercicio eficiente de los recursos que se destinan a la educación básica y normal en las entidades federativas a través del

Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal, atendiendo a los principios de eficacia, transparencia,

honradez y oportunidad previstos en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de

evitar el mal uso, desvío o incorrecta aplicación de dichos recursos.

Las disposiciones del presente Acuerdo serán aplicadas sin perjuicio de la obligación de las entidades federativas de

cumplir con las disposiciones vigentes en cada entidad federativa y las previstas en las leyes de Coordinación Fiscal y

Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Clausula Cuarta.- Las entidades federativas deberán destinar los recursos del FAEB exclusivamente a las funciones que

les asignan los artículos 13 y 16 de la Ley General de Educación.

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No quedarán comprendidas dentro de las funciones mencionadas en el párrafo anterior los gastos relacionados con:

I. Apoyos a secciones sindicales;

II. Eventos públicos no educativos;

III. Adquisición de vehículos destinados a personal de mando para uso no oficial;

IV. Gastos de comunicación social no relacionados con el tema educativo;

V. Plazas con funciones distintas a la educación básica y normal;

VI. Pagos de dobles plazas en entidades federativas no colindantes.

Clausula Quinta.- La administración de recursos humanos deberá realizarse en estricto apego a la normatividad

establecida en la entidad federativa o, en su caso, como referencia a la federal, teniendo especial cuidado en lo siguiente:

I. Los pagos con cargo al FAEB deberán contar con la autorización del techo presupuestal correspondiente.

II. El personal con más de una plaza deberá contar con la compatibilidad de empleos debidamente motivada y justificada.

III. Las autoridades de los planteles serán las responsables de verificar que los pagos de nómina sean congruentes con el registro de asistencia del personal.

IV. Sólo se autorizarán transferencias entre las entidades federativas para el personal que ocupe categorías y puestos iguales en la entidad federativa receptora y la que transfiere.

V. Los enteros a terceros institucionales se deberán hacer en tiempo y forma para evitar el pago de multas, recargos y actualizaciones a causa de su presentación extemporánea a las instancias correspondientes.

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(v) DECRETO PEF PARA EL EJERCICIO FISCAL 2012

La información que debe proporcionarse en reportes a la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, según lo

establece el DPEF 2012 (ver anexo I) es:

1. Número y tipo de las plazas docentes, administrativas y directivas existentes, el nombre y la Clave Única de

Registro de Población y el Registro Federal de Contribuyentes con Homoclave de quienes las ocupan, así como

número de horas de nivel básico, normal, de educación tecnológica y de adultos, por centros de trabajo, y el pago

que reciben por concepto de servicios personales;

2. Movimientos que se realicen a dichas plazas, tales como altas, bajas y cambios en su situación;

3. Relación de trabajadores comisionados por centro de trabajo, identificando sus claves de pago, el centro de

trabajo de origen y destino, así como el inicio y la conclusión de la comisión, el pago que en su caso reciben por

concepto de servicios personales, y el objeto de la comisión otorgada al trabajador, para desempeñar

temporalmente funciones distintas para las que fue contratado originalmente sin afectar por ello sus derechos

laborales;

4. Relación de trabajadores con licencia por centro de trabajo, identificando sus claves de pago, tipo de licencia, el

centro de trabajo y fechas de inicio y conclusión de la licencia otorgada por la autoridad para que el trabajador se

ausente legalmente de sus labores por un tiempo determinado, otorgándose a solicitud del mismo o por dictamen

médico del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado o de la institución de

seguridad social respectiva;

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5. Relación de trabajadores jubilados y con licencia prejubilatoria tramitada en el periodo, especificando cuáles han

sido las últimas 2 plazas que ocuparon previas a la jubilación, sus claves de pago, el último centro de trabajo al que

estuvieron adscritos, así como las fechas de inicio y fin de cada una de las plazas que ocuparon;

6. Relación de trabajadores contratados por honorarios, por centro de trabajo, identificando sus claves de pago, así

como el inicio y conclusión de su contrato, el pago que reciben por concepto de servicios personales y la función

para la que fueron contratados, y

7. Analítico de plazas, tabuladores y catálogos de conceptos de percepciones y deducciones por cada entidad

federativa;

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II. PROCESO DE INTEGRACIÓN Y CONCILIACIÓN DE LA INFORMACIÓN.

El artículo 10º del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación (DPEF) para el 2012 establece para la Secretaría

de Educación Pública (SEP), la obligatoriedad de sujetarse a las disposiciones en materia de información, rendición de

cuentas, transparencia y evaluación establecidas en dicho ordenamiento. Por ello debe informar sobre los pagos que se

realicen en materia de servicios personales con cargo a los Fondos Federales de Apoyo a la Educación Básica y Normal

(FAEB) y de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA).

Para lograrlo, el ordenamiento establece que las Entidades Federativas (EF) deben entregar a la SEP de manera

trimestral, la información necesaria del ejercicio de los recursos públicos, en la oportunidad y condiciones que le permitan

cumplir con la integración de la información requerida del ejercicio de los fondos señalados.

Asimismo dispone, que la SEP debe establecer y administrar un sistema electrónico, al cual dará acceso a las EF para la

integración, validación y seguimiento de la información reportada sobre plazas y erogaciones. Precisa que la Secretaría

debe incluir en su página de Internet la información remitida por ellas.

Para cumplir con lo mandatado, la Secretaría debe establecer la coordinación necesaria con las autoridades de las EF por

cada uno de los fondos (EF/F), para que le proporcionen la información requerida del ejercicio de los recursos federales

en tiempo y forma, de manera que le permitan cumplir con el ordenamiento de reportar a la Cámara de Diputados y a las

Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, los informes que precisa el ordenamiento en el propio

DPEF 2012.

13

Con el propósito de atender debidamente el ordenamiento expresado, se establecieron las instancias necesarias para

apoyar en el acompañamiento y asistencia técnica a las EF, incluyendo la generación y colocación en el portal de SEP, de

la información requerida.

La SEP ha realizado diferentes esfuerzos desde el año de 2008, para cumplir con la parte que le corresponde en los

ordenamientos de rendición de cuentas y transparencia, establecidos en los diferentes decretos de presupuesto en lo que

corresponde al ejercicio del FAEB. Estos esfuerzos se vienen complementado en forma gradual, atendiendo al

compromiso y capacidades y/o limitantes técnico/administrativas de cada una de las entidades federativas (EF). Por lo

que toca al ejercicio del FAETA, en este año de 2012, será ya la segunda ocasión en que se realice el ejercicio.

Se considera importante destacar que la SEP ha estado trabajando en el desarrollo y construcción de un sistema de

información de la función educativa, en el cual se integra el Registro Nacional de Alumnos, Maestros y Escuelas

(RNAME). Este sistema le permitirá a la SEP contar con los elementos informativos en condiciones de oportunidad y

calidad, para efectos de planeación, seguimiento, control y evaluación de su quehacer.

En el Anexo II se incluyen la descripción del proceso y conciliación de la información entregada por las EF/F. En él se

listan los antecedentes, metodología, proceso de carga de archivos para cumplimiento del DPEF 2012, formatos

utilizados, talleres de capacitación, programación del proceso, un resumen de los archivos colocados y validados en el

portal de la SEP por EF/F. En medio magnético en el Anexo X se incluyen los formatos (layouts) utilizados y en el Anexo

XI los acuses de recibo a las EF/F.

14

II.1. Base de datos integrada para generación de reportes

La base de datos general que permitió la generación de reportes se integró por 2,083 archivos de información, de los que

correspondieron a cada uno de los fondos: 939 para FAEB; 585 para FAETA CONALEP; y 559 para FAETA INEA, esta

base de datos se acompaña en medio magnético como “Anexo XII”

Los aspectos relevantes en cuanto al cumplimiento de las EF, por fondo es el siguiente:

II.1.1. FAEB

Fue el fondo que depositó un número mayor de archivos.

Los siguientes Estados cumplieron con la entrega de la totalidad de los archivos que les fueron requeridos en tiempo y

forma:

No. Entidad Federativa Cumplimiento %

04 Campeche 100.00%

08 Chihuahua 100.00%

10 Durango 100.00%

13 Hidalgo 100.00%

15 México 100.00%

21 Puebla 100.00%

30 Veracruz 100.00%

15

El resto de los estados cumplió parcialmente de acuerdo a la siguiente información:


02 Baja California 94.74%

14 Jalisco 89.47%

31 Yucatán 89.47%

11 Guanajuato 84.21%

01 Aguascalientes 78.95%

05 Coahuila 78.95%

06 Colima 78.95%

12 Guerrero 78.95%

17 Morelos 78.95%

19 Nuevo León 78.95%

24 San Luis Potosí 78.95%

09 Distrito Federal 73.68%

18 Nayarit 73.68%

23 Quintana Roo 73.68%

25 Sinaloa 73.68%

26 Sonora 73.68%

28 Tamaulipas 73.68%

07 Chiapas 68.42%

27 Tabasco 68.42%

16 Michoacán 63.16%

22 Querétaro 63.16%

32 Zacatecas 63.16%

03 Baja California Sur 47.37%

20 Oaxaca 36.84%

29 Tlaxcala 15.79%

16

II.1.2. FAETA CONALEP

Los siguientes estados cumplieron con la entrega de la totalidad de los archivos que les fueron requeridos en tiempo y

forma:


10 Durango 100.00%

12 Guerrero 100.00%

21 Puebla 100.00%

27 Tabasco 100.00%


29 Tlaxcala 100.00%

30 Veracruz 100.00%




25 Sinaloa 94.74%

05 Coahuila 89.47%

08 Chihuahua 89.47%

14 Jalisco 78.95%



17 Morelos 73.68%


17

32 Zacatecas 73.68%

19 Nuevo León 68.42%


06 Colima 63.16%


07 Chiapas 47.37%

15 México 47.37%

18 Nayarit 47.37%

31 Yucatán 47.37%


26 Sonora 21.05%


04 Campeche 5.26%

Excepción hecha de HIDALGO, que no entregó ningún archivo.

El Estado de CAMPECHE, solamente entregó nóminas ordinarias.

18

II.1.3 FAETA INEA

Fue el fondo que tuvo un número mayor de estados con cumplimiento total (11).

Los siguientes estados cumplieron con la entrega de la totalidad de los archivos que les fueron requeridos en tiempo y

forma:



04 Campeche 100.00%

05 Coahuila 100.00%

06 Colima 100.00%

12 Guerrero 100.00%

14 Jalisco 100.00%

18 Nayarit 100.00%


26 Sonora 100.00%

27 Tabasco 100.00%


19




32 Zacatecas 87.50%

21 Puebla 81.25%


31 Yucatán 81.25%

25 Sinaloa 75.00%


07 Chiapas 68.75%

10 Durango 68.75%

08 Chihuahua 62.50%



15 México 56.25%

29 Tlaxcala 56.25%

17 Morelos 50.00%

20 Oaxaca 37.50%


30 Veracruz 12.50%

Excepción hecha de HIDALGO, que no entregó ningún archivo.

20

II.2. Información no entregada por las EF/F

Complementariamente se generó también por parte de la SEP, un aviso de “Omisión de Archivos de Información”, para

comunicar a las EF/F los archivos de información y catálogos que estando obligados a colocar en el Portal de

Cumplimento PEF 2012, no lo hicieron, o habiéndolo hecho, fueron rechazados en los procesos de validación central de

la información.

Estos avisos de “Omisión de Archivos de Información”, que se remitieron electrónicamente a cada EF/F, en los que se

especificó claramente el requerimiento de confirmación de la información, precisando que en caso de no responder en un

plazo de 48 hs., se asumiría su conformidad con la información señalada en el documento. Estos avisos se acompañan

en medio magnético en el “Anexo XIII Avisos de Omisiones”.

21

III. CRITERIOS Y FILTROS APLICABLES A LOS REPORTES DEL PEF 2012.

III.1. Criterios generales utilizados en la elaboración de los reportes

1. Los reportes se deberán generar con la información proporcionada por las Entidades Federativas (EF) (Sin ninguna modificación).

2. Se deberá verificar que la información que se publique corresponda al trimestre de pago que se informa (para esta ocasión nos referimos al primer trimestre del 2012).

3. Los reportes deberán emitirse con el mismo formato para los fondos FAEB, FAETA INEA y FAETA CONALEP. 4. El orden en que aparecerán las EF en todos los reportes, será de acuerdo al criterio del INEGI. 5. Las EF están obligadas a enviar los catálogos CAT Categorías, CCT Centros de Trabajo y CPD Percepciones y Deducciones

que manejan a nivel estatal. En caso de que las EF no envíen alguno de los catálogos antes mencionados, la información relacionada con ellos se considerará como “No informada por la EF”.

6. Se colocarán los siguientes campos para filtrar Información:

División: Se podrá filtrar la información por división.

Año: Se podrá filtrar la información por año.

Trimestre: Se podrá filtrar la información por trimestre.

Fondo: Se podrá filtrar la información por el tipo de fondo (FAEB, FAETA INEA, y FAETA CONALEP).

Nómina: Se podrá filtrar la información dependiendo de la nómina (ordinaria, extraordinaria, honorarios, pagos cancelados).

Tipo nómina: Se podrá filtrar por los siguientes campos: A = Ordinaria. K= Aguinaldo. B = Extraordinaria. C = Especial. E = Cheques expedidos. F = Cheques canjeados. G = Cheques repuestos. J = Honorarios. H= Cheques cancelados.

22

7. No se deberán considerar los registros que en el Layout de Nómina de Pagos Cancelados (PGC) en el campo “Tipo de nómina que cancela” esté marcado con (NO):

A = Ordinaria (SI) B = Extraordinaria (SI) C = Especial (SI) D = Pensión alimenticia (NO) E = Cheques Reexpedidos (NO) F = Cheques Canjeados (NO) G = Cheques Repuestos (NO) H = Cheques Cancelados (SI) J = Honorarios (SI) K = Aguinaldo (SI)

Nulo o blanco y sistema = “NOR” = “A” Nulo o blanco y sistema = “NEX” = “B” Nulo o blanco y sistema = “NHO” = “J” Nulo o blanco y sistema = “PGC” = “H”

8. Sólo se tomarán aquellos pagos emitidos y de los cuales haya sido reportada correctamente la información del pago que se cancela, ya sea de manera total ó parcialmente (algún concepto / montos / periodos).

9. Para los cheques cancelados en forma total, si al restar las percepciones de la nómina, las percepciones de pagos cancelados dan un resultado cero, dicho registro no se tomará en cuenta.

10. Dado que algunas de las Entidades Federativas reportaron en el Lay-Out de pagos cancelados (PGC) los importes con signo negativo, se procedió a tomar el valor absoluto de dicho importe.

11. Para la elaboración de los reportes (F_09, F_10, F_13, F_17 y F_18) se deberán de tomar los archivos de Nómina Ordinaria (NOR), Nómina Extraordinaria (NEX), Nómina de Honorarios (NHO) y se restará la Nómina de Pagos Cancelados (PGC), considerando que coinciden EF, RFC, Clave Presupuestal completa, tipo de nomina que cancela, concepto de pago y efectos del pago.

12. No se considerarán los registros que en el campo de “Quincena de pago” estén fuera del periodo al que pertenece el trimestre procesado. Para este primer trimestre sólo se considerarán las 6 primeras quincenas de 2012. Los reportes que incluyan Percepciones, sólo deberán considerar aquellos registros de cada una de las EF, que cumplan con los siguientes identificadores:

“Tipo de concepto de pago”, debe ser igual a “P”. “Fuente de financiamiento”, sea diferente a “I” ó “E” (sea igual a “F” ó “M”) Los valores nulos o blancos se consideran igual a “F”.

23

No se deberán considerar los registros cuyo “Identificador origen presupuestal de la plaza” esté marcado con (NO), tal y como se muestra a continuación: 1 = Federal-Federalizada (SI) 2 = Subsidiada con recursos federales y cualquier otra fuente (SI) 3 = Federal UPN (para todo el personal) (SI) 4 = Federal docente CONALEP. (SI) 8 = Estatal (NO) Nulo o blanco = 1 (SI)

No se deberán considerar los archivos cuyo “Tipo de Nómina” esté marcado con (NO), tal y como se muestra a continuación:

A = Ordinaria (SI) B = Extraordinaria (SI) C = Especial (SI) D = Pensión alimenticia (NO) E = Cheques Reexpedidos (NO) F = Cheques Canjeados (NO) G = Cheques Repuestos (NO) H = Cheques Cancelados (SI) J = Honorarios (SI) K = Aguinaldo (SI) Nulo o blanco y sistema = “NOR” = “A” Nulo o blanco y sistema = “NEX” = “B” Nulo o blanco y sistema = “NHO” = “J” Nulo o blanco y sistema = “PGC” = “H”

En todos los reportes donde sea necesario informar el “Total de Recursos Presupuestales Ejercidos en Servicios

Personales” ya sea en el periodo que se informa ó de un determinado mes en particular, se debe hacer la suma de la

columna Percepciones de las nóminas ordinaria, extraordinaria y honorarios, y restar la suma de la columna Percepciones de

la nómina de pagos cancelados.

24

III.2. Criterios particulares utilizados en la elaboración de los reportes

F_09.1 Relación de Personal Federalizado por Registro Federal de Contribuyentes

La información debe ordenarse por Fondo. RFC + Nombre / EF

Para este reporte se deberán considerar las siguientes reglas:

El periodo (inicial y final) que deberá reportarse por RFC y Clave presupuestal completa es dentro del trimestre por los pagos realizados, ej. Si la persona cobro de la Q1 a la Q6 en la misma Clave presupuestal, el periodo inicial es Q1 y el final es Q6.

Un mismo trabajador (RFC + Nombre / CURP) puede estar en más de una EF / Fondo con diferentes Categoría / Plaza, reportándose en cada una de ellas.

Este reporte deberá dar un total de Personal Federalizado, el cual puede no coincidir con el resumen “F_09.2 Resumen Nacional de Personal Federalizado por Entidad Federativa”, dado que un mismo trabajador puede estar en más de una EF y/o Fondo.

Para generar este reporte se deberán de tomar los archivos de Nómina Ordinaria (NOR), Nómina Extraordinaria (NEX), Nómina de Honorarios (NHO) y se restará la Nómina de Pagos Cancelados (PGC), integrando por EF / RFC + Nombre / todas las Categoría / Plaza / Honorarios que tenga una misma persona, independientemente de la EF y del CT.

En el caso de que el trabajador no trajera especificada una clave presupuestal o los datos que permitieran identificar la categoría y cantidad de horas que labora, con el fin de identificar registros únicos, utilizar una cadena de datos que incluye todo lo anterior + el centro de trabajo y el período de pago.

25

F_09.2 Resumen Nacional de Personal Federalizado por Entidad Federativa


Para el cálculo de la columna “Total de trabajadores”, se deberán considerar las siguientes reglas:

a) Se debe hacer un conteo único de los campos RFC y Nombre del trabajador agrupados por EF.

Total de trabajadores es igual a: Número de trabajadores con RFC con homoclave + número de trabajadores

con RFC Sin homoclave + número de trabajadores con RFC en blanco con diferente nombre.

b) En el caso de que un trabajador se localice en más de una EF, se reportará en cada una de ellas.

Para el cálculo de la columna “Total plazas jornada” se deberán considerar las siguientes reglas:

a. Se debe de hacer un conteo único del campo clave presupuestal agrupado por EF.

b. Si el campo de HSM es igual a “00.0” y Tipo de nómina diferente a “J”, se debe de acumular en esta columna. Para este rubro se consideran los registros de la nómina ordinaria, extraordinaria y pagos cancelados totales.

Para el cálculo de la columna “Total HSM” se deberán considerar las siguientes reglas:

a) Se debe de hacer un conteo único del campo clave presupuestal agrupado por EF.

b) Si el campo de HSM es mayor a “00.0” y Tipo de nómina diferente a “J”, se debe de acumular en esta columna. Para este rubro se consideran los registros de la nómina ordinaria, extraordinaria y pagos cancelados totales.

c) Si el campo no es numérico, se deberá considerar como “No informado por la EF”

d) Se debe hacer la suma del campo HSM, haciendo único el campo clave presupuestal y agrupando por EF.

26


F_09.3 Relación de Plazas Vacantes por Entidad Federativa

Para obtener este reporte la información se tomará directamente del Layout “Plazas vacantes (RPV)” tal y como fue

enviado por las EF. para este reporte se deberán considerar las siguientes reglas:

Para la columna “Vacancia / Tipo” se debe manejar la clasificación contenida en el Layout “Plazas vacantes (RPV)”.

Para la columna “Vacancia / Motivo” se debe manejar la clasificación contenida en el Layout “Plazas vacantes (RPV)”.

Para la columna “Término del Periodo” si la información es igual a “999999” ó 201206 se deberá substituir, solo para efectos del reporte, el valor “999999” ó 201206 por blancos.

En el “F_09.4 Resumen Nacional de Plazas Vacantes por Entidad Federativa”, las plazas se deberán reportar por Tipo de Vacancia, tal como se muestra en el reporte.

En el reporte “F_09.5 Resumen nacional de plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por Entidad Federativa” la información de plazas ocupadas deberá de tomarse del reporte “F_09.2 Resumen Nacional de Personal Federalizado por Entidad Federativa”.

Se propone que en el reporte “F_09.5 Resumen nacional de plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por Entidad Federativa”, solo se consideren en la columna de vacantes aquellas que se encuentren en esa condición al término del trimestre. Esto es que en la columna “Quincena final” tengan un valor de “999999” ó 201206, lo anterior para evitar que Categoría / Plaza que se hubiesen reocupado en el periodo, se contabilicen más de una vez.


27

F_10.1 Relación de Trabajadores Contratados por Honorarios en el Periodo por Entidad Federativa.

La información deberá ser ordenada por Fondo / EF / RFC + Nombre de la nómina de honorarios NHO.


El “identificador del contrato” se obtiene de la información proporcionada por la EF en el Layout “NHO Honorarios”.

Para la columna “Equivalencia”, se tomará la “Clave de categoría” y “Hora Semana / Mes”.

La columna “Función” se obtiene de la información proporcionada por la EF en el Layout “NHO Honorarios”.

El reporte “F_10.2 Resumen nacional de trabajadores contratados por honorarios por función en el periodo por Entidad Federativa” deberá emitirse con base en la función informada en las nominas NHO.

28

F_12.1 Relación de Trabajadores que Tramitaron Licencia Prejubilatoria en el Periodo por Entidad Federativa


La información se toma del Layout “Trabajadores con Licencia (TCL)” enviado por la EF, seleccionando la clave 26 “Prepensionaria ó su refrendo”.

Se incluyen los registros cuyo periodo de licencia está comprendido en al menos un día en el trimestre reportado.

Se realiza un conteo de trabajadores por EF y Tipo de Licencia Prejubilatoria.

NOTA: Para efectos de este reporte, los términos “Prepensionario” y “Prejubilatorio” se entenderán como sinónimos.

En el reporte “F_12.2 Resumen nacional por Entidad Federativa de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el periodo y por tipo de función”

La información se toma del Layout “Trabajadores con Licencia (TCL)” enviado por la EF, seleccionando la clave 26 “Prepensionaria ó su refrendo”.

29

F_12.3 Relación de Trabajadores Jubilados en el Periodo por Entidad Federativa


La información se toma del Layout “Trabajadores Pensionados (TPP)” enviado por la EF.

Se incluyen los registros cuyo campo “Quincena de inicio de jubilación” está comprendido en cualquiera de las seis quincenas del periodo informado.

Se realiza un conteo de trabajadores (por RFC + Nombre) por EF.

Se debe precisar el dato referido en el campo “Identificador de plaza que se informa” para efecto de la jubilación del trabajador y en el caso de que se haya reportado penúltimas plazas deberán ser incluidas en el reporte.

1 = Identifica la plaza o plazas en las que se jubila el trabajador,

2 = Identifica la penúltima plaza(s) que ocupó el trabajador antes de jubilarse.

NOTA: Solo se informa la plaza o plazas de antecedente, cuando la plaza en que se jubila tiene una antigüedad menor a tres años (72 quincenas).

30

F_12.4 Resumen Nacional de Trabajadores que se Jubilaron en el Periodo por Entidad Federativa


Para la generación de este reporte, se toma la información del layout TPP

Para el cálculo de la columna “Total de Trabajadores Jubilados”, se deberán considerar las siguientes reglas:

a) Se debe hacer un conteo único de los campos RFC + Nombre del trabajador agrupados por EF.

Total de trabajadores es igual a: Número de trabajadores con RFC con homoclave + número de

trabajadores con RFC Sin homoclave + número de trabajadores con RFC en blanco con diferente nombre.

b) En el caso de que un trabajador se localice en más de una EF, se reportará en cada una de ellas.

Para el cálculo de la columna “Total plazas jornada” se deberán considerar las siguientes reglas:


b) Si el campo de HSM es igual a “00.0”, se debe de acumular en esta columna.

Para el cálculo de la columna “Total HSM” se deberán considerar las siguientes reglas:


b) Si el campo de HSM es mayor a “00.0”, se debe hacer la suma del campo HSM, haciendo único el campo clave presupuestal y agrupando por EF.

c) Si el campo no es numérico, se deberá considerar como “No informado por la EF”

31

F_13.1 Relación de movimientos de Alta, Baja y Cambio de Trabajador / Plaza en el Trimestre por Entidad

Federativa

El objetivo de este reporte es mostrar los movimientos de alta, baja y cambios de trabajadores en el trimestre reportado con respecto al trimestre inmediato anterior. Esto requiere sea analizada la información por RFC + Nombre / Clave presupuestal completa y efectos de pago con respecto al trimestre anterior para identificar los movimientos de los trabajadores.

Definiciones: Cambio es cuando el trabajador (RFC y Nombre) se mantiene en el trimestre anterior y actual, pero

aparece con diferente clave presupuestal completa (se reporta la nueva clave) ó se presenta con una nueva clave presupuestal completa (sólo se reporta esta última).

Alta es cuando el trabajador (RFC y Nombre) aparece en el trimestre actual y no se encontraba dado de alta en el trimestre anterior en una misma Entidad Federativa, ya sea en nomina ordinaria ó extraordinaria.

Baja es cuando el trabajador deja de aparecer en la nómina ordinaria ó extraordinaria en el trimestre actual y se encontró vigente en el trimestre anterior de la Entidad Federativa.


Se considera la información de Nómina Ordinaria (NOR) para altas, bajas y cambios y de la Nomina Extraordinaria (NEX) para obtener la fecha real del alta, no se considera la Nómina de Honorarios (NHO) para este reporte.

No se reportaran los cambios de un trabajador de un CT a otro CT en el periodo.

Agrupar la información por: Fondo, EF, RFC + Nombre, Clave presupuestal completa, Quincena inicial de pago, Quincena final de pago; seleccionado e integrado el periodo tanto de nómina ordinaria como de nómina extraordinaria.

32

Excluir los registros que tengan el mismo agrupador (EF, RFC, Clave presupuestal completa) en las seis quincenas del trimestre actual y que haya estado en el trimestre anterior, ya que no tiene cambio de estado.

Para las altas, se siguen los siguientes criterios: Deberá registrarse como alta:

Los registros en los que los datos de Fondo, EF, RFC, Nombre, Clave Presupuestal completa aparezcan en la primera quincena del trimestre actual y no hayan estado en la quincena inmediata anterior del trimestre anterior.

Los registros en los que los datos de Fondo, EF, RFC, Nombre, Clave Presupuestal completa aparezcan en una quincena del trimestre actual y no hayan estado en la quincena inmediata anterior, de este mismo trimestre.

Ejemplo:

QNA01 QNA02 QNAO3 QNA04 QNA05 QNA06

NOR NO NO NO SI SI SI

NEX NO SI SI NO NO NO

Se inicia el proceso con la nomina ordinaria (NOR) y continua con nomina extraordinaria (NEX) a

partir de la última quincena del periodo y se compara con la inmediata anterior y así sucesivamente hasta llegar a la primera quincena del periodo.

Todos los registros que cumplan con los dos criterios anteriores se califican en el reporte como altas.

Ahora se requiere analizar si se trata de una alta de clave presupuestal adicional para el mismo RFC ó una alta de persona / clave presupuestal y determinar si es una nueva alta ó se trata de un incremento de plaza jornada ó plaza horas para una persona que significaría un cambio

33

Para las bajas, se siguen los siguientes criterios: Con el Archivo resultante después de haber identificado las altas de clave presupuestal y las altas de

persona procederemos a identificar las bajas de persona y las bajas de clave presupuestal. Los registros en que los datos de Fondo, EF, RFC, Nombre, Clave Presupuestal completa aparezcan en

una quincena y no estén en la quincena inmediata posterior, se considera como baja. Se inicia el proceso a partir de la última quincena del trimestre inmediato anterior y se compara con la

inmediata posterior y así sucesivamente hasta llegar a la última quincena del periodo. Ejemplo:

QNA23/24 QNA01 QNQ02 QNQO3 QNA04 QNA05 QNQ06

NOR NO NO NO SI SI NO NO

NEX SI SI SI NO NO NO NO

Todos los registros que cumplan con los dos criterios anteriores se califican en el reporte como bajas.

Los cambios, se integran de Alta de clave presupuestal y de Baja de clave presupuestal en quincenas contiguas ya sea por pagos en Nomina ordinaria ó extraordinaria.

Para realizar el reporte “F 13.2 Resumen nacional de movimientos de trabajadores (Altas, Bajas y Cambios) por Entidad Federativa”, deberán acumular por Entidad Federativa el número de trabajadores y tipo de alta, baja ó cambio el número de claves presupuestales de jornada y por horas que se reportan, en el reporte F 13.1.

34

F_14.1 Analítico de Categorías/Plazas con su Tabulador


La información se toma del Layout “Analítico de Plazas (ANP)” enviado por la EF.

Este reporte se deberá generar por cada EF / Fondo. Se establecerá un código específico para cada EF, como se muestra en el ejemplo:

FAEB FAETA CONALEP FAETA INEA

FB14.1/01 Ags

FB14.1/02 BC

FB14.1/03 BCS

FC14.1/01 Ags

FC14.1/02 BC

FC14.1/03 BCS

FI14.1/01 Ags

FI14.1/02 BC

FI14.1/03 BCS

Para las EF que hubieran informado que no les es aplicable en el periodo, deberá aparecer la leyenda “La EF informó que no le era aplicable”.

Las EF que no hubieran enviado información aparecerán en blanco. En este caso se especificará la siguiente leyenda “No informado por la EF”.

La descripción de la categoría debe ser obtenida del catalogo de categorías (CAT) especifico para la entidad federativa que se procese.

35

F_15.1 Catálogo de Categorías y Tabuladores


La información se toma del Layout “Catálogo de Categorías y Tabuladores (CAT)” enviado por la EF.



FB15.1/01 Ags

FB15.1/02 BC

FB15.1/03 BCS

FC15.1/01 Ags

FC15.1/02 BC

FC15.1/03 BCS

FI15.1/01 Ags

FI15.1/02 BC

FI15.1/03 BCS



Para este reporte la columna de vigencia si al término del trimestre aparecen con valor de “99999999” deberá considerarse como vigente y deberá substituirse los “99999999” por blancos.

36

F_16.1 Catálogo por Entidad Federativa de Percepciones y Deducciones


La información se toma del Layout “Catálogo Percepciones y Deducciones (CPD)” enviado por la EF.



FB16.1/01 Ags

FB16.1/02 BC

FB16.1/03 BCS

FC16.1/01 Ags

FC16.1/02 BC

FC16.1/03 BCS

FI16.1/01 Ags

FI16.1/02 BC

FI16.1/03 BCS



Para este reporte la columna de vigencia si al término del trimestre aparecen con valor de “99999999” deberá considerarse como vigente y para fines del reporte deberá substituirse los “99999999” por blancos.

37

F_17.1 Relación del Personal Pagado con Recursos Federales por Centro de Trabajo

El PEF Solicita el registro actualizado de la totalidad del personal federalizado sin importar su situación de ocupación o vacancia por CT, con el nombre de cada trabajador y su respectiva RFC y CURP.

Para fines de este reporte NO se está considerando la vacancia por CT, porque no se cuenta con las Categoría(s)/Plaza(s) vacantes a este nivel, lo único que se proporciona es la vacancia a nivel EF, si esta última entregó la información de Categoría / Plazas Vacantes (RPV).

A nivel EF las personas se deben contabilizar por RFC + Nombre (Una persona con una sola Plaza de Jornada o múltiples Plazas de Jornada/Horas)

El registro actualizado por cada trabajador y sus respectivas Categoría(s)/Plaza(s) en las que cobra, deberá estar disponible en el portal para ser consultado por EF, Fondo, CT y RFC.

Acceder a la BD generada para identificar al personal activo (F_9.1) por EF, Fondo y CT donde se tengan la NOR, NEX, NHO y aplicada la nómina de pagos cancelados PGC cuando corresponda: Obtener la cantidad de trabajadores (RFC + Nombre) que en el periodo reportado cobraron en ese CT. Obtener la cantidad de Categoría(s)/Plaza(s) por jornada (HSM = 00.0) y el monto de las percepciones

federales pagas en el periodo que se reporta. Obtener la cantidad de Horas/Semana/Mes (HSM mayor a cero 00.0) en Categoría(s)/Plaza(s) para las

cuales se reporta el número de Hrs. que se está pagando y sumar el monto de las percepciones federales pagadas en el periodo.

Obtener la cantidad de Contratos de Honorario por: Jornada (HSM = 00.0) y Número de HSM (HSM mayor a cero 00.0) pagadas vía Honorarios; Sumar el monto de las percepciones que por ambos conceptos se pagaron en el periodo.

Reportar por cada CT la información solicitada en el reporte superior. (F- 17.1).

Para realizar el reporte “F_17.2 Resumen nacional del personal pagado con recursos federales por Entidad Federativa”, deberán acumular por EF / Fondo / CT los datos de que se reportan, en el reporte F_17.1.

38

F_18.1 Resumen de Centros de Trabajo / Tipo Categoría / Plazas, por Entidad Federativa (Apoyo a la labor

educativa / Administrativo y de servicio / Docente y Apoyo Técnico Pedagógico / Directivos y Supervisión /

Mandos medios y superiores)

El PEF Solicita el número y tipo de plazas por función (Apoyo a la labor educativa / Administrativo y de servicio / Docente y Apoyo Técnico Pedagógico / Directivos y Supervisión / Mandos medios y superiores existentes) incluyendo la Categoría de los trabajadores que las ostentan.

Para fines de este reporte NO se está considerando obtener por Nivel Educativo dicha información sino solamente por EF, Fondo y CT.

Este reporte se debe emitir después de haber cargado en la BD operativa, las nominas Ordinarias (NOR), Extraordinarias (NEX) y los Pagos cancelados (PGC).

Debe de sumarizarse por categoría por EF, CT.

Acceder a la BD generada para identificar al personal activo (F_9.1) por EF, Fondo y CT: Dentro del CT para una misma Categoría definir el número de Plazas u Horas que existen en ese CT, y

con base en el "Catálogo de Categorías Tabulador" de la EF determinar el tipo de Categoría (Apoyo a la labor educativa / Administrativo y de servicio / Docente y Apoyo Técnico Pedagógico / Directivos y Supervisión / Mandos medios y superiores) para poner en el reporte dicha información en la columna que le corresponda.

Reportar por cada CT, Categoría y Tipo de función la información solicitada en el reporte.

Para realizar el reporte F 18.2, deberán acumular por EF / Fondo / CT los datos de que se reportan, en el reporte F 18.1.

F_19.1 Conciliación de plazas / categoría por Entidad Federativa (Analítico de Plazas Vs Nómina y Plazas Vacantes contrastado con el CAT Nacional)

39

El PEF Solicita “Conciliar el número, tipo de plazas docentes, administrativas y directivas, y número de horas, de nivel básico, normal, de educación tecnológica y de adultos por escuela, con las entidades federativas, determinando aquéllas que cuentan con registro en la Secretaría de Educación Pública y las que sólo lo tienen en las entidades federativas y, en su caso, aquéllas que lo tienen en ambas.”

La información por centro de trabajo se presenta en la página del Cumplimiento PEF 2012 y el análisis de categorías por centro de trabajo se presenta en el reporte F_18.1 RESUMEN POR CENTRO DE TRABAJO / TIPO CATEGORIA / PLAZAS POR ENTIDAD FEDERATIVA

El reporte se elaborará contrastando las plazas reportadas por la entidad en el ANP (Analítico de Plazas) con la cantidad de plazas (únicas) por categoría identificadas en las nóminas de la entidad y si éstas categorías están consideradas en el CAT (Catálogo de Categorías y Tabuladores) Nacional.

La información que se presenta en este reporte en el campo de Cantidad en Analítico de Plazas corresponde a la información reportada por la entidad en el archivo de ANP (Analítico de plazas). Se deben incluir todas las categorías en que reporta información la entidad, en caso de que una entidad no haya entregado ANP se marcará con la Leyenda “Sin Información de EF”, pero sí se deberán llenar los campos de información de Nómina y Vacantes

La información que se presenta en este reporte en el campo de Cantidad en Nómina/Vacantes corresponde a

plazas únicas (clave presupuestal, código de pago, unidad, subunidad, categoría, HSM y consecutivo) obtenidas

de la información reportada por la entidad en los archivos de NOR (Nómina Ordinaria), NEX (Nómina

Extraordinaria), PGC (Pagos Cancelados) y RPV (Reporte de Plazas Vacantes). No se considera las Nóminas Tipo

D; E; F; G; J y K. Si la entidad no entregó el archivo de Vacantes sólo se consideran las plazas en nómina.

40

Si una plazas en ANP está identificada como Plaza Jornada (P) y en la nómina tiene valor mayor a cero en el campo HSM, se deberá incorporar como una categoría diferente, especificando que se trata de Tipo de Contratación: (H) Hora Semana Mes, el mismo criterio aplica para el caso de Plazas Identificadas como Tipo de Contratación Hora Semana Mes (H) que en el campo HSM tengan un valor igual a “0” Cero, se marcarán como (P) Plaza Jornada.

Si una plazas no está considerada en el ANP, pero sí en la Nómina se agrega poniendo en el valor cantidad en ANP “0”

La diferencia se obtiene de restar a la cantidad de plazas/horas reportas la cantidad de plazas/horas pagadas (Nóminas) o Reportas en Plazas Vacantes, incluyendo valores con signo negativo (-)

La información del campo Incluida en CAT Nacional corresponde a la referencia de si la categoría reporta se encuentra o no en el Catálogo de Empleos de la SEP. Y los valores deben ser “SI”, cuando sí se encuentra en catálogo y “NO” cuando no se encuentra en catálogo de Empleos de SEP (CAT Nacional).

41

IV. INFORME DE SERVICIOS PERSONALES CONCILIADOS DEL FAEB

En los siguientes apartados se presentan los distintos informes solicitados en Art. 10 del DPEF 2012, correspondientes al

primer trimestre (enero – marzo). En el primer apartado se incluyen los reportes relacionados con los pagos de

remuneraciones de los servicios educativos financiados con cargo al FAEB; en el segundo, los correspondientes a

FAETA / CONALEP, y en el tercero FAETA / INEA. Para cada reporte se presenta una breve introducción, una

descripción de los resultados más relevantes, las gráficas que los ilustran y los cuadros resumen correspondientes a nivel

nacional y por EF. En este informe sólo se presentarán sumarios de la información solicitada.

En anexos en medio magnético, se incluye el detalle de los cuadros resumen que integran este documento. Esta

información, tal y como el mismo decreto lo señala, podrá ser consultada por internet en el portal de la SEP y en el portal

de cada EF, según corresponda. A continuación se enumera la información que se podrá consultar en el portal de

acuerdo con DPEF 2012:

“iv. Incluir de conformidad con la normatividad aplicable, en su página de Internet la información que sea remitida por las entidades federativas en términos del sub inciso iii anterior, particularmente respecto a: 1. Número y tipo de las plazas existentes, el nombre y la Clave Única de Registro de Población y el Registro Federal de Contribuyentes con Homoclave de quienes las ocupan, así como número de horas de nivel básico, normal, de educación tecnológica y de adultos, por centro de trabajo, y el pago que reciben por concepto de servicios personales; 2. Movimientos que se realicen a dichas plazas, tales como altas, bajas y cambios en su situación;

42

3. Relación de trabajadores comisionados por centro de trabajo, identificando sus claves de pago, el centro de

trabajo de origen y destino, así como el inicio y la conclusión de la comisión, el pago que en su caso reciben por

concepto de servicios personales, y el objeto de la comisión otorgada al trabajador para desempeñar

temporalmente funciones distintas para las que fue contratado originalmente sin afectar por ello sus derechos

laborales; (Valga precisar que esta información ya se presentó en el informe entregado en el mes de junio.)

4. Relación de trabajadores con licencia por centro de trabajo, identificando sus claves de pago, tipo de licencia, el

centro de trabajo y fechas de inicio y conclusión de la licencia otorgada por la autoridad para que el trabajador se

ausente legalmente de sus labores por un tiempo determinado otorgándose a solicitud del mismo o por dictamen

médico del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado o de la institución de

seguridad social respectiva; (Valga precisar que esta información ya se presentó en el informe entregado en el mes

de junio.)

5. Relación de trabajadores jubilados y con licencia prejubilatoria tramitada en el periodo, especificando cuáles han

sido las últimas 2 plazas que ocuparon previas a la jubilación, sus claves de pago, el último centro de trabajo al que

estuvieron adscritos, así como las fechas de inicio y fin de cada una de las plazas que ocuparon;

6. Relación de trabajadores contratados por honorarios, por centro de trabajo, identificando sus claves de pago, así

como el inicio y conclusión de su contrato, el pago que reciben por concepto de servicios personales y la función

para la que fueron contratados, y

7. Analítico de plazas, tabuladores y catálogos de conceptos de percepciones y deducciones por cada entidad

federativa.”

43

IV.1. Resumen global

Con el propósito de dar un panorama global de los distintos conceptos relacionados con los trabajadores financiados por

FAEB, a continuación se presenta una gráfica y una tabla con los totales por entidad federativa (EF). Esta tabla incluye el

resumen de los reportes que se presentaron en el primer informe del primer trimestre de 2012 que se entregó en el mes

de junio, así como los datos relevantes de la información de este segundo informe.

Si se toma en cuenta al total de trabajadores activos financiados por FAEB en el periodo que nos ocupa, que es de

1’237,295, el número total de casos identificados para cada de los puntos analizados son bajos, con excepción de pagos

retroactivos mayores de 45 días que representan el 30.75% con respecto al total de trabajadores. El mayor número de

casos se presentó en Guerrero con 77,113 trabajadores, en el Estado de México con 73,477 y Oaxaca con 52,481. Estas

3 EF representan el 53.40% del total de pagos retroactivos mayores de 45 días.

Los trabajadores que tuvieron algún movimiento representan el 10.54% del total. El resto de los conceptos es bastante

menor, esto es, 2.29% trabajadores con licencia; 1.00% de trabajadores comisionados (Chihuahua, Guanajuato y

Quintana Roo representan el 43.28% del total de comisionados); 1.19% de honorarios; 0.34% RFC sin homoclave y los

jubilados constituyen el 0.48%.

44

Trabajadores financiados por FAEB Primer trimestre 2012

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

4,447 14,373 11,45430

12,79328,395

380,437

130,734

5,982 1,69714,203

RFC sin homoclave

Doble asignación

salarial

Trab. quesuperan horas de

compatibilidad

Trabajadoresque

rebasan tabuladormáximo

Trabajadorescon

licencia

Trabajadorescomisionados

Pagos retroactivosmayores a

45 días

Trabajadorespor

honorarios

Trabajadorescon

movimientos

TrabajadoresJubilados

Trabajadorescon Licencia

prejubilatoria

45

Cuadro resumen de trabajadores financiados por FAEB

Primer trimestre 2012

Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas

46

IV.2. Resumen nacional de trabajadores reportados por Entidad Federativa

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Total de Trabajadores reportados en un CT Total de Trabajadores pagados con Recursos Federales Total de Trabajadores activos

47

Resumen nacional de trabajadores reportados por Entidad Federativa en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAEB

FB 0 2 .1 FB 0 2 .3 FB 17.2 FB 0 9 .2

Entidad F ederat iva

T o tal de T rabajado res pagado s

co n R ecurso s F ederales

(1)

T o tal de T rabajado res

repo rtado s en un C T (2)T o tal de T rabajado res act ivo s

1 Aguascal ientes 16,295 17,365 15,314

2 Baja Cal i fornia 23,471 30,052 22,714

3 Baja Cal i fornia Sur 20,672 22,257 20,542

4 Campeche 12,470 13,455 12,152

5 Coahui la 31,200 35,960 30,367

6 Col ima 8,155 12,246 9,078

7 Chiapas 62,124 64,484 60,581

8 Chihuahua 31,318 34,455 31,107

9 Distri to Federa l 114,925 153,427 114,403

10 Durango 33,298 28,248 24,204

11 Guanajuato 43,789 51,910 43,552

12 Guerrero 87,740 79,980 74,825

13 Hidalgo 39,832 42,935 40,422

14 Ja l isco 58,368 73,176 58,007

15 México 120,664 127,725 110,090

16 Michoacán 55,015 57,534 49,880

17 Morelos 19,953 22,763 19,588

18 Nayari t 16,757 21,245 16,911

19 Nuevo León 38,696 47,892 40,884

20 Oaxaca 79,832 82,398 80,905

21 Puebla 55,770 57,214 52,288

22 Querétaro 15,555 19,825 15,519

23 Quintana Roo 15,316 19,972 15,165

24 San Luis Potos í 36,193 37,934 35,153

25 Sinaloa 30,000 34,167 29,197

26 Sonora 21,897 25,835 21,499

27 Tabasco 24,710 26,259 24,874

28 Tamaul ipas 37,456 44,400 36,766

29 Tlaxcala 18,578 20,132 17,665

30 Veracruz 82,464 81,465 71,679

31 Yucatán 23,101 25,120 22,331

32 Zacatecas 23,343 21,489 19,633

Tota 1,298,957 1,433,319 1,237,295 Fuente: Información proporcionada por las EF (1) Trabajadores que cobraron en el trimestre, incluye pagos retroactivos. (2) Una misma persona puede estar reportada en diferentes centros de trabajo, dado que cobra por horas o da apoyo en múltiples CT

48

En la gráfica y en el cuadro resumen que se presenta en las páginas anteriores, se hace un comparativo de los datos que

informaron las EF del total de trabajadores financiados con el fondo del FAEB durante el primer trimestre de 2012. En la

primera columna se considera a todo el personal pagado en el periodo, sin considerar si es personal activo o inactivo. Se

excluyó a trabajadores pagados con recursos estatales o de otras fuentes de financiamiento distintas a la federal. En

dicho periodo se pagó a 1’298,957 trabajadores un importe total de $65,963’168,749.

En la segunda columna se incluye el total de trabajadores pagados reportados por centro de trabajo. Aquí el número de

trabajadores llega a 1’433,319. El número de trabajadores se incrementó en 134,362 trabajadores, lo que representa un

10.34%, debido a que una misma persona puede estar reportada en diferentes centros de trabajo ya que es personal que

tiene más de una plaza en diferente centro de trabajo o que tuvo cambio de adscripción en el trimestre.

En la tercera columna se incluye exclusivamente al total de trabajadores activos que es de 1’237,295. Esto significa que se hicieron pagos a 61,662 trabajadores que ya no están activos y con quienes se tenía algún adeudo. En los apartados siguientes se hace un análisis detallado de cada uno de estos casos.

49

IV.3. Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales (FB_02.3)

En este resumen2 se considera a todo el personal pagado con recursos federales durante el primer trimestre de 2012, sin

considerar si es personal activo o inactivo, de acuerdo con lo que reportaron las EF. Se excluyó a trabajadores pagados

con recursos estatales o de otras fuentes de financiamiento distintas a la federal. En el caso de honorarios se incluyen

claves únicas y contratos de honorarios únicos pagados con recursos federales.

En dicho periodo se pagó a 1’298,957 trabajadores un importe total de $65,963’168,749.

Se cubrieron 1’105,472 plazas jornada; 8’338,179 HSM y 30,345 contratos de honorarios.

Cuatro EF (México, Distrito Federal, Guerrero y Veracruz) absorben el 28.32% de los recursos para pagar al 40.53% de

los trabajadores que tienen el 32.62% de las plazas jornada y el 32.26% de las HSM.

2 En el primer informe que se entregó en el mes de junio, el resumen que se presentó (FB.02.1) incluye a todo el personal pagado independientemente de la fuente de financiamiento. Por tanto incluye

trabajadores con plaza o por honorarios pagados con recursos federales, estatales o de otras fuentes de financiamiento, según lo reportado por las entidades federativas..

50

Trabajadores, plazas jornada, plazas HSM y contratos de honorarios pagados con recursos federales en el primer

trimestre de 2012

Financiamiento FAEB

51

Trabajadores pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012 por EF

Financiamiento FAEB

Plazas jornada pagadas con recursos federales en el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAEB

52

Plazas HSM pagadas con recursos federales en el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAEB

El Distrito Federal es quien tiene más plazas HSM con 1’049,167, que representan el 12.58%. Le sigue Veracruz con 681,569

HSM: En contraste con Colima que tiene 49,661 HSM.

53

Contratos de honorarios pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAEB

Los estados de Colima. Oaxaca, Quintana Roo y Tabasco tienen el 72.70% de los contratos de honorarios. Destaca Colima que

absorbe el 24.50% de todos los contratos. Doce EF no reportan pago de contratos por honorarios.

54

Recursos federales pagados por trabajador

Financiamiento FAEB

Se pago en promedio $50,782 en el trimestre a cada trabajador. Destaca que: 12 EF están por arriba del promedio; Nayarit

llega a los $94,877 y Baja California a $72,515; en contraste Baja California Sur pagó $27,992.

55

Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAEB

56

IV.4. Personal pagado con recursos federales por Centro de Trabajo y Entidad Federativa (FB_17.2)

Este reporte se refiere al personal que durante el trimestre cobró en un Centro de Trabajo, se genera directamente de la

información proporcionada por cada una de las EF, en la que se consideran todos los tipos de nómina, ordinaria,

extraordinarias y honorarios.

La información concentrada se presenta por EF; dicho reporte incluye el número total de centros de trabajo, el total de

trabajadores, plazas por jornada, por hora semana mes y contratos de honorarios. Las EF reportaron tener un total de

161,704 centros de trabajo, con un total de 1’433,319 trabajadores. El número total de plazas por jornada es

de1’228,668; y el de H/S/M es de 9’046,261. Los contratos de honorarios ascienden a 19,302. Valga destacar que para

este caso un trabajador que está en más de un centro de trabajo, se cuenta en cada uno de ellos, por ello las cifras son

mayores.

57

Personal pagado con recursos federales por centro de trabajo y entidad federativa en el primer trimestre 2012

Financiamiento FAEB

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

DF

Me

xO

axV

er

Gro Ja

lC

his

Mic

hP

ue

Gto N

LTa

mp

sH

go SLP

Co

ahC

hih Sin

BC

Dgo Tab

Son

Yu

cM

or

BC

SZa

cN

ayTl

axQ

roo

Qro

Ags

Cam

pC

ol

La EF que reportó mayor número de trabajadores fue el Distrito Federal, seguida del estado de México y Oaxaca, con 153,427;

127,725; y 82,398 respectivamente. La EF con menos trabajadores fue Colima, con 12,246.

58

Número de trabajadores promedio por Centro de Trabajo y entidad federativa en el primer trimestre 2012

Financiamiento FAEB

0

5

10

15

20

25

30

DF

BC

SB

CC

ol

Tlax N

LA

gsQ

roo

Yu

cM

or

Co

ahTa

mp

sM

ex

Nay Sin

Son

Gro

Qro

Cam

pC

hih

Zac

Hgo

Mic

hO

ax Jal

Tab

Gto

Ve

rD

goP

ue

SLP

Ch

is

El promedio nacional de trabajadores por CT es de 8.86 trabajadores por centro de trabajo. Doce EF están por arriba de ese

promedio. Destaca el D.F. con 25 y Baja California Sur con 22 trabajadores por centro de trabajo. En contraste Chiapas y San

Luis Potosí con un promedio de 5 trabajadores por centro de trabajo.

59

Resumen nacional del personal pagado con recursos federales por Centro de Trabajo y Entidad Federativa en el primer trimestre 2012 Financiamiento FAEB

FB 17.2

Jornada HSM

1 Aguascal ientes 1,520 17,365 12,900 107,419 243 49

2 Baja Cal i fornia 2,041 30,052 24,568 135,060 126 0

3 Baja Cal i fornia Sur 1,028 22,257 22,126 61,232 0 0

4 Campeche 1,652 13,455 10,481 69,894 60 0

5 Coahui la 3,326 35,960 27,143 204,479 0 0

6 Col ima 868 12,246 13,606 96,696 6,825 0

7 Chiapas 11,628 64,484 57,323 193,009 0 0

8 Chihuahua 4,309 34,455 27,417 185,104 205 0

9 Distri to Federa l 6,018 153,427 112,548 1,190,935 175 0

10 Durango 4,200 28,248 20,123 232,491 213 0

11 Guanajuato 7,605 51,910 82,256 375,357 0 0

12 Guerrero 9,240 79,980 66,138 431,644 619 0

13 Hidalgo 5,601 42,935 33,749 300,150 696 0

14 Ja l isco 9,961 73,176 58,131 425,794 0 0

15 Mexico 13,605 127,725 119,657 549,225 0 0

16 Michoacán 7,718 57,534 48,156 269,332 0 0

17 Morelos 2,094 22,763 32,213 327,515 52 0

18 Nayari t 2,291 21,245 16,114 131,541 753 0

19 Nuevo León 3,589 47,892 34,878 254,887 2,475 0

20 Oaxaca 11,095 82,398 58,471 512,491 2,491 0

21 Puebla 8,614 57,214 80,671 721,892 224 2

22 Querétaro 2,401 19,825 15,785 128,402 0 0

23 Quintana Roo 1,765 19,972 14,174 108,754 1,531 900

24 San Luis Potos í 6,482 37,934 27,685 256,332 467 0

25 Sinaloa 3,729 34,167 33,406 197,349 0 0

26 Sonora 2,847 25,835 20,633 146,588 411 0

27 Tabasco 3,669 26,259 17,697 161,338 1,691 1,084

28 Tamaul ipas 4,234 44,400 28,354 292,719 45 0

29 Tlaxcala 1,476 20,132 14,428 132,304 0 0

30 Veracruz 12,105 81,465 61,847 629,604 0 0

31 Yucatán 2,265 25,120 18,070 118,172 0 0

32 Zacatecas 2,728 21,489 17,920 95,552 0 0

161,704 1,433,319 1,228,668 9,043,261 19,302 2,035


Entidad federativa

Centros de Trabajo

en donde se reporta

personal

Total Personas

reportadas

Total plazas Jornada Total de contratos de honorarios

Total nacional :

Total plazas HSM

60

Resumen nacional del personal pagado con recursos federales por Centro de Trabajo y Entidad Federativa en el

primer trimestre 2012

Financiamiento FAEB (Porcentajes respecto al total nacional)

Jornada HSM

1 Aguascal ientes 0.94 1.21 1.05 1.19 1.26 2.41

2 Baja Cal i fornia 1.26 2.10 2.00 1.49 0.65 0.00

3 Baja Cal i fornia Sur 0.64 1.55 1.80 0.68 0.00 0.00

4 Campeche 1.02 0.94 0.85 0.77 0.31 0.00

5 Coahui la 2.06 2.51 2.21 2.26 0.00 0.00

6 Col ima 0.54 0.85 1.11 1.07 35.36 0.00

7 Chiapas 7.19 4.50 4.67 2.13 0.00 0.00

8 Chihuahua 2.66 2.40 2.23 2.05 1.06 0.00

9 Distri to Federa l 3.72 10.70 9.16 13.17 0.91 0.00

10 Durango 2.60 1.97 1.64 2.57 1.10 0.00

11 Guanajuato 4.70 3.62 6.69 4.15 0.00 0.00

12 Guerrero 5.71 5.58 5.38 4.77 3.21 0.00

13 Hidalgo 3.46 3.00 2.75 3.32 3.61 0.00

14 Ja l isco 6.16 5.11 4.73 4.71 0.00 0.00

15 Mexico 8.41 8.91 9.74 6.07 0.00 0.00

16 Michoacán 4.77 4.01 3.92 2.98 0.00 0.00

17 Morelos 1.29 1.59 2.62 3.62 0.27 0.00

18 Nayari t 1.42 1.48 1.31 1.45 3.90 0.00

19 Nuevo León 2.22 3.34 2.84 2.82 12.82 0.00

20 Oaxaca 6.86 5.75 4.76 5.67 12.91 0.00

21 Puebla 5.33 3.99 6.57 7.98 1.16 0.10

22 Querétaro 1.48 1.38 1.28 1.42 0.00 0.00

23 Quintana Roo 1.09 1.39 1.15 1.20 7.93 44.23

24 San Luis Potos í 4.01 2.65 2.25 2.83 2.42 0.00

25 Sinaloa 2.31 2.38 2.72 2.18 0.00 0.00

26 Sonora 1.76 1.80 1.68 1.62 2.13 0.00

27 Tabasco 2.27 1.83 1.44 1.78 8.76 53.27

28 Tamaul ipas 2.62 3.10 2.31 3.24 0.23 0.00

29 Tlaxcala 0.91 1.40 1.17 1.46 0.00 0.00

30 Veracruz 7.49 5.68 5.03 6.96 0.00 0.00

31 Yucatán 1.40 1.75 1.47 1.31 0.00 0.00

32 Zacatecas 1.69 1.50 1.46 1.06 0.00 0.00

100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00Total nacional :

Centros de Trabajo

en donde se reporta

personal

Total Personas

reportadas

Total plazas Jornada

Entidad federativa

Total de contratos de honorariosTotal plazas HSM

61

IV.5. Personal activo federalizado (FB_09.2)

En el primer reporte se presenta el resumen del personal activo federalizado que recibió algún pago en el periodo que nos

ocupa. A nivel nacional se tiene 1’237,295 trabajadores con 1’198,877 plazas jornada y 8’770,009 HSM; así como 21,337

contratos de honorarios. Este reporte considera a los trabajadores que al menos estuvieron activos durante una quincena

durante el trimestre.

En el Anexo FB_09.1 PERSONAL FEDERALIZADO, en medio magnético, se presenta el registro de personal

federalizado por RFC. Por cada trabajador se incluye la clave presupuestal, la función y la EF.

62

Personal activo federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.

Financiamiento FAEB

El total de personal federalizado activo al menos durante una quincena del trimestre, es de 1’237,295. El DF, Estado de México

y Oaxaca tienen casi el 25.00% del total. En el otro extremo Colima, Campeche y Quintana Roo son las EF con menor número

de trabajadores, con casi el 3.00% del total.

63

0.0

200,000.0

400,000.0

600,000.0

800,000.0

1,000,000.0

1,200,000.0

DF

Pu

e

Ve

r

Méx

Oax

Gro Ja

l

Gto

Mo

r

Hgo

Tam

ps

Mic

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Dgo

Tab

Son

BC

Nay

Tlax

Qro

Yuc

Ag

s

Qro

o

Col

Za

c

Cam

p

BC

S

1,0

56

,11

7.0

71

2,0

49

.0

62

3,0

01

.0

54

3,9

18

.0

50

9,8

10

.0

42

6,7

22

.0

42

3,9

47

.0

37

4,7

06

.0

32

4,2

23

.5

29

1,3

91

.0

29

0,8

37

.0

26

8,1

54

.0

25

3,1

05

.5

25

2,9

92

.0

20

0,0

12

.0

19

4,1

20

.0

19

2,5

00

.0

18

4,3

28

.0

18

1,3

55

.0

16

1,0

46

.0

14

5,7

79

.0

13

5,0

60

.0

13

0,6

66

.0

12

5,4

99

.0

12

1,8

49

.0

11

7,1

57

.5

10

6,2

98

.0

10

3,5

50

.0

95

,59

5.0

94

,35

0.0

69

,50

2.0

60

,36

9.5

Personal activo federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.

Financiamiento FAEB

Plazas jornada

El total de plazas jornada del personal federalizado que

estuvo activo al menos una quincena durante el trimestre fue

de 1’198,877.

El estado de México, DF y Guanajuato ocupan los primeros

lugares con un poco más del 25.00% del total de las plazas

jornada.

HSM

El total de HSM durante el primer trimestre fue de 8’770,009.

El DF, Puebla y Veracruz aparecen en los primeros lugares

con un poco más del 27.00% de las HSM.

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

Mé

x

DF

Gto

Pue

Gro

Ver

Oax Ja

l

Chis

Mic

h

NL

Hgo Si

n

Mor

Tam

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SLP

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Coah B

C

BCS

Son

Dgo Yu

c

Tab Za

c

Nay

Qro

Tlax Co

l

Qro

o

Ags

Cam

p

11

8,4

84

10

2,3

18

82

,08

7

79

,14

0

65

,20

8

61

,16

0

58

,09

6

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,39

8

56

,10

7

47

,45

3

34

,41

5

32

,70

6

32

,52

4

31

,55

5

27

,70

6

27

,14

5

27

,04

2

25

,80

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24

,56

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,39

1

20

,42

1

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9

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,03

3

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,28

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,75

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,09

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,68

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,15

7

64

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

6,8

25

2,7

75

2,4

91

2,4

75

2,4

31

75

3

69

6

61

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46

7

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1

29

2

22

6

21

3

20

5

17

5

12

6

60

52

45

Contratos de honorarios

19 EF reportaron contratos de honorarios con un total de

21,337.

Colima, Tabasco y Oaxaca son las EF con mayor número

de contratos de honorarios con el 56.67% del total.

Destaca Colima con 6,825 contratos que representan el

31.98% del total.

65

Personal activo federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012. Financiamiento FAEB

FB 0 9 .2

Número% respecto al

total nacionalNúmero

% respecto al


% respecto al


% respecto al

total nacional

1 Aguascal ientes 15,314 1.24 12,686 1.06 106,298 1.21 292 1.37

2 Baja Cal i fornia 22,714 1.84 24,568 2.05 135,060 1.54 126 0.59

3 Baja Cal i fornia Sur 20,542 1.66 21,391 1.78 60,370 0.69

4 Campeche 12,152 0.98 10,157 0.85 69,502 0.79 60 0.28

5 Coahui la 30,367 2.45 25,804 2.15 200,012 2.28

6 Col ima 9,078 0.73 13,096 1.09 95,595 1.09 6,825 31.99

7 Chiapas 60,581 4.90 56,107 4.68 192,500 2.19

8 Chihuahua 31,107 2.51 27,042 2.26 184,328 2.10 205 0.96

9 Distri to Federa l 114,403 9.25 102,318 8.53 1,056,117 12.04 175 0.82

10 Durango 24,204 1.96 19,569 1.63 181,355 2.07 213 1.00

11 Guanajuato 43,552 3.52 82,087 6.85 374,706 4.27

12 Guerrero 74,825 6.05 65,208 5.44 426,722 4.87 619 2.90

13 Hidalgo 40,422 3.27 32,706 2.73 291,391 3.32 696 3.26

14 Ja l isco 58,007 4.69 57,398 4.79 423,947 4.83

15 Mexico 110,090 8.90 118,484 9.88 543,918 6.20

16 Michoacán 49,880 4.03 47,453 3.96 268,154 3.06

17 Morelos 19,588 1.58 31,555 2.63 324,224 3.70 52 0.24

18 Nayari t 16,911 1.37 15,755 1.31 130,666 1.49 753 3.53

19 Nuevo León 40,884 3.30 34,415 2.87 252,992 2.88 2,475 11.60

20 Oaxaca 80,905 6.54 58,096 4.85 509,810 5.81 2,491 11.67

21 Puebla 52,288 4.23 79,140 6.60 712,049 8.12 226 1.06

22 Querétaro 15,519 1.25 15,446 1.29 121,849 1.39

23 Quintana Roo 15,165 1.23 12,879 1.07 103,550 1.18 2,431 11.39

24 San Luis Potos í 35,153 2.84 27,145 2.26 253,106 2.89 467 2.19

25 Sinaloa 29,197 2.36 32,524 2.71 194,120 2.21

26 Sonora 21,499 1.74 20,421 1.70 145,779 1.66 411 1.93

27 Tabasco 24,874 2.01 17,421 1.45 161,046 1.84 2,775 13.01

28 Tamaul ipas 36,766 2.97 27,706 2.31 290,837 3.32 45 0.21

29 Tlaxcala 17,665 1.43 13,823 1.15 125,499 1.43

30 Veracruz 71,679 5.79 61,160 5.10 623,001 7.10

31 Yucatán 22,331 1.80 18,033 1.50 117,158 1.34

32 Zacatecas 19,633 1.59 17,284 1.44 94,350 1.08

1,237,295 100.00 1,198,877 100.00 8,770,009 100.00 21,337 100.00


Total nacional :

Entidad Federativa

Total Trabajadores Total plazas Jornada Total HSM Total de Contratos por Honorarios

66

IV.6. Plazas ocupadas y vacantes por entidad federativa (FB_09.4, FB_09.5)

Plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012. Financiamiento FAEB

Plazas Jornada HSM

La información concentrada se presenta por EF; dicho reporte incluye el número total plazas vacantes por situación de la

vacancia (definitiva, temporal, plaza cancelada, plaza congelada) para las plazas jornada y por hora semana mes. En total

se reportaron 7,141 plazas jornada vacantes en este período. De éstas el 74.00% son vacantes definitivas y el 30% son

temporales. Hay 149 plazas jornada y 4,922 HSM canceladas.

Yucatán es la EF que tuvo mayor número de plazas jornada vacantes, 2095 y 12,564 HSM. Le sigue el D:F. con 1,283

plazas jornada y 20,415 HSM.

Hay 10 EF que no informaron tener vacantes.

En el Anexo FB_09.3 PLAZAS VACANTES se incluye el registro de plazas vacantes por EF.

67

Resumen nacional de plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.

Financiamiento FAEB

68

Resumen nacional de plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAEB

(Porcentajes respecto al total nacional)

Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas.

69

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

Ocupadas Vacantes

Plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAEB

Plazas Jornada HSM

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

Ocupadas Vacantes

Hay un total de 1’205,918 plazas jornada reportadas en el trimestre. De éstas, el 99.40% están ocupadas y solo el 0.60% están

vacantes. Por lo que se refiere a las HSM de las 8’855,721 hay 85,712 vacantes, que representan el 0.96% del total. El mayor

número de plazas jornada vacantes lo tiene Yucatán con 2,095; seguido del Distrito Federal con 1,283.

70

Resumen nacional de plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAEB FB09.5

Ocupadas Vacantes Total Ocupadas Vacantes Total

1 Aguascalientes 12,686 21 12,707 106,298 73 106,371 292

2 Baja California 24,568 129 24,697 135,060 1,140 136,200 126

3 Baja California Sur 21,391 21,391 60,370 60,370 0

4 Campeche 10,157 134 10,291 69,502 1,187 70,689 60

5 Coahuila 25,804 79 25,883 200,012 3,096 203,108 0

6 Colima 13,096 246 13,342 95,595 992 96,587 6,825

7 Chiapas 56,107 290 56,397 192,500 1,239 193,739 0

8 Chihuahua 27,042 27,042 184,328 184,328 205

9 Distrito Federal 102,318 1,283 103,601 1,056,117 20,415 1,076,532 175

10 Durango 19,569 499 20,068 181,355 8,822 190,177 213

11 Guanajuato 82,087 570 82,657 374,706 21,674 396,380 0

12 Guerrero 65,208 65,208 426,722 426,722 619

13 Hidalgo 32,706 88 32,794 291,391 178 291,569 696

14 Jalisco 57,398 300 57,698 423,947 2,067 426,014 0

15 México 118,484 330 118,814 543,918 3,878 547,796 0

16 Michoacán 47,453 47,453 268,154 268,154 0

17 Morelos 31,555 32 31,587 324,224 324,224 52

18 Nayarit 15,755 105 15,860 130,666 436 131,102 753

19 Nuevo León 34,415 34,415 252,992 252,992 2,475

20 Oaxaca 58,096 58,096 509,810 509,810 2,491

21 Puebla 79,140 191 79,331 712,049 1,361 713,410 226

22 Querétaro 15,446 264 15,710 121,849 2,429 124,278 0

23 Quintana Roo 12,879 245 13,124 103,550 1,737 105,287 2,431

24 San Luis Potosí 27,145 0 27,145 253,106 16 253,122 467

25 Sinaloa 32,524 32,524 194,120 194,120 0

26 Sonora 20,421 114 20,535 145,779 2,186 147,965 411

27 Tabasco 17,421 17,421 161,046 161,046 2,775

28 Tamaulipas 27,706 27,706 290,837 290,837 45

29 Tlaxcala 13,823 13,823 125,499 125,499 0

30 Veracruz 61,160 61,160 623,001 623,001 0

31 Yucatán 18,033 2,095 20,128 117,158 12,564 129,722 0

32 Zacatecas 17,284 26 17,310 94,350 222 94,572 0

1,198,877 7,041 1,205,918 8,770,009 85,712 8,855,721 21,337


Total nacional :

Entidad Federativa

Total Plazas Jornada Total HSMTotal Contratos

de Honorarios

71




1 Aguascal ientes 8.53 18.22 8.59 12.04 23.82 12.16 0.82

2 Baja Cal i fornia 6.60 2.71 6.58 8.12 1.59 8.06 1.06

3 Baja Cal i fornia Sur 5.10 0.00 5.07 7.10 0.00 7.04 0.00

4 Campeche 9.88 4.69 9.85 6.20 4.52 6.19 0.00

5 Coahui la 4.85 0.00 4.82 5.81 0.00 5.76 11.67

6 Col ima 5.44 0.00 5.41 4.87 0.00 4.82 2.90

7 Chiapas 4.79 4.26 4.78 4.83 2.41 4.81 0.00

8 Chihuahua 6.85 8.10 6.85 4.27 25.29 4.48 0.00

9 Distri to Federa l 2.63 0.45 2.62 3.70 0.00 3.66 0.24

10 Durango 2.73 1.25 2.72 3.32 0.21 3.29 3.26

11 Guanajuato 2.31 0.00 2.30 3.32 0.00 3.28 0.21

12 Guerrero 3.96 0.00 3.94 3.06 0.00 3.03 0.00

13 Hidalgo 2.26 0.00 2.25 2.89 0.02 2.86 2.19

14 Ja l isco 2.87 0.00 2.85 2.88 0.00 2.86 11.60

15 Mexico 2.15 1.12 2.15 2.28 3.61 2.29 0.00

16 Michoacán 2.71 0.00 2.70 2.21 0.00 2.19 0.00

17 Morelos 4.68 4.12 4.68 2.19 1.45 2.19 0.00

18 Nayari t 2.26 0.00 2.24 2.10 0.00 2.08 0.96

19 Nuevo León 1.63 7.09 1.66 2.07 10.29 2.15 1.00

20 Oaxaca 1.45 0.00 1.44 1.84 0.00 1.82 13.01

21 Puebla 1.70 1.62 1.70 1.66 2.55 1.67 1.93

22 Querétaro 2.05 1.83 2.05 1.54 1.33 1.54 0.59

23 Quintana Roo 1.31 1.49 1.32 1.49 0.51 1.48 3.53

24 San Luis Potos í 1.15 0.00 1.15 1.43 0.00 1.42 0.00

25 Sinaloa 1.29 3.75 1.30 1.39 2.83 1.40 0.00

26 Sonora 1.50 29.75 1.67 1.34 14.66 1.46 0.00

27 Tabasco 1.06 0.30 1.05 1.21 0.09 1.20 1.37

28 Tamaul ipas 1.07 3.48 1.09 1.18 2.03 1.19 11.39

29 Tlaxcala 1.09 3.49 1.11 1.09 1.16 1.09 31.99

30 Veracruz 1.44 0.37 1.44 1.08 0.26 1.07 0.00

31 Yucatán 0.85 1.90 0.85 0.79 1.38 0.80 0.28

32 Zacatecas 1.78 0.00 1.77 0.69 0.00 0.68 0.00

100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00Total nacional :

Entidad FederativaTotal Plazas Jornada Total HSM Total Contratos

de Honorarios

Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas..

72

IV.7. Categoría/plazas por centros de trabajo (FB_18.2)

Este reporte se refiere a plazas de personal activo durante el trimestre y presenta la información concentrada de cada EF

señalando el número de plazas por jornada y por hora/semana/mes (H/S/M) agrupadas en apoyo a la labor educativa;

administrativo y de servicio; docente y de apoyo técnico pedagógico; directivos y de supervisión; y mandos medios y

superiores.

Hay 161,517 centros de trabajo que reportan las EF con un total de 1’228,756 plazas jornada y 9’242,281 plazas HSM.

En promedio se puede decir que cada centro de trabajo tiene 7.61 plazas jornada y 57.2 plazas HSM. El 67.00% de las

plazas jornada y el 94.00% de las HSM están dedicadas a la función docente. Hay 18.60% de plazas jornada dedicadas

a las tareas administrativas y el 6.80% a funciones directivas. Las EF no reportaron la función del 4.00% de las plazas

jornada y el 3.00% de las HSM.

En medio magnético, en el ANEXO FB_18.1 PLAZAS POR CT, se incluye la relación detallada por centro de trabajo/ tipo categoría/plazas por función y entidad federativa.

73

36,6093%

228,51419%

826,894

67%

83,3987%3,040

0%50,213

4%

Apoyo a la labor educativa

Administrativo y de servicio

Docente y Apoyo Técnico PedagógicoDirectivos y Supervisión

Mandos medios y superiores

No reportado por la EF

185,7342%

4,5010%

8,469,970

94%

140,2551%

400%242,781

3%



Docente y Apoyo Técnico

Pedagógico

Directivos y Supervisión



Plazas por tipo de categoría durante el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAEB

Plazas jornada

HSM

74

Plazas por tipo de categoría y entidad federativa durante el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAEB

Plazas jornada HSM

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

Me

x

DF

Gto

Pu

e

Gro

Ve

r

Oax Ja

l

Ch

is

Mic

h

NL

Hgo Si

n

Mo

r

Tam

ps

SLP

Ch

ih

Co

ah BC

BC

S

Son

Dgo Yu

c

Zac

Tab

Nay

Qro

Tlax

Qro

o

Co

l

Ags

Cam

p

Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio

Docente y Apoyo Técnico Pedagógico Directivos y Supervisión

Mandos medios y superiores No reportado por la EF

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

DF

Pu

e

Ve

r

Me

x

Oax

Gro Ja

l

Gto

Mo

r

Hgo

Tam

ps

Mic

h

SLP

NL

Dgo

Co

ah Sin

Ch

is

Ch

ih

Tab

Son

BC

Tlax

Nay

Qro

Yuc

Qro

o

Ags Co

l

Zac

Cam

p

BC

S




75

Resumen de plazas jornada y plazas por hora por entidad federativa por tipo de categoría vigentes en nómina ordinaria en el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAEB FB 18 .2

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

1 Aguascal ientes 1,520 369 0 3,225 0 8,306 106,890 888 0 21 0 91 529

2 Baja Cal i fornia 2,041 509 1,317 5,332 0 17,457 126,437 1,068 7,097 59 0 143 209

3Baja Cal i fornia

Sur1,028 145 909 2,259 0 4,448 60,324 592 0 14 0 14,668 0

4 Campeche 1,652 0 0 2,400 0 7,238 69,894 812 0 31 0 0 0

5 Coahui la 3,326 513 2,061 5,609 0 16,330 191,799 2,842 0 15 0 1,834 10,619

6 Col ima 854 202 1,476 3,735 0 8,531 95,220 1,112 0 26 0 0 0

7 Chiapas 11,628 0 0 7,195 1,040 45,684 191,439 4,288 0 150 40 6 490

8 Chihuahua 4,301 496 1,845 5,788 0 18,275 183,259 2,589 0 13 0 256 0

9 Distri to Federa l 6,018 0 0 33,053 2 79,094 1,190,678 0 0 352 0 49 256

10 Durango 4,134 322 0 4,742 0 12,734 232,492 2,290 0 35 0 0 0

11 Guanajuato 7,605 1,063 0 12,218 0 54,726 375,325 5,778 32 92 0 8,379 0

12 Guerrero 9,240 0 0 12,161 0 42,899 370,524 57 0 0 0 11,021 61,120

13 Hidalgo 5,601 821 0 8,640 0 20,421 300,151 3,713 0 36 0 118 0

14 Ja l isco 9,961 1 0 10,615 2,087 47,077 423,707 33 0 0 0 405 0

15 Mexico 13,605 1,281 5,472 12,194 0 92,381 533,275 12,920 3,618 98 0 783 6,860

16 Michoacán 7,718 936 4,440 8,502 0 34,288 264,896 0 0 68 0 4,362 0

17 Morelos 2,094 1,482 3,084 7,208 0 20,018 324,432 3,440 0 65 0 0 0

18 Nayari t 2,289 0 0 3,072 0 11,333 131,546 1,684 0 25 0 0 0

19 Nuevo León 3,589 808 0 9,857 0 21,484 254,887 2,671 0 58 0 0 0

20 Oaxaca 11,076 3,531 702 8,027 0 40,769 445,899 3,835 0 0 0 2,309 65,890

21 Puebla 8,610 178 0 13,218 0 67,204 721,892 0 0 31 0 40 0

22 Querétaro 2,401 263 828 3,308 12 10,725 127,562 1,426 0 63 0 0 0

23 Quintana Roo 1,756 2,085 0 1,160 0 9,116 108,754 1,770 0 43 0 0 0

24 San Luis Potos í 6,481 403 0 5,134 1,360 21,100 254,974 1,030 0 18 0 0 0

25 Sinaloa 3,729 0 0 7,028 0 17,107 197,349 4,063 0 0 0 5,208 0

26 Sonora 2,844 13,367 146,588 2,129 0 290 0 4,847 0 0 0 0 0

27 Tabasco 3,612 237 333 3,484 0 12,681 160,995 1,276 0 19 0 0 10

28 Tamaul ipas 4,230 383 8,178 6,343 0 18,616 284,544 2,986 0 26 0 0 0

29 Tlaxcala 1,476 852 1,854 2,845 0 0 0 8,684 129,418 1,515 0 532 1,034

30 Veracruz 12,105 1,084 5,392 12,396 0 42,373 624,000 5,819 0 167 0 8 212

31 Yucatán 2,265 5 1,255 5,308 0 11,872 116,828 885 90 0 0 0 0

32 Zacatecas 2,728 5,273 0 329 0 12,317 0 0 0 0 0 1 95,552

161,517 36,609 185,734 228,514 4,501 826,894 8,469,970 83,398 140,255 3,040 40 50,213 242,781


No reportados por la EFMandos medios y superiores

Total nacional :

Entidad Federativa

Total de Centros

de Trabajo

Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio Docente y Apoyo Técnico

Pedagógico


76



Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

1 Aguascal ientes 0.94 1.01 0.00 1.41 0.00 1.00 1.26 1.06 0.00 0.69 0.00 0.18 0.22

2 Baja Cal i fornia 1.26 1.39 0.71 2.33 0.00 2.11 1.49 1.28 5.06 1.94 0.00 0.28 0.09

3 Baja Cal i fornia Sur 0.64 0.40 0.49 0.99 0.00 0.54 0.71 0.71 0.00 0.46 0.00 29.21 0.00

4 Campeche 1.02 0.00 0.00 1.05 0.00 0.88 0.83 0.97 0.00 1.02 0.00 0.00 0.00

5 Coahui la 2.06 1.40 1.11 2.45 0.00 1.97 2.26 3.41 0.00 0.49 0.00 3.65 4.37

6 Col ima 0.53 0.55 0.79 1.63 0.00 1.03 1.12 1.33 0.00 0.86 0.00 0.00 0.00

7 Chiapas 7.20 0.00 0.00 3.15 23.11 5.52 2.26 5.14 0.00 4.93 100.00 0.01 0.20

8 Chihuahua 2.66 1.35 0.99 2.53 0.00 2.21 2.16 3.10 0.00 0.43 0.00 0.51 0.00

9 Distri to Federa l 3.73 0.00 0.00 14.46 0.04 9.57 14.06 0.00 0.00 11.58 0.00 0.10 0.11

10 Durango 2.56 0.88 0.00 2.08 0.00 1.54 2.74 2.75 0.00 1.15 0.00 0.00 0.00

11 Guanajuato 4.71 2.90 0.00 5.35 0.00 6.62 4.43 6.93 0.02 3.03 0.00 16.69 0.00

12 Guerrero 5.72 0.00 0.00 5.32 0.00 5.19 4.37 0.07 0.00 0.00 0.00 21.95 25.17

13 Hidalgo 3.47 2.24 0.00 3.78 0.00 2.47 3.54 4.45 0.00 1.18 0.00 0.23 0.00

14 Ja l isco 6.17 0.00 0.00 4.65 46.37 5.69 5.00 0.04 0.00 0.00 0.00 0.81 0.00

15 Mexico 8.42 3.50 2.95 5.34 0.00 11.17 6.30 15.49 2.58 3.22 0.00 1.56 2.83

16 Michoacán 4.78 2.56 2.39 3.72 0.00 4.15 3.13 0.00 0.00 2.24 0.00 8.69 0.00

17 Morelos 1.30 4.05 1.66 3.15 0.00 2.42 3.83 4.12 0.00 2.14 0.00 0.00 0.00

18 Nayari t 1.42 0.00 0.00 1.34 0.00 1.37 1.55 2.02 0.00 0.82 0.00 0.00 0.00

19 Nuevo León 2.22 2.21 0.00 4.31 0.00 2.60 3.01 3.20 0.00 1.91 0.00 0.00 0.00

20 Oaxaca 6.86 9.65 0.38 3.51 0.00 4.93 5.26 4.60 0.00 0.00 0.00 4.60 27.14

21 Puebla 5.33 0.49 0.00 5.78 0.00 8.13 8.52 0.00 0.00 1.02 0.00 0.08 0.00

22 Querétaro 1.49 0.72 0.45 1.45 0.27 1.30 1.51 1.71 0.00 2.07 0.00 0.00 0.00

23 Quintana Roo 1.09 5.70 0.00 0.51 0.00 1.10 1.28 2.12 0.00 1.41 0.00 0.00 0.00

24 San Luis Potos í 4.01 1.10 0.00 2.25 30.22 2.55 3.01 1.24 0.00 0.59 0.00 0.00 0.00

25 Sinaloa 2.31 0.00 0.00 3.08 0.00 2.07 2.33 4.87 0.00 0.00 0.00 10.37 0.00

26 Sonora 1.76 36.51 78.92 0.93 0.00 0.04 0.00 5.81 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

27 Tabasco 2.24 0.65 0.18 1.52 0.00 1.53 1.90 1.53 0.00 0.63 0.00 0.00 0.00

28 Tamaul ipas 2.62 1.05 4.40 2.78 0.00 2.25 3.36 3.58 0.00 0.86 0.00 0.00 0.00

29 Tlaxcala 0.91 2.33 1.00 1.25 0.00 0.00 0.00 10.41 92.27 49.84 0.00 1.06 0.43

30 Veracruz 7.49 2.96 2.90 5.42 0.00 5.12 7.37 6.98 0.00 5.49 0.00 0.02 0.09

31 Yucatán 1.40 0.01 0.68 2.32 0.00 1.44 1.38 1.06 0.06 0.00 0.00 0.00 0.00

32 Zacatecas 1.69 14.40 0.00 0.14 0.00 1.49 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 39.36

100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00Total nacional :

Entidad Federativa

Total de Centros

de Trabajo

Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio Docente y Apoyo Técnico Mandos medios y superioresDirectivos y Supervisión Mandos medios y superiores

77

IV.8. Movimientos de plazas, altas, bajas y cambios (FB_13.2)

Se presenta la información concentrada de cada EF señalando el movimiento que durante el trimestre tuvieron los

trabajadores en las plazas (altas, bajas y cambios). A nivel nacional 130,734 trabajadores hicieron algún tipo de

movimiento. Las EF que mayor número de trabajadores tuvieron movimiento fueron Estado de México, Distrito Federal y

Durango.

A nivel nacional tuvieron movimiento de alta 25,593 trabajadores en plaza jornada y 139,756 en HSM. Destaca Baja

California ya que fue la EF con el mayor número de altas 29.27% del total de plazas jornada y el 18.93% de HSM.

Por lo que se refiere a bajas, a nivel nacional hubo 35,787 bajas de trabajadores en plaza jornada y 240,615 en HSM.

Chiapas fue la EF que reportó más movimientos de baja en plazas jornada, con el 24.03% del total nacional.

En cuanto a cambios de plaza jornada, se reportaron 31,805. De estos Nayarit reportó el 16.43% y Zacatecas el 14.71%.

Adicionalmente, se informaron 265,002 cambios en HSM. De estos se destaca a Zacatecas, quien realizó el 20.90% de

cambios en HSM y Sonora con el 10.96%.

En el ANEXO FB_13.1 MOVIMIENTOS TRABAJADORES, se incluye la relación de movimientos de alta, baja y cambios

por entidad federativa y centro de trabajo por trabajador, detallando el número de plaza jornada y de HSM. Esta relación

por su extensión viene en medio magnético.

78

Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores en el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAEB

El Estado de México es la EF que tiene mayor número de trabajadores con movimientos, seguida del DF y Durango, con 13,446

(10.29%); 11,522 (8.81%) y 10,599 (8.11%), respectivamente. Las EF que reportan menos movimientos son Campeche con 754;

Colima con 867; y Tabasco con 1,171.

79

Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores (plazas jornada) en el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAEB Plazas jornada (altas) Plazas jornada (bajas)

Plazas jornada (cambios)

Las bajas representan el mayor número de movimientos en las

plazas jornada (35,787); y la EF que reportó el mayor número

de bajas fue Chiapas (8,601), seguida del DF (4,135) y San

Luis Potosí (2,077).

Baja California informó el mayor número de movimientos de

altas, seguida de Colima y Chiapas (7,490; 1,329; y 1,270

respectivamente).

Nayarit, Zacatecas y Chiapas, reportaron el mayor número de

movimientos por cambios, con 5,227; 4,678; y 2,821

respectivamente.

80

Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores (HSM) en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAEB

HSM (altas) HSM (bajas)

HSM (cambios)

Los movimientos que representan el mayor número en HSM son los

cambios con 265,002 movimientos; siendo Zacatecas la EF con

más cambios 55,395; seguida de Sonora 29,056 e Hidalgo con

20,323.

Hidalgo es la EF que informa más movimientos por bajas en HSM

48,751, seguida del DF 27,899 y Yucatán con 17,470.

Baja California, Durango y Chiapas son las EF que reportaron más

movimientos de altas en HSM con 26,456; 21,212; y 11,325,

respectivamente.

81

Resumen nacional de movimientos de trabajadores (altas, bajas o cambios) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAEB

82

Resumen nacional de movimientos de trabajadores (altas, bajas o cambios) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012



83

IV.9. Trabajadores comisionados

La Federación estableció seis tipos de comisiones:

Función dentro del mismo plantel;

Apoyo técnico pedagógico;

Dictamen médico;

Unidad Administrativa dentro de la SEP;

Otra dependencia fuera de SEP dentro del sector educativo, y

Representación sindical.

Para cada uno de estos tipos de comisiones, existe normatividad aplicable que establece los criterios y niveles de

autoridad para su otorgamiento. Las EF, en algunos casos, han modificado algunos de estos criterios.

En el cuadro resumen a nivel nacional se presenta la información por EF especificando el número de trabajadores, de

plazas y tipo de plaza (jornada, por hora) y el tipo de comisión. En el Anexo XVI se incluye la relación de trabajadores

comisionados.

84

Trabajadores por tipo de comisión

Financiamiento FAEB

25 EF informaron que tienen 12,793 trabajadores comisionados y que durante el primer trimestre se autorizaron 12,765 plazas

comisionadas. El mayor número de comisiones (5,513) son de índole académico ya sea dentro del mismo plantel (12.2%) o en

tareas de apoyo técnico pedagógico (29.5%). Hay 2,923 comisionados a la representación sindical, lo cual representa el 22.12%.

Fuera del sector hay 1,081 comisiones, que representan el 8%. Por dictamen médico, solo hay 210 casos.

85

Trabajadores comisionados por Entidad federativa y tipo

Financiamiento FAEB

86

Trabajadores comisionados por entidad federativa

Financiamiento FAEB

La EF con mayor número de comisionados es Guanajuato que tiene 2,546 que representan el 19.9% del total nacional; seguido

por Chihuahua con 1,785 que representa el 13.95% y Quintana Roo con 1,006 que equivale el 7.86%.

Los estados de Baja California Sur, Durango, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, Tlaxcala y Yucatán no reportaron está información.

87

Monto de percepciones federales promedio por comisionado ($/trabajador)

Financiamiento FAEB

Las 13,212 comisiones constituyen una erogación de cerca de 778 millones de pesos en el trimestre, con recursos federales.

Hay adicionalmente un apoyo de 63 millones de otras fuentes de financiamiento.

El promedio de erogación con recursos federales exclusivamente por comisionado es de $60,808. Sin embargo hay quince

estados que están por arriba de la media. Destacan Jalisco, Quintana Roo y Nayarit que casi duplican el promedio nacional.

88

Resumen de trabajadores comisionados por entidad federativa en el primer trimestre 2012

Financiamiento FAEB


89

IV.10. Trabajadores con licencia

La Federación estableció diversos tipos de licencias:

Asuntos particulares;

Comisión sindical

Pasar a otro empleo;

Incapacidad médica

Desempeño de cargos por elección popular;

Beca comisión;

Acuerdo presidencial 754 y 529;

Gravidez; y

Pre pensionaria.

Para cada uno de estos tipos de licencias, existe su normatividad aplicable que establece los criterios y niveles de

autoridad para su otorgamiento. Las EF pueden tener algunas variantes a los tipos aquí mencionados. En el Anexo XVII

se incluye la relación detallada de trabajadores con licencia.

En el cuadro resumen se presenta el concentrado de información por EF. Se incluye el total de trabajadores, el de plazas

horas, el de plazas jornada, así como el desglose por tipo de licencia. En síntesis, las EF informaron que hay un total de

28,395 trabajadores con 28,571 licencias en este primer trimestre. El total de trabajadores con licencia representa el

2.15% del total de trabajadores.

90

Trabajadores con licencia

Financiamiento FAEB

Las tres EF con mayor número de trabajadores con licencias son el Distrito Federal con 8,136, el Estado de México con 5,776 y

Guanajuato con 2,752. Esto representa el 28.7%; 20.3% y el 9.7% del total de trabajadores en cada entidad, respectivamente.

Yucatán y Guerrero son las EF con menor número de licencias.

Hay 28,571 licencias otorgadas a 28,395 trabajadores. La diferencia se da porque existe la posibilidad de que un trabajador

tenga más de un tipo de licencia. El promedio nacional de licencias por EF es de 1,014. Sin embargo, este promedio desciende a

469 si restamos al total las licencias de las tres EF con mayor número, que absorben el 58.7% del total de licencias.

91

Trabajadores con licencia según tipo

Financiamiento FAEB

15,479 Trabajadores que representa el 54.5% de las licencias, tienen comisión sindical; y hay 3,776 licencias otorgadas a

trabajadores para pasar a otro empleo que representa el 13.29%. Es muy reducido el número de casos de licencias por cargos

de elección popular que apenas llega a 385 trabajadores. Estos casos se ubican en los estados de Baja California Sur, Sinaloa

y Yucatán. El resto de las EF no reportaron ningún caso.

92

Trabajadores con licencia según tipo por entidad federativa

Financiamiento FAEB

El D. F. y el Estado de México son las EF con mayor número de licencias por comisión sindical. Ambas EF representan el

71.5% de las comisiones sindicales y el 39% de todas las licencias a nivel nacional.

93

Resumen de trabajadores con licencia por entidad federativa en el primer trimestre 2012

Financiamiento FAEB


94

Percepciones pagadas por licencias. Promedio por trabajador

Financiamiento FAEB

El monto erogado, con recursos federales, en el trimestre que nos ocupa es de 247.5 millones de pesos.

El promedio pagado por trabajador varía mucho por entidad federativa, pues va de $5,419 en Guerrero a $61,859 en Sinaloa.

95

IV.11. Total de trabajadores contratados por honorarios (FB_10.2)

Este reporte refiere al personal activo en el primer trimestre contratado por honorarios. No se consideran los pagos de

aguinaldo a personal que laboró el año pasado o cualquier otro tipo de pago que no corresponda al periodo reportado.

En el Anexo FB_10 HONORARIOS que se acompaña en medio magnético, se presenta la relación de trabajadores por

EF y centro de trabajo. En dicha relación se incluye por cada RFC/TRABAJADOR la identificación del contrato o de los

contratos, el periodo de contratación, la función (en caso de que la EF lo hubiese informado), así como las percepciones

pagadas en el periodo.

96

Trabajadores contratados vía honorarios, por función y entidad federativa en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAEB

En este primer trimestre 19 EF reportaron tener 14,203 trabajadores con 21,337 contratos. Las EF no especifican la función del

90% de los trabajadores contratados. Dos estados informaron tener contratos de trabajadores para funciones directivas y de

supervisión, Guerrero con 262 trabajadores y Sonora con 185. Solo 4 EF informaron tener contratados trabajadores para

labores administrativas: Aguascalientes, Baja California, Campeche y Guerrero. Este último reportó 341 trabajadores.

97

Contratos de honorarios por entidad federativa en el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAEB

Tabasco, Oaxaca, Nuevo León y Colima tienen el 54.30% del total de trabajadores contratados por honorarios. (7,712) y el

68.3% de los contratos (14,566). Destaca Colima que tiene 1,648 trabajadores contratados por honorarios, con 6,825 contratos.

Esto da un promedio de 4 contratos por trabajador. En el resto de los estados la proporción es de 1 a 1.

98

Resumen nacional de trabajadores contratados vía honorarios, por función y entidad federativa en el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAEB

99




100

IV.12. Trabajadores que se jubilaron en el periodo (FB_12.2; FB_12.4)

Los trabajadores al servicio del Estado cuentan con el beneficio laboral de una pensión jubilatoria, por el número de años

que hubieran cotizado al fondo de pensiones del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del

Estado (ISSSTE). Conjuntamente con este beneficio laboral, algunos de ellos tienen el derecho de solicitar una licencia

pre-jubilatoria por tres meses, para la realización de los trámites administrativos necesarios para el otorgamiento de la

pensión por el ISSSTE.

Los trámites administrativos que debe realizar directamente el trabajador ante las diferentes dependencias y entidades

públicas en las que hubiera laborado, para obtener su constancia de servicios y con ellas tramitar ante el Instituto su

pensión jubilatoria, le toman prácticamente los tres meses de la licencia ya que la obtención de las constancias, está

directamente vinculada con la capacidad y fortaleza con que cuenta cada Dependencia en sus áreas de apoyo

administrativo.

Se considera conveniente destacar, que existen casos en los que habiendo solicitado la licencia no se jubila

inmediatamente; o en los que no se solicita la licencia pre-jubilatoria, por lo que el trabajador pasa directamente del

estatus de activo al de jubilado. Los casos que se informan en este reporte por las EF, son los ocurridos en el período de

enero, febrero y marzo de 2012 y ascienden a 5,982 jubilados.

En el ANEXO FB_12.3 JUBILADOS que se presenta en medio magnético, viene la relación de trabajadores que se

jubilaron en el periodo que nos ocupa por EF. Para cada jubilado se incluye su RFC Y CURP, su centro de trabajo, la

clave presupuestal de la jubilación; la última y/o penúltima plaza ocupada, periodo y quincena de inicio de jubilación.

101

Trabajadores que se jubilaron en el primer trimestre de 2012 por entidad federativa FAEB

Veintiséis EF reportaron tener 5,982 trabajadores que se jubilaron durante el primer trimestre de 2012, en 6,999 plazas jornada y

45,971 HSM. El Estado de México es la entidad con mayor número de jubilados 861, seguida de Jalisco y el DF, con 723 y 607

trabajadores respectivamente. El promedio nacional de trabajadores jubilados por EF es de 230. Hay 8 EF que están por arriba

del promedio nacional y el resto va de 185 a 10 casos.

102

Resumen nacional de trabajadores que se jubilaron en el primer trimestre de 2012 por entidad federativa

Financiamiento FAEB

103

Trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por

entidad federativa

FAEB

A nivel nacional 1,697 trabajadores tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012. Los estados de México y de

Veracruz son los que informaron más casos con 396 y 323 respectivamente. 20 EF reportaron casos de este tipo de licencias y

12 EF no reportaron ningún caso, entre estos últimos están el Distrito Federal, Guerrero, Jalisco, Chiapas y Oaxaca, por

mencionar a las EF con mayor número de trabajadores.

104

Plazas de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por entidad federativa

FAEB

Plazas jornada HSM

Las licencias prejubilatorias informadas, consideran 1,938 plazas jornada y 12,132 HSM. De este total, el 74.50% de las plazas

de jornada son de función docente y apoyo técnico; así como el 98.60% de las HSM.

Los estados con mayor número de plazas con licencia son el Estado de México y Veracruz.

En el ANEXO FB_12.1 PREJUBILADOS contiene en medio magnético la relación de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria por Entidad Federativa. Para cada trabajador incluido en la relación se identifica clave presupuestal, periodo de licencia, percepciones pagadas en el periodo y la clave del CT de origen.

105

Resumen nacional de plazas de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por entidad federativa

Financiamiento FAEB FB 12 .2

Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM

1 Aguascal ientes 8 2 5 42 7 42

2 Baja Cal i fornia 23 1 15 4 101 20 101

3Baja Cal i fornia

Sur20 4 14 268 2 20 268

4 Campeche 11 1 4 162 2 7 162

5 Coahui la 76 2 9 43 744 17 71 744

6 Col ima 1 1 1

7 Chiapas

8 Chihuahua

9 Distri to Federa l

10 Durango 95 1 7 98 580 20 126 580

11 Guanajuato 112 3 12 84 374 22 121 374

12 Guerrero

13 Hidalgo

14 Ja l isco

15 Mexico 396 6 54 33 364 2,832 85 28 488 2,914

16 Michoacán

17 Morelos

18 Nayari t 97 194 1,712 30 224 1,712

19 Nuevo León 67 14 50 796 7 71 796

20 Oaxaca

21 Puebla 181 1 168 562 169 562

22 Querétaro 64 8 53 788 8 69 788

23 Quintana Roo 12 1 11 178 1 13 178

24 San Luis Potos í

25 Sinaloa 50 2 60 515 5 67 515

26 Sonora 11 5 83 5 2 12 83

27 Tabasco 46 7 30 112 6 43 112

28 Tamaul ipas

29 Tlaxcala

30 Veracruz 323 6 9 41 203 2,192 46 1 297 2,201

31 Yucatán

32 Zacatecas 104 53 59 112

1,697 78 146 162 1,444 11,958 253 28 1 1,938 12,132


Total nacional :

Entidad Federativa

Plazas por tipo de función

Apoyo a la labor

educativa

Administrativo y de

servicio

Docente y Apoyo

Técnico Pedagógico

Directivos y

Supervisión

Mandos medios y

superioresNo informado por la EF

Total Plazas

JornadaTotal HSM

Total

Trabajadores

106


Financiamiento FAEB (Porcentajes respecto al total)

FB 12 .2

Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM

1 Aguascal ientes 0.47 1.23 0.35 0.35 0.36 0.35

2 Baja Cal i fornia 1.36 1.28 9.26 0.28 0.84 1.03 0.83

3Baja Cal i fornia

Sur1.18 2.47 0.97 2.24 0.79 1.03 2.21

4 Campeche 0.65 0.62 0.28 1.35 0.79 0.36 1.34

5 Coahui la 4.48 2.56 5.56 2.98 6.22 6.72 3.66 6.13

6 Col ima 0.06 0.62 0.05

7 Chiapas

8 Chihuahua


10 Durango 5.60 1.28 4.32 6.79 4.85 7.91 6.50 4.78

11 Guanajuato 6.60 3.85 7.41 5.82 3.13 8.70 6.24 3.08

12 Guerrero

13 Hidalgo

14 Ja l isco

15 Mexico 23.34 7.69 36.99 20.37 25.21 23.68 33.60 100.00 25.18 24.02

16 Michoacán

17 Morelos

18 Nayari t 5.72 13.43 14.32 11.86 11.56 14.11

19 Nuevo León 3.95 8.64 3.46 6.66 2.77 3.66 6.56

20 Oaxaca

21 Puebla 10.67 0.62 11.63 4.70 8.72 4.63

22 Querétaro 3.77 4.94 3.67 6.59 3.16 3.56 6.50

23 Quintana Roo 0.71 1.28 0.76 1.49 0.40 0.67 1.47


25 Sinaloa 2.95 1.23 4.16 4.31 1.98 3.46 4.24

26 Sonora 0.65 6.41 56.85 3.09 0.79 0.62 0.68

27 Tabasco 2.71 4.32 2.08 0.94 2.37 2.22 0.92

28 Tamaul ipas

29 Tlaxcala

30 Veracruz 19.03 7.69 6.16 25.31 14.06 18.33 18.18 100.00 15.33 18.14

31 Yucatán

32 Zacatecas 6.13 67.95 4.09 5.78

100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00


Total HSMApoyo a la labor

educativa

Administrativo y de

servicio

Docente y Apoyo

Técnico Pedagógico

Directivos y

Supervisión

Mandos medios y

superioresNo informado por la EF

Total nacional :

Entidad FederativaTotal

Trabajadores

Plazas por tipo de función

Total Plazas

Jornada

107

IV.13. Conciliación de plazas / categoría por entidad federativa (FB19.1)

En el ANEXO FB19.1 CONCILIACIÓN PLAZAS que se incluye en medio magnético, se presenta el reporte que contrasta

las plazas reportadas por la entidad en el ANP (Analítico de Plazas) con la cantidad de plazas (únicas) por categoría

identificadas en las nóminas de la entidad y si éstas categorías están consideradas en el CAT (Catálogo de Categorías y

Tabuladores) Nacional.

La información que se presenta en este reporte en el campo de Cantidad en Analítico de Plazas corresponde a la

información reportada por la entidad en el archivo de ANP (Analítico de plazas). Se incluyen todas las categorías en que

reporta información la entidad, en caso de que una entidad no haya entregado ANP se marca con la leyenda “Sin

Información de EF”, pero sí se llenan los campos de información de Nómina y Vacantes.

108

V. INFORME DE SERVICIOS PERSONALES CONCILIADOS DEL FAETA-CONALEP

V.1. Resumen global


FAETA / CONALEP, a continuación se presenta una gráfica y una tabla con los totales reportados por cada entidad

federativa. Esta tabla incluye el resumen de los reportes que se presentaron en el primer informe del primer trimestre de

2012 que se entregó en el mes de junio, así como los datos relevantes de la información de este segundo informe.

La información no incluye el Distrito Federal y Oaxaca debido a que la administración de estos servicios se encuentra

centralizada en el CONALEP Federal.

Si se toma en cuenta al total de trabajadores activos financiados por FAETA / CONALEP en el periodo que nos ocupa,

que es de 19,525, el número total de casos identificados para cada de los puntos analizados son bajos, con excepción de

pagos retroactivos mayores de 45 días que representan el 36.60% con respecto al total de trabajadores. El número total

de casos asciende a 7,139 trabajadores de pagos retroactivos mayores de 45 días.

El 49.6% de los trabajadores 9,691 se informó que tuvieron algún tipo de movimiento (alta, baja o cambio). Informaron

haber contratado a 6,567 trabajadores por honorarios. Solo reportaron 138 comisionados y 64 licencias. El 6% de los

trabajadores 1,198 tienen RFC sin homoclave.

109

Trabajadores financiados por FAETA-CONALEP


0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

10,000

1,198

5 58 0 138 64

7,139

9,691

45 17

6,567

RFC sin homoclave

Doble asignación

salarial


compatibilidad

Trabajadoresque


Trabajadorescon

licencia



45 días

Trabajadorespor

honorarios

Trabajadorescon

movimientos

TrabajadsoresJubilados


prejubilatoria

110

Cuadro resumen de trabajadores financiados por FAETA-CONALEP



111


informaron las EF del total de trabajadores financiados con el fondo del FAETA CONALEP durante el primer trimestre de

2012. En la primera columna se considera a todo el personal pagado en el periodo, sin considerar si es personal activo o

inactivo. Se excluyó a trabajadores pagados con recursos estatales o de otras fuentes de financiamiento distintas a la

federal. En dicho periodo se pagó a 20,542 trabajadores con un importe total de $651’977,835.


trabajadores llega a 19,834. El número de trabajadores es mayor que el de personal activo debido a que una misma

persona puede estar reportada en diferentes centros de trabajo por ocupar más de una plaza en diferente centro de

trabajo o porque tuvo cambio de adscripción en el trimestre.

En la tercera columna se incluye exclusivamente al total de trabajadores activos que es de 19,525. Esto significa que se hicieron pagos a 1,017 trabajadores que sin estar activos tuvieron algún pago que se les adeudaba. En los apartados siguientes se hace un análisis detallado de cada uno de estos casos.

112

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000


113

Resumen nacional de Trabajadores reportados por Entidad Federativa en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA-CONALEP




repo rtado s en un C TT o tal de T rabajado res act ivo s

Aguascal ientes 440 449 439

Baja Cal i fornia 211

Baja Cal i fornia Sur 152 149 149

Campeche 70

Coahui la 806 806 797

Col ima 243 243 242

Chiapas 683 683 683

Chihuahua 872 872 871

Distri to Federa l

Durango 249 247 247

Guanajuato 887 838 838

Guerrero 580 575 573

Hidalgo

Ja l i sco 564 563 563

México 4,662 4,732 4,624

Michoacán 932 927 926

Morelos 337 283 283

Nayari t 219 223 219

Nuevo León 1,223 1,141 1,141

Oaxaca

Puebla 751 755 751

Querétaro 371 371 370

Quintana Roo 602 687 598

San Luis Potos í 530 533 530

Sinaloa 845 904 842

Sonora 967 956 955

Tabasco 562 240 239

Tamaul ipas 758 758 757

Tlaxcala 306 306 306

Veracruz 1,105 1,096 1,095

Yucatán 431 323 313

Zacatecas 184 174 174

20,542 19,834 19,525

114

V.2. Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales (FC02.3)


considerar si es personal activo o inactivo, de acuerdo con lo que reportaron las entidades federativas. Se excluyó a

trabajadores pagados con recursos estatales o de otras fuentes de financiamiento distintas a la federal. En el caso de

honorarios se incluyen claves únicas y contratos de honorarios únicos, pagados con recursos federales.

En dicho periodo se pagó a 20,542 trabajadores un total de $543’187,131.

Se cubrieron 8,668 plazas jornada; 271,178 HSM y 37,043 contratos de honorarios.

Tres EF (México, Guanajuato y Jalisco) absorben el 28.34% de los recursos para pagar al 29.73% de los trabajadores;

quienes ocupan el 50.54% de las plazas por jornada.

3 En el primer informe que se entregó en el mes de junio, el resumen que se presentó (FC.02.1) incluye a todo el personal pagado independientemente de la fuente de financiamiento. Por tanto incluye

trabajadores con plaza o por honorarios pagados con recursos federales, estatales o de otras fuentes de financiamiento, según lo reportado por las entidades federativas..

115


trimestre de 2012

Financiamiento FAETA-CONALEP

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

Trabajadores Plazas Jornada HSM Contratos honorarios

20,542

8,905

113,214

15,601

116

Trabajadores pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012


0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

Me

xN

LV

er

Son

Mic

hG

toC

hih Sin

Co

ahTa

mp

sP

ue

Ch

isQ

roo

Gro Ja

lTa

bSL

PA

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uc

Qro

Mo

rTl

axD

go Co

lN

ay BC

Zac

BC

SC

amp

El Estado de México es el que más trabajadores reporta con 4,662, que representa el 22.69% del total. Le siguen Nuevo León

con 1,223; y Veracruz con 1,105 trabajadores. En contraparte están Baja California Sur con 152 y Campeche con 70

trabajadores.

117



0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

Me

x

Jal

Ch

ih

Gto

Ve

r

Co

ah

Tam

ps

NL

Pu

e

Gro

Ch

is

Tab BC

SLP

Qro

o

Mo

r

Ags

Qro Co

l

Tlax

Dgo BC

S

Zac

Yu

c

Sin

Nay

Cam

p

El Estado de México informa haber pagado 2,937 plazas jornada que representan el 32.98% del total; seguido por Jalisco con

1,033 plazas. El resto de las entidades van de 618 a 17 plazas jornada pagadas. Eliminando los dos primeros estados

mencionados, el promedio de plazas jornada por EF es de 197.

118



0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

Sinaloa es la EF que reporta más plazas de HSM con 27,369, que representan el 24.18%. Le sigue Tamaulipas con 18,882

HSM. El Estado de México es el que menos HSM reporta con 465.

119



0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

Los Estados de México, Veracruz y San Luis Potosí tienen el 56.77% de los contratos de honorarios. Destaca el Estado de

México que representa el 36.54% de todos los contratos.

120

Recursos federales promedio pagados por trabajador


0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

Gto

Pu

eG

ro Jal

Sin

Nay

Son

Tam

ps

Ch

isM

ich

BC

SD

go Yu

cTa

bC

hih NL

Co

lV

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Co

ah SLP

Mo

rZa

cQ

roo

Me

xA

gsTl

axQ

roC

amp BC

El promedio pagado por trabajador por las EF es de $26,630. Con esta referencia 11 EF están por arriba del promedio.

Guanajuato llega a $56,744; en el otro extremo se encuentra Baja California con $8,583.

121

Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA-CONALEP

FC 0 2 .3

Número% respecto al total

nacionalNúmero

% respecto al total

nacionalNúmero

% respecto al total

nacionalNúmero

% respecto al total

nacionalNúmero

% respecto al total

nacional

1 Aguascal ientes 440 2.14 123 1.38 602 3.86 5,573,467.64 1.03

2 Baja Cal i fornia 211 1.03 211 2.37 1,811,000.35 0.33

3 Baja Cal i fornia Sur 152 0.74 68 0.76 3,324 2.94 28 0.18 4,304,423.03 0.79

4 Campeche 70 0.34 17 0.19 666,316.59 0.12

5 Coahui la 806 3.92 440 4.94 3,400 3.00 1,054 6.76 14,745,715.80 2.71

6 Col ima 243 1.18 78 0.88 348 2.23 5,365,120.12 0.99

7 Chiapas 683 3.32 238 2.67 10,626 9.39 21,803,924.55 4.01

8 Chihuahua 872 4.24 618 6.94 9,602 8.48 1 0.01 20,991,676.26 3.86


10 Durango 249 1.21 69 0.77 2,635 2.33 220 1.41 6,570,174.61 1.21

11 Guanajuato 887 4.32 458 5.14 7,443 6.57 50,332,559.72 9.27

12 Guerrero 580 2.82 250 2.81 5,898 5.21 28,909,091.60 5.32

13 Hidalgo

14 Ja l isco 564 2.75 1,033 11.60 27,864,463.16 5.13

15 México 4,662 22.69 2,937 32.98 465 0.41 5,701 36.54 67,671,460.80 12.46

16 Michoacán 932 4.54 0 0.00 14,467 12.78 235 1.51 29,558,216.73 5.44

17 Morelos 337 1.64 126 1.41 352 2.26 5,973,811.53 1.10

18 Nayari t 219 1.07 19 0.21 1,177 1.04 46 0.29 8,750,329.41 1.61

19 Nuevo León 1,223 5.95 289 3.25 2,919 2.58 27,336,387.32 5.03

20 Oaxaca

21 Puebla 751 3.66 282 3.17 1,920 1.70 38,000,398.80 7.00

22 Querétaro 371 1.81 111 1.25 829 5.31 3,838,244.04 0.71

23 Quintana Roo 602 2.93 163 1.83 1,019 6.53 9,018,300.36 1.66

24 San Luis Potos í 530 2.58 198 2.22 1,162 7.45 9,663,370.41 1.78

25 Sinaloa 845 4.11 22 0.25 27,369 24.17 34,640,498.97 6.38

26 Sonora 967 4.71 0 0.00 3,087 2.73 37,218,067.43 6.85

27 Tabasco 562 2.74 224 2.52 785 5.03 13,606,462.21 2.50

28 Tamaul ipas 758 3.69 324 3.64 18,882 16.68 29,082,300.05 5.35

29 Tlaxcala 306 1.49 77 0.86 425 2.72 3,524,680.54 0.65

30 Veracruz 1,105 5.38 449 5.04 1,993 12.77 22,991,408.95 4.23

31 Yucatán 431 2.10 24 0.27 147 0.94 10,618,573.53 1.95

32 Zacatecas 184 0.90 57 0.64 654 4.19 2,756,687.28 0.51

20,542 100.00 8,905 100.00 113,214 100.00 15,601 100.00 543,187,132 100.00


Entidad Federativa

Total Nacional :

Total Trabajadores Total plazas Jornada pagadas Total HSM pagadas Total de contratos por honorariosTotal de recursos presupuestales

ejercidos en servicios personales en el

periodo

Guanajuato representa el 9.27% del total de los recursos financiados por FAETA CONALEP. Le sigue Puebla con 7.00% y Guerrero con

5.32%. En contraparte Campeche recibe el 0.12% y Baja California recibe el 0.33%.

122

V.3. Personal pagado con recursos federales por centro de trabajo y entidad federativa (FC17.2)

Este reporte se genera directamente de la información proporcionada por cada una de las EF, en la que se consideran

todos los tipos de nómina que generaron en el período. Esto es, se toma como base la nómina ordinaria, la nómina de

honorarios y en su caso, las nóminas extraordinarias.


trabajadores, plazas por jornada, por horas y contratos de honorarios, así como el monto de percepciones pagadas


Las EF reportaron tener un total de 255 centros de trabajo, con un total de19,834 trabajadores. El monto total de

percepciones pagadas en el periodo al personal activo es de $468’125,499 pesos. El número total de plazas por jornada

es de 8,879, que representan el 61.00% de las percepciones; las 249,048 H/S/M representan el 24.00% del monto

pagado; y los 898 contratos de honorarios con el 15.00% del monto.

123

Personal pagado con recursos federales por entidad federativa en el primer trimestre 2012


0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

Me

x

NL

Ve

r

Son

Mic

h

Sin

Ch

ih

Gto

Co

ah

Tam

ps

Pu

e

Qro

o

Ch

is

Gro Ja

l

SLP

Ags

Qro

Yu

c

Tlax

Mo

r

Dgo Co

l

Tab

Nay Za

c

BC

S

El Estado de México tiene un promedio de 115 trabajadores por plantel; Nuevo León 67 y Veracruz 91. El resto de las EF tienen

un promedio de 70 trabajadores por plantel, con un promedio de 35 plazas jornada y 977 HSM. El gasto promedio por centro de

trabajo es de $ 1’835,786.

124

Resumen nacional de personal pagado con recursos federales por entidad federativa en el primer trimestre 2012

Financiamiento FAETA-CONALEP FC 17.2

Jornada HSM

1 Aguascal ientes 8 449 129 589 0

2 Baja Cal i fornia

3 Baja Cal i fornia Sur 2 149 59 3,324 0 24

4 Campeche

5 Coahui la 11 806 312 2,216 130 914

6 Col ima 3 243 79 0 294

7 Chiapas 9 683 244 11,218 0 0

8 Chihuahua 9 872 697 17,758 0 1


10 Durango 3 247 75 2,964 21 196

11 Guanajuato 15 838 480 7,227 0 0

12 Guerrero 9 575 261 10,296 0 0

13 Hidalgo

14 Ja l isco 1 563 1,075 0 0

15 Mexico 41 4,732 1,906 45,454 0 3,040

16 Michoacán 14 927 0 31,066 0 225

17 Morelos 6 283 125 0 242

18 Nayari t 8 223 89 2,512 3 43

19 Nuevo León 17 1,141 291 14,120 0 0

20 Oaxaca

21 Puebla 10 755 286 14,230 0 0

22 Querétaro 3 371 120 0 760

23 Quintana Roo 7 687 164 1 1,001

24 San Luis Potos í 6 533 185 2 815

25 Sinaloa 15 904 845 26,463 0 0

26 Sonora 15 956 0 39,338 0 0

27 Tabasco 8 240 228 0 103

28 Tamaul ipas 8 758 323 20,862 0 0

29 Tlaxcala 4 306 77 0 408

30 Veracruz 12 1,096 457 0 1,732

31 Yucatán 8 323 316 152 0

32 Zacatecas 3 174 56 0 546

255 19,834 8,879 249,048 898 10,344


Total de contratos de honorarios

Total nacional :

Entidad federativa

Centros de Trabajo

en donde se reporta

personal

Total Personas

reportadas

Total plazas Jornada Total HSM

125

Resumen nacional de personal pagado con recursos federales por entidad federativa en el primer trimestre 2012



Jornada HSM

1 Aguascal ientes 3.14 2.26 1.45 0.00 65.59 0.00

2 Baja Cal i fornia 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3 Baja Cal i fornia Sur 0.78 0.75 0.66 1.33 0.00 0.23

4 Campeche 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

5 Coahui la 4.31 4.06 3.51 0.89 14.48 8.84

6 Col ima 1.18 1.23 0.89 0.00 0.00 2.84

7 Chiapas 3.53 3.44 2.75 4.50 0.00 0.00

8 Chihuahua 3.53 4.40 7.85 7.13 0.00 0.01

9 Distri to Federa l 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

10 Durango 1.18 1.25 0.84 1.19 2.34 1.89

11 Guanajuato 5.88 4.23 5.41 2.90 0.00 0.00

12 Guerrero 3.53 2.90 2.94 4.13 0.00 0.00

13 Hidalgo 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

14 Ja l isco 0.39 2.84 12.11 0.00 0.00 0.00

15 Mexico 16.08 23.86 21.47 18.25 0.00 29.39

16 Michoacán 5.49 4.67 0.00 12.47 0.00 2.18

17 Morelos 2.35 1.43 1.41 0.00 0.00 2.34

18 Nayari t 3.14 1.12 1.00 1.01 0.33 0.42

19 Nuevo León 6.67 5.75 3.28 5.67 0.00 0.00

20 Oaxaca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

21 Puebla 3.92 3.81 3.22 5.71 0.00 0.00

22 Querétaro 1.18 1.87 1.35 0.00 0.00 7.35

23 Quintana Roo 2.75 3.46 1.85 0.00 0.11 9.68

24 San Luis Potos í 2.35 2.69 2.08 0.00 0.22 7.88

25 Sinaloa 5.88 4.56 9.52 10.63 0.00 0.00

26 Sonora 5.88 4.82 0.00 15.80 0.00 0.00

27 Tabasco 3.14 1.21 2.57 0.00 0.00 1.00

28 Tamaul ipas 3.14 3.82 3.64 8.38 0.00 0.00

29 Tlaxcala 1.57 1.54 0.87 0.00 0.00 3.94

30 Veracruz 4.71 5.53 5.15 0.00 0.00 16.74

31 Yucatán 3.14 1.63 3.56 0.00 16.93 0.00

32 Zacatecas 1.18 0.88 0.63 0.00 0.00 5.28

100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00Total nacional :


Entidad federativa

Centros de Trabajo

en donde se reporta

personal

Total Personas

reportadas

Total plazas Jornada Total HSM


126

V.4. Personal activo federalizado (FC09.2)

En este reporte se presenta el resumen del personal activo federalizado que recibió algún pago en el periodo que nos

ocupa. A nivel nacional se reportan 19,525 trabajadores con 8,860 plazas jornada y 249,108 HSM; así como 11,242

contratos de honorarios. Este reporte considera a los trabajadores que al menos estuvieron activos durante una quincena


En el Anexo FC09.1 PERSONAL FEDERALIZADO, en medio magnético, se presenta el registro de personal

federalizado por RFC. Por cada trabajador se incluye la clave presupuestal, la función y la entidad.

127

Personal federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.


0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000 4,6

24

1,1

41

1,0

95

95

5

92

6

87

1

84

2

83

8

79

7

75

7

75

1

68

3

59

8

57

3

56

3

53

0

43

9

37

0

31

3

30

6

28

3

24

7

24

2

23

9

21

9

17

4

14

9

El total de personal federalizado activo al menos durante una quincena del trimestre es de 19,525 y el Estado de México, Nuevo

León y Veracruz tienen un poco más del 35.00% del total de ellos. Por otro lado, Baja California Sur, Zacatecas y Nayarit son las

EF con menor número de trabajadores, con casi el 3.00% del total.

128

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000 1,8

95

1,0

75

84

5

69

7

48

0

45

7

32

3

31

6

30

4

29

1

28

6

26

1

24

4

22

8

18

5

16

4

12

9

12

5

12

0

89

79

77

75

59

56

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

Mex Son Mich Sin Tamps Chih Pue NL Chis Gro Gto BCS Dgo Nay Coah

45

,41

4

39

,33

8

31

,06

6

26

,46

3

20

,86

2

17

,75

8

14

,23

0

14

,12

0

11

,21

8

10

,29

6

7,2

27

3,3

24

2,9

64

2,5

12

2,2

16



Plazas jornada

Veinticinco EF reportaron plazas jornada de personal

federalizado que estuvo activo al menos una quincena

durante el trimestre con un total de 8,860.

Tres EF representan casi el 43.00% del total de las plazas

jornada (México, Jalisco y Sinaloa).

HSM

Quince EF reportaron HSM durante el primer trimestre con

un total de 93,649.

México, Michoacán y Sonora aparecen en los primeros

lugares con un poco más del 58.00% de las HSM.

129

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

Mex Ver Coah Qroo SLP Qro Ags Zac Tlax Col Mor Mich Dgo Yuc Tab Nay BCS Chih

3,0

40

1,7

32

1,0

44

1,0

02

81

7

76

0

58

9

54

6

40

8

29

4

24

2

22

5

21

7

15

2

10

3

46

24

1


Dieciocho EF reportaron contratos de honorarios con

un total de 14,139.

México, Veracruz y Coahuila son las EF con mayor

número de contratos de honorarios, con un poco más

del 60.00% del total.

130


Financiamiento FAETA-CONALEP FC 0 9 .2


nacionalNúmero

% respecto al total

nacionalNúmero

% respecto al total

nacionalNúmero

% respecto al total

nacional

1 Aguascal ientes 439 2.25 129 1.46 589 5.24

2 Baja Cal i fornia

3 Baja Cal i fornia Sur 149 0.76 59 0.67 3,324 1.33 24 0.21

4 Campeche

5 Coahui la 797 4.08 304 3.43 2,216 0.89 1,044 9.29

6 Col ima 242 1.24 79 0.89 294 2.62

7 Chiapas 683 3.50 244 2.75 11,218 4.51

8 Chihuahua 871 4.46 697 7.87 17,758 7.13 1 0.01

9 Distri to Federa l 0.00

10 Durango 247 1.27 75 0.85 2,964 1.19 217 1.93

11 Guanajuato 838 4.29 480 5.42 7,227 2.90

12 Guerrero 573 2.93 261 2.95 10,296 4.13

13 Hidalgo

14 Ja l isco 563 2.88 1,075 12.13

15 Mexico 4,624 23.68 1,895 21.39 45,414 18.24 3,040 27.04

16 Michoacán 926 4.74 0 31,066 12.48 225 2.00

17 Morelos 283 1.45 125 1.41 242 2.15

18 Nayari t 219 1.12 89 1.00 2,512 1.01 46 0.41

19 Nuevo León 1,141 5.84 291 3.28 14,120 5.67

20 Oaxaca

21 Puebla 751 3.85 286 3.23 14,230 5.71

22 Querétaro 370 1.90 120 1.35 760 6.76

23 Quintana Roo 598 3.06 164 1.85 1,002 8.91

24 San Luis Potos í 530 2.71 185 2.09 817 7.27

25 Sinaloa 842 4.31 845 9.54 26,463 10.63

26 Sonora 955 4.89 0 39,338 15.80

27 Tabasco 239 1.22 228 2.57 103 0.92

28 Tamaul ipas 757 3.88 323 3.65 20,862 8.38

29 Tlaxcala 306 1.57 77 0.87 408 3.63

30 Veracruz 1,095 5.61 457 5.16 1,732 15.41

31 Yucatán 313 1.60 316 3.57 152 1.35

32 Zacatecas 174 0.89 56 0.63 546 4.86

19,525 100.00 8,860 100.00 249,008 100.00 11,242 100.00


Total nacional :

Entidad Federativa


131

V.5. Plazas vacantes y ocupadas por entidad federativa (FC09.4, FC09.5)

Plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.


Plazas jornada HSM

La información concentrada se presenta por EF; dicho reporte incluye el número total plazas vacantes por situación de la

vacancia (definitiva, temporal, plaza cancelada, plaza congelada) para las plazas jornada y las HSM. En total se reportan

112 plazas jornada vacantes. De éstas el 79% son vacantes definitivas (89) y el 8% son temporales. Hay tan solo 14

plazas jornada canceladas.

Sinaloa es la EF que reporta mayor número de plazas jornada vacantes 18, en el período. Le sigue el Estado de México

con 12 plazas jornada. Solamente Jalisco reportó vacantes en HSM por 570 definitivas y 105 temporales.

Diecinueve EF que no informaron tener vacantes.

En el Anexo FC09.3 PLAZAS VACANTES se incluye el registro de plazas vacantes por EF.

132

Resumen nacional de plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012. Financiamiento FAETA-CONALEP

133

Resumen nacional de plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012. Financiamiento FAETA-CONALEP



134

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

Ocupadas Vacantes



Plazas jornada HSM

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

Ocupadas Vacantes

Hay un total de 8,969 plazas jornada reportadas en el trimestre. De éstas, el 98.80% están ocupadas y el 1.20% se reportan

vacantes. Por lo que se refiere a las HSM reportan 715 vacantes. El mayor número de plazas jornada reportadas como

vacantes en el período, lo tiene Sinaloa con 18; seguido de Aguascalientes con 17.

El Estado de México y Jalisco son los que más plazas ocupadas tienen con: 1,895 y 1,075 respectivamente.

135


Financiamiento FAETA-CONALEP FC 0 9 .5


1 Aguascal ientes 129 17 146 589

2 Baja Cal i fornia

3 Baja Cal i fornia Sur 59 59 3,324 3,324 24

4 Campeche

5 Coahui la 304 3 307 2,216 2,216 1,044

6 Col ima 79 79 294

7 Chiapas 244 244 11,218 11,218 0

8 Chihuahua 697 3 700 17,758 17,758 1


10 Durango 75 75 2,964 2,964 217

11 Guanajuato 480 17 497 7,227 7,227 0

12 Guerrero 261 261 10,296 10,296 0

13 Hidalgo

14 Ja l isco 1,075 3 1,078 675 675 0

15 Mexico 1,895 12 1,907 45,414 45,414 3,040

16 Michoacán 0 0 0 31,066 40 31,106 225

17 Morelos 125 2 127 242

18 Nayari t 89 14 103 2,512 2,512 46

19 Nuevo León 291 4 295 14,120 14,120 0

20 Oaxaca

21 Puebla 286 2 288 14,230 14,230 0

22 Querétaro 120 4 124 760

23 Quintana Roo 164 164 1,002

24 San Luis Potos í 185 185 817

25 Sinaloa 845 18 863 26,463 26,463 0

26 Sonora 0 0 39,338 39,338 0

27 Tabasco 228 2 230 103

28 Tamaul ipas 323 323 20,862 20,862 0

29 Tlaxcala 77 1 78 408

30 Veracruz 457 6 463 1,732

31 Yucatán 316 316 152

32 Zacatecas 56 1 57 546

8,860 109 8,969 249,008 715 249,723 11,242


Total Plazas Jornada Total HSM Total Contratos

de Honorarios

Total nacional :

Entidad Federativa

136


Financiamiento FAETA-CONALEP (Porcentajes respecto al total nacional)


137

V.6. Categoría/plazas por centros de trabajo (FC18.2)

Este reporte se refiere al personal activo durante el trimestre y presenta la información concentrada de cada EF

señalando el número de plazas por jornada y por H/S/M agrupadas en apoyo a la labor educativa; administrativo y de

servicio; docente y de apoyo técnico pedagógico; directivo y de supervisión; y mandos medios y superiores.

Hay 246 centros de trabajo que reportan las EF con un total de 8,879 plazas jornadas y 249,048 HSM. En promedio se

puede decir que cada centro de trabajo tiene 36 plazas jornada y 1,012 HSM. El 71.50% de las plazas jornada están

dedicadas a la función administrativa y de servicios. Solamente Jalisco con 42, Querétaro con 3 y Zacatecas con 15,

reportaron tener plazas jornada de directivos y de supervisión. El resto de las EF no informaron tener estos casos.

Las EF no reportaron la función del 4.60% de las plazas jornada y del 78.40% de las HSM (195,216).

En medio magnético, en el ANEXO FC18.1 PLAZAS POR CT se incluye la relación detallada por centro de trabajo/ tipo categoría/plazas por función y EF.

138

7,2273%

1,0501%

45,55518%

00%0

0%

195,21678%



Docente y Apoyo Técnico Pedagógico






Plazas jornada HSM

86110%

6,35071%

00%

601%

4065%

1,20213%







139

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000






Plazas jornada HSM

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

Mex Ja

l

Sin

Chih

Gto

Ver

Tam

ps Yuc

Coah N

L

Pue

Gro

Chis

Tab

SLP

Qro

o

Ags

Mor

Qro

Nay Co

l

Tlax

Dgo

BCS

Zac




140

Resumen de plazas jornada y plazas por hora por entidad federativa por tipo de categoría vigentes en nómina

ordinaria en el primer trimestre de 2012


FC 18 .2

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

1 Aguascal ientes 6 0 0 90 0 0 0 0 0 0 0 39 0

2 Baja Cal i fornia

3 Baja Cal i fornia Sur 2 1 0 51 0 0 0 0 0 2 0 5 3,324

4 Campeche

5 Coahui la 10 0 0 278 0 0 2,216 0 0 31 0 3 0

6 Col ima 3 5 0 69 0 0 0 0 0 5 0 0 0

7 Chiapas 9 0 0 224 0 0 0 0 0 20 0 0 11,218

8 Chihuahua 9 0 0 387 1,050 0 0 0 0 96 0 214 16,708


10 Durango 3 0 0 71 0 0 474 0 0 4 0 0 2,490

11 Guanajuato 15 0 7,227 445 0 0 0 0 0 35 0 0 0

12 Guerrero 9 0 0 244 0 0 10,296 0 0 17 0 0 0

13 Hidalgo

14 Ja l isco 1 399 0 329 0 0 0 42 0 0 0 305 0

15 Mexico 41 0 0 1,769 0 0 0 0 0 0 0 137 45,454

16 Michoacán 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31,066

17 Morelos 6 0 0 120 0 0 0 0 0 5 0 0 0

18 Nayari t 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 89 2,512

19 Nuevo León 17 0 0 266 0 0 0 0 0 25 0 0 14,120

20 Oaxaca

21 Puebla 10 235 0 28 0 0 14,230 0 0 20 0 3 0

22 Querétaro 3 61 0 44 0 0 0 3 0 1 0 11 0

23 Quintana Roo 7 0 0 155 0 0 0 0 0 8 0 1 0

24 San Luis Potos í 6 6 0 134 0 0 0 0 0 13 0 32 0

25 Sinaloa 15 0 0 799 0 0 0 0 0 46 0 0 26,463

26 Sonora 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 39,338

27 Tabasco 8 18 0 190 0 0 0 0 0 20 0 0 0

28 Tamaul ipas 8 48 0 249 0 0 18,339 0 0 26 0 0 2,523

29 Tlaxcala 4 0 0 72 0 0 0 0 0 5 0 0 0

30 Veracruz 12 69 0 182 0 0 0 0 0 27 0 179 0

31 Yucatán 6 0 0 138 0 0 0 0 0 0 0 178 0

32 Zacatecas 2 19 0 16 0 0 0 15 0 0 0 6 0

246 861 7,227 6,350 1,050 0 45,555 60 0 406 0 1,202 195,216


No reportados por la EFMandos medios y superiores

Total nacional :

Entidad Federativa

Total de

Centros de

Trabajo


Pedagógico


141


ordinaria en el primer trimestre de 2012



142

V.7. Movimientos de plazas, altas, bajas y cambios (FC13.2)

Se presenta la información concentrada de cada EF señalando el movimiento que durante el trimestre tuvieron las plazas

de los trabajadores (altas, bajas y cambios). A nivel nacional 9,691 trabajadores hicieron algún tipo de movimiento. Las

EF que reportaron mayor número de trabajadores que tuvieron movimiento fueron Estado de México, Chihuahua y Nuevo

León.

A nivel nacional se dieron de alta 765 trabajadores en plazas jornada y 84,595 en HSM. El Estado de México y

Tamaulipas fueron las EF con el mayor número de altas 66.70% del total de plazas jornada (510). El Estado de México y

Tamaulipas tienen el 80.38% de las altas de HSM.

Por lo que se refiere a bajas, a nivel nacional hubo 390 bajas de personal en plaza jornada y 8,395 en HSM. Coahuila fue

la que más bajas tuvo de HSM, 53.02% del total nacional; le sigue Guanajuato con 27.83%. Fueron ocho las EF que

reportaron bajas.

En cuanto a cambios de personal en plaza jornada, se informaron 1,324. Chihuahua concentró el 50.08% de los cambios

y Puebla el 21.00%. Por lo que se refiere a HSM, Nuevo León representó el 14.34% de los cambios y Michoacán, Sinaloa

y Sonora el 31%.

En el ANEXO FC13.1 MOVIMIENTOS TRABAJADORES, se incluye la relación de movimientos de alta, baja y cambios

por entidad federativa y centro de trabajo por trabajador, detallando el número de plaza jornada y de HSM. Esta relación

por su extensión viene en medio magnético.

143



Veintiocho EF informaron tener algún movimiento de personal (altas, bajas o cambios). El estado de México es la EF con mayor

número de trabajadores que informaron haber realizado cambios, seguida de Chihuahua y Tamaulipas (2,752; 879; y 758,

respectivamente).

144

Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores (plazas jornada) en el

primer trimestre de 2012


Plazas jornada (altas) Plazas jornada (bajas)


Los cambios representan el mayor número de movimientos de

personal en las plazas jornada (1,324); y la entidad que reporta

mayor número de cambios es Chihuahua con 663 (50.08%), seguida

de Puebla (281) y Nayarit (63).

Tamaulipas es la EF con mayor número de altas (303), seguida de

Baja California (207) y Veracruz (79). Yucatán y Quintana Roo,

reportan el mayor número de movimientos por bajas, con 160 y 104.

145

Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores (HSM) en el primer trimestre de

2012



HSM (cambios)

Las altas representan el mayor número de movimientos de personal

en HSM (84,595); y la entidad que reporta el mayor número de

cambios es el Estado de México con 43,844 (51.83%), seguida de

Tamaulipas 24,151 y Chihuahua con 8,412.

Chihuahua es el EF con más movimientos de cambios en HSM,

seguida de Nuevo León y Sinaloa con 11,856; 9,118; y 6,867

respectivamente.

Coahuila, Guanajuato y Sonora son las EF que reportan más

movimientos de bajas, con 4,419; 2,278 y 629, respectivamente.

146

Resumen nacional de movimientos de trabajadores (altas, bajas ó cambios) en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA-CONALEP

147

Resumen nacional de movimientos de trabajadores (altas, bajas ó cambios) en el primer trimestre de 2012



148

V.8. Trabajadores comisionados

CONALEP estableció los siguientes tipos de comisiones:



Dictamen médico;





autoridad para su otorgamiento. Las EF en algunos casos han modificado algunos de estos criterios.


plazas y tipo de plaza (jornada, por hora) y el tipo de licencia. En el Anexo XVI se incluye la relación detallada de los

trabajadores comisionados.

149

Trabajadores comisionados por entidad federativa


16 EF informaron que tienen 138 trabajadores comisionados. De estos trabajadores comisionados, el mayor número de

comisionados se encuentra en el estado de Guanajuato con 26; le siguen Guerrero con 21 y Chihuahua con 13.

El total de comisionados constituye solo el 0.42% del total de trabajadores a nivel nacional.

150

Trabajadores por tipo de comisión


38% de los trabajadores comisionados lo están dentro de una unidad administrativa dentro del sector educativo y un 32.6% está

comisionado en otro plantel de la entidad.

151

Trabajadores comisionados por Entidad federativa y tipo


152



Las erogaciones en el periodo ascienden a $7’182,352. Esto da un promedio de $52,046 por trabajador. Hay 6 estados que

rebasan esta cantidad. En el caso de Guerrero casi la duplica ya que su promedio estatal es de $91,322.

153



154

V.9. Trabajadores con licencia

La SEP tiene establecidos diversos tipos de licencias:


Comisión sindical sin goce de sueldo;

Con goce de sueldo


Incapacidad médica con y sin sueldo;


Beca comisión;


Gravidez; y

Pre pensionaria.


autoridad para su otorgamiento. Las EF pueden tener algunas variantes a los tipos aquí mencionados



64 trabajadores con igual número de licencias en este primer trimestre. El total de trabajadores con licencia representa el

0.31% del total de trabajadores. En el Anexo XVII se incluye la relación detallada de trabajadores con licencia.

155



16 EF no reportaron ninguna licencia. Las EF con mayor número de trabajadores con licencias son Guerrero con 13, Michoacán

y Sinaloa con 8. El promedio a nivel nacional es de 4 trabajadores.

156



26% de las licencias corresponde a las pre pensionarias, 12.5% a comisión sindical y un 34.4% no especifican el tipo de

licencia.

157



En la gráfica se aprecian de forma totalizada todas las EF con la proporción de licencias otorgadas por tipo.

158



159

V.10. Total de trabajadores contratados por honorarios (FC10.2)


aguinaldo a personal que laboró el año pasado o cualquier otro tipo de pago que no corresponda al periodo reportado.

En el Anexo FC 10 HONORARIOS que viene en medio magnético, se presenta la relación de trabajadores por EF y

centro de trabajo. En dicha relación se incluye por cada RFC/TRABAJADOR la identificación del contrato o de los

contratos, el periodo de contratación, la función (en caso de que la EF lo haya informado), así como las percepciones

pagadas en el periodo.

160

Trabajadores contratados por honorarios, por función y entidad federativa en el primer trimestre de 2012


En este primer trimestre 18 EF reportaron tener 6,567 trabajadores con 11,242 contratos. 13 EF no especifican la función del

69.00% de los trabajadores contratados (4,546).

Siete EF reportaron 2,018 trabajadores contratados para funciones docentes. No se informó de trabajadores por honorarios para

otro tipo de función. 14 EF no dieron ninguna información.

161



El Estado de México informó tener 3,040 contratos de honorarios; Veracruz reportó 1,732 y Coahuila 1,044.

El resto de las EF informaron de 589 a 1 contrato.

162

Resumen nacional de trabajadores contratados vía honorarios, por función y entidad federativa

en el primer trimestre de 2012


163


Financiamiento FAETA-CONALEP (Porcentajes respecto al total nacional)

164

V.11. Trabajadores que se jubilaron en el periodo (FC12.2, FC12.4)


que hubieran cotizado al fondo de pensiones del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del

Estado (ISSSTE). Conjuntamente con este beneficio laboral, tienen el derecho de solicitar una licencia pre-jubilatoria por

tres meses, para la realización de los trámites administrativos necesarios para el otorgamiento de la pensión por el

ISSSTE.

Los trámites administrativos que debe realizar directamente el trabajador ante las diferentes Dependencias y Entidades

Públicas en las que hubiera laborado, para obtener su constancia de servicios y con ellas tramitar ante el Instituto su



administrativo.

Se considera conveniente destacar, que existen casos en los que habiendo solicitado la licencia no se jubila

inmediatamente; o en los que no se solicita la licencia pre-jubilatoria, por lo que el trabajador pasa directamente del

estatus de activo al de jubilado. Los casos que se informan en este reporte por las EF, son 45 y son los ocurridos en el

período de enero, febrero y marzo de 2012.

En el ANEXO FC 12.3 JUBILADOS que se presenta en medio magnético, viene la relación de trabajadores que se

jubilaron en el periodo que nos ocupa por entidad federativa. Para cada jubilado se incluye su RFC Y CURP, su centro de

trabajo, la clave presupuestal de la jubilación; la última y/o penúltima plaza ocupada, periodo y quincena de inicio de

jubilación.

165

Trabajadores que se jubilaron en el primer trimestre de 2012 por entidad federativa

FAETA-CONALEP

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Mor Pue Tlax Chih Mich Tab Coah Jal Mex Ver Gro Chis Sin

Trece EF reportaron trabajadores jubilados durante el primer trimestre de 2012 con 46 plazas jornada, Sinaloa presentó la mayor

relación de jubilados en el trimestre 8 que representan el 17.78%; seguida por Chiapas con 7 que representa el 15.56%; y

Guerrero con 5 que representa el 11.11%.

166


FAETA-CONALEP

Número % del total nacional por EF Número % del total nacional por EF Número % del total nacional por EF

1 Aguascal ientes

2 Baja Cal i fornia

3 Baja Cal i fornia Sur

4 Campeche

5 Coahui la 4 8.89 4 8.70

6 Col ima

7 Chiapas 7 15.56 7 15.22

8 Chihuahua 2 4.44 2 4.35


10 Durango

11 Guanajuato

12 Guerrero 5 11.11 5 10.87

13 Hidalgo

14 Ja l isco 4 8.89 4 8.70

15 Mexico 4 8.89 4 8.70

16 Michoacán 2 4.44 2 4.35

17 Morelos 1 2.22 1 2.17

18 Nayari t

19 Nuevo León

20 Oaxaca

21 Puebla 1 2.22 1 2.17

22 Querétaro

23 Quintana Roo


25 Sinaloa 8 17.78 8 17.39

26 Sonora

27 Tabasco 2 4.44 2 4.35

28 Tamaul ipas

29 Tlaxcala 1 2.22 1 2.17

30 Veracruz 4 8.89 5 10.87

31 Yucatán

32 Zacatecas

45 100.00 46 100.00 0 0.00


Trabajadores

Total nacional :

Entidad Federativa

Plazas jornada HSM

167

Trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por entidad federativa FAETA-CONALEP

Diecisiete trabajadores tramitaron su licencia prejubilatoria durante el primer trimestre. De éstos, 11 se dedican a funciones

administrativas y de servicio.

En el ANEXO FC.12.1 PREJUBILADOS contiene en medio magnético la relación de trabajadores que tramitaron licencia

prejubilatoria por EF. Para cada trabajador incluido en la relación, se identifica clave presupuestal, periodo de licencia,

percepciones pagadas en el periodo y la clave del CT de origen.

168

Plazas de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función

por entidad federativa

FAETA-CONALEP

Plazas jornada

169


FAETA-CONALEP

170


FAETA-CONALEP (Porcentaje respecto al total nacional)

171

V.12. Conciliación de plazas / categoría por entidad federativa (FC19.1)

En el ANEXO FC19.1 CONCILIACIÓN PLAZAS que se incluye en medio magnético, se presenta el reporte que contrasta

las plazas reportadas por la EF en el Analítico de Plazas (ANP) con la cantidad de plazas únicas por categoría,

identificadas en las nóminas de la entidad y si éstas categorías están consideradas en el Catálogo de Categorías y

Tabuladores (CAT) Nacional.

La información que se presenta en este reporte en el campo de Cantidad en Analítico de Plazas, corresponde a la

información reportada por la entidad en su archivo de Analítico de plazas (ANP). Se incluyen todas las categorías en que

reporta información la entidad, en caso de que una entidad no haya entregado su Analítico, se marca con la leyenda “Sin

Información de EF”, pero sí se llenan los campos de información de Nómina y Vacantes.

172

VI. INFORME DE SERVICIOS PERSONALES CONCILIADOS DEL FAETA-INEA

VI.1. Resumen global

En este capítulo se presentan los cuadros resumen de las percepciones financiadas con el FAETA para apoyar la

educación de adultos a través de los servicios que proporciona el INEA.


FAETA / INEA a continuación se presenta una gráfica y una tabla con los totales reportados por cada entidad federativa.

Esta tabla incluye el resumen de los reportes que se presentaron en el primer informe del primer trimestre de 2012 que se

entregó en el mes de junio, así como los datos relevantes de la información de este segundo informe.

Si se toma en cuenta al total de trabajadores activos financiados por FAETA / INEA en el periodo que nos ocupa, que es

de 6,771, el número total de casos identificados para cada uno de los puntos analizados son bajos, con excepción de

pagos retroactivos mayores de 45 días que representan el 7,139 casos. El número total se incrementa al considerar

persona, clave presupuestal y concepto de percepción pagado con retroactividad mayor a 45 días.

1,525 trabajadores tuvieron algún tipo de movimiento (alta, baja o cambio). Las entidades federativas informaron haber

contratado a 676 trabajadores por honorarios y reportaron 87 trabajadores comisionados y 76 licencias.

Se detectaron 467 trabajadores con RFC sin homoclave.

173

Trabajadores financiados por FAETA- INEA


0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

4670 90 0 87 76

7,139

1,525

11 14

676

RFC sin homoclave

Doble asignación

salarial


compatibilidad

Trabajadoresque


Trabajadorescon

licencia



45 días

Trabajadores por

honorarios

Trabajadorescon

movimientos

TrabajadoresJubilados


prejubilatoria

174

Cuadro resumen de trabajadores financiados por FAETA-INEA


Fuente: Información Proporcionada por las Entidades Federativas

175

0

100

200

300

400

500

600


176

Resumen nacional de trabajadores reportados por Entidad Federativa en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA-INEA

INEA




repo rtado s en un C TT o tal de T rabajado res act ivo s

Aguascal ientes 110 110 110

Baja Cal i fornia 232 230 230

Baja Cal i fornia Sur 97 96 96

Campeche 156 156 156

Coahui la 210 207 207

Col ima 117 117 117

Chiapas 583 577 577

Chihuahua 215 211 211

Distri to Federa l

Durango 252 251 251

Guanajuato 370 370 370

Guerrero 237 233 233

Hidalgo

Ja l i sco 343 339 339

México 433 431 431

Michoacán 305 32 32

Morelos 218 175 175

Nayari t 171 164 164

Nuevo León

Oaxaca 347 345 345

Puebla 342 339 339

Querétaro 225 224 224

Quintana Roo 135 133 133

San Luis Potos í 241 238 238

Sinaloa 207 207 207

Sonora 216 216 216

Tabasco 155 153 153

Tamaul ipas 209 209 209

Tlaxcala 151 151 151

Veracruz 373 369 369

Yucatán 316 316 316

Zacatecas 173 172 172

7,139 6,771 6,771

177


informaron las EF del total de trabajadores financiados con el fondo del FAETA INEA durante el primer trimestre de 2012.

En la primera columna se considera a todo el personal pagado en el periodo, sin considerar si es personal activo o

inactivo. Se excluyó a trabajadores pagados con recursos estatales o de otras fuentes de financiamiento distintas a la

federal. En dicho periodo se pagó a 7,139 trabajadores con un importe total de $195’286,962.


trabajadores es de 6,771 El número de trabajadores decreció en 368, lo que representa un 5.15%.

En la tercera columna se incluye al total de trabajadores activos que es igualmente de 6,771. . En los apartados siguientes se hace un análisis detallado de cada uno de estos casos.

178

VI.2. Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales (FI.02.3)


considerar si es personal activo o inactivo, de acuerdo con lo que reportaron las EF. Se excluyó a trabajadores pagados

con recursos estatales o de otras fuentes de financiamiento distintas a la federal. En el caso de honorarios se incluyen

claves únicas y contratos de honorarios únicos pagados con recursos federales.

En dicho periodo se pagó a 7,139 trabajadores un total de $195’286,962.

Se cubrieron 3,541 plazas jornada; 6,867 HSM y 1,290 contratos de honorarios.

Cinco EF (Chiapas, Jalisco, Veracruz, Oaxaca y Guanajuato) representan el 30.50% de los recursos para pagar al

29.10% de los trabajadores que tienen el 11.18% de las plazas jornada y 37.75% de las HSM.

4 En el primer informe que se entregó en el mes de junio, el resumen que se presentó (FB.02.1) incluye a todo el personal pagado independientemente de la fuente de financiamiento. Por tanto incluye

trabajadores con plaza o por honorarios pagados con recursos federales, estatales o de otras fuentes de financiamiento, según lo reportado por las entidades federativas.

179


trimestre de 2012

Financiamiento FAETA- INEA

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

Trabajadores Plazas Jornada HSM Contratos honorarios

7,139

3,541

6,867

1,290

180

Trabajadores pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012


0

100

200

300

400

500

600

Ch

is

Me

x

Ve

r

Gto

Oax Ja

l

Pu

e

Yu

c

Mic

h

Dgo SL

P

Gro BC

Qro

Mo

r

Son

Ch

ih

Co

ah

Tam

ps

Sin

Zac

Nay

Cam

p

Tab

Tlax

Qro

o

Co

l

Ags

BC

S

El estado de Chiapas es el que más trabajadores reporta con 583 que representa el 8.17% del total, le siguen Estado de México

con 433 y Veracruz con 373 trabajadores. En contraparte los más bajos son Baja California Sur con 97 y Aguascalientes con 110

trabajadores.

181



0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Ch

ih

Me

x

Gto

Gro BC

Son

Tam

ps

Qro

SLP

Nay Za

c

Co

ah

Mic

h

Tlax

BC

S

Qro

o

Ve

r

Sin

Yu

c

Oax

Ags

Dgo

Mo

r

Tab

El Estado de Chihuahua informa haber pagado 499 plazas jornada que representan el 14.09% del total; seguido por el Estado de

México con 359 plazas. El resto de las entidades van de 344 a 14 plazas jornada. Eliminando los dos primeros estados

mencionados, el promedio de plazas jornada por EF es de 122.

182



0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0

3,000.0

Col Chis Jal Pue Camp

Colima es la EF que reporta más HSM con 2,910, que representan el 42.38%. Le sigue Chiapas con 1,792 HSM y en contraparte

esta el estado de Campeche con 595 HSM.

183



0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Los estados de México, Zacatecas, Yucatán, Jalisco y Chiapas tienen el 68.22% de los contratos de honorarios. Destaca el

Estado de México que representa el 32.02% de todos los contratos.

184

Recursos federales promedio pagados por trabajador


0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

Tab

Ags

Co

ahQ

roo

Ch

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ay Jal

Son

Gro

BC

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mp

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er

BC

Cam

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toQ

roSL

PTl

axM

or

Me

xY

uc

Dgo Si

nM

ich

Promedio nacional $28,352

Michoacán es la EF con el promedio más bajo de recursos federales pagados por trabajador, con $4,433; por otro lado, Tabasco

tiene un promedio de $37,992 pagados por trabajador. El promedio del total nacional es de $28,352 y 16 EF se encuentran por

encima de él.

185

Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA- INEA

F I0 2 .3

Número% respecto al


% respecto al


% respecto al


% respecto al


% respecto al

total nacional

1 Aguascal ientes 110 1.54 17 0.48 4,044,581.76 2.07

2 Baja Cal i fornia 232 3.25 217 6.13 20 1.55 7,029,748.61 3.60

3 Baja Cal i fornia Sur 97 1.36 114 3.22 3,113,095.48 1.59

4 Campeche 156 2.19 595 8.66 7 0.54 4,721,786.75 2.42

5 Coahui la 210 2.94 143 4.04 7,711,833.95 3.95

6 Col ima 117 1.64 2,910 42.38 11 0.85 3,500,288.81 1.79

7 Chiapas 583 8.17 1,792 26.10 80 6.20 16,221,299.28 8.31

8 Chihuahua 215 3.01 499 14.09 7,523,717.08 3.85


10 Durango 252 3.53 16 0.45 67 5.19 5,033,476.03 2.58

11 Guanajuato 370 5.18 344 9.71 26 2.02 9,972,343.22 5.11

12 Guerrero 237 3.32 277 7.82 7,862,033.85 4.03

13 Hidalgo

14 Ja l isco 343 4.80 800 11.65 103 7.98 11,845,824.08 6.07

15 México 433 6.07 359 10.14 413 32.02 8,732,610.48 4.47

16 Michoacán 305 4.27 137 3.87 33 2.56 1,352,001.25 0.69

17 Morelos 218 3.05 14 0.40 45 3.49 5,188,181.91 2.66

18 Nayari t 171 2.40 147 4.15 43 3.33 5,945,245.64 3.04

19 Nuevo León

20 Oaxaca 347 4.86 21 0.59 10,159,502.88 5.20

21 Puebla 342 4.79 770 11.21 20 1.55 9,456,680.16 4.84

22 Querétaro 225 3.15 210 5.93 33 2.56 5,684,055.46 2.91

23 Quintana Roo 135 1.89 73 2.06 9 0.70 4,944,761.73 2.53

24 San Luis Potos í 241 3.38 165 4.66 66 5.12 6,084,158.02 3.12

25 Sinaloa 207 2.90 26 0.73 3,269,084.91 1.67

26 Sonora 216 3.03 216 6.10 7,307,242.26 3.74

27 Tabasco 155 2.17 14 0.40 5,888,722.87 3.02

28 Tamaul ipas 209 2.93 211 5.96 6,468,569.54 3.31

29 Tlaxcala 151 2.12 122 3.45 30 2.33 3,650,907.88 1.87

30 Veracruz 373 5.22 31 0.88 11,370,847.64 5.82

31 Yucatán 316 4.43 24 0.68 116 8.99 6,324,410.68 3.24

32 Zacatecas 173 2.42 144 4.07 168 13.02 4,879,950.21 2.50

7,139 100.00 3,541 100.00 6,867 100.00 1,290 100.00 195,286,962 100.00


Entidad Federativa

Total Nacional :

Total Trabajadores Total plazas Jornada pagadas Total HSM pagadas Total de contratos por honorarios Total de recursos presupuestales

186

VI.3. Personal pagado con recursos federales por Centro de Trabajo y Entidad Federativa (FI.17.2)

Este reporte se refiere al personal activo durante el trimestre y se genera directamente de la información proporcionada

por cada una de las EF, en la que se consideran todos los tipos de nómina que generaron en el período. Esto es, se toma

como base la nómina ordinaria, la nómina de honorarios y en su caso, las nóminas extraordinarias.


trabajadores, plazas por jornada, por horas y contratos de honorarios, así como el monto de percepciones pagadas


Las EF reportaron tener un total de 64 centros de trabajo, con un total de 6,771 trabajadores. El monto total de

percepciones pagadas en el periodo es de $195’286,962. El número total de plazas por jornada es de 5,125; por H/S/M

es de 37,474; y los contratos de honorarios son 1,110.

En el ANEXO FI 17.1 PERSONAL PAGADO se presenta en medio magnético la relación del personal pagado por centro

de trabajo y EF. Se incluye la clave presupuestal de las plazas por jornadas, por HSM, así como los contratos de

honorarios.

187

Personal pagado con recursos federales por entidad federativa en el primer trimestre 2012 Financiamiento FAETA-INEA

0

100

200

300

400

500

600

Ch

isM

ex

Gto

Ve

rO

ax Jal

Pu

eY

uc

Dgo SL

PG

ro BC

Qro

Son

Ch

ihTa

mp

sC

oah Si

nM

or

Zac

Nay

Cam

pTa

bTl

axQ

roo

Co

lA

gsB

CS

Mic

h

La EF que reportó mayor número de trabajadores fue Chiapas con 577; seguida del Estado de México con 431. Las EF con el

menor número de trabajadores son Michoacán con 32 y Baja California con 96.

188

Personas promedio por Centro de Trabajo por entidad federativa en el primer trimestre 2012

Financiamiento FAETA-INEA

0.0

100.0

200.0

300.0

400.0

500.0

600.0

Ch

is

Me

x

Gto

Ve

r

Oax Ja

l

Pu

e

Yu

c

SLP

Gro BC

Qro

Son

Ch

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Mo

r

Zac

Nay

Cam

p

Tab

Tlax

Qro

o

Co

l

Ags

BC

S

Mic

h

Dgo

Tam

ps

El promedio nacional de trabajadores por CT es de 105.

189

Resumen nacional de personal pagado con recursos federales por centro de trabajo y entidad federativa Financiamiento FAETA-INEA

F I17.2

Jornada HSM


2 Baja Cal i fornia 1 230 244 20 0

3 Baja Cal i fornia Sur 1 96 118 0 0

4 Campeche 1 156 0 5,250 7 0

5 Coahui la 1 207 207 0 0

6 Col ima 1 117 0 3,970 0 11

7 Chiapas 1 577 0 5,104 0 80

8 Chihuahua 1 211 468 0 0


10 Durango 18 251 187 65 0

11 Guanajuato 1 370 344 26 0

12 Guerrero 1 233 237 0 0

13 Hidalgo

14 Ja l isco 1 339 0 11,880 0 64

15 Mexico 1 431 359 348 0

16 Michoacán 1 32 0 32 0

17 Morelos 1 175 173 2 0

18 Nayari t 1 164 148 43 0

19 Nuevo León

20 Oaxaca 1 345 345 0 0

21 Puebla 1 339 0 11,270 20 0

22 Querétaro 1 224 211 33 0

23 Quintana Roo 1 133 124 9 0

24 San Luis Potos í 1 238 174 64 0

25 Sinaloa 1 207 216 0 0

26 Sonora 1 216 217 0 0

27 Tabasco 1 153 164 0 0

28 Tamaul ipas 19 209 227 0 0

29 Tlaxcala 1 151 124 30 0

30 Veracruz 1 369 376 0 0

31 Yucatán 1 316 207 116 0

32 Zacatecas 1 172 144 140 0

64 6,771 5,125 37,474 955 155



Total nacional :

Entidad federativa

Centros de Trabajo

en donde se reporta

personal

Total Personas

reportadas

Total plazas Jornada Total plazas HSM

190

Resumen nacional de personal pagado con recursos federales por centro de trabajo y entidad federativa



Jornada HSM

1 Aguascal ientes 1.56 1.62 2.17

2 Baja Cal i fornia 1.56 3.40 4.76 2.09

3 Baja Cal i fornia Sur 1.56 1.42 2.30

4 Campeche 1.56 2.30 14.01 0.73

5 Coahui la 1.56 3.06 4.04

6 Col ima 1.56 1.73 10.59 7.10

7 Chiapas 1.56 8.52 13.62 51.61

8 Chihuahua 1.56 3.12 9.13


10 Durango 28.13 3.71 3.65 6.81

11 Guanajuato 1.56 5.46 6.71 2.72

12 Guerrero 1.56 3.44 4.62

13 Hidalgo

14 Ja l isco 1.56 5.01 31.70 41.29

15 Mexico 1.56 6.37 7.00 36.44

16 Michoacán 1.56 0.47 3.35

17 Morelos 1.56 2.58 3.38 0.21

18 Nayari t 1.56 2.42 2.89 4.50

19 Nuevo León

20 Oaxaca 1.56 5.10 6.73

21 Puebla 1.56 5.01 30.07 2.09

22 Querétaro 1.56 3.31 4.12 3.46

23 Quintana Roo 1.56 1.96 2.42 0.94

24 San Luis Potos í 1.56 3.51 3.40 6.70

25 Sinaloa 1.56 3.06 4.21

26 Sonora 1.56 3.19 4.23

27 Tabasco 1.56 2.26 3.20

28 Tamaul ipas 29.69 3.09 4.43

29 Tlaxcala 1.56 2.23 2.42 3.14

30 Veracruz 1.56 5.45 7.34

31 Yucatán 1.56 4.67 4.04 12.15

32 Zacatecas 1.56 2.54 2.81 14.66

100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00Total nacional :


Entidad federativa

Centros de Trabajo

en donde se reporta

personal

Total Personas

reportadas

Total plazas Jornada Total plazas HSM

191

VI.4. Personal activo federalizado (FI.09.2,)

En este reporte se presenta el resumen del personal activo federalizado que recibió algún pago en el periodo que nos

ocupa. A nivel nacional se tiene 6,771 trabajadores con 5,125 plazas jornada y 37,474 HSM así como 1,110 contratos de

honorarios. Este reporte considera a los trabajadores que al menos estuvieron activos durante una quincena durante el

trimestre.

En el Anexo FI.09.1 PERSONAL FEDERALIZADO, en medio magnético, se presenta el registro de personal federalizado

por RFC. Por cada trabajador se incluye la clave presupuestal, la función y la entidad.

192



El total de personal federalizado activo al menos durante una quincena del trimestre, es de 6,771 y Chiapas, México, y

Guanajuato tienen un poco más del 20% del total de ellos. Por otro lado, Aguascalientes, Baja California Sur, y Michoacán son

las EF con menor número de trabajadores, con un poco más del 3.5% del total.

193

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500 46

8

37

6

35

9

34

5

34

4

24

4

23

7

22

7

21

7

21

6

21

1

20

7

20

7

18

7

17

4

17

3

16

4

14

8

14

4

12

4

12

4

11

8

11

1

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

Jal Pue Camp Chis Col

11

,88

0

11

,27

0

5,2

50

5,1

04

3,9

70

Personal federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012. Financiamiento FAETA-INEA

Plazas jornada (ocupadas)

Veintitres EF reportaron plazas jornada de personal

federalizado que estuvo activo al menos una quincena

durante el trimestre con un total de 5,125.

Chihuahua, México, Veracruz y Guanajuato ocupan los

cuatro primeros sitios con un poco más del 30% de las

plazas.

HSM (ocupadas)

Cinco EF reportaron 6,072 HSM durante el primer

trimestre.

Jalisco y Puebla representan un poco más del 50% del

total de HSM.

194

0

50

100

150

200

250

300

350

Mex Zac Yuc Chis Dgo Jal SLP Nay Qro Mich Tlax Gto BC Pue Col Qroo Camp Mor

34

8

14

0

11

6

80

65

64

64

43

33

32

30

26

20

20

11

9 7 2


Dieciocho EF reportaron contratos de honorarios con un

total de 1,110.

México, Zacatecas y Yucatán son las EF con mayor número de contratos de honorarios con un poco más del 54% del total.

195

Personal federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012. Financiamiento FAETA-INEA

F I0 9 .2


nacionalNúmero

% respecto al total

nacionalNúmero

% respecto al total

nacionalNúmero

% respecto al total

nacional

1 Aguascal ientes 110 1.62 111 2.17

2 Baja Cal i fornia 230 3.40 244 4.76 20 1.80

3 Baja Cal i fornia Sur 96 1.42 118 2.30

4 Campeche 156 2.30 0 5,250 14.01 7 0.63

5 Coahui la 207 3.06 207 4.04

6 Col ima 117 1.73 0 3,970 10.59 11 0.99

7 Chiapas 577 8.52 0 5,104 13.62 80 7.21

8 Chihuahua 211 3.12 468 9.13


10 Durango 251 3.71 187 3.65 65 5.86

11 Guanajuato 370 5.46 344 6.71 26 2.34

12 Guerrero 233 3.44 237 4.62

13 Hidalgo

14 Ja l isco 339 5.01 0 11,880 31.70 64 5.77

15 Mexico 431 6.37 359 7.00 348 31.35

16 Michoacán 32 0.47 0 32 2.88

17 Morelos 175 2.58 173 3.38 2 0.18

18 Nayari t 164 2.42 148 2.89 43 3.87

19 Nuevo León

20 Oaxaca 345 5.10 345 6.73

21 Puebla 339 5.01 0 11,270 30.07 20 1.80

22 Querétaro 224 3.31 211 4.12 33 2.97

23 Quintana Roo 133 1.96 124 2.42 9 0.81

24 San Luis Potos í 238 3.51 174 3.40 64 5.77

25 Sinaloa 207 3.06 216 4.21

26 Sonora 216 3.19 217 4.23

27 Tabasco 153 2.26 164 3.20

28 Tamaul ipas 209 3.09 227 4.43

29 Tlaxcala 151 2.23 124 2.42 30 2.70

30 Veracruz 369 5.45 376 7.34

31 Yucatán 316 4.67 207 4.04 116 10.45

32 Zacatecas 172 2.54 144 2.81 140 12.61

6,771 100.00 5,125 100.00 37,474 100.00 1,110 100.00


Total nacional :

Entidad Federativa


196

VI.5. Plazas vacantes y ocupadas por entidad federativa (FI.09.4, FI.09.5)

Plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012. Financiamiento FAETA-INEA

Plazas jornada (vacantes) HSM (vacantes)

Diecinueve EF reportaron tener 81 plazas jornada vacantes.

A nivel nacional el 75.30% de las plazas jornada vacantes son definitivas; 22.00% son temporales y 2.47% están congeladas.

Estado de México y Guanajuato son las EF con el mayor número, cubriendo un poco más del 31.00% del total.

El 100% de las plazas jornada vacantes en 10 EF son definitivas.

Sólo dos EF reportaron plazas vacantes por horas; y de ellas casi el 85% son definitivas y el resto temporales.

En el Anexo FI.O9.3 PLAZAS VACANTES se incluye el registro de plazas vacantes por entidad federativa

197

Resumen nacional de plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.


198

Resumen nacional de plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012



.

199



Plazas jornada (ocupadas y vacantes) HSM (ocupadas y vacantes)

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Ocupadas Vacantes

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

Ocupadas Vacantes

Veinticinco EF reportaron 5,206 plazas jornada con 98.40% de plazas ocupadas y el 1.50% vacantes.

Las plazas jornada ocupadas oscilan en todas las EF entre 81.00% y 100.00% del total de las plazas jornada, siendo

Aguascalientes y Tabasco las EF con menor proporción.

Del total de las plazas jornada ocupadas, Chihuahua, México y Guanajuato tienen el 35.70%.

Durango, Morelos y Oaxaca reportan el menor número de plazas jornada ocupadas (1 en cada EF).

Cinco EF reportaron 6,257 plazas por horas; y 93.00% de ellas están ocupadas.

200


Financiamiento FAETA-INEA F I0 9 .5



2 Baja Cal i fornia 244 4 248 0 20

3 Baja Cal i fornia Sur 118 118 0 0

4 Campeche 0 3 3 5,250 5,250 7

5 Coahui la 207 2 209 0 0

6 Col ima 0 0 0 3,970 245 4,215 11

7 Chiapas 0 0 5,104 5,104 80

8 Chihuahua 468 5 473 0 0


10 Durango 187 187 0 65

11 Guanajuato 344 11 355 0 26

12 Guerrero 237 4 241 0 0

13 Hidalgo

14 Ja l isco 0 0 11,880 11,880 64

15 Mexico 359 14 373 0 348

16 Michoacán 0 3 3 0 32

17 Morelos 173 173 0 2

18 Nayari t 148 3 151 0 43

19 Nuevo León

20 Oaxaca 345 345 0 0

21 Puebla 0 0 0 11,270 210 11,480 20

22 Querétaro 211 211 0 33

23 Quintana Roo 124 1 125 0 9

24 San Luis Potos í 174 5 179 0 64

25 Sinaloa 216 5 221 0 0

26 Sonora 217 1 218 0 0

27 Tabasco 164 3 167 0 0

28 Tamaul ipas 227 7 234 0 0

29 Tlaxcala 124 2 126 0 30

30 Veracruz 376 376 0 0

31 Yucatán 207 3 210 0 116

32 Zacatecas 144 1 145 0 140

5,125 81 5,206 37,474 455 37,929 1,110


Total Plazas Jornada Total HSM Total Contratos

de Honorarios

Total nacional :

Entidad Federativa

201


Financiamiento FAETA-INEA (Porcentajes respecto al total nacional)

202

VI.6. Categoría/plazas por centros de trabajo (FI.18.2)

Este reporte se refiere a las plazas de personal activo durante el trimestre y presenta la información concentrada de cada

EF señalando el número de plazas por jornada y por H/S/M, agrupadas en apoyo a la labor educativa; administrativo y de

servicio; docente y de apoyo técnico pedagógico; directivos y de supervisión; y mandos medios y superiores, así como el

número de centros de trabajo.

Son 63 centros de trabajo que reportan las EF con un total de 5,125 plazas jornada y 37,474 HSM. En promedio se

puede decir que cada centro de trabajo tiene 75 plazas jornada y 551 HSM. El 65.60% de las plazas jornadas están

dedicadas a la función administrativa y de servicios; y el 55.60% de las HSM. Solamente Durango reportó tener 68 plazas

jornada de directivos y supervisión. El resto de las EF no informaron.

En mandos medios y superiores ocho EF informaron 167 plazas jornada y cinco EF reportaron 16,613 HSM.

Las EF no reportaron la función del 22% de las plazas jornada.

En medio magnético, en el ANEXO FI.18.1 PLAZAS POR CT se incluye la relación detallada por centro de trabajo/ tipo categoría/plazas por función y entidad federativa.

203

3016%

3,36266%

872%68

1%

1673%1,140

22%







20,85356%

8

0%

16,613

44%









Plazas jornada HSM

Dos terceras partes del total de plazas jornada son de carácter administrativo y de servicios; y sólo un dos por ciento de tipo

docente y apoyo técnico pedagógico.

El 56.00% de las HSM corresponden a personal administrativo y de servicio; y el 44% a mandos medios y superiores.

204

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

Jal Pue Camp Chis Col




Plazas por tipo de categoría durante el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA-INEA

Plazas jornada HSM

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Ch

ih

Me

x

Gto

Gro BC

Son

Tam

ps

Qro

SLP

Nay Za

c

Co

ah

Tlax

BC

S

Dgo

Qro

o

Ve

r

Sin

Yuc

Oax

Ags

Mo

r

Tab




La entidad que reporta más plazas jornada destinadas a labores administrativas es Chihuahua, seguida de Guanajuato y del

Estado de México, con 377, 322 y 256 respectivamente (poco más de 34.00% del total).

Sólo dos entidades reportan plazas jornada de tipo docente y apoyo técnico (Tamaulipas y Tlaxcala) y 7 EF reportan plazas

jornada de apoyo a la labor educativa.

Cinco EF reportan más del 50.00% de las plazas jornada sin categoría.

Cinco EF reportaron HSM destinadas a labores de tipo administrativo y de servicio, mandos medios y superiores y directivo y de

supervisión.

205


Financiamiento FAETA-INEA F I18 .2

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

1 Aguascal ientes 1 25 34 52

2 Baja Cal i fornia 1 36 70 138

3 Baja Cal i fornia Sur 1 118

4 Campeche 1 4,795 455

5 Coahui la 1 184 23

6 Col ima 1 3,450 520

7 Chiapas 1 1,848 8 3,248

8 Chihuahua 1 377 91


10 Durango 18 96 68 23

11 Guanajuato 1 322 22

12 Guerrero 1 48 53 136

13 Hidalgo

14 Ja l isco 1 10,760 1,120

15 Mexico 1 65 256 38

16 Michoacán

17 Morelos 1 13 31 129

18 Nayari t 1 134 14

19 Nuevo León

20 Oaxaca 1 318 27

21 Puebla 1 11,270

22 Querétaro 1 189 22

23 Quintana Roo 1 124

24 San Luis Potos í 1 159 14 1

25 Sinaloa 1 216

26 Sonora 1 195 19 3

27 Tabasco 1 146 18

28 Tamaul ipas 19 130 78 19

29 Tlaxcala 1 115 9

30 Veracruz 1 78 102 196

31 Yucatán 1 173 34

32 Zacatecas 1 36 36 72

63 301 0 3,362 20,853 87 0 68 8 167 16,613 1,140 0



Total nacional :

Entidad Federativa

Total de

Centros de

Trabajo


Pedagógico

Directivos y Supervisión No reportados por la EF

206


ordinaria en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA-INEA


Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

Plazas de

JornadaHSM

1 Aguascal ientes 1.59 8.31 1.01 4.56

2 Baja Cal i fornia 1.59 11.96 2.08 12.11

3 Baja Cal i fornia Sur 1.59 3.51

4 Campeche 1.59 22.99 2.74

5 Coahui la 1.59 5.47 13.77

6 Col ima 1.59 16.54 3.13

7 Chiapas 1.59 8.86 100.00 19.55

8 Chihuahua 1.59 11.21 7.98


10 Durango 28.57 2.86 100.00 2.02

11 Guanajuato 1.59 9.58 13.17

12 Guerrero 1.59 15.95 1.58 11.93

13 Hidalgo

14 Ja l isco 1.59 51.60 6.74

15 Mexico 1.59 21.59 7.61 3.33

16 Michoacán 0.00

17 Morelos 1.59 4.32 0.92 11.32

18 Nayari t 1.59 3.99 8.38

19 Nuevo León

20 Oaxaca 1.59 9.46 2.37

21 Puebla 1.59 67.84

22 Querétaro 1.59 5.62 13.17

23 Quintana Roo 1.59 3.69

24 San Luis Potos í 1.59 4.73 8.38 0.09

25 Sinaloa 1.59 18.95

26 Sonora 1.59 5.80 11.38 0.26

27 Tabasco 1.59 4.34 1.58

28 Tamaul ipas 30.16 3.87 89.66 11.38

29 Tlaxcala 1.59 3.42 10.34

30 Veracruz 1.59 25.91 3.03 17.19

31 Yucatán 1.59 5.15 20.36

32 Zacatecas 1.59 11.96 1.07 6.32

100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00Total nacional :

Entidad FederativaTotal de

Centros de

Trabajo

Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio Docente y Apoyo Técnico Directivos y Supervisión Mandos medios y superiores No reportados por la EF

207

VI.7. Movimientos de plazas, altas, bajas y cambios (FI.13.2)

Se presenta la información concentrada de cada EF señalando los movimientos que durante el trimestre tuvieron las

plazas de los trabajadores (altas, bajas y cambios). A nivel nacional 1,525 trabajadores hicieron algún tipo de

movimiento. Las EF que informaron el mayor número de movimientos de trabajadores fueron Chiapas 288, Michoacán

272 y Coahuila 215.

A nivel nacional se dieron de alta 262 trabajadores en plazas jornada y 520 en HSM. Destaca Michoacán ya que fue la

EF con el mayor número de altas 136, que representan el 52.00% del total de plazas jornada y Jalisco representa el

31.00% del total de HSM.

Por lo que se refiere a bajas, a nivel nacional se reportaron 223 bajas de plaza jornada y 2,676 de HSM. Chiapas fue la

que informó más bajas de plazas jornada 1,936 que representan el 72.00% del total nacional.

En cuanto a cambios de plaza jornada, se reportaron 918, Coahuila con 553 (el 60.23%). Adicionalmente hubo 6,016

cambios de HSM. Campeche reportó 5,320 HSM (el 88.00%).

En el ANEXO FI 13.1 MOVIMIENTOS TRABAJADORES, se incluye la relación de movimientos de alta, baja y cambios

por EF y centro de trabajo por trabajador, detallando el número de plaza jornada y de HSM. Esta relación por su

extensión se presenta en medio magnético.

208



Veintinueve EF informaron haber realizado algún movimiento de trabajador (alta, baja o cambio). Chiapas es la EF con mayor

número de movimientos de trabajadores, seguida de Michoacán y Coahuila (288, 272, 215, respectivamente).

209

Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores (plazas jornada) en el primer trimestre de 2012

Financiamiento FAETA-INEA Plazas jornada (altas) Plazas jornada (bajas)


Los cambios representan el mayor número de movimientos en las

plazas por jornada (918); y la entidad que cuenta con mayor número

de cambios es Coahuila con 553 (60.20%), seguida de Baja

California Sur 114 y Chihuahua con 95.

Michoacán es la EF con más movimientos de altas en plazas por

jornada con 136, seguida de Querétaro con 30, y Coahuila y Oaxaca

con 11 cada una.

San Luis Potosí, Guanajuato y Nayarit son las EF con más

movimientos de bajas, con 119, 12 y 11, respectivamente.

210

Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores (HSM) en el primer trimestre de 2012



HSM (cambios)

Los cambios representan el mayor número de movimientos en las

HSM (6,016); teniendo Campeche casi el 90.00% de ellos (5,320).

Chiapas es la EF con más movimientos de baja en las HSM, seguida

de Coahuila y Jalisco (1,936, 480, y 120 respectivamente).

Jalisco, Colima y Puebla son las EF con más movimientos de alta,

con 160, 105 y 105, respectivamente.

211

Resumen nacional de movimientos de trabajadores (altas, bajas o cambios) por entidad federativa en el primer

trimestre de 2012


212

Resumen nacional de movimientos de trabajadores (altas, bajas o cambios) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA-INEA

(Porcentaje respecto al total nacional)

213

VI.8. Trabajadores comisionados

La Federación estableció seis tipos de comisiones:



Dictamen médico;





autoridad para su otorgamiento. Las EF, en algunos casos, han modificado algunos de estos criterios.


plazas y tipo de plaza (jornada, por hora) y el tipo de comisión. Se presentan adicionalmente los cuadros por porcentaje

de participación con relación al total nacional.

En el Anexo XVI se incluye la relación detallada de trabajadores comisionados.

214

Trabajadores comisionados


El INEA reporta muy pocos comisionados, apenas 87 trabajadores en 16 entidades federativas. Todos, con excepción de uno,

están comisionados a la representación sindical.

Los estados que reportaron, tienen entre 4 y 7 comisionados.

215



El monto de percepciones erogadas en el periodo es de $2’444,025. Esto da un promedio de $28,092 por trabajador.

11 entidades están por arriba del promedio.

216



217

VI.9. Trabajadores con licencia

La Federación estableció diversos tipos de licencias:


Comisión sindical


Incapacidad médica


Beca comisión;


Gravidez; y

Pre pensionaria.


autoridad para su otorgamiento. Las EF pueden tener algunas variantes a los tipos aquí mencionados.



76 trabajadores con licencia en este primer trimestre.

En el Anexo XVII se incluye la relación detallada de trabajadores con licencia.

218



20 EF reportaron que tienen trabajadores con licencia. Las 3 EF con mayor número de trabajadores con licencia son Baja

California con 10, Campeche y estado de México con 8 cada uno.; esto representa el 34.2%. Baja California Sur, Guerrero,

Jalisco, Puebla, San Luis Potosí y Tabasco tienen un trabajador con licencia en cada entidad.

219



220



221



222

VI.10. Total de trabajadores contratados por honorarios (FI.10.2)


aguinaldo a personal que laboró el año pasado o cualquier otro tipo de pago que no correspondan al periodo reportado.

El Anexo FI 10 HONORARIOS, adjunto en medio magnético, presenta la relación de trabajadores por entidad federativa y centro de trabajo. En dicha relación se incluye por cada RFC/TRABAJADOR la identificación del contrato o de los contratos, el periodo de contratación, la función (en caso de que la EF lo informe), así como las percepciones pagadas en el periodo.

223

Trabajadores contratados vía honorarios, por función y entidad federativa en el primer trimestre de 2012


En este primer trimestre 18 EF reportaron tener 676 trabajadores con 1,110 contratos. Las EF no especifican la función del

69.20% de los trabajadores contratados. Puebla informó tener contratos de trabajadores para funciones de mando medio y

superior, Chiapas reportó 80 contratos para labores administrativas. Otras cuatro EF informaron tener contratados trabajadores

para labores administrativas: Durango, Jalisco, Colima y Quintana Roo.

224



Yucatán, Chiapas y el Estado de México, reportaron el 54.40% del total de trabajadores contratados por honorarios. (676) y el

54.40% de los contratos (1,110). Destaca el Estado de México que reportó 73 trabajadores por honorarios con 348 contratos y

Nayarit con 17 trabajadores y 43 contratos; esto es, un promedio de 4.7 y 2.5 contratos por trabajador respectivamente. El resto

de las EF tiene una proporción de 1 a 1.

225




226





227

VI.11. Trabajadores que se jubilaron en el periodo (FI.12.2, FI.12.4)


que hubieran cotizado al fondo de pensiones del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los trabajadores del

Estado (ISSSTE). Conjuntamente con este beneficio laboral, tienen el derecho de solicitar una licencia pre-jubilatoria por

tres meses, para la realización de los trámites administrativos necesarios para el otorgamiento de la pensión por el

ISSSTE.

Los trámites administrativos que debe realizar directamente el trabajador ante las diferentes Dependencias y Entidades

Públicas en las que hubiera laborado, para obtener su constancia de servicios y con ellas tramitar ante el Instituto su



administrativo.

Se considera conveniente destacar, que existen casos en los que no se solicita la licencia pre-jubilatoria, por lo que el

trabajador pasa directamente del estatus de activo al de jubilado. Los casos que se informan en este reporte por las EF,

son los ocurridos en el período de enero, febrero y marzo de 2012.

El ANEXO FI 12.3 JUBILADOS, que se presenta en medio magnético, contiene la relación de trabajadores que se

jubilaron en el periodo que nos ocupa por entidad federativa. Para cada jubilado se incluye su RFC Y CURP, su centro de

trabajo, la clave presupuestal de la jubilación; la última y/o penúltima plaza ocupada, periodo y quincena de inicio de

jubilación.

228

Trabajadores que se jubilaron en el primer trimestre de 2012 por entidad federativa

FAETA-INEA

Cinco EF reportaron 11 jubilados con 9 plazas jornada y 24 HSM durante el primer trimestre de 2012. Sinaloa informó 4 jubilados

(36.3%), seguida de Chiapas y Yucatán, con 3 y 2 respectivamente.

229


FAETA-INEA

FI12.4

Plazas jornada% del total nacional

por EFH S M

% del total nacional

por EF

1 AGUASCALIENTES

2 BAJA CALIFORNIA

3 BAJA CALIFORNIA SUR

4 CAMPECHE

5 COAHUILA

6 COLIMA

7 CHIAPAS 3 27.27% 24.0 100.00%

8 CHIHUAHUA

9 DISTRITO FEDERAL

10 DURANGO

11 GUANAJUATO

12 GUERRERO

13 HIDALGO

14 JALISCO

15 MEXICO

16 MICHOACAN 1 9.09% 1 11.11%

17 MORELOS

18 NAYARIT

19 NUEVO LEON

20 OAXACA

21 PUEBLA

22 QUERETARO

23 QUINTANA ROO

24 SAN LUIS POTOSI

25 SINALOA 4 36.36% 5 55.56%

26 SONORA

27 TABASCO 1 9.09% 1 11.11%

28 TAMAULIPAS

29 TLAXCALA

30 VERACRUZ

31 YUCATAN 2 18.18% 2 0

32 ZACATECAS

11 100.00% 9 100.00% 24 100.00%Total nacional :

Entidad FederativaTotal Trabajadores

Jubilados

% del total nacional

por EF

Total

230

Trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por

entidad federativa

FAETA-INEA

A nivel nacional 14 trabajadores tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012. Los estados de Guanajuato con

3; y los Estados de México y Sinaloa con 2 cada uno. Sólo 10 EF reportaron casos de este tipo de licencias.

231

Plazas de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por entidad federativa

FAETA-INEA Plazas jornada

Estas licencias prejubilatorias consideran 24 plazas jornada; 83.30% de ellas son de función administrativa y de servicio.

Los estados que informaron el mayor número de plazas con licencia prejubilatoria son el Estado de México y Guanajuato.

El ANEXO FI 12.1 PREJUBILADOS contiene, en medio magnético, la relación de trabajadores que tramitaron licencia

prejubilatoria por Entidad Federativa. Para cada trabajador incluido en la relación se identifica clave presupuestal, periodo

de licencia, percepciones pagadas en el periodo y la clave del CT de origen.

232

Resumen nacional de plazas de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012

y por tipo de función por entidad federativa

FAETA-INEA

233


FAETA-INEA

(Porcentaje respecto al total nacional)

234

VI.12. Conciliación de plazas / categoría por entidad federativa (FI. 19.1)

En el ANEXO FI.19.1 CONCILIACIÓN PLAZAS que se incluye en medio magnético, se presenta el reporte que contrasta las plazas reportadas por la entidad en el ANP (Analítico de Plazas) con la cantidad de plazas (únicas) por categoría identificadas en las nóminas de la entidad y si éstas categorías están consideradas en el CAT (Catálogo de Categorías y Tabuladores) Nacional.

La información que se presenta en este reporte en el campo de Cantidad en Analítico de Plazas corresponde a la información reportada por la entidad en el archivo de ANP (Analítico de plazas). Se incluyen todas las categorías en que reporta información la entidad, en caso de que una entidad no haya entregado ANP se marca con la leyenda “Sin Información de EF”, pero sí se llenan los campos de información de Nómina y Vacantes.

235

VII. Analítico de Plazas; Catálogo de Categorías y Tabuladores; y Catálogo de Percepciones y Deducciones por Entidad Federativa y Fondo

En el ANEXO F_14.1 Analítico de plazas (ANP).- Este catálogo contiene la totalidad de la plazas- categoría por jornada y las horas / semana / mes, que tiene consideradas para utilizar cada Entidad Federativa Fondo. Se expresa en el número de plazas u horas que tiene la EF/F por cada categoría. Es un catálogo específico para cada EF/F y debería corresponder al total de plazas – categorías autorizadas para ejercer.

En el ANEXO F_15.1 Catálogo de categorías y tabuladores (CAT).- Este catálogo es también específico para cada Entidad Federativa Fondo y expresa el monto de recursos económicos y de prestaciones a que tiene derecho cada categoría. Se actualiza y modifica como producto de los incrementos salariales y las negociaciones que se realizan con la representación sindical; y con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y/o las Secretarías de Finanzas de cada Entidad Federativa. Contiene adicionalmente, los montos diferenciados por las zonas económicas que están determinadas para los diferentes municipios.

En el ANEXO F_16.1 Catálogo de percepciones y deducciones (CPD).- Este catálogo contiene los códigos de cada una de los conceptos de ingreso (percepciones) y de descuento (deducciones) que están autorizadas para aplicarse en la generación de las nóminas de pago. Es también específica para cada entidad federativa fondo, partiendo de una base común que se comunicó en el proceso de la descentralización de los servicios educativos. Este catálogo permite la agregación de los recursos presupuestales ejercidos por concepto de partida y capítulo de gasto.

informe de cumplimiento del artÍculo 10 del dpef...

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