informe de avance trimestral · 2020. 5. 18. · informaciÓn de uso publico ins inversiones, s.a....

INFORME DE AVANCE TRIMESTRAL

I TRIMESTRE 2020

Fondo de Inversión de Desarrollo de Proyectos Centros de Salud -INS

Fecha de elaboración: 27 de abril del 2020.

INFORMACIÓN DE USO PUBLICO

INS Inversiones, S.A. Tel.: +506 – 2284 – 8100. Fax.: +506 - 2256 - 6728

Apdo. Postal 11519-1000, San José, Costa Rica.

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INDICE

I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 3

II. ANTECEDENTES .................................................................................................................. 3

a. Centro de Salud Cartago - INS .............................................................................................. 3

b. Centro de Salud Guadalupe - INS ......................................................................................... 5

c. Emisión de títulos de participación del Fondo ....................................................................... 7

III. ACTUALIZACIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................... 8

a. Etapas del Proyecto .............................................................................................................. 8

b. Aspectos legales. ................................................................................................................. 8

c. Procesos de contratación ...................................................................................................... 9

c.1 Contratación Gerente de Proyectos. .................................................................................. 9

c.2 Contratación para el proceso de Diseño, Construcción y Equipamiento de los Centros de Salud – INS. ............................................................................................................................... 10

d. Otros estudios preliminares ............................................................................................. 10

e. Otras consideraciones de interés ........................................................................................ 11




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INFORME DE AVANCE TRIMESTRAL I TRIMESTRE 2020

FONDO DE INVERSIÓN DE DESARROLLO DE PROYECTOS

CENTROS DE SALUD - INS

I. INTRODUCCIÓN INS Inversiones SAFI S.A. presenta el Informe de Avance Trimestral del Fondo de Inversión de Desarrollo de Proyectos Centros de Salud - INS (en adelante el Fondo) correspondiente al primer trimestre del año 2020, el cual comprende los datos más relevantes del desempeño del fondo en dicho periodo de análisis. El Fondo fue autorizado mediante resolución SGV-R-3469 emitida por la Superintendencia General de Valores, para iniciar operaciones a partir del 16 de octubre del 2019. El proyecto del Fondo de Inversión de Desarrollo de Proyectos Centros de Salud – INS, consiste en el diseño, construcción y equipamiento llave en mano de dos Centros de Salud por parte del fondo en los cantones de Goicoechea y Central de la provincia de Cartago respectivamente. Los Centros de Salud – INS a desarrollarse en Goicoechea y Cartago, se catalogarán cada uno de ellos como Centro Médico Referencial, brindando servicios a mediana escala, tales como: consulta externa, rehabilitación, valoraciones iniciales, imágenes médicas, logísticas, farmacia, entre otros. II. ANTECEDENTES El Fondo de Inversión de Desarrollo de Proyectos Centros de Salud – INS inició operaciones en el mes de octubre del 2019, momento a partir del cual inicia con la compra de las propiedades en Goicoechea y Cartago donde se localizarán los respectivos Centros de Salud. A continuación, se procederá a realizar una breve descripción de las propiedades adquiridas en cada cantón, así como su ubicación geográfica. a. Centro de Salud Cartago - INS El Centro de Salud – INS en Cartago se construirá en 7 fincas localizadas en el cantón central de la provincia de Cartago, 200 metros este del mercado municipal de Cartago, sobre el boulevard. A continuación, en la Imagen 1 se ilustra la ubicación donde se construirá dicho Centro de Salud.




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Imagen 1 Localización Centro de Salud – Cartago

Fuente: Google Earth

La compra de las propiedades se realizó el día 29 de octubre del 2019 de conformidad con los descrito en el Cuadro 1 siguiente:




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Cuadro 1 Propiedades Adquiridas

Centro de Salud – INS Cartago

Fuente: construcción con datos propios, Fondos No Financieros.

b. Centro de Salud Guadalupe - INS El Centro de Salud – INS en Guadalupe se construirá en 4 fincas localizadas en el cantón de Goicoechea San José, las cuales se ubican sobre la carretera principal de Guadalupe, diagonal a la Municipalidad de Goicoechea. A continuación, en la Imagen 2 se ilustra la ubicación donde se construirá el Centro de Salud – INS de Guadalupe.

Folio real Plano Catastro Área

PROPIEDAD 01 62982 C-573679-1999 6,445.88

PROPIEDAD 02 150761 C-0219591-94 236.88

PROPIEDAD 03 150762 C-0232562-95 206.79.

PROPIEDAD 04 150763 C-231839-95 344.91

PROPIEDAD 05 149268 C-0236124-95 207.16

PROPIEDAD 06 150764 C-0230828-95 159.30

TOTAL 7,600.92




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Imagen 2 Localización Centro de Salud – Goicoechea

Fuente: Google Earth

La compra de las propiedades se realizó el día 28 de noviembre del 2019 de conformidad con los descrito en el Cuadro 2 siguiente:




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Cuadro 2 Propiedades Adquiridas

Centro de Salud – INS Guadalupe

Fuente: construcción con datos propios, Fondos No Financieros.

c. Emisión de títulos de participación del Fondo Para financiar la compra de las propiedades, así como para iniciar con la fase de planificación del proyecto el Fondo realizó la primera colocación de participaciones el día 28 de octubre del 2019, de conformidad con los términos que se detallan en el Cuadro 3.

Cuadro 3 Colocación de Participaciones

Fuente: construcción con datos propios, Fondos No Financieros




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III. ACTUALIZACIÓN DEL PROYECTO a. Etapas del Proyecto En el proyecto de los Centros de Salud – INS, se han identificado cuatro etapas de conformidad con lo establecido en la Figura 1 siguiente:

Figura 1

Etapas del Proyecto Centros de Salud

Fuente: construcción con datos propios, Fondos No Financieros

En la actualidad el Fondo se encuentra en las etapas 1 y 2 del proyecto, que corresponde a la planificación, estudios técnicos y permisos preliminares, así como en la gestión de procesos de contratación. b. Aspectos legales.

En el informe de avance con corte al 31 de diciembre del 2019, se comunicó que todas las propiedades adquiridas en la provincia de Cartago ya se encontraban formalmente inscritas a nombre del Fondo de Inversión de Desarrollo de Proyectos Centros de Salud – INS ante el Registro Nacional, no obstante, para el caso particular de las propiedades adquiridas en el cantón de Goicoechea provincia de San José, se encontraban en trámite de inscripción en el Registro Nacional.

1 2 3 4

Planificación del

proyecto,

estudios

técnicos y

tramites

preliminares.

ETAPA 1 ETAPA 2 ETAPA 3 ETAPA 4

Gestión para

Procesos de

contratación

Administración,

Ejecución,

Control e

Inspección del

Proyecto

Cierre del

proyecto, cierre

contrataciones y

devolución de

garantías.




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En línea con lo anterior, se informa que las propiedades localizadas en el cantón de Goicoechea provincia de San José quedaron formalmente inscritas en el pasado mes de marzo. c. Procesos de contratación c.1 Contratación Gerente de Proyectos. Durante el mes de diciembre 2019 se elaboró el cartel para la contratación de los servicios profesionales en ingeniería de una persona física o jurídica especializada en la Administración o Gerencia de Proyectos, para apoyar al fondo en la gestión de las acciones requeridas para la supervisión técnica y administrativa en la implementación, diseño, construcción, equipamiento y cierre de los proyectos de centros de salud descritos anterior. El 14 de enero de 2020 se hizo la publicación en el periódico La República y en la página web de INS Inversiones SAFI S.A. para la participación abierta de oferentes. Posteriormente, tras la recepción y estudio de las ofertas recibidas, el pasado 04 de febrero el Comité de Inversión de Fondos de Inversión de Desarrollo de Proyectos en su sesión número 04-20, acordó mediante Acuerdo No. 3, lo siguiente: “Adjudicar la Gerencia de Proyectos para la construcción de Centros de Salud – INS a la empresa Proyectos ICC S.A., cédula jurídica 3-101-063057 y encomendar a la Administración su debida comunicación.” Así las cosas, el 14 de febrero del 2020 se procedió a suscribir el Contrato de Servicios Profesionales para ejecutar la Gerencia de Proyecto para la Construcción de Centros de Salud del Concurso 001-2020 con la empresa Proyectos ICC S.A.




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c.2 Contratación para el proceso de Diseño, Construcción y Equipamiento de los Centros de Salud – INS.

A partir de mediados del mes de marzo del 2020, la empresa Gerente de Proyectos (ICC Dirección de Proyectos), inició con la elaboración del Cartel de Contratación por Mayor Cuantía para ejecutar los Servicios de Diseño, Construcción, Equipamiento y Mantenimiento de Centros de Salud para el Fondo de Inversión de Desarrollo de Proyectos Centros de Salud – INS. El 16 de abril del 2020 se hizo la publicación en el periódico La República y en la página web de INS Inversiones SAFI S.A. para la participación abierta de oferentes. Al cierre de la elaboración de este informe, han manifestado en interés de participar en este proceso de contratación más de 15 empresas, entre las que destacan firmas muy reconocidas y con amplia trayectoria en el mercado nacional, tanto en el campo de la consultoría de diseño, como en el campo de la construcción. La fecha máxima para la presentación de ofertas en este proceso vence el próximo 17 de junio del 2020. Posteriormente, será el Comité de Inversiones del Fondo de Inversión de Desarrollo de Proyectos, quien deba valorar las ofertas recibidas y resolver la adjudicación sobre la mejor oferta recibida. d. Otros estudios preliminares En el Comité Director del Fondo de Inversión de Desarrollo de Proyectos Centros de Salud – INS, se identificó la necesidad de hacer una consulta ante el Centro de Investigación y Conservación del Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura sobre las propiedades en Cartago para descartar una eventual afectación de estas por la existencia en el pasado de edificaciones antiguas. Mediante oficio número 0038-2020 el Director del Centro de Investigación y Conservación del Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura, que el inmueble en Cartago no está incluido dentro de la lista de inmuebles declarados como Patrimonio Histórico Arquitectónico de la Nación, consecuentemente, no se encuentra afectado por la Ley No. 7555, Ley de Patrimonio Histórico Arquitectónico de Costa Rica del 04 de octubre de 1995; y el Decreto Ejecutivo No. 32749-C, Reglamento a la Ley de Patrimonio Histórico Arquitectónico de Costa Rica del 14 de marzo del 2005. Asimismo, en el Comité Director del Fondo de Inversión de Desarrollo de Proyectos Centros de Salud – INS, se identificó también la necesidad de realizar un Estudio Hidrogeológico para pozos a efecto de identificar la potencial existencia en las propiedades o en un radio cercano a estas, de la presencia de pozos de agua.




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Producto del estudio no se identificó pozos de agua en las propiedades localizadas en Cartago, o un radio cercano, no obstante, en el caso de Guadalupe si se identificó la presencia de un pozo cercano a estas propiedades. En virtud de lo anterior, se requirió remitir un oficio a la Unidad de Gestión Sostenible de Acuíferos del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA), con el propósito de solicitar se realice un Estudio General de los pozos identificados en Guadalupe. Al cierre de este informe aún no se contaba con una respuesta sobre esta consulta. e. Otras consideraciones de interés Tal y como se explicó al inició de este numeral, el Fondo de Inversión de Desarrollo de Proyectos se encuentra en las primeras dos etapas del proyecto: Planificación y Gestión de Procesos de Contratación. Sobre la primera etapa se debe indicar que ya se han ejecutado las siguientes actividades:

i. Validación del alcance del proyecto. ii. Validación del tiempo de duración del proyecto con un plan de gestión del cronograma del

proyecto. iii. Validación del costo del proyecto para validación del presupuesto del proyecto. iv. Validación de la calidad del proyecto mediante las especificaciones técnicas establecidas. v. Definición de todos los procesos para llevar a cabo la planificación de la Gestión de Riesgos

del proyecto, que incluye la identificación, análisis, respuesta y control de los potenciales riesgos mediante la utilización de una Matriz de Riesgos.

vi. Definición de los procesos necesarios para garantizar la adecuada y oportuna recopilación, distribución, almacenamiento, recuperación y disposición final de la información del proyecto.

vii. Definición de los procesos de compra o adquisición de los productos y servicios que serán necesarios para el proyecto.

viii. Generar y adoptar procedimientos adecuados para la planeación, programación, dirección, ejecución, evaluación y supervisión e inspección del proyecto.

Asimismo, las siguientes dos actividades se encuentran pendientes de atender: ix. Definición de un Anteproyecto de arquitectura que permita transmitir la idea general de la obra

en estudio que deberá ser contratado a una firma de arquitectura, acompañado de una memoria escrita y visual (render y maqueta).

x. Identificación de todos los posibles involucrados e interesados (stakeholders) que pudieran

ser impactados directa o indirectamente por el proyecto, y documentar información relevante relativa a sus intereses, participación e impacto en el éxito del proyecto.




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En lo que respecta a la segunda etapa, se debe indicar que ya se inició con el proceso de contratación para el proceso de Diseño, Construcción y Equipamiento de los Centros de Salud – INS, tal y como se indicó en el punto c) del numeral III de este informe.

informe de avance trimestral · 2020. 5. 18. · informaciÓn de uso publico ins inversiones, s.a....

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