informe de avance en el cumplimiento de compromisos … · 2018-04-03 · cuarto trimestre de 2017...

Cuarto Trimestre de 2017Informes sobre la Situación Económica, las

Finanzas Públicas y la Deuda Pública

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INFORME DE AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS GENERALES POR INSTITUCIÓN

En este apartado se describen las acciones relevantes y el avance de compromisos de bases de colaboración, que derivande las líneas de acción generales del PGCM y de medidas contempladas en el Decreto de Austeridad, conforme fueronreportadas por las dependencias y entidades encargadas de su seguimiento.

Cabe señalar que la información reportada corresponde exclusivamente a las líneas de acción que, por su naturaleza,presentan acciones relevantes y avance a la fecha del reporte.

RAMO 18 Energía

Secretaría de Energía

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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento

Acceso a la Información Promover la práctica sistemática de ladesclasificación de expedientes reservados einformación bajo el principio de máxima publicidad.

Acciones realizadas "En el mes de agosto de 2017 se llevó a cabo laaprobación del Índice de ExpedientesReservados (IER) por parte del Comité deTransparencia, que abarca el primer semestrede 2017. Conforme a la LFTAIP la actualizacióndel segundo semestre de 2017, se deberealizar en los primeros 10 días hábiles de2018 y una vez aprobado por el Comité deTransparencia se publicará el IER en la páginaweb de la Secretaría.

Se ha exhortado a las unidades administrativaspara que, en apego al principio de máximapublicidad, se ponga la información adisposición de la ciudadanía, o en su defecto sele oriente al sitio en que pueda consultarinformación que satisfaga su interés. Además,se les ha señalado que debe desclasificarseaquella información en la que haya fenecido elplazo de reserva o bien se hayan extinguido lascausas que dieron origen a la reserva."

Acceso a la Información Fomentar la obligación de documentar todadecisión y actividad gubernamental.

Acciones realizadas Durante el presente ejercicio se hafomentando en las unidades administrativas lapráctica de que toda respuesta a una solicitudde acceso sea generada en papelería oficial,con número de oficio, fecha de emisión yfirmada por el titular. Lo anterior, se lescomunica a través de los oficios con los que seturnan las solicitudes de acceso a lainformación.



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Acceso a la Información Recabar y tratar a los datos personales conestricto apego al derecho de protecciónconstitucional de los mismos.

Acciones realizadas En apego a la Ley General de Protección deDatos Personales en Posesión de SujetosObligados, el Comité de Transparencia realizódiversas acciones para la elaboración ypublicación de los Avisos de Privacidad de lasáreas de la Secretaría que manejan y/o tienensistemas de datos personales.

Acceso a la Información Mejorar los tiempos de respuesta optimizando lagestión documental y la atención a solicitudes yrecursos de revisión.

Acciones realizadas En términos de los plazos internos establecidospor el Comité de Transparencia, se hatrabajado continuamente con los enlaces enmateria de transparencia de las UnidadesAdministrativas que componen la SENER con elobjeto de reducir al máximo los plazos internospara la atención de solicitudes y recursos derevisión, tomando en cuenta los términos quedictan la LFTAIP y la LGTAIP.

Acceso a la Información Fomentar entre los servidores públicos lageneración de información que asegure: calidad,veracidad, oportunidad y confiabilidad.

Acciones realizadas "En el presente ejercicio se ha trabajado deforma permanente y continua con los enlacesen materia de transparencia a efecto de quelas respuestas a las solicitudes de informacióndeban:a) corresponder con el contenido de la solicitudy que no contengan datos contradictorios;b) indicar puntualmente cada uno de lostemas de la solicitud, precisando la fuente, ellugar y la forma en que está disponible;c) estar firmadas por el titular de la unidadadministrativa, a través de un oficio quecontenga número y fecha, yd) entregarse dentro del plazo establecido.Adicionalmente, se ha procurado que toda lainformación pública pueda estar disponible enformatos abiertos o reutilizables. "

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Acceso a la Información Buscar los mecanismos para cumplir con losprogramas de capacitación respecto a acceso a lainformación pública y protección de datospersonales definidos por cada Dependencia yEntidad y notificados al Instituto Nacional deTransparencia, Acceso a la Información yProtección de Datos Personales (INAI).

Acciones realizadas "Se ha trabajado directamente con el INAI paracapacitar al personal de la Secretaría en loscursos presenciales del INAI en materia detransparencia, acceso a la información,rendición de cuentas y archivos, asímismo, seha difundido la oferta de cursos queproporciona el INAI a través del CEVINAI, suportal de cursos en línea.

Adicionalmente, se coordinó con el INAI y laUniversidad Iberoamericana la imparticiión deun curso introductorio sobre la Ley General deProtección de Datos Personales en Posesión deSujetos Obligados, que tuvo como instituciónsede a la SENER y en el cual participaron,además, diversas instituciones del sectorenergético."

Acceso a la Información Diseñar estrategias para concientizar a laspersonas sobre el ejercicio de su derecho a laprotección de sus datos.

Acciones realizadas "Respecto de este compromiso, se han fijadocarteles en el módulo de atención a lasociedad, alusivos a la Ley Federal deProtección de Datos Personales en poder de losparticulares y cuando se brinda atenciónciudadana se les sugiere revisar el sitio del INAIreferente a la Protección de Datos Personales.

Asimismo, de acuerdo con el reporte del puntoAI.3, diversas unidades administrativas de laSENER han elaborado los Avisos de Privacidadrespectivos, mismos que deberán serdifundidos por los medios electrónicos y físicoscon que cuente la Secretaría -oespecíficamente el área recabadora de datos-y estarán a disposición del titular de los datosen dos modalidades: Simplificado e Integral."



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Acceso a la Información Promover la publicidad de los resultados deconsultas ciudadanas.

Acciones realizadas En julio de 2017 se nombró al Enlace deParticipación Ciudadana de esta Secretaríaante la Secretaría de la Función Pública, enapego a lo establecido por las DisposicionesGenerales en las materias de Archivos y deGobierno Abierto para la AdministraciónPública Federal y su Anexo Único, así como porla Guía de Aplicación de las DisposicionesGenerales. Este Enlace deberá reportar losavances de los Mecanismos de ParticipaciónCiudadana (MPC) de la Secretaría, la cualcuenta con el Consejo Consultivo para laTransición Energética previsto en la Ley deTransición Energética, quien conforme alartículo 87 de este ordenamiento es el órganopermanente de consulta y participaciónciudadana para opinar y asesorar a laSecretaría sobre las acciones necesarias paracumplir con las metas en materia de EnergíasLimpias y Eficiencia Energética.

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Archivos Establecer los instrumentos de consulta y controlque propicien la organización, conservación ylocalización expedita de los archivosadministrativos, mediante: Cuadro general declasificación archivística; Catálogo de disposicióndocumental; Inventarios documentales: general, detransferencia, de baja. Guía simple de archivos.

Acciones realizadas "En noviembre el Archivo General de la Nación(AGN) entregó el registro y validación delCatálogo de Disposición Documental 2017 dela SENER (Dictamen de Validación DV/51/17,14 de noviembre de 2017).

Se realizaron 5 Reuniones con Responsables deArchivos de Trámite para actualización de laGuía Simple de Archivos, Inventario Generalpor Expedientes y Listado de Documentos deComprobación Administrativa Inmediata(DCAI) correspondientes al Segundo Semestredel 2017 y para las etapas del Informe derendición de cuentas.

Se efectuaron 4 Transferencias Primarias alArchivo de Concentración por 106expedientes, equivalentes a 93.6 kg. y 1.87metros lineales; se participó en 6procedimientos de Eliminación de DCAI por774 kg. y se formalizaron ante el AGN 4 BajasDocumentales de 542 expedientes,equivalentes a 282.50 kg. y 5.64 metroslineales; así como 2 TransferenciasSecundarias de 14,224 expedientes, por3,146.90 kg. y 62.93 metros lineales."



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Archivos Implementar la estrategia de comunicación clara ysencilla, sobre la necesidad de mantener el controldel sistema institucional de archivos como pruebade la transparencia de sus acciones, mediante ladifusión de buenas prácticas archivísticas en ladependencia o entidad, así como la impartición deconferencias archivísticas institucionales ycapacitación a los servidores públicos para laprofesionalización de su gestión en materia dearchivos.

Acciones realizadas "Se envió un comunicado vía correo electrónicoa los Responsables de los Archivos de Trámite,informando que la SENER cuenta con elCatálogo de Disposición Documental 2017 dela SENER, validado por el AG, el cual seimplementará a partir del 1 de enero de 2018;tanto el dictamen como el CADIDO seencuentran publicados en el Sistema del Portalde Obligaciones de Transparencia de laPlataforma Nacional de Transparencia y en elsitio electrónico de colaboración establecidopara tal fin.

Se coordinó la 3ra. Reunión Ordinaria delSector Energía que entre otros asuntos, sellevó a cabo la elección de RepresentantesSectoriales de Archivos (Titular y Suplente) delSector Energía ante el Comité TécnicoConsultivo de Archivos del Ejecutivo Federal(COTECAEF); asimismo, se participó en la 4ta.Reunión Ordinaria Sectorial.

Se actualizaron los nombramientos de 35Responsables de Archivos de Trámite de laSENER."

Contrataciones Públicas Dar a conocer al sector privado los requisitos de ladenuncia, la autoridad ante quien debe presentarlay las sanciones establecidas en la LAASSP,LOPSRM, LFACP, LAPP y RISFP. Capacitar a losservidores públicos de las áreas compradoras delas dependencias y entidades, en materia desanciones a licitantes, proveedores y contratistasen términos de las leyes anteriormente citadas.

Acciones realizadas "Dentro de las convocatorias a licitaciónpública e invitación a cuando menos trespersonas, se hace del conocimiento de loslicitantes la autoridad a la que podrán acudir encaso de existir inconformidades.

Se impartió a 15 servidores públicos de laSecretaría de Energía el curso sobre la LeyGeneral del Sistema Nacional Anticorrupciónaplicado en las Contrataciones Públicas del 23al 27 de octubre de 2017, la cual considera laaplicación de sanciones administrativas apersonas físicas y morales."

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Contrataciones Públicas Promover la reducción de costos y generareficiencias mediante el uso de las estrategias decontratación (Compras Consolidadas, ContratosMarco y Ofertas Subsecuentes de Descuentos), asícomo evaluar los ahorros en materia decontrataciones obtenidos por el uso de las mismas.

Acciones realizadas "A).- Compras Consolidadas:1.- Adquisición de ""Materiales y Útiles deOficina"" para la SENER y CONUEE2.- Servicio de Vales de Despensa para elotorgamiento de la medida de fin de año delejercicio fiscal 2017 para la SENER, CRE yCNSNS.B).- Contrato Marco:1.- ""Adquisición de vales de despensa para losservidores públicos de la Secretaría de Energíacon el nivel operativo en el ejercicio fiscal2017"".2.- ""Servicio de Licenciamiento Microsoft bajoContrato Marco""3.- Servicio de Vales de Despensa para elotorgamiento de la medida de fin de año delejercicio fiscal 2017 para la SENER, CRE YCNSNS.Con lo anterior la Secretaría de Energíacontinuamente promueve e instrumentaprocedimientos a través de las estrategias decontratación."

Contrataciones Públicas Utilizar preferentemente el sistema electrónicoCompraNet en los procedimientos de contrataciónconforme a la normatividad en la materia.

Acciones realizadas Todos los procedimientos de contrataciónrealizados mediante Licitación Pública eInvitación a Cuando Menos Tres Personas serealizan de forma electrónica a través de laplataforma de CompraNet.

Contrataciones Públicas Pactar, en los contratos que suscriban lasdependencias y entidades de la APF, cláusulas enlas que se indiquen que en caso de desavenenciadurante su ejecución, las partes pueden iniciar elprocedimiento de conciliación previsto en laLAASSP y LOPSRM, los requisitos que debe cumplirla solicitud y la autoridad ante quien debepresentarla.

Acciones realizadas Dentro de los contratos y pedidosformalizados, se establece una cláusula en laque las partes acuerdan que, previo a lapromoción entre ellas de cualquierprocedimiento judicial, en caso de producirsedesaveniencias derivadas del cumplimiento delcontrato, podrán presentar ante la Secretaríade la Función Pública una solicitud deconciliación.



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Inversión e Infraestructura

Alinear los programas y proyectos al Plan Nacionalde Desarrollo, así como a los programas sectorialesy presupuestarios, con base en el registro en laCartera de Inversión.

Compromiso no aplicable en elperiodo o sin avances areportar


Fomentar la realización de proyectos de inversióncon alto beneficio social, mediante el esquema deAsociaciones Público Privadas.



Realizar las evaluaciones socioeconómicas deprogramas y proyectos de inversión que garanticenel registro en la cartera de inversión de aquellos demayor rentabilidad social, así como lasevaluaciones ex-post de programas y proyectos deinversión seleccionados anualmente por la Unidadde Inversiones y atender, en su caso, los hallazgosderivados de las mismas para garantizar surentabilidad social.



Capacitar a servidores públicos para elevar lacalidad de las evaluaciones socioeconómicas conbase en las directrices que establezca la Unidad deInversiones de la SHCP.



Actualizar mensualmente el seguimiento alejercicio de programas y proyectos de inversión enel Módulo de Seguimiento de Programas yProyectos de Inversión.


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Mejora Regulatoria Identificar y realizar modificaciones a los trámitesque tienen impacto en el ciudadano, a fin depermitir la digitalización de procesos e incluirlos, ensu caso, en los Programas Bienales de MejoraRegulatoria.

Acciones realizadas "En 2017, la SENER realizó las siguientesmodificaciones en trámites:Bajas: SENER-10-003Altas: SENER-10-004-A, SENER-10-004-B,SENER-10-004-C, SENER-10-004-D, SENER-03-008, SENER-03-009, SENER-03-010, ySENER-09-011Actualización: SENER-07-001, SENER-07-002,SENER-07-003, SENER-07-006, SENER-07-007 (Monto para la obtención de permisos,fundamento jurídico y datos del servidorpúblico responsable); SENER-09-001, SENER-09-002, SENER-10-001 y SENER-10-002(plazo máximo de respuesta y fundamentojurídico); SENER-09-010 y SENER-01-029(reducción del plazo máximo de respuesta);SENER-07-001, SENER-07-002 y SENER-07-003 (digitalización).Validación de fichas de trámites: se validó lainformación de los 27 trámites en el RegistroFederal de Trámites y Servicios y en elCatálogo Nacional de Trámites y Servicios delEstado.

Tanto la actualización de trámites, como lavalidación de las fichas, corresponden apropuestas comprometidas en el Programa deMejora Regulatoria 2017-2018 de la SENER."

Mejora Regulatoria Implementar revisiones periódicas de las normasinternas sustantivas y administrativas parasimplificar -mejorar o eliminar- el marco normativointerno vigente.

Acciones realizadas En 2017, la SENER actualizó la NormatecaInterna y el inventario de normas internasregistradas en el Sistema de Administración deNormas Internas de la Administración PúblicaFederal (SANI-APF), teniendo registrados untotal de 58 normas internas vigentes.

Optimización del uso de los Recursos en la APF

Ajustar las estructuras orgánicas de lasdependencias y entidades, de acuerdo con lasatribuciones conferidas a las mismas.

Acciones realizadas La estructura orgánica básica de la SENER estáalineada 100% al Reglamento Interior vigente



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Evitar el gasto en impresión de libros ypublicaciones que no tengan relación con la funciónsustantiva de la Dependencia o Entidad

Acciones realizadas Continúa restringiéndose el gasto relacionadoa este punto, de conformidad con losLineamientos para la aplicación y seguimientode las medidas para el uso eficiente,transparente y eficaz de los recursos públicos ylas acciones de disciplina presupuestaria.También se vigila que el gasto realizado tengarelación con las actividades sustantivas de laSENER.


Promover la celebración de conferencias remotas,a través de internet y medios digitales, con lafinalidad de reducir el gasto de viáticos ytransportación.

Acciones realizadas Con la finalidad de dar a conocer las accionesmás relevantes de la SENER, información delsector y de la agenda del Titular de ladependencia, se implementó la difusión enredes sociales. En el Twitter del Secretario sepublicaron 1, 245 tweets y de la SENER 690;en Instagram, el Titular difundió 99 fotos, enla SENER 45. Además en las página deFacebook, el Secretario publicó 626 entradas yen la SENER 458. En Periscope se transmitieron37 eventos en el canal del Secretario.Asimismo, en coordinación con la DirecciónGeneral de Tecnologías de la Información, deenero a diciembre de 2017 se transmitieron 22eventos a través de la página de la SENER. En elcanal de YouTube de la SENER se publicó 1video relacionado con el sector energético.


Realizar aportaciones, donativos, cuotas ycontribuciones a organismos internacionales, sólocuando éstas se encuentren previstas en lospresupuestos.

Acciones realizadas Para el ejercicio 2017, a la Secretaría deEnergía, dentro de su presupuesto autorizado,le fueron asignados recursos para cubrir lasCuotas de los Organismos Internacionales enlos que participa, de tal modo que la SENERrealizará los pagos de dichas cuotas conformeal calendario establecido. Al cierre del mes dediciembre, se ha ejercido una cantidad total de180.8 millones de pesos, misma que esconsistente con lo programado al período.

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Racionalizar el gasto en comunicación social conuna adecuada coordinación y programación delmismo.

Acciones realizadas Se vigiló que el gasto se ejerciera en funcióndel programa anual de Comunicación Social yse apliquen los Lineamientos para la aplicacióny seguimiento de las medidas para el usoeficiente, transparente y eficaz de los recursospúblicos y las acciones de disciplinapresupuestaria.


Racionalizar el uso de vehículos e incentivar lacompartición de equipos de transporte y laelaboración de planes de logística que permitanobtener ahorros en costos de traslado.



En los casos en los que se apruebe la construcción oadecuación de inmuebles, se fomentarán medidastales como: captación de agua de lluvia, uso depaneles fotovoltaicos, separación y reciclaje debasura, azoteas verdes e instalaciones inteligentes.



Mantener permanentemente actualizada lainformación de los inmuebles en el Sistema deInventario del Patrimonio Inmobiliario Federal yParaestatal (PIFP), Sistema de contratos dearrendamientos y el Registro Único de ServidoresPúblicos (RUSP) en los campos de "Superficieconstruida en metros cuadrados" y "Número deempleados-servidores públicos-por inmueble",promoviendo el mejor uso y aprovechamiento delos inmuebles en Destino, uso o arrendamiento.

Acciones realizadas La SENER ocupa cuatro inmuebles, dos de loscuales son propios y dos se ocupan enarrendamiento, cuya información de losmismos se tiene debidamente actualizada en elsistema de inventario del patrimonioinmobiliario federal y paraestatal dependientedel Instituto de Administración y de Avalúos deBienes Nacionales, así como en el sistema decontratos de arrendamientos y el RegistroÚnico de Servidores Públicos (RUSP).


Eliminar la duplicidad de funciones en las unidadesadministrativas o áreas de las dependencias yentidades, así como en las plazas adscritas a lasmismas.

Acciones realizadas La SENER no presenta duplicidad de funcionesen las unidades administrativas o en lospuestos actuales. (Declaratoria e informe deanálisis en el que se manifiesta que no existeduplicidad ni funciones transversalessusceptibles de compactarse).



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Eliminar las plazas de mandos medios y superiorescuya existencia no tenga justificación.

Acciones realizadas Todos los puestos de la SENER están alineadosal cumplimiento de las atribucionesestablecidas en el Reglamento Interior vigente,por lo que no existen plazas de mando medio ysuperior cuya existencia no tenga justificación.(Declaratoria e informe de análisis en el quese manifiesta que no existe duplicidad nifunciones transversales susceptibles decompactarse; y Matriz de puesto-plaza demandos medios y superiores alineados alReglamento Interior de la SENER).


Restringir la contratación de prestación deservicios profesionales de personas físicas porhonorarios.

Acciones realizadas 2017 cerró con 16 contratos de prestación deservicios profesionales de personas físicas porhonorarios, de los cuales 10 concluyeron el 31de diciembre, y 6 fueron rescindidos por losprestadores de servicios. Cabe señalar queninguno de ellos fue de funciones sustantivas.


Presentar propuestas de modificaciónorganizacional que consideren funcionestransversales susceptibles a compactarse.

Acciones realizadas "La Secretaría de Energía no presenta en suestructura organizacional registrada ante laSecretaría de la Función Pública, plazas demando medio y superior susceptibles deeliminarse, o funciones transversalessusceptibles de compactarse (Declaratoria einforme de análisis en el que se manifiesta queno existe duplicidad ni funciones transversalessusceptibles de compactarse; y Matriz depuesto-plaza de mandos medios y superioresalineados al Reglamento Interior de la SENER).Se cumplió con lo dispuesto en el artículocuarto transitorio del Presupuesto de Egresosde la Federación (PEF) 2016, ya que secancelaron 14 plazas."

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Privilegiar la distribución de plazas asignadas alsector para fortalecer las áreas de atención directaa la sociedad y/o las áreas sustantivas.

Acciones realizadas Durante el periodo 2013-2017 se mantieneuna relación equilibrada de plazas sustantivas yadministrativas. La SENER en 2014 incrementóel porcentaje de plazas sustantivas conrespecto del total, el cual se ha mantenido a lafecha. (Comparativo de porcentaje alcanzadode puestos-plaza con funciones sustantivascon respecto al ejercicio anterior).


Disminuir de manera anual y gradualmente el nivelde proporción observado en 2012, del gasto enservicios personales con relación al gastoprogramable.

Acciones realizadas La relación del gasto en servicios personalesrespecto al gasto programable es de 17.05%con cifras al 31 de diciembre de 2017. Seinforma además que se llevó a cabo en sumomento la reducción del 10% en las partidasde sueldos y salarios de los servidores públicosde mando superior, a fin de cumplir conseñalado en el oficio No. 307-A.-0089, defecha 12 de enero de 2017, emitido por laUnidad de Política y Control Presupuestario dela Secretaría de Hacienda y Crédito Público,mediante el cual se emiten las DisposicionesEspecíficas para la Reducción en las Partidas deSueldos y Salarios de los Servidores Públicos deMando Superior.



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Ejercer el gasto de operación administrativo pordebajo de la inflación.

Acciones realizadas "En el ejercicio fiscal 2017, la SENER tieneestablecidas las medidas necesarias paraatender lo señalado en la normatividadaplicable. Asimismo, durante el ejercicio fiscalse han realizado a la fecha reducciones derecursos derivadas de ajustes al gasto deoperación por medidas de austeridad por unmonto aproximado de 127.8 millones depesos.

Se publicaron en Gob.Mx los documentos que acontinuación se mencionan, destacando:Segunda Invitación del Fondo de ServicioUniversal Eléctrico a los Distribuidores; PolíticaPública de Almacenamiento Mínimo dePetrolíferos y Diagnóstico de la Industria dePetrolíferos en México; Boletín EnergíasLimpias, Actualización del Marco de GestiónAmbiental y Social (MGAS) del Proyecto deEficiencia y Sustentabilidad Energética enMunicipios (PRESEM); Reporte de Avances deEnergías Limpias en la Matriz Energética,Mapas de Ruta Tecnológica de EnergíasRenovables, Informe Pormenorizado sobre elDesempeño y las Tendencias de la IndustriaEléctrica


Reducir el presupuesto destinado a viáticosconvenciones y gastos de representación.

Acciones realizadas La relación de viáticos, pasajes, convenciones ygastos de representación, respecto al gastototal es del 0.29 % con cifras al 31 dediciembre de 2017. Adicionalmente se informaque se vigila el cumplimiento de losLineamientos para la aplicación y seguimientode las medidas para el uso eficiente,transparente y eficaz de los recursos públicos ylas acciones de disciplina presupuestaria.También se vigila que el gasto realizado tengarelación con las actividades sustantivas de laSENER.

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Participación Ciudadana Llevar a cabo Ejercicios de Participación ciudadanacon grupos estratégicos de los sectores social yprivado, y atender las propuestas ciudadanas quede ahí se deriven.

Acciones realizadas En 2017 a través del Consejo Consultivo parala Transición Energética se publicó la revisión yactualización del Programa Nacional para elAprovechamiento Sustentable de la Energía2014-2018, el 19 de enero de 2017. Enfebrero se publicó el Informe Anual 2016 deActividades del CCTE. Se publicó el ProgramaEspecial de la Transición Energética 2017-2018, el 31 de mayo de 2017. Y en diciembrese llevaron a cabo las dos Sesiones Ordinarias2017 del CCTE, en la cuales se trataron lossiguientes temas: Estudio de Integración deEnergías Renovables en Baja California Sur,Informe de avances de Contenido Nacional enlas Cadenas Productivas del Sector de EnergíasLimpias, Reporte de Avances de EnergíasLimpias, al Primer Semestre de 2017, Consultaanual sobre los obstáculos para elcumplimiento de las metas de transiciónenergética, Estudio Presentación de lasNormas Oficiales Mexicanas en materia deEficiencia Energética, Informe Presentación delos Mapas de Ruta Tecnológica de Geotermia.



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Política de Transparencia Identificar necesidades de información socialmenteútil por parte de la población.

Acciones realizadas "Los tres primeros trimestres de 2017 sereportaron sin compromiso aplicable. Por otraparte, a solicitud del Instituto Nacional deTransparencia, Acceso a la Información yProtección de Datos Personales (INAI), enseptiembre de 2017 se envió al Instituto ellistado de la información que esta Secretaríade Energía considera de interés público, a fin dedeterminar la información adicional que deberápublicarse de manera obligatoria tanto en lapágina de la Secretaría como en el Sistema dePortales de Obligaciones de Transparencia(SIPOT), debiendo expresar los fundamentos yrazones que llevaron a tal conclusión. Estainformación deberá incluir no sólo a la SENER,sino la de los sujetos obligados que no cuentencon estructura propia y la SENER resulte serresponsable de coordinar su operación, a saber,el FOTEASE y el FOSUE."

Política de Transparencia Difundir en audiencias estratégicas la informaciónsocialmente útil publicada por las dependencias yentidades.


Política de Transparencia Incentivar el uso, intercambio y difusión de lainformación socialmente útil en la población.


Presupuesto basado en Resultados

Realizar foros con la participación de la sociedadcivil para analizar la evolución de los objetivossectoriales e incorporar la participación ycontraloría ciudadana en el diseño, seguimiento yevaluación de las políticas públicas del Gobierno dela República.


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Difundir en lenguaje ciudadano los avances yresultados de los programas derivados del PND.

Acciones realizadas "Entre enero y marzo de 2017, en la DirecciónGeneral de Planeación e InformaciónEnergéticas (DGPIE) se integraron lossiguientes informes con la colaboración de lasdiferentes instancias del Sector Energético:1. 4to Informe de Ejecución del Plan Nacionalde Desarrollo 2013-2018, apartado Energía2. Informes de Logros 2016 de los Programasderivados del PND: Programa Sectorial deEnergía, Programa Especial para elAprovechamiento de Energías Renovables yPrograma Nacional para el AprovechamientoSustentable de la Energía; así como el apartadodel Sector Energía del Programa Nacional deInfrestructura

De junio hasta agosto, en la DGPIE seintegraron los siguientes informes con lacolaboración de las diferentes instancias delSector Energético, lo cuales se publicaron enseptiembre de 2017:1. 5to Informe de Gobierno (2016-2017),apartado Energía2. 5to Informe de Labores de la SENER (2016-2017)

De noviembre a diciembre se realizarontrabajos para el 5to Informe de Ejecución delPND.



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Revisar anualmente las Matrices de Indicadorespara Resultados, para garantizar que las mismassean el instrumento de planeación estratégica y degestión que propicien el logro de los objetivossectoriales, así como de monitoreo permanente deresultados, involucrando a las áreas de planeación,programación, presupuesto, ejecutoras del gasto yde evaluación.

Acciones realizadas A fin de revisar, mejorar y actualizar lasMatrices de Indicadores para Resultados parael presente ejercicio fiscal, se llevaron a cabodurante el año pasado reuniones de trabajo enlas que participó personal de la Secretaría deHacienda y Crédito Público, así como personalde la Dirección General de Programación yPresupuesto de esta Secretaría y losresponsables de cada una de las MIR's de losdiversos programas presupuestarios de laSENER, en los tiempos señalados por la SHCP.Los resultados de dichas reuniones seencuentran reflejados en la estructura de lasMIR y metas actualmente registradas en elPASH.


Considerar la información de desempeño en lasdecisiones presupuestales y mantener unaestructura programática eficiente mediante laeliminación, fusión o modificación de aquellosprogramas que no sean eficaces, eficientes o quepresenten duplicidades con otros programas.

Acciones realizadas De conformidad con los Lineamientos para elProceso de Programación y Presupuestaciónpara el Ejercicio Fiscal 2017, se llevó a cabo larevisión de la estructura del gasto públicofederal con el fin de que el Proyecto dePresupuesto de Egresos de la Federación parael siguiente ejercicio fiscal fuera elaborado conla visión de incrementar la eficiencia del gastopúblico, priorizar los apoyos a programassectoriales y productivos y cumplir con losobjetivos del Plan Nacional de Desarrollo2013-2018. Este Proyecto de Presupuesto fueremitido a la H. Cámara de Diputados entiempo y forma de acuerdo con lanormatividad vigente y fue autorizado por esaCámara.


Identificar y transparentar los AspectosSusceptibles de Mejora derivados de lasevaluaciones externas a los Programaspresupuestarios que transfieran recursos a lasentidades federativas a través de aportacionesfederales, subsidios o convenios.


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Procesos Optimizar los procesos, previa alineación y mapeo,implementando mejoras y redistribuyendo lasactividades asignadas al recurso humano, a travésde proyectos en los que participen una o másdependencias y entidades.

Acciones realizadas El "ACUERDO por el que se modifica el plazomáximo de respuesta al trámite SENER-09-010 de no objeción para la adquisición decombustibles aéreos con fines distintos a losaeronáuticos, inscrito en el Registro Federal deTrámites y Servicios, que corresponde aplicar ala Secretaría de Energía." fue publicado en eldiario Oficial de la Federación el 13 dediciembre, 2017(http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5507662&fecha=13/12/2017)

Recursos Humanos Establecer convenios de cooperación técnica coninstituciones públicas y privadas en materia degestión de recursos humanos y SPC.

Acciones realizadas La Secretaría de Energía formalizó dosconvenios de colaboración con institucionespúblicas en materia de capacitación paramandos altos, mandos medios y enlaces,quetuvieron por objeto capacitar y certificarcapacidades profesionales de los servidorespúblicos. Siendo estas la UniversidadAutónoma Metropolitana y el InstitutoMexicano del Petróleo, los cuales secumplieron satisfactoriamente y deconformidad con lo estipulado en los mismos.

Recursos Humanos Gestionar los procesos de recursos humanos,incluyendo el SPC, por competencias y con base enel mérito.

Acciones realizadas Actualmente se tienen establecidas trescapacidades profesionales para el personal delServicio Profesional de Carrera de la Sener:Normatividad Energética, Nociones Generalesde la Administración Publica Federal y Procesosy Prospectivas del Sector Energético. Duranteel 2017, 11 servidores públicos de carrera,cumplieron con el proceso de certificación dedichas capacidades , de conformidad con loestablecido en el Art. 52 de la LSPC, lo quecorresponde al 100% de servidores públicosque se encontraban en este supuesto.



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Recursos Humanos Promover convenios de intercambio de servidorespúblicos con fines de desarrollo profesional.

Acciones realizadas La SENER cuenta con los siguientes conveniosde intercambio con fines de desarrolloprofesional, capacitación e intercambio deexperiencias: Convenio de Lima que establecela Organización Latinoamericana de Energía(OLADE) Programa de Capacitación Virtual2017 (CAPEV); - Convenio Básico deCooperación Técnica y Científica entre elGobierno de los Estados Unidos Mexicanos y elGobierno de Belice; - Convenio Básico deCooperación Técnica y Científica entre elGobierno de los Estados Unidos Mexicanos y elGobierno de la República del Ecuador

Recursos Humanos Establecer, de conformidad con la normatividadaplicable, evaluaciones de desempeño eficientespara los servidores públicos.

Acciones realizadas "En los meses de enero y febrero del 2017 sellevó a cabo la evaluación del desempeño 2016y el establecimiento de metas 2017 delpersonal sujeto al Servicio Profesional deCarrera; los resultados de dicho proceso fueronenviadoa a la Secretaría de la Función Pública(SFP) , mediante oficio 410.1.159/17 de fecha29 de marzo del 2017.Asimismo, mediante oficio número410.0.1413/17, de fecha 22 agosto del añoen curso, se informó a la SFP que para elproceso de evaluación enero-febrero del 2018,la SENER utilizará el método de evaluación deldesempeño para Servidores Públicos deCarrera, establecido por dicha globalizadora."

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Recursos Humanos Revisar y mejorar el funcionamiento del sistemadel servicio profesional de carrera.

Acciones realizadas La SENER mantiene en funcionamiento elSistema del Servicio Profesional de Carrera. Elproceso de ingreso mediante concursospúblicos continua certificado en la norma ISO9001:2015, lo que permite mantener dichoproceso en mejora continua. En el periodoenero a diciembre del 2017 se concursaron155 puestos, los cuales 17 se declararondesiertos, 120 con ganador y 18 , al cierre dediciembre del 2017, aún están en proceso

Recursos Humanos Elaborar estudios de prospectiva en materia derecursos humanos, profesionalización yorganización.

Acciones realizadas Se cuenta con el Estudio Prospectivo enMateria de Recursos Humanos,Profesionalización y Organización, el cual reunelos requisitos establecidos para su elaboración.

Recursos Humanos Fortalecer la calidad y oportunidad de lainformación que se registra en materia de recursoshumanos.

Acciones realizadas En el periodo se reporta el cumplimiento al100% de la información solicitada de acuerdoa calendario de la Secretaria de la FunciónPública, el información consiste en 24 reportesde RUSP de información básica de personalactivo y 24 reportes de bajas de personal y unreporte de datos personales de servidorespúblicos.

Recursos Humanos Fortalecer la vinculación entre los objetivosestratégicos, el tipo de organización y lasprevisiones de los recursos humanos.

Acciones realizadas Se cuenta con el programa de trabajo para lainstrumentación de las acciones establecidasen el Estudio Prospectivo en Materia deRecursos Humanos, Profesionalización yOrganización, lo que permite la vinculación delos recursos humanos con los objetivosestratégicos de la Dependencia.



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Tecnologías de la Información

Efectuar desarrollos y/o adecuaciones de lossistemas informáticos a fin de que se tengan lostrámites y servicios de la dependencia o entidad demanera digitalizada, incluyendo su integración alportal www.gob.mx y asimismo se habilitenprocedimientos para proveer éstos en los diversoscanales de atención de la Ventanilla ÚnicaNacional.

Acciones realizadas "Al cierre del 4o. Trimestre el avance en laimplementación de los trámites a digitalizarpara el 2017, es del 17/20*100 = 85%(trámites cumplidos/trámitescompromisos*100).En el tema de Mejora e Innovación Continua, serealizaron y concluyeron los trabajos deactualización y publicación de Fichas Trámitesy Enlaces de más Informacióncorrespondientes.En el tema de Formulario Web, se realizaron yconcluyeron las actividades de digitalización yrevisión de gráfica base de los trámitescorrespondiente, la documentación de opiniónjurídica, análisis de vulnerabilidad y pruebas deestrés actualmente están en revisión por laUnidad de Gobierno Digital.SENER continúa trabajando con las pruebas deinteroperabilidad (ENRELmx) con CRE yCENACE mientras que con SEMARNAT, INAH,CONAGUA y SCT se continúa con el procesode establecer los estimados para concretar lasactividades de interoperabilidad."


Efectuar desarrollos y/o adecuaciones de lossistemas informáticos de la dependencia o entidadpara habilitar procesos administrativosdigitalizados, incluyendo el uso del correoelectrónico y/o la firma electrónica avanzadacuando sea procedente, con el fin de privilegiar elgobierno digital por medio del uso de documentoselectrónicos para promover un gobierno sin papel.

Acciones realizadas "Administración de Presupuesto y Contratos(compromiso 2017). Al cierre del 3erTrimestre se cuenta con la digitalización delproceso al 100%. El sistema se mantieneoperando y en actualización en la DirecciónGeneral de Tecnologías de información yComunicaciones (DGTIC).Oficina sin papel (compromiso 2018). Secontinúan promoviendo acciones de las áreasde SENER, para la emisión de oficioselectrónicos con firma electrónica y paraImpresión y fotocopiado, presentando contendencias a la baja en su consumo."

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Contratar, implementar y gestionar las TIC conapego a las disposiciones, estándares y guíastécnicas, así como el manual administrativo deaplicación general en las materias de TIC y deseguridad de la información (MAAGTICSI), que seexpidan por las instancias facultadas y queapliquen a la dependencia o entidad.

Acciones realizadas "Se da seguimiento al PETIC 2017 en laHGPTIC y se genera y aprueba el PETIC 2018,a través del cual se comienza a realizar losnuevos estudios de factibilidad de la DGTIC.Todos los estudios de factibilidad y loscontratos vigentes de TIC se gestionan pormedio de la Herramienta de Gestión de PolíticaTIC de la SFP (HGPTIC).El avance de implementación de los procesosMAAGTICSI se reporta al 97.22%; las políticasde seguridad TIC se encuentran listas para supublicación en el primer trimestre de 2018, locual permitirá elevar el proceso ASI a un 100%.Los datos relativos al RSII y el ERISC seencuentran actualizados ante el CENTRO(CISEN)."


Establecer los mecanismos y, en su caso, adecuarlos sistemas informáticos en la dependencia oentidad a fin de que se propicie la disponibilidad deinformación al ciudadano en forma de datosabiertos.

Acciones realizadas "Con el cumplimiento de la Ola 4 seconcluyeron los compromisos acordados en elInventario Institucional, de manera que al cierrede 2017 se liberaron 133 grupos prioritarios yno prioritarios de datos abiertos (133 / 133)*100= 100%La actualización del número de conjuntos yrecursos de los grupos de datos abiertos noprioritarios liberados, con información alsegundo semestre de 2017 registró un Totalde 138 conjuntos con 448 recursos en elinventario.Se cumplió con la OLA 4 al publicar 43conjuntos con 43 recursos.Adicionalmente se publicaron y actualizaron 5conjunto con 49 recursos."



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informe de avance en el cumplimiento de compromisos … · 2018-04-03 · cuarto trimestre de 2017...

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