informe con la síntesis de valoraciones y afirmaciones de las mesas mixtas

Informe con la síntesis de valoraciones y afirmaciones de las Mesas Mixtas

Informe de resultados conjuntos [Mesas mixtas] 2

Sumario

A. Datos de participación ................................................................................ 4

A.1 Participación en foros web ..................................................................... 4

A. 2 Participación en sesiones de deliberación .......................................... 5

B. Presentación de la síntesi de resultados conjuntos de participación .... 6

CAPÍTULO 1.- Contexto Territorial en la escala supramunicipal ................. 9 C1.T1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA CIUDAD ......................................... 9

C1.T2. LA IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN URBANA EN LA

REVISIÓN DEL P.G.O.U. .............................................................................. 14

C1.T3. BILBAO EN LAS DIFERENTES ESCALAS ...................................... 18

CAPÍTULO 2.- Dinámicas Demográficas y Caracterización Socio-Espacial ......................................................................................................................... 19

C2.T1. DINÁMICAS METROPOLITANAS Y EL PAPEL CENTRAL DE

BILBAO ......................................................................................................... 19

C2.T2. DINÁMICA DEMOGRÁFICA RECIENTE .......................................... 20

C2.T3. INMIGRACION ................................................................................... 27

CAPÍTULO 3.- Dinámicas Sociolaborales y la Base Productiva ................. 30 C3.T1. CENTRALIDAD ECONÓMICA DE BILBAO ...................................... 30

C3.T2. ESTRUCTURA ECONÓMICA DE LA CIUDAD. ESPECIALIZACIÓN

SECTORIAL .................................................................................................. 31

C3.T3 LOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS. SUELO .......... 35

C3.T4. LA NUEVA ECONOMÍA URBANA DEL CONOCIMIENTO ............... 39

CAPÍTULO 4.- Movilidad y Transporte .......................................................... 42 C4.T1. INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS ......................................... 42

C4.T2. TRANSPORTE PÚBLICO .................................................................. 43

C4.T3. PEATONALIDAD. RUTAS CICLABLES ........................................... 45

C4.T4. APARCAMIENTOS ............................................................................ 46


CAPÍTULOS 5 y 6.- Medio Físico y Natural. Suelo no urbanizable ............. 49

C5-6.T1. INTERACCIÓN ENTRE EL MONTE Y LA CIUDAD. ...................... 49

C5-6.T2. DESARROLLO SOSTENIBLE E IMPACTO AMBIENTAL. ........... 52

CAPÍTULOS 7 Y 8.- Espacios Libres y Zonas Verdes. Los Equipamientos ......................................................................................................................... 57

C7-8.T1. CRECIMIENTO DE ESPACIOS LIBRES Y ZONAS VERDES DEL

MUNICIPIO .................................................................................................... 57

C7-8.T2. LAS LADERAS NORTE Y SUR: ARTXANDA, Y ARRAIZ-

PAGASARRI. LOS PARQUES FORESTALES, EL ANILLO VERDE Y EL

GRAN RECORRIDO ...................................................................................... 59

C7-8.T3. LOS EQUIPAMIENTOS EN LA CIUDAD ....................................... 60

CAPÍTULO 9.- Parque Residencial ................................................................ 62 C9.T1. DINAMICA DE MERCADO. OFERTA DE VIVIENDA........................ 63

C9.T2. LA NECESIDAD DE ADAPTACIÓN DEL PARQUE DE VIVIENDAS 66

CAPÍTULO 10.- El Patrimonio Urbanizado y Edificado ............................... 70

C10.T1. BILBAO, CIUDAD CONSOLIDADA. LA REGENERACIÓN Y

REHABILITACIÓN ........................................................................................ 70

C10.T2. EL PATRIMONIO. LA PROTECCIÓN DE LA EDIFICACIÓN ......... 73


Mesa mixtaPersonas

Invitadas

Personas

interesadas en

el proceso

participativo

Personas que

han

participado

Participantes

que han hecho

comentarios

Total

comentarios

Total

valoraciones

M1. Subsistema social 21 15 14 11 168 1.051

M2. Subsistema económico 21 18 17 11 157 1.147

M3. Subsistema físico-construido 22 19 19 15 200 1.251

Total 64 52 50 37 525 3.449

Mesa mixta

% de personas

interesadas

s/invitadas

% de personas

participantes

s/interesadas

% de participación

con comentarios

M1.Subsistema social 71% 93% 79%

M2.Subsistema económico 86% 94% 65%

M3.Subsistema físico-construido 86% 100% 79%

Total 81% 96% 74%

A. Datos de participación

A.1 Participación en foros web

Mesa mixta Hombres Mujeres Total

1. Subsistema social 19 31 50

2. Subsistema económico 22 6 28

3. Subsistema físico-construido 34 23 57

Total 75 60 135


A. 2 Participación en sesiones de deliberación

MesaNúmero de asistentes a

la sesión

Número de

Afirmaciones tratas

en la sesión

M1. Subsistema social 15 20

M2. Subsistema económico 12 25

M3. Subsistema físico-construido 19 24

Total 46 69


B. Presentación de la síntesis de resultados conjuntos de participación

Aspectos preliminares

A continuación se presentan todas las afirmaciones (99) de los diferentes temas y capítulos del Resumen Ejecutivo del Prediagnótico de la Revisión del P.G.O.U de Bilbao que se han llevado a deliberación por medio de foros web a lo largo de 15 días. Durante este tiempo los miembros de las Mesas Mixtas han podido valorar y hacer comentarios (específicos y generales) sobre cada una de las afirmaciones que le correspondían según su subsistema específico.

Cada capítulo está compuesto por varios temas y por sus respectivas afirmaciones. En cada capítulo y tema se presentan las afirmaciones ordenadas numéricamente por medio de un gráfico donde se muestra la suma de los porcentajes del grado de aceptación global de cada una de las 3 Mesas Mixtas.

Además, se presentan las modificaciones de la afirmación1 y el grado de aceptación recogido en la sesión de deliberación de cada Mesa Mixta.

Las afirmaciones originales que está marcado en azul (1.2) el número inicial tienen asociadas todas aquellas propuestas de modificaciones que han sido tratadas y valoradas en las sesiones de deliberación. Cada propuesta de modificación de afirmación lleva asociado un número ([1]) en la parte inferior izquierda del recuadro. Este número está vinculado al número de cada modificación de afirmación presentada en el informe individual de cada Mesa Mixta.

A continuación se detalla un ejemplo de presentación de modificaciones de afirmaciones con sus valoraciones.

1.2. A pesar de ello, o quizás por ello, una de los mayores encantos de Bilbao es la diversidad de sus barrios y zonas, con identidad propia.

(24%)

(55%)

(21%)

Modificaciones propuestas a la afirmación inicial por 2 mesas mixtas:

1 La propuesta de afirmaciones que se llevaron a cabo en las sesiones de deliberación se realizaron en

base a los comentarios y aportaciones recibidos en los foros web.


Mesa mixta 1 – subsistema social

1.2. A pesar de ello, o quizás por ello, una de los mayores encantos de las características de Bilbao es la diversidad de sus barrios y zonas, con identidad propia.

[1]

Grados de acuerdo en relación a la modificación de la afirmación:

(13 / 93%)

(1 / 7%)

Valoraciones: 14 Mesa mixta 3 – subsistema físico-construido

1.2. A pesar de ello, o quizás por ello, una de los mayores encantos las características de Bilbao es la diversidad y personalidad de sus barrios y zonas, con identidad propia.

[1]


(13 / 76%)

(3 / 18%)

(1 / 6%)

Valoraciones: 17 Al final de cada afirmación con sus correspondientes modificaciones tratadas en las sesiones de deliberación se presenta una propuesta de afirmación de síntesis que tiene por objetivo recoger las principales aportaciones dando valor al trabajo realizado. Las partes en negrita son las nuevas incorporaciones en la propuesta de síntesis. Ejemplo: Propuesta de afirmación de síntesis:

1.2. A pesar de ello, o quizás por ello, una de las características de Bilbao es la diversidad y personalidad de sus barrios y zonas, con identidad propia.

Además, al final de cada tema se presentan aquellas afirmaciones nuevas que fueron tratadas y valoradas en las sesiones de deliberación. A continuación se detalla y explicita los diferentes colores usados en este informe:


- Las palabras en negrita y marcadas en color azul son las propuestas de nuevas incorporaciones basadas en los comentarios realizados por los participantes en los foros web.

- En algunos casos toda la afirmación está marcada en azul. Eso significa que se ha modificado gran parte del texto inicial.

- Las aportaciones realizadas en la misma sesión de deliberación se añaden en verde a la propuesta de afirmación reformulada. Se recogen aquellas modificaciones más adecuadas y que permitan llegar un mayor grado de aceptación sobre la afirmación tratada.

- En otros casos se marcan en rojo aquellos conceptos o palabras que se

proponen suprimir.

- Por otro lado, en amarillo, se marcan las nuevas afirmaciones consensuadas derivadas de los comentarios generales realizadas en los foros web por los participantes.

Finalmente, en algunos casos se marca en gris el número de la afirmación de la mesa mixta que no coincide con el número de la afirmación general, ya que en las mesas mixtas sólo se trataron algunos temas y afirmaciones específicas de cada subsistema (social, económico y físico-construido).


CAPÍTULO 1.- Contexto Territorial en la escala supramunicipal

C1.T1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA CIUDAD

1.1. La planificación urbanística no fue capaz de abarcar las necesidades de demanda de servicios residenciales y urbanísticos derivadas de la explosión demográfica de mediados de siglo XX. Esta situación generó crecimientos desordenados no siempre bien integrados.

(69%)

(24%)

(7%)

1.2. A pesar de ello, o quizás por ello, una de los mayores encantos de Bilbao es la diversidad de sus barrios y zonas, con identidad propia.

(24%)

(55%)

(21%)

Modificaciones propuestas a la afirmación inicial por 2 mesas mixtas: Mesa mixta 1 – subsistema social

1.2. A pesar de ello, o quizás por ello, una de los mayores encantos de las características de Bilbao es la diversidad de sus barrios y zonas, con identidad propia.

[1]


(13 / 93%)

(1 / 7%)

Valoraciones: 14


Mesa mixta 3 – subsistema físico-construido

1.2. A pesar de ello, o quizás por ello, una de los mayores encantos las características de Bilbao es la diversidad y personalidad de sus barrios y zonas, con identidad propia.

[1]


(13 / 76%)

(3 / 18%)

(1 / 6%)

Valoraciones: 17 Propuesta de afirmación de síntesis:

1.2. A pesar de ello, o quizás por ello, una de las características de Bilbao es la diversidad y personalidad de sus barrios y zonas, con identidad propia.

Grado de acuerdo en relación a la afirmación de síntesis:

(85%)

(13%)

(3%)

1.3. El centro de la ciudad se ha ido extendiendo a otras zonas y barrios. Actualmente ya no se identifica al centro sólo con el distrito de Abando, sino que alcanza zonas como el Casco Viejo, San Pedro de Deusto y Basurto.

(18%)

(41%)

(37%)

(4%)



1.3. Algunos elementos propios del centro de la ciudad (desde el punto de vista de la actividad económica, docente, sanitaria…) se ha ido extendiendo a otras zonas y barrios. Actualmente ya no Aunque mayoritariamente se identifica al centro sólo con el distrito de Abando, también alcanza el Casco Viejo, San Pedro de Deusto y las zonas de Basurto integradas en la trama urbana del ensanche.

[2] Grados de acuerdo en relación a la modificación de la afirmación:

(7 / 47%)

(7 / 47%)

(1 / 6%)

Valoraciones: 15 Mesa mixta 2- subsistema económico

[1]


(11 / 100%)


1.3. El centro de la ciudad (desde el punto de vista de la actividad económica, docente, sanitaria…) se ha ido extendiendo a otras zonas y barrios. Aunque mayoritariamente se identifica al centro con el distrito de Abando, también alcanza el Casco Viejo, San Pedro de Deusto y las zonas de Basurto más próximas al ensanche.


(74%)

(24%)

(3%)

1.1/1.3 El centro de la ciudad (desde el punto de vista de la actividad económica, docente, sanitaria…) se ha ido extendiendo a otras zonas y barrios. Actualmente ya no Aunque mayoritariamente se identifica al centro sólo con el distrito de Abando, también alcanza el Casco Viejo, San Pedro

de Deusto y las zonas de Basurto más próximas al ensanche.


1.4. La regeneración urbana por la que se conoce a Bilbao no hubiera sido posible sin la colaboración inter-institucional: Bilbao Ría 2000 (Gobierno Central, Gobierno Autonómico, Diputación Foral de Bizkaia y Ayuntamiento de Bilbao).

(86%)

(14%)

Nueva propuesta de afirmación con los comentarios generales del tema: Mesa mixta 1 - subsistema social

La evolución de Bilbao creo que pasa por su identificación con el llamado "Gran Bilbao". Esta es una ciudad relativamente pequeña pero hoy día atractiva que puede y debe seguir mejorando para dar a sus habitantes más altas cotas de bienestar. Pero las oportunidades creo que vendrán por la buena integración de la concentración urbana alrededor del Nervión que es ya una urbe de tamaño medio con un poder económico importante. Ahí va a ser importante mantener ese nivel de colaboración institucional para que lo que es de facto una aglomeración urbana se desarrolle armónicamente y sin barreras intermedias.

[3] Grados de acuerdo en relación a la nueva afirmación:

(13 / 93%)

(1 / 7%)

Valoraciones: 14 Propuesta de nueva afirmación:

La evolución de Bilbao creo que pasa por su identificación con el llamado "Gran Bilbao". Esta es una ciudad relativamente pequeña pero hoy día atractiva que puede y debe seguir mejorando para dar a sus habitantes más altas cotas de bienestar. Pero las oportunidades creo que vendrán por la buena integración de la concentración urbana alrededor del Nervión que es ya una urbe de tamaño medio con un poder económico importante. Ahí va a ser importante mantener ese nivel de colaboración institucional para que lo que es de facto una aglomeración urbana se desarrolle armónicamente y sin barreras intermedias.


Nueva propuesta de afirmación con los comentarios generales del tema: Mesa mixta 2 - subsistema económico

La colaboración en Bilbao Ría 2000 es un ejemplo pero también un reto para mejorarlo. Cada una de las instituciones apuntadas, actuando por separado, también han influido en la regeneración de Bilbao. La colaboración público - privada también ha hecho una contribución en entidades como Bilbao - Metrópoli 30.


(12 / 100%) Valoraciones: 12 Propuesta de nueva afirmación:

La colaboración en Bilbao Ría 2000 es un ejemplo pero también un reto para mejorarlo. Cada una de las instituciones apuntadas, actuando por separado, también han influido en la regeneración de Bilbao. La colaboración público - privada también ha hecho una contribución en entidades como Bilbao - Metrópoli 30.


Para potenciar la economía es básico el mantenimiento del tejido industrial que genere empleo directo estable y empleos indirectos y que mantenga las infraestructuras que les proporcionan servicios. Hemos perdido muchos centros de decisión, algunos tremendamente significativos, con la pérdida paralela de empleo muy cualificado. Es crítico dotar a Bilbao de mayores capacidades económicas "limpias": hay que potenciar el comercio, la industria cultural, la de la salud, la del ocio, etc. Y utilizar energías limpias propias.

[3]

Grados de acuerdo en relación a la nueva afirmación:

(12 / 100%)

Valoraciones: 12


Propuesta de nueva afirmación:

Para potenciar la economía es básico el mantenimiento del tejido industrial que genere empleo directo estable y empleos indirectos y que mantenga las infraestructuras que les proporcionan servicios. Hemos perdido muchos centros de decisión, algunos tremendamente significativos, con la pérdida paralela de empleo muy cualificado. Es crítico dotar a Bilbao de mayores capacidades económicas "limpias": hay que potenciar el comercio, la industria cultural, la de la salud, la del ocio, etc. Y utilizar energías limpias propias.

C1.T2. LA IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN URBANA EN LA REVISIÓN DEL P.G.O.U.

2.1. El Plan General tiene un papel protagonista en la asignación de usos en la ciudad, en las transformaciones urbanísticas, en las obligaciones de mantenimiento y rehabilitación de las edificaciones existentes, todos ellos factores significativos para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía.

(94%)

(6%)

2.2. El principio de desarrollo sostenible económico, social y medioambiental, entendido como aquel que satisface las necesidades actuales sin comprometer las necesidades futuras, juega un importante papel en la elaboración del Plan General.

(88%)

(8%)

(2%)

(2%)

2.3. A pesar del importante papel que tiene que jugar la participación ciudadana para revisar y mejorar la planificación urbanística, ésta debe tener en cuenta las limitaciones administrativas y las realidades económicas poco modificables, que vienen establecidas en los marcos económicos y de la ordenación del territorio, cuyas competencias corresponden a otras administraciones.

(59%) (34%)

(7%)


Modificaciones propuestas a la afirmación inicial por 1 mesa mixta: Mesa mixta 2 - subsistema económico

[4] [4]


(11 / 92%)

(1 / 8%)


2.3 La participación ciudadana tiene un importante papel al influir en el qué (criterios, objetivos….) de la revisión y mejora de la planificación urbanística, pero, en el cómo (normativas…), debe tener en cuenta las limitaciones administrativas y las realidades económicas poco modificables, que vienen establecidas en los marcos económicos y de la ordenación del territorio, cuyas competencias corresponden a otras administraciones, en un contexto de amplia colaboración público-privada.

2.4. A través de la participación ciudadana en el Prediagnóstico sabremos el grado de consenso sobre la ciudad que tenemos y, basándonos en esta visión se podrá redactar el Diagnóstico que oriente la ciudad que queremos. Este proceso permitirá formular el Avance del Plan con más garantías de acuerdo.

(71%)

(29%)

2.3. A pesar del importante papel que tiene que jugar La participación ciudadana tiene un importante papel al influir en el qué (criterios, objetivos….) de la revisión y mejora de la planificación urbanística, pero, en el cómo (normativas…), debe tener en cuenta las limitaciones administrativas y las realidades económicas poco modificables, que vienen establecidas en los marcos económicos y de la ordenación del territorio, cuyas competencias corresponden a otras administraciones, en un contexto de amplia colaboración público-privada.



La ciudad no es un ente autónomo e independiente de lo que acontece a su alrededor. Debe influir y recibir flujos con entes supraterritoriales para que no se dé aislamiento. En este proceso de orientación hacia la ciudad "que queremos" es importante tener en cuenta las planificaciones fundamentales existentes en los diferentes niveles de gobierno (que definen, a otra escala, el país o los territorios... "que queremos").

[5]


(12 / 100%)

Valoraciones: 12


La ciudad no es un ente autónomo e independiente de lo que acontece a su alrededor. Debe influir y recibir flujos con entes supraterritoriales para que no se dé aislamiento. En este proceso de orientación hacia la ciudad "que queremos" es importante tener en cuenta las planificaciones fundamentales existentes en los diferentes niveles de gobierno (que definen, a otra escala, el país o los territorios... "que queremos").

Nueva propuesta de afirmación con los comentarios generales del tema: Mesa mixta 2 - subsistema ecónomico

El desarrollo de la idea que se define como “Bilbao-Bizkaia” resulta fundamental para el futuro. Sin embargo tiene que asumir que es más conocido el término “Bilbao” que el del Territorio Histórico en el que nuestra ciudad se encuadra. Todo lo que define y cualifica una ciudad, en nuestro caso está fuera de la propia ciudad y muchas veces no integrada con la misma. Es una situación que habría que tratar de corregir, porque potenciando el concepto “Bilbao”, y por extensión “Bilbao-Bizkaia”, el resto de municipios también quedarían fortalecidos.

[6]


(11 / 92%)

(1 / 8%)

Valoraciones: 12



El desarrollo de la idea que se define como “Bilbao-Bizkaia” resulta fundamental para el futuro. Sin embargo tiene que asumir que es más conocido el término “Bilbao” que el del Territorio Histórico en el que nuestra ciudad se encuadra. Todo lo que define y cualifica una ciudad, en nuestro caso está fuera de la propia ciudad y muchas veces no integrada con la misma. Es una situación que habría que tratar de corregir, porque potenciando el concepto “Bilbao”, y por extensión “Bilbao-Bizkaia”, el resto de municipios también quedarían fortalecidos.

Nueva propuesta de afirmación con los comentarios generales del tema: Mesa mixta 3 - subsistema físico-construido

El plan general de Bilbao es necesario pero no es suficiente porque la escala de relación territorial ha cambiado enormemente con la mejora de las comunicaciones por lo que la escala de gestión territorial parece que debería de ampliarse apoyándose en figuras existentes y reforzándolas con Marcos de consenso Intermunicipal.


(11 / 61%)

(2 / 33%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 18


El plan general de Bilbao es necesario pero no es suficiente porque la escala de relación territorial ha cambiado enormemente con la mejora de las comunicaciones por lo que la escala de gestión territorial parece que debería de ampliarse apoyándose en figuras existentes y reforzándolas con Marcos de consenso Intermunicipal.


C1.T3. BILBAO EN LAS DIFERENTES ESCALAS

3.1. A Bilbao le falta masa crítica: la delimitación municipal tradicional, imprescindible para la organización interna y el gobierno local, no se corresponde con el tamaño de referencia de las nuevas ciudades competitivas en la nueva economía global. Tradicionalmente las reflexiones sobre la planificación urbanística en Bilbao se han hecho en relación a su área metropolitana. En la actualidad, la competitividad exige la reflexión en el ámbito Bilbao-Bizkaia. Por ello, de estas reflexiones saldrán recomendaciones para la planificación territorial.

(64%)

(27%)

(3%)

(7%)

3.2. La consideración de un mayor tamaño territorial (Bilbao – Bizkaia) aumenta la masa crítica y permite integrar, como elementos de identidad y referencia, otros activos como son: la costa, un importante sistema de espacios naturales y corredores ecológicos y más de veinte centros históricos.

(82%)

(12%)

(6%)

3.3. Las sinergias que implica ser la capital del norte peninsular y del suroeste francés con más ciudades de mayor rango en su entorno inmediato (Donosti, Vitoria-Gasteiz, Santander, Pamplona y Baiona) suponen una ventaja importante de aglomeración urbana a tener en cuenta en la planificación de Bilbao.

(88%)

(6%)

(6%)

3.4 Aprovechando las singularidades y potencialidades del ámbito Bilbao-Bizkaia, nuestra ciudad tiene la oportunidad de ser un gran polo de innovación, conocimiento, creatividad y talento.

(68%)

(32%)


CAPÍTULO 2.- Dinámicas Demográficas y Caracterización Socio-Espacial

C2.T1. DINÁMICAS METROPOLITANAS Y EL PAPEL CENTRAL DE BILBAO

1.1 La regeneración urbana de Bilbao de las dos últimas décadas ha tenido el efecto de fortalecer su centralidad urbana en el área metropolitana. Bilbao vuelve a mostrar una capacidad de crecimiento poblacional vinculada a una modificación de la oferta inmobiliaria y nuevos equipamientos, y a la mejora de la calidad de vida.

(62%)

(36%)

(3%)

1.2. La capacidad actual de crecimiento demográfico de Bilbao está fuertemente condicionada por la escasez de suelo disponible para construir dentro del término municipal.

(48%)

(36%)

(16%)


1.2. La capacidad actual de crecimiento demográfico de Bilbao está fuertemente condicionada por la escasez de suelo disponible para construir dentro del término municipal, y además por las viviendas vacías, la segregación de viviendas, las tipologías de uso de la vivienda y las dificultades económicas de acceso a la misma.

[4] Grados de acuerdo en relación a la modificación de la afirmación

(12 / 80%)

(3 / 20%)

Valoraciones: 14


Mesa mixta 3 subsistema físico-construido

1.1./1.2 La capacidad actual de crecimiento demográfico de Bilbao está fuertemente condicionada por la escasez de suelo disponible para construir dentro del término municipal, por la capacidad económica financiera de las unidades familiares y por el parque de pisos de alquiler asequibles, vacíos o rehabilitables.


(11 / 63%)

(7 / 37%)


1.2. La capacidad actual de crecimiento demográfico de Bilbao está fuertemente condicionada por la escasez de suelo disponible para construir dentro del término municipal, y además por el parque de pisos de alquiler asequibles, vacíos o rehabilitables, la segregación de viviendas, las tipologías de uso de la vivienda por la capacidad económica financiera de las unidades familiares.

Grado de acuerdo con la afirmación de síntesis:

(72%)

(29%)


Seguimos pensando en las municipalidades por encima del conjunto. Una óptica que de facto, dificultará cualquier enfoque sostenible. Bilbao no puede crecer mucho más sin sacrificar calidad de vida. Y todo porque no nos atrevemos a asumir y gestionar lo que a otros niveles ya es una realidad. Bilbao funcionalmente es una metrópoli. que va desde Plentzia hasta Galdakao y cuya área de expansión es el valle de Asua.

[8]



(12 / 100%)

Valoraciones: 12


Seguimos pensando en las municipalidades por encima del conjunto. Una óptica que de facto, dificultará cualquier enfoque sostenible. Bilbao no puede crecer mucho más sin sacrificar calidad de vida. Y todo porque no nos atrevemos a asumir y gestionar lo que a otros niveles ya es una realidad. Bilbao funcionalmente es una metrópoli.


No podemos empeñarnos en que Bilbao es su término municipal. El "Gran Bilbao" es en realidad "Bilbao". Hay que pensar en una gran ciudad con núcleos diversos, Getxo, Barakaldo, Basauri, etc. deberíamos mirarnos en el espejo de Londres. Una ciudad, varias municipalidades.

[9]


(11/ 100%)


No podemos empeñarnos en que Bilbao es su término municipal. El "Gran Bilbao" es en realidad "Bilbao". Hay que pensar en una gran ciudad con núcleos diversos, Getxo, Barakaldo, Basauri, etc. deberíamos mirarnos en el espejo de Londres. Una ciudad, varias municipalidades.



La falta de integración del espacio metropolitano ha originado que nuestra ciudad no tenga el peso que le corresponde y haya quedado desplazada, en significación y dimensión, por otras ciudades. El papel central de Bilbao ha quedado y está muy desdibujado. Y ello tanto en Bizkaia, como en Euskadi, que ha apostado por la fragmentación en lugar de apostar por la capacidad tractora de un Bilbao Metropolitano potenciado, que no solamente beneficiaría a Bizkaia, sino a todo el territorio vasco y los limítrofes.

[10]


(12 / 67%)

(2 / 8%)

(3 / 25%)

Valoraciones: 12


La falta de integración del espacio metropolitano ha originado que nuestra ciudad no tenga el peso que le corresponde y haya quedado desplazada, en significación y dimensión, por otras ciudades. El papel central de Bilbao ha quedado y está muy desdibujado. Y ello tanto en Bizkaia, como en Euskadi, que ha apostado por la fragmentación en lugar de apostar por la capacidad tractora de un Bilbao Metropolitano potenciado, que no solamente beneficiaría a Bizkaia, sino a todo el territorio vasco y los limítrofes.

C2.T2. DINÁMICA DEMOGRÁFICA RECIENTE

2.1 El progresivo envejecimiento de la población obliga a repensar la ciudad en materia de equipamientos para las personas mayores así como de accesibilidad de las mismas al espacio público.

(79%)

(19%)

(2%)


2.2 Los cambios en la estructura demográfica por edades y el aumento de la población de más de 65 años plantean retos importantes en relación con las características de las viviendas y de los edificios. Esto conlleva la necesidad de pensar en nuevas tipologías de vivienda para que la oferta pueda atender a la nueva estructura demográfica de Bilbao.

(66%)

(34%)

2.3 El creciente peso de la población mayor de 65 años contribuye a redefinir el patrón de movilidad urbana reforzando la importancia de los elementos de proximidad y revalorización de relaciones de vecindad y comunitarias: comercio de proximidad, equipamientos y servicios urbanos, accesibilidad (elementos mecánicos)…etc.

(91%)

(9%)

2.4. Bilbao es una ciudad que tiene una baja proporción de población en edad productiva-reproductiva (de 25 a 45 años). Este tramo de edad, que tiene una elevada capacidad emprendedora, es especialmente importante para una ciudad que se plantea como objetivo la promoción de una economía basada en el conocimiento y la creatividad.

(66%)

(22%)

(12%)



(10/ 83%)

(1 / 8%)

(1 / 8%)

Valoraciones: 12

2.2/2.4 Bilbao al igual que el resto de la metrópoli está experimentado una declinante proporción de población con la edad productiva-reproductiva (de 25 a 45 años). Este tramo de edad, que tiene una adecuada capacidad emprendedora. Es especialmente importante para una ciudad que se plantea como objetivo la promoción de una economía basada en el conocimiento y la creatividad.


Propuesta de afirmación de síntesis:

2.4 Bilbao al igual que el resto de la metrópoli está experimentado una declinante proporción de población con una adecuada capacidad emprendedora. Este hecho es especialmente importante para una ciudad que se plantea como objetivo la promoción de una economía basada en el conocimiento y la creatividad.


El coste de la vivienda y su asimetría dependiendo de las zonas, unido a la falta de vivienda en alquiler económicamente asequible condiciona el alejamiento de la población en edad productiva-reproductiva del centro de la ciudad.

[12]


(11/ 100%)


El coste de la vivienda y su asimetría dependiendo de las zonas, unido a la falta de vivienda en alquiler económicamente asequible condiciona el alejamiento de la población en edad productiva-reproductiva del centro de la ciudad.


Llevar parte de la UPV a otra parte del "Gran Bilbao" como Leioa, evidencia que hay que conectar mejor la zona metropolitana. La ciudad rejuvenece con la Universidad, y podrían pensarse equipamientos para hacerla atractiva, dando facilidades a estudiantes y familias jóvenes, que necesitan sobre todo vivienda asequible (aunque no sea en propiedad). Los jóvenes que quieren independizarse no cuentan con ayudas, y no me refiero a económicas.

[13]



(11 / 92%)

(1/ 8%)


Llevar parte de la UPV a otra parte del "Gran Bilbao" como Leioa, evidencia que hay que conectar mejor la zona metropolitana. La ciudad rejuvenece con la Universidad, y podrían pensarse equipamientos para hacerla atractiva, dando facilidades a estudiantes y familias jóvenes, que necesitan sobre todo vivienda asequible (aunque no sea en propiedad). Los jóvenes que quieren independizarse no cuentan con ayudas, y no me refiero a económicas.


Si Bilbao es una ciudad de población crecientemente envejecida, debemos tratar de convertir esa desventaja competitiva, por emplear un término económico, en una ventaja, potenciando lo relacionado con la tercera y cuarta edad (y la quinta, cuando llegue) con el desarrollo de un plan estratégico específico que contemplase, por ejemplo, el hecho de que Bilbao podría ser un polo para desarrollar las necesarias “industrias del envejecimiento” que están relacionadas con muchos ámbitos: la biotecnología, la salud, etc.


(6 / 60%)

(1 / 10%)

(2 / 20%)

(1 / 10%)

Valoraciones: 10


Si Bilbao es una ciudad de población crecientemente envejecida, debemos tratar de convertir esa desventaja competitiva, por emplear un término económico, en una ventaja, potenciando lo relacionado con la tercera y cuarta edad (y la quinta, cuando llegue) con el desarrollo de un plan estratégico específico que contemplase, por ejemplo, el hecho de que Bilbao podría ser un polo para desarrollar las necesarias “industrias del envejecimiento” que están relacionadas con muchos ámbitos: la biotecnología, la salud, etc.



Tendremos que saber construir una ciudad que sea integradora de distintas culturas, una ciudad multiétnica y multicultural, con las dificultades que conlleva un empeño de esa naturaleza, hasta lograr un funcionamiento positivo e integrado.


(11/ 100%)


Tendremos que saber construir una ciudad que sea integradora de distintas culturas, una ciudad multiétnica y multicultural, con las dificultades que conlleva un empeño de esa naturaleza, hasta lograr un funcionamiento positivo e integrado.


El envejecimiento de la población de Bilbao debiera considerarse como una oportunidad de desarrollo de nuevas actividades económicas asociadas a la salud, vitalidad social e incluso económica de nuestros mayores.


(15 / 94%)

(1 / 6%)


El envejecimiento de la población de Bilbao debiera considerarse como una oportunidad de desarrollo de nuevas actividades económicas asociadas a la salud, vitalidad social e incluso económica de nuestros mayores.


C2.T3. INMIGRACION

3.1. La población inmigrante se reparte de manera muy desigual en los distintos barrios de la ciudad. Este hecho ha de ser tenido en cuenta en la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana (equipamientos, espacio público, comercio, etc.).

(46%)

(29%)

(23%)

(3%)


Mesa mixta 1 - subsistema social

3.1. La población inmigrante se reparte de manera muy desigual en los distintos barrios de la ciudad. Este hecho ha de ser tenido en cuenta en la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana para asegurar los equipamientos generales para toda la ciudadanía y los específicos para comunidades determinadas. espacio público, comercio, etc.).


(10 / 67%)

(2 / 13%)

(2 /

13%)

(1 / 7%)

Valoraciones: 14 Mesa mixta 3 - subsistema físico-construido

3.1. La población inmigrante se reparte de manera muy desigual en los distintos barrios de la ciudad. Este hecho ha de ser tenido en cuenta en la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana si se quiere fomentar un cierto equilibrio, por ejemplo con el tipo de equipamientos. espacio público, comercio, etc.).


(10 / 58%)

(3 / 18%)

(2 / 12%)

(2 / 12%)

Valoraciones: 17



3.1 La población inmigrante se reparte de manera muy desigual en los distintos barrios de la ciudad. Este hecho ha de ser tenido en cuenta en la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana para asegurar los equipamientos generales para toda la ciudadanía en todos los barrios y para estar atentos a posibles necesidades específicas de determinadas comunidades.

Grados de acuerdo en relación a la afirmación de síntesis:

(63%)

(16%)

(13%)

(10%)

3.2 Los flujos migratorios pueden ayudar a corregir en parte el envejecimiento de la población, así como a incentivar sectores económicos de importancia creativa. Estos flujos pueden incrementar la proporción del tramo de edad entre 25 y 45 años, tramo particularmente relevante para la capacidad productiva y reproductiva.

(55%)

(36%)

(7%)

(3%)


Bilbao es ahora más heterogénea, gracias a lo cual también es más joven. Si no hacemos un fuerte esfuerzo de integración para que Bilbao sea un gran crisol cultural, el deterioro de la vida ciudadana, el despilfarro de recursos públicos, etc. será imparable. Deberíamos identificar en el mundo ejemplos de ciudades que han sabido asimilar y gestionar, adecuadamente, una inmigración masiva, como la que se tendrá que producir en Bilbao, necesariamente, si queremos que la ciudad siga viva.


(10/ 83%)

(1 / 8%)

(1 / 8%)

Valoraciones: 12



Bilbao es ahora más heterogénea, gracias a lo cual también es más joven. Si no hacemos un fuerte esfuerzo de integración para que Bilbao sea un gran crisol cultural, el deterioro de la vida ciudadana, el despilfarro de recursos públicos, etc. será imparable. Deberíamos identificar en el mundo ejemplos de ciudades que han sabido asimilar y gestionar, adecuadamente, una inmigración masiva, como la que se tendrá que producir en Bilbao, necesariamente, si queremos que la ciudad siga viva.


CAPÍTULO 3.- Dinámicas Sociolaborales y la Base Productiva

C3.T1. CENTRALIDAD ECONÓMICA DE BILBAO

1.1 Bilbao y su área metropolitana mantienen un peso decisivo en la economía vasca. Sin embargo, la pérdida de base industrial metropolitana y el insuficiente desarrollo terciario en Bilbao pueden suponer un debilitamiento para la capacidad económica y tractora de la ciudad, y una pérdida de posiciones en sectores económicos claves (puerto, sector financiero, sedes de empresas), etc.

(53%)

(35%)

(12%)

1.2 A pesar del desarrollo de los servicios en el área metropolitana de Bilbao, el incremento del sector terciario (servicios) sigue siendo menos intenso que en otras áreas metropolitanas del Estado y los déficits son especialmente significativos en servicios intensivos en conocimiento (nuevas tecnologías, I+D+i...).

(65%)

(29%)

(6%)

1.3. Bilbao, que sigue concentrando casi la mitad del tejido empresarial metropolitano, se mantiene más sobre la base de una estructura productiva consolidada en el pasado que sobre el dinamismo empresarial actual.

(50%)

(31%)

(6%)

(13%)

Mesa mixta 2 - subsistema económico

1.3. Bilbao, que sigue concentrando casi la mitad del tejido empresarial metropolitano, se mantiene más sobre la base de una estructura productiva consolidada en el pasado que sobre el dinamismo empresarial actual.

[17]

Grados de acuerdo en relación a la misma afirmación con aclaraciones:

(12/ 100%)

Valoraciones: 12


1.4 Los barrios de Abando, Indautxu y Deusto concentraron, en el año 2009, un 45% de los establecimientos y más de la mitad del empleo (52,2%) de Bilbao. A pesar de esta concentración de actividad económica en el centro de la ciudad, la ciudadanía puede acceder de forma cómoda a los servicios que prestan.

(67%)

(27%)

(4%)

(2%)

C3.T2. ESTRUCTURA ECONÓMICA DE LA CIUDAD. ESPECIALIZACIÓN SECTORIAL

2.1. El avance experimentado en estos últimos años por el sector servicios en detrimento de la presencia en la ciudad del sector industrial, entre otros factores gracias a los procesos de regeneración urbanística, ha sido una buena noticia para la economía de la villa.

(49%)

(43%)

(6%)

(3%)

Modificaciones propuestas a la afirmación inicial por 1 mesa mixta: Mesa mixta 3 - subsistema físico-construido

2.1. El avance experimentado en estos últimos años por el sector servicios en detrimento de la presencia en la ciudad de la parte del sector industrial que quedó obsoleta, entre otros factores gracias a los procesos de regeneración urbanística. Ha sido una buena noticia para la villa la desaparición de algunas industrias, como astilleros, talleres de forja, etc. pero no la de otras, como fabricación e rodamientos, centros de investigación, estudios de audiovisuales y otras. Es bueno que exista industria de algunos tipos, zonificada en algunos casos, y en otra dispersa, en especialidades creativas, conocimiento y diseño entre otras posibles. Pero hay que potenciar el equilibrio entre nuevos sectores industriales y el sector servicios.


(11 / 65%)

(3 / 18%)

(3 / 18%)

Valoraciones: 17



2.1. El avance experimentado en estos últimos años por el sector servicios en detrimento de la presencia en la ciudad de la parte del sector industrial que quedó obsoleta, entre otros factores gracias a los procesos de regeneración urbanística. Ha sido una buena noticia para la villa la desaparición de algunas industrias, como astilleros, talleres de forja, etc. pero no la de otras, como fabricación e rodamientos, centros de investigación, estudios de audiovisuales y otras. Es bueno que exista industria de algunos tipos, zonificada en algunos casos, y en otra dispersa, en especialidades creativas, conocimiento y diseño entre otras posibles. Pero hay que potenciar el equilibrio entre nuevos sectores industriales y el sector servicios.

2.2 El pequeño comercio es una garantía de equilibrio socio urbanístico y medio ambiental de los barrios (comercio de proximidad), y una seña de identidad de determinadas zonas de la ciudad de Bilbao (Casco Viejo, Ensanche, etc.). Por ello hay que protegerlo frente a las posibles amenazas de las grandes superficies comerciales.

(75%)

(21%)

(4%)

2.3. La actividad de rehabilitación es en el futuro la clave del sector económico de la construcción por delante de la edificación de obra nueva (nuevos edificios).

(70%)

(24%)

(4%)

(2%)



(12/ 100%)

Valoraciones: 12

2.3. La actividad de rehabilitación es en el futuro la clave del sector económico de la construcción por delante de la edificación de obra nueva (nuevos edificios). También la nueva construcción tiene un futuro abierto por delante, como en Zorrotzaurre, Punta de Zorrotza...



2.3. La actividad de rehabilitación es en el futuro la clave del sector económico de la construcción por delante de la edificación de obra nueva (nuevos edificios). También la nueva construcción tiene un futuro abierto por delante, como en Zorrotzaurre, Punta de Zorrotza...

2.4. Los sectores donde Bilbao tiene un mayor peso relativo en términos de empleo son las Actividades Profesionales y las relacionadas con la Administración Pública, los Servicios Financieros, la Educación y la Sanidad. Por ello, uno de los factores clave para el futuro desarrollo económico de la ciudad de Bilbao es el derivado, directa o indirectamente, de la actividad generada por los organismos e instituciones de carácter público o privado en la ciudad (universidades, clínicas y hospitales, sedes de entidades y organismos, etc).

(59%)

(29%)

(6%)

(6%)


Proteger al pequeño comercio se puede hacer no a base de subvenciones y sí pensando en crear espacios físicos donde puedan operar rentablemente. El comercio es sector estratégico no sólo por el PIB y el empleo que genera sino también porque es un elemento clave que condiciona el modelo de ciudad, de vida, de relaciones humanas y por el atractivo que supone para la ciudadanía y los visitantes. Por ello, se debería realizar un plan estratégico para el desarrollo comercial de la ciudad que facilite una visión global e intersectorial. La actividad comercial cada día es más difícil por el endeudamiento y los impuestos. Apoyar al pequeño y buen comercio, para hacerlo más competitivo pasa, necesariamente, por modelos de transformación basados en la innovación.


(10/ 100%)

Valoraciones: 10



Proteger al pequeño comercio se puede hacer no a base de subvenciones y sí pensando en crear espacios físicos donde puedan operar rentablemente. El comercio es sector estratégico no sólo por el PIB y el empleo que genera sino también porque es un elemento clave que condiciona el modelo de ciudad, de vida, de relaciones humanas y por el atractivo que supone para la ciudadanía y los visitantes. Por ello, se debería realizar un plan estratégico para el desarrollo comercial de la ciudad que facilite una visión global e intersectorial. La actividad comercial cada día es más difícil por el endeudamiento y los impuestos. Apoyar al pequeño y buen comercio, para hacerlo más competitivo pasa, necesariamente, por modelos de transformación basados en la innovación.


El avance experimentado en los últimos años por el sector servicios (una tendencia imparable en el mundo desarrollado), puede ser perfectamente compatible con un sector industrial de nuevo cuño y no contaminante. Existen ejemplos de ciudades en el mundo que han logrado la potenciación del sector servicios y también la de su sector industrial.


(10/ 100%)


El avance experimentado en los últimos años por el sector servicios (una tendencia imparable en el mundo desarrollado), puede ser perfectamente compatible con un sector industrial de nuevo cuño y no contaminante. Existen ejemplos de ciudades en el mundo que han logrado la potenciación del sector servicios y también la de su sector industrial.


C3.T3 LOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS. SUELO

3.1. La planificación urbanística debería combinar suelo para vivienda con suelo para la implantación de nuevas actividades económicas, en los futuros desarrollos del municipio de Bilbao.

(78%)

(18%)

(4%)

3.2. La planificación urbanística debe tener como prioridad el bienestar de sus habitantes y proponer las actuaciones que sean precisas para minimizar las molestias de las actividades industriales, incluso, la posibilidad de reubicarlas en otros lugares.

(64%)

(32%)

(4%)



3.2. La planificación urbanística debe tener como prioridad el bienestar de sus habitantes y proponer las actuaciones que sean precisas para minimizar las molestias de las actividades industriales, incluso, en algunos casos particulares, la posibilidad de reubicarlas en otros lugares.


(14 / 100%)

Valoraciones: 14


Mesa mixta 3 - subsistema físico-construido

3.2. La planificación urbanística debe tener como prioridad el bienestar de sus habitantes en el contexto del respeto con los recursos naturales y proponer las actuaciones que sean precisas para minimizar las molestias de las actividades industriales y de servicios incompatibles con vivienda, incluso, en casos concretos, la posibilidad de reubicarlas en otros lugares.


(12 / 71%)

(3/ 18%)

(1 / 6%)

(1 / 6%)

Valoraciones: 17


3.2. La planificación urbanística debe tener como prioridad el bienestar de sus habitantes en el contexto del respeto con los recursos naturales y proponer las actuaciones que sean precisas para minimizar las molestias de las actividades industriales y de servicios incompatibles con vivienda, incluso, en algunos casos concretos y particulares, la posibilidad de reubicarlas en otros lugares.

Grados de acuerdo en relación a la afirmación de síntesis

(86%)

(9%)

(3%)

(3%)

3.3 Es preferible la convivencia de usos mixtos en la ciudad (comercial, oficinas, residencial…) que la especialización de usos por zonas.

(80%)

(20%)


3.4 Las empresas y las Universidades (así como el resto de los centros de formación) deben estar bien conectadas entre sí, compartiendo incluso los mismos espacios en la ciudad.

(83%)

(17%)

3.5. Desde la planificación urbana se debe favorecer la generación de los llamados “espacios compartidos” donde profesionales de distintas disciplinas comparten un lugar de trabajo buscando las sinergias y complementariedades entre ellos.

(85%)

(13%)

(2%)

3.6. La oferta de nuevo suelo, de edificios y la rehabilitación de espacios para la atracción de la actividad económica y de empresas de cierto renombre (nacional, internacional) tiene que ser muy flexible, procurando dar cabida a sus necesidades.

(50%)

(45%)

(6%)

Modificaciones propuestas a la afirmación inicial por 2 mesas mixtas: Mesa mixta 1 - subsistema social

3.4/3.6. La oferta de nuevo suelo, de edificios y la rehabilitación de espacios para la atracción de la actividad económica y de todas las empresas con capacidad de crear de cierto renombre (nacional, internacional) tiene que ser muy flexible, procurando dar cabida a sus necesidades.


(13 / 93%)

(1 / 7%)

Valoraciones: 14



3.6. La oferta de nuevo suelo, de edificios y la rehabilitación de espacios para la atracción de la actividad económica y de empresas alineadas con los objetivos estratégicos del Plan General de cierto renombre (nacional, internacional) tiene que ser muy flexible, procurando dar cabida a sus necesidades, respetando las de los ciudadanos, y con una visión que quizá deba ir más allá de la ciudad y englobe el Área Metropolitana.


(14 / 82%)

(2 / 12%)

(1 / 6%)

Valoraciones: 17


3.6 La oferta de nuevo suelo, de edificios así como la rehabilitación de espacios para la atracción de actividad económica y de todas las empresas alineadas con los objetivos estratégicos del Plan General con capacidad de crear valor (nacional, internacional) tiene que ser flexible, procurando dar cabida a sus necesidades, respetando las de los ciudadanos, y con una visión que quizá deba ir más allá de la ciudad y englobe el Área Metropolitana.


(88%)

(10%)

(3%)

3.7 La generación de espacios para actividades económicas (comercio, hostelería, ocio, cultura, etc.) es un importante factor de revitalización y regeneración de los barrios.

(90%)

(6%)

(2%)

(2%)



Pareciera que deseamos una ciudad que nos provea de bienestar, para lo que estamos dispuestos a expulsar todo lo que nos incomode (industrias, vertederos, cárceles, tanatorios, lumpen...) y convertirla en una especie de Disneylandia feliz, sin ruidos, etc., pero el planeamiento debe considerar todas las facetas de nuestra vida social, no sólo algunas.


(13 / 93%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14 Propuesta de nueva afirmación:

Pareciera que deseamos una ciudad que nos provea de bienestar, para lo que estamos dispuestos a expulsar todo lo que nos incomode (industrias, vertederos, cárceles, tanatorios, lumpen...) y convertirla en una especie de Disneylandia feliz, sin ruidos, etc., pero el planeamiento debe considerar todas las facetas de nuestra vida social, no sólo algunas.

C3.T4. LA NUEVA ECONOMÍA URBANA DEL CONOCIMIENTO

4.1 Los sectores estratégicos para la economía del conocimiento (biotecnología y farmacéutica, las TIC y las industrias creativas, las industrias medioambientales, los servicios avanzados a empresas, la aeronáutica, etc.) deben ser considerados para Bilbao objetivos clave para el desarrollo de su modelo de ciudad.

(74%)

(23%)

(3%)


4.2 El aumento de la calidad urbana en Bilbao ha contribuido al incremento de Servicios Empresariales Intensivos en Conocimiento (asesorías, despachos profesionales, ingenierías, etc.) representando en la actualidad casi un 20% del empleo en la ciudad.

(67%)

(6%)

(4%)

(23%)

4.3 El nivel formativo de la población es un componente decisivo para el desarrollo basado en el conocimiento. La modificación de las infraestructuras universitarias es un elemento de gran importancia estratégica para Bilbao.

(89%)

(8%)

(4%)

Nueva propuesta de afirmación con los comentarios generales del tema:


El modelo triple hélice consistente en una combinación entre empresas, administraciones y sector del conocimiento es fundamental para la siguiente etapa. La ampliación de la infraestructura universitaria debe estar vinculada necesariamente a una conexión con el sector empresarial. De lo contrario, veremos como el capital humano salido de la universidad tendrá que salir fuera en busca de oportunidades. Además, es preciso una implementación de la calidad que requiere el mantenimiento y tensión positiva que las funciones de la enseñanza universitaria requiere.


(10/ 63%)

(5 / 31%)

(1 / 6%)

Valoraciones: 16



El modelo triple hélice consistente en una combinación entre empresas, administraciones y sector del conocimiento es fundamental para la siguiente etapa. La ampliación de la infraestructura universitaria debe estar vinculada necesariamente a una conexión con el sector empresarial. De lo contrario, veremos como el capital humano salido de la universidad tendrá que salir fuera en busca de oportunidades. Además, es preciso una implementación de la calidad que requiere el mantenimiento y tensión positiva que las funciones de la enseñanza universitaria requiere.


La potenciación del conocimiento ha de darse en todos los niveles, comenzando, claro está, desde los niveles más elementales. La formación más importante es la Primaria dado que no se ha desarrollado su potencial de manera práctica.


(7/ 44%)

(8 / 50%)

(1 / 6%)


La potenciación del conocimiento ha de darse en todos los niveles, comenzando, claro está, desde los niveles más elementales. La formación más importante es la Primaria dado que no se ha desarrollado su potencial de manera práctica.


CAPÍTULO 4.- Movilidad y Transporte

C4.T1. INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS

1.1. Las transformaciones de las infraestructuras ferroviarias han sido vitales para el centro de la ciudad y también para barrios como Basurto, Rekalde, Irala, Miribilla y La Peña.

(70%)

(27%)

(3%)

1.2 La llegada a Bilbao de la alta velocidad supone una importante mejora para su conectividad, accesibilidad externa y competitividad urbana.

(72%)

(24%)

(4%)

1.3. Es importante la conexión ferroviaria prevista entre el aeropuerto de Loiu y la estación de metro del Casco Viejo, en la que confluyen las líneas 1 y 2 de metro, y que a futuro tendrá conexión con la línea 3 de metro, actualmente en construcción.

(81%)

(13%)

(6%)

1.4. La entrada en servicio de la línea 3 de metro (Etxebarri - Casco Viejo) permitirá mejorar sustancialmente la movilidad interna de la ciudad en relación a lugares como Otxarkoaga, Txurdinaga, Zurbaranbarri, Uribarri y Matiko.

(84%)

(14%)

(2%)


C4.T2. TRANSPORTE PÚBLICO

2.1 Los aparcamientos disuasorios en origen como los realizados en Barakaldo (BEC), Leioa o Etxebarri fomentan y atraen a la población hacia el transporte público, incrementando el número de usuarios del metro cuando estos aparcamientos se sitúan en sus inmediaciones.

(58%)

(25%)

(8%)

(9%)

2.2. Bilbobus resuelve de forma satisfactoria – en los puntos no atendidos por metro o tranvía- las relaciones de los barrios entre sí, y de estos con el centro.

(36%)

(36%)

(7%)

(21%)

Modificaciones propuestas a la afirmación inicial por 1 mesa mixta:


2.2. Bilbobus resuelve de forma satisfactoria – en los puntos no atendidos por metro o tranvía- las relaciones de algunos barrios entre sí, y de estos con el centro.


(9 / 69%)

(3 / 23%)

(1 / 8%)

Valoraciones: 13


2.2 Bilbobus resuelve de forma satisfactoria – en los puntos no atendidos por metro o tranvía- las relaciones de algunos barrios entre sí, y de estos con el centro.


2.3 La inexistencia de una autoridad única del transporte público y del billete combinado, son un obstáculo para la movilidad sostenible tanto interna como externa.

(63%)

(34%)

(4%)

2.4. El previsto cierre del anillo tranviario mejora el servicio del transporte público e invita a un mayor uso de este medio de transporte.

(65%)

(18%)

(8%)

(8%)


2.2/2.4. El previsto cierre del anillo tranviario, en la mayoría de los casos, permitirá mejorar el servicio del transporte público e invitar a un mayor uso de este medio de transporte.

[11] Grado de acuerdo en relación a la modificación de la afirmación:

(12/ 75%)

(4 / 25%)


2.4 El previsto cierre del anillo tranviario, en la mayoría de los casos, permitirá mejorar el servicio del transporte público e invitar a un mayor uso de este medio de transporte.


C4.T3. PEATONALIDAD. RUTAS CICLABLES

3.1 Son positivas las actuaciones de modificación de aceras, en detrimento de las calzadas rodadas para fomentar la movilidad peatonal de la ciudad.

(81%)

(16%)

(3%)

3.2 La peatonalización de calles da vida al espacio público y aumenta la seguridad de los viandantes.

(88%)

(9%)

(3%)

3.3 Con la peatonalización el usuario pierde la condición de “peatón” y recupera en parte su condición de ciudadano al acceder al disfrute pleno del espacio público.

(93%)

(7%)

3.4 Es bueno promover campañas de comunicación y sensibilización dirigidas a que la cultura del uso de la bicicleta como medio de transporte cale más en la ciudadanía.

(86%)

(14%)

3.5. El porcentaje ejecutado de rutas ciclables (31%) no es suficiente y, además, existen discontinuidades y déficits de señalización que provocan incómodas interrupciones para los usuarios y conflictos con los peatones.

(85%)

(12%)

(3%)



C4.T4. APARCAMIENTOS

4.1. Sin perjuicio de los aparcamientos privados, la demanda diurna de aparcamiento para residentes no está suficientemente atendida en el viario público o en aparcamientos bajo rasante en régimen de concesión.

(44%)

(23%)

(12%)

(22%)


4.1. Sin perjuicio de los aparcamientos privados, la demanda diurna de aparcamiento para residentes no está suficientemente atendida en el viario público o en aparcamientos bajo rasante en régimen de concesión.

[12] Grados de acuerdo en relación a la misma afirmación con aclaraciones:

(9/ 60%)

(5 / 33%)

(1 / 7%)

Valoraciones: 15

4.2. La oferta de aparcamiento de rotación para no residentes es suficiente en Bilbao.

(43%)

(14%)

(14%)

(29%)

Modificaciones propuestas a la afirmación inicial por 1 mesa mixta: Mesa mixta 1 - subsistema social

4.2. La oferta de aparcamiento de rotación (subterráneo y para no residentes) es suficiente en Bilbao excepto algunos días con eventos especiales.


(14 / 100%)

Valoraciones: 14



Propuesta de afirmación de síntesis

4.2. La oferta de aparcamiento de rotación (subterráneo y para no residentes) es suficiente en Bilbao excepto algunos días con eventos especiales.

4.3. Las limitaciones al estacionamiento en el viario público en Bilbao son un obstáculo para el normal ejercicio de las actividades económicas (servicios, profesiones liberales, autónomos, comercio, ocio y cultura, etc.).

(39%)

(33%)

(21%)

(7%)



4.3. Las limitaciones al estacionamiento en el viario público en Bilbao – aunque incentiva el uso del transporte público - son un obstáculo inconveniente para el normal ejercicio de algunas actividades económicas (algunos servicios, profesiones liberales, autónomos, comercio, ocio y cultura, etc.).


(14 / 100%)

Valoraciones: 14

3.2/4.3. Las limitaciones al estacionamiento en el viario público en Bilbao son un obstáculo para el normal ejercicio de las actividades económicas (servicios, profesiones liberales, autónomos, comercio, ocio y cultura, etc.).

[21] Grados de acuerdo en relación a la misma la afirmación:

(8 / 66%)

(6 / 17%)

(2 / 17%)

Valoraciones: 12



4.3. Las limitaciones al estacionamiento en el viario público en Bilbao – aunque incentiva el uso del transporte público - son un inconveniente para el normal ejercicio de algunas actividades económicas (algunos servicios, autónomos, etc.).


(83%)

(9%)

(9%)

Valoraciones: 12


CAPÍTULOS 5 y 6.- Medio Físico y Natural. Suelo no urbanizable

C5-6.T1. INTERACCIÓN ENTRE EL MONTE Y LA CIUDAD.

1.1. La Ría de Bilbao, junto con los montes que rodean la ciudad, son los espacios paisajísticos más relevantes.

(94%)

(6%)

1.2. La gestión del suelo escaso de Bilbao exige reflexionar sobre la puesta de “límites” a la urbanización de las laderas de los montes circundantes, poseedoras de valores paisajísticos y de ocio.

(67%)

(18%)

(9%)

(6%)

1.3. La mejor manera de proteger el monte y los espacios naturales es potenciar, de forma adecuada y equilibrada, su correcto uso por la ciudadanía.

(88%)

(13%)

1.4. Los parques circundantes que se han ido habilitando en algunos bordes del suelo urbano de la ciudad, tienen doble valor: fomentar el disfrute del medio natural a la ciudadanía y, servir como “barrera” para evitar la colonización del resto del monte.

(65%)

(29%)

(6%)




1.4. Los parques circundantes que se han ido habilitando en algunos bordes del suelo urbano de la ciudad, tienen doble valor: fomentar el disfrute del espacio verde a la ciudadanía y, servir como “barrera” para evitar la colonización del resto del monte.


(12 / 80%)

(5 / 13%)

(1 / 7%)

Valoraciones: 15


1.4. Los parques circundantes que se han ido habilitando en algunos bordes del suelo urbano de la ciudad, tienen doble valor: fomentar el disfrute del espacio verde a la ciudadanía y, servir como “barrera” para evitar la colonización del resto del monte.

1.5 La interacción entre el monte y la ciudad, característica propia de Bilbao, favorece, en mayor medida, la introducción de la naturaleza en la trama urbana de la ciudad (calles, edificios, etc.)

(69%)

(31%)

1.6. Hay algunos equipamientos de interés público que no se pueden situar en la ciudad (por falta de espacio, por molestias a los vecinos, etc.). Fuera del suelo urbano, en zonas muy concretas, con las debidas limitaciones, pueden plantearse algunas de estas instalaciones.

(47%)

(30%)

(10%)

(13%)



1.1/1.6. Hay algunos equipamientos de interés público (por ejemplo la ciudad del deporte, etc.) que no se pueden situar en la ciudad (por falta de espacio, por molestias a los vecinos, etc.). Fuera del suelo urbano, en zonas muy concretas, con las debidas limitaciones, pueden plantearse algunas de estas instalaciones.

[12]


(8 / 71%)

(5 / 7%)

(1 / 21%)

Valoraciones: 14 Propuesta de afirmación de síntesis

1.6. Hay algunos equipamientos de interés público (por ejemplo la ciudad del deporte, etc.) que no se pueden situar en la ciudad (por falta de espacio, por molestias a los vecinos, etc.). Fuera del suelo urbano, en zonas muy concretas, con las debidas limitaciones, pueden plantearse algunas de estas instalaciones.

1.7. Las políticas de protección que se aplican en las áreas naturales han de estar sujetas, en un principio, a posibles variaciones a medio y largo plazo, ya que el medio físico y natural - al igual que el paisaje, el entorno o la sociedad -, también es dinámico y cambiante.

(62%)

(31%)

(2%)

(5%)



1.7. Las políticas de protección que se aplican en las áreas naturales han de estar sujetas, en un principio, a posibles variaciones a medio y largo plazo, ya que el medio físico y natural - al igual que el paisaje, el entorno o la sociedad-, también es dinámico y cambiante.


(13/ 100%)

Valoraciones: 13

C5-6.T2. DESARROLLO SOSTENIBLE E IMPACTO AMBIENTAL.

2.1. El suelo es un recurso escaso por lo tanto, puede ser conveniente, en algunos casos, el incremento de la edificabilidad (metros cuadrados construidos) mediante el aumento de altura de los edificios.

(48%)

(37%)

(15%)


[22] Grado de acuerdo en relación a la modificación de la afirmación:

(9 / 75%)

(2 / 17%)

(1 / 8%)

Valoraciones: 12

2.1. El suelo es un recurso escaso por lo tanto, puede ser conveniente, en algunos casos, el incremento de la edificabilidad (metros cuadrados construidos) mediante el aumento de altura de los edificios. El incremento de altura debe ir acompañado de superficies sin edificar y urbanizadas con calidad y buenos servicios. Hay que ser cuidadosos en la ubicación de edificios residenciales de gran altura.



2.1. El suelo es un recurso escaso por lo tanto, puede ser conveniente, en algunos casos, el incremento de la edificabilidad (metros cuadrados construidos) mediante el aumento de altura de los edificios. El incremento de altura debe ir acompañado de superficies sin edificar y urbanizadas con calidad y buenos servicios. Hay que ser cuidadosos en la ubicación de edificios residenciales de gran altura.

2.2. Es bueno aprovechar al máximo las posibilidades de los espacios urbanos y de los edificios fomentando la mezcla de distintos usos, salvando las molestias que se puedan generar.

(81%)

(19%)

2.3. La mejora de la calidad ambiental de Bilbao está directamente relacionada con que el uso de suelo destinado a actividades económicas productivas (las que producen bienes) sea compatible con otros usos como son: el residencial, el comercial y cualquier otro servicio.

(61%)

(30%)

(9%)

2.4 Junto con el Plan Integral de Saneamiento de la Ría, y la mejora de la calidad del aire, las operaciones de regeneración urbana que se han desarrollado en el centro de la ciudad son factores importantes de la mejora ambiental de Bilbao en los últimos años.

(89%)

(9%)

(2%)

2.5. La contaminación acústica en Bilbao (ruidos) ha adquirido un nivel de importancia equivalente a la producida por las emisiones de humos y otras.

(51%)

(28%)

(10%)

(10%)


Modificaciones propuestas a la afirmación inicial por 2 mesas mixtas: Mesa mixta 2 - subsistema económico

[23]


(10/ 100%)

Valoraciones: 10 Mesa mixta 3 - subsistema físico-construido

2.5. La contaminación acústica en algunas zonas de Bilbao (ruidos) ha adquirido un nivel de importancia equivalente a la producida por las emisiones de humos y otras.


(14 / 100%)

Valoraciones: 14

2.5. La contaminación acústica en Bilbao (ruidos) ha adquirido un nivel de importancia equivalente a la producida por las emisiones de humos y otras. El tráfico -que ha ido ganando peso en la contribución total a las emisiones-, es el principal responsable de las emisiones de gases de efecto invernadero; de las emisiones de partículas y de las de óxidos de nitrógeno, además de las emisiones acústicas en Bilbao. Para afrontar este reto se necesita una estrategia que aborde diversas acciones; entre ellas, la introducción del vehículo eléctrico, que evita estos tres problemas, y además es una de las tecnologías estratégicas en la “economía del conocimiento”.




2.5. La contaminación acústica en algunas zonas de Bilbao (ruidos) ha adquirido un nivel de importancia equivalente a la producida por las emisiones de humos y otras.

El tráfico -que ha ido ganando peso en la contribución total a las emisiones-, es el principal responsable de las emisiones acústicas en Bilbao, además de las emisiones de gases de efecto invernadero; de las emisiones de partículas y de las de óxidos de nitrógeno. Para afrontar este reto se necesita una estrategia que aborde diversas acciones; entre ellas, la introducción del vehículo eléctrico, que evita estos tres problemas, y además es una de las tecnologías estratégicas en la “economía del conocimiento”.


(100%)

2.6. El modo en que afectan algunos desarrollos urbanos al paisaje ha sido un elemento de impacto descuidado en la ordenación de la ciudad.

(54%)

(30%)

(9%)

(7%)

2.4./2.6 El modo en que afectan algunos desarrollos urbanos al paisaje ha sido un elemento de impacto descuidado en la ordenación de la ciudad.

[13] Grados de acuerdo en relación a la afirmación con aclaraciones:

(14 / 100%)

Valoraciones: 14



Si hablamos de desarrollo sostenible, no nos limitemos al uso del suelo, o a la contaminación. No olvidemos la eficiencia energética, y que la ciudad no es una isla, deben considerarse sus flujos de materiales y energía; no puede aislarse del área metropolitana


(13 / 87%)

(2/ 13%)

Valoraciones: 15 Nueva propuesta de afirmación:

Si hablamos de desarrollo sostenible, no nos limitemos al uso del suelo, o a la contaminación. No olvidemos la eficiencia energética, y que la ciudad no es una isla, deben considerarse sus flujos de materiales y energía; no puede aislarse del área metropolitana.


CAPÍTULOS 7 Y 8.- Espacios Libres y Zonas Verdes. Los Equipamientos

C7-8.T1. CRECIMIENTO DE ESPACIOS LIBRES Y ZONAS VERDES DEL MUNICIPIO

1.1 Las transformaciones urbanísticas llevadas a cabo en la zona urbana de Bilbao han aumentado, en gran medida, los espacios libres y las zonas verdes, mejorando así el espacio ciudadano y por consiguiente, la calidad de vida en el municipio.

(75%)

(25%)

1.2. El tratamiento continuo de los márgenes de la Ría ha permitido recuperarlas para el ciudadano, revitalizando su espacio y recobrando el protagonismo que la Ría ha tenido en la ciudad desde el nacimiento de la misma.

(90%)

(10%)

1.3 La creación y remodelación de plazas y espacios urbanos para el peatón ha contribuido de forma importante a dar vida a los barrios, ha posibilitado la mezcla de diferentes usos y actividades y ha favorecido la cohesión social.

(86%) (12%)

(2%)

1.4. El aumento de espacios libres y zonas verdes se ha producido de modo equilibrado por Distritos, en función de las posibilidades de la disponibilidad para ello.

(47%)

(41%)

(12%)



1.4. El aumento de espacios libres y zonas verdes no se ha producido de modo equilibrado por Distritos, en función de las posibilidades de la disponibilidad para ello.


(14 / 100%)


1.4 El aumento de espacios libres y zonas verdes no se ha producido de modo equilibrado por Distritos, en función de las posibilidades de la disponibilidad para ello.

1.5 Una ciudad altamente consolidada y con poco suelo para nuevas urbanizaciones en el que poder actuar, hace más complejo y costoso el acondicionamiento de espacios ciudadanos de encuentro y relación (limitada capacidad de intervención municipal en el espacio público).

(51%)

(29%)

(17%)

(3%)


1.3./1.5 Una ciudad altamente consolidada y con poco suelo para nuevas urbanizaciones en el que poder actuar, hace más complejo y costoso el acondicionamiento de espacios ciudadanos de encuentro y relación (limitada capacidad de intervención municipal en el espacio público).

[14] Grados de acuerdo en relación a la afirmación con aclaraciones:

(14 / 100%)

Valoraciones: 14


C7-8.T2. LAS LADERAS NORTE Y SUR: ARTXANDA, Y ARRAIZ-PAGASARRI. LOS PARQUES FORESTALES, EL ANILLO VERDE Y EL GRAN RECORRIDO

2.1. Las laderas que circundan Bilbao hacen que sea una ciudad privilegiada, porque prácticamente penetran en la misma y por su presencia visual. Por este motivo, es muy importante tener presentes los aspectos de paisaje cuando se lleven a cabo actuaciones sobre ellas.

(94%)

(6%)

2.2. La percepción ciudadana de los montes de Bilbao ha mejorado en los últimos años debido a los accesos habilitados, por el Ayuntamiento, hacia los mismos. El anillo verde permite a la ciudadanía un acceso rápido a las zonas verdes que rodean la ciudad.

(68%)

(26%)

(6%)


2.2 Los accesos habilitados por el Ayuntamiento para acceder a los montes los aproximan a la ciudad, a pesar de la necesidad de mejoras en la señalización. El anillo verde permite a la ciudadanía un acceso rápido a las zonas verdes que rodean la ciudad.


(13 / 87%)

(2/ 13%)

Valoraciones: 15


2.2. Los accesos habilitados por el Ayuntamiento para acceder a los montes los aproximan a la ciudad, a pesar de la necesidad de mejoras en la señalización. El anillo verde permite a la ciudadanía un acceso rápido a las zonas verdes que rodean la ciudad.


2.3. Hay áreas naturales, de protección estricta, que requieren especiales tratamientos, pero hay otras áreas donde las actividades sostenibles compatibles (las que solucionan necesidades actuales sin comprometer las capacidades futuras) ayudan a mantener el espacio natural. Posibilitar el uso de la naturaleza permite concienciar a la ciudadanía de los valores del medio ambiente y de su cuidado.

(82%)

(18%)

C7-8.T3. LOS EQUIPAMIENTOS EN LA CIUDAD

3.1. En cuanto a los equipamientos, su oferta se ha adaptado a la demanda. Ha habido un significativo crecimiento del sector hotelero (incremento del turismo de ocio, cultura y negocio), y del sector servicios a la tercera edad (residencias de ancianos), pero no todas las necesidades están cubiertas en la actualidad.

(65%)

(20%)

(2%)

(13%)

Modificaciones propuestas a la afirmación inicial por 1 mesa mixta: Mesa mixta 2 - subsistema social [24] Grados de acuerdo en relación a la modificación de la afirmación:

(10/ 91%)

(1 / 9%)

Valoraciones: 11

2.1./3.1 En cuanto a los equipamientos, su oferta se adaptado a la demanda. Ha habido un significativo crecimiento del sector hotelero (incremento del turismo de ocio, cultura y negocio), y del sector servicios a la tercera edad (residencias de ancianos), pero no todas las necesidades están cubiertas en la actualidad: guarderías, ocio para el turismo.



3.1. En cuanto a los equipamientos, su oferta se adaptado a la demanda. Ha habido un significativo crecimiento del sector hotelero (incremento del turismo de ocio, cultura y negocio), y del sector servicios a la tercera edad (residencias de ancianos), pero en la actualidad no todas las necesidades están cubiertas en la actualidad: guarderías, ocio para el turismo.

3.2. Se han preservado los equipamientos docentes y deportivos, imposibilitando su cambio de uso, debido a que son equipamientos que demandan mucha cantidad de suelo.

(57%)

(23%)

(21%)


3.2 Se han preservado los equipamientos docentes y deportivos, imposibilitando su cambio de uso, debido a que son equipamientos que demandan mucha cantidad de suelo. Quizá haya nuevas posibilidades de disfrute y gestión de estos equipamientos mediante su habilitación para usos compatibles. También se debería de tener en cuenta la posibilidad de permitir cubrir algunos de estos espacios.


(13 / 87%)

(1 / 7%)

(1/ 7%)


3.2. Se han preservado los equipamientos docentes y deportivos, imposibilitando su cambio de uso, debido a que son equipamientos que demandan mucha cantidad de suelo. Quizá haya nuevas posibilidades de disfrute y gestión de estos equipamientos mediante su habilitación para usos compatibles. También se debería de tener en cuenta la posibilidad de permitir cubrir algunos de estos espacios.


3.3. Las nuevas circunstancias a nivel económico, a nivel demográfico (envejecimiento de la población, inmigración…etc.), a nivel social y a nivel físico, así como las nuevas legislaciones, exigen repensar los equipamientos y sus necesidades en la futura ciudad.

(90%)

(3%)

(7%)


Los equipamientos que se mencionan aquí son físicos y tradicionales (hardware exagerando un poco). En el próximo futuro requeriremos más equipamientos virtuales (software exagerando otro poco) que permitan a la ciudadanía acceder a servicios de forma mejor y más rápida o a nuevos servicios.


(12 / 86%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)

Valoraciones: 14 Propuesta de nueva afirmación

Los equipamientos que se mencionan en el PGOU son físicos y tradicionales (hardware exagerando un poco). En el próximo futuro requeriremos más equipamientos virtuales (software exagerando otro poco) que permitan a la ciudadanía acceder a servicios de forma mejor y más rápida o a nuevos servicios.


CAPÍTULO 9.- Parque Residencial

C9.T1. DINAMICA DE MERCADO. OFERTA DE VIVIENDA

1.1 La capacidad de crecimientos residenciales en Bilbao a corto plazo se resuelve en otros municipios colindantes bien comunicados por transporte público con la ciudad bilbaína.

(56%)

(34%)

(10%)


1.1. La falta de capacidad de crecimientos residenciales en Bilbao a corto plazo se resuelve en otros municipios colindantes bien comunicados por transporte público con la ciudad bilbaína.


(13 / 93%)

(1 / 7%)

Valoraciones: 14


1.1. La falta de capacidad de crecimientos residenciales en Bilbao a corto plazo se resuelve en otros municipios colindantes bien comunicados por transporte público con la ciudad bilbaína.

1.2. El hecho de que, en comparación con otras ciudades europeas, Bilbao tenga una escasa oferta de viviendas de alquiler a precio asequible es contradictorio con la idea de querer convertirse en una ciudad de referencia, innovadora, creativa…en definitiva, una ciudad del conocimiento.

(74%)

(16%)

(3%)

(7%)



1.3. En condiciones de precio parecidas, la gente mayoritariamente prefiere vivir en su entorno urbano (familia, amigos, etc.) antes que marcharse a vivir a otro barrio, aunque tenga mayor calidad urbana y esté mejor equipado.

(56%)

(38%)

(6%)

1.1./1.4 En condiciones de precio parecidas, la gente mayoritariamente prefiere vivir en su entorno urbano (familia, amigos, etc.) antes que marcharse a vivir a otro barrio, aunque tenga mayor calidad urbana y esté mejor equipado.


(12 / 80%)

(1 / 7%)

(2 / 13%)

Valoraciones: 15

1.4. A la vista de las difíciles condiciones de acceso al mercado de la vivienda nueva libre en la ciudad, la oferta de vivienda protegida en cualquier régimen (propiedad, alquiler) es una política acertada.

(46%)

(46%)

(7%)

(2%)

Modificaciones propuestas a la afirmación inicial por las 3 mesas mixtas:


1.4. A la vista de las difíciles condiciones de acceso al mercado de la vivienda nueva libre en la ciudad, la oferta de vivienda protegida en cualquier en régimen (propiedad, de alquiler es una política acertada.


(14 / 100%)

Valoraciones: 14



[25]


(10 / 83%)

(2 / 17%)

Valoraciones: 12


1.2./1.4 A la vista de las difíciles condiciones de acceso al mercado de la vivienda nueva libre en la ciudad, la oferta de vivienda protegida prioritariamente en cualquier régimen (propiedad, de alquiler) es una política acertada.

[21]


(13/ 86%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)


1.4 A la vista de las difíciles condiciones de acceso al mercado de la vivienda nueva libre en la ciudad, la oferta de vivienda protegida prioritariamente en régimen de alquiler o de iniciativa cooperativa es una política acertada.

Grado de acuerdo en relación a la afirmación de síntesis

(90%)

(8%)

(2%)

1.3./1.4 A la vista de las difíciles condiciones de acceso al mercado de la vivienda nueva libre en la ciudad, la oferta de vivienda protegida en cualquier régimen (propiedad, de alquiler), o de iniciativa cooperativa, es una política acertada.


1.5 En una proyección de población que nos indica un permanente e incluso ligero incremento del número de hogares, no resulta tan importante plantearse cuántas nuevas viviendas podemos construir sino cuestionarse para qué y para quiénes las vamos a construir.

(69%)

(27%)

(4%)

C9.T2. LA NECESIDAD DE ADAPTACIÓN DEL PARQUE DE VIVIENDAS

2.1 En las condiciones actuales del mercado de vivienda es preferible cambiar de casa que invertir en la adaptación y arreglo de la vivienda que se tiene.

(4%)

(34%)

(62%)

2.2. Salvados los servicios de habitabilidad mínima de las viviendas (agua corriente, luz), la carencia más importante que puede tener una vivienda hoy en día es la ausencia de ascensor en el edificio.

(62%)

(32%)

(6%)




2.2. Salvados los servicios de habitabilidad mínima de las viviendas (agua corriente, luz), las carencias más importantes que puede tener una vivienda hoy en día son la ausencia de ascensor en el edificio, y también la accesibilidad limitada (practicabilidad), la ineficiencia energética y la insonorización insuficiente.


(13 / 87%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)

Valoraciones: 15


2.2. Salvados los servicios de habitabilidad mínima de las viviendas (agua corriente, luz), las carencias más importantes que puede tener una vivienda hoy en día son la ausencia de ascensor en el edificio, y también la accesibilidad limitada (practicabilidad), la ineficiencia energética y la insonorización insuficiente.

2.3. Si tenemos en cuenta que casi la mitad de las viviendas de Bilbao están ocupadas por una o dos personas, la división interior de las viviendas actuales de gran superficie en determinadas zonas de la ciudad ( Abando, Casco Viejo…etc) en dos (o más) es una buena idea, siempre que se respeten las condiciones de habitabilidad de las viviendas divididas.

(82%)

(12%)

(6%)

2.4. La existencia de cooperativas de vivienda o de edificios de alquiler con estancias comunes para uso compartido (cocina, comedor, sala de tele o de informática etc.) es una buena alternativa en general y, en particular, para la gente joven.

(49%)

(34%)

(10%)

(7%)



2.3./2.4 La existencia de cooperativas de vivienda o de edificios de alquiler con estancias y servicios comunes para uso compartido (cocina, comedor, sala de tele o de informática etc.) es una buena alternativa en general y, en particular, para la gente joven, mayores, etc. Alojamiento dotacional rotatorio para itinerario vital.


(12 / 86 %)

(2 / 14%)


2.4. La existencia de cooperativas de vivienda o de edificios de alquiler con estancias y servicios comunes para uso compartido (cocina, comedor, sala de tele o de informática etc.) es una buena alternativa en general y, en particular, para la gente joven, mayores, etc. Los alojamientos dotacionales rotatorios se adaptan al itinerario vital.

2.5. En el tema de adaptación de los edificios y las viviendas, la ley hasta ahora sólo exige las inversiones necesarias para conservarlas con el objeto de que no se deterioren y, puedan provocar daños a terceros. No obstante, es necesario plantearse que los propietarios de edificios y viviendas costeen total o parcialmente las obras necesarias para introducir mejoras de eficiencia energética, que supongan ahorro para sus propietarios y mayor respeto al medio ambiente.

(51%)

(37%)

(10%)

(2%)




2.4./2.5 En el tema de adaptación de los edificios y las viviendas, la ley hasta ahora sólo exige las inversiones necesarias para conservarlas con el objeto de que no se deterioren y, puedan provocar daños a terceros. No obstante, es necesario plantearse que los propietarios de edificios y viviendas costeen total o parcialmente -con las ayudas adecuadas- las obras necesarias para introducir mejoras de eficiencia energética, que supongan ahorro para sus propietarios y mayor respeto al medio ambiente.

[19]


(12 / 86 %)

(2 / 14%)

Valoraciones : 14


2.5. En el tema de adaptación de los edificios y las viviendas, la ley hasta ahora sólo exige las inversiones necesarias para conservarlas con el objeto de que no se deterioren y, puedan provocar daños a terceros. No obstante, es necesario plantearse que los propietarios de edificios y viviendas costeen total o parcialmente -con las ayudas adecuadas- las obras necesarias para introducir mejoras de eficiencia energética, que supongan ahorro para sus propietarios y mayor respeto al medio ambiente.


CAPÍTULO 10.- El Patrimonio Urbanizado y Edificado

C10.T1. BILBAO, CIUDAD CONSOLIDADA. LA REGENERACIÓN Y REHABILITACIÓN

1.1 La renovación urbana, la regeneración de barrios y la rehabilitación de viviendas y edificios, es la alternativa a la dificultad que tiene Bilbao para generar nuevos desarrollos.

(84%)

(15%)

(2%)

1.2. Ser referente en la rehabilitación de sus viviendas es el siguiente reto para la ciudad de Bilbao, después de haber conseguido serlo en regeneración urbana y en transformación de ciudad.

(81%)

(13%)

(6%)

1.3. Habida cuenta de la escasez de suelo, y de que dos de cada tres viviendas en Bilbao tienen más de 40 años de antigüedad, el futuro urbano de Bilbao está en la rehabilitación de edificios y viviendas con criterios de eficiencia energética y sostenibilidad medioambiental (aislamiento térmico, ahorro energético, condiciones acústicas…etc).

(70%)

(30%)

1.4 Es razonable que todos los propietarios de edificios y viviendas que se acojan a ayudas públicas para la rehabilitación se vean obligados a introducir mejoras en los mismos para el fomento del ahorro, la eficiencia energética y las condiciones acústicas.

(81%)

(19%)


1.5 La capacidad de adaptación de edificios existentes para nuevos usos y actividades (por ejemplo “el Tigre”, La Iglesia de la Merced, la Alhóndiga, etc.), es uno de los factores determinantes del futuro social, económico y medioambiental de Bilbao.

(83%)

(17%)

1.6. En las operaciones de regeneración en áreas urbanas degradadas física, social y medioambientalmente se ha de poner especial cuidado para que sus actuales habitantes no se vean desplazados al atraer a su barrio personas con mayor poder adquisitivo.

(57%)

(29%)

(10%)

(4%)


1.6. En las operaciones de regeneración con aportación pública en áreas urbanas degradadas física, social y medioambientalmente se ha de poner especial cuidado para que sus actuales habitantes puedan continuar viviendo en su barrio.


(11 / 73%)

(4/ 27%)


1.6. En las operaciones de regeneración con aportación pública en áreas urbanas degradadas física, social y medioambientalmente se ha de poner especial cuidado para que sus actuales habitantes puedan continuar viviendo en su barrio.


Nuevas propuestas de afirmación con los comentarios generales del tema: Mesa mixta 1 - subsistema social

Dentro del concepto de rehabilitación se debería contemplar la instalación de redes para conexión y uso generalizado de las TIC.


(14 / 100%)

Valoraciones: 14


Dentro del concepto de rehabilitación se debería contemplar la instalación de redes para conexión y uso generalizado de las TIC.


C10.T2. EL PATRIMONIO. LA PROTECCIÓN DE LA EDIFICACIÓN

2.1. Los edificios, aunque no guarden valores histórico-artísticos, forman parte de la identidad comunitaria y de la imagen que el vecindario tiene de su barrio. Por ello, el derribo y la desaparición de edificios debe ser siempre el último recurso.

(48%)

(36%)

(13%)

(3%)


2.1. Los edificios, aunque no guarden valores histórico-artísticos, forman parte de la identidad comunitaria y de la imagen que el vecindario tiene de su barrio deberán ser catalogados y protegidos. Por ello, el derribo y la desaparición de edificios debe ser siempre el último recurso, aunque hay que estudiar cada caso en función de su catalogación.


(13 / 87%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)


2.1. Los edificios, que aunque no guarden valores histórico-artísticos forman parte de la identidad comunitaria y de la imagen que el vecindario tiene de su barrio deberán ser catalogados y obtener la protección correspondiente.

2.2. La normativa que regula los edificios que no se ajustan estrictamente a las previsiones del plan (usos, alineaciones, altura, etc.), debe ser flexible para favorecer su conservación y el desarrollo normalizado de actividades de los mismos hasta que llegue el momento de su sustitución.

(54%)

(36%)

(6%)

(4%)


2.3 Un régimen demasiado estricto de protección de edificios catalogados por sus valores arquitectónicos termina por desincentivar la rehabilitación y la mejora del edificio. Para evitar este efecto, la normativa de protección debe ser mucho más flexible.

(53%)

(35%)

(6%)

(6%)

2.4 Con carácter general los edificios protegidos contienen viviendas de características desajustadas respecto de la demanda de mercado actual (por ejemplo, viviendas de más de 200 m2 de superficie). Por este motivo, la normativa debe flexibilizar y facilitar actuaciones de segregación o división de estas viviendas.

(72%)

(20%)

(8%)

informe con la síntesis de valoraciones y afirmaciones de las mesas mixtas

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