informe ceplan manufactura del futuro
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FABLABPERUASOCIACION
LIMA,PERU 2012
LA TECNOLOGA DE IMPRESIN 3D Y SU POSIBLE IMPACTO EN
LOS ESCENARIOS ACTUALES Y FUTUROS DE LA MANUFACTURA
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FABLABPERUASOCIACION
LIMA,PERU 2012
LA TECNOLOGA DE IMPRESIN 3D Y SU POSIBLE IMPACTO EN
LOS ESCENARIOS ACTUALES Y FUTUROS DE LA MANUFACTURA
Asociacin Fab Lab
Benito Ju rez
Isaac Robles
Paul Girn
Delia Barriga
Tom s Diez
Con la colaboracin de:
Henry S nchez
Ivonne Cardenas
LIMA,PERU 2012
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1. Introduccin
2. Antecedentes
2.1 Contexto tecnolgico
2.2 Marco Legal
3. Estado del arte de la
tecnologa de impresin 3D
3.1 Fabricacin digital: de bits a
tomos y viceversa
3.1.1 Antecedentes
3.1.2 Herramientas de fabricacin digital
3.1.2.1 Manufactura sustractiva CNC
A- Cortadoras lser
B- Fresadoras y tornos
C- Cortadoras de plasma
D- Cortadoras de inyeccin de agua
3.1.2.2 Manufactura aditiva rpida
3.2 Qu es Impresin 3D?
3.2.1 Conceptos fsicos involucrados
3.2.2 Estado actual del mercado de
Impresin 3D
3.3 Tecnologas de Impresin 3D
3.3.1 Modelado por Deposicin de
Fundidos
3.3.2 Sinterizado
3. 3 .2. 1 Sinterizado Directo con Lser
3. 3. 2. 2 Sinterizado selectivo trmico
3. 3. 2. 3 Sinterizado selectivo por lser
3. 3. 2. 4 Fundicin por Emisin de
electrones
3.3.3 Fabricacin por adicin de capas
laminares
3.3.4 Impresin basada en inyeccin de
ligante
3.3.5 Estereolitografa
3.4 Implicaciones de la Tecnologa
de Impresin 3D
3. 4. 1 Tendencias Mundiales
LA TECNOLOGA DE IMPRESIN 3D Y SU POSIBLE IMPACTO EN LOS ESCENARIOS ACTUALES Y FUTUROS DE LA MANUFACTURA 1
INDICE
INDICE
3. 4. 2 Tendencias Locales
3. 4. 2. 1 Artes y Artesana
3. 4. 2. 2 Industria
3. 4. 2. 3 Gastronoma
3. 4. 2. 4 Propiedad Intelectual
4. Tecnologas de impresin 3D y
su impacto en Per
4.1 Tendencias y escenarios de la
manufactura del futuro
4.1.1 Manufactura industrial a fabricacin
personal
4.1.2 Propiedad intelectual y open
manufacturing
4.1.3 Labor manual a Automatizacin
4.1.4 Prototipado a manufactura digital
directa
4.2 Capacidades que deben formarse
en nuestro pas que permitan una
eficiente absorcin
4.3 Infraestructura necesaria para su
desarrollo.
4.4 Nichos de mercado con mayor
potencial de desarrollo
4.5 Lneas de proyectos de innovacin
4.6 Identificacin de potenciales
colaboradores de nuestro pas
5. Conclusiones y
Recomendaciones
6. Bibliografa
A. Anexos
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LA TECNOLOGA DE IMPRESIN 3D Y SU POSIBLE IMPACTO EN LOS ESCENARIOS ACTUALES Y FUTUROS DE LA MANUFACTURA 2
1. Introduccin
Recientemente el presidente de los Estados
Unidos de Amrica, B. Obama, en su primer
mensaje a la Nacin Estadounidense -y el ms
importante del ao- se refiri de forma especial a
la impresin 3D: El ao pasado creamos
nuestro primer instituto de innovacin en
fabricacin en Youngstown, Ohio. Un laboratorio
donde los nuevos trabajadores estn
dominando la impresin 3D que tiene el
potencial de revolucionar la manera en que
hacemos casi todo. No hay razn para que esto
no pueda suceder en otras ciudades. As que
esta noche, estoy anunciando el lanzamiento de
ms de tres de estos centros industriales, donde
las empresas se asociarn con los
Departamentos de Defensa y de Energa para
encender las regiones abandonadas por la
globalizacin en los centros mundiales de
empleos de alta tecnologa. Y le pido a este
Congreso para ayudar a crear una red de quince
de estos centros y garantizar que la prxima
revolucin en la industria manufacturera es
Made in Amrica (Estados Unidos de Amrica,
febrero 2013).
Cul es la razn de tan importante anuncio?
Nos encontramos en el umbral de una nueva
revolucin industrial, que traer cambios a
nuestros paradigmas, empezando por los
procesos de produccin y que derivan en
nuevas formas de concebir y plasmar en la
prctica conceptos como innovacin, propiedad
intelectual, industrial, modelos de negocio, etc.
en el marco siempre cambiante de las redes
sociales y culturales. Esto ser posible gracias al
desarrollo de herramientas de fabricacin de bajo
costo, potentes capacidades de comunicacin
basadas en internet, comunidades creativas de
alcance global, creando, compartiendo y
difundiendo avances tecnolgicos, etc.
A lo largo de la segunda guerra mundial el mundo
vivi una poca donde las mejores mentes fueron
preparadas para desarrollar las armas ms
avanzadas. Debido a esta necesidad grandes
desarrollos cientficos dieron a la luz, entre ellos la
electrnica digital. La electrnica digital consiste
en capturar eventos del mundo fsico y traducirlos
a un equivalente en ceros y unos. Un vertiginoso
desarrollo de dicha tecnologa ha permitido contar
con invenciones como el microprocesador, la
computadora digital, la telefona mvil, las redes
de comunicaciones entre otras. As, con el
desarrollo de estas herramientas y su difusin en la
sociedad, vivimos en el umbral de la denominada
nueva revolucin industr ial que est
transformando los mtodos estandarizados de
diseo, manufactura e intercambio de productos
en: La Fabricacin Digital.
Similar a lo ocurrido con la transformacin de los
sistemas de comunicacin y computacin
analgicos a digitales, la Fabricacin Digital traer
enormes consecuencias en la democratizacin del
acceso a los procesos de manufactura,
permitiendo a las grandes mayoras: crear -casi-
cualquier cosa (Gershenfeld:2001).
INTRODUCCION
FIG.1 | Presidente B. Obama visitando el Fab Lab DC Washington, US. Fuente: Fab Lab DC 2010.
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LA TECNOLOGA DE IMPRESIN 3D Y SU POSIBLE IMPACTO EN LOS ESCENARIOS ACTUALES Y FUTUROS DE LA MANUFACTURA 3
2. Antecedentes
A continuaci n hablaremos de los sucesos que
propiciaron el desarrollo de las tecnologas de
manufactura aditiva desde los sucesos
tecnolgicos y legales:
2.1 Contexto Tecolgico:
Digital, la tercera revolucin industrial
Se llam Revolucin Industrial al fenmeno
ocurrido en las ciudades del Reino Unido a
finales del siglo XVIII y principios del siglo XIX,
donde el vapor cambi totalmente la forma de
producir en el mbito textil, y se cre la industria
gracias a la mquina de vapor; posteriormente, a
principios del siglo XX, Henry Ford introdujo la
produccin por serie del automvil, cambiando
radicalmente los modos de produccin, y por
consecuencia, la composicin econmica que
hasta hoy en da configura el modelo social de la
mayora de los pases donde vivimos.
Hoy en da, los Laboratorios de Fabricaci n
Digital o Fab Labs (por sus siglas en ingl s:
Fabrication Laboratory) aparecen como nuevas
plataformas para la produccin, ofreciendo una
nueva visin en torno a una nueva revolucin en
la manufactura, y cmo podr afectar y
reconfigurar los diferentes aspectos sobre los
que la humanidad funciona: economa,
sociedad, ambiente, educacin, entre muchos
otros. La fabricacin digital constituir las bases
de la Tercera Revolucin Industrial, la cual se
basar en modelos de produccin distribuida y
cercanos al consumo, adems de la definicin
Fabricacin
Las primeras mquinas de impresin 3D datan
de la dcada de 1980 (Jane Bird, 2012-08-08),
sin embargo estas eran extremadamente
costosas y de gran tamao por lo que su uso se
limitaba al mbito industrial de gran escala y a la
creacin de prototipos ms que a la manufactura
masiva. Se considera que uno de los factores
ms relevantes para la democratizacin del
acceso a las tecnologas de fabricacin digital en
general y a la de impresin 3D en particular ha
sido la creacin del Center for Bits And Atoms en
el Massachusetts Institute of Technology (MIT)
(Boston 2001) y a la creacin de la red de Fab
Lab por su director Neil Gershenfeld.
de un rol participativo del usuario en la concepcin
y manufactura de sus objetos de consumo
pasando a ser un prosumidor.
Los Fab Labs, buscan facilitar el acceso a nuevas
herramientas de creacin y produccin, utilizando
principalmente tecnologas open source,
buscando que la produccin de las grandes
mquinas analgicas de la industria tradicional se
transformen en productos personales de bajo
costo, de modo que, en los prximos aos,
tengamos nuestra propia fbrica en casa para
hacer casi cualquier cosa (Gershenfeld, 2005,
19-27).
Bajo este concepto, se integran diversas
disciplinas, culturas y edades en proyectos de
investigacin y desarrollo que abarcan desde
mquinas de prototipado rpido de uso en
biomedicina, generacin de energa con sistemas
alternativos, automatizacin de procesos,
estructuras arquitectnicas complejas, y otras
soluciones tecnolgicas que catalizan la
incubacin de empresas de alta tecnologa,
enfocadas en problemas locales con repercusin
global.
Los avances y cambios en las cadenas de
produccin han transformado sociedades enteras,
ciudades, culturas y formas de vivir. Los procesos
de industrializacin y produccin en masa han sido
consecuencia de los avances de la tecnologa en
diferentes perodos de la humanidad. La
produccin artesanal propia de la poca medieval,
sobre todo en occidente, se vino abajo con la
revolucin industrial; el nacimiento del capitalismo,
l as nuevas f o rmas de p roducc in y
comercializacin dieron paso a un nuevo perodo
en la historia humana, la ocupacin de las
ciudades en torno a las zonas industriales, el
incremento de la urbanizacin y la mecanizacin
de la produccin son algunas de las caractersticas
propias del mismo. Posteriormente hemos vivido
la revolucin tecnolgica, la automatizacin de
procesos, la inteligencia artificial, la mquina al
servicio del hombre, la produccin en masa, todo
ello ha redibujado el mapa mundial de la
produccin y el consumo: mientras Asia se
consolida como la gran fbrica del mundo (mano
ANTECEDENTES / CONTEXTO TECNOLOGICO
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LA TECNOLOGA DE IMPRESIN 3D Y SU POSIBLE IMPACTO EN LOS ESCENARIOS ACTUALES Y FUTUROS DE LA MANUFACTURA 4
de obra), Europa y Estados Unidos consumen
ms de la mitad de dicha produccin,
concentrada en menos del 35% de la poblacin.
La masificacin y la popularizacin de las
tecnologas de la informacin y las
comunicaciones ha permitido el nacimiento de la
era de la informacin a finales de los 90 y que
hoy se encuentra en un punto de estabilizacin
en el uso diario de las personas. En este proceso
han intervenido los adelantos en la
computacin, telefona mvil, internet,
informacin satelital, junto con la facilidad de
acceso a estos medios y la disposicin de los
usuarios han convertido estas nuevas
herramientas en parte de sus vidas,
instrumentos para la transformacin de
realidades.
Hoy en da se asoma una nueva revolucin en la
produccin y consumo de bienes: la fabricacin
digital personal. Actualmente existe tecnologa y
maquinaria al alcance de la mano de cualquier
particular para la produccin de objetos,
tecnologas y prototipos que antes estaban
reservados al mbito industrial. Se abre as una
nueva oportunidad para el uso de la tecnologa
como medio de transformacin cultural (en
algunos casos estos cambios son inducidos, otros
son inevitables).
Una vez que cada individuo deja de depender de
cadenas de produccin masivas regidas por
principios, necesidades e intereses ajenos a
realidades locales y especficas, adquiere
capacidades y conocimientos que le permitirn
solucionar sus problemas inmediatos y mejorar su
calidad de vida. La posibilidad de solucionar los
problemas de las comunidades por parte de las
comunidades localmente, potencia el desarrollo
de las mismas y de sus miembros a travs del
incentivo de la creacin, la invencin y la
innovacin; todo esto tendra un efecto de reaccin
en cadena elevando la calidad de vida de zonas
ms vulnerables de la sociedad.
DIGITAL REVOLUTIONS
FIG.2 Evoluci n de la revoluci n Digital. Fuente: Neil Gershenfeld (academy.cba.mit.edu) 2009.
ANTECEDENTES / CONTEXTO TECNOLOGICO
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La computacin y las comunicaciones
cambiaron drsticamente nuestra forma de vivir
en los ltimos 70 aos. En los aos 40 los
ordenadores aparecieron en la industria militar,
y no fue hasta la dcada de los 80 hasta cuando
se popularizaron y se produjeron los primeros
computadores personales comerciales (PC).
Desde entonces, los ordenadores han
influenciado cada mbito de nuestra vida, desde
cmo hacemos negocios, hasta como nos
socializamos y compartimos informacin con
otras personas; ms all an, Internet ha
producido uno de los fenmenos ms
importantes en los ltimos aos: la produccin
personal a travs de herramientas digitales.
Hoy en da, cada persona puede ser productora
de contenidos digitales como fotografa, video,
noticias o artculos, y participar en diferentes
plataformas que permiten difundir estos
contenidos por todo el mundo a travs de
Internet; contamos como nunca con
herramientas d ig i ta les que permiten
intercambiar informacin y difundirla en
cuestin de segundos; sin embargo, esta
informacin slo tiene un efecto en el mundo
fsico relacionado con la organizacin de las
personas, o el intercambio de bienes y servicios
entre ellas, la fabricacin digital conecta esta
informacin con la produccin del mundo fsico
a travs de la conexin entre ordenadores y
mquinas capaces de ejecutar instrucciones
programadas desde los mismos para la
produccin de objetos, piezas, modelos o
cualquier otro artefacto diseado por el usuario
final. De la misma manera que imprimimos una
hoja de papel, podremos imprimir un objeto
tridimensional funcional. Pasamos del modelo
de productor - consumidor al modelo del
prosumidor.
Las mquinas de fabricacin controladas por
ordenador pasarn a ser herramientas
domsticas, que nos permitirn producir de
manera local, y limpia, objetos y productos tales
como lmparas, sillas, mesas, pequeas
computadoras, utensi l ios de cocina,
instrumentos, y sobre todo nuevos prototipos de
aplicaciones y gadgets que aun no existen.
Los Fab Labs impulsan el proyecto ms
importante en cuanto a impacto tecnolgico de los
ltimos 30 aos, si tomamos en cuenta que los
grandes cambios producidos por las TIC en la
sociedad ocurrieron gracias al Computador
Personal (PC) e Internet. El programa tiene fuertes
conexiones y numerosas organizaciones
colaboradoras cuyos logros tcnicos hacen
emerger la posibilidad de que la gente sin
formacin especializada no solo pueda aprender
acerca de la ciencia y la ingeniera sino tambin
disear mquinas y hacer mediciones relevantes
para la mejora de su calidad de vida.
El proyecto explora la prospectiva de los usuarios
y las aplicaciones de esas tecnologas, es ms
que cierto nmero de mquinas de prototipado
rpido y fabricacin digital, un Fab Lab es un
espacio para la creacin y la educacin a
diferentes niveles, que promueven el trabajo
interdisciplinario y en colaboracin en cdigo
abierto, lo que permite la evolucin de los
proyectos desarrollados bajo el principio Wiki,
editable y descargable por cualquier persona en
cualquier lugar del mundo, adaptndose a las
necesidades locales. Al mismo tiempo los
laboratorios funcionan como espacios para el
aprendizaje y la innovacin, sirviendo como
incubadoras de negocios a diferentes niveles. Los
Fab Labs permiten el desarrollo de modelos de
negocios basados en la aplicacin de las TICs
(Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones), con un margen de actuacin
que va desde las aplicaciones ms locales de la
tecnologa, y que al mismo tiempo est conectada
con una red internacional a travs de Internet.
Ser difcil preveer el impacto completo de estas
tecnologas as como tampoco a finales de los
aos 70 se imaginaba el alcance del impacto del
ordenador personal, aunque es excitante
especular que ser posible en el futuro. Los Fab
Labs afectarn el modo en que funcionan los
actuales modelos econmicos y de innovacin
relacionados con el diseo y programacin de
herramientas de fabricacin, permitiendo que los
procesos de manufactura estn cada vez ms
cerca y accesibles al usuario.
LA TECNOLOGA DE IMPRESIN 3D Y SU POSIBLE IMPACTO EN LOS ESCENARIOS ACTUALES Y FUTUROS DE LA MANUFACTURA 5
ANTECEDENTES / CONTEXTO TECNOLOGICO
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2.3 Marco Legal
2.3.1 A nivel Internacional
Predecesora al discurso a la Nacin
estadounidense (Obama: 2013), una de las
acciones polticas ms significativas, a nivel
mundial, de impulso a la fabricacin digital y la
manufactura aditiva ha sido la: LEY NACIONAL
DE FAB LAB NETWORK (Anexo 1).
2.3.2 A nivel Nacional
En el Per se han promulgado diversas leyes de
fomento a la Innovacin, ciencia y desarrollo
tecnolgico, algunas de las ms significativas
son:
2.3.2.1 NORMATIVIDAD EN EL PER CON
RESPECTO AL USO DE TECNOLOGAS EN
GENERAL Y A LA FABRICACIN DIGITAL EN
P A R T I C U L A R / N O R M A S
CONSTITUCIONALES:
A. TTULO I / DE LA PERSONA Y DE LA
SOCIEDAD / CAPTULO I : DERECHOS
FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Artculo 2. Toda persona tiene derecho: A la
libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica
y cientfica, as como a la propiedad sobre
dichas creaciones y a su producto. El Estado
propicia el acceso a la cultura y fomenta su
desarrollo y difusin.
B. CAPTULO II : DE LOS DERECHOS
SOCIALES Y ECONMICOS
Artculo 14. La educacin promueve el
conocimiento, el aprendizaje y la prctica de las
humanidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la
educacin fsica y el deporte. Prepara para la
vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.
Es deber del Estado promover el desarrollo
cientfico y tecnolgico del pas. Esta
perspectiva del derecho, tambin establece que
el acceso a la informacin cientfica es un
derecho humano. El derecho a los beneficios de
la ciencia est bajo el dominio de la cultura.
C. Art. 27 de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos.
Derecho de todos a participar y beneficiarse del
progreso cientfico, y estar protegidos del mal uso
de la ciencia.
Esto implica que los beneficios del progreso
cientfico deben ser compartidos abiertamente, de
forma libre, sin restricciones, sin discriminacin
alguna de grupos sociales, econmicos,
empresariales o de estados. Un enfoque de la
ciencia y tecnologa basado en derechos humanos
implica crear las condiciones para la participacin
igualitaria de toda la comunidad; es poner al
servicio de la humanidad la ciencia y la tecnologa
mundial, el acceso equitativo a la informacin y los
bienes cientficos. Adems son los estados los que
deben implementar polticas para que esto suceda,
sobre todo en aquellos que deben construir
capacidades que los hagan menos dependientes.
Recomendacin relativa a la Situacin de los
Investigadores Cientficos de la UNESCO-1974 Art.
4 Todos los avances en el conocimiento cientfico
deberan estar destinados nicamente a asegurar
el bienestar de los ciudadanos del mundo, y exhorta
a los estados miembros a que desarrollen el
protocolo necesario y las polticas para vigilar y
garantizar estos objetivos.
D. Declaracin sobre el Uso del Conocimiento
Cientfico de la UNESCO-1999 / Art. 33
Hoy ms que nunca, la ciencia y sus aplicaciones
son indispensables para el desarrollo. Todos los
niveles de gobierno y el sector privado deberan
brindar mayor apoyo para construir una capacidad
c i e n t f i c a y t e c n o l g i c a a d e c u a d a y
equitativamente distribuida a travs de programas
apropiados de educacin e investigacin como una
base indispensable para el desarrollo econmico,
social, cultural y ambiental slido. Esto es
particularmente urgente para los pases en
desarrollo
Otros instrumentos internacionales importantes
para los enfoques de la ciencia, la tecnologa y el
desarrollo asociados a los derechos humanos son:
Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales (1966)
Declaracin sobre el Uso del Progreso Cientfico y
LA TECNOLOGA DE IMPRESIN 3D Y SU POSIBLE IMPACTO EN LOS ESCENARIOS ACTUALES Y FUTUROS DE LA MANUFACTURA 6
ANTECEDENTES / MARCO LEGAL
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FIG. 3 | Anuncio la creaci n del instituto de manufactura aditiva en los Estados
Unidos | Febrero 2013.
del Presidente Barack Obama sobre
Discurso a la Nacin, US.
LA TECNOLOGA DE IMPRESIN 3D Y SU POSIBLE IMPACTO EN LOS ESCENARIOS ACTUALES Y FUTUROS DE LA MANUFACTURA 7
ANTECEDENTES / MARCO LEGAL
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Tecnolgico en inters de la paz y el beneficio de
la humanidad (1975)
Declaracin Universal sobre Biotica y
Derechos Humanos (2005)
Declaracin de Dakar (2007)
Declaracin del Cairo (2006)
Por lo tanto la ciencia y la tecnologa son las
llamadas a fortalecer el desarrollo de los
derechos humanos, por ejemplo usando las TIC
como herramientas que potencien y faciliten el
acceso al conocimiento cientfico y tecnolgico,
del mismo modo la bsqueda de tecnologas
sostenibles y amigables al medio ambiente.
2.3.2.2 EN MATERIA DE LEYES TENEMOS:
A. LEY MARCO DE CIENCIA, TECNOLOGA E
INNOVACIN TECNOLGICA / LEY N 28303
del 23 de julio del 2004
Ley que tiene por objeto normar el desarrollo,
promocin, consol idacin, d i fusin y
transferencia de la Ciencia, Tecnologa e
Innovacin Tecnolgica (CTel) en el pas y la
declara de inters nacional, como factores
fundamentales para la productividad y el
desarrollo nacional en sus diferentes niveles de
gobierno.
B. ROL DEL ESTADO EN LAS ACTIVIDADES
DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
TECNOLGICA: Corresponde al Estado
normar, orientar, coordinar, planificar, fomentar,
supervisar y evaluar el desarrollo de la Ctel, para
el cumplimiento de los objetivos nacionales.
C. SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA,
T E C N O L O G A E I N N O V A C I N
TECNOLGICA: El Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica
(SINACYT) es el conjunto de instituciones y
personas naturales del pas, dedicadas a la
Investigacin, Desarrollo e Innovacin
Tecnolgica (I+D+I) en ciencia y tecnologa y a
su promocin.
D. CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA,
T E C N O L O G A E I N N O V A C I N
TECNOLGICA (CONCYTEC):
El CONCYTEC es el organismo rector del
Sistema, encargado de dirigir, fomentar, coordinar,
supervisar y evaluar las acciones del Estado en el
mbito de la ciencia, tecnologa e innovacin
tecnolgica. Su presidente dirige el SINACYT y es
el responsable de la poltica nacional de CTel.
E. FONDO NACIONAL DE DESARROLLO
C I E N T F I C O , T E C N O L G I C O Y D E
INNOVACIN TECNOLGICA (FONDECYT):
Crase el Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico,
Tecnolgico y de Innovacin Tecnolgica
(FONDECYT) adscrito al CONCYTEC, con
personera jurdica de derecho pblico interno, con
patrimonio propio, con autonoma administrativa y
financiera. Est encargado de captar, gestionar,
administrar y canalizar recursos, de fuente
nacional y extranjera, destinados a las actividades
del SINACYT en el pas.
F. CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL DE
INVESTIGACIN Y DESARROLLO PARA LA
CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
TECNOLGICA: El Consejo Consultivo Nacional
de Investigacin y Desarrollo para la Ciencia,
Tecnologa e Innovacin Tecnolgica es un rgano
de consulta del SINACYT, conformado por las
mximas autoridades de las instituciones
estatales dedicadas a la investigacin, innovacin
tecnolgica y promocin de la CTel, convocados
para fines especficos y con participacin ad
honorem. Tiene como finalidad promover la accin
concertada y la complementariedad entre los
programas y proyectos de las instituciones
integrantes del SINACYT.
G. LEY DEL CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA,
TECNOLOGA E INNOVACIN TECNOLGICA
(CONCYTEC) / LEY N 28613 del 18 de octubre
del 2005 : La presente Ley determina y regula los
fines, funciones y organizacin del Consejo
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Tecnolgica, CONCYTEC, organismo rector del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
I n n o v a c i n Te c n o l g i c a ( S I N A C Y T ) ,
adecundolos a la Ley Marco de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, Ley N
28303.
LA TECNOLOGA DE IMPRESIN 3D Y SU POSIBLE IMPACTO EN LOS ESCENARIOS ACTUALES Y FUTUROS DE LA MANUFACTURA 8
ANTECEDENTES / MARCO LEGAL
-
H. Segn diversos expertos si bien la Ley 28303,
que crea el Sistema Nacional de Ciencia
Tecnologa e Innovacin Tecnolgica
(SINACYT), define los aspectos ms relevantes
del sistema, y las actividades de desarrollo de la
investigacin cientfica y tecnolgica en el pas,
adolece de ciertas deficiencias entre las que
tenemos por ejemplo:
El SINACYT est desarticulado por la carencia
de una relacin orgnica y sistmica entre el
CONCYTEC y los institutos conformantes
(organismos pbl icos sector ia les de
investigacin) y entre stos mismos.
Los Acuerdos del SINACYT, resultado de la
coordinacin de esfuerzos de cooperacin
tcnica de los 18 institutos conformantes del
sistema, no se cumplen en su totalidad. Ello es
debido a que la Ley no es de carcter vinculante.
La Jerarqua orgnica del CONCYTEC es la
misma que los organismos pblicos miembros
del SINACYT, los que estn directamente
relacionados con sus respectivos sectores, es
por ello que el CONCYTEC no tiene el poder de
un rgano rector.
Los Institutos de investigacin, adems de ser
pequeos en recursos humanos, financieros y
materiales disponibles, estn desarticulados y
dispersos en varios sectores, y administrados
sin una visin integradora de equipos humanos
e infraestructura fsica.
Falta voluntad poltica por resolver los
problemas del SINACYT, reflejada entre otros,
en la creacin del FINCYT, existiendo el
FONDECYT, al que no se le asigna recursos
suficientes.
No se incentiva la creatividad e innovacin en los
reglamentos internos de trabajo de la mayora
de los miembros del SINACYT.
Hay ausencia de normatividad nica y
vinculante para la evaluacin de las
investigaciones en CTI a nivel nacional. Ello
provoca que los recursos asignados a la
promocin de la investigacin, tales como el FEDU
y los provenientes del canon minero, se
desnaturalizan tomndose como ingresos cuasi-
remunerativos para todos los profesores, cuyo
aporte al conocimiento (registro de patentes,
publicaciones certificadas, entre otros) resulta casi
nulo.
No hay incentivos para que las investigaciones
terminen en patentes.
Hay carencia de un reconocimiento oficial a los
investigadores en CTI, y no se considera su
promocin o destaque a otros equipos
investigadores en la perspectiva del desarrollo de
la CTI de largo plazo.
No se consideran polticas de incentivo para la
formacin de nuevos investigadores, capacitacin
y retencin de los actuales, y retorno de
investigadores nacionales.
Hay poco conocimiento, convocatoria y
sistematizacin de la actividad de Investigacin y
Desarrollo (I+D) en el sector privado nacional
(universitario, empresarial y de otras instituciones)
por parte del SINACYT.
I. Lo expresado por los expertos nos muestra un
estado que no cumple a cabalidad el mandato
constitucional de los Artculos 2 y 14, adems de
que no se ha internalizado en el gobierno que se
trata de un derecho humano. Ante ello proponen:
La Creacin de un Ministerio de Ciencia y
Tecnologa como lo tienen Brasil, y Argentina, con
un presupuesto acorde a su importancia y una Ley
de la Carrera Pblica del Investigador cientfico y
tecnolgico, cuyas normas propuestas si bien por
el momento no dicen nada acerca de la fabricacin
digital, hay normas genricas que sin duda
ayudaran a incrementar la investigacin y
desarrollo en este campo. Los objetivos a largo
plazo es contar con ciudadanos creativos, con alta
capacidad de inventar y generar nuevos productos
y servicios, integrados con ventajas al mercado
mundial altamente competitivo.
Sin duda los laboratorios de fabricacin digital en
las escuelas primarias, secundarias, como en la
LA TECNOLOGA DE IMPRESIN 3D Y SU POSIBLE IMPACTO EN LOS ESCENARIOS ACTUALES Y FUTUROS DE LA MANUFACTURA 9
ANTECEDENTES / MARCO LEGAL
-
universidad, podra contribuir a formar
generaciones de profesionales creativos,
innovadores, emprendedores y competitivos.
J. LEY ORGNICA DE GOBIERNOS
REGIONALES / LEY N 27867 del 16 de
noviembre del 2002
Art. 8 y 47 que establece que los gobiernos
regionales se rigen por la competitividad e
innovacin, a la vez que se les asigna la
responsabilidad del diseo de polticas pblicas
regionales.
K. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATGICO Y DEL
C E N T R O D E P L A N E A M I E N T O
ESTRATGICO (CEPLAN) / LEY N 28522 del
23 de mayo del 2005
LEY DE PROMOCION Y FORMALIZACION DE
LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA.
LEY N 28015 del 3 de julio del 2003
Ley que tiene por objeto la promocin de la
competitividad, formalizacin y desarrollo de las
micro y pequeas empresas para incrementar el
empleo sostenible, su productividad y
rentabilidad, su contribucin al Producto Bruto
Interno, la ampliacin del mercado interno y las
exportaciones y su contribucin a la recaudacin
tributaria.
L. LEY DE LA PROMOCIN DE LA BANDA
ANCHA Y LA CONSTRUCCIN DE LA RED
DORSAL NACIONAL DE FIBRA PTICA. / LEY
N 29904 del 20 de julio del 2012
La norma tiene por objetivo el impulsar el
desarrollo, utilizacin y masificacin del acceso
a Internet de forma permanente y a alta
velocidad, favoreciendo la inclusin social, el
desarrollo socioeconmico, la competitividad, la
seguridad del pas y la transformacin
organizacional de una sociedad de la
informacin y el conocimiento.
M. LEY DE LA PROMOCIN DE LA CIENCIA,
LA INNOVACIN Y LA TECNOLOGA
LEY N 29987 del 26 de diciembre del 2012:
Esta ley aprobada recientemente, el 26 de
diciembre del 2012, que fue promulgada en el
mes de Enero, contempla promover la
formulacin y ejecucin de proyectos de
investigacin cientfica, de innovacin y de
tecnologa. Propiciar, a travs de la ciencia, la
innovacin y la tecnologa, la generacin de valor
agregado para nuestros productos nacionales.
Favorecer la part ic ipacin de jvenes
investigadores en las asociaciones pblico-
privadas mediante el desarrollo profesional en
ciencias, innovacin y tecnologa, entre otros.
Estas asociaciones pblico privadas, mediante
una persona jurdica, podrn tener objetivos como:
construir, operar, administrar centros de
investigacin cientfica, de innovacin y de
investigacin tecnolgica; parques cientficos y
tecnolgicas e incubadoras de empresas;
laboratorios para la innovacin, investigacin y
desarrollo cientfico, y para la certificacin de la
calidad de los productos; centros de calidad,
metrologa y certificacin de productos; y centros
de transferencia tecnolgica y de conocimientos.
Si bien todas estas normas no se refieren a la
fabricacin digital, si lo hacen de transferencia de
conocimientos y tecnologas, de desarrollo de
productos y procesos, de apertura de laboratorios
para la investigacin de las CTI.
2.3.2.3 OTRAS NORMAS:
A. Resolucin de Presidencia N 072-2003-
CONCYTEC, del 17 de marzo del 2003, que a
instancias de la Ley que declara en Emergencia la
Ciencia y la Tecnologa (Ley 27690) conforma la
Comisin Nacional encargada de colaborar en el
diseo, elaboracin, ejecucin, control y
coordinacin del Plan Nacional.
B. Resolucin de Presidencia N 181-2005-
CONCYTEC, mediante la que se define la
conformacin del Grupo de Gestin encargado de
la culminacin de la propuesta del Plan Nacional
de CTI.
C. Decreto Supremo N 001-2006-ED que
Aprueba el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin para la Competitividad y el Desarrollo
Humano 2006-2021.
LA TECNOLOGA DE IMPRESIN 3D Y SU POSIBLE IMPACTO EN LOS ESCENARIOS ACTUALES Y FUTUROS DE LA MANUFACTURA 10
ANTECEDENTES / MARCO LEGAL