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Informe anual de Evaluación FORTASEG 2019.

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INDICE

INTRODUCCIÓN Y PROGRAMAS CON PRIORIDAD NACIONAL

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AVANCE FINANCIERO GENERAL: RESULTADOS ALCANZADOS EN TÉRMINOS FINANCIEROS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FORTASEG Y LA COPARTICIPACIÓN, RELACIONADOS CON LOS PROGRAMAS CON PRIORIDAD NACIONAL Y SU DESAGREGACIÓN A NIVEL DE SUBPROGRAMAS

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CUMPLIMIENTO DE METAS CONVENIDAS: RESULTADOS ALCANZADOS EN TÉRMINO DE CUMPLIMIENTO DE METAS PROGRAMADAS Y ALCANZADAS, ESPECIFICADAS EN EL ANEXO TÉCNICO DEL CONVENIO ESPECÍFICO DE ADHESIÓN CON BASE EN LOS CRITERIOS CONVENIDOS CON RELACIÓN CON LOS PROGRAMAS CON PRIORIDAD NACIONAL Y SU DESAGREGACIÓN A NIVEL DE SUBPROGRAMAS.

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AVANCE GENERAL DE PROGRAMAS Y/O SUBPROGRAMAS: RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS CON PRIORIDAD NACIONAL Y SUBPROGRAMAS A LO LARGO DEL TIEMPO DERIVADO DE LAS APLICACIONES DEL SUBSIDIO EN CASO DE SER BENEFICIARIO CON ANTELACIÓN.

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PRINCIPALES PROBLEMATICAS

29

PROPUESTAS DE SOLUCIÓN

32

PROYECCIÓN DE RECURSOS

35

CONCLUSIONES GENERALES

37

BIBLIOGRAFÍA

39

3

Introducción y Programas con Prioridad Nacional.

4

El Subsidio para el fortalecimiento del desempeño en materia de seguridad pública a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y, en su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la función para el ejercicio fiscal 2019 (FORTASEG 2019) es un programa público a cargo del Ejecutivo Federal con cobertura nacional que cuenta con recursos autorizados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2019 (PEF 2019). En el PEF 2019, se destinaron al Subsidio recursos por la cantidad de 4,009.1 millones de pesos (MDP) de los cuales, de conformidad con los Lineamientos para el otorgamiento del subsidio para el fortalecimiento del desempeño en materia de seguridad pública a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y, en su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la función para el ejercicio fiscal 2019 (Lineamientos FORTASEG 2019), publicados el 15 de febrero de 2019 en el Diario Oficial de la Federación, 78.3 MDP fueron asignados a gastos indirectos para la operación del subsidio, quedando en consecuencia 3,930.8 MDP para ser transferidos a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México. Asimismo, los beneficiarios convinieron una aportación correspondiente al 20% del monto convenido con la Federación, que resultó en un monto de 786.1 MDP por concepto de coparticipación, en cumplimiento a lo dispuesto en el PEF 2019 en el artículo 7, fracción IV, inciso b) y en los Lineamientos FORTASEG 2019 en su artículo 10. De acuerdo con lo anterior, el importe total del FORTASEG 2019 ascendió a 4,795.21 MDP cuyo objetivo es apoyar el fortalecimiento del desempeño en materia de seguridad pública a municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México. En cumplimiento de los Lineamientos FORTASEG 2019 y conforme a la fórmula de elegibilidad y distribución mencionada en el artículo 8, fracción II del PEF 2019, los recursos se otorgaron a 252 municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México que resultaron beneficiarios y fueron asignados a cada uno de ellos los montos resultantes de la aplicación de la mencionada fórmula. Conforme a los acuerdos asumidos por el Consejo Nacional de Seguridad Pública, los recursos del subsidio FORTASEG fueron asignados al cumplimiento de los siguientes Programas con Prioridad Nacional:

1 La cifra de 4,975.2 MDP está integrada por 4,009.1 MDP asignados en el artículo 8 del PEF y 786.1 MDP correspondientes a los recursos de coparticipación aportados por los beneficiarios del FORTASEG 2019.

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1. Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Locales para el Diseño de Políticas Públicas destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana en Temas de Seguridad Pública: Promover el desarrollo de áreas especializadas en prevención social de la violencia y la delincuencia con participación ciudadana y acceso a la justicia para las mujeres en las instituciones públicas de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales, con el fin de identificar las problemáticas de violencia y delincuencia, así como diseñar estrategias de intervención específicas para su atención y evaluar los resultados obtenidos;

2. Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial: Impulsar la aplicación sistemática de los procedimientos y acciones relacionados con la profesionalización, evaluaciones de control de confianza, competencias y desempeño, certificación, servicio profesional de carrera e instrumentación del régimen disciplinario de policías, ministerios públicos, peritos, y personal de custodia penitenciario, así como la mejora y dignificación, personal y social, de dichos integrantes de las instituciones de seguridad pública;

3. Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial:

Equipar a las instituciones de seguridad pública y a sus elementos con infraestructura, recursos materiales y tecnológicos que permitan mejorar su capacidad operativa y de respuesta;

4. Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas

Complementarios: Generar las condiciones para que los distintos operadores en las entidades federativas del sistema de justicia penal y sistemas complementarios cuenten con los requerimientos de infraestructura, equipamiento y capacitación necesarios para cumplir con los principios y las atribuciones correspondientes dentro del marco constitucional;

5. Sistema Nacional de Información para la Seguridad Pública: Facilitar el

proceso de acopio, análisis e intercambio de información de calidad y utilidad para los fines de la seguridad pública, con el objeto de respaldar la operación de las instituciones de seguridad pública;

6. Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias

Ciudadanas: Promover instancias y procedimientos que bajo parámetros de calidad en el servicio reciban las solicitudes de auxilio o denuncia de la población por diversos medios y coordinen la respuesta institucional a las mismas de manera eficiente y efectiva;

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De acuerdo a los Programas con Prioridad Nacional mencionados, los recursos se distribuyeron entre los siguientes Programas con Prioridad Nacional:

I. Recursos Federales: a) Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Locales para el Diseño de

Políticas Públicas Destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana en Temas de Seguridad Pública.

b) Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial. c) Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación

Policial. d) Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas

Complementarios. e) Sistema Nacional de Información para la Seguridad Pública. f) Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias

Ciudadanas.

II. Recursos de Coparticipación:

a) Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.

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AVANCE FINANCIERO GENERAL: RESULTADOS ALCANZADOS EN TÉRMINOS FINANCIEROS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LOS

RECURSOS DEL FORTASEG Y LA COPARTICIPACIÓN, RELACIONADOS CON LOS PROGRAMAS CON PRIORIDAD NACIONAL Y SU

DESAGREGACIÓN A NIVEL DE SUBPROGRAMAS

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RESULTADOS ALCANZADOS EN TÉRMINOS FINANCIEROS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FORTASEG Y LA COPARTICIPACIÓN, RELACIONADOS CON LOS PROGRAMAS CON PRIORIDAD NACIONAL Y SU DESAGREGACIÓN A NIVEL DE SUBPROGRAMAS.

RECURSO FEDERAL (Millones de Pesos)

RECURSO DE COPARTICIPACIÓN

(Millones de Pesos)

Programa con Prioridad Nacional Monto Convenido Recursos Aplicados

Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial (Coparticipación) 786.16 779.2

TOTAL 786.16 779.2

Fuente: Dirección General de Vinculación y Seguimiento.

Programas con Prioridad Nacional Monto Convenido Recursos Aplicados

Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial 945.2 879.50 Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Locales para el Diseño de Políticas Públicas Destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana en Temas de Seguridad Pública

361.9

354.10

Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios 40.2

40.00 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial 2,499.4 2,421.46

Sistema Nacional de Información para la Seguridad Pública 73.3 63.18

Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas 10.8 10.70

TOTAL 3,930.8 3,768.94 Nota 1: No incluye los 78.3 millones de pesos del recurso destinado a gastos indirectos. Nota 2: Cifras con corte al 31 de diciembre de 2019 Nota 3: No incluye los recursos de Coparticipación Fuente: Dirección General de Vinculación y Seguimiento.

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La aplicación del recurso de acuerdo con el número de Municipios por estado se presenta a continuación:

(Millones de Pesos)

Entidad Federativa Municipios Monto Ministrado Recursos Aplicados

Aguascalientes 3 32.4 46.23 Baja California 5 101.2 136.43 Baja California Sur 2 28.3 27.36 Campeche 2 14.6 19.72 Chiapas 11 132.4 174.82 Chihuahua 5 81.5 110.98 Ciudad de México 16 123.6 147.89 Coahuila 7 71.4 107.23 Colima 4 52.9 67.17 Durango 3 29.3 42.72 Guanajuato 15 150 201.72 Guerrero 6 98.9 138.83 Hidalgo 6 54.8 78.06 Jalisco 11 139.1 193.46 México 38 391.4 510.84 Michoacán 9 89.1 129.34 Morelos 6 51.8 73.30 Nayarit 3 23.3 32.53

24.05%

9.21% 1.02%

63.59%

1.86%

0.27%

P O R C E N T A J E D E R E C U R S O C O N V E N I D O P O R P R O G R A M A C O N P R I O R I D A D N A C I O N A L

10

Entidad Federativa Municipios Monto Ministrado Recursos Aplicados

Nuevo León 10 108.6 151.96 Oaxaca 6 70.5 93.97 Puebla 12 121.2 172.77 Querétaro 4 43.4 61.36 Quintana Roo 3 36.7 49.55 San Luis Potosí 6 74.0 104.21 Sinaloa 6 73.4 106.29 Sonora 6 87.3 132.11 Tabasco 12 97.3 133.10 Tamaulipas 9 114.4 161.56 Tlaxcala 1 5.9 8.36 Veracruz de Ignacio de la Llave 20 170.9 239.52

Yucatán 2 51.1 71.80 Zacatecas 3 30.9 43.75

TOTAL 252 2,751.6 3,768.94

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CUMPLIMIENTO DE METAS CONVENIDAS: RESULTADOS ALCANZADOS EN TÉRMINO DE CUMPLIMIENTO DE METAS PROGRAMADAS Y ALCANZADAS, ESPECIFICADAS EN EL ANEXO TÉCNICO DEL CONVENIO ESPECÍFICO DE ADHESIÓN CON BASE EN LOS CRITERIOS CONVENIDOS CON RELACIÓN

CON LOS PROGRAMAS CON PRIORIDAD NACIONAL Y SU DESAGREGACIÓN A NIVEL DE SUBPROGRAMAS.

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Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana

Metas alcanzadas FORTASEG 2019

Entidad Federativa Beneficiarios Programa con Prioridad Nacional Subprograma Metas

alcanzadas

Aguascalientes 3

Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Locales para el Diseño de Políticas Públicas

Destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana

en Temas de Seguridad Pública.

Prevención Social de la Violencia y la

Delincuencia con Participación Ciudadana

5

Baja California* 4






12

Baja California Sur 2






6

Campeche 2






1

Chiapas 11






24

Chihuahua 5






4

Ciudad de México** 0






No aplica

Coahuila* 6






8

Colima 4






14

Durango 3






2

13

Guanajuato 15






33

Guerrero 6






29

Hidalgo 6






14

Jalisco 11






20

México* 36






60

Michoacán 9






19

Morelos 6






1

Nayarit* 2






7

Nuevo León 10






28

Oaxaca*** 5






2

Puebla 12






32

14

Querétaro 4






8

Quintana Roo 3






5

San Luis Potosí* 5






6

Sinaloa* 4






15

Sonora 6






20

Tabasco 12






14

Tamaulipas 9






20

Tlaxcala 1






1

Veracruz 20






37

Yucatán*** 1






2

Zacatecas 3






5

TOTAL 226

454

* El número indicado es el de los beneficiarios que convinieron recursos en el PPN (no todos convinieron recursos) ** Ninguna de las demarcaciones territoriales de la CDMX convino recursos en el PPN

15

*** Dos beneficiarios (Santa Cruz Xoxocotlán, Oaxaca., y Mérida-Estado) reprogramaron la totalidad del recurso convenido en el PPN

Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública Centro Nacional de Certificación y Acreditación


Entidad Federativa Beneficiarios Programa con Prioridad Nacional Subprogramas Metas

Alcanzadas

Aguascalientes 3 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.

Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza

651

Baja California 5 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


2,204

Baja California Sur 2 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


471

Campeche 2 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


145

Chiapas 11 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


1,837

Chihuahua 5 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


2,481

Ciudad de México 16 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


25,899

Coahuila 7 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


2,003

Colima 4 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


523

Durango 3 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


699

Guanajuato 15 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


2,070

Guerrero 6 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


1,066

Hidalgo 6 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


346

Jalisco 11 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


3,580

México 38 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


12,671

Michoacán 9 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


1,546

16

Morelos 6 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


740

Nayarit 3 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


353

Nuevo León 10 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


2,442

Oaxaca 6 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


771

Puebla 12 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


1,560

Querétaro 4 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


1,195

Quintana Roo 3 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


808

San Luis Potosí 6 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


845

Sinaloa 6 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


1,127

Sonora 6 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


1,092

Tabasco 12 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


1,884

Tamaulipas 9 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


1,800

Tlaxcala 1 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


83

Veracruz de Ignacio de la Llave 20 Desarrollo, Profesionalización

y Certificación Policial.


1,245

Yucatán 2 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


880

Zacatecas 3 Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.


319

TOTAL 252 75,336

Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

Centro Nacional de Información Metas alcanzadas FORTASEG 2019

Entidad Federativa Subprograma Metas Dictaminadas

Aguascalientes Red Nacional de Radiocomunicación 74

Aguascalientes Sistema Nacional de Información (Base de datos) 27

17

Baja California Red Nacional de Radiocomunicación 268

Baja California Sistema Nacional de Información (Base de datos) 7

Baja California Sistemas de Videovigilancia 1 Campeche Red Nacional de Radiocomunicación 23 Chiapas Red Nacional de Radiocomunicación 2

Chiapas Sistema Nacional de Información (Base de datos) 103

Chiapas Sistemas de Videovigilancia 2 Chihuahua Red Nacional de Radiocomunicación 0

Chihuahua Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas

0

Ciudad de México Red Nacional de Radiocomunicación 1

Ciudad de México Sistema Nacional de Información (Base de datos) 178

Coahuila de Zaragoza Red Nacional de Radiocomunicación 7

Coahuila de Zaragoza Sistema Nacional de Información (Base de datos) 77

Colima Red Nacional de Radiocomunicación 60

Colima Sistema Nacional de Información (Base de datos) 21

Durango Red Nacional de Radiocomunicación 258 Guanajuato Red Nacional de Radiocomunicación 0

Guanajuato Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas

160

Guanajuato Sistema Nacional de Información (Base de datos) 111

Guanajuato Sistemas de Videovigilancia 2 Guerrero Red Nacional de Radiocomunicación 22

Guerrero Sistema Nacional de Información (Base de datos) 86

Guerrero Sistemas de Videovigilancia 3 Hidalgo Red Nacional de Radiocomunicación 11

Hidalgo Sistema Nacional de Información (Base de datos) 29

Hidalgo Sistemas de Videovigilancia 0 Jalisco Red Nacional de Radiocomunicación 421

Jalisco Sistema Nacional de Información (Base de datos) 32

Jalisco Sistemas de Videovigilancia 0 México Red Nacional de Radiocomunicación 21

México Sistema Nacional de Información (Base de datos) 42

Michoacán de Ocampo Red Nacional de Radiocomunicación 4

Michoacán de Ocampo Sistema Nacional de Información (Base de datos) 30

Morelos Red Nacional de Radiocomunicación 24

Morelos Sistema Nacional de Información (Base de datos) 0

Nayarit Red Nacional de Radiocomunicación 6 Nayarit Sistemas de Videovigilancia 0 Nuevo León Red Nacional de Radiocomunicación 304 Oaxaca Red Nacional de Radiocomunicación 1 Oaxaca Sistemas de Videovigilancia 0 Puebla Red Nacional de Radiocomunicación 65

Puebla Sistema Nacional de Información (Base de datos) 2

18

Puebla Sistemas de Videovigilancia 1 Querétaro Red Nacional de Radiocomunicación 60

Querétaro Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas

13

Querétaro Sistemas de Videovigilancia 1 Quintana Roo Red Nacional de Radiocomunicación 5

Quintana Roo Sistema Nacional de Información (Base de datos) 46

San Luis Potosí Red Nacional de Radiocomunicación 50

San Luis Potosí Sistema Nacional de Información (Base de datos) 16

San Luis Potosí Sistemas de Videovigilancia 2 Sinaloa Red Nacional de Radiocomunicación 10

Sinaloa Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas

203

Sinaloa Sistema Nacional de Información (Base de datos) 111

Sinaloa Sistemas de Videovigilancia 0 Sonora Red Nacional de Radiocomunicación 70

Sonora Sistema Nacional de Información (Base de datos) 0

Sonora Sistemas de Videovigilancia 0 Tabasco Red Nacional de Radiocomunicación 82

Tabasco Sistema Nacional de Información (Base de datos) 52

Tabasco Sistemas de Videovigilancia 2

Tlaxcala Sistema Nacional de Información (Base de datos) 16

Tlaxcala Sistemas de Videovigilancia 1 Veracruz de Ignacio de la Llave Red Nacional de Radiocomunicación 99

Veracruz de Ignacio de la Llave Sistema Nacional de Información (Base de datos) 335

Veracruz de Ignacio de la Llave Sistemas de Videovigilancia 7 Yucatán Red Nacional de Radiocomunicación 26

Yucatán Sistema Nacional de Información (Base de datos) 10

Zacatecas Red Nacional de Radiocomunicación 36 Zacatecas Sistemas de Videovigilancia 0

TOTAL 3,739

Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

Dirección General de Apoyo Técnico (Equipamiento) Metas alcanzadas FORTASEG 2019

Entidad Federativa

N° de Beneficiarios Programa con Prioridad Nacional Subprograma

Metas Alcanzadas

1/

Aguascalientes 3 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.

Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de Justicia

100.00%

Baja California 5 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


51.93%


Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


0%

Campeche 2 Tecnologías, Infraestructura y Fortalecimiento de Programas Prioritarios 100.00%

19

Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.

Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de Justicia

Chiapas 11 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


96.77%

Chihuahua 5 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


100.00%

Ciudad de México 16

Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


0.00%

Coahuila 6 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


100.00%

Colima 4 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


100.00%

Durango 3 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


66.66%

Guanajuato 15 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


100.00%

Guerrero 6 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


83.33%

Hidalgo 6 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


100.00%

Jalisco 11 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


99.00%

México 38 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


100.00%

Michoacán 9 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


75.15%

Morelos 6 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


100.00%

Nayarit 3 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


100.00%

Nuevo León 10 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


100.00%

Oaxaca 6 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


81.99%

Puebla 12 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


91.65%

Querétaro 4 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


100.00%

Quintana Roo 3 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


100.00%

San Luis Potosí 6 Tecnologías, Infraestructura y Fortalecimiento de Programas Prioritarios 66.65%

20

Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.

Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de Justicia

Sinaloa 6 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


66.67%

Sonora 6 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


100.00%

Tabasco 12 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


58.33%

Tamaulipas 9 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


100.00%

Veracruz 20 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


63.61%

Yucatán 2 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


100.00%

Zacatecas 3 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.


72.73%

Aguascalientes 1 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios

Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal 100.00%

Baja California 2 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Campeche 1 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Chiapas 5 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Chihuahua 2 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Coahuila 3 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Colima 3 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Guanajuato 7 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Guerrero 4 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Hidalgo 2 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Jalisco 5 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


México 11 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Michoacán 3 Implementación y Desarrollo del Implementación y Desarrollo del Sistema de 100.00%

21

Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios

Justicia Penal

Nayarit 1 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Nuevo León 2 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Oaxaca 4 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Puebla 9 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Querétaro 2 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Quintana Roo 2 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


San Luis Potosí 3 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Sinaloa 2 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Sonora 2 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Tabasco 5 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Tlaxcala 1 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Veracruz 7 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


Yucatán 1 Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios


1/ Representa el promedio de cumplimiento de metas por Entidad Federativa

Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública Dirección General de Apoyo Técnico Metas alcanzadas FORTASEG 2019

Entidad Federativa Beneficiarios Programas con Prioridad Nacional Subprogramas Meta

Alcanzada

Aguascalientes 3 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales

y las Instituciones de Seguridad Pública

Profesionalización y Capacitación de los Elementos Policiales de

Seguridad Pública 99%

Baja California 5 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales





Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Campeche 2 Desarrollo, Profesionalización Certificación Profesionalización y Capacitación 97%

22

y Capacitación de los Elementos Policiales y las Instituciones de Seguridad Pública

de los Elementos Policiales de Seguridad Pública

Chiapas 11 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Chihuahua 5 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Ciudad de México 16

Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Coahuila 7 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Colima 4 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Durango 3 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Guanajuato 15 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Guerrero 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Hidalgo 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Jalisco 11 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




México 38 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Michoacán 9 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Morelos 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Nayarit 3 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Nuevo León 10 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Oaxaca 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Puebla 12 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Querétaro 4 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Quintana Roo 3 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




23

San Luis Potosí 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Sinaloa 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Sonora 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Tabasco 12 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Tamaulipas 9 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Tlaxcala 1 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Veracruz de Ignacio de la Llave

20 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Yucatán 2 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Zacatecas 3 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Total 252 90%

Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública Dirección General de Apoyo Técnico Metas alcanzadas FORTASEG 2019

Entidad Federativa Beneficiarios Programas con Prioridad Nacional Subprogramas Meta

Alcanzada

Aguascalientes 3 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales



Seguridad Pública (Coparticipación) 3

Baja California 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Baja California Sur 2 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Campeche 2 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Chiapas 14 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Chihuahua 5 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




24

Ciudad de México 1 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Coahuila 7 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Colima 4 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Durango 3 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Guanajuato 15 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Guerrero 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Hidalgo 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Jalisco 11 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




México 38 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Michoacán 9 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Morelos 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Nayarit 3 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Nuevo León 11 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Oaxaca 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Puebla 12 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Querétaro 4 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Quintana Roo 3 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




San Luis Potosí 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




25

Sinaloa 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Sonora 6 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Tabasco 12 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Tamaulipas 1 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Tlaxcala 1 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Veracruz 16 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Yucatán 3 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Zacatecas 3 Desarrollo, Profesionalización Certificación y Capacitación de los Elementos Policiales




Totales 231 235

Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública Dirección General de Apoyo Técnico (Infraestructura)


Entidad Federativa Beneficiarios Programas con Prioridad

Nacional Subprogramas Meta Alcanzada

Baja California 2 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial

Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de

Justicia

1

Baja California Sur 1 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

0

Chiapas 1 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

1

Colima 1 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

1

Guanajuato 2 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

1

26

Guerrero 2 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

0

Jalisco 1 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

0

México 1 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

0

Michoacán 1 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

1

Morelos 1 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

0

Oaxaca 1 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

1

Puebla 1 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

0

Querétaro 1 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

1

San Luis Potosí 2 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

0

Sonora 3 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

3

Tabasco 2 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

1

Veracruz 7 Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial


Justicia

6

Total general 30 17

27

AVANCE GENERAL DE PROGRAMAS Y/O SUBPROGRAMAS: RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS CON PRIORIDAD NACIONAL Y SUBPROGRAMAS A LO

LARGO DEL TIEMPO DERIVADO DE LAS APLICACIONES DEL SUBSIDIO EN CASO DE SER BENEFICIARIO CON

ANTELACIÓN.

28

Los recursos convenidos para el ejercicio 2018 ascendieron a 4,921.7 millones de pesos mientras que para el 2019 los recursos autorizados presentaron una disminución considerable ya que 990.9 millones de pesos ya que para el 2019 solo se convinieron de acuerdo a los recursos autorizados en el Presupuestado de Egresos de la Federación un monto de 3,930.80 millones de pesos. Por lo anterior, los recursos ejercidos variaron hacia la baja como se muestra en la siguiente tabla comparativa

Programas con Prioridad Nacional Monto Convenido 2018

Monto Convenido 2019

Aplicación de los recursos 2018

Aplicación de los recursos 2019

Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial 1145.03 945.2 1068.23 879.5

Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Locales para el Diseño de Políticas Públicas Destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana en Temas de Seguridad Pública

585.89 361.9 545.45 354.10

Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios

60.19 40.2 62.66 40.00

Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial

3,082.07 2,499.40 3,094.73 2,421.46

Sistema Nacional de Información para la Seguridad Pública 26.19 73.3 20.43 63.18

Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas

22.33 10.8 18.81 10.7

TOTAL 4,921.70 3,930.80 4,810.31 3,768.94

Nota 1: No incluye los 78.3 millones de pesos del recurso destinado a gastos indirectos en ambos ejercicios fiscales

Nota 2: No incluye los recursos de Coparticipación

Fuente: Dirección General de Vinculación y Seguimiento.

29

PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS.

30

Las principales problemáticas detectadas durante el ejercicio fiscal 2019 consistieron en lo siguiente: En lo referente al Programa de Prioridad Nacional Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y derivado de la orientación de los recursos a sectores de la población correspondiente a juventudes en conflicto con la ley y prevención de la violencia familiar y de género, ya que dichas poblaciones representan la mayoría de los habitantes de la ciudad, así como en los registros de incidencia delictiva, las problemáticas más alarmantes. El objetivo de dichos proyectos fue facilitar y mejorar la convivencia en una comunidad y evitar que los conflictos escalen a conductas delictivas o actos de violencia, a través de la incorporación de la mediación, audiencias públicas, medidas para mejorar la convivencia cotidiana y mecanismos alternativos para la solución de controversias, así como de la difusión de reglas de convivencia basadas en la cultura de la legalidad. Para los proyectos de violencia familiar y de género se instrumentaron estrategias focalizadas e integrales que permitieron a los beneficiarios identificar factores de riesgo, fomentar la equidad de género y crear entornos libres de violencia. Las problemáticas identificadas durante el desarrollo de los proyectos se centraron en la coordinación de las instituciones municipales y estatales para planear atenciones integrales a los jóvenes, mujeres y familias involucradas en las actividades. La principal problemática pública identificada en el Sub Programa de Profesionalización y Certificación Policial, es la falta de confianza de la población en las instituciones de seguridad pública, así como la percepción de inseguridad. Por lo anterior, los beneficiarios de acuerdo con sus Reglamentos del Servicio Profesional de Carrera establecieron como objetivo la depuración de sus respectivas corporaciones, así como contar con el 100% del estado de fuerza policial evaluado a través del Centro de Control de Confianza, lo comentado con el fin de avanzar la emisión del Certificado Único Policial en observancia a las disposiciones establecidas en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Durante el proceso de certificación se detectó que una de las mayores problemáticas se vincula con los plazos para llevar a cabo el reclutamiento, ya que los tiempos son uy limitados considerando que se requiere la conformación de los expedientes de aspirantes, para con ello solicitar la programación de evaluaciones al C3 finalmente, y de ser el caso, proceder a su ingreso. Aunado a lo anterior, se identificaron problemas estructurales que en general afectan a las instituciones policiales ya que no cuentan con mecanismos

31

permanentes para el reconocimiento de la función policial. Motivo por el cual los elementos carecen de pertenencia a la institución. Las evaluaciones en Control de Confianza se enfocaron en medir los márgenes de confiabilidad del personal, con la finalidad de fortalecer a las Instituciones de Seguridad Pública, a través de la identificación de los mejores elementos. Para los Beneficiarios, representa un gran reto el establecimiento de las políticas generales para la profesionalización mediante la homologación de contenidos temáticos y metodologías de enseñanza-aprendizaje que consoliden la formación, lo anterior derivado a la diversa y poco homologado oferta educativa en seguridad pública que existe en el país, lo que impide el desarrollo profesional de los cuerpos de Seguridad Publica. Los alarmantes índices delictivos existentes en el país durante el año 2019, provocaron el deceso o bajas del de personal operativo, sobresaliendo renuncias voluntarias. La rotación del personal de seguridad coloca en indefensión a las instituciones de seguridad ya que los costos administrativos suelen representar un gasto fuerte para los beneficiarios, así como, las circunstancias mencionadas dificultan el reclutamiento de los candidatos a cubrir vacantes y plazas. Lo anterior impacta directamente en el cumplimiento de metas establecidas por los beneficiarios a principio de año, tanto en las evaluaciones de nuevo ingreso y permanencia en Control de Confianza, así como, en el reclutamiento, capacitación y evaluación de los elementos de nuevo ingreso y personal en activo.

32

PROPUESTAS DE SOLUCIÓN.

33

La Coordinación entre las instituciones municipales, para brindar atención a más comunidades resulta de importancia ya que se lograría brindar mejor y mayor seguimiento a la población, con el fin de generar confianza en las comunidades. Seguir detectando personas líderes comunitarias para que estas sean capacitadas y después estas sean capacitadoras en temas a la prevención de la violencia familiar y de género. Contar con más personal capacitado para la atención y canalización de personas que requieran ayuda o asesoría. La capacitación y el acercamiento con los representantes de cada comunidad para la realización de trámites, solicitudes, oficios que se requieran en la comunidad conllevan a la generación de mayor confianza en la institución. La firma de Convenios de colaboración con diferentes instancias en materia de seguridad pública y la adecuada aplicación de las inherentes externalidades, coadyuvarían a al reclutamiento y correcta selección de los candidatos con la finalidad de que puedan brindar un mejor servicio. Las acciones que se implementan en el campo de acción podrían estar mejor coordinadas derivado de compartir las experiencias. Es necesario analizar la posibilidad de establecer plazos más amplios para el cumplimiento de metas de evaluaciones de control de confianza a aspirantes, lo cual podría repercutir en procedimientos de reclutamiento más efectivos y, consecuentemente, en la disminución de los índices de no aprobación en el rubro de evaluaciones de nuevo ingreso. Lo anterior podría derivar en que las Instituciones de Seguridad Pública cuenten con mayor porcentaje de personal policial debidamente certificado y acreditado para el desempeño de sus funciones. Que el 100% de los estados de fuerza policiales en el país cuenten con el Certificado Único Policial (CUP), brindará a los Policías Municipales las herramientas, conocimientos y habilidades para el efectivo desempeño de sus funciones, lo cual podría garantizar que la población cuente con policías confiables ya que realizan de mejor manera sus actividades. Impulsar que los municipios beneficiarios cuenten con sus respectivos Reglamentos del Servicio Profesional de Carrera, con el objetivo de establecer el marco normativo mediante el cual se regulen aspectos de la función policial, proveyendo a los elementos policiales de certeza jurídica en el desempeño de sus funciones.

34

El dotar al 100% del estado de fuerza policial, del equipamiento necesario resulta de vital importancia, así como, contar con un stock que le permita a las corporaciones uniformar a los nuevos elementos que se integran de manera gradual a la Institución. Dignificar la función policial, derivado de incentivar el sentido de pertenencia a la las Instituciones de Seguridad Pública y captar recursos humanos con vocación de servicio, mismos que cuenten con un perfil de personas decentes, alejadas de vicios y sobre todo preparadas con conocimientos afines al desarrollo de la carrera policial, y que reciban los reconocimientos suficientes por la labor que realizan.

35

PROYECCIÓN DE RECURSOS

36

Derivado de la revisión de las Proyecciones de recursos presentadas por los beneficiarios, se puede comentar que las necesidades de los mismos se encuentran reflejadas de acuerdo a los niveles de inversión en la Capacitación, Certificación y Equipamiento tanto de los elementos policiales, como de las Instituciones de Seguridad Pública. Se presentan las proyecciones presentadas por el municipio de Toluca, Estado de México, que ejemplifican lo señalado en el párrafo anterior:

ENTIDAD MÉXICOMUNICIPIO Toluca

CONCEPTO MONTO PORCENTAJEASIGNADO 32,407,816.00$ 100.00% 0

CONVENIDO 13,834,467.00$ 42.69%PENDIENTE DE CONVENIR 18,573,349.00$ 57.31%

PROGRAMA MONTO (MDP) % DE INVERSIÓNDesarrollo de Capacidades en

las Instituciones Locales para el Diseño de Políticas Públicas Destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la

Delincuencia con Participación Ciudadana en Temas de

Seguridad Pública

2.500 18.07%

Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial

2.649 19.15%

Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y

Sistemas Complementarios0.040 0.29%

Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y

Denuncias Ciudadanas0.774 5.59%

Sistema Nacional de Información para la Seguridad Pública

- 0.00%

Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la

Operación Policial7.871 56.90%

TOTAL 13.83

PROGRAMA SUBPROGRAMA MONTO (MDP) % DE INVERSIÓNDesarrollo de Capacidades en las

Instituciones Locales para el Diseño de

Políticas Públicas Destinadas a la



en Temas de Seguridad Pública

Prevención Social De La Violencia Y

La Delincuencia Con Participación

Ciudadana

2.500 18.07%

Desarrollo, Profesionalización y

Certificación Policial

Fortalecimiento De Las Capacidades

De Evaluación En Control De

Confianza

0.504 3.64%



Profesionalización De Las

Instituciones De Seguridad Pública2.145 15.50%

Implementación y Desarrollo del Sistema

de Justicia Penal y Sistemas

Complementarios

Implementación Y Desarrollo Del

Sistema De Justicia Penal0.040 0.29%

Sistema Nacional de Atención de Llamadas

de Emergencia y Denuncias Ciudadanas

Sistema Nacional De Atención De

Llamadas De Emergencia Y Denuncias

Ciudadanas

0.774 5.59%

Sistema Nacional de Información para la

Seguridad Pública

Sistema Nacional De Información

(Bases De Datos)- 0.00%

Tecnologías, Infraestructura y

Equipamiento de Apoyo a la Operación

Policial

Fortalecimiento De Programas

Prioritarios Locales De Las

Instituciones De Seguridad Pública E

Impartición De Justicia

4.314 31.18%



Policial

Red Nacional De Radiocomunicación - 0.00%



Policial

Sistema De Videovigilancia 3.557 25.71%

13.83

PROGRAMA SUBPROGRAMA MONTO (MDP) % DE INVERSIÓN



Profesionalización De Las

Instituciones De Seguridad Pública

(Coparticipación)

2.767 20.00%

2.77

GRAN TOTAL 16.60

RECURSO FEDERAL 13.83 RECURSO COPARTICIPACIÓN 2.77

TOTALES

TOTALES

18,573,349.00

2.5 2.6490.04 0.774 0

7.87146718.07% 19.15%

0.29%5.59%

0.00%

56.90%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

RECURSO CONVENIDO

MONTO (MDP)

% DE INVERSIÓN

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

120.00%

$-

$5,000,000.00

$10,000,000.00

$15,000,000.00

$20,000,000.00

$25,000,000.00

$30,000,000.00

$35,000,000.00

ASIGNADO CONVENIDO PENDIENTE DECONVENIR

RESUMEN DEL MUNICIPIO

MONTO

PORCENTAJE

2.500

0.504

2.145

0.040 0.774 -

4.314

-

3.557

18.07%

3.64%

15.50%

0.29%

5.59%

0.00%

31.18%

0.00%

25.71%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

-

0.500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

CONVENIDO POR SUBPROGRAMA (MDP)

MONTO (MDP)

% DE INVERSIÓN

13.83

2.77

CONVENIDO CONJUNTO

(MDP)

RECURSO FEDERAL RECURSO COPARTICIPACIÓN

37

CONCLUSIONES GENERALES

38

Para el ejercicio fiscal 2019, el total de recursos aprobados en el PEF para el FORTASEG 2019 ascendió a 4,009.1 MDP (monto inferior al del año 2018) y se disminuyó el número de beneficiarios de 300 a 256. El recurso asignado para el cumplimiento de los Programas con Prioridad Nacional ascendió a 3,930.8 MDP, distribuido entre los 356 beneficiarios, considerando los criterios de población, combate a la delincuencia e incidencia delictiva, capacidad de operación policial, características municipales (destino turístico, zona fronteriza, conurbado, que pertenezca a un grupo de municipios que por su proximidad geográfica se vea afectado por otro municipio o demarcación territorial de la Ciudad de México con alta incidencia delictiva, infraestructura turística y crecimiento económico), y contención de resultados, el cual considera determinaciones para que la asignación se realice bajo principios de equidad, proporcionalidad y racionalidad. Con el FORTASEG se impulsa a la transformación institucional y el fortalecimiento de las capacidades de las instituciones de seguridad pública municipales, ya que los beneficiarios destinan la mayor parte de los recursos del Subsidio al Programa con Prioridad Nacional de Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial y al de Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.

39

BIBLIOGRAFÍA

40

• Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. • Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2018 • Acuerdos del Consejo Nacional de Seguridad Pública, aprobados en su Trigésima Octava Sesión Ordinaria, celebrada el 21 de agosto de 2015. • Lineamientos para el otorgamiento del subsidio para el fortalecimiento del desempeño en materia de Seguridad Pública a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y, en su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la función (FORTASEG) para el ejercicio fiscal 2019. • Lineamientos para el otorgamiento del subsidio a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y, en su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la función (FORTASEG) para el ejercicio fiscal 2018. • Lineamientos Generales de Evaluación del Desempeño del Subsidio para el fortalecimiento del desempeño en materia de Seguridad Pública a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y, en su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la función (FORTASEG) para el ejercicio fiscal 2019. • Informe de Resultados FORTASEG 2018. • Informes Municipales de Evaluación para el FORTASEG 2019.

informe anual de evaluación fortaseg 2019. - el portal ......para el diseño de políticas...

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