informe al congreso 2009

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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA 2009 DE LA REPÚBLICA D A P R E INFORME AL CONGRESO

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Page 1: Informe al Congreso 2009

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA

2009 DE LA REPÚBLICA • D A P R E

INFORME AL CONGRESO

Page 2: Informe al Congreso 2009

PresidenciaSecretaría de Información y Prensa

República de Colombia

Álvaro Uribe VélezPresidente de la República

Francisco Santos CalderónVicepresidente de la República

Bernardo Moreno VillegasSecretario General

César Mauricio Velásquez O.Secretario de Prensa

Diseño y diagramaciónOficina de Publicaciones

ISBN: 978-958-18-0359-0

Impresión: Imprenta Nacional - Julio de 2009

www.presidencia.gov.co

PRESIDENTE ÁLVARO URIBE VÉLEZ VICEPRESIDENTE FRANCISCO SANTOS CALDERÓN ALTA CONSEJERÍA PRESIDENCIAL CLAUDIA JIMÉNEZ JARAMILLO ALTA CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LA COMPETITIVIDAD Y LAS REGIONES MIGUEL ESTEBAN PEÑALOSA BARRIENTOS ALTA CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LA REINTEGRACIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DE PERSONAS Y GRUPOS ALZADOS EN ARMAS FRANK PEARL GONZÁLEZ ALTA CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LA POLÍTICA ANTICÍCLICA MATEO RESTREPO VILLEGAS ALTA CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA EL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA MARÍA CECILIA DONADO GARCÍA CASA MILITAR CA. RODOLFO AMAYA KERQUELEN ALTO COMISIONADO PARA LA PAZ FRANK PEARL GONZÁLEZ (E.) DIRECCIÓN DEL DEPARTAMENTO BERNARDO MORENO VILLEGAS SECRETARÍA PRIVADA ALICIA ARANGO OLMOS SECRETARÍA JURÍDICA EDMUNDO DEL CASTILLO RESTREPO SECRETARÍA DE PRENSA CÉSAR MAURICIO VELÁSQUEZ OSSA SECRETARÍA PARA LA SEGURIDAD PRESIDENCIAL BG. FLAVIO BUITRAGO DELGADILLO CONSEJERÍA PRESIDENCIAL DE PROGRAMAS ESPECIALES ANA JULIETA RUÍZ GIRALDO CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER MARTHA LUCÍA VÁSQUEZ ZAWADZKY PROGRAMA PRESIDENCIAL DE MODERNIZACIÓN, EFICIENCIA TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN ÓSCAR ENRIQUE ORTIZ GONZÁLEZ PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA EL SISTEMA NACIONAL DE JUVENTUD “COLOMBIA JOVEN” LUZ PIEDAD HERRERA RAMÍREZ PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA LOS DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO CARLOS FRANCO ECHAVARRÍA PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN INTEGRAL CONTRA MINAS ANTIPERSONAL ANDRÉS DÁVILA LADRÓN DE GUEVARA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ MARÍA INÉS RESTREPO CAÑÓN SUBDIRECCIÓN LILIAN DEL PILAR VÉLEZ PINZÓN OFICINA DE PLANEACIÓN GUILLERMO MARTÍNEZ DAZA OFICINA DE CONTROL INTERNO MARINA ESCOBAR ARAÚJO OFICINA DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO JOSE SAÚL RODRÍGUEZ VARGAS ÁREA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA LIBIA QUIMBAYO PATIÑO ÁREA DE TALENTO HUMANO MARÍA JIMENA ACOSTA ILLERA ÁREA DE INFORMACIÓN Y SISTEMAS IVONNE HERNÁNDEZ CHAPARRO AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN SOCIAL Y LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL – ACCIÓN SOCIAL ALFONSO HOYOS ARISTIZÁBAL Organismo Adscrito

Page 3: Informe al Congreso 2009

PRESENTACIÓN 5

ALTA CONSEJERÍA PRESIDENCIAL 7

ALTA CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LA COMPETITIVIDAD Y LAS REGIONES 15

ALTA CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LA REINTEGRACIÓN SOCIALY ECONOMICA DE PERSONAS Y GRUPOS ALZADOS EN ARMAS 19

ALTA CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA EL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA 27

ALTO COMISIONADO PARA LA PAZ 31

SECRETARÍA JURÍDICA 37

SECRETARÍA DE PRENSA 143

SECRETARÍA PARA LA SEGURIDAD PRESIDENCIAL 153

CONSEJERÍA PRESIDENCIAL DE PROGRAMAS ESPECIALES-CPPE 155

CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER 169

PROGRAMA PRESIDENCIAL DE MODERNIZACIÓN, EFICIENCIA, TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN 177

CONTENIDO

Page 4: Informe al Congreso 2009

PROGRAMA PRESIDENCIAL PARAEL SISTEMA NACIONAL DE JUVENTUD “COLOMBIA JOVEN” 183

PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA LOS DERECHOS HUMANOSY DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO 189

PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN INTEGRAL CONTRA MINAS ANTIPERSONAL 201

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ 209

OFICINA DE PLANEACIÓN 211

OFICINA DE CONTROL INTERNO 213

ÁREA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 215

ÁREA DE TALENTO HUMANO 219

ÁREA DE INFORMACIÓN Y SISTEMAS 221

AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN SOCIALY LA COOPERACION INTERNACIONAL – ACCIÓN SOCIAL 225Organismo Adscrito

Page 5: Informe al Congreso 2009

PrEsENTaCIóN

En desarrollo de las tareas encomendadas al Departamento Ad-ministrativo de la Presidencia de la República, hemos privilegiado en la presente administración, un modelo gerencial fundamentado en los principios rectores de la gestión pública, con el fin de alcan-zar niveles satisfactorios en los objetivos y metas propuestos.

En este sentido, se han ejecutado importantes proyectos e inicia-tivas para el mejoramiento y fortalecimiento institucional, como la puesta en marcha del Sistema Integrado de Gestión de la Presidencia de la República–SIGEPRE, que armoniza el Mode-lo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005, el Sistema de Gestión de la Calidad bajo la Norma Técnica NTCGP 1000:2004 y el Sistema de Desarrollo Administrativo, en cumplimiento de la Ley 489 de 1998.

La implementación de este importante Sistema, le permite a cada proceso misional y de apoyo, contar con instrumentos metodoló-gicos que garantizan su desempeño en beneficio de los objetivos de la Entidad.

Como gran logro y gracias al compromiso y dedicación de to-dos los servidores, la Presidencia de la República, en el mes de

noviembre de 2008, obtuvo la Certificación de la Calidad en su Sistema de Gestión, bajo la Norma Técnica NTCGP 1000:2004 e ISO 9001:2000, cumpliendo de esta manera con uno de los pro-pósitos del Gobierno Nacional encaminado a que todas las enti-dades de la Rama Ejecutiva del Poder Público sean certificadas.

En el presente informe se resumen las actividades y los logros obtenidos durante el último año, con especial atención en los resultados presentados por el Proceso de Gestión de Asuntos Políticos, en el cual se encuentran los Programas y las Conse-jerías Presidenciales que desarrollan proyectos directamente ar-ticulados con el Plan Nacional de Desarrollo, en beneficio de la población vulnerable.

En el campo administrativo continuamos con el mejoramiento y fortalecimiento organizacional, elevando cada vez más el nivel de profesionalización del recurso humano al servicio de la entidad, la modernización de los medios tecnológicos e informáticos con estándares de óptima calidad y la optimización de los recursos financieros disponibles de acuerdo con el Marco de Gastos co-rrespondiente.

BERNARDO MORENO VILLEGASDirector Departamento Administrativo

de la Presidencia de la República.

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Page 7: Informe al Congreso 2009

aLTa CONsEJErÍa PrEsIDENCIaL

1. MONITOREAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS DE GOBIERNO

Durante la administración del Presidente Uribe, una de las prio-ridades ha sido el monitoreo permanente de sus resultados para la toma de decisiones y una gestión transparente de cara al ciudadano. Por esta razón, la Alta Consejería Presidencial plan-teó entre sus ejes estratégicos, “Monitorear el cumplimiento de las metas de gobierno”. Para desarrollar dicha labor se utilizan las siguientes herramientas y metodologías: i) los Controles de Gestión; ii) el Sistema de Información y Seguimiento a Metas del SIGOB, y iii) las Rendiciones de Cuentas. A continuación se pre-senta una breve descripción de cada una y los logros alcanzados en el desarrollo de dichas actividades desarrolladas durante el período comprendido entre junio de 2008 y mayo de 2009.

1.1 Controles de gestión

Los Controles de Gestión se constituyen en un espacio individual del Presidente de la República con los jefes de sector en el que se desarrolla una revisión de alto nivel de su gestión basado en las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010. La Alta Consejería Presidencial coordina y lidera estos espacios con los diferentes ministerios, departamentos administrativos y entidades del orden nacional encargadas de los programas de acción de Gobierno; se realiza un seguimiento permanente a las

acciones y rutas de gestión asociadas al cumplimiento de cada uno de los objetivos establecidos por el Gobierno y se mantie-ne información clara y oportuna sobre los resultados obtenidos a partir de dichas gestiones y los problemas que pudieran eventual-mente afectar su cumplimiento.

Para realizar dicha labor, se cuenta con tres niveles de reuniones: i) preparatoria (a nivel de técnicos de los sectores); ii) Precontrol (con la Ministra Consejera); y iii) Control de Gestión (con el Pre-sidente de la República). Frente a las metas propuestas se pre-senta un 150% de cumplimiento en promedio como se presente en el cuadro 1.

Cuadro 1.BALANCE CONTROLES DE GESTIÓN(Periodo junio 2008–mayo 2009)

Resultado Meta anual

% Cumplimiento

Reuniones preparatorias y precontroles de gestión 122 68 179%

Reuniones controles de gestión con el Presidente 29 24 121%

Cumplimiento promedio 150%

Fuente: Centro de gestión del SIGOB. Nota: se calcula la meta tomando 7 meses de la meta de 2008 y 5 meses de la meta de 2009.

Page 8: Informe al Congreso 2009

1.2 Monitoreo a través de la herramienta SIGOB

Con el propósito de hacer seguimiento permanente a las princi-pales metas del Gobierno Nacional se implementó desde comien-zos de 2003 el Sistema de Información y Seguimiento a Metas del SIGOB, el cual permite conocer tanto las rutas críticas de gestión (metas intermedias, alertas y restricciones) como los resultados de dicha gestión medidos con indicadores constuidos y concer-tados con los gerentes de meta sectoriales al inció del cuatrienio para cada uno de los programas de acción del Gobierno.

A través de dicho sistema se monitorean alrededor de 300 pro-gramas de Gobierno y se puede observar la evolución en tiempo real de 630 indicadores que se utilizan para medir los resultados. Esta información puede ser consultada en línea por las diferentes

Indicadores con alto, bajo y medio cumplimiento(Número de indicadores por sector)

2

614

38 17 8

2

15

2

3 123 8

93

6 1017

5

226

2118 27 13 9

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14

4 2113 28

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ocial

Más de 50% hasta 75% Mayor que 75% Menor que 50%

Fuente: Sinergia - Sigob. DNP Abril de 2009

ramas de poder público interesadas y por la ciudadanía en gene-ral a través del portal web http//www.sigob.gov.co/, actualizada permanentemente por las entidades del Estado a través de los gerentes de meta sectoriales.

La información consignada en el sistema es insumo y criterio de priorización para las reuniones periódicas de control de gestión que la Alta Consejería Presidencial organiza con cada uno de los Ministros y cabezas de sector o entidad para la revisión de los avances y dificultades en el cumplimiento de cada uno de estos objetivos. Así mismo, con dicha información ejecutiva, se realizan reuniones mensuales con el equipo del DNP que permite analizar los sectores por nivel de cumplimiento y determinar los temas que requieren mayor atención, como se ejemplifica en la gráfica 1.

INFOrME aL CONGrEsO DaPrE 2009

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1.2 Rendición de cuentas

Durante el período de gobierno 2006-2010, se ha realizado perió-dicamente los 7 de agosto de cada año. El procedimiento utiliza-do para 2008 consistió en la división de espacios de transmisión de tres horas de duración con dos Ministros o Directores de car-teras por día. Esta actividad duró 2 meses y medio, para lo cual se dispuso todo un esquema de revisión previa de cumplimiento de metas en la Alta Consejería Presidencial con el apoyo técnico del DNP.

En cada sección el Ministro o director de entidad presentó un resumen de los principales logros frente a las metas 2008 y retos

1- Se dispuso de una línea telefónica gratuita nacional (018000) y una línea local para quienes se encuentren en la ciudad capital. La transmisión se realizó en vivo y en directo por el Canal Institucional, por la Radiodifusora Nacional de Colombia y a través de la pá-gina web de la Presidencia de la República; y se habilitó una dirección de correo especial

nuevos para 2009 en un tiempo no mayor a veinte minutos y el tiempo restante se utilizó para responder a las preguntas efectua-das por los invitados al recinto (periodistas, academia, gremios, sociedad civil entre otros) o preguntas en tiempo real de la ciuda-danía a través de Internet o llamadas al aire1.

Como resultado de la rendición de cuentas, se encuentra a dis-posición de la ciudadanía en la página web de la Presidencia2 las “cartillas de 10 logros 2008 y 10 retos 2009” de 12 Ministerios y 2 Departamentos Administrativos–ver gráfico. Asimismo, se cuenta con el registro en video de todos los discursos presentados por las cabezas de sector.

Ejemplo: Rendición de cuentas 2008. Cartillas.

rendició[email protected] para recibir preguntas y comentarios sobre los temas tratados.2- http://web.presidencia.gov.co/especial/rendicion_2008/index_accionsocial.html

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aLTa CONsEJErÍa PrEsIDENCIaL

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1.4 Hechos y compromisos

Desde el mes de febrero del año 2009 se está presentando una nota periodísti-ca televisada de máximo 3 minutos en el noticiero “La Casa de Nariño” transmitido todos los domingos a las 9:30 p.m., me-diante la cual cada Ministerio o entidad presenta un compromiso adquirido, junto con un hecho concreto de su gestión para resaltar.

En estos ejercicios los responsables de cada cartera identifican un compromiso, presentan el resultado obtenido y resaltan el futuro compromiso. La prioridad temáti-ca se definió en torno a las políticas anticí-clicas adoptadas por el Gobierno.

Fecha Entidad Titular del informe Febrero 15 de 2009 Ministerio de la

Protección Social En el 2008 más de 9 millones de personas pagaron seguridad social a través de la Pila

Febrero 22 de 2009 SENA En el 2008, Sena otorgó 249 mil cupos de formación técnica y tecnológica

Marzo 1 de 2009 ICBF Gobierno ha construido 45 grandes estruc-turas para atender a los niños colombianos

Marzo 8 de 2009 Acción Social Gobierno Nacional atiende a un millón 700 mil Familias en Acción

Marzo 15 de 2009 Ministerio de Educación

Hecho cumplido: Revolución Educativa in-crementó el número de graduados en ba-chillerato

Marzo 29 de 2009 Viceministerio de Vivienda

Macroproyectos de vivienda, soluciones dignas de vivienda para 1 millón de colom-bianos

Abril 5 de 2009 Finagro Finagro tiene suficiente liquidez para irrigar crédito

Abril 19 de 2009 Viceministerio de Agua

Más de $8 billones se invertirán en los Pla-nes Departamentales de Agua en todo el país

Abril 26 de 2009 Dirección de Aten-ción y Prevención de Desastres

Más de 200 familias afectadas por sismo en Quetame han reconstruido sus viviendas

Mayo 6 de 2009 Banca de las Oportunidades

Cerca de 1 millón 112 mil colombianos han accedido por primera vez a crédito gracias a la Banca de las Oportunidades

Mayo 10 de 2009 Ministerio de Comercio

US$10.564 millones recibió Colombia el año pasado por inversión extranjera

Mayo 17 de 2009 Invïas Cruce de la Cordillera Central: un desafío que se hace realidad

Mayo 24 de 2009 INCO Instituto de Concesiones tiene en servicio 613 kilómetros de dobles calzadas

Mayo 31 de 2009 Cormagdalena Obras por $82.500 millones otorgó Cormag-dalena para el control de inundaciones.

INFOrME aL CONGrEsO DaPrE 2009

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2. INFORMACIÓN ECONÓMICA ELABORADA PARA EL SR. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

La Alta Consejería Presidencial tiene como misión asesorar al Presidente de la República en materia económica y para esto se encarga de compilar la información económica más relevante para la toma de decisiones del Gobierno, elabora informes perió-dicos, realiza análisis puntuales, y propicia espacios de discusión y reflexión.

2.1 Bitácora económica

Uno de los principales insumos que compila la Alta Consejería Presidencial es la Bitácora Económica mensual que sirve de guía en temas como la demanda interna, actividad real, comercio exterior, variables financieras, empleo, pobreza, situación fiscal, impuestos, reforma administrativa, presupuesto, entre otros. Hay un componente importante de este documento, se trata de la bitá-cora latinoamericana en la cual se puede observar el comparativo entre los países en materia de oferta del PIB, comercio exterior, variables financieras, inversión extranjera. Este documento es preparado para uso del Señor Presidente y se ha convertido en un insumo fundamental en la preparación de sus discursos e in-tervenciones, pero además es distribuido entre el alto gobierno para consulta permanente. En el último año se entregaron 12 ejemplares de la Bitácora Económica, es decir, se preparó un documento por mes, cumpliendo así con la meta prevista por la Alta Consejería.

La metodología empleada para el cumplimiento de este objetivo consiste en contactar las diversas fuentes para que entreguen de manera oportuna la información, y asistir a los comités con-vocados para la entrega periódica de datos, lo cuál conduce a la consolidación de dicha información en la segunda semana del mes cuando las principales variables se actualizan.

2.2 Informe de mercados

Otros de los insumos que entrega la Alta Consejería al Señor Presidente son los informes diarios de mercados. Estos informes reúnen datos actualizados del mercado cambiario, mercado de deuda pública, mercado de acciones y mercados internacionales, spread de la deuda, precio de commodities, entre otros. Diaria-mente son enviados al Señor Presidente dos de estos reportes con el objetivo de mantenerlo informado sobre los últimos acon-tecimientos en materia económica, lo que indica que al año son entregados 462 reportes.

Para obtener esta información es necesario revisar en tiempo real las páginas de las diversas fuentes consultadas (Plataformas de Bloomberg y Reuters, Sistema Electrónico de Transacción de Mo-neda Extranjera, Bolsa Mercantil de Nueva York NYMEX, Sistema Electrónico de Negociación del Banco de la República, Bolsa de Valores de Colombia).

2.3 Tertulias económicas

Desde octubre del 2008, la Alta Consejería viene coordinando es-cenarios de discusión en materia económica denominados tertu-lias económicas, las cuales se han posicionando como ejercicios de debate en los cuales el sector privado y el gobierno exponen sus puntos de vista frente a temas de interés Nacional, con el fin de identificar las alertas y los principales problemas, y coordinar soluciones en el corto y mediano plazo con todas las entidades in-volucradas. Con corte al 30 de mayo se han realizado 5 diálogos de coyuntura económica en los que se han abordado diferentes temas de interés general y se tiene previsto seguir promoviendo estos ejercicios y convocarlos una vez al mes. En las tertulias económicas se han abordado los siguientes temas:

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aLTa CONsEJErÍa PrEsIDENCIaL

Page 12: Informe al Congreso 2009

Fecha Tema Temas revisados Expositores Número de asistentes

21 de octubre de 2008

Crecimiento Económico

Se revisó el Impacto de la crisis sobre Colombia, canal financiero y canal real, se expuso un balance de crecimiento e inflación, del desempeño fiscal y se estudió un escenario a mediano plazo. Se examinaron los Flujos y Balances en el sector externo, público y privado y al final se estudiaron medidas preventivas frente a la crisis internacional.

Ministerio de Hacienda y Crédito Público

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19 de noviembre de 2008

Inversión en Infraestructura del 2009 y la respuesta de Colombia ante la crisis mundial

En este encuentro se analizaron los sectores de Minas y energía, Vivienda, Trans-porte, Telecomunicaciones, Agua, Distritos de riego y educación. Allí se afianzó el compromiso del Gobierno Nacional, los departamentos y los municipios, las empresas industriales y comerciales del Estado y el sector privado, para ejecu-tar, de manera rápida, eficiente, coordinada, y transparente, estas inversiones. Se expuso además la importancia de la inversión en infraestructura para el 2009 y su monto de $55 billones, los cuales representan el 10,7% del PIB, y también las inver-siones pública y privada en infraestructura para el 2009, estimadas en $23 billones (4.5% del PIB) y $32 billones (6.2% del PIB) respectivamente, la inversión en el sec-tor de minas y energía de $27,3 billones (5.3% del PIB), donde Ecopetrol representa más del 40%, vivienda y agua, con una inversión superior a $14 billones (2.9% del PIB), la inversión en el sector transporte para el 2009 (incluyendo no urbano y urba-no), de $8,3 billones (1.6% del PIB), y por último la inversión en telecomunicaciones de $3,8 billones (0,7% del PIB).

Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Departamento Nacional de Planeación

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20 de enero de 2009

Avances de la estrategia frente a la crisis

Se analizó cómo asumir la estrategia en tres componentes esenciales. Primero la postura fiscal razonablemente anticíclica, en condiciones de sostenibilidad de la deuda, con una priorización de gasto hacia proyectos de infraestructura y de apoyo social y productivo segundo asegurar el acceso a financiación externa y tercero ga-rantizar el financiamiento de la actividad productiva.

Ministerio de Hacienda y Crédito Público

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12 de febrero de 2009

Concesiones del Sector Transporte

En este espacio se realizó un balance de los proyectos en ejecución de las concesio-nes portuarias, Viales, Férreas y se revisaron los proyectos nuevos a desarrollarse.

Ministerio de Trasporte y el Instituto Nacional de Concesiones

140

24 de marzo de 2009

El Papel del Financiamiento en la Coyuntura Actual

Allí la Superintendencia Financiera puntualizó en el tema de la condición y princi-pales tendencias de los establecimientos de crédito, Bancoldex se posesionó como una herramienta financiera del Gobierno Nacional, FINAGRO centró su discurso en las herramientas para irrigar crédito al sector agrícola, y el Banco de la República ahondó en el tema de la Política monetaria y el crédito.

Banco de la República, Superintendencia Financiera, Bancoldex, finagro

150

20 de mayo de 2009

La política de vivienda, situación actual y efecto anticíclico

Camacol expuso su posición frente a la disminución del déficit habitacional en Colombia, su desempeño de la actividad edificadora, el déficit habitacio-nal y principales propuestas. Concluyó que la cadena de valor de la cons-trucción de edificaciones enfrenta enormes retos y oportunidades en 2009 y 2010 y que a pesar de que la crisis financiera internacional redujo posibilida-des de crecimiento, las dificultades coyunturales no significan estancamiento. Por su parte el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en su dis-curso de la política de vivienda; situación actual y efecto anticíclico enfatizó en que el gobierno Nacional ha tomado medidas para la agilización de trámites pero que requiere una mayor participación por parte de las Entidades Territoriales. Resaltó además que la inversión es vital sin precedentes en la vivienda de interés social y tomar medidas complementarias que garantizan la materialización de los subsidios de vivienda.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y la Cámara Colombiana de Construcción

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12

Page 13: Informe al Congreso 2009

Cabe anotar que las presentaciones de cada una de las tertulias económicas están consignadas en la página web de la Alta Con-sejería Presidencial www.altaconsejeriapresidencial.gov.co

2.4 Fenecimiento de cuentas

Otra misión de la Alta Consejería es hacer seguimiento al proceso en virtud del cual la Contraloría General de la República determi-na si otorga el fenecimiento de cuentas a las entidades de la rama Ejecutiva del nivel nacional. La Alta Consejería Presidencial, el Departamento Administrativo de la Función Pública, la Contadu-ría General y del Archivo General de la Nación han diseñado una estrategia en beneficio del Fenecimiento de Cuenta para que al final del cuatrienio todas las Entidades obtengan una calificación positiva en los temas contables y de archivo. Para hacer efectiva la estrategia se han propiciado diferentes encuentros con las en-tidades cuya cuenta ha sido fenecida con el fin de que mantengan sus acciones para seguirlo obteniendo, así mismo con aquellas entidades cuya cuenta no fue fenecida y con las que podrían ob-tener un dictamen negativo sino instaura medidas para mejorar.

El año 2007 comparado con 2006, el número de entidades con la cuenta fenecida aumentó en más de 10 puntos porcentuales, lo que significa que se presentó un mejoramiento significativo en la gestión pública. Sin embargo, en ese periodo estudiado la quin-ta parte de las entidades 45/227 no fenecieron su cuenta como resultado de las deficiencias presentadas en materia contable o de gestión.

Sin duda alguna en el avance del fenecimiento han influido tres acciones administrativas valiosas: el cumplimiento de los planes de mejoramiento exigidos por la Contraloría General, la adopción total o parcial de componentes del Modelo Estándar de Control

Interno, MECI, y las acciones del gobierno en pro del fenecimien-to de la cuenta de las entidades.

Los sectores más críticos fueron Transporte, Comunicaciones, In-terior y Justicia, Relaciones Exteriores. Los demás con excepción de Comercio, Cultura, Defensa, Minas y Energía, Hacienda, Agro-pecuario, Ambiente y Vivienda también muestran grandes opor-tunidades de mejora al presentar porcentajes de no fenecimiento por encima del promedio general de la entidades no fenecidas. Con excepción del Ministerio de Educación, todos los demás re-cibieron el fenecimiento, cinco mejoraron su actuación y seis se mantuvieron. El Ministerio que obtuvo la mejor calificación fue el de Cultura.

Al evaluar las entidades de acuerdo a la matriz del dictamen de la Contraloría General se puede observar que 182 entidades es decir, al 80,2% se les feneció la cuenta y su calificación fue aceptable, a 29, es decir, al 12,8% no se les feneció la cuenta pero están en el límite de lograrlo o en el riesgo de empeorar, y 16, es decir, el 7% de las entidades obtuvo las calificaciones más bajas.

3. CONSEJO DE MINISTROS

3.1 Descripción del eje temático

El Presidente de la República cuenta con el Consejo de Ministros como un escenario de diálogo con su gabinete sobre los principa-les temas relacionados con el cumplimiento de los compromisos de Gobierno. Este es un espacio quincenal en el que el Presi-dente o los ministros proponen diferentes temas de interés, los presentan ante los asistentes y se discuten entre los miembros para la toma conjunta de decisiones.

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aLTa CONsEJErÍa PrEsIDENCIaL

Page 14: Informe al Congreso 2009

3.2 Actividades realizadas

Durante el periodo comprendido entre junio de 2008 y mayo de 2009 se realizaron 20 sesiones de Consejo de Ministros, de las cuales ocho se realizaron en 2008 y doce en 2009.

A partir de las decisiones tomadas en las sesiones de Conse-jo de Ministros, la Alta Consejería Presidencial se encarga del seguimiento a los compromisos asignados a cada una de las carteras.

4. ENLACE CON EL SECTOR PRIVADO

Se mantuvo un diálogo institucional y regular con representantes del sector empresarial, con el ánimo de contar con información de primera mano acerca de la dinámica industrial y comercial del mercado colombiano, de los mercados destino de las exportacio-nes nacionales y de los factores que inciden en la competitividad o sostenibilidad de las empresas locales.

El balance se presenta a continuación:

Sector Espacios de discusión creados

Industrias manufactureras 27Explotación de minas y canteras 16Transporte, almacenamiento y comunicaciones 13Administración pública y defensa 6Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos

5

Intermediación financiera 4Servicios 4Explotación de minas y canteras 1Servicios sociales y de salud 1Suministro de electricidad, gas y agua 1Total 78

5. PROYECTOS ESPECIALES

La Alta Consejería Presidencial adicionó a sus tareas la Geren-cia de Proyectos Especiales con el propósito de liderar el segui-miento y la ejecución de los asuntos de interés para el Gobierno Nacional, como por ejemplo:

(i) Planilla Integrada de Autoliquidación de Aportes – PILA.

(ii) Base de datos régimen subsidiado y,

(iii) Sentencia T 760 – 08.

INFOrME aL CONGrEsO DaPrE 2009

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Page 15: Informe al Congreso 2009

Este informe tiene como objetivo exponer la gestión de segui-miento a compromisos resultantes de Consejos Comunales de Gobierno y Actos Públicos del Señor Presidente para el periodo 1º julio 2008 a 30 mayo de 2009.

Inicialmente, se da un vistazo general del alcance de la realiza-ción de los Consejos Comunales; posteriormente, se revisa el al-cance de los compromisos resultantes de Actos Públicos.

A 30 mayo de 2009, se han realizado 235 Consejos Comunales de Gobierno. La discriminación de las tareas según su estado para el total de las 4.746 tareas registradas, es la siguiente: 2.853 resueltas, 1.232 en proceso y 287 en proceso avanzado.

Durante el periodo 1° julio 2008 a 30 de mayo 2009 se han rea-lizado 33 CCG discriminados así: 19 en 2008 y 14 en 2009. Es-tos 33 Consejos han cubierto 21 departamentos. El Pareto está conformado por los departamentos: Cundinamarca, Cauca, Antio-quia, Boyacá, Caldas y Risaralda.

De igual forma, los 33 Consejos Comunales realizados, se discri-minan de acuerdo con su tipo así: 27 regionales y 6 sectoriales. El 18% de los Consejos Comunales realizados ha sido sectoriales, esto es; sólo se trataron temas específicos, como:

Sectorial 53. Consejo Comunal Nacional de JusticiaSectorial 54. Consejo Comunal Quetame, CundinamarcaSectorial 55. Infraestructura y vías

Sectorial 56. EducaciónSectorial 57. Emergencia Ola InvernalSectorial 58. Salud

Como resultado de la realización de estos 33 Consejos Comuna-les se les hace seguimiento a 572 tareas las cuales presentan el siguiente estado: 495 en proceso y 45 realizadas.

Para el caso de Actos Públicos, en el periodo 1° julio de 2008 a 30 mayo de 2009, se han registrado 651 tareas para seguimien-to resultantes de 99 Actos Públicos (Consultorios Empresariales, Consejos de Seguridad y otros).

Estos 99 actos públicos cubren 23 departamentos. El Pareto está conformado por los departamentos: Cundinamarca, Bolívar, An-tioquia, Valle del Cauca, Santander, Atlántico, Cauca y Magda-lena.

De los 651 compromisos, 143 ya se encuentran resueltos. De las 468 tareas en proceso, 142 están en proceso avanzado.

La actualización de reportes de seguimiento es resultante de una labor en equipo, en donde la Alta Consejería es el ente articulador que consolida un seguimiento descentralizado que realiza cada una de las diferentes entidades.

El total de las 1.223 tareas para el periodo 1° julio 2008 a 30 mayo 2009 cubren 75 entidades.

aLTa CONsEJErÍa PrEsIDENCIaLPara La COMPETITIVIDaD Y Las rEGIONEs

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La distribución Pareto para las entidades recae sobre 21 enti-dades:

- Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial- Ministerio de la Protección Social- Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural- Invías - Instituto Nacional de Vías- Ministerio de Minas y Energía- Ministerio de Transporte- Dirección Nacional de Atención y Prevención de Desastres- Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación

Internacional – Acción social- Ministerio de Educación- Ministerio del Interior y de Justicia- SENA - Servicio Nacional de Aprendizaje- DNP - Departamento Nacional de Planeación- Ministerio de Comercio, Industria y Turismo- Ministerio de Comunicaciones- Alta Consejería Presidencial- INCO - Instituto Nacional de Concesiones- Banca de las Oportunidades- Ministerio de Hacienda y Crédito Público- Cormagdalena- Findeter - Financiera de Desarrollo Territorial- Secretaría Privada de la Presidencia de la República

COMPETITIVIDAD

En materia de Competitividad y Productividad, la ACCR ha con-seguido entre junio 2008 y mayo 2009 resultados importantes en sus tres principales frentes de trabajo:

1. Fortalecimiento de la Institucionalidad del Sistema Nacional de Competitividad (SNC):

Desde hace más de dos años, se ha venido posicionando a la Co-misión Nacional de Competitividad (CNC) como instancia máxima para discutir, coordinar y articular políticas públicas relacionadas con Competitividad. Gracias al trabajo público privado realiza-do al interior de la CNC, se aprobó en junio del año pasado la Visión 2032 que sentó las bases para la Política Nacional de Competitividad.

Como apoyo a la CNC, se han creado 12 Comités Técnicos Mixtos (CTM) para desarrollar temas estratégicos de la Competitividad del país y para solucionar cuellos de botella específicos en con-junto con el sector privado: Biodiversidad, Logística y Transporte, Joyería, Transporte Aéreo, Turismo, Remoción de Obstáculos de Inversión, Offsets, Industrias Culturales, Racionalización de Trá-mites, Formalización, Construcción, y Sostenibilidad. Estos CTM se han convertido en espacios de articulación público – privados fundamentales para fortalecer la institucionalidad del SNC y para garantizar que el sector privado tenga un canal de comunicación directo dentro de la CNC.

Así mismo, la ACCR ha continuado con el fortalecimiento de la institucionalidad del SNC a nivel regional instalando las Comisio-nes Regionales de Competitividad (CRC) que estaban pendien-tes. Entre junio de 2008 y mayo de 2009 fueron instaladas las CRC de Vichada, Putumayo y Guainía, alcanzando así una parti-cipación del 100% de los departamentos del país dentro del SNC. De esta forma, pasamos de tener 4 CRC instaladas en 2007 a 33 en 20091.

1- Existe una CRC adicional a las 32 departamentales para la región de Amazonía y Orinoquía (CRC Amazorinoquía).

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2. Consolidación de una Política de Competitividad y Productividad a nivel nacional y regional:

El Gobierno Nacional expidió, el 23 de junio de 2008, el Docu-mento CONPES 3527, que define una Política Nacional de Com-petitividad plasmada en 15 planes de acción con productos, res-ponsables, fechas de cumplimiento y metas concretas. Con esto, la ACCR logró formalizar la Política de Competitividad dentro de la institucionalidad del CONPES, así como articular y coordinar las estrategias y acciones relacionadas con competitividad y productividad de las diferentes entidades del Gobierno Nacional dentro de una misma política. Esto ha sido fundamental para que todas las entidades pertenecientes al SNC incorporen dentro de sus prioridades de trabajo los temas relacionados con competi-tividad que están bajo su competencia, y para que asuman su responsabilidad en el rol que juegan para el cumplimiento de las metas planteadas en la Visión 2032.

En el ámbito regional, la ACCR, con el apoyo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MCIT), el Departamento Nacio-nal de Planeación (DNP), y Confecámaras, apoyó a las CRC en la elaboración de sus respectivos Planes Regionales de Com-petitividad, que contienen una visión particular de competitividad de largo plazo para cada departamento del país, definen unas líneas de acción para el corto, mediano y largo plazo, y priorizan unos proyectos estratégicos con los cuales cada región buscará mejorar la competitividad y productividad de su aparato produc-tivo. En mayo de 2009, la ACCR apoyó al MCIT en la realización del Segundo Encuentro Nacional de Comisiones Regionales de Competitividad, donde se presentaron los resultados finales de los PRC y se compartieron las mejores prácticas identificadas en los diferentes departamentos. También se realizó el lanzamiento del estudio Doing Business subnacional para 2009 que realiza el Banco Mundial, con el cual mire la facilidad para hacer negocios en las diferentes ciudades del país. Como avance importante, se

logró que en este nuevo estudio sean evaluadas 20 ciudades del país, ya que en la última medición realizada se midió la facilidad para hacer negocio de únicamente 12 ciudades del país.

3. Implementación de un Sistema de Seguimiento y Gestión para garantizar la ejecución de la Política de Competitividad:

La ACCR diseñó un sistema de seguimiento y gestión para mo-nitorear los avances y el cumplimiento de las metas definidas en el Conpes 3527 – Política Nacional de Competitividad. La ACCR realiza un seguimiento trimestral a cada una de las entidades, y envía a los miembros del Comité Ejecutivo de la CNC un infor-me detallado con todos los avances obtenidos, así como de los principales atrasos y cuellos de botella discriminados para cada entidad responsable. De esta forma, la ACCR, además de con-solidar la información y de monitorear los avances, gestiona y dinamiza el cumplimiento de cualquier compromiso que presente algún retraso y ayuda a solucionar los cuellos de botella que se presenten.

Como complemento a los informes trimestrales de seguimiento del conpes 3527, la ACCR ha publicado desde el mes de ene-ro un boletín periódico llamado “Colombia Competitiva”, con el cual mantiene informados a los miembros del SNC y a cualquier persona interesada en el tema sobre los diferentes avances que se van obteniendo en materia de competitividad y productividad en el país, especialmente aquellos logros obtenidos gracias a la gestión al interior de la CNC, de los Comités Técnicos Mixtos y de las Comisiones Regionales de Competitividad. La ACCR realiza un trabajo permanente de actualización de información relaciona-da con competitividad a través de la página de Internet del SNC (www.snc.gov.co). Paralelo a esto, la ACCR promovió la crea-ción y puesta en marcha de dos espacios adicionales de rendición de cuentas para apoyar el seguimiento a la implementación de los

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Planes Regionales de Competitividad: la página www.sicompito.gov.co, administrada por el DNP, contiene todos los indicadores relacionados con competitividad para las regiones del país; por su parte, el MCIT creó la página www.comisionesregionales.gov.co, donde se mostrarán todos los avances relacionados con los PRC, para que todo el Sistema esté enterado de lo que está pasando con los diferentes proyectos, y para que la ciudadanía y el sector privado puedan supervisar la gestión de los entes terri-toriales y nacionales con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos planteados.

MESOAMÉRICA

● El Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica (an-tes conocido como Plan Puebla Panamá), ha sufrido una pro-funda transformación a partir de los mandatos de la X Cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, realizada el 27 y 28 de junio de 2008.

● Durante el segundo semestre de 2008, la Dirección Ejecutiva y los Comisionados Presidenciales han participado activamente en el proceso de transformación del Proyecto Mesoamérica, procurando darle continuidad con aquellos temas que cada país venía manejando en el marco del Plan Puebla Panamá.

● Colombia ha jugado un importante rol en los distintos grupos conformados para replantear las instancias y funciones del Proyecto. Durante la reunión de la Comisión Ejecutiva, reali-zada en San Salvador el 29 de agosto de 2008, la delegación colombiana se comprometió a participar, entre otros, en:

Grupo adhoc de Comunicaciones con el fin de desarrollar una estrategia de comunicación integral del Proyecto, Comité de Re-dacción para compilar y elaborar las propuestas para modificar el Acta Constitutiva del Plan Puebla Panamá, Grupo adhoc para

modificar el Grupo Asesor para la Participación Indígena y Étni-ca, Grupo adhoc para modificar el Consejo Mesoamericano de Competitividad.

● Actualmente, Colombia participa además del grupo que pre-para los documentos que se presentarán en la XI Cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, a realizarse el próximo mes de Julio en Costa Rica.

Programa Mesoamericano de Biocombustibles

● Colombia ha continuado con un exitoso liderazgo del Progra-ma Mesoamericano de Biocombustibles, el cual ha arrojado como resultado la instalación de 2 plantas piloto para su pro-ducción en El Salvador y Honduras, así como la proyección de 3 más para finales de 2009 (Guatemala, México y Panamá, respectivamente).

● La inversión realizada por el Gobierno de Colombia en las insta-laciones de El Salvador y Honduras ascendió a US$1’850.000. Las plantas serán entregadas formalmente durante el mes de marzo por el Canciller Jaime Bermúdez y el Presidente Álvaro Uribe Vélez, respectivamente.

● El Banco Interamericano de Desarrollo ha confirmado la dispo-nibilidad de US $1’000.000 para la financiación de la planta de Panamá; el Estado de Chiapas (México) firmó un convenio con Corpoica, en el cual el gobierno local se compromete a pro-veer los recursos para la construcción de sus instalaciones.

● Actualmente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural busca los recursos para la planta de Guatemala. Su entrega, programada inicialmente para 2008, tuvo que ser aplazada de-bido a que ese país no logró definir un lugar definitivo para su instalación.

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DE PErsONas Y GrUPOs aLZaDOs EN arMas (aCr)

1. INTRODUCCIÓN

La Política Nacional de Reintegración Social y Económica tiene como objetivo el desarrollo de capacidades y habilidades de los desmovilizados, para que puedan ser miembros activos dentro de sus familias y comunidades aportándole a su vez a la convivencia de las comunidades receptoras.

En diciembre de 2008, se aprobó el documento Conpes 3554 de diciembre 1° de 2008, que permite articular los esfuerzos de 13 entidades de gobierno y estableció para su seguimiento bianual una matriz con 16 metas que busca institucionalizar la Reintegra-ción como herramienta de Paz.

2. CARACTERÍSTICA DE LA POBLACIÓN EN PROCESO DE REINTEGRACIÓN

Entre agosto de 2002 y marzo de 2009, 48.616 personas se han desmovilizado de Grupos Armados Organizados al Margen de la Ley. De este número, 31.671 personas se desmovilizaron co-lectivamente como producto de las negociaciones con las Auto-

defensas Unidas de Colombia- AUC, el Conjunto Central Norma Patricia Galeano y el Ejército Revolucionario Guevarista - ERG, y 16.945 personas se desmovilizaron de forma individual (78% Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-FARC, 16% Ejér-cito de Liberación Nacional-ELN, y 6% otras disidencias).

Entre julio de 2008 y marzo de 2009, entraron al Proceso de Reintegración 2.537 nuevos desmovilizados individuales, de los cuales 80% correspondía a las FARC, 18% del ELN y 2% de otros grupos al margen de la ley.

En el periodo mencionado, un promedio mensual de 31.018 des-movilizados han participado de los beneficios brindados por la ACR,1 de estos 95% son hombres, y 5% son mujeres. De esta población 60% está en edad productiva, son adultos jóvenes en-tre 26 y 45 años.

La población participante en el programa está ubicada en cuatro (4) departamentos, principalmente, Antioquia, Bogotá, Córdoba y Cesar, con cerca del 40% de la población en proceso de reinte-gración. (Cuadro 1).

1- Que han participado en al menos una actividad realizada por la ACR entre los meses de enero a marzo de 2009.

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3. RESULTADOS

Entre julio de 2008 y marzo de 2009, la ACR ha beneficiado a un total de 2.955.940 personas, 31.018 desmovilizados, 69.878 familiares de desmovilizados y 2.855.044 personas de las comu-nidades receptoras, por medio de una estrategia integral de la po-blación desmovilizada, sus familias y las comunidades receptoras que se describe en detalle a continuación.

3.1.BeneficiosalosDesmovilizados

Salud

Los participantes ingresan al proceso desconociendo sus dere-chos y deberes en salud, así como los trámites correspondientes para vincularse al sistema de seguridad social.

Mediante la gestión y coordinación realizada por la ACR con las secretarías distritales de salud, los desmovilizados son vincula-dos al régimen subsidiado, accediendo a los servicios básicos y complementarios de salud. En el año de 2008, se vincularon 1.266 desmovilizados y se actualizaron los registros de 26.088 desmovilizados.

Adicionalmente, se han atendido 434 desmovilizados en situación de discapacidad (1,4% del total de la población perteneciente al programa). Esta cifra representa un incremento mayor del 100% de cobertura con respecto al mismo periodo del año que alcanzó 193 desmovilizados atendidos.

Educación

De la misma manera, la ACR gestiona y coordina con las secre-tarías municipales de educación, el ingreso y permanencia de los desmovilizados en la educación formal, para que desarrollen

DEPARTAMENTO TOTAL DESMOVILIZADOS PARTICIPACIÓN

1. ANTIOQUIA 7.589 24,47%2. BOGOTÁ D. C 3.710 11,96%3. CÓRDOBA 2.640 8,51%4. CESAR 2.098 6,76%5. MAGDALENA 1.565 5,05%6. SANTANDER 1.448 4,67%7. NO DISPONIBLE 1.345 4,34%8. META 1.189 3,83%9. VALLE DEL CAUCA 1.108 3,57%10. ATLÁNTICO 995 3,21%11. BOLÍVAR 794 2,56%12. CUNDINAMARCA 764 2,46%13. TOLIMA 715 2,31%14. SUCRE 662 2,13%15. N. DE SANTANDER 609 1,96%16. BOYACÁ 475 1,53%17. RISARALDA 456 1,47%18. HUILA 449 1,45%19. CHOCÓ 376 1,21%20. CASANARE 373 1,20%21. CAUCA 325 1,05%22. CAQUETÁ 322 1,04%23. CALDAS 261 0,84%24. LA GUAJIRA 212 0,68%25. QUINDÍO 190 0,61%26. NARIÑO 184 0,59%27. PUTUMAYO 65 0,21%28. ARAUCA 53 0,17%29. GUAVIARE 38 0,12%30. VICHADA 6 0,02%31. AMAZONAS 2 0,01%TOTAL 31.018 100,00%

Fuente: Sistema de información- Alta Consejería para la Reintegración

Cuadro 1.

DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA. UBICACIÓN DE LOS DESMOVILIZADOS EN PROCESO DE REINTEGRACIÓN

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habilidades, capacidades y comportamientos que le faciliten su proceso de reintegración. Dicho proceso viene acompañado de actividades de seguimiento, del equipo de la ACR.

Entre julio de 2008 y marzo de 2009, 20.883 desmovilizados se encontraban vinculados al sistema educativo. De esta población, el 58% finalizó primaria en ciclos coordinados por la ACR y están actualmente cursando bachillerato y el 42% restante adelanta es-tudios de primaria.

Para facilitar el acceso a estudios de nivel educativo superior, actualmente se cuenta con un convenio interinstitucional con el Icetex, que contempla la asignación de recursos que le den a los desmovilizados la posibilidad de ingresar a instituciones téc-nicas y universitarias. Entre julio de 2008 a marzo de 2009, 1.768 desmovilizados se benefician de este convenio para educación universitaria.

Adicionalmente, durante este periodo se ha desarrollado la segun-da fase del proyecto “Retomo la Palabra” con el Centro Regional para el fomento del libro en América Latina, el Caribe, España y Portugal- Cerlalc, que venía ejecutándose desde octubre de 2007 y que busca por medio de la lectura y la escritura promover la adquisición de competencias cognitivas (comprensión del texto, criterio frente a la lectura y relacionamiento de los textos con la realidad) en los desmovilizados, en las fechas especificadas en este informe se han beneficiado 5.802 desmovilizados, en sesen-ta municipios.

Psicosocial

La ACR ha desarrollado una estrategia de atención psicosocial que busca el establecimiento de relaciones asertivas de los des-movilizados, la solución no violenta de conflictos, el conocimiento

y el ejercicio de derechos y deberes en el contexto educativo, productivo, comunitario y familiar.

Para tal fin, la ACR presta acompañamiento psicosocial directo a los desmovilizados a través de profesionales de campo, realizan-do además actividades familiares y comunitarias para el fortale-cimiento del Proceso de Reintegración. A marzo de 2009, 30.986 personas participaron de las actividades psicosociales, aseguran-do un cubrimiento de 99% de la población desmovilizada vincula-da al proceso de reintegración.

Seguridad

El bienestar del desmovilizado y la buena relación con su entor-no, familia y comunidad facilitan el proceso de reintegración. En parte, el bienestar es alcanzado cuando se logra la confianza en el entorno en el que el participante desarrolla su vida diaria. Con el fin de establecer un mecanismo de seguridad en favor de los desmovilizados en proceso de reintegración, la ACR desarrolla en coordinación con la fuerza pública y las demás entidades respon-sables, estrategias de prevención, protección y atención para la población desmovilizada amenazada.

Para el período comprendido entre julio de 2008 a marzo de 2009, se confirmaron 118 casos de riesgo, para los cuales se concedió un apoyo económico para su traslado como una estrategia pre-ventiva de seguridad que permita su permanencia en el proceso de reintegración.

Apoyo Económico a la Reintegración

El apoyo económico a la reintegración consiste en un estímulo económico que se otorga a la persona en proceso de reinte-gración que no constituye para el desmovilizado una fuente de

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generación de ingresos, no se otorga de forma indefinida, que adicionalmente está sujeto al compromiso que demuestre en los campos psicosocial, formativo y educativo mediante su asistencia a las diferentes actividades. Entre julio de 2008 y marzo de 2009 se ejecutó un promedio mensual de 30.215 desembolsos a des-movilizados por este concepto.

Formación para el trabajo

Otro de los beneficios gestionados y coordinados por la ACR para el desarrollo de capacidades que permitan la reintegración de los desmovilizados es su formación para el trabajo. Para lo-grar dicha formación con calidad y pertinencia, se desarrollan análisis de agendas regionales, dinámicas económicas, y análisis de la demanda de formación según región y número de desmo-vilizados. Adicionalmente, se gestiona y coordina con el SENA la prestación de cursos semicalificados (de 400 a 840 horas de formación), técnico, técnico profesional, tecnológico y formación complementaria.

En el periodo comprendido entre julio de 2008 y marzo de 2009, 13.4302 desmovilizados se vincularon a cursos de formación, re-presentando un incremento de 69% frente al año anterior. Si se comparan estas cifras con el 2007, tenemos un incremento del 540% en formaciones técnicas y tecnológicas tituladas (de 780 a 4.995); un aumento del 70% en formaciones semicalificadas (4.106 a 6.998), mientras que disminuyeron en un 73% las forma-ciones complementarias (inferiores a 160 horas), que predomina-ban en el 2007 (5.280 a 1.437).

Generación de Oportunidades Laborales

Para que los participantes del proceso de reintegración puedan poner en práctica y reforzar las habilidades necesarias para la generación de ingresos, compitiendo en el mercado laboral, se

ofrecen tres tipos de oportunidades: Servicio Social, Empleabili-dad y Planes de Negocios.

Servicio Social

Una alternativa desarrollada para la ocupación temporal en las zonas con pocas oportunidades de reintegración económica es Ser Social. Esta consiste en la coordinación de dos tipos de bene-ficios a las comunidades que incluyen formación en habilidades ciudadanas, capacitación específica de acuerdo al tipo de trabajo a desarrollar y práctica laboral por cinco meses para el desmovi-lizado como experiencia de una cultura laboral.

El primer tipo se ofrece mediante el Programa Salvavías, que se ejecuta en coordinación con la Policía Nacional, y que vinculó entre julio de 2008 y marzo de 2009 a 3.442 desmovilizados que apoyaron la labor que realizó la Policía de Carreteras en las vías del país.

El segundo, es el Programa Social Comunitario, donde se de-sarrollan actividades comunitarias en beneficio de la comunidad, como guardabosques, ornato, tránsito escolar, embellecimiento de zonas comunes, arreglo de zonas deportivas, espacio público, entre otras. Este servicio se ejecuta en alianza con las alcaldías. Entre julio 2008 y marzo de 2009, se firmaron 12 convenios con alcaldías, permitiendo la vinculación de 1.311 participantes que contribuyeron al embellecimiento, ornato y recuperación de espa-cios públicos de 28 regiones del país.

Empleabilidad

Otra opción de ingresos presentada a los desmovilizados es la coordinación que realiza la ACR con el sector público y privado a nivel nacional, para la detección y generación de oportunidades

2- Incluye población asistiendo, matriculada y prematriculada.

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de empleo formal y la vinculación de desmovilizados, teniendo en cuenta tanto su perfil, como los requerimientos y la demanda del sector productivo. Adicionalmente, la ACR hace un seguimiento al desempeño de los participantes en el desarrollo de sus tra-bajos.

Entre julio de 2008 y marzo de 2009 se sensibilizaron 459 em-presarios, con el fin de generar oportunidades que permitan la inclusión laboral de las personas en proceso de reintegración. Con estas alianzas se gestionaron 1.549 ofertas de empleo en las cuales fueron vinculados 519 desmovilizados en 119 em-presas.

Planes de Negocio

La tercera opción de generación de ingresos se ofrece mediante el apoyo económico y la asesoría a planes de negocios presenta-dos por los desmovilizados. El apoyo económico oscila entre $2 millones y de $8 millones.

En cuanto al apoyo económico, entre julio de 2008 y marzo de 2009 se concretaron 473 planes de negocio, generando 524 cu-pos de empleo, cifra superior en 138%, frente a las presentadas en el período anterior. De los 473 planes de negocio financiados, 126 corresponden a proyectos asociativos y 347 corresponden a iniciativas individuales.

Adicionalmente, se da asesoría al desarrollo de los mismos a tra-vés de la estrategia de Banco de Tiempo, por medio de la cual se fortalecen las diversas áreas del negocio, mediante la vincu-lación de profesionales especializados donantes de tiempo. Para el periodo del informe, se recibió la donación de 326 horas de profesionales para la capacitación en emprendimiento y gestión de negocios.

3.2 Beneficiosalasfamilias

La familia es determinante en el proceso de reintegración de los desmovilizados pues constituye un escenario de acogida y recep-ción siendo además el principal lazo para su permanencia en la legalidad. La familia potencia la reintegración social y económi-ca del desmovilizado, al proporcionarle un medio para aprender a socializar en el contexto civil, siendo una de las motivaciones principales para ceñirse a la legalidad, y ofreciendo el apoyo afec-tivo, económico y social requerido durante el proceso de reinte-gración.

Salud

La coordinación y gestión para el acceso a salud de los familia-res del desmovilizado le proporciona las condiciones mínimas de tranquilidad al facilitar el acceso del núcleo familiar al régimen subsidiado de salud, teniendo en cuenta que son grupos pertene-cientes a los estratos 1 y 2. Este beneficio se entrega mediante el mismo mecanismo utilizado con la población desmovilizada. A marzo de 2009, la ACR gestionó la vinculación de 12.000 familia-res al régimen subsidiado de salud.

Educación

La vinculación del núcleo familiar al sistema educativo permite el empoderamiento familiar del proceso de reintegración del des-movilizado potenciando su permanencia en la ruta mediante la dinámica del aprendizaje.

Este beneficio se entrega mediante el mismo mecanismo utiliza-do con la población desmovilizada. En el periodo comprendido entre julio de 2008 y marzo 2009, la ACR gestionó la vinculación de 8.295 familias al sistema educativo.

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Psicosocial

La estrategia de atención psicosocial busca el establecimiento de relaciones asertivas de los desmovilizados y la solución no violen-ta de conflictos en el entorno familiar.

Para tal fin, la ACR presta acompañamiento psicosocial directo a los desmovilizados, involucrando a sus familias, una vez al mes mediante visitas domiciliarias y se realiza adicionalmente una se-rie de actividades familiares. Entre julio de 2008 y marzo de 2009, se realizaron 64.569 visitas domiciliarias y 2.133 actividades fa-miliares que vincularon 69.878 personas.

3.3 Intervención Comunitaria

La reintegración requiere la vinculación y aceptación de los des-movilizados en las comunidades receptoras, además la participa-ción activa de la sociedad en general para su proceso de inclu-sión a la vida civil.

Proyectos de Intervención en Comunidad

Estos proyectos buscan la posibilidad de construir espacios de relación de confianza de los desmovilizados con las comunida-des receptoras y aquellas afectadas por la violencia, mediante el desarrollo de procesos de deliberación entorno a proyectos ciu-dadanos y acciones simbólicas que permitan la construcción de redes sociales de apoyo para la convivencia y la reconciliación.

Para la definición de los municipios de intervención se analiza-ron 13 indicadores de violencia y pobreza, y su relación con los desmovilizados. En el periodo comprendido entre julio de 2008 y marzo de 2009 se ejecutaron proyectos apoyados por la Comuni-dad Europea en 44 municipios.

Se elaboraron 44 diagnósticos comunitarios participativos. Re-cibieron formación ciudadana 3.612 líderes comunitarios, de 618 organizaciones sociales y comunitarias. Se ejecutaron 32 proyectos ciudadanos priorizados por las mismas comunidades, impactando a los 2.855.044 miembros de dichas comunidades y se cumplieron 27 acciones simbólicas de convivencia y reconci-liación. Los resultados de la intervención comunitaria, se recogen en el Cuadro 2.

Cuadro 2.COBERTURA EN INTERVENCIÓN COMUNITARIA(2007 – marzo 2009)

Municipios Barrios Estrato No. Participantes Beneficiarios

44 138 1,2 1.334 2.855.044 Fuente: Unidad de Trabajo con la Comunidad.

Otros resultados

Como una prueba de reconciliación y convivencia pacífica, 12 personas entre desmovilizados y miembros de la comunidad, par-ticiparon en la primera experiencia de participación y formación musical en el proyecto “Canta Conmigo por la Reintegración”. Aprovecharon la diversidad y las manifestaciones culturales, para expresar mediante el canto que la paz es posible. Esta iniciativa está avaluada en $1.336 millones correspondiente a gestión de medios.

Fortalecimiento del Proceso de Reintegración

Con el objetivo de lograr la sostenibilidad del Proceso de Rein-tegración, se desarrollan tres estrategias: i) la regionalización de la Política de Reintegración mediante la participación activa y corresponsable de los gobiernos departamentales y municipales,

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el sector privado y la comunidad ii) la institucionalización de la Política con las entidades públicas nacionales y iii) el respaldo de la comunidad internacional en materia de DDR - Desarme, Des-movilización y Reintegración y la consolidación de la paz.

A mayo de 2009, se ha logrado la inclusión de la política de rein-tegración en los planes de desarrollo de 16 departamentos y 116 municipios del país, así como la asignación de recursos de las administraciones departamentales y municipales para la pobla-ción desmovilizada.

En relación con la institucionalización, la ACR coordina acciones y estrategias con entidades públicas y con la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación para establecer lineamientos de política que faciliten la generación de un sistema nacional para la reintegración.

Con la comunidad internacional, se ha logrado el reconocimiento del Proceso de reintegración en Colombia como un proceso real y válido de reintegración y uno de los más completos.

En mayo de 2009, con el respaldo de representantes de organis-mos internacionales, el apoyo de entidades nacionales y el patro-cinio de la empresa privada, se realizó en la ciudad de Cartagena el “Primer Congreso Internacional de Desarme, Desmovilización y Reintegración CIDDR”, cuyo objetivo fue dar a conocer el Pro-ceso de Reintegración en Colombia, aprender de las experiencias internacionales y generar mecanismos mutuos de cooperación. Este evento contó con la asistencia de 1.537 personas represen-tantes de 57 países, donde se intercambiaron experiencias y se activó una red global de trabajo en pro del Desarme la Desmovili-zación y Reintegración -DDR.

Adicionalmente, se desarrolló el primer esfuerzo de Cooperación Sur – Sur, en los municipios de Barranquilla, Santa Marta y el Retén brindando cooperación técnica sobre la manera cómo se desarrollan las estrategias del proceso de reintegración en Co-lombia a 50 profesionales de cuatro países.

4. PRESUPUESTO

Los recursos asignados durante la vigencia 2008 y 2009 son:

Cuadro 3ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL ACR (pesos)

Rubro 2008 2009Presupuesto Asignado ACR-DAPRE

$ 182.751.986.178 $ 188.170.097.302

Fuente: Unidad Administrativa.

Para el 2009, el programa tiene un aplazamiento de recursos de 5.000 mil millones.

El 90% de los recursos asignados son invertidos directamente en el participante y el 10% en apoyo operativo del Programa.

Cabe anotar, que el presupuesto asignado para el proceso de Reintegración en la vigencia 2009, las necesidades identificadas de la población desmovilizada y el efectivo desarrollo de las es-trategias planteadas para el cumplimiento de los objetivos de la Reintegración, generando un retroceso frente a los avances y lo-gros que ha adelantado el programa y que obliga a operar bajo el esquema de Reinserción del año 2007.

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aLTa CONsEJErÍa PrEsIDENCIaL Para EL BICENTENarIO DE La INDEPENDENCIa

Para la conmemoración de este magno acontecimiento, en febre-ro de 2008 el Presidente de la República Álvaro Uribe Vélez, me-diante el Decreto 446, creó la Alta Consejería Presidencial para el Bicentenario de la Independencia.

OBJETIVO GENERAL

Coordinar los actos conmemorativos del Bicentenario de la Inde-pendencia de Colombia, que tendrán lugar el 20 de julio del 2010, así como del momento histórico comprendido entre 1808 y 1819, es decir, desde la invasión francesa a España hasta la creación de la República.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

● Promover nuevas narrativas, relatos e interpretaciones de la historia, incluyentes y plurales, que garanticen el diálogo de nación y las historias locales.

● Festejar y estimular la democracia y sus valores más represen-tativos

Entre las acciones más importantes que ha adelantado la Alta Consejería para el Bicentenario se encuentran:

1. ARTICULACIÓN CON ENTIDADES TERRITORIALES

El tema del Bicentenario de la Independencia deberá ser incluido en los diferentes planes de acción tanto departamentales como municipales. Por otro lado, otra de las acciones a seguir serán los 42 Encuentros Locales con Nuestra Historia en cada ciudad ca-pital y 10 municipios que tuvieron gran protagonismo en la Inde-pendencia. El objetivo será contar la historia de la independencia desde sus regiones.

Así mismo, se está recopilando la información de las diferentes actividades alusivas al tema bicentenario a través de un formato regional que diligenciarán los Entes Territoriales a través de nues-tra página web del Bicentenario y lograr con esta información una agenda nacional bicentenaria.

2. CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO BICENTENARIO

El Centro Bicentenario será entonces un espacio de inclusión, di-versidad, articulación y mejoramiento continuo en competencias artísticas, sociales, culturales, deportivas y de avance tecnológico ofreciendo a la comunidad un espacio de encuentro social, comu-nitario, prestador de servicios y de inclusión social, que tendrá un gran impacto social, educativo y de desarrollo tecnológico para la región.

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La importancia del Centro Bicentenario en el Municipio de El Socorro, Santander y su simbología histórica data desde 1820 siendo gran protagonista en esa época, El Libertador ordenó crear un batallón de 400 hombres armados y vestidos por cuenta de esa provincia. El batallón Socorro marchó hacia la campaña libertadora y fue llevado también hacia el virreinato de Quito y Perú, jugando un papel importante en la derrota de la dictadura de Rafael Urdaneta.

3. FORTALECIMIENTO DE UNA INFRAESTRUCTURA CULTURAL EXISTENTE EN LOS SIGUIENTES

MUNICIPIOS

El objetivo de este fortalecimiento es realizar un diagnóstico que dé cuenta de las necesidades más significativas y de esta manera apoyar los procesos culturales allí realizados con nuevas tecno-logías o una dotación de libros o mobiliarios más acordes y que generarán mayor pertenencia de la comunidad en general

– Zaragoza, Antioquia Biblioteca Municipal– Soledad, Atlántico Casa de Cultura– Santa Cruz de Mompox, Bolívar Biblioteca Municipal o Casa

de Cultura– Santa Rosa de Viterbo, Boyacá Biblioteca Municipal– Anserma, Caldas Biblioteca Municipal– Cartago y Buga, Valle del Cauca Bibliotecas Municipales

4. LOGO DEL BICENTENARIO.

Los colombianos y colombianas empezaron a vibrar con el tema del bicentenario a través del concurso del logo liderado por la Alta Consejería para el Bicentenario dando como resultado que el bicentenario se mueva con diseño y con arte, con los vibrantes colores de nuestra bandera nacional, que irradian fuentes de vida y energía.

Fueron 600 colombianos que buscaron recrear y volver símbolo la importancia del Bicentenario que estamos preparando con tan-ta alegría y tanto sentido de Patria. El ganador fue el diseño de Silvio Vela Correa artista plástico bogotano.

Este logo refleja con gran impacto visual, la riqueza geográfica y humana de nuestro país, y su proyección hacia el futuro.

En adelante, la papelería, los anuncios, los productos de los pa-trocinadores que se vinculen a la celebración del Bicentenario, llevarán este mapa tricolor de Colombia, expandido hacia estre-llas de éxito, como un símbolo que nos inspire a reflexionar sobre quiénes somos y qué queremos ser como nación.

5. PÁGINA WEB DEL BICENTENARIO

El objetivo de la página web es dar a conocer tanto a nivel na-cional como internacional cada una de las diferentes actividades que se vienen desarrollando en torno al tema del bicentenario de nuestra independencia y con una mirada acorde a cada visitante y de acuerdo a las necesidades de los que la consultan.

La dirección de nuestra página web es: www.bicentenarioinde-pendencia.gov.co

El promedio de visita a nuestra página web es de aproximada-mente 280 visitas diarias. Nuestra página web cuenta con la si-guiente información:

● Información de la Alta Consejería para el Bicentenario

● Anécdotas de la Historia

● Iniciativas de Otras Entidades (públicas y privadas)

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● Contexto Histórico ( Años destacados, galerías, personaje del mes y línea del tiempo)

● Normatividad y Control

6. EVENTOS Y ACTIVIDADES

Encuentro con Nuestra Historia

Es un foro académico, económico, social, político y cultural, rico en discusiones sobre contenidos históricos, corrientes de pen-samiento y visiones de la Historia. Es un debate plural y diver-so sobre el desarrollo de la Historia, un escenario que permite observar el dinamismo de la Historia, sus transformaciones y su capacidad para producir cultura y una oportunidad para compartir con el mundo las memorias de nuestra Historia.

Se llevará a cabo en Cartagena de Indias del 21 al 23 de Octubre de 2009 y contará con la participación de los más destacados historiadores, académicos y líderes de opinión colombianos y ex-tranjeros.

Saboreando Nuestra Historia

Es un recorrido gastronómico por nuestras costumbres culina-rias, apoyado de una investigación realizada por la Academia Colombiana de Gastronomía, recreando en cada región del país las tradiciones neogranadinas, definitivas para entender quiénes somos y por qué somos así. La comida es parte fundamental de una cultura, define sus rasgos, sus costumbres y hace parte de la historia.

Se realizará en las siguientes ciudades dentro del marco de la conmemoración del Bicentenario de la Independencia de Colom-bia: Santa Marta, Bogotá, Popayán, Cartagena, Santa Fe de An-tioquia y El Socorro.

Ciclo de conferencias Encuentros Locales con Nuestra Historia

Estas Conferencias se llevarán a cabo en las 32 ciudades capita-les y 10 municipios de La Ruta Libertadora. Los temas se selec-cionarán con el apoyo de la Academia de Historia de las regiones y en la parte de difusión y divulgación se contará con el apoyo de las gobernaciones y alcaldías. Su realización será en escenarios con capacidad aproximada de 150 asistentes.

Su objetivo principal era reconocerse y construir desde lo local la importancia de la independencia a lo largo de los años trans-mitiendo la importancia histórica junto con su legado a las otras regiones del país.

Concurso Historias Locales

Es un concurso de ensayo histórico relacionado con el proceso de la Independencia en los escenarios locales del Virreinato de Santa Fe: ciudades, villas, parroquias, pueblos de indios, palen-ques, rochelas, haciendas, etc. (1808-1820). La fecha de aper-tura es la primera semana de julio de 2009 y el cierre el 30 de agosto de 2009.

Podrán participar historiadores colombianos interesados en el es-tudio de la vida local y provincial, sin restricción alguna de edad ni de género.

7. ÓRGANOS ASESORES

Comisión Intersectorial para el Bicentenario de la Inde-pendencia de Colombia se creó a través del Decreto No. 2275 de 2008 del 23 de junio del 2008.

Tiene como objeto principal orientar la ejecución de la política para la conmemoración del bicentenario encontrándose integrada

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por los Ministerios de Interior y de Justicia, Relaciones Exteriores, Hacienda y Crédito Público, Defensa Nacional, Comercio, Indus-tria y Turismo, Educación Nacional, Comunicaciones, Transporte, y Cultura; El Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, el Departamento Nacional de Planeación y el Director General de Presupuesto Público.

Comisión de Honor para el Bicentenario de la Indepen-dencia – Creada a través del Decreto No. 2585 de 2008 del 15 de julio del 2008.

Con los cuatro ex presidentes de la República de Colombia y los cerca de 30 colombianos y colombianas y un inglés con alma de colombiano, es el cuerpo asesor que representa las diferentes facetas de nuestro saber; de nuestra experiencia política, cultu-ral, económica, científica y artística y serán el faro guía de esta

conmemoración histórica, logrando que el 20 de julio del 2010, sea recordado como un evento histórico unido en su diversidad y confiando en las bondades que nos depara el futuro.

8. PARTICIPACIÓN INTERNACIONAL

Teniendo en cuenta la importancia de la conmemoración de la In-dependencia en el continente, se ha creado el Grupo Bicentena-rio Iberoamericano, del cual hacemos parte con Chile, Argentina, Venezuela, Ecuador, Paraguay y México.

Este se ha reunido en el 2008 dos veces en Sucre - Bolivia y en abril del 2009 en Buenos Aires, Argentina. Estas reuniones le sirvieron a Colombia como preámbulo para conocer las diferen-tes actividades que debe realizar la Secretaria Pro Tempore que Colombia recibirá a partir del segundo semestre del 2010.

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aLTO COMIsIONaDO Para La PaZ

1. PROCESO DE DESMOVILIZACIÓN Y DESARME DEL EJÉRCITO REVOLUCIONARIO-ERG

El 2 de agosto de 2008, el Gobierno Nacional, en representación del Alto Comisionado para la Paz, en ese momento, doctor Luis Carlos Restrepo Ramírez, firmaron un Acuerdo con los miembros representantes, Lizardo Sánchez Caro y Efraín Sánchez Caro, para avanzar en la desmovilización de la totalidad de los integran-tes del grupo guerrillero Ejército Revolucionario Guevarista - ERG. En el documento los integrantes de esta guerrilla se comprome-tieron a desmovilizarse, entregar sus armas y reintegrarse a la vida civil, y aquellos desmovilizados que así lo deseen, podían ser postulados a la ley de Justicia y Paz.

Para efectos de adelantar un proceso de diálogo, desmovilización y desarme de los miembros del Ejército Revolucionario Guevarista -ERG- el Gobierno Nacional expidió las siguientes resoluciones:

● Resolución 262 del 30 de julio de 2008: Por la cual se declara abierto un proceso de diálogo, negociación y firma de acuerdos con el Ejército Revolucionario Guevarista-ERG- y se reconoce la condición de miembros representantes a dos personas. Se-ñores Lizardo Sánchez Caro y Efraín Sánchez Caro.

● Resolución 281 del 11 de agosto de 2008: Por la cual se es-tablece una zona de ubicación temporal dentro del territorio

nacional: La Vereda Alto Guaduas del municipio El Carmen de Atrato, departamento de Chocó por el término de un mes.

● Resolución 282 del 11 de agosto de 2008: Por la cual se pro-rroga el reconocimiento de la condición de miembro repre-sentante a unas personas. Señores Lizardo Sánchez Caro y Efraín Sánchez Caro (Resolución No. 262), por un término de 15 días.

● Resolución 283 del 11 de agosto de 2008: Por la cual se reco-noce la condición de miembro representante al señor Olimpo de Jesús Sánchez para efecto de adelantar la concentración, desarme y desmovilización del ERG.

Así mismo, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz adelantó las gestiones necesarias para contar con el apoyo y acompaña-miento de las autoridades departamentales, locales (Carmen de Atrato) y especialmente de la comunidad.

Este proceso también contó con el apoyo fundamental de la Igle-sia Católica (Diócesis y la Pastoral Social de Chocó), la Defenso-ría del Pueblo del departamento del Chocó, la Cuarta Brigada del Ejército Nacional y la Policía Nacional.

La fase de concentración de este grupo conformado por 38 in-tegrantes se llevó a cabo en la vereda Alto de Guaduas del mu-

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nicipio del Carmen de Atrato, lugar establecido como Zona de Ubicación Temporal -ZUT- del 15 al 20 de agosto de 2008; pe-ríodo en el cual se adelantó el procedimiento correspondiente a la desmovilización que pasa por la identificación plena de los miembros del grupo, las charlas de inducción y apoyo psicoso-cial por parte de la Alta Consejería Presidencial para la Reinte-gración, la explicación de los beneficios de la Ley de Justicia y Paz por parte del Ministerio del Interior y Justicia, las versiones libres a cargo de la Fiscalía General de la Nación, la identifica-ción por parte del CTI, y el acompañamiento también del Grupo Interinstitucional Antiterrorista - GIAT, encargado de recibir el armamento, verificar su estado para luego someterlo a un tra-tamiento especial.

Con el fin de dar mayor transparencia al proceso de concen-tración y desmovilización del grupo guerrillero, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz invitó a organismos de control como la Procuraduría, Defensoría del Pueblo, y a organismos internaciones como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD-, y a la Organización de los Estados Ame-ricanos -OEA-.

El Ejercito Revolucionario Guevarista – ERG, antigua disidencia del ELN, era un grupo que hacia varios años venia generando hechos violentos en el departamento del Chocó, en el Sur peste Antioqueño y en el departamento de Risaralda y, decidió de ma-nera voluntaria desmovilizar la totalidad de sus miembros (38), entregar sus armas y la disposición de aquellos miembros del grupo que tienen cuentas pendientes con la justicia de someter-se a la Ley de Justicia y Paz, en ceremonia que presidió el Alto Comisionado para la Paz, autoridades locales y departamentales el 21 de agosto de 2008, en la Vereda Alto de Guaduas del muni-cipio El Carmen de Atrato (Chocó).

● Armamento y municiones entregados:

Como resultado de su desmovilización, el hoy extinto Ejército Re-volucionario Guevarista -ERG- entregó un total de 35 armas entre largas, cortas y de apoyo, granadas y explosivos. De conformidad con la información entregada por el Grupo Interinstitucional Anti-terrorismo, GIAT, entre las armas se suman 31 fusiles, 1 ametra-lladora, 1 lanzagranadas MGL y dos pistolas calibre 9mm. Así mismo, se recibieron 5.109 unidades de munición de diferente calibre y 123 proveedores.

También fueron entregadas 9 granadas de mano, 13 granadas de 40 milímetros y 2 minas artesanales. Este material fue destruido por el Grupo EXDE del Batallón Cacique Nutibara con sede en Andes, Antioquia. De igual manera, el grupo guerrillero entregó 13 equipos de comunicación, entre radios punto a punto y radios de base, al igual que material de intendencia.

El material de guerra fue trasladado a la IV Brigada, con sede en Medellín, Antioquia, donde quedó a disposición de autoridades judiciales y de control que lo requieran.

2. APLICACIÓN DE LA LEY DE JUSTICIA Y PAZ

A la fecha, un total de 2.861 personas desmovilizadas colectiva-mente han manifestado su voluntad de acogerse a los beneficios de la Ley de Justicia y Paz. La Oficina del Alto Comisionado para la Paz ha adelantado el trámite pertinente ante el Ministerio del Interior y Justicia, entidad competente para postular a estas per-sonas ante la Fiscalía General de la Nación.

De las 2.861 personas postuladas, 2.853 son desmovilizadas de los extintos grupos Autodefensas, 2 de la guerrilla de las Farc y 6 del ex grupo guerrillero Ejército Revolucionario Gue-varista - ERG. En lo relacionado con el período que cubre este

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aLTO COMIsIONaDO Para La PaZ

informe (julio de 2008 y mayo de 2009), se han tramitado 65 nuevas solicitudes.

En el presente año el Gobierno Nacional en busca de ampliar los términos de la Ley de Justicia y Paz presentó ante el Congreso de la República, un Proyecto de Ley modificando el artículo 72 de la Ley de Justicia y Paz, con el fin de que los beneficios de esta norma puedan ser otorgados por delitos cometidos antes de la desmovilización y nunca después de esta.

En el artículo actual, la Ley solo puede ser aplicada para hechos ocurridos antes de la vigencia de la Ley, esto es, el 25 de julio del 2005. De esta manera se pretende mantener vigente la política de paz, no limitada a una fecha, sino que el hecho determinante para la concesión de los beneficios es el momento de la desmoviliza-ción, por delitos cometidos antes de la misma. De ser aprobada esta medida, brindará seguridad jurídica a las personas que se han desmovilizado entre el 25 de julio de 2005 y la fecha actual, entre ellos muchos guerrilleros de las Farc.

3. ESFUERZOS DEL GOBIERNO NACIONAL POR ALCANZAR UN ACUERDO HUMANITARIO CON LAS FARC

El Gobierno Nacional continúa en la constante búsqueda de encon-trar fórmulas que hagan posible alcanzar un acuerdo humanitario con las FARC para lograr la libertad de todos los secuestrados.

El 12 de junio de 2008, el Presidente de la República reiteró el ofreci-miento hecho a mediados del mes de mayo de conceder el beneficio de la libertad condicional y la posibilidad de ubicar en el extranjero a aquellos guerrilleros que se desmovilicen y liberen a los secuestrados.

El 2 de julio de 2008, se llevó a cabo el rescate militar adelantado por el Ejército Nacional, “Operación Jaque”, en el cual de manera exitosa se logró traer a la libertad a 15 personas.

Con ocasión de esta importante liberación, el Presidente de la República invitó nuevamente a las FARC para que avancen hacia la paz, exhortándolos a la liberación de los secuestrados.

El Alto Comisionado para la Paz, en octubre 9 de 2008, anunció que el Gobierno Nacional esta dispuesto a facilitar una acción humanitaria para que la Farc liberen al ex congresista Óscar Tu-lio Lizcano, quien presentaba problemas graves de salud. Como resultado de los ofrecimientos del Gobierno Nacional y la presión militar, el 26 de octubre de 2008, el guerrillero de las FARC, Wil-son Bueno Largo, alias “Isaza” se fugó junto con el doctor Lizca-no, trayéndolo nuevamente a la libertad. El Gobierno Nacional brindó las garantías ofrecidas y el ex guerillero de las FARC, Wil-son Bueno Largo, viajó a Francia.

Con los anuncios hechos por parte de la guerrilla de las FARC de realizar nuevas liberaciones de secuestrados, el 22 de diciembre de 2008, el Presidente de la República informa que el Gobierno Nacional brindará a través del Comité Internacional de la Cruz Roja Internacional –CICR- las garantías necesarias para la anun-ciada liberación de seis personas en poder de las FARC. Para enero de 2009, el Gobierno Nacional en representación del Alto Comisionado para la Paz autorizó a la Senadora Piedad Córdoba, para que haga parte de la misión que traerá de vuelta a la libertad a los secuestrados.

De igual manera, el Gobierno Nacional por solicitud del CICR, le da el Vo.Bo. al Gobierno de Brasil para que brinde los medios logísticos para participar en la liberación de estas personas.

Los primeros días del mes de febrero de 2009 (1, 3 y 5) fueron liberados los miembros de la Policía Nacional: Alexis Torres Zapa-ta, Juan Fernando Galicia y Wálter Lozano Guarnizo, el soldado del Ejército Nacional William Domínguez; El ex Gobernador del Meta, Alan Jara Urzola y el ex Diputado del Valle, Sigifredo López.

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El 16 de abril de 2009, la guerrilla de las FARC anunció otra li-beración unilateral, en esta ocasión es la del cabo del Ejército Pablo Emilio Moncayo y exigen entregarlo personalmente a una comisión encabeza por la Senadora Piedad Córdoba y el Pro-fesor Moncayo, una vez se organicen los mecanismos que ga-ranticen la seguridad de la Operación. En declaración del 25 de abril de 2009, el Presidente de la República enfatizó que no va a permitir que la guerrilla de las FARC hagan un festín político con las liberaciones de los secuestrados, como ha ocurrido en ocasiones anteriores. Por tal motivo, el Gobierno Nacional auto-riza al Comité Internacional de la Cruz Roja-CICR- como única institución encargada para adelantar las gestiones humanitarias en busca de la liberación de secuestrados y en caso de requerirlo podrá apoyarse en la Iglesia Católica.

Por otra lado, como resultado de fórmulas que propicien acuerdos humanitarios, el Gobierno Nacional expidió el Decreto 614 del 27 de febrero de 2009, por medio del cual entre otras, se faculta al Gobierno Nacional para solicitar a las autoridades judiciales competentes, la suspensión de órdenes de captura o medidas de aseguramiento de miembros de grupos armados al margen de la ley que hayan liberado secuestrados, se hayan desmovilizado y estén dispuestos a actuar como gestores de paz.

Cabe aclarar que dicha solicitud no conlleva a la suspensión de los procesos penales pero sí garantiza el beneficio de la excar-celación, siempre y cuando el desmovilizado –quien entregó el secuestrado- se comprometa a actuar como gestor de paz. El be-neficio se suspende si se pone en riesgo el desarrollo del proceso penal. Este decreto complementa normas ya existentes, especial-mente del artículo 61 de la Ley de Justicia y Paz, que faculta al Presidente para solicitar la suspensión condicional de la pena, en caso de liberación de secuestrados y también el decreto 880 de 2008, que reglamenta este artículo 61 y que agiliza la concesión

de beneficios, dando por hecho que al ser liberado el secuestra-do, se concreta y se realiza el acuerdo humanitario.

*GESTORES DE PAZ: A la luz del Decreto 614 del 27 de febrero de 2009, entre los meses de abril y mayo de 2009, el Gobierno Nacional ha nombrado dos Gestores de Paz: Elda Neyis Mosque-ra, alias “Karina” y Yesid Arteta, ex integrantes de las Farc.

En este momento ya se tienen definidas las funciones de alias “Karina”, orientadas a alentar a los guerrilleros que se desmovili-cen y liberen a las personas secuestradas. El 29 de mayo de 2009 el Gobierno Nacional, nombró como Gestor de Paz al ex guerri-llero Yesid Arteta Dávila, a través de la Resolución 171 de 2009. Esta Oficina solicitará a las autoridades judiciales competentes, la suspensión de las órdenes de captura existentes, con el fin de que el señor Arteta cumpla con las tareas de paz asignadas.

4. PROGRAMA DE GENERACIÓN DE CONDICIONES PROPICIAS PARA LA PAZ

La Oficina del Alto Comisionado para la Paz viene adelantando “El programa de Generación de Condiciones Propicias para la Paz” el cual facilita la implementación de una política de paz y desarrollo. El objeto de este programa es implementar acciones orientadas a la generación de condiciones propicias para el logro de una paz sostenible, a través de la puesta en marcha de pro-yectos de desarrollo con las comunidades en zonas estratégicas para la ejecución de la política de paz.

Con la ejecución de este programa se busca crear condiciones e implementar las acciones que generen la confianza necesaria con las comunidades, así como programas específicos que faci-liten los procesos de reinstitucionalización, el respeto a los dere-chos humanos y el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades que habitan en estas zonas.

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aLTO COMIsIONaDO Para La PaZ

En la actualidad, se están desarrollando 155 proyectos distribui-dos en 46 municipios de 17 departamentos.

Departamento Municipio Proyectos

AntioquiaApartadó 1Necoclí 1

Bolívar Carmen de Bolívar 1

CaquetáCartagena del Chairá 2Remolinos del Caguán 2San Vicente del Caguán 3

Cauca Guachené 1Cesar Valledupar 16

Chocó

Carmen de Atrato 2Carmen del Darién 1Rio Sucio 1Unguia 1

Córdoba Valencia 1Guajira Dibulla 4

Guaviare Calamar 1

MagdalenaCiénaga 1Fundación 16

Meta

La Macarena 3Mesetas 5Puerto Rico 6San Juan de Arama 12Uribe 9Vista Hermosa 9

NariñoSamaniego 6Tumaco 3

Departamento Municipio Proyectos

Norte santanderAÁbrego 3El Tarrá 2Tibú 1

PutumayoPuerto Leguízamo 1San Miguel 1Valle del Guamuez 1

SucreOvejas 1San Onofre - La Libertad 1

Tolima

Ataco 2Ataco – Planadas 2Chaparral – RioblancoChaparral 3Planadas 3Rioblanco 3San Antonio 2

Valle

Barragán 1Buenaventura 2Buga 2Florida 3Galicia 1Pradera 1Roncesvalles 1Tuluá 5

Todo el país Legión del Afecto 517 Departamentos 47 Municipios 155

Los proyectos adelantados se encuentran orientados a obras sociales divididas principalmente en 3 grandes sectores: electrifi-cación rural, sector social e infraestructura. Esta Oficina ha ade-lantado coordinaciones interinstitucionales, reuniones de sensibi-lización con las comunidades y resocialización de los proyectos

a nivel regional. Cabe anotar que la mayoría de los proyectos se encuentran en ejecución.

Por otro lado, esta oficina se encuentra encargada de la gerencia del plan de Consolidación de la Cordillera Central Sur del Tolima y Valle del Cauca.

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ACTOS LEGISLATIVOS

NúMERO FECHA ASUNTO D. O. FECHA

01 26/12/08 Por medio del cual se adiciona el artículo 125 de la Constitución Política de Colombia

47214 Dic. 26

NúMERO FECHA ASUNTO D. O. FECHA

02 29/09/08 Comisiones al exterior 47128 Sep. 30

03 24/10/08 Instrucciones para la simplificación de trámites y el mejoramiento de procesos que redundarán en la construcción de un ambiente más favorable para la realización de negocios dentro del país

47152 Oct. 24

01 20/03/09 Coordinación del Gobierno Nacional para llevar a cabo el Plan Nacional de Consolidación Territorial

47297 Mar. 20

02 06/05/09 Medidas de austeridad en el gasto público y protección del Medio Ambiente

47341 May. 06

03 22/05/09 Información sobre Árbitros de Tribunales de Arbitramento 47357 May. 22

04 22/05/09 Estricto cumplimiento al Derecho de Petición 47357 May. 22

05 22/05/09 Instrucciones para el adecuado ejercicio de la conciliación extra-judicial como requisito de procedibilidad en materia de lo conten-cioso administrativo

47357 May. 22

DIRECTIVAS

SECRETARÍA JURÍDICA

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SENADO CÁMARA FECHA CONTENIDO D. O FECHA

85/06 168/06 29/05/08 Por la cual la Nación se asocia a la celebración de los treinta años de actividades académicas de la Universi-dad de La Guajira y se dictan otras disposiciones

47005 May. 30

062/07 155/06 27/06/08 Por medio de la cual se declara como Patrimonio Cultural de la Nación al Festival de Poesía de Medellín y se dictan otras disposiciones

47033 Jun. 27

129/07 282/07 15/07/08 Por medio de la cual la Nación se vincula a la conmemo-ración de los 50 años de la Desanexión del Departamento del Putumayo al Departamento de Nariño, y se dictan otras disposiciones

47052 Jul. 16

147/06 244/08 15/07/08 Por medio de la cual se establece la obligación de Implemen-tar la Portabilidad Numérica, y se dictan otras disposiciones

47052 Jul. 16

074/07 164/06 15/07/08 Por la cual la Nación se asocia a la celebración de los treinta años de actividades académicas de la Universi-dad de La Guajira y se dictan otras disposiciones

47052 Jul. 16

190/07 077/06 15/07/08 Mediante la cual se unifican Normas sobre Agentes de Trán-sito y Transporte y Grupos de Control Vial de las Entidades Territoriales, y se dictan otras disposiciones

47052 Jul. 16

110/07 144/07 15/07/08 Por la cual se interpretan los artículos 16 y 28 de la Ley 715 de 2001, y se dictan otras disposiciones

47052 Jul. 16

086/07 158/06 15/07/08 Por medio de la cual la Nación se asocia a la Celebración de los 304 años de la Fundación del Municipio de Valle de San Juan en el Departamento del Tolima, y dictan otras dis-posiciones

47052 Jul. 16

OBJECIONES

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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SENADO CÁMARA FECHA CONTENIDO D. O FECHA

120/06 163/07 15/07/08 Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los 470 años de la Villa Hispánica del Municipio de Tibaná, Departamento de Boyacá

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218/07 309/08 15/07/08 Por la cual se establecen los lineamientos para el desarrollo de la Telesalud en Colombia

47052 Jul. 16

136/06 240/07 15/07/08 Por medio de la cual se dictan disposiciones en materia sa-larial y prestacional de los miembros de las Asambleas De-partamentales

47052 Jul. 16

096/06 153/07 15/07/08 Por medio de la cual se modifica parcialmente la Ley 683 de 2001

47052 Jul. 16

218/07 128/07 15/07/08 Por medio de la cual se modifica el Art. 4° de la Ley 30 de 1971, y se dictan otras disposiciones

47052 Jul. 16

207/07 192/06 16/07/08 Por la cual se reglamenta la atención integral de los Ni-ños y Niñas de la primera Infancia de los sectores clasi-ficados como 1, 2 y 3 del Sisbén

47052 Jul. 16

066/06 225/08 16/07/08 Por medio de la cual se adiciona la Ley 361 de 1997 47053 Jul. 17

087/07 012/06 21/07/08 Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 (Código Nacio-nal de Tránsito), y se dictan otras disposiciones

47058 Jul. 22

065/06 206/07 21/07/08 Por medio de la cual se regula lo atinente a los requisitos y procedimientos para Ingresar al Servicio Educativo Estatal en las Zonas de Difícil Acceso y se dictan otras disposiciones

47058 Jul. 22

011/06 229/08 22/07/08 Por el cual se dictan normas tendientes a procurar la Protec-ción, Promoción y Defensa de los Derechos de los Adultos Mayores

47059 Jul. 23

072/07 231/07 23/07/08 Por la cual la Nación se vincula a la celebración de los 30 años de existencia jurídica de la Universidad de La Guajira y se autoriza en su homenaje la construcción de algunas obras

47060 Jul. 24

209/07 232/08 23/07/08 Por la cual se reglamenta el ejercicio de la profesión de Ad-ministrador Policial y se dictan otras disposiciones

47060 Jul. 24

39

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 40: Informe al Congreso 2009

SENADO CÁMARA FECHA CONTENIDO D. O FECHA

021/07 210/07 23/07/08 Por medio de la cual la Nación se asocia y rinde homenaje al Municipio de Cabrera en el Departamento de Santander, con motivo de la celebración de los 200 años de su fundación y se dictan otras disposiciones

47060 Jul. 24

139/06 137/07 28/07/08 Por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la profe-sión de la Ecología y se dictan otras disposiciones

47066 Jul. 30

98/06 302/07 29/07/08 Por la cual se dictan normas de Sensibilización, Prevención y Sanción de Formas de Violencia y Discriminación contra las Mujeres, se reforman los Códigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones

47066 Jul. 30

037/06 202/07 30/08/08 Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambien-tal referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dic-tan otras disposiciones

47067 Jul. 31

092/06 238/08 14/08/08 Por la cual se establece el Procedimiento Sancionatorio Am-biental y se dictan otras disposiciones

47081 Ago. 14

037/07 224/07 11/11/08 Por medio de la cual se instaura en el Territorio Nacional la aplicación del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de escombros, y se dictan otras disposiciones

47171 Nov. 12

098/07 217/07 24/11/08 Por el cual se conmemoran los 30 años del Carnaval Depar-tamental del Atlántico y los 10 años del Reinado Intermunici-pal, se declaran Patrimonio Cultural de la Nación y se dictan otras disposiciones

47183 Nov. 24

336/08 094/07 27/11/08 Por el derecho a la vida los niños con cáncer en Colombia 47187 Nov. 28

330/08 30/07 05/01/09 Por medio de la cual se amplía la vigencia de la Ley Quimbaya (Ley 608 de 2000)

47223 Ene. 05

312/08 090/07 13/01/09 Por la cual se establecen las acciones para la Atención Inte-gral del Cáncer en Colombia

47231 Ene. 13

288/08 049/07 27/02/09 Por la cual se dictan normas para la protección de personas con discapacidad mental y se establece el régimen de la Re-presentación Legal de Incapaces Emancipados

47245 Ene. 27

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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Page 41: Informe al Congreso 2009

SENADO CÁMARA FECHA CONTENIDO D. O FECHA

338/08 059/07 27/02/09 Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los 456 años de Fundación del Municipio de Piedras, Departamento del Tolima, se honra la memoria de su Fundador ANDRÉS LÓPEZ DE GALARZA, y se dictan otras disposiciones

47245 Ene. 27

327/08 161/07 27/02/09 Por la cual se establece el segundo sábado del mes de Sep-tiembre, como Día Nacional de la Música Llanera

47245 Ene. 27

334/08 306/08 27/02/09 Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los 200 años del Municipio de Anorí, Departamento de Antioquia

47245 Ene. 27

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SECRETARÍA JURÍDICA

Page 42: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA

1196 05/06/08 Por medio de la cual se aprueba el Convenio de Esto-colmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, hecho en Estocolmo el 22 de mayo de 2001, se corrige el artículo 1 del texto original en Español del 21 de fe-brero de 2003, y el Anexo G al Convenio de Estocolmo del 6 de mayo de 2005

RELACIONES. AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47011 Jun. 05

1197 05/06/08 Por medio de la cual se aprueba el Instrumento de en-mienda a la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo adoptado en la 85 Reunión de la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo, en Ginebra el 19 de junio de 1997

RELACIONES.PROTECCIÓN SOCIAL

47011 Jun. 05

1198 06/06/08 Por medio de la cual se aprueba el Convenio entre Co-lombia y la Confederación Suiza sobre la Promoción y la Protección Recíproca de Inversiones y su Protoco-lo, hecho en Berna, Suiza, el 17 de mayo de 2006

RELACIONES.COMERCIO,INDUSTRIA Y TURISMO

47012 Jun. 06

1199 06/06/08 Por medio de la cual se aprueba el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC hecho en Ginebra, Suiza el 6 de diciembre 2005

RELACIONES.COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

47012 Jun. 06

1200 23/06/08 Por medio de la cual se adiciona el artículo 169 del Código Penal, modificado por los artículos 2 de la Ley 733 de 2002 y 14 de la Ley 890 de 2004 (SECUESTRO EXTORSIVO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47029 Jun. 23

1201 23/06/08 Por la cual se regula el hallazgo de bienes por parte del Servidor Público

INTERIOR Y JUSTICA 47029 Jun. 23

LEYES

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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Page 43: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA

1202 03/07/08 Por la cual se adiciona el artículo 57 de la Ley 5a. de 1992 (Derechos de las Mujeres en los Ámbitos Públi-cos y Privados en los que se desarrollen)

INTERIOR Y JUSTICIA 47039 Jul. 27

1203 04/07/08 Por medio de la cual se aprueba el Estatuto Migratorio permanente entre Colombia y Ecuador, firmado en Bogotá el 24 de agosto de 2000

RELACIONES EXTERIORES

47040 Jul. 28

1204 04/07/08 Por la cual se modifican algunos artículos de la Ley 44 de 1980 y se impone una sanción por su incumplimiento

HACIENDA.PROTECCIÓN SOCIAL

47040 Jul. 28

1205 14/07/08 Por medio de la cual se mejora la calidad de vida a través de la calidad del Diésel y se dictan otras dis-posiciones

MINAS. AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47050 Jul. 14

1206 14/07/08 Por medio de la cual se aprueban las Enmiendas a la Constitución de la Organización Internacional para las Migraciones, OIM, adoptadas mediante Resolu-ción 997 (LXXVI) del Consejo de la Organización In-ternacional para las Migraciones, aprobada en su 421 sesión en Ginebra, Suiza el 24 de noviembre de 1998

RELACIONES EXTERIORES

47050 Jul. 14

1207 14/07/08 Por medio de la cual se aprueba la Convención Inter-nacional contra el dopaje en el deporte, aprobada por la Conferencia General de la Organización de las Na-ciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultu-ra, UNESCO en París el 19 de octubre de 2005

RELACIONES EXTERIORES

47050 Jul. 14

1208 14/07/08 Por medio de la cual se aprueba el Protocolo de USHUAIA sobre Compromiso Democrático en el MERCOSUR, Bo-livia y Chile hecho en USHUAIA, Argentina el 24 de julio de 1998

RELACIONES EXTERIORES

47050 Jul. 14

1209 14/07/08 Por medio de la cual se establecen Normas de Seguridad en Piscinas

PROTECCIÓN SOCIAL 47050 Jul. 14

1210 14/07/08 Por medio de la cual se modifican parcialmente los artículos 448 (numeral 4) y 451 del Código Sustanti-vo del Trabajo y de la Seguridad Social y se crea el artículo 129 A del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social y se dictan otras disposiciones

PROTECCIÓN SOCIAL 47050 Jul. 14

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SECRETARÍA JURÍDICA

Page 44: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA

1211 16/07/08 Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo de Com-plementación Económica No. 33 (Tratado de Libre Comercio) celebrado entre Colombia, México y Vene-zuela, séptimo Protocolo adicional suscrito en Monte-video, Uruguay el 3 de agosto de 2005

RELACIONES EXTERIORES. COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

47052 Jul. 16

1212 16/07/08 Por medio de la cual se regulan las tasas que cobran por prestación de los servicios del Ministerio de Rela-ciones Exteriores con destino al Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones

RELACIONES EXTERIORES. HACIENDA

47052 Jul. 16

1213 16/07/08 Por la cual se modifica el artículo 20 del Decreto Ley 1760 de 2003, sobre la Administración de la Litoteca Nacional de Colombia

MINAS 47052 Jul. 16

1214 16/07/08 Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo para el De-sarrollo Integral y la Asistencia Básica de las Pobla-ciones Indígenas WAYÚU de Colombia y Venezuela, firmado en Caracas el 3 de mayo de 1990

RELACIONES EXTERIORES

47052 Jul. 16

1215 16/07/08 Por la cual se adoptan medidas en materia de genera-ción de Energía Eléctrica

HACIENDA. MINAS 47052 Jul. 16

1216 16/07/08 Por medio de la cual se modifica parcialmente la Ley 85 del 16 de noviembre de 1993 (Estampilla Pro Uni-versidad de Santander)

HACIENDA. EDUCACIÓN

47052 Jul. 16

1217 16/07/08 Por medio de la cual se dictan normas para la Regu-lación y Modernización de las Sociedades de Mejoras Públicas

HACIENDA. CULTURA 47052 Jul. 16

1218 16/07/08 Por medio de la cual se autoriza a la Asamblea De-partamental de Vaupés para emitir la estampilla Pro Salud Vaupés

HACIENDA 47052 Jul. 16

1219 16/07/08 Por la cual se establece el Régimen de Contratación con cargo a Gastos Reservados

HACIENDA. DEFENSA 47052 Jul. 16

1220 16/07/08 Por la cual se aumentan penas para Delitos contra Sa-lud Pública, de que trata el Título XII, del Capítulo I del Código Penal

INTERIOR Y JUSTICIA.PROTECCIÓN SOCIAL

47052 Jul. 16

1221 16/07/08 Por la cual se establecen normas para promover el Teletrabajo y se dictan otras disposiciones

HACIENDA.PROTECCIÓN SOCIAL

47052 Jul. 16

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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Page 45: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA

1222 16/07/08 Por medio de la cual se aprueba el “Acta que Instituciona-liza el Mecanismo del Plan Puebla, Panamá” firmada en Managua, Nicaragua el 25 de marzo de 2004, el anexo que modifica el acta que institucionaliza el Plan Pue-bla Panamá firmado en la ciudad de San José de Costa Rica el 27 de octubre de 2006, el “Memorando de Enten-dimiento para la Institucionalización del Consejo Meso-americano para la Competitividad (CMC)”, firmado el 17 de mayo de 2005 en la ciudad de Villa Hermosa, estado de Tabasco, Estados Unidos Méxicanos, el Addendum No. 1 al Memorando de Entendimiento para la Institu-cionalización del Consejo Mesoamericano para la Com-petitividad (CMC), del 17 de mayo de 2005 suscrito en San José de Costa Rica el 27 de octubre de 2006, y el Convenio de Adhesión de Colombia al acta que Institu-cionaliza el mecanismo del Plan Puebla firmado en San José de Costa Rica el 27 de octubre de 2006

RELACIONES EXTERIORES. HACIENDA

47052 Jul. 16

1223 16/07/08 Por la cual se adiciona el régimen de Pensión de Vejez por exposición a alto riesgo a que se refiere la Ley 860 de 2003, para algunos servidores públicos para el Cuer-po Técnico de Investigaciones de la Fiscalía General de la Nación

INTERIOR Y JUSTICIA.HACIENDA

47052 Jul. 16

1224 16/07/08 Por la cual se implementa la Defensoría Técnica de la Fuerza Pública

INTERIOR Y JUSTICIA.HACIENDA. DEFENSA

47052 Jul. 16

1225 16/07/08 Por la cual se regula el Funcionamiento y Operación de los Parques de Diversiones, Atracciones o Dispo-sitivos de Entretenimiento, Atracciones Mecánicas y ciudades de Hierro, Parques Acuáticos, Temáticos, Ecológicos, Centros Interactivos, Zoológicos y Acua-rios en todo el Territorio Nacional y se dictan otras disposiciones

INTERIOR Y JUSTICIA.COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

47052 Jul. 16

1226 16/07/08 Por medio de la cual se aprueba el “Memorando de entendimiento entre Australia y Colombia sobre Co-operación en el Campo de la Educación y la capacita-ción”, suscrito el 6 de agosto de 2002

RELACIONES EXTERIORES

47052 Jul. 16

1227 16/07/08 Por la cual se establece la Participación Obligatoria de las Instituciones Educativas Públicas y Privadas en los Procesos Electorales y se dictan otras dispo-siciones

INTERIOR Y JUSTICIA.EDUCACIÓN

47052 Jul. 16

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SECRETARÍA JURÍDICA

Page 46: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA

1228 16/07/08 Por la cual se determinan las fajas mínimas de retiro obligatorio a Áreas de Exclusión, para las carreteras del Sistema Vial Nacional, se crea el Sistema Integral Nacional de Información de Carreteras y se dictan otras disposiciones

TRANSPORTE 47052 Jul. 16

1229 16/07/08 Por la cual se modifica y adiciona la Ley 400 del 19 de agosto de 1997

EDUCACIÓN. AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47052 Jul. 16

1230 16/07/08 Por medio de la cual se crea la estampilla Prodesa-rrollo de la Universidad de Cundinamarca, UDEC, y se dictan otras disposiciones

HACIENDA. EDUCACIÓN

47052 Jul. 16

1231 17/07/08 Por la cual se unifica la factura como Título Valor como Mecanismo de Financiación para el Micro, Pequeño y Mediano Empresario, y se dictan otras disposiciones

COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

47053 Jul. 17

1232 17/07/08 Por la cual se modifica la Ley 82 de 1993 de la Mujer Cabeza de Familia y se dictan otras disposiciones

HACIENDA.PROTECCIÓN SOCIAL

47053 Jul. 17

1233 22/07/08 Por medio de la cual se precisan los elementos es-tructurales de las contribuciones a la Seguridad So-cial, se crean las Contribuciones Especiales a cargo de las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado, con destino al Servicio Nacional de Apren-dizaje, SENA, al Instituto Colombiano de Bienestar Fa-miliar ICBF, y a las Cajas de Compensación Familiar, se fortalece el control concurrente y se dictan otras disposiciones

PROTECCIÓN SOCIAL 47058 Jul. 22

1234 23/07/08 Por medio de la cual se modifica el artículo 4 del De-creto - Ley 2272 de 1991 (Importación de Metanol)

MINAS 47059 Jul. 23

1235 23/07/08 Por medio de la cual se honra la Memoria de Ilustres Colombianos y se asigna su nombre al Palacio de Justicia de Ciénaga y al Palacio de Justicia de Santa Marta en Magdalena

CULTURA 47059 Jul. 23

1236 23/07/08 Por medio de la cual se modifican algunos artículos del Código Penal relativos a Delitos de Abuso Sexual

INTERIOR Y JUSTICIA 47059 Jul. 23

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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Page 47: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA

1237 23/07/08 Por medio de la cual se promueven, fomentan y difunden las Habilidades, Talentos y las Manifestaciones Artísticas y Culturales de la población con algún tipo de limitación física, síquica o sensorial

HACIENDA.CULTURA 47059 Jul. 23

1238 24/07/08 Por medio de la cual se ordena la disposición gratuita de los Certificados de Antecedentes Disciplinarios y Judicia-les para todos los Efectos Legales

HACIENDA 47060 Jul. 24

1239 25/07/08 Por medio de la cual se modifican los artículos 106 y 107 de la Ley 769 del 2 de agosto de 2002 y se dictan otras disposiciones

TRANSPORTE 47061 Jul. 25

1240 30/07/08 Por la cual se dictan disposiciones en materia de Respon-sabilidad Deontológica para el Ejercicio Profesional de la Terapia Respiratoria en Colombia

INTERIOR Y JUSTICIA.PROTECCIÓN SOCIAL

47066 Jul. 30

1241 30/07/08 Por medio de la cual se aprueba el Tratado de Comer-cio entre Colombia, El Salvador, Guatemala y Hondu-ras, hecho y firmado en Medellín, Colombia el 9 de agosto de 2007 y los Canjes de Notas que corrigen el Anexo 3.4 del Capítulo 3 Relativo al Trato Nacional y Acceso de Mercancías del Mercado. Sección Agrícola lista de Desgravación de Colombia para El Salvador, Guatemala y Honduras, del 16 de enero de 2008, 11 de enero de 2008 y 15 de enero de 2008, respectiva-mente

RELACIONES.COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

47066 Jul. 30

1242 05/08/08 Por la cual se establece el Código Nacional de Navega-ción y actividades Portuarias Fluviales y se dictan otras disposiciones

DEFENSA. TRANSPORTE

47072 Ago. 05

1243 13/08/08 Por la cual se establecen rebajas en las sanciones para los Remisos del Servicio Militar Obligatorio

DEFENSA 47081 Ago. 14

1244 06/10/08 Por medio de la cual la Nación de asocia a la celebración de los 100 años del Municipio de Alejandría en Antioquia

HACIENDA. CULTURA

47135 Oct. 07

1245 06/10/08 Por medio de la cual se establece la obligación de imple-mentar la Portabilidad Numérica y se dictan otras dispo-siciones

COMUNICACIONES 47135 Oct. 07

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SECRETARÍA JURÍDICA

Page 48: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA

1246 19/11/08 Por medio de la cual se aprueba el Convenio Cons-titutivo del Fondo Multilateral de Inversiones II y el Convenio de Administración del Fondo Multilateral de Inversiones II otorgados en Okinawa, Japón el 9 de abril de 2005

RELACIONES 47178 Nov. 19

1247 19/11/08 Por la cual se autoriza al Banco de la República para Reestructurar y condonar parcialmente una deuda del Banco Central de Honduras

RELACIONES. HACIENDA

47178 Nov. 19

1248 24/11/08 Por medio de la cual la Nación rinde homenaje a la pinto-ra DÉBORA ARANGO PÉREZ y se declara Museo y Bien de Interés Cultural de la Nación la casa en que vivió

HACIENDA. COMUNICACIONES.CULTURA

47183 Nov. 24

1249 27/11/08 Por la cual se reglamenta el ejercicio de la profesión de Administrador Policial y se dictan otras disposiciones

DEFENSA. EDUCACIÓN

47186 Nov. 27

1250 27/11/08 Por la cual se adiciona un inciso al artículo 204 de la Ley 100 de 1993 modificado por el artículo 10 de la Ley 122 de 2007 y un parágrafo al artículo 19 de la Ley 100 de 1993 modificado por el artículo 6 de la Ley 797 de 2003

HACIENDA.PROTECCIÓN SOCIAL

47186 Nov. 27

1251 27/11/08 Por la cual se dictan normas tendientes a procurar la protección, promoción y defensa de los Derechos de los Adultos Mayores

HACIENDA.PROTECCIÓN SOCIAL

47186 Nov. 27

1252 27/11/08 Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los residuos y desechos peli-grosos y se dictan otras disposiciones

AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47186 Nov. 27

1253 27/11/08 Por la cual se regula la Productividad y Competitivi-dad y se dictan otras disposiciones

HACIENDA. PLANEACIÓN

47186 Nov. 27

1254 27/11/08 Por medio de la cual se aprueba el Convenio Básico de Cooperación Técnica y Científica entre el Gobier-no de Colombia y Guatemala, hecho en la Ciudad de Lima el 23 de noviembre de 2001

RELACIONES 47186 Nov. 27

1255 28/11/08 Por la cual se declara de Interés Social Nacional y como Prioridad Sanitaria la creación de un Programa que pre-serve el Estado Sanitario del País libre de Influenza Aviar, así como el control y la erradicación de la Enfermedad del Newcastle en el Territorio Nacional y se dictan otras disposiciones encaminadas a Fortalecer el Desarrollo del Sector Avícola Nacional

HACIENDA.AGRICULTURA

47187 Nov. 28

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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Page 49: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA

1256 28/11/08 Por la cual se honra la memoria, Trayectoria Pública del Ex Presidente JULIO CÉSAR TURBAY AYALA y se decretan disposiciones para el efecto

HACIENDA.COMUNICACIONES.TRANSPORTE. CULTURA

47187 Nov. 28

1257 04/12/08 Por la cual se dictan normas de Sensibilización, Pre-vención y Sanción de Formas de Violencia y Discrimi-nación contra las Mujeres, se reforman los Códigos Penal y de Procedimiento Penal la Ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones

INTERIOR Y JUSTICIA.PROTECCIÓN SOCIAL

47193 Dic. 04

1258 05/12/08 Por medio de la cual se crea la Sociedad por Acciones Simplificada

HACIENDA. COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

47194 Dic. 05

1259 19/12/08 Por medio de la cual se instaura en el Territorio Na-cional la aplicación del Comparendo Ambiental a los Infractores de las normas de aseo, limpieza y recolec-ción de escombros, y se dictan otras disposiciones

AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47208 Dic. 19

1260 23/12/08 Por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recur-sos de capital y Ley de Apropiaciones para la Vigencia Fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2009

HACIENDA 47212 Dic. 23

1261 23/12/08 Por medio de la cual se aprueba el Convenio entre Chile y Colombia para evitar la doble imposición y para prevenir la evasión fiscal en relación al Impuesto a la Renta y al Patrimonio y el Protocolo del Convenio entre Chile y Colombia hecho y firmado en Bogotá, D.C., el 19 de abril de 2007

RELACIONES. HACIENDA

47213 Dic. 24

1262 26/12/08 Por medio de la cual se aprueba el Protocolo de Enmienda al Acuerdo Latinoamericano de Coproducción Cinemato-gráfica, firmado en Bogotá, D.C., el 14 de julio de 2006

RELACIONES. CULTURA

47214 Dic. 26

1263 26/12/08 Por medio de la cual se modifican parcialmente los artículos 26 y 28 de la Ley 99 de 1993

AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47214 Dic. 26

1264 26/12/08 Por medio de la cual se adopta el Código de Ética de los Técnicos Electricistas y se dictan otras disposi-ciones

MINAS. EDUCACIÓN

47214 Dic. 26

1265 26/12/08 Por medio de la cual se aprueba el Convenio entre Co-lombia y Panamá para evitar la doble imposición en la Explotación de Aeronaves en el Transporte Aéreo Inter-nacional firmado en Bogotá, D.C., el 13 de abril de 2007

RELACIONES.TRANSPORTE

47214 Dic. 26

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SECRETARÍA JURÍDICA

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No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA

1266 31/12/08 Por la cual se dictan las disposiciones generales del Há-beas Data y se regula el manejo de la información conte-nidas en bases de datos personales, en especial la finan-ciera, crediticia, comercial de servicios y la proveniente de terceros países y se dictan otras disposiciones

INTERIOR Y JUSTICIA 47219 Dic. 31

1267 31/12/08 Por la cual se modifica la Ley 551 de diciembre 30 de 1999

HACIENDA. EDUCACIÓN

47219 Dic. 31

1268 31/12/08 Por medio de la cual se aprueban las reglas de proce-dimiento y prueba y los elementos de los crímenes de la Corte Penal Internacional, aprobados por la Asam-blea de los Estados Parte de Corte Penal Internacio-nal, en Nueva York del 3 al 10 de septiembre de 2002

RELACIONES. INTERIOR Y JUSTICIA

47219 Dic. 31

1269 31/12/08 Por la cual se reforma el artículo 203 de la Ley 115 de 1994, en lo relativo a cuotas adicionales y se dictan otras disposiciones

EDUCACIÓN 47219 Dic. 31

1270 05/01/09 Por la cual se crea la Comisión Nacional para la Se-guridad, Comodidad y Convivencia en el Fútbol y se dictan otras disposiciones

INTERIOR Y JUSTICIA. DEFENSA. EDUCACIÓN

47223 Ene. 05

1271 05/01/09 Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebra-ción de los noventa y seis 96 años de vida jurídica del Municipio de Aracataca, Magdalena y se dictan otras disposiciones

HACIENDA. CULTURA

47223 Ene. 05

1272 05/01/09 Por medio de la cual se declara Patrimonio Cultural de la Nación la Fiesta en Corralejas del 20 de enero en Sincelejo, y se hace un reconocimiento a la Cultura del Departamento de Sucre y se autorizan unas apro-piaciones presupuestales

HACIENDA. CULTURA

47223 Ene. 05

1273 05/01/09 Por medio de la cual se modifica el Código Penal se crea un nuevo bien jurídico tutelado denominado de la Protección de la Información y de los datos y se pre-servan integralmente los sistemas que utilicen las tec-nologías de la información y las comunicaciones, entre otras disposiciones

INTERIOR Y JUSTICIA 47223 Ene. 05

1274 05/01/09 Por la cual se establece el procedimiento de avalúo para las servidumbres petroleras

MINAS 47223 Ene. 05

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

50

Page 51: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA

1275 05/01/09 Por medio de la cual se establecen lineamientos de Política Pública Nacional para personas que presen-tan enanismo y se dictan otras disposiciones

PROTECCIÓN SOCIAL 47223 Ene. 05

1276 05/01/09 A través de la cual se modifica la Ley 687 del 15 de agosto de 2001 y se establecen nuevos criterios de atención inte-gral del Adulto Mayor en los Centros de Vida

PROTECCIÓN SOCIAL 47223 Ene. 05

1277 05/01/09 Por medio de la cual se autoriza a la Asamblea Depar-tamental del Cauca para emitir la Estampilla Pro Salud Cauca

PROTECCIÓN SOCIAL 47223 Ene. 05

1278 05/01/09 Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo entre Colombia y Perú modificatorio del Convenio Bolivariano de Extradi-ción firmado el 18 de julio de 1911, firmado en la ciudad de Lima, Perú a los 22 días del mes de octubre de 2004

INTERIOR Y JUSTICIA.RELACIONES

47223 Ene. 05

1279 05/01/09 Por medio de la cual se modifican algunos artículos sobre ascensos en cautiverio del Personal de Oficia-les, Suboficiales y del Nivel Ejecutivo de la Fuerza Pú-blica, contemplados en los Decretos 1211, 1212, 1213 y 1214 de 1990, 1091 de 1995, 1790, 1791, 1793 de 2000 y se dictan otras disposiciones

HACIENDA. DEFENSA

47223 Ene. 05

1280 05/01/09 Por la cual se adiciona el numeral 10 del artículo 57 del Código Sustantivo del Trabajo y se establece la Licencia por Luto

PROTECCIÓN SOCIAL 47223 Ene. 05

1281 05/01/09 Por medio de la cual se modifica el parágrafo del artículo 37 de la Ley 769 de 2002. Modificada por la Ley 903 de 2004

TRANSPORTE 47223 Ene. 05

1282 05/01/09 Por medio de la cual se aprueba el Convenio sobre ob-tención de Pruebas en el Extranjero en materia civil o Comercial, hecho en La Haya el 18 de marzo de 1970

RELACIONES.COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

47223 Ene. 05

1283 05/01/09 Por la cual se modifican y adicionan el artículo 14 de la Ley 756 de 2002, que a su vez modifica el literal A) del artículo 15 y los artículos 30 y 45 de la Ley 141 de 1994

HACIENDA.PROTECCIÓN SOCIAL.AMBIENTE, VIVIENDA.PLANEACIÓN

47223 Ene. 05

1284 06/01/09 Por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la profe-sión de Ecología y se dictan otras disposiciones

EDUCACIÓN. FUNCIÓN PÚBLICA

47224 Ene. 06

51

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 52: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA

1285 22/01/09 Por medio de la cual se reforma la Ley 270 de 1996 Estatutaria de la Administración de Justicia

INTERIOR Y JUSTICIA 47240 Ene. 22

1286 23/01/09 Por la cual se modifica la Ley 29 de 1990, se transfor-ma a COLCIENCIAS en Departamento Administrativo, se fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnolo-gía e Innovación en Colombia y se dictan otras dispo-siciones

HACIENDA. PLANEACIÓN. FUNCIÓN PÚBLICA

47241 Ene. 23

1287 03/03/09 Por la cual se adiciona la Ley 361 de 1997 (Zonas de Parqueo Estacionamiento Bahías)

PROTECCIÓN SOCIAL.TRANSPORTE

47280 Mar. 03

1288 05/03/09 Por medio de la cual se expiden normas para fortale-cer el marco legal que permite a los Organismos, que llevan a cabo Actividades de Inteligencia y Contrainte-ligencia, cumplir con su misión constitucional y legal, y se dictan otras disposiciones

INTERIOR Y JUSTICIA.DEFENSA

47282 Mar. 05

1289 06/03/09 Por medio de la cual se modifica el artículo 4° de la Ley 30 de 1971 y se dictan otras disposiciones

CULTURA 47283 Mar. 06

1290 06/03/09 Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebra-ción de los 304 años de la Fundación del Municipio del Valle de San Juan en el Departamento del Tolima y se dictan otras disposiciones

INTERIOR Y JUSTICIA.HACIENDA

47283 Mar. 06

1291 06/03/09 Por medio de la cual se declara como Patrimonio Cul-tural de la Nación al Festival Internacional de Poesía de Medellín y se dictan otras disposiciones

HACIENDA. CULTURA

47283 Mar. 06

1292 26/03/09 Por la cual la Nación se asocia a la celebración de los 30 años de actividades Académicas de la Universidad de La Guajira, y se dictan tras disposiciones

HACIENDA. EDUCACIÓN

47303 Mar. 26

1293 01/04/09 Por la cual la Nación se vincula a la celebración de los 30 años de existencia jurídica de la Universidad de La Guajira, y se autoriza en su homenaje la construcción de algunas obras

HACIENDA. EDUCACIÓN

47309 Abr. 01

1294 03/04/09 Por la cual se modifica el artículo 30 de la Ley 1176 de 2007 (Prestación del Servicio Educativo)

HACIENDA. EDUCACIÓN

47311 Abr. 03

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

52

Page 53: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA

1295 06/04/09 Por la cual se reglamenta la Atención Integral de los Niños y las Niñas de la Primera Infancia de los secto-res clasificados como 1, 2 y 3 del Sisbén

PROTECCIÓN SOCIAL.EDUCACIÓN

47314 Abr. 06

1296 29/04/09 Por medio de la cual se modifica el artículo 1° de la Ley 1148 de 2007 (Cónyuges o Compañeros de Gober-nadores, Alcaldes Municipales o Distritales)

INTERIOR Y JUSTICIA.FUNCIÓN PÚBLICA

47335 Abr. 29

1297 30/04/09 Por medio de la cual se regula lo atinente a los re-quisitos y procedimientos para ingresar al servicio educativo estatal en las zonas de difícil acceso, po-blaciones especiales o áreas de formación técnica o deficitaria y se dictan otras disposiciones

HACIENDA. EDUCACIÓN

47336 Abr. 30

1298 06/05/09 Por medio de la cual se rinde honores a la memoria del Presidente GUILLERMO LEÓN VALENCIA al cum-plirse 100 años de su nacimiento

HACIENDA. CULTURA

47341 May. 06

1186 11/05/09 Por medio de la cual se aprueba el Memorando de En-tendimiento entre los Gobiernos de los Estados del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica contra el Lavado de Activos (GAFISUD), firmado en Carta-gena el 8 de diciembre de 2000, la modificación del Memorando de Entendimiento entre los Gobiernos del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica contra el Lavado de Activos (GAFISUD), firmado en Santiago de Chile el 6 de diciembre de 2001 y la modificación al memorando de entendimiento entre los Gobiernos de los Estados del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica contra el Lavado de Activos (GAFISUD), firmada en Brasilia el 21 de julio de 2006

INTERIOR Y JUSTICIA.RELACIONES EXTERIORES

47346 May. 11

1299 15/05/09 Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebra-ción de los 295 años de Fundación del Municipio de Venadillo Tolima, se honra la memoria de su Fundador Manuel Antonio Maldonado Martínez, y se dictan otras disposiciones

HACIENDA. CULTURA

47350 May. 15

53

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 54: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA

1300 15/05/09 Por medio de la cual se conmemoran los 100 años del natalicio del músico y compositor Francisco Pacho Galán se exalta el merecumbé en sus 50 años de ritmo y se dictan otras disposiciones

HACIENDA. CULTURA

47350 May. 15

1301 18/05/09 Por la cual se autoriza la emisión de la estampilla Pro Desarrollo de la Universidad de la Amazonia

HACIENDA.COMUNICACIONES

47353 May. 18

1302 18/05/09 Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los 142 años de fundación del Municipio de Alvarado, Departamento del Tolima y se dictan otras disposiciones

INTERIOR Y JUSTICIA 47353 May. 18

1303 18/05/09 Por medio de la cual la Nación se vincula a la celebración de los 25 de años de Fundación de la Institución Univer-sitaria Tecnológico de Antioquia y se dictan otras dispo-siciones

HACIENDA 47353 May. 18

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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Page 55: Informe al Congreso 2009

RESOLUCIONES

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

187 04/06/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 056 de 2008 (JULIO CÉ-SAR RAMÍREZ LAINO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47010 Jun. 04

188 04/06/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 059 de 2008 (EUGENIO MONTOYA SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47010 Jun. 04

189 04/06/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpues-to contra la Resolución Ejecutiva No. 078 de 2008 (DIANA FRANCELY CANO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47010 Jun. 04

190 06/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (HÉCTOR FABIO GIRALDO VELASCO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47012 Jun. 06

191 06/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ADELMO PERLAZA MOTAÑO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47012 Jun. 06

192 06/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (MARK LEYVA ASTAÍZA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47012 Jun. 06

193 06/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (FÉ-LIX IGNACIO LAMBERTI LEDEZMA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47012 Jun. 06

194 06/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (FORTUNATO ANTONIO SÁNCHEZ YARCE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47012 Jun. 06

195 11/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (HUMBEIRO CARVAJAL MONTOYA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47017 Jun. 11

196 11/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSÉ MARÍA CORREDOR IBAGUÉ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47017 Jun. 11

197 11/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUZ KARINA PULGARÍN CARDONA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47017 Jun. 11

55

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 56: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

198 11/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (AU-GUSTO ROLANDO GÓMEZ RENTERÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47017 Jun. 11

199 11/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (OTONIEL RICARDO CABARCAS AVENDAÑO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47017 Jun. 11

200 11/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (NELSON ALEJANDRO CAÑÓN BASTIDAS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47017 Jun. 11

201 11/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSÉ LUIS VALLEJO TANGARIFE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47017 Jun. 11

202 11/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSKIN ALAÍN MANOSALVA AHUMADA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47017 Jun. 11

203 12/06/08 Negar la solicitud de revocatoria directa parcial presentada por el Sr. DAIRO ARCINIEGAS GONZÁLEZ

MINAS No se publica

204 16/06/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 095 de 2008 (EDUARDO UEJBE JARAMILLO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47022 Jun. 16

205 16/06/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 092 de 2008 (OSCAR AU-GUSTO GARCÍA BUITRAGO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47022 Jun. 16

206 16/06/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto con-tra la Resolución Ejecutiva No. 495 de 2007, adicionada median-te Resolución 073 de 2008 (MARLON RODRÍGUEZ CASTRO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47022 Jun. 16

207 16/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (JORGE ELIÉCER MORALES ORTEGA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

208 16/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (ALIRIO CASTILLO ROCHA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

209 16/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (WILLER OSWALDO CANO RENDÓN)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

210 16/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (ADÁN DAVID LANDÍNEZ ROJAS)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

211 18/06/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 096 de 2008 (JOSÉ DESI-DERIO MONTENEGRO JARAMILLO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47024 Jun. 18

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

56

Page 57: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

212 18/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUIS ALBERTO PÉREZ QUINTERO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47024 Jun. 18

213 18/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (DIA-NA PATRICIA MONSALVE MUÑOZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47024 Jun. 18

214 18/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JA-VIER ESTUPIÑÁN ESTUPIÑÁN)

INTERIOR Y JUSTICIA 47024 Jun. 18

215 18/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSÉ PABLO PÉREZ ARIAS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47024 Jun. 18

216 18/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (RI-CARDO RAMÓN TULUENA OTERO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47024 Jun. 18

217 18/06/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JO-HNATAN CRUZ VARGAS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47024 Jun. 18

218 23/06/08 Por la cual se decide sobre el recurso de reposición inter-puesto contra la Resolución Ejecutiva No. 103 de 2008 (JOHN ALEX MARROQUÍN PATIÑO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47029 Jun. 23

219 23/06/08 Por la cual se decide sobre el recurso de reposición inter-puesto contra la Resolución Ejecutiva No. 101 de 2008 (CÉ-SAR AUGUSTO ARBOLEDA GARCÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47029 Jun. 23

220 23/06/08 Por la cual se decide sobre el recurso de reposición inter-puesto contra la Resolución Ejecutiva No. 098 de 2008 (WI-LLIAM OSIRIS VALENCIA DÍAZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47029 Jun. 23

221 23/06/08 Por la cual se decide sobre el recurso de reposición inter-puesto contra la Resolución Ejecutiva No. 106 de 2008 (MAU-RICIO ANTONIO JIMÉNEZ MARTÍNEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47029 Jun. 23

222 23/06/08 Por la cual se establece la contribución a cobrar a las socie-dades sometidas a la vigilancia o control de la Superinten-dencia de Sociedades, correspondientes al año 2008

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47029 Jun. 23

223 25/06/08 Concede permiso para aceptar y usar la Orden Nacional José Matías Delgado en el grado de Gran Cruz de Plata del Gobier-no de El Salvador al Dr. FABIO TORRIJOS QUINTERO

RELACIONES No se publica

224 25/06/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 075 de 2008 (JUAN CAR-LOS RUIZ PEÑALOZA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47031 Jun. 25

57

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 58: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

225 26/06/08 Prórroga hasta el 30 de septiembre de 2008, el término de la liquidación de la Caja de Crédito Agrario, Industrial y Minero, en liquidación

HACIENDA 47033 Jun. 27

226 26/06/08 Se prorroga por 3 meses el término para continuar adelantando el proceso de intervención de toma de posesión para liquidar la Administración Cooperativa Interregional de Colombia Limita-da, COINCO

INTERIOR Y JUSTICIA 47033 Jun. 27

227 07/07/08 Por la cual se modifica la Resolución 476 de 2007 (delimita como área de reserva especial para oro y metales preciosos)

MINAS 47043 Jul. 07

228 09/07/08 Por la cual se acepta el desistimiento del recurso de reposi-ción interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 153 de 2008 (ANA SOFIÍA LÓPEZ ZAPATA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47045 Jul. 09

229 09/07/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 100 de 2008 (HUGO AL-FONSO MANOSALVA SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47045 Jul. 09

230 09/07/08 Por la cual se declara la utilidad pública e interés social, los te-rrenos necesarios para la construcción y operación del proyec-to denominado PROYECTO HIDROELÉCTRICO SOGAMOSO

MINAS 47045 Jul. 09

231 11/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUIS CARLOS ROPERO DÍAZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47050 Jul. 14

232 14/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (TITO PAREDES REINA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47050 Jul. 14

233 14/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (MI-CHAEL DAVID REID)

INTERIOR Y JUSTICIA 47050 Jul. 14

234 14/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ÁN-GELMIRO CÁCERES GARCÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47050 Jul. 14

235 14/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JUAN CARLOS MEDINA CORONADO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47050 Jul. 14

236 14/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUIS FERNANDO ARTUNDUAGA PERDOMO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47050 Jul. 14

237 14/07/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 126 de 2008 (CARLOS AL-FONSO SALGUERO BERMÚDEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47050 Jul. 14

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

58

Page 59: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

238 14/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ALEXÁNDER DUSSÁN TORRES)

INTERIOR Y JUSTICIA 47052 Jul. 16

239 16/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (FA-BIO DUQUE DUQUE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47052 Jul. 16

240 16/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUIS CARLOS CONDE FALON)

INTERIOR Y JUSTICIA 47052 Jul. 16

241 16/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (RA-MEL ANTONIO MARRUGO CASTRO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47052 Jul. 16

242 16/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (EL-KIN FERNANDO DAZA RÍOS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47052 Jul. 16

243 18/07/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 122 de 2008 (RICARDO TORRES NOACK

INTERIOR Y JUSTICIA 47054 Jul. 18

244 18/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (UBERNEL PÉREZ QUINTERO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47054 Jul. 18

245 23/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (DIE-GO EDILSON GIRALDO ALZATE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47059 Jul. 23

246 23/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (CARLOS JULIO RUEDA MARTÍNEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47059 Jul. 23

247 23/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (RO-DRIGO CLEVES RICO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47059 Jul. 23

248 23/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSÉ MARÍA BARROS IPUANA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47059 Jul. 23

249 23/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (FERNEY LÓPEZ MUÑOZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47059 Jul. 23

250 23/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (XA-VIER EFRED RODRÍGUEZ ARELLANO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47059 Jul. 23

251 25/07/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JOSÉ GONZÁLEZ RENTERÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

252 25/07/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JULIO ENRIQUE BRAVO MONTERO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

59

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 60: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

253 25/07/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ARISTO-DEMUS ORDÓÑEZ MÉNDEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

254 25/07/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (WILLIAM ANTONIO PÁEZ FERNÁNDEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

255 25/07/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LUIS FERNANDO WÍLCHEZ JUTINICO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

256 25/07/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (CHAR-LES JAIBEL LÓPEZ FORERO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

257 25/07/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (RAFAEL EDUARDO JULIO PEÑA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

258 25/07/08 Por la cual se resuelve un recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 112 de 2008 (OSCAR DE JESÚS HERNÁNDEZ ARENAS)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

259 25/07/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (OL-MEDO CASTAÑO CARVAJAL)

INTERIOR Y JUSTICIA 47061 Jul. 25

260 30/07/08 Por la cual se declaran de utilidad pública e interés social los terrenos necesarios para la construcción y operación de los proyectos denominados TRASVASE RIÍO MANSO e HIDRO-ELÉCTRICO SOGAMOSO

MINAS 47066 Jul. 30

261 30/07/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 160 de 2008 (MANUEL JU-LIÁN LÓPEZ NAIZZIR)

INTERIOR Y JUSTICIA 47066 Jul. 30

262 30/07/08 Por la cual se declara abierto un proceso de diálogo, negocia-ción y firma de acuerdos con el Ejército Revolucionario Gueva-rista, ERG, y se reconoce la condición de miembro representan-te a LIZARDO SÁNCHEZ CARO Y EFRAÍN SÁNCHEZ CARO

PRESIDENCIA 47066 Jul. 30

263 31/07/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JUAN CARLOS YNCI SALCEDO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

264 31/07/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (MARIO FERNANDO RIVAS CANABAL)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

265 05/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (GERMÁN SOTO VILLA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47072 Ago. 05

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

60

Page 61: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

266 05/08/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 180 de 2008 (JAIME AL-FONSO SALGUERO PÉREZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47072 Ago. 05

267 05/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (AL-FONSO ENRIQUE OVALLE ROMERO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47072 Ago. 05

268 05/08/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 152 de 2008 (EDILMA MO-RALES LOAIZA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47072 Ago. 05

269 05/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JA-VIER GONZÁLEZ SANDOVAL)

INTERIOR Y JUSTICIA 47072 Ago. 05

270 11/08/08 Por la cual se da por terminado un trámite de extradición (GIANCARLO D” AMATO FORERO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47078 Ago. 11

271 11/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (HUGO FENEL BERNAL MOLANO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47078 Ago. 11

272 11/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUIS FERNANDO MOSCOSO DEL RÍO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47078 Ago. 11

273 11/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (EVER GIOVANNY HURTADO PAZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47078 Ago. 11

274 11/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (RO-DRIGO GOMEZ BECERRA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47078 Ago. 11

275 11/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUZ NELLY DE CASTRO BUELVAS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47078 Ago. 11

276 11/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JORGE ARTURO SOSA ARGOTE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47078 Ago. 11

277 11/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JIL-MAR GUEVARA SAAVEDRA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47078 Ago. 11

278 11/08/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 196 de 2008 (JOSÉ MARÍA CORREDOR IBAGUÉ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47078 Ago. 11

279 11/08/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpues-to contra la Resolución Ejecutiva No. 150 de 2008 (JORGE ELIÉCER CAICEDO ROSERO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47078 Ago. 11

61

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 62: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

280 11/08/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 134 de 2008 (JONNY AN-DREY TAYAKE SIERRA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47078 Ago. 11

281 11/08/08 Por la cual se establece una zona de ubicación temporal den-tro del territorio nacional

PRESIDENCIA 47078 Ago. 11

282 11/08/08 Se prorroga el reconocimiento de la condición de miembro representante a LIZARDO SÁNCHEZ CARO y EFRAÍN SÁN-CHEZ CARO

PRESIDENCIA 47078 Ago. 11

283 11/08/08 Por la cual se reconoce la condición de miembro represen-tante a OLIMPO DE JESÚS SÁNCHEZ CARO

PRESIDENCIA 47078 Ago. 11

284 12/08/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 156 de 2008 (CARLOS AR-TURO PATIÑO RESTREPO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47080 Ago. 13

285 20/08/08 Concede permiso para aceptar y usar la encomienda de la Orden del Mérito Civil al Dr. ANDELFO GARCÍA

RELACIONES No se publica

286 20/08/08 Concede permiso para aceptar y usar la Orden de Isabel La Católica en el grado de Gran Cruz a la Dra. NOEMÍ SANÍN POSADA

RELACIONES No se publica

287 20/08/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (VÍCTOR JULIO MENDOZA MESA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

288 20/08/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (EDIN-SON DE JESÚS HERRERA ESPINOSA)

INTERIOR Y JUSTICA No se publica

289 20/08/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (MILTON MONGE SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

290 20/08/08 Por la cual se decide sobre un petición de indulto (RODRIGO PINEDA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

291 20/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (FREDY ENRIQUE RENGIFO CASTAÑEDA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

292 20/08/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ROBER-TO TULANDE)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

293 20/08/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (MARTÍN ALONSO SANJUANELO CABALLERO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

62

Page 63: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

294 20/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (VÍCTOR MANUEL MUÑOZ RUBIANO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

295 21/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (HE-BERT VELOZA GARCÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47088 Ago.21

296 22/08/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 194 de 2008 (FORTUNATO ANTONIO SÁNCHEZ YARCE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47089 Ago. 22

297 22/08/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 191 de 2008 (ADELMO PERLAZA MONTAÑO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47089 Ago. 22

298 22/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (HÉCTOR FABIO GARCÍA VENGOECHEA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47092 Ago. 25

299 22/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (HERNANDO ALBERTO SARAVIA RAMÍREZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47092 Ago. 25

300 22/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (CÉ-SAR AUGUSTO GIRALDO CARDONA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47092 Ago. 25

301 22/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JORGE EMIGDIO VESAQUEZ MOLINA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47092 Ago. 25

302 22/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JU-LIÁN DARÍO HENAO VERGARA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47092 Ago. 25

303 22/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (DA-NIEL ASDRÚBAL SEGURA RODRÍGUEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47092 Ago. 25

304 22/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JUAN GREGORIO CADAVID YÉPEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47092 Ago. 25

305 22/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ÁN-GEL BELTRÁN GARCÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47092 Ago. 25

306 22/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ÉD-GAR PÉREZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47092 Ago. 25

307 22/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JHON JAIRO PIEDRAHÍTA GONZÁLEZ alias HH)

INTERIOR Y JUSTICIA 47092 Ago. 25

63

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 64: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

308 22/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSÉ MIGUEL LEÓN MEDINA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47092 Ago. 25

309 22/08/08 Por la cual se resuelve una solicitud de revocatoria directa (DIOMEDES DE JESÚS VERGARA)

MINAS No se publica

310 26/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUIS ALEJANDRO BURBANO DAZA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47093 Ago. 26

311 26/08/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 201 de 2008 (JOSÉ LUIS VALLEJO TANGARIFE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47093 Ago. 26

312 26/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (OL-MES DURÁN IBARGUEN)

INTERIOR Y JUSTICIA 47093 Ago. 26

313 26/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (AGUSTÍN ENRIQUE LAPEÑA GARCÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47093 Ago. 26

314 26/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JAI-ME MEDINA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47093 Ago. 26

315 26/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JUAN CARLOS VERGARA MONTES)

INTERIOR Y JUSTICIA 47093 Ago. 26

316 26/08/08 Por la cual se declaran de utilidad pública e interés social los terrenos necesarios para la construcción y operación del Proyecto Hidroeléctrico PORCE IV

MINAS 47093 Ago. 26

317 26/08/08 Por la cual se declaran de utilidad pública e interés social los terrenos necesarios para la construcción y operación del Proyecto Hidroeléctrico PESCADERO ITUANGO

MINAS 47093 Ago. 26

318 26/08/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSÉ GREGORIO TERÁN VÁSQUEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47093 Ago. 26

319 29/08/08 Se decide sobre una petición de indulto (NOEL BALANTA ARARA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

320 29/08/08 Se decide sobre una solicitud de extradición (JOHANA MILE-NA CORTÉS MOLINARES)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

321 01/09/08 Por la cual se declaran la utilidad pública e interés social los terrenos necesarios para la construcción y operación del proyecto Hidroeléctrico EL QUIMBO

MINAS 47100 Sep. 02

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

64

Page 65: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

322 02/09/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 213 de 2008 (DIANA PA-TRICIA MONSALVE MUÑOZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47100 Sep. 02

323 03/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ÉD-GAR AUGUSTO BOHÓRQUEZ CERQUERA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47101 Sep. 03

324 03/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JORGE ISAAC ROMERO GUTÍERREZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47101 Sep. 03

325 03/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (YIMMY ANZOLA GONZÁLEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

326 03/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (OSWAL-DO ÁVILA PUPO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

327 09/09/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 236 de 2008 (LUIS FER-NANDO ARTUNDUAGA PERDOMO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47107 Sep. 09

328 09/09/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 235 de 2008 (JUAN CAR-LOS MEDINA CORONADO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47107 Sep. 09

329 09/09/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 217 de 2008 (JOHNATAN CRUZ VARGAS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47107 Sep. 09

330 09/09/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 198 de 2008 (AUGUSTO ROLANDO GÓMEZ RENTERÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47107 Sep. 09

331 09/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JAIDER CARDONA ORTIZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

332 09/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JESÚS ALBEIRO CARDONA BORJA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

333 11/09/08 Por la cual se delimita un área de reserva especial y se dero-ga la Resolución 424 de 2007

MINAS 47110 Sep. 12

334 12/09/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 216 de 2008 (RICARDO RAMÓN TULENA OTERO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47110 Sep. 12

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SECRETARÍA JURÍDICA

Page 66: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

335 12/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ALFRE-DO VILLAMIZAR BÁEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

336 12/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (NÉSTOR ENRIQUE VARGAS OVIEDO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

337 12/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JESÚS ANTONIO SALAZAR ECHAVARRÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

338 12/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LESTER NEY PANTOJA SAMBONY)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

339 12/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ÉDGAR JAVIER MERCHÁN CÁCERES)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

340 12/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (EDUARDO GARRIDO PONCE DE LOAN)

INTERIOR Y JUSTICIA 47110 Sep. 12

341 12/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JA-VIER HUMBERTO LAVERDE MÁRQUEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47110 Sep. 12

342 12/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (WI-LLINTONG ESTUPIÑÁN PORTOCARRERO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47110 Sep. 12

343 12/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ED-WIN ALIRIO PERLAZA GRUESO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47110 Sep. 12

344 12/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JORGE IVÁN RAMÍREZ VILLEGAS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47110 Sep. 12

345 12/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (EL-KIN DE JESÚS QUINTERO JIMÉNEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47110 Sep. 12

346 12/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUIS CARLOS OLAYA HERRERA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47110 Sep. 12

347 16/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (HAROLD VEIRA LÓPEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

348 16/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LUIS ADRIAN PALACIO LONDOÑO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

349 16/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JORGE ELÍAS YEPES BARBOZA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

66

Page 67: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

350 16/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LUIS IGNACIO MERIÑO BOLAÑOS)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

351 16/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (VLADI-MIR MELANO RUBIO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

352 19/09/08 Por la cual se decide sobre la petición de revocatoria directa de la Resolución Ejecutiva No. 200 de 2008 (NELSON ALE-JANDRO CAÑÓN BASTIDAS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47117 Sep. 19

353 22/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (CELSO NAVARRO DÍAZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47121 Sep. 23

354 22/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (GUSTAVO MELENDEZ DÍAZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47121 Sep. 23

355 22/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JE-SÚS AUGUSTO CHAUX OSSA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47121 Sep. 23

356 22/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (HUMBERTO CUEVAS SALAZAR)

INTERIOR Y JUSTICIA 47121 Sep. 23

357 22/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JORGE RENTERIÍA CUERO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47121 Sep. 23

358 22/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47121 Sep. 23

359 22/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (AL-VARO ROMERO JAMES)

INTERIOR Y JUSTICIA 47121 Sep. 23

360 22/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JE-SÚS ANTONIO ARDILA MORENO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47121 Sep. 23

361 22/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (FERNANDO GARCÍA IBAGÓN)

INTERIOR Y JUSTICIA 47121 Sep. 23

362 22/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ERSAIN MARULANDA ARCILA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

363 22/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JUAN PABLO VIANA RIVERA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

364 22/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ALGER ENRIQUE VEGA DÍAZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

67

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 68: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

365 22/09/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (HARLIN-SON SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

366 24/09/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (WI-LLIAM ALBERTO URIBE QUINTERO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47123 Sep. 25

367 24/09/08 Por la cual se decide el recurso el recurso de reposición interpuesto contra laResolución Ejecutiva No. 231 de 2008 (CARLOS ROPERO DÍAZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47123 Sep. 25

368 29/09/08 Se reconoce al Sr. CARLOS GUERRA SANZ, como Cónsul Honorario de España en la ciudad de Barranquilla

RELACIONES 47128 Sep. 30

369 30/09/08 Se prorroga el término de toma de posesión para liquidar la Cooperativa de Desarrollo Territorial, CODETER

HACIENDA 47128 Sep. 30

370 02/10/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (MARINO SANTAMARÍA CAMACHO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

371 02/10/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JAIRO RESTREPO BONILLA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

372 06/10/08 Se reconoce a la Sra. NELLY TRINIDAD BETETA LOAISIGA, como Cónsul General de Nicaragua en la ciudad de Bogotá

RELACIONES 47135 Oct. 07

373 06/10/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 246 de 2008 (CARLOS JU-LIO RUEDA MARTÍNEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47135 Oct. 07

374 06/10/08 Por la cual se rechaza la petición de revocatoria directa de la Resolución Ejecutiva No. 134 de 2008 (JONNY ANDREY TAYAKE SIERRA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47135 Oct. 07

375 06/10/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (MI-YER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47135 Oct. 07

376 06/10/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (AL-BERTO ENRIQUE TORRES MARTÍNEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47135 Oct. 07

377 06/10/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JUAN CARLOS GIRALDO FRANCO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47135 Oct. 07

378 06/10/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (FERNAN VILLA FLÓREZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47135 Oct. 07

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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Page 69: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

379 06/10/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JUAN FERNANDO MUÑOZ RESTREPO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47135 Oct. 07

380 09/10/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (GE-RARDO GELVES CASTRO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47137 Oct. 09

381 09/10/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 190 de 2008 (HÉCTOR FA-BIO GIRALDO VELASCO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47137 Oct. 09

382 10/10/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 248 de 2008 (JOSÉ MARÍA BARROS IPUANA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47138 Oct. 10

383 22/10/08 Por la cual se rechaza el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 298 de 2008 (HÉCTOR FA-BIO GARCÍA VENGOECHEA

INTERIOR Y JUSTICIA 47150 Oct. 22

384 22/10/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 275 de 2008 (NELLY DE CASTRO BUELVAS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47150 Oct. 22

385 22/10/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 267 de 2008 (ALFONSO ENRIQUE OVALLE ROMERO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47150 Oct. 22

386 22/10/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JORGE IGNACIO CATAÑO CARDONA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

387 22/10/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ENNIO ENRIQUE BERRIO MOSQUERA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

388 22/10/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (YEAN YUSEL GUERRA MARRIAGA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

389 22/10/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ALCIDES MORENO BASTOS)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

390 22/10/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ALBERT NARVAEZ MEJÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

391 22/10/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JULIAN ARBEY OROZCO MARÍN)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

392 23/10/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JAMES LUNA ECHEVERRY)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

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SECRETARÍA JURÍDICA

Page 70: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

393 23/10/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (HENRY ALBERTO ORTEGA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

394 23/10/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (WILSON BAQUERO CASTELLANOS)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

395 23/10/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LEO-NARDO LOZANO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

396 23/10/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ROBER-TO CARLOS CORREDOR)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

397 23/10/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ENOTH GUALTEROS BOCANEGRA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

398 29/10/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (NORBERTO QUIROGA POVEDA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47157 Oct. 29

399 31/10/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto con-tra la Resolución Ejecutiva No. 306 de 2008 (ÉDGAR PÉREZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47159 Oct. 31

400 31/10/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 303 de 2008 (DANIEL AS-DRUBAL SEGURA RODRÍGUEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47159 Oct. 31

401 31/10/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 102 de 2008 (MARÍA DEL PILAR HERRERA LÓPEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47159 Oct. 31

402 31/10/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 277 de 2008 (JILMAR GUEVARA SAAVEDRA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47159 Oct. 31

403 31/10/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto con-tra la Resolución Ejecutiva No. 295 de 2008 (HEBERT VELOZA GARCÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47159 Oct. 31

404 04/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ANA GARCÍA VILLEGAS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47163 Nov. 04

405 04/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (CARLOS AGUIRRE BABATIVA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47163 Nov. 04

406 04/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (GERMÁN ALIRIO VÁSQUEZ SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47163 Nov. 04

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

70

Page 71: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

407 04/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (CARLOS ASPRILLA JAEN)

INTERIOR Y JUSTICIA 47163 Nov. 04

408 04/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (MARCO ANTONIO SALCEDO IBARRA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47163 Nov. 04

409 04/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (IG-NACIO LEMOS POTES)

INTERIOR Y JUSTICIA 47163 Nov. 04

410 04/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (HÉCTOR JAIRO BERMÚDEZ RÍOS)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

411 04/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUIS FERNANDO GALLEGO SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47163 Nov. 04

412 04/11/08 Por la cual se prorroga el término para la liquidación de la Cooperativa Nacional Especializada en Ahorro y Crédito, COOPCREDITO en liquidación forzosa Administrativa

INTERIOR Y JUSTICIA 47163 Nov. 4

413 06/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUZ MERY GUTÍERREZ VERGARA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47165 Nov. 06

414 06/11/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto con-tra la Resolución Ejecutiva No. 314 de 2008 (JAIME MEDINA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47165 Nov. 06

415 07/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (JAIME CLAVIJO QUINTERO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

416 07/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (FILE-MÓN JIMÉNEZ BABATIVA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

417 07/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (DIONI-SIO GARCÍAA ZAPATA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

418 07/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (JUAN CARLOS GRANADA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

419 07/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (GER-MÁN DE JESÚS CARMONA CORREA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

420 07/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (FABIO DE JESÚS CARDONA CARDONA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

421 07/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (YESID FERNEY CARDONA CARDONA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

71

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 72: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

422 07/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (SAN-DRO PABÓN)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

423 07/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (JAIR ALBERTO OROZCO SALAZAR)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

424 07/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (LUIS HERNAN CABRERA LOZANO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

425 07/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (JUAN CARLOS ROMERO TORRES)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

426 07/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (HUGO NELSON LÓPEZ CASTAÑO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

427 11/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JORGE HUGO HERNÁNDEZ PARRA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47170 Nov. 11

428 11/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (AU-CILIER DE JESÚS ARIAS SALGADO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47170 Nov. 11

429 11/11/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 308 de 2008 (JOSÉ MI-GUEL LEÓN MEDINA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47170 Nov. 11

430 14/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (DIE-GO LEÓN MONTOYA SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47173 Nov. 14

431 14/11/08 Por el cual se ordena la entrega de (MARÍA DEL PILAR HE-RRERA LÓPEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

432 14/11/08 Se decide sobre una petición de indulto (DIEGO FERNANDO TAVERA GÓMEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

433 14/11/08 Se decide sobre una petición de indulto (MILAGROS DE JE-SÚS OQUENDO CORREA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

434 14/11/08 Se decide sobre una petición de indulto (ISRAEL PÉREZ PERDOMO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

435 14/11/08 Se decide sobre una petición de indulto (VÍCTOR HUGO SAL-DARRIAGA GÓMEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

436 14/11/08 Se decide sobre una petición de indulto (HÉCTOR MIGUEL MENA PÉREZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

72

Page 73: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

437 14/11/08 Se decide sobre una petición de indulto (JUAN CARLOS TO-RRES JIMÉNEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

438 14/11/08 Se decide sobre una petición de indulto (ÓSCAR OVIEDO CABARIQUE)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

439 14/11/08 Se decide sobre una petición de indulto (CARLOS AUGUSTO PALACIOS MENA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

440 14/11/08 Se decide sobre una petición de indulto (JOSÉ GILBERTO VIDAL CARMONA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

441 14/11/08 Se decide sobre una petición de indulto (ALEXI RAFAEL SANDOVAL OROZCO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

442 18/11/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 323 de 2008 (ÉDGAR AU-GUSTO BOHÓRQUEZ CERQUERA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47177 Nov. 18

443 19/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (AN-TONIO VICENTE VALERA AMAYA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47178 Nov. 19

444 19/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (GERMÁN EDUARDO LÓPEZ DAZA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47178 Nov. 19

445 19/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSÉ MANUEL OCAMPO MONTES)

INTERIOR Y JUSTICIA 47178 Nov. 19

446 19/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JARDINARIO DE JESÚS CORTÉS AMAYA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47178 Nov. 19

447 19/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (GUI-LLERMO CEBALLOS GRAJALES)

INTERIOR Y JUSTICIA 47178 Nov. 19

448 19/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (WI-LLIAM ARANGO ZULETA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47178 Nov. 19

449 19/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ALEJANDRO JOSÉ PADILLA CLAVIJO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47178 Nov. 19

450 21/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (FREDY HERNÁN BARAJAS BERMÚDEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

451 21/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LOREN-ZO ROJAS LOZADA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

73

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 74: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

452 21/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ROBIN-SON GÓMEZ BERRÍO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

453 21/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JOSÉ CANDIDO BERNAL ROMERO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

454 21/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ELKIN DE JESÚS PÉREZ RIVERA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

455 21/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (GUSTAVO ADOLFO GRANADA BERNAT)

INTERIOR Y JUSTICIA 47180 Nov. 21

456 21/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (WI-LLIAM ALBEIRO CASTAÑO ALZATE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47180 Nov. 21

457 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JUAN PABLO GALLEGO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

458 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LUIS ALBERTO ROJAS GARCÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

459 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JOSÉ HEILER RODRÍGUEZ MOSQUERA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

460 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ARGEL LUBIN RUBIO SIERRA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

461 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LUIS JESÚS RUIZ CARRERO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

462 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (PEDRO GILMER SALAZAR PUYO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

463 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (HER-NANDO SÁNCHEZ LOAIZA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

464 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (CÉSAR ALEJANDRO SANDOVAL CLAROS)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

465 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JOSÉ DAVID SUÁREZ HERRERA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

466 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (WALTER PARKER MOJE)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

74

Page 75: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

467 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (CARLOS EDUARDO TOVAR BASTIDAS)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

468 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LUIS GABRIEL PÉREZ PÉREZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

469 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (EUSE-BIO DE JESÚS MEJÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

470 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (FERMÍN HURTADO MORENO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

471 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JAVIER GUEVARA CARRILO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

472 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JOSÉ DAVID NAVARRO LONDOÑO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

473 26/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (FRANKLIN ELÍ MOSQUERA SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

474 26/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (CARLOS ARTURO SÁNCHEZ CORONADO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47185 Nov. 26

475 26/11/08 Por la cual se decide sobre la petición de revocatoria directa de la Resolución Ejecutiva No. 276 de 2008 (JORGE ARTURO SOSA ARGOTE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47185 Nov. 26

476 28/11/08 Por el cual se da por terminado el trámite de extradición (MARTA GONZÁLEZ CEINOS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47191 Dic. 02

477 28/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (WILSON RENE SEPULVEDA RAMÍREZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

478 28/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (FRAN-CISCO PALACIOS MOSQUERA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

479 28/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JAIME MONCADA TRASLAVIÑA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

480 28/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (MILTON ANDRÉS MINA HURTADO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

481 28/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (FRAN-CISCO ALBERTO MERCADO OTERO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

75

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 76: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

482 28/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (WILLIAM HUMBERTO URQUIJO GAITÁN)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

483 28/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (HOBER CÁRDENAS ROPERO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

484 28/11/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (PEDRO NEL MUÑOZ CLAROS)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

485 28/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSÉ FERNANDO ROMERO MEJÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47187 Nov. 28

486 28/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (RO-BINSON SANTAMARÍA FRANCO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47187 Nov. 28

487 28/11/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JU-LIO CÉSAR PARGA RIVAS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47187 Nov. 28

488 28/11/08 Por la cual se prorroga hasta por 1 año el término de la interven-ción forzosa administrativa de la Clínica San Francisco S. A.

PROTECCION SOCIAL

47191 Dic. 02

489 01/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (HE-BERTO YESQUEN ESTUPIÑAN)

INTERIOR Y JUSTICIA 47191 Dic. 02

490 01/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (HÉCTOR JAIME CASTILLO CÓRDOBA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47191 Dic. 02

491 01/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ÓS-CAR EDUARDO ARAGÓN LLANOS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47191 Dic. 02

492 01/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ANA ISABEL PEÑA ARÉVALO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47191 Dic. 02

493 01/12/08 Por la cual se declara la pérdida de la fuerza ejecutoria de la resolución No 77 de 2008 (ANTONIO MARCO DE SILVA CUNHA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47191 Dic. 02

494 01/12/08 Por la cual se rechaza la petición de revocatoria directa de la Resolución Ejecutiva No. 267 de 2008 (ALFONSO ENRIQUE OVALLE ROMERO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47191 Dic. 02

495 03/12/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 312 de 2008 (OLMES DU-RÁN IBARGÜEN)

INTERIOR Y JUSTICIA 47192 Dic. 03

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

76

Page 77: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

496 03/12/08 Delimita como área de reserva especial para mineral de arci-lla, una zona ubicada en el Municipio de Tunja, Boyacá

MINAS 47192 Dic. 03

497 03/12/08 Se reconoce a la Sra. MYRIAM ROSADO GARCÍA, como Cón-sul General del Ecuador en Cali

RELACIONES 47192 Dic. 03

498 03/12/08 Reconoce al Sr. SERGIO RAMÓN ARIAS CÁRDENAS, como Cónsul General de Venezuela en Cúcuta

RELACIONES 47192 Dic. 03

499 03/12/08 Se reconoce a la Sra. OLGA DÍAZ MARTÍNEZ, como Cónsul General de Venezuela en Cartagena

RELACIONES 47192 Dic. 03

500 05/12/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 341 de 2008 (JAVIER HUMBERTO LAVERDE MÁRQUEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47194 Dic. 05

501 05/12/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. (ALVARO ROMERO JA-MES)

INTERIOR Y JUSTICIA 47194 Dic. 05

502 05/12/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. (CELSO NAVARRO DÍAZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47194 Dic. 05

503 05/12/08 Se delega al Alto Comisionado para la Paz, para que gestio-nes ante el Gobierno de Francia todas la actividades en rela-ción al traslado a ese país, del Sr. WILSON BUENO LARGO (alias ISAZA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47194 Dic. 05

504 10/12/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 430 de 2008 (DIEGO LEÓN MONTOYA SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47200 Dic. 11

505 11/12/08 Concede permiso para aceptar y usar la condecoración or-den de Morazán en el grado de gran cruz placa de plata al Dr. MIGUEL CAMILO RUIZ BLANCO

RELACIONES No se publica

506 15/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LEONARDO MODESTO BETANCOURT)

INTERIOR Y JUSTICIA 47205 Dic. 16

507 15/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (GA-BRIEL JAIME HERRERA VILLADA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47205 Dic. 16

508 15/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (MI-GUEL ÁNGEL MELCHOR MEJÍA MÚNERA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47205 Dic. 16

77

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 78: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

509 15/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LEONARDO ANTONIO BRICEÑO ARAGÓN)

INTERIOR Y JUSTICIA 47205 Dic. 16

510 15/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (OS-VALDO ROJAS SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47205 Dic. 16

511 15/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ALEXÁNDER OBANDO SALAZAR)

INTERIOR Y JUSTICIA 47205 Dic. 16

512 15/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ÓS-CAR HURTADO CAMPAZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47205 Dic. 16

513 15/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JA-VIER ENRIQUE MORALES COLUNGE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47205 Dic. 16

514 15/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (RAÚL MARÍN SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47205 Dic. 16

515 15/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ILAN KEDAR)

INTERIOR Y JUSTICIA 47205 Dic. 16

516 15/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LUZ DARY MUÑOZ MUÑOZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

517 15/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (GILBER-TO SERNA MEJÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

518 15/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JAVIER SUÁREZ VILLALBA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

519 19/12/08 Por la cual se establece una zona de seguridad Nacional en el Municipio de Sogamoso Departamento de Boyacá

MINAS 47208 Dic. 19

520 19/12/08 Por la cual se prorroga el término de liquidación de la Caja Popular Cooperativa, CAJACOOP en liquidación forzosa ad-ministrativa

HACIENDA 47208 Dic. 19

521 19/12/08 Por la cual se prorroga el término para continuar adelantando el proceso de toma de posesión para administrar el Fondo de Em-pleados del SENA y de los servidores Públicos del Estado (FES)

HACIENDA 47208 Dic. 19

522 19/12/08 Por la cual se prorroga el término de toma de posesión para administrar la Cooperativa Bolivarense de Suboficiales de las Fuerzas Militares en Retiro (COOABOLSURE)

HACIENDA 47208 Dic. 19

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

78

Page 79: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

523 23/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (NELSON PÉREZ CRUZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

524 23/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (HERNEY MONTAÑO TOVAR)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

525 23/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (HERMES DE JESÚS VANEGAS BENÍTEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

526 23/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (EDWIN FABÍAN ROJAS CASTELLANOS)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

527 23/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JOSÉ DEL CARMEN VIRACACHA SICUA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

528 23/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ALBERT JAIR CUFI VERGARA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

529 23/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LUIS FERNANDO BERRIO MEJÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

530 23/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JOSÉ JAVIER PATIARROYO MORALES)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

531 23/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ELMER RENÉ DAZA GUERRERO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

532 23/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JULIO CÉSAR BERNAL ECHEVERRY)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

533 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LYDA RUTH MONTOYA GIRALDO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

534 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (GUSTAVO DE JESÚS BRU LIÑAN)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

535 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUIS ENRIQUE URBINA AMAYA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

536 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LYDA RUTH MONTOYA GIRALDO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

537 24/12/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 380 de 2008 (GERARDO GELVES CASTRO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

79

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 80: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

538 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (EFRAIN GUERRERO SAÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

539 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ANA LEONOR TORRES)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

540 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (AL-VARO GARCÍA GIRALDO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

541 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (WIL-BERTH JESÚS RUIZ MARMOLEJO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

542 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ENOT CHAVERRA VARGAS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

543 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JA-MINSON ERAZO BOLAÑOS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

544 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (FERNANDO ABUCHAR GONZÁLEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

545 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (IVAN DARÍO SUÁREZ MUÑOZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

546 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSÉ ANGELO GUTÍERREZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

547 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (PE-DRO PABLO LEMOS CASTILLO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

548 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (VÍC-TOR MANUEL ESTUPIÑAN JARAMILLO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

549 24/12/08 Se prorroga el proceso liquidatorio y terminación de le exis-tencia legal de la Sociedad Fiduciaria CÁCERES Y FERRO S. A. en liquidación

HACIENDA 47213 Dic. 24

550 24/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (RUSBEL DURÁN GÓMEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

551 24/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (RIGO-BERTO MORENO DUARTE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

552 24/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JESÚS SALVADOR ESPITIA CASTELLANOS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

80

Page 81: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

553 24/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LUIS ENRIQUE BORJA AGUIRRE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

554 24/12/08 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ADRIAN ALBERTO ARBELÁEZ )

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

555 24/12/08 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (DA-VID VEGA ZAMBRANO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

556 24/12/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 398 de 2008 (NORBERTO QUIRO POVEDA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

557 24/12/08 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 377 de 2008 (JUAN CAR-LOS GIRALDO FRANCO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47213 Dic. 24

001 08/01/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ME-LBIN CAICEDO SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47226 Ene. 08

002 08/01/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ÁL-VARO FIGUEROA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47226 Ene. 08

003 08/01/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (HÉCTOR EDUARDO SALAZAR MUÑOZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47226 Ene. 08

004 08/01/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ÓS-CAR DARÍO ZAPATA MEDRANO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47226 Ene. 08

005 08/01/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUS ESTELLA FERNÁNDEZ VÉLEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47226 Ene. 08

006 08/01/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (GE-NODER RUIZ MARMOLEJO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47226 Ene. 08

007 08/01/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (HE-BERTO ÁLVAREZ DENIS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47226 Ene. 08

008 08/01/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JU-LIO REY RAMÍREZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47226 Ene. 08

009 08/01/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (HENRY OSPINA GARCÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47226 Ene. 08

81

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 82: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

010 08/01/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (FERNEY ALONSO HERNÁNDEZ JARAMILLO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47226 Ene. 08

011 14/01/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JUAN VICENTE MARROQUIÍN CARVAJAL)

INTERIOR Y JUSTICIA 47232 Ene. 14

012 22/01/09 Por la cual se rechaza el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No. 455 de 2008 (GUSTAVO ADOLFO GRANADA BERNAT)

INTERIOR Y JUSTICIA 47240 Ene. 22

013 22/01/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No. 406 de 2008 (GERMÁN ALIRIO VÁS-QUEZ SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47240 Ene. 22

014 22/01/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (HUM-BERTO DÍAZ TAMARA)

INTERIOR Y JUSTICA No se publica

015 23/01/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 409 de 2008 (IGNACIO LEMOS POTES)

INTERIOR Y JUSTICA 47241 Ene. 23

016 23/01/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 413 de 2008 (LUZ MERY GUTÍERREZ VERGARA)

INTERIOR Y JUSTICA 47241 Ene. 23

017 23/01/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 405 de 2008 (CARLOS AGUIRRE BABATIVA)

INTERIOR Y JUSTICA 47241 Ene. 23

018 23/01/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (BLADIMIR CULMA SUNZ)

INTERIOR Y JUSTICA 47241 Ene. 23

019 23/01/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (NELSON JAIMES QUINTERO)

INTERIOR Y JUSTICA 47241 Ene. 23

020 30/01/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 404 de 2008 (ANA GARCÍA VILLE-GAS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47248 Ene. 30

021 30/01/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 508 de 2008 (MIGUEL ÁANGEL MELCHOR MEJÍA MÚNERA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47248 Ene. 30

022 02/02/09 Se reconoce al Sr. GONZALO ENRIQUE PAREDES GUZMÁN, como Cónsul General de Perú en la ciudad de Leticia, Ama-zonas, Caquetá, Putumayo y Vaupés

RELACIONES 47251 Feb. 02

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

82

Page 83: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

023 04/02/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (PABLO BONILLA PICÓN)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

024 04/02/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LUIS ALBERTO SALAZAR MAYOR)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

025 04/02/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (EDER OTERO MENDOZA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

026 04/02/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JOSÉ LUIS LOAIZA BENAVIDES)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

027 04/02/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (DIONI-SIO NORBEY PUERTA GUZMÁN)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

028 04/02/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (RUBIEL DELGADO LOZANO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

029 04/02/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JACKE-LINE JARAMILLO MÉNDEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

030 04/02/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (CARLOS HUGUES GÍL DAZA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

031 04/02/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JOSÉ GUILLERMO ARÉVALO CHAMORRO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

033 04/02/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JHON JAIRO ALTAHONA CORREA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

034 04/02/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LUIS FELIPE MARTÍNEZ MORALES)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

035 04/02/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (PASTOR BARRAGÁN LÓPEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

036 04/02/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JOHN FREDY MARTÍNEZ RODRÍGUEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

037 04/02/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LUIS ADOLFO GARCÍA CAMPOS)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

038 04/02/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (STEVEN MARC CARON)

INTERIOR Y JUSTICIA 47253 Feb. 04

83

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 84: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

039 04/02/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpues-to contra la Resolución Ejecutiva No. 427 de 2008 (JORGE HUGO HERNÁNDEZ PARRA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47253 Feb. 04

040 04/02/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 448 de 2008 (WILLIAM ARANGO ZULETA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47253 Feb. 04

041 06/02/09 Por la cual se declaran de utilidad pública e interés social los terrenos necesarios para la construcción y operación del proyecto hidroeléctrico denominado “Caruquia”

MINAS 47255 Feb. 06

042 06/02/09 Por la cual se declaran de utilidad pública e interés social los terrenos necesarios para la construcción y operación del proyecto hidroeléctrico denominado “Guanaquitas”

MINAS 47255 Feb. 06

043 10/02/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 444 de 2008 (GERMÁN EDUARDO LÓPEZ DAZA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47259 Feb. 10

044 12/02/019 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 485 de 2008 (JOSÉ FER-NANDO ROMERO MEJÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47261 Feb. 12

045 17/02/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No. 447 de 2009 (GUILLERMO CEBA-LLOS GRAJALES)

INTERIOR Y JUSTICIA 47266 Feb. 17

046 17/02/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 489 de 2009 (HEBERTO YESQUEN ESTUPIÑAN)

INTERIOR Y JUSTICIA 47266 Feb. 17

047 19/02/09 Por el cual se declaran de utilidad pública e interés social los terrenos necesarios para la construcción y operación del Proyecto Hidroeléctrico denominado “Pequeñas Centrales Hidroeléctricas Alto Tuluá y Bajo Tuluá”

MINAS 47268 Feb. 19

048 23/02/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 507 de 2008 (GABRIEL JAIME HERRERA VILLADA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47272 Feb. 23

049 23/02/09 Por la cual se rechaza el recurso de reposición interpuesto con-tra la Resolución Eejecutiva No. 515 de 2008 (ILAN KEDAR)

INTERIOR Y JUSTICIA 47272 Feb. 23

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

84

Page 85: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

050 23/02/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LUCY MANZANÁREZ DÍAZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47272 Feb. 23

051 23/02/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (GUSTAVO ADOLFO DE JESÚS GARCÍA VELÁSQUEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47272 Feb. 23

052 23/02/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (AL-BERTO CASTILLO MEJÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47272 Feb. 23

053 23/02/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LOPE ANTONIO LÓPEZ ORTEGA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47272 Feb. 23

054 23/02/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (NELSON RUBIEL CAÑAR VALENCIA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47272 Feb. 23

055 23/02/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JUAN CARLOS BONILLA MEDINA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47272 Feb. 23

056 23/02/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ÓMAR VARGAS LIZARAZO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47272 Feb. 23

057 23/02/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSÉ FARBEROFF WAESBERG)

INTERIOR Y JUSTICIA 47272 Feb. 23

058 23/02/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JUAN CAMILO ARANGO LUNA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47272 Feb. 23

059 23/02/09 Concede permiso para aceptar y usar la condecoración al Mérito en el Grado de Caballero de la Policía Nacional de Bolivia al Coronel VÍCTOR EDUARDO CASTILLO SUÁREZ

RELACIONES No se publica

060 26/02/09 Por el cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 506 de 2008 (LEONARDO MODESTO BETANCOURT)

INTERIOR Y JUSTICIA 47275 Feb. 26

061 26/02/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 514 de 2008 (RAÚL MA-RÍN SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47275 Feb. 26

062 26/02/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (GERMÁN ALBERTO RESTREPO MONTOYA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47275 Feb. 26

063 26/02/09 Por la cual se declara de utilidad pública e interés social los terrenos necesarios para la construcción y operación del Proyecto Hidroeléctrico denominado MIEL II

MINAS 47275 Feb. 26

85

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 86: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

064 04/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ALEXÁNDER FARFÁN SUÁREZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47281 Mar. 04

065 05/03/09 Por medio de la cual se prorroga el término del intervención forzosa administrativa del Hospital Departamental San Fran-cisco de Asís Empresa Social Estado Quibdo, Chocó

PROTECCION SOCIAL 47282 Mar. 05

066 05/03/09 Concede permiso para aceptar y usar la condecoración “José Matías Delgado” en el grado de Cruz de Plata del Gobierno de El Salvador al Dr. JAIME BERMÚDEZ MERIZALDE

RELACIONES No se publica

067 06/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSÉ ALONSO MARTÍNEZ PARRA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47283 Mar. 06

068 12/03/09 Se prorroga por 12 meses el término de toma de posesión para administrar de la Corporación Fondo de Empleados Bancarios y del Sector Financiero (CORBANCA)

HACIENDA 47289 Mar. 12

069 16/03/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 543 de 2008 (JAMINSON ERAZO BOLAÑOS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47293 Mar. 16

070 16/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JUAN JOSÉ MERLANO SALAZAR)

INTERIOR Y JUSTICIA 47293 Mar. 16

071 16/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (EL-KIN DARÍO GUERRERO AGÁMEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47293 Mar. 16

072 16/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (GE-RARDO ANTONIO AGUILAR RAMÍREZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47293 Mar. 16

073 16/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (WIL ALBERTO ALVAREZ DENIS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47293 Mar. 16

074 16/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (FREDY FERNEY GONZÁLEZ MONSALVE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47293 Mar. 16

075 16/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSÉ LUIS RAMON RESTREPO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47293 Mar. 16

076 16/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOHN FREDDY BAREÑO ARCILA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47293 Mar. 16

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

86

Page 87: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

077 16/03/09 Por la cual se aclara la Resolución No. 030 de 2009 (desmo-vilización de CARLOS HUGUES GIL DAZA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47293 Mar. 16

078 16/03/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (REINAL-DO PARRA PUENTES)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

079 16/03/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (EDUAR YOVANY MOLINA HOYOS)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

080 16/03/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (HÉCTOR MANUEL MARTÍNEZ ALFONSO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

081 16/03/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (SALVA-TORE MANCUSO GÓMEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

082 16/03/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JOHAN-NA MILENA YÁÑEZ HERRERA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

083 16/03/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (ARBEY RODRÍGUEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

084 16/03/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (JOSÉ MILTON GÓMEZ MUÑOZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

085 20/03/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpues-to contra la Resolución Ejecutiva No. 555 de 2008 (DAVID VEGA ZAMBRANO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47297 Mar. 20

086 20/03/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 536 de 2008 (LYDA RUTH MONTOYA GIRALDO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47297 Mar. 20

087 20/03/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 542 de 2008 (ENOT CHA-VERRA VARGAS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47297 Mar. 20

088 20/03/09 Concede permiso para aceptar y usar la condecoración or-den Sol de Perú, en el grado de Gran Cruz, del Gobierno del Perú al Dr. JAIME BERMÚDEZ MERIZALDE, Ministro de Re-laciones Exteriores

RELACIONES No se publica

089 20/03/09 Concede permiso para aceptar y usar la condecoración La Orden Militar de Ayacucho en el Grado de Gran Cruz al Minis-tro de Defensa de Colombia al Dr. JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN

RELACIONES No se publica

87

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 88: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

090 20/03/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 0045 de 2009 (ÓSCAR DA-RÍO ZAPATA MEDRANO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47297 Mar. 20

091 20/03/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 511 de 2008 (ALEXANDER OBANDO SALAZAR)

INTERIOR Y JUSTICIA 47297 Mar. 20

092 26/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (CARLOS FERNANDO RAMOS LÓPEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47304 Mar. 27

093 26/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ALEXÁNDER WILLIAM ZÚÑIGA BOLAÑOS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47304 Mar. 27

094 26/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JUAN CARLOS MODESTO BETANCOURT)

INTERIOR Y JUSTICIA 47304 Mar. 27

095 26/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JUAN CARLOS VEGA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47304 Mar. 27

096 26/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (FE-LIPE CAICEDO BARRAGÁN)

INTERIOR Y JUSTICIA 47304 Mar. 27

097 26/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (RI-CARDO HAROLD FIGUEROA ARTEAGA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47304 Mar. 27

098 26/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LINA MARCELA BEDOYA ECHEVERRY)

INTERIOR Y JUSTICIA 47304 Mar. 27

099 26/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (YOILAN ELADIO PACHECO RODRÍGUEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47304 Mar. 27

100 26/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (AL-VARO MONTERO MONSALVO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47304 Mar. 27

101 26/03/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 001 de 2009 (MELBIN CAI-CEDO SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47304 Mar. 27

102 26/03/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 544 de 2008 (FERNANDO ABUCHAR GONZÁLEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47304 Mar. 27

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

88

Page 89: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

103 26/03/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto con-tra la Resolución Ejecutiva No. 049 de 2009 (ILAN KEDAR)

INTERIOR Y JUSTICIA 47304 Mar. 27

104 27/03/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (NE-BARDO ANTONIO ESTRADA MUÑOZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47304 Mar. 27

105 31/03/09 Por la cual se prorroga el término de liquidación de la Socie-dad Fiduciaria Cáceres y Ferro S. A. en Liquidación

HACIENDA 47308 Mar. 31

106 03/04/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (FRANCISCO DARIO DUQUE DUQUE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47311 Abr. 03

107 03/04/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSÉ SEBASTIAN SÁNCHEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47311 Abr. 03

108 03/04/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (AL-VARO MAURICIO BEDOYA ECEHVERRY)

INTERIOR Y JUSTICIA 47311 Abr. 03

109 03/04/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JASHER GUERRERO RAMOS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47311 Abr. 03

110 03/04/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (WI-LLIAM DE JESÚS LARA BALLETEROS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47311 Abr. 03

111 03/04/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (IVAN DARIO ROJAS SOTO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47311 Abr. 03

112 03/04/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 534 de 2008 (GUSTAVO DE JESÚS BRU LIÑAN)

INTERIOR Y JUSTICIA 47311 Abr. 03

113 03/04/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 547 de 2008 (PEDRO PA-BLO LEMOS CASTILLO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47311 Abr. 03

114 03/04/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 090 de 2009 (ÓSCAR DA-RIO ZAPATA MEDRANO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47311 Abr. 03

115 03/04/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ALEJANDRO CLEVES OSSA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47311 Abr. 03

116 03/04/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 456 de 2008 (WILLIAM ALBEIRO CASTAÑO ALZATE)

INTERIOR Y JUSTICIA 47311 Abr. 03

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SECRETARÍA JURÍDICA

Page 90: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

117 13/04/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (APOLI-NAR AVILA NIEVES)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

118 13/04/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (WILSON EDUARDO ALVAREZ GARCÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

119 13/04/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LIBER SIGIFREDO LUNA ACOSTA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

120 13/04/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (LISAN-DRO EMILIO DAVID TUBERQUIA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

121 13/04/09 Por la cual se decide sobre una petición de indulto (WALTER DE JESUS ARANGO AGUDELO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

122 13/04/09 Por la cual se resuelve el recursos de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 515 de 2008 (ILAN KEDAR)

INTERIOR Y JUSTICIA 47319 Abr. 13

123 20/04/09 Por la cual se resuelve un recurso de reposición interpues-to contra la Resolución No. 393 de 2008 (HENRY ALBERTO ORTEGA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

124 24/04/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (IS-MAEL AUGUSTO PANTOJA CARRILLO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47330 Abr. 24

125 24/04/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (DO-NALD RAMÍREZ ESTUPIÑAN)

INTERIOR Y JUSTICIA 47330 Abr. 24

126 24/04/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (FRANCISCO ANTONIO FLÓREZ UPEGUI)

INTERIOR Y JUSTICIA 47330 Abr. 24

127 24/04/09 Por la cual se acepta el desistimiento del recurso de reposi-ción interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 052 de 2000 (ALBERTO CASTILLO MEJÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47330 Abr. 24

128 24/04/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 051 de 2009 (GUSTAVO ADOLFO DE JESÚS GARCÍA VELÁSQUEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47330 Abr. 24

129 28/04/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (NANCY CONDE RUBIO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47335 Abr. 29

130 28/04/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (CARLOS ALBERTO ECHEVERRY TASCON)

INTERIOR Y JUSTICIA 47335 Abr. 29

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

90

Page 91: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

131 29/04/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 055 de 2009 (JUAN CAR-LOS BONILLA MEDINA)

INTERIOR Y JUSTCIA 47336 Abr. 30

132 30/04/09 Por medio de la cual se prorroga el término de la intervención técnica y administrativa del Departamento Administrativo de Salud y Seguridad Social del Chocó, DASALUD

PROTECCION SO-CIAL

47336 Abr. 30

133 13/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (HERNAN DARÍO RESTREPO COSSIO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47348 May. 13

134 13/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (ALI MOHAMAD ABDUL RAHIM)

INTERIOR Y JUSTICIA 47348 May. 13

135 13/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (MARCOS JOSÉ OROZCO WILCHES)

INTERIOR Y JUSTICIA 47348 May. 13

136 13/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (CARLOS ENRIQUE GONZÁLEZ HOYOS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47348 May. 13

137 13/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOHN FERNANDO SALDARRIAGA GAVIRIA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47348 May. 13

138 13/05/09 Por la cual se decide sobre el recurso de reposición inter-puesto contra la Resolución Ejecutiva No. 073 de 2009 (WIL ALBERTO ALVAREZ DENIS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47348 May. 13

139 18/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (CA-MILO RUEDA GIL)

INTERIOR Y JUSTICIA 47353 May. 18

140 19/05/019 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (GIL-DARDO RODRÍGUEZ HERRERA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47354 May. 19

141 21/05/09 Se resuelve el recurso de reposición contenido en la Re-solución No. 519 de 2008 (LUIS ALBERTO FUENTES CA-MACHO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47357 May. 22

142 22/05/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 072 de 2009 (GERARDO ANTONIO AGUILAR RAMÍREZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47357 May. 22

143 26/05/09 Por la cual se resuelve un recurso de reposición (JORGE ELIÉCER MORALES ORTEGA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

91

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 92: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

144 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (ALEXÁN-DER SEPÚLVEDA GUISAO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

145 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (WAIG-NER VARGAS VALENCIA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

146 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (JOSÉ DOMINGO MARTÍNEZ MEDELLÍN)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

147 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (HONEY JOSÉ ALVAREZ POLANÍA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

148 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (FREDDY ANTONIO AGUILAR MORALES)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

149 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (MIGUEL DE JESÚS GALLEGO CASTRILLÓN)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

150 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (WI-LLINGTON SANTOS MARTÍNEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

151 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (NELSON JULIAN LÓPEZ ALZATE)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

152 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (WAN-DER LEY VIASUS TORRES)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

153 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (YEISON SARMIENTO CALDERON)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

154 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (JAIME NELSON LONDOÑO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

155 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (ANDRÉS FIGUEREDO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

156 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (GER-MÁN CHAPARRO MOYANO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

157 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (PABLO EMILIO VELÁSQUEZ BLANDÓN)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

158 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (RAMIRO LONDOÑO GALVIS)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

92

Page 93: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

159 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (FRAN-CISCO ANTONIO MANCO GUISAO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

160 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (DIEGO LIZARDO CARVAJAL RUBIANO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

161 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (LUIS CARLOS POLOCHE NAVARRO)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

162 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (MILTON RODRÍGUEZ HOYOS)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

163 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (REY-NALDO TORRES MARTÍNEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

164 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (KLEVER GUILLERMO HERRERA RUIZ)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

165 26/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de indulto (RAFAEL ANDRÉS ZAPATA)

INTERIOR Y JUSTICIA No se publica

166 28/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JOSÉ FERNANDO GOEZ CORREA)

INTERIOR Y JUSTICIA 47364 May. 29

167 28/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JUAN CARLOS RUBIO CARRILLO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47364 May. 29

168 28/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (JAI-ME DE JESÚS AGUILAR RESTREPO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47364 May. 29

169 28/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (HUGO MAURICIO CASTILLO CUESTAS)

INTERIOR Y JUSTICIA 47364 May. 29

170 28/05/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 075 de 2009 (JOSÉ LUIS RAMÓN RESTREPO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47364 May. 29

171 28/05/09 Por la cual se aplica el Decreto 614 de 2009 a YESID ARTETA DÁVILA

PRESIDENCIA 47364 May. 29

172 29/05/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 111 de 2009 (IVÁN DARÍO ROJAS SOTO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47364 May. 29

93

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 94: Informe al Congreso 2009

No. FECHA CONTENIDO ENTIDAD D. O. FECHA.

173 29/05/09 Por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva No. 071 de 2009 (ELKIN DA-RÍO GUERRERO AGÁMEZ)

INTERIOR Y JUSTICIA 47364 May. 29

174 29/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (MI-SAEL DE JESÚS OCAMPO SALAZAR)

INTERIOR Y JUSTICIA 47364 May. 29

175 29/05/09 Por la cual se decide sobre una solicitud de extradición (LE-DUAN ARANGO MAZO)

INTERIOR Y JUSTICIA 47364 May. 29

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

94

Page 95: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

1905 30/05/08 Por el cual se modifica el decreto 2483 de 2003 y se dictan otras disposiciones (Tenencia legal de los equipos y elementos utiliza-dos para la operación de los juegos)

PROTECCIÓN SOCIAL

47010 Jun. 04

1910 03/06/08 Por el cual se modifica la planta de personal del servicio exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores

RELACIONES 47010 Jun. 04

1915 04/06/08 Por el cual se modifica el inciso segundo del parágrafo 1 del artículo 15 del decreto 4818 de 2007 (Plazo para presentar la declaración del Impuesto sobre la Renta y Complementarios en el exterior vence el 3 de octubre de 2008)

HACIENDA 47010 Jun. 04

1970 05/06/08 Por el cual se crea una bonificación especial de gestión para los empleados del Ministerio de Relaciones y de Comercio, Industria y Turismo que prestan los servicios en el exterior

FUNCIÓN PÚBLICA 47011 Jun. 05

1989 06/06/08 Por el cual se reglamenta el artículo 76 de la ley 1151 de 2007 (Contribución a favor de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada)

DEFENSA 47012 Jun. 06

1999 06/06/08 Por el cual se modifica el Régimen General de Inversiones de capital del exterior en Colombia y de capital colombiano en el exterior

HACIENDA 47012 Jun. 06

2000 06/06/08 Por el cual se establece la tasa y se fija la tarifa a favor de la Superintendencia Nacional de Salud para el ejercicio de sus fun-ciones en el año 2008

HACIENDA 47012 Jun. 06

2006 06/06/08 Por el cual se crea la Comisión Intersectorial para el Talento Hu-mano en Salud

PROTECCIÓN SOCIAL

47012 Jun. 06

2024 06/06/08 Por medio del cual se promulga el Convenio de Seguridad Social entre Colombia y España hecho en Bogotá el 6 de septiembre de 2005

RELACIONES 47012 Jun. 06

2025 06/06/08 Se ordena el giro de unas partidas a las misiones diplomáticas RELACIONES 47012 Jun. 06

DECRETOS

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SECRETARÍA JURÍDICA

Page 96: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

2050 11/06/08 Por el cual se reglamenta el funcionamiento del Consejo Na-cional de Tierras CONATI y se establecen los mecanismos para la elección de los delegados de las comunidades indíge-nas y negras, organizaciones campesinas, gremios del sector agropecuario y la Comisión Nacional de Reparación y Recon-ciliación ante el CONATI

AGRICULTURA 47017 Jun. 11

2055 11/06/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 4984 de 2007, en lo relacionado con la forma del pago del subsidio para el proyecto productivo

AGRICULTURA 47017 Jun. 11

2060 11/06/08 Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 40 de la ley 1151 de 2007 (Afiliación Única Electrónica)

PROTECCIÓN SOCIAL

47017 Jun. 11

2085 11/06/08 Por el cual se reglamenta el ingreso de vehículos al servicio particular de transporte terrestre automotor de carga

TRANSPORTE 47017 Jun. 11

2099 13/06/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 2331 de 2001 (Sistema Nacional de Importación y Exportación)

HACIENDA 47019 Jun. 13

2100 13/06/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 2331 de 2001 (Sistema Nacional de Importación y Exportación)

HACIENDA 47019 Jun. 13

2101 13/06/08 Por el cual se modifica parcialmente y se adiciona el decreto 2685 de 1999 (Asuntos Aduaneros y Arancelarios)

HACIENDA 47019 Jun. 13

2102 13/06/08 Por el cual se reglamenta parcialmente el Estatuto Tributario HACIENDA 47019 Jun. 13

2124 16/06/08 Por el cual se reglamenta la ley 1184 de 2008 (por el cual se regula la cuota de Compensación Militar)

DEFENSA 47022 Jun. 16

2140 16/06/08 Por el cual se modifica el artículo 12 del decreto 1050 de 1997 (Informe de las actividades al final de la comisión)

HACIENDA 47022 Jun. 16

2150 16/06/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 1905 de 2008 (Juegos de Suerte y Azar ETESA)

PROTECCIÓN SOCIAL

47022 Jun. 16

2218 19/06/08 Por el cual se modifica el decreto 247 de 2008 (Área de reserva especial en jurisdicción del Municipio de Quinchía, Departa-mento de Risaralda)

MINAS 47025 Jun. 19

2219 19/06/08 Por el cual se modifica el decreto 300 de 2008 (Área de reserva especial en jurisdicción del Municipio de Sardinata, Departa-mento de Norte de Santander)

MINAS 47025 Jun. 19

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

96

Page 97: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

2220 19/06/08 Por el cual se determina el procedimiento para la contratación de áreas de servicio exclusivo para la prestación del servicio público de energía eléctrica en las zonas no interconectadas

MINAS 47025 Jun. 19

2221 19/06/08 Por el cual se modifica el decreto 1018 de 2007 y se dictan otras disposiciones (Superintendencia Nacional de Salud)

PROTECCIÓN SOCIAL

47025 Jun. 19

2270 23/06/08 Por el cual se establecen requisitos para la importación de bebidas alcohólicas y se adiciona el decreto 1299 de 2006

HACIENDA 47029 Jun. 23

2275 23/06/08 Por el cual se crea la Comisión Intersectorial para el Bicentenario de la Independencia de Colombia

PRESIDENCIA 47029 Jun. 23

2277 23/06/08 Por el cual se reglamenta el proceso para adelantar la designación de los comisionados expertos que formaran parte de la Comisión de Regulación en Salud

PROTECCIÓN SOCIAL

47029 Jun. 23

2280 23/06/08 Por el cual se fijan los derechos por concepto de la función regis-tral y se dictan otras disposiciones

INTERIOR Y JUSTICIA

47029 Jun. 23

2297 25/06/08 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro de Hacienda Dr. OSCAR IVAN ZULUAGA ESCOBAR, mientras dure la visita oficial del Sr. Presidente a la ciudad de Villaher-mosa, México, del 27 al 28 de junio de 2008

PRESIDENCIA 47031 Jun. 25

2300 25/06/08 Por el cual se reglamenta el artículo 124 de la ley 1116 de 2006, sobre la vigilancia de las sucursales de sociedades extranjeras y la aprobación del inventario del patrimonio social, y se dictan otras disposiciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47031 Jun. 25

2328 25/06/08 Por el cual se crea la Comisión Intersectorial para el Manejo de Biocombustibles

AGRICULTURA 47033 Jun. 27

2333 26/06/08 Por el cual se determina el arancel intracuota, extracuota y el contingente anual para la importación de fibra de algodón en desarrollo del mecanismo público de Administración de Con-tingentes agropecuarios (MAC) para 2008

COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

47033 Jun. 27

2340 26/06/08 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y Justicia Dr. FABIO VALENCIA COSSIO, durante la visita oficial del Sr. Presidente a la ciudad de Villahermosa, México, del 27 al 28 de junio de 2008

PRESIDENCIA 47033 Jun. 27

97

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 98: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

2345 26/06/08 Se adoptan medidas para la presentación de propuestas de con-tratos de concesión a través de medios electrónicos

MINAS 47033 Jun. 27

2353 2706/08 Por el cual se modifica el decreto 574 de 2007 que define las condiciones financieras y de solvencia del Sistema único de habilitación de entidades promotoras de salud del régimen contributivo y entidades adaptadas

PROTECCIÓN SOCIAL

47033 Jun. 27

2354 27/06/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 1530 de 2008 y se dictan otras disposiciones (tramite de la exportación)

HACIENDA 47033 Jun. 27

2380 01/07/08 Por medio del cual se promulga la Convención para la Sal-vaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial aprobada en la conferencia General de la UNESCO, en su reunión celebrada en París y clausurada el 17 de octubre de 2003, y hecha y firmada en París el 3 de noviembre de 2003

RELACIONES 47038 Jul. 02

2385 01/07/08 Por el cual se modifica el artículo 1 del decreto 4676 de 2007 (es-tablecer contingentes anuales para la importación de maíz amari-llo, maíz blanco y frijol soya)

COMERCIO INDUS-TRIA Y TURISMO

47037 Jun. 23

2436 03/07/08 Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 101 de la ley 1151 de 2007 (restricciones injustificadas para el acceso a rellenos sanitarios y/o estaciones de transferencia)

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47040 Jul. 04

2450 04/07/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 2085 de 2008 (adopción de medidas para el ingreso de vehículos)

TRANSPORTE 47040 Jul. 04

2474 07/07/08 Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección, publicidad, se-lección objetiva, y se dictan otras disposiciones

PLANEACIÓN 47043 Jul. 07

2478 08/07/08 Por el cual se hace una aclaración (Naturaleza Jurídica de ECO-PETROL)

HACIENDA 47045 Jul. 09

2479 08/07/08 Por el cual se modifica el artículo 8 del decreto 1132 de 1994 (Con-sejo Asesor del Fondo de Pensiones Públicas a Nivel Nacional)

PROTECCIÓN SOCIAL

47045 Jul. 09

2480 08/07/08 Por el cual se modifica el decreto 3150 de 2005 (en el sentido de estipular que los 2 contados se pagarán en junio y diciem-bre del respectivo año)

FUNCIÓN PÚBLICA 47045 Jul. 09

2484 09/07/08 Por el cual se crea la Comisión Intersectorial para la Defensa de los Intereses Jurídicos de la Nación

INTERIOR Y JUSTICIA

47045 Jul. 09

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

98

Page 99: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

2485 09/07/08 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y Justicia Dr. FABIO VALENCIA COSSIO, durante la visita oficial del Sr. Presidente a la ciudad de Caracas ,Vene-zuela, el día 11 de julio de 2008

PRESIDENCIA 47045 Jul. 09

2490 09/07/08 Por el cual se establece el reglamento técnico sobre los re-quisitos sanitarios que deben cumplir los establecimientos dedicados al procesamiento, envase, transporte, expendio, importación y comercialización de caracoles con destino al consumo humano

PROTECCIÓN SOCIAL

47045 Jul. 09

2496 10/07/08 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y Justicia Dr. FABIO VALENCIA COSSIO, durante la vi-sita oficial del Sr. Presidente a la ciudad de Falcón, Venezuela, el día 11 de julio de 2008 y se deroga el decreto 2485 de 2008

PRESIDENCIA 47046 Jul. 10

2555 14/07/08 Por el cual se reglamenta el inciso 3 del artículo 22 de la ley 964 de 2005 (inversión de recursos captados del público)

HACIENDA 47050 Jul. 14

2565 14/07/08 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (importación de fertilizantes)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47050 Jul. 14

2570 14/07/08 Por el cual se reglamenta el artículo 855 del Estatuto Tributa-rio (término para efectuar la devolución a exportadores)

HACIENDA 47050 Jul. 14

2585 15/07/08 Por el cual se crea la Comisión de Honor para el Bicentenario de la Independencia de Colombia

INTERIOR Y JUS-TICIA

47052 Jul. 16

2649 18/07/08 Por el cual se aprueba un acuerdo de la Junta Directiva del Círculo de Suboficiales de las Fuerzas Militares

DEFENSA 47054 Jul. 18

2658 18/07/08 Por el cual se modifica el artículo 1 del decreto 733 de 2008 y se dictan otras disposiciones relacionadas con la asignación de cupos de combustible en zonas de frontera

MINAS 47054 Jul. 18

2660 18/07/08 Se ordena la publicación del proyecto de acto legislativo (por medio del cual se adiciona el artículo 125 de la Constitución Política de Colombia)

PRESIDENCIA 47054 Jul. 18

2663 21/07/08 Por el cual se establecen los criterios en la relaciones entre el remitente y/o generador, la empresa de servicio público de transporte terrestre automotor de carga y el propietario del vehículo y se dictan otras disposiciones

TRANSPORTE 47057 Jul. 21

99

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 100: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

2679 22/07/08 Se establece la estructura del Banco Agrario de Colombia S. A. y se determinan las funciones de sus dependencias

AGRICULTURA 47058 Jul. 22

2700 23/07/08 Por el cual se modifica el decreto 210 de 2003 (Integración del sector administrativo de Comercio, Industria y Turismo)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47059 Jul. 23

2701 23/07/08 Por el cual se modifica la planta de personal del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47059 Jul. 23

2702 23/07/08 Por el cual se deroga el artículo 2 y el parágrafo del artículo 3 del decreto 1532 de 2008 (Certificados de Reembolso Tributario CERT)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47059 Jul. 23

2703 23/07/08 Por medio del cual se deroga el requisito establecido en el artículo 2 y el parágrafo del artículo 3 del decreto 2678 de 2007 para unas subpartidas arancelarias

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47059 Jul. 23

2707 23/07/08 Por el cual se reglamentan parcialmente los artículos 364 y 368 del Estatuto Tributario

HACIENDA 47059 Jul. 23

2708 23/07/08 Por el cual se adiciona un parágrafo al artículo 2 del decreto 1887 de 1994, que reglamenta el inciso 2 del parágrafo 1 del artículo 33 de la ley 100 de 1993, modificado por el artículo 9 de la ley 797 de 2003

HACIENDA 47059 Jul. 23

2721 23/07/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 255 modificado parcialmente por el decreto 2282 de 2003 (Bonos Pensionales)

HACIENDA 47059 Jul. 23

2723 24/07/08 Por la cual se aprueba la modificación de la estructura del Fondo de Proyectos de Desarrollo Financiero FONADE

PLANEACIÓN 47060 Jul. 24

2724 24/07/08 Por el cual se aprueba la modificación de la planta de personal del Fondo de Proyectos de Desarrollo Financiero FONADE

PLANEACIÓN 47060 Jul. 24

2742 25/07/08 Por el cual se reglamenta la ley 1183 de 2008 (Poseedores ma-teriales de inmuebles de estratos 1 y 2)

INTERIOR Y JUSTICIA

47061 Jul. 25

2767 30/07/08 Por el cual se modifica el parágrafo transitorio del artículo 3 y el inciso 1 del artículo 4 del decreto 727 de 2007 (Envío de información al Ministerio de Minas)

HACIENDA 47066 Jul. 30

2768 30/07/08 Por medio del cual se asigna una función a la Unidad Administrati-va Especial Contaduría General de la Nación

HACIENDA 47066 Jul. 30

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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Page 101: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

2769 30/07/08 Por el cual se liquida la adición al Presupuesto General de la Na-ción para la vigencia fiscal de 2008, contenida en el decreto 2296 de 2008

HACIENDA 47066 Jul. 30

2770 30/07/08 Por medio del cual se deroga el artículo 2 y el parágrafo del artículo 3 del decreto 1499 de 2008 (Certificado de Reembolso Tributario)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47066 Jul. 30

2771 30/07/08 Por el cual se crea la Comisión Nacional Intersectorial para la Co-ordinación y Orientación Superior del Fomento, Desarrollo y Me-diación de Impacto de la Actividad Física

CULTURA 47066 Jul. 30

2777 30/07/08 Por el cual se establecen unas fechas para la presentación de la decla-ración de giro y compensación de que trata el decreto 2280 de 2004

PROTECCIÓN SOCIAL

47066 Jul. 30

2778 30/07/08 Por medio del cual se reglamenta el acceso al subsidio fa-miliar de vivienda de interés social urbano para hogares que desarrollan actividades de recuperación, tratamiento y apro-vechamiento de residuos reciclables

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47066 Jul. 30

2783 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 2590 de 2003 (Liquidación del Instituto de Fomento Industrial, IFI)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47067 Jul. 31

2784 31/07/08 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (Importación de atún clasificado)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47067 Jul. 31

2785 31/07/08 Por el cual se reglamenta el artículo 123 de la ley 1116 de 2006, en cuanto a la inscripción en el Registro Mercantil de los Contratos de Fiducia Mercantil con fines de garantía que constan en documento privado y se dictan otras disposiciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47067 Jul. 31

2802 31/07/08 Por el cual se modifica el artículo 13 del decreto 20 de 2001, mo-dificado por los decretos 2315 de 2002, 116 de 2004, 33 de 2005 y 2333 de 2006, 534 de 2007, 4888 de 2007, 611 de 2008 y 1880 de 2008

HACIENDA 47067 Jul. 31

2805 31/07/08 Por el cual se expide el reglamento del servicio de radiodifusión sonora y se dictan otras disposiciones

COMUNICACIONES 47067 Jul. 31

2806 31/07/08 Por el cual se autoriza la aplicación de los Subsidios Familiares de Vivienda asignados a 31 de diciembre de 2007 por las cajas de compensación familiar para vivienda tipo 1 y 2, para la adquisición de vivienda de interés social de cualquier valor, hasta el monto establecido en el artículo 83 de la ley 1151 de 2007

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47067 Jul. 31

101

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 102: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

2807 31/07/08 Se aclara el artículo 1 del decreto 2649 de 2008 (mediante el cual se aprueba la Junta Directiva del Círculo de Suboficiales de la Fuerzas Militares)

DEFENSA 47067 Jul. 31

2811 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 1603 de 2003 (Efectos de la terminación del proceso de liquidación de TELECAQUETÁ)

HACIENDA 47067 Jul. 31

2812 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 1604 de 2003 (Efectos de la terminación del proceso de liquidación de TELEMAICAO)

HACIENDA 47067 Jul. 31

2813 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 1605 de 2003 (Efectos de la terminación del proceso de liquidación de TELECALARCÁ)

HACIENDA 47067 Jul. 31

2814 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 1606 de 2003 (Efectos de la terminación del proceso de liquidación de TELETULUÁ)

HACIENDA 47067 Jul. 31

2815 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 1607 de 2003 (Efectos de la terminación del proceso de liquidación de TELENARIÑO)

HACIENDA 47067 Jul. 31

2816 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 1608 de 2003 (Efectos de la terminación del proceso de liquidación de TELESANTAROSA)

HACIENDA 47067 Jul. 31

2817 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 1609 de 2003 (Efectos de la terminación del proceso de liquidación de TELECARTAGENA)

HACIENDA 47067 Jul. 31

2818 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 1610 de 2003 (Efectos de la ter-minación del proceso de liquidación de TELEBUENAVENTURA)

HACIENDA 47067 Jul. 31

2819 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 1611 de 2003 (Efectos de la terminación del proceso de liquidación de TELEARMENIA)

HACIENDA 47067 Jul. 31

2820 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 1612 de 2003 (Efectos de la terminación del proceso de liquidación de TELETOLIMA)

HACIENDA 47067 Jul. 31

2821 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 1613 de 2003 (Efectos de la terminación del proceso de liquidación de TELEUPAR)

HACIENDA 47067 Jul. 31

2822 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 1614 de 2003 (Efectos de la terminación del proceso de liquidación de TELEHUILA)

HACIENDA 47067 Jul. 31

2823 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 1615 de 2003 (Efectos de la terminación del proceso de liquidación de TELECOM)

HACIENDA 47067 Jul. 31

2824 31/07/08 Por el cual se modifica el decreto 1773 de 2004 (Efectos de la terminación del proceso de liquidación de TELESANTAMARTA)

HACIENDA 47067 Jul. 31

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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Page 103: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

2853 05/08/08 Por medio del cual se deroga el artículo 2 y el parágrafo del artículo 3 del decreto 1514 de 2008 (Certificado de reembolso tributario)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47072 Ago. 05

2860 05/08/08 Por el cual se reglamenta el parágrafo 2 del artículo 40 de la ley 1116 de 2006 (Entidades y personas con derecho a la devolución)

HACIENDA 47072 Ago. 05

2882 06/08/08 Por medio del cual se establecen niveles porcentuales del certificado de reembolso tributario CERT, y se dictan otras disposiciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47073 Ago. 06

2883 06/08/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 2685 de 1999 y se dictan otras disposiciones (Declarantes podrán actuar ante las autoridades aduaneras)

HACIENDA 47073 Ago. 06

2884 06/08/08 Por el cual se organiza el Sistema Administrativo Nacional de Política Exterior y Relaciones Internacionales

RELACIONES 47073 Ago. 06

2900 08/08/08 Por el cual se modifica el decreto 645 de 2008 (Asignación básica para los empleados del Senado de la República)

FUNCIÓN PÚBLICA 47075 Ago. 07

2901 08/08/08 Por medio del cual se modifica el artículo 25 del decreto 1227 de 2005

FUNCIÓN PÚBLICA 47078 Ago. 11

2911 11/08/08 Por medio del cual se reglamenta parcialmente el decreto 028 de 2008 en relación con las actividades de control integral y se dictan otras disposiciones

PLANEACIÓN 47078 Ago. 11

2923 11/08/08 Por medio del cual se modifica el arancel de aduanas y se dictan otras disposiciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47078 Ago. 11

2924 11/08/08 Por medio del cual se establecen niveles porcentuales del certificado de reembolso tributario CERT, y se dictan otras disposiciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47078 Ago. 11

2925 11/08/08 Por el cual se reglamenta el artículo 39 de la ley 300 de 1996 (devolución del IVA a los turistas extranjeros por la compra de bienes en el territorio nacional)

HACIENDA 47078 Ago. 11

2959 12/08/08 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (Tejidos de pun-to través de rodillos, por proceso continuo)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47080 Ago. 13

2960 12/08/08 Por medio del cual se deroga el requisito establecido en el ar-tículo 2 y el parágrafo del artículo 3 del decreto 2678 de 2007, para unas subpartidas arancelarias

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47080 Ago. 13

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SECRETARÍA JURÍDICA

Page 104: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

2961 12/08/08 Por el cual se aclara el artículo 1 del decreto 2131 de 2008 (Presupuesto General de la Nación)

HACIENDA 47080 Ago. 13

2962 12/08/08 Por el cual se modifica el decreto por el que se crea la Comisión de Honor para el Bicentenario de la Independencia de Colombia

INTERIOR Y JUSTICIA

47080 Ago. 13

2963 12/08/08 Por el cual se modifican los artículos 30 y 31 del decreto 3771 de 2007 (Subsidio económico para el otorgamiento de medicamentos)

PROTECCIÓN SOCIAL

47080 Ago. 13

2964 12/08/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 2838 de 2006 y se dictan otras disposiciones (Plan de Reconversión)

PROTECCIÓN SOCIAL

47080 Ago. 13

2965 12/08/08 Por el cual se modifican los artículos 20, 21 y 60 del decre-to 1500 de 2007 y se dictan otras disposiciones (Inscripción, autorización sanitaria y registro de plantas de beneficio, des-poste, desprese y derivados cárnicos)

PROTECCIÓN SOCIAL

47080 Ago. 13

2977 13/08/08 Se delegan unas funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y Justicia Dr. FABIO VALENCIA COSSIO, durante la visita oficial del Sr. Presidente a la ciudad de Santo Domin-go, República Dominicana, del 16 al 19 de agosto de 2008

PRESIDENCIA 47081 Ago. 14

2986 13/08/08 Por medio del cual se modifican los niveles porcentuales del certificado de reembolso tributario CERT, y se dictan otras disposiciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47081 Ago. 14

2987 13/08/08 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (Importación de má-quinas y aparatos para la industria lechera)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47081 Ago. 14

2988 13/08/08 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (Máquinas y apara-tos para imprimir, flexográficos)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47081 Ago. 14

2989 13/08/08 Por el cual se aprueba la modificación de la planta de personal del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA

PROTECCIÓN SOCIAL

47081 Ago. 14

3016 15/08/08 Por el cual se reglamenta el proceso de selección para la designa-ción de los miembros de la Comisión Nacional de Servicio Civil

FUNCIÓN PÚBLICA 47081 Ago. 14

3038 20/08/08 Por el cual se establecen medidas aplicables al ingreso importa-ción de algunas mercancías a la zona de régimen aduanero espe-cial de Maicao, Uribia y Manaure

HACIENDA 47087 Ago. 20

3039 20/08/08 Por el cual se adiciona el decreto 1299 de 2006 (Importaciones de bebidas alcohólicas efectuadas en el Departamento de San Andrés y Providencia)

HACIENDA 47087 Ago. 20

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

104

Page 105: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

3043 20/08/08 Por el cual se modifica y adiciona el decreto 3816 de 2003 (Comi-sión Intersectorial de Políticas y de Gestión de Información de la Administración Pública)

PRESIDENCIA 47087 Ago. 20

3057 20/08/08 Se prorroga el plazo para la liquidación de la empresa social del estado ESE Luis Carlos Galán Sarmiento en Liquidación

PROTECCIÓN SOCIAL

47088 Ago. 21

3058 20/08/08 Se prorroga el término para la liquidación de la Administración Postal Nacional ADPOSTAL en liquidación

COMUNICACIONES 47088 Ago. 21

3064 22/08/08 Por el cual se adiciona el decreto 2594 de 2007 (Procedimiento para efectuar Inversiones)

AGRICULTURA 47089 Ago. 22

3065 22/08/08 Por el cual se deroga el literal c) del artículo 13 del decreto 4984 de 2007 y se dictan otras disposiciones

AGRICULTURA 47089 Ago. 22

3066 22/08/08 Por el cual se dictan unas disposiciones encaminadas a facilitar el otorgamiento de subsidios familiares de vivienda de interés social, por parte de las cajas de compensación familiar de los Departa-mentos de Cundinamarca y Meta

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47089 Ago. 22

3142 22/08/08 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (Pescado fresco o refrigerado)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47092 Ago. 25

3143 22/08/08 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (Importación de má-quinas extrusoras)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47092 Ago. 25

3144 22/08/08 Por el cual se modifica el decreto 2269 de 1993 (Certificado de conformidad expedido por un organismo acreditado o designado)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47092 Ago. 25

3145 22/08/08 Por el cual se modifica el artículo 57 del decreto 2343 de 1996 y se dictan otras disposiciones (Número de canales que se pueden asignar en los servicios de telecomunicaciones que utilicen sistemas de acceso troncalizado)

COMUNICACIONES 47092 Ago. 25

3146 22/08/08 Por el cual se adiciona el decreto 1299 de 2006 modificado por el decreto 2174 de 2007

HACIENDA 47092 Ago. 25

3147 22/08/08 Por el cual se establece la estructura de la Previsora Vida S. A. Compañía de Seguros y se determinan las funciones de sus de-pendencias

HACIENDA 47092 Ago. 25

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SECRETARÍA JURÍDICA

Page 106: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

3148 22/08/08 Por el cual se establece el régimen salarial y prestacional de em-pleados públicos de la Previsora Vida S. A. Compañía de Seguros y se determinan las funciones de sus dependencias

HACIENDA 47092 Ago. 25

3149 22/08/08 Por el cual se establece la planta de personal de la Previsora Vida S. A. Compañía de Seguros y se determinan las funciones de sus dependencias

HACIENDA 47092 Ago. 25

3150 22/08/08 Por el cual se aprueba la modificación del decreto 288 de 2004 (Junta Directiva del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE)

PLANEACIÓN 47092 Ago. 25

3169 27/08/08 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (para las películas de empaque flexibles de politereftalato de etileno)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47094 Ago. 27

3170 27/08/08 Por el cual se desarrolla parcialmente el artículo 94 de la ley 1151 de 2007 (Distribución de cupos indicativos para agua po-table y saneamiento básico)

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47094 Ago. 27

3172 27/08/08 Por medio del cual se promulga la Convención Interamericana contra el terrorismo suscrita en la ciudad de Bridgetown Bar-bados el 3 de junio de 2002 en el trigésimo segundo periodo de sesiones de la asamblea general de la Organización de Es-tados Americanos

RELACIONES 47094 Ago. 27

3173 27/08/08 Por medio del cual se promulga el Acuerdo de Seguridad Social en-tre Colombia y Uruguay hecho en Bogotá el 17 de febrero de 1998

RELACIONES 47094 Ago. 27

3174 27/08/08 Por medio del cual se promulga el Convenio de Tampere sobre el suministro de recursos de telecomunicaciones para la mitigación de catástrofes y las operaciones de socorro en casos de catástrofe hecho en Tampere Finlandia el 18 de junio de 1998

RELACIONES 47094 Ago. 27

3200 29/08/08 Por el cual se dictan normas sobre planes Departamentales para el manejo empresarial de los servicios de agua y saneamiento y se dictan otras disposiciones

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47096 Ago. 29

3209 29/08/08 Por el cual se adiciona el presupuesto general de la Nación para la vigencia fiscal de 2008 (ICBF)

HACIENDA 47096 Ago. 29

3210 29/08/08 Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 130 de la ley 30 de 1992 y se regula una operación de redescuento de la Financie-ra de Desarrollo Territorial S. A. FINDETER, para el Fomento de la Educación Superior

EDUCACIÓN 47096 Ago. 29

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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Page 107: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

3257 01/09/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 2269 de 1993 y se dictan otras disposiciones (Comisión Intersectorial de la Calidad)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47101 Sep. 03

3264 01/09/08 Por el cual se modifica el Régimen General de Inversiones de Capital del Exterior en Colombia y de Capital Colombiano en el Exterior

HACIENDA 47099 Sep. 01

3271 02/09/08 Por el cual se modifica temporalmente el arancel de aduanas y se dictan otras disposiciones para la importación de pro-ductos del sector de confecciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47100 Sep. 02

3272 02/09/08 Por el cual se modifica temporalmente el arancel de aduanas y se dictan otras disposiciones para la importación de pro-ductos del sector calzado

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47100 Sep. 02

3273 02/09/08 Por el cual se dictan medidas aplicables a importaciones de productos sujetos al cumplimento de reglamentos técnicos y se dictan otras disposiciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47100 Sep. 02

3275 02/09/08 Por el cual se da cumplimiento a los compromisos arancela-rios adquiridos por Colombia en virtud del segundo protocolo adicional al Acuerdo de Complementación Económica No 49 suscrito entre Colombia y Cuba, se deroga y reemplaza el de-creto 580 de 2003 y se dictan otras disposiciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47100 Sep. 02

3320 05/09/08 Por el cual se reglamentan los artículos 100 de la ley 1151 de 2007 y 13 de la ley 1176 de 2007, en relación con el procedi-miento a seguir para el giro de los recursos del Sistema Gene-ral de Participaciones SGP para agua potable y saneamiento basico, y se dictan otras disposiciones

AMBIENTE VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47103 Sep. 05

3322 05/09/08 Por el cual se modifica el artículo 3 del decreto 1313 de 2008 (Elección del Representante de las Universidades)

CULTURA 47103 Sep. 05

3325 05/09/08 Confiere la condecoración Cruz al Mérito Policial, por segun-da vez al estandarte de la Dirección de Investigación Criminal de la Policía Nacional de Colombia

DEFENSA No se publica

3330 05/09/08 Por el cual se fijan las fechas de expedición de Título de Te-sorería TES ley 546

HACIENDA 47103 Sep. 05

3341 05/09/08 Por el cual se modifica la planta de personal del Departamen-to Administrativo de la Presidencia de la República

PRESIDENCIA 47103 Sep. 05

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SECRETARÍA JURÍDICA

Page 108: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

3342 05/09/08 Por el cual se suprime parte de la planta de personal del De-partamento Administrativo de la Presidencia de la República

PRESIDENCIA 47103 Sep. 05

3409 10/09/08 Por el cual se modifica el artículo 2 del decreto 4819 de 2007, modificado por el artículo 1 del decreto 1207 de 2008

HACIENDA 47108 Sep. 10

3430 12/09/08 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (clasificación específica para las películas para empaques flexibles)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47110 Sep. 12

3433 12/09/08 Por el cual se reglamenta la expedición de licencias de funcio-namiento para establecimientos educativos promovidos por particulares para prestar el servicio público educativo en los niveles de preescolar, básica y media

EDUCACIÓN 47110 Sep. 12

3434 12/09/08 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (hilados senci-llos sin torsión o con torsión igual o inferior a 50 vueltas)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47110 Sep. 12

3450 12/09/08 Por el cual se dictan medidas tendientes al uso racional y efi-ciente de la energía eléctrica

MINAS 47110 Sep. 12

3451 12/09/08 Por el cual se modifica el decreto 388 de 2007 (políticas para la remuneración de los sistemas de transmisión regional)

MINAS 47110 Sep. 12

3452 12/09/08 Se delegan funciones constitucionales al Dr. FABIO VALEN-CIA COSSIO, Ministro del Interior y de Justicia durante la visi-ta oficial del Sr. Presidente a la ciudad de Washington Estados Unidos del 16 al 25 de septiembre de 2008

PRESIDENCIA 47110 Sep. 12

3455 12/09/08 Por medio del cual se reglamenta la ley 1212 de 2008 (SISBÉN)

RELACIONES 47110 Sep. 12

3460 12/09/08 Por el cual se establecen los parámetros para el otorgamiento del concepto previo favorable del Consejo Nacional de Políti-ca Económica y Social CONPES para la prórroga o adición a contratos de concesión de obra pública nacional

TRANSPORTE 47110 Sep. 12

3493 12/09/08 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y de Justicia Dr. FABIO VALENCIA COSSIO, durante la visita oficial del Sr. Presidente a la ciudad de Santiago de Chile del 15 al 16 de septiembre de 2008

PRESIDENCIA 47111 Sep. 13

3515 16/09/08 Por el cual se modifica temporalmente el arancel de aduanas y se dictan otras disposiciones para la importación de pro-ductos del sector textil

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURIMSO

47115 Sep. 17

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

108

Page 109: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

3516 16/09/08 Por el cual se modifica el decreto 3272 de 2008 (arancel de aduanas importación de calzado)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47115 Sep. 17

3517 16/09/08 Por el cual se modifica el decreto 3271 de 2008 (Importaciones de productos del sector de confecciones de materias texti-les)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47115 Sep. 17

3538 16/09/08 Nombra en propiedad al Dr. ÉVER LUIS FERIA TOVAR, como Notario 2 del círculo de Sincelejo Sucre

INTERIOR Y JUSTICIA

47115 Sep. 17

3539 16/09/08 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y Justicia FABIO VALENCIA COSSIO, durante la visita oficial del Sr. Presidente a la ciudad de Washington y Nueva York Estados Unidos del 18 al 25 de septiembre de 2008

PRESIDENCIA 47115 Sep. 17

3550 16/09/08 Por el cual se modifica el artículo 31 del decreto 3771 de 2007 (Modalidades de Subsidio Económico Indirecto)

PROTECCIÓN SOCIAL

47115 Sep. 17

3553 16/09/08 Por el cual se reglamenta la ley 1233 de 2008 (Compensación Ordinaria)

PROTECCIÓN SOCIAL

47115 Sep. 17

3554 16/09/08 Por el cual se modifica el artículo 12 del decreto 2200 de 2005 (Apertura o traslado de establecimientos farmacéuti-cos minoristas)

PROTECCIÓN SOCIAL

47115 Sep. 17

3555 16/09/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 2685 de 1999 y se dictan otras disposiciones (usuario aduanero permanen-te)

HACIENDA 47115 Sep. 17

3556 16/09/08 Por el cual se modifica el decreto 515 de 2004, “por el cual se define el sistema de habilitación de las Entidades Administra-doras de Régimen Subsidiado, ARS”, (hoy Entidades Promo-toras de Salud del Régimen Subsidiado EPS)

PROTECCIÓN SOCIAL

47115 Sep. 17

3557 16/09/08 Por el cual se reglamenta parcialmente el numeral 42.8 del artículo 42 de la ley 715 de 2001 (Instituciones Prestadoras del Servicio de Salud)

PROTECCIÓN SOCIAL

47115 Sep. 17

3734 24/09/08 Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 131 de la ley 100 de 1993

HACIENDA 47123 Sep. 25

3737 24/09/08 Por el cual se modifican los decretos 1616 de 2005 y 2759 de 2006 (Consejería para la Competitividad y las Regiones)

PRESIDENCIA 47123 Sep. 25

109

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 110: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

3740 24/09/08 Por el cual se definen los criterios para la distribución de los excedentes de la Subcuenta de Eventos Catastróficos y Acci-dentes de Tránsito ECAT, del Fondo de Solidaridad y Garantía FOSYGA de que trata el artículo 43 de la ley 1122 de 2007 y parcialmente el artículo 45 de la ley 1151 de 2007 y se dictan otras disposiciones

PROTECCIÓN SOCIAL

47123 Sep. 25

3760 25/09/08 Por el cual se dictan disposiciones relacionadas con la titulariza-ción hipotecaria, las sociedades titularizadoras y el régimen de fi-nanciación especializado de vivienda definido en la ley 546 de 1999

HACIENDA 47123 Sep. 25

3770 25/09/08 Por el cual se reglamenta la Comisión Consultiva de Alto Nivel de Comunidades Negras Afro Colombianas, Raizales y Palen-queras, se establecen los requisitos para el registro de con-sejos comunitarios y organizaciones de dichas Comunidades y se dictan otras disposiciones

INTERIOR Y JUSTICIA

47123 Sep. 25

3790 26/09/08 Por medio del cual se adoptan mecanismos para dar aplica-ción a la Convención entre Estados Unidos y Costa Rica para el establecimiento de una comisión Interamericana del Atún tropical, hecha en Washington el 31 de mayo de 1949 y se defi-ne la composición de la sección Colombiana en la Comisión

RELACIONES 47128 Sep. 30

3800 29/09/08 Por el cual se da cumplimiento a los compromisos arancela-rios adquiridos en virtud del segundo protocolo adicional al acuerdo de complementación económica número 49 suscrito entre Colombia y Cuba, y se deroga y reemplaza el decreto 580 de 2003 y se dictan otras disposiciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47128 Sep. 30

3818 29/09/08 Se modifica el decreto 2525 de 2005 (el término para el proce-so de liquidación del Banco del Estado)

HACIENDA 47128 Sep. 30

3819 29/09/08 Se modifica el decreto 919 de 2008 (régimen de transición Su-perintendencia Financiera de Colombia)

HACIENDA 47128 Sep. 30

3820 29/09/08 Por el cual se reglamenta el artículo 23 de la ley 905 de 2004, sobre la participación de las Cámaras de Comercio en los Programas de Desarrollo Empresarial y se dictan otras dis-posiciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47128 Sep. 30

3821 29/09/08 Por el cual se modifica el artículo 2 del decreto 610 de 2005, modificado por el artículo 1 del decreto 693 de 2007 y el artículo 1 del decreto 3751 de 2007 (liquidación del Banco Cafetero)

HACIENDA 47128 Sep. 30

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

110

Page 111: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

3830 29/09/08 Por el cual se modifica el artículo 8 del decreto 1843 de 1991 (Consejo Nacional de Plaguicidas)

PROTECCIÓN SOCIAL

47128 Sep. 30

3840 30/09/08 Por el cual se modifica el artículo 2 del decreto 4652 de 2006, modificado por los decretos 1494 de 2007 y 3951 de 2007 (Consejo Superior de la Judicatura)

INTERIOR Y JUSTICIA

47128 Sep. 30

3847 30/09/08 Por e cual se prorroga la vigencia de la planta de personal del grupo interno de trabajo para la gestión del pasivo social de puertos de Colombia

PROTECCIÓN SOCIAL

47128 Sep. 30

3863 02/10/08 Por el cual se modifica el decreto 3249 de 2006 y se dictan otras disposiciones (Certificado de las Buenas Prácticas de Manufactura BPM)

PROTECCIÓN SOCIAL

47131 Oct. 03

3887 03/10/08 Por el cual se modifica el artículo 27 del decreto 804 de 2001 (DIMAR)

TRANSPORTE 47135 Oct. 07

3890 06/10/08 Por el cual se honra la memoria del Dr. JUAN ZAPATA OLI-VELLA

PRESIDENCIA 47135 Oct. 07

3891 06/10/08 Por el cual se honra la memoria del Dr. LUIS VILLAR BORDA PRESIDENCIA 47135 Oct. 07

3899 07/10/08 Por el cual se modifica el decreto 2460 de 2006 “por el cual se crea una prima de productividad para los empleados de la Rama Judicial y de la Fiscalía General de la Nación”

FUNCIÓN PÚBLICA 47135 Oct. 07

3900 07/10/08 Por el cual se modifica la bonificación de actividad judicial FUNCIÓN PÚBLICA 47135 Oct. 07

3901 07/10/08 Por el cual se dictan disposiciones en materia salarial FUNCIÓN PÚBLICA 47135 Oct. 07

3902 07/10/08 Por el cual se dictan disposiciones en materia salarial (Rama Judicial y de la Justicia Penal Militar)

FUNCIÓN PÚBLICA 47135 Oct. 07

3904 07/10/08 Nombra en interinidad, en el cargo de Notaría 29 del Círculo de Cali Valle del Cauca a la Dra. GLORIA AMPARO PADILLA MARMOLEJO

INTERIOR Y JUSTICIA

47136 Oct. 08

3905 07/10/08 Por el cual, en desarrollo del decreto-ley 919 de 1989, se de-finen el objeto y los instrumentos necesarios para la imple-mentación del plan de reasentamiento en la zona de amenaza volcánica alta (ZAVA) del volcán GALERAS, declarada como zona de desastre por el decreto 4106 de 2005

INTERIOR Y JUSTICIA

47136 Oct. 08

3929 09/10/09 Por el cual se declara el Estado de Conmoción Interior PRESIDENCIA 47137 Oct. 09

111

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 112: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

3930 09/10/08 Por el cual se otorgan facultades a la Sala Administrativa y Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judi-catura y se dictan otras disposiciones

PRESIDENCIA 47137 Oct. 09

3936 10/10/08 Nombra en interinidad al Dr. LUIS ALBERTO CASTILLO ÁLVA-REZ, en el cargo de Notario 7 del Círculo de Ibagué, Tolima

INTERIOR Y JUSTICIA

47138 Oct. 10

3955 11/10/09 Por el cual se otorgan facultades a la Sala Administrativa del Con-sejo Superior de la Judicatura y se dictan otras disposiciones

PRESIDENCIA 47139 Oct. 11

3960 14/10/08 Por el cual se adiciona el artículo 13 del decreto 522 de 2003 HACIENDA 47142 Oct. 14

3968 14/10/08 Por el cual se aprueba la modificación de la estructura del Fon-do Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia

PROTECCIÓN SOCIAL

47142 Oct. 14

3969 14/10/08 Por el cual se aprueba la modificación de la planta de perso-nal del Fondo Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia

PROTECCIÓN SOCIAL

47142 Oct. 14

3970 14/10/08 Por el cual se dictan disposiciones sobre regularización de extranjeros

RELACIONES 47142 Oct. 14

3985 15/10/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 230 de 2008 (Prohibiciones y Limitaciones)

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47144 Oct. 16

3987 15/10/08 Por el cual se fija la proporción en que debe distribuirse entre los Municipios Afectados, el Impuesto de Industria y Comer-cio que corresponde pagar a la Central de Generación Hidro-eléctrica Río Grande

MINAS 47144 Oct. 16

3990 16/10/08 Por el cual se otorgan facultades a la Sala Administrativa del Con-sejo Superior de la Judicatura y se dictan otras disposiciones

PRESIDENCIA 47144 Oct. 16

3991 16/10/08 Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 363 de 1997 y se dictan otras disposiciones (actividad pecuaria)

AGRICULTURA 47145 Oct. 17

3992 16/10/08 Por el cual se aprueba la modificación de la estructura del Fondo de Previsión Social del Congreso de la República FONPRECOM

PROTECCIÓN SOCIAL

47145 Oct. 17

3993 16/10/08 Por el cual se aprueba la modificación de la Planta de Perso-nal del Fondo de Previsión Social del Congreso de la Repúbli-ca FONPRECOM

PROTECCIÓN SOCIAL

47145 Oct. 17

3995 16/10/08 Por el cual se reglamentan los artículos 12, 13 y 16 de la ley 100 de 1993 (afiliación válida en situaciones de múltiple vinculación)

HACIENDA 47145 Oct. 17

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

112

Page 113: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

3996 16/10/08 Por el cual se establece la utilización de líneas de crédito con-tingentes en desarrollo de lo dispuesto en el articulo 9 de la ley 781 de 2002

HACIENDA 47145 Oct. 17

4049 22/10/08 Por el cual se establece el sistema de nomenclatura y clasi-ficación de empleos de la Unidad Administrativa Especial Di-rección de Impuestos y Aduanas Nacionales y se dictan otras disposiciones

HACIENDA 47150 Oct. 22

4050 22/10/08 Por el cual se dictan disposiciones en materia salarial para la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

HACIENDA 47150 Oct. 22

4051 22/10/08 Por el cual se establece la planta de personal de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

HACIENDA 47150 Oct. 22

4064 23/10/08 Se reglamenta parcialmente la ley 1011 de 2006 y se adoptan otras disposiciones (Procedimientos Ambienta-les Zoosanitario)

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47152 Oct. 24

4065 24/10/08 Por el cual se reglamentan las disposiciones de la ley 388 de 1997 relativas a las actuaciones y procedimientos para la urbanización e incorporación al desarrollo de los predios y zonas comprendidas en suelo urbano y de expansión y se dictan otras disposiciones aplica-bles a la estimulación y liquidación de la participación en plusvalía en los procesos de urbanización y edificación de inmuebles

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47152 Oct. 24

4066 24/10/08 Por el cual se modifican los artículos 1, 9, 10, 11, 14, 17, 18 y 19 del decreto 3600 de 2007 y se dictan otras disposiciones (áreas de actividad industrial)

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47152 Oct. 24

4067 24/10/08 Por el cual se dictan normas para la conservación del orden público durante el período de votaciones en las consultas in-ternas de los partidos políticos (Ley Seca)

INTERIOR Y JUSTICIA

47152 Oct. 24

4111 28/10/08 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y de Justicia Dr. FABIO VALENCIA COSSIO, durante la visita oficial del Sr. Presidente a la ciudad de San Salvador del 30 al 31 de octubre de 2008

PRESIDENCIA 47156 Oct. 28

4112 28/10/08 Por el cual se aprueba la modificación de la planta de perso-nal del Instituto de Seguros Sociales

PROTECCIÓN SOCIAL

47156 Oct. 28

113

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 114: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

4116 28/10/08 Por el cual se modifica el decreto 2961 de 2006, relacionado con las motocicletas

TRANSPORTE 47156 Oct. 28

4132 29/10/08 Por el cual se aplaza la entrada en vigencia hasta el 1 de di-ciembre de 2008 del decreto 2101 de 2008,

HACIENDA 47158 Oct. 30

4133 29/10/08 Por el cual se modifica la planta de personal del Ministerio de Hacienda

HACIENDA 47158 Oct. 30

4141 30/10/08 Se revoca el decreto 4107 de 2008 (Designación de Notarios) INTERIOR Y JUSTICIA

47158 Oct. 30

4194 04/11/08 Se autoriza a la Nación Ministerio de Hacienda para canjear instrumentos de deuda pública interna de la Corporación Eléctrica de la Costa Atlántica

HACIENDA 47163 Nov. 04

4225 06/11/08 Por el cual se da cumplimiento a los compromisos arancela-rios adquiridos por Colombia en virtud del segundo protocolo adicional al acuerdo de complementación económica número 49 suscrito entre Colombia y Cuba y se deroga y reemplaza el decreto 580 de 2003 y se dictan otras disposiciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47165 Nov. 06

4226 06/11/08 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (importación de los cajeros automáticos)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47165 Nov. 06

4227 06/11/08 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y de Justicia Dr. FABIO VALENCIA COSSIO, durante la visita oficial del Sr. Presidente a la Ciudad de México del 8 al 10 de noviembre de 2008

PRESIDENCIA 47165 Nov. 06

4249 07/11/08 Por el cual se adiciona el presupuesto general de la Nación para la vigencia fiscal de 2008 y se efectúa la correspondiente liquidación

HACIENDA 47166 Nov. 07

4250 07/11/08 Por el cual se convoca a la elección de los 2 notarios princi-pales y suplentes que integrarán el Consejo Superior previsto en el artículo 164 del decreto 960 de 1970

INTERIOR Y JUSTICIA

47166 Nov. 07

4270 11/11/08 Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 1231 de 2008 (factura cambiaria de compraventa)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47170 Nov. 11

4278 11/11/08 Confiere la orden de la estrella de la policía a CÉSAR AUGUS-TO PINZÓN ARANA y otros

DEFENSA 47171 Nov. 12

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

114

Page 115: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

4279 11/11/08 Confiere la condecoración cruz al mérito policial a JORGE LUIS VARGAS VALENCIA y otros

DEFENSA No se publica

4280 11/11/08 Por el cual se aprueba la modificación de la planta de perso-nal de la Empresa Social del Estado RITA ARANGO ÁLVAREZ DEL PINO en liquidación

PROTECCIÓN SOCIAL

47171 Nov. 12

4281 11/11/08 Por el cual se aprueba la modificación de la planta de perso-nal de la Empresa Social del Estado FRANCISCO DE PAULA SANTANDER en liquidación

PROTECCIÓN SOCIAL

47171 Nov. 12

4298 13/11/08 Por medio del cual se da aplicación provisional al Acuerdo Internacional del Café de 2007 concluido en Londres, el 28 de septiembre de 2007

RELACIONES 47172 Nov. 12

4299 13/11/08 Por medio del cual se promulga el convenio entre el Reino de España y Colombia para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y so-bre el patrimonio y su protocolo firmado en Bogotá, D. C., el 31 de marzo de 2005

RELACIONES 47172 Nov. 12

4300 13/11/08 Por el cual se suspende el Sistema Andino de Franja de precios (SAFP) para el maíz amarillo, y se le establece un arancel

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47172 Nov. 12

4301 13/11/08 Por el cual se determinan los aranceles intracuota, extracuota y los contingentes anuales para la importación de maíz amari-llo, maíz blanco y Fríjol soya y fibra de algodón en desarrollo del mecanismo público de administración de contingentes agropecuarios (MAC) para 2009

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47172 Nov. 12

4302 13/11/08 Por el cual se fija el procedimiento para la declaratoria de existencia de razones de interés público de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 65 de la decisión 486 de la Comisión de la Comunidad Andina

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47172 Nov. 12

4303 13/11/08 Por el cual se amplía el monto de emisión de Títulos de Teso-rería TES clase B fijado en el decreto 4874 de 2007 destinados a financiar apropiaciones del presupuesto general de la na-ción para la vigencia fiscal del año de 2008

HACIENDA 47172 Nov. 12

4333 17/11/08 Por el cual se declara el Estado de Emergencia Social (DMG) HACIENDA 47176 Nov. 17

115

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 116: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

4334 17/11/08 Por el cual se expide un procedimiento de intervención en de-sarrollo del decreto 4333 de 2008 (DMG)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47176 Nov. 17

4335 17/11/08 Por el cual se asignan funciones a los Alcaldes y Gobernado-res en desarrollo del decreto 4333 de 2008 (DMG)

INTERIOR Y JUS-TICIA

47176 Nov. 17

4336 17/11/08 Por el cual se modifica el Código Penal (DMG) INTERIOR Y JUSTICIA

47176 Nov. 17

4340 18/11/08 Por el cual se modifican los artículos 1, 3 y 5 del decreto 3066 de 2008 (fuentes de recursos)

DEFENSA 47177 Nov. 18

4372 18/11/08 Por el cual se modifica el parágrafo del artículo 4 del decreto 2450 de 2008 (parque automotor de carga)

TRANSPORTE 47177 Nov. 18

4375 18/11/08 Por medio del cual se otorga el premio Colombiano a la In-novación Tecnológica Empresarial para las PYMES del año 2008

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47177 Nov. 18

4380 18/11/08 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y de Justicia FABIO VALENCIA COSSIO, durante la vi-sita oficial del Sr. Presidente a la ciudad de Lima Perú del 21 al 22 de noviembre de 2008

PRESIDENCIA 47177 Nov. 18

4400 19/11/08 Por el cual se corrige un yerro en el artículo 3 de la ley 1230 de 2008

HACIENDA 47178 Nov. 19

4401 19/11/08 Por el cual se modifica el decreto 4181 de 2007, por el que se crea la Comisión Intersectorial para el avance de la población Afrocolombiana, Palenquera y Raizal

INTERIOR Y JUSTICIA

47178 Nov. 19

4409 19/11/08 Por el cual se modifica al parágrafo del artículo 5 del decreto 4820 de 2007 (prorroga hasta el 31 de marzo de 2009, el infor-me que debe rendir la Comisión para la Reforma a la Jurisdic-ción Contencioso Administrativa)

INTERIOR Y JUS-TICIA

47178 Nov. 19

4411 20/11/08 Por el cual se modifica la planta de personal del Ministerio de Comunicaciones

COMUNICACIONES 47180 Nov. 21

4417 21/11/08 Por el cual se modifica el decreto 2742 de 2008 (Comunidades Negras Afrocolombianas)

INTERIOR Y JUSTICIA

47180 Nov. 21

4430 25/11/08 Por el cual se adicionan los decretos 1257 de 2001 y 2795 de 2004 (recursos provenientes de la recuperación de cartera)

AGRICULTURA 47184 Nov. 25

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

116

Page 117: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

4440 25/11/08 Por el cual se modifica el artículo 16 del decreto 3888 de 2007 (escenarios no permitidos)

INTERIOR Y JUSTICIA

47184 Nov. 25

4444 25/11/08 Por medio del cual se reglamenta parcialmente el literal e) del nu-meral 2 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007 (Estatuto General de Contratación)

PLANEACIÓN 47184 Nov. 25

4445 25/11/08 Por el cual se modifica el decreto 2913 de 2007 (modelo estándar de control interno)

FUNCIÓN PÚBLICA 47184 Nov. 25

4449 25/11/08 Por el cual se adiciona y modifica el Código Penal (DMG) INTERIOR Y JUSTICIA

47184 Nov. 25

4450 25/11/08 Por el cual se adiciona el artículo 305 del Código Penal (usura compraventas altos intereses) (DMG)

INTERIOR Y JUSTICIA

47184 Nov. 25

4460 26/11/08 Por el cual se prorroga la vigencia del decreto 4672 de 2007 (arancel del 30% a las importaciones del maíz amarillo)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47185 Nov. 26

4470 26/11/08 Se modifica el decreto 2670 de 2000 y se reglamenta el artículo 88 de la ley 1151 de 2007 (terminación de contratos de cobertura FRECH)

HACIENDA 47185 Nov. 26

4471 26/11/08 Por el cual se adiciona el artículo 49 del decreto 1525 de 2008 (calificación de riesgo de corto o largo plazo para los Institu-tos de Fomento de Desarrollo)

HACIENDA 47185 Nov. 26

4475 26/11/08 Por medio de la cual se reglamenta el parágrafo del artículo 9 de la ley 1176 de 2007

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47185 Nov. 26

4483 27/11/08 Por el cual se dictan disposiciones para orientar y coordinar el sec-tor defensa y se crean unos Comités

DEFENSA 47186 Nov. 27

4487 27/11/08 Por el cual se adiciona el decreto 1642 de 2006 (empleo de agente secreto)

DAS 47186 Nov. 27

4490 27/11/08 Por el cual se modifica el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2008 y se dictan otras disposiciones (DMG)

HACIENDA 47186 Nov. 27

4495 27/11/08 Por el cual se prorroga la vigencia del artículo 3 del decreto 4676 de 2007, para la subpartida arancelaria 1005.90.11.00 co-rrespondiente al maíz amarillo y se modifica el artículo 5 del decreto 4300 de 2008

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47187 Nov. 28

117

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 118: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

4496 27/11/08 Por el cual se aplaza hasta el 1 de febrero de 2009 la entrada en vigencia del decreto 2101 de 2008

HACIENDA 47187 Nov. 28

4500 28/11/08 Por el cual se modifica temporalmente el arancel para la leche establecido en el arancel de aduanas

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47187 Nov. 28

4530 28/11/08 Por el cual se modifica la estructura del Ministerio del Interior y Justicia y se dictan otras disposiciones

INTERIOR Y JUSTICIA

47187 Nov. 28

4531 28/11/08 Por el cual se modifica la planta de personal del Ministerio del Interior y de Justicia

INTERIOR Y JUSTICIA

47187 Nov. 28

4533 28/11/08 Por el cual se reglamentan las iniciativas privadas de que trata el parágrafo 2 del artículo 32 de la ley 80 de 1993

TRANSPORTE 47187 Nov. 28

4536 28/11/08 Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 10 del decre-to 4334 de 2008 número de reclamaciones y previa solicitud del agente interventor, la Superintendencia de Sociedades podrá autorizar, en cada caso la publicación de un aviso adicional

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURIMSO

47187 Nov. 28

4539 28/11/08 Por medio del cual se fijan unas tarifas registrales notariales INTERIOR Y JUSTICIA

47187 Nov. 28

4581 03/12/08 Por el cual se crea un bono extraordinario de productividad so-cial para los empleados públicos de Bogotá, Distrito Capital

FUNCIÓN PÚBLICA 47192 Dic. 03

4587 03/12/08 Por el cual se modifican los artículos 1, 2, 3, 4 y 7 del decreto 2480 de 2005, 2 y 4 del decreto 1694 de 2007 y se dictan otras disposi-ciones (Subsidio Familiar de Vivienda)

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47192 Dic. 03

4590 04/12/08 Por el cual se dictan medidas para promover el acceso a los servi-cios financieros de las personas de menores ingresos y se regla-menta parcialmente el artículo 70 de la ley 1151 de 2007 (DMG)

HACIENDA 47193 Dic. 04

4591 04/12/08 Por el cual se dictan medidas para extender la oferta de servicios financieros a las personas de menores ingresos de la población y se dictan otras disposiciones (DMG)

HACIENDA 47193 Dic. 04

4598 05/12/08 Por el cual se modifica la estructura del Instituto de Casas Fiscales del Ejército y se dictan otras disposiciones

DEFENSA 47194 Dic. 05

4599 05/12/08 Por el cual se aprueba el ajuste y la modificación a la planta de personal de empleados públicos del Instituto de Casas Fisca-les del Ejército y se dictan otras disposiciones

DEFENSA 47194 Dic. 05

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

118

Page 119: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

4600 05/12/08 Por el cual se modifica el artículo 2 del decreto 873 de 2005 (arancel aplicable a las importaciones de arroz y establece un contingente anual de importación)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47194 Dic. 05

4602 05/12/08 Por el cual se crea la Comisión intersectorial para la coordina-ción de la Reinstitucionalización del régimen de prima media a través de la Unidad Administrativa de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social UGPP

HACIENDA 47194 Dic. 05

4608 05/12/08 Por el cual se corrige un yerro en el decreto 1051 de 2008 (nombre del representante principal en asociaciones de pen-sionados de la Empresa Ferrocarriles Nacionales de Colom-bia en Liquidación)

PROTECCIÓN SOCIAL

47194 Dic. 05

4637 05/12/08 Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 8 de la ley 708 de 2001 (planes de enajenación onerosa)

PLANEACIÓN 47200 Dic. 11

4654 10/12/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 2450 de 2008 (condiciones especiales para el registro inicial de vehículos cla-se volqueta)

TRANSPORTE 47199 Dic. 10

4665 10/12/08 Por el cual se reajustan los valores absolutos del impuesto sobre vehículos automotores de que trata el artículo 145 de la ley 488 de 1998, para el año gravable 2009

HACIENDA 47200 Dic. 11

4666 10/12/08 Por el cual se adiciona el artículo 13 del decreto 522 de 2003 (cer-tificación expedida por la personal o jurídica y/o entidad pública o privada, que le prestó el servicio de sacrificio de animales)

HACIENDA 47200 Dic. 11

4667 10/12/08 Se hace efectiva una sanción disciplinaria impuesta al Sr. MARIO CÉSAR ACOSTA OSORNO ex Notario 13 del Círculo de Medellín

INTERIOR Y JUSTICIA

47200 Dic. 11

4670 10/12/08 Por el cual se modifica el decreto 2687 de 2008 (por el cual se establecen los instrumentos para asegurar el abastecimiento nacional de Gas Natural)

MINAS 47200 Dic. 11

4671 10/12/08 Por el cual se amplían los plazos señalados en el decreto 860 de 2008 (Registro Único Nacional del Talento Humano)

PROTECCIÓN SOCIAL

47200 Dic. 11

4675 11/12/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 4320 (Pago de Impuesto al Consumo)

DEFENSA 47200 Dic. 11

4680 12/12/08 Por el cual se fijan los lugares y plazos para la presentación de las declaraciones tributarias y para el pago de los impuestos, antici-pos y retenciones en la fuente y se dictan otras disposiciones

HACIENDA 47201 Dic. 12

119

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 120: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

4681 12/12/08 Por el cual se reglamentan los artículos 5, numeral 20, artículo 6 inciso primero y artículo 9 numeral 1 de la ley 01 de 1991 (sociedades públicas o privadas que requieren una actividad portuaria)

TRANSPORTE 47201 Dic. 12

4682 12/12/08 Se adiciona el decreto 2489 de 2006. (empleos de Función Pública)

FUNCIÓN PÚBLICA 47201 Dic. 12

4685 12/12/08 Por el cual se dicta una disposición en materia de extinción de dominio

INTERIOR Y JUSTICIA

47201 Dic. 12

4704 15/12/08 Por el cual se declara el Estado de Emergencia Social por un periodo de 30 días (DMG)

HACIENDA 47205 Dic. 16

4705 15/12/08 Por el cual se adiciona y modifica el procedimiento establecido en el decreto 4334 de 2008, y se dictan otras disposiciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47205 Dic. 16

4706 15/12/08 Por el cual se da cumplimiento a los compromisos adquiri-dos por Colombia en virtud del séptimo protocolo adicional del acuerdo de complementación económica número 59 suscrito entre los Gobiernos de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, Estados partes del MERCOSUR y los Gobiernos de Colombia, Ecuador y Venezuela, países miembros de la Comunidad Andina

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47205 Dic. 16

4707 15/12/08 Por el cual se da cumplimiento a los compromisos adquiridos por Colombia en virtud del sexto protocolo adicional del acuer-do de complementación económica número 59 suscrito entre los Gobiernos de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, Esta-dos partes del MERCOSUR y los Gobiernos de Colombia, Ecua-dor y Venezuela, países miembros de la Comunidad Andina

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47205 Dic. 16

4708 15/12/08 Se deroga el parágrafo 2 del artículo 2 del decreto 1878 de 2008

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47205 Dic. 16

4710 15/12/08 Por medio del cual se fijan criterios para la organización del apoyo que prestan las entidades territoriales certificadas a los establecimientos educativos mediante los núcleos educa-tivos u otra modalidad de Coordinación adoptada

EDUCACIÓN 47205 Dic. 16

4711 15/12/08 Por el cual se liquida la modificación al Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2008, contenida en el decreto 4490 de 2008

HACIENDA 47205 Dic. 16

4714 15/12/08 Por el cual se reglamenta el artículo 555-2 del Estatuto Tributario HACIENDA 47205 Dic. 16

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

120

Page 121: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

4715 15/12/08 Por el cual se reglamentan los artículos 70 y 73 del Estatuto Tri-butario

HACIENDA 47205 Dic. 16

4719 15/12/08 Por el cual se reglamenta el trámite de acogimiento a los benefi-cios jurídicos de que trata el artículo 10 de la ley 975 de 2005

INTERIOR Y JUSTICIA

47205 Dic. 16

4720 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 4825 de 2007 (en el sentido de ampliar la vigencia transitoria contemplada en el artículo 7 del decreto 342 de 2002, por el término de un año más)

RELACIONES 47205 Dic. 16

4724 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1603 de 2003 (efectos de la terminación del proceso de liquidación de TELECAQUETA)

COMUNICACIONES 47205 Dic. 16

4725 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1604 de 2003 (efectos de la terminación del proceso liquidatorio de Telemaicao hasta el 31 de julio de 2007)

COMUNICACIONES 47205 Dic. 16

4726 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1605 de 2003 (efectos de la terminación del proceso liquidatorio de Telecalarcá hasta el 31 de julio de 2007)

COMUNICACIONES 47205 Dic. 16

4727 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1606 de 2003 (efectos de la terminación del proceso liquidatorio de Teletuluá) hasta el 31 de julio de 2007)

COMUNICACIONES 47205 Dic. 16

4728 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1607 de 2003 (efectos de la terminación del proceso liquidatorio de Telenariño) hasta el 31 de julio de 2007)

COMUNICACIONES 47205 Dic. 16

4729 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1608 de 2003 (efectos de la terminación del proceso liquidatorio de Telesantarrosa hasta el 31 de julio de 2007)

COMUNICACIONES 47205 Dic. 16

4730 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1609 de 2003 (efectos de la terminación del proceso liquidatorio de Telecartagena hasta el 31 de julio de 2007)

COMUNICACIONES 47205 Dic. 16

4731 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1610 de 2003 (efectos de la terminación del proceso liquidatorio de Telebuenaventura hasta el 31 de julio de 2007)

COMUNICACIONES 47205 Dic. 16

4732 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1611 de 2003 (efectos de la terminación del proceso liquidatorio de Telearmenia hasta el 31 de julio de 2007)

COMUNICACIONES 47205 Dic. 16

121

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 122: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

4733 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1612 de 2003 (efectos de la terminación del proceso liquidatorio de Teletolima hasta el 31 de julio de 2007)

COMUNICACIONES 47205 Dic. 16

4734 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1613 de 2003 (efectos de la terminación del proceso liquidatorio de Teleupar hasta el 31 de julio de 2007)

COMUNICACIONES 47205 Dic. 16

4735 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1614 de 2003 (efectos de la terminación del proceso liquidatorio de Telehuila hasta el 31 de julio de 2007)

COMUNICACIONES 47205 Dic. 16

4736 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1615 de 2003 (efectos de la ter-minación del proceso liquidatorio de Telecom en liquidación hasta el 31 de julio de 2007)

COMUNICACIONES 47205 Dic. 16

4737 15/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1773 de 2004 (efectos de la terminación del proceso liquidatorio de Telesantamarta hasta el 31 de julio de 2007)

COMUNICACIONES 47205 Dic. 16

4738 15/12/08 Por el cual se dictan normas sobre intervención en la economía para el ejercicio de las funciones de acreditación de organismos de evaluación de la conformidad que hagan parte del subsistema Nacional de la Calidad y se modifica la estructura de la Superinten-dencia de Industria y Comercio

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47206 Dic. 17

4739 15/12/08 Por el cual se modifica la composición de la Junta Central de In-versiones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47206 Dic. 17

4740 16/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1782 de 2007 sistemas de distribución global (GDS)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47205 Dic. 16

4742 16/12/08 Por el cual se convoca el Congreso a Sesiones Extraordinarias INTERIOR Y JUSTICIA

47205 Dic. 16

4785 19/12/08 Por el cual se modifica el decreto 2816 de 2006 (responsabilida-des frente al Programa de Protección, escoltas)

INTERIOR Y JUSTICIA

47208 Dic. 19

4786 19/12/08 Por el cual se adopta la Estrategia Nacional Integral contra la Trata de Personas

INTERIOR Y JUSTICIA

47208 Dic. 19

4787 19/12/08 Por el cual se determinan los porcentajes de incremento de los avalúos catastrales para la vigencia de 2008

PLANEACIÓN 47208 Dic. 19

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

122

Page 123: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

4788 19/12/08 Por el cual se dictan disposiciones en materia prestacional para los servidores Públicos de la Justicia Penal Militar

FUNCIÓN PÚBLICA 47208 Dic. 19

4789 19/12/08 Por el cual se dictan medidas en materia tarifaria de energía eléctrica

MINAS 47208 Dic. 19

4790 19/12/08 Por el cual se establecen las condiciones básicas de calidad del programa de formación complementaria de las escuelas normales superiores y se dictan otras disposiciones

EDUCACIÓN 47212 Dic. 23

4791 19/12/08 Por el cual se reglamenta parcialmente los artículos 11, 12, 13 y 14 de la ley 715 de 2001 en relación con el Fondo de Servicios Educativos de los Establecimientos educativos estatales

EDUCACIÓN 47212 Dic. 23

4800 23/12/08 Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 1152 de 2007 en lo relacionado con el subsidio para compra de tierras, se establecen los procedimientos operativos y se dictan otras disposiciones

AGRICULTURA 47212 Dic. 23

4801 23/12/08 Por el cual se regula el sistema de licencias anuales abiertas para la industria minera y petrolera

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47212 Dic. 23

4802 23/12/08 Por el cual se regula el Sistema de Licencias Anuales Abiertas para la Industria Minera y Petrolera

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47212 Dic. 23

4803 23/12/08 Por el cual se regula el sistema de licencias anuales abiertas para la industria minera y petrolera

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47212 Dic. 23

4806 23/12/08 Por el cual se autoriza una nueva operación a la Financiera de Desarrollo Territorial S. A. FINDETER para invertir en el Fondo Nacional de Garantías

HACIENDA 47212 Dic. 23

4807 23/12/08 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 2894 de 2007 (negocios fiduciarios)

HACIENDA 47212 Dic. 23

4808 23/12/08 Por el cual se regula la negociación de acciones y bonos obli-gatoriamente convertibles en acciones inscritos en bolsas de valores, de instrumentos financieros derivados cuyo activo subyacente sean acciones inscritas en dichas bolsas y de otros valores de renta variable que se inscriban en estas bol-sas, y se dictan otras disposiciones

HACIENDA 47212 Dic. 23

4812 23/12/08 Por el cual se aprueba la reforma al artículo 11 de los Estatu-tos Sociales de la Financiera Energética Nacional FEN

MINAS 47212 Dic. 23

123

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 124: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

4813 23/12/08 Por el cual se modifica el decreto 1124 de 2208 (requisitos de presentación de los planes, programas y proyectos FAZNI)

MINAS 47212 Dic. 23

4814 23/12/08 Por el cual se modifica el artículo 15 del decreto 1747 de 1995 y se dictan otras disposiciones (Consejo Asesor de Regalías)

PLANEACIÓN 47212 Dic. 23

4815 23/12/08 Por el cual se modifica y adiciona el decreto 924 de 2008 y se dictan otras disposiciones transición en la distribución de los re-cursos de la participación de propósito general correspondientes a la eficiencia fiscal y administrativa

PLANEACIÓN 47212 Dic. 23

4816 23/12/08 Por el cual se reglamenta el artículo 24 de la ley 1176 de 2007 (Instrumentos de Focalización)

PLANEACIÓN 47212 Dic. 23

4830 24/12/08 Por el cual se crea un mecanismo de atención especial en si-tuaciones de calamidad pública, desastre o emergencia, para atender con subsidio familiar de vivienda de interés social ru-ral a familias afectadas

AGRICULTURA 47213 Dic. 24

4831 24/12/08 Por el cual se establecen condiciones para el desembolso del sub-sidio de vivienda urbana a cuentas de ahorro para los hogares beneficiarios en las bolsas de esfuerzo territorial, ordinaria, única nacional y única nacional de mejoramiento

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47213 Dic. 24

4837 24/12/08 Por el cual se adoptan medidas transitorias sobre exportacio-nes de ganado en pie de la especie bovina

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47213 Dic. 24

4838 24/12/08 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (los gravámenes que se aplicarán a los vehículos completos e incompletos)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47213 Dic. 24

4839 24/12/08 Por el cual se reglamenta el artículo 69 de la ley 1151 de 2007 y se dictan otras disposiciones (precios de paridad de gasolina y ACPM)

HACIENDA 47213 Dic. 24

4840 24/12/08 Por el cual se modifica el decreto 4656 de 2006 (Zonas no Inter-conectadas)

MINAS 47213 Dic. 24

4850 30/12/08 Por el cual se reglamenta el procedimiento de elección del miembro de junta directiva de la Comisión Nacional de Televi-sión de que trata el literal c) del artículo 1 de la ley 335 de 1996

COMUNICACIONES 47218 Dic. 30

4864 30/12/08 Por el cual se ordena la emisión de de Títulos de Tesorería TES clase B destinados a financiar apropiaciones del presupuesto ge-neral de la nación y efectuar operaciones temporales de tesorería correspondientes a la vigencia fiscal de 2009

HACIENDA 47218 Dic. 30

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

124

Page 125: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

4865 30/12/08 Por el cual se reglamenta el artículo 1 del decreto 4450 de 2008 (Código Penal)

HACIENDA 47218 Dic. 30

4867 30/12/08 Por el cual se modifica el decreto 4643 de 2005, que reglamen-ta la ley 643 de 2001 en lo relacionado con el juego de apues-tas permanentes o chance y se dictan otras disposiciones

PROTECCIÓN SOCIAL

47218 Dic. 30

4868 30/12/08 Por el cual se fija el salario mínimo legal vigente para el año 2009

PROTECCIÓN SOCIAL

47218 Dic. 30

4869 30/12/08 Por el cual se establece el auxilio de transporte PROTECCIÓN SOCIAL

47218 Dic. 30

4871 30/12/08 Por el cual se restablece el Sistema Andino de Franja de Precios (SAFP) para el maíz amarillo y se modifica el decreto 4301 de 2008

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47218 Dic. 30

4872 30/12/08 Por el cual se autoriza el reconocimiento en dinero de días compensatorios

HACIENDA 47218 Dic. 30

4873 30/12/08 Por el cual se regula una línea de redescuento, con tasa compen-sada, de la Financiera de Desarrollo Territorial S. A. FINDETER para el Financiamiento de Programas y Proyectos en Salud

HACIENDA 47218 Dic. 30

4874 30/12/08 Por el cual se adiciona y modifica el decreto 1059 de 2008 INTERIOR Y JUSTICIA

47218 Dic. 30

4881 31/12/08 Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 1150 de 2007 en re-lación con la verificación de las condiciones de los proponentes y su acreditación para el Registro Único de Proponentes a cargo de las Cámaras de Comercio y se dictan otras disposiciones

PLANEACIÓN 47219 Dic. 31

013 07/01/09 Por medio del cual se promulga el Protocolo modificatorio del convenio constitutivo de la Corporación Andina de Fomento, suscrito en la ciudad de Caracas el 24 de octubre de 2005

RELACIONES 47225 Ene. 07

017 07/01/09 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y Justicia Dr. FABIO VALENCIA COSSIO, durante la visita oficial del Sr. Presidente a la ciudad de Washington Es-tados Unidos del 12 al 14 de enero de 2009

PRESIDENCIA 47225 Ene. 07

018 07/01/09 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y de Justicia Dr. FABIO VALENCIA COSSIO, durante la visita oficial del Sr. Presidente a la ciudad de Panamá el 16 de enero de 2009

PRESIDENCIA 47225 Ene. 07

125

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 126: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

021 08/01/09 Por el cual se levanta el Estado de Conmoción Interior INTERIOR Y JUSTICIA

47226 Ene. 08

038 13/01/09 Por el cual se adiciona un parágrafo al artículo 24 del decreto 4725 de 2005 (Ventanilla Única de Comercio Exterior)

PROTECCIÓN SOCIAL

47231 Ene. 13

039 13/01/09 Por el cual se modifica el decreto 1565 de 2006 (Inscripción en los Organismos de Autorregulación)

HACIENDA 47231 Ene. 13

044 14/01/09 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 4334 de 2008, mo-dificado por el decreto 4705 de 2008 (DMG)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47232 Ene. 14

045 14/01/09 Por el cual se establecen medidas para contrarrestar los efectos de las crisis social generada por la actividad de los captadores o recaudadores de dineros de público en opera-ciones no autorizadas

HACIENDA 47232 Ene. 14

048 15/01/09 Por el cual se adiciona el artículo 1 del decreto 732 de 2008, en el sentido de seleccionar el proyecto de adecuación de tierras Tesa-lia Paicol como de importancia estratégica que el Incoder puede continuar ejecutando

AGRICULTURA 47233 Ene. 15

055 15/01/09 Por medio del cual se expiden exposiciones en relación con el Fondo de Pensiones de las entidades Territoriales FONPET

HACIENDA 47233 Ene. 15

127 19/01/09 Por el cual se adiciona el artículo 53 del decreto 2474 de 2008 (Contratación Pública)

PRESIDENCIA 47238 Ene. 20

162 22/01/09 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y Justicia Dr. FABIO VALENCIA COSSIO, durante la visita oficial del Sr. Presidente a la ciudad de Davos Suiza y Berlín Alemania del 27 de enero al 1 de febrero de 2009

PRESIDENCIA 47240 Ene. 22

168 22/01/09 Por medio del cual se dictan disposiciones en relación con el ejerci-cio de las actividades de monitoreo y seguimiento a que se refiere el decreto 028 de 2008, en los sectores de educación, salud y en las actividades de inversión financiadas con recursos de propósito general y asignaciones especiales del sistema general de partici-paciones; se reglamentan las condiciones generales para calificar los eventos de riesgo que aumentan la aplicación de las medidas preventivas o correctivas; y se dictan otras disposiciones

PLANEACIÓN 47240 Ene. 22

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

126

Page 127: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

195 23/01/09 Por el cual se adiciona el decreto 967 de 2000, adicionado por los decretos 2676, 4222 de 2005 y modificados por los decre-tos 1623 de 2002 y 3363 de 2007, este último modificado por el decreto 4678 de 2007

AGRICULTURA 47241 Ene. 23

213 27/01/09 Por el cual se modifica el decreto 2755 de 2003 (renta de cul-tivo forestal)

HACIENDA 47245 Ene. 27

218 27/01/09 Por el cual se modifican los artículos 12 y 48 del decreto 1030 de 2007, Plan de Implementación Gradual INVIMA

PROTECCIÓN SOCIAL

47245 Ene. 27

229 28/01/09 Por el cual se convoca a elecciones para Gobernador del De-partamento de Arauca el día 31 de mayo de 2009

INTERIOR Y JUSTICIA

47246 Ene. 28

263 30/01/09 Por el cual se modifica el decreto 669 de 2007, modificado por los decretos 1696 de 2007 y 985 de 2008

HACIENDA 47248 Ene. 30

270 30/01/09 Aplaza hasta el 1 de mayo de 2009, la entrada en vigencia del decreto 2101 de 2008 (servicios informáticos electrónicos)

HACIENDA 47248 Ene. 30

271 30/01/09 Por el cual se modifica el detalle del aplazamiento contenido en el decreto 004 de 2009

HACIENDA 47248 Ene. 30

272 30/01/09 Por el cual se modifica el parágrafo del artículo 24 del decreto 3249 de 2006, modificado por el artículo 6 del decreto 3863 de 2008 (ETIQUETAS Y RÓTULOS DE ENVASES Y EMPAQUES)

PROTECCIÓN SOCIAL

47248 Ene. 30

279 02/02/09 Por el cual se reglamenta el articulo 24 de la ley 1285 de 2009 por medio de la cual se reforma la ley 270 de 1996, estatutaria de la Administración de la Justicia

INTERIOR Y JUSTICIA

47251 Feb. 09

276 30/01/09 Por medio del cual se modifica parcialmente el decreto 313 de 2008, que reglamenta parcialmente la ley 1176 de 2007 y se dictan otras disposiciones

PLANEACIÓN 47248 Ene. 30

288 02/02/09 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (establece un gra-vamen arancelario del 35% para la importación de motocicletas)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47251 Feb. 09

289 02/02/09 Por el cual se reglamentan los incisos 2 del artículo 17 y 1 del artículo 36 de la ley 769 de 2002 (Código Nacional de Transito)

TRANSPORTE 47251 Feb. 09

299 04/02/09 Por el cual se reglamentan algunos aspectos relacionados con la validación del bachillerato en un solo examen

EDUCACIÓN 47253 Feb. 04

127

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 128: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

300 04/02/09 Por el cual se modifica el artículo 20 del decreto 4400 de 2004 (Comité de Entidades sin Ánimo de Lucro)

HACIENDA 47253 Feb. 04

330 05/02/09 Por el cual se modifica el decreto 2883 de 2001 y se dictan otras disposiciones (IFI en liquidación a más tardar el 31 de marzo de 2009)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47255 Feb. 04

358 06/02/09 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (vehículos con motor eléctrico)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47255 Feb. 04

366 09/02/09 Por medio de la cual se reglamenta la organización del servi-cio de apoyo pedagógico para la atención de los estudiantes con discapacidad y con capacidades o con talentos excepcio-nales en el marco de la educación inclusiva

EDUCACIÓN 47258 Feb. 09

367 09/02/09 Por el cual se fija el plazo para presentar solicitud de registro de los programas de educación para el trabajo y desarrollo huma-no que actualmente ofrecen las instituciones formadoras

EDUCACIÓN 47258 Feb. 09

370 09/02/09 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (para la impor-tación de cemento gris)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47258 Feb. 09

377 09/02/09 Por medio del cual se promulga el Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes hecho en Esto-colmo el 22 de mayo de 2001 la corrección al artículo 1 del texto original en Español del 21 de febrero de 2003 y el anexo G. al convenio de Estocolmo del 6 de mayo de 2005

RELACIONES 47258 Feb. 09

384 09/02/09 Por el cual se modifica el régimen de nomenclatura, clasifica-ción y remuneración de empleos de la Defensoría del Pueblo y se dictan otras disposiciones

FUNCIÓN PÚBLICA 47258 Feb. 09

385 09/02/09 Por el cual se adiciona la planta de personal de la Defensoría del Pueblo y se dictan otras disposiciones

FUNCIÓN PÚBLICA 47258 Feb. 09

390 10/02/09 Por el cual se modifica parcialmente y se adiciona el decreto 2685 de 1999 (DIAN)

HACIENDA 47259 Feb. 10

393 10/02/09 Por el cual se aplica el cumplimento a los compromisos ad-quiridos por Colombia en virtud del 5° protocolo adicional del acuerdo de complementación Económica número 59 suscrito entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, Estados partes de MERCOSUR y los Gobiernos de Colombia, Ecuador y Ve-nezuela, países miembros de la Comunidad Andina

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47259 Feb. 10

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

128

Page 129: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

395 10/02/09 Por medio del cual se designa transitoriamente al Departamen-to Administrativo de Seguridad DAS como autoridad competente para expedir certificados de apostilla para predeterminados docu-mentos

RELACIONES 47259 Feb. 10

411 10/02/09 Por el cual se modifica el inciso 4 del artículo 7 del decreto 279 de 2009, “por el cual se reglamenta el artÏculo 24 de la ley 1285 de 2009 por medio del cual se reforma la ley 270 de 1996 estatutaria de la Administración de Justicia”

INTERIOR Y JUSTICIA

47259 Feb. 10

426 12/02/09 Por el cual se modifica parcialmente el artículo 31 del decreto 677 de 1995 (certificados de calidad para productos objeto de comer-cio internacional)

PROTECCIÓN SOCIAL

47261 Feb. 12

427 12/02/09 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y de Justicia Dr. FABIO VALENCIA COSSIO, durante la visita oficial del Sr. Presidente a la ciudad de Sao Pablo y Brasilia, Brasil del 15 al 17 de febrero de 2009

PRESIDENCIA 47261 Feb. 12

430 13/02/09 Por el cual se modifica el artículo 1 del decreto 2394 de 2002 (apa-ratos y dispositivos para licuefacción de aire u otros gases)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47262 Feb. 13

431 13/02/09 Se prorroga el plazo dispuesto para la liquidación de la Em-presa Social del Estado RITA ARANGO ÁLVAREZ DEL PINO, hasta el 15 de mayo de 2009

PROTECCIÓN SOCIAL

47262 Feb. 13

450 17/02/09 Por el cual se modifica el parágrafo del artículo 4.1.2.2. de la re-solución 400 de 1995 de la sala general de la Superintendencia de Valores

HACIENDA 47266 Feb. 17

451 17/02/09 Por el cual se autoriza una nueva operación de la Financiera de Desarrollo Territorial S. A. FINDETER y se dictan otras disposi-ciones

HACIENDA 47266 Feb. 17

452 17/02/09 Nombra en propiedad, al Dr. PABLO MÉNDEZ BARAJAS, como Notario 61 del Círculo de Bogotá

INTERIOR Y JUSTICIA

47266 Feb. 17

453 17/02/09 Por el cual se adiciona un parágrafo al artículo 2 y se modifica el parágrafo del artículo 5 del decreto 4820 de 2007

INTERIOR Y JUSTICIA

47266 Feb. 17

485 19/02/09 Por el cual se adiciona el decreto 3620 de 2004 (Comisión Inter-sectorial de Contratación Pública)

PLANEACIÓN 47268 Feb. 19

129

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 130: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

490 20/02/09 Por el cual se modifica el artículo 28 del decreto 4828 de 2008 (obligación de adecuar las pólizas de cumplimiento y de res-ponsabilidad civil a las normas de este decreto)

PLANEACIÓN 47269 Feb. 20

505 23/02/09 Por el cual se declara la existencia de una situación de desas-tre Municipal

INTERIOR Y JUSTICIA

47272 Feb. 23

525 23/02/09 Por medio del cual se reglamenta el artículo 43 de la ley 590 de 2000 y demás normas concordantes (formulario de Registro Único Tributario RUT de la DIAN)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47272 Feb. 23

526 23/02/09 Por el cual se reglamentan los artículos 5, numeral 9, 67 y 122 parcial de la ley 1116 de 2006, sobre promotores y liquidadores

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47272 Feb. 23

535 24/02/09 Por el cual se reglamenta el artículo 416 del Código Sustanti-vo del Trabajo

PROTECCIÓN SOCIAL

47273 Feb. 24

555 26/02/09 Por el cual se reorganiza el Consejo Filatélico creado median-te decreto 1130 de 1999

COMUNICACIONES 47275 Feb. 26

557 26/02/09 Por el cual se adiciona un parágrafo 4 al decreto 4030 de 2006, modificado por los decretos 1538 de 2007 y 1533 de 2008

HACIENDA 47275 Feb. 26

558 26/02/09 Por el cual se modifica el decreto 756 de 2000 (asamblea de asociados)

HACIENDA 47275 Feb. 26

612 27/02/09 Por el cual se ordena la publicación del proyecto de acto legislati-vo número 106 de 2008 Cámara (por el cual se modifica y adicio-nan unos artículos de la Constitución Política de Colombia)

PRESIDENCIA 47276 Feb. 27

614 27/02/09 Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 61 de la ley 975 de 2005 (Acuerdo Humanitario)

INTERIOR Y JUSTICIA

47276 Feb. 27

645 04/03/09 Por el cual se modifica el detalle del aplazamiento contenido en el decreto 0004 del 2 de enero de 2009 (desplazamiento del presupuesto del Instituto Nacional de Medicina Legal)

HACIENDA 47281 Mar. 04

666 04/03/09 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 2883 de 2008 (Homologación Intermediación Aduanera)

HACIENDA 47281 Mar. 04

701 06/03/09 Por el cual se establece la remuneración de los servidores pú-blicos, educadores docentes y directivos docentes que atien-den población indígena en territorios indígenas en los niveles preescolar, básica y media, y se dictan otras disposiciones de carácter salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

130

Page 131: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

702 06/03/09 Por el cual se modifica la renumeración de los servidores pú-blicos docentes y directivos docentes al servicios del Estado en los niveles de preescolar, básica y media que ser rigen por el decreto ley 1278 de 2007, y se dictan otras disposiciones de carácter salarial para el sector educativo estatal

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

703 06/03/09 Por el cual se dictan disposiciones en materia salarial y pres-tacional para los empleados públicos docentes y administra-tivos de las universidades estatales u oficiales

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

704 06/03/09 Por el cual se dictan disposiciones en materia salarial para el personal de empleados públicos docentes del Instituto Peda-gógico Nacional

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

705 06/03/09 Por el cual se dictan disposiciones en materia salarial para em-pleos del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior MARIANO OSPINA PÉREZ ICETEX

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

706 06/03/09 Se establece el régimen salarial y prestacional para el personal de empleados públicos docentes de los colegios mayores, ins-tituciones tecnológicas, instituciones universitarias o escuelas tecnológicas e instituciones técnicas profesionales del orden nacional y se dictan otras disposiciones en materia salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

707 06/03/09 Por el cual se dictan normas en materia salarial FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

708 06/03/09 Se fijan las escalas de asignación básica de los empleos que sean desempeñados por empleados públicos de la rama ejecuti-va, corporaciones autónomas regionales y de desarrollo sosteni-ble, empresas sociales del Estado, del orden nacional y se dictan otras disposiciones

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

709 06/03/09 Se fija la remuneración de los empleados públicos pertene-cientes a las empresas industriales y comerciales del Estado y a las sociedades de economía mixta directas e indirectas del orden nacional sometidas al régimen de dichas empresas y se dictan otras disposiciones en materia salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

710 06/03/09 Por el cual se fija la escala salarial para los empleos públicos del Congreso Nacional y se dictan otras disposiciones

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

711 06/03/09 Por el cual se fijan los auxilios de alimentación y transporte para algunos funcionarios del Ministerio de Comunicaciones

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

131

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 132: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

712 06/03/09 Se fijan las escalas de asignación básica de los empleos del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repúbli-ca y se dictan otras disposiciones en materia salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

713 06/03/09 Por el cual se fija la escala de asignaciones básicas para los em-pleos del Departamento Administrativo de Seguridad DAS y se dictan otras disposiciones

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

714 06/03/09 Se fija la escala de asignación básica para los empleos de la uni-dad administrativa especial dirección de impuestos y aduanas na-cionales y se dictan otras disposiciones en materia salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

715 06/03/09 Por el cual se dictan normas sobre el régimen salarial para los em-pleos de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales y se dictan otras disposiciones en materia salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

716 06/03/09 Por el cual se establece la escala de asignación básica para los empleos de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil y se dictan otras disposiciones en materia salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

717 06/03/09 Por el cual se fijan las escalas de asignación básica de los em-pleos del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y se dictan otras disposiciones en materia salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

718 06/03/09 Por el cual se fija la escala de asignación básica mensual de los empleados públicos del Instituto de Seguros Sociales

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

719 06/03/09 Por el cual se establece la prima de seguridad, se fija un sobre-sueldo para algunos empleos del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC y se dictan otras disposiciones

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

720 06/03/09 Por el cual se dictan normas sobre el régimen salarial y prestacio-nal para los servidores públicos del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses y se dictan otras disposiciones

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

721 06/03/09 Por el cual se fija la escala de remuneración para los empleos públicos de la Financiera de Desarrollo Territorial S.A.

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

722 06/03/09 Por el cual se dictan unas disposiciones en materia salarial y prestacional de la Rama Judicial, del Ministerio Público, de la justicia penal militar y se dictan otras disposiciones

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

132

Page 133: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

723 06/03/09 Por el cual se dictan normas sobre el régimen salarial y pres-tacional para los servidores públicos de la rama judicial y de la justicia penal militar y se dictan otras disposiciones

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

724 06/03/09 Por el cual se fija la escala salarial para los empleos de la dirección ejecutiva de la administración judicial y las direc-ciones seccionales de la rama judicial y se dictan otras dispo-siciones en materia salarial

FUNCIÓN PBLICA 47283 Mar. 06

725 06/03/09 Por el cual se fijan las escalas de asignaciones básicas de la Registraduría Nacional del Estado Civil y se dictan otras disposiciones en materia salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

726 06/03/09 Se dictan normas sobre el régimen salarial y prestacional para los servidores públicos de la Procuraduría General de la Nación y la Defensoría del Pueblo y dictan otras disposicio-nes en materia salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

727 06/03/09 Por el cual se fijan las escalas de remuneración correspon-dientes a las distintas categorías de empleos de la Contraloría General de la República y se dictan otras disposiciones en materia salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

728 06/03/09 Por el cual se fijan las escalas de remuneración correspondientes a las distintas categorías de empleos de la Auditoría General de la República y se dictan otras disposiciones en materia salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

729 06/03/09 Se fija la escala de asignación para los empleos de la Fiscalía General de la Nación y se dictan otras disposiciones en ma-teria salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

730 06/03/09 Se dictan normas sobre el régimen salarial y prestacional para los servidores públicos de la Fiscalía General de la Nación y se dictan otras disposiciones

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

731 06/03/09 Por el cual se fijan los límites máximos salariales de los go-bernadores y alcaldes y se dictan otras disposiciones en ma-teria prestacional

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

732 06/03/09 Por el cual se establece el límite máximo salarial de los empleados públicos de las entidades territoriales y se dictan otras disposiciones

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

733 06/03/09 Por el cual se fijan las escalas de viáticos FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

133

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 134: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

734 06/03/09 Por el cual se fija la escala de viáticos para el personal de la Policía Nacional que presta sus servicios como policía de carreteras adscrita al Ministerio de Transporte

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

735 06/03/09 Por el cual se reajusta la bonificación por compensación para los magistrados de tribunal y otros funcionarios

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

736 06/03/09 Por el cual se reajusta la bonificación de actividad judicial para Jueces y Fiscales

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

737 06/03/09 Por el cual se fijan los sueldos básicos para el personal de oficiales y suboficiales de las fuerzas militares, oficiales, sub-oficiales y agentes de la Policía Nacional, personal del nivel ejecutivo de la Policía Nacional, empleados públicos del Mi-nisterio de Defensa, las fuerzas militares y de Policía Nacional, se establecen las bonificaciones para alférez, guardiamarinas, pilotines grumetes y soldados, se modifican las comisiones y se dictan otras disposiciones en materia salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

738 06/03/09 Por el cual se fijan las escalas de asignación básica de los em-pleos públicos de los empleos civiles no uniformados del Minis-terio de Defensa Nacional, de sus entidades descentralizadas, adscritas y vinculadas, las fuerzas militares y la Policía Nacional

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

739 06/03/09 Por el cual se fija la escala de asignaciones básicas para los empleos públicos de Positiva Compañía de Seguros S. A. y se dictan otras disposiciones en materia salarial

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

740 06/03/09 Por el cual se adicionan las excepciones contempladas en el artículo 121 del decreto 1950 de 1973

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

741 06/03/09 Por el cual se dictan unas disposiciones en materia salarial y prestacional para los empleos del Ministerio Público y se dictan otras disposiciones

FUNCIÓN PÚBLICA 47283 Mar. 06

760 10/03/09 Por el cual se modifica el decreto 430 de 2004 y se determina el arancel intracuota, extracuota y el contingente anual para la im-portación de fibra de algodón en desarrollo del mecanismo pú-blico de Administración de Contingentes Agropecuarios (MAC)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47287 Mar. 10

763 10/03/09 Por el cual se reglamenta parcialmente las leyes 814 de 2003 y 397 de 1997 modificada por medio de la ley 1185 de 2008, en lo correspondiente al patrimonio cultural de la Nación de naturaleza material

CULTURA 47287 Mar. 10

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

134

Page 135: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

774 11/03/09 Por el cual se modifica el artículo 49 del decreto 975 de 2004 mo-dificado por el artículo 1 del decreto 1650 de 2007, se adiciona un parágrafo 2 al artículo 50 del decreto 975 de 2004, modificado por el artículo 5 del decreto 3169 de 2004 y por el artículo 2 del decreto 1650 de 2007 y un parágrafo transitorio al artículo 2 del decreto 4466 de 2007

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47289 Mar. 12

783 11/03/09 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y de Justicia Dr. FABIO VALENCIA COSSIO, durante la visita oficial Sr. Presidente a la ciudad de Sabá Honduras del 15 al 16 de marzo de 2009

PRESIDENCIA 47288 Mar. 11

836 13/03/09 Por el cual se modifica el decreto 4881 de 2008 (Contratos de Prestación de Servicios de Salud)

PLANEACIÓN 47290 Mar. 13

837 13/03/09 Por el cual se reglamentan los decretos 4334 y 4705 de 2008 (líder entre los agentes interventores)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47290 Mar. 13

850 13/03/09 Por el cual se establecen los porcentajes de componente infla-cionario con constitutivo de renta, ganancia ocasional, costo o gasto de rendimiento mínimo anual de préstamos entre las sociedades y los socios

HACIENDA 47290 Mar. 13

851 13/03/09 Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 141 de 1994, se modifican los decretos 450 de 1996 y 4814 de 2008, y se dictan otras disposiciones

PLANEACIÓN 47290 Mar. 13

852 13/03/09 Por medio del cual se modifica parcialmente el decreto 159 de 2002 modificado parcialmente por el decreto 072 de 2005 y se dictan otras disposiciones

PLANEACIÓN 47290 Mar. 13

855 13/03/09 Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 643 de 2001 en relación con las condiciones de operación del juego de lotería tradicional

PROTECCIÓN SOCIAL

47290 Mar. 13

863 16/03/09 Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 136 de 1994 (presen-tación de proyectos Asociaciones o Municipios)

INTERIOR Y JUSTICIA

47293 Mar. 16

920 17/03/09 Por el cual se modifica el decreto 2755 de 2003 (renta exenta en servicios hoteleros prestados en nuevos hoteles)

HACIENDA 47295 Mar. 18

931 18/03/09 Por el cual se modifica el artículo 6 del decreto 4828 de 2008 (en-tidades estatales deberán incluir en sus contratos una cláusula de indemnidad)

PLANEACIÓN 47295 Mar. 18

135

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 136: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

960 20/03/09 Por el cual se corrige un yerro tipográfico en el decreto 288 de 2009

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47297 Mar. 20

961 20/03/09 Por el cual se modifica el arancel de aduanas (Importación de Car-bonato de Disodio)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47297 Mar. 20

962 20/03/09 Por el cual se reglamentan los artículos 5, numeral 9, 67 y 122 parcial de la ley 1116 de 2006, sobre promotores y liquidadores

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47297 Mar. 20

963 20/03/09 Por el cual se reglamenta el servicio de Radioaficionado COMUNICACIONES 47297 Mar. 20

964 20/03/09 Por el cual se modifica el artículo 6 del decreto 176 de 2008 (Co-misión Nacional de Reparación y Reconciliación)

INTERIOR Y JUSTICIA

47297 Mar. 20

1023 25/03/09 Por el cual se modifica el detalle del aplazamiento contenido en el decreto 0004 de 2009 (presupuesto)

HACIENDA 47303 Mar. 26

1024 25/03/09 Por medio del cual se reglamenta parcialmente el artículo 230 de la ley 100 de 1993 para asegurar la continuidad en el asegura-miento y en la prestación del servicio público de salud en el régi-men subsidiado y se dictan otras disposiciones

PROTECCIÓN SOCIAL

47303 Mar. 26

1098 31/03/09 Por el cual se modifica el decreto 919 de 2008 (Se prorroga la fórmula de certificación del interés bancario corriente para créditos de consumo a la Superintendencia Financiera)

HACIENDA 47308 Mar. 31

1120 31/03/09 Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 424 del Estatuto Tributario

HACIENDA 47308 Mar. 31

1121 31/03/09 Por el cual se modifica el decreto 2233 de 2006 (modalidades de servicios)

HACIENDA 47308 Mar. 31

1131 31/03/09 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 2085 de 2008, mo-dificado por el decreto 2450 de 2008 (parque automotor de carga)

TRANSPORTE 47308 Mar. 31

1135 31/03/09 Por el cual se modifica el decreto 2629 de 2007, en relación con el uso de alcoholes carburantes en el país y con las medidas apli-cables a los vehículos automotores que utilicen gasolina para su funcionamiento

MINAS 47308 Mar. 31

1141 01/04/09 Por el cual se reglamenta la afiliación de la población reclusa al sistema general de seguridad social en salud y se dictan otras disposiciones

PROTECCIÓN SOCIAL

47309 Abr. 01

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

136

Page 137: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

1142 01/04/09 Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 88 de la ley 1151 de 2007 (garantía de créditos destinados al mejoramien-to de vivienda)

HACIENDA 47309 Abr. 01

1143 01/04/09 Por el cual se reglamenta el artículo 48 de la ley 546 de 1999 (cobertura para créditos individuales de vivienda)

HACIENDA 47309 Abr. 01

1190 03/04/09 Por el cual se modifica el artículo 2 del decreto 2256 de 1991 (Ins-tituto Nacional de Pesca y Acuicultura)

AGRICULTURA 47311 Abr. 03

1192 03/04/09 Por el cual se reglamenta la ley 1014 de 2006 sobre el fomento a la cultura del emprendimiento y se dictan otras disposiciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47311 Abr. 03

1197 03/04/09 Por el cual se establecen condiciones y requisitos para la decla-ratoria de existencia de zonas francas permanentes especiales en los departamentos de Putumayo, Nariño, Huila, Caquetá y Cauca

HACIENDA 47311 Abr. 03

1232 13/04/09 Por el cual se reajusta la asignación mensual para los miembros del Congreso de la República

FUNCIÓN PÚBLICA 47319 Abr. 13

1233 13/04/09 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 564 de 2006 y se dictan otras disposiciones para la optimización del trámite de expedición de licencias de construcción y sus modalidades

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47319 Abr. 13

1238 13/04/09 Por el cual se modifica parcialmente la remuneración de los servidores públicos docentes y directivos docentes al servi-cio del estado en los niveles de preescolar, básica y media que se rigen por el decreto-ley 1278 de 2002

FUNCIÓN PÚBLICA 47319 Abr. 13

1251 14/04/09 Por el cual se dictan disposiciones en materia salarial que perciba el juez penal del circuito especializado

FUNCIÓN PÚBLICA 47320 Abr. 14

1252 14/04/09 Por el cual se dictan disposiciones en materia de auxilio de transporte para los servidores de la Rama Judicial, la Fiscalía General de la Nación y la Justicia Penal Militar

FUNCIÓN PÚBLICA 47320 Abr. 14

1267 15/04/09 Por el cual se reglamenta el artículo 7 de la ley 1270 de 2009 (comodidad y convivencia en el fútbol)

INTERIOR Y JUSTICIA

47322 Abr. 16

1290 16/04/09 Por el cual se reglamenta la evaluación del aprendizaje y pro-moción de los estudiantes de los niveles de educación básica y media

EDUCACIÓN 47322 Abr. 16

137

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 138: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

1304 16/04/09 Por el cual se deroga el artículo 5 del decreto 530 de 1967 Fe-deración Nacional de Cultivadores de Cereales y el Ministerio de Agricultura

AGRICULTURA 47327 Abr. 21

1316 17/04/09 Por el cual se modifica el decreto 177 de 2008, se reglamenta el artículo 31 de la ley 1142 de 2007 y se dictan otras disposiciones (vigilancia electrónica manillas o brazaletes)

INTERIOR Y JUSTICIA

47323 Abr. 17

1323 17/04/09 Por el cual se modifica el artículo 72 del decreto 806 de 1998 (ré-gimen aplicable a los funcionarios que prestan el servicio en el exterior)

PROTECCIÓN SOCIAL

47327 Abr. 21

1348 20/04/09 Por el cual se modifica el detalle de aplazamiento contenido en los decretos 004 y 1023 de 2009 (Presupuesto)

HACIENDA 47327 Abr. 21

1349 20/04/09 Por el cual se modifica el decreto 4590 de 2008 (cuentas de ahorro electrónicas)

HACIENDA 47327 Abr. 21

1378 22/04/09 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y de Justicia Dr. FABIO VALENCIA COSSIO, durante la visita oficial del Sr. Presidente a la ciudad de Madrid España y Roma Italia del 27 de abril al 1 de mayo de 2009

PRESIDENCIA 47329 Abr. 23

1389 22/04/09 Por el cual se dictan medidas especiales sobre fajas de retiro en las carreteras del Sistema Vial Nacional, de conformidad con la ley 1228 de 2008

TRANSPORTE 47329 Abr. 23

1418 23/04/09 Se declara que el convenio sanitario veterinario entre Colombia y Rumania ha perdido su vigencia a partir del 17 de febrero de 2008

RELACIONES 47330 Abr. 24

1433 24/04/09 Por el cual se establece la tasa y se fija la tarifa a favor de la Superintendencia Nacional de Salud para el ejercicio de sus fun-ciones en el año 2009

HACIENDA 47330 Abr. 24

1453 28/04/09 Por el cual se declara la existencia de una situación de desastre nacional

INTERIOR Y JUSTICIA

47334 Abr. 28

1454 28/04/09 Por el cual se reglamenta parcialmente el decreto ley 919 de 1989 (Fondo Nacional de Calamidades)

INTERIOR Y JUSTICIA

47334 Abr. 28

1477 29/04/09 Por el cual se reglamentan parcialmente los artículos 4 y 5 de la ley 1176 de 2007 en cuanto al proceso de certificación de los distritos y municipios y se dictan otras disposiciones

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47336 Abr. 30

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

138

Page 139: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

1499 29/04/09 Por el cual se modifica y se derogan algunas disposiciones de los decretos 173 de 2001 y 1842 de 2007 (Registro Único Nacional de Tránsito)

TRANSPORTE 47336 Abr. 30

1500 29/04/09 Por el cual se establecen los requisitos para la continuación, fun-cionamiento y habilitación de los centros de enseñanza automo-vilística, se determina su clasificación y se dictan otras disposi-ciones

TRANSPORTE 47336 Abr. 30

1506 30/04/09 Por el cual se modifica el decreto 3066 de 2008, modificado por el decreto 4043 de 2008. (Fuentes de Recursos Cajas de Compensación Familiar)

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47336 Abr. 30

1510 30/04/09 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 2685 de 1999 y se dictan otras disposiciones (Agencias de Aduanas)

HACIENDA 47336 Abr. 30

1519 30/04/09 Por el cual se modifica el artículo 7 del decreto 055 de 2007 (Acre-ditación de Documentos)

PROTECCIÓN SOCIAL

47336 Abr. 30

1520 30/04/09 Por el cual se modifica el decreto 4881 de 2008 (Información de Condiciones Financieras de Personas Extranjeras)

PLANEACIÓN 47336 Abr. 30

1554 04/05/09 Por el cual se modifica parcialmente el Arancel de Aduanas (MEDI-CAMENTOS CONTRA LA INFLUENZA, mascarillas de protección o aparatos respiratorios)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47339 May. 04

1572 05/05/09 Por medio del cual se promulga el protocolo adicional al Acuerdo entre Colombia y el Organismo Internacional de Energía Atómica para la Aplicación de Salvaguardias en rela-ción con el Tratado para la Proscripción de las Armas Nuclea-res en América Latina, hecho en Viena el 11 de mayo de 2005

RELACIONES 47341 May. 06

1641 08/05/09 Por el cual se modifica el decreto 700 de 2009 (Vicerrector de Escuela Normal Superior o de INEM 25%)

FUNCIÓN PÚBLICA 47346 May. 11

1687 13/05/09 Por el cual se adiciona el Presupuesto General de la Nación para la Vigencia Fiscal de 2009 y se efectúa la correspondiente liqui-dación

HACIENDA 47348 May. 13

1690 13/05/09 Por el cual se modifica el artículo 29 del decreto 393 de 2002 y se dictan otras disposiciones (tarifas por los servicios correspondien-tes al Registro de Proponentes)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47348 May. 13

139

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 140: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

1699 13/05/09 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 384 de 2009 sobre la nomenclatura, clasificación y remuneración de empleos de la Defensoría del Pueblo

FUNCIÓN PÚBLICA 47348 May. 13

1713 14/05/09 Por el cual se dictan disposiciones relacionadas con las operacio-nes realizadas por las entidades sometidas a inspección y vigi-lancia de la Superintendencia Financiera de Colombia con títulos valores con espacios en blanco

HACIENDA 47349 May. 14

1714 14/05/09 Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y se dictan otras disposiciones

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47349 May. 14

1716 14/05/09 Por el cual se reglamenta el artículo 13 de la ley 1285 de 2009, el artículo 75 de la ley 446 de 1998 y del capítulo V de la ley 640 de 2001 (Asuntos Susceptibles de Conciliación Extrajudicial en Mate-ria Contencioso Administrativa)

INTERIOR Y JUSTICIA

47349 May. 14

1727 15/05/09 Por el cual se determina la forma en la cual los operadores de los bancos de datos de información financiera, crediticia, comercial de servicios y la proveniente de terceros países, deben presentar la información de los titulares de la información

HACIENDA 47350 May. 15

1729 15/05/09 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 1143 de 2009 (cré-ditos que no hayan sido desembolsados)

HACIENDA 47350 May. 15

1730 15/05/09 Por medio del cual se reglamentan los artículos 48 numeral 9, 57, 81, y 84 de la ley 1116 de 2006 y se dictan otras disposiciones (inventario de bienes en la liquidación judicial)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47350 May. 15

1733 15/05/09 Por medio del cual se reglamenta parcialmente el artículo 52 de la ley 65 de 1993 (establecimientos de reclusión)

INTERIOR Y JUSTICIA

47350 May. 15

1737 15/05/09 Por medio del cual se regulan aspectos del pago de la remunera-ción de los servidores públicos

FUNCIÓN PÚBLICA 47350 May. 15

1761 18/05/09 Por el cual se reglamenta el parágrafo 3 del artículo 10 del decreto 4334 de 2008 (Superintendencia de Sociedades)

HACIENDA 47353 May. 18

1772 18/05/09 Por medio del cual se promulga el Acuerdo sobre los Privilegios e Inmunidades de la Corte Penal Internacional hecho en Nueva York el 9 de septiembre de 2002

RELACIONES 47353 May. 18

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

140

Page 141: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

1779 18/05/09 Por el cual se expiden normas sobre el contrato de aprendizaje (Contratación de Aprendices del SENA)

PROTECCIÓN SOCIAL

47353 May. 18

1799 19/05/09 Por el cual se modifica el detalle del aplazamiento contenido en el decreto 0004 del 2 de enero de 2009

HACIENDA 47354 May. 19

1800 19/05/09 Por medio del cual se regulan las condiciones de operación del ahorro programado de largo plazo de que trata el artículo 40 de la ley 1151 de 2007 y el artículo 2 de la ley 1250 de 2008

PROTECCIÓN SOCIAL

47354 May. 19

1891 22/05/09 Por el cual se modifica el artículo 2 del decreto 1505 de 2002 ,en relación con el establecimiento de cupos de diésel marino y ACPM

MINAS 47357 May. 22

1899 22/05/09 Por el cual se liquida la Unidad Nacional de Tierras Rurales UNAT

AGRICULTURA 47357 May. 22

1910 27/05/09 Por el cual se reglamenta parcialmente el decreto 4334 de 2008, la ley 1116 de 2006, y el artículo 2 del decreto 4591 de 2008 y se dictan otras disposiciones (Sujetos de Intervención)

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47362 May. 27

1911 27/05/09 Por el cual se modifica el artículo 2 del decreto 610 de 2005, mo-dificado por el artículo 1 del decreto 693 de 2007, el artículo 1 del decreto 3751 de 2007 y el artículo 1 del decreto 3821 de 2008 (du-ración del proceso de Liquidación y terminación de la existencia legal del Banco Cafetero)

HACIENDA 47362 May. 27

1914 27/05/09 Por medio del cual se promulga la Convención Interamericana sobre Restitución Internacional de Menores, suscrita en Mon-tevideo Uruguay el 15 de julio de 1989 en la cuarta Conferen-cia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado

RELACIONES 47362 May. 27

1924 28/05/09 Por el cual se reglamentan parcialmente las leyes 49 de 1990, 3a de 1991 y 1151 de 2007 en relación con el Subsidio Familiar de Vivienda de Interés Social en dinero para áreas urbanas

AMBIENTE, VIVIEN-DA Y DESARROLLO TERRITORIAL

47364 May. 29

1925 28/05/09 Por medio del cual se reglamenta parcialmente el artículo 23 de la ley 222 de 1995, y demás normas concordantes, en lo relativo a Conflicto de Interés y Competencia con la Sociedad por parte de los Administradores de la Sociedad

COMERCIO, INDUS-TRIA Y TURISMO

47364 May. 29

141

SECRETARÍA JURÍDICA

Page 142: Informe al Congreso 2009

No. FECHA ASUNTO ENTIDAD D. O. FECHA

1927 28/05/09 Se delegan funciones constitucionales en el Sr. Ministro del Interior y de Justicia Dr. FABIO VALENCIA COSSIO, durante la visita oficial del Señor Presidente a la ciudad de Salvador del 31 de mayo al 1 de junio de 2009

PRESIDENCIA 47364 May. 29

1928 28/05/09 Se prorroga el plazo dispuesto para la liquidación de la Empresa Social del Estado Policarpa Salavarrieta, hasta el 31 de agosto de 2009

PROTECCIÓN SOCIAL

47364 May. 29

1933 28/05/09 Por el cual se integra la delegación que participará en la 98a. Reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo que se celebra en Ginebra, Suiza del 3 al 19 de junio de 2009

PROTECCIÓN SOCIAL

47364 May. 29

1955 29/05/09 Por el cual se adopta una medida para garantizar la transparencia de la jornada electoral en el Departamento de Arauca

INTERIOR Y JUSTICIA

47364 May. 29

1983 29/05/09 Por el cual se modifica el decreto 727 de 2009 (asignación básica mensual para unos empleos de la Contraloría General de la Re-pública)

FUNCIÓN PÚBLICA 47364 May. 29

1993 01/06/09 Nombra en propiedad, a la Dra. ANA DOLORES GARCIA AN-DRADE, como Notaria 1 del Círculo de Buenaventura, Valle

INTERIOR Y JUSTICIA

47364 May. 29

1994 01/06/09 Nombra en propiedad, al Dr. MAURICIO VELA ORBEGOZO, como Notario 1 del Círculo de Ipiales, Nariño

INTERIOR Y JUSTICIA

47364 May. 29

1995 01/06/09 Nombra en propiedad, al Dr. ÁLVARO NIÑO SERRANO, como Notario 11 del Círculo de Cali, Valle

INTERIOR Y JUSTIICA

47364 May. 29

1996 01/06/09 Se da cumplimento a una sentencia de tutela y nombra al Dr. ÓSCAR DIEGO TRUJILLO SÁNCHEZ, como Notario 1 del Cír-culo de Manizales, Caldas

INTERIOR Y JUSTICIA

47364 May. 29

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

142

Page 143: Informe al Congreso 2009

SECRETARÍA DE PRENSA

SP al Servicio de loS colombianoS

Un equipo de editores de prensa, reporteros, fotógrafos, camaró-grafos, auxiliares, técnicos de sonido, luminotécnicos, secretarías y conductores, conforman la Secretaría de Prensa de la Presiden-cia de la República, quienes trabajan de domingo a domingo con el fin de prestarle un servicio informativo eficiente a los medios de comunicación y a la ciudadanía en general.

A continuación se resumen las principales acciones:

1. SP noticiaS

Es un servicio de noticias multimedia, a través de Internet, de libre acceso y dirigido a los medios de comunicación, periodistas y los ciudadanos en general. Su ingreso es gratuito y de sencilla navegabilidad. En promedio recibe 16.000 visitas al día.

SP Noticias transmite en tiempo real, en audio y en algunas oca-siones en video, las actividades públicas del Presidente Álvaro Uribe. En la actualidad, hay más de 4.920 personas que reciben información a diario de la Secretaría de Prensa, clasificados se-gún el siguiente cuadro.

2 0 0 7 - 2 0 0 8Ciudadanos 2.755Embajadas y Consulados 99Funcionarios Presidencia 45Jefes de Prensa 104Medios Regionales 1.114Periodistas Agencias 95Periodistas Internet 175Periodistas Prensa 304 Periodistas Radio 151 Periodistas TV 78total 4.920

En el portal, se encuentra información relacionada con los prin-cipales funcionarios del Gobierno, así como sobre la historia de Colombia, sus presidentes, símbolos patrios, las bibliotecas, los medios de comunicación, todos los discursos pronunciados por el Jefe de Estado y un historial de las leyes, decretos y resoluciones expedidos hasta la fecha.

cuadro no. 1PerSonaS que reciben información diaria de la Secretaría de PrenSa

Page 144: Informe al Congreso 2009

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

144

cuadro no. 2los vínculos más visitados del sitio web de la Presidencia

Sección Promedio mensual de visitas

1 Página Principal (Home) 480.0002 Decretos en Línea 26.4713 Leyes 11.9694 Noticias 10.1815 Fotografía 7.5496 Ministerios 6.6237 Casa de Nariño 4.3098 Presidente 4.1109 Mapas de Colombia 3.711

10 Videos 2.838

Durante el último año (julio 2008 – mayo 2009) la Secretaría de Prensa envió a sus abonados un total de 5.245 textos, entre noti-cias, entrevistas, discursos y documentos de consulta.

cuadro no. 3número de documentos enviados a los abonados al servicio informativo de la SP

año mes noticias/documentos2008 Julio 5262008 Agosto 5232008 Septiembre 5432008 Octubre 5122008 Noviembre 4642008 Diciembre 3952009 Enero 3642009 Febrero 4932009 Marzo 5422009 Abril 4382009 Mayo 445

Con el propósito de continuar manteniendo contacto permanente con la ciudadanía, el sitio web de la Casa de Nariño tiene dis-puesto un correo electrónico para atender los comentariosw y solicitudes dirigidos al Presidente Álvaro Uribe Vélez. En el último periodo (julio 2008-mayo 2009) se recibieron un total de 106.217 mensajes.

cuadro no. 4número de mensajes enviados al Presidente de la república

año mes registros2008 Julio 14.8672008 Agosto 5.6572008 Septiembre 6.3902008 Octubre 9.3242008 Noviembre 15.4982008 Diciembre 8.1732009 Enero 9.3022009 Febrero 9.0962009 Marzo 10.0942009 Abril 8.2912009 Mayo 9.525

2. oficina de televiSión

Durante el último periodo (julio de 2008 a mayo de 2009), se realizaron los siguientes trabajos especiales, que incluyen transmisiones en directo y programas pregrabados de tele-visión:

Page 145: Informe al Congreso 2009

145

SECRETARÍA DE PRENSA

cuadro no. 5Programas especiales y alocuciones presidenciales.

año mes temas2008 Julio Alocución Liberación de Secuestrados 2008 Julio Plegaria por la Paz2008 Julio Visita Presidente de Brasil a Colombia2008 Julio Desfile Militar 20 de Julio2008 Julio Gran Concierto Nacional 2008 Julio Instalación del Congreso Nacional 2008 Julio Cumbre Mundial sobre Drogas 2008 Agosto Cumbre Mundial sobre Drogas II2008 Agosto Demostración Equina – Real Madrid en Colombia2008 Agosto Alocución Presidencial2008 Agosto Rendición de Cuentas Ministerio del Interior y Justicia – Relaciones Exteriores 2008 Agosto Clausura de la Andi2008 Agosto Visita Presidente a República Dominicana y Atlanta (Estados Unidos)2008 Agosto Instalación de Expogestión 20082008 Agosto Rendición de Cuentas Ministerio de Minas y Energía – Director Planeación Nacional2008 Septiembre Visita Presidente a Washington (Estados Unidos)2008 Septiembre Intervención Presidente ante la ONU2008 Septiembre Rendición de Cuentas Ministro de Protección Social2008 Septiembre Visita Presidente a Nueva York (Estados Unidos)2008 Septiembre Rendición de Cuentas Ministro de Transporte2008 Octubre Tertulia Económica 2008 Octubre Rendición de Cuentas Ministerio de Educación Nacional - Comunicaciones 2008 Octubre Rendición de Cuentas Ministerio de Cultura 2008 Octubre Presidente con Indígenas del Valle del Cauca 2008 Octubre XVII Cumbre Iberoamericana en El Salvador2008 Octubre Alocución Presidencial2008 Octubre Rendición de Cuentas Acción Social de la Presidencia2008 Noviembre Presidente con indígenas de La María

Page 146: Informe al Congreso 2009

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

146

año mes temas2008 Noviembre Resumen visita El Salvador I2008 Noviembre Resumen visita El Salvador II2008 Noviembre Alocución sobre Emergencia Económica2008 Noviembre Rendición de Cuentas sobre DDHH2008 Noviembre Encuentro Nacional de Gobernadores 2008 Noviembre Rendición de Cuentas sobre DDHH2008 Diciembre Tertulia Económica2008 Diciembre Visita Presidente de Venezuela a Colombia 2009 Enero Resumen 20082009 Enero Visita Presidente a Alemania2009 Enero Presidente en Foro Económico Mundial de Davos, Suiza.2009 Febrero Encuentro Presidentes de Colombia y Venezuela2009 Febrero Encuentro Presidentes de Brasil y Colombia 2009 Marzo Inauguración MIO de Cali2009 Marzo Encuentro con comunidad de Suárez, Cauca2009 Marzo Resumen Visita a Honduras 2009 Marzo Asamblea Mundial del BID en Medellín2009 Abril Conferencia Internacional sobre Terrorismo2009 Abril Reunión con Emsirva – Cali, Valle2009 Abril Balance Consejo de Seguridad en Villavicencio2009 Abril Visita Presidente a Venezuela y Brasil2009 Abril Cumbre de la Américas – Trinidad y Tobago2009 Mayo Declaración del Presidente desde Valledupar, Cesar2009 Mayo Resumen visita Presidente a Europa2009 Mayo Conmemoración Centenario Escuela Superior de Guerra2009 Mayo Saludo Presidente a las madres de Colombia2009 Mayo Homenaje al Maestro Rafael Escalona 2009 Mayo Alocución Día del Maestro 2009 Mayo Visita de los Príncipes de Asturias a Colombia 2009 Mayo V Congreso Internacional de Víctimas del Terrorismo2009 Mayo Visita Presidente de México a Colombia

Page 147: Informe al Congreso 2009

147

SECRETARÍA DE PRENSA

Gobierno en línea

‘Gobierno en Línea’ es un programa de televisión que se emite a través del Canal Señal Institucional todos los domingos a las 9 de la noche.

año mes temas2008 Julio Un nuevo sindicalismo2008 Julio Cómo se celebrará el 20 de Julio2008 Agosto Inauguración Pueblo Indígena Domingueka2008 Agosto Atención y Prevención de Desastres2008 Agosto Vías de Competitividad2008 Agosto Planilla Integrada – Pila 2008 Agosto Nueva EPS2008 Septiembre Apoyo a la Piscicultura 2008 Septiembre Expoempresaria 20082008 Septiembre Grupo Social y Empresarial del Ministerio de Defensa2008 Octubre Ventanilla Única de Registro2008 Octubre Atención a Policías secuestrados2008 Octubre Prevención al reclutamiento de menores2008 Noviembre Gobierno en Línea del Ministerio de Comunicaciones 2008 Noviembre Inversiones en Infraestructura para los Juegos Nacionales2008 Diciembre Pirámides, la caída advertida 2008 Diciembre Política del Gobierno en Derechos Humanos2008 Diciembre II Encuentro Nacional de Jóvenes2009 Enero Avances en materia Social2009 Febrero La Banca de las Oportunidades2009 Marzo Expodesarrollo 20092009 Abril La Cohesión Social 2009 Abril Avances y logros en Infraestructura 2009 Mayo Un Gobierno de participación ciudadana

cuadro no. 6Programa institucional ‘Gobierno en línea’.

Durante el último año (julio 2008 – mayo 2009), se han realizado un total de 24 programas de televisión.

Page 148: Informe al Congreso 2009

INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

148

A partir de enero de 2009, la Secretaría de Prensa de la Presi-dencia, emite a través del Canal Señal Institucional, los domingos a las 9:30 de la noche, un resumen informativo llamado ‘La Se-mana en la Casa de Nariño’. Es un espacio periodístico con las principales noticias del Gobierno Nacional. De enero a mayo de 2009 se han emitido un total de 19 informativos.

3. oficina de radio

Con el ánimo de ofrecer insumos a emisoras regionales y/o co-munitarias, la Secretaría de Prensa ofrece informes radiales, se-gún la siguiente descripción:

cuadro no. 7emisoras que reciben informes radiales

emisoras y categorías no.Comunitarias 450En Bogotá, A.M. 38En Bogotá, F.M. 26Cadenas Radiales. 5Emisoras Fuerza Pública, que incluye Ejército y Policía, a nivel nacional.

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4. oficina de fotoGrafía

El Área de Fotografía se encarga de registrar en imágenes las diferentes actividades que realizan el Presidente de la República, la Primera Dama, altos consejeros y representantes de los dife-rentes programas de la Presidencia de Colombia. Estas fotogra-fías son expuestas en la galería de fotos de la página de Internet de la Casa de Nariño, y adicionalmente se envían a los diferen-tes medios de comunicación. La Secretaría de Prensa distribuye

diariamente un promedio de 12 fotografías, según el número de actividades realizadas en la Casa de Nariño.

medios impresos que reciben fotografías

- Agencias nacionales e internacionales - Revistas- Periódicos nacionales y regionales- Portales de Internet- Revistas independientes

5. oficina de monitoreo

Durante un promedio de 20 horas al día se adelanta el monitoreo a los medios de comunicación, cubriendo los siguientes:

5.1. en radio

- Caracol Básica- RCN Cadena Básica - La W de Caracol Radio - La FM de RCN Radio - Radio Súper - Radio Todelar

5.2. en televisión

- Caracol Noticias - Noticias RCN - Noticiero CM& - Telepaís - Noticias Uno - CNN en español

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SECRETARÍA DE PRENSA

5.3. Programas especiales de televisión

- El Radar, Caracol Televisión- La Noche, Canal RCN - Séptimo Día, Caracol Televisión

5.4. Periódicos

- El Tiempo - El Espectador - La República- Diario Portafolio- EL Nuevo Siglo - El Colombiano- El País- El Mundo- El Heraldo - El Universal - Diario de Occidente- El Diario del Huila- La Libertad- Vanguardia Liberal- La Opinión- El Liberal- El Nuevo Día- El Meridiano de Sucre- El Meridiano de Córdoba- La Patria

5.5. revistas

- Revista Semana - Revista Cambio

- Revista Cromos- Revista Dinero - Revista Poder

6. oficina de PublicacioneS

La Secretaría de Prensa de la Presidencia de la República diseña y edita diferentes publicaciones institucionales para la Casa de Nariño.

Durante el último periodo realizó afiches para la exposición de fotografía, documentos sobre avances de Gobierno, carátulas de DVD y la bitácora mensual.

Desde marzo de 2007 se inició la edición de folletos de colección sobre textos, documentos especiales, discursos, entrevistas e información de interés para todos los ciudadanos, sobre los dife-rentes hechos de Gobierno.

Las publicaciones impresas por el Área de Publicaciones de la Secretaría de Prensa se encuentran disponibles en archivos pdf, que se encuentran en el sitio web de la Presidencia de la Repú-blica.

Cumpliendo con lo reglamentado en el artículo 25 del Decreto 460 del 16 de marzo de 1995, se efectúa el Depósito Legal de cada una de las publicaciones así: dos (2) ejemplares a la Biblio-teca Nacional de Colombia, un (1) ejemplar a la Biblioteca del Congreso y un (1) ejemplar a la Biblioteca de la Universidad Na-cional de Colombia.

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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Las siguientes son las publicaciones edi-tadas entre julio de 2008 y mayo de 2009

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SECRETARÍA DE PRENSA

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SECRETARÍA PARA LA SEGURIDAD PRESIDENCIAL

En Pro de garantizar la Seguridad integral del Señor Presidente, Vicepresidente y sus familias; así como la de los Altos Funcio-narios de la Presidencia de la República, la Secretaría para la Seguridad Presidencial, ha efectuado las siguientes actividades durante el periodo 01 de julio de 2008 a mayo de 2009:

avanZadaS

Se dispuso un servicio permanente para generar las condicio-nes de seguridad óptimas del Señor Presidente de la República que establece y dispone la ejecución de los procedimientos a seguir, el apoyo logístico y el personal necesario; tanto en los desplazamientos como en los lugares correspondientes a sus actuaciones públicas y privadas, bien sea en el territorio nacional o en el exterior; con el fin de neutralizar y contrarrestar cualquier acción que atente contra su integridad física; efectuándose de manera satisfactoria 214 avanzadas nacionales y 27 avanzadas internacionales.

PolíGrafoS

Para controlar y evaluar la confidencialidad y reserva del personal que integra la Secretaría para la Seguridad Presidencial, se ha implementado la utilización del polígrafo como un método y pro-cedimiento de control interno, que permite la toma de decisiones oportuna en caso de que exista infiltración de información relacio-

nada con la seguridad del Señor Presidente, Vicepresidente y sus familias, así como de los altos funcionarios de la Presidencia.

Se efectuaron 802 polígrafos.

entrenamiento en eJercicioS de tiro

Es muy importante que el personal que integra la Secretaría para la Seguridad Presidencial, tenga una visión clara sobre el cono-cimiento de armas de fuego, por lo cual se están adelantando constantemente reentrenamientos en ejercicios de tiro para de-sarrollar destrezas, adquirir precisión y concientizarse del grado de riesgo que implica para los protegidos una mala utilización de las armas de fuego.

Se han entrenado 598 hombres de seguridad.

caPacitación en Protección a diGnatarioS

Se dispuso de un Plan Integral de Capacitación para el personal que hace parte de los esquemas de seguridad del Señor Presi-dente, Vicepresidente, sus familias y los Altos Funcionarios de la Presidencia de la República, de tal forma que reciban formación integral en todo lo relacionado con el área de protección, con el fin de preservar la vida e integridad de los protegidos.

Durante este periodo se capacitaron 80 unidades.

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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SiStema de SeGuridad electrónica

Actualmente se cuenta con un equipo compuesto por personal propio de la Secretaría de Seguridad encargado del monitoreo y grabación digital permanente de los circuitos cerrados de televisión de la Casa de Nariño, la Vicepresidencia de la República, La Casa de Huéspedes Ilustres y la Hacienda Presidencial Hato Grande.

A través de estos sistemas de seguridad se registra la entrada y salida de la caravana presidencial, de cada uno de los miembros de su familia, del Vicepresidente, de los Altos funcionarios de la Presidencia y de los diferentes visitantes que ingresan al Palacio

de Nariño; se supervisa en forma permanente el despacho del Señor Presidente y Primera Dama, ascensor privado y acceso a casa privada, así como los lugares donde ellos se encuentren, se controla el cumplimiento y servicio eficaz del personal de seguri-dad instalaciones y soldados del batallón guardia presidencial.

De igual forma se detecta el parqueo de vehículos no autoriza-dos, personas o paquetes sospechosos, movimiento de manifes-taciones, vendedores ambulantes y cualquier otra situación que ponga en riesgo la seguridad de las diferentes sedes. Todos los registros fílmicos son archivados con el propósito de que sean utilizadas como evidencia en caso de que se requieran.

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CONSEJERÍA PRESIDENCIALDE PROGRAMAS ESPECIALES – CPPE

Promoción de derecHoS Y redeS conStructoraS de PaZ

El Programa Promoción de Derechos y Redes Constructoras de Paz busca contribuir a la prevención del embarazo en niñas y adolescentes y a la promoción de los derechos de salud sexual y reproductiva a escala municipal, mediante acciones de movili-zación social, fortalecimiento institucional y mejoramiento de la calidad de vida. La implementación se lleva a cabo en los de-partamentos de Antioquia, Bolívar, Cesar, Chocó, San Andrés y Providencia, Santander, Putumayo y Valle del Cauca, en un total de 243 municipios. En convenio con el Ministerio de la Protección Social y con la articulación de las Gobernaciones respectivas, el Programa soporta la implementación del componente de promo-ción de los derechos humanos, sexuales y reproductivos y la pre-vención del embarazo en adolescentes, de la Política Nacional de Salud Sexual y Reproductiva, por medio de las acciones en cada uno de los componentes que a continuación se presentan:

1. mejoramiento de condiciones de vida.

Se implementa por medio de la estrategia de generación de ingre-sos, soportada en las metodologías de fondos rotatorios y grupos autogestionados de ahorro y crédito. Se cuenta con 90 fondos rotatorios en igual número de municipios en los departamentos de Antioquia, Bolívar, Cesar, Santander, Putumayo y Valle del Cauca, financiados por la cooperación internacional. En los 6 municipios

focalizados del Departamento del Chocó, se conformarán fondos rotatorios con dinero recogido a partir de la venta de productos de huertas caseras administradas por las Redes Sociales de Apoyo y financiadas por la Secretaría de Agricultura departamental. En coordinación con Banca de Oportunidades, se está adelantando un piloto en 5 municipios, para la conformación de grupos auto-gestionados de ahorro y crédito, donde a través del ahorro, las personas acceden a microcréditos de sus propios recursos. Te-niendo en cuenta que de los últimos municipios en mención, tres ya contaban con fondo rotatorio, actualmente el Programa cuenta con 981 municipios que desarrollan la estrategia de generación de ingresos, a través de microcréditos para financiar proyectos que les permitan mejorar sus condiciones de vida. De esta, se han beneficiando alrededor de 1.000 personas con 424 créditos otorgados a través de los fondos y alrededor de 25 préstamos a través de la metodología de ahorro y crédito, durante el periodo de agosto de 2008 a mayo de 2009, teniendo en cuenta que esta última metodología inició en enero del presente año.

Con el fin de fortalecer esta estrategia y apostarle a la sostenibili-dad de la misma, se adelanta un proyecto con el Banco Interame-ricano de Desarrollo – BID, con quien se soporta la contratación de 15 facilitadores comunitarios, líderes de sus regiones, que acompañan y hacen seguimiento a la estrategia, en 5 departa-mentos.

1- 96 municipios con fondos rotatorios (incluyendo a Chocó) y 2 nuevos municipios con grupos autogestionados.

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2. fortalecimiento institucional.

En convenio con la Escuela de Administración Pública - ESAP y el Ministerio de la Protección Social, y con el apoyo técnico del Fondo de Población de Naciones Unidas - UNFPA, en junio de 2008 se dio inicio a la implementación del diplomado en “gestión social del desarrollo local con énfasis en la promoción de los De-rechos Humanos Sexuales y Reproductivos y el fortalecimiento de Redes Sociales de Apoyo”. El proceso de formación se ha ca-racterizado por el uso de metodologías lúdicas y vivenciales que favorecen la comprensión de los temas, así como el ejercicio de criterios de formación tales como diálogo de saberes, el reconoci-miento de las diferencias y la participación activa. Los resultados en término de beneficiarios muestran que 513 personas integran-tes de las RSA de los departamentos de Antioquia, Bolívar, Cesar, Chocó, Valle, Putumayo, San Andrés y Providencia, y Santander, provenientes de 80 municipios en total, entraron a hacer parte del proceso de formación.

3. información y sistematización.

Con el fin de apoyar la gestión e implementación del Programa, se diseñó y montó en la página web, el sistema de información (http://www.promociondederechos.gov.co). Este sirve de apo-yo al seguimiento y puede ser utilizado desde cualquier Municipio del país. De otro lado, se ha realizado la recolección, procesa-miento y publicación de información (DANE, DNP, MPS) referente a la Salud Sexual y Reproductiva de los 8 departamentos y 243 Municipios con cobertura del programa para obtener los indicado-res anules en: Indicadores Demográficos, Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas, Mortalidad materna, nacimientos en ma-dres adolescentes, población registrada en la base del SISBEN.

Con el fin de apoyar el proceso de aprendizaje en sistematiza-ción, se diseñó y publicó en coordinación con la Red de Gestores

Sociales de la Consejería, la “Guía de sistematización de expe-riencias: haciendo memoria de las redes sociales de apoyo”.

4. movilización social.

Entre Agosto de 2008 y Mayo de 2009, se implementó la Ruta Local de Movilización Social, con el objetivo de Fortalecer las capacidades de las Redes Sociales de Apoyo para generar mo-vilización social en favor de los Derechos Humanos Sexuales y Reproductivos y el fortalecimiento del tejido social.

Esta cubrió los 243 municipios de cobertura del Programa. Den-tro de los principales resultados se encuentran: 243 encuentros intergeneracionales, que reunieron a cerca de 5.750 personas, y que posibilitaron que los adolescentes y sus padres y madres, en juegos de intercambios de roles, se escucharan mutuamente; se realizaron aproximadamente 230 estrategias locales de comu-nicación para el cambio social, que posicionaron en la agenda pública la existencia de las Redes Sociales de Apoyo como espa-cios ciudadanos e institucionales que tratan el tema de los DHSR de los adolescentes; 207 Redes Sociales de Apoyo, diseñaron planes de acción que buscan atender las problemáticas de De-rechos en Salud Sexual y Reproductiva que están viviendo los adolescentes y jóvenes de sus municipios. Por otra parte, en No-viembre de 2008, se realizó en Calima-Darién (Valle del Cauca), el “Segundo Encuentro Nacional de Adolescentes y Jóvenes, por el derecho a vivir de otra manera”; evento que reunió a más de 300 jóvenes de los 8 departamentos de cobertura del programa, y que contó con una activa participación política y financiera de los gobiernos departamentales.

Este fue en un espacio de diálogo, juego, formación, análisis y de-bate sobre el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos y la salud sexual de adolescentes y jóvenes en el país. En convenio entre el Ministerio de Comunicaciones y la Consejería, se llevó a cabo un proyecto piloto para “Realizar procesos de capacitación a

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CONSEJERÍA PRESIDENCIAL DE PROGRAMAS ESPECIALES – CPPE

los colectivos de comunicaciones de las Redes Sociales de Apoyo del Programa Promoción de Derechos y Redes Constructoras de Paz y a las radios comunitarias de 28 municipios del país, en temas relacionados con la alfabetización digital y uso social de las TIC, así como en producción radial de contenidos, como mecanismos para la promoción y el ejercicio de los Derechos Humanos Sexuales y Reproductivos (DHSR) de adolescentes, jóvenes y sus familias”.

Plan Padrino

Desde su creación, el programa ha entregado a las comunidades 219 proyectos en 157 municipios de 28 departamentos, gene-

año departamento municipio fecha de entrega

cantidad de Proyectos

cupos Generados

recursos movilizados donante

2008 Córdoba Montelíbano 20-ago 1 304 $ 192.832.802 Asobancaria2008 Cauca Guapi 02-sep 1 120 $ 281.976.724 FIP2008 Cesar Curumaní 07-oct 1 175 $ 256.743.003 Asobancaria2008 Chocó Quibdó 16-oct 1 7 $ 177.004.988 Japón-Fundación Plan2008 Atlántico Campo de la Cruz 17-oct 1 240 $ 209.540.057 Asobancaria2008 Sucre Sampués 17-oct 1 200 $ 243.843.988 Asobancaria2008 Sucre San Antonio

de Palmito29-oct 1 200 $ 250.194.803 Asobancaria

2008 Bolívar Cicuco 29-oct 1 150 $ 210.669.410 Asobancaria2008 Bolívar Villanueva 29-oct 1 120 $ 186.959.431 Japón2008 Nariño Barbacoas 03-dic 1 93 $ 194.505.177 Asobancaria2008 Chocó Tadó 09-dic 1 60 $ 219.559.571 FIP2008 Valle Cali 11-dic 1 290 $ 1.210.475.842 Varios2008 Sucre Caimito 31-dic 1 150 $ 395.007.995 FIP2009 Amazonas Araracuara feb-09 1 60 $ 200.069.310 Asobancaria2009 Bolívar Pinillos 04mar 1 168 $ 214.409.809 Asobancaria2009 Cesar Copey 24mar 1 60 $ 340.200.694 FIP2009 Bolívar Cartagena 25feb 1 4 $ 306.066.983 Japón-Fundación Plan2009 Guainía San Felipe 06abr 1 34 $ 214.409.809 Asobancaria

total 18 2435 $ 5.304.470.396

rando 33.185 nuevos cupos escolares y movilizando recursos de la cooperación internacional, el sector privado, y los gobiernos central y local, por un valor de $57.990 millones de pesos. Los indicadores registrados incluyen el número de proyectos finali-zados y lo cupos generados, según la fecha del acta de entrega de las obras a la comunidad. En el siguiente cuadro se pueden observar, para el periodo que comprende este informe, los 18 municipios en los que se entregaron proyectos, por medio de los cuales se generaron 2.435 nuevos cupos escolares, y se gestionaron recursos por un valor aproximado de $5.300 millo-nes de pesos2 :

2- La cifra reportada corresponde a los proyectos entregados únicamente durante el periodo para el cual se rinde el informe.

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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A la fecha se encuentran en ejecución 15 proyectos, ubicados en los municipios que se muestran a continuación:

La Embajada de Japón aprobó recursos de su vigencia 2008 para apoyar 7 proyectos por un valor superior a los $1.460 millones. Se encuentran en proceso de firma los convenios de coopera-ción y de emisión de los contratos de obra y pólizas respectivas por parte de las ejecutoras:

año departamento municipio en ejecución valor en ejecución cupos donante

2005 Chocó Bajo Baudó 1 $ 265.192.534 60 FIP2006 Córdoba Ciénaga de Oro 1 $ 267.155.087 120 FIP2007 Cesar Tamalameque 1 $ 207.191.197 120 Asobancaria2007 Bolívar El Guamo 1 $ 170.746.989 132 Asobancaria2008 Atlántico Polonuevo 1 $ 164.378.980 26 Japón y Alcadía2008 Putumayo Mocoa 1 $ 179.495.341 38 Japón y Alcaldía2008 Nariño Policarpa 1 $ 208.959.071 90 Japón y Alcaldía2008 Cesar Agustín Codazzi 1 $ 172.597.131 150 Japón y Alcaldía2008 Nariño Barbacoas 1 $ 209.962.243 90 OIM2008 Cesar El Copey 1 $ 340.200.694 60 FIP2008 Nariño Ipiales-La Victoria 1 $ 217.770.926 57 Asobancaria2008 Córdoba Chinú 1 $ 209.266.680 102 Asobancaria2008 Guajira San Juan del Cesar 1 $ 200.828.773 144 Asobancaria2008 Santander Landázuri 1 $ 210.837.118 50 Asobancaria2008 Sucre Sincelejo y San Antonio

de Palmito1 $ 131.870.833 0 Primero Colombia-

Alcaldíastotal 15 $ 3.156.453.597 1239

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CONSEJERÍA PRESIDENCIAL DE PROGRAMAS ESPECIALES – CPPE

Por otro lado, con la Asobancaria se encuentra en proceso de fir-ma el convenio para Potosí (Nariño), y los pagos de los anticipos para desarrollar proyectos en los municipios de Puerto Liberta-dor (Córdoba), Barrancas (Guajira) y Mercaderes (Cauca). Con la Organización Internacional para las Migraciones –OIM–, está en trámite para contratación un proyecto en Sibundoy (Putuma-yo), y uno en Nuquí (Chocó) con el Fondo de Inversiones para la Paz –FIP–. Adicionalmente, se está avanzando en la formula-ción de un convenio de cooperación para la financiación de un proyecto en Nechí (Antioquia) con Telmex, así como con Fupad para un proyecto en Campoalegre (Huila), y con la Comunidad Autónoma de Madrid –CAM– para un proyecto en Chiquinquirá (Boyacá).

Dentro de los resultados del período reportado, se debe destacar la entrega por parte de ExxonMobil Colombia la dotación de un laboratorio de física y química en la Institución Educativa Madre

Laura de Santa Marta. También se reporta la entrega de 1.928 pupitres donados por la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días.

ProGrama de aPoYo a la diScaPacidad.

Con respecto al primer objetivo del programa, ampliar el acceso de las personas con discapacidad al uso de ayudas técnicas y tecnológicas, durante el periodo reportado el PAD ha entregado un total de 375 ayudas técnicas en 55 municipios de 18 departa-mentos y el Distrito Capital. Estas ayudas se han dividido en 301 sillas de ruedas, 45 audífonos y 29 ayudas varias entre bastones, muletas y caminadores, gracias a las donaciones recibidas en enero de 2008 por parte de la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días con el apoyo de la Oficina de Donaciones de Acción Social. Adicionalmente, el Programa de Apoyo a la Dis-capacidad ha acompañado a la gobernación del Valle del Cauca

departamento municipio institución educativa ejecutora

Sucre Coveñas Centro Educativo El Torrente ASOPROAGROS

Córdoba San Bernardo del Viento

Institución Educativa Enrique Olaya Herrera ASOPROAGROS

Valle Obando Institución Educativa San José, Sede General Santander CORPORACION DIOCESA PRO-COMUNIDAD CRISTIANA

Magdalena El Banco Institución Educativa Departamental Mixto Francisco de Paula Santander

CORPIDESS

Magdalena El Retén Institución Educativa Departamental San Juan Bautista – Sede Palmera

FUNDACIóN MARIO SANTO DOMINGO

Magdalena Guamal Institución Educativa de Ricaurte- Sede Principal Ricaurte FUNDACIóN MARIO SANTO DOMINGO

Sucre San Juan de Betulia Institución Educativa Concentración Escolar San Juan CEPROD

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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en la construcción de una propuesta intersectorial para la estruc-turación de Bancos de Ayudas Técnicas con el apoyo técnico de Universidades del nivel nacional y regional.

1. fortalecimiento de redes Sociales de apoyo a la discapacidad:

Durante el periodo referenciado, el PAD continúo el desarrollo del proceso de Fortalecimiento de Redes Sociales, a través de la metodología “pa´to el mundo” (Construcción de Política Pú-blica en Discapacidad desde lo local), en 10 municipios más del Meta y 19 de Casanare. El Meta ha formulado la propuesta de completar el proceso con todos los municipios y a partir de ese trabajo elaborar la Política de Discapacidad del departamento con el acompañamiento de la Consejería y de la Universidad Nacional. Igualmente, la Asociación de Discapacidad del Mag-dalena Medio ha solicitado el acompañamiento de la Consejería para el desarrollo de la metodología en mención, así como la Unicef, a través de un proyecto a realizarse en Zona Bananera (Magdalena), con la financiación de la Fundación Saldarriaga Concha.

De otro lado, en Apoyo a los Ministerios de Cultura y de Edu-cación, la Consejería ha seguido acompañando el proceso de fortalecimiento de la Red “Pensar desde la diferencia para sumarnos a lo colectivo”, la cual está compuesta por organi-zaciones de personas en situación de discapacidad de Putu-mayo, Valle, Cauca, Nariño, Risaralda, Caldas, Quindío, An-tioquia, Chocó, y el ingreso reciente de Caquetá y Huila. Esta Red ha venido consolidándose y haciendo incidencia política en discapacidad e inclusión social tanto a nivel local como a nivel nacional.

2. apoyo al mPS en la construcción de Política Pública:

En este aspecto la Consejería se ha convertido en orientado-ra, en el nivel regional, de la ley 1145 de 2007 que ordena la conformación del Sistema Nacional de Discapacidad. Esta ley está en proceso de reglamentación por parte del Ministerio de la Protección Social, pero ya la Consejería ha acompañado a departamentos como el Valle del Cauca en la conformación del Comité Departamental de Discapacidad, a través de procesos de participación comunitaria y representatividad ciudadana. En la segunda semana de mayo, el Programa acompañará al MPS en la metodología de selección del nuevo Comité Nacional de Discapacidad.

3. fortalecimiento de organizaciones de Personas con discapacidad.

Desde el segundo semestre de 2008 se empezó a implemen-tar el proyecto de Fortalecimiento de Asociaciones de Perso-nas con Discapacidad financiado por el BID. Este proyecto se desarrolla en 9 departamentos, con 43 asociaciones de 41 municipios.

Se inició en un primer momento con la aplicación de un ins-trumento de diagnóstico organizacional – ICO – con el cual se pretendía detectar cuales son las mayores debilidades que tie-ne cada organización. Esta lectura, adelantada por un Operador Local de la CPPE en cada departamento, sirvió como una línea de base y como una información preliminar sobre aspectos que deben ser analizados en el proceso de fortalecimiento de las or-ganizaciones. Posteriormente se inició el proceso de capacitación en Pensamiento Estratégico y Teoría de Cambio. El Pensa-

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CONSEJERÍA PRESIDENCIAL DE PROGRAMAS ESPECIALES – CPPE

miento Estratégico permite abordar temas álgidos para estas or-ganizaciones como el logro de impacto social con bajos recursos, el apoyo colectivo a la teoría de cambio social, el aumento del compromiso de los miembros con su organización, entre otros. A mayo de 2009 se terminó el primer ciclo de capacitación en los 9 departamentos y se inició el segundo ciclo para definir el Plan de Mejoramiento y entrar a la fase de formulación de proyectos.

EL VALOR DE LA PALABRA

Durante el segundo semestre de 2008 el énfasis del trabajo de los coordinadores fue dar más y mejores herramientas a los do-centes para cualificar su trabajo en el aula con los materiales del proyecto. Esto se hizo a través de las segundas capacita-ciones realizadas en todas las ciudades, en las que participaron 575 maestros aproximadamente. Las actividades realizadas se encaminaron hacia el desarrollo de habilidades de comprensión lectora y al trabajo en estándares en lenguaje para los grados correspondientes al proyecto. Sin embargo, el gran logro del pro-yecto en 2008 tuvo que ver con la evaluación de resultados que se adelantó con el apoyo de consultores expertos en el tema. Los resultados abarcaron aspectos cualitativos y cuantitativos que quisieron medir qué tanto se estaba logrando el objetivo de mejoramiento de comprensión lectora y si los procesos estaban organizados y alineados con él.

En lo cualitativo se realizaron entrevistas a profundidad con coor-dinadores locales, docentes, directivos, padres de familia y estu-diantes de 3 ciudades del país (Cali, Carmen de Viboral y Valle-dupar) que arrojaron como conclusión que ellos perciben cambios positivos en los estudiantes en cuanto a su disposición y actitud

hacia la lectura, además de mejorar habilidades comunicativas como hablar en público, mejorar su capacidad de escucha y escribir. Igualmente el componente que más valoran los do-centes son las capacitaciones brindadas por el proyecto, ya que facilita la implementación de actividades sencillas pero eficaces en el aula. El segundo elemento más valorado por los participantes es el acompañamiento constante de los coor-dinadores locales.

En lo cuantitativo se encuentra la mayor fortaleza de este proceso evaluativo. El análisis de los resultados de las 3 pruebas de com-prensión aplicadas durante el año -en grupos de participantes y de no participantes en el proyecto- arroja que la variación de me-jora del grupo de participantes en el proyecto es superior a la va-riación de aquellos que no hicieron parte del mismo. Es decir, los niños y niñas de El valor de la palabra mejoraron sus niveles de comprensión lectora más que los niños y niñas que no estuvieron en el proyecto, lo cual permite afirmar que esa diferencia positiva se logró gracias a esta iniciativa. Como conclusión de la evalua-ción, se puede afirmar que se verificó que el proyecto cumple el objetivo que se propone, que tiene componentes claramente de-finidos que además lo diferencian en algunos aspectos de otros proyectos similares, y que luego de 3 años de implementación continua hay un reconocimiento positivo del proyecto por parte de los beneficiarios y los actores participantes.

De esta manera, la siguiente tabla da cuenta de la cobertura al-canzada durante 2008:

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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ciudad 2008 no. inst. educ. no. Sedes no. aulas estudiantes % maestros

Barrancabermeja 3 6 36 1.302 8 38 Bucaramanga 9 11 59 2.066 13 44 Cali 5 11 46 1.662 11 36 Carmen de Viboral 15 17 52 1.473 10 52 Cúcuta 5 9 36 1.338 9 27 Leticia 5 8 49 1.579 10 51 Montería 5 8 38 1.347 9 38 Popayán 7 15 50 927 6 31 Providencia 3 3 8 151 1 19 Pasto 3 6 34 936 6 10 Quibdó 4 8 33 960 6 34 Valledupar 3 7 49 1.742 11 37 Subtotal CAM 67 109 490 15.483 71 Medellín 10 13 62 2.428 100 26 Subtotal Comfama 10 13 62 2.428 11 Gigante 2 4 8 354 17 Isnos 3 8 10 287 14 La Plata 6 9 10 327 16 Pitalito 2 13 25 861 42 Rivera 3 4 7 217 11 Subtotal Huila 16 38 60 2.046 54 70 Chaparral 5 12 28 773 44 Rovira 2 4 15 525 30 San Antonio 3 9 12 463 26 Subtotal Tolima 10 25 55 1.761 46 62 Subtotal ADAM 26 63 115 3.807 18 total 103 185 667 21.718 100 575

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CONSEJERÍA PRESIDENCIAL DE PROGRAMAS ESPECIALES – CPPE

El 2009 tiene como propósito ya no la evaluación de resultados sino el fortalecimiento de la metodología de implementación del proyecto, por lo que se dio inicio con la realización del primer taller nacional con los 16 coordinadores locales que ejecutarán El valor de la palabra en diferentes municipios del país. Dicho taller, realizado en Bogotá, buscó reforzar la metodología que los coordinadores le proponen a los docentes, para que estos últimos la implementen en el aula con el propósito de mejorar en sus estudiantes los tres niveles de comprensión lectora y las cuatro habilidades comunicativas.

De igual manera, durante el taller fue posible realizar la planea-ción anual de las actividades para 2009, relacionadas con la pro-gramación de las capacitaciones a docentes, los momentos de asesoría y seguimiento, la aplicación de Pruebas de Compren-sión Lectora, la distribución de materiales, el segundo encuentro nacional de coordinadores, las reuniones de cierre y la presenta-ción de los informes de gestión.

En cuanto a la cobertura del programa es necesario mencionar que de los municipios participantes del programa en 2008, fue necesario retirar a Pasto y Cúcuta por no tener condiciones para darle sostenibilidad al proyecto. No obstante, la salida de estos dos municipios no implicó una reducción en la cobertura del pro-grama, dado que para 2009 no sólo se mantuvieron los niveles de cobertura en las demás ciudades, sino que en algunas de

ellas esta se amplió. Es por esto, que para este año no sólo fue posible compensar el número de aulas que salieron por cuenta de Pasto y Cúcuta, sino que se superó la cobertura frente a lo logrado en 2008. La ampliación de cobertura se dio de la siguiente manera:

● Aulas Medellín y Bello (Antioquia): A través de convenio suscri-to con Comfama se amplió la cobertura de 62 a 100 aulas. De otra parte, gracias al apoyo de los clientes de Homecenter, se inició una implementación en 65 aulas que benefician a 2.594 estudiantes en instituciones de zonas vulnerables de Medellín y Bello.

● Aulas Montería, Quibdó, Carmen de Viboral y Barrancaber-meja: Por el buen desempeño que tuvieron coordinadores lo-cales, docentes y estudiantes durante 2008, se decidió como estímulo ampliar la cobertura en dichas ciudades. Montería aumentó en 32 aulas, Quibdó en 28, Carmen de Viboral en 5 y Barrancabermeja en 5.

● Aulas Valledupar: Derivado de una gestión hecha por la coor-dinación local y nacional del proyecto ante Comfacesar, la caja accedió a apoyar la implementación del programa en 18 aulas más en esa ciudad.

En 2009, El Valor de la Palabra, se ejecutará en 20 municipios del país, con la siguiente cobertura:

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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ciudad 2009 no. inst. educ. no. Sedes no. aulas estudiantes % Barrancabermeja 4 8 41 1.661 6 Bucaramanga 9 11 59 1.978 7 Cali 11 23 109 4.134 14 Carmen de Viboral 18 20 57 1.476 5 Leticia 5 8 51 1.599 5 Montería 8 12 70 2.580 9 Popayán 7 13 50 1.758 6 Providencia 3 3 8 168 1 Quibdó 6 16 61 1.689 6 Valledupar 5 9 68 2.479 8 Medellín 24 27 134 5.101 17 Gigante 3 6 19 518 2 Isnos 3 9 10 291 1 La Plata 6 9 18 335 1 Pitalito 2 15 25 876 3 Rivera 3 4 8 210 1 Chaparral 5 12 34 790 3 Rovira 2 4 22 484 2 San Antonio 3 9 26 459 2 Bello 4 5 31 1.249 4 total 2009 131 223 901 29.835 100

De esta manera, el incremento de cobertura entre los dos años fue del 37% en beneficiarios, 35% en aulas, 21% en sedes y 27% en instituciones.

red de GeStoreS SocialeS.

estrategia de comunicación

Producción y edición del Boletín Red de Gestores Sociales, en sus ediciones Nos. 39, 40, 41, 42, 43 y 44, en el que se aborda-

ron los siguientes temas: Promoción de la Lectura, Prevención de Consumo de SPA, Red Juntos, Atención y Prevención de Desastres, Derechos Humanos y Patrimonio Inmaterial. Se continuó con la administración diaria de contenidos en los 15 canales del sitio web, con un promedio de 650 noticias publi-cadas mensualmente en el canal de Noticias. Durante el últi-mo año se publicaron 7.866 noticias, alcanzando un acumu-lado de 21.271 noticias publicadas desde la puesta en línea del sitio web.

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CONSEJERÍA PRESIDENCIAL DE PROGRAMAS ESPECIALES – CPPE

estrategia de formación

Seminarios de inducción a cónyuges de Gobernantes locales y líderes de la red de Gestores Sociales (abril 2008 – febrero de 2009)

La Red de Gestores Sociales en alianza con la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP – Escuela de Alto Gobierno y Territoriales), el Programa de las Naciones Unidas para el De-sarrollo y las Gobernaciones Departamentales finalizó el ciclo de “Seminarios de Inducción a los Cónyuges de Gobernantes Locales y Líderes de la Red de Gestores Sociales 2008-2011” iniciado en abril de 2008. Estos seminarios permitieron entre-gar herramientas conceptuales y prácticas para el desarrollo de programas y proyectos sociales en los municipios, mejorando y fortaleciendo la gestión que se realiza a favor de los grupos de población vulnerable. El ciclo permitió apropiar estrategias, mé-todos, técnicas, procesos y acciones dentro de un pensamiento prospectivo, abierto y positivo.

A los seminarios asistieron los cónyuges de gobernantes locales y en los departamentos con menos de 30 municipios se convocaron también a funcionarios de las alcaldías y Secretarios de Despa-cho que acompañaran la labor de los cónyuges o que estuvieran encargados de la implementación de las políticas y programas sociales del municipio (el número de cupos se ampliaba teniendo en cuenta la cantidad de municipios del departamento). En total en este ciclo de eventos se contó con la participación de repre-sentantes de 726 municipios. Se realizaron 35 seminarios en 31 capitales de departamento; entre junio 2008 y febrero 2009 se realizaron 26 eventos: Magdalena, Santander (2), Chocó, Meta, Quindío, Risaralda, Putumayo, Norte de Santander, Caquetá, To-

lima, Huila, Nariño, Caldas, Casanare, San Andrés y Providencia, Córdoba, La Guajira, Atlántico, Guaviare, Sucre, Cundinamarca (2), Vaupés, Guaínia, Boyacá y Amazonas en el ciclo sólo faltó la realización del Seminario en el departamento de Vichada.

“II Encuentro Nacional de Cónyuges de Gobernadores y Líderes de la Red de Gestores Sociales (2008-2011)” – Bogotá D.C., No-viembre 24 y 25 de 2008.

La Red conjuntamente con la Corporación Día de la Niñez, con el apoyo de Almacenes Pepe Ganga, convocó en el Hotel Te-quendama de Bogotá al “II Encuentro Nacional de Cónyuges de Gobernantes y Líderes de la Red de Gestores Sociales (2008-2011)”. En esta ocasión se convocaron los cónyuges de los go-bernantes y secretarios responsables de la implementación de la política social de los 32 departamentos y siete ciudades capitales (Barranquilla, Medellín, Bogotá, Bucaramanga, Cali, Pereira y Cartagena).

El objetivo de este encuentro, en el que participaron 27 departa-mentos y 5 ciudades capitales, fue el de afianzar los vínculos de la Red en una proyección de trabajo que involucrara en este pro-ceso a los departamentos y municipios colombianos. Como parte de los acuerdos logrados se estableció que la Red continuara realizando estos encuentros, pero no anualmente sino de forma semestral. Los departamentos de Meta y San Andrés expresaron su deseo de ser sedes de los Encuentros Nacionales que organi-ce la Red en 2009.

edición final de la “Guía de Sistematización de expe-riencias: Haciendo memoria de las redes Sociales de apoyo”.

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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En el marco de los objetivos trazados por la RGS para apoyar la gestión social que se realiza en los municipios y departamentos colombianos, se concluyó en marzo de 2009 el proceso de in-vestigación, producción, pilotaje, redacción y edición final de la “Guía de Sistematización de Experiencias: Haciendo Memoria de las Redes Sociales de Apoyo”. Desde noviembre de 2006 se articularon acciones con el Programa de Promoción de Derechos y Redes Constructoras de Paz para la elaboración de una guía metodológica que orientara el desarrollo de un proceso de siste-matización, que diera cuenta de la generación de capacidades individuales y colectivas en los miembros y beneficiarios de las Redes Sociales de Apoyo pertenecientes al Programa.

Durante su proceso de elaboración, los contenidos de la guía fue-ron puestos a prueba con los mismos miembros de las Redes Sociales de Apoyo vinculadas al Programa de Promoción de De-rechos y Redes Constructoras de Paz en los municipios del Ura-bá antioqueño (Apartadó, Arboletes, Carepa, Chigorodó, Mutatá, Necoclí, San Juan de Urabá, San Pedro de Urabá y Turbo), de Concordia – Antioquia y de San Vicente de Chucurí – Santander.

“iii encuentro nacional de cónyuges de Gobernadores y líderes de la red de Gestores Sociales (2008-2011)” – villavicencio (meta), mayo 20 al 22 de 2009.

Atendiendo el deseo de descentralización del Encuentro Nacio-nal, expresado en noviembre de 2008, se organizó y realizó el “III Encuentro Nacional de Cónyuges de Gobernantes y Líderes de la Red de Gestores Sociales (2008-2011)”, en la ciudad de Villavicencio, conjuntamente con la Gobernación de Meta, y con el apoyo de Avianca, Satena, Consorcio para el Desarrollo Comu-nitario, Fundación Telefónica, UNFPA, Dividendo por Colombia, Banco de Buenas Prácticas – PNUD, Fuerza Aérea Colombiana

- FAC, Ministerio de Educación Nacional, Departamento Adminis-trativo de la Función Pública, el Ministerio de la Protección Social y Agencia para la Acción Social y la Cooperación Internacional. En la agenda se trabajaron, entre otros temas: la sistematización de experiencias; conceptos y referentes alrededor de las expe-riencias significativas; identificación de experiencias exitosas al interior de la Red de Gestores Sociales; creación y consolidación de Alianzas; la cooperación internacional en el contexto local co-lombiano; y la Generación de Alianzas entre el Sector Público y Privado.

celebración del día de la niÑeZ Y la recreación.

El año 2008 finalizó con un total de 514.805 niños y niñas inscri-tos por sus municipios en proyectos de la Celebración, cantidad que fue en 28.7% superior a la proyectada para el año. A la fecha, no se dispone del dato consolidado de niños y niñas beneficiarios de 2009, aunque 261 municipios de 29 departamentos han inscri-to proyectos que recibirán asistencia técnica por parte de la Cor-poración Día de la Niñez. Se produjeron materiales de difusión sobre el tema de infancia, particularmente se imprimió además del documento Brújula, que anualmente se distribuye, uno deno-minado Aviador 2009 que profundiza en estrategias sencillas de promoción del juego como derecho.

Estos materiales se presentaron en las capacitaciones departa-mentales a las que se convocaron todos los municipios del país, con la participación de gestoras sociales, secretarios de desa-rrollo, miembros de los Consejos de Política Social, funcionarios vinculados a los temas de educación y recreación en los muni-cipios y líderes comunitarios, en representación del 66% de los municipios convocados.

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CONSEJERÍA PRESIDENCIAL DE PROGRAMAS ESPECIALES – CPPE

departamento Participantes no. municipios participantes

% de municipios por departamento

Quindío 80 12 100Tolima 72 30 64Vichada 41 1 25Cauca 23 20 49Meta 92 21 72Vaupés 27 2 33Magdalena 74 26 87Bolívar 99 38 84Cesar 75 17 68Guainía 14 1 100San Andrés y Providencia 80 2 100Córdoba 90 23 82Boyacá 120 90 73Casanare 34 14 74Amazonas 40 2 18Norte de Santander 45 17 43Caldas 50 15 56Chocó 35 14 45Antioquia 115 81 64Santander 145 72 83Caquetá 61 11 69La Guajira 30 5 33Atlántico 47 20 87Guaviare 29 2 50Huila 100 30 81Cundinamarca 365 99 85Valle del Cauca 164 34 81Putumayo 38 12 92Risaralda 45 1 7Sucre 86 21 81total 2.316 733 66

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Esta fue una respuesta satisfactoria a la convocatoria no solo por el número creciente de asistentes en comparación con años ante-riores, sino porque entre ellos se encontró diversidad de enfoques y responsabilidades, lo cual permite permear más ampliamente a las instituciones y equipos técnicos que tienen que ver con el tema.

Durante el periodo de este informe fueron inauguradas dos nue-vas Ludotecas Naves, una en el municipio de Purificación (Toli-ma), y otra en el municipio de Albania (Guajira). Estos espacios permitirán que los niños y niñas de esos municipios cuenten con un espacio que promueva el desarrollo físico y cognitivo a partir del juego y materiales adecuados para su edad.

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CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER

i. accioneS afirmativaS a favor de laS muJereS

1. eje temático: empleo y desarrollo empresarial

Tiene como objetivo crear oportunidades para que las mujeres puedan acceder a un empleo digno y remunerado o desarrollar sus actividades empresariales a través de los siguientes progra-mas:

1.1 Programa mujer cabeza de familia microempresaria.

Continuó desarrollándose bajo la coordinación de la CPEM en 28 departamentos y la ciudad de Bogotá, en alianza con el Banco Agrario, el Ministerio de Agricultura, el FNG y el FAG.

resultados. Entre agosto 2008 y abril 2009, se entregaron 5.076 microcréditos, por un monto de $5.274.333.000 y se capacitaron aproximadamente 20.000 mujeres cabeza de familia microempre-sarias, en temas empresariales, actividades económicas y líneas de crédito. En el marco del Convenio suscrito con Acción Social, la CPEM participó en el Consejo Directivo, el Comité Coordina-dor y el Comité Técnico para articular el Programa Mujer Cabeza de Familia Microempresaria con los municipios piloto de la Red Juntos a través de su plan de acción, toda vez que se adelanta en 22 de los departamentos que hacen parte de los municipios piloto de la RED, permitiendo la participación en las jornadas de

Banca de Oportunidades y la entrega de 1.153 créditos a mujeres jóvenes vinculadas y beneficiarias de la Red, de las cuales 383 pertenecen a población desplazada, 737 hacen parte del quintil más pobre del Sisbén 1, y 33 son mujeres beneficiarias del Pro-grama Familias en Acción.

acumulado. Entre los años 2002 y abril de 2009 se han en-tregado 17.371 microcréditos (14.128 no agropecuarios y 3.243 agropecuarios), por un monto de $25.410.263.435.

1.2 Programa nacional para el desarrollo integral de la mujer empresaria – expoempresaria

Este programa comprende:

a. Jornadas de impulso al espíritu empresarial y de eva-luación. Permitieron convocar, identificar, sistematizar e infor-mar a las 4.142 microempresarias participantes, acerca de los requisitos para ingresar al proceso de evaluación y selección de sus productos y sobre los beneficios de participar en Expoempre-saria. La CPEM, con el apoyo de Cámaras de Comercio realizó 58 jornadas de impulso al espíritu empresarial y de evaluación, en 29 departamentos y la ciudad de Bogotá.

b. v feria nacional de la mujer empresaria: Por quinto año consecutivo se realizó en el recinto de Corferias, Bogotá, Expoe-mpresaria 2008, los días 27 al 31 de agosto de 2008. Contó con

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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la participación de 568 microempresarias expositoras, represen-tantes de 29 departamentos y la ciudad de Bogotá. El evento ferial contó con la asistencia de 16.000 visitantes.

c. Jornadas de banca de oportunidades para mujeres. Entre agosto de 2008 y mayo de 2009, se realizaron 21 jornadas de Banca de Oportunidades para Mujeres, con la participación de más de 10.735 mujeres, y se entregaron 622 microcréditos, por valor de $899.035.311 que sumados a los microcréditos desembolsados dentro del Programa Mujer Cabeza de familia han permitido incidir en la bancarización de mujeres de bajos ingresos, en todos los departamentos.

d. conformación de redes de mujeres empresarias: en alianza con Colempresarias, se conformaron 25 redes de mu-jeres empresarias de los sectores de alimentos, artesanías y manualidades, textiles y confecciones, cuero y marroquinería y servicios, en Antioquia, Bogotá, Bolívar, Santander y Valle del Cauca.

1.3 Programas de formación para el acceso al empleo en zonas rurales y en sectores marginales

La CPEM, mediante convenio suscrito con el Ministerio de Co-municaciones y la Federación Nacional de Cafeteros, realizó en el segundo semestre de 2008, alfabetización digital a 1.200 mujeres, 600 cafeteras en zonas rurales y 600 mujeres microe-mpresarias y emprendedoras urbanas en Cartagena, Bogotá, Medellín y Cali, para introducirlas en los conceptos básicos del manejo de computadores y del paquete Office.

1.4. agenda por la igualdad laboral

Impulsada por la CPEM y suscrita el 6 de marzo del 2009 por 18 presidentes de los gremios económicos más importantes del

país y gerentes de un grupo importante de empresas privadas e instituciones académicas, en presencia del Señor Presidente de la República, Álvaro Uribe Vélez. El compromiso del sector priva-do de impulsar un desarrollo con equidad de género e igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en el ámbito laboral, a través de doce estrategias, constituye un hecho sin precedentes en el país y en la región. El evento contó con la asistencia de 500 mujeres.

2. eje temático: Prevención de la violencia basada en Género

La CPEM, en alianza con agencias de cooperación internacio-nal, empresas privadas y entidades del sector público, impulsó el siguiente bloque de acciones afirmativas y transversales (progra-mas, proyectos y estrategias) orientadas a la prevención y erradi-cación de la Violencia Basada en el Género (en adelante VBG).

2.1 alfabetización de las mujeres sobre sus derechos.

Entre agosto de 2008 y mayo de 2009 se realizaron 44 jornadas pedagógicas principalmente con madres cabeza de familia de es-tratos 1 y 2, mujeres maltratadas, emprendedoras, microempre-sarias, y desplazadas y se difundió la cartilla de prevención de la violencia intrafamiliar “Rutas por la No Violencia”.

2.2 Plan estratégico para la defensa de los derechos de la mujer ante la Justicia

avances: La CPEM entregó el Plan Estratégico a la Bancada de Mujeres del Congreso, como insumo para formular iniciativas legislativas sobre el tema de violencia contra la mujer e intrafami-liar y dio asistencia durante la tramitación del Proyecto de Ley No. 171 de 2006 de Senado/ No. 302 de Cámara de Representantes, sancionada por el Presidente de la República el 4 de diciembre de

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CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER

2008 como la Ley 1257 de 2008 que ha sido divulgada por la Conse-jería en los Departamentos de Atlántico, Bolívar, Valle, Tolima, Nari-ño, Casanare, en los que adicionalmente se han conformado Mesas departamentales contra las violencias basadas en el género.

2.3 estrategia nacional de lucha contra la trata de Personas

La CPEM, como miembro del Comité Interinstitucional de Lucha contra la Trata de Personas liderado por el Ministerio del Interior y de Justicia, participó en la formulación del Plan Operativo para el periodo 2009-2010 garantizando la incorporación de la perspecti-va de género en el mismo; adicionalmente, la CPEM incorporó en las jornadas pedagógicas realizadas a nivel nacional el tema de trata de personas, como una de las tipologías de VBG. y distribu-yó en ellas, la cartilla “La esclavitud existe, se perpetúa a través de la trata de personas” publicada por el Observatorio de Asuntos de Género de la Consejería Presidencial.

2.4 Proyecto de prevención de la vif en familias con integrantes desmovilizados-as

En el marco del Convenio suscrito entre la CPEM, la Alta Con-sejería para la Reintegración Social y Económica de Personas y Grupos Alzados en Armas, y la Universidad de Antioquia, se reali-zaron 10 talleres para población desmovilizada en 4 municipios de Antioquia en los que se trató el tema de masculinidad y de violencia intrafamiliar y se avanza en el diseño de un modelo de intervención para prevenir la violencia intrafamiliar en estas familias.

2.5 Programa integral contra la violencia basada en Género – vbG.

En desarrollo de este Programa conjunto entre las Agencias de Naciones Unidas y el Gobierno, financiado por el Fondo de la

AECID para el periodo 2008-2011 que busca contribuir a la erra-dicación de todas las formas de VBG en Colombia, con especial énfasis la violencia de pareja, violencia sexual, trata de perso-nas, violencia producida por actores armados ilegales y prácti-cas tradicionales que atentan contra los derechos de las mujeres indígenas, en situación de desplazamiento y afrocolombianas, se lograron los siguientes avances: lanzamiento del programa el 24 de noviembre de 2008 ante 250 personas de instituciones, medios de comunicación y organizaciones sociales en Bogotá y presentación del Programa a instituciones nacionales; se inició la concertación de planes de trabajo con el Instituto Nacional de Me-dicina Legal y Ciencias Forenses, el Departamento Nacional de Planeación, el Departamento Administrativo Nacional de Estadís-tica, el Comité de Lucha Contra la Trata de Personas, la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional, el Ministerio de la Protección Social, el Ministerio de Educación Nacional; se avanza en la formulación de un Programa Nacional Integral contra las violencias basadas en el Género para elevar a documento Conpes en 2010. Se presentó el Programa ante las autoridades locales de los 4 municipios piloto: Pasto, Buenaven-tura, Cartagena y en el caso de los Resguardos indígenas de Pueblo Rico y Mistrató en Risaralda, ante el Consejo Regional Indígena. Adicionalmente, el Programa está permitiendo el forta-lecimiento del Observatorio de Asuntos de Género de la CPEM a través de una consultora encargada del eje de Violencia Basada en Género y de un consultor para la elaboración del proyecto de documento CONPES contra la VBG con recursos del proyecto.

2.6 Proyecto acceso a la Justicia de eurosocial.

El proyecto es llevado a cabo por Eurosocial Justicia con el apo-yo de la AECID, y por la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer y la Fiscalía General de la Nación como entidades receptoras; avanzó en el intercambio de experiencias entre Es-

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paña y Colombia, para fortalecer las instancias responsables de la promoción y garantía de los derechos de las mujeres, e incre-mentar el conocimiento de tomadores/as de decisión de políticas públicas y de la Rama Judicial de alto perfil, para la aplicación de estrategias integrales de coordinación interinstitucional a través de (i) mesas de trabajo con delegados de la AECID, el Ministerio de la Protección Social, el Ministerio del Interior y de Justicia, el ICBF, la Defensoría del Pueblo y la Secretaría Distrital de Integra-ción Social que permitió compartir los conocimientos sobre las necesidades de las víctimas en las diferentes unidades de aten-ción y sobre la utilización de planes de acción, procedimientos y protocolos de atención a mujeres victimas de Violencia Basada en Género; (ii) Taller de Coordinación Institucional realizado los días 17 al 19 de marzo de 2009, para la identificación de las deficiencias en la coordinación interinstitucional para la atención y protección integral a las víctimas de violencia basada en géne-ro, que contó con la participación de 45 personas de diferentes entidades; (iii) pasantía en España en el mes de mayo de 2009, de una funcionaria y una consultora de la CPEM para conocer la experiencia española en materia de coordinación interinstitucio-nal y mecanismos de protección integral a las mujeres víctimas de violencia.

2.7 incorporación del enfoque diferencial de género en la política de atención y estabilización de la pobla-ción en situación de desplazamiento

resultados: Formulación y entrega por parte de la CPEM de la Directriz de atención integral a la población desplazada con enfoque diferencial de género (herramienta pedagógica) para su discusión, inclusión y utilización en: la Mesa de Prevención y Pro-tección a Población en Riesgo de Desplazamiento, la Mesa de Atención Humanitaria de Emergencia, la Mesa de Estabilización Socioeconómica, en el Plan de Acción de la Mesa de Prevención

del Desplazamiento y en la formulación de la política pública na-cional de prevención con enfoque diferencial.

capacitación en género, así como en género y desplazamiento a funcionarios públicos, colectivos de mujeres y a grupos de mu-jeres desplazadas.

asistencia técnica a la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional, y demás entidades respon-sables de la política de atención integral a la población despla-zada.

Proyectos piloto basados en diagnósticos participativos, en los departamentos de Nariño y Arauca con el fin de lograr la articula-ción de las entidades del orden nacional con las administraciones locales en la implementación de los lineamientos de la directriz en conjunto con el Ministerio de la Protección Social, el Ministerio del Interior, el ICBF, el Programa Presidencial Colombia Joven, y el apoyo técnico y financiero de Acnur. Diseñados planes de acción entregados a los Comités Municipales de atención a población desplazada; participó en la elaboración de los programas orde-nados por la Corte Constitucional a favor de las mujeres despla-zadas y asumió la responsabilidad de coordinar el Programa de Prevención del impacto desproporcionado de género en mujeres desplazadas, presentado por el Gobierno ante dicha Corte Cons-titucional.

2.8. estrategia de Género y comunicaciones. registros noticiosos

La CPEM ha establecido una agenda de trabajo con medios de comunicación nacional y regional para promover valores igualita-rios y fomentar una imagen equilibrada y no estereotipada de la mujer que ha significado la publicación de 27.8 notas en medios

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CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER

escritos, 1.2 entrevistas de televisión y 2.7 entrevistas de radio mensuales distribuidas de acuerdo a los programas que adelanta la CPEM. Se difundieron las acciones adelantadas por la Conse-jería a través de boletines de prensa, ruedas de prensa, artículos, columnas, entrevistas a la Consejera, página web). Entre agosto de 2008 y mayo de 2009, la prensa de la consejería presentó un crecimiento del 34% en relación con el año anterior, lo que refleja un claro interés de la población en los temas que competen a la entidad.

campañas: De las tres campañas puestas al aire por la CPEM sobre violencia intrafamiliar y contra la mujer, dos se adelanta-ron en este periodo: Campaña publicitaria con Procter & Gamble cuyo fin era visibilizar y sensibilizar frente al maltrato contra la mujer y brindar información sobre los mecanismos de acceso a los microcréditos para mujeres y en alianza con RCN televisión, una campaña utilizando personajes de televisión de una teleno-vela con gran rating, con mensajes pedagógicos, ilustrativos y propositivos, orientados al empoderamiento de las víctimas y a la capacitación a las autoridades del Estado encargadas de atender de manera integral a las mujeres víctimas de violencia y discri-minación.

Página web: En materia de Comunicación interna, se fortaleció la página Web, que contiene las noticias relacionadas con los te-mas de género, cifras, eventos y temas de interés y que divulgó los programas y proyectos que adelanta la entidad, las campañas y noticias más relevantes sobre temas que impactan a las muje-res (http://equidad.presidencia.gov.co/index.asp).

Publicaciones: Se reimprimieron 10.000 ejemplares de la car-tilla “Rutas por la No Violencia” y se publicaron otras cartillas con las que se alcanzaron 14.000 ejemplares relacionados con la equidad de género.

3. eje temático: Participación Política y ciudadana de las mujeres

3.1 consejos comunitarios de mujeres y consejos Participativos de mujeres cafeteras

En el 2008, con el apoyo de los mandatarios locales y departa-mentales, se conformaron 50 nuevos Consejos Comunitarios de Mujeres a través de jornadas regionales y en alianza con la FNC se realizaron 7 talleres con la participación de 200 mujeres cafe-teras de 16 departamentos en los que se abordaron los temas de participación política, prevención de la VIF y empoderamiento de las mujeres y se crearon 112 Consejos Participativos de Mujeres Cafeteras, que integran una Red de Mujeres Cafeteras con más de 4.800 mujeres.

3.2 encuentros, foros y talleres con mujeres/jornadas pedagógicas.

Entre agosto de 2008 y mayo de 2009, la CPEM organizó 62 en-cuentros, foros, talleres y jornadas pedagógicas, que se suman a las más de 400 realizadas desde el año 2003.

4. eje temático: educación y cultura

4.1 vi encuentro de escritoras colombianas

Los días 14 y 15 de mayo de 2009, se realizó en Cartagena el VI Encuentro de Escritoras Colombianas “La literatura erótica desde la perspectiva de las escritoras colombianas”, que rindió homenaje a las escritoras Elena Araújo y Olga Elena Mattei y que presentó la antología de 21 poetas negras de la región Pacífica con una puesta en escena musical que contó con la presencia de 340 escritoras, críticas de literatura, estudiantes y amantes de la literatura.

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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4.2 Plan de acción mujer y deporte

Realizados 6 talleres de sensibilización y capacitación sobre la perspectiva de género en el deporte, sobre el proceso de cons-trucción de una política pública con enfoque de género en el de-porte; así como sobre el fortalecimiento y la creación o consoli-dación de redes de mujer y deporte, con la participación de 660 personas, en Cali, Armenia, Bucaramanga, Cartagena, Medellín, Cúcuta, promoviendo la vinculación de las niñas y mujeres al de-porte, la recreación y la actividad física. Realizados en Medellín el Seminario “Equidad, género y actividad física”, en Cartagena el Taller de la Red Iberoamericana de Mujer y Deporte, y en Bogotá, el Foro Internacional para conmemorar los diez años de la Decla-ración de Brighton, con la presencia del Grupo internacional de Trabajo sobre Mujer y deporte proveniente de Australia, Estados Unidos, Japón, y diferentes regiones del país, los días 3 y 4 , 9-14 de marzo y 1-5 de junio de 2009, respectivamente.

ii. SeGuimiento a la Política Social deSde la PerSPectiva de GÉnero

observatorio de asuntos de Género – oaG

EL Observatorio recopiló, procesó y sistematizó por quinto año consecutivo, información desagregada por sexo, grupo de edad, localización geográfica y nivel de Sisbén, correspondiente a un conjunto de indicadores de la política social y constató que la Política Social privilegió nuevamente en sus programas, a las mujeres, permitiendo avanzar hacia la igualdad de género en Co-lombia. (Consultar resultados en la página web).

El OAG prestó asistencia técnica a las Gobernaciones de Antio-quia, Quindío, Tolima, Valle del Cauca y a las Alcaldías de Mede-llín e Ibagué para el diseño y puesta en marcha de Observatorios

de Género en el nivel regional. Publicó, con el apoyo de la Fede-ración Nacional de Cafeteros, el Boletín 10 “La voz de las mujeres cafeteras”.

iii. atención a comPromiSoS e inStrumentoS internacionaleS

(i) Entre agosto de 2008 y mayo de 2009, la CPEM elaboró un total de 26 informes internacionales a partir de los cuales el Estado colombiano dio cuenta de los avances en el cumpli-miento de los compromisos adquiridos en relación con las mujeres.

(ii) Participó en 8 reuniones con las Ministras de la Mujer o Di-rectoras Nacionales de los Institutos de la Mujer de los paí-ses de la Región para presentar los avances en materia de políticas para las mujeres en Colombia.

(iii) Por iniciativa del Gobierno de Colombia durante la presiden-cia protémpore de la CAN, se creó la REMMA, (Red Andina de Ministras y Altas autoridades de políticas para la mujer) integrada por las representantes de los mecanismos nacio-nales de la mujer de Colombia, Bolivia, Perú, Ecuador, Vene-zuela, Chile, que avanzó en la implementación del plan de acción 2008-2010.

(iv) Representación internacional. Colombia ocupa por segundo periodo consecutivo la Vicepresidencia de la Mesa Directiva de la Conferencia Regional de la Mujer de América Latina y el Caribe de la CEPAL 2007- 2009; en noviembre de 2008 culminó el periodo de la Vicepresidencia de la Comisión Inte-ramericana de Mujeres (OEA), y fue elegida como miembro del Comité Directivo de la CIM para el periodo 2008-2010 junto con Estados Unidos, México, Antigua y Barbuda.

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CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER

iv. canaliZación de recurSoS

En el periodo 2008-2009, se continuaron canalizando recursos de cooperación internacional, entidades públicas y empresas del sector privado para el desarrollo de las acciones relacionadas en este informe y que sumados a los del periodo 2006-2008, ascien-den a dos mil doscientos cuatro millones de pesos.

v. atención a la ciudadanía

Entre agosto de 2008 y mayo de 2009 se ha dado respuesta a un total de 473 derechos de petición dando orientación en relación a temas de mujer y género.

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PROGRAMA PRESIDENCIAL DE MODERNIZACIÓN, EFICIENCIA, TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

1. eStrateGia reGional de lucHa contra la corruPción

1.1 Pactos de transparencia y buen gobierno

En este período el Programa Presidencial lideró la suscripción de 74 nuevos Pactos (24 en el segundo semestre de 2008 y 50 en lo corrido de 2009) con los gobernadores y alcaldes de La Guajira, Riohacha, Uribia, Manaure, Hatonuevo, Caldas, Manizales, Cun-dinamarca, Soacha, Córdoba, Ayapel, Chinú, Cereté, CiÉnaga de Oro, Cotorra, Los Córdobas, Lorica, Pueblo Nuevo, Puerto Libertador, San Andrés de Sotavento, Sahagún, San Bernardo, Valencia, Mocoa, San Juan de Arama, Puerto Gaitán, Mapiripán, Restrepo, San Martín, Granada, Puerto Rico, Providencia y San-ta Catalina, Chocó, Medio Atrato, Unguía, El Carmen de Atrato, Bojayá, Lloró, Murindó, Riosucio, Puerto Carreño, Norte de San-tander, Arboledas, Villa del Rosario, Cáchira, Cácota, Cácota de Velasco, Chitagá, Convención, Cucutilla, Durania, Gramalote, La Esperanza, Labateca, Mutiscua, Ocaña, Pamplonita, Puerto San-tander, Salazar de Las Palmas, San Cayetano, Santiago, Toledo, Herrán, Villa Caro, Bochalema y Tolima.

Como además también se trata de fortalecer los procesos de par-ticipación ciudadana y la interlocución entre las administraciones y la sociedad civil, condición sine qua non de la suscripción del Pacto es la conformación de un comité ciudadano de seguimien-

to al mismo. A la fecha se han conformado y están en pleno fun-cionamiento 32 de ellos.

En el marco de los Pactos suscritos y de la meta de aumentar el índice de transparencia, consignada en el Plan Nacional de Desa-rrollo, el Programa ha desarrollado herramientas para promover, facilitar y cualificar los ejercicios de rendición pública de cuentas, que con corte a 31 de mayo han sido utilizados por 35 entidades territoriales: 9 gobernaciones, 18 alcaldías y 8 corporaciones au-tónomas regionales.

1.2 Seguimiento visible a la inversión pública

Durante el último año el Programa ha promovido el seguimiento visible a 232 proyectos. De esos se han entregado satisfactoria-mente a la comunidad 64 y aún se encuentran en seguimiento 163.

Con la implementación de las Auditorías Visibles el Programa ha llegado a 30 departamentos y 87 municipios, y de la mano de la ciudadanía ha protegido $1.5 billones aproximadamente y benefi-ciado a más de 8 millones de colombianos.

Las principales dificultades encontradas se relacionan con la falta de planeación en el diseño y ejecución de las obras, la utilización de materiales de una calidad distinta a la pactada, el retraso en los cronogramas de ejecución de las obras que conlleva sobre-costos, el inicio de proceso de selección y suscripción de contra-

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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tos sin la obtención de las licencias y los permisos requeridos, la no contratación de interventores técnicos, y la contratación direc-ta con Asociaciones de Municipios (falta al principio de selección objetiva, carecen de experiencia para ejecutar objetos contrac-tuales y subcontratan ejecución de proyectos).

Para fortalecer la capacidad de la comunidad de ejercer su dere-cho-deber a participar y controlar el poder, cada uno de los pro-yectos que son objeto de Auditoría Visible cuenta con un Comité de Beneficiarios, responsable de hacer el seguimiento a la inver-sión pública y de interlocutar con la administración, el contratista y el interventor. En la actualidad están en funcionamiento 163.

2. PolíticaS tranSverSaleS de lucHa contra la corruPción

2.1 implementación de mecanismos y convenciones de lucha contra la corrupción

En el proceso de implementación de las normas de la Convención Interamericana (CICC) cabe destacar los avances en materia de mecanismos para la promoción de la transparencia, la integridad y el control social, resultado de lo cual Colombia hace parte de la primera fase del programa diseñado por la OEA para publicar una guía que contiene información sobre la problemática de la corrup-ción en el continente Americano, así como sobre las iniciativas y los esfuerzos para prevenirla y enfrentarla. En esta guía se busca destacar los esfuerzos del país en el uso de las tecnologías de la información no solo para detectar posibles hechos de corrupción, sino para mejorar el acceso a la información de la ciudadanía, así como para el ejercicio de su derecho a controlar la gestión de la administración pública. Además, el Programa participó en repre-sentación de Colombia en la XIV Reunión Ordinaria del Comité

de Expertos del MESICIC que se llevó a cabo en diciembre de 2008.

Con el fin de apoyar la fase de implementación de la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC), el país viene participando en el programa piloto para el diseño de un meca-nismo de seguimiento, para lo cual elaboró y presentó el informe sobre la implementación de las normas de la CNUCC selecciona-das para ser analizadas, lideró la fase de intercambio de informa-ción y atendió, junto con el Ministerio de Relaciones Exteriores, la visita al país del equipo analizador conformado por Argentina y Filipinas que gracias a esta actividad pudo apreciar directamente los problemas y adelantos en la lucha contra la corrupción en nuestro país y los diferentes puntos de vista de las autoridades encargadas del tema, así como conocer directamente las buenas prácticas que el país ha venido implementando.

Además, en calidad de país analizador, Colombia participó en la fase de intercambio de información con la República de Bolivia y llevó a cabo, junto con el Ministerio de Relaciones Exteriores, la visita solicitada por este país.

Para Colombia la participación en este ejercicio piloto de evalua-ción y seguimiento a la aplicación de la Convención de Naciones Unidas tiene importancia en dos sentidos: hacia adentro, para mejorar la prevención, detección, investigación y sanción de los responsables de hechos de corrupción; y hacia fuera, para su-marse a una nueva perspectiva que busca enfrentar el fenómeno a través de la unión de esfuerzos entre el Estado y la sociedad a nivel internacional.

Finalmente, se elaboró y envió a la secretaría de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) un informe sobre los avances en ma-teria de cultura de la legalidad, y se envió a la Comisión de Con-

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179PROGRAMA PRESIDENCIAL

DE MODERNIZACIÓN, EFICIENCIA, TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

trol Cívico del Ecuador, para sus comentarios, un documento de análisis de la implementación de las medidas del Plan Andino y su relación con la Convención Interamericana contra la Corrupción.

2.2 cultura de legalidad

2.2.1 currículo de legalidad

En cumplimiento de sus compromisos el Programa envió material pedagógico a las secretarías de educación de Barranquilla, Car-tagena, Tumaco, Montería, Pereira, Cúcuta, San Andrés, Villavi-cencio, Cali, Cartago, Neiva y Valledupar.

Durante lo corrido del año 2009 el Programa ha coordinado accio-nes con Foro Cívico y el Ministerio de Educación.

2.3 índice nacional de transparencia (rama ejecutiva)

Se recogió información sobre buenas prácticas entre las entida-des mejor calificadas con el fin de que estas puedan ser replica-das y así mejorar el desempeño general del mismo. También se realizaron reuniones con ASOCARS y ASECI con el fin de identi-ficar las causas por las cuales algunas corporaciones autónomas regionales y empresas sociales del Estado obtuvieron bajos re-sultados en el Índice de Transparencia.

Es importante resaltar que a la fecha Transparencia por Colombia no ha publicado los resultados del Índice de Transparencia Nacio-nal 2007 como estaba previsto.

2.4 acuerdos de autorregulación con el sector privado y el sector solidario

Los acuerdos de autorregulación son la principal herramienta de trabajo con el sector privado que promueve el Programa. Buscan

que empresarios y gremios asuman una responsabilidad compar-tida con el Estado en la creación de una cultura que no promueva ni tolere prácticas corruptas.

En la actualidad se avanzan dos acuerdos. Uno con las empresas solidarias de salud agremiadas en la Asociación de Empresas Gestoras del Aseguramiento de la Salud, GESTARSALUD; y otro con empresas del sector de la seguridad electrónica.

2.5 diseñar y/o participar, hacer seguimiento y evaluar políticas

Esta función es la que le da más sentido a la existencia del Pro-grama a nivel del Ejecutivo. Hoy el programa cuenta con los si-guientes proyectos, entre otros, que promueve a lo largo y ancho del territorio nacional:

● Propuesta de decreto reglamentario del artículo 91 de la Ley 136 de 1994.

● Propuesta de ordenanza/acuerdo de visibilidad y rendición de cuentas para Corporaciones Públicas.

● Propuesta de proyecto de ley de rendición de cuentas y visibi-lidad de Congresistas, Diputados y Concejales de capitales de departamento.

● Propuesta de proyecto de ley para la participación ciudadana en la formación de actos administrativos de carácter general.

● Proyecto de Decreto Reglamentario del artículo 80 de la Ley 190 de 1995.

En ese marco, en el mes de abril la Asamblea de Caldas aprobó las ordenanzas de rendición de cuentas y visibilidad de los dipu-

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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tados y de la asamblea departamental, de rendición de cuentas de la gestión contractual y administrativa de las secretarías de despacho y de las entidades descentralizadas a cargo del de-partamento, y de mecanismos de participación ciudadana en la actividad normativa y de control político.

Además, el Programa participó de la discusión y presentación de un proyecto de ley para la creación de un sistema para la prevención de enriquecimiento ilícito de servidores públicos; y hace parte del equipo de trabajo que, coordinado por el Depar-tamento Nacional de Planeación, está adelantando el proceso de formulación de un CONPES de Rendición de Cuentas del ejecutivo.

En materia de seguimiento está lo relacionado con el acompaña-miento que el Programa hace a las acciones que se desprenden del cumplimiento de los acuerdos internacionales, así como los diagnósticos regionales y sectoriales que bimensualmente se elaboran en función de las denuncias que los ciudadanos y ciu-dadanas presentan, los cuales permiten identificar fisuras en las disposiciones, en las normas o en los procesos, por las que se filtran comportamientos corruptos. En este marco se presentaron un derecho de petición y una acción de cumplimiento para impul-sar que el Concejo de Bogotá D.C., cumpla en su totalidad con lo establecido en el Acuerdo 151 de 2005.

En lo que tiene que ver con la evaluación de las políticas en el periodo que cubre el presente informe, el Programa ha par-ticipado en dos procesos liderados por Transparencia Colom-bia. El primero de ellos relacionado con una evaluación de la rendición de cuentas a nivel nacional, y el segundo, con la elaboración de un estado del arte en materia de acceso a la información.

3. anÁliSiS e inveStiGación de lucHa contra la corruPción

3.1 trámite de denuncias recibidas por el Programa Presidencial

El Decreto 519 de 2003 establece entre las funciones del Pro-grama la de recibir denuncias. Entre julio y diciembre de 2008 se recibieron 4.728 de las cuales 837 fueron remitidas a la Procu-raduría General de la Nación, 227 a la Contraloría General de la República, 317 a la Fiscalía General de la Nación, 112 a distintas Superintendencias, 43 a Policía Judicial, 712 a otras entidades y 1.434 fueron remitidas a la ciudadanía para que complementara la información enviada. Durante este año han sido recibidas 4.267 de las cuales 764 fueron remitidas a la Procuraduría General de la Nación, 278 a la Contraloría General de la República, 329 a la Fiscalía General de la Nación, 88 a las superintendencias, 23 a la Policía Judicial, 594 se enviaron a otras entidades y 1.268 requi-rieron que se solicitara a los remitentes mayor información.

De su estudio se colige que las principales irregularidades denun-ciadas corresponden a los procesos precontractuales, destacán-dose la imposición de términos cortos y las exigencias técnicas direccionadas.

Desde el punto de vista sectorial la mayoría de denuncias están relacionadas con el empleo público, los servicios públicos, mate-ria judicial, salud y vivienda.

En lo que respecta al manejo de la administración de justicia, se observa que el problema más relevante sigue siendo la demora en las decisiones judiciales de la que se desprenden otros efectos como las prescripciones y estimula la consumación de conductas punibles, ante la ineficacia e impunidad del ejecutivo.

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181PROGRAMA PRESIDENCIAL

DE MODERNIZACIÓN, EFICIENCIA, TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Con el fin de mejorar la interlocución con los organismos de con-trol y el sistema judicial, a manera de mecanismo de coordinación para el logro de mayores niveles de eficiencia y efectividad desde julio de 2008 el Programa puso en marcha una mesa de trabajo en la que las partes ponen de presente casos importantes que requieren del conocimiento de todos para su solución.

Los resultados alcanzados por el Programa han permitido gene-rar una mayor confianza y estímulo para que la gente se anime a instaurar las denuncias y ejerza el derecho-deber que tiene de controlar el poder.

3.2 Procesos contractuales de alto impacto con acom-pañamiento

El Programa aplicó la herramienta “Contratación Visible”, cuya metodología busca aumentar la visibilidad y la deliberación públi-ca, fortalecer el rigor técnico y disminuir la discrecionalidad, para reducir los riesgos de corrupción en la contratación pública de alto impacto, en procesos como la licitación del Túnel de la Línea y el proceso de Tercerización de Escoltas del Ministerio del Interior y de Justicia.

En este marco el Programa acompañó como observador de los procesos para lo cual asistió a las mesas de trabajo conformadas; propuso la realización de audiencias de socialización del preplie-go; solicitó la publicación de la totalidad de los documentos del proceso de selección en el Portal de Contratación; recomendó publicar avisos de información del proceso en diarios de amplia circulación nacional; solicitó incluir la prohibición de expedir aden-das cuatro días antes de la fecha programada para el cierre o ampliar el término para la entrega de ofertas en caso de ser ne-cesaria la expedición de adendas; y realizar audiencias de expli-cación de las adendas.

Todas estas recomendaciones fueron acogidas por las entidades contratantes lo que le dio mayor credibilidad a la herramienta y revirtió en una mayor demanda de este servicio.

3.3 desarrollo de acciones que contribuyen a mejorar la correcta aplicación del régimen de contratación

En el período en cuestión se revisaron 20 procesos licitatorios. Las principales irregularidades encontradas aparecen enuncia-das a continuación.

(i) Se impusieron condiciones orientadas a restringir la participa-ción en los procesos de selección; brevedad en los términos para presentar propuestas, lo que se evidenció en prácticas como:

● Vista obligatoria de imposible cumplimiento, a pocas horas de publicado el pliego de condiciones o en sitios de difícil acceso.

● Se programaron actividades obligatorias horas después de publicado el pliego de condiciones, imposibilitando la asisten-cia a las mismas.

● Se programó y se realizó audiencia de aclaración del pliego de condiciones con anterioridad a apertura y publicación del pliego de condiciones.

● Se solicitaron requisitos de experiencia excesivamente altos, excluyendo la presentación plural de ofertas.

● Se solicitaron requisitos excesivos, excluyentes e innecesarios.

● Se solicitó una capacidad de contratación excesivamente alta.

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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● Se solicitaron requisitos no relacionados con el objeto de la contratación.

● Falta de publicidad de la información del proceso de selec-ción.

(ii) Se modificó el pliego de condiciones después de cerrado el proceso.

La intervención del Programa logró que las entidades contratan-tes revocaran el proceso de selección o realizaran una actuación preventiva dirigida a mejorarlo, como por ejemplo, realizar au-diencias aclaratorias o estudios para determinar la configuración de conflicto de intereses.

El Programa también solicitó acompañamiento preventivo a la Procuraduría General de la Nación.

3.4 SeGuimiento a informeS PreSentadoS Por loS JefeS de control interno del orden nacional

El Programa brinda orientación permanente a los jefes de Control Interno en materia de transparencia y auditorías relacionadas con

la detección de hallazgos, y los incentiva a denunciar los posibles hechos de corrupción en materia penal, fiscal, administrativa y disciplinaria. En este período se recibieron 485 informes. Se se-leccionaron aquellos que reportaron hallazgos de los cuales po-drían desprenderse detrimentos patrimoniales y responsabilidad penal, fiscal, administrativa o disciplinaria, y se analizaron con cada responsable para recomendar las acciones a que hubiere lugar y hacer claridad respecto a la gravedad de los hechos. De estos se infiere que los aspectos más recurrentes en materia de corrupción al interior de las entidades del orden nacional son los relacionados con los manejos contables irregulares y la contra-tación.

Además, se ha promovido una constante interacción que ha ge-nerado un escenario de confianza y credibilidad entre dichos jefes y el ejecutivo, lo cual se refleja en la continuidad y solidez de sus informes, en las constantes visitas y consultas que elevan sin es-perar el vencimiento del término para remitir sus hallazgos.

Adicionalmente, el Programa trabaja con el Comité Interinstitu-cional de Control Interno una propuesta de reforma a la Ley 87 de 1993 y la posible creación de un Banco Nacional de Control Interno.

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PROGRAMA PRESIDENCIALPARA EL SISTEMA NACIONAL DE JUVENTUD “COLOMBIA JOVEN”

A partir del segundo semestre del 2008, por orientación del Pre-sidente de la República doctor Álvaro Uribe Vélez y del Vicepre-sidente de la República doctor Francisco Santos Calderón, el Programa inicia un proceso de rediseño institucional que se defi-ne a partir de 4 líneas estratégicas: la primera la consolidación e implementación de un Conpes de Juventud; la segunda la conso-lidación del sistema de juventud en los ámbitos nacional, departa-mental y municipal, la tercera la construcción de una herramienta virtual que permita el acceso de los jóvenes a la oferta de progra-mas y servicios que las entidades de carácter público y privado tienen para ellos en los diferentes ámbitos territoriales, y la cuarta la consolidación de un Programa cuyo modelo de gestión permita la implementación del Conpes y la coordinación y dinamización del sistema de juventud en cada ámbito territorial.

En cumplimiento de estas cuatro líneas de acción el Programa reorganiza su estructura programática a cuatro ejes temáticos, tal y como siguen:

eJe tematico miSional SiStema nacional de Juventud:

1. dinamización del Sistema nacional de Juventud desde el nivel nacional:

a) Se realiza la sistematización de las acciones que se incluyen a favor de los jóvenes en los planes de desarrollo de los 32

departamentos, priorizando las siguientes líneas de interven-ción: Educación, Salud Sexual, Política de Juventud, Con-sejos de Juventud, Cultura, Recreación y deporte, Violencia Juventud (o juvenil).

b) Se crea la comisión interinstitucional y cuenta con plan de trabajo.

c) Se elabora el Documento Conpes de juventud, el cual se socializa y valida con Consejeros de Juventud, Coordinado-res de Juventud, expertos del DNP y Representantes de las Agencias de Cooperación Internacional.

d) Se elabora documento enfoque étnico para ser incorporado al Conpes.

e) Se inicia el proceso de construcción del conjunto de herra-mientas jurídicas para la implementación del CONPES de juventud.

f) Se concreta estrategia de acompañamiento técnico de la Or-ganización Iberoamericana de la Juventud en el proceso de validación final del Conpes y de concertación del arreglo ins-titucional requerido para su implementación, a este proceso se vinculan las siguientes agencias de cooperación: AECID, PLAN INTERNACIONAL, UNFPA, UNICEF, OIM, ACNUR, GTZ

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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g) Se construyen un conjunto de documentos insumos técnicos para la consolidación del sistema de juventud, ellos son: Per-fil y realidad de la juventud colombiana, balance de la acción pública de juventud en Colombia, Análisis desarrollo nor-mativo a favor de la juventud, Análisis Sistema Nacional de Juventud, Análisis de las competencias del Programa Colom-bia Joven, según ejes de política pública de juventud, según grupo de derechos, según desarrollo normativo, según oferta pública del orden nacional, estructura organizativa y funcio-nal del sistema de información sobre infancia y adolescencia SIJU.

h) En cooperación con UNFPA se inicia el proceso de consoli-dación de información cuanti-cualitativa sobre organizacio-nes y redes juveniles del país.

i) Se apoya la organización operativa de diferentes instancias de participación que serán parte constitutiva del Sistema de Juventud: Mesa de Jóvenes, Encuentros Regionales de Consejeros de Juventud (Región Caribe, Región Occidente, Región Oriente y Región Sur), Mesa de coordinadores y/o responsable de los asuntos de juventud en el nivel departa-mental y municipal y Mesa Interagencial de cooperación.

j) Se establecen acciones de coordinación interadministrativa entre la Universidad de Caldas y la Universidad Tecnológi-ca para la vinculación de jóvenes diseñadores gráficos, que apoyen el diseño gráfico del portal y de la página web institu-cional.

k) Se inicia el proceso de Georeferenciación de la oferta de servicios y programas para jóvenes desde las entidades públicas y privadas que constituyen el sistema nacional de juventud.

2. estrategia de articulación y concertación, intersec-torial e interinstitucional en el orden nacional para dinamizar las políticas de juventud.

a) El Programa participa en 4 espacios:

● Elaboración de la Política pública prevención delincuencia juvenil

● Comité erradicación de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes (en la revisión de proyectos de ley en curso en el Congreso).

● Prevención del consumo de drogas: Elaboración del Plan Nacional de Reducción de la Demanda de Drogas.

● Proyecto DROSICAN – Comisión Andina en contra de las Drogas Sintéticas.

b) Se construye la directriz para la aplicación del enfoque di-ferencial etario, referido a la juventud en la implementación de la Política Nacional de atención integral a la población en situación de desplazamiento forzado, y se inicia el proceso de incidencia e incorporación de la directriz en el sistema nacional de atención integral a la población en situación de desplazamiento, en la actualidad el programa tiene lugar en el consejo nacional, la mesa de prevención y la mesa de par-ticipación.

c) Se participa en la construcción del plan de trabajo de la mesa intersectorial para adolescencia y juventud, énfasis salud sexual y reproductiva.

d) Se participa en espacios de construcción conjunta con la Di-rección Nacional de Estupefacientes y el Ministerio del Inte-

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PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA EL SISTEMA NACIONAL DE JUVENTUD “COLOMBIA JOVEN”

rior y Justicia de un proyecto que promueva la prevención del consumo de SPA y la dinamización de las casas de justicia en el nivel departamental donde El Golombiao, sea el eje metodológico del proyecto.

e) Se participa en la Cámara de Representantes en cuanto al debate y revisión de la ponencia “por la cual se modifica el Tí-tulo IV de la Ley 599 de 2000 y se dictan otras disposiciones para contrarrestar la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes”.

f) Se participa en el proceso liderado por ICBF en cuanto a la formulación Conpes en delincuencia juvenil.

g) Se participa en el proceso de diagnóstico inicial para la cons-trucción de la política distrital de turismo juvenil.

h) Se participó en la elaboración del documento: Examen Pe-riódico Universal de Derechos Humanos, convocado por el Programa de Derechos Humanos de la Presidencia de la República.

i) Participación en el proceso: Programas efectivos de preven-ción de la violencia en jóvenes. Convocado por GTZ y OPS.

j) Participación en la comisión intersectorial para la prevención del reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por grupos organizados al margen de la Ley.

3. estrategia de cooperación nacional e internacional

a) En cooperación con la Agencia para la Acción Social y la Cooperación Internacional: Se crea la mesa de cooperación para la niñez, la adolescencia y la juventud – Mesa Intera-gencial de Juventud, con la participación de: PLAN INTER-

NACIONAL, AECID, ACNUR, OIM, GTZ, UNICEF, UNFPA, OEI, BANCO MUNDIAL, ACDI, OPS, UNODC, OIJ, Canci-llería, ICBF, Comisión Intersectorial para la Prevención del Reclutamiento y Consejería Presidencial de Programas Es-peciales.

b) Se participa en la construcción del Plan Iberoamericano de Cooperación e Integración de la Juventud, de su plan de ac-ción y en las acciones de implementación del mismo, lidera-do por la OIJ.

c) Se realizan acciones ante Cancillería para la firma de la con-vención iberoamericana de los derechos de los jóvenes.

d) Se realizan acciones de cooperación técnica con GTZ, UN-FPA, ACNUR y PLAN INTERNACIONAL en asuntos relacio-nados con atención a población joven en situación de despla-zamiento, dinamización del Sistema Nacional de Juventud y fortalecimiento institucional del Programa Presidencial Co-lombia Joven.

e) Se participa del proceso de selección de proyectos a subven-cionar desde el Laboratorio de Paz III.

f) Se participa en el proceso de implementación del proyecto “Acceso de oportunidades para jóvenes” proveniente de re-cursos de donación del Fondo Japonés, en coordinación con el Banco Mundial.

4. estrategia de dinamización del Sistema nacional de información sobre la situación y la prospectiva de la infancia y la juventud en colombia – SiJu

a) Se elabora documento estrategia conceptual y operativa que dinamice el SIJU.

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b) Se elabora balance sobre el estado actual de los servicios que presta el SIJU.

c) Se reactiva convenio con Colnodo con el objeto de: Ofrecer a las organizaciones juveniles, consejos de juventud e ins-titucionalidad en juventud la posibilidad de tener acceso a servicios de internet y la utilización de los recursos de la red (correo electrónico, listas de discusión, gestores de conoci-miento, plataforma de teleeducación, e implementación de comunidades virtuales) entre otros.

d) En cooperación con la AECID y GTZ se inicia el proceso de articulación e integración de los diferentes observatorios de juventud interesados en la construcción del índice de desa-rrollo juvenil, y en la construcción de una estrategia de segui-miento a las políticas contenidas en el plan de desarrollo de los observatorios de juventud 2010 – 2014.

e) Se divulga el portafolio de oportunidades para jóvenes en página web.

eJe tematico miSional ParticiPación Y ciudadania

1. asistencia técnica a entidades territoriales.

a) Se consolida la estrategia de acompañamiento técnico de carácter virtual en asuntos de juventud a las entidades terri-toriales: Política pública de juventud, consejos de juventud, sistema de juventud, apoyo en la gestión de recursos de co-operación para el desarrollo de proyectos en los territorios.

b) Se realizan dos Encuentros Nacionales de Coordinadores de Juventud.

c) Se realiza un encuentro nacional y cuatro encuentros regio-nales de Consejeros de Juventud.

d) Se construye estrategia de formación a coordinadores y/o responsables de asuntos de juventud en el nivel territorial (de carácter presencial y virtual).

e) Se construye estrategia para el fomento de la participación juvenil en escenarios de incidencia pública.

f) En coordinación con ICBF y OIM se realiza el evento “Los Jóvenes tienen la palabra”.

g) Se realiza transferencia del proceso El Golombiao, a las alianzas departamentales existentes en los departamentos del Cundinamarca, Bolívar, Chocó, Nariño, Quindío, Caldas, Risaralda, Valle del Cauca, Chocó, Santander, Cesar, Córdo-ba, Norte de Santander, Antioquia y Sucre.

eJe temÁtico miSional Generación de oPortunidadeS.

a) Se participa en la Estrategia Hechos y Derechos en cuanto a la dinamización de la novena línea: Juventud. El Programa hace parte de la mesa de participación, responsabilidad so-cial empresarial y en la estrategia de comunicaciones.

b) En coordinación con la Corporación Emprendedores Colom-bia, se realizan dos encuentros de productividad, en Valledu-par y Caquetá.

c) Con el señor Vicepresidente de la República doctor Francis-co Santos Calderón, se participa en los encuentros Jóvenes con Empresa en los departamentos de Quindío, Risaralda, Cesar y Tolima.

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PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA EL SISTEMA NACIONAL DE JUVENTUD “COLOMBIA JOVEN”

d) El Programa hace parte de la Mesa Nacional de Emprendi-miento.

e) Se diseña la estrategia de emprendimiento y productividad Juvenil.

eJe temÁtico de aPoYo: fortalecimiento inStitucional

a) En cooperación con la GTZ se implementa estrategia de fortalecimiento institucional que da cuenta de: Articulación al proceso Sigepre, Consolidación de puntos de control,

monitoreo y evaluación a las acciones del Programa, Con-solidación de los procedimientos administrativos y finan-cieros.

b) Se diseña estrategia de comunicaciones que facilite el ac-ceso de los jóvenes a información sobre oportunidades económicas, sociales, culturales, ambientales, políticas de emprendimiento y posicione al joven como factor de los dife-rentes ámbitos territoriales.

c) Se articulan las acciones del Programa a los requerimientos de “Gobierno en línea”.

comPortamiento cuantitativo

indicadores sistema de seguimiento a metas bPin tipo de indicador meta cuatrienio avance agosto

2008 a mayo 2009% de avance del cuatrienio

Jóvenes participando en encuentros de pro-ductividad juvenil y/o consultorios regionales de juventud

Gestión 12.000 1.320 36.45

Jóvenes universitarios vinculados a procesos de emprendimiento y productividad juvenil

Gestión 4.000 761 77.15

Entidades públicas y privadas participando en el comité intersectorial de juventud

Gestión 15 17 113.33

Departamentos con política y plan decenal de juventud en ejecución

Gestión 32 0 18.75

Consejos municipales de juventud ejecutando acciones de participación

Gestión 64 36 103.13

Jóvenes Universitarios vinculados a procesos de incidencia política hacia la inclusión del tema juvenil en la agenda pública territorial

Gestión 4.000 70 5.05

Investigaciones sobre infancia y juventud Gestión 3 1 66.67

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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otraS cifraS cuantitativaS:

● 196 Consejeros de juventud participando en procesos de va-lidación del Conpes y Construcción de agendas de participación juvenil.

● 60 Coordinadores y/o responsables de asuntos de juventud participando en procesos de validación del CONPES y consoli-dación del Sistema Nacional de Juventud.

● 4 Encuentros regionales de consejos de Juventud.

● 2 Encuentros Nacionales de coordinadores y/o responsables de asuntos de Juventud.

● 13 Agencias de Cooperación Internacional vinculadas a los procesos de validación del CONPES de juventud, Consolidación

del Sistema Nacional de Juventud y del Modelo de Gestión del Programa Presidencial Colombia Joven.

● 39 Entidades territoriales reciben asistencia técnica en asun-tos de juventud.

● 61.645 Jóvenes en Fase III del Golombiao – El Juego de la Paz.

● 124 Aliados y 16 alianzas territoriales para la implementación del Golombiao el Juego de la Paz.

● 124 Municipios vinculados al proceso del Golombiao el Juego de la Paz.

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PROGRAMA PRESIDENCIALPARA LOS DERECHOS HUMANOS Y DIH

fortalecimiento de laS caPacidadeS localeS Para GarantiZar loS derecHoS HumanoS

El Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH, en desa-rrollo de la Estrategia de Descentralización de las Políticas Públi-cas en materia de Derechos Humanos y DIH, durante los primeros seis meses del año 2008, encaminó el proceso de asesoría a las autoridades territoriales, hacia la inclusión del componente de derechos humanos y DIH en los planes de desarrollo departa-mentales.

Producto de la asesoría del Programa, se incorporó el tema de Derechos Humanos y DIH, en los Planes de Desarrollo de los de-partamentos de Arauca, Bolívar, Boyacá, Casanare, Cauca, Gua-viare, Meta, Nariño, Norte de Santander, Santander, San Andrés, Santa Catalina y Providencia, Sucre, Tolima, Vaupés, Vichada y Valle del Cauca. En los demás departamentos, esta labor la desa-rrolló el Ministerio del Interior y de Justicia.

En desarrollo de este proceso, en el segundo semestre del año 2008, se avanzó en la concertación y definición de lineamientos para la formulación, diseño y ejecución de Planes de Acción De-partamentales, dirigidos a la institucionalización del tema de De-rechos Humanos. A partir del mes de junio, una vez aprobados los Planes de Desarrollo Departamentales, se trabajó en la metodolo-gía de formulación de los planes de Acción.

Es así que se realizaron 40 seminarios talleres, para la formula-ción de los planes de acción departamentales, donde se contó con la participación de las autoridades territoriales y represen-tantes de la sociedad civil, como base importante de legitimidad. Producto de este proceso, los departamentos de Cauca, Boyacá, Guaviare, Norte de Santander, Santander, Sucre, Tolima y Valle del Cauca, cuentan con documento de Plan de Acción Departa-mental en Derechos Humanos y DIH formulado.

Las actividades de descentralización comprenden también el for-talecimiento de las autoridades territoriales, las organizaciones sociales, la creación de canales o espacios de comunicación en-tre los gobiernos territoriales y las comunidades con miras a cons-truir estrategias de prevención a situaciones que puedan consti-tuir violaciones a los derechos humanos y/o infracciones al DIH, es así que en coordinación con las gobernaciones, se orientaron acciones hacia la creación y fortalecimiento de escenarios locales de trabajo como los comités de Derechos Humanos, constituidos mediante ordenanzas, decretos o acuerdos. En estos espacios de participación, convergen autoridades de Gobierno, Estado, or-ganizaciones sociales, ONG y delegados de la fuerza pública.

Resultado de esta gestión en el año 2008, los departamentos de Bolívar, Boyacá, Cauca, Casanare, Guaviare, Meta, Santander, Norte de Santander, Tolima, Sucre y Valle del Cauca, fortalecie-ron sus comités de Derechos Humanos.

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elaboración concertada del Plan nacional de accion en derecHoS HumanoS Y derecHo in-ternacional Humanitario - Pna

El Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario cuenta en este momento con un docu-mento propuesta del Estado para el Plan. El documento recoge el producto del trabajo de representantes de 27 instituciones de Gobierno, Ministerio Público, Investigación y de la Rama Judicial, quienes durante más de año y medio participaron en el proceso de elaboración de un “insumo”, para poner a consideración de la sociedad en su conjunto.

El documento, propuesta del Estado está dividido en dos partes: Marcos conceptuales y estratégico. En la primera parte, se brinda información sobre el contenido de los derechos y las obligaciones del Estado; y en el marco estratégico; además se describen las principales causas que limitan el ejercicio pleno de derechos y los impactos que tales causas generan. Por último, se formulan estrategias y líneas de acción, con el fin de mejorar la situación en materia de Derechos Humanos y DIH en el país.

En el documento se abordan los siguientes temas, que fueron concertados previamente con la sociedad civil, como son:

● Cultura y ciudadanía en Derechos Humanos.

● Derechos a la vida, a la libertad y a la integridad personal.

● Lucha contra la discriminación y promoción del respeto a las identidades.

● Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

● Acceso a la Justicia y Lucha contra la Impunidad.

El documento presenta una visión de largo plazo, son las apues-tas que en 12 años se propone alcanzar el Estado, aunque tam-bién recoge iniciativas de corto y mediano plazo, las cuales se deben desarrollar para avanzar en la garantía de los derechos humanos. Se espera que este documento sirva de elemento base para la concertación del Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.

De igual manera, el Gobierno ha desarrollado la estrategia de co-municaciones para el proceso de concertación del Plan Nacional, con el fin de garantizar que los ciudadanos y ciudadanas estén informados sobre el proceso y puedan participar en él.

eJecución de la Política de lucHa contra la imPunidad

Durante el año 2008, la Política de Lucha contra la Impunidad contenida en el documento Conpes 3411 de 2006, alcanzó lo-gros importantes avanzando en el cumplimiento de su objetivo de fortalecimiento de la capacidad del Estado para la investigación, juzgamiento y sanción en casos de violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario.

Gracias al trabajo articulado entre la Fiscalía General de la Na-ción, la Procuraduría General de la Nación, el Inpec, el Consejo Superior de la Judicatura y la Defensoría del Pueblo, se ha confi-gurado una política de Estado capaz de formular estrategias per-tinentes que den respuesta a los grandes desafíos de la justicia colombiana en materia de lucha contra la impunidad en este tipo de delitos.

Siendo el fortalecimiento institucional una premisa importante para una efectiva administración de justicia, el primer eje de la Política se orienta al “Desarrollo institucional y organizacional”.

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PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA LOS DERECHOS HUMANOS Y DIH

En virtud de ello, se viene apoyando a la Fiscalía General de la Nación en el proceso de provisión y selección de cargos de carre-ra en aras de garantizar altos estándares de calidad. Asimismo, la Unidad de Derechos Humanos ha sido destinataria de estrategias que favorecen el cumplimiento de sus objetivos misionales, entre ellas es preciso destacar la elaboración y posterior socialización de manuales para establecer e institucionalizar los procesos de asignación y reasignación de casos a violaciones a los DDHH e infracciones al DIH.

En el marco de la Política, se elaboró un protocolo para el re-conocimiento de violaciones a los DDHH e infracciones al DIH, con el objetivo de establecer instrucciones y criterios de análisis concertados entre los operadores de la Justicia Penal Militar y de la Fiscalía y en consecuencia contribuir a la reducción de los con-flictos de competencia. Se distribuyeron 2000 ejemplares de di-cho protocolo y se capacitó a 240 operadores de la Justicia Penal Militar y del Comando General de las Fuerzas Armadas así como procuradores con competencias en DDHH y DIH, personeros y jueces penales especializados.

Por otra parte, la Política de Lucha contra la Impunidad ha dado pasos contundentes para alcanzar el objetivo de compartir infor-mación entre entidades estatales encargadas del conocimiento, investigación, juzgamiento y sanción de casos sobre violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al DIH, esto mediante la comunicación de sus sistemas de información. Durante el 2008, se logró definir el diseño de una solución de interoperabilidad, la cual aparte de la definición técnica de su arquitectura y de sus aspectos culturales y organizativos, logró como resultado visible la definición de un acuerdo semántico, el cual fue construido y aprobado por todas las entidades concernidas (Fiscalía General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Procuraduría General de la Nación, Consejo Superior de la Judicatura, Justicia Penal Militar,

Ministerio de la Protección Social y Programa Presidencial de De-rechos Humanos).

Se definió la arquitectura y requerimientos funcionales y técni-cos del sistema de información para el Programa Presidencial de DDHH y DIH el cual actualmente está en implementación en todos sus módulos funcionales (módulo de gestión de casos, gestión de información y gestión de proyectos) y en sus módulos de administración (módulos de seguridad, auditoría y administra-ción). Además de lo anterior se está en el proceso de análisis, homologación y migración de toda la información histórica al nue-vo sistema.

La Política de Lucha contra la Impunidad ha logrado fortalecer su carácter interinstitucional y su condición de política de Estado gracias a la configuración del Grupo de Trabajo Ampliado que constituye un centro operativo y de toma de decisiones. Este gru-po, integrado por los delegados de las entidades partícipes de la Política ha contribuido a la efectiva ejecución de la Política y a su incorporación al componente misional y operativo de cada una de las entidades.

El segundo eje relacionado con la “Gestión de recursos, especial-mente desarrollo de los recursos humanos”, ha hecho posible la implementación de estrategias para el reconocimiento del impulso y seguimiento a casos al ser este un tema transversal en la Políti-ca. Así, durante el 2008 se apoyó el impulso a casos de víctimas miembros de comunidades indígenas a través de las comisiones para esclarecer los crímenes contra las comunidades Wiwa y Em-bera Chamí propiciando el avance de 117 investigaciones.

En materia de impulso y seguimiento a casos de sindicalistas, se viene apoyando el trabajo de la Unidad Nacional de DDHH y DIH de la Fiscalía General de la Nación en el marco del proyecto

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de conocimiento e impulso de procesos por violaciones cometi-das contra sindicalistas caso 1787- OIT. El apoyo a la subunidad creada en la Fiscalía para esta materia contribuyó al ostensible avance que hoy se evidencia en las investigaciones de casos de violaciones a los derechos humanos de sindicalistas1 .

Los casos de homicidio en persona protegida, son también objeto de impulso en el marco de la Política. A través de acciones de coordinación interinstitucional y del seguimiento a la aplicación de la directiva 10 del 6 de junio de 2007 y la directiva 19 del 2 de no-viembre de 2007 del Ministerio de Defensa, se generó un espacio de diálogo entre el Ministerio de Defensa, la Fiscalía y la Procu-raduría que hizo evidente la necesidad de dar un mayor alcance a estas directivas fortaleciendo su componente disciplinario. Por otra parte se viene apoyando la realización de comisiones del Grupo Asesor de Derechos Humanos, la Viceprocuraduría y la Dirección de Investigaciones Especiales de la Procuraduría Ge-neral de la Nación haciendo evidente un avance en materia de movilidad procesal.

La capacitación de los operadores judiciales es una de las prin-cipales estrategias de la Política de Lucha contra la Impunidad dado que esta se traduce en un avance efectivo de las inves-tigaciones. En cumplimiento de su carácter interinstitucional, la Política ha facilitado la articulación entre las escuelas de forma-ción de la Fiscalía, la Procuraduría, la Justicia Penal Militar y la Rama Judicial con el fin de ofrecer capacitación teórico-práctica a través de módulos de formación tendientes a fortalecer el cum-plimiento de la misión de los operadores con competencias en la investigación, juzgamiento y sanción de los casos de violaciones a los DDHH e infracciones al DIH. Los módulos de capacitación establecidos para este propósito han entrado a formar parte de la estructura curricular de las escuelas hecho que posibilita una mayor interlocución y unos criterios unívocos para el análisis de

estas materias. Durante el 2008 se ofreció esta capacitación a 100 operadores.

En lo referente al eje “Atención a víctimas y testigos” se alcan-zaron logros importantes en el fortalecimiento de la capacidad del Estado para la asistencia y orientación integral a víctimas a través del apoyo a dos fases de la ruta de atención psicojurídica con la que cuenta la Defensoría del Pueblo. Con relación a la primera fase, la Política de Lucha contra la Impunidad ha tenido gran incidencia en el proceso de orientación psicojurídica para brindar información a las víctimas en torno al proceso de justicia y paz y proveer el conocimiento para hacer frente a los procesos judiciales y administrativos. Durante el año 2008 se ofreció repre-sentación jurídica a 27.554 víctimas y orientación bajo la ruta de atención psicojurídica a 40.256 víctimas y la realización de 176 talleres psicojurídicos. A través de la segunda fase correspon-diente al acopio documental, se ha apoyado a la Defensoría del Pueblo en el ejercicio de defensa pública principalmente de cara al incidente de reparación.

Se ha llevado a cabo un ejercicio pedagógico de diseño y difusión de materiales que permitan a las víctimas un reconocimiento de sus derechos y las vías de acción para llevarlos a la práctica. De esta forma se contribuye al objetivo de garantizar el acceso a la justicia y un conocimiento práctico de las vías jurídicas e institu-cionales que el Estado colombiano ha provisto para las víctimas.

Durante el año 2008, se elaboró un modelo de arquitectura insti-tucional para la asistencia a víctimas. Del mismo modo, se diseñó una estrategia de comunicaciones internas y externas, dirigida

1- A 20 de febrero de 2009, se han asignado a la Subunidad, 1302 casos que compro-meten 1538 víctimas. Entre ellos 652 se encuentran en investigación preliminar; 210 en etapa de instrucción; 278 con medidas de aseguramiento de detención preventiva. Se han proferido 175 sentencias condenatorias de las cuales 155 corresponden a casos de homicidio y 20 a otros delitos; se tiene un registro de 260 personas condenadas y 164 personas privadas de la libertad. (Fuente: Fiscalía General de la Nación)

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PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA LOS DERECHOS HUMANOS Y DIH

a víctimas, operadores y presuntos responsables con la cual se busca superar el problema de baja frecuencia en la aplicación de las formas de reconocimiento y participación de las víctimas previstas en los procedimientos de investigación, juzgamiento, sanción y reparación.

También se llevó a cabo la transmisión satelital de 65 diligencias de versión programadas por la Unidad de Justicia y Paz de la Fiscalía General a salas móviles previstas para las víctimas ubi-cadas en diferentes departamentos del país2 .

Finalmente, desde el cuarto eje de la Política concerniente a las “Condiciones operativas específicas para la investigación, juzga-miento y la sanción” se logró la coordinación con el Ministerio de Defensa en una estrategia integral de fortalecimiento al compo-nente disciplinario de las Fuerzas Militares a través del apoyo a la descongestión de investigaciones disciplinarias e identificación de casos de impulso en algunas brigadas y el desarrollo de capa-citaciones en derecho disciplinario y operacional.

Por otro lado, se hizo posible la coordinación armónica entre el INPEC, el Consejo Superior de la Judicatura para la realización de 183 audiencias virtuales a diciembre de 2008. Se adquirieron 100 kits de criminalística y siete unidades móviles para la recolec-ción y análisis de material probatorio en la Unidad de DDHH y DIH de la Fiscalía. También en este contexto, se apoyó la movilización de comisiones de impulso en la Fiscalía en casos de violaciones a los derechos humanos e infracciones al DIH, presuntamente co-metidos por agentes del Estado en los departamentos de Antioquia, Meta, Córdoba y Casanare, las cuales permitieron emitir 156 órde-nes de captura de las cuales 94 ya se han hecho efectivas.

Por último, se apoyó el fortalecimiento del grupo de defensores públicos de la Defensoría del Pueblo a través de la contratación

de 92 abogados, con el objetivo de apoyar a las regionales de Atlántico, Antioquia y Bogotá en la prestación de servicios de asistencia y representación judicial a víctimas en el marco de la Ley de Justicia y Paz.

diSeÑo Y PueSta en marcHa del SiStema de información en derecHoS HumanoS Y derecHo internacional Humanitario

Este proyecto se desarrolló en tres fases: diseño, desarrollo, mi-gración e implementación del sistema. En la actualidad, se cuenta con el diseño de la arquitectura informática del sistema de infor-mación del Programa, IDH (Información en derechos humanos), se llevó a cabo la etapa de desarrollo de los módulos del sistema y se está migrando la información en el nuevo sistema.

Es así como en 2008, se adelantaron varias reuniones con la em-presa contratista, GTS-UN Neotech para ajustar el modelo defini-tivo de pantallas para el ingreso de información en el sistema de información del Programa. En este marco, se modificó y amplió el esquema inicial propuesto por la empresa contratista. En el mes de agosto, se llevó a cabo una reunión entre el Director del Programa Presidencial de DDHH y DIH y la empresa contratis-ta GTS-UN Neotech, con el propósito de presentar y validar los cinco módulos propuestos por la empresa: casos, información, proyectos y planes y administración, que se refiere a reportes y configuración, del sistema de información sobre violaciones a los derechos humanos e infracciones al DIH del Programa Presiden-cial de Derechos Humanos y DIH.

Cumplida esta etapa, se inició la segunda fase del proceso que consistió en el desarrollo del sistema. En este marco, se revisa-

2- Se realizaron 18 en el Meta, 12 en Arauca, 10 en Santander, 5 en Norte de Santander, 4 en Nariño, 4 en Antioquia, 2 en Cundinamarca, 3 en Guaviare, 2 en Casanare, 2 en Bolívar, 1 en César, 1 en Tolima y 1 en Putumayo.

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ron los avances, se ajustó el presupuesto y los tiempos previstos según los requerimientos del Director del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH y se planeó con todos los coor-dinadores del Programa el plan de migración de la información hacia el sistema de información sobre violaciones a los derechos humanos e infracciones al DIH propuesto por la empresa.

Además, se revisó, corrigió y aprobó todos los catálogos propues-tos en el nuevo sistema de información, entre otros en cuanto a responsables, armas, modalidades, estado de las víctimas, de-rechos vulnerados e infracciones al DIH, que será transversal a todas las bases de datos que maneja el Observatorio en la actua-lidad. Adicionalmente, para cada uno de los ítems anteriormente considerados, se procedió a construir un manual de definiciones. A partir de lo anterior, en el mes de diciembre de 2008 y en los dos primeros meses del próximo año, se procederá a limpiar todas las bases de datos que tiene el Observatorio (unos 300.000 regis-tros) para permitir la migración de la información al nuevo siste-ma de información sobre derechos humanos y DIH del Programa Presidencial de Derechos Humanos, que será implementado en el primer semestre de 2009.

Por otra parte, en el marco de la solución de interoperabilidad entre los diferentes sistemas estatales de información sobre vio-laciones a los derechos humanos e infracciones al DIH y del dise-ño, desarrollo e implementación del sistema de información sobre derechos humanos y DIH del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH, entre mayo y diciembre de 2008, se participó en dos talleres conceptuales y de semántica organizados por la empresa contratista Netco sobre definiciones de violaciones de derechos humanos e infracciones al DIH, que tienen que ser acordadas entre todas las entidades que van a integrar la herra-mienta de interoperabilidad: la Fiscalía y Procuraduría General de la Nación, el Ministerio del Interior y de Justicia, la Dirección

Ejecutiva de la Justicia Penal Militar, la Defensoría del Pueblo y el Programa Presidencial de Derechos Humanos.

Por otra parte, los documentos producidos por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH tienen como objetivo eviden-ciar y visibilizar problemáticas en materia de derechos humanos, para que el Estado colombiano responda de manera adecuada a las necesidades de los ciudadanos en este marco.

En este ámbito, durante el año 2008, se elaboraron varios aná-lisis, entre los cuales se encuentran dos informes semestrales sobre derechos humanos y DIH (un informe sobre la situación de derechos humanos durante el año 2007 (enero 2008) y otro sobre el primer semestre de 2008), 52 bitácoras de prensa, tres documentos temáticos sobre la dinámica espacial del secuestro, bandas emergentes y proceso de DDR; un boletín digital sobre comunidades indígenas y un informe regional sobre Córdoba.

Además, se produjo el informe sobre aplicación de los Desc., en Colombia e implementación de metodologías de medición y valo-ración de los mismos. Derechos económicos, sociales y cultura-les, el desafío de la ciudadanía social.

Por otro lado, se elaboró un documento sobre el impacto de la po-lítica de defensa y seguridad democrática sobre la confrontación armada, el narcotráfico y los derechos humanos, comparando en estos tres aspectos el quinquenio 1998-2002 con 2003-2007. El documento fue publicado y distribuido en septiembre de 2008.

Por otra parte, se ha redactado un documento conceptual sobre la propuesta de la CIDH en cuanto a “lineamientos para la elabo-ración de indicadores de progreso en materia de derechos eco-nómicos, sociales y culturales” para la representación diplomática de Colombia ante la OEA.

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PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA LOS DERECHOS HUMANOS Y DIH

Finalmente, se elaboraron 19 diagnósticos departamentales so-bre Casanare, Bogotá D.C., Cundinamarca, Guaviare, Cesar, Caldas, Putumayo, Huila, La Guajira, Córdoba, Archipiélago de San Andrés, Meta, Valle del Cauca, Bolívar, Arauca, Vaupés, Nariño, Norte de Santander y Guainía. Estos diagnósticos tienen como propósito servir de insumo para la elaboración o adecua-ción de los planes de acción en derechos humanos y DIH a nivel municipal y departamental y están enmarcados en la estrategia de descentralización de la política de derechos humanos y DIH adelantada por el Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH y como apoyo a la labor desarrollada por el área de Políti-cas del mismo Programa.

SeGuimiento a laS medidaS cautelareS Y ProviSionaleS del SiStema interamericano de derecHoS HumanoS

En cuanto al seguimiento y la concertación de medidas entre el año 2008 y lo corrido de 2009, el Programa ha asistido a reunio-nes en terreno, bajo la coordinación del Ministerio de Relaciones Exteriores, a los departamentos de Santander, Cesar, Caldas, Córdoba, Antioquia y Nariño, con el fin de reunirse con algunas autoridades civiles y militares de la zona, tendientes a verificar la situación de los beneficiarios, establecer vínculos con las autori-dades y concertar compromisos con el objetivo de salvaguardar la vida y la integridad personal de los beneficiarios de medidas de estas zonas. Adicionalmente, en Bogotá, el Programa asistió a 100 reuniones de seguimiento y concertación de medidas caute-lares y provisionales coordinadas por el Ministerio mencionado.

El Programa elaboró los informes correspondientes a las Audien-cias y Reuniones de Trabajo convocadas por la CIDH en el 131º, 133º y 134º Período Ordinario de Sesiones, llevadas a cabo en marzo y octubre de 2008 y marzo de 2009, respectivamente.

Para el 131º período, se elaboraron informes para las reuniones de trabajo de:

i) Embera Katio,

ii) Cotragroblan y

iii) Astdemp.

En cuanto al 133º período, los informes correspondieron a las medidas cautelares de:

- Reiniciar,

- Comisión Colombiana de Juristas,

- Minga,

- Colectivo de Abogados “José Alvear Restrepo”,

- Comisión Intereclesial de Justicia y Paz,

- Comunidad Indígena Pijao,

- Proceso de Comunidades Negras y

- Sinaltrainal.

En el marco 134 Período Ordinario de Sesiones, se elaboraron informes para los casos de medidas cautelares a favor de:

* Pueblo Indígena Embera Chamí,

* Iván Velásquez Gómez,

* María del Rosario González de Lemos,

* Mónica Gutiérrez Berni,

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* Jorge Ceballos,

* Comisión Colombiana de Juristas y

* Comunidades Afrodescendientes del Bajo Naya, participando en la elaboración de argumentos que permitieran la defensa eficiente del Estado ante la Comisión Interamericana de De-rechos Humanos.

Estos informes se elaboraron en coordinación con otras entida-des y especialmente con el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Igualmente, elaboró Informes preparatorios para las audiencias celebradas en la Corte Interamericana de Derechos Humanos en febrero de 2008 para las medidas provisionales de Álvarez y Otros (ASFADDES), Jiguamiandó y Curvaradó y San José de Apartadó. Posteriormente, para diciembre de 2008, se elaboró el informe para la Audiencia celebrada con relación a las medidas provisionales del Pueblo Kankuamo. Adicionalmente, en el marco de su LXXXII período ordinario de sesiones, se elaboraron los informes para las Audiencias de las medidas provisionales a favor de “Mapiripán”, “19 Comerciantes” y “Gutiérrez Soler”, que tuvie-ron lugar el 19 de enero de 2009.

Por último, es importante mencionar el Taller interinstitucional de Medidas Cautelares, Provisionales y Solicitudes de Información que se realizó entre el 29 y el 30 de enero en la cuidad de Melgar, Tolima convocado conjuntamente con el Ministerio de Relaciones Exteriores. El taller tuvo como objetivo el mejoramiento de la res-puesta, implementación y seguimiento de las medidas cautelares y provisionales por parte del Estado de Colombia. Este encuen-tro contó con la asistencia y participación de entidades estatales como Fiscalía General de la Nación, Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Departamento Administrativo de Seguridad, Ministerio de Defensa Nacional, Ministerio del Inte-rior y de Justicia, Agencia Presidencial para la Acción Social y

la Cooperación Internacional, Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Policía Nacional y Ejército Nacional, así como con la presencia de la Embajada de Colombia ante la OEA además de las dos instituciones convocantes.

En el marco de este Taller, se identificaron los principales pro-blemas y dificultades de las diferentes etapas del trámite interno para la elaboración de los informes, proceso del cual se derivaron tres compromisos generales:

i) Elaboración de un Protocolo Interno de Procedimientos, a cargo de la Dirección de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores y el Área Internacional del Programa Presidencial de Derechos Humanos, que contenga aspectos como: envío y recepción de la información remitida por la CIDH y la CORIDH, criterios para la elaboración de las fichas de las medidas, definición de enlaces y rutas expeditas para la solicitud de información a las entidades y la respuesta al SIDH, entre otros.

ii) Actualización y unificación de la base de datos interinstitucio-nales correspondiente a las medidas cautelares, provisiona-les y solicitudes de información.

iii) Desarrollar un sistema de información que incluya las fichas de las medidas, información pertinente, estableciendo con cla-ridad administradores y entidades que podrán actualizarlo.

SeGuimiento a caSoS, cumPlimiento de Senten-ciaS, e imPlementación de recomendacioneS de loS órGanoS del SiStema interamericano de derecHoS HumanoS

En cuanto al cumplimiento de sentencias, es importante mencio-nar la publicación del libro “Voces Contra el Olvido” que fue reali-zado en su mayor parte por el Área Internacional y que fue una de

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PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA LOS DERECHOS HUMANOS Y DIH

las medidas de reparación ordenadas por la Corte Interamericana en el caso de La Masacre de la Rochela. Así mismo, con el fin de honrar la memoria de las víctimas, se instaló una placa en la Fiscalía General de la Nación con el nombre de las víctimas de la masacre. Igualmente, para dar cumplimiento al acuerdo de so-lución amistosa en el caso de Los Sucesos Violentos de Trujillo, se realizó una intensa revisión de los archivos del DAPR a fin de establecer el estado de cumplimiento del Plan de Inversión Social para el Municipio de Trujillo.

En asuntos temáticos, se dio respuesta al cuestionario sobre la situación de Defensores de Derechos Humanos remitido por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos e igualmente se hicieron comentarios al informe sobre la situación de los afroco-lombianos. El Área Internacional también colaboró activamente con el GOI en la elaboración de la intervención de Colombia fren-te a la opinión consultiva elevada por el Estado argentino en refe-rencia a la figura del Juez Ad Hoc en la Corte Interamericana.

En materia de casos contenciosos, ante la Comisión Interame-ricana y la Corte Interamericana, se trabajó en varios casos en conjunto con el GOI como en los casos de Jesús María Valle, Manuel Cepeda, Palacio de Justicia, Francia Helena Córdoba, Richard Vélez, Operación Génesis y Alcides Torres.

En el caso particular de Jesús María Valle la Corte Interamericana de Derechos Humanos profirió sentencia el 27 de noviembre de 2008. Los resultados de la sentencia son positivos teniendo en cuenta que varios de los argumentos esgrimidos en la defensa del Estado fueron tenidos en cuenta por la Corte.

En primer lugar, resulta de suma importancia señalar que en este caso la Corte valoró positivamente y aceptó, en los términos en los que fue presentado, el reconocimiento de responsabilidad internacional del Estado. Sobre este punto, a pesar de que los representantes de las víctimas alegaron que la responsabilidad

del Estado no sólo se presentaba por omisión (falta de protec-ción) si no también por acción (participación directa de agentes estatales), la Corte afirmó que la responsabilidad del Estado se limitaba a una responsabilidad por omisión. Así mismo, la Corte sostuvo que no se comprobaron las violaciones a la honra y la dignidad, la libertad de expresión y pensamiento, el derecho a la familia y la libertad de asociación; la Corte también señaló que no existía un patrón de violencia contra los defensores y defensoras de derechos humanos.

Respecto a la conciliación celebrada en la jurisdicción conten-cioso administrativa, la Corte homologó algunas de las medidas adicionales de reparación otorgadas por el Estado y no ordenó las reparaciones adicionales solicitadas por los representantes de las víctimas.

Por otro lado, la Corte le dio la razón al Estado en otros puntos igualmente importantes;

1) Consideró que no existía un nexo causal entre el desplaza-miento del señor Carlos Fernando Jaramillo Correa de Ituango y la muerte de Jesús María Valle;

2) Excluye como víctimas a varias personas que no lograron acre-ditar el daño ante la Corte, como por ejemplo los sobrinos; y

3) Desestimó varias de las reparaciones solicitadas por los re-presentantes y reduce considerablemente su pedido en relación a las costas.

PreSentación del eXamen Periódico univer-Sal de derecHoS HumanoS ante el conSeJo de derecHoS HumanoS de nacioneS unidaS

El Programa Presidencial conjuntamente con la Dirección de De-rechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Di-

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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rección de Derechos Humanos del Ministerio del Interior y de Jus-ticia (Grupo de Trabajo Permanente) coordinaron todo el proceso de preparación y presentación de Informe Periódico Universal.

El proceso de preparación consistió en realizar consultas a dife-rentes entidades y a la sociedad civil sobre la situación de dere-chos humanos en Colombia. La consulta se realizó bajo diferentes modalidades, por escrito, consultas personalizadas, reuniones y consultas electrónicas.

Se enviaron 118 comunicaciones a la sociedad civil para que participaran en el proceso. Se realizó un taller con 31 entidades del Estado, se hicieron 5 consultas personalizadas con las ca-bezas de diferentes entidades relevantes en derechos humanos, así como miembros de la comunidad internacional. Se realizaron 6 reuniones con la sociedad civil. Además, se habilitó la página web del Programa Presidencial de Derechos Humanos para reci-bir consultas por internet. Por último, se enviaron comunicaciones a los 1102 personeros que se encuentran ejerciendo su labor en todos los municipios del país.

Como resultado de estas consultas se elaboró el Informe del Es-tado en donde Colombia estableció 69 compromisos voluntarios para reforzar sus acciones en materia de atención a las poblacio-nes vulnerables, minas antipersonal, lucha contra la impunidad y acceso a la justicia, educación, salud, pobreza, homicidio en persona protegida, desaparición forzada y tortura, entre otros te-mas, ofreciendo resultados proyectados concretos. Este informe fue envidado al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas el 1° de septiembre.

Como es bien sabido, Colombia presentó el examen el 10 de di-ciembre de 2008 ante el Grupo de Trabajo designado para este fin. Allí, en un diálogo interactivo de tres horas, la delegación del

Estado, encabezada por el Vicepresidente de la República, en una corta presentación expuso los puntos más importantes sobre la situación de derechos humanos en el país, sus avances y retos y reiteró los 69 compromisos voluntarios.

Durante la sesión del Grupo de Trabajo diferentes delegaciones, realizaron 74 recomendaciones, Colombia no aceptó 8 y difirió el examen de 2, 43 delegaciones hicieron uso del derecho a re-comendar, formular preguntas o intervenir. Así las cosas entre compromisos voluntarios y recomendaciones aceptadas suman 133 compromisos asumidos por el Estado colombiano. Es im-portante mencionar que existen importantes coincidencias entre las recomendaciones formuladas y los compromisos voluntarios asumidos.

La terna de relatores del Consejo de Derechos Humanos (Troika) compuesta por Italia, Bahrein y Burkina Faso, de manera unáni-me, celebró el alto nivel de compromiso de Colombia, calificándo-lo de ejemplar en el proceso y destacó la importancia que Colom-bia da a este mecanismo.

El resultado de la sesión llamado “outcome” fue aprobado por consenso por el Grupo de Trabajo del Consejo, el 15 de diciembre de 2008 y por el Consejo de Derechos Humanos el 20 de enero de 2009.

Por otra parte, Colombia, por escrito dio respuesta a todos los estados que formularon preguntas y agradeció por el interés ma-nifestado durante la sesión del Grupo de Trabajo a las delegacio-nes que no formularon preguntas pero que sí intervinieron.

Además se estableció un mecanismo de seguimiento constante a los compromisos voluntarios y las recomendaciones aceptadas. La metodología para este proceso consiste en realizar informes

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PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA LOS DERECHOS HUMANOS Y DIH

periódicos. Para ello, cada entidad responsable de la implemen-tación de una recomendación y/o compromiso voluntario, deberá cada cuatro meses enviar un informe comunicando todas las ac-ciones adoptadas hasta el último día del mes correspondiente al corte de período. Por su parte, el Grupo de Trabajo Permanente hará una recopilación de toda la información recibida para rendir un informe público, a manera de Boletín, sobre el seguimiento de las recomendaciones y compromisos voluntarios del Estado de Colombia. El primer informe fue publicado en la página Web del Programa el 10 de junio del 2009.

actividadeS relacionadaS con la aPlicación del derecHo internacional Humanitario.

El Programa ha trabajado en conjunto con la Comisión de Bús-queda de Personas Desparecidas en mecanismos para prevenir esta conducta en 12 zonas del país, a su vez, se han tramitado “Mecanismos de Búsqueda Urgente” cuando se han reportado casos de desaparición de líderes de la sociedad civil. De igual forma, se ha impulsado la optimización del Registro Único de Personas Desaparecidas, el cual es administrado por el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, lo que permitió el escla-

recimiento de varios reportes de personas desaparecidas, estos casos, son objeto de investigación por parte de la Unidad Nacio-nal de Derechos Humanos de la Fiscalía General de la Nación y la Procuraduría General de la Nación.

De otra parte, este Programa coadyuvó con el Departamento Na-cional de Planeación y las entidades del Estado colombiano que tienen la función legal de buscar a los desaparecidos en Colom-bia a concertar un documento CONPES que se refiere a procesos técnicos y científicos para la búsqueda e identificación de perso-nas en Colombia.

El Programa de Misión Médica hizo presencia en los departa-mentos de Colombia en donde se reportan mayor número de infracciones en contra de la misma, llegando a las subregiones respectivas, acordando con las autoridades que tienen respon-sabilidad, mecanismos de prevención y protección de esta po-blación objeto.

Estas actividades se llevaron a cabo bajo la coordinación del Mi-nisterio de la Protección Social y el acompañamiento y asesoría del Comité Internacional de la Cruz Roja.

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PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN INTEGRAL CONTRA LAS MINAS ANTIPERSONAL (PAICMA)

El Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 “Estado Comunitario: De-sarrollo para todos” establece cuatro frentes para la Acción Integral contra Minas en Colombia: (1) adecuación institucional y seguimien-to y evaluación; (2) cumplimiento de la Convención de Ottawa; (3) prevención para la reducción de riesgos y víctimas de MAP y, (4) atención integral y retroactiva a la población víctima de MAP.

Aunque las minas antipersonal siguen representando una amena-za latente para el bienestar de los colombianos, durante el periodo agosto de 2008 - 31 de mayo de 2009, las distintas entidades invo-lucradas en el tema, bajo la coordinación del Programa Presiden-cial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal (PAICMA), dieron importantes avances en todos los frentes de trabajo pre-vistos para el cuatrienio. Dentro de estos logros, la promulgación de la Política Nacional de Acción Integral contra Minas 2009-2019 y la expedición del documento Conpes 3567 se destacan como verdaderos hitos de la Acción Integral contra Minas en Colombia (AICMA).

El conjunto de avances dentro de las cuatro líneas estratégicas definidas por el PND 2006-2010, junto con la ventana de oportu-nidad que representa la designación de Colombia como sede de la Segunda Conferencia de Revisión del Tratado de Ottawa, en diciembre de 2009, configuran un escenario ideal para desarrollar la capacidad técnica que requiere la consecución de un país libre de minas antipersonal.

i. Situación de afectación Por minaS anti-PerSonal (maP), municioneS Sin eXPlotar (muSe) Y artefactoS eXPloSivoS imProviSa-doS (aei) en colombia

De acuerdo a la información reportada en el Sistema de Gestión de Información sobre Actividades relativas a Minas Antipersonal (IMSMA, por sus siglas en inglés), entre enero de 1990 y el 31 de mayo de 2009, ocurrieron 14.033 eventos relacionados con minas antipersonal, de los cuales 9.812 fueron peligros (70%) y 4.221 accidentes (30%). En términos de victimización, las minas antipersonal afectaron a 7.774 colombianos en el periodo señala-do, de los cuales el 22% murió en el accidente y el restante 78% resultó con algún tipo de daño físico y/o psicológico.

Para el periodo 1990 – 2002, el número de víctimas de MAP creció a un ritmo promedio anual del 55%, mientras que para el periodo 2002 – 2008, esta variación fue del 5%. En 2008, se registró una reducción del número de víctimas del 15% lo que, en concordancia con lo que se ha observado en lo corrido de 2009, señala un claro cambio en la tendencia histórica. Si bien esta situación resulta alentadora, sólo en 2008, 769 colombianos resultaron víctimas de MAP, AEI y MUSE (un promedio de 2 vícti-mas por día) y, en lo corrido de 2009, 274 más han sido afectados (véase Gráfico 1).

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Gráfico 1. eventos y víctimas por maP, aei y muSe (1990 - 31 de mayo 2009)

Fuente: IMSMA- PAICMA

Un perfil sociodemográfico de las 7.774 víctimas registradas en-tre 1990 y el 30 de abril de 2009 señala que el 35% son civiles y 65% militares. Con respecto a este último grupo, cabe señalar que 1.165 miembros de la Fuerza Pública murieron en el acciden-te y 3.908 resultaron heridos. Así mismo, al comparar los años 2007 y 2008, se observa que el número de militares fallecidos se redujo en un 35%, mientras que el número de militares heridos lo hizo en un 25%

En cuanto a la población civil se refiere, entre 1990 y el 31 de mayo de 2009 se registraron un total de 2.701 víctimas, de las cuales el 84% son hombres y 14% mujeres (del restante 2% no se tiene información). Adicionalmente, el 73% de las víctimas civiles tienen más de 18 años en el momento del accidente y el 27%

tenía menos de 18 años. Por último, el 21% de las víctimas civiles falleció durante el accidente y el 79% sobrevivió.

Finalmente, un análisis del impacto territorial de las minas an-tipersonal deja advertir que 31 de los 32 departamentos y el Distrito Capital han registrado algún nivel de contaminación por MAP/AEI/MUSE durante el periodo 1990 – 31 de mayo de 2009. Igualmente, en el 64% de los municipios ha ocurrido al menos un evento relacionado con estos artefactos y en el 43% se ha regis-trado al menos una víctima de estos. Sin embargo, la evidencia disponible sugiere que el fenómeno no se distribuye homogénea-mente en el territorio nacional (véase Mapa 1) y, de hecho, los departamentos de Antioquia, Meta, Bolívar, Caquetá, Santander y Norte de Santander concentran el 57% de los eventos relacio-nados con MAP/AEI/MUSE.

De otro lado, entre 1990 y el 31 de mayo de 2009 se regis-traron víctimas por MAP, AEI y MUSE en 31 departamentos y en el Distrito Capital. Los departamentos que registraron el mayor número de víctimas son: Antioquia (1.706), Meta (817), Caquetá (599), Bolívar (545), Norte de Santander (536), Arau-ca (428), Nariño (387) y Tolima (374). En el mismo periodo, el 43% de los municipios del país (471) registraron alguna vícti-ma por MAP/AEI/MUSE, y 90 municipios concentraron el 70% de las víctimas. El municipio con mayor número de víctimas es Vistahermosa (Meta) con 253, seguido por Tame (Arauca) con 249, San Vicente del Caguán (Caquetá) con 195, San Carlos (Antioquia) con 145, Montañita (Caquetá) con 143, Ituango (Antioquia) con 128, El Carmen de Bolívar (Bolívar) con 114, Teorama (Norte de Santander) con 112 y Tibú (Norte de San-tander) con 111.

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PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN INTEGRAL CONTRA LAS MINAS ANTIPERSONAL (PAICMA)

mapa 1. focos de mayor densidad de eventos por maP, aei y muSe en colombia (2000 – 2008)

Fuente: IMSMA-PAICMA

ii. adecuación inStitucional Y SeGuimiento Y

evaluación

a. aprobación de la Política nacional de acción integral contra minas antiper-

sonal 2009 - 2019

Como producto de un ejercicio de sociali-zación a nivel nacional, bajo el liderazgo del PAICMA, el 12 de noviembre de 2008 la Comisión Intersectorial Nacional para la Acción contra Minas Antipersonal (CI-NAMAP), en su calidad de Autoridad Na-cional, aprobó las bases de una Política Nacional de Acción Integral contra Minas Antipersonal para los próximos diez años. Posteriormente, el 16 de febrero de 2009, dicho marco estratégico fue puesto a con-sideración del Conpes, quien aprobó las líneas de acción definidas y los recursos proyectados para su realización, mediante el documento Conpes 3567.

La Política de largo plazo proyecta cuatro líneas de trabajo con el objeto de garanti-zar que el desarrollo humano y socioeco-nómico de las comunidades no se vea obstaculizado por la existencia o sospecha de presencia de minas antipersonal y que, adicionalmente, las víctimas de dichos ar-tefactos ejerzan plenamente sus derechos

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Gráfico 2. Objetivos de largo plazo de la Acción Integral contra minas antipersonal en colombia

Fuente: PAICMA.

(véase Gráfico 2). En su formulación, la política consideró como referencia el marco estratégico dispuesto en el PND 2006 - 2010 y la visión estratégica Colombia Segundo Centenario: 2019. De esta manera, la política tiene como principios el enfoque de dife-

rencial y de derechos, el cumplimiento de los compromisos con-traídos en la Convención de Ottawa, la inclusión de criterios de flexibilidad de cara al carácter dinámico de la problemática y la complementariedad con otras áreas de política.

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PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN INTEGRAL CONTRA LAS MINAS ANTIPERSONAL (PAICMA)

El marco de política ha estimado inversiones requeridas por US$78 millones1 para el periodo 2009 – 2012.

b. colombia: sede de la Segunda conferencia de examen de la convención de ottawa

Colombia será la sede de la Segunda Conferencia de Examen del Tratado de Ottawa, la cual se llevará a cabo en la ciudad de Cartagena de Indias, entre el 29 de noviembre y el 5 de diciembre de 2009. Este evento reunirá a delegados de alto nivel de los 156 Estados Parte de la Convención, además de delegados de las Organizaciones del Sistema de Naciones Unidas y No Guberna-mentales que vienen trabajando la problemática de minas.

Como consecuencia de la Conferencia, se espera lograr el Plan de Acción de Cartagena 2009 – 2014, en el cual se fijarán los derroteros de la acción contra minas para ese período. Esta Conferencia, que será presidida por Noruega, se centrará en la determinación de líneas que permitan el restablecimiento de los derechos de las víctimas de minas antipersonal. Colombia quiere aprovechar este espacio de discusión para reiterar su rechazo al uso de minas antipersonal por los grupos armados al margen de la ley, y para apoyar todos los procesos dirigidos a garantizar una vida digna y próspera para las víctimas del uso irracional de estos artefactos.

c. otras iniciativas de fortalecimiento institucional (Proyecto unión europea)

El proyecto de “Fortalecimiento Institucional de la Capacidad Na-cional colombiana de Acción contra Minas”, sucrito con la Dele-gación de la Comisión Europea, tiene por objeto contribuir hacia el desarrollo regional por la libre movilización de las personas y

un mejor entendimiento de la situación de las minas terrestres en Colombia, mediante el fortalecimiento técnico del PAICMA.

El proyecto, con recursos por 3,2 millones de Euros, ha previs-to la realización de los siguientes resultados: (1) fortalecimiento institucional, el cual incluye alimentación del IMSMA con datos socioeconómicos verificados y validados, georeferencias y otra información que permita el análisis y la posterior priorización de tareas y requerimientos de recursos; (2) fortalecimiento del Siste-ma de Garantía de Calidad, el cual prevé el desarrollo y elabora-ción, por parte del PAICMA, de documentos, políticas, estrategias, acreditación, planificación, coordinación, evaluación, garantía de calidad y control de calidad; (3) asistencia integral a la población, dentro del que se incluyen las actividades de la AICMA dirigidas a reducir el número de víctimas y a facilitar la asistencia coordi-nada de las mismas, mediante la implementación de acciones de Educación en el Riesgo de Minas (ERM), Asistencia a Víctimas y Desminado Humanitario.

En el marco de este proyecto se tiene previsto la realización de un Estudio de Impacto Socieconómico (EISEC), el cual permitirá orientar las intervenciones de AICMA en Colombia en departa-mentos y municipios con alta afectación por minas. Adicional-mente, los recursos del proyecto apoyarán la realización de tres seminarios internacionales, en los que se compartirán experien-cias y prácticas de expertos internacionales en ERM, asistencia a víctimas y desminado humanitario.

iii. cumPlimiento de la convención de ottaWa

En concordancia con los compromisos adquiridos por el Esta-do colombiano, en el marco del artículo 5° de la Convención de

1- Tasa de cambio de referencia COP$2.310 por dólar (28 de enero de 2009).

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Ottawa, en 2008, se finalizó el proceso de Desminado Humani-tario en siete bases militares y, en lo corrido de 2009, se ha fina-lizado el despeje de cuatro bases. Adicionalmente, se realizaron acciones que condujeron a descartar las sospechas de campos minados en cinco bases militares y, en el momento, se llevan a cabo operaciones en tres bases más. En resumen, para el periodo señalado, se han despejado un total de 81.544 metros cuadrados y destruido 1.126 minas antipersonal. Con estos resultados, se han finalizado los trabajos de desminado en 23 de los 34 campos minados reportados por Colombia en el Informe de Transparencia de la Convención de Ottawa.

En cuanto a la atención de emergencias en los campos minados sembrados por los Grupos Armados Ilegales, durante el 2008 se concluyó con éxito el despeje de dos áreas peligrosas en la vereda San Isidro y en el cerro del Aguacate, del municipio de San Francisco (Antioquia), donde 127 familias han retornado a medida que avanzan los trabajos de desminado humanitario. En este mismo sentido, se concluyó con éxito el despeje del corregi-miento de Bajo Grande (Bolívar), donde se espera el retorno de 125 familias a medida que se dé la reactivación económica de la zona. Durante 2009, los pelotones de Desminado Humanitario han completado la descontaminación de otros 23.329 metros cuadrados de áreas peligrosas identificadas en los municipios de San Carlos (Antioquia), El Dorado (Meta) y Samaniego (Na-riño) y, en el momento, se están llevando a cabo operaciones en otras cinco áreas peligrosas detectadas en San Francisco (Antioquia), San Carlos (Antioquia), El Dorado (Meta) y Sama-niego (Nariño).

En resumen, mediante la atención de emergencias por minas antipersonal durante 2008 y 2009, los pelotones de Desminado Humanitario despejaron un total de 185.241 metros cuadrados y destruido 195 artefactos explosivos .

iv. atención inteGral a laS víctimaS de minaS antiPerSonal

Se han fortalecido los mecanismos de seguimiento, monitoreo y orientación para el acceso de las víctimas de minas antipersonal a la oferta de servicios prevista por la legislación nacional. De esta manera, de las 59 víctimas civiles reportadas en el IMSMA para el periodo 1° de enero – 30 de marzo de 2009, se ha realizado algún tipo de seguimiento a 55 (93%), con lo que fue posible establecer que 12 de las víctimas habían iniciado procesos de reclamación ante el Fosyga, 6 no tenían derecho a estos beneficios, y sobre 39 no fue posible obtener la información.

En el caso del acceso a las Ayudas Humanitarias, otorgadas por Acción Social, el PAICMA ha orientado a estas 55 víctimas y/o a sus familiares en los términos del proceso, con el fin de evitar el vencimiento de los términos previstos en la ley.

Al respecto, de las 55 víctimas que fueron monitoreadas por el Paicma, 19 víctimas (35%) han iniciado los trámites respectivos para acceder a las ayudas humanitarias de Acción Social. Las víctimas restantes y/o sus familiares fueron orientadas respecto a los mecanismos disponibles para garantizar el acceso a sus derechos. Adicionalmente, fue posible establecer que 7 de las víctimas (13%) habían accedido a las ayudas de organizaciones como el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), la Cruz Roja Colombiana, la OEA y Pastoral Social.

Así mismo, se han mejorado los mecanismos de intercambio de información con Acción Social, con lo que se pretende garantizar el acceso a los beneficios previstos por la ley a aquellas víctimas de minas antipersonal que, por cualquier circunstancia, no acce-dieron de forma oportuna a los servicios previstos en la legisla-ción nacional antes del 22 de abril de 2008.

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PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN INTEGRAL CONTRA LAS MINAS ANTIPERSONAL (PAICMA)

Las labores de coordinación de la acción integral contra minas en Colombia implican una continua difusión de responsabilidades en la ruta de atención entre las instancias involucradas en la ruta de atención. Así mismo, se requiere una continua difusión de de-rechos entre la población víctima, con el fin de hacer efectivo el acceso a los procesos de atención y reparación de las víctimas. De esta manera, se ha procurado hacer acercamientos con las autoridades locales, instituciones prestadoras de salud, organiza-ciones sociales y asociaciones de víctimas, con el fin de ampliar el rango de cobertura de la promoción y realización de los dere-chos de las víctimas.

A través de esta iniciativa, durante 2008, se realizaron 3 talleres sobre Ruta de Atención Integral con las autoridades departamen-tales y municipales de Huila (2) y Caquetá, con una participación total de 150 personas. Así mismo, el Fosyga ha capacitado a fun-cionarios de las IPS de 30 Departamentos del país, de los cuales el PAICMA hizo un especial acompañamiento en Antioquia, Cal-das, Risaralda y Quindío.

Adicionalmente, el Paicma ha facilitado escenarios para que las víctimas puedan acercarse y acceder a los servicios del Estado, a través de los Encuentros Departamentales de Víctimas de Minas Antipersonal. En el periodo en cuestión, el PAICMA promovió la realización de dos Encuentros de Víctimas de Minas Antiperso-nal en las ciudades de Bucaramanga (Santander) y Samaniego (Nariño). En estos Encuentros participaron 160 víctimas de mi-nas antipersonal, a las cuales se les ofreció asistencia médica, conferencias de acceso a derechos y apoyo en el inicio de los trámites requeridos. Cabe señalar que 82 de estas víctimas ini-ciaron el proceso de reparación por vía administrativa en estos encuentros2.

El Paicma ha promovido la generación de espacios de coordi-nación interinstitucional que faciliten la identificación de cuellos

de botella y el diseño de soluciones de largo plazo tendientes a facilitar el acceso de las víctimas a los servicios del Estado y, en particular, a garantizar el acceso de las mismas al proceso de reparación por vía administrativa previsto en el Decreto 1290 de 2008.

De esta manera, el PAICMA, Acción Social y la Comisión Nacio-nal de Reparación y Reconciliación (CNRR) han acordado tra-bajar conjuntamente con las organizaciones involucradas con la problemática de minas antipersonal en Colombia, de manera que se logre localizar ágilmente a todas las víctimas de minas anti-personal que no están plenamente identificadas en los sistemas del Paicma.

La primera fase del proceso pretende completar la información disponible sobre la identificación y localización de las víctimas registradas en el sistema de información del Paicma. Ello, me-diante procesos de intercambio de información con Acción Social, organizaciones que trabajan en las regiones, hospitales, gober-naciones y alcaldías, entre otros.

En el momento, se tiene que 1.273 víctimas (54% del total de las víctimas civiles) ya han ingresado al sistema de ayudas previsto por el Estado. Por esta razón, la labor que se está adelantan-do consiste en ubicar y apoyar el proceso de reparación de un total de 1.089 víctimas, de las que sobre 266 no se cuenta con información completa para su contacto. Finalizada esta fase, el objetivo será acompañar a las víctimas a completar el formulario de reparación por vía administrativa.

De otro lado, se ha avanzado en la ejecución de una estrate-gia de Gestión Territorial dirigida a posicionar la temática en la

2- La información sobre estos encuentros se encuentra disponible en (Encuentro de vícti-mas de Santander) y (Convención de víctimas de Samaniego (Nariño).

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agenda de las administraciones departamentales y municipales. A diciembre de 2008, 23 departamentos tenían incluidos en sus Planes de Desarrollo la temática de Acción contra Minas, es decir el 100% de los departamentos clasificados como “en riesgo ma-nifiesto” por la situación de afectación por MAP/AEI/MUSE. Todo esto, con el propósito central de generar acciones de respuesta,

complementarias a las ejecutadas desde el Gobierno nacional, que permitan avanzar en el restablecimiento pleno de los dere-chos de las víctimas y en labores de prevención que consideren las realidades y necesidades de las comunidades y poblaciones afectadas.

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FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

aSiGnación de recurSoS

El Artículo 12 de la Ley 368 de 1997 establece que los recursos del Fondo para la Paz están constituidos por:

a) Los recursos que se le asignen en el Presupuesto General de la Nación.

b) Las donaciones en dinero que ingresen directamente al Fondo previa la incorporación al Presupuesto General de la Nación y las donaciones en especie legalmente aceptadas.

c) Los recursos de crédito que contrate la Nación para atender el objeto y funciones del Fondo, previa incorporación al Presu-puesto General de la Nación.

d) Los aportes provenientes de la cooperación internacional, previa incorporación al Presupuesto General de la Nación.

e) Los demás bienes, derechos y recursos adjudicados, adquiri-dos o que adquieran a cualquier título, de acuerdo con la ley.

1. recurSoS viGencia - 2008

Durante la vigencia de 2008, le fueron asignados al DAPRE - Fon-do de Programas Especiales para la Paz, dentro del Presupuesto General de la Nación los siguientes recursos:

funcionamiento:

$7.103.000.000 dentro del rubro correspondiente al Presupuesto de Funcionamiento de la Presidencia de la República, recursos corrientes.

Esta suma fue comprometida de la siguiente forma:

● La suma de $1.797.000.000 se comprometió mediante la sus-cripción de contratos correspondientes a la participación del Fondo de Programas Especiales para la Paz en el funciona-miento del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República.

● La suma de $5.306.000.000 se comprometió mediante la sus-cripción de un contrato de encargo fiduciario con Fiduciaria la Previsora S.A., para garantizar los gastos logísticos de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y del DAPRE - Fondo de Programas Especiales para la Paz.

Este contrato se ejecutó en un 98%.

inverSión:

$63.000.000.000 dentro del rubro correspondiente al Presupues-to de Inversión de la Presidencia de la República, recursos co-rrientes.

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Esta suma fue comprometida de la siguiente forma:

● La suma de $63.000.000.000 se comprometió mediante la suscripción de un Convenio Marco de Cooperación entre el Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repúbli-ca, el Alto Comisionado para la Paz, el DAPRE - Fondo de Programas Especiales para la Paz, la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional - Acción Social – y la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia.

El objeto del mismo es: “Coordinar acciones y adelantar proyec-tos enmarcados dentro del desarrollo social, con el propósito de generar condiciones para el logro y mantenimiento de la paz con las comunidades objeto de las acciones enmarcadas dentro del presente convenio”.

2. recurSoS viGencia - 2009

Durante la vigencia de 2009, le fueron asignados al DAPRE - Fon-do de Programas Especiales para la Paz, dentro del Presupuesto General de la Nación los siguientes recursos:

funcionamiento:

$18.580.000.000 dentro del rubro correspondiente al Presupues-to de Funcionamiento de la Presidencia de la República, recursos corrientes.

A corte 31 de mayo de 2009, esta suma ha sido comprometida de la siguiente forma:

● La suma de $2.779.000.000. se comprometió mediante la sus-cripción de contratos correspondientes a la participación del Fondo de Programas Especiales para la Paz en el funciona-miento del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República

● La suma de $15.000.000.000 se comprometió mediante la suscripción de un contrato de encargo fiduciario con Fiduciaria la Previsora S.A., para garantizar los gastos logísticos de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y del DAPRE - Fondo de Programas Especiales para la Paz.

● La suma de $801.000.000 se comprometió mediante la adi-ción del Proyecto (PRODOC) 58867 celebrado entre el Alto Comisionado para la Paz, el DAPRE - Fondo de Programas Especiales para la Paz y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD.

A 31 de mayo falta por comprometer $15.000.000.000 toda vez que fueron aplazados mediante el Decreto 0004 de 2 de enero 2009.

inverSión:

$27.231.760.000 dentro del rubro correspondiente al Presupues-to de Inversión de la Presidencia de la República, recursos co-rrientes.

A corte 31 de mayo de 2009 no se ha comprometido monto al-guno.

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OFICINA DE PLANEACIÓN

La Oficina de Planeación de la Presidencia de la República, cons-tituida como la instancia de asesoría de la Alta Dirección, realizó importantes actividades durante el periodo objeto del presente in-forme, todas encaminadas a fortalecer el desempeño institucional bajo un enfoque estratégico para alcanzar óptimos resultados.

Entre los logros de mayor impacto se encuentran:

SiStema inteGrado de GeStión de la PreSidencia de la rePÚblica – SiGePre

Por designación del Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, el Jefe de la Oficina de Planeación es el representante para la implementación del Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005 y el Sistema de Gestión de la Calidad bajo la Norma NTCGP 1000:2004.

En desarrollo de esta designación, la Oficina de Planeación, lide-ró el proyecto para implementar los sistemas indicados, consoli-dándose con gran éxito en el otorgamiento de la Certificación en su Sistema de Gestión, en el mes de noviembre de 2008.

Con la puesta en marcha del Sigepre, además de consolidar y armonizar en un solo sistema la implementación del MECI, NTCGP y Sisteda, se institucionaliza en la Entidad la cultura del aprendizaje permanente, para garantizar la sostenibilidad de la certificación otorgada por el Instituto Colombiano de Normas Téc-nicas y Certificación Icontec, constituyéndose en una verdadera

“escuela”. En este espacio que convoca a todos los servidores de la Presidencia de la República, se abordarán los aspectos norma-tivos, conceptuales, procedimentales y metodológicos acerca de los sistemas ya referidos, pasando de la teoría a la práctica con el fin de facilitar la comprensión y aplicación de todos los elementos y requisitos que las distintas normas legales exigen.

rediSeÑo del modelo de Planeación eStratÉGica

Consecuente con la implementación del Sistema de Gestión de la Calidad en la Entidad, la Oficina de Planeación llevó a cabo durante el segundo semestre de 2008, el rediseño al modelo de planeamiento institucional, con el propósito de hacer consistente el nuevo enfoque de “Gestión basada en Procesos”, con la Pla-neación Estratégica Institucional.

En este sentido, se elaboró la “Guía para la Planeación Estra-tégica”, que contiene una parte conceptual y normativa y otra parte teórica y práctica, para facilitar su aplicación en todos los procesos definidos en el Mapa de Procesos del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República.

Este rediseño en el planeamiento institucional, permite armonizar la planeación de largo plazo, (Plan Estratégico), con la planeación de corto plazo (Plan Operativo). Así se logra mayor coherencia en-tre los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo con los objetivos que formula la Entidad para el cabal cumplimiento de su misión.

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OFICINA DE CONTROL INTERNO

1. Se han elaborado 214 documentos entre los que se encuen-tran: arqueos a cajas menores, informes que se generan en cumplimiento normativo de la Oficina, auditorías de segui-miento al Sistema de Control Interno a las dependencias mi-sionales y de apoyo del DAPRE, incluidos el Fondo de Progra-mas Especiales para la Paz (Fondo Paz) y la Alta Consejería Presidencial para la Reintegración Social y Económica de Personas y Grupos alzados en Armas, Auditorías a Contratos, Convenios en ejecución y en proceso de liquidación.

2. En el mes de agosto de 2008, la Oficina de Control Interno lideró el primer ciclo de auditorías de calidad, en el que se verificó la implementación e interiorización de conceptos de los servidores públicos del “Sigepre” Sistema Integrado de Gestión de la Presidencia de la República, como producto del ejercicio se realizaron 11 planes de mejoramiento, a los cuales de igual forma se les realizó seguimiento hasta el cumplimien-to total de los compromisos de mejoramiento.

3. La oficina lideró la presentación de la Cuenta Fiscal Final de la vigencia 2008 en los meses de enero y febrero de 2009.

4. El 100% de las dependencias de la Presidencia tienen elabo-rados los planes operativos del año 2009, según metodología de la Contraloría General de la República. (23 planes ope-

rativos, 5 Altas Consejerías, 3 Consejerias Presidenciales, 4 Secretarías, 4 Programas Presidenciales 3 oficinas, 3 áreas, 1 despacho de la Vicepresidencia).

5. Se obtuvo concepto favorable del nivel de riesgo de la Presi-dencia, según la auditoría gubernamental con enfoque inte-gral de modalidad regular realizada por la CGR, al ubicarla en nivel de riesgo bajo.

6. Se elaboraron y presentaron los informes cuatrimestrales de Control Interno Contable.

7. Se elaboraron los informes de Austeridad del Gasto Sectorial del tercero y cuarto trimestre del 2008 y el primer trimestre del año en curso, en cumplimiento de las directrices impartidas por la Alta Consejería Presidencial y el Departamento Admi-nistrativo de la Función Pública.

8. Se efectuó la evaluación del Sistema de Control Interno de la Presidencia de la República, según la metodología del DAFP Informe Ejecutivo Anual, con un nivel de implementa-ción al 100% del Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005 y Gestión de la Calidad NTC GP 1000:2004 igual-mente con el 100%.

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9. Se realizó la compilación de los indicadores de eficiencia para la gestión de los servidores públicos al servicio de la Entidad. 486 en total.

10. La oficina participó como invitada en 72 Subcomités de Con-trol Interno en el periodo comprendido del presente informe.

11. Realizó seguimiento a los dos planes de mejoramiento con la Contraloría General de la República de las vigencias 2006 y 2007, las que fueron verificadas por la actual comisión audito-ra con los siguientes resultados 100% en avance y 100% en cumplimiento.

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ÁREA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

El presente documento, consolida el informe anual de Gestión de los procesos soporte a cargo del Área Administrativa y Financiera del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repúbli-ca; en el mismo, se reflejan las actividades sobresalientes y los logros adelantados por las diferentes áreas involucradas en los procesos durante el periodo que se informa, así:

ProceSo SoPorte de GeStión adminiStrativa

en el área de almacén durante el periodo comprendido entre julio y diciembre de 2008, se adelantaron las gestiones pertinen-tes, con apoyo del Área de Información y Sistemas, para la imple-mentación de un sistema o programa electrónico, que mejorará la atención oportuna y eficaz de las necesidades de elementos de papelería para los procesos de Dirección, Misionales y de So-porte del DAPRE. Lográndose a la fecha, contar con un sistema “Intranet” que permite adelantar, en el menor tiempo posible, las solicitudes y requerimientos de los procesos y ejercer un mayor control del consumo de los recursos, mediante la atención de las necesidades reales de cada proceso.

en el área de telecomunicaciones, en desarrollo del pro-ceso de modernización y renovación del Sistema General de Te-lecomunicaciones de la Entidad, se adelantó, con apoyo del pro-ceso soporte de Adquisición de Bienes y Servicios, la adquisición e instalación de la Central Telefónica IP y de las dos Centrales Telefónicas Digitales que intercomunicarán a la Casa de Nariño

con la Casa de Huéspedes Ilustres de Cartagena y la Hacienda Presidencial Hato Grande, el cual operará con un sistema inte-grado de correo y de facturación. A la fecha, se adjudicó y cele-bróel contrato correspondiente, el cual será ejecutado durante la vigencia 2009.

en el área de transportes, se lograron adelantar las gestio-nes pertinentes, con el Banco Popular, para adelantar los remates correspondientes, que permitan dar de baja, en forma definitiva, a los vehículos que en la actualidad no reportan un servicio para la Entidad, además se adelantó un proceso de permuta para com-plementar la baja de automotores en desuso, encontrándose que a la fecha, de un 100%, se han entregado, en remate y permuta, un 70% de los vehículos y el proceso de subasta continúa. Así mismo, durante el periodo que se informa, se logró la optimiza-ción de los recursos de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos del parque automotor de la Entidad, mediante el control y uso eficiente de los criterios de selección aplicados por la Entidad, al momento de la escogencia de la propuesta más favorable, dentro de la Licitación adelantada, durante la vigencia 2008.

ProceSo SoPorte de adquiSición de bieneS Y ServicioS

Conforme a las disposiciones consagradas en la Ley 80 de 1993 y demás normas complementarias, en especial de las contenidas

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en la Ley 1150 del 16 de julio de 2007 y Decreto 2474 del 7 de julio de 2008, se elaboró y adoptó mediante Resolución Número 2457 del 31 de diciembre de 2008 el Manual de Contratación del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, el cual contiene los procedimientos internos, funcionarios intervi-nientes y asuntos propios de cada uno de los procesos de selec-ción, que por su naturaleza y valor, aplica la Entidad, así como las actividades y obligaciones de los funcionarios que ejercen la vigilancia y control de la ejecución contractual.

ProceSo SoPorte de GeStión financiera

La ejecución presupuestal a 1º de julio de 2008, alcanzaba el 74.40% en Funcionamiento y el 8.49% en Inversión para una eje-cución total de 51.47%. Al cierre de la vigencia fiscal, la situación fue la siguiente:

eJecucion PreSuPueStala diciembre 31 de 2008(Miles $)

concepto apropiado ejecutado % ejecutado

Gastos de Personal 31.437.204 30.877.480 98%

Gastos Generales 17.314.000 16.756.447 97%

Transferencias Ctes. 189.589.293 186.620.148 98%

Total Ppto. Funcionamiento 238.340.497 234.254.075 98%

Presupuesto Inversión 117.114.710 82.871.728 71%

Total Presupuesto 355.455.207 317.125.803 89 %

Como se observa en el cuadro anterior, el porcentaje de ejecu-ción a 31 de diciembre de 2008, en Funcionamiento fue del 98%

y del 71% en Inversión, para un total de Ejecución Presupuestal del 89%.

Efectuando un comparativo entre la ejecución presupuestal defi-nitiva de 2008 vs. 2007, en Gastos de Personal se presentó un incremento del 3.68% porcentaje inferior al aumento anual es-tablecido por el Gobierno Nacional. En Transferencias Corrien-tes, el incremento fue del 3.43%, por la asignación de recursos destinados para la Alta Consejería para la Reintegración Social y Económica y del Fondo de Programas Especiales para la Paz. Por tanto, la ejecución presupuestal en funcionamiento se incre-mentó en el 4.66%.

Durante la vigencia fiscal de 2008, la apropiación en Inversión fue reducida en un 22%, situación concordante con las medidas de austeridad aplicadas por el Gobierno Nacional, ejecutándose al final de la vigencia fiscal el 71%.

eJecución PreSuPueStalenero – mayo de 2009(Miles $)

concepto apropiación vigente ejecutado %

ejecutadoGastos de Personal 31.153.954 12.822.107 41

Gastos Generales 17.370.944 8.060.795 46

Transferencias Ctes. 197.537.138 187.451.505 95

Total Ppto. Funcionamiento 246.062.036 208.334.407 85

Presupuesto Inversión 51.748.918 17.408.735 34

Total Presupuesto 297.810.954 225.743.142 76%

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ÁREA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

La ejecución presupuestal en el período de enero – mayo de la presente vigencia, luego de efectuar ajustes a través de modifica-ciones presupuestales aprobadas por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, refleja un porcentaje del 76%, correspondiente al 85% para Funcionamiento y 34% para Inversión.

En Gastos de Personal se observa un porcentaje de ejecución del 41%, acorde al período transcurrido del año; en Gastos Genera-

les alcanza el 46%, por cuanto cubre gastos para lo que resta de la vigencia fiscal cuyos servicios son permanentes e imprescindi-bles y en Transferencias Corrientes se ha comprometido el 95%, fundamentalmente de la Alta Consejería para la Reintegración Social y Económica y del Fondo de Programas Especiales para la Paz.

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ÁREA DE TALENTO HUMANO

adminiStración de PerSonal

carrera adminiStrativa

Se continúo trabajando de la mano de la Comisión Nacional del Servicio Civil, en la implementación del Sistema Específico de la Carrera Administrativa de los empleos del Departamento Admi-nistrativo de la Presidencia de la República.

Para el segundo semestre de 2008 el Servicio Nacional de Apren-dizaje –Sena, nos dio a conocer un documento que contenía la ejecución de un programa de formación complementaria ante la idea planteada por la Comisión de poder realizar un curso concur-so para los empleados de la Presidencia que se encontraban a la fecha ocupando los cargos de carrera en provisionalidad.

De igual forma, se concretó una reunión de la Comisión y el De-partamento Administrativo de la Presidencia de la República, con el Instituto Colombiano de Fomento a la Educación Superior – Icfes, con los que se discutió la posibilidad de que por esa entidad se realizaran las pruebas dada la vasta experiencia que tienen en relación con este tipo de procesos.

Conocedores del trámite de expedición del Acto Legislativo que se encontraba en curso ante el Congreso, se procedió por el Área de Talento Humano la realización de un estudio de la situación que a la fecha se presentaba con todos y cada uno de los cargos que como ya se dijo se encontraban ocupados en provisionalidad, clasificando los mismos en cargos a 17 de septiembre de 2008 de

carrera, cargos ocupados por funcionarios que ingresaron antes de la expedición de la Ley 909 de 2004 y por último se relaciona-ban algunos casos especiales que si bien habían ingresado antes del 23 de septiembre de 2004 habían sufrido movimientos al inte-rior de la entidad. Toda esta información se remitió a la Comisión Nacional del Servicio Civil para ser analizada y discutida en forma conjunta a finales del año inmediatamente anterior.

Para finalizar con este punto y ante un hecho concreto como es el Acto Legislativo 01 de 2008, se entregó a la Comisión como ente rector en el tema, la relación del personal que a la luz de lo consagrado en la mencionada norma y previo concepto emitido por la esa entidad en cuanto a la aplicación de la misma en la Presidencia, esperando a la fecha que la Comisión disponga lo pertinente para poder continuar con el trámite respectivo.

eStímuloS

Se viene avanzando en la búsqueda de estrategias para la ade-cuada administración de personal y la mejora del bienestar y la capacitación de los mismos, con miras a cumplir con la selec-ción de los funcionarios teniendo en cuenta sus competencias laborales. Es así como en la presente vigencia se trabaja todo el tema de capacitación y bienestar dentro del marco de Sistema Integrado de Gestión de la Presidencia de la República – Sige-pre- circunscrita la capacitación en la norma que para el efecto se expidió por el Gobierno y que se establece dentro del Plan Institucional de Capacitación, PIC.

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ÁREA DE INFORMACIÓN Y SISTEMAS

actividadeS SobreSalienteS Y loGroS obtenidoS:

redeS, comunicacioneS Y SeGuridad informÁtica.

Durante este periodo en la parte de Redes, Comunicaciones y Se-guridad, la Entidad direccionó esfuerzos para fortalecer la seguridad informática interna y externa, además se amplió la cobertura de la red LAN y se robustecieron redes de la entidad en otros sitios del país. Estas tareas se desarrollaron de la siguiente manera:

● INFORMATION TECHNOLOGY INFRASTRUCTURELIBRARY – ITIL

El área de información y sistemas ha iniciado la implementación del estándar internacional de mejores prácticas en tecnología. Esta metodología en su definición es un “conjunto de procedimien-tos de gestión ideados para ayudar a las organizaciones a lograr calidad y eficiencia en las operaciones de TI”. Con este proyecto se busca que la Entidad disponga de un marco de referencia para la administración eficiente de todos los servicios informáticos que apoyen cualquier proceso de toma de decisiones estratégicas, operacionales o financieras.

● ETHICAL HACKING – PRUEBAS DE PENETRACIóN

Con el propósito de verificar la integridad y disponibilidad de la plataforma informática de la Entidad, se realizaron pruebas de

penetración o ethical hacking a equipos de cómputo internos y a servidores que tienen servicios expuestos en Internet.

● AMPLIACIóN RED INALÁMBRICA – PALACIO DE NARIÑO

Con el fin de ampliar la cobertura y reforzar la seguridad de las redes de comunicaciones inalámbricas del Palacio de Nariño, se adquirieron 10 access point que se integraron a la plataforma de comunicaciones, ampliando la cobertura a todos los salones de estado del Palacio y a algunas oficinas del edificio sede del DAPR.

● CABLEADO ESTRUCTURADO Y REDES ELÉCTRICAS DE VICEPRESIDENCIA

Se ejecutó el proyecto de actualización de toda la red eléctrica y de datos de la Vicepresidencia de la República, instalando ca-bleado estructurado en cable UTP categoría 6, y Backbone en fibra óptica ampliando el número de puntos de red para las esta-ciones de trabajo.

● SOLUCIóN INALÁMBRICA SEGURA – CASA DE HUESPE-DES DE CARTAGENA

Con el fin de dotar a la Casa de Huéspedes de Cartagena de los últimos adelantos tecnológicos en comunicaciones inalámbri-cas, se implementó una red inalámbrica segura que cumple con

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estándares de seguridad internacional para encripción de datos, autenticación fuerte y detección de intrusos.

mantenimiento, actualiZación Y deSarrollo de SoftWare

● SISTEMA DE INFORMACIóN DE CASA MILITAR “SICAM”

El Sistema de Información de la Casa Militar se diseñó y desa-rrolló con el objetivo de convertirse en una aplicación Web con características modernas y altamente funcionales, con informa-ción actualizada y confiable de los procesos sistematizados y de información requeridos por la Casa Militar. En este sistema se gestiona la información relativa a los eventos realizados por el señor Presidente y en los cuales están involucrados los funcio-narios de casa militar, al igual que las visitas turísticas guiadas al Palacio de Nariño.

● SISTEMA DE INFORMACIóN MUJERES EMPRESARIAS – EQUIDAD DE LA MUJER.

A fin de contar con una herramienta de gestión para controlar el rendimiento y desempeño de las mujeres empresarias interesa-das en participar en las diferentes ferias y eventos organizados por la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, se de-sarrolló la aplicación expoempresaria 2008, facilitando el acceso pronto y oportuno a la información, y la gestión de la información histórica.

● IMPLEMENTACIóN DE SISTEMA RSS DE TODOS LOS PORTALES WEB DE PRESIDENCIA.

Este sistema se desarrolló con el fin de suministrar de manera actualizada las diferentes noticias publicadas en los programas misionales de la Presidencia de la Republica. El sistema permite

distribuir contenido sin necesidad de un navegador, utilizando un software diseñado para leer estos contenidos RSS. También es po-sible utilizar el mismo navegador para ver los contenidos RSS.

● SISTEMA DE NOTICIAS (POR PROCESO MISIONAL)

Este sistema permite a las personas interesadas en recibir las noticias publicadas en los diferentes programas misionales de la Presidencia de la República, suscribirse para recibir por correo electrónico dichas noticias.

● SISTEMA DE SOLICITUD DE ELEMENTOS PARA ALMA-CEN

A fin de optimizar los procesos de solicitud de Elementos de la Presidencia de la República se desarrolló el sistema de pedidos de elementos de Almacén. Esta aplicación permite a cada una de las oficinas realizar las solicitudes de suministros al grupo de almacén de una forma fácil y ágil, permitiendo un mayor control de los elementos pedidos y entregados a cada una de las áreas. Asimismo, permite controlar el recorrido de cada solicitud, dando a conocer a cada área solicitante el estado de la solicitud reali-zada.

● DESARROLLO SOLICITUD DE MANTENIMIENTO DE VEHÍ-CULOS

Las solicitudes de mantenimiento de vehículos se venían realizan-do manualmente. Con el propósito de agilizar y tener un control adecuado de esta actividad, se diseño un sistema que automatiza el proceso de registro de solicitudes de mantenimiento de los ve-hículos de la Presidencia de la República. Dentro de las ventajas de la implementación de este sistema es importante resaltar que agiliza las solicitudes de mantenimiento, la eliminación de papel, el control en cada una de las solicitudes, la confiabilidad en cada

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ÁREA DE INFORMACIÓN Y SISTEMAS

uno de sus pasos de elaboración y la asignación de responsabili-dad en el proceso de la solicitud.

● DESARROLLO DE SISTEMA DE QUEJAS Y RECLAMOS (TODOS LOS PROCESOS MISIONALES)

Sistema diseñado con el propósito de proveer una herramienta para que los ciudadanos entren en contacto con los diferentes programas misionales de la Presidencia de la República, diligen-ciando sus solicitudes, quejas o reclamos. Igualmente los funcio-narios responsables de administrar esta información cuentan con la funcionalidad de direccionar la solicitud, queja o reclamo, a la persona, entidad o programa idóneo para solucionar la misma. Esto permite hacer seguimiento detallado a todas y cada una de las solicitudes de quejas o reclamos.

● DESARROLLO SISTEMA RADICADOR 2008 – TESORERÍA

Sistema implementado para gestionar la información referente a los proveedores de la Presidencia de la República, obteniendo con esto agilidad en el manejo de dicha información y facilidad de acceso a la misma, contribuyendo en el aumento de la eficiencia y eficacia de los funcionarios encargados de manipular dicha in-formación. Desde esta aplicación, se realiza entre otros, la gene-ración de los certificados de impuestos y retenciones.

● DESARROLLO SISTEMA GESTIóN DE CORRESPONDEN-CIA ENVIADA

Por solicitud del grupo de correspondencia se desarrolló un siste-ma de control de la correspondencia que se envía a otras entida-des o personas naturales por parte de la Entidad. Este sistema in-teractúa con cada una de las oficinas de la Entidad. El funcionario

encargado de realizar el envió de la correspondencia generada, ingresa al sistema el detalle de la misma el cual es enviado elec-trónicamente al grupo de correspondencia. El aplicativo realiza las validaciones respectivas que debe tener toda corresponden-cia enviada por parte de la Presidencia de la República (verifica si la correspondencia tiene precedentes, si la correspondencia se ha finalizado, y controla qué correspondencia se ha enviado y cuáles se han devuelto por falta de información u otros factores).

● ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA

En el marco de la Estrategia de Gobierno en Línea planteada por el Ministerio de Comunicaciones, el DAPRE ha avanzado con-siderablemente en su implementación. Destacándose el cumpli-miento en las fases de Información, Interacción y Transacción, aumentando considerablemente el puntaje obtenido en el diag-nóstico inicial realizado en abril de 2008. Esto ha sido logrado mediante la optimización de procesos al interior de la entidad y el desarrollo de aplicaciones de apoyo a los procesos.

● ADQUISICIóN DE SOFTWARE PARA DESARROLLO WEB – FLASH MEDIA INTERACTIVE

Con el objetivo de contar con herramientas de desarrollo web de última generación, se adquirió “Flash media Interactive”, permi-tiendo que todos los portales web de la entidad tengan las mejo-res herramientas de diseño y publicación de contenidos.

HardWare

Con el ánimo de mantener actualizada la plataforma tecnológica de la Entidad se adquirieron 76 computadores de escritorio, 7 por-tátiles y 6 impresoras de última tecnología.

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AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN SOCIALY LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL – ACCIÓN SOCIAL

A continuación, se señalará el desarrollo que tuvieron los pro-gramas coordinados por ACCIóN SOCIAL durante la vigencia anterior, de acuerdo a su contribución a los objetivos estraté-gicos.

Entre los logros principales pueden enumerarse:

- Puesta en marcha de la fase de expansión de la Red JUN-TOS.

- Implementación del programa Familias en Acción para pobla-ción indígena.

- Apoyo a la bancarización y aseguramiento para población vul-nerable.

- Impulso a la generación de alianzas público – privadas para proyectos sociales.

- Fortalecimiento de la capacidad regional en la gestión de la cooperación internacional.

- Apoyo a la política de reconciliación nacional a través de la reparación por vía administrativa a víctimas de la violencia

- Acreditación como la primera entidad pública en América Lati-na libre de alcohol y drogas.

objetivo estratégico nº 1:

contribuir a la superación de la pobreza de 5 millones de colombianos y dentro de ellos, estabilizar a 1.5 millo-nes de familias desplazadas.

red de Protección Social para la superación de la ex-trema Pobreza – JuntoS

En 2008 la Red JUNTOS inició la fase de expansión, esperando llegar a todos los municipios del país. A 31 de mayo de 2009, 954 municipios y 12 gobernaciones habían suscrito y legalizado los convenios interadministrativos para su vinculación.

La ejecución del acompañamiento familiar en la fase de expan-sión se realiza en 109 microrregiones a través de operadores contratados por Acción Social y en cinco microrregiones median-te contratación directa del equipo en los territorios.

Para el levantamiento de la información de las familias con calidad y confiabilidad, los cogestores de JUNTOS utilizan actualmente Dispositivos Móviles de Captura en las sesiones de acompaña-miento. Un total de 6.515 cogestores han sido capacitados en el uso de estos Dispositivos y en los conceptos de la Línea Base Familiar, la primera etapa del acompañamiento.

A 31 de mayo de 2009 se cuenta con 641.581 familias vincula-das a través de la firma de acuerdos de corresponsabilidad; de

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las cuales 439.121 cuentan con información de Línea Base en el sistema, lo cual corresponde a un avance en la meta del 42%. De tal forma, durante el período analizado, 565.895 familias se vincularon a la estrategia Juntos.

En gestión de oferta, durante el último año de gobierno se vin-cularon a Juntos dos entidades del nivel nacional: Ministerio de Defensa Nacional y Ministerio de Minas y Energía, para un total de 16 entidades en la Red. Adicionalmente, para fortalecer las alianzas público, privadas, varios miembros de la Coordinación Nacional de Juntos junto con Colombia Líder, llevaron a cabo 5 foros en las ciudades de Manizales, Valledupar, Barranquilla, Cali y Bucaramanga, en donde se reunieron las autoridades locales, líderes de compañías privadas, gremios productivos y fundacio-nes de cada una de las regiones, con el fin de dar a conocer la Red Juntos y aumentar el compromiso de la articulación de esfuerzos públicos y privados para reducir la pobreza extrema en Colombia.

Como resultado de estos foros, se obtuvieron 81 fichas por par-te de empresas, fundaciones y organizaciones que muestran su interés en hacer parte de la estrategia. Se han logrado concertar 9 alianzas público-privadas, entre ellas, la Alianza con Postobon, con quien se destinarán recursos a combatir la falta de escolari-dad y la deserción escolar mediante el Programa Historia Hoy – Proyecto “Permanezcamos Juntos” que dotará establecimientos educativos oficiales, casas de cultura y bibliotecas públicas con las Colecciones Bicentenario. Además se realizarán talleres de lectura, investigación y producción en los que participarán estu-diantes focalizados por la Red JUNTOS.

Así mismo, se desarrollaron acciones de gestión con las entida-des del orden nacional, la cooperación internacional y el sector privado con el fin de promover la prestación de servicios a la po-

blación focalizada por la estrategia, logrando avances en el ac-ceso a diferentes ofertas en la mayoría de dimensiones por parte de las familias.

Como parte del trabajo interinstitucional se han conformado 11 Mesas Técnicas, como espacios de discusión sobre aspectos técnicos de una dimensión frente a los logros básicos de la estra-tegia, las condiciones básicas territoriales y el acompañamiento familiar. Las mesas conformadas son las siguientes: (nutrición, salud, educación primera infancia, educación articulación media y superior, trabajo infantil, ingresos y trabajo, dinámica familiar, habitabilidad, acceso a la justicia, bancarización y ahorro e iden-tificación).

En el último año se han realizado 11 jornadas de cogestor por un día en ocho municipios del país, con la participación de la empre-sa privada, agencias de Cooperación Internacional, funcionarios de las entidades del nivel nacional vinculadas a la estrategia, al-caldes, delegados municipales y departamentales y secretarios de despacho, con el fin de sensibilizar a los diferentes actores acerca de la importancia del acompañamiento familiar y comuni-tario, y la necesidad de disponer de la oferta real para el cumpli-miento de los Logros Básicos por parte de las familias.

familiaS en acción

Al finalizar el año 2009, el programa Familias en Acción tiene como meta haber logrado beneficiar a la totalidad de familias del nivel 1 del Sisibén y desplazadas, que cuenten con menores de 18 años. Así como, vincular a 70.000 familias indígenas.

Con corte a 31 de mayo de 2009, el programa ha liquidado pagos para 1.915.104 familias (1.593.836 SISBEN 1, 289.524 despla-zadas y 31.744 indígenas) por un valor de $2.8 billones desde el

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AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCION SOCIAL Y LA COOPERACION INTERNACIONAL – ACCION SOCIAL

inicio del Programa; lo que representa un avance del 63 % en el cumplimiento de la meta.

Se debe resaltar que desde finales del año pasado y después de la implementación de un piloto, el programa ha buscado afianzar la aplicación del enfoque diferencial, a través de la implementa-ción de la línea de atención a comunidades indígenas.

Para su implementación se vienen adelantando foros de sociali-zación y consulta con las autoridades indígenas oficiales en todo el territorio nacional, para determinar con las propias comunida-des la viabilidad de su aplicación; así como se ha avanzado en la radicación de varios censos indígenas ante el Ministerio del Inte-rior. A la fecha se han liquidado pagos para los pueblos indígenas Kankuamo, Pijao, Pastos, Inga, Kamsa, Wayuú, Ticuna, Cocama, Yagua, Witoto, Páez, Guambiano, Totoré y Coconucos.

De otra parte, a través de la firma de un contrato otorgado por licitación, entre Acción Social, y la Unión temporal Banco Agrario y Carvajal Assenda, se viene trabajando para que todos los ho-gares que hacen parte del programa Familias en Acción, entren al sistema financiero; a partir de la apertura de cuentas de ahorro electrónico.

Constituyendo el proceso de bancarización más grande y revo-lucionario llevado a cabo en Colombia; no solo por el número de familias comprometidas, sino también por constituir el sector más pobre y vulnerable; quienes tendrán amplias facilidades para el cobro de las transferencias y permite ser más eficientes en el mediano plazo, para la entrega de otro tipo de transferencias.

red de SeGuridad alimentaria

El programa ReSA ha venido diversificando sus líneas de inter-vención, pasando de una atención basada solamente en familias

vulnerables del área rural, a impulsar proyectos que ayuden a disminuir el problema de inseguridad alimentaria y nutricional de la población pobre y desplazada radicada en asentamientos sub-normales de los centros urbanos; así como dio inicio al desarrollo de proyectos de rápida intervención para familias en condiciones especiales por razones de desastres naturales y/o calamidades de orden físico o social. Como también comenzó a implementar proyectos para atención exclusiva a población indígena, en coor-dinación con la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia.

Vale la pena resaltar que, a partir del año 2008 se introdujeron 2 nuevas líneas del proyecto: Culinaria Nativa CUNA para fomen-tar hábitos alimentarios saludables y el uso de productos locales autóctonos; y otra línea en el sector rural que busca incentivar la siembra tradicional de dos productos básicos en la alimentación colombiana: maíz y fríjol.

Entre agosto de 2008 y mayo de 2009, ReSA, ha beneficiado a 147.329 nuevas familias en dicho período, para un total de 756.390 familias beneficiarias en su historia, con una inversión del período analizado de $27.429 millones y una inversión total de $110.813 millones. Lo que representa un avance del 75% (377.865 familias) en la meta del cuatrienio.

De los proyectos rurales desarrollados en el período del informe, 8 son para atención a población indígena de Putumayo, Cauca, Cesar, Córdoba y La Guajira. En el caso de Sucre se adelanta un pilotaje de Culinaria Nativa Cuna con indígenas Zenú; así mismo se apoyó el establecimiento de los pueblos Talanquera del cor-dón ambiental de la Sierra Nevada, en los cuales se ha trabajado con familias indígenas Arhuacas, Yukpas y Koguis de los pueblos Gunmaku, Kankawarwa Kuntinurwa, Dumingueka.

Es importante señalar que el Programa ReSA entró con proyectos de siembra de alimentos para autoconsumo en zonas en donde

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se implementaron acciones de erradicación de cultivos ilícitos, como Valdivia y Tarazá en Antioquia, Leiva y Rosario en Nariño y varios municipios de la zona del Catatumbo.

En cuanto a proyectos de incentivo de siembra de maíz y fríjol, se realizaron 14 proyectos en 8 departamentos, apoyados con es-trategias de motivación hacia la siembra e insumos que incluyen semillas y abonos. Con el establecimiento de estos cultivos se espera que las familias, además de cosechar para autoconsumo inmediato, generen excedentes que puedan conservar con técni-cas tradicionales o los comercialicen.

En otros casos como en Puerto Libertador, Montelíbano, Tierralta y Lorica (Córdoba) y Tumaco se apoyaron proyectos para familias afectadas por desastres naturales en la zona.

Como estrategia de articulación con la Red Juntos, se ha prioriza-do la atención a las familias beneficiarias en todos los proyectos aprobados; a la fecha, ReSA cuenta con 50.769 familias que per-tenecen a la estrategia Juntos.

Finalmente, a través del acuerdo UTF/COL/028 firmado con la Oficina de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimen-tación – FAO, se continúa brindando asistencia técnica en la elaboración de planes territoriales de seguridad alimentaria y nutricional – SAN, la implementación de la estrategia centros de recuperación nutricional y el diseño y desarrollo de investigaciones en el tema de recuperación nutricional de niños desnutridos, en la construcción de la propuesta metodológica para la prefactibilidad del Observatorio Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional.

Buscando generar en la población un cambio de actitud y apro-vechando la televisión como un medio de comunicación masivo se creó el programa de televisión “Cocinando ando, ando coci-

nando”; este programa pretende aportar elementos prácticos de alimentación y nutrición que favorezcan la decisión libre y cons-ciente de las personas sobre sus hábitos alimentarios, de manera que la cocina vuelva a unir a la familia alrededor de la comida sabrosa, olorosa, gustosa, vistosa y sobre todo económica y muy nutritiva.

atención inteGral a la Población deSPlaZada.

La política de atención a población en situación de desplazamien-to se desarrolla a través de las fases de prevención y protección, asistencia humanitaria de emergencia y estabilización socioeco-nómica.

avances en prevención y protección:

En la tarea de identificación de emergencias, el Observatorio Na-cional del Desplazamiento ha venido consolidando una labor de producción diaria de información que busca mantener un segui-miento constante a graves situaciones de orden público que se registran en todo el territorio nacional y que pueden ser causantes del desplazamiento forzado.

Una de las principales herramientas del Observatorio Nacional de Desplazamiento es el Sistema de Información Geográfico, mediante el cual se recolecta, almacena y valida información al-fanumérica y gráfica de los elementos relacionados con el des-plazamiento forzado en Colombia con el fin de realizar análisis de tendencias del desplazamiento forzado, presencia de grupos armados y de otros factores de riesgo asociados a violaciones de derechos humanos e infracciones al DIH.

El Área de Prevención, Emergencias y Retornos de Acción So-cial promueve el desarrollo de misiones humanitarias de carácter preventivo, en coordinación con las entidades del SNAIPD. Por

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AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCION SOCIAL Y LA COOPERACION INTERNACIONAL – ACCION SOCIAL

un lado, se desarrollan Misiones de Verificación las cuales están orientadas a la verificación de eventos de violencia en medio de la confrontación armada, rumores generalizados sobre presen-cia de grupos armados ilegales, amenazas generalizadas a la población civil, violaciones a los DDHH o infracciones al DIH, que puedan poner en riesgo la vida, integridad y libertad de la población civil.

Adicionalmente, se realizan Misiones de Acompañamiento Huma-nitario las que comprenden acciones civilistas y humanitarias para proporcionar respaldo y visibilidad de las poblaciones en riesgo de desplazamiento, por afectaciones relacionadas con eventos de violencia en medio de la confrontación armada.

atención Humanitaria de emergencia, aHe:

Como balance del año, se pudo establecer que durante el 2008, el 69% de las familias desplazadas incluidas en el RUPD, recibie-ron ayuda en dicha vigencia. Del porcentaje restante, una parte ha sido atendida durante los primeros meses del año 2009; sin embargo, no se ha logrado la atención del 100% de la pobla-ción incluida en el RUPD, porque Acción Social, a pesar de los grandes esfuerzos realizados, no puede ubicar la totalidad de la población, ya que los datos suministrados por esta, en el momen-to de la declaración, información que constituye la fuente para su ubicación, en la mayoría de los casos no corresponde con la actual, en razón a su alta movilidad.

En Atención Humanitaria, se desarrolló la implementación del acompañamiento psicosocial, el plan de vida y la orientación ocu-pacional a población recientemente incluida, lo que permitió inter-venir no solamente a nivel personal, si no familiar y comunitario,

buscando reestablecer el equilibrio emocional de las personas, así como de sus redes sociales y su capacidad para adaptarse a un nuevo contexto.

En el marco de esta atención, en el periodo comprendido entre agosto de 2008 a 31 de enero de 2009, 21.333 hogares recibie-ron Atención Humanitaria Integral, con una inversión de $76.206 millones. Adicionalmente, se han atendido 97.036 hogares con Atención Humanitaria de Emergencia, con una inversión total de $59.847 millones de pesos. Entre el segundo semestre de 2005 y mayo del año 2009, se han atendido un total de 441.744 hogares con una inversión de $443.435 millones.

De otra parte, debe tenerse en cuenta el aumento de las res-ponsabilidades a cargo de Acción Social, frente a la sentencia T 285/08, por la cual se elimina el término máximo de entrega de ayuda humanitaria de emergencia. El cumplimiento de la senten-cia se ve reflejado en un aumento inesperado de recursos que deben ser invertidos en dicha atención.

En la vigencia 2007 se invirtieron $43.473 millones en AHE, en la vigencia 2008, la inversión ascendió a $151.219 y en lo corrido de este año, la cifra asciende a $73.919 millones.

Para la vigencia 2009 se plantea una estrategia de intervención cuyos ejes transversales están definidos por un acompañamiento psicosocial, la atención diferencial y la articulación con las entida-des del SNAIPD, para población antigua y recientemente inclui-da, generando articulación con los procesos de Generación de Ingresos tendientes a avanzar hacia su proceso de estabilización socioeconómica. Igualmente se está avanzando en el proceso que permita asegurar la continuidad en la atención a través de la operacionalización de las vigencias futuras.

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INFORME AL CONGRESO DAPRE 2009

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estabilización socio–económica

retornos:

Se viene coordinando con los Programas Misionales de Acción Social tareas conjuntas para la intervención de los retornos. Den-tro de estas tareas se resaltan las labores que desarrollaron du-rante 2008, los Programas de Hábitat y Vivienda quienes conso-lidaron estrategias de Habitabilidad para 24 procesos de retorno; a través del Programa de Atención Integral –PAI– se ejecutaron 14 proyectos por valor de $ 4.285, millones, logrando así apoyar 1.592 de los hogares retornados; junto con el Proyecto Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada se logró la Declaratoria de Protección de Tierras en la zona baja de Car-men de Bolívar compuesta por 22 veredas, logrando así proteger los predios de la población campesina ante la compra masiva de tierras; el programa de Infraestructura participó para consolidar procesos de retorno con apoyo en los temas de infraestructura Educativa y mejoramiento de vías.

Frente al proceso de retornos adelantado en el año 2009, el pasado 3 de marzo se convocó a la mesa temática, en donde se realizó la presentación del Protocolo de retornos para luego enfocar labores sobre 47 procesos de retorno priorizados en 12 departamentos, 38 municipios.

Durante el período de tiempo analizado, 1.793 familias fueron acompañadas en el retorno, para más de 7.000 personas, en tanto que se ha llegado a un cumplimiento de la meta del cua-trienio, equivalente al 36% (11.374 familias acompañadas en lo corrido del cuatrienio). Frente a las dificultades del proceso, un tema crítico tiene que ver con la seguridad para la sostenibilidad de los retornos, pues en zonas donde se han producido retornos,

en las que se tenía certeza de las condiciones de seguridad, esta situación ha empezado a cambiar y se registra nuevamente la presencia de actores armados ilegales que ponen en alto riesgo a las comunidades retornadas y los procesos institucionales que se vienen adelantando; Urabá, Córdoba, Magdalena, Chocó y Guajira.

El balance deja que parte de la imposibilidad de lograr las metas previstas, radica en que ha sido difícil generar condiciones dignas para el retorno de la población en situación de desplazamiento, las cuales permitan garantizar el acceso de manera oportuna, efi-caz y eficiente a vivienda, generación de ingresos, infraestructura social (vías y comunicación), servicios públicos, y tierras para la producción.

Generación de ingresos desplazados:

Los programas de Generación de Ingresos para población en situación de desplazamiento se ejecutan a través de dos estra-tegias:

● RUTA DE ATENCIóN INTEGRAL. Para población desplazada desde noviembre de 2007, es decir, donde reciben Atención Humanitaria de Emergencia y Generación de Ingresos de ma-nera secuencial y con el mismo operador.

● ATENCIóN INTEGRAL EN GENERACIóN DE INGRESOS, para población en situación de Desplazamiento, incluida en el registro con anterioridad a noviembre de 2007.

A través de estas dos estrategias, entre enero de 2008 y enero de 2009, se atendieron un total de 69.755 hogares en 27 departa-mentos, para una inversión equivalente a $ 126.588 millones. En total más de 160.000 hogares desplazados han recibido atención en generación de ingresos.

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AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCION SOCIAL Y LA COOPERACION INTERNACIONAL – ACCION SOCIAL

Para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los ho-gares atendidos, se propendió no solo por el mejoramiento de los ingresos de los hogares, sino que a través del componente psicosocial, donde se atendió al participante y su núcleo familiar en el proceso de resignificación del plan de vida.

Durante el 2009, se está realizando la contratación con los ope-radores para atender a 30.000 hogares con el Programa en al-guna de las tres modalidades, emprendimiento, fortalecimiento o vinculación laboral. Igualmente se realizará seguimiento y acom-pañamiento a 10.000 hogares atendidos durante el año 2008, con miras a fortalecer a las unidades de negocios, en aspectos administrativos, vinculación a redes comerciales, y procesos de bancarización.

batuta – convenio déjate tocar por la música

Durante el año 2008, se superó en 111% la meta de acompaña-miento psicosocial a niños y jóvenes, a través de la formación musical, brindando atención a más de 32.000 personas. De otra parte, con corte a 31 de mayo de 2009, sobre el total de 28.800 cupos asignados para este año, se han vinculado 31.903 niños y jóvenes, es decir, se presentó un nivel de cobertura del 110%. De

los niños, niñas y jóvenes inscritos en el Programa de Registro y Gestión de Estudiantes de Batuta para este período, cerca del 60% se encuentran registrados en el Sistema de Información de Población Desplazada (SIPOD).

De agosto de 2008 a mayo de 2009 se realizaron 938 conciertos a los que asistieron 390.984 personas.

Al finalizar el 2008, se presentaron dificultades en algunas regio-nes del país por la temporada invernal, lo que afectó la asistencia de algunos niños a los Centros Orquestales. Debido a la tensa situación de orden público, desencadenado por el fenómeno de las pirámides al sur del país, fue necesario anticipar la finaliza-ción de actividades en la totalidad de los Centros Orquestales del departamento de Putumayo, adelantaron actividades hasta el 30 del noviembre.

Para el año 2009, Acción Social y la Fundación Batuta dieron ini-cio al componente de Discapacidad con el objetivo de “Diseñar e implementar una propuesta de trabajo que permita ampliar la cobertura del convenio “Déjate tocar por la música Fase VIII”, con el fin de atender de manera diferencial y especializada, a partir de la iniciación musical, a 600 niños, niñas y jóvenes en condi-ción de discapacidad en seis (6) de los municipios más afectados por esta problemática, pertenecientes a familias en situación de desplazamiento, de acuerdo a las prioridades establecidas por Acción Social”.

Hábitat y vivienda

El grupo de Hábitat y Vivienda en el último año contribuyó con el mejoramiento de condiciones de habitabilidad de 4.870 fami-lias que se están beneficiando con mejoramientos de vivienda con una inversión superior a $14.000 millones, donde además se entregó apoyo a la titulación para 3.900 beneficiarios a través de

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convocatoria; en coordinación con los Ministerios de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

Así mismo, contribuyó a la divulgación de la convocatoria para subsidios urbanos, donde se acompañó la asignación en diciem-bre de 2008, de 23.094 subsidios.

Igualmente, Hábitat y Vivienda participó en el desarrollo del Plan de Acción Sectorial para la implementación en los niveles territo-riales de la estrategia de entornos saludables y ha participado de la conformación e implementación del Comité de Infraestructura y Vivienda con los operadores de USAID (Agencia de los Esta-dos Unidos para el Desarrollo Internacional), el cual es liderado por Acción Social e integrado por organizaciones de cooperación internacional que trabajan los componentes de habitabilidad, infraestructura de servicios públicos y equipamiento comunita-rio en beneficio de asentamientos de población en situación de desplazamiento, logrando complementariedad de recursos y con-currencia de programas en proyectos que han sido focalizados coordinadamente.

Protección de tierras

Como resultado del trabajo de coordinación y asesoría a las ins-tituciones, así como de orientación a las comunidades, el acumu-lado de la aplicación de las medidas de protección en el territorio nacional, tanto en la Ruta individual como en la colectiva, con corte a 31 de mayo de 2009, dan cuenta de 119.020 derechos, ejercidos por 88.104 personas, en 95.230 predios, los cuales registran un área, en el Registro Único de Predios y Territorios Abandonados a causa de la violencia - RUPTA, de 3.246.768,35 hectáreas.

De igual forma, para el período comprendido entre agosto de 2008 y el 31 de mayo de 2009, se aplicaron las medidas de pro-

tección en 15.359 predios relacionados con 16.739 derechos de 13.942 personas, mismos que registran en el RUPTA un área de 1.192.147,59 hectáreas.

Se han capacitado 25.107 funcionarios, de los cuales el 39% co-rresponde a entidades directamente vinculadas con la protección, el siguiente 34% corresponde a miembros de Comités Territoria-les de Atención Integral a Población Desplazada, 12% a otras ins-tituciones aliadas o facilitadoras de la aplicación de las medidas de protección como son Gobernaciones, Alcaldías, Secretarías de despacho entre otras, 12% a funcionarios del Ministerio Públi-co y el restante 2% a miembros de los organismos cooperantes del Proyecto.

El fortalecimiento comunitario se implementa a través de las mo-dalidades de divulgación, capacitación a líderes, y actividades de acompañamiento y orientación. Mediante acciones en estas mo-dalidades se han capacitado 70.543 personas.

El Proyecto Protección de Tierras participó en la elaboración del documento “Aportes al programa de restitución de bienes” en el que se acordaron 11 componentes y la información base que aportarían las entidades. Actualmente se encuentra liderando el subcomité que tiene por objeto elaborar las “Rutas de Restitu-ción”, definiendo algunos procedimientos estándar de acuerdo al tipo de victimización y relación jurídica con los predios, las cuales se pondrán en marcha una vez se instalen las instancias regio-nales.

Igualmente, se ha asesorado y acompañado a la Fiscalía General de la Nación y a la Comisión Nacional de Reparación en las jorna-das de atención a víctimas con el fin de informarlas acerca de los mecanismos para la exigibilidad de sus derechos sobre la tierra y los territorios colectivos.

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AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCION SOCIAL Y LA COOPERACION INTERNACIONAL – ACCION SOCIAL

Debe tenerse en cuenta que existe cierta debilidad en la esta-bilidad normativa, por la declaratoria de inconstitucionalidad de leyes, reestructuración institucional que implican cambios en las competencias, trámites y adecuación administrativa y presupues-tal, requerimientos de actualización de la política pública, en co-rrespondencia con las necesidades de la población, entre otras causas.

Generación de inGreSoS Población vulnerable

El Programa Generación de Ingresos es un programa del Go-bierno Nacional, que tiene como objetivo principal contribuir a la reducción de la pobreza y mejorar las formas de ingresos de las familias que son víctimas del desplazamiento forzado y en con-dición de vulnerabilidad. Los componentes desarrollados por el programa son: Capitalización de Minicadenas Productivas y So-ciales, Mujeres Ahorradoras en Acción, Incentivo para el Acceso a la Educación Superior y Recuperación de Activos Improductivos. Adicionalmente, como estrategia trasversal para asegurar la sos-tenibilidad de los proyectos, se implementó el aseguramiento de la vida y activos de los beneficiarios del programa a través de la adquisición de Microseguros de Vida y Patrimonio (Previpyme).

Entre los resultados obtenidos en el componente Mujeres Ahorra-doras en Acción se cuenta con al menos 21.000 mujeres ahorra-doras en Acción con formación financiera con enfoque de género, Bancarizadas, con más de un millón de dólares ahorrados en sus cuentas de ahorro, más de 500 microcréditos colocados con 0% siniestro; adicionalmente más de 18.000 mujeres con microsegu-ros de vida. Se ha identificado con la implementación de Mujeres ahorradoras, la disminución del uso de prestamistas usureros del 11.6% al 3.2% en un año y se ha estimulado la conformación de más de 30 organizaciones de mujeres.

El componente Incentivo a la Educación Superior tiene como re-sultados obtenidos: Un total de 4.000 estudiantes pertenecientes al núcleo de Familias en Acción con crédito Icetex línea ACCES legalizado. Cobertura del incentivo en todos los departamentos del país. Incremento del 218% en la vinculación de personas de Familias en Acción a los créditos ACCES a partir de la constitución del convenio. Vinculación de 37 CERES Centros Regionales de Educación Superior, para promover el acceso a la educación su-perior en las zonas rurales del país. Articulación en el 2008 con los Encuentros Estudiantiles Buscando Carrera promovidos por el Mi-nisterio de Educación Nacional en 90 municipios de todo el país.

En el componente Recuperación de activos se ha logrado en el período analizado, la vinculación de 16.800 personas para un to-tal de 86 procesos de recuperación de activos de 2007 y 2008, con alrededor de 24.000 beneficiarios y la democratización de 50 Activos.

Por su parte, el componente Capitalización de Minicadenas Pro-ductivas en el último año, evidencia: $4.380.952.350 recursos asignados beneficiando 9.012 personas en los 23 departamentos en los que se hace presencia. Se contó con 167 proyectos y to-dos los beneficiarios tienen microseguro de vida y sus inversiones están amparadas con micro-seguro al patrimonio.

El Programa Generación de Ingresos de Acción Social, promueve el microseguro de vida como una política en el marco de la es-trategia de superar pobreza, garantizando que cada uno de los beneficiarios o cualquier persona en condición de vulnerabilidad en el territorio nacional sea tomador de una póliza de vida, a la fecha, 50.000 personas ya cuentan con micro seguro de vida.

Los amparos cubren muerte por cualquier causa, no preexisten-tes ($5.000.000); incapacidad total y permanente por enfermedad

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o accidente ($5.000.000) y un auxilio funerario para libre destina-ción ($1.000.000). El valor de la prima es anual y tiene un cos-to por cada tomador de $10.000, de tal forma que los gobiernos municipales puedan vincularse aportando el 100% del costo del microseguro o en su defecto el 50%.

donacioneS

Durante el periodo analizado, el Área de Donaciones asignó 1.330 donaciones, correspondientes a $68.220 millones en 58 munici-pios colombianos; adelantando tareas sociales con comunidades en alto grado de vulnerabilidad. Se destaca el apoyo a población desplazada, a familias vinculadas a la Estrategia JUNTOS, a be-neficiarios del Programa Red de Seguridad Alimentaria - ReSA, al Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos – PCI y a las jor-nadas interinstitucionales lideradas por el Centro de Coordinación de Acción Integral – CCAI.

En coordinación con la Dirección General de Prevención y Aten-ción de Desastres se entregaron 100 donaciones por más de $5.500 millones para atender a familias damnificadas por las emergencias. Entre las entidades operadoras que facilitaron este ejercicio se destacan la Cruz Roja, la Defensa Civil, el Ejército Nacional, Bomberos, alcaldías, gobernaciones, diócesis, hospita-les, fundaciones y asociaciones sin ánimo de lucro.

Así mismo, en asocio con el Ministerio de la Protección Social se entregaron ayudas por más de $210 millones a familias ubicadas en la ribera del río Magdalena, beneficiando a residentes pobres de poblaciones como Puerto Wilches (Santander), Gamarra (Cesar), Regidor (Bolívar) y El Banco y San Zenón (Magdalena).

El Área de Donaciones se vinculó al programa Computadores para Educar, que adelanta el Ministerio de Comunicaciones, con

la asignación de computadores, partes electrónicas y accesorios de cómputo, por un valor superior a los $251 millones.

La Consejería de Programas Especiales de la Presidencia de la República también recibió el apoyo a través de 14 asignaciones por más de $714 millones, representadas básicamente en jugue-tes y electrodomésticos.

Finalmente, gracias al acuerdo celebrado entre el gremio textilero (Ascoltex), la DIAN y Acción Social, se recibieron textiles por un valor cercano a los $8.217 millones, para fortalecer proyectos de confección que vinculen familias vulnerables, desplazadas y es-pecialmente aquellas que estén inscritas en el Programa Familias en Acción.

Desde agosto del año 2002 a la fecha, el Área de Donaciones ha gestionado y entregado 9.920 ayudas a la población pobre y vul-nerable, a través de entidades operadoras, por más de $232.735 millones.

infraeStructura

El área de Infraestructura busca que las personas y comunidades vulnerables y vulneradas, desplazadas, víctimas de la violencia e involucradas en cultivos ilícitos, puedan avanzar en su desa-rrollo económico y social, a través de la construcción de obras de infraestructura social que mejoren sus condiciones de vida, a través de los programas de Obras para la Paz y Reconstrucción de Municipios. Durante el período analizado, se entregaron 268 proyectos del programa Obras Para la Paz, a las diferentes co-munidades beneficiarias, con una inversión $111.000 millones, lo cual representa un avance en la meta del cuatrienio equi-valente al 94% (634 obras entregadas frente a 672 de la meta cuatrienal).

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objetivo estratégico nº 2: fomentar la cooperación in-ternacional y mejorar su coordinación

1. orientación temática de la estrategia de coopera-ción internacional

A lo largo del período Acción Social adelantó importantes esfuerzos con el fin de difundir y socializar el documento de la Estrategia Nacional de Cooperación Internacional 2007 – 2010 y sus tres áreas prioritarias a todas las entidades nacionales.

En el 2008 Acción Social identificó 545 proyectos de cooperación que fueron aprobados por los cooperantes, orientados a apoyar las tres áreas prioritarias de la Estrategia Nacional de Coope-ración, con un aporte internacional por valor US$ 398 millones, distribuidos así:

cuadro no. 1recursos aprobados para la estrategia nacional de cooperación en 2008

Área de la estrategia

no. Proyectos

cooperación uS$ %

Reconciliación y Gobernabilidad

414 213.917.595 54%

Lucha contra el Problema Mundial de las Drogas y Protección del Medio Ambiente

9 132.482.251 33%

Objetivos de Desarrollo del Milenio

122 51.737.903 13%

total general 545 398.137.750 100%

2. mejor coordinación y alineación de la cooperación internacional en colombia, teniendo como referen-te la declaración de París de 2005.

Acción Social aplicó por primera vez en Colombia la encuesta de seguimiento a la Declaración de París, ejercicio que arrojó un importante diagnóstico sobre las fortalezas y oportunidades de mejora en la gestión de la cooperación en Colombia. A partir de sus resultados, Acción Social ajustó su Plan de Implementación de la Declaración de París en Colombia.

Acción Social jugó un rol activo en el proceso de preparación del III Foro de Alto Nivel sobre Eficacia de la Ayuda, celebrado en Accra (Ghana) en septiembre de 2008, con el fin de hacer segui-miento a la implementación de la Declaración de París.

Es de resaltar que con Estados Unidos se realizaron enmiendas por valor de US$243,7 millones a los convenios de cooperación y se han constituido consejos consultivos de seguimiento técnico a los proyectos junto con las contrapartes nacionales. Además, se aprobó un proyecto por valor de US$15 millones para la Ini-ciativa de Territorios Étnicos Productivos para apoyo prioritario a las comunidades negras e indígenas en Nariño, Cauca y Buena-ventura.

Igualmente, con la Comisión Europea se suscribieron nuevos convenios para los proyectos de Desarrollo Económico Local por valor de 7.560.000 Euros, y el de Asistencia Técnica al Comercio por valor de 5.410.000 de Euros.

3. fortalecimiento de la capacidad regional en la ges-tión de cooperación mediante la consolidación del Sistema nacional de cooperación internacional.

Adicionalmente, se puso en marcha una estrategia para imple-mentar espacios de coordinación de la cooperación internacional

AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCION SOCIAL Y LA COOPERACION INTERNACIONAL – ACCION SOCIAL

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en el territorio, para esto se seleccionaron las ciudades de Bogo-tá y Cartagena y los departamentos de Chocó, Nariño, Valle del Cauca y Antioquia, por tener el mayor volumen de cooperación y la más alta presencia de cooperantes. Se avanzó en la elabora-ción de los planes locales de cooperación.

Acción Social realizó cuatro Encuentros Multidonante, agrupando por regiones todos los departamentos del país, a los cuales asis-tieron representantes de cada región y las principales fuentes de cooperación internacional que trabajan en el país.

4. desarrollo de nuevas fuentes de cooperación inter-nacional tanto públicas como privadas.

Se realizó gestión con los siguientes actores:

onG internacionales: Se firmaron convenios entre Acción Social y ONGID con recursos Internacionales y de contrapartida nacional, para apoyar proyectos de desarrollo dirigidos a la Es-trategia JUNTOS y a población desplazada, vulnerable y mujeres y para procesos de fortalecimiento de capacidades y generación de ingresos, como los convenios con Aid to Artisans, Atlas Corps y Fupad.

cooperación descentralizada: Se estableció contacto con Comunidades Autónomas y ONGD, con la firma de memoran-dos de entendimiento, entre otros, con la Comunidad Autónoma de Madrid y con país Vasco, el primero para apoyar proyectos del Programa Familias Guardabosques, Justicia y Prevención de reclutamiento de menores por Grupos ilegales, y el segundo para acciones de cooperación directa que esa Comunidad viene realizando en Colombia. A su vez, hubo coordinaciones con la Cooperación Catalana.

alianzas publico-privadas1 : Como se mencionó anterior-mente, se ha establecido como estrategia fundamental la vincula-

ción de empresas a la estrategia de la Red Juntos a través de la suscripción acuerdos entre Acción Social y las empresas, a través del ejercicio de la Responsabilidad Social Empresarial.

Vale la pena resaltar que con el fin de sistematizar la información proveniente de las empresas con interés de vincularse a la estra-tegia Juntos, se creó un Formato Único de Oferta del Sector Pri-vado – FUO - que permite identificar los representantes legales, responsables del área de Responsabilidad Social Empresarial, áreas temáticas de interés de la organización en RSE, población objetivo, tipo de apoyo, asistencia, cooperación y/o financiación y zonas o territorios de interés.

iglesias: Las estrategias han estado concentradas en incremen-tar el diálogo con el sector y articular sus esfuerzos a los progra-mas de cooperación prioritarios, con la firma de convenios entre Acción Social y varias corporaciones.

5. fortalecimiento de la oferta de cooperación de co-lombia hacia países de igual o menor nivel de de-sarrollo.

La Cooperación Sur – Sur ganó importantes espacios, debido a una mayor capacidad institucional para gestionar y coordinar la cooperación internacional, estableciendo nuevas relaciones de cooperación y fortaleciendo las existentes, concretando así las prioridades de política exterior.

Colombia celebró ocho (8) Reuniones de Comisiones Mixtas con: Guyana, México, Cuba, Perú, Argentina, Panamá, Uruguay y Ja-maica, que permitieron establecer nuevos programas de coope-ración centrados en el enfoque de demanda de acuerdo con las prioridades de desarrollo de estos países.

1- Los recursos gestionados a través de alianzas público - privada, se encuentran en el cuadro nº 2.

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A través de los recursos del Fondo de Cooperación y Asistencia Internacional, FOCAI, gestionado por Acción Social, durante el 2008 Colombia ofreció cooperación a países de similar nivel de desarrollo por 896 millones de pesos. Se destaca la Asistencia Internacional ofrecida a Bolivia, Guatemala y Honduras, por las emergencias ocasionadas por inundaciones en estos países.

indicadoresmeta

cuatrienio 2006-2010

avance 2007

avance 2008

avance 2009 a mayo 30

avance meta cuatrienio a mayo 30 de 2009

valor % avance

1. Monto de los recursos obtenidos a través de Alianzas público – privadas (millones de dólares)

300 37,1 51,62 3,48 92,2 30,7

2. Monto total de nuevos convenios firmados en cooperación regular (mi-llones de dólares)

720 250,05 398,13 115,75 798,98 110,9

3. Valor de los recursos ejecutados en cooperación regular (millones de dólares)

972 394,69 182,24 (*) 576,9 59,3

(*) La información para 2009 de este indicador solo está disponible a final de año, cuando se tenga consolidado de la cooperación ejecutada.Fuente: Acción Social – Dirección Cooperación Internacional.

6. resultados de metas de cooperación internacional

Los resultados de las metas en materia Cooperación Internacio-nal, a cargo de Acción Social, se presentan en el siguiente cua-dro:

cuadro no. 2

obJetivo nº 3:

apoyar la recuperación Social del territorio

ProGrama contra cultivoS ilícitoS – Pci

El PCI adelanta estrategias de erradicación manual voluntaria (Familias Guardabosques Productivas y Proyectos Productivos) y de erradicación manual forzosa (Grupos Móviles de Erradica-ción).

ProGrama familiaS GuardaboSqueS

Durante el período, se han firmado contratos individuales con 9.556 familias pertenecientes a comunidades campesinas, indí-genas y afrocolombianas.

Durante dicho periodo se han emitido pagos por valor de $156.050 millones para cumplir con los compromisos de las 61.000 familias que se encontraban activas a agosto de 2008 y las nuevas vin-culadas.

AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCION SOCIAL Y LA COOPERACION INTERNACIONAL – ACCION SOCIAL

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En cuanto al pago del incentivo condicionado, desde el inicio del Programa se ha invertido en pagos $683.313 millones y ha beneficiado a 23 departamentos y 121 municipios, y vinculado 113.586 familias, de las cuales 32.231 se encuentran activas a 31 de mayo de 2009.

Debe tenerse en cuenta, que durante el presente cuatrienio, se han vinculado 52.581 familias, correspondiente al cumplimiento del 65% de la meta (80.000 familias).

El PFGB ha promovido la cultura del ahorro, mediante la exigencia de ahorrar mínimo el 40% del incentivo condicionado. Desde el inicio del Programa, las familias han ahorrado $111.370 millones, este ahorro facilitará el apalancamiento de proyectos productivos rentables y sostenibles.

De otra parte, gracias a la intervención del Programa, se man-tienen libres de cultivos ilícitos 2’705.028,22 hectáreas, certifi-cadas gracias al monitoreo que implementa UNODC (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito) en las áreas de intervención.

En las veredas beneficiadas por el Programa, se han conservado 412.137 ha., de bosques y rastrojos, y se han recuperado 150.366 has de bosques y rastrojo, de acuerdo al Análisis Multitemporal que implementa UNODC.

Por otra parte, dado que los proyectos productivos han empe-zado a reportarles ingresos a las familias, el incentivo condicio-nado ya no constituye la fuente esencial de ingresos para las familias de fase I y II. Es así, que mientras que al principio del Programa, el incentivo condicionado representaba el 91% de los ingresos, al finalizar el mismo este representa sólo el 16% de los ingresos.

Asimismo, los beneficiarios reportan haber comprado 64.000 hec-táreas, lo cual les va a facilitar la implementación de iniciativas productivas.

Durante 2008, mediante convenio con Artesanías de Colombia se llevó a cabo el proyecto de artesanías guardabosques que logró apoyar a más de 500 artesanos, con asesoría técnica, capacita-ción en diseño, dotación de máquinas y herramientas, y apoyo comercial.

Debe tenerse en cuenta que las complejas condiciones sociales y económicas de las zonas de intervención y la reducción en tiem-po y recursos que se le hicieron al Programa, afectan la sosteni-bilidad de las iniciativas.

ProGrama ProYectoS ProductivoS

Durante el período del reporte, el Programa continuó aunando esfuerzos con los socios estratégicos del desarrollo alternativo, como son UNODC, la Agencia de los Estados Unidos para el De-sarrollo Internacional (USAID por su sigla en inglés) y sus pro-gramas Áreas de Desarrollo Alternativo Municipal (ADAM), Más Inversión en Desarrollo Alternativo Municipal (MIDAS) y el Pro-grama de Cafés ACDI/VOCCA; y con la Federación Nacional de Cafeteros. Gracias a estas alianzas se beneficiaron en el periodo citado más de 93.000 familias y se apoyaron aproximadamente 73.000 hectáreas de cultivos como café, cacao, palma de aceite, caucho y forestales, entre otros; 13. 018 familias y 17.632 hectá-reas con aportes A.S. y 80.076 familias y 57.193 hectáreas con aportes de los cooperantes.

De acuerdo con el SSyE implementado por UNODC, en encuestas aplicadas a 126 proyectos productivos entre agosto y septiembre de 2008, el 78% de los mismos se encuentran en establecimiento

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y sostenimiento; 20% en producción y comercialización y un 2% en formulación.

De otra parte, mediante convenio con Actuar Famiempresas, en 2008 se fortalecieron 335 organizaciones del PFGB y de PPP de 20 departamentos por medio de capacitaciones diri-gidas a gerentes y líderes, en temáticas como resolución de conflictos, responsabilidad social, empoderamiento y asocia-tividad.

Además de las líneas establecidas en el documento Conpes 3218 de 2003, se han implementado otras líneas de acuerdo a la agenda del Ministerio de Agricultura, tales como caña pane-lera, proyectos silvopastoriles y piscicultura. Otras líneas han sido implementadas, dado que se ha identificado que tienen mercado, tales como apicultura, turismo rural comunitario y ar-tesanías.

No obstante, en la operación del programa se presentan dificul-tades como la reducción de las asignaciones presupuestales, así mismo problemas de seguridad, que amenazan el éxito de las iniciativas. Esta situación se refleja en líderes de los proyectos que han sido asesinados o en destrucción de la producción de los proyectos, por parte de los grupos armados ilegales presentes en las zonas de intervención; además debe considerarse que la intervención de la cooperación internacional mencionada ante-riormente culmina sus labores en 2009, lo que puede afectar la sostenibilidad de los proyectos productivos; para lo cual se están gestionando los términos de las nuevas convocatorias de USAID, así como las condiciones para el cierre de proyectos y a su vez, está en trámite el convenio entre ACCIóN SOCIAL y el Banco Agrario para apoyar el apalancamiento de programas de desarro-llo alternativo con recursos de crédito.

GruPo móvil de erradicación

La labor del Grupo Móvil de Erradicación – GME de Acción Social, complementa los procesos de aspersión, interdicción y desarrollo alternativo de Colombia, y fortalece la política de combate integral al problema mundial de las drogas; durante el año pasado los GME erradicaron 84.166 hectáreas, la Policía Nacional 1.630 y el Ejército Nacional 10.056 hectáreas, para un total de 95.853 hec-táreas; en lo corrido de este año los GME han logrado erradicar 14.088 hectáreas, mientras que la Policía 682, el Ejército 2.236 y la Armada 163, para un total de 17.172 ha., lo que representa un avance del 57% de la meta anual.

Debe tenerse en cuenta que durante el año pasado se intensi-ficó la estrategia de erradicación manual en los departamentos de Putumayo (28.571,32 ha.), Nariño (7.557,78 ha.) y Córdoba (7.173,80 ha), en los cuales se mantuvo la operación durante todo el año y los resultados de hectáreas erradicadas fueron los más altos en el país. Esto evidencia mayor intervención de la es-trategia de GME en los departamentos que han sido identificados con alta presencia de cultivos de coca en el país. Durante 2008 y en lo corrido de 2009, se conformaron 1.097 Grupos Móviles.

La operación de GME presenta dificultades como que los cultivos se encuentran cada vez más dispersos lo que dificulta el acceso, además que se ha identificado un porcentaje de resiembra equi-valente al 3%.

ProGramaS de PaZ Y deSarrollo P Y d – laboratorioS de PaZ

A mayo 31 de 2009, se encuentran vinculadas a proyectos de Paz y Desarrollo 80.125 familias, de las cuales 20.378 son desplaza-

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das, entre agosto de 2008 y mayo de 2009 se ha realizado una inversión equivalente a los $2.967 millones; el número de familias vinculadas representa un avance del 93% con respecto a la meta del cuatrienio (85.302 familias).

La estrategia de ejecución de proyectos por las organizaciones de base les ha permitido ganar experiencia administrativa y finan-ciera, fortalecer la autogestión, generar habilidades para la rendi-ción de cuentas, incrementar confianza en el ámbito comunitario y local, aspectos que se ven reflejados en los altos niveles de éxito de los proyectos de estas organizaciones en comparación con otros ejecutores.

La estrategia de implementación de fondos solidarios en las Or-ganizaciones de Base ha permitido que se creen lazos de solida-ridad, se construya una cultura del ahorro, se fortalezca la visión de desarrollo y se genere sostenibilidad de los procesos.

En lo referente a Laboratorios de Paz I, son 83 proyectos con una inversión del período analizado, que ascendió a los $919 millo-nes. Por su parte, Laboratorios de Paz II, se vienen desarrollando 119 proyectos, con unos desembolsos efectuados durante el pe-ríodo equivalente a los $9.253 millones; Finalmente, en el marco del Laboratorio de Paz III, como resultado de las convocatorias regionales y temáticas se aprobaron 91 proyectos con una inver-sión durante el período analizado de $46.698 millones.

Se puede afirmar que en todas las regiones se ha generado una cultura organizativa dentro de la población y se ha ido implemen-tando la autogestión de estas formas organizativas para que esas capacidades instaladas se sigan fortaleciendo.

En el caso del Laboratorio III, se inició la implementación del componente temático de grupos étnicos (indígenas - afrocolom-

bianos), mujeres y jóvenes- propiciando la creación de espacios de desarrollo y paz, de respeto a los DDHH, y al mismo tiempo concibiendo la gobernabilidad como resultado de la participación ciudadana.

En la convocatoria se han definido criterios para facilitar y pro-mover la participación de organizaciones de la zona del pacífico: Antioquia, Vigía del Fuerte – Chocó, Quibdó, Medio Atrato, Atrato, El Carmen de Atrato, Bajo Baudó, Nuquí, Litoral del San Juan, Bojayá, Bahía Solano, Tadó, Bagadó - Valle del Cauca, Buena-ventura – Cauca, Guapi, López de Micay y Timbiquí – Nariño, Barbacoas, El Charco, La Tola, Magui, Mosquera, Olaya Herrera, Francisco Pizarro, Roberto Payan, Santa Bárbara, Tumaco.

Igualmente, a partir de este año se dio inicio al proyecto piloto AFROPAZ, es un ejercicio para la promoción de iniciativas de desarrollo, a través de un fondo de recursos no reembolsables para financiar acciones, que permitan avanzar en la reducción de las condiciones de pobreza, vulnerabilidad y marginalidad. Se privilegiará el apoyo a subproyectos integrales, entre áreas como:

● Seguridad alimentaria.

● Gestión social y cultural.

● Generación de ingresos.

● Mejoramiento de condiciones habitacionales.

● Subproyectos ambientales.

● Fortalecimiento institucional y organizativo., la participación comunitaria y el desarrollo local .

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focalización - afroPaZ:

departamentos municipios

Región del Pacífico

Chocó CondotoQuibdó

Nariño La TolaFrancisco Pizarro

Cauca GuapiValle del Cauca Buenaventura

región caribe

Atlántico LuruacoSucre San OnofreBolívar María La Baja

MahatesArchipiélago de San Andrés ProvidenciaAntioquia Turbo

región andina

Antioquia GirardotaCauca Puerto Tejada

Villa RicaCaldas Marmato

Finalmente, el programa Desarraigados ha apoyado durante este último año a 1.755 familias, con una inversión de $ 6.251 millones. Ello a través de la articulación con procesos sociales de desarro-llo local y regional en cada uno de los departamentos donde se está trabajando, se fortalecieron las mesas departamentales de OPD, a las mesas municipales de OPD en temas de formación, visibilización, empoderamiento, equipamiento y dotación para los procesos organizativos. Se graduaron 87 líderes de OPD en el

diplomado “El desplazamiento forzado con perspectiva de dere-chos” con el apoyo en Cali del Icesi y en Pasto de la Universidad de Nariño.

atención a víctimaS de la violencia

Hoy en día Acción Social atiende con prontitud el 100% de las reclamaciones de ayuda solidaria. En el período comprendido entre agosto del año pasado y mayo de este año, se ha prestado ayuda de emergencia a 5.227 familias quienes sufrieron deterioro de sus bienes, heridas sin incapacidad permanente, secuestro o amenazas como consecuencia de un acto terrorista (2 smmlv) por un valor de $4.841 millones; de otro lado, se brindó ayuda solida-ria a 4.594 familias que perdieron a algún pariente (40 smmlv) por un valor que asciende a $71.572 millones. Para un acumulado de 35.290 familias que recibieron apoyo por 2 smmlv por valor de $26.753 millones y 39.667 familias que obtuvieron apoyo por 40 smmlv por valor de $523.239 millones.

Adicionalmente, Acción Social apoya la política de reconciliación nacional, a través de las responsabilidades de realizar el pago de indemnizaciones de reparación por vía administrativa, administrar los bienes que se entreguen al Fondo de Reparación a Víctimas y ejecutar las sentencias judiciales. En cuanto a la reparación por vía administrativa, a mayo 31 de 2009, se habían recibido 228.427 solicitudes, las cuales están siendo consolidadas e in-cluidas en el sistema de información diseñado para este fin. Ya se inició el estudio de las mismas y el cruce con las diferentes bases de datos, que contienen información de atención a víctimas, para lograr el estudio individual de cada caso, para presentar ante el Comité de reparaciones para determinar el apoyo solidario. Para la vigencia se cuenta con $200.000 millones y se estima reparar 10.000 familias.

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En cuanto a la administración de los bienes del Fondo, se ha realizado el emplazamiento a víctimas indeterminadas a través de medios de comunicación masivos (radio, prensa y televisión), para que se hagan parte en los procesos de Justicia y Paz. A la fecha se ha realizado la recepción y administración de bienes sa-neados por un valor estimado que asciende a $26.164 millones.

cordón ambiental y tradicional de la Sierra nevada de Santa marta

Desde el año 2004 y a través del Centro de Coordinación de Ac-ción Integral, CCAI, se viene adelantando una estrategia de pro-tección y conservación ambiental de Pueblos Culturales, enten-didos como la implementación de barreras concertadas entre la cultura tradicional y la occidental para conservar la Sierra Nevada de Santa Marta de manera integral; buscando con ello perpetuar la riqueza humana, cultural y ecológica de los pueblos indígenas Kogi, Arhuaco, Wiwa y Kankuamo, así como prevenir el desplaza-miento forzado en la región y proteger los recursos naturales.

Para ello viene apoyando la construcción de 10 pueblos indíge-nas, hasta el momento el Gobierno ha apoyado en la construc-ción de los siguientes pueblos indígenas, de manera coordinada

con las autoridades locales (Gobernaciones, Alcaldías, Corpora-ciones Ambientales entre otros) y las autoridades indígenas, con una inversión cercana a los $25.000 millones.

objetivo estratégico nº 4:

construir la excelencia en el servicio público

Acción Social se encuentra comprometida en seguir la ruta del mejoramiento continuo y escalar los altos estándares de exce-lencia. Para ello durante el último año llevó a cabo el I Congreso Mundial de Calidad: Hacia la excelencia en el servicio público; con el fin de fortalecer el conocimiento y compromiso por parte de los servidores públicos en torno a la implementación de sistemas de gestión de calidad, así como dar a conocer casos exitosos de entidades nacionales e internacionales certificadas.

De otra parte, acción social recibió la acreditación como la prime-ra entidad pública de América Latina libre de alcohol y de drogas. Durante este año se espera incrementar las pruebas y la sensi-bilización de los funcionarios, hasta llegar al 100% de los colabo-radores. Así mismo, nos encontramos revalidando los estándares de calidad de todos nuestros procesos.

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ÁREA DE INFORMACIÓN Y SISTEMASPueblo

indígena

localización comunidadesParticipantes

Predios adquiridos fuente de recursos

deptos. municipiovereda

y/o corregimiento

GUNMAKU Magdalena Aracataca Fuente Baja Arhuaco y Kogi Punto Blanco252 ha.

Predios Resaguardo Arhuaco, Gob Magdalena y Cor-pamag

Obras Acción Social, Banco Agrario y Grupo Militar de la Embajada Americana, principalmente

Dotaciones Instituto Colombiano Bienestar Familiar, Ac-ción Social y Min. Protección Social, princi-palmente

KANKAWARWA Fundación Cristalina Baja Arhuaco Rincon Hondo y San Francisco114 ha.

Predios Gob. MagdalenaObras Oficina Alto Comisionado para la Paz, Acción

Social, entre otrosDotaciones Oficina Alto Comisionado para la Paz, Min.

Protección Social, Acción Social, Operación Prolongada de socorro y Recuperación, Fun-dación TOMA, entre otros

KANTINURWA Las Mercedes Las Mercedes y el Saltillo300 ha.

Predios Gob. MagdalenaObras Oficina Alto Comisionado para la Paz, Acción

Social, Unión Europea, entre otros.Dotaciones Oficina Alto Comisionado para la Paz, Acción

Social, Operación Prolongada de socorro y Reuperación, Fundación TOMA, entre otros.

DUMINGUEKA Guajira Dibulla Mingueo Kogi Predios Organización Indígena y Corpoguajira.Obras Oficina Alto Comisionado para la Paz, Acción

Social, entre otros.Dotaciones Oficina Alto Comisionado para la Paz, Acción

Social, Min. Protección Social, Operación Pro-longada de socorro y Reuperación, Fundación TOMA, entre otros.

SEYKUN Cesar Valledupar Villa Germania Arhuaco Aguas Lindas221 ha.

Predios Corpocesar y Fundación Prosierra.Obras Oficina Alto Comisionado para la Paz, Acción

Social, entre otros.Dotaciones Oficina Alto Comisionado para la Paz, Acción

Social, Min. Protección Social, Fundación TOMA, Operación Prolongada de socorro y Recuperación, entre otros.

UMURIWA La Mesa Obras Oficina Alto Comisionado para la Paz, Acción Social, entre otros.

Dotaciones Oficina Alto Comisionado para la Paz, Acción Social, Operación Prolongada de socorro y Reuperación, Fundación TOMA, entre otros.

MAKUGUEKA Río Seco Kankuamo 1 ha. Predios Donado.Obras Oficina Alto Comisionado para la Paz, Acción

Social, entre otros.Dotaciones Oficina Alto Comisionado para la Paz, Acción

Social, Operación Prolongada de socorro y Reuperación, entre otros.

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