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FICHA TÉCNICA TALLER: PARTICIPACIÒN MESA DE DIÀLOGO OIA-
GOBERNACIÒN DE ANTIOQUIA
TEMA TIERRA Y TERRITORIO
EXPERTO Carlos Mario Vergara Manjarrez
FECHA 06 de Noviembre de 2013
LUGAR Gobernación de Antioquia (Medellìn)
DURACIÓN 6 horas
OBJETIVO GENERAL
Participar de la mesa de diálogo establecida por la
OIA y la Gobernaciòn de Antioquia en el marco de la
minga indígena.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Hacer proceso de mediación en la
concertación de las partes.
Garantizar el proceso de cumplimiento de lo
acordado.
META
La OIA y la Gobernación de Antioquia logran
acuerdos en beneficio de las comunidades indígenas
de Antioquia.
CAPACITACIÓN DE
INTERÉS PARA
CANTIDAD DE
CONVOCADOS 20
CANTIDAD DE ASISTENTES 25
PORCENTAJE DE
ASISTENCIA 125%
TEMAS DESARROLLADOS Tierra y territorio
Compra de tierras
Economía solidaria
Ciudad / Municipio: Apartadó
Entidad Operadora: Secretariado Diocesano de Pastoral Social
Reubicación
Extinción de dominio y restitución de tierras
RECURSO HUMANO Equipo local-OIA-Gobernación de Antioquia
RECURSO FÍSICO N.A.
MATERIALES N.A
FUENTE DE VERIFICACIÓN Planillas de asistencia y registro fotográfico de la
OIA Y Gobernación de Antioquia
EVALUACIÓN N.A.
RESUMEN DESCRIPTIVO
PARTICIPANTES
Representantes de la OIA
Representantes de la gobernación
INCODER
MANÀ
Secretario de Agricultura
Secretaria de medio Ambiente
Pastoral Social
Gerencia Indìgena
Oficina Derechos Humanos
DESARROLLO DEL TALLER y EVALUACIÓN DEL FACILITADOR
En el marco de la minga indígena desarrollada en el municipio de Apartadó,
Resguardo Ciacoro, donde participaron indígenas de las diferentes
comunidades de Antioquia, se desarrolló la tercera reunión de la mesa de
negociación pactada entre la OIA y la Gobernación de Antioquia en la cual se
desarrollaría el tema de “tierra y territorio”.
Los temas que se vienen desarrollando en estos escenarios son los siguientes:
Educación
Escenarios de participación
Tierra y territorio
Dentro de este tema se conversara sobre: compra de tierras para
ampliación de los resguardos, minería, economía solidaria, reubicación
de algunas comunidades, extinción de dominios y restitución de tierras.
Se inicia la reunión expresando el sentir de la comunidad indígena frente al
tema de la tierra, Benigno Sinigui comentaba: “la tierra no crece, la familia
crece. Hoy estamos acorralados, está amenazado nuestro territorio por
megaproyectos. Como pueblo selvático estamos ligados al territorio; ¿qué sería
de nosotros si estos proyectos entraran a nuestro territorio ancestral-sagrado?
Para nosotros, el territorio es la vida, el dios, lo sagrado… nos moriríamos
culturalmente si estos proyectos entran a nuestro territorio. Ese espíritu nos
permite vivir, ese espíritu que está bajo tierra, que nos rodea y nosotros
rodeamos a él. Vivimos de la naturaleza, del bosque.”
Se hace un análisis frente a una primera realidad, el gobierno departamental
lleva más de 15 años que no compra un metro de tierra para los resguardos, “la
tierra no crece, las familias crecemos” afirma Benigno Sinigui.
Se realiza una presentación donde se aborda el tema del acceso a la tierra
según la ordenanza 032/2004 y el auto de la corte 004. Se recuerda que
342.000 Has están en condiciones de resguardo, el 80% es cobertura boscosa.
El 13% de los bosques están en territorio indígena.
Desde el año 2006 no hay procesos de constitución de resguardos en el
departamento de Antioquia. Se habla de un alto déficit de tierra en todo el
territorio departamental, aproximándolo a un total de 80.000 Has.
Una gran preocupación de la OIA es que cerca del 70% del territorio indígena
en Antioquia está en concesión o proceso de concesión a empresas mineras.
Frente a esta problemática del territorio, los líderes indígenas manifiestan lo
siguiente:
“las administraciones piensan que hacer con el territorio indígena, pero el
indígena no” (Alberto Florez)
Plantean la preocupación frente al tema de oportunidades para jóvenes,
quienes ante las escasas oportunidades prefieren enfilarse en los grupos al
margen de la ley.
Gustavo Velez, manifiesta que los proyectos deben sean sostenibles, sean
concertados y construidos en conjunto con los indígenas.
Revisar el tema de la certificación ante el ICA de la semilla nativa.
El representante del INCODER hace la presentación de los procesos que ante
la entidad se encentran en curso, existen 28 recursos en trámite:
11 de constitución de resguardo
11 de ampliación de resguardo
3 de saneamiento de resguardo
3 de aclaración por competencia jurisdiccional
Después de un arduo debate, en el cual participaron el director de MANÀ,
Esteban Gallego, quien presentó la reestructuración del programa para las
comunidades indígenas aparándose en el principio de enfoque diferencial. El
secretario de agricultura, Diego Miguel Sierra, presenta sus propuestas frente a
la temática tratada, al igual que la Dra. Luz Ángela Peña, secretaria de Medio
Ambiente.
El clima de la reunión se ve afectado ante el cuestionamiento de los indígenas
frente al avance que vienen alcanzando estas reuniones. Manifiesta que frente
al tema de compra de tierras no hubo avances y que requieren la presencia del
secretario de planeación y hacienda, para poder concertar y precisar frente al
tema.
Se pide radicar en el acta de la reunión que no hubo acuerdos frente a la
temática planteada y se pide continuar con la discusión los días siguientes.
Se reconoce por parte de la OIA y de la gobernación, en cabeza de la Dra.
Adriana Sanpedro, del papel mediático de la pastoral Social de la Diócesis de
Apartadó y como garante del proceso. Nuestro compromiso ha de verse
reflejado en beneficio de las comunidades indígenas y que el proceso de
concertación alcance su objetivo.
CONTACTOS DE INTERÈS
Esteban Gallego (director MANÀ)
tel. 3839751
Diego Miguel Sierra (secretario de Agricultura)
tel. 3838801
Luz Ángela Peña (secretaria de Medio Ambiente)
CARLOS MARIO VERGARA VoBo/
TECNICO SOCIAL DIANA TORRES G.
CONVENIO DPS-SEPAS COORDINADORA