informe a medio tÉrmino del plan … · tomando como premisa el trabajo sistémico de todos los...

INFORME A MEDIO TÉRMINO DEL PLAN ESTRATÉGICO

2010-2014

RReeggiissttrroo NNaacciioonnaall ddee llaass PPeerrssoonnaass

[INFORME A MEDIO TÉRMINO DEL PLAN ESTRATÉGICO] 2010-2014

v. 17-sept-2010

2

Autoridades

Director

Jorge A. Reina García

Subdirector Técnico

Gerardo Martínez Lozano

Subdirector Administrativo

Manuel Sagastume

Equipo Responsable

Comisión de Plan Estratégico

Augusto Barón

Mónica Maldonado

Karina Cubas

Leonardo Ruíz

Ana Eva Gómez


v. 17-sept-2010

4

COMPENDIO DEL PLAN ESTRATÉGICO

Iniciando en el año 2008, con una visión hacia el logro continuo, el Registro Nacional

de las Personas (RNP) ha decidido integrar un planteamiento estratégico, con el

propósito de asegurar la eficiencia de sus esfuerzos hacia la sociedad hondureña. Vale

recordar que la razón de ser de esta institución se encuentra vinculada al desarrollo

de dicha sociedad y, por lo tanto, su accionar debe evolucionar en conjunto a los

requerimientos de calidad y protección de la comunidad hondureña, local y

extranjera.

Tomando como premisa el trabajo sistémico de todos los engranajes involucrados en

la institución, se han organizado los siguientes mecanismos de coordinación e

integración de la herramienta para la gestión estratégica:

Fase primera. Propuesta de fundamentos conceptuales de la herramienta.

Fase segunda. Socialización de los fundamentos.

Fase tercera. Establecimiento de macroactividades por Dimensión.

Fase cuarta. Según las macroactividades previstas, generar la programación de

actividades por Departamento.

Fase quinta. Determinación de indicadores de cumplimiento.

Fase sexta. Seguimiento al cumplimiento.

Es así que a la fecha, el equipo a cargo de la formulación del Plan Estratégico 2010-

2014 ha logrado importantes avances en el planteamiento de una estrategia

institucional, enfilada con el propósito de servir como lineamiento general de las

acciones a emprender (y hasta de las emprendidas) y, seguidamente, sea

determinante en el desarrollo de actividades claves que dan origen al RNP. Es así que


v. 17-sept-2010

5

se ha logrado construir a medio término las fases primera, segunda y tercera, en las

siguientes situaciones:

Valores Institucionales. Establecimiento de cualidades y aptitudes que dan

origen a la importancia y respeto que merece el RNP.

Misión. Es la comisión por la cual se orientan y alienta los buenos esfuerzos de

los empleados del RNP.

Dimensiones de valor público. Son las áreas de relevancia que generan sustento

entre la sociedad.

Visión y Componentes de sus respectivas dimensiones. Características propias

para cada dimensión.

Formalización de las Unidades Organizativas. Asignación de la función operativa

según su oferta de creación de valor.

Propuesta de macroactividades. Proyectos y programas que deben regir y

mejorar el desempeño de la institución, en el tiempo determinado.

Organización de talleres de socialización. Cronograma de trabajo a desarrollar

para la continuación de este instrumento.

A fin de establecer la conclusión de este Plan Estratégico 2010-2014, debe retomarse

a partir de la Fase Tercera, siempre que se tome en cuenta a todos los tomadores de

decisión y personal determinante en la institución. Para su continuación, se plantea un

cronograma para la consecución de la cuarta fase (definición de macroactividades).

Es así que las fases quinta y sexta (indicadores y su medición) deberán estar a cargo

de la Unidad de Seguimiento del Plan Estratégico, conformada para tal fin.

Es siempre relevante mencionar que este instrumento es un proceso regulable, que

muestra un conjunto de reglas que aseguran una decisión óptima en cada momento

sobre el qué hacer.


v. 17-sept-2010

6

VALORES INSTITUCIONALES

Nuestra institución

• Integridad

• Orden

• Legalidad

• Compromiso

• Responsabilidad

• Pertenencia y lealtad

• Igualdad, respeto y tolerancia

• Vocación de servicio

• Identidad nacional

• Trabajo en equipo

• Excelencia

• Transparencia

MISIÓN

Garantizar la veracidad de la inscripción a perpetuidad de los hechos y actos relativos al

estado civil de las personas naturales, el derecho universal a la identidad con un enfoque en

derechos humanos, desarrollando y fortaleciendo el sistema democrático de Honduras; con el

compromiso de prestar servicios de excelencia para alcanzar la confianza ciudadana.

DIMENSIONES DE VALOR PÚBLICO

1. Garantizar la inscripción de hechos vitales y actos relativos al estado civil de las

personas naturales.

2. Emisión de identificación de los hondureños.

3. Seguridad a la información y a los documentos

4. Generar información confiable

5. Promoción de la cultura registral


v. 17-sept-2010

7

VISIÓN Y COMPONENTES

1. Garantizar la inscripción de hechos vitales y actos relativos al estado civil de

las personas naturales.

VISIÓN DE LA DIMENSIÓN

Para el año 2014, el registro civil estará 100% tecnificado, moderno y dotado en todas sus

áreas, con empleados capacitados y comprometidos para brindar un servicio de calidad

con enfoque en derechos humanos.

COMPONENTES DE LA DIMENSIÓN

• Ampliar la cobertura del sistema informático a todos los Registros Civiles Municipales

y Oficialías Civiles Departamentales y Seccionales.

• Mejorar la comunicación con las autoridades que autorizan actos que afectan el estado

civil de las personas.

• Iniciar un proceso de modernización que garantice altos niveles de calidad en la

atención a la población y en la gestión de los procesos internos.

• Garantizar la oportuna adquisición y distribución de recursos para el cumplimiento de

las labores institucionales.

• Crear y fortalecer Registros Civiles Auxiliares en zonas fronterizas y de difícil acceso, o

donde predominen grupos étnicos.

• Establecer controles y procesos de seguimiento que aseguren la veracidad de la

información procesada.


v. 17-sept-2010

8

2. Emisión de identificación de los hondureños.


Para el año 2014, la emisión de los documentos se realizará de forma y su entrega será de

manera oportuna; apoyados por un recurso humano comprometido, utilizando las

tecnologías informáticas de vanguardia, bajo estándares de calidad, seguridad y

excelencia.


• Emisión inmediata y entrega oportuna de los documentos de identificación.

• Ampliar la cobertura del sistema de identificación a los Registros Civiles Municipales.

• Adquirir sistemas de identificación seguros, confiables y eficientes.

3. Seguridad a la información y a los documentos.


Para el 2014, la institución contará con sistemas de seguridad para la salvaguarda de la

documentación registral y de identificación, basados en la promoción de valores,

apoyados en controles concurrentes y eficientes, generando métodos de conservación de

la información que garanticen su perpetuidad.


• Contar con instalaciones físicas adecuadas para custodia y resguardo de la

información.

• Generar e implementar políticas de conservación documental y de información digital.

• Sistematizar de forma segura el ingreso de información de los documentos de soporte

a la base de datos.


v. 17-sept-2010

9

• Garantizar la actualización permanente de las bases de datos asegurando su calidad.

• Promover una cultura de valores dentro de la institución, unidas a medidas de control

y sanciones.


• Emisión inmediata y entrega oportuna de los documentos de identificación.

• Ampliar la cobertura del sistema de identificación a los Registros Civiles Municipales.

• Adquirir sistemas de identificación seguros, confiables y eficientes.

4. Generar información confiable


Para el año 2014, el RNP generará información segura y fidedigna, debidamente

autorizada, para el cumplimiento de las funciones del Tribunal Supremo Electoral y del

Instituto Nacional de Estadísticas. Así mismo, atenderá oportunamente las solicitudes de

información de las autoridades policiales, judiciales, de instituciones públicas o privadas,

y de la población en general, según atribuciones de la Ley.


• Unificar y socializar criterios para trasladar información veraz a los usuarios.

• Entregar información debidamente autorizada, oportuna y veraz al TSE y al INE, para

el cumplimiento de sus funciones.

• Brindar información debidamente autorizada, oportuna y veraz a las autoridades

policiales, judiciales e instituciones públicas y privadas.


v. 17-sept-2010

10

5. Promoción de la cultura registral


Para el 2014, el 100% de la población tendrá inscritos sus hechos vitales y actos civiles. Y

el 100% de los hondureños portarán su respectivo documento de identificación.


• Cooperación interinstitucional con entidades gubernamentales para la promoción de

la cultura registral.

• Alianzas estratégicas con organismos internacionales, la sociedad civil y empresa

privada para la promoción de la cultura registral.

• Creación de la Redes RIO a nivel nacional.

• Incorporación de la cultura registral en la cultura organizacional.

• Promover la identificación de todos los hondureños (renovación, reposición,

connacionales residentes en EEUU).


v. 17-sept-2010

11

FORMALIZACIÓN DE UNIDADES ORGANIZATIVAS

VALOR PÚBLICO APOYO ESENCIAL CAPACIDADES INTERNAS

Archivo Central

Identificación

Registro y Oficialía Civil

Secretaría General

Administración

Asesoría Legal

Asesoría Técnica

Contabilidad

Imagen y Gestión

Informática

Inspectoría

Pagaduría

Recursos Humanos

Relaciones Públicas

Seguridad Integral

Capacitación


v. 17-sept-2010

12

PROPUESTA DE MACROACTIVIDADES

De acuerdo a las dimensiones de valor público, se enumeran las macro actividades, proyectos o

programas que servirán para alcanzar la visión y misión del Registro Nacional de las Personas:

1. Proyecto de homologación de los libros

2. Programa de restauración y conservación de los libros

3. Implementación de políticas de conservación documental y digital

4. Adquisición de instalaciones físicas adecuadas para la conservación de la información.

5. Actualización de la base de datos, incluyendo los Registros no mecanizados

6. Proyecto del Expediente Único de Registro e Identificación

7. Creación del Museo Registral

8. Sistematización y control de la calidad de los procesos de inscripción del registro civil

9. Transcripción, verificación de la información registral a la base de datos

10. Programa de supervisión a RCM, RCM auxiliares y Oficialías Civiles

11. Proyecto para la reducción del subregistro

12. Plan de fortalecimiento de los Registros Civiles

13. Plan de modernización y actualización de procesos de identificación

14. Proyecto de Renovación de Identificación Nacional

15. Proyecto de evacuación oportuna de los diferentes hechos y actos inscribibles mediante

resolución de Secretaría General

16. Apoyo tecnológico para la gestión de los RCM Mecanizados

17. Apoyo tecnológico para la gestión de Archivo Central

18. Apoyo tecnológico para la gestión de Registro Civil

19. Apoyo tecnológico para la gestión del Área Administrativa

20. Desarrollo de Sistema de Consulta para Secretaría General

21. Creación de redes informáticas Institucionales

22. Fortalecimiento de la Unidad de Estadísticas

23. Fortalecimiento de la Unidad de Planificación

24. Monitorear los procesos mediante una Unidad de Sistemas y Métodos

25. Creación e implementación de la Red para la Inscripción Oportuna

26. Creación e implementación de la Unidad de Seguimiento del Plan Estratégico


v. 17-sept-2010

13

27. Creación de sistemas de información, socialización y auditoría social

28. Fortalecimiento del departamento de Prensa y Protocolo

29. Programa de promoción de valores institucionales

30. Creación de Archivo Digital de Recursos Humanos

31. Implementación del Sistema Integrado de Gestión de RRHH

32. Plan de Gestión y desarrollo del Recurso Humano institucional

33. Creación de Unidad de Coordinación de Capacitación Especializada “enlace con las

necesidades de cada departamento”

34. Plan de modernización de las áreas de atención al público

35. Creación de Unidad de Atención al Ciudadano.

36. Implementación del Call Center

37. Creación de Unidad de Auditoría de Sistemas.

38. Fortalecimiento de la Unidad Antifraude

39. Plan de control y cumplimiento de trámites y procedimientos.

40. Creación de centros de administración regionales

41. Mejoramiento de la infraestructura y condiciones de trabajo de todo el RNP

42. Proyecto de Sistema Integrado de Administración

43. Actualización de inventario de bienes de la Institución.

44. Creación de la Unidad de Pre Intervención.

45. Creación de Sistema Integrado de Cobros a Nivel Nacional.

46. Fortalecimiento del DSI

47. Creación e implementación de políticas e inversiones de seguridad integral en el RNP

48. Creación de los Comités Ambientales en cada edificio

49. Implementación del Sistema de Prevención de Pérdidas

50. Evacuación oportuna de los expedientes recibidos para dictamen legal

51. Programa de apoyo para la Unidad de Capacitación basado en criterios legales

52. Creación de Unidad de Análisis de Adquisiciones y Convenios

53. Creación del Centro de Estudios Registrales

54. Implementación del Diplomado de Promotor Registral

55. Creación de Centro de Documentación

56. Implementación de Laboratorio informático de Capacitación

57. Plan de capacitación de las reformas de la Ley y el Reglamento


v. 17-sept-2010

14

TALLERES DE SOCIALIZACIÓN

informe a medio tÉrmino del plan … · tomando como premisa el trabajo sistémico de todos los...

Documents