informaciÓn complementaria al informe de identificaciÓn de

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA

AL INFORME DE IDENTIFICACIÓN DE

SITIOS CONTAMINADOS DEL

LOTE X - TALARA

Expediente: 2488488

Preparado por: Territorio y Medio Ambiente S.A.C. Ref.: 6429 Enero 2018 Rev. C

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CNPC PERÚ S.A. Página: 3 de 12 LOTE X Fecha: Enero 2018 Información complementaria al IISC Rev.: 0

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA AL IISC DEL LOTE X

I. OBJETIVO

Responder, de manera clara y objetiva, las observaciones emitidas por la Dirección General de

Asuntos Ambientales Energéticos sobre los requisitos mínimos para la evaluación del Informe de

Identificación de Sitios Contaminados del LOTE X – Talara (en adelante IISC) presentando

información complementaria que permita la evaluación del documento presentado.

II. REFERENCIA

• Auto Directoral N° 326-2017-MEM-DGAAE, notificado a CNPC el 24 de enero de 2018,

sustentado en el Informe N° 1521-2017-MEM/DGAAE/DGAE, que indica que el “Informe de

Identificación de Sitios Contaminados del Lote X-Talara” debe cumplir los requisitos mínimos

establecidos en la Tabla N° 4 “Estructura del Informe de Sitios Contaminados” de la Guía

para la elaboración de los Planes de Descontaminación (PDS), aprobada por Resolución

Ministerial N° 085-2014-MINAM, para lo cual otorga un plazo máximo de cinco (05) días

hábiles para cumplir con los requisitos mínimos para dar inicio a la evaluación, bajo

apercibimiento de considerar como no presentada la solicitud de evaluación de dicho

informe.

III. MARCO LEGAL

Tal y como se indica en el Informe N° 1521-2017-MEM/DGAAE/DGAE, el trámite evaluación

continua bajo las normas vigentes al momento de su presentación (D.S. Nº002-2013-MINAM,

D.S.Nº002-2014-MINAM), que actualmente se encuentran derogadas por el D.S.Nº011-2017-

MINAM y D.S.Nº012-2017-MINAM.

Sin embargo, a continuación se señalan algunas precisiones que se indican en el actual marco

legal, las cuales se consideran importantes en el caso de estudio:

• En el artículo 5, acápite 5.2., de los criterios para la gestión de sitios contaminados,

aprobados mediante el D.S.Nº012-2017-MINAM, se indica que “En sitios que hayan sido

previamente identificados como sitios contaminados en base a evidencias obtenidas en

campo o muestreos, se podrá prescindir de la fase de identificación”.

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• En la Quinta disposición complementaria final del D.S.Nº012-2017-MINAM, se indica que:

“Si como resultados de la fase de identificación se determina la existencia de sitios

contaminados generados por una actividad pasada, el titular el proyecto o actividad en

curso no tiene la obligación de continuar con su evaluación y posterior remediación, salvo

que sea el responsable de dicha contaminación o haya asumido la remediación del sitio

mediante acuerdo contractual con el responsable del mismo. (…)”

IV. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA

Con relación al ítem 11. Anexos:

11.1 Planos topográficos de la ubicación de puntos de muestreo, ubicando aquellas que superan

los ECA para Suelo y/o niveles de fondo.

Respuesta:

Tal y como se indica en el capítulo 7, Plan de muestreo de identificación, el Lote X ha sido objeto

de varias fases de identificación de suelos contaminados en el pasado, las cuales han ido

precedidas por una definición de la estrategia de investigación y muestreo por lo que, en el marco

del Informe de Identificación de Sitios Contaminados presentado, no ha sido necesario proceder

al muestreo de identificación en el LOTE X; razón por la cual no se presentan planos topográficos

de la ubicación de los mismos más, en su lugar, se presentaron todos los informes que dan

cuenta de los procesos de identificación de sitios contaminados bajo los cuales ha estado

sometido el Lote X::

• El Estudio Ambiental del Lote X, realizado en el año 1998, cuyo reporte final fue

aprobado por la Dirección General de Hidrocarburos (DGH) con oficio N°3555-99-

EM/DGH del 16 de septiembre de 1999. En este estudio se estimó, mediante

observaciones de campo y muestreo de zonas afectadas, los daños y/o contaminación

ambiental presente a la fecha de cierre del contrato de cesión (17 de Diciembre de 1996).

También definieron los criterios y objetivos de remediación a ser empleados en las

actuaciones futuras. El IISC presentado incluye la versión digital de ese estudio en el

Anexo Nº3, con los planos respectivos.

• Informe de Remediación Ambiental de suelos empetrolados en el Lote X – El Alto –

Talara (FASE 1, COSAPI, 2000-2004), según el cual todas las instalaciones de

producción, los pozos y las líneas de flujo correspondientes al área de actuación (en total

3518 locaciones) fueron consideradas Áreas de Potencial Interés y fueron

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sistemáticamente estudiadas, con tomas de muestras de suelos y la realización de

determinaciones analíticas in situ y en laboratorio. El IISC presentado incluye la versión

digital de ese estudio en el Anexo Nº5, con los planos respectivos.

• Estudio de Análisis de Riesgo en el Lote X, Talara, Perú (CONSORCIO

SERT/ECOLAB, 2002): El cual incluye la toma de once (11) muestras de suelo

representativas de zona de tablazo, de quebrada y de playa, para su caracterización

analítica, así como muestras de agua superficial y de aire para evaluar el flujo de emisión

de contaminantes presentes en los suelos contaminados por hidrocarburos a diferentes

concentraciones. El IISC presentado incluye la versión digital de ese estudio en el Anexo

Nº4, con los planos respectivos.

• Remediación Ambiental del Lote X – 2da Etapa, El Alto – Talara (HAZCO, 2007-2009):

Incluye el muestreo y estudio sistemático de todas las instalaciones de producción, los

pozos y las líneas de flujo correspondientes al área de actuación (en total 635 locaciones).

El IISC presentado incluye la versión digital de ese estudio en el Anexo Nº6, con los

planos respectivos.

En el marco de lo descrito en los párrafos precedentes, solicitamos que el presente requisito

(11.1) sea evaluado en la fase de evaluación de la información, por ser complementario al

requisito 7. Plan de Muestreo de Identificación, cuya nota de pie de página señala dicha

determinación.

11.4 Documentos que sustenten la investigación preliminar, indicados en la “Estructura del

Informe de Sitios Contaminados.

Respuesta:

Tal y como se indica en el apartado 1.2. OBJETIVOS del IISC, el objetivo de dicho documento

es determinar la presencia de sitios contaminados en el Lote X, a través del desarrollo de una

evaluación preliminar que comprende la investigación histórica y el levantamiento técnico del sitio

y, sobre dicha base, ejecutar el muestreo de identificación en caso se considere necesario.

Para concluir que no era necesario proceder con el muestreo de identificación sino continuar con

el plan de actuación en el Lote X, para remediar los suelos contaminados identificados en el

pasado, fue necesario realizar una Evaluación Preliminar.

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La Evaluación Preliminar no ha sido presentada en un documento independiente, sino que el

propio IISC contempló las siguientes labores para su desarrollo:

▪ Sistematizar y analizar la información histórica existente en materia de calidad de suelo

del Lote X.

▪ Analizar información correspondiente a las tres Etapas de Remediación Ambiental de las

instalaciones pertenecientes a Petroperú S.A.

▪ Determinar eventuales necesidades de obtención de información adicional que permita

alcanzar el diagnóstico de la calidad de suelos en el Lote X.

Para ello, fue necesario realizar una visita preliminar al Lote X a los fines de revisar la

documentación disponible, así como realizar el levantamiento técnico de algunas zonas

representativas, y así cumplir con el propósito del estudio. El cronograma de la visita fue el

siguiente:

Fecha 22/03/2015 23/03/2015 24/03/2015 25/03/2015

Día Domingo Lunes Martes Miércoles

Arribo

Revisión Bibliográfica

Inducción

Visita en campo

Retorno

Detalle de actividades realizadas

A continuación, se detallan las actividades realizadas en el marco de la Evaluación Preliminar, y

se indica la sección del IISC en la que se encuentra la información.

Labores de gabinete: Estudio histórico, del medio físico y de las instalaciones.

Las labores de gabinete básicamente consistieron en la investigación de las Instalaciones

analizando toda la información actual e histórica, para:

• Obtener una descripción detallada de las instalaciones y proyectos objeto de estudio,

tanto actual como pasada.

• Determinar las condiciones del medio físico.

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• Analizar y comprender las medidas de prevención de la contaminación de suelos

existentes, tanto actuales como pasadas.

Estudio histórico y diseño de las instalaciones:

A parte de los informes indicados en el apartado 1.12.- Informes de Monitoreo Dirigidos a la

Autoridad, 1.13.- Estudios Específicos dentro del Predio y 1.14.- Procedimientos

Administrativos a los que se vio Sometido el Predio, se consultaron los siguientes

documentos, para el estudio de los mecanismos implementados en el Lote para prevenir,

minimizar y/o controlar las potenciales fuentes de afectación al ambiente:

• Fichas MSDS de sustancias del almacén Central.

• Plan de Contingencias ante Derrames (incluido en el Anexo 7 del IISC).

• Procedimiento de Manejo de Suelos afectados con hidrocarburos (incluido en el Anexo

8 del IISC).

• Registro de derrames identificados en el Lote X (incluido en el Anexo 9 del IISC).

• Lista de locaciones pendientes de remediación en la tercera etapa (incluido en el Anexo

10 del IISC).

• Inventario de suelos empetrolados en Folche (incluido en el Anexo 11 del IISC).

• Inventario de suelos empetrolados en las plantas de homogeneización (incluido en el

Anexo 12 del IISC).

• Proyecto piloto de minimización de residuos (incluido en el Anexo 13 del IISC).

En el apartado 3.3. del IISC se presenta un listado del número de derrames de menos de 1

barril registrados y de los derrames de más de un barril, reportados a OSINERGMIN/OEFA

e identificación de los reportes preliminares presentados.

Estudio del medio físico:

La información recabada sobre el medio físico, se incluye en el capítulo 2 del Informe.

Visita previa/Levantamiento técnico

En el levantamiento técnico se procedió a conversar con operadores o técnicos que conozcan

bien las instalaciones y la forma de operarlas desde sus inicios, y que pudiesen aportar detalles

sobre cómo eran las instalaciones en el pasado, y actualmente, entrando en detalles como: las

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sustancias manejadas, zonas abandonadas que habían formado parte de las operaciones,

vertidos accidentales y no accidentales, etc. con el objetivo de conocer los potenciales focos de

contaminación.

En este caso, la visita de inspección técnica fue realizada entre el 22 y el 25 de marzo del 2015

y no se observaron manchas y/o algún otro tipo de afección al suelo. En el Anexo I del presente

informe complementario, se incluye el registro que resume la información recabada durante la

visita y en el Anexo II copia de las entrevistas realizadas.

Modelo conceptual inicial

Como resultado de la evaluación preliminar, y teniendo en cuenta la información recabada sobre

las instalaciones:

• Se identificaron los focos potenciales de contaminación (capitulo 4), los cuales

determinan las Áreas de Potencial Interés estudiadas en el pasado.

• Se detallaron las características más relevantes de dichas sustancias, que condicionan

su movilidad y vías de exposición por parte de receptores., las cuales se presentan en el

apartado 1.10. Descripción de las sustancias potencialmente contaminantes.

• Se identificaron las vías de propagación y puntos de exposición descritos en el capítulo 5

del IISC.

En el capítulo 9, se expone el modelo conceptual preliminar o inicial del Lote X.

Plan de Muestreo

Tal y como se expone en el capítulo 7, como resultado de la evaluación preliminar, y teniendo en

cuenta que el Lote X ha sido objeto, desde el año 1998, de numerosos estudios y actividades

para la identificación y remediación de suelos contaminados, se concluyó que los Sitios

Contaminados del Lote X se encuentran identificados desde hace varios años y que no era

necesario proceder con labores de muestreo adicionales para la IDENTIFICACIÓN de sitios

contaminados.

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11.5 El titular deberá considerar los registros de entrevistas, indicados en la “Estructura del

Informe de Sitios Contaminados”.

Respuesta:

En el Anexo II del presente documento, se incluyen las entrevistas realizadas a personal del

Lote X durante la visita realizada en marzo de 2015.

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ANEXOS

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Anexo I:

Registro de visita preliminar

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CNPC PERU S.A. Página: 1 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0

FOTOGRAFÍAS QUE SUSTENTAN LA VISITA PRELIMINAR:

FOTOGRAFÍA 1: - VISTA GENERAL DE LA PLANTA ELÉCTRICA DE PETROBRAS – EL ALTO

FOTOGRAFÍA 2: - VISTA GENERAL DE EXTERIORES DEL ALMACÉN REZAGO LAGUNA

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FOTOGRAFÍA 3: - POZO DE EXTRACCIÓN

FOTOGRAFÍA 4: - ÁREA DE UNIDADES DE BOMBEO EN ALMACÉN REZAGO LAGUNA

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FOTOGRAFÍA 5: - ALMACÉN DE CENTRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – REZAGO LAGUNA

FOTOGRAFÍA 6: - ÁREA DE RECEPCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS – ALMACÉN CENTRAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS – REZAGO LAGUNA

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FOTOGRAFÍA 7: - VISTA GENERAL DE ALMACÉN REZAGO LAGUNA

FOTOGRAFÍA 8: - ÁREA EXTERNA DEL ALMACÉN CENTRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – REZAGO

LAGUNA

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FOTOGRAFÍA 9: - VISTA INTERNA ALMACÉN CENTRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – REZAGO

LAGUNA

FOTOGRAFÍA 10: - ÁREA DE UNIDAD DE BOMBEO EN ALMACÉN REZAGO LAGUNA

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FOTOGRAFÍA 11: - HITO DE IDENTIFICACIÓN DE PLATAFORMA DE POZO.

FOTOGRAFÍA 12: - ANTIGUO POZO DE EXTRACCIÓN

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FOTOGRAFÍA 13: - ANTIGUO POZO DE EXTRACCIÓN

FOTOGRAFÍA 14: - VISTA GENERAL EN EL LOTE

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FOTOGRAFÍA 17 – ZONA DE TRATAMIENTO DE LODOS DE PERFORACIÓN- POZA DE DETRITOS

TAIMAN

FOTOGRAFÍA 18: - POZA DE DETRITOS TAIMAN

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FOTOGRAFÍA 19: - PATIO DE PRODUCTOS QUÍMICOS – ALMACÉN CENTRAL – EL ALTO

FOTOGRAFÍA 20: VISTA GENERAL DEL PATIO DEL ALMACÉN CENTRAL – EL ALTO

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FOTOGRAFÍA 21: - VISTA GENERAL ANTIGUO POZO

FOTOGRAFÍA 22: - INSTALACIÓN TÍPICA DE UN MANIFOLD DE CAMPO

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FOTOGRAFÍA 23: - VISTA GENERAL EN EL LOTE X

FOTOGRAFÍA 24: - RECINTO FOLCHE – PROCESO DE HOMOGENIZACIÓN.

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FOTOGRAFÍA 25: - INGRESO DE LINEAS DE FLUJO A BATERIAS

FOTOGRAFÍA 26 – TINAS DE ALMACENAMIENTO DE DETRITOS.

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FOTOGRAFÍA 27: - EQUIPO DE PERFORACIÓN DE POZO.

FOTOGRAFÍA 28: - IDENTIFICACIÓN POZO ABANDONADO

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FOTOGRAFÍA 29: - VISTA GENRAL DE TANQUES EN PLANTA DE TRATAMIENTO DE CRUDO

FOTOGRAFÍA 30 – VISTA GENERAL DE LA PLANTA DE INYECCIÓN DE AGUA SALADA CARRIZO

(PIAS CARRIZO)

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FOTOGRAFÍA 31: - VISTA GENERAL DESDE EL LOTE HACIA EL OCÉANO

FOTOGRAFÍA 32 – SISTEMA DE TRANSPORTE


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Anexo II:

Entrevistas a personal del LOTE X

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informaciÓn complementaria al informe de identificaciÓn de

Documents