industria turismo y comercio
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POLÍTICA INDUSTRIAL
CARACTERÍSTICAS
1. POCA IMPORTANCIA DEL SECTOR
INDUSTRIAL
2. BAJA INTENSIDAD TECNOLÓGICA DE LA
INDUSTRIA.
3. POCA ORIENTACIÓN AL MERCADO
EXTERIOR.
4. PÉRDIDA DE COMPETITIVIDAD.
5. TAMAÑO REDUCIDO DE LAS EMPRESAS.
PIN 2020 (Plan Integral de Politica Industrial)
Aprobado por el Gobierno en diciembre de 2020
Es un elemento más de la Estrategia de Economía
Sostenible
Persigue aumentar el peso de la industria en el PIB
Persigue cambios de tipo estructural (permanente)
PIN 2020
4 OBJETIVOS
Modernización del modelo de crecimiento
Aumentar el peso sector industrial en el PIB
(17%)
Aumento de la Competitividad
Armonizar la política industrial con la europea
PIN 2020
EJES DE ACTUACIÓN PRIORITARIA
MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD.
FOMENTAR LA I+D+i
FOMENTO DEL CRECIMIENTO Y DINAMISMO DE
LAS PYMES.
FAVORECER LA ORIENTACIÓN DE LAS
EMPRESAS HACIA EL EXTERIOR.
REFORZAR SECTORES EXTRATÉGICOS.
Tic
Automoción.
Energías renovables.. etc...
POLÍTICA ENERGÉTICA
SECTOR CLAVE EN AL ECONOMÍA.
CARACTERÍSTICAS:
Gran dependencia de hidrocarburos (2/3)
Gran dependencia de las importaciones (70%)
Crecimiento de la demanda (5%/anual) superior
al crecimiento del PIB.
ACTUACIONES DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA
Privatizaciones y Liberalizaciones de sectores
eléctricos y de hidrocarburos.
Política activa en aspectos medioambientales:
Plan de Fomento de las Energías Renovables
(Objetivo 12%)
Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y
Eficiencia energética (Ahorro 11%)
OTRAS MEDIDAS
Decisión del Consejo Europeo de 2007 para
reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero en un 20% para el año 2020
Aprobación de la LES (Ley 4/2011, de 4 de
marzo) se garantiza la sostenibilidad energética y
medioambiental convirtiéndose en pilar
fundamental en nuestro patrón de crecimiento.
LES
PRINCIPIOS ENERGÉTICOS:
SEGURIDAD EN EL SUMINISTRO.
EFICIENCIA ECONÓMICA.
SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL.
OBLIGA AL GOBIERNO A:
DIVERSIFICAR LAS FUENTES ENERGÉTICAS.
DESARROLLO EFICIENTE DE INFRAESTRUCTURAS.
TRANSPARENCIA Y COMPETITIVIDAD EN LOS
MERCADOS ENERGÉTICOS
SUFICIENCIA DE LAS RETRIBUCIONES
INCORPORACIÓN DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES
POLÍTICAS DE AHORRO Y EFICIENCIA.
LES
OBJETIVOS:
PARTICIPACIÓN DE LAS ENERGIAS
RENOVABLES DE UN 20% (2020)
TRANSPORTE (10%)
REDUCCIÓN DE LA DEMANDA DE
ENERGÍA (AHORRO DEL 20% EN 2020)
EN A.G.E REDUCCIÓN DEL CONSUMO EN
UN 20% EN 2016
OBLIGACIÓN DE REVISAR CADA 4 AÑOS
LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN.
POLÍTICA COMERCIAL
ACTIVIDAD QUE RELACIONA LA
PRODUCCIÓN Y EL CONSUMO
OBJETIVOS:
GARANTIZAR LA COMPETENCIA
EVITAR EL INTERVENCIONISMO (SOLO
EN FALLOS DE MERCADO)
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR.
FOMENTAR LA ACTIVIDAD.
POLITICA COMERCIAL
LÍNEAS DE ACTUACIÓN:
Ley 1/2004, de 21 de diciembre de horarios
comerciales: permite a las CC.AA.que
desarrollen el modelo comercial.
Posibilidad de reducir a 8 los festivos de apertura
autorizada.
Libertad de horarios para establecimientos de
menos de 300 m2. (con posibilidad de que se
reduzca hasta los de 150 m2)
- Ley 3/2004, de 29 de diciembre por la que se
establecen medidas de lcuha contra la morosidad
en las operaciones comerciales. (Máximo 30
dias para pagar o 60 según el producto)
POLÍTICA COMERCIAL
LÍNEAS DE ACTUACIÓN:
REDUCCIÓNDE TASAS DE INTERCAMBIO EN PAGOS
REALIZADOS CON TARJETA.
Modificaciones de la LEY 7/1996, de 15 de enero de
Ordenación del Comercio Minorista.
Derivan de la Directiva 2006//123/CE
Persigue reducir y simplificar trámites administrativos
para autorizaciones comerciales.
La instalación de establecimientos comerciales no
estará sujeta a régimen de autorización salvo:
Protección de medio ambiente.
Entorno urbano.
Ordenación del territorio.
Conservación del patrimonio histórico-
artístico.
POLÍTICA COMERCIAL
LÍNEAS DE ACTUACIÓN:
R.D. 1579/2006 por el que se regula la aplicación
del programa InmoEmpresa.
Priorización de lineas d eayuda directamente
relacionadas con la mejora de la capacidad
innovadora de las empresas en sentido amplico y
no solo tecnológico.
Concentrar ayudas en PYMES con mayor
potencial innovador.
Incrementar el límite de ayuda a la inversión.
Financiación: PGE, Fondos de CC.AA y FEDER
POLÍTICA COMERCIAL LÍNEAS DE ACTUACIÓN:
PLAN DE MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD EN EL COMERCIO (2009-2012)
OBJETIVOS
FOMENTO DEL COMERCIO URBANO.
MEJORA DEL COMERCIO RURAL.
FOMENTO DE LA COOPERACION EMPRESARIAL.
CALIDAD Y SEGURIDAD DE LOS
ESTABLECIMIENTOS.
RELEVO GENERACIONAL.
INFORMACIÓN Y FORMACIÓN.
PLANES:
MODERNIZACIÓN DE MERCADOS MINORISTAS.
PEATONALIZACIÓN DE EJES COMERCIALES.
ADECUACIÓN DE ESPACIOS PARA VENTA NO SEDENTARIA.
CERTIFICACIOENS DE CALIDAD COMERCIAL.
ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
POLÍTICA COMERCIAL
EVOLUCIÓN ACTUAL:
CRECIMIENTO DE ACTIVIDAD HASTA EL
AÑO 2007
DESCENSCO DE ACTIVIDAD DESDE 2008
(SALVO GRANDES CADENAS)
DESCENSO DEL EMPLEO EN EL SECTOR.
POLÍTICA COMERCIAL.
COMERCIO EXTERIOR.
OBJETIVOS:
DIVERSIFICAR MERCADOS
EVITAR SATURACIÓN DEL MERCADO
INTERIOR.
ACTUACIONES:
POLÍTICA COMERCIAL COMÚN
ACUERDOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES.
POLÍTICA COMERCIAL COMÚN
POLÍTICA COMPETENCIA EXCLUSIVA DE
LA COMUNIDAD, CONSISTENTE EN
ADOPTAR MEDIDAS DESTINADAS A
ERGULAR LAS RELACIONES
COMERCIALES CON TERCEROS PAISES.
PCC
REGULADA EN LOS ARTÍCULOS 206 Y 207
TFUE
OBJETIVOS
Desarrollo armonioso del comercio mundial.
Supresión progresiva de restricciones.
Aumento de la competitividad de las empresas
comunitarias.
Acuerdos Internacionales
OMC: Principal foro donde se establecen las
reglas del sistema multilateral de comercio.
OCDE y UNCTAD: realizan contribuciones en
cuanto que presentan análisis de las distintas
situaciones comerciales internacionales.
OMC
ESFERAS DE LAS QUE SE OCUPA:
MERCANCIAS
SERVICIOS
PROPIEDAD INTELECTUAL.
PRINCIPIOS:
TRATO DE NACIÓN MÁS FAVORECIDA.
TRATO NACIONAL.
OMC
PRINCIPALES ACUERDOS:
GATT (Acuerdo General sobre Aranceles y
Comercio))
AGCS (Acuerdo General sobre Comercio de
Servicios)
ADPIC (Acuerdo sobre los aspectos de los
Derechos de Propiedad)
OMC
OBJETIVOS DE LOS ACUERDOS:
Reducir los obstáculos comerciales.
Principio de Transparencia y previsibilidad de
reglas comerciales.
Trato especial y diferenciado para paises en
desarrollo.
GATT REALIZADO EN 1994
MODIFICADO EN LA RONDA URUGUAY (1995)
PRINCIPAL INSTRUMENTO DE REGLAS COMERCIALES EN MATERIA DE MERCANCÍAS.
PRINCIPIOS:
NO DISCRIMINACIÓN
Trato de nación más favorecida.
Trato nacional
EXCPECIONES AL PRINCIPIO:
Seguridad.
Acuerdos Comerciales Regionales.
MATERIAS AFECTADAS:
Textiles, Agricultura, y Cuestiones Técnicas.
EVOLUCIÓN ACTUAL DE LA POLITICA COMERCIAL EXTERIOR.
Histórico saldo de la balanza comercial deficitaria
Situación actual: Superavit.
¿Qué ha cambiado en los últimos cinco años para que España pase de
tener el mayor déficit comercial de la historia a registrar superávit ?
Tanto las importaciones como las exportaciones explican este histórico
cambio de tendencia, ya que las primeras han caído un 62% mientras las
segundas han crecido un 19%.
Disminución del consumo interno,
Aumento del Turismo
La balanza de bienes de equipo es la gran responsable del vuelco en el
comercio español (SECTOR INDUSTRIAL) , debido principalmente a la
mejora de la competitividad por lo que se ha incrementado
espectacularmente las exportaciones.
FOMENTO DE LA INTERNACIONALIZACIÓN DE EMPRESAS EJE FUNDAMENTAL PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD
OBJETIVO PRIORIARIO DE LA LES.
PRINCIPALES MEDIDAS ADOPTADAS:
Promoción de Empresas, productos y servicios en el exterior, llevados a cabo por el
ICEX
Mayor diversificación geográfica de exportaciones para lo cual se han peusto en
marcha PIDM
Medidas Financieras
FIEM
CARI (Convenio de Ajuste Recíproco de Intereses)
Medidas Formativas:
APEX (aprendiendo a exportar)
PIPE (Programa de inicaición a la promoción exterior)
Medidas Informativas;
CAUCE (Centro de Atención unificado al Comercio Exterior)
POLÍTICA TURÍSTICA
TURISMO: Conjunto de actividades que
realizan las personas durante sus viajes y estancias
en lugares distintos al de su entorno habitual, por
un periodo de tiempo consecutivo inferior al año,
con fines de ocio, negocios y otros motivos.
POLÍTICA TURÍSTICA
EVOLUCIÓN:
Boom turístico en los años 60 y 70
Problemas:
Overbooking
Abastecimientos de aguas
Deterioro medioambiental
Especulación muy agresiva.
Subida de precios en los 80 y pérdida de competitividad.
Desaceleración en los 90 por la crisis.
Elaboración de diversos planes de actuación
Cámbio de actitud sustituyendo la calidad como concpeto básico.
Repunte del mismo en los últimos años, debido entre otros factores a la caída en crisis de
otros destinos.
POLÍTICA TURÍSTICA CARACTERÍSTICAS:
FUERTES CONCENTRACIONES
Mayoría de paises de la UE.
Geograficamente en el mediterraneo, islas y Madrid.
ESTACIONALIDAD
Implica reducción de rentabilidad de empresas.
Saturación de infraestructuras de transportes.
Satuarción de infraestructuras municipales.
Efectos negativos sobre el empleo
Efectos negativos sobre los precios.
Efectos negativos sobre el medio ambiente.
PRINCIPAL VIA DE ACCESO POR MEDIO AEREO
PRINCIPAL ALOJAMIENTO: HOTEL, adquiriendo gran importancia el balneario.
MAYOR IMPORTANCIA DEL VIAJE NO ORGANIZADO.
POLÍTICA TURÍSTICA
RELEVANCIA ECONÓMICA DEL TURISMO:
Una de las actividades más pujantes de la
Economía.
Ha contribuido a paliar el déficit comercial.
Supone una aportación al PIB superior al 10%
Ocupa a más del 11% del empleo total.
Salarios bajos
Escasa cualificación
Acusada eventualidad.
POLÍTICA TURÍSTICA
POLÍTICA ACTUAL:
PLAN DE TURISMO ESPAÑOL HORIZONTE
2020 (Aprobado por el gobierno en 2007)
Objetivos:
Aumentar beneficios sociales y económicos
Lograr un reequilibrio territorial.
Mejorar la calidad del entorno natural y cultural
POLÍTICA TURÍSTICA
PLAN DE TURISMO ESPAÑOL 2008-2012
Se ha incrementado la financiación via PGE para
actuaciones turísticas
Plan Renove Turismo.
Modernización de destinos turísticos maduros.
Promoción del turismo.
Otras medidas:... modernización de paradores,
etc..
POLÍTICA TURÍSTICA
DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS:
148,1,18ª C.E: Las CCAA podrán asumir
competencias en materia de promoción y
ordenaciónd el turismo
No existe una atribución directa al estado pero si
hay una incidencia en otras competencias
(Política Exterior, Comercio Exterior.. etc...) por
lo que se postla una necesidad de cooperar con
las CCAA.
RÉGIMEN DE TELECOMUNICACIONES
Constituyó históricamente lo que se denomina un
monopolio natural
La Entrada en la CEE obliga a desligarse de ese
tipo de monopolios
La ley 12/1997 de liberalización de
telecomunicaciones fija las bases para la
liberalización real del sector y crea:
La Comisión del Mercado de
Telecomunicaciones
Retevisión
RÉGIMEN DE TELECOMUNICACIONES
POSTERIORMENTE SE APRUEBA LA LEY
11/1998 GENERAL DE
TELECOMUNICACIONES:
Promovió la plena competencia.
Estableció un sistema de títulos habilitantes para
prestar servicios.
Reguló obligaciones de servicio público.
Adaptó la normativa comunitaria de receptores.
Unificó el régimen de tasas y cánones.
Revisó las infracciones y sanciones.
RÉGIMEN DE TELECOMUNICACIONES
LA NUEVA LEY 32/2003, de 3 de noviembre gneral de Telecomunicaciones:
Incorpora la nueva normativa comunitaria.
Excluye:
Contenidos audiovisuales transmitidos a través de redes.
Régimen básico de medios de comunicación social.
Servicios electrónicos.
Objetivos:
Fomentar la competencia
Garantizar las obligaciones de servicio público.
Promover el desarrollo del sector
Posibilitar el uso efeiza de recursos limitados de telecomunicaciones.
Defender los intereses de los usuarios.
Fomentar la neutralidad teconologica
Promover el desarrollod e la industria de productos y servicios de telecomunicaciones.
Contribuir al desarrollo del mercado interior de servicios de comunicaciones
electrónicas.
RÉGIMEN DE TELECOMUNICACIONES
CONSIDERACIONES:
SOLO TIENEN CONSIDERACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO,
LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES PARA LA
DEFENSA NACIOAL Y LA PROTECCIÓN CIVIL.
Desaparecen los títulos habilitantes sustituyéndose por una
comunicación previa.
Facultad de la CNMT para imponer obligaciones a los operadores
dominantes (aquel que su comportamientos sean apreciables de
manera independiente al resto)
Obligaciones de servicio público:
Servicio universal
Otras obligaciones
Dominio Público RadioElectrico: se regulan sus aspectos
correpondiendo otorgar concesiones a la Agencia Estatal de
Radiocomunicaciones.
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
DEF: Fase del desarrollo social caracterizada por la capacidad de
sus miembros para obtener y compartir cualquier información,
instantáneamente desde cualquier lugar.
Supone una prioridad de la UE acordada en Lisboa 2000 plasmada
en la i2010
Objetivos:
Facilitar un acceso económico.
Desarrollo del eGoverment, eLearning y eHealh.
Innovación e inversión en TIC
Promover calidad de vida
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
Estrategia Europa 2020:(Agenda Digital Europea)
Creación de un mercado único digital.
Mejorar la interoperabilidad
Aumentar la confianza y seguridad.
Aumentar el acceso a internet rápida y
ultrarrápida.
Impulsar la investigación en TIC
Dotar de capacidades digitales a los ciudadanos.
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
ACTUACIONES EN ESPAÑA:
PLAN INFO XXI
PLAN CONECTA (DNIe)
PLAN MODERNIZA(Simplificación de procedimientos)
PLAN AVANZA. (Centrado en aspectos técnicos)
PLAN AVANZA 2 (Desde julio de 2010)
LEY 34/2002, de 11 de julio de servicios de la sociedad de la
información y de comercio electronico.
Ley 59/2003, de 19 de diciembre de firma electrónica.
Ley 56/2007, de 28 de diciembre de medidas de impulso de la S.I.