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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
plataforma auto elevable COSL Hunter
INDICE I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL II. DESCRIPCION DEL PROYECTO
III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACION DEL USO DEL SUELO IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMATICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
V. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTEN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
plataforma auto elevable COSL Hunter
En este capítulo se desarrollan los datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; en concordancia con lo establecido en el Artículo 7° fracción I de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos. I.1 Proyecto
Se elabora e incluye el croquis (tamaño doble carta), donde se señalan las características
de ubicación del proyecto, las localidades próximas, rasgos fisiográficos e hidrológicos
sobresalientes y próximos, vías de comunicación y otras que permitan su fácil ubicación.
I.1.1 Nombre del proyecto
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadora) en la Plataforma Auto Elevable
COSL Hunter.
I.1.2 Estudio de riesgo y su modalidad
El presente estudio no va acompañado de un Estudio de Riesgo Ambiental, debido a que
su proceso no conlleva actividad altamente riesgosa, de acuerdo con el Primer y Segundo Listado
de Actividades Altamente Riesgosas.
I. datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio impacto ambiental
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
plataforma auto elevable COSL Hunter
I.1.3 Ubicación del proyecto
La plataforma auto elevable COSL Hunter (PAECH) se localizará temporalmente frente
a las Costas del municipio de Cárdenas, en el Estado de Tabasco, mar adentro en las coordenadas
geográficas: 18° 18' 14.4308" de Latitud Norte y 94° 05' 20.8144" de Longitud Oeste, dentro del
Golfo de México (Fig. I.1). Sin embargo, podrá operar dentro del mar territorial mexicano, entre
los litorales del estado de Campeche, Tabasco y Veracruz, dependiendo de las condiciones
mercantiles contratadas por empresas del sector Petrolero.
El equipo de perforación PAECH tiene asignados trabajos sobre los pozos petroleros
denominados Yac. 9, Yac.5, Yac. 3, Yac. 2 y PT, localizados en las siguientes coordenadas:
Tabla I.1. Sitios de trabajo asignados a la plataforma COSL Hunter.
Fuente: COSL México, 2019.
COSLMEXICO S.A. DE C.V.
0bj&tivos Profundidad(mvbnm)
Coordenadas UTM-15 ITRF08X Y
Arena Plioceno InferiorYac. 9 -2270 383,874.23 2,023,784.50
Arena Plioceno InferiorYac. 5
-2484 383,705 51 2.023,720.83
Arena Plioceno InferiorYac. 3 -2612 383,604.87 2,023,682.71
Arena Plioceno InferiorYac. 2 -2720 383, 519.91 2,023,650.53
PT -2845 383,421.25 2.023,613.15I*na: LaaeMfdanadas UTM aiitijaiba iatan rirtwldtei a la [yoAindldad vanfcal (nw6nm}il* las iima tfe laaVmnflolai as top' <u.
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Operación
de tres
plantas desaladoras
(potabilizadoras) en
la
plataforma auto elevable CO
SL Hunter
Figura I.1. U
bicación de la plataforma y de los yacim
ientos a perforar en la etapa de operación.
Fuente: CO
SL México, 2019.
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2010000 2020000
MEXICOS.A.DEC.V
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
plataforma auto elevable COSL Hunter
I.1.4 Presentación de la documentación legal.
a) Plataforma Hunter.
El artefacto naval de bandera extranjera “COSL HUNTER” cuenta con las siguientes
características, y se encuentra en trámite su autorización de permanencia en aguas de
jurisdicción nacional, solicitada a la Dirección General de Marina Mercante en fecha 25 de
octubre de 2019 (ANEXO 1):
Bandera: República de Singapur Año: 2012 No. O.M.I. 8771605
Eslora: 64.90 m Manga: 62.00 m U.A.B. 10,138.00 tons. T.R.N. 3,040.00 tons.
Tipo de artefacto naval: Plataforma de perforación Auto elevable (Self Elevating Drilling Unit)
Naviera o Armador: COSL Drilling Power, Pte. Ltd.
Servicio: Prestación de servicios de perforación y terminación con pozos con Plataforma Auto
elevable, logística marítima y administración de espacio portuario.
COSL: CHINA OLDFIELD SERVICES LTD.
Situación Geográfica: Latitud Norte 18°18’14.4308’’ Longitud Oeste 93°05’20.8144’’
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Tirante de agua (m) 27Altura de la mesa rotaria (m) 37*Coordenadas UTIM de la plataforma X= 384,897 m Y= 2.024,164 mCoordenadas Geograficas de laplataforma 94°O5'20.8144"W 1S31S"14.430S,rN
Coordenadas del conductor X=384,895.45 m Y= 2.024.173.28 mCoordenadas Geograficas del conductor 94°05'20 8691 "W 18;18‘14.7324"NBD.iin rtn ctcvanoin de mcM rctrina rle In plntafixma GiJf Culler VI Sc nrh.inlirnra aiandg In pintriforma sn pr.nirk~.ne
Objetivos Profundidad(mvbnm)
Coordenadas UTM-15 ITRF08X Y
Arena Plioceno InferiorYac. 9 -2270 383,874.23 2.023,784.50
Arena Plioceno InferiorYac. 5 -2484 383,705 51 2.023,720.83
Arena Plioceno InferiorYac. 3 -2612 383,604.87 2,023,682.71
Arena Plioceno InferiorYac. 2 -2720 383,519.91 2.023,650.53
PT -2845 383,421.25 2,023,613.15Naa: Lsa coordenadas UTM alcbjelivo, eetSn referldas a la profundidbd vatical (nfcbnmjde las cimas de las torniacianes objetivo.
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I.2 Promovente.
I.2.1 Nombre o razón social.
Se presenta la escritura número 36,309, libro 400, de fecha 23 de mayo del año 2006, ante
la fe del Lic. Erik Namur Campesino, titular de la Notaría número 94 del Distrito Federal, en la
cual se establece EL CONTRATO DE SOCIEDAD MERCANTIL por el que se constituye
“COSL MÉXICO”, SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE (ANEXO 2).
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente.
El RFC del promovente es CME060523E30 (ANEXO 3).
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal.
Se presenta la escritura número 1,265, de fecha 08 de agosto de 2018, ante la fe del Lic.
Jaime Antonio Boeta Tous, titular de la Notaría Pública número 12 de la Ciudad de Campeche,
Campeche, en la cual comparece el Sr. LAI XUANCHAO en representación de “COSL
MÉXICO”, SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE para otorgar PODERES
(ANEXO 4):
Dicho instrumento otorga a favor del señor DONG TIEJUN los siguientes poderes:
A) Poder general para pleitos,
B) Poder general para cobranzas, y
C) Poder general para actos de administración.
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para oír y recibir notificaciones.
El domicilio es Edificio Corporativo Takin piso 6, Avenida Isla de Tris No. 28, Fracc.
San Miguel, C.P. 24157, Ciudad del Carmen, Camp., con teléfono de contacto 938-1182398 ext.
607 con la Ing. Arely Marlén Orduña Pérez y a los correos electrónicos [email protected] y
[email protected], para notificaciones electrónicas y seguimiento.
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I.3. Responsable de la elaboración de la modificación a las obras y actividades
I.3.1. Nombre o Razón Social.
Jorge Luis Hernández García.
1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP.
CURP: HEGJ810113HVZRRR00
RFC: HEGJ-810113-K49
1.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio.
Los datos del responsable técnico del estudio son los siguientes:
Jorge Luis Hernández García
Cédula Profesional: 5096936
CURP: HEGJ810113HVZRRR00
RFC: HEGJ-810113-K49
1.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio.
El domicilio del responsable técnico es Av. Alejandro Humboldt Sur No. 23, Col. Centro,
C.P. 91270, en Perote, Ver. Los números telefónicos de contacto son 228 1331998 y
228 1364564, y al correo electrónico [email protected].
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a En este capítulo se desarrollan los datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; en concordancia con lo establecido en el Artículo 7° fracción I de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
II.1. Información general del proyecto.
II.1.1 Naturaleza del proyecto.
La plataforma auto elevable COSL Hunter (PAECH) requiere permanecer largos
periodos en operación en altamar, como parte de los procesos y de sus instalaciones es
necesaria una fuente confiable de agua potable para poder llevarlas a cabo. La cuales
involucran principalmente consumo humano, además de servicios de comedor, baños y
regaderas, lavandería y limpieza en general de las áreas habitacionales. Por ello, esta
plataforma de perforación marina cuenta con tres plantas desaladoras (potabilizadoras) de
agua de mar, cuyas características generales son:
Tabla II.1 Características de la planta desaladora tipo.
CARACTERISTICAS DESCRIPCIÓN Marca Sea Recovery
Modelo TASMAN SEA 60 m3 T-2 BASIC Producción 2,500 litros/hora, 60 m3/día
Flujo de alimentación 132 litros/minuto Presión de operación 56.6 bar Bomba alimentación 5 HP
Potencia de motor alta presión 30 Hp/460 volts/60 hz Tipo de membranas Doble
Peso 1000 kg seco Tanque de almacenamiento de agua potable 65 galones
Cuenta con luz ultravioleta Si
Cada planta desaladora es un paquete tecnológico completo de desalinización que
incluye un sistema de etapas de filtración, el cual se ubica estratégicamente en la plataforma.
Una bomba de alimentación suministra la presión para entregar el agua de mar cruda. El agua
de mar subsecuentemente fluye a través de los filtros de cartucho.
ii. Descripción del proyecto
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Seguido de ello, el agua de mar filtrada fluye a la bomba de alta presión de osmosis
inversa y en los permeabilizadores de osmosis inversa. Dentro de éstos, el agua de mar es
separada en una corriente de agua dulce (producto) y en una corriente de aguas residuales
(Concentrado).
La corriente de concentrado es usada para el lavado de los filtros. El agua (producto)
pasa a través del tanque medio el cual contiene medios selectos los cuales sirven para evaluar
el PH del agua (Fig. II.1).
Figura II.1. Sistema de desalinización por ósmosis inversa Tasman Sea. Fuente: Parker Sea Recovery, 2014.
El sistema de Osmosis Inversa que se encuentra en la plataforma fue instalada al
mismo tiempo que fue construida la plataforma en un país distinto al de México. La
plataforma tiene bandera de la Republica de Singapur.
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plataforma auto elevable COSL Hunter
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Cabe hacer mención que la Plataforma se encuentra en operación desde el año 2012,
tanto en aguas nacionales como internacionales, por lo que las fases de Preparación del sitio
y Construcción no aplican por la naturaleza del proyecto. Por lo que el presente estudio
contempla única y exclusivamente la etapa de Operación y mantenimiento y Abandono, de
la planta desaladora.
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Figura II.2. Ubicación de la planta desaladora dentro de la Plataforma auto elevable “Hunter”.
Fuente: China Merchants Heavy Industry (Shen Zhen) Co., LTD., 2013.
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plataforma auto elevable COSL Hunter
II.1.2. Selección del sitio.
No aplica, la plataforma viene de fábrica con la planta desaladora ya instalada, por lo
que cumple con los requerimientos óptimos para el suministro de agua a todas las actividades
que se realizan a bordo del artefacto naval.
II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización.
La PAECH se localizará temporalmente frente a las Costas del municipio de
Cárdenas, en el Estado de Tabasco, mar adentro en las coordenadas geográficas: 18° 18'
14.4308" de Latitud Norte y 94° 05' 20.8144" de Longitud Oeste, dentro del Golfo de México.
Asimismo, se presentan el cuadro de coordenadas en proyección UTM y Datum ITRF08
(Cuadros II.1).
Cuadro II.1. Coordenadas de localización de la PAECH en el Golfo de México.
Fuente: COSL México, 2019.
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Tirante de agua ( m ) 27Altura de la mesa rotaria ( m ) 37*
Coordenadas UTM de la plataforma X= 384 ,897 m Y= 2.024,164 mCoordenadas Geograficas de laplataforma 94°05'20.8144IFW IS'13’14.4308,rN
Coordenadas del conductor X =384,895.45 m Y= 2, 024,173.28 mCoordenadas Geograficas del conductor 94°05'20 8691,nW 1S"1S"14.7324"N*Dnln ri! ctevanan rt.n. rrcvi rr.t.nn.n rln l.i p Intelrenin LaiJf Dnlkir 't' l Sc nrh.ialirnrar.ii,Kirin In pIntel renin sr pcnirKnr.
Objetivos Profundidad( mvbnm )
Coordenadas UTM-15 ITRF08X Y
Arena Plioceno InferiorYac. 9 -2270 383;874.23 2.023,784.50
Arena Plioceno InferiorYac. 5 -2484 383, 705 51 2.023,720.83
Arena Plioceno InferiorYac. 3 -2612 383.604.87 2,023,682.71
Arena Plioceno InferiorYac. 2 -2720 383, 519.91 2.023,650.53
PT -2845 383, 421.25 2.023,613.15Noia: La*coetsfcpadas LFP.1 al cbjalivo, eetfn reTefklas a la pfoftjrKJidad vaifcal (mvbnmjde laa cftias db laa tofmastapsa cfcjetivo.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
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La plataforma al ser una unidad móvil de perforación costa afuera, se desplazará en
el Golfo de México, sobre las coordenadas señaladas en el Cuadro II.1, o según sea requerido
por el cliente. Razón por la cual el punto de ubicación de la plataforma será desplazable, al
igual que el punto de aprovechamiento del recurso hídrico para potabilización.
• Colindancias: debido a que la plataforma se encuentra ubicada dentro del Golfo de
México, las colindancias son las mismas del cuerpo de agua.
• Situación legal del pedio: la PAE es propiedad de COSL México, S.A. de C.V.
• Vías de acceso del proyecto:
Aéreo: el servicio del transporte aéreo será para transportar al personal que labora en
Plataforma auto elevable por medio de helicópteros, así como para transportar refacciones
ligeras y efectuar inspecciones en caso de derrames accidentales de petróleo en el mar. Los
vuelos proceden de los helipuertos de Ciudad del Carmen, Camp. y de la Terminal Marítima
Dos Bocas, Tab.
Marino: el acceso de transporte marítimo será para el transporte de personal,
aprovisionar equipo, víveres y materiales a la Plataforma. Para ello las embarcaciones parten
de los puertos de Ciudad del Carmen, Camp. y de Dos Bocas, en Tab.
II.1.4. Inversión requerida.
Para la operación de la planta desaladora, se invierte una cantidad aproximada de
USD$25,000.00 anuales para su operación y mantenimiento que incluyen el suministro y
adquisición de materiales y refacciones para la operación de las tres plantas desaladoras.
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II.1.5 Dimensiones del proyecto.
a) Superficie total del predio (m2): no es un predio per se, sin embargo, se calcula que
la PAE tiene aproximadamente 5,200.00 m2 tomando como base la cubierta principal.
b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto,
por tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, manglar, tular, bosque,
etc.).
Tabla II.2 Superficie en m2 a afectar con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto.
TIPO DE COMUNIDAD VEGETAL SUPERFICIE (m2) % RT
Vegetación de cualquier estrato 0.00 0.00
TOTAL 0.00 0.00 RT=Respecto del total
a) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje),
respecto a la superficie total: la PAE cuenta con una superficie aproximada de
5,200.00 m2 tomando como base la cubierta principal.
II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias.
Por ser una zona localizada en mar adentro no aplica el concepto de uso de suelo.
II.1.7 Urbanización del área y servicios requeridos.
La PAECH cuenta con los siguientes servicios: Suministro de agua potable;
Suministro de combustible; Servicio de telecomunicaciones; Servicio de energía eléctrica y
Eliminación de aguas residuales (Planta de tratamiento)
Además, la plataforma cuenta con la capacidad para alojar a 124 personas, de la cuales
albergan 115 persona en la actualidad.
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II.2 Características particulares del proyecto.
II.2.1. Descripción del proceso de tratamiento que recibirá el agua.
El agua cruda ingresa a un filtro de arena el cual retiene todas las partículas de
sedimento de más de 50 mm de tamaño. A medida que la densidad de estas partículas
aumenta, la presión baja a través de la entrada y aumenta en la salida. Para reducir esta caída
de presión y eliminar estas partículas, el filtro de arena se lava en contracorriente por aire y
alimentación de agua (generalmente cuando alcanza de 2 a 2.5 bar).
Posteriormente el agua es mandada a los filtros de cartucho donde las partículas de
sedimento de 10µm o de mayor tamaño son retenidas dentro del elemento de filtro. Estos
elementos del filtro de cartucho tienen que ser reemplazados cuando estén sucios, ya que no
se pueden limpiar.
Después se hace pasar por una bomba de alta presión (bomba de desplazamiento
positivo). Esta bomba suministra alimentación a los módulos de PT a una presión de hasta
65 bar; pasa a los Módulos donde se lleva a cabo el proceso de osmosis inversa; siendo su
principio el siguiente:
Si dos líquidos salinos son separados entre sí por una membrana semi permeable, la
cual solo permite moléculas por encima de un tamaño determinado para pasar a través de
ella, estos líquidos tienden a nivelar sus concentraciones, este proceso es llamado Osmosis.
Si uno de esos líquidos fuera agua salina y la otra agua pura, las moléculas del agua se
difundirían a través de la membrana hacia el agua salada y la diluyera. Un cierto nivel de
presión se produciría en el sistema, cuando esto sucede, esta presión es llamada presión
osmótica. El sistema es sometido a una presión osmótica, causando un movimiento molecular
hacia la dirección reversible, solo las moléculas de agua difieren del agua salina a través de
membranas hacia el lado donde se encuentra el agua pura. Los iones del agua salina no
pueden pasar a través de ella y se mantienen en el lado del agua salina.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
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Cerca del 30% de agua en la alimentación de agua pasa a través de la membrana, el
70% restante se retiene las sales que son rechazadas. La concentración de sal es incrementada
gradualmente en la alimentación de agua a cómo va fluyendo a través del módulo. Las sales
son filtradas y se van quedando atrás por la membrana, son descargadas y llevadas a fuera,
en el caso de la desalinización de agua marina es regresada al mar como concentrado (agua
de rechazo o salmuera). La permeación de agua marina es regresada al mar como
concentrado. La permeación del agua pura producida fluye hacia un almacén de agua potable
de fácil alcance.
Como paso final, pasa a un filtro de neutralizador de pH que contiene piedra caliza
dolomítica esto con el fin de eliminar los microorganismos del agua. Adicional al tratamiento
de las plantas potabilizadoras se utiliza un tratamiento con filtros UV Max F4 Plus para
desinfectar el agua.
a) Capacidad de diseño de la planta.
Tabla II.3. Producción de agua potable por diseño
Unidad Producción de agua potable
m3/día
Consumo de agua cruda de mar (m3)
Eficiencia de la planta en 24hrs
m3 de agua de rechazo
al mes
m3 de agua potable
producida al mes
Consumo de agua cruda de
mar (m3) al mes
70% Agua de rechazo o salmuera
(m3)
30% Agua potable
producida (m3)
Unidad 1 60 200 140 60 4,200 1,800 6,000 Unidad 2 60 200 140 60 4,200 1,800 6,000 Unidad 3 60 200 140 60 4,200 1,800 6,000
Total 180 600 420 180 12,600 5,400 18,000
Cada una de las tres plantas tiene una capacidad de producción de 60 m3/24 horas, es
decir 1,800 m3, lo que equivale a una producción mensual total de agua potable de 5,400 m3.
b) Origen de las aguas recibidas.
Como se ha descrito en párrafos anteriores, las plantas desaladoras tiene como
objetivo la potabilización del agua cruda del mar.
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c) Características esperadas, tratamiento y disposición final de los
residuos generados (lodos, salmuera).
Por diseño, el agua de rechazo o salmuera generado en cada planta es de 140 m3
diarios (420 m3 diarios en total), que son conducidos al punto de descarga de las aguas
residuales tratadas donde se lleva a cabo una homogenización para luego ser descargados al
mar, esa cantidad de agua es poco significativa y sumado a la alta hidrodinámica del mar,
facilita la dispersión de la salmuera reduciendo rápida la concentración de sales sin afectar el
medio marino.
d) Calidad esperada del agua después del tratamiento.
El agua resultante del proceso de desalación (agua potable) será un agua apta para el
uso humano: limpieza personal y del edificio, cocina, aseo personal, lavandería.
e) Destino final del efluente tratado y sitios de descarga.
El agua de rechazo o salmuera que producen cada planta desaladora son conducidos
al punto de descarga de las aguas residuales tratadas donde se genera una homogenización
para luego ser descargados al mar. Esta cantidad de agua es poco significativa y sumado a la
alta hidrodinámica del mar que facilita la dispersión de la salmuera reduciendo rápidamente
la concentración de sales sin afectar el medio marino.
f) Actividades aguas abajo de los puntos donde se llevará a cabo la
descarga.
No aplica, la plataforma se localiza en el mar del Golfo de México.
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plataforma auto elevable COSL Hunter
g) Características esperadas de los lodos de la planta de tratamiento.
Las plantas desaladoras no generan lodos durante el proceso de funcionamiento.
h) Alternativas de reúso.
El agua de concentrado es usada para el lavado de los filtros electrónicos.
i) Volúmenes estimados de agua tratada y descargada.
En el inciso b) Capacidad de diseño, se menciona en la tabla los valores de agua
potable producida y del agua de rechazo o salmuera por cada planta, los volúmenes estimados
pueden variar y dependen de la demanda que se tenga durante los trabajos de la Plataforma
Auto elevable, pero se tiene como tope los datos de diseños que se indican en dicha tabla.
j) Capacidad máxima de tratamiento.
Hasta 60 m3/día de agua potable producida por cada planta, en conjunto 180 m3/día
(5,400 m3/mes).
k) Control de olores.
El proceso de la planta desaladora no genera olores, ya que el agua a tratar es agua de
mar.
l) En caso de emplear gas cloro, indicar cantidad a emplear.
No aplica, no se usa gas cloro, esta unidad genera una solución de hipoclorito de sodio
a través de la electrolisis de agua de mar en la unidad de operación.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
plataforma auto elevable COSL Hunter
II.2.2. Programa general de trabajo.
Tabla II.4 Programa general de trabajo.
Fuente: COSL México, 2019.
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# ACTIVIDADETAPAS YTIEMPOS
M E S 11 2 3 4
M E S 21 2 3 4
A N C S1 2 3 4 Hasta el ano 25
OPERACIONPotabilizacion del aguade mar
2 Mantenimiento de laplanta desaladora
ABANDONO3 Desmantelamiento de
infraestructura Al termino de la vida util del proyecto (25 anos)
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
plataforma auto elevable COSL Hunter
II.2.3 Preparación del sitio.
No aplica, el equipo viene ya instalado desde su fabricación de la plataforma.
II.2.3.1 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
El proyecto no tendrá obras provisionales.
II.2.4 Etapa de construcción.
No aplica, el equipo viene ya instalado desde su fabricación de la plataforma.
II.2.5 Etapas de Pre-Arranque, Operación y Mantenimiento.
A. Descripción del tipo de servicios y/o productos que se brindaran en las instalaciones
La etapa de operación contempla la operación per se de las 3 plantas desaladoras, con
la subsecuente desalinización y potabilización del agua de mar. Su capacidad de diseño y
generación de agua potable será de 5,400 m3 al mes y se considera que solo el 30% del agua
que se succiona se produce como agua potable, por lo tanto, el agua de rechazo es del 70%
del agua cruda de mar que se succiona siendo 18,000 m3 al mes por las 3 potabilizadoras
(Fig. II.3).
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
20
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
plataforma auto elevable COSL Hunter
Figura II.3. Diagrama de operación de la planta desaladora Tasman Sea.
Fuente: COSL México, 2019
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
Sea Recovery Reverse Osmosis System SchematicREVERSE OSMOSIS VESSEL CONFIGURATIONSHOWN FOR
SRC 44mi/Sl Oft SRC 6
SHOWN WITHOUT ANY OPTIONS
21 IS U 17 20 23 .25
|| 39 16 51 33
-
TASMAN SLA no k> I PI I I I T 9 12 13 S/99
I52
/
>/0 O r ^e111o o9 Q C C D D-
o 0?*
:i8 37
1.CaMtr Sttamer
to Feed Water Into Flange At StedII.MVay Ieed 'Ciean.’StoreRmce Into Valvel? taniH Pump Into Vacuum/ftecture GaugeU kuMPump14.MultiM«Ja F.ittr Inlet Valve15. MuM MeduFlIw Outto Vftv*U>.Multi NteiiuInk Fluth Flow Control VRn17.Multi \MufilMInto PtcttuieCnpl* Multi MeduFilml*.Multi MediaFilM Df*-n Vabe
3D. Fred Watte Flow Metre21.Multi Vied* Film WMVahe22.20 Micron Cartf *** ftefllterZS. PteFilter Into Previure Gauge24. S Micron Cartridge Preflhct25. Prr Filter Into Preiaufe Gauge2k Cartridge Prc<te Drain Vihr
2R. lour Pinwr Protection Switch29.High ftctwae Pump Inlet Procure GaugeJO. High Prewar Pump3I. Electric Motor ter High ftecu*re Pump12. FlowIhruughIV.ut.onDampenerU. RO. Membrane Vevvel Into Prectute GaugeM. RO.Membrane k Vrevel AsaemMictIS. High rirtMi ftoiectlon WitchJk RO, Membrane VrwrlOutto Prewire17.Hgh Prewite Rj-Patt VahtJR- Rack Ptruure RegulatorJ9. Mi'iy IrlntiOnriStwrltinir Valve
40.Rrlne D,tcIvarge Flange Connection41.Ocan'Stote Range Return Connection
41.OanVore Feed Flange50. Product Water Tee Manifold51.Product Warn lineftetture Gaige52. Product Water Flow MeterSJ. Salinity ftebeS4- J-Wiy Product Waeee Onerdcn Salve5$. Product Water Une Check Valve56.Product Water Charcoal Filter57. Product Water line Flange Connectken
A). Severn Contralto
40 «FL_INSIDE FRAME LIMITS
39 ^1137nr 36 3554? IS4:s .s"1 r
S317
- 34So 52 V51
MlJ70 14*1t = LHMMI
. < 4
B E (C S3n S3 s t
4 '• 1721 292IS
W.«.M4
23 25 In n n n r
i— iIS
22 2414 15 I1110 r
I t:,
126
21
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
plataforma auto elevable COSL Hunter
Mantenimiento.
La frecuencia del mantenimiento preventivo dependerá de la regularidad de uso, la
condición del agua de entrada, el tiempo que el sistema esté expuesto al agua y el tiempo
total de corrida después de cada limpieza de sistema. Por esto, es virtualmente imposible
determinar un calendario exacto para el mantenimiento requerido.
El siguiente calendario de mantenimiento es un estimado de los intervalos de tiempo
a los cuales puede requerirse mantenimiento para los distintos componentes del sistema.
Tabla II.5 Programa de mantenimiento del equipo Tasman Sea.
Fuente: COSL México, 2019.
También, se contempla la realización de trabajos de soldaduras como parte del
mantenimiento, el cual se usará para la sustitución o sellado de las tuberías que se
interconectan a las plantas desaladuras por desperfectos como fugas o fracturas en caso de
presentarse este tipo de eventos.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
COMPONENTE MANTENIMIENTOREQUERIDO
INTERVALOOPERACION CONTINUA
INTERVALOOPERACION
INTERMITENTECedazo Grueso Inspeccionar y limpiar pantalla y
carcasa Semanalmente 100 hrs.
Bomba de Refuerzo Reemplazar el sello 3 meses 2000 hrsFiltro de medios Retrolavado Semanalmente 200 hrs.
Prefiltros Cambiar elementos y limpiar lacarcasa Semanalmente 200 hrs.
Medidores de caudal Limpiar por dentro el tubotransparente Cuando se ensuden
Bomba dealta presion Cambiar Aceite de carter Mensualmente 500 hrs.
Bomba de alta presion Cambiar empaques 3 meses 2000 hrs.
Membrana de O.I.de SRCLimpiar c/SRC Compuesto de
limpieza Si la production o recbazode sal se reduce en 10% Anualmente
Sonda de salinidad Limpiar sondas Anualmente
Valvula de actuadorde tres vias NO REQUIERE MANTENIMIENTO - PVC solido
Filtrode carbon Cambiar elemento Mensualmente Mensualmente
EsterilizadorUV.
Cambiar lampara y limpiarcamisa de cuarzo 6 meses 4000 horas
22
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
plataforma auto elevable COSL Hunter
B. Tecnologías que se utilizarán, en especial las que tenga relación directa con la
emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos.
La planta no genera lodos, el agua de rechazo o salmuera que producen la planta
desaladora es conducida al punto de descarga de las aguas residuales tratadas donde se lleva
a cabo una homogenización para luego ser descargados al mar, esa cantidad de agua es poco
significativa y sumado al hidro dinamismo elevado del mar facilita la dispersión de la
salmuera reduciendo rápida la concentración de sales sin afectar el medio marino.
C. Volumen y tipo de agua a utilizar (cruda y/o potable) y su fuente de suministro.
De los 18, 000 m3/mes de agua cruda (agua de mar), solo 5,400 m3/mes se
convertirán en agua potable para consumo y el resto que son 12,600 m3/mes será de agua de
rechazo (salmuera) que se descargaran de regreso al mar por cada planta desaladora, previo
a una homogenización con las aguas tratadas de la planta de tratamiento de aguas residuales.
Tabla II.6 Consumo de agua por módulo individual en el proyecto.
Fuente: COSL México, 2019.
D. Insumos, tipo y cantidad de combustible y/o energía necesaria para la operación.
Energía eléctrica: la plataforma cuenta con moto generadores con la que se da el
servicio de energía eléctrica a toda la plataforma.
Combustibles: no aplica, la planta desaladora/potabilizadora no requiere del
consumo de combustible para funcionar, ya que la energía eléctrica es suministrada a través
de moto generadores, misma que alimenta a toda la plataforma.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
Etapa AguaConsumo ordinario aproximado por diseno
Volumen OrigenPreparacion del sitio No requiere
Instalacion No requiere — —Operation Salada 6,000 m3/mes Mar
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
plataforma auto elevable COSL Hunter
E. Maquinaria y equipo.
Tabla II.7 Uso y maquinaria y equipos.
Fuente: COSL México, 2019.
Etapa Equipo Cantidad Horas/día Descripción del uso
Operación Planta desaladora/ potabilizadora 3 24 Operación automática
para desalar agua de mar.
Mantenimiento
Herramienta manual. 1 A demanda
Herramienta para reemplazo de partes mecánicas, tuberías, instrumentos.
Máquina de soldar 1 A demanda Reemplazo de partes metálicas en la instalación.
F. Otros recursos naturales que se aprovechen y su procedencia
No se requiere el uso de recursos naturales.
G. Tipo y cantidad de sustancias y materiales que se utilizarán y almacenarán, etc.
El proceso de operación de la planta desaladora no utiliza compuestos o sustancias
químicas.
H. Tipo de reparaciones a sistemas, equipo, etc.
En el apartado dedicado al mantenimiento se describen de forma general.
I. Generación, manejo y descarga de aguas residuales (indicar el volumen estimado
de agua residual que se generará, señalando origen, empleo que se le dará,
volumen diario descargado, sitio de descarga).
Durante la etapa operación, se generarán aguas de rechazos (salmuera), las cuales
serán descargadas en el mar.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
plataforma auto elevable COSL Hunter
Tabla II.8 Uso y maquinaria y equipos.
Fuente: COSL México, 2019. Actividad Descripción Generación Medidas de control
Agua de rechazo (Salmuera)
Con alta concentración
de sales 12,600 m3/mes
Conducidas al punto de descarga de las aguas residuales tratadas para una homogenización que disminuye la concentración de sales.
J. En caso de generar lodos, especificar origen, composición esperada, volumen
generado por mes, sitio de almacenamiento temporal y disposición final.
El proceso de operación de la planta desaladora no genera lodos.
K. Requerimiento de personal e insumos.
• Personal.
Existe la suficiente oferta de personal en la zona que puede realizar las actividades
anteriormente comentadas, ya que esta zona es netamente industrializada y se cuenta con
disponibilidad de personal capacitado.
Tabla II.9 Personal utilizado en el proyecto.
Fuente: COSL México, 2019. Etapa Personal Cantidad Contratación Horario
Operación Operador especialista 4 Permanente 07:00 am a 07:00 pm
Supervisor 2 Permanente 07:00 am a 07:00 pm Mantenimiento Operario de mantenimiento 2 Permanente 07:00 am a 07:00 pm
• Insumos.
Recursos naturales: se requiere principalmente de agua para el desarrollo del
proyecto, la cual será obtenida del mar.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
plataforma auto elevable COSL Hunter
L. Materiales.
Tabla II.10 Materiales empleados durante el desarrollo del proyecto.
Fuente: COSL México, 2019.
• Otros insumos.
- Sustancias no peligrosas: no se manejan sustancias no peligrosas durante la operación
de la planta desaladora.
- Sustancias peligrosas: no se manejan sustancias peligrosas durante la operación de la
planta desaladora.
M. Emisiones y residuos.
• Emisiones a la atmósfera.
La operación de la planta desaladora no genera emisiones a la atmosfera.
• Residuos.
Durante la etapa de operación y mantenimiento se generarán los siguientes residuos:
Tabla II.11 Generación de residuos del proyecto. Fuente: COSL México, 2019.
Actividad Personal
Soldadura Colillas de soldadura
Varillas de soldar con y sin fundente
Pintura
Remanente de pintura Remanente de anticorrosivo
Remanente de solventes Trapos impregnados de pintura
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Material o recursoempleado
Etapa deempleo
Fuente de suministro o formade obtencion
Forma de manejo ytraslado
MlUVIUdU CM
que seemplea
Varillas de soldadura Embarque 200 kg Mantto gralGrasas y solventes Embarque 20 galones Mantto gral
Trapos Mantenimiento Embarque 150 kg Mantto gralDesengrasante Embarque 20 galones Mantto gral
Thinner Embarque 20 galones Mantto gralPinturas y recubrimientos Embarque 20 galones Mantto gral
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
plataforma auto elevable COSL Hunter
Mantenimiento de equipos
Aceites gastados Residuos de grasa
Trapos impregnados
II.2.6 Descripción de las obras asociadas al proyecto.
El proyecto no tendrá obras asociadas.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio.
• Estimación de la vida útil del proyecto.
La vida útil del proyecto se considera de 25 años, el cual es el período establecido por
el fabricante como vida útil de la planta desaladora. Sin embargo, ésta puede ser extendida
dependiendo del buen uso y mantenimiento de la instalación.
• Cronograma de abandono y desmantelamiento de instalaciones.
Cuando se llegue a la vida útil de la planta desaladora, se desinstalará para colocar
una nueva.
• Obras y actividades que se pondrán en marcha para habilitar el área.
No aplica.
• Planes para uso del área al concluir la vida útil del proyecto.
Se instalará una nueva planta desaladora.
II.2.8 Utilización de explosivos.
No se contempla el uso de explosivos en ninguna etapa del proyecto.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la
plataforma auto elevable COSL Hunter
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera.
A continuación, se presenta un resumen de la forma de manejo de los residuales y
emisiones, identificando el área de generación, su cuantificación y las medidas de control
necesarias.
Tabla II.12 Emisiones, descargas y residuos.
Fuente: COSL México, 2019.
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
a) Los residuos sólidos no peligrosos serán colectados conforme se vayan generando y
se dispondrá de ellos como lo indiquen las autoridades municipales, depositándoles
temporalmente en tambos debidamente rotulados y cerrados de 200 litros de
capacidad, para evitar olores y proliferación de fauna nociva.
b) Los residuos peligrosos como ya se ha indicado anteriormente, estarán a cargo de una
empresa autorizada por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, los
cuales serán transportados a tierra firme para su disposición adecuada.
c) La maquinaria y equipos cuenta con planes de mantenimiento preventivo y periódico,
con lo que se permitirán reducir las emisiones contaminantes al medio ambiente.
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Actividad Generara DescriptionVolumen-
peso/tiempo Medidas de control
Operation y/omantenimiento
Residuossolidos
Carton/papel VariableAlmacenamiento temporal abordo,
para posteriormente llevarlo a tierra adisposition final o tratamiento
Filtros de las plantasdesaladoras Variable
Almacenamiento temporal abordo,para posteriormente llevarlo a tierra a
disposition final o tratamiento
Operation y/omantenimiento
Residuospeligrosos
Solidos impregnadoscon hidrocarburo Variable
Almacenamiento temporal abordo,para posteriormente llevarlo a tierra a
disposition final o tratamiento
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
28
a
En este capítulo se desarrollan los datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; en concordancia con lo establecido en el Artículo 7° fracción I de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
En este capítulo se realiza una revisión detallada que permita identificar y analizar el
grado de concordancia y cumplimiento entre las características y alcances de las acciones
que se pretenden realizar, con respecto a los diferentes instrumentos normativos y de
planeación aplicables al mismo. El método propuesto para el análisis de concordancia es el
orden de Jerarquía de Normas propuesto por Kelsen (1958) adaptado al Sistema Jurídico
Ambiental en México.
Figura III.1 Pirámide normativa.
De acuerdo con las consideraciones anteriores, el primer análisis de concordancia es
con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Tratados y Convenios Internacionales
Leyes Generales y Federales
Reglamentos
Normas Oficiales Mexicanas
Decretos y Acuerdos
Constitución Estatal
Leyes Estatales, Reglamentos y Normas Estatales
Bandos Municipales
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
29
III.1. Vinculación Jurídica con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Ley fundamental de nuestra nación, a partir de la cual se derivan las diversas Leyes
temáticas, establece los principios básicos que deben de orientar el desarrollo de la Nación,
en este sentido, el análisis de concordancia del proyecto con la Carta Magna permite
identificar si en éste se observan los lineamientos que orientan el sentir de la nación.
A continuación, se analiza el Proyecto con la Lex Legum y la forma en que cumple
con ésta, de tal forma que se determine su concordancia jurídica.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
CPEUM
Artículo 4°
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El
estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará
responsabilidad para quien lo provoque en términos de los dispuesto en la ley.
Vinculación con el proyecto
El proyecto se vincula con lo estipulado en este artículo, al presentar este documento
donde se da a conocer el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría
continuar con la operación de la planta, y en el cual, se establecen las medidas
precautorias que mitiguen el daño y el deterioro ambiental que se pudiera generar.
Como se puede observar en el cuadro anterior, al realizar el análisis de concordancia
del proyecto con lo estipulado en la Carta Magna, podemos concluir que éste se apega y
cumple con el precepto aplicable contenido en la Constitución.
III.2. Concordancia Jurídica con los Tratados y Convenios Internacionales.
Como se señaló anteriormente, siguiendo la jerarquía de Normas propuesta por
Kelsen op cit., se analizan los tratados internacionales vigentes, y que inciden de manera
directa o indirecta en materia de impacto ambiental con las acciones que se pretenden
realizar.
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auto elevable COSL Hunter
30
La vinculación del proyecto con la normatividad internacional se efectúa con apego
a la ubicación del proyecto, que, aunque se considera como patrimonio nacional, también
forma parte del sistema de navegación portuaria internacional, y su uso es restringido; a usos
petroleros. Las embarcaciones que hagan uso de esta área deberán apegarse a convenios
internacionales firmados y aceptados por México.
Carta Mundial de la Naturaleza (1982).
CMN82
RES 37/7 Funciones 11 c)
Las actividades que puedan perturbar la naturaleza deberán ser precedidas de una
evaluación de sus consecuencias, y los estudios de impacto ambiental de proyectos de
desarrollo deberán ser realizados con suficiente antelación, en caso de llevarse a cabo,
tales actividades deberían ser planeadas y llevadas a cabo con vistas a reducir los efectos
adversos potenciales;
Vinculación con el proyecto
El proyecto cumple con este precepto realizando el presente estudio, previo al desarrollo
de la obra.
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (1992).
DDR92
Principio 17
Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de instrumento
nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir
un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que esté sujeta a la decisión de
una autoridad nacional competente.
Vinculación con el proyecto
El proyecto cumple con este PRINCIPIO, al desarrollar el presente documento y
presentarlo a evaluación ante la autoridad nacional ambiental competente.
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31
Convenio sobre cooperación, preparación y lucha contra la contaminación por
hidrocarburos (1995).
El Convenio sobre cooperación, preparación y lucha contra la contaminación por
hidrocarburos (noviembre 30, 1990), el cual entró en vigor el 13 de mayo de 1995, tiene la
finalidad de proporcionar un marco mundial para la cooperación internacional en la lucha
contra sucesos importantes o amenazas de contaminación del mar. Dicho convenio estipula
el desarrollo de planes para hacer frente a sucesos de contaminación. Teniendo en cuenta que
la protección de los trabajadores contra las enfermedades, sean o no profesionales, y contra
los accidentes de trabajo constituye una de las tareas asignadas a la Organización
Internacional del Trabajo por su Constitución.
Convenio Internacional para la seguridad de la vida humana en el mar (SOLAS)
(1974).
Convenio Internacional para la seguridad de la vida humana en el mar (SOLAS,
noviembre 01, 1974) y sus dos protocolos de enmienda (febrero 17, 1978 y noviembre 11,
1988). Entró en vigor el 25 de mayo de 1980. Está considerado como el más importante de
todos los tratados internacionales; el objetivo principal del convenio es estipular normas
mínimas para la construcción, el equipo y la utilización de embarcaciones compatibles con
su seguridad. En general este convenio presenta importantes aspectos de seguridad tales
como:
• Lo relativo al Sistema Mundial de Seguridad y Socorro Marítimos (SMSSM) que
consta de todo un sistema de comunicación para salvar la vida humana en el mar, en
caso de encontrarse en peligro.
• Las normas para la construcción y el equipo con que deben contar los buques.
• Normas de seguridad contra incendios en buques tanque.
• Todo lo relativo a embarcaciones de supervivencia.
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Convenio Internacional para prevenir la contaminación por buques y su protocolo
(MARPOL 73/78).
México ratificó su ingreso a este convenio en abril de 1992. Aplicado para la
protección del medio humano en general y, en particular, el marino por la contaminación
causada por derrame accidental, negligente o deliberado de hidrocarburos y otras sustancias
perjudiciales. Impone restricciones a la contaminación del mar, la tierra y el aire, por los
buques. Abarca todos los aspectos técnicos de la contaminación procedente de buques,
excepto la descarga de desechos en el mar y se aplica a todos los tipos de buques.
Convenio sobre la prevención de la contaminación del mar por vertimiento de
desechos y otras materias y su protocolo.
Entró en vigor el 30 de agosto de 1975. Publicado en el Diario Oficial del día 16 de
julio de 1975. Creado en México D.F., Washington, Londres y Moscú, el 29 de diciembre de
1972. Aprobado por el Senado el 13 de diciembre de 1973, según decreto publicado en el
Diario Oficial del 27 de mayo de 1974. El convenio tiene carácter mundial y prohíbe el
vertimiento de ciertos materiales potencialmente peligrosos.
El presente convenio aplica a los vertimientos deliberados de materias, sustancias o
desechos en aguas marítimas jurisdiccionales mexicanas. Corresponde a la Secretaría de
Marina, a través de la Armada de México y de las direcciones especializadas de la propia
Secretaría la aplicación de este reglamento respecto del cumplimiento de sus disposiciones,
aspectos técnicos y otorgamiento de los permisos.
Por “vertimiento” se entiende:
• Toda evacuación deliberada en el mar de desechos y otras materias desde buques,
aeronaves, plataformas y otras construcciones en el mar.
• Todo hundimiento deliberado en el mar de buques, aeronaves, plataformas u otras
construcciones en el mar.
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33
• Todo almacenamiento de desechos u otras materias en el lecho del mar o en el
subsuelo de éste desde buques, aeronaves, plataformas u otras construcciones en el
mar.
• Todo abandono o derribo in situ de plataformas y otras construcciones en el mar, con
el único objeto de deshacerse deliberadamente de ellas.
El Artículo 1, establece que el vertimiento no incluye la evacuación en el mar de
desechos y otras materias resultante, directa o indirectamente de las operaciones normales de
buques, aeronaves, plataformas u otras construcciones en el mar y de su equipo salvo los
desechos y otras materias que se transporten en buques, aeronaves, plataformas u otras
construcciones en el mar destinados a la evacuación de tales materias, o se transborden en
ellos, o que resulten del tratamiento de tales desechos u otras materias en esos buques,
aeronaves, plataformas o construcciones.
En el anexo 1 del protocolo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de
marzo de 2006 establece que los desechos u otras materias cuyo vertimiento podrá
considerarse serán: materiales de dragado, fangos cloacales, desechos de pescado o
materiales resultantes de las operaciones de elaboración del pescado, buques y plataformas u
otras construcciones en el mar, materiales geológicos inorgánicos inertes, materiales
orgánicos de origen natural y objetos voluminosos constituidos principalmente por hierro,
acero, hormigón y materiales igualmente no perjudiciales.
Como se mencionó en la parte introductoria de este Capítulo, la obligación de
observancia a lo establecido en los Tratados Internacionales de los cuales México es
signatario, se integra al cuerpo de la legislación como se señala en el cuadro relativo a la
Pirámide Normativa de Kelsen.
Una vez realizado el análisis de concordancia con los tratados aplicables al proyecto
que nos ocupa, se puede afirmar que éste se apega en todo momento a lo establecido en los
Tratados Internacionales aplicables.
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III.3 Concordancia Jurídica con las Leyes Generales y Federales.
Leyes Generales y Federales.
Siguiendo la jerarquía normativa de Kelsen op cit., el cuerpo de Leyes de carácter
Federal que inciden en el desarrollo del proyecto se aborda a la luz de sus 1particularidades
del mismo, en relación con los lineamientos definidos en el articulado de cada una de ellas.
El análisis que del cuerpo jurídico contenido en las leyes federales se hace en este apartado,
permite determinar el grado de concordancia que el proyecto tiene con las mismas, de tal
manera que se sustenta el principio jurídico Indultum á jure beneficium non est alicui
auferendum, asegurando con ello la viabilidad y soporte jurídico del propio proyecto.
A continuación, se analizan particularmente los artículos de cada una de las Leyes
Federales que inciden en el proyecto.
Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio
Ambiente del Sector Hidrocarburos.
LASEA
Artículo 7° Sección I
Los actos administrativos a que se refiere la fracción XVIII del artículo 5o., serán los
siguientes:
I. Autorizaciones en materia de impacto y riesgo ambiental del Sector Hidrocarburos;
de carbonoductos; instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de
residuos peligrosos; aprovechamientos forestales en selvas tropicales, y especies de
difícil regeneración; así como obras y actividades en humedales, manglares, lagunas,
ríos, lagos y esteros conectados con el mar, litorales o las zonas federales de las áreas
antes mencionadas, en términos del artículo 28 de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente y del Reglamento de la materia;
Vinculación con el proyecto
El proyecto cumple con este artículo al solicitar la evaluación del proyecto ante la
autoridad competente.
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Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
LGEEPA
Artículo 28°
La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la
Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el ambiente.
Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes
pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,
carboductos y poliductos.
Vinculación con el proyecto
La LGEEPA es un instrumento normativo que regulan todas aquellas obras que por
su actividad requieren previamente contar con la autorización por la secretaria en
materia de Impacto Ambiental. Por lo que las actividades del proyecto están sujetas
a este ordenamiento según lo señala el artículo 28 fracción I.
De acuerdo con el artículo citado se requieren de la presentación de la manifestación
de impacto ambiental, por ser una obra hidráulica.
LGEEPA
Artículos 117°, 120°, 121°, 134°, 150° y 151°
Art. 117: Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán
los siguientes criterios:
I.- La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar
que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país; III.- El
aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su
contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para
reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para
mantener el equilibrio de los ecosistemas;
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auto elevable COSL Hunter
36
IV.- Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su
descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de
agua, incluyendo las aguas del subsuelo.
Art. 120: Para evitar la contaminación del agua, quedan sujetos a regulación federal
o local:
I.- Las descargas de origen industrial;
VI.- Las infiltraciones que afecten los mantos acuíferos; y
VII.- El vertimiento de residuos sólidos, materiales peligrosos y lodos provenientes
del tratamiento de aguas residuales, en cuerpos y corrientes de agua.
Art. 121: No podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua
o en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo
tratamiento y el permiso o autorización de la autoridad federal, o de la autoridad local
en los casos de descargas en aguas de jurisdicción local o a los sistemas de drenaje y
alcantarillado de los centros de población.
Art. 134. Fracc. III. Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos,
municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reúso y
reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes.
Art.150. Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la
presente Ley,… La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá
según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, reúso, reciclaje,
tratamiento y disposición final.
Art. 151. La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos
corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de manejo
y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la
Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por
las operaciones será de éstas independientemente de la responsabilidad que, en su
caso, tenga quien los generó.
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Vinculación con el proyecto
La LGEEPA, establece el marco legal para la regulación de toda actividad capaz de
generar contaminación. Así mismo establece los lineamientos y procedimientos de
autorización de actividades capaces de generar contaminación que sean de
competencia federal. El presente documento cumple con el carácter preventivo de la
evaluación del impacto ambiental, en el desarrollo del mismo se han observado todas
las leyes y regulaciones aplicables a la materia como lo señala el Artículo 35 de la
LGEEPA.
La operación de la planta generará aguas de rechazo, pero las cantidades generadas
son poco significativas, por lo que son descargados al mar previo a una
homogenización en el punto de descarga de las aguas residuales tratadas y sumado al
hidro dinamismo elevado del mar facilita la dispersión de la salmuera reduciendo
rápida la concentración de sales sin afectar el medio marino.
Para la operación de las plantas, se consideran los principios vigentes en materia de
política ambiental, así como de las NOM y demás instrumentos previstos en esta Ley,
en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al
ambiente. Se sujeta a las condiciones establecidas para la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el ambiente. Para todos estos casos descritos, ver el Capítulo VI del
presente estudio.
Ley General de Vida Silvestre.
LGVS
Artículo 60 TER
Queda prohibida la remoción, relleno, transplante, poda, o cualquier obra o actividad
que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona
de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del
ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción,
refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los
ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en
las características y servicios ecológicos. Se exceptuarán de la prohibición a que se
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refiere el párrafo anterior las obras o actividades que tengan por objeto proteger,
restaurar, investigar o conservar las áreas de manglar.
Vinculación con el proyecto
El área del proyecto y su área de influencia carece de este tipo de vegetación.
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
LGPGIR
Artículo 16°
La clasificación de un residuo como peligroso, se establecerá en las normas oficiales
mexicanas que especifiquen la forma de determinar sus características, que incluyan
los listados de los mismos y fijen los límites de concentración de las sustancias
contenidas en ellos, con base en los conocimientos científicos y las evidencias acerca
de su peligrosidad y riesgo.
Vinculación con el proyecto
Durante las obras que conforman este proyecto se generará una cantidad poco
significativa de residuos peligrosos, particularmente, residuos de pintura. Durante la
etapa de operación del proyecto, se implementarán medidas adecuadas para el
control, manejo, almacenaje y disposición final de residuos peligrosos.
LGPGIR
Artículo 27°
Los planes de manejo se establecerán para los siguientes fines y objetivos:
I. Promover la prevención de la generación y la valorización de los residuos así como
su manejo integral, a través de medidas que reduzcan los costos de su administración,
faciliten y hagan más efectivos, desde la perspectiva ambiental, tecnológica,
económica y social, los procedimientos para su manejo.
Vinculación con el proyecto
El Proyecto contara con un plan de manejo para sus residuos que se generen y en caso
necesario lo presentara ante la autoridad para su revisión, autorización y en su caso
su cumplimiento.
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LGPGIR
Artículo 54°
Se deberá evitar la mezcla de residuos peligrosos con otros materiales o residuos para
no contaminarlos y no provocar reacciones, que puedan poner en riesgo la salud, el
ambiente o los recursos naturales. La Secretaría establecerá los procedimientos a
seguir para determinar la incompatibilidad entre un residuo peligroso y otro material.
Vinculación con el proyecto
La plataforma cuenta con su almacén de residuos peligrosos, en cual estará
debidamente separado los residuos peligrosos con los de manejo especial, y por
ningún motivo de mezclan con residuos sólidos urbanos, por lo que se cuenta con
personal capacitado para la supervisión en materia de seguridad industrial y
protección ambiental para un control y manejo de los residuos peligrosos evitando en
todo momento mezclas que puedan ocasionar reacciones que afecten a los
trabajadores o medio ambiente (NOM-054-SEMARNAT-1993).
LGPGIR
Artículo 68°
Quienes resulten responsables de la contaminación de un sitio, así como de daños a
la salud como consecuencia de ésta, estarán obligados a reparar el daño causado,
conforme a las disposiciones legales correspondientes.
Vinculación con el proyecto
En caso de una situación de contaminación de suelos la promovente asumirá su
responsabilidad en los daños que pueda ocasionar los residuos generados, sin
embargo, hay que enfatizar que se pretende llevará a cabo un manejo de los residuos
peligrosos para prevenir este tipo de situaciones.
LGPGIR
Artículo 101°
La Secretaría realizará los actos de inspección y vigilancia del cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el presente ordenamiento, en materia de residuos
peligrosos e impondrá las medidas correctivas, de seguridad y sanciones que resulten
procedentes, de conformidad con lo que establece esta Ley y la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Vinculación con el proyecto
El Proyecto contempla llevar un buen manejo de los residuos peligrosos, cumpliendo
con su informe anual en el cual mantendrá registros y bitácoras.
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Ley de Aguas Nacionales.
LGEEPA
X, XI, XIV, XVI, Artículo 85°
X. Cumplir con los requisitos de uso eficiente del agua y realizar su reúso en los
términos de las Normas Oficiales Mexicanas o de las condiciones particulares que al
efecto se emitan;
XI. No explotar, usar, aprovechar o descargar volúmenes mayores a los autorizados
en los títulos de concesión;
XIV. Realizar las medidas necesarias para prevenir la contaminación de las aguas
concesionadas o asignadas y reintegrarlas en condiciones adecuadas conforme al
título de descarga…
XVI. Presentar cada dos años un informe que contenga los análisis cronológicos e
indicadores de la calidad del agua que descarga realizados en laboratorio certificado
por el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua,
Art. 85.- Las personas físicas o morales, incluyendo las dependencias, organismos y
entidades de los tres órdenes de gobierno, que exploten, usen o aprovechen aguas
nacionales en cualquier uso o actividad, serán responsables en los términos de Ley
de:
a. Realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y, en su caso, para
reintegrar las aguas referidas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su
explotación, uso o aprovechamiento posterior, y
b. Mantener el equilibrio de los ecosistemas vitales.
Vinculación con el proyecto
Se realizará los trámites pertinentes ante la CONAGUA para el aprovechamiento de
aguas superficiales.
Una vez realizado el análisis detallado de concordancia jurídica relativo a las Leyes
aplicables al proyecto, se puede concluir que en todo momento aquellos ordenamientos que
tienen incidencia directa en el mismo son observados y cumplidos.
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III.4 Concordancia Jurídica con los Reglamentos de las Leyes Generales y Federales.
Reglamentos de las Leyes Generales y Federales.
Si bien las Leyes Federales establecen los lineamientos que deben de ser observados
por los particulares y el estado mexicano en relación a sus acciones, la forma de instrumentar
lo que de ellas emane se determina en el cuerpo de Reglamentos; es por esto que el análisis
de concordancia cobra mayor interés, ya que permite establecer con precisión el grado de
correlación, y como se aplica al proyecto lo que el legislador determinó como elementos a
cumplir sine qua non en toda acción que se apegue a lo que la Ley en particular expresa. A
continuación, se analizan uno a uno los Reglamentos de las Leyes que aplican al proyecto,
así como el articulado de éstas que incide manera directa.
Reglamento de Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente
en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
RLGEEPA
MEIA
Artículo 5°
Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto
ambiental:
A) HIDRÁULICAS:
Fracción XII. Plantas desaladoras;
Vinculación con el proyecto
La actividad que se pretende realizar en el predio está vinculada con este Artículo y
Fracción, ya que el objetivo del proyecto es operar dos plantas desaladoras para la
potabilización del agua de mar para el consumo humano, por tal motivo se presenta
una Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular.
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Reglamento de Ley de Aguas Nacionales.
RLAN
Artículo 151°
Se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores…, basura, materiales, y demás
desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de
los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados
peligrosos…
Vinculación con el proyecto
Se implementará una supervisión permanente durante las obras para evitar la
contaminación de las aguas con residuos de cualquier tipo. Asimismo, se habilitará
en obra el equipo necesario para controlar y manejar los residuos. Ver el Capítulo VI
del presente estudio.
La forma de aplicación y cumplimiento de lo establecido en las Leyes con base en lo
cual la autoridad y el gobernado deben de sujetar su actuación, es analizada en relación a los
elementos que de éstas se aplican al proyecto que nos ocupa. En este sentido, a partir de las
conclusiones de concordancia con la propias Leyes previamente analizadas, se puede aplicar
el principio jurídico Accesorumu naturam sequi congruit principalis, de tal manera que se
aprecia con detalle en este análisis que el proyecto se apega y cumple con los elementos de
detalle señalados en los apartados aplicables de los Reglamentos de las propias Leyes.
III.5 Concordancia Jurídica con las Normas Oficiales Mexicanas.
Los instrumentos jurídicos de menor jerarquía normativa son las Normas Oficiales
Mexicanas, toda vez que éstas son instrumentos que determinan condiciones de carácter
técnico a ser consideradas en la aplicación particular de lo que la ley correspondiente señala.
En este considerando, se realiza el presenta análisis de concordancia con el desarrollo del
proyecto.
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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
NOM-001
SEMARNAT
NOM-001-SEMARNAT-1996
Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas
de aguas residuales y bienes nacionales.
Vinculación con el proyecto
La plataforma forma cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales de la
plataforma, con la finalidad de mantener las descargas dentro de los límites
máximos permisibles.
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
NOM-052
SEMARNAT
NOM-052-SEMARNAT-2005
Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y
los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
Vinculación con el proyecto
Todos los residuos generados durante el desarrollo del proyecto, se le dará una
correcta clasificación y separación, y almacenaje, para posteriormente ser
transportada, dándolo una correcta disposición final por empresas autorizadas por
la SEMARNAT para tal fin.
SECRETARIA DE SALUD
NOM-048
SSA
NOM-048-SSA1-1993
Que establece el método normativo para la evaluación de riesgos a la salud como
consecuencia de agentes ambientales.
Vinculación con el proyecto
En este sentido, unos de los puntos donde la promovente hace mayor énfasis es la
seguridad de los trabajadores, por política de la empresa exhorta a sus empleados
para que ellos identifiquen o reporten cualquier hecho o actividad que tenga
potencial de causar algún riesgo a la salud, de tal forma que se apliquen las medidas
para minimizar o eliminar esos posibles eventos.
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SECRETARIA DE SALUD
NOM-056
SSA
NOM-056-SSA-1993
Requisitos sanitarios del equipo de protección personal.
Vinculación con el proyecto
La promovente consiente de los riesgos de trabajos, realizan periódicamente el
suministro de Equipos de Protección Personal a sus empleados y que sumado a la
capacitación constante en materia de seguridad, salud y proyección ambiental.
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
NOM-002
STPS
NOM-002-STPS-2010
La promovente realiza el suministro de equipos de combate a incendios, de acuerdo
al tipo de material, siguiendo las especificaciones de esta NOM.
Vinculación con el proyecto
Todos los equipos y maquinarias y vehículos que son empleados en la operación y
mantenimiento del proyecto, por diseño cuentan con sus sistemas de protección de
seguridad.
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
NOM-004
STPS
NOM-004-STPS-1999
Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de la maquinaria y equipo que
se utilice en los centros de trabajo
Vinculación con el proyecto
Todos los equipos y maquinarias y vehículos que son empleados en la operación y
mantenimiento del proyecto, por diseño cuentan con sus sistemas de protección de
seguridad.
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
NOM-005
STPS
NOM-005-STPS-1998
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el
manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.
Vinculación con el proyecto
Todas las líneas y tanques donde se almacenen las sustancias químicas peligrosas
serán identificadas de acuerdo con lo que establezca esta NOM.
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SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
NOM-017
STPS
NOM-017-STPS-2008
Equipo de protección personal -
Selección, uso y manejo en los centros de trabajo
Vinculación con el proyecto
La promovente realiza periódicamente el suministro de Equipos de Protección
Personal (EPP) a sus empleados que se suma a la capacitación constante en materia
de seguridad, salud y proyección ambiental.
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
NOM-018
STPS
NOM-018-STPS-2015
Sistema armonizado para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por
sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.
Vinculación con el proyecto
La promovente cuenta con su Procedimiento para la codificación de señales en
materia de seguridad para instalaciones, equipos y materiales mediante el uso de
colores.
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
NOM-019
STPS
NOM-019-STPS-2011
Constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de
seguridad e higiene.
Vinculación con el proyecto
Esta instalación cuando se lleve a cabo la etapa de operación contará con sus
brigadas de atención de emergencias.
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
NOM-029
STPS
NOM-029-STPS-2005
Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo -
Condiciones de seguridad.
Vinculación con el proyecto
Periódicamente se realizará mantenimiento a toda la instalación eléctrica de esta
forma se minimizará los riesgos que pudiera causar las instalaciones eléctricas.
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III.6 Concordancia Jurídica con los Decretos y Acuerdos publicados en el Diario Oficial
de la Federación (DOF)
III.6.1 Programa de Ordenamiento Ecológico.
De manera general, el Ordenamiento Ecológico es considerado un proceso de
planeación de los usos del suelo en relación con los recursos naturales y con el propósito de
garantizar la funcionalidad y sostenibilidad del medio natural, su población y su actividad
productiva, a fin de lograr un equilibrio entre la transformación y la conservación del medio.
El ordenamiento se perfila como un conjunto de acciones encaminadas a modelar los usos
del suelo sobre una base de conocimientos y análisis científicos y jurídicos, y con el apoyo
de técnicas como la estadística, la cartografía y los sistemas de información geográfica. Este
instrumento se plasma en una división geopolítica-administrativa a través de la aplicación de
políticas y programas gubernamentales.
Desde el punto de vista de la sustentabilidad, la ubicación de las actividades
productivas en el territorio requiere de un equilibrio regional en el cual se impulse la
inversión en los sectores productivos, se dé certidumbre y se ofrezcan opciones en cada
renglón, y se fomente el desarrollo social y económico, al tiempo que se busque la
conservación y la protección de los recursos naturales en los sitios de alta calidad ecológica.
Conocer las características del territorio y determinar criterios ecológicos que rijan la
intensidad y las formas de uso del suelo, permite avanzar en el control del deterioro del medio
ambiente y de los recursos naturales. Así mismo, establece los cimientos para la restauración
y recuperación de la base natural del desarrollo económico y social del país.
El ordenamiento ecológico es un instrumento de la política ambiental requerido por
las instituciones y la sociedad, debido a que:
• Permite dar coherencia a las políticas institucionales o de administración y gestión
del territorio, en particular en la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno.
• Simplifica la aplicación de otros instrumentos de la política ambiental, como el
otorgamiento de concesiones y permisos, la evaluación de impacto ambiental, los
permisos de aprovechamiento de recursos naturales o de cambios de uso del suelo.
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47
• Permite conciliar los intereses de conservación con los de crecimiento económico en
los programas de los sectores de fomento (turismo, carreteras, energía, desarrollo
urbano, agricultura, acuacultura, entre otros) sobre una misma plataforma de
información, por lo cual tiene una importancia estratégica para la solución de
conflictos.
• Apoya la aplicación de otros instrumentos y programas de la política ambiental de
carácter territorial, tales como: áreas naturales protegidas, normas oficiales
mexicanas, disposición de residuos peligrosos, etcétera.
La legislación establece que, para contribuir a la obtención de objetivos de la política
ambiental, los planes o programas de desarrollo urbano deberán considerar los lineamientos
y estrategias contenidos en los programas de ordenamiento ecológico del territorio.
También señala que los planes o programas de desarrollo urbano deberán considerar
los criterios generales de regulación ecológica de los asentamientos humanos y otros temas
relacionados con la conservación y el mejoramiento del ambiente; la prevención y atención
de riesgos y contingencias ambientales; la orientación para el desarrollo sustentable de las
regiones en el país en función de los recursos naturales, de las actividades productivas y del
equilibrio entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales, entre otros
asuntos. La LGEEPA señala como instrumentos de la política ambiental: la planeación
ambiental, el ordenamiento ecológico del territorio, los instrumentos económicos, la
regulación ambiental de los asentamientos humanos, la evaluación del impacto ambiental,
las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, la autorregulación y auditorías
ambientales, y la investigación y educación ecológicas.
Estos criterios generales están contenidos en el Ordenamiento Ecológico del
Territorio (OET). Por lo cual, el OET es una herramienta fundamental e imprescindible del
ordenamiento territorial, pues la orientación de los procesos de usos y ocupación del territorio
deberá considerar la evaluación de las posibles afectaciones al ambiente, y el proporcionar
un diagnóstico de la estructura y dinámica del estado de los recursos naturales, así como una
evaluación de los conflictos, las potencialidades y las propuestas de uso de suelo, con sus
políticas y criterios ambientales. El ordenamiento ecológico es, además, un instrumento
normativo básico sobre el cual debe descansar la evaluación del impacto ambiental. La
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consolidación operativa de los dos instrumentos permite un acercamiento a los criterios de
sustentabilidad del desarrollo regional. En resumen, el ordenamiento ecológico es la base
para los planes y programas de desarrollo.
III.6.1.1 Modalidades del ordenamiento ecológico.
La LGEEPA en su artículo 19 BIS, secciones I, II, III y IV, considera cuatro
modalidades distintas del ordenamiento ecológico del territorio nacional y de las zonas sobre
las que la nación ejerce soberanía y jurisdicción, con funciones normativas también distintas:
General del Territorio, Regionales, Locales y Marinos.
a) Ordenamiento General del Territorio.
Su promoción le corresponde a la SEMARNAT, en coordinación con otras
autoridades federales, estatales y municipales, y con la participación de los particulares. Su
objetivo es determinar el diagnóstico de los recursos naturales y de las actividades
productivas en el ámbito nacional, así como los grandes lineamientos y estrategias ecológicas
para la preservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales y la localización de las actividades productivas y de los asentamientos humanos.
Se pretende que al entrar en vigor estos elementos sea obligatorio para la administración
pública acatar las disposiciones del ordenamiento ecológico, pues este instrumento permitirá
la administración integral del territorio.
b) Ordenamiento Regional.
Determina el diagnóstico de las condiciones ambientales y tecnológicas utilizadas por
los habitantes de una región específica, así como los criterios de regulación ecológica para el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, la realización de las actividades
productivas y la ubicación de asentamientos humanos. Este ordenamiento puede ser expedido
por los gobiernos de los estados y del Distrito Federal en regiones que abarquen la totalidad
del territorio de la entidad federativa o porciones de él.
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c) Ordenamiento Local.
Compete a las autoridades municipales, y en su caso, a las del Distrito Federal. Su
objetivo es realizar el diagnóstico de las condiciones ambientales y tecnológicas para regular
los usos del suelo fuera de los centros de población con el propósito de proteger el ambiente,
y preservar, restaurar y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales en la
ejecución de actividades productivas y asentamientos humanos, así como establecer criterios
de regulación ecológica dentro de los centros de población para que sean integrados en los
programas de desarrollo urbano.
d) Ordenamiento Marino.
Compete a las autoridades federales, en coordinación con los gobiernos estatales y
municipales. Define los lineamientos y estrategias para la preservación, protección,
restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos oceánicos.
III.6.1.2 Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio.
Los Ordenamientos incluyen una fase propositiva que determina la estrategia general
del ordenamiento ecológico del territorio, a través del modelo de ordenamiento del área en
cuestión, en el cual se identifican áreas con características comunes –Unidades de Gestión
Ambiental, UGA– y la política ambiental de cada una de ellas. Ésta puede ser:
Aprovechamiento. Política ambiental que promueve la permanencia del uso actual del
suelo y/o permite su cambio en la totalidad de UGA donde se aplica. En esta política
siempre se trata de mantener por un periodo indefinido la función y las capacidades
de carga de los ecosistemas que contiene la UGA.
Restauración. Política que promueve la aplicación de programas y actividades
encaminados a recuperar o minimizar, con o sin cambios en el uso del suelo, las
afectaciones producidas por procesos de degradación en los ecosistemas incluidos
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50
dentro de la UGA. En esta política se tratan de restablecer las condiciones que
propician la evolución y continuidad de los procesos naturales en la UGA para
posteriormente asignarla a otra política ambiental.
Conservación. Política ambiental que promueve la permanencia de ecosistemas
nativos y su utilización, sin que esto último implique cambios masivos en el uso del
suelo en la UGA donde se aplique. Con esta política se trata de mantener la forma y
función de los ecosistemas, a la vez que se utilizan los recursos existentes en la UGA.
Protección. Política ambiental que promueve la permanencia de ecosistemas nativos
que por sus atributos de biodiversidad, extensión o particularidad merezcan ser
incluidos en sistemas de áreas naturales protegidas en el ámbito federal, estatal o
municipal. La utilización de los recursos naturales está sujeta a la normativa
estipulada en el programa de manejo que sea definido por la administración del área
protegida.
Cada una de estas UGA con su política ambiental se acompaña de sus respectivos
usos de suelo (actual, propuesto, alternativo, condicionado e incompatible), un cuadro de
obras, servicios y acciones, así como una serie de lineamientos o criterios ecológicos de
carácter general para definir las actividades necesarias para ejecutar el modelo.
El Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio fue publicado en el
D.O.F. el día 7 de septiembre de 2012 (DOF, 2012), en el cual, la base para la regionalización
ecológica, comprende unidades territoriales sintéticas que se integran a partir de los
principales factores del medio biofísico: clima, relieve, vegetación y suelo. La interacción de
estos factores determina la homogeneidad relativa del territorio hacia el interior de cada
unidad y la heterogeneidad con el resto de las unidades. Con este principio se obtuvo como
resultado la diferenciación del territorio nacional en 145 unidades denominadas unidades
ambientales biofísicas (UAB), representadas a escala 1:2’000,000, empleadas como base
para el análisis de las etapas de diagnóstico y pronóstico, y para construir la propuesta del
POEGT.
Así, las regiones ecológicas se integran por un conjunto de UAB que comparten la
misma prioridad de atención, de aptitud sectorial y de política ambiental. Con base en lo
anterior, a cada UAB le fueron asignados lineamientos y estrategias ecológicas específicas,
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
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51
de la misma manera que ocurre con las Unidades de Gestión Ambiental (UGA) previstas en
los Programas de Ordenamiento Ecológico Regionales y Locales.
Cabe señalar que, aun cuando las UAB y las UGA comparten el objetivo de orientar
la toma de decisiones sobre la ubicación de las actividades productivas y los asentamientos
humanos en el territorio, así como fomentar el mantenimiento de los bienes y servicios
ambientales; dichas Unidades difieren en el proceso de construcción, toda vez que las UGA
se construyen originalmente como unidades de síntesis que concentran, en su caso,
lineamientos, criterios y estrategias ecológicas, en tanto que las UAB, considerando la
extensión y complejidad del territorio sujeto a ordenamiento, se construyeron en la etapa de
diagnóstico como unidades de análisis, mismas que fueron empleadas en la etapa de
propuesta, como unidades de síntesis para concentrar lineamientos y estrategias ecológicas
aplicables en dichas Unidades y, por ende, a las regiones ecologías de las que formen parte.
En este sentido se ubica el área del proyecto frente a la Región Ecológica 5.32 la cual
incluye a la Unidad Ambiental Biofísica (UAB) 76, denominada Llanuras fluviodeltáicas
de Tabasco, la cual tiene una superficie de 9,243.78 km2 (Fig. III.2 y Cuadro III.1).
El estado actual del medio ambiente (2008) en la UAB 76 es Inestable. Conflicto
Sectorial Muy Alto. Alta superficie de ANP's. Media degradación de los Suelos. Media
degradación de la Vegetación. Sin degradación por Desertificación. La modificación
antropogénica es baja. Longitud de Carreteras (km): Baja. Porcentaje de Zonas Urbanas:
Baja. Porcentaje de Cuerpos de agua: Muy alta. Densidad de población (hab/km2): Baja. El
uso de suelo es de Otro tipo de vegetación y Pecuario. Con disponibilidad de agua superficial.
Con disponibilidad de agua subterránea. Porcentaje de Zona Funcional Alta: 0. Media
marginación social. Medio índice medio de educación. Bajo índice medio de salud. Alto
hacinamiento en la vivienda. Muy bajo indicador de consolidación de la vivienda. Bajo
indicador de capitalización industrial. Medio porcentaje de la tasa de dependencia económica
municipal. Medio porcentaje de trabajadores por actividades remuneradas por municipios.
Actividad agrícola de carácter campesino. Alta importancia de la actividad minera. Alta
importancia de la actividad ganadera.
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Cuadro III.1 Estrategias de la UAB 76.
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Escenario al 2033: 71 y 145. Muy critico76. Critico.136. Inestable a critico137. Inestable.
Politica Ambiental: 71, 76, 136, 137 y 145. - Preservacion, Aprovechamiento sustentable y RestauracionPrioridad de Atencion: 71, 76, 136 y 137. - Alta
145.-Muy altaUAB Rectores del
desarrolloCoadyuvantesdel desarrollo
Asociadosdel desarrollo
Otros sectoresde interes
Estrategias sectoriales
76 Preservacionde Flora yFauna
Turismo Agricultura -Ganaderia
Mineria 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 15,15 BIS, 21, 22, 23, 24, 28, 29, 36,37, 42, 43,
Estrategias. UAB 76Grupo 1. Dirigidas a lograr la sustentabilidad ambiental del TerritorioA) Preservacion 1.Conservacion in situ de los ecosistemas y su biodiversidad.
2. Recuperacion de especies en riesgo.3. Conocimiento analisis y monitoreo de los ecosistemas y su biodiversidad.
B) Aprovechamientosustentable
4. Aprovechamiento sustentable de ecosistemas, especies, genes y recursos naturales.5. Aprovechamiento sustentable de los suelos agricolas y pecuarios.6. Modernizar la infraestructura hidroagricola y tecnificar las superficies agricolas.7.Aprovechamiento sustentable de los recursos forestales.8. Valoracion de los servicios ambientales.
C) Proteccion de losrecursos naturales
12. Proteccion de los ecosistemas.13. Racionalizar el uso de agroguimicos y promover el uso de biofertilizantes.
D) Dirigidas a laRestauracibn
14. Restauracion de ecosistemas forestales y suelos agricolas.
E) Aprovechamientosustentable derecursos naturales norenovables yactividadeseconomicas deproduccibn y servicios
15. Aplicacion de los productos del Servicio Geologico Mexicano al desarrollo economico ysocial y al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales no renovables.15 bis. Consolidar el marco normativo ambiental aplicable a las actividades mineras, a finde promover una mineria sustentable.21. Redisehar los instrumentos de politica hacia el fomento productivo del turismo.22. Orientar la politica turistica del territorio hacia el desarrollo regional.23. Sostener y diversificar la demanda turistica domestica e internacional con mejoresrelaciones consumo (gastos del turista) - beneficio (valor de la experiencia, empleos mejorremunerados y desarrollo regional).
Grupo II. Dirigidas al meioramiento del sistema social e infraestructura urbanaA) Suelo Urbano yVivienda
24. Mejorar las condiciones de vivienda y entorno de los hogares en condiciones depobreza para fortalecer su patrimonio.
C) AguaySaneamiento
28. Consolidar la calidad del agua en la gestion integral del recurso hidrico.29. Posicionar el tema del agua como un recurso estrategico y de seguridad nacional.
E) Desarrollo Social 36. Promover la diversificacion de las actividades productivas en el sector agroalimentario yel aprovechamiento integral de la biomasa. Llevara cabo una politica alimentaria integralque permita mejorar la nutricion de las personas en situacion de pobreza.37. Integrar a mujeres, indigenas y grupos vulnerables al sector econbmico-productivo ennucleos aqrarios y localidades rurales vinculadas.
Grupo III. Dirigidas al fortalecimiento de la gestion y la coordinacion institucionalA) Marco Juridico 42. Asegurara la definicion y el respeto a los derechos de propiedad rural.B) Planeacion delOrdenamientoTerritorial
43. Integrar, modernizar y mejorar el acceso al Catastro Rural y la Informacion Agraria paraimpulsar proyectos productivos.
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auto elevable COSL Hunter
53
Figura III.2 Región Ecológica y UAB donde se ubica el sitio del proyecto.
COSLMEXICO S.A. DE C.V.
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54
III.6.1.3 Programa de Ordenamiento Regional.
Respecto a los Ordenamientos Ecológicos Regionales, a la fecha del presente estudio
(noviembre de 2019), el área del proyecto no cuenta con algún Programa de Ordenamiento
Ecológico Regional aplicable a este, y que haya sido publicado en la Gaceta o Periódico
Oficial del Estado.
III.6.1.4 Programa de Ordenamiento Ecológico Local.
Respecto a los Ordenamientos Ecológicos Locales, a la fecha del presente estudio
(noviembre de 2019), el área del proyecto no cuenta con algún Programa de Ordenamiento
Ecológico Local aplicable a este, y que haya sido publicado en la Gaceta o Periódico Oficial
del Estado.
III.6.1.5 Programa de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional.
En relación con el ACUERDO por el que se expide la parte marina del Programa
de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el día sábado 24 de noviembre de 2012, Tomo
DCCX, No. 17, ubicándose el área de estudio dentro de la Unidad de Gestión Ambiental
(UGA) # 166, de tipo Marina, llamada Zona Marina de Competencia Federal. Dicha UGA
posee una superficie de 750,584.398 hectáreas y cuenta con una población de 2 habitantes;
se establece lo siguiente:
De acuerdo a los criterios de ordenamiento ecológico del Programa señala que, para
el Desarrollo de Infraestructura, la obra estará sujeta a las Acciones y Criterios Generales
descritas en el Anexo 4, las Acciones y Criterios Específicos, y a las Acciones y Criterios de
zona Costera Inmediata Golfo de México de este Programa de Ordenamiento, a continuación
se describe los Criterios que aplican al proyecto:
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
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55
Cuadro III.2 Estrategias de la UGA 166.
CLAVE ACCIONES Y CRITERIOS VINCULACIÓN
Generales
G001 Implementar tecnologías/prácticas de
manejo para el uso eficiente del agua.
La planta de tratamiento tiene una alta
eficiencia para potabilizar el agua de mar,
además como parte de las políticas
ambientales de la promovente, se
impartirán pláticas sobre el manejo
adecuado del agua a todo el personal.
G002 Promover el establecimiento del pago por
servicios ambientales hídricos.
Se realizará los trámites pertinentes ante
la CONAGUA.
G011
Instrumentar medidas de control para
minimizar las afectaciones producidas a
los ecosistemas costeros por efecto de las
actividades humanas
Las actividades se realizan lejos de la
costa, por lo tanto, no se verá afectado por
la operación de la planta desaladora.
G053 Realizar campañas de concientización
sobre el manejo adecuado de residuos.
Se realizarán capacitaciones y cursos al
personal sobre diferentes temas
ambientales, entre ellos el manejo de
residuos peligrosos y de manejo especial.
G060
La gestión de residuos peligrosos deberá
realizarse conforme a lo establecido por la
legislación vigente y los lineamientos de
la CICOPLAFEST que resulten
aplicables.
Todo el manejo de los residuos peligrosos
que se generen en cualquier etapa del
proyecto se manejará de acuerdo a lo que
indique la normatividad.
Específicas
A022
Fomentar programas de remediación y
monitoreo de zonas y aguas costeras
afectadas por hidrocarburos.
La Plataforma cuenta con procedimientos
para el manejo de sustancias químicas.
A029
Evitar la modificación del perfil de la
costa o la modificación de los patrones de
circulación de las corrientes alineadas a la
costa.
Las actividades realizadas por la
operación de la planta desaladora, no
requieren de la modificación de del perfil
de costa.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
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auto elevable COSL Hunter
56
Salvo cuando dichas modificaciones
correspondan a proyectos de
infraestructura que tengan por objeto
mitigar o remediar los efectos causados
por alguna contingencia meteorológica o
desastre natural.
A046
Incentivar el cumplimiento de los
mecanismos existentes para controlar el
vertido y disposición de residuos de
embarcaciones, en las porciones marinas
tanto costeras como oceánicas.
La plataforma cuenta con procedimientos
de manejo de residuos peligrosos y de
manejo especial.
Zona Costera Inmediata Golfo Sur
ZGS-07
Como una medida preventiva para evitar
contaminación marina no debe permitirse
el vertimiento de hidrocarburos y
productos químicos de ningún tipo en los
cuerpos de agua en esta zona.
La plataforma imparte pláticas a todo su
personal en temas relacionado con el
cuidado y protección del medio ambiente.
Con base en los Criterios del Programa de Ordenamiento Ecológico Marino y
Regional del Golfo de México y Mar Caribe y a las respuestas manifestadas en los puntos
anteriores, se espera que el Proyecto, es compatible y viable de realizarse.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
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57
Figura III.3. POEMyRGMyMC. UGA #166 de tipo Marina, Zona Marina de Competencia Federal.
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1500
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
58
III.6.2 Concordancia Jurídica con los Planes y Programas de Desarrollo Urbano
Estatales, Municipales o en su caso de Centro de Población.
Debido a que el proyecto se desarrollará en el Litoral del Golfo de México en la Zona
Económica Exclusiva y Mar Territorial, no se considera aplicable alguna regulación de
desarrollo urbano.
Tomando en cuenta que el presente proyecto abarca la porción marina frente a las
costas de Tabasco, en este apartado se analizan las disposiciones jurídico-normativas a nivel
Federal e Internacional, aplicables a los diferentes aspectos involucrados en la gestión y
protección ambiental de las zonas costeras y marinas, las cuales deben ser consideradas para
el desarrollo del presente proyecto (Fig. III.4).
En la resolución A.527(13) sobre el establecimiento del Sistema de Control de Tráfico
Marino en el Golfo de Campeche y de la Terminal Marítima Petrolera a la Altura de Cayo
Arcas (1978 y 1981), apartado 2.7 se menciona el acuerdo por el cual se establece un polígono
en la Sonda de Campeche se encuentra concesionado para la exploración y explotación de
hidrocarburos, actividad que es regulada a través de la normatividad Federal en materia de
Protección Ambiental, en particular por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente y los reglamentos y normas que en ella se sustentan (1988).
Ese conjunto de normas y regulaciones para el uso de la Sonda de Campeche se
compone por las siguientes:
Dicho polígono en la Sonda de Campeche se determina como “zona federal” dentro
de la Zona Económica Exclusiva y posee un área de 2 600 km2 para la exploración y
explotación de hidrocarburos, actividad que se regula por la Ley Reglamentaria del Art. 27
Constitucional en el ramo petrolero.
En lo que respecta a los recursos naturales de la plataforma continental, la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los párrafos cuarto y quinto del
Artículo 27, establece que "corresponde a la Nación el dominio directo de todos los recursos
naturales de la Plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas" y que, “son
propiedad de la Nación, las aguas de los mares territoriales, en la extensión y términos que
fije el derecho internacional, así como las aguas marinas interiores”.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
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auto elevable COSL Hunter
59
El ejercicio de esta soberanía se extiende a la Zona Económica Exclusiva situada fuera
del mar territorial y adyacente a éste. La Zona Económica Exclusiva se extiende a 200 millas
náuticas, a partir de la línea de base desde la cual se mide el mar territorial dentro del cual se
desarrollará el proyecto.
Figura III.4. Cuencas Petroleras del País: Cuencas del Sureste.
Fuente: CNH, 2014.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
PlataformaBurro-Picachos
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
60
III.6.3 Concordancia Jurídica con Áreas Prioritarias de Conservación.
Para la determinación de las Áreas Privadas de Conservación, se utilizó la
herramienta Sistemas de Información Geográfica para la Evaluación del Impacto Ambiental
(SIGEIA), dando como resultado lo siguiente:
Región Marina Prioritaria No. 53 Pantanos de Centla – Laguna de Términos.
El área del proyecto se encuentra inmerso dentro la Región Marina Prioritaria No. 53,
denominada Pantanos de Centla – Laguna de Términos (Fig. III.5), cuya ficha técnica se
describe a continuación:
Estado(s): Tabasco-Campeche Extensión: 55 114 km2
Polígono: Latitud. 20°02'24'' a 17°48'36''
Longitud. 94°09' a 90°57'
Clima: cálido húmedo costero y cálido subhúmedo oceánico, con lluvias en verano.
Temperatura media anual mayor a 26°C. Ocurren huracanes, tormentas tropicales, nortes.
Geología: corresponde a la placa de Norteamérica. Rocas sedimentarias. Plataforma amplia.
Descripción: lagunas, playas, dunas, pastos marinos, esteros, islas. Esta zona representa el
aporte hídrico más importante en México, del continente a la costa y a la Sonda de Campeche.
Oceanografía: frente permanente de surgencias. Oleaje medio. Aporte de agua dulce por
ríos, esteros y lagunas. Existen turbulencia, frentes, concentración y enriquecimiento.
Biodiversidad: moluscos, poliquetos, crustáceos, insectos, peces, reptiles, aves, mamíferos
marinos, algas, manglares, selva mediana inundable, selva alta, popales, tulares, carrizales,
palmar inundable, matorral espinoso inundable. Endemismo de plantas (Amaranthus greggii,
Cithorexilum allephirum, Palafoxia spp) y peces (Strongylura hubbsi, Batrachoides
goldmani). Especies indicadoras: mangle rojo, blanco y negro, camarones, robalo, manatí,
cocodrilos, caimanes; Gracillaria sppy Bangia spp, indican el grado de conservación del
ambiente. Typha domingensis indica ausencia de fertilizantes. Zona de refugio, alimentación
y reproducción de tortugas, aves, peces, crustáceos, manatí, mamíferos e invertebrados.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
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61
Aspectos económicos: pesca intensiva organizada en cooperativas, artesanal, cultivos,
permisionarios y libres, con explotación de ostión, jaiba, camarón, moluscos, algas y peces.
Es zona cinegética de mamíferos. Existe un alto potencial para el ecoturismo y una playa de
turismo local. Presencia de actividades petroleras, industriales, forestales, de transporte,
agrícolas y ganaderas.
Problemática:
- Modificación del entorno: por tala de manglar, relleno de áreas inundables, desvío de
cauces, descargas de agua dulce. Daño por embarcaciones (petroleros, pesqueros).
Impactos ambientales por actividades de exploración y producción petrolera.
- Contaminación por desechos sólidos, aguas residuales, petróleo, agroquímicos,
fertilizantes, metales y desechos industriales. Impactos negativos al ambiente por
actividades petroleras. Arrastre de plaguicidas y sedimentos de zonas circundantes
por los campos arroceros y la desforestación.
- Uso de recursos: actividad ganadera extensiva en zonas inundables de Tabasco.
Presión del sector pesquero sobre el camarón blanco, almejas y ostión. Especies en
peligro: pejelagarto, cacerolita Limulus polyphemus (merostomado) y Habenaria
bractecens (orquídea). Tráfico de especies, pesca ilegal, arrastres y fauna de
acompañamiento.
- Especies introducidas: tilapia.
- Regulación: incumplimiento de la legislación en el área protegida de Laguna de
Términos (e.g. veda, usos de suelo distintos a lo establecido en el plan de manejo).
Escasa integración de política turística y pesquera entre Tabasco y Campeche.
Conservación: énfasis en el cuidado de las zonas que alimentan la Laguna de Términos. Esta
zona representa el aporte hídrico más importante en México, del continente a la costa y a la
sonda, y existen serios conflictos de usos a nivel superficial, de subsuelo marino y
continental; se requiere de un verdadero programa de Manejo Integrado de la Zona Costera
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
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62
(manejo de recursos, monitoreo y conservación de las zonas de crianza de fauna marina, etc.).
La zona tiene todas las características de un Centro de Actividad Biológica; se propone su
inclusión como tal para zona tropical, restringiendo el área a la zona de frente permanente de
alta productividad. Epomex, el ICML y la UAC realizan investigaciones que conducen al
manejo adecuado de los recursos de la zona.
Grupos e instituciones: Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, Universidad Autónoma
de Campeche, Universidad Autónoma del Carmen, UNAM (ICMyL-Estación Ciudad del
Carmen), IMP.
VINCULACIÓN JURÍDICA
En base a la Problemática establecida en la ficha técnica de la RMP 53, se hacen las siguientes
afirmaciones:
- Modificación del entorno: el proyecto no involucra tala de manglar ni relleno de áreas
inundables o desvío de cauces. Las descargas se harán previo tratamiento en la PTAR de la
plataforma.
- Contaminación: el proyecto contempla un programa de manejo de residuos.
- Uso de recursos: el proyecto no está involucrado con las actividades responsables de la
problemática de la Región Marina.
- Especies introducidas: el proyecto no está involucrado con las actividades responsables de la
introducción de especies.
- Regulación: el proyecto no está involucrado con las actividades responsables de la
integración de política turística.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
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Figura III.5. RMP No. 53 Pantanos de Centla - Laguna de Términos.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
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64
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
a
En este capítulo se desarrollan los datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; en concordancia con lo establecido en el Artículo 7° fracción I de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
Inventario Ambiental.
IV.1 Delimitación del área de estudio.
El Sistema Ambiental (SA) se delimita generalmente con base en el concepto de
cuenca hidrológica y los límites corresponden a la línea del parteaguas de las cuencas de
drenaje. Este criterio se ha utilizado en razón de que los recursos hídricos continentales son
una componente esencial e imprescindible de todos los ecosistemas terrestres. Así, el espacio
común en donde interactúan y dependen, en un proceso permanente y dinámico, los
componentes físico, biótico y socioeconómico, es justamente la cuenca. Con este enfoque, el
área de estudio es el área drenada por una corriente o sistema interconectado de cauces en la
que todo o parte del escurrimiento originado en tal área es descargado a través de una única
salida al mar.
La utilización de la cuenca para la definición del área de estudio resulta consistente
con el objetivo de evaluar el impacto sobre los regímenes hidrológicos de una modificación
en los usos del suelo, ya que es en la cuenca donde se pueden compatibilizar las actividades
humanas con la interacción de todos los recursos naturales que la integran.
Sin embargo, la extensión de una región hidrológica puede ser tan amplia como la de
un país entero. En México, y atendiendo únicamente al criterio hidrológico, la
regionalización del país está jerarquizada en función de la superficie cubierta en: regiones,
cuencas y subcuencas hidrológicas. Por lo que puede existir una relación inversa entre la
escala espacial en la que se pueden observar los impactos y la escala en la que podrían
extenderse dichos impactos. Es decir, a escala de una región hidrológica se pueden
contemplar todas la interacciones existentes entre los usuarios de los recursos y el ambiente
que los rodea en su contexto más amplio; sin embargo, a esta misma escala, una actividad
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
65
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
que genere un cambio en el uso del suelo o cuerpo de agua con una extensión muy local
(hectáreas o decenas de hectáreas) provocaría impactos cuya valoración en el contexto del
marco de estudio serían prácticamente nulos, razón por la cual no es conveniente definir el
área de estudio al nivel de la región hidrológica.
La Secretaría recomienda el uso de la regionalización establecida por las Unidades de
Gestión Ambiental del Ordenamiento Ecológico (cuando exista para el sitio y esté decretado
y publicado en el Diario Oficial de la Federación o en el boletín o Periódico Oficial de la
entidad federativa correspondiente), ya que así la zona de estudio quedará delimitada con
respecto a la ubicación y amplitud de los componentes ambientales con los que el proyecto
tenga alguna interacción, por lo cual, se podrá abarcar más de una unidad de gestión
ambiental de acuerdo con las características del proyecto (SEMARNAT, 2002).
Asimismo, establece que cuando no exista un ordenamiento ecológico decretado en
el sitio, se aplicarán por lo menos los siguientes criterios (para alguno de los cuales ya se
dispone de información presentada en los capítulos anteriores), justificando las razones de su
elección, para delimitar el área de estudio:
a) dimensiones del proyecto, distribución de obras y actividades a desarrollar, sean
principales, asociadas y provisionales, sitios para la disposición de desechos; b) factores
sociales (poblados cercanos); c) rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos,
meteorológicos, tipos de vegetación, entre otros; d) tipo, características, distribución,
uniformidad y continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas); y e) usos del suelo
permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo Urbano aplicable
para la zona (sí existieran).
Para le delimitación del área de estudio se establecieron tres zonas (Fig. IV.1):
A. Sistema Ambiental (Regional): se tomó como criterio el inciso a), estableciendo un
área de impacto de 5,000 m, lo que nos arroja una superficie de 94.21 km2.
B. Área de Influencia (Local): se tomó el mismo criterio a), estableciendo un área de
impacto de 2,000 m, lo que nos arroja una superficie de 18.83 km2.
C. Área del proyecto (Puntual): se toma la superficie total aproximada de la Plataforma
Auto elevable, la cual se calcula en 5,200.00 m2.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
Figura IV.1 Delimitación del área de estudio.
Fuente: Elaboración propia, 2019.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
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67
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.
Es importante destacar que debido a la ubicación del proyecto costa afuera, se
remitirán los datos de caracterización y análisis del sistema ambiental al Área Geoestadística
Básica (AGEB) Urbana más cercana en términos de distancia lineal al sitio del proyecto, ya
que es la población de esta unidad, la que estaría potencialmente expuesta a cualquier
perturbación o evento en el área de estudio.
Si bien en este caso, la AGEB más cercana es Cuauhtemoczín (270020127) del
municipio de Cárdenas, con una superficie de 57.83 km2, es de tipo Rural; por lo que la
AGEB de referencia será La Venta (2700800980012), con una superficie de 1.21 km2, en el
municipio de Huimanguillo (Fig IV.2).
IV.2.1 Aspectos abióticos.
a) Clima.
El 95.5% de la superficie del estado presenta clima cálido húmedo, el restante 4.5%
es clima cálido subhúmedo hacia la parte este del estado.
La temperatura media anual en la entidad es de 27°C, la temperatura máxima
promedia es de 36°C y se presenta en el mes de mayo, la temperatura mínima promedio es
de 18.5°C durante el mes de enero.
La precipitación media estatal es de 2 550 mm anuales, las lluvias se presentan todo
el año, siendo más abundantes en los meses de junio a octubre.
El clima cálido húmedo favorece el cultivo de plátano, papaya, naranja, limón, coco,
cacao, arroz, maíz y frijol, entre otros.
Se presenta un clima de tipo Am(f) cálido húmedo con temperatura media anual
mayor a 22°C y temperatura del mes más frío mayor a 18°C. La precipitación del mes más
seco es menos a 60 mm; lluvias de verano y porcentaje de lluvia invernal mayor al 10.2% del
total anual (Fig IV.3).
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
Figura IV.2 Zonificación del área de estudio.
Fuente: Mapa Digita de México, 2019.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
Figura IV.3 Precipitación media anual.
Fuente: Atlas Estatal de Riesgos, 2013.
COSLMEXICO S.A. DE C.V.
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De 1500 a 1S00
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De 2500 a 3000
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
• Fenómenos Hidrometereológicos.
Los fenómenos climatológicos o también llamados hidrometeorológicos son el
producto del movimiento del agua superficial y de los cambios meteorológicos que afectan
directamente la capa terrestre. Se enlistan aquellos presentes en el área de estudio:
Ciclones tropicales
Sequías
Tormentas de granizo
Inundaciones
Ciclones tropicales
Un ciclón es un fenómeno meteorológico que se caracteriza por una concentración
anormal de nubes, cuyos vientos giran en sentido contrario a las manecillas del reloj a grandes
velocidades. Sus daños son ocasionados por lluvia, viento, oleaje y marea de tormenta. De
acuerdo con la fuerza de sus vientos se clasifican en:
Depresión tropical
Tormenta tropical
Huracán
Para el caso particular se tiene una vulnerabilidad Media (Fig. IV.4).
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
71
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
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Figura IV.4 Vulnerabilidad por Ciclones tropicales.
Fuente: Atlas Estatal de Riesgos, 2013.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
Sequía
La sequía, en términos generales, puede ser considerada como la insuficiente
disponibilidad de agua en una región, por un periodo prolongado para satisfacer las
necesidades de los elementos bióticos (plantas, animales y humanos). Estas necesidades
dependen de la distribución de las poblaciones de plantas, animales y seres humanos, de su
modo de vida y del uso de la tierra.
La sequía es un fenómeno temporario que se presenta en cualquier región, aunque se
localiza en general en áreas de lluvias con régimen variable. A mayor tiempo sin la presencia
de lluvias, la sequía tiende a ser más aguda. Una sequía puede ser incipiente, moderada,
severa, crítica y catastrófica. La frecuencia, duración, magnitud, extensión espacial y
severidad de la sequía son analizadas a nivel de cuenca.
La causa principal de toda sequía es la falta de lluvias o precipitaciones, este
fenómeno se denomina sequía meteorológica y si perdura, deriva en una sequía hidrológica
caracterizada por la desigualdad entre la disponibilidad natural de agua y las demandas
naturales de agua. En casos extremos se puede llegar a la aridez.
Factores climáticos como las altas temperaturas, los vientos fuertes y una baja
humedad relativa están frecuentemente asociados con la sequía. Aun cuando el clima es el
principal elemento de la sequía, los cambios en el uso del suelo (la deforestación, agricultura,
zonas urbanas), la quema de combustibles fósiles, las manchas solares, la ocurrencia de El
Niño y otros fenómenos, afectan las características hidrológicas de la cuenca. Debido a que
las regiones están interconectadas por sistemas hidrológicos, el impacto de la sequía puede
extenderse más allá de las fronteras del área con deficiente precipitación.
Para el caso particular se tiene un porcentaje de Sequía más bajo (<5) (Fig. IV.5).
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
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auto elevable COSL Hunter
Figura IV.5 Grado de Sequía.
Fuente: Atlas Estatal de Riesgos, 2013.
COSLMEXICO S.A. DE C.V.
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74
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
Tormentas de granizo
El granizo se forma durante las tormentas eléctricas, cuando las gotas de agua o los
copos de nieve formados en las nubes de tipo cumulonimbus son arrastrados verticalmente
por corrientes de aire turbulento característico de las tormentas. Las piedras de granizo crecen
por las colisiones sucesivas de estas partículas de agua fría, esto es, agua que está a una
temperatura menor que la de su punto de congelación, pero que permanece en estado líquido.
Esta agua queda suspendida en la nube por la que viaja. Cuando las partículas de granizo se
hacen demasiado pesadas para ser sostenidas por las corrientes de aire, caen por efectos de
la gravedad al suelo.
Las piedras de granizo tienen diámetros que varían entre 2 milímetros y 13
centímetros, las mayores pueden ser muy destructivas. En ocasiones, un conjunto de piedras
puede solidificarse formando grandes masas uniformes y pesadas de hielo y nieve.
Para el caso particular se tiene un registro de sin granizo (Fig. IV.6).
Inundaciones.
Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas que habitualmente están
libres de esta, por desbordamiento de ríos, torrentes o ramblas, por lluvias torrenciales,
deshielo, por subida de las mareas por encima del nivel habitual, por maremotos, huracanes,
entre otros.
Para el caso particular se tiene registrada una susceptibilidad de inundaciones de
grado Medio (Fig. IV.7).
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Figura IV.6 Registro de Tormentas de granizo.
Fuente: Atlas Estatal de Riesgos, 2013.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
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Figura IV.7 Susceptibilidad de inundaciones.
Fuente: Atlas Estatal de Riesgos (IPCET), 2019.
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77
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
b) Geología y Geomorfología.
• Información geomorfológica.
La información disponible de la geomorfología del estado de Tabasco se basa en
unidades del relieve y separa aquellas que son propensas a ser inundables, tanto
continuamente como de manera intermitentemente en un enfoque en que las unidades del
relieve representan eventos que van más allá de lo histórico, es decir de la escala de vida del
ser humano. Las unidades del relieve o del terreno se delimitan por medio de metodologías
ya probadas (Van Zuidam, 1985) que toma en cuenta dos situaciones en cuanto al relieve:
a).- Grandes planicies, donde se tienen condiciones de recurrencia en los desbordamientos
de cauces o canales naturales. A este caso pertenecen, los llanos aluviales, deltas, o toda
planicie que ha mostrado una deficiencia en la porosidad y por tanto en la capacidad de drenar
rápidamente la zona. y b).- Drenes angostos o deficientes en zonas de montaña en
consideración de las barrancas, cañadas, que muestra obstrucciones o bien simplemente una
incapacidad para drenar propiamente avenidas torrenciales o intempestivas (Smith y Ward,
1998; Pissart y Closson, 1999; Casale y Margottini, 1999; Urban, 2002). Las unidades del
relieve requieren de representación de áreas o polígonos que abarcan tierras, que por lo
general son bajas y planas, en el primer caso, o bien angostas y de pendiente media o abrupta,
esto se traduce en geoformas que pueden o no haberse tomado el carácter actual, pero que
son modificables temporal, estacional o en periodos muy prolongados. Ejemplos de lo
anterior son: Planicies aluviales, valles, abanicos aluviales de textura fina, o bien deltas.
Eventualmente también puede haber Terrazas, depresiones ya rellenas, que al quedar
azolvadas tienden a acumular humedad e incluso representan niveles de máxima saturación
de agua. En el otro caso se tiene formas del relieve como valles estrechos, valles colgantes,
barrancas, cañadas, cañones, etc. Aquí es el caso que todas estás geoformas pueden presentar
condiciones de no presencia de agua corriente en la mayor parte del año. En este enfoque la
calificación para determinar las categorías de amenaza (Alta, Media o Baja) son más bien
estimativas y se basan en la fotointerpretación de fotografías aéreas o imágenes de satélite de
un evento específico o bien levantamientos de campo ante eventualidades de esta naturaleza.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
Obviamente la recurrencia y permanencia de zonas inundadas se corrobora más
adecuadamente con la correlación de los parámetros físicos de la cuenca o bien de la planicie
en cuestión. En el caso de Tabasco se tienen las dos condiciones arriba mencionadas, sin
embargo, vale la pena mencionar que las planicies predominan en más de un 70 % del
territorio.
Para el caso particular del proyecto, la geomorfología es determinada como llanos
con inundación de temporal Fig. IV.8).
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
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Figura IV.8 Geomorfología.
Fuente: Atlas Estatal de Riesgos, 2013.
COSLMEXICO S.A. DE C.V.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
c) Suelos.
• Tipos de suelo.
Los tipos de suelos presentes en el sitio del proyecto, según la Carta Edafológica o
Conjunto de Datos Vectorial Edafológico escala 1:250,000 Serie III, y el Diccionario de
Datos Edafológicos versión 4, el cual atiende a la necesidad de aplicar los ajustes
conceptuales derivados de la revisión del sistema de la Base referencia mundial del recurso
suelo (WRB, 2015), son Ge/3 es decir, se encuentra presente suelos de tipo Gleysol eutrico,
con una textura del suelo, entendiéndose a la proporción relativa de los diferentes tamaños
individuales de partículas minerales del suelo menores a 2 mm de diámetro como Fina (3)
(Fig. IV.9).
Unidad del suelo
Gleysol: El término gleysol deriva del vocablo ruso "gley" que significa masa fangosa,
haciendo alusión a su exceso de humedad. El material original lo constituye un amplio rango
de materiales no consolidados, principalmente sedimentos de origen fluvial, marino o
lacustre, del Pleistoceno u Holoceno. La mineralogía puede ser ácida o básica. Se encuentran
en áreas deprimidas o zonas bajas del paisaje, con mantos freáticos someros.
El perfil es de tipo ABgCr o HBgCr, si bien el horizonte Bg puede no existir. Es
característica la evidencia de procesos de reducción, con o sin segregación de compuestos de
hierro dentro de los primeros 50 cm del suelo.
La humedad es la principal limitación de los Gleysoles virgenes; suelen estar
cubiertos con una vegetación natural pantanosa e inútil o se usan para pastizal extensivo. Una
vez drenados pueden utilizarse para cultivos, agricultura de subsistencia o huertas. En los
trópicos y subtrópicos se utilizan ampliamente para el cultivo del arroz.
Gleysol éutrico. Otros Gleysoles. Se aceptan tres modalidades: a) Endoéutrico: la
saturación citada se produce en la totalidad del suelo comprendido entre 50 cm y un metro;
b) Hiperéutrico: la saturación entre 20 cm y un metro es del 80 % o superior y c) Ortiéutrico:
la saturación es del 50 % o mayor entre 20 cm y un metro.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
Figura IV.8 Geomorfología.
Fuente: Atlas Estatal de Riesgos, 2013.
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82
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
d) Hidrología superficial y subterránea.
En el entorno inmediato a la plataforma se localiza un cuerpo de agua perennes como
es el caso del Golfo de México. De acuerdo con información de la Red Hidrográfica escala
1:50,000 edición 2.0 de INEGI, el proyecto se localiza en la Región Hidrográfica 29
Coatzacoalcos (RH29), dentro de la Cuenca R. Tonala y L. del Carmen y Machona (A),
Subcuenca R. Tonalá (d), la cual es de tipo Exorreica y con desembocadura principal en el
Mar (Tabla IV.1 y Figs. IV.9 y IV.10).
Tabla IV.1 Información de los rasgos de la Subcuenca.
Fuente: SIATL, 2018.
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Informacion de lots Rasgos
^ Rasgo seleccionado: Subcuenca
+ PP Hidrografia Trans
+ Clasificacidn da la
+^ Clasificacidn da la
Unidades de CapPropiedad A valor
Longitud Pnomediu de flujo superficial de La Subcuenca 4 Q.2fi5223B4B92B49565033
Longitud de Carriente Principal (In) 139035
Lugar a donde dnena (principal) MAR
Lugar a donde drena z -
Lugar a donde drena 3 -
Lugar a donde drena 4 -Numbnede Cuenca R. TONALA Y L DEL CARMEN Y MACHONA
Hnmbne de Region Hidrografica COATZACQALCQS
Nombre de Subcuenca ft. Tonala
Pendiente Media de la subcuenca (S) 2J9
Pendiente de Comente Principal {%) 0.02«Perimetro (km) 2M.fi
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
Figura IV.9 Subcuenca R. Tonalá (RH29Ad).
Fuente: SIATL, 2018.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
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Figura IV.9 Red hidrográfica de la Subcuenca R. Tonalá (RH29Ad).
Fuente: SIATL, 2018.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
IV.2.2 Aspectos bióticos.
a) Vegetación marina.
La zona del proyecto se encuentra en mar adentro, en el Golfo de México, por lo cual
no existen comunidades de vegetación acuática; en este sentido, solo está representada por
las poblaciones de fitoplancton.
Ecológicamente el área en donde se desea realizar la obra se encuentra en una región
amplia donde los procesos costeros y ecológicos están estrechamente interconectados. Los
procesos climático meteorológicos, la descarga de los ríos y los procesos sedimentarios son
las principales variables físicas que controlan a los procesos biológicos. En la descripción del
entorno ecológico de la zona de desarrollo del proyecto, los principales ecosistemas de la
zona costera regional son los manglares, los pastos marinos y la plataforma adyacente con
algunos arrecifes coralinos.
La productividad biológica en los mares está determinada por varios factores como
son la composición y las relaciones entre los organismos, la cantidad de nutrientes en el
medio, la intensidad de la radiación solar y los mecanismos de urgencia o reproducción.
El principal factor hidrológico que determina las características de la fauna en la
región, es la corriente del Golfo de México que lo penetra a través del Canal de Yucatán y
fluye a través del estrecho de Florida, esto determina que gran parte de la fauna localizada en
el Golfo de México sea semejante o igual a la que se presenta en el Mar Caribe y en la región
Atlántica. Por otro lado, como en la mayoría de las regiones subtropicales, la alta temperatura
del agua ocasiona un crecimiento rápido de los organismos y al mismo tiempo hace que estos
maduren a una edad temprana y por lo tanto con tallas más pequeñas.
Debido a la ubicación del proyecto, el área solamente es una vía transitoria de los
peces, reptiles (tortugas) y otros organismos nectónicos y de vida libre, ya que dentro de esta
área no se considera como área de alimentación, crianza o reproducción ya que no se
presentan características necesarias para clasificarlas de forma diferente (áreas de protección,
biodiversidad o arrecifes de importancia).
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
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Tipos de flora bentónica
Los factores que limitan la existencia de vegetación marina en espacio y tiempo, son
principalmente físicos (luz, temperatura y velocidad de corriente), químicos (disponibilidad
de nutrientes o tipos específicos de sustancias que promueven el crecimiento) y biológicos
(tasa intrínseca de crecimiento o la interacción entre organismos, disposición y tipo de
sustrato, este último para fitobentos y algas (Flores Tellez, 1988; Guzmán del Próo, 1993).
Por las características del tirante de agua, calidad de agua (turbidez) y tipo de
sedimentos (No consolidados) (PEP, 1993), las comunidades bentónicas del área de
desarrollo del proyecto se encuentran escasamente desarrolladas, presentándose algunas
algas adheridas en las estructuras verticales sumergidas con desarrollo dentro de la capa
fótica de las mismas.
La vegetación presente en el fondo marino está compuesta por plantas inferiores del
grupo de las algas con representación de organismos microscópicos y macroscópicos y se
distribuyen en fondo marino ya sea fijas a algún sustrato o flotando sobre el mismo o en la
superficie del mar.
Macroalgas
Cabe señalar que en el área del proyecto no existen sitios en los cuales se formen
grandes comunidades de ese tipo de vegetación, sin embargo, están presentes en algunos
sustratos como son las escolleras de los puertos de Coatzacoalcos, Dos Bocas y Frontera; así
también, persisten en algunas formaciones calcáreas que están presentes frente a la localidad
de Atasta (Campeche).
Este tipo de vegetación marina puede localizarse en la zona rocosa o algún otro tipo
de sustrato intermareal, mientras que, en partes profundas, su distribución está limitada al
contenido de nutrientes y a la cantidad de luz, por lo que no es factible encontrarlas más allá
de la zona eutrófica” (hasta los 100 m de profundidad), debido a que la falta de luz inhibe la
fotosíntesis, impidiendo el desarrollo de estas especies.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
Por otro lado, también suelen aparecer en las desembocaduras de ríos y en las lagunas
costeras, en la zona que colinda con la zona marina; muchas de las especies en general son
transportadas por las corrientes costeras que se presentan en la zona litoral, por lo que es
posible encontrar en el área del proyecto especies típicas de ambientes rocosos de las costas
centrales y del norte de Veracruz, así como especies de ambientes coralinos o calcáreas como
las que se presentan en la península de Yucatán.
Las macroalgas son un grupo biótico importante de los litorales al formar parte de la
base de las redes tróficas y al contribuir significativamente con oxígeno para la atmósfera;
en la tabla siguiente, se incluyen las especies que se han reportado para la región sureste del
Golfo de México (Ortega et al. 2001).
Tabla IV.1 Macroalgas presentes en el área de estudio y zonas colindantes
Fuente: CONABIO, 2013.
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Nombre comun del grupo Familia Nombre cientifico
Algas Verdes
Bryopsidaceae Bryopsis hypnoides
Caulerpaceae
Caulerpa cupressoides var cupressoidesCaulerpa racemosa var racemosaCaulerpa sertularioides f. brevipes
Caulerpa sertularioides f. sertularioidesCodiaceae Codium taylorii
CladophoraceaeChaetomorpha aerea
Cladorphora antenninaCladophora prolifera
UlvaceaeEnteromorpha bulbosa
Enteromorpha chaetomorphoidesUlva lactuca
Algas Cafes Dictyotaceae
Dictyopteris delicatulaDictyota cervicomisDictyota divaricata
Padina gymnosporaEctocarpaceae Ectocarpus variabilis
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
Tabla IV.1 Macroalgas presentes en el área de estudio y zonas colindantes (continuación)
Fuente: CONABIO, 2013.
Las diatomeas que forman parte del fitoplancton constituyeron el grupo dominante en
las áreas aledañas a la costa: llegan a representar hasta el 100%. La proporción de diatomeas
fue disminuyendo conforme hubo un alejamiento respecto a la línea litoral, hasta alcanzar
porcentajes tan bajos como 1% en algunos lugares. Este patrón que se vio alterado sólo por
incrementos ligeros debidos a núcleos poblacionales de Hemiaulus sinensis y Hemiaulus
membranaceus. La relación de los taxa determinados se encuentra registrada en la siguiente
tabla.
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Nombre comun del grupo Familia Nombre cientifico
Sargassaceae
Sargassum brevipesSargassum fluitansSargassum natansSargassum vulgare
Algas Rojas
Acrochaetiaceae Acrochaetium hypneae
CeramiaceaCentroceras clavulatrum
Ceramium nitensSpyridia hypnoides
Rhodomelaceae
Bostrychia pinnataBryothamnion seaforthii
Digenia simplexLaurencia papillosa
Polysiphonia atianticaPolysiphonia binneyi
Gelidiaceae Geiidium americanumHypneaceae Hypnea musciformis
Gracilariaceae
Gracilaria cervicomisGracilaria cornea
Gracilaria damaecornisGracilaria verrucosa
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
Tabla IV.2 Tabla de las especies de fitoplancton dominantes en el Sur del Golfo de México.
Fuente: Gómez-Aguirre, 1974. Licea-Durán y Santoyo 1982. Moreno y Licea-Duran 1994.
Las variaciones estacionales determinadas sobre la densidad de organismos revelaron
que durante el invierno y la primavera se registra la mayor abundancia de fitoplancton,
especialmente en áreas costeras. El mayor valor registrado es de un millón de células por
litro.
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Diatomeas DinoflageladosBacteriastrum delicatulu Hemiaulus hauckii Acutissimum D. caudataHyalinum H. membranaceus Ceratium furca D. triposChaetoceros affinis Leptocylindus danicus C. fusus Exauviella compressaCh. Coarctatus Nitzschia tongissima Massiliense Goniaulax diegensisCh. compressum N. bicapitata Teres Gymnodinium breveCh. curvisetum N. pungens Trichoceros Prorocentrum micansCh. decipiens Rhizosolenia alata Peridinium depressionCh. didymus R. calcaraisCh. lorenzianus R. delicatula
Ch. tares R. fragilissimaCyclotella striata R. setigera
Detonula pumila Thalassionema sitzschioides
Guinardia flaccida Thalassiothrix frauenfelddi
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
Figura IV.10 Condiciones generales de la distribución de fitoplancton en promedio de la densidad de
organismos y su variación en el tiempo de la Bahía de Campeche.
Fuente: Licea, 1977.
Las algas son un recurso biológico que representa un gran potencial para su
aprovechamiento. Debido a sus características las algas pueden ser utilizadas en la
farmacología o en la industria alimenticia, sin embargo, actualmente las especies que habitan
en las aguas próximas a la zona del proyecto no son aprovechadas.
Guzmán del Próo (1993), reporta que de los años 1977 a 1980 se aprovecharon con
moderada intensidad los bancos de Agardhiella sp y Echeuma isiforme, presentes en las
costas de Campeche, redituando algunas toneladas por año.
Dentro de la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 en la que se
listan las especies vegetales agrupadas en familias con diferentes estatus de protección para
todos los ambientes florísticos registrados en el país, las especies marinas de fitoplancton y
macroalgas no se encuentran consideradas bajo algún estatus.
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Golfo de Mexico. Bahia de Campeche
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91
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
b) Fauna.
El área de estudio está considerada como una zona de particular importancia por su
gran potencial biológico. Es una de las regiones que más interés presenta para la pesca en
México y ofrece grandes posibilidades para la captura de especies de alto valor comercial
entre crustáceos y peces.
Zooplancton.
La comunidad zooplanctónica está constituida por organismos microscópicos de vida
libre y cuyo movimiento es tan débil que permanecen esencialmente a merced de cualquier
corriente. En el sitio de estudio están representados por las medusas, sifonóforos, terópodos,
crustáceos (larvas de ostrácodos y decápodos, copépodos y eufásidos), quetognatos, así como
larvas de peces. La riqueza y abundancia de especies, hace de esta comunidad uno de los
niveles tróficos más importantes para el ecosistema marino.
El zooplancton está dividido tradicionalmente en dos categorías: el holoplancton,
organismos que permanecen toda su vida en forma planctónica y el meroplancton, constituido
principalmente por larvas de crustáceos e invertebrados bentónicos quien solamente una
parte de su ciclo de vida la desarrollan como fase planctónica.
Dentro de los grupos zooplanctónicos característicos del ambiente marino, estuarino
y lagunar se encuentran las medusas; en sus primeros estadios de desarrollo, las cuales se
dividen en hidromedusas y escifomedusas; las primeras son meroplanctónicas, presentando
un ciclo de vida metagénico asociado a una fase pólipo sésil. Las escifomedusas son
holoplanctónicas, con todo su ciclo de vida en la columna de agua (Gasca y Suárez, 1996).
Para el área del proyecto, Vargas et al, (1983) reportan especies de hidromedusas como
Phialidium sp, Bougainvilia niove y Eirene sp y las escifomedusas Aurelia aurita,
Stomolophus meleagris y Rhopilema verilli, por mencionar algunas.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
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Los terópodos, pertenecientes a la clase Gastrópoda, son moluscos holoplanctónicos
de distribución amplia en latitudes tropicales y subtropicales de los grandes océanos; en
ciertas zonas llegan a constituir una parte significativa de la dieta de algunos peces con valor
comercial (Suárez y Gasca, 1992). En este documento se reportan especies pertenecientes a
las familias: Cavilinidae, Cymbulidae, Peraclididae y Limacidinae.
Los crustáceos están representados en el plancton por ostrácodos y decápodos en
estadío larval, copépodos y eufásidos. Las familias más diversas de los ostrácodos son:
Cytheruridae con 9 especies, Perissocytherideinae con 5 especies y Cytherideidae con 4
especies. Las larvas de decápodos más frecuentes pertenecen a la familia Peneidae; con
especies de interés comercial como Farfantepenaeus aztecus, Farfantepenaeus duorarum y
Litopenaeus setiferus; otros organismos comunes son Callinectes bocorti, C. ornatus, C.
rathbunae y C. sapidos. Cabe señalar que tanto los ostrácodos como los decápodos tienen
hábitos planctónicos en sus etapas larvales, pero en estados juveniles y adultos pueden formar
parte del necton.
Dentro del zooplancton, los crustáceos ocupan el segundo o tercer nivel trófico en la
cadena alimentaria dominando cuantitativa y cualitativamente, entre estos, el grupo de los
Copépodos. Su importancia radica en ser el grupo zoológico más representativo en la cadena
alimentaria, ya que se encuentran en la mayor parte de la dieta de muchos animales del mar
(Flores y Salas, 1981). En la zona del proyecto las especies más representativas de grupo son:
Nannocalanus minor, Undinula vulgaris, Temora stylifera, Eucalanus crassus, Echaeta
marina, Paracalanus parvus, y Labidocera aestiva, entre otras.
Otra comunidad importante, por su abundancia dentro del zooplancton, la constituyen
los quetognatos La distribución de estos organismos está influenciada por la variación de
factores tales como la temperatura, corrientes y el contenido de oxígeno disuelto. Asimismo,
se consideran organismos de gran valor alimenticio para las diversas especies de peces de
interés comercial (Morales y Sosa, 1991). Se reportan para el área del proyecto 12 especies,
pertenecientes a la familia Sagitidae.
La mayoría de los peces comerciales del sur del Golfo de México desovan en el mar,
en la línea de costa y en lagunas costeras, en sus estadios de postlarvas y juveniles penetran
a los sistemas lagunas estuarios (Yáñez - Arancibia y Lara - Domínguez, 1985). Las especies
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más abundantes en la zona pertenecen principalmente a las familias Engradulidae, Gobiidae,
Gerreidae, Ophidiidae, Cupleidae, Scaridae, Labridae, Triglidae y Gonostomatidae (Flores -
Coto et al., 1993).
Alonso y López (1975) describen la distribución y abundancia de las postlarvas de P.
setiferus, P. aztecus y P. duorarum durante cuatro periodos del año. Mou Sue (1985) estudió
la distribución de larvas planctónicas y Gracia (1989) analizó la distribución, abundancia y
tallas de los estadios larvarios (protozoea, mysis y postlarva) de P. setiferus. Asimismo,
Flores et al., 1992 realizaron un estudio sobre la edad y crecimiento de algunas larvas en el
sur del Golfo de México.
Espinosa Fuentes (1997) realizó el trabajo de distribución espacio temporal de los
estadios larvarios de camarones del genero Penaeus durante tres temporadas climáticas
(invierno, verano y otoño). En la Tabla siguiente:
Tabla IV.3 Variación estacional de la abundancia (organismos/100 m3) en los diferentes estadios larvarios.
Fuente: Espinosa, 1997.
El periodo de reproducción de las especies comerciales de camarones peneidos en el
Golfo de México se extiende durante todo el año con máximos en verano y otoño, en menor
proporción invierno y primavera. Es de mencionarse que estas especies de camarón se
encuentran presentes en diferentes hábitats ya que al presentarse en fases de desarrollo
tempranas forman parte importante del zooplancton como ya se mencionó, pero en estados
de desarrollo juvenil y tardío forman parte del bento por sus hábitos de enterramiento.
Dentro de la comunidad planctónica encontramos otros organismos como larvas de
peces y algunos órdenes diferentes como los crustáceos, nidarios, algunos moluscos y
chaetognatos. Se considera fauna bentónica a aquella que vive vinculada al lecho de los
ecosistemas acuáticos. El sustrato, la textura y granulometría del sedimento tienen influencia
en el tipo de organismos que viven sobre y dentro del sustrato. Asimismo, por su escasa
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Estado larvario febrero(invierno)
agosto(verano)
noviembre(otorio)
Todos los Estadios 84,15 567,00 463,41Protozoeas Mysis 21,16 365,94 298,81
Postlarvas 1,87 27,72 39,13R1 19 173 34 135 47
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movilidad, revisten especial interés puesto que sufren los efectos sinérgicos de los factores
ambientales prevalecientes en su medio y reflejan las condiciones existentes. Dentro de las
especies incluidas en esta categoría se encuentran los nematodos, moluscos (gasterópodos y
bivalvos), anélidos (poliquetos) y equinodermos.
Un grupo común en el bento es el de los nematodos de vida libre, que constituyen una
parte importante de la fauna de los sedimentos, siendo más numerosos que cualquier otro
animal de tamaño comparable; pueden adaptarse a una gran variedad de hábitats, por lo que
su capacidad de adaptación y abundancia hacen que los nematodos puedan ser estudiados en
relación con diferentes alteraciones de los ecosistemas (Castillo, 1987). Los estudios
taxonómicos sobre estos organismos son escasos, por lo que en los listados están
identificados hasta género. Los tres órdenes más abundantes son: Chromadorira,
Monhysterida y Enoplia. Los géneros de más amplia distribución son: Dorylaimopsis,
Metacomesoma, Sabatera, Dichromadora, Elzalia y Terschelingia. Otro grupo de
importancia ecológica en el área es constituido por los anélidos encontrándose familias como
Orbiniidae, Cossuridae, Arenicolidae entre otras. La fauna malacológica juega un papel muy
importante, tanto como un elemento de la trama trófica, como por las especies que están
sujetas a explotación por el hombre. La región del proyecto reúne características muy
particulares, ya que incluye especies de la Florida y Carolina del Norte, la provincia caribeña
y algunas pertenecientes a la fauna de América Central y Sur (Ekdale, 1974). En la clase
Gastrópoda se encuentran especies como: Batillaria mínima, Carithidae pliculosa, Neritina
virginea, Melogena melogena, M. corona y Tegula fasciata, entre otras.
Los ostrácodos están representados por las familias Cytheruridae,
Perissocytherideina, Loxoconchidae que son las de mayor diversidad. La mayoría de los
decápodos adultos son bentónicos, las especies características de la zona son los camarones
de la familia Peneidae, de gran importancia económica entre los que se encuentran
Farfantepenaeus aztecus, Farfantepenaeus duorarum y Litopenaeus setiferus. Otras especies
de decápodos presentes son Hippolytu zostericola, Libina emarginata, Micropanope
sculptipes, Clibanorius vittatus, Lucifer faxoni, por mencionar algunos Entre los Bivalvos las
especies con influencia marina se pueden mencionar las siguientes: Arca zebra, Crassostrea
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
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rhizophora, Trachycardium isocardia, T. muricatum, Dinocardium robustum, Mercenaria
campechiensis y Chione cancellata, como las más comunes.
Otro grupo importante son los poliquetos; representan generalmente el grupo más
abundante y diversificado en la mayoría de los ambientes bénticos, en especial de sustrato
blando. Los más abundantes para el área del proyecto son: Capitella capitata, Terebella
lapidaria, Neanthes succinea, Marphysa sanguinea, Melinna maculata, Neanthes caudata,
Fabriciola trilobata y Prionospio cristata, principalmente.
Los grupos completos de hábitos bentónicos, representan ecológicamente niveles
tróficos importantes al situarse en las fases iniciales o finales de cada ciclo energético. Los
grupos completos de nemátodos, anélidos y algunos nidarios de hábitos bentónicos
Moluscos.
Los estudios malacológicos realizados en aguas mexicanas son escasos (Suárez, M. y
R. Gasca, 1992; García-Cubas, y Antoli, F., 1985); la mayoría de ellos han sido efectuados
por investigadores extranjeros y muy pocos nacionales. En un trabajo de la Comisión
Intersecretarial de Investigación Oceanográfica en México, se realizó un análisis cualitativo
y cuantitativo de 57 muestras de sedimento. Identificándose 57 especies de pelecípodos, 35
de gasterópodos y 5 de escafópodos. Las especies que mostraron mayor frecuencia y
abundancia se muestran en la siguiente tabla.
Tabla IV.4 Moluscos registrados en el área de estudio.
Fuente: Espinosa, 1997.
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TIPODEMOLUSCO ESPECIES
BIVALVOS Abra aequalis, Anadara notabilis, Corbula krepsiana, C. Barratiana yNuculana concentrica.
GASTEROPODOS Nassarus acutus, Terebra concava, T. protesta y Cavolinialongirostris.
ESCAFOPODOS Dentalium texasianum
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Necton.
Con respecto a la ictiofauna hay que hacer mención que, debido a su movilidad
independiente de estos organismos, aun siendo de hábitos bentónicos, les permite desplazarse
rápidamente a otros lugares en caso de verse perturbado su nicho, lo cual ocurre con la
presencia de la actividad humana. Por otro lado, hay que recordar que debido a las
plataformas y estructuras ya instaladas dentro del área delimitada por la OMI no se permite
el libre tránsito marítimo ni la pesca. De tal manera que la ictiofauna que se menciona es la
que se encuentra cercana a esta zona.
La información de la FAO, (Klima, 1977), señala que la producción pesquera total
del Atlántico centro occidental es del orden de 2,8 millones de toneladas (1,4 producción
comercial, 0,4 producción deportiva y 1,0 fauna de acompañamiento, la cual es desechada
durante las capturas de camarón). Según FAO el rendimiento potencial estimado de todas las
especies de la zona, exceptuando los peces pelágicos de altamar, es del orden de 5,3-6,9
millones de ton y el rendimiento potencial de peces demersales y epipelágicos costeros se
calcula en 2,5 millones de ton de las cuales más del 50% se encuentra en el Golfo de México.
En este contexto es razonable suponer que la fauna ictiológica que allí ocurre desarrolla un
papel ecológico y económico trascendente.
Dentro de las especies capturadas en campañas oceanográficas y que representarían
una pesquería como tal, están los pargos, huachinangos, cazón y lenguados (exclusivamente
para este caso Cyclopsetta chittendeni); sin embargo, podemos observar que estas especies
sólo fueron capturadas en un número mínimo de individuos. Las familias más frecuentes y
en algunos casos las más abundantes en los arrastres fueron los Botidos (lenguados),
Gerreidos (mojarras) y Sygnodontidos (chilito), siendo de importancia comercial alguna de
las especies de estas familias.
Para la captura realizada en el mes de noviembre, la diversidad y abundancia de
especies es muy baja y las tallas de los organismos capturados corresponden a estadios
tempranos dentro de su ciclo de vida por lo que no son tallas comerciales. Las especies más
comerciales que se capturaron sí presentan una talla adecuada pero su abundancia fue muy
baja ya que se encontró incluso, hasta un individuo por especie.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
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Para el crucero realizado en el mes de marzo de 1997 se determinaron 56 especies
con un total de 2278 individuos y un peso total de 118,102 kg. Se encontraron en total en las
capturas de 28 familias de las cuales Lutjanidae, Sciaenidae y Bothidae fueron las más
abundantes y dentro de ellas se encontraron las especies más comerciales como son: los
huachinangos, pargos, corvina, y lenguados. Tan solo estas familias tienen una importancia
relativa del 54,6% de la captura total en peso y 53,6% en número. Por otro lado, las
principales especies en peso son Pristipomoides aquilonaris (pargo), Cynoscion nothus
(corvina) y Synodus foetens (Pejechile). A su vez las especies con mayor importancia en
número son Syacium gunteri (lenguado), Prionotus maculatus (Searobin) y Tricopsetta sp.
(Lenguado), estas últimas son recursos potenciales que se utilizan principalmente para la
producción de harinas (SEMARNAP, 1999). Los resultados aquí reportados, al comparar las
principales familias, son similares a los encontrados por Yáñez- Arancibia y Sanchez-Gil
(1985) y en el caso de las especies más importantes se observó mayor variación en la
presencia de especies similares.
Los índices Renkonen por familia muestran que, durante todos los cruceros, el
porcentaje de similitud entre la época de lluvias (junio de 1996) y la inmediatamente posterior
época de secas (marzo 1997) fue de 48%, valor muy semejante al que se presentó en los
cruceros OPLAC, entre la época de lluvias (julio de 1981) y su inmediata posterior época de
secas (marzo de 1982), el cual fue de 47%. Dado que durante ambos períodos de estudio
(1996-97 y 1981-82), la variación en la composición de familias entre épocas climáticas fue
similar, se puede suponer que los cambios en la importancia de las familias, que se presentan
de una época a otra dentro de un mismo año, pueden llegar a mantenerse constantes durante
largos períodos de tiempo.
Al comparar la similitud de familias inter-cruceros, es decir los cruceros SGM-2 y 3
con los tres cruceros OPLAC, encontramos valores bajos de similitud (son igual o inferiores
al 40%). De estos valores los más bajos comprenden aquellos que relacionan los estudios
temporalmente más alejados (lluvias de 1978 con lluvias de 1996, con un 19%, y con secas
de 1997, con 26%). Si consideramos que estos últimos valores, representan casi la mitad de
los que presentaron aquellos entre muestreos continuos, lo que hace suponer que entre
diferentes años, Tiende a variar más la composición de familias.
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Reptiles.
Para el área del proyecto se reportan cinco especies de tortugas marinas, las cuales
utilizan el área como una zona de tránsito para llegar a las playas de anidación y hacia Cayo
Arcas para alimentarse, estas especies son: Tortuga de carey (Eretmochelys imbricata),
tortuga laúd (Dermochelys coriacea), tortuga blanca (Dermatemys mawii), tortuga lora
(Lepidochelys kempii) y la tortuga cahuama (Caretta caretta), esta última considerada como
endémica para el Golfo de México. Las tortugas marinas por sus hábitos reproductivos y
alimenticios son especies muy sensibles a cambios en el ambiente y a la explotación excesiva.
Aves.
Las aves están representadas principalmente por especies migratorias y costeras que
en su recorrido pasan por la zona del proyecto como ejemplo se pueden mencionar
golondrinas (Sternamaxima, S. caspi y S. hirundo), pelícanos (Pelecanus arithrorinchus y P.
occidentalis), gaviotas (Larus atricila y L. argenteus), fragatas (Fregata magnifecent);
playeros (Calidris sp y Limnodomus grisaseus), entre otras especies (Peterson, 1994).
La zona marina ocupada por las plataformas petroleras se localiza dentro de la ruta
migratoria de diversas aves marinas, por lo que es común observarlas posando sobre sus
estructuras.
Mamíferos.
Los mamíferos más comunes en la zona son los delfines Tursiops truncatus y Stenella
plagiodon. Estos organismos, tienen una alta distribución por lo que es posible encontrarlos
en todo el Golfo de México (Gallo-Reynoso, 1988). Aunque no se realiza la pesca comercial
en la zona del proyecto, se distribuyen especies de interés económico como los que se enlistan
a continuación:
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Tabla IV.5 Mamíferos existentes en el área de estudio.
Fuente: Espinosa, 1997.
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Grupo Nombre cientifico Nombre comunFarfantepenaeus aztecus Camaron cafe
Bentos Farfantepenaeus duorarum Camardn rosadoLitopenaeus setiferus Camaron bianco
Arius felis BagreSphyma tiburo Cazon cabeza de pala
Raja texana RayaDasyatis americana Raya latigoHarengula clupeola SardinaHarengula jaguana Sardina escamada
Ophistonema oglinum Sardina machueloAnchoa lamprotaemia Charal
Centropomus undecimalis Robalo bianco
NectonEpinephelus guttatus Mero ColoradoEpinephelus itajara Mero
Epinephelus niveatus Cherna pintadaCaranx crysos CojinudaCaranx hippos Jurel comunCaranx latus Jurel ojon
Selene setapinnis PapelilloLutjanus analis Pargo criollo
Lutjanus campechanus HuachinangoLutjanus synagris Rubia
Diapterus rhombeus Mojarra caitipiaArchosargus probatocephalus Sargo, mojaron
Archosargus rhomboidalis Sargo amarilloCalamus nodosus Mojaron pluma
Calamus penna MojarronCynoscion nothus Corvina plateada
Sphyraena barracuda Barracuda, picudaNecton Scomberomorus maculatus Sierra, peto
Ancylopsetta dilecta LenguadoCyclopsetta chittendeni Lenguado manchado
Syacium gunteri Lenguado de playa
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Presencia de Especies Fauna Bajo Régimen de Protección Legal.
De las ocho especies de tortugas que actualmente existen en el mundo, siete llegan a
anidar a nuestras costas, de las cuales las tortugas arriba mencionadas se localizan en el Golfo
de México. La mayoría de las especies se encuentran amenazadas en forma directa
principalmente por el saqueo de sus huevos, la modificación de sus hábitats, el comercio
ilegal de sus productos, etc. Sin embargo, cabe aclarar que en el área donde se instalará la
Plataforma Autoelevable, donde se prohíbe cualquier otra actividad que no sea la petrolera,
las especies de tortugas transitan libremente y los lugares de anidación se encuentran muy
retiradas del sitio del proyecto, a lo largo de las playas costeras de Tabasco, Campeche y
Yucatán.
Tabla IV.6 Especies listabas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Fuente: SEMARNAT, 2010.
Vedas.
Como se ha mencionado, el área de desarrollo del proyecto se encuentra dentro de un
área para uso exclusivo de explotación de hidrocarburos, prohibiéndose las actividades de
pesca y cualquier otra diferente a las actividades petroleras. Para las especies de moluscos
(caracol y pulpo) no se presentan ambientes para el desarrollo de estos organismos dentro del
área de desarrollo del proyecto por las profundidades presentes 80 a 100 m.
COSLMEXICO S.A. DEC.V.
Clase Nombre cientifico Nombre comun Categoria
Reptiles
Chelonia mydas Tortuga blanca Peligro de extincionEretmochelys imbricata Tortuga de Carey Peligro de extincion
Lepidochelys kempii Tortuga lora Peligro de extincionDermocheiys coriacea Tortuga laud Peligro de extincion
Caretia caretta Tortuga Cahuama Peligro de extincion
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• Se establecen criterios de veda de camarones basados en la norma NOM-002-PESC-
-1993, que establece los periodos de veda de las especies de camarón en aguas de
jurisdicción federal de los Estados Unidos Mexicanos.
• Se establecen los criterios de veda para especies de pulpo de las aguas de jurisdicción
basándose en la norma NOM-008-PESC-1993, para aguas de jurisdicción federal del
Golfo de México y Mar Caribe.
• Se establecen criterios de veda para las especies de caracol basados en la norma 008-
PESC-1993, en aguas de jurisdicción federal de los Estados de Campeche, Quintana
Roo y Yucatán.
• Se establecen criterios de veda para la pesca de lisa, liseta o lebrancha basados en la
NOM- 016-PESC-1994 en aguas de jurisdicción federal del Océano Pacifico,
incluyendo Golfo de California, Golfo de México y Mar Caribe (SEMARNAT,
1999).
Cabe destacar que, a pesar de la normatividad aplicable, no se permiten otras
actividades a barcos diferentes de las petroleras.
IV.2.3 Paisaje.
La inclusión del paisaje en un estudio de impacto ambiental se sustenta en dos
aspectos fundamentales: el concepto paisaje como elemento aglutinador de toda una serie de
características del medio físico y la capacidad de asimilación que tiene el paisaje de los
efectos derivados del establecimiento del proyecto.
La descripción del paisaje encierra la dificultad de encontrar un sistema efectivo para
medirlo, puesto que en todos los métodos propuestos en la bibliografía hay, en cierto modo,
un componente subjetivo. Es por ello que existen metodologías variadas, pero casi todas
coinciden en tres aspectos importantes: la visibilidad, la calidad paisajística y la fragilidad
visual.
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• La visibilidad se entiende como el espacio del territorio que puede apreciarse desde
un punto o zona determinada. Esta visibilidad suele estudiarse mediante datos
topográficos tales como altitud, orientación, pendiente, etc. Posteriormente puede
corregirse en función de otros factores como la altura de la vegetación y su densidad,
las condiciones de transparencia atmosférica, distancia, etc. La visibilidad puede
calcularse con métodos automáticos o manuales.
• La calidad paisajística incluye tres elementos de percepción: las características
intrínsecas del sitio, que se definen habitualmente en función de su morfología,
vegetación, puntos de agua, etc.; la calidad visual del entorno inmediato, situado a
una distancia de 500 y 700 m; en él se aprecian otros valores tales como las
formaciones vegetales, litología, grandes masas de agua, etc.; y la calidad del fondo
escénico, es decir, el fondo visual del área donde se establecerá el proyecto. Incluye
parámetros como intervisibilidad, altitud, formaciones vegetales, su diversidad y
geomorfológicos.
• La fragilidad del paisaje es la capacidad del mismo para absorber los cambios que se
produzcan en él. La fragilidad está conceptualmente unida a los atributos
anteriormente descritos. Los factores que la integran se pueden clasificar en biofísicos
(suelos, estructura y diversidad de la vegetación, contraste cromático) y morfológicos
(tamaño y forma de la cuenca visual, altura relativa, puntos y zonas singulares).
Otra variable importante a considerar es la frecuencia de la presencia humana. No es
lo mismo un paisaje prácticamente sin observadores que uno muy frecuentado, ya que la
población afectada es superior en el segundo caso. Las carreteras, núcleos urbanos, puntos
escénicos y demás zonas con población temporal o estable deben ser tomados en cuenta.
El inventario del paisaje se complementa con la inclusión de las singularidades
paisajísticas o elementos sobresalientes de carácter natural o artificial. Por último, se suelen
incluir en el inventario del paisaje los elementos que contienen recursos de carácter científico,
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cultural e histórico. Los componentes del paisaje pueden sintetizarse posteriormente en un
plano único basado en criterios jerárquicos aglutinadores.
IV.2.3.1 Valoración del Paisaje.
El paisaje que predomina en la zona donde se desarrollará el proyecto de operación
de la plataforma auto elevable, se caracteriza por tener más de 100 plataformas marítimas en
las que viven permanentemente–rotándose, alrededor de 5 mil personas; estas instalaciones
son conjuntos modulares de varias plataformas, una principal y otras satélites, unidas por
tuberías que a la vez que sirven de estructuras para los puentes colgantes forman una notable
geometría de ductos y conexiones cuyos colores, en contraste con la gama de azules del mar,
producen una especie de diseño surrealista.
Estas plataformas de explotación (en las que llegan a vivir hasta 300 personas) son
estructuras metálicas sustentadas en pilotes profundamente incrustados en el lecho marino,
de manera que son instalaciones fijas que suelen tener muchos pisos. Cada plataforma cuenta
con toda clase de servicios, desde los técnicos directamente vinculados con la producción y
el mantenimiento, hasta los de apoyo y domésticos.
Las plataformas son autosuficientes en alta medida: obtienen agua potable a través de
plantas desaladoras de agua marina (las aguas negras son tratadas); tienen generadores
termoeléctricos que funcionan con gas natural; los abastecimientos externos los lleva
semanalmente el barco que transporta los alimentos perecederos.
Otro grupo de plataformas son de exploración, las cuales, precisamente por ello, no
son plataformas fijas sino móviles (como es el caso de la Plataforma), con patas hidráulicas
elevables que se apoyan en el fondo del mar, o con pontones que se llenan o vacían de agua
por medio de bombeo, con un mecanismo similar al de los submarinos. Las estructuras
petroleras de la región son una contundente prueba del nivel que ha alcanzado la tecnología
mexicana en esta materia, la cual incluso se exporta a otros países.
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IV.2.4 Medio socioeconómico.
El objetivo de incluir el análisis del medio socioeconómico en el estudio de impacto
ambiental radica en que este sistema ambiental se ve profundamente modificado por la nueva
infraestructura. En muchos casos este cambio es favorable, pero existen otros cuyo carácter
es negativo. Todos ellos hay que tenerlos en cuenta a la hora de evaluar el impacto que
produce un proyecto. Además, no debe pasarse por alto que el medio físico y social están
íntimamente vinculados, de tal manera que el social se comporta al mismo tiempo como
sistema receptor de las alteraciones producidas en el medio físico y como generador de
modificaciones en este mismo medio. Dentro de este capítulo se deben estudiar los factores
que configuran el medio social en sentido amplio, incidiendo y profundizando en mayor
grado en aquellos que puedan revestir características especiales en el ambiente a afectar.
Es por ello que, tomando como base la intersección del Sistema Ambiental
delimitado, el análisis del medio socioeconómico se abordará partiendo del área
geoestadística básica (AGEB) en la cual incide directamente.
a) Demografía.
La información que contiene este apartado expone una selección de indicadores sobre
las características sociodemográficas de la población y las viviendas de las localidades
urbanas del país, generados con los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010
desagregados hasta nivel de área geoestadística básica (AGEB).
Los datos fueron extraídos del Sistema para la Consulta de Información Censal 2010
(SCINCE, 2012) y los indicadores incluidos para población incluyen aspectos como sexo,
edad, fecundidad, migración, lengua indígena, discapacidad, características educativas,
características económicas, derechohabiencia a servicios de salud, situación conyugal y
religión. En cuanto al tema de hogares censales la información está relacionada con el número
de hogares y su población de acuerdo con la jefatura del hogar.
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En lo que respecta a las viviendas, se ofrece información sobre: total de viviendas y
ocupantes, material de pisos, número de cuartos, servicios disponibles en la vivienda (energía
eléctrica, agua entubada, sanitario, drenaje), así como los bienes con los que cuenta la misma.
El desplegado de la información se centra en la AGEB urbana La Venta con código
2700800980012 (INEGI, 2018).
Tabla IV.7 Población de la AGEB 2700800980012.
Fuente: Censo Poblacional de Vivienda, 2010.
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Indicadores Sociodemograficos C£X*)(x)J*IHlndicadcx jAbsolutos jPorcentuales
Pobladon total 4.242 NAPobladon de 0 a 2 anos 234 5.5 %Pobladon de 0 a 4 anos 388 9.1 %Pobladon de 3 a 5 afios 224 5 3 % IHPobladon de 6 a 11 afios 507 12.0 %
Pobladon de 8 a 14 anos 602 14.2 %Pobladon de 12 a 14 anos 264 6.2 %Pobladon de 0 a 14 anos 1,229 29 0 %
#
Pobladon de 15 a 17 anos 253 6.0 %
Pobladon de 15 a 24 anos 806 19.0 %Pobladon de 15 a 29 anos 1.154 27.2 % rPobladon de 15 a 64 anos 2.743 64.7 %Pobladon de 18 a 24 anos 553 13.0 %Pobladon de 30 a 49 anos 1.083 25.5 %Pobladon de 50 a 59 anos 387 9 1 %Pobladon de 60 a 64 anos 119 2.8 %
Pobladon de 3 anos y mas 4.003 94.4 %Pobladon de 5 anos y mas 3.849 90.7 %Pobladon de 12 afios y mas 3.272 77.1 % \Pobladon de 15 afios y mas 3,008 70.9 % BPobladon de 18 afios y mas 2 , 64.9 %Pobladon de 25 afios y mas 2.202 51.9 %Pobladon de 60 afios y mas 384 9.1 %Pobladon de 65 afios y mas 265 6.2 %Pobladon de 70 anos y mas 178 4.2 %Pobladon femenina 2,173 51.2 %Pobladon femenina de 0 a 2 anos 109 5.0 %
Pobladon femenina de 0 a 4 afios 181 8.3 %Pobladon femenina de 3 a 5 anos 104 4.8 %Pobladon femenina de 6 a 11 afios 251 11.6 % V
4
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Tabla IV.5 Fecundidad de la AGEB 2700800980012.
Fuente: Censo Poblacional de Vivienda, 2010.
Tabla IV.6 Mortalidad de la AGEB 2700800980012.
Fuente: Censo Poblacional de Vivienda, 2010.
Tabla IV.7 de la AGEB 2700800980012.
Fuente: Censo Poblacional de Vivienda, 2010.
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Clave geoestadi’stica 2700800980012Entidad, Munidpio o delegadon, Localidad Tabasco, Huimanguillo, LA VENTA
Indicator |Absolutos IPorcentualesPromedio de hijos naddos vivos NA 2.4 %Promedio de hijos naddos vivos de las mujefes de 15 a 49 anos NA 1.8 %Porcentaje de mujefes de 15 a 19 anos oon al menos un hijo naddo vivo NA 14.6 %
Clave gEc-Esta disticaEntidad , Munidpio o delegation, Localidad
Indiesdor
Tabasco, Huimanguillo, LA VENTA
lAbaolutos PorcentualES
jporcantaja da hijosfalladdas ba las muj&rES JE 12 anasy mas HA 6.6 %
CIave gecestadistica 2700800980012Entidad, Munidpio o delegation, Localidad Tabasco- , Huimanguillo, LA VENTA
llndicador lAbsolutos Forc&ntuales fiPobladon nadda en la entidad 3.418 80.6 %Pobladon femenina nadda en la entidad 1,759 80.9 %Pobladon masculina nadda en la entidad 1,659 30.2 %Pobladon nadda en otra entidad 810 19.1 %Pobladon femenina nadda en otra entidad 408 18.8 %Pobladon masculina nadda en otra entidad 402 19.4 %Pobladon nadda en otro pais 5 0.1 WPobladon de 5 anos y mas residente en la entidad en junio de 2005 3,642 94.6 %
Pobladon femenina de 5 anos y mas residente en la entidad en junio de 2005 1,892 95.0 %Pobladon masculina de 5 anos y mas residente en la entidad en junio de 2005 1,750 94.2 HPobladon de 5 anos y mas residente en otra entidad en junio de 2005 157 4.1 WPobladon femenina de 5 anos y mas residente en otra entidad en junio de 2005 73 3.7 %Pobladon masculina de 5 anos y mas residente en otra entidad en junio de 2005 84 4.5 %
Pobladon de 5 anos y mas residente en otro pais en junio de 2005 10 0.3 %Pobladon de 5 anos y mas residente en Estados Unidos de America en junio de 2005 10 0.3 %
107
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Tabla IV.8 Lengua indígena de la AGEB 2700800980012.
Fuente: Censo Poblacional de Vivienda, 2010.
Tabla IV.9 Población con discapacidad de la AGEB 2700800980012.
Fuente: Censo Poblacional de Vivienda, 2010.
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Clave gEOEStadi'stica 27DDBDD9BDDI2Entidad, Munidpio o delegadon, Localidad Tabasco, Huimanguillo, LA. VENTA
IIndicador Absolutes Porcentuales SPobladon dE 3 anosy mas quE habla alguna lengua indigEna 11 0.3 %F'obladon fEmEnina dE 3 anos y mas quE hahia alguna 1Engua 0.1 %indigEnaPobladon masculina de 3 sno-s y mas quE habla algunalEngua indigEna e 0.4 %
Pobladon de 3 anosy mas quE habla alguna lEngua indigEna 0.0 %y no habla espanolF'obladbn fEmEnina dE 3 anos y mas quE habla alguna 1Engua 0.0 %indigEna y no habla espanol
Pobladon masculina de 3 anos y mas quE habla alguna 0.0 %lEngua indigEna y no hat la espanolPobladon de 3 anos y mas quE habla alguna lEngua indigEnay habla Espanol e 0.2 %
Pobladon femEnina de 3 anosy mas qua habla alguna lEngua Dates resErvados par Dates resEfva dos perindigEna y habla Espanol confidendalidad confidEndalidadPobladon masculina de 3 anos y mas que habla algunalEngua indigEna y habla espanol e 0.3 %
Pobladon de 5 anos y mas quE habla alguna lEngua indigEna 11 0.3 %
Pobladon fEmEnina dE 5 anos y mas quE habla alguna lEnguaindigEna 3 0.2 %
Pobladon masculina de 5 anosy mas que habla algunalEngua indigEna 8 0.4 %
Pobladon dE £• anos y mas que habla alguna lEngua indigEna 0 0.0 %y no habla espanolPobladon femenina de 5 anosy mas que habla alguna lengua 0 0.0 %indi’gena y no habla espanolPobladon masculina de 5 anos y mas que habla alguna 0.0 WlEngua indigEna y no- habla Espanol L*
Pobladon de 5 anos y mas quE habla alguna lEngua indigEnay habla Espanol 8 0.2 %
Clave geoestsdisties 2700800980012Entidad. Munidpio o delegadbn, Localidad Tabasco, Huimanguillo, LAVENITA
Indicador IAbsolutes IPorcentualESPobladon con discapaddad. 137 3.2 %
Pobladon fEmEnina con discapaddad. 65 3.0 %
Pobladon masculina con discapaddad. 72 3.5 %Pobladon de 0 a 14 anos con discapaddad. IE- 1.2 %
Pobladon dE 15 a 54 anos con discapaddad. 57 2.2 %
Pobladon de 55 anos y mas con discapaddad, EE- 16.9 %Pobladon con limitadbn En la actividad dErEchohabiEntE a SErvidos dEsalud 97 70 .S %
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Tabla IV.10 Educación de la AGEB 2700800980012.
Fuente: Censo Poblacional de Vivienda, 2010.
Tabla IV.11 Características económicas de la AGEB 2700800980012.
Fuente: Censo Poblacional de Vivienda, 2010.
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Clave geoestadi'stics 2700800980012Entidad, Munidpio o delegadon, Localidad Tabasco, Huimanguillo, LAVENTA
jlndicador |Absolutes | Porcentuales 1Pobladon de 3 a 5 anos que asiste a la escuela 115 51.3 %Pobladon de 3 a 5 anos que no asiste a la escuela 87 38.8 %Pobladon de 6 a 11 anos que asiste a la escuela 480 94.7 %Pobladon de 6 a 11 anos que no asiste a la escuela 22 4.3 %Pobladon de 12 a 14 anos que asiste a la escuela 242 91.7 %Pobladon de 12 a 14 anos que no asiste a la escuela 21 8.0 %Pobladon de 8 a 14 anos que sabe leer y escribir 550 91.4 %Pobladon de 8 a 14 anos que no sabe leef y escribir 30 5.0 %Pobladon de 15 anos y mas alfabeta 2.719 90 4 %
Pobladon de 15 anos y mas analfabeta 777 7.4 %
Pobladon de 15 anos y mas sin escolaridad 298 9 9 %
Pobladon de 15 anos y mas con educadon basics incompleta 994 33.0 %
Pobladon de 15 anos y mas con educadon basics complete. 625 20 8 %
Pobladon de 15 anos y mas con educadon pos-basics. 1,062 35.3 %Pobladon de 18 anos y mas con al menos un grado aprobado en educadon media superior 515 18.7 %Pobladon de 25 anos y mas con al menos un grado aprobado en educadon superior 306 13.9 %
Clave geoestadi'stics 2700800980012Entidad, Munidpio o delegadon, Localidad Tabasco. Huimanguillo. LAVENTA
|lndicador AtsolutcslporcertusleslPobladon economicsmente activa 1,657 50.6 %Pobladon femenina economicsmente activa 513 30 0 «Pobladon masculina economicsmente activa 1.144 73.1 %Pobladon ocupada 1,529 92.3 %Pobladon femenina ocupada 485 94.5 %
Pobladon masculina ocupada 1.044 91.3 %Pobladon ocupada de 12 anos y mas sin escolaridad 125 8.2 %Pobladon ocupada de 12 anos y mas con al menos un grado aprobado en primaria 445 29.1 %Pobladon ocupada de 12 anos y mas con secundaria o equivalente incompleta 47 3.1 %
Pobladon ocupada de 12 anos y mas con secundaria o equivalente completa 339 22.2 %Pobladon ocupada de 12 anos y mas con al menos un grado aprobado en educadon media superior 290 19.0 %Pobladon ocupada de 12 anos y mas con al menos un grado aprobado en educadon superior oposgrado 266 17.4 %
Pobladon desocupada 128 7.7 %Pobladon femenina desocupada 28 5.5 %Pobladon masculina desocupada 100 8.7 %
Pobladon no economicsmente activa 1,596 48 8 :::
Pobladon femenina no economicsmente activa 1.184 69.3 %Pobladon masculina no economicsmente activa 412 26.3 %Pobladon de 12 anos y mas no economicsmente activa pensionada (o) o jubilada (o) 34 2.1 %
Pobladon de 12 anos y mas no economicsmente activa que se dedica a estudiar 614 38 5Pobladon de 12 anos y mas no economicsmente activa que se dedics a los quehaceres del hogar 865 54.2 %Pobladon de 12 anos y mas no economicsmente adiva que tiene alguna limitadon fisica o mentalpermanente que le impide trabajar 43 2.7 %
Pobladon de 12 anos y mas no economicsmente activa que tiene otrs rszon que le impide trabajar 40 2.5 %
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Tabla IV.12 Servicios de salud de la AGEB 2700800980012.
Fuente: Censo Poblacional de Vivienda, 2010.
Tabla IV.13 Situación conyugal de la AGEB 2700800980012.
Fuente: Censo Poblacional de Vivienda, 2010.
Tabla IV.14 Religión de la AGEB 2700800980012.
Fuente: Censo Poblacional de Vivienda, 2010.
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Clave geoestadistica 2700800980012Entidad. Munidpio o delegation. Localidad Tabasco. Huimanguillo. LAVENTA
Indicador lAbsolutos IPorcentualesPobladon derechohabiente a servidos de salud 3,230 76.1 %Pobladon sin derechohabienda a servidos de salud 988 23.3 %Pobladon derechohabiente del IMSS 428 13.3 %Pobladon derechohabiente del ISSSTE o ISSSTE estatal 215 6.7 %Pobladon derechohabiente del Seguro Popular o Seguro Medico para una Nueva Generadon 2.149 66.5 %Pobladon derechohabiente de Pemex, Sedena o Semar 266 8.2 %
Clave geoestadistica 2700800980012Entidad, Munidpio o delegadon. Localidad Tabasco, Huimanguillo, LAVENTA
Indicador lAbsolutos IPorcentualesPobladon soltera o nunca unida de 12 anos y mas 1.102 33.7 %Pobladon femenina soltera o nunca unida de 12 arios y mas 504 29.5 %Pobladon masculina soltera o nunca unida de 12 arios y mas 598 38.2 %Pobladon cssada o unida de 12 anos y mas 1,765 53.9 %Pobladon femenina casada o unida de 12 anos y mas 895 52.4 %Pobladon masculina casada o unida de 12 arios y mas 870 55.6 %Pobladon que estuvo casada o unida de 12 anos y mas 401 12.3 %Pobladon femenina que estuvo casada o unida de 12 arios y mas 307 18.0 %Pobladon masculina que estuvo casada o unida de 12 arios y mas 94 6.0 %Pobladon casada o unida de 15 a 24 anos 215 26.7 %Pobladon femenina casada o unida de 15 a 24 anos 133 33.0 %Pobladon masculina casada o unida de 15 a 24 anos 82 20.3 %
Clave geoestadistica 2700800980012Entidad. Munidpio o delegadon. Localidad Tabasco. Huimanguillo. LAVENTA
Indicador lAbsolutosPobladon con religion catolica 2.473 58.3 %
Protestantes. Evangelicas y Bi'blicas diferentes de evangelicas 1.196 28.2 %Pobladon con otras religiones diferentes a las anteriores 3 0.1 %Pobladon sin religion 466 11.0 %
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Tabla IV.15 Hogares censales de la AGEB 2700800980012.
Fuente: Censo Poblacional de Vivienda, 2010.
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Clave geoestadi’stica 2700800980012 IEntidad, Munitipio o delegation, Locslidad Tabasco, Huimanguillo, LAVENTA
IndicadDr I1 Forcentuales1Total de hogares censales 1.102 HAHcgares censales con jEfatura fEmEnina 347 31.5 %Hogares censales con jefatura masculina 755 6*8.5 %Fobladon en hogares censales 4,239 HAPoblsdon en hogares censales con jefatura femenina 1 , 188 28.0 %Poblacion en hogares censales con jefatura masculina 3,051 72.0 %Hogares censales con jefa|e) menor de SO anos 128 11.6 %Hcgaies censalES con jEfa mEnor de 3-0 anos 39 11.2 %Hogares censales con jefe menor de 30 anos 89 11,8 %Poblacion en hogares censalES ccn jEfa (e) mEnor de 3-0 anos 433 10.2 %Poblacion en hogares censales con jefa menor de 30 anos 132 11.1 %Poblacion en hogares censales con jefe menor de 30 anos 301 9.9 %Hogares censales con jefa (e) de 30 a 59 anos 707 64.2 %Ho-gares censales con jefa de 30 a 59 anos 204 58.8 %Hogares censales con jefe de SO a 59 anos 5-03 06.6 %Poblacion en hogares censales ccn jefa (e) de 30 a 59 anos 2,903 68.5 %Poblacion en hogares censales con jefa de SO a 59 anos 747 62.9 %Poblacion en hogares censales ccn jefe de SO a 59 anos 2,156 70.7 %Hogares censales con jefa (e) de 60 anos y mis 266 24.1 %Hegares censales ccn jefa de 6-0 anos y mas 104 30.0 %Hogares censales con jefe de 60 anos y mas 162 21.5 %Poblacion en hogares censales con jefa (e) de 60 anos y mas 895 21.1 %Poblacion en hogares censales con jefa de 0 afiosy mas 309 20.0 %Poblacion en hogares censales ccn jefe de 60 anosy mas 586 19.2 %Hogares censales nudeares conformados por la jefa con hijos menores de 18 anos 78 22.5 %Pobladon en hogares censales nudeares conformados por la jefa con hijos menores de 18 anos 253 21.3 %
111
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Tabla IV.16 Viviendas de la AGEB 2700800980012.
Fuente: Censo Poblacional de Vivienda, 2010.
Tabla IV.17 Índices de desarrollo social de la AGEB 2700800980012.
Fuente: Censo Poblacional de Vivienda, 2010.
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Clave geoestadisti cs 2700500950012Entidad, IMunidpio o delegadon, Localidad Tabasco, Huimanguillo, LA. VENTA
llndicador IAbsolutes IPorcentualesTotal dE viviEndas 1.197 NATotal dEvIvlEndaa habitadas 1.103 NAViviEndas particulares habitadas 1,102 99.9 %OcupantES En viviEndas particulares 4,239 99.9 %ViviEndas p a -ticuIa TES habitadas con pisu SEtiErra 10 1.6 %Viviendas p a -ticuIa TES habitadas son un dofmitofio 456 44.1 %ViviEndas p a -ticuIa TES habitadas con uos uormitoriesy mas 310 55.4 %Viviendas particulares habitadas con mas die 2.5 ocupantES pordormiteario 332 32.5 %
Viviendas particulares habitadas con un solo- cuarto 163 14.5 %
Viviendas particulares habitadas con dos cuartos 21e 19.5 %
Viviendas particulares habitadas con 3 cuartosy mas 712 64.6 %
Viviendas particulares con mas de 3 ocupantes per cuarto 74 6.7 %
Viviendas particulares habitadas quE disponen de luz electrics 1,093 99.2 %
Viviendas particulares habitadas que no disponen de luz Electrics 3 0.3 %
Viviendas particulares habitadas quE disponen de agua entubada enel ambito de la vivienda 455 41.3 %
Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubadaen el ambito de la vivienda 640 50.1 %
Ocupantes en viviendas particulares con acceso a agua entubada enel ambito dE la vivienda 1,722 40.6 %
Viviendas particulares habitadas que disponen de Excusado osanitario 1,081 90.1 %
Viviendas particulares habitadas que no disponen dE excusado osanitario 16 1.5 %
Ocupantes en viviendas particulares que disponen de excusado conadmisibn de agua y drenaje 4,156- 95.D %
Clave geoestadisties 2700800980012Entidad. Municipio o delegadbn, Localidad Tabasco, Huimanguillo, LAVENTA
IndiesdorGrade- dE Marginadon (CONLAPO)
PorcentualesHA Alts
Absolutes
112
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IV.4.2 Diagnóstico ambiental.
En este punto se realizará un análisis con la información que se recopiló en la fase de
caracterización ambiental, con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema ambiental
previo a la realización del proyecto, en donde se identificarán y analizarán las tendencias del
comportamiento de los procesos de deterioro natural y grado de conservación del área de
estudio y de la calidad de vida que pudieran presentar en la zona por el aumento demográfico
y la intensidad de las actividades productivas, considerando aspectos de tiempo y espacio.
a) Integración e interpretación del inventario ambiental
La elaboración del inventario, desarrollada en el capítulo precedente, es un primer e
importante paso ya que con la información obtenida se dispone, por una parte, de la
caracterización preoperacional del área donde se establecerá el proyecto y, por otra parte, de
una base para identificar los impactos al ambiente, definir las medidas de mitigación de los
mismos y establecer el programa de vigilancia ambiental. Es recomendable que, al momento
de evaluar los componentes del inventario y, particularmente, al comparar las alternativas,
puede resultar conveniente valorar diferenciadamente cada componente del medio físico y
socioeconómico.
La realización de esta valoración puede efectuarse a través de diversas metodologías
y criterios, la literatura especializada propone varios modelos, todos ellos están orientados a
darle objetividad, sin embargo, en todos los modelos persisten niveles variables de
subjetividad difíciles de evitar, especialmente en lo que respecta a los criterios de valoración.
De esta forma, comúnmente la valoración del inventario ambiental puede llevarse a
cabo a través de tres aproximaciones que están vinculadas a los criterios y metodologías de
evaluación de los impactos.
La primera de ellas asigna un valor numérico a las distintas unidades, de modo tal que
las diferencias entre ellas son cuantitativas y por lo tanto pueden ser procesadas en forma
numérica y estadística. La segunda aproximación se inicia con una ordenación de las
unidades según una escala jerárquica referida a cada variable del inventario.
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113
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El grado de alteración se podrá valorar por diferencias ordinales. Por último, la tercera
aproximación tiene su origen en una valoración semicuantitativa en la cual las unidades se
clasifican con adjetivos tales como alto, medio y bajo, o con escalas similares.
Los criterios de valoración para describir el escenario ambiental, identificar la
interrelación de los componentes y de forma particular, detectar los puntos críticos del
diagnóstico, que pueden ser considerados por el promovente, entre otros, son los siguientes:
Normativos: son aquellos que se refieren a aspectos que están regulados o normados
por instrumentos legales o administrativos vigentes tales como Normas Oficiales
Mexicanas para regular descargas de aguas residuales, emisiones a la atmósfera.
De diversidad: son los criterios que utilizan a este parámetro equiparándolo a la
probabilidad de encontrar un elemento distinto dentro de la población total, por ello,
considera el número de elementos distintos y la proporción entre ellos. Está
condicionado por el tamaño de muestreo y el ámbito considerado. En general se suele
valorar como una característica positiva un valor alto, ya que en vegetación y fauna
está estrechamente relacionado con ecosistemas complejos y bien desarrollados.
Rareza: este indicador hace mención a la escasez de un determinado recurso y está
condicionado por el ámbito espacial que tenga en cuenta (por ejemplo: ámbito local,
municipal, estatal, regional, etc.). Se suele considerar que un determinado recurso
tiene más valor cuanto más escaso sea.
Naturalidad: estima el estado de conservación de las biocenosis e indica el grado de
perturbación derivado de la acción humana. Este rubro adolece del problema de que
debe definirse un «estado sin la influencia humana», lo cual, en cierto modo implica
considerar una situación «ideal y estable» difícilmente aplicable a sistemas naturales.
Grado de aislamiento: mide la posibilidad de dispersión de los elementos móviles del
ecosistema y está en función del tipo de elemento a considerar y de la distancia a otras
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zonas de características similares. Se considera que las poblaciones aisladas son más
sensibles a los cambios ambientales, debido a los procesos de colonización y
extinción, por lo que poseen mayor valor que las poblaciones no aisladas.
Calidad: este parámetro se considera útil especialmente para problemas de
perturbación atmosférica, del agua y/o del suelo. Se refiere a la desviación de los
valores identificados versus los valores «normales» establecidos, bien sea de cada
uno de los parámetros fisicoquímicos y biológicos, como del índice global de ellos.
Otros criterios de valoración, tales como singularidad, integridad, irreversibilidad,
pureza, representatividad, escasez, etc., están estrechamente ligados a los anteriormente
descritos y pueden encontrarse definidos en MOPU, 1981. Cuando se empleen otros criterios
de valoración se indicará la fuente consultada.
Los resultados de la presente integración e interpretación del inventario ambiental,
obtenidos de la valoración realizada sobre los elementos de los componentes abióticos,
bióticos y de apreciación, en base a los criterios arriba mencionados, se detalla a
continuación:
El Sistema Ambiental (Regional), Área de Influencia (Local) y del Área del proyecto
(Puntual), practicante tienen las mismas características, la porción marina del Golfo de
México es un área de alta biodiversidad y al mismo tiempo una región de intensa expansión
industrial costera que incluye puertos industriales y pesqueros, explotación petrolera e
industria pesquera (Yáñez-Arancibia y Sánchez Gil, 1986).
La intensa actividad que desarrollan plataformas marinas en el área, implica la
posibilidad de impactos de contaminación por petróleo y sus derivados en el medio ambiente
marino, asociados a los procesos de exploración, producción en altamar, transporte marítimo
y submarino, operaciones de embarque y almacenamiento, accidentes en operaciones como
rupturas de los oleoductos submarinos, accidentes de buques-tanque, derrames y explosiones
de plataformas.
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Son grandes los beneficios económicos y sociales que se han obtenido para México
por parte la industria petrolera, pero la intensa actividad desarrollada durante casi tres
décadas ha expuesto a esta Zona Económica Exclusiva a factores estresantes que podrían
implicar impactos en el ecosistema de esta región. (J. Ángel García-Cuéllar, Francisco
Arreguín-Sánchez, Sergio Hernández Vázquez y Daniel B. Lluch-Cota, 2004)
Sus características de mayor importancia ecológica son la circulación litoral, el
intercambio de aguas oceánicas y costeras, la descarga fluvial, y la transición de materiales
terrígenos y de sedimentos calcáreos (Sánchez-Gil et al., 1981; Yáñez-Arancibia y Sánchez-
Gil, 1983). Estas características condicionan un sistema sedimentario y comunidades
biológicas dominadas por organismos detritívoros, lo cual es importante cuando se busca
establecer los problemas asociados a las actividades petroleras y se pretende medir los
cambios en el tiempo y espacio y los límites máximos para la absorción de los impactos
(González-Macías, 1997).
Se presenta un clima de tipo Am(f) cálido húmedo con temperatura media anual
mayor a 22°C y temperatura del mes más frío mayor a 18°C. La precipitación del mes más
seco es menos a 60 mm; lluvias de verano y porcentaje de lluvia invernal mayor al 10.2% del
total anual.
b) Síntesis del inventario
En algunos estudios de Impacto Ambiental, a efecto de resumir la información
derivada del inventario ambiental, ofrecen una cartografía única en la que se intenta reflejar
las características de cada punto del territorio, agrupándolas posteriormente en unidades
homogéneas, tanto internamente, como con respecto a la respuesta ante una determinada
actuación. Para ello, se han propuesto diversas metodologías de integración, partiendo de dos
enfoques distintos, que han sido ampliamente empleadas en estudios de ordenamiento
territorial (SEMARNAT, 2002).
El primero de ellos (Gonzáles Bernáldez, et al. 1973), parte de un concepto integrador
en el que cada unidad pretende ser una síntesis de los caracteres más notables de cada una de
las observaciones temáticas, recurriendo a lo que se ha denominado unidades de percepción
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116
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o fenosistemas, es decir “partes perceptibles del sistema de relaciones subyacentes”. Se ha
empleado habitualmente en estudios de planificación y en algunas ocasiones en estudios de
impacto ambiental.
El segundo enfoque se fundamenta en la superposición de las distintas unidades
determinadas en la cartografía temática, habiéndose propuesto diversos modelos para ello
que abarcan desde una superposición simple, hasta una superposición ponderada. Esta
síntesis puede efectuarse mediante técnicas manuales o automáticas (MOPU, 1981).
Análisis y Síntesis del Inventario a nivel del sitio de la obra.
La definición de las unidades de paisaje en función del papel que juegan los elementos
estructurantes (abióticos, bióticos y antrópicos) que las componen, permite abordar su
clasificación en función de la dominancia que presentan. Este tipo de clasificación, que tiene
su origen y desarrollo en las aportaciones metodológicas de Bovet y Ribas (1989) y Pérez-
Chacón, Bovet y Ribas (1995), considera los elementos indicadores más significativos del
fenopaisaje (fenosistema), que se define según la dominancia de sus elementos
estructurantes, representados mediante un símbolo geométrico.
Así, el cuadrado simboliza los paisajes con dominante abiótico, el círculo se emplea
para los bióticos y el triángulo para los antrópicos. Cada símbolo puede llevar inscritos otros,
de menor tamaño, según la contribución de cada subsistema en la organización del paisaje;
es decir, la posición relativa de cada símbolo, o su tamaño, pondrán de manifiesto las
relaciones de dominancia entre los distintos elementos. Los tipos de paisaje también pueden
representarse en un diagrama triangular, donde ocupan posiciones próximas en función del
grado de similitud (Fig. IV.11).
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117
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
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Figura IV.11. Simbología de los tipos de paisaje: abiótica (F), biótica (B) y antrópica (A).
Diagrama de clasificación del paisaje.
Fuente: Bolós et al., 1992.
Como se aprecia, esta metodología permite clasificar los paisajes, conforme a su
posición en el diagrama, hasta en 15 categorías distintas (Tabla IV.18).
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F O A A
o Fb A Fa C ) «f (A) b* A Af AAh® l Fha A Fab (S) b& ® Blf A Afl> /§kAbr
Ba Ab
@B A
Q @ /©\Baf Abf
©OBfa Am AB
FabFba
FaFb
F
118
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Tabla IV.18 Predominio de las categorías del paisaje.
Fuente: Bolós et al., 1992.
Siguiendo las pautas metodológicas aportadas por Bolós et al., 1992 y las modificadas
por Pérez-Chacón et al., 2005, se procede a clasificar los fenopaisajes detectados, en alguna
de las 15 categorías previstas, lo que permite una comprensión directa de la estructura y
organización territorial del sitio del proyecto, marcando significativamente las características
ambientales que les diferencian.
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TIPOS DE PAISAJESPAISAJES CON PREDOMINIO DE ELEMENTOS ABlOTICOS
F Predominio prdcticamente exclusivo de elementos abidticos
Fb Predominio de elementos abidticos sobre bidticos
Fa Predominio de elementos abidticos sobre antrdpicos
Fba Predominio de elementos abidticos sobre bidticos y trazas de antrdpicos
Fab Predominio de elementos abidticos sobre antrdpicos con leve accidn bidtica
PAISAJES CON PREDOMINIO DE ELEMENTOS BlOTICOS
B Predominio casi exclusivo de elementos bidticos
Bf Predominio de elementos bidticos sobre abidticos
Ba Predominio de elementos bidticos sobre antrdpicos
Bfa Predominio de elementos bidticos sobre abidticos con trazas de antrdpicos
Baf Predominio de elementos bidticos sobre antrdpicos con alguna influencia de loselementos abidticos
PAISAJES CON PREDOMINIO DE ELEMENTOS ANTROPICOS
A Predominio prdcticamente exclusivo de elementos antrdpicos
Af Predominio de elementos antrdpicos sobre abidticos
Ab Predominio de elementos antrdpicos sobre bidticos
Afb Predomino de elementos antrdpicos sobre abidticos con leve presencia deelementos bidticos
Abf Predomino de elementos antrdpicos sobre los bidticos con elementos abidticosalgo significantes
119
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auto elevable COSL Hunter
Resultados del Análisis y Síntesis del Inventario a nivel del sitio de la obra.
Se caracterizó un solo tipo de unidad del fenopaisaje (UF), la cual es producto de que
todo el medio es artificial al ser una estructura hecha por el hombre, la cual se clasifica como
Af.
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120
a
En este capítulo se desarrollan los datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; en concordancia con lo establecido en el Artículo 7° fracción I de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
Para poder determinar las medidas preventivas y de mitigación descritas en el capítulo
siguiente (VI), se realiza la valoración de los impactos ambientales que podrían ocasionar las
acciones que se pretenden realizar sobre los factores ambientales, tanto abióticos como
bióticos en el sitio del proyecto. La metodología empleada para tal propósito es el método de
matrices matemáticas (Bojórquez-Tapia et al. 1998).
Las evaluaciones de impacto ambiental (EIAs) son consideradas como análisis
integrales mediante los cuales se pueden derivar inferencias lógicas en relación con los
efectos del desarrollo de proyectos (Bojórquez-Tapia et al. 1998).
La técnica más generalizada para la evaluación de impactos es la matriz de
interacciones. Esta técnica ha sido recomendada en una amplia variedad de procedimientos
de EIA alrededor del mundo (Munn, 1975; Holling, 1978; Wright y Greene, 1987; Shopely
y Fuggle, 1984, Bojórquez-Tapia, 1989; Shopely et al., 1990; Zeiss, 1994). Sin embargo, las
matrices presentan diversos inconvenientes que limitan su efectividad en la evaluación de
impactos (Holling, 1978; Lawrence, 1993).
Este tipo de matrices (de interacciones), son consideradas como un método de análisis
descriptivo más que analítico, ya que se catalogan por ser inefectivas en el manejo de
decisiones complejas y en la evaluación de la importancia de las medidas de mitigación
(Holling, 1978). Primero, las matrices no son necesariamente comprensivas o sistemáticas.
Segundo, su formato es poco realista: los impactos secuenciales son difíciles de identificar
dado que únicamente se consideran interacciones binarias. Tercero, las interacciones entre
las actividades del proyecto y los atributos ambientales pueden basarse en juicios no
fundamentados. Cuarto, las matrices tienden a ser subjetivas y predispuestas ya que la
significancia de los impactos no es explícita.
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
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121
Finalmente, éstas inhiben el escrutinio en tanto que el proceso mediante el cual las
interpretaciones y conclusiones son obtenidas no puede ser reproducido.
Una consecuencia de los inconvenientes del método de las matrices es que pueden ser
fácilmente mal empleadas. Los resultados pueden ser entonces manipulados y justificar los
proyectos, principalmente porque es casi imposible rastrear el fundamento detrás de las
conclusiones particulares. En tales casos, las EIAs son severamente limitadas como una
herramienta para la toma decisiones, y son ciertamente inefectivas en la resolución de
conflictos ambientales (Dickman, 1991; Lawrence, 1993; Ross, 1994).
Consecuentemente, un requerimiento crucial para mejorar el método de matrices es
que requiere a los usuarios justificar su juicio; esto es, clarificar metodológicamente el
fundamento detrás del valor asignado a cada celda en particular que fue valorada en la matriz
(Holling, 1978; Lawrence, 1993).
Las matrices matemáticas pueden dirigir las limitaciones asociadas con el método
original de Leopold aplicando una formulación de juicios de valores y opiniones acerca de la
interacción. Las matrices matemáticas son ordenaciones rectangulares de cantidades sobre
las cuales operaciones algebraicas pueden ser desarrolladas (Shopley y Fuggle, 1984). Las
operaciones matemáticas limitan las suposiciones lógicas acerca de una interacción hacia un
grupo de pesos o criterios de significancia de impactos, las cuales involucran la
transformación de los datos en una escala común. Así, estas interacciones pueden ser
organizadas mediante clases de impactos y la sensibilidad de los juicios de los expertos hacia
percepciones alternativas puede ser evaluada.
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122
V.1.1 Indicadores de impacto.
El método utilizado reduce la debilidad de las matrices convencionales y permite a
los usuarios evaluar la eficiencia de las medidas de mitigación de impacto contempladas. En
esencia, la técnica está basada en un conjunto de seis indicadores de impacto (Duinker y
Beanlands, 1986; Bojorquez-Tapia, 1989) medidos en una escala ordinal. Estos indicadores
son combinados en dos índices a través de matrices matemáticas, mediante la aplicación de
ecuaciones exponenciales y lineares.
Una definición genéricamente utilizada del concepto indicador establece que éste es
un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de
cambio (Ramos, 1987). SEMARNAT sugiere que se considere a los indicadores como
índices cuantitativos o cualitativos que permitan evaluar la dimensión de las alteraciones que
podrán producirse como consecuencia del establecimiento de un proyecto o del desarrollo de
una actividad. Además, indica que para ser útiles los indicadores de impacto deben cumplir
al menos, los siguientes requisitos:
Representatividad: se refiere al grado de información que posee un indicador respecto
al impacto global de la obra.
Relevancia: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e
importancia del impacto.
Excluyente: no existe una superposición entre los distintos indicadores.
Cuantificable: medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.
Fácil identificación: definidos conceptualmente de modo claro y conciso.
La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar
alternativas ya que permiten determinar, para cada elemento del ecosistema la magnitud de
la alteración que recibe, sin embargo, estos indicadores también pueden ser útiles para
estimar los impactos de un determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y obtener
una idea del orden de magnitud de las alteraciones. En este sentido, los indicadores de
impacto están vinculados a la valoración del inventario debido a que la magnitud de los
impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes variables inventariadas.
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123
Otro aspecto importante de los indicadores de impacto es que estos pueden variar
según la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o actividad que se
evalúa, así, para cada fase del proyecto deben utilizarse indicadores propios, cuyo nivel de
detalle y cuantificación irán concentrándose a medida que se desarrolla el proyecto.
Los indicadores de impacto del método de matrices matemáticas se evalúan en una
escala ordinal de 0 a 3 y son:
Mij = magnitud o intensidad del impacto
Eij = extensión espacial del impacto
Dij= duración de la acción
Sij = efectos sinérgicos
Aij = efectos acumulativos
Cij = controversia
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.
Para cuantificar el impacto total y el impacto final de un proyecto o de una
determinada alternativa es preciso agregar unos impactos con otros. El entorno está
constituido por sistemas, que se pueden clasificar de distintas maneras, y cada sistema puede
dividirse en medios o subsistemas.
Cada uno de esos medios o subsistemas tiene una serie de componentes y estos a su
vez factores ambientales o indicadores de impacto, que son los elementos o procesos del
entorno que pueden ser susceptibles de medir en ellos su calidad ambiental o de ser afectados
por las acciones del proyecto y recibir impactos (Garmendia et al., 2010).
A continuación, se presentan los indicadores de impacto utilizados para determinar y
cuantificar los impactos ambientales que ocasionaría el Proyecto (Tablas V.1 y V.2).
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124
Tabla V.1 Indicadores de impacto del sistema Físico Natural.
Sistema Medio Componente Indicador de Impacto
Físico Natural
Abiótico
Atmósfera Composición AT01 Ruido AT02
Agua Mantos/Mar AG01 Calidad AG02
Suelo Morfología SU01 Composición SU02 Infiltración SU03
Biótico
Vegetación Cobertura VE01 NOM VE02
Fauna Hábitat FA01 NOM FA02
Paisaje Belleza escénica PA01
Procesos
Sitio arqueológico PA02
Residuos Sólidos urbanos RE01 Manejo especial RE02 Peligrosos RE03
Tabla V.2 Indicadores de impacto del sistema Socioeconómico.
Sistema Medio Componente Indicador de Impacto
Socioeconómico
Económico Economía
Inversión EC01 Empleo directo EC02 Empleo indirecto EC03 Comercio local EC04
Social Población Calidad de vida PO01 Servicios PO02 Migración PO03
V.1.3 Criterios y metodología de evaluación.
Los criterios y métodos de evaluación del impacto ambiental pueden definirse como
aquellos elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuación
sobre el medio ambiente. En ese sentido estos criterios y métodos tienen una función similar
a los de la valoración del inventario, puesto que los criterios permiten evaluar la importancia
de los impactos producidos, mientras que los métodos de evaluación lo que tratan es de
valorar conjuntamente el impacto global de la obra.
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125
V.1.3.1 Criterios.
Cuadro V.1 Criterios de valoración de los parámetros básicos y complementarios de los Medios Abiótico y Biótico.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
INTENSIDAD EXTENSION DURACION SINERGIA ACUMULACION CONTROVERSIA MITIGACION(D (E) (D) (S) (A) (C) (M)
Defmida por la propordonde superfide del recurso
afectada respecto al total desuperficie considerada o al
limite permisible de laafectadon.
Defmida por la ubicadon yamplitud respecto al eje del
derecho de via.
Extension en el tiempo dela accion.
Defmidas por el grado demteraccion entre
impactos.
Defmidas por el nivel deacumulacion entre impactos.
Definida por la existencia denormatividad ambienlal aplicable y
la percepaon del recurso por lasodedad dviL
Definida por laexistencia y efectividad
de las medidas demitigacton.
0 Nula: No hayefectocuantificable Nula: No hayefecto
Nula: El efectodesapaiece practicamente
de manera mstantanea
Nula: Cuando no sepresentan interacciones
entre impacto3
Nula: Cuando no sepresentan efectos aditivos
entre impactos
No existe: Cuando el impacto NOesta regulado por la normatividadambiental y la sociedad civil local
y/o regional NO manifiestapreocupacion por la accion o por el
recurso
Nula: No hay medidasde mitigacion
1
Minima: Si el efecto norebasa el 10 % del total de
los recursos existentes ocuando el efecto es menor al30% del limite permisible de
la norma aplicable
Puntual: Si el efecto ocurredentro de sitos puntualesdentro del area de trabajo
Corta: Cuando el efectodura menos de 1 mes
Ligera: Cuando el efectoproducido por la suma delas interacciones (efectos
simples) es ligeramentesuperior a las mismas
Poca: Cuando se presentanefectos aditivos entre dosacciones sobre el mismocomponente ambiental
Minima: Cuando el impacto NOesta regulado por la normatividad
ambiental pero existepreocupacion por la accion o el
recurso por la sociedad civil local
Baja: Si la medida demitigacion aminora la
afectadon en menos deun 24%
2
Moderada: Si el efecto seencuentra entre 10 y 50%del total de los recursos
existentes o si los valores deafectadon se ubican entre 31
y 9094 de la Nonna
Local: Si el efecto ocurredentro del limite del area de
estudio
Mediana: Cuando elefecto dura entre 1 mes y
1.5 anos
Moderada: Cuando elefecto producido por la
suma de las interacciones(efectos simples) no rebasa
el doble de las mismas
Media: Cuando se presentanefectos aditivos entre tresacciones sobre el mismo
componente
Moderada: Cuando el impacto SIesta regulado por normatividad
ambiental y/o la sociedad civil tocalmanifiesta preocupacion por la
accion o el recurso
Media: Si la medida demitigacion aminora lasafectadones ente 25 y
74%
3
Alta: Si el efecto rebasa el50% del total de los
recursos o si es mayor del9094 del limite estableddo
en la Norma
Regional: Si el efectorebasa el area de estudio
Larga: Cuando el efectodura mas de 1.5 ahos
Fuerte: Cuando el efectoproducido por la suma delas interacciones (efectossimples) duplica o rebasa
a las mismas
Alta: Cuando se presentanefectos aditivos entre cuatio
o mas acciones sobre elmismo componente
Alta: Cuando el impacto SI estaregulado por norma ambiental y/ola sociedad civil local y regionalmanifiesta preocupacion por la
accion y/o el recurso
Alta: Si la medida demitigacion aminora la
afectadon en un 75% omas
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126
Cuadro V.2 Criterios de valoración de los parámetros básicos y complementarios del Medio Paisaje.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
INTENSIDAD(D
EXTENSION(E)
DURACION(D)
SINERGIA(S)
ACUMULACION(A)
CONTROVERSIA(Q
MITIGACION(M)
Definida por la calidadintrinseca del paisaje y lacapacidad de absorcion
visuaL
Definida por la distanciapotencial a la que es visiUe
el efecto.
Extension en el tiempo dela accion.
Defimdo por la existenciao ausenaa de interacciones
entre impactos.
Definidas por la existencia oausencia de efectos aditivos
entre impactos.
Definida por la existencia oausencia potencial de
observadores o sitios deobservacion.
Definida por laexistencia o ausencia demedidas de mitigacion.
0No existe: Cuando no sepresenta interaccion entre
impactos al paisaje
No existe: Cuando no sepresentan efectos acumulativos
sobre el paisaje
No existe:Cuando no hayobservadores potenciales nipuntos de observacion en un
radio de 500 m
Nula: No hay medida demitigacion
1
Minimo: Cuando laafectacion se ubica sobre unpaisaje de calidad baja y alta
capacidad de absorcionvisual
Puntual: Cuando el efectoes visiUe hasta 500 m de
distancia
Corta: Cuando el efectodura hasta un mes
Existe: Cuando se presentainteraccion de impactos al
paisaje
Existe: Cuando se presentanefectos acumulativos sobre el
paisaje
Existe: Cuando hay observadoresy puntos de observacion en un
radio de 500 m
Existe: Cuando sedisminuye el impacto
sobre el paisaje
2
Modcrado: Cuando laafectacion se ubica sobre un
paisaje de calidad baja amedia y con capacidad de
absorcion visual media a alta
Local: Cuando el efecto esvisiUe entre 500 y 1000 m de
distancia
Mediana: Cuando elefecto dura erne 1 mes y
1.5 ahos
3
Alta: Cuando la afectacionse ubica sobre un paisaje decalidad alta y media a baja
capacidad de absorcionvisual
Regional: Cuando el efectoes visiUe a mas de 1000 m
de distancia
L arga: Cuando el efecto espermanente
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127
Cuadro V.3 Criterios de valoración de los parámetros básicos y complementarios del Sistema Socioeconómico.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
INTENSIDAD EXTENSION DURACION SENERGIA ACUMULACION CONTROVERSIA MITIGACION(I) (E) (D) (S) (A) (Q (M)
Definida por la mejora delcomponente.
Definida por el alcanceespacial de la mejora del
componente.
Definida por la extension enel tiempo de la mejora del
componente.
Definido por el grado deinteraccion entre impactos.
Definida por el nivel deacumulacion entre impactos.
Definida por la percepcion delproyecto por la sociedad civil.
Definida por la existenciade medidas y/o
recomendaciones queaseguren la mejora del
efecto.
0Nnla: Cuando no se
presentan interaccionesentre impactos
Nula: Cuando no se presentanefectos aditivos entre impactos
No existe: Cuando la sociedadcivil local y/o regional NOmanifiesta objecion por el
proyecto
No existe: No existenmedidas y/o
recomendaciones queaseguren la mejora del
componente
1Minima: Cuando el
componente se mejora 25%o menos
Puntual: Cuando la mejoradel componente se reflejasolo en las localidades por
las que se ejecuta elproyecto
Corta:La mejora delcomponente se mamfiesta
solo durante las actividades deconstruccion del proyecto
Ligera: Cuando el efectoproducido por la suma delas interacciones (efectossimples) es ligeramentesupenor a las mismas
Poca: Cuando se presentanefectos aditivos entre dos
acciones diferentes sobre elmismo componente ambiental
Minima: Cuando la sociedadcivil local manifiesta
preocupacion por el proyecto
Existe: Cuando existenmedidas y/o
recomendaciones queaseguren la mejora del
componente
2Moderada: Cuando el
componente se mejora entre26 y 75%
Local: Cuando la mejoradel componente se refleja
en las localidadesymunicipios en los que se
ejecuta el proyecto
Mediana: La mejora delcomponente se mamfiesta
hasta la entiada en operaciondel proyecto o hasta 1 ahodespues de terminadas las
actividades de construccion
Moderada: Cuando elefecto producido por la
suma de las interacciones(efectos simples) no rebasa
el doble de las mismas
Media: Cuando se presentanefectos aditivos entre tres
acciones diferentes sobre elmismo componente ambiental
Moderada: Cuando la sociedadcivil local manifiesta objecion
por el proyecto
3Alta: Cuando el
componente se mejora enmas del 75%
Regional: Cuando lamejora del componente serefleja en otras localidadesy municipios diferentes a
aquellas en las que seejecuta el proyecto
Larga: La mejora delcomponente se mamfiesta enmas de un aho despues de la
entrada en operacion delproyecto
Fuerte: Cuando el efectoproducido por la suma delas interacciones (efectossimples) duplica o rebasa
las mismas
Alta: Cuando se presentanefectos aditivos entre cuatro o
mas acciones diferentes sobre elmismo componente ambiental
Alta: Cuando la sociedad civillocaly regional manifiestaobjecion por el proyecto
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128
Los criterios de valoración empleados en el presente estudio para conformar los
índices básico y complementario son:
Tabla V.3 Escala de valoración por Criterio.
Criterios Escala de valoración Identificador Magnitud o intensidad 0-3 Mij
Extensión espacial 0-3 Eij Duración 0-3 Dij Sinergia 0-3 Sij
Efectos acumulativos 0-3 Aij Controversia 0-3 Cij
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.
Como se menciona anteriormente, la metodología de evaluación mediante matrices
matemáticas reduce la debilidad de las matrices convencionales y permite a los usuarios
evaluar la eficiencia de las medidas de mitigación de impacto contempladas, razón por la
cual es utilizada en el presente estudio. En esencia, la técnica está basada en un conjunto de
seis indicadores de impacto, ya descritos, (Duinker y Beanlands, 1986; Bojorquez-Tapia,
1989) medidos en una escala ordinal. Estos indicadores son combinados en dos índices a
través de matrices matemáticas, mediante la aplicación de ecuaciones exponenciales y
lineares.
Las actividades del proyecto se describen a continuación, desglosándose por las
diferentes etapas que lo conforman.
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129
Tabla V.4 Clasificación por etapas de las obras y/o actividades del proyecto.
ETAPAS DEL PROYECTO Proceso Obras y/o actividad
Preparación del sitio No hay obras y/o actividades PS1
Construcción No hay obras y/o actividades CN1
Operación y mantenimiento
Potabilización del agua de mar OP1
Mantenimiento de las tres plantas desaladoras OP2
Abandono Desmantelamiento de infraestructura AB1
V.1.3.3 Matriz binaria o de interacciones potenciales
En esta matriz, se entrecruzan las obras y/o actividades pretendidas por el proyecto,
con los componentes ambientales y sus indicadores de impacto, para determinar las
interacciones potenciales que se pudieran presentar, y su posterior valoración cuantitativa.
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Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataform
a
auto elevable COSL H
unter
130
Tabla V.5 M
atriz de interacciones potenciales entre las obras y/o actividades del proyecto con los indicadores de impacto.
Abandono Operaciou Cotutrnccwtt
td
I
I
I
I
I
+
+
+
IsiS
I
+
+ +
+ +
+ +
+
Preparation
|O? ^|i
AT01
AT02
AG01
AG02
SU01
SU02
SU03
VE01
VEQ2
FAQ1
FAQ2
PAQ1
PA02
REQ1
RE02
RE03
!3sI1
EC01
EC02
EC03
EC04
POOl
PO02
POOS
£
IrIrs
bi
|I%
II3
MEXICOS.A.DEC.V
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
131
Cualitativamente se observa que, de las 69 interacciones potenciales entre las
actividades del proyecto y los indicadores de impacto considerados, están presentes 29
interacciones (42%). De las cuales, las 20 se ubican en la etapa de operación del proyecto,
por la naturaleza de este y 9 durante la etapa de abandono. Tomando en cuenta los
Componentes del sistema ambiental, se observa que la Atmósfera presenta 6 interacciones,
el Agua 3 interacciones, el Suelo 0 interacciones, la Flora 0 interacciones, la Fauna 0
interacciones, el Paisaje 0 interacciones y la generación de Residuos 9 interacciones; la
Economía 7 interacciones y la Población 4 interacciones (Gráfica V.1).
Gráfica V.1 Interacciones potenciales entre las obras y/o actividades del proyecto con los
indicadores de impacto por componentes ambientales.
Finalmente, por la naturaleza de la interacción, de las 29 interacciones, 18 son
potencialmente adversas (62%), y 11 potencialmente benéficas (38%). De la cuales,
midiendo su frecuencia por etapa del proyecto, se tienen 0 en la Preparación del sitio, 0
durante la Construcción, 20 durante la Operación y mantenimiento del proyecto y 9 en la
etapa de Abandono (Gráfica V.2). Las interacciones potencialmente adversas serán valoradas
cuantitativamente para determinar su valor de significancia, y determinar las medidas de
prevención y mitigación adecuadas.
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10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0iM& s>° & J?<» 9&& J* &f
<cc <?/
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132
Gráfica V.2 Interacciones potenciales entre las obras y/o actividades del proyecto con los
componentes ambientales.
La significancia de una interacción en la matriz es entonces evaluada mediante
promedios de un grupo de criterios básicos, complementarios y de calidad (Duinker y
Beanlands, 1986; Bojórquez-Tapia, 1989). Los criterios básicos incluyen magnitud o
intensidad, extensión espacial y duración. Los criterios suplementarios implican sinergismo
entre variables, efectos acumulativos y controversia alrededor de la interacción. Los criterios
de calidad comprenden información que apoya la predicción del impacto, su probabilidad de
ocurrencia, confidencia en la predicción y existencia de estándares ambientales. Los criterios
son evaluados en una escala ordinal correspondiente a expresiones relacionadas al efecto de
una actividad sobre la variable indicadora del componente ambiental. Mientras la valoración
de la mayoría de los criterios es directa, los efectos sinérgicos y acumulativos requieren la
consideración de la simulación dinámica y las dependencias de orden superior.
Cuando existe incertidumbre en determinar el valor de un criterio, se le asigna el valor
más alto. Esta regla es consistente con un fundamento racional para conflictos ambientales
(Crowfoot y Wondolleck, 1990); que es, disminuir la oportunidad de desestimar un impacto,
lo cual minimiza el riesgo hacia el público (Shrader-Frechette y McCoy, 1993).
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14
12
10
8
6
4
2
0 IPreparation Construction Operation Abandono
lAdversas Beneficas
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133
Con el fin de no mezclar parámetros de evaluación incompatibles, los parámetros
utilizados se diferencian para el medio físico y biológico, para el paisaje y para los efectos
socioeconómicos (Cuadros V.1, V.2 y V.3). Dado que el valor máximo en la escala ordinal
es 3, un índice básico (MEDij) y un índice complementario (SACij), para describir el efecto
de la variable j sobre la variable i puede ser obtenido a través de las siguientes ecuaciones:
MEDij = 19 (Mij + Eij + Dij)
dónde: Mij = magnitud o intensidad del impacto
Eij = extensión espacial del impacto
Dij= duración de la acción
El origen de la escala de valoración es 1/3, debido a que es el valor más bajo que se
puede obtener para este índice, por lo que el rango siempre será 1/3 ≤ MEDij ≤ 1.
y SACij = 19 (Sij + Aij + Cij) y SACij = 1
3 (Sij + Aij + Cij)
Sij = efectos sinérgicos
Aij = efectos acumulativos
Cij = controversia
Para los factores físicos, bióticos y socioeconómicos el valor es de 1/9 mientras que
para el paisaje será de 1/3. En este índice el origen de la escala es 0, debido a que es el valor
más bajo posible de obtener, por lo que sus valores siempre pueden ubicarse en el rango 0 ≤
SACij ≤ 1.
De estos dos índices (básico y complementario) se puede estimar el impacto
cualitativo de una interacción entre dos variables i y j. Es fácil observar que el impacto de j
sobre i será proporcional al valor del índice básico de impacto (MEDij), pero que este impacto
actuará en sinergia por el valor de los criterios complementarios (SACij). En resumen, el
impacto (Iij) deberá ser igual al MEDij si el valor de SACij es cero, pero este deberá ser superior
que MEDij cuando SACij es superior a cero (Fig. IV.1).
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
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134
En términos matemáticos, esta relación es:
Iij = MEDijϕ
dónde: ϕ = 1- SACij
Figura V.1 Valor del índice de impacto (Iij) como una función de la combinación no linear de los valores
del índice básico (MEDij) y complementario (SACij). Por lo que Iij = MEDij cuando SACij = 0; y Iij > MEDij
cuando SACij > 0.
Una vez obtenidos los indicadores MEDij, SACij e Iij, se procede a calcular la
significancia del impacto o interacción (Gij), tomando en consideración la existencia y, en su
caso, eficiencia esperada de las medidas de mitigación (Tij), mediante las siguientes
ecuaciones para los factores físicos y bióticos (a) y para los factores paisaje y
socioeconómicos (b).
Gij = Iij * [1-1/3(Tij)] (a) Gij = Iij * [1-Tij] (b)
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
1
0.9
0.8
0.7 _ /&* / /0.6
0.5 /£j* X *0.4
0.3 -/ /0.2
/ 1 i i i i i i i0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1
MED,j
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135
Las medidas de mitigación son valoradas en una escala ordinal similar a aquella para
los índices básicos y complementarios. Finalmente, los valores de Gij son clasificados en
cinco clases de significancia: no significativo (ns): 0.000-0.200; poco significativo (ps):
0.201-0.400; moderadamente significativo (ms): 0.401-0.600; significativo (S): 0.601-0.800
y muy significativo (MS): 0.801-1.000 (Tabla IV.6).
Tabla V.6 Tabla de valores de significancia de impactos o de la interacción (Gij).
no significativo ns 0.000-0.200
poco significativo ps 0.201-0.400
moderadamente significativo ms 0.401-0.600
Significativo S 0.601-0.800
Muy significativo MS 0.801-1.000
V.1.4 Resultados de la valoración de impactos
Las evaluaciones de impacto no son trabajos científicos, sino ejercicios para la toma
de decisiones (Bojórquez-Tapia, 1998). Así, su propósito es obtener un entendimiento acerca
de los efectos de un proyecto en el cual basar decisiones (Holling, 1978), y sus resultados
deberán siempre estar balanceados mediante una aplicación tolerante de experiencia e
intuición (Dykstra, 1984).
La calificación final como significancia de la interacción (Gij), permite conocer el
nivel de cada impacto por nivel de significancia, conociendo la cantidad de impactos no
significativos (ns); poco significativos (ps); moderadamente significativos (ms);
significativos (S) y muy significativos (MS), que permita establecer una base de medidas de
prevención, mitigación, restauración y/o compensación (Tablas V.7).
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136
Tabla V.7 Nivel de significancia de impactos ambientales evaluados.
i j Descripción del impacto M ij E ij D ij S ij A ij C ij T ij MED ij SAC ij I ij G ij
AT01 OP1 Generación de emisiones por la operación de las plantas desaladoras 1 2 1 0 1 2 2 0.44 0.33 0.58 0.194
AT01 OP2Generación de emisiones durante el mantenimiento de las plantas potabilizadoras, debido a la utilización de maquinaria y soldaduras
1 1 1 0 1 2 1 0.33 0.33 0.48 0.320
AT01 AB1Generación de emisiones debido a la maquinaria utilizada para el desmantelamiento de las plantas desaladoras
1 1 1 0 2 2 2 0.33 0.44 0.54 0.181
AT02 OP1 Generación de ruido por la operación de las plantas desaladoras 2 2 3 2 1 2 2 0.78 0.56 0.89 0.298
AT02 OP2Generación de ruido durante el mantenimiento de las plantas desaladoras, debido a la utilización de equipo manual y especializado
1 1 2 1 1 2 2 0.44 0.44 0.64 0.212
AT02 AB1Generación de ruido durante el desmantelamiento de las plantas desaladoras, debido a la utilización de maquinaria y cortadoras de acero
1 1 2 1 1 2 2 0.44 0.44 0.64 0.212
AG01 OP1 Aprovechamiento de agua de mar para la operación de las plantas desaladoras 3 2 3 2 3 2 1 0.89 0.78 0.97 0.649
AG02 OP1Afectación de la calidad del agua marina durante la descarga de aguas residuales, adcionadas con aguas de rechazo (salmuera)
1 1 2 1 3 2 1 0.44 0.67 0.76 0.509
AG02 AB1Afectación de la calidad del agua marina por las embarcaciones que acudan a la sustitución de las plantas desaladoras nuevas
1 1 2 1 1 2 2 0.44 0.44 0.64 0.212
RE01 OP1 Generación de residuos sólidos urbanos en oficinas por parte del personal operativo 0 2 1 0 0 1 2 0.33 0.11 0.38 0.126
RE01 OP2Generación de residuos sólidos urbanos en oficinas por parte del personal de mantenimiento
0 2 1 0 0 1 2 0.33 0.11 0.38 0.126
RE01 AB1Generación de residuos sólidos urbanos en oficinas por parte del personal que acuda al desmantelamiento y sustitución de las plantas desaladoras
0 2 1 0 0 1 2 0.33 0.11 0.38 0.126
RE02 OP1 Generación de residuos de manejo especial durante la operación de las plantas 0 2 1 1 1 2 2 0.33 0.44 0.54 0.181RE02 OP2 Generación de residuos de manejo especial durante las actividades de mantenimiento de 0 2 1 1 1 2 2 0.33 0.44 0.54 0.181RE02 AB1 Generación de residuos de manejo especial durante la operación de las plantas 0 2 1 1 1 2 2 0.33 0.44 0.54 0.181RE03 OP1 Generación de residuos peligrosos durante la operación de las plantas desaladoras 0 2 1 1 1 2 2 0.33 0.44 0.54 0.181RE03 OP2 Generación de residuos peligrosos durante el proceso de mantenimiento 0 2 1 1 1 2 2 0.33 0.44 0.54 0.181RE03 AB1 Generación de residuos peligrosos debido a la sustitución de las plantas desaladoras 0 2 1 1 1 2 2 0.33 0.44 0.54 0.181
Cuantificación de los impactos ambientales
C O S LMEXICO $.A. DE C.V.
; ; ;F f f
: : :f F
: : :F r'
: : :F F r
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137
V.1.5 Discusión de los resultados
De las 18 interacciones potencialmente adversas, 11 resultaron como no
significativos (ns, ≤0.200); 5 resultaron poco significativos (ps, ≤0.400); 1 resultó
moderadamente significativo (ms, ≤0.600); 1 resultó Significativo (S, ≤0.800); y 0
resultaron Muy significativos (MS, ≤1.000). Esto es debido en gran parte a que al existir
medidas de control para la contaminación (Tij), estas reducen el valor del nivel de
significancia de los impactos (Gij) (Grafica V.3).
Gráfica V.3 Valoración de los impactos ambientales producidos por las interacciones potenciales
adversas entre las obras y/o actividades del proyecto.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
12
10
8
6
4
2
ms S MS0
ns ps
0.200 0.400 0.600 0.800 1.000
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138
a
En este capítulo se desarrollan los datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; en concordancia con lo establecido en el Artículo 7° fracción I de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos. VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por
componente ambiental.
Es recomendable que la identificación de las medidas de mitigación o correctivas de
los impactos ambientales se sustente en la premisa de que siempre es mejor no producirlos,
que establecer medidas correctivas. Ya que, las medidas correctivas implican costos
adicionales que, comparados con el costo total del proyecto suelen ser bajos, sin embargo,
pueden evitarse si no se producen los impactos; a esto hay que agregar que en la mayoría de
los casos las medidas correctivas solamente eliminan una parte de la alteración y, en muchos
casos ni siquiera eso (SEMARNAT, 2002).
Por otra parte, los impactos pueden reducirse en gran medida con un diseño adecuado
del proyecto desde el enfoque ambiental y un cuidado especial durante la etapa de
construcción. Con las medidas correctivas, este aspecto es igualmente importante, puesto que
su aplicabilidad va a depender de detalles del proyecto, tales como el grado de afectación de
la vegetación, la alteración de las corrientes superficiales, la afectación de la estabilidad de
las dunas, etc. El diseño no solo es importante como limitante para estas medidas, sino porque
puede ayudar a disminuir considerablemente el costo de las mismas.
Otro aspecto también para considerar sobre las medidas correctivas es la escala
espacial y temporal de su aplicación. Con respecto a la escala espacial es conveniente tener
en cuenta que la mayoría de estas medidas tienen que ser aplicadas no sólo en los terrenos
donde se construirá el proyecto, sino también en las áreas de amortiguamiento en sus áreas
colindantes, por lo que es importante que, en los trabajos de campo se considere también la
inclusión de estas áreas. Por lo que se refiere al momento de su aplicación se considera que,
en términos generales, es conveniente ejecutarlas lo antes posible, ya que de este modo se
pueden evitar impactos secundarios no deseables.
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
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139
Por todo lo expuesto, en este capítulo se describen las diferentes medidas de
mitigación, corrección o compensación de los impactos ambientales identificados y
valorados en el Capítulo anterior.
Para ello se utilizará un diagrama estilo BowTie, en el cual se esquematizan los
siguientes elementos, para una mejor representación del efecto de la(s) medida(s)
propuesta(s) sobre el impacto, así como el seguimiento de su aplicación (Fig. VI.1).
♣ IMPACTO: estado no deseado, producto de una afectación directa o daño sobre el
componente ambiental, a casusa de una obra, actividad, acción o proceso.
♣ EVENTO CRÍTICO: punto en el tiempo en el cual se pierde el control, es decir, el
momento o en que ocurre la acción que puede producir el impacto.
♣ AMENAZA: evento causal, es decir cualquier obra, actividad, acción o proceso que
habilite que se desarrolle el impacto.
♣ CONSECUENCIA: elemento sucesivo posterior a la ocurrencia del evento crítico.
♣ BARRERA DE PROTECCIÓN: elemento de control contra la amenaza, es decir, es
la barrera preventiva contra el evento crítico.
♣ BARRERA REACTIVAS: elemento que permite recuperar la normalidad, o bien
mitigar el efecto del evento crítico en la consecuencia.
♣ FACTOR DE ESCALAMIENTO: el elemento que supone conocer cómo o por qué
pueden fallar el control, es decir la barrera.
♣ CONTRO DEL FACTOR DE ESCALAMIENTO: es el elemento que permite
asegurar el funcionamiento de la barrera.
La consecuencia va evaluada adicionalmente mediante matrices de riesgo a la
Población, Activos, Medio Ambiente y Reputación para una mejor caracterización del
Riesgo de la consecuencia y lo que representa que se produzca (Figs. VI.2, VI.3, VI.4 y
VI.5).
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140
Figura VI.1 Diagrama tipo BowTie para la representación de las medidas propuestas.
C O S LMEXICO $.A. DE C.V.
AMENAZA bBARRERA DEPROTECTION
FACTOR DEESCALAMIENTO
CONTROL DEL FACTORDE ESCALAMIENTO
IMPACTO
CONSECUENCIA
E5 E l E5 EDBARRERA REACTIVAEVENTOCRITICO
CONTROL DEL FACTORDE ESCALAMIENTO
FACTOR DEESCALAMIENTO
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141
Figura VI.2 Matriz de riesgo para Población.
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A B
People
C D E
Never Heard ofIncident inIndustry
Incident hasOccurred in
Industn/
Incident hasOccurred in
Our Company
HappensSeveral Timesper Year inOur
Company
HappensSeveral Times
per Year inLocation
0 No Injur/ AO BO CL1 0 ED
1 Slight Injur/ A1 B1 C1 C1 E1I
2 Minor Injur/ A2 B2 C2 U 2 E2
3 Major Injur/ A3 B3 C3 C3 E3
4 Single Fatality A4 B4 C4 D4 E4
5 Multiple Fatalities A5 B5 C5 D5 E5
Categories deriesqo:
No in’pact
IncorporateRisk
RecLctiorMeasures
Marage forCortirLOLS
Improvement
ntolerable
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142
Figura VI.3 Matriz de riesgo para los Activos.
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Assets
A B C D E
Categories deriestjo:
0 No Damage
1 Slight Damage
2 Minor Damage
3 Localised Dan’age
4 Major Damage
5 Extensive Damage
AO BO CD DO EO
. " J B1 C1 Cl E1
A2 82 C 2 C2 E2
A3 B3 C3 C3 E3
A4 B4 C4 D4 E4
A5 65 C5 D5 E5
No in’pact
IncorporateRisk
ReductionMeasures
Manage forCortirLOLS
Irriprovement
Intolerable
Neve1 Heard ofIncident inIndustry
Incident hasOccurred in
Industry
Incident hasOccurred in
Our Company
HappensSeveral Timesper Year in Our
Company
HappensSeveral Times
per Year inLocation
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143
Figura VI.4 Matriz de riesgo para el Medio Ambiente.
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Environment
A B C D E
Never Heard ofIncident inIndustn/
Incident hasOccurred in
Industry
Incidert hasOccurred in
Our Company
HappensSeveral Tin’esper Year in Our
Company
HappensSeveral Tin’ies
per Year inLocation Categories de
riesqo:
0 No Effect AO BO CO DO EO No in’pact
1 Slight Effect A1 B1 C1 D1 El IncorporateRisk
RecLctionMeasures
2 Minor Effect A2 B2 C2 C 2 E2MarageforCortinuoLS
Imiprovemiert3 Localised Effect A3 B3 C3 C 3 E3
Intolerable
4 Major Effect A4 B4 C4 D4 E4
5 Massive Effect A5 B5 C5 D5 E5
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Figura VI.5 Matriz de riesgo para Reputación.
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Reputation
0
1
2
3
4
5
A B C D E
Never Heard ofIncident inIndustry
Incident hasOccurred in
Industry
Incident hasOccurred in
Our Company
HappensSeveral Timesper Year in Our
Company
HappensSeveral Times
per Year inLocation
No Impact AO BO CO DO EO
Slight Impact
Limited Impact
A1 B1 C1 Cl E1
A2 B2 C 2 C2 E2
ConsiderableImpact A3 B3 C 3 C3 E3
National Impact A4 B4 C4 D4 E4
InternationalImpact A5 B5 C5 D5 E5
Categories deri esqo:
No In’pact
IncorporateRisk
RecLotionMeasures
Marage forCortinLous
Improvement
intolerable
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145
Figura VI.6 Diagrama del impacto sobreexplotación de la fuente de extracción.
En el escenario de la sobreexplotación de la fuente de aprovechamiento, se establece como medida primaria gestionar el permiso
para navegar en aguas de jurisdicción nacional, así como el volumen autorizado de aprovechamiento por la autoridad competente. Así
como darle el debido cumplimiento a Términos, condicionantes o cualquier medida que la autoridad en la materia establezca.
Una vez que el agua es extraída, se recomienda contar con la elaboración y monitoreo a través de la Cédula de Operación Anual
y su presentación a la SEMARNAT/ASEA
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Potabilizacion delagua de mar
Permiso deaprovechamiento ante
CONAGUA
No este vigente fe¬ llAuditoria Ambiental
Sobreexplotacion
Extraccion delagua D
Cedula de OperacionAnual (COA)
No se respeten losvolumenesautorizados
E: E - E -
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146
Figura VI.7 Diagrama del impacto de contaminación del medio marino.
Las aguas de rechazo son conducidas hasta el punto de descarga de las aguas tratadas de la planta de tratamiento de aguas
residuales que al mezclarse estas aguas tienen el potencial para disminuir las concentraciones de sales y, gracias a que el volumen de
agua de salmuera es poco significativa en comparación con las desaladoras de los grandes centros poblacionales y sumado a la fuerte
hidrodinámica de las aguas marinas, la salmuera se dispersaría rápidamente, bajando la concentración de sales hasta igualarla con la
salinidad del mar, por lo que no habría afectaciones al medio oceánico.
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Potabilizacion deagua de mar
Tratamlento interno
Aguas de rechazo
Homogeneizacion conagua tratada
Contamination delmar
Descarga deaguas
residuales Concentracion desalniuera
Hidrodianiica marina B3 B5 E:
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147
Figura VI.8 Diagrama del impacto de la contaminación de la atmósfera.
Finalmente, en el escenario de la contaminación de la atmósfera se plantea que cuando se la actividad de mantenimiento requiera
realizar actividades de soldadura, se debe optimizar el corte y soldadura, lo que se verá reflejado en tener el funcionamiento la
maquinaria el tiempo imprescindible que reducirá la emisión de contaminantes atmosféricos y de esa forma de evita la mala utilización
y el derroche de material.
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Uso de soldadora enmantenimiento de la
planta desaladora DJornadas de trabajo encondicionesclimatcas
favorables
Reparaciones deemergencia
Equipodeproteccionpersonal
Contaminacion de laatmosfera
Contribucion alcalentaniiento global
A u d i t o r i a A m b i e n t a l A3 B: A 3Emisiones C02,CH4, NOX
No con fo rm idad
Plan de Accion
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148
VI.2 Impactos residuales.
Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de
aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas de
mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso
eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en la mayoría de los casos
los impactos quedan reducidos en su magnitud. Por ello, el estudio de impacto ambiental
quedará incompleto si no se especifican estos impactos residuales ya que ellos son los que
realmente indican el impacto final de un determinado proyecto.
También debe considerarse que, de la amplia variedad de medidas preventivas, de
mitigación, de compensación y restauración que se proponen en un Estudio de Impacto
Ambiental, sólo algunas de ellas van a ser aplicadas, tal vez porque algunas son poco viables
por limitaciones de todo tipo, bien porque otras dependen en gran medida de cómo se llevan
a cabo las obras de infraestructura. Por eso, al momento de presentar la relación de impactos
residuales, deben considerarse sólo aquellas medidas que se van a aplicar con certidumbre
de que así será, especificando la dimensión del impacto reducido.
De igual forma es recomendable tener en cuenta que, la aplicación de algunas medidas
preventivas, de mitigación, de compensación y restauración van a propiciar la presencia de
impactos adicionales, los cuales deben incorporarse a la relación de impactos residuales
definitivos.
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149
Figura VI.8 Diagrama del impacto residual de contaminación del medio marino.
Las plantas desaladoras generan una corriente de agua de rechazo o salmuera, que es devuelto al mar. El problema de este
rechazo de salmuera es que, aunque se le devuelve al mar los mismos iones que se le habían extraído antes, se hace en una mayor
concentración (aproximadamente entre el 1,6 – 2,5 la salinidad del agua de mar). Los organismos marinos se encuentran en equilibrio
osmótico con el medio que los rodea, de modo que, al aumentar la concentración del medio, para igual concentraciones el agua de las
células tiende a salirse del organismo, llegando a la deshidratación de éstos. La sensibilidad ante estos incrementos de salinidad varía
de unas especies a otras, llegando algunas a aclimatarse con el tiempo a esta alta salinidad. Se recomienda que el vertido de la salmuera
de la desalinizadora debe hacerse de manera que se disperse y diluya lo antes posible en el volumen de agua de mar.
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Aguas de rechazo DHomogeneizacion con
agua tratada
Contamination delmar
D Concentration de
Hidrodianiica marina
salmuera
Eo EE E5 E.
150
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En este capítulo se desarrollan los datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; en concordancia con lo establecido en el Artículo 7° fracción I de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
VII.1. Pronósticos del escenario.
Con apoyo del escenario ambiental elaborado en apartados precedentes, realizar una
proyección en la que se ilustre el resultado de la acción de las medidas correctivas o de
mitigación, sobre los impactos ambientales relevantes y críticos. Este escenario considerará
la dinámica ambiental resultante de los impactos ambientales residuales, incluyendo los no
mitigables, los mecanismos de autorregulación y la estabilización de los ecosistemas.
A continuación, se presentan los pronósticos del escenario con y sin la aplicación de
medidas, a través de infogramas, los cuales contrastan los posibles escenarios en caso de no
implementar las medidas propuestas.
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
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151
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VII.1.1 Pronósticos del escenario sin la aplicación de medidas.
Figura VII.1 Concentración de salmuera en el mar sin dilución homogeneizadora.
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152
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
La desalación del agua del mar representa en la actualidad la alternativa, en algunos
casos única, para el suministro esencial de agua en determinadas zonas del planeta, así como
su uso costra afuera en las plataformas petroleras.
La desalación del agua del mar se puede considerar como un proceso muy específico,
al igual que la mayor parte de procesos de tratamiento de minerales. El proceso industrial de
desalación del agua marina más avanzado es la desalación mediante ósmosis inversa dado
que este procesado es el que resulta, hoy en día, más eficiente y económico.
Sin embargo, en el proceso se producen residuos salinos (en plantas de ósmosis
inversa, OI, el volumen del residuo es de 2,5 a 3 veces el volumen de agua producto), que
vertidos al mar pueden perjudicar la flora marina al aumentar la salinidad de las aguas.
De no aplicarse el diluido de las salmueras (aguas de rechazo), se pueden afectar a
organismos bentónicos ya que la mayor densidad de la salmuera, frente al agua de mar,
provoca un soterramiento y un flujo laminar en el fondo litoral, de posible afectación al
sistema bentónico.
Los efectos más significativos se producen sobre especies sésiles, algas, fanerógamas,
plancton, etc. que pueden sufrir el llamado “choque osmótico letal” por deshidratación
irreversible de sus células.
En casos menos extremos, se puede dar muerte celular parcial en algas y fanerógamas
marinas. Los peces y otros organismos móviles no se ven afectados directamente por la
salmuera, aunque sí por la reducción de sus fuentes alimenticias.
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153
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
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VII.1.2 Pronósticos del escenario con la aplicación de medidas.
Figura VII.2 Concentración de salmuera en el mar sin dilución homogeneizadora.
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--
154
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
Un simple tratamiento de las salmueras con dilución previa mediante agua de mar o
tratada de la misma plataforma petrolera, evitaría la aparición de esos frentes salinos, sin
excesivos costes de gestión.
A pesar de estas indeseables consecuencias el impacto ambiental dependerá de las
características del vertido de salmuera, que se puede controlar en la misma planta desaladora.
Los procedimientos, en caso de aceptarse el vertido al medio marino, debe garantizar la
rápida dispersión y disolución del exceso salino de la salmuera.
VII.2. Programa de Vigilancia Ambiental.
Presentar un programa de vigilancia ambiental que tiene por función básica establecer
un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación
incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental. Incluirá la supervisión de la acción u obra de
mitigación, señalando de forma clara y precisa los procedimientos de supervisión para
verificar el cumplimiento de la medida de mitigación, estableciendo los procedimientos para
hacer las correcciones y los ajustes necesarios.
Otras funciones adicionales de este programa son:
• Permite comprobar la dimensión de ciertos impactos cuya predicción resulta difícil.
Paralelamente, el programa deberá permitir evaluar estos impactos y articular nuevas
medidas correctivas o de mitigación en el caso de que las ya aplicadas resulten
insuficientes.
• Es una fuente de datos importante para mejorar el contenido de los futuros estudios
de impacto ambiental, puesto que permite evaluar hasta qué punto las predicciones
efectuadas son correctas. Este conocimiento adquiere todo un valor si se tiene en
cuenta que muchas de las predicciones se efectúan mediante la técnica de escenarios
comparados.
• En el programa de vigilancia se pueden detectar alteraciones no previstas en el
Estudio de Impacto Ambiental, debiendo en este caso adoptarse medidas correctivas.
El programa deberá incorporar, al menos, los siguientes apartados: objetivos, estos
deben identificar los sistemas ambientales afectados, los tipos de impactos y los indicadores
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155
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
previamente seleccionados. Para que el programa sea efectivo, el marco ideal es que el
número de estos indicadores sea mínimo, medible y representativos del sistema afectado.
Levantamiento de la información, ello implica, además, su almacenamiento y acceso y su
clasificación por variables. Debe tener una frecuencia temporal suficiente, la cual dependerá
de la variable que se esté controlando. Interpretación de la información: este es el rubro más
importante del programa, consiste en analizar la información. La visión que prevalecía entre
los equipos de evaluación de que el cambio se podía medir por la desviación respecto a
estados anteriores, no es totalmente válida. Los sistemas ambientales tienen variaciones de
diversa amplitud y frecuencia, pudiendo darse el caso de que la ausencia de desviaciones sea
producto de cambios importantes. Las dos técnicas posibles para interpretar los cambios son:
tener una base de datos de un período de tiempo importante anterior a la obra o su control en
zonas testigo.
Retroalimentación de resultados: consiste en identificar los niveles de impacto que
resultan del proyecto, valorar la eficacia observada por la aplicación de las medidas de
mitigación y perfeccionar el Programa de Vigilancia Ambiental.
Considerando todos estos aspectos, el programa de vigilancia de una determinada
obra o actividad está condicionado por los impactos que se van a producir, siendo posible
fijar un programa que abarque todas y cada una de las etapas del proyecto. Este programa
debe ser por tanto específico de cada proyecto y su alcance dependerá de la magnitud de los
impactos que se produzcan, debiendo recoger en sus distintos apartados los diferentes
impactos previsibles.
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156
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
Una de las finalidades de este programa, será las pláticas de concientización y responsabilidad ambiental, de todo el personal
que laborará en el proyecto, sobre la vigilancia, la clasificación de residuos, protección de flora y fauna del sitio y de las zonas
aledañas, para que se lleve a cabo con éxito y respeto el desarrollo de la operación del mismo y exista la relación armoniosa integral
de hombre-sociedad-ambiente.
Este programa tiene como objetivo establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas preventivas y de
mitigación indicadas en el presente estudio, y que funcionen en mitigar el impacto hacia los elementos naturales que fueron
identificados en las actividades del proyecto, se vigilara que estén dando los resultados. Para conocer o saber que las medidas se están
cumpliendo se vigilara que se apliquen y estén dentro de lo que indican las normas oficiales mexicanas indicadas en la manifestación
de impacto ambiental. Dentro del programa se incluye la supervisión de las acciones sugeridas, la cual consiste en verificar el
cumplimiento de estas, lo que permitirá verificar la utilidad de cada una de las medidas, así como en caso necesario la corrección y
mejoramiento de estas.
A su vez permitirá identificar si se generan impactos no previstos o aquellos que se generen después de la ejecución del
proyecto, o por las medidas de mitigación sugeridas, lo que dará oportunidad a tomar las medidas necesarias para su corrección. Se
dará seguimiento al funcionamiento, y se realizará revisiones y mantenimiento periódico a todo el sistema de la planta desaladora, por
lo que se llevará un registro de las revisiones, en donde se especificará el tipo de mantenimiento que se brindará, y los resultados
encontrados en dicha revisión. Se supervisará a diario que se coloquen los residuos en los tambores y posteriormente en el almacén
temporal de residuos peligrosos, para ser entregadas a la empresa responsable para su tratamiento y disposición final en tierra.
Así mismo, se podrá conocer el grado de eficiencia de las medidas sugeridas tanto de prevención, mitigación, con el fin de
mejorarlas en su caso o de sugerir nuevas medidas que permitan obtener los resultados previstos; en este sentido, se recomienda llevar
un registro del comportamiento de cada una de las medidas señaladas para el proyecto, mediante el Seguimiento al Programa
Ambiental.
C O S LMEXICO S.A. DE C.V.
157
Operación de tres plantas desaladoras (potabilizadoras) en la plataforma
auto elevable COSL Hunter
El Programa de Vigilancia Ambiental, además de verificar el cumplimiento de las medidas preventivas y de mitigación, se
realizará el seguimiento a los posibles efectos o sinergias en el sistema ambiental del área como resultado de la operación del proyecto,
dicho programa estará a cargo del personal especialista encargado de supervisar todas las actividades directas e indirectas relacionadas
con el proyecto, en resumen, tendrá como lineamientos:
• El verificar la aplicación de las estrategias implementadas para la prevención y mitigación de impactos ambientales.
• Estimar la modificación de la calidad ambiental del sitio durante la vida útil del proyecto y proponer medidas alternativas de
corrección y compensación.
• Medir los resultados de los programas para evitar una afectación.
• Reportar ante la autoridad competente cualquier afectación al medio ambiente que se pudiesen originar debido a las actividades
que se proyectan realizar.
Finalmente, este Programa implementará acciones que incluyan la inspección del estado de las instalaciones y sus equipos, la
renovación cuando se requiera de los señalamientos preventivos, la verificación del estado de los equipos, la revisión y actualización
de las autorizaciones para la operación del proyecto; teniéndose bases de evidencias de cumplimiento, así como su difusión de para
conocimiento público.
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VII.3 Conclusiones.
Finalmente, y con base en una autoevaluación integral del proyecto, se realiza un
balance impacto-desarrollo en el que se discuten los beneficios que podría generar el proyecto
y su importancia en la modificación de los procesos naturales de los ecosistemas presentes y
aledaños al sitio donde éste se establecerá.
I. El proyecto es compatible con las políticas y ordenamientos en materia de
ordenamiento ecológico.
II. El proyecto no contraviene ningún ordenamiento jurídico, siempre que se apliquen
las medidas de mitigación recomendadas en el presente estudio y las que la autoridad
ambiental determine.
III. Se encuentra fuera de alguna Área Natural Protegida (ANP).
IV. Con la realización del proyecto, no se determinó afectación alguna a ninguna
especie de flora bajo algún estatus de protección especial de acuerdo a la NOM-
059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental - especies nativas de México de flora
y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.
V. Con la realización del proyecto, no se determinó afectación alguna a ninguna
especie de fauna bajo algún estatus de protección especial de acuerdo a la NOM-
059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental - especies nativas de México de flora
y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.
VI. En el aspecto socioeconómico el proyecto tendrá un impacto benéfico en la zona con
la demanda de servicios, la inversión y las fuentes de empleo locales.
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a
En este capítulo se desarrollan los datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; en concordancia con lo establecido en el Artículo 7° fracción I de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos. VIII.1. Formatos de presentación.
De acuerdo a los artículos Número 17 y 19 del Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto
Ambiental, se entregan dos ejemplares impresos de la Manifestación de Impacto Ambiental,
de los cuales uno será utilizado para consulta pública.
Asimismo, todo el estudio se entrega grabado en memoria magnética, incluyendo
imágenes, planos e información que complementa el estudio, mismo que es presentado en
formato PDF. Se integrará además en el mismo formato, un resumen ejecutivo de la MIA-P.
VIII.1.1 Planos definitivos.
Se integran en el ANEXO 5 Planos.
VIII.1.2 Fotografías.
Se encuentran integradas en el cuerpo del Estudio.
VIII.1.3 Videos.
No se consideraron para el presente estudio.
VIII.1.4 Listas de flora y fauna.
Se encuentran integradas en el cuerpo del Estudio.
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN La información señalada en las fracciones anteriores
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VIII.2 Otros anexos.
Se presentan los siguientes documentos:
• CROQUIS doble carta.
• ANEXO 1 Trámite de Autorización de Permanencia en Aguas de Jurisdicción
Nacional.
• ANEXO 2 Contrato de sociedad mercantil por el que se constituye “COSL
MÉXICO”, Sociedad Anónima de Capital Variable.
• ANEXO 3 RFC de la promovente.
• ANEXO 4 Poder del Representante legal.
• ANEXO 5 Planos
Anexo Referencias Bibliográficas.
Arriaga Cabrera, L. E., E. Vázquez Domínguez, J. González Cano, R, Jiménez Rosenberg,
E. Muñoz López, V. Aguilar Sierra (coordinadores). 1998. Regiones marinas
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Bojórquez-Tapia, L., E. Ezcurra y O. García. 1998. Appraisal of environmental impacts and
mitigation measures through mathematical matrices. Journal of Environmental
Management 53:91-99.
Carta Estatal de Climas. 2000. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática.
Segunda Edición. Escala 1: 1 000 000.
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Carta Estatal Geológica. 2000. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática.
Segunda Edición. Escala 1: 1 000 000.
Carta Estatal de Suelos. 2000. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática.
Segunda Edición. Escala 1: 1 000 000.
Carta Estatal de Hidrología Superficial. 2000. Instituto Nacional de Estadística Geografía e
Informática. Segunda Edición. Escala 1: 1 000 000.
Carta Estatal de Hidrología Subterránea. 2000. Instituto Nacional de Estadística Geografía e
Informática. Segunda Edición. Escala 1: 1 000 000.
Carta Estatal de Vegetación y Uso Actual. 2000. Instituto Nacional de Estadística Geografía
e Informática. Segunda Edición. Escala 1: 1 000 000.
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Conesa, V. 1997. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. 3ª Ed.
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Generales de Comunicación. Nature LTD. p: 24.
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VIII.3 Glosario de términos.
Área agropecuaria: Terreno que se utiliza para la producción agrícola o la cría de ganado,
el cual ha perdido la vegetación original por las propias actividades antropogénicas.
Área industrial, de equipamiento urbano o de servicios: Terreno urbano o aledaño a un
área urbana, donde se asientan un conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y
mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y desarrollar las
actividades económicas.
Área de maniobras: Área que se utiliza para el pre-armado, montaje y vestidura de
estructuras de soporte cuyas dimensiones están en función del tipo de estructura a utilizar.
Área rural: Zona con núcleos de población frecuentemente dispersos menores a 5,000
habitantes. Generalmente, en estas áreas predominan las actividades agropecuarias.
Área urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos concentrados de
más de 15,000 habitantes. En estas áreas se asientan la administración pública, el comercio
organizado y la industria y presenta alguno de los siguientes servicios: drenaje, energía
eléctrica y red de agua potable.
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Biodiversidad: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre
otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos
ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre
las especies y de los ecosistemas.
Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los
terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación.
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Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios:
fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de
especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de
protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural,
religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia
que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones
proyecto-ambiente previstas.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un
impacto ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o
varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio
ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos
ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o
sucesionales del ecosistema.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en
las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la
destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la
especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.
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Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de
la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de
los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se
efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas
de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o
de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en
la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así
como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la
presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma
de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello
se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales
que se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de
deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto
y la de regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales
actuales y proyectados.
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Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar
por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce
el impacto.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo,
expresada en términos cuantitativos.
Medidas de compensación: Conjunto de acciones que tienen como fin el compensar el
deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales asociados a un proyecto,
ayudando así a restablecer las condiciones ambientales que existían antes de la realización
de las actividades del proyecto.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para
evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para
atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales
existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en
cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el
ambiente.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la
realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno
debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los
mecanismos de autodepuración del medio.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos)
y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se
pretende establecer el proyecto.
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Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas
correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa
umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las
estructuras o funciones críticas.
Vegetación natural: Conjunto de elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos presentes en
el área por afectar por las obras de infraestructura eléctrica y sus asociadas.
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