Índice - radmas.com · diseño de los modelos de datos y almacenamiento de la cartografía en la...

17

Upload: dangkien

Post on 02-Oct-2018

222 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Objetivo del proyecto RadGIS - IDE Local y Firma Digital - IDE Local Firma Digital Impacto socio-económico de los servicios ofrecidos

Contenido, desglose y alcance del proyecto RadGIS - IDE Local y Firma Digital -Alcance y módulos de implementación Análisis de los sistemas y comunicaciones disponibles en el AyuntamientoInventario y análisis de la cartografía digital disponibleDiseño de los modelos de datos y almacenamiento de la cartografía en la base de datos geoespacialInstalación de servidores y software RadGISImplementación de los servicios: WMS, Catálogo y Nomenclator Instalación y personalización estándar del Geoportal RadGISMaps Generación de la información espacial Modulo – Plan General de Ordenación Urbana Modulo – Catastro Modulo - Callejero Digital CalleRadGIS Especificaciones de privilegios de acceso Firma Digital - Plataforma @firma del Ministerio de Administraciones Públicas (MAP) Requisitos que se han de cumplir para tener acceso al servicio Servicios y beneficios que ofrece Pruebas sobre la plataforma RadGIS Charlas formativas

Calendario de desarrollo e implantación

Propuesta económica

Servicio de mantenimiento

Conclusiones

Índice

02

03040607

11

11131415

17171819202020212121222222

23

25

27

29

El Sistema RadGIS está desarrollado acorde a la Ley 11/2007 de 22 de junio de 2007, de acceso elec-trónico de los cuidadanos a los servicios públicos, a la Ley 56/2007 de 28 de diciembre de 2007, de medidas de impulso de la sociedad de la informa-ción y a la normativa Europea Inspire 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2007, que tiene como objetivo la creación de una Infraestructura de Datos Espaciales en Europa.

Objetivodel proyecto RadGIS

Dentro de las medidas para la modernización de las Entidades Locales se encuentra RadGIS, producto desarrollado por RadMas Technologies. RadGIS es un sistema MODULAR que permite imple-mentar un amplio abanico de soluciones y servicios para la Administración Local. IDE Local y Firma Digital son los dos módulos que se desarrollan en esta propuesta técnica para el Ayun-tamiento.

IDE Local

0403

RadGIS engloba el desarrollo y la implementación de una infraestructura compartida de datos, servi-cios, estándares y acuerdos, este entorno es conoci-do como Infraestructura de Datos Espaciales (IDE), que optimiza la creación y explotación de la infor-mación espacial. En el momento actual, el acceso y el uso la informa-ción geográfica presenta serias dificultades debido a su escasez, dificultad de localización, desconoci-miento de sus características, calidad, elevado pre-cio y sobre todo los obstáculos encontrados para la compartición de la información geográfica entre los diferentes organismos que la genera. La Comisión Europea, consciente de esta proble-mática, desarrolla un conjunto de actuación que se engloba dentro de la normativa INSPIRE (Infraes-tructura para la Información Espacial en Europa), materializada como Propuesta de Directiva del Par-lamento y el Consejo Europeo de fecha 23.07.2004, la cual establece las normas generales para la nor-malización, difusión y utilización de la información

geográfica que permita la interoperabilidad entre sistemas, OBLIGANDO a los estados miembros y a todas sus administraciones a realizar los pasos nece-sarios para implementar sus respectivas Infraestruc-turas de Datos Espaciales (IDE) e integrarlas con el restos de IDEs locales, regionales y nacionales.

En España, ya existe una IDE nacional (IDEE, http://www.idee.es), que está siendo impulsada por el consejo Superior Geográfico del Ministerio de Fo-mento como proyecto integrador de iniciativas de las instituciones productoras de información geo-gráfica, desarrollando un modelo descentralizado y transparente a los usuarios. IDE España contempla explícitamente la formación de las correspondientes IDE a nivel autonómico y local.

Cataluña tiene su propia IDE autonómica (IDEC, http://www.geoportal-idec.net), que sirve como base fundamental para la inclusión de la gestión te-rritorial municipal en la sociedad de la información,

IDE LocalFirma Digital

Firma Digital

06

así como para unificar la información geo-espacial.

Para la creación de la IDE local, es necesario seguir las especificaciones y estándares establecidos por la normativa INSPIRE, el Open Geospacial Consortium (OGC), el Dublin Core, ISO-19115 y ISO-19112, donde se recopilarán, analizarán y crearán los me-tadatos en una base de datos espaciales normali-zada. Sobre la base de datos espaciales, se desarrollarán e implementarán tres servicios, el Servicio de Ma-pas Web (WMS), el Servicio Nomenclator y el Servi-cio Catálogo, que permitirán la interoperabilidad de la IDE local con todas las otras IDEs. El resultado final de la IDE Local se materializará en el Geoportal RadGISMaps, que mejorará el trabajo de los técnicos del ayuntamiento y proporcionará a los ciudadanos servicios basados en la información geográfica. RadGIS© es un Sistema de Información Geográfica desarrollado con tecnologías Open Source para la creación de una IDE local, permitiendo un entorno flexible y escalable a demanda de las necesidades del Ayuntamiento, no existen licencias por lo que se reducen costes, permitiendo destinar esos recursos al desarrollo de nuevos servicios y a la mejora de los servicios existentes.

La Firma Digital se engloba dentro del proyecto de modernización del Ayuntamiento, siendo este el pri-mer paso para la adaptación al cumplimiento de la Ley 11/2007 (http://www.boe.es/boe/dias/2007/06/23/pdfs/A27150-27166.pdf) La Ley 11/2009 establece que las Administraciones quedan obligadas a transformarse en administra-ciones electrónicas antes del 31 de diciembre de 2009, ofreciendo sus servicios mediante medios electrónicos, permitiendo establecer una relación con el ciudadano durante los 365 días del año sin horarios, desplazamientos, ni esperas.

05

RadGIS incorpora la capacidad de realizar de forma ágil búsquedas de la información geográfica (búsqueda de una parcela concreta, una dirección postal, etc.), mediante sus servicios de Catálogo y Nomenclator.

Posibilidad de búsqueda ilimitada de información publicada

La implantación de la IDE Local permite la centralización y normalización de la información y mediante la automatización de procesos desarrollados por RadGIS, se consigue reducir el tiempo de respuesta a las consultas sobre la información territorial realizadas por los ciudadanos. Esto provoca un aumento drástico en la productividad.

Reducción de tiempos de respuesta y aumento de la productividad

La automatización de la gestión municipal realizada por RadGIS permitirá a los funcionarios municipales la obtención de informes gráficos reduciendo el papeleo inherente a este tipo de trámite administrativo.

Administración sin papel

El aumento de la productividad mencionado anteriormente, junto con la reducción de gastos asociados a los trámites administrativos (consumo de papel, por ejemplo) conllevan una notable disminución del coste en el paso de la gestión de determinados procesos de forma clásica (manual) a la misma gestión automa-tizada.

Reducción de costes

0807

Siguiendo los estándares de la directiva europea Inspire, IDE España y las IDEs Regionales, se creará la información geográfica normalizada, lo que nos permitirá desarrollar los servicios de WMS, de Catálogo y de Nomenclator que usaremos como medio para la compartición de información entre departamentos y con otras administraciones.

Mecanismos de colaboración y compartición de la información geográfica entre departamentos y con otras administraciones

RadGIS implementa el Geoportal RadGISMaps, visor desde el cual se podrá obtener una visión definida, clara y completa de los datos geográficos (Como catastro, infraestructuras, planeamiento urbanístico, etc.) en bases de datos centralizadas, podrán tomarse decisiones o analizar información desde varios puntos de vista sin necesidad de ir acudiendo a las distintas fuentes y se reducirán el número de pasos para realizar cualquier trámite de solicitud de información, con lo que se facilita y agilizan estas gestiones rutinarias, evitando la duplicidad de tareas, la inexactitud de datos, etc.

Mejora de la gestión de la información territorial

Impacto socio-económicode los servicios ofrecidos

Una Cartografía única, centralizada, homogénea y normalizada permitirá la interoperabilidad de informa-ción geográfica entre departamentos, automatizando procesos tales como la introducción, comprobación u obtención de datos, minimizando el riesgo de cometer errores burocráticos y agilizando además cada uno de los pasos en los trámites

Información Cartográfica centralizada, homogénea y normalizada

La implantación de RadGIS acerca la Administración Local al ciudadano, ofreciéndole una serie de bene-ficios que influirán de forma positiva en la percep-ción que éste tiene sobre los servicios ofrecidos en su municipio. El Sistema RadGIS ofrece beneficios tangibles para la Administración Local y los Ciudadanos.

Algunos de estos son:

Beneficios para la Administración

Beneficios para el Ciudadano

1009

Sobre la información geográfica y los servicios que ofrece el municipio, los ciudadanos pueden llevar a cabo búsquedas por direcciones postales, por calificación, por clasificación, etc.

Búsquedas sobre información publicada

Los usuarios o entidades privadas con acceso a Internet podrán obtener la información requerida de forma rápida y sencilla mediante el Geoportal RadGISMaps, sin necesidad de desplazarse al Organismo Público competente.

Acceso a la información y a los servicios de forma inmediata, sin desplazamientos ni esperas

Con estos nuevos servicios, la facilidad y rapidez de acceso a la información, se consigue aumentar la per-cepción ciudadana en cuanto al buen funcionamiento y servicio que se recibe por parte de la administración municipal

Mejora de la percepción ciudadana sobre la Administración Municipal

1211

Contenido y alcance del proyecto RadGIS

En este apartado describiremos detalladamente el esquema de solución técnica propuesto para el des-pliegue de la IDE Local y de la Firma Digital en el Ayuntamiento en función del grado de la informa-ción cartográfica, el avance tecnológico, etc.

A continuación se presenta la propuesta de trabajos a realizar y pasos a seguir en la implementación de los módulos citados anteriormente:

Análisis de los sistemas y comunicaciones disponibles en el Ayuntamiento. Inventario y análisis de la cartografía digital disponible. Diseño de los modelos de datos y almacenamiento de la cartografía en la base de datos geoespacial. Instalación de los servidores y software RadGIS. Implementación de servicios: WMS, Catálogo y Nomenclator. Instalación y personalización estándar del Geoportal RadGISMaps. Generación de la información espacial.

Módulo – Plan General de Ordenación Urbana Módulo – Catastro Módulo - Callejero Digital CalleRadGIS

Especificaciones de privilegios de acceso Firma Digital - Plataforma @firma del Ministerio de Administraciones Públicas (MAP).

Requisitos que se han de cumplir para tener acceso al servicio Servicios y beneficios que ofrece

Pruebas sobre la plataforma RadGIS. Charlas formativas.

•••••••

•••

••

••

••

IDE LocalFirma Digital

1413

Análisis de los sistemas y comunicaciones disponibles en el Ayuntamiento

Se realizará un análisis de los sistemas y comuni-caciones disponibles, haciendo las intervenciones necesarias, de forma que se garantice el adecuado

acceso a la IDE Local RadGIS por parte de los dis-tintos usuarios finales.

Inventario y análisis de la cartografía digital disponible

Se realizará un inventario de la información car-tográfica digital disponible en el Ayuntamiento así como de aquella información necesaria que no po-sea. Esto nos permitirá tener una primera idea del trabajo a desarrollar. Nos basaremos en los estánda-res marcados por INSPIRE e IDEE para determinar la información espacial necesaria para cubrir todas las necesidades municipales.

Este es el inventario necesario para la implementa-ción de una IDE Local. La creación e interoperabilidad de toda esta infor-mación proporcionará al Ayuntamiento la informa-ción necesaria para el desarrollo de las gestiones o trámites relacionados con permisos e informes de eventos demandados por ciudadanos, empresas u otras entidades públicas, así como la base para las gestiones internas que se necesiten hacer en el Ayuntamiento que también requieran información cartográfica accesible y actualizada.

Lista INSPIRE: Orografía y relieve Límites administrativos (rústico – urbano) Hidrografía Usos del suelo Infraestructuras Zonas naturales protegidas Parcelas catastrales Topónimos Vértices geodésicos y red de nivelación Ortoimágenes Identificadores de propiedad. Cuadrícula geográfica.

Lista IDEE (Cartografía externa al ayuntamiento): Hidrografía (conferencia hidrográfica) Edafología (IGN) Parcelas catastrales (BD de la Dirección General de Catastro) Red de centros sanitarios (Hospitales, CAP) Cuadrícula geográfica (IGN) Identificadores de propiedad (Registro de la Propiedad)

••••••••••••

•••

•••

Diseño de los modelos de datos y almacenamiento de la cartografía en la base de datos geoespacial

Para conseguir datos actualizados, consistentes y llevar a cabo un seguimiento necesario de la infor-mación, hace falta un sistema gestor de bases de datos.

Se crearán bases de datos centralizadas, lo que evi-tará que se produzcan incongruencias entre datos gestionados por los diferentes departamentos. Esta información es fácilmente accesible en tiempo real y tiene la ventaja de eliminar la redundancia de datos, con lo cual se incrementa la eficiencia en las tareas administrativas.

La creación de un modelo de datos centralizado efi-ciente requiere de un estudio para la obtención del esquema relacional que mejore notablemente el ac-ceso y la actualización de los datos.

En este modelo de datos se define la estructura de la base de datos relacional, donde se establecen una serie de reglas que definen el comportamiento de los datos, lo cual nos permiten conservar la inte-gridad de la base de datos. Para ello, se plantea un modelo teórico en el que se definen los cam-pos mínimos que cada tabla debería incluir para el funcionamiento correcto de la aplicación. Se debe considerar que si algún departamento requiere más información, esta podrá ser añadida sobre la base del modelo de datos ideal planteado.

1615

Instalación de los servidores y software RadGIS

Dependiendo de la carga de usuarios, se instalarán uno o dos servidores, con una capacidad de ren-dimiento suficiente como para prestar un servicio en unas condiciones optimas de seguridad y rendi-miento para ofrecer la mejor calidad de acceso a la información. En este/os servidor/es se instalará todo el software necesario para la implantación de RadGIS, donde residirán las bases de datos espaciales así como los diferentes módulos RadGIS para ofrecer los servi-cios desarrollados en esta propuesta. El proyecto de la IDE Local RadGIS se fundamenta en la utilización de tecnólogas libres que permitirán

dotar al ayuntamiento de un entorno flexible y esca-lable, sin limitación de licencias lo que producirá una reducción notable de costes, pudiendo invertir en el desarrollo de nuevas aplicaciones necesarias para mejorar la gestión y los servicios del Ayuntamiento.

Implementación de los servicios: WMS, Católogo y No-menclator

Una IDE puede definirse como una serie de servicios ofrecidos mediante Internet, cuyas funcionalidades no requieren la instalación de ningún software en el cliente. Estos servicios también se basan en los estándares y en la interoperabilidad.

Servicio de Mapas Web (WMS) Servicio de Nomenclator (Gazetteer) Servicio de Catálogo (CSW)

•••

Aunque los servicios que se instalen/configuren en la IDE Local sean los anteriormente mencionados, siempre se podrán añadir unos nuevos según las necesidades particulares, tanto a nivel de gestión administrativa como a nivel de servicio al ciudadano y otras entidades.

Instalación y personalización estándar del Geoportal RadGISMaps

El Geoportal RadGISMaps será el medio perfecto para la difusión, interacción y acceso a la informa-ción y los servicios del Ayuntamiento de forma muy intuitiva, rápida y sencilla, tanto para los técnicos del ayuntamiento, como para los ciudadanos y en-tidades públicas y privadas, según los privilegios de acceso. Este geoportal será modificado según los

intereses del Ayuntamiento: diferentes temáticos, capas, informes, etc. RadGISMaps presentará la misma información y los mismos servicios que se puedan obtener en venta-nilla, sin necesidad de horarios, desplazamientos y esperas.

1817

2019

Generación de la información espacial

Módulos:

PGOU – Plan General de Ordenación Urbana. Este módulo nos permitirá la gestión y la consulta completa de un Plan General de Ordenación Urbana, con sus diferentes capas de Calificación, Clasifica-ción, Catálogo, etc.. de manera intuitiva, rápida y sencilla. Entre muchos de sus servicios se podrá ob-tener fichas urbanísticas de cada una de estas capas de forma inmediata

Catastro. Podremos obtener toda la información catastral de cualquier parcela rústica o urbana de nuestro muni-

cipio sin necesidad de ir a Catastro, ni a su oficina virtual. También es posible obtener información ca-tastral de años anteriores. Callejero Digital – CalleRadGISDesarrollo de un callejero interactivo, donde poda-mos consultar direcciones, organismos y servicios públicos, de interés. En un futuro, este servicio se podría completar con las empresas privadas de nuestro municipio, que podrán anunciarse y ofertar sus servicios a través del Callejero Digital.

Los metadatos describen la información almacenada en la base de datos centralizada, y sirven para en-tender los datos y tomar decisiones acerca de ellos y localizarlos. Para la creación de la información almacenada en la base de datos nos basamos en normas y estándares de diferentes organismos: ISO, INSPIRE, OGC, Du-blinCore, IDEE, NEM. La ISO estandariza el numero mínimo de campos exigibles definiendo el Núcleo ISO 19115 con 22 campos; INSPIRE, por su parte añade algunos cam-pos nuevos en base al estandar Dublin Core Metada-ta y el Grupo de Trabajo IDEE recomienda también la descripción de calidad de los datos espaciales.

Para la definición del Núcleo Español de Metadatos (NEM) se ha partido de estas normas y estándares, sirviendo de núcleo común que permita la interope-rabilidad de metadatos en España, aunque dada la institución u organismo se deben definir los campos de metadatos que necesitan para cumplir sus parti-cularidades. Los tres módulos de gestión territorial que imple-mentaremos en la IDE Local RadGIS del Ayunta-miento se crearán en base a estas normas y están-dares, permitiendo la interoperabilidad.

Especificaciones de privilegios de accesoCon los datos preparados y con los metadatos necesarios, se especificarán los privilegios de acceso a los mismos. El limitar o permitir a determinados usuarios el acceso a ciertas aplicaciones y servicios tiene el objetivo de evitar aquellas acciones que podrían generar errores o provocar inconsistencias en los datos. Por este motivo, se definen las restricciones de acceso en función de la competencia que tiene cada depar-tamento sobre los datos del ayuntamiento.

Firma Digital - Plataforma @firma del Ministerio de Admi-nistraciones Públicas (MAP)Como punto de partida para el cumplimiento de la Ley 11/2007 (http://www.boe.es/boe/dias/2007/06/23/pdfs/A27150-27166.pdf) en la que se establece que las Administraciones quedan OBLIGADAS a transfor-marse en administraciones electrónicas antes del 31 de diciembre de 2009, ofreciendo sus servicios me-diante medios electrónicos, permitiendo establecer una relación con el ciudadano durante los 365 días del año sin horarios, desplazamientos, ni esperas. Se iniciarán los pasos necesarios para ofrecer esta serie de servicios sin coste alguno, mediante la inclusión del Ayuntamiento en la plataforma de validación @firma. @firma es la solución tecnológica en la que se basa la implementación de la Plataforma de validación y firma electrónica del Ministerio de Administraciones Públicas. (http://www.dnielectronico.es/seccion_aapp/platform.html)

Requisitos que se han de cumplir para tener acceso al ser-vicioPara acceder a los servicios es necesario disponer de accesibilidad a la Plataforma @firma desde los siste-mas de información del Ayuntamiento a través de la red SARA (Sistema de Aplicaciones y Redes para las Administraciones), que ofrece servicios de intranet entre las Administraciones Públicas. El acceso a la plataforma @firma, se formaliza a través de la firma de un Convenio para la Prestación de Servicios de Certificacón con la Autoridad de Certificación de su Comunidad, que nos posibilitara no solo acceder a sus servicios de certificación, sino que permitirá al Ayuntamiento ser punto de registro de usua-rios para la emisión y obtención de certificados digitales.

Servicios y beneficios que ofreceEn un primer momento nos centraremos en deter-minar la validez de los certificados digitales para dar acceso a la información privada de los usuarios, esto nos servirá como base para acceder a múltiples utili-dades de valor añadido, entre las que se encuentran la generación y validación de firmas electrónicas en múltiples formatos, auditoría de las transacciones y documentos firmados, sellado de tiempos o la com-patibilidad con certificados digitales generados por múltiples prestadores de servicios de certificación que serán llevados a cabo en futuros proyectos.

El proyecto ser verá reforzado por la inclusión de charlas formativas, que dotará a los técnicos munici-pales de los conocimientos necesarios para explotar al máximo las posibilidades que ofrecen las Infraes-tructuras de Datos Espaciales. Consideramos que también sería interesante y ne-cesario incorporar algún tipo de medida que permita dar a conocer este nuevo servicio a los ciudadanos y empresas del municipio. Al igual proponemos la posibilidad de ofrecer al ciudadano un puesto de acceso al Geoportal Rad-GISMaps en el Ayuntamiento y en los organismos públicos que precisasen de este servicio.

Charlas formativas y difusiónde los nuevos servicios

2221

Calendario de desa-rrollo e implantación

2423

Dentro de este concepto, y tal y como se indica en el título, se ha creado un calendario de desarrollo e implantación donde se incluirán aquellas tareas que concluyan con la puesta en producción de los ser-vicios RadGIS (IDE Local y Firma Digital) del Ayun-tamiento, pudiendo ser a partir de ese momento accedido por los distintos usuarios finales. Tal y como hemos comentado anteriormente, pre-sentamos el desglose de tareas mediante un diagra-ma de Gantt que nos permita observar la evolución temporal de las citadas tareas.

Propuesta Económica

2625La valoración económica de la implantación del Sis-tema RadGIS dependerá de la los módulos que pre-cise el Ayuntamiento.

IDE Local

Módulos PGOU – Plan General de Ordenación Urbana Ca-tastro Callejero Callejero Digital CalleRadGIS

Servicios Servicio de Mapas Web (WMS) Servicio de Nomenclator (Gazetteer) Servicio de Catálogo (CSW)

••

•••

Firma Digital

MódulosPunto de registro y emisión de Certificados Di-gitales Verificación de Certificados Digitales

Charlas Formativas

Servidores

Servicio de mantenimiento

2827La IDE Local RadGIS es una herramienta que permi-te la interacción entre el territorio y nuevas tecnolo-gías, ambos elementos están en constante cambio, siendo necesario un mantenimiento que asegure ofrecer la información más precisa y actualizada me-diante los medios técnicos más avanzados.

Los sistemas RadGIS, son el medio por el cual se ofrecen todos los servicios de la IDE Local. Estos sistemas precisan de tareas de mantenimien-to que permitan el correcto funcionamiento de los mismos:

Gestión, mantenimiento y control de los siste-mas RadGIS.

Sistema operativo del servidor Servidor de Mapas (Apache, Tomcat, Map-server, PHP) Servidor de BBDD Servicios WMS, Catalogo y Nomenclator

Backups de la información espacial. Seguimiento y limpieza de Logs

••

••

••

El coste de este servicio tendrá una validez de un año y nos asegura la prestación del mismo en unas condiciones óptimas de seguridad y rendimiento para ofrecer la mejor calidad de acceso a la infor-mación cartográfica. A su vez los sistemas RadGIS están en plena evo-lución, desarrollando nuevos aplicativos y funciona-lidades que mejoren la gestión y los servicios del Ayuntamiento. El coste del servicio será proporcional al número de los cambios que se produzcan en los sistemas Rad-GIS.

Mantenimiento y actualización de los sistemas RadGIS

La organización territorial es algo vivo, en constante cambio, por lo que si queremos que la IDE Local sea efectiva debemos incorporar todos estos cambios a nuestra BBDD espacial según se vayan produciendo.

Estos cambios estarán publicados y listos para su utilización en un tiempo mínimo. El coste de este servicio será proporcional al volu-men de los cambios.

Incursión / Modificación de datos espaciales

Conclusión

3029

La implantación de la IDE Local RadGIS proporcio-nará una reorganización de la información (única y centralizada) y la implementación de los servicios de la IDE Local mejorán y facilitán la gestión territorial, tanto interdepartamental como de servicio al ciuda-dano. El hecho de tener la información organizada en una única base de datos y que todos los usua-rios trabajen directamente sobre la misma conlleva a mantener los datos actualizados y consistentes. De esta forma se solventan algunas carencias que actualmente existen en el funcionamiento de mu-chos ayuntamientos. Los servicios de la IDE ofrecen la ventaja de poder buscar, visualizar y consultar la información de forma muy intuitiva, rápida y senci-lla, sin la necesidad de utilizar un cliente pesado ni tener que formar al personal de la administración en este campo. La interoperabilidad de la información que propor-ciona una IDE permite que un ayuntamiento pueda trabajar con la información propia del organismo y con la información externa al mismo de forma con-junta lo cual ayudara a que un Sistema de Informa-ción Territorial tenga mejor cabida y aplicabilidad.

Existen muchos ayuntamientos que no disponen de cartografía digital o la que tienen disponible no es suficientemente representativa. En estos casos, la implantación de una IDE también resulta de utilidad porque permitiría enlazar con distintas IDEs para consultar información espacial del municipio: catas-tro, temáticos,... Según se vaya creando informa-ción espacial del propio ayuntamiento, esta nutrirá la infraestructura creada. Es importante considerar que antes de implantar una IDE conviene contar con la aceptación de los futuros usuarios de la misma, debido a que esto les supone un cambio en la forma de trabajar. Por este motivo, se deberá realizar un periodo de formación con el que todos los departamentos podrán apreciar los beneficios que la nueva infraestructura les ofre-ce. Esta fase es de vital importancia para que la IDE sea funcional. El implantar una IDE dará resultados satisfactorios si se definen políticas de divulgación de su uso y de sus servicios, tanto para usuarios y como para empresas.