indicadores institucionales y crecimiento económico: un

Hacienda Puacuteblica Espantildeola Revista de Economiacutea Puacuteblica 182-(32007) 115-162 copy 2007 Instituto de Estudios Fiscales

Indicadores institucionales y crecimiento econoacutemico un panorama

JOSEacute AIXALAacute PASTOacute GEMA FABRO ESTEBAN Universidad de Zaragoza

Recibido Febrero 2007 Aceptado Septiembre 2007

Resumen

Ante el gran intereacutes que la literatura sobre crecimiento ha mostrado en los uacuteltimos antildeos por las cuestiones institushycionales el primer objetivo de este trabajo es presentar un panorama de indicadores institucionales disponibles clashysif icados de forma sistemaacutetica que incluye algunas reflexiones sobre su validez y utilidad para facilitar al investishygador su adecuada seleccioacuten Un segundo objetivo es presentar una revisioacuten de la literatura que utiliza estos indicashydores para contrastar la relacioacuten entre instituciones y crecimiento econoacutemico que permita mostrar el estado actual de la cuestioacuten el grado de consenso alcanzado y facilitar la comparacioacuten de resultados obtenidos

Palabras clave Indicadores Institucionales Crecimiento Econoacutemico

Clasificacioacuten JEL O10 O17 O50

1 Introduccioacuten

Los estudios sobre crecimiento econoacutemico se han centrado tradicionalmente en factores como la poblacioacuten la inversioacuten en capital fiacutesico o maacutes recientemente el capital humano o la I+D prestando en general menor atencioacuten a las cuestiones institucionales Los modelos teoacutericos de crecimiento neoclaacutesico y endoacutegeno han recogido estos factores institucionales aunque soacutelo de una manera impliacutecita1 Maacutes tarde la denominada laquonueva teoriacutea del crecishymientoraquo proponiacutea un giro hacia explicaciones que colocan las instituciones en el centro del anaacutelisis De este modo el enfoque neoinstitucional encabezado por Olson (1982 1996) y North (1990) ha sido integrado en los modelos de crecimiento econoacutemico de forma que el paraacutemetro de eficiencia o progreso teacutecnico deja de ser constante entre paiacuteses para pasar a depender entre otra cuestiones de las diferencias institucionales especiacutef icas de cada paiacutes

Por lo que respecta al trabajo empiacuterico una serie de circunstancias han favorecido la integracioacuten de los factores institucionales en las explicaciones del crecimiento econoacutemico

Los autores agradecen las sugerencias realizadas por el editor y los evaluadores que han permitido mejorar este trabajo con respecto a su versioacuten inicial

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Por un lado los trabajos de Easterly y Levine (1997) y Hall y Jones (1999) entre otros han reabierto el debate al sentildealar que una fraccioacuten muy signif icativa del proceso de crecimiento de las economiacuteas obedece a cambios en la productividad total de modo que las argumentashyciones centradas en la acumulacioacuten de factores son insatisfactorias en la explicacioacuten de dicho proceso Por otro lado se ha producido en los uacuteltimos antildeos un gran desarrollo de indicadoshyres institucionales por parte de servicios comerciales de estimacioacuten de riesgo organismos multilaterales centros de investigacioacuten y otras Organizaciones No Gubernamentales lo cual ha permitido demostrar de forma convincente las relaciones de causalidad entre calidad insshytitucional y desarrollo econoacutemico Hasta los antildeos noventa la disponibilidad de indicadores era muy limitada ya que la mayoriacutea de las dimensiones institucionales se consideraban no cuantif icables tendiendo por ello los trabajos empiacutericos a enfatizar aquellos elementos faacutecishyles de cuantif icar como el trabajo y el capital en perjuicio de los aspectos institucionales2

Dado el citado desarrollo en la construccioacuten de indicadores institucionales y con el f in de contribuir al avance de la literatura sobre calidad institucional y crecimiento econoacutemico la prishymera aportacioacuten de este trabajo es presentar una exhaustiva recopilacioacuten de los mismos con una propuesta de clasif icacioacuten sistemaacutetica atendiendo a las diferentes dimensiones de la calishydad institucional asiacute como realizar algunos comentarios sobre su validez y utilidad que facilishyte al investigador una adecuada seleccioacuten a la hora de llevar a cabo sus contrastaciones Esta revisioacuten criacutetica de indicadores no ha sido contemplada en los panoramas de trabajos empiacutericos existentes sobre instituciones y crecimiento (Aron 2000 Paldam 2000 Berggren 2003 Durlauf y Fafchamps 2005) Ademaacutes estos trabajos analizan soacutelo alguacuten aspecto parcial de la calidad institucional como el capital social o la libertad econoacutemica3 Por ello nuestra segunda aportacioacuten consiste en utilizar la clasif icacioacuten de indicadores para presentar un panorama de los trabajos empiacutericos maacutes relevantes sobre instituciones y crecimiento que recoge todas las dimensiones institucionales y los agrupa en funcioacuten de la dimensioacuten tratada Esto ademaacutes de mostrar el estado actual de la cuestioacuten facilita la comparacioacuten de resultados obtenidos pone de manif iesto la existencia de consenso en determinadas liacuteneas el debate todaviacutea abierto en otras asiacute como futuras liacuteneas de investigacioacuten y plantea algunas cuestiones metodoloacutegicas

La estructura del trabajo es la siguiente la Seccioacuten 2 presenta una revisioacuten de los indishycadores institucionales disponibles previa clasif icacioacuten de los mismos y algunas recomenshydaciones sobre su utilizacioacuten recogiendo en la Seccioacuten 3 los principales resultados empiacuterishycos obtenidos con el uso de dichos indicadores La Seccioacuten 4 presenta las principales conshyclusiones y las referencias bibliograacutef icas cierran el trabajo

2 Indicadores institucionales clasificacioacuten y valoracioacuten

Los indicadores que aquiacute se presentan combinan valoraciones subjetivas sobre desempeshyntildeo institucional entendido eacuteste como la calidad de las instituciones formales e informales con observaciones objetivas acerca de las mismas Atendiendo a la literatura teoacuterica sobre instituciones y crecimiento asiacute como al uso que de estos indicadores se hace en los trabajos

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empiacutericos disponibles se propone la siguiente clasif icacioacuten para las diferentes dimensiones institucionales

bull laquoLibertades civilesraquo Comprenden libertad de prensa libertad religiosa y de reunioacuten procesos judiciales imparciales y libertad de expresioacuten

bull laquoDerechos poliacuteticosraquo Suponen libertad para participar en el proceso poliacutetico de maneshyra equitativa suf iciente competencia en la esfera poliacutetica y elecciones libres e imparshyciales4

bull laquoLibertad econoacutemicaraquo Engloba seguridad de los derechos de propiedad legalmente adquiridos y libertad para realizar transacciones voluntarias dentro y fuera de las fronshyteras de la nacioacuten (Gwartney y Lawson 2003)

bull laquoCorrupcioacutenraquo Se entiende como la utilizacioacuten de un cargo puacuteblico en benef icio proshypio incluyendo por tanto el soborno y la extorsioacuten y otros actos delictivos como el fraude y la malversacioacuten de fondos (Mauro 1995)

bull laquoCapital socialraquo Comprende instituciones relaciones y normas que conforman la calidad y cantidad de las interacciones sociales de una sociedad tales como indicadoshyres de conf ianza generalizada y normas ciacutevicas (Putnam 1993)

bull laquoInestabilidad poliacuteticaraquo Recoge por un lado iacutendices que combinan variables relacioshynadas con fenoacutemenos de descontento social tales como revueltas asesinatos o golpes de Estado Por otro medidas del grado de renovacioacuten del ejecutivo interpretado como un indicador de inestabilidad o fracaso del mismo (Alesina y Perotti 1994)

bull laquoInfraestructura institucionalraquo Se trata de indicadores que recogen valoraciones sobre muacuteltiples aspectos relacionados en los apartados anteriores tales como la seguridad de los derechos de propiedad la previsibilidad de las poliacuteticas del Gobierno la f iabilidad del sistema judicial la ef iciencia del sistema legislativo la ef icacia de la burocracia la corrupcioacuten el Estado de Derecho el riesgo de expropiacioacuten y diversas categoriacuteas de estabilidad poliacutetica

Cabe sentildealar que si bien los trabajos empiacutericos utilizan en ocasiones el teacutermino laquolibershytad poliacuteticaraquo o laquodemocraciaraquo para englobar libertades civiles y derechos poliacuteticos consideshyramos maacutes apropiado distinguir ambos conceptos dada la existencia de indicadores que ponen mayor eacutenfasis en una dimensioacuten u otra

A partir de esta clasif icacioacuten se ha elaborado el Anexo I que pretende ser una recopilashycioacuten sistematizada de los principales indicadores institucionales disponibles en la actualidad Aparece dividido en siete bloques que corresponden a los siete grupos de indicadores que acaban de ser expuestos Para cada indicador se incluye la fuente el nombre de la publicashycioacuten el meacutetodo de obtencioacuten de los datos la cobertura temporal y de paiacuteses una breve desshycripcioacuten del mismo asiacute como su grado de utilizacioacuten en trabajos empiacutericos

Por lo que respecta a las fuentes eacutestas corresponden a los autores que construyen dichos iacutendices o a las instituciones que los publican Estas uacuteltimas pueden ser sin aacutenimo de lucro


como Freedom House Fraser Institute o Transparency International servicios comerciales de estimacioacuten de riesgo escuelas de negocios centros de investigacioacuten u otro tipo de entidashydes con aacutenimo de lucro como Business Internacional Internacional Country Risk Guide o The Political Risk Sevices Group

En cuanto al meacutetodo de obtencioacuten de datos se distingue si el mismo se basa en datos objetivos evaluaciones subjetivas realizadas por expertos encuestas de opinioacuten o recopilashycioacuten de diferentes fuentes Asiacute los Iacutendicadores de libertades civiles y derechos poliacuteticos de Freedom House son elaborados a partir de la evaluacioacuten de expertos el Indicador de libershytad econoacutemica del Fraser Institute combina datos objetivos con valoraciones de expertos mientras que el Iacutendice de corrupcioacuten de Transparency International se construye agregando indicadores que provienen de distintas fuentes

Por lo que respecta a la cobertura temporal si bien en general no es demasiado amplia existen importantes divergencias entre indicadores Los iacutendices de libertad econoacutemica del Fraser Institute estaacuten disponibles desde 1970 mientras que los indicadores agregados de gobernabilidad de Kaufmann et al abarcan soacutelo el periacuteodo 1996-2006 y algunas encuestas a ejecutivos elaboradas por el Banco Mundial hacen referencia a un uacutenico antildeo En el caso de la cobertura de paiacuteses las diferencias son tambieacuten signif icativas Asiacute mientras los Iacutendices de libertades civiles y derechos poliacuteticos de Freedom House se publican para maacutes de 200 paiacuteshyses el Iacutendice de inestabilidad sociopoliacutetica de Alesina y Perotti cubre soacutelo 71 paiacuteses

La descripcioacuten del indicador recoge una siacutentesis de las valoraciones subjetivas o datos objetivos que se combinan en su construccioacuten Por ejemplo la laquoEncuesta Mundial de Valoresraquo de la World Values Survey Association recoge valores como creencias religiosas conf ianza en los demaacutes o tolerancia social mientras que la base de datos de Banks Cross National Time-Series Data Archive describe caracteriacutesticas como el tipo de reacutegimen iacutendice de fraccionalizacioacuten partidista golpes de Estado o huelgas generales

El amplio abanico de indicadores presentado obliga a plantear algunas reflexiones geneshyrales en torno a su validez y utilidad En primer lugar la sentildealada escasa cobertura temporal de muchos indicadores no permite el adecuado uso de datos de panel por lo que el anaacutelisis de corte transversal es el maacutes utilizado en los trabajos empiacutericos En segundo lugar las difeshyrencias sentildealadas en la cobertura de paiacuteses condiciona al investigador en funcioacuten del grupo de paiacuteses que pretenda analizar En tercer lugar el indicador maacutes aconsejable estaraacute en funshycioacuten de cuaacutel sea el objeto de estudio si se pretende analizar coacutemo el marco regulatorio afecshyta a la actividad econoacutemica en general o a la inversioacuten extranjera directa en particular el Doing Business Indicator o el Indicador agregado de gobernabilidad denominado laquoCalidad Regulatoriaraquo del Banco Mundial seriacutean los maacutes adecuados si lo que se quiere es analizar coacutemo afectan al crecimiento econoacutemico los cambios de reacutegimen poliacutetico habriacutea que acudir a Political Regime Dataset mientras que un estudio sobre el efecto global de la calidad instishytucional sobre el crecimiento requeririacutea la construccioacuten de un indicador global a partir de iacutendices agregados como los del Banco Mundial Por uacuteltimo aquellos indicadores que se han


utilizado de forma maacutes habitual sin prejuzgar su adecuada elaboracioacuten permiten comparar los resultados obtenidos con los de trabajos previos

En cuanto al meacutetodo de agregacioacuten en la elaboracioacuten de indicadores algunos autores (Gwartney y Lawson 2003) critican el sistema de ponderacioacuten igual para los paiacuteses ya que determinados componentes del iacutendice pueden tener maacutes importancia dependiendo del tipo de paiacutes (por ejemplo en un iacutendice de libertad econoacutemica la apertura comercial deberiacutea tener una ponderacioacuten mayor en el caso de un paiacutes pequentildeo) Otra criacutetica se ref iere a la utilizacioacuten de las mismas ponderaciones para todos los componentes del iacutendice (Aron 2000) Sin embargo De Haan y Sturm (2003b) tras utilizar los tres indicadores del Fraser Institute que dif ieren uacutenicamente en el meacutetodo de agregacioacuten y encontrar que las conclusiones obteshynidas no variacutean concluyen que el sistema de ponderacioacuten no resulta decisivo Algunos autoshyres y organismos conscientes de esta problemaacutetica utilizan la teacutecnica de componentes prinshycipales como Alesina y Perotti en su iacutendice de inestabilidad sociopoliacutetica o el Fraser Institute en uno de sus indicadores de libertad econoacutemica o una metodologiacutea propia de agreshygacioacuten maacutes sof isticada como el Banco Mundial en sus Indicadores agregados de gobernashybilidad Otros como Freedom House en su Iacutendice de libertad poliacutetica se limitan uacutenicamenshyte a una media simple de sus indicadores de libertades civiles y derechos poliacuteticos como meacutetodo de agregacioacuten

Planteadas estas cuestiones generales sentildealaremos a continuacioacuten algunos aspectos relacionados con los indicadores referidos a cada una de las dimensiones de calidad institushycional que permitiraacuten ofrecer algunas recomendaciones sobre su utilizacioacuten

Nuestra primera recomendacioacuten se ref iere a la necesidad de utilizar los indicadores de libertades civiles y derechos poliacuteticos individualmente y no como se hace en muchas ocashysiones de forma conjunta a traveacutes de un indicador de democracia o libertad poliacutetica Por ello en el Anexo I se ha optado claramente por dar a cada dimensioacuten un tratamiento individual dado que se ref ieren a conceptos distintos como se ha def inido con anterioridad y por tanto tienen implicaciones diferentes para el crecimiento econoacutemico En el laquoSexto Informe sobre Libertad Econoacutemica en el Mundoraquo publicado por Fraser Institute se sentildeala la necesidad de distinguir entre tres tipos de libertades econoacutemica civil y poliacutetica ya que un paiacutes puede tener un alto grado de libertad civil y econoacutemica sin tener libertad poliacutetica

Por lo que respecta a los indicadores de libertades civiles Freedom House suministra cuatro indicadores uno de los cuales se ref iere exclusivamente a la libertad de prensa (al igual que sucede con el Iacutendice de libertad de prensa de Reporters Without Borders) mientras que los otros tres recogen de forma maacutes completa los distintos aspectos incluidos en la def ishynicioacuten de libertades civiles y por tanto estos uacuteltimos constituiriacutean una proxy maacutes adecuada del concepto de esta dimensioacuten institucional La eleccioacuten en este caso dependeraacute de la muesshytra de paiacuteses y del periacuteodo temporal objeto de estudio ya que eacutestas son sus principales difeshyrencias De hecho el maacutes utilizado es el Iacutendice de libertades civiles de Freedom House que estaacute disponible desde 1972 para maacutes de doscientos paiacuteses Ahora bien si lo que se pretende es analizar los efectos sobre el crecimiento para economiacuteas en transicioacuten o en desarrollo


resulta maacutes apropiado utilizar los indicadores referidos a este tipo de paiacuteses publicados en Nations in Transit y Countries at the Crossroads a pesar de su escasa cobertura temporal dado que estaacuten adaptados a las caracteriacutesticas de los mismos (incluyen aspectos como reforshymas constitucionales o derechos de minoriacuteas eacutetnicas entre otros)

Los indicadores de derechos poliacuteticos tienden a enfatizar la dimensioacuten electoral (celebrashycioacuten regular de elecciones limpias y competitivas) desatendiendo otros elementos maacutes difiacutecishyles de medir como asimetriacuteas de informacioacuten exclusioacuten social o presencia de mecanismos informales que dif icultan la relacioacuten entre ciudadanos y poliacuteticos y por tanto la capacidad del sistema poliacutetico para dar respuesta a las demandas ciudadanas Por otra parte algunos indicashydores de derechos poliacuteticos como el Iacutendice de democracia de Bollen son en realidad indicashydores globales de democracia ya que incluyen factores que tienen que ver con las libertades civiles antes mencionadas Asimismo las encuestas de opinioacuten sobre democracia de Latinobaroacutemetro y Afrobaroacutemetro recogen aspectos relacionados con libertades civiles (libershytad de expresioacuten o derechos de grupos entre otros) Por ello en consecuencia con lo expresashydo anteriormente sobre la conveniencia de no utilizar iacutendices globales de democracia soacutelo si el objeto del estudio son los paiacuteses latinoamericanos y africanos podriacutea ser aconsejable el uso de dichos indicadores Otro aspecto destacable es la diferente metodologiacutea en la obtencioacuten de los datos mientras unos (como Freedom House Latinobaroacutemetro y Afrobaroacutemetro) utilizan evaluacioacuten de expertos y encuestas de opinioacuten para elaborar iacutendices el resto publican bases de datos objetivos que recogen diversas caracteriacutesticas sobre derechos poliacuteticos Asiacute si se preshytende analizar el efecto global de estos derechos sobre el crecimiento los primeros seriacutean maacutes aconsejables mientras que si se pretende estudiar la influencia sobre el crecimiento de aspecshytos maacutes concretos (tipo de sistema poliacutetico normas electorales presencia de checks and balances) entonces habriacutea que optar por los segundos

Con respecto a la elaboracioacuten de los indicadores de libertad econoacutemica se debe advertir sobre la existencia de elementos controvertidos que aparecen en los mismos Si bien existe consenso sobre la inclusioacuten de determinados aspectos (poliacutetica comercial derechos de propieshydad flujos de capital extranjero actividad f inanciera) la mayor controversia la genera el disshytinto eacutenfasis que en su construccioacuten se pone en los componentes laquotamantildeo del sector puacuteblicoraquo y laquoestabilidad monetariaraquo En concreto Fraser Institute y Heritage Foundation valoran de forma maacutes negativa la inestabilidad monetaria y el mayor tamantildeo del sector puacuteblico mientras que Freedom House concede menor importancia a estos componentes lo que lleva a un ranshyking diferente de paiacuteses y a la obtencioacuten de un impacto distinto sobre el crecimiento econoacuteshymico (Hanke y Walters 1997 De Haan y Sturm 2000) En nuestra opinioacuten y dado que detershyminados gastos puacuteblicos como los de educacioacuten no son incompatibles con la libertad econoacuteshymica el planteamiento maacutes adecuado seriacutea el de Freedom House aunque su limitada cobershytura de paiacuteses y sobre todo temporal condiciona su utilizacioacuten Respecto a los otros dos el de Fraser Institute seriacutea maacutes aconsejable debido tanto a su mayor cobertura temporal como al menor sesgo ideoloacutegico De hecho este uacuteltimo es el maacutes utilizado lo cual permite ademaacutes llevar a cabo la comparacioacuten de los resultados obtenidos con los de estudios previos


Entre los iacutendices de corrupcioacuten sin duda el iacutendice con una mayor cobertura temporal y de paiacuteses es el Iacutendice de percepcioacuten de la corrupcioacuten publicado por Transparency International Lo mismo se puede decir con respecto a la Encuesta mundial de valores del World Values Survey Association referida a capital social Por ello seriacutean los indicadores recomendados no soacutelo por su amplia cobertura sino por el prestigio y la credibilidad de los organismos que los publican

Por lo que hace referencia a la inestabilidad poliacutetica una de las caracteriacutesticas maacutes desshytacables de los indicadores presentados es que se trata de datos objetivos La utilizacioacuten de uno u otro indicador dependeriacutea del enfoque adoptado Asiacute Alesina y Perotti a partir del enfoque de la inestabilidad sociopoliacutetica proponen la construccioacuten de iacutendices combinando variables que intentan recoger fenoacutemenos de descontento social tales como revueltas asesishynatos o golpes de Estado Por ello si el objeto es analizar los efectos de la inestabilidad en sentido amplio el iacutendice propuesto por dichos autores seriacutea el recomendado debido a que se trata de un indicador agregado construido a traveacutes de un anaacutelisis de componentes principashyles partiendo de la base de datos de Taylor y Jodice Si por el contrario el enfoque adoptado es el de la renovacioacuten del ejecutivo interpretado como un indicador de inestabilidad o fracashyso del mismo la base de datos maacutes recomendable es The Political Regime Dataset si los paiacuteshyses analizados pertenecen el Tercer Mundo o Cross National Time-Series Data Archive si se pretende trabajar con una muestra maacutes amplia o se quiere incorporar en mayor medida la dimensioacuten temporal Si lo que se quiere es analizar el efecto de una dimensioacuten concreta de la inestabilidad sociopoliacutetica (asesinatos poliacuteticos huelgas conflictos sociales golpes de Estado etc) habriacutea que acudir a Political and Social Indicators Series o The Failes Status Index que incluyen muacuteltiples aspectos parciales de dicha inestabilidad sociopoliacutetica

Por uacuteltimo haciendo referencia a los indicadores de infraestructura institucional Pande y Udry (2005) critican la eleccioacuten arbitraria para combinar subiacutendices con el f in de construir indicadores agregados Esta forma de agregacioacuten dif iculta la interpretacioacuten del impacto estishymado de la calidad institucional sobre el crecimiento asiacute como relacionar dicho impacto con el verdadero efecto de las distintas dimensiones subyacentes A su vez critican a algunas insshytituciones suministradoras de dichos iacutendices como Political Risk Services o Business Environment Risk Intelligence por la opacidad en la construccioacuten de sus medidas Adicionalmente estos uacuteltimos iacutendices de riesgo poliacutetico y econoacutemico estaacuten destinados funshydamentalmente a inversores internacionales por lo que podriacutean tener maacutes intereacutes a la hora de analizar los flujos de inversioacuten extranjera directa que el crecimiento econoacutemico en su conshyjunto En nuestra opinioacuten los Indicadores agregados de gobernabilidad de Banco Mundial no presentan este tipo de problemas debido a su cuidada metodologiacutea de agregacioacuten y a las publicaciones que acompantildean a dichos indicadores explicando de forma detallada su consshytruccioacuten y fuentes de procedencia Por ello seriacutean los maacutes recomendables si se quiere analishyzar el impacto global de la calidad institucional sobre el crecimiento

Otro tipo de indicadores de infraestructura institucional basadas en encuestas realizadas a inversores como los iacutendices elaborados por el World Economic Forum y el Institute for


Management Development constituyen maacutes bien iacutendices de competitividad y seriacutean maacutes adeshycuados para realizar pronoacutesticos por parte de ejecutivos y directivos de empresas que para estudios acadeacutemicos o de poliacutetica econoacutemica Ademaacutes este tipo de encuestas se basan en buena medida en datos cuantitativos que soacutelo estaacuten disponibles para paiacuteses desarrollados cuando son precisamente los paiacuteses que quedan fuera los que maacutes benef icios potenciales pueshyden obtener del crecimiento econoacutemico y para los cuales la informacioacuten sobre instituciones resulta maacutes valiosa Por uacuteltimo sentildealar que algunas encuestas a ejecutivos elaboradas por el Banco Mundial sobre clima empresarial soacutelo estaacuten disponibles para un corto periacuteodo de tiemshypo y para un nuacutemero reducido de paiacuteses lo cual dif iculta su utilizacioacuten en estudios empiacutericos

Todas estas consideraciones permiten concluir que a pesar de las limitaciones detectashydas en algunos casos sobre todo en teacuterminos de cobertura temporal y de discrepancias en torno a la elaboracioacuten de indicadores institucionales disponemos en la actualidad de una gama bastante amplia que ha permitido a los investigadores avanzar considerablemente en el anaacutelisis de los viacutenculos que la calidad institucional presenta con el crecimiento econoacutemishyco La seleccioacuten del indicador o indicadores por parte del investigador estaraacute condicionada por el objetivo perseguido dependiendo de la dimensioacuten institucional que se pretenda analishyzar la muestra de paiacuteses y periacuteodo temporal objeto de estudio el intereacutes en comparar los resultados obtenidos con los de otros trabajos previos y la teacutecnica economeacutetrica que se preshytenda emplear

Como se observa en el panorama de trabajos empiacutericos al que se hace referencia en la siguiente seccioacuten el grado de utilizacioacuten de los diferentes indicadores en los anaacutelisis empiacuteshyricos es dispar siendo los maacutes utilizados los iacutendices de libertades civiles y derechos poliacutetishycos de Freedom House el iacutendice de libertad econoacutemica del Fraser Institute los indicadores de World Value Survey los datos sobre derechos poliacuteticos e inestabilidad poliacutetica recogidos en Cross Nacional Time-Series Data Archive y el iacutendice de riesgo The Political Risk Services Group (Anexo III) Los casos maacutes destacables son los iacutendices publicados por Freedom House y Fraser Institute que individualmente o en combinacioacuten con otros son utilizados de forma mayoritaria en los trabajos sobre libertades poliacuteticas civiles y econoacutemicas Es muy probable que la amplia cobertura temporal y de paiacuteses y el prestigio de los organismos que los publishycan hayan contribuido a ello

3 Trabajos empiacutericos sobre instituciones y crecimiento el estado de la cuestioacuten

Este seccioacuten lleva a cabo una revisioacuten de los trabajos empiacutericos maacutes relevantes que insshypirados en las argumentaciones teoacutericas existentes han utilizado como variables explicativas del crecimiento los indicadores de calidad institucional recogidos en el Anexo I Dicha revishysioacuten se recoge en el Anexo II que viene divido en siete bloques que se corresponden con cada una de las dimensiones institucionales sentildealadas en la seccioacuten anterior Incluye para cada trabajo el indicador utilizado como variable dependiente la referencia la metodologiacutea


utilizada en el anaacutelisis y los principales resultados obtenidos Por lo que respecta a la metoshydologiacutea se concreta la teacutecnica economeacutetrica el periacuteodo temporal y la muestra de paiacuteses asiacute como otro tipo de cuestiones relevantes Dado que el campo objeto de estudio es muy recienshyte los resultados obtenidos no pueden considerarse concluyentes a pesar del consenso alcanshyzado en cuanto al papel fundamental que las cuestiones de calidad institucional juegan en el crecimiento econoacutemico

Los trabajos pioneros en este campo de investigacioacuten fueron los de Kormendi y Meguire (1985) y Scully (1988) que utilizaron los indicadores de Freedom House sobre libertades civiles derechos poliacuteticos y libertad econoacutemica para explorar los efectos que dichas variashybles ejercen sobre el crecimiento y las tasas de inversioacuten de los paiacuteses A partir de entonces la libertad econoacutemica seguida de las libertades poliacuteticas y civiles han sido las cuestiones institucionales que han recibido mayor atencioacuten en la uacuteltima deacutecada por parte de los investishygadores que han analizado el impacto del marco institucional sobre el crecimiento econoacutemishyco (Berggren 2003) La corrupcioacuten tambieacuten ha recibido una atencioacuten signif icativa especialshymente a partir del trabajo pionero de Mauro (1995) En los uacuteltimos antildeos especialmente a partir de la publicacioacuten de los Indicadores agregados de gobernabilidad de Kaufmann et al (1999a) se ha observado ademaacutes un creciente intereacutes por analizar el impacto que la calidad institucional en su sentido maacutes amplio ejerce sobre el desarrollo econoacutemico

La libertad econoacutemica ha sido la caracteriacutestica institucional que mayor grado de consenshyso ha generado entre los investigadores obteniendo la praacutectica totalidad de los estudios reashylizados un impacto favorable y signif icativo de la misma sobre el crecimiento econoacutemico y la renta per capita (De Vanssay y Spindler 1994 Gwartney et al 1999 Cole 2003) De los estudios maacutes relevantes seleccionados en este trabajo ninguno estima un efecto negativo y soacutelo unos pocos concluyen que es no signif icativo o robusto (Anexo III)5 Algunos encuenshytran ademaacutes que dicho impacto es superior al ejercido por las libertades civiles y los dereshychos poliacuteticos (Hanke y Walters 1997 Gwartney et al 1999 Stroup 2007) y depende del nivel de desarrollo de los paiacuteses (Islam 1996) Esta evidencia empiacuterica apoyariacutea por tanto las ideas recogidas por la escuela de los derechos de propiedad y por algunas aportaciones de North (1990) y Olson (1982) que seriacutean incorporadas maacutes tarde por los teoacutericos del creshycimiento acerca del papel ejercido por la libertad econoacutemica a la hora de incentivar la acushymulacioacuten de capital fiacutesico y humano asiacute como el aumento de la productividad gracias a la reduccioacuten originada en los costes de transaccioacuten

No obstante trabajos recientes han puesto de manif iesto dos cuestiones relevantes Por un lado algunos estudios advierten que los iacutendices de libertad econoacutemica agregados que confeccionan algunas organizaciones no son los maacutes adecuados para analizar el impacto que dicha libertad ejerce sobre el crecimiento econoacutemico de los paiacuteses Dawson (2003) por ejemplo analiza las relaciones causales entre los distintos componentes de la libertad ecoshynoacutemica y el crecimiento econoacutemico para concluir que si bien ciertas caracteriacutesticas de libershytad causan crecimiento econoacutemico otras son el resultado de dicho crecimiento En conseshycuencia algunos autores proponen la creacioacuten de nuevos indicadores que tengan en cuenta


exclusivamente aquellos componentes que efectivamente ejercen un impacto signif icativo sobre el crecimiento (Ayal y Karras 1998 De Haan y Sturm 2000 Heckelman y Stroup 2000 Carlsson y Lundstroumlm 2002)6 Por otro lado algunas investigaciones sugieren que son los cambios en la libertad econoacutemica y no tanto sus niveles los que ejercen un efecto sigshynif icativo sobre el crecimiento (De Haan y Sturm 2000 2001 Pitlik 2002 Leertouwer et al 2002) Ello pone de manif iesto la importancia de los efectos de corto plazo que se obtieshynen cuando se utilizan primeras diferencias en lugar de niveles

El aspecto institucional que ha generado mayores discrepancias ha sido la democracia o derechos poliacuteticos Asiacute nos encontramos con posiciones teoacutericas muy dispares que van desde la perspectiva del conflicto (Bhagwati 1966 Huntigton 1968 Olson 1982) que conshysidera que la democracia entorpece el crecimiento econoacutemico entre otras razones por la apashyricioacuten de determinados grupos de presioacuten y la dif icultad para ejecutar ciertas reformas y poliacuteticas hasta la perspectiva de la comparabilidad (Wittman 1989 Przeworski y Limongi 1993 Clague et al 1996) seguacuten la cual soacutelo un sistema democraacutetico puede dotar de plena credibilidad a las poliacuteticas de proteccioacuten de los derechos de propiedad factor clave para el desarrollo econoacutemico pasando por la perspectiva esceacuteptica (Hirschman 1994) que consishydera que la libertad poliacutetica por siacute sola tiene escasa importancia

Los trabajos empiacutericos disponibles no alcanzan un consenso en torno al papel que la democracia juega en el crecimiento poniendo de manif iesto el conflicto entre costes y beneshyf icios sentildealados por la literatura teoacuterica Algunos de ellos encuentran un efecto global beneshyf icioso de la democracia sobre el desarrollo econoacutemico (Scully 1988 Gwartney et al 1999 Rigobon y Rodrik 2005) que promueve adicionalmente una distribucioacuten maacutes equitativa de la renta (Hanke y Walters 1997) y amortigua los efectos sobre el crecimiento de los shocks externos negativos (Rodrik 1999) Otros sin embargo encuentran que dicha relacioacuten no es signif icativa o robusta (Barro y Sala-i-Martin 1995 De Haan and Siermann 1995 Alesina et al 1996 Ali y Crain 2002) o incluso moderadamente negativa (Helliwell 1994 Tavares y Wacziarg 2001) La hipoacutetesis defendida por Barro (1996) es la existencia de una relacioacuten no lineal entre democracia y crecimiento de modo que mayores niveles de democracia alienshytan el crecimiento en paiacuteses con bajos niveles de libertades poliacuteticas principalmente porque se limita el abuso gubernamental pero entorpecen el mismo cuando ya se ha alcanzado un nivel moderado de derechos poliacuteticos7 Seguacuten Barro a partir de un determinado umbral la extensioacuten de dichos derechos puede retardar el crecimiento debido entre otras razones a la aparicioacuten de presiones para redistribuir la renta Trabajos recientes concluyen que liberalizar primero la economiacutea es la clave para que la extensioacuten de los derechos poliacuteticos genere creshycimiento ya que la prioridad de una democracia que se desarrolla en una economiacutea liberalishyzada seriacutea promover ef iciencia econoacutemica mientras que la democracia nacida en un contexshyto de escasa libertad econoacutemica podriacutea verse forzada a atender conflictos redistributivos Ademaacutes la liberalizacioacuten econoacutemica viene acompantildeada de una mejor proteccioacuten de los dereshychos de propiedad y el cumplimiento del Estado de derecho que son prerrequisitos para que la democracia genere crecimiento (Giavazzi y Tabellini 2005 Persson y Tabellini 2006)


En cuanto a las libertades civiles se observa en general que el efecto estimado sobre el crecimiento es positivo (Kormendi y Meguire 1985 Scully 1988 Barro 1996) si bien no siempre resulta signif icativo o robusto (Barro y Sala-i-Martin 1995 Ali y Crain 2002) Ello podriacutea deberse a que con frecuencia se utilizan de manera conjunta con los derechos poliacutetishycos a traveacutes de indicadores globales de libertad poliacutetica En este sentido como se ha sentildealashydo con anterioridad en este trabajo quizaacute la utilizacioacuten individual de ambos indicadores (libertades civiles y derechos poliacuteticos) sea maacutes apropiada a la hora de realizar estudios empiacutericos ya que se trata de dos conceptos diferentes y por tanto su uso individual clarif ishycariacutea los canales a traveacutes de los cuales la calidad institucional actuacutea sobre el desarrollo8 En cualquier caso el hecho de que la mayor parte de los estudios empiacutericos seleccionados en este trabajo encuentren problemas de falta de signif icatividad o robustez para las variables derechos poliacuteticos y libertades civiles es indicativo de que el debate sigue abierto y de que resulta difiacutecil ofrecer una valoracioacuten uacutenica para todos los paiacuteses y periacuteodos

Por lo que respecta a la variables corrupcioacuten e inestabilidad poliacutetica cabe advertir el impacto negativo y signif icativo obtenido mayoritariamente cuando eacutestas se incluyen en ecuaciones de crecimiento apoyando las argumentaciones teoacutericas maacutes recientes al respecshyto De los trabajos seleccionados referidos a estas dos dimensiones institucionales soacutelo uno encuentra problemas de robustez para la variable inestabilidad poliacutetica La literatura teoacuterica acentuacutea los efectos perniciosos que la corrupcioacuten ejerce sobre el crecimiento econoacutemico (Shleifer y Vishny 1993) ya que desviacutea el talento hacia actividades improductivas como la buacutesqueda de rentas actuacutea como una tasa impositiva desincentivando la inversioacuten aumenta los costes de transaccioacuten y la incertidumbre en la economiacutea menoscaba la legitimidad del Estado y puede distorsionar la composicioacuten del gasto puacuteblico invirtiendo en proyectos poco productivos Por su parte la inestabilidad poliacutetica crea incertidumbre poliacutetica y amenaza los derechos de propiedad desincentivando con ello la inversioacuten (Rodrik 1991 Alesina y Perotti 1994 Pearson y Tabellini 1994) y fomenta actividades improductivas tales como la buacutesqueda de rentas y la corrupcioacuten (Murphy et al 1993 Shleifer y Vishny 1993)

La evidencia empiacuterica pone de manif iesto que la corrupcioacuten desalienta la inversioacuten prishyvada (Mauro 1995 Del Monte y Papagni 2001) altera el gasto del Gobierno disminuyenshydo los destinados a educacioacuten (Mauro 1997) reduce la ef iciencia de los gastos en inversioacuten puacuteblica (Del Monte y Papagni 2001) limita el desarrollo de pequentildeas y medianas empresas (Tanzi y Davoodi 2002) y entorpece la actividad innovadora (Varsekelis 2006) Por su parte la inestabilidad poliacutetica estaacute asociada a crecimientos maacutes lentos y menores tasas de inversioacuten (Barro 1991 Alesina et al 1996 Easterly y Levine 1997 Fosu 2001) Estos resultados son especialmente relevantes para los paiacuteses en desarrollo la mayoriacutea de ellos con altos niveles de corrupcioacuten e inestabilidad poliacutetica

En relacioacuten con el capital social la teoriacutea sentildeala que la prosperidad econoacutemica estaacute relashycionada con la presencia de importantes reservas del mismo tal como sostienen Coleman (1990) Putnam (1993) Boix y Posner (1996) o Kenworthy (1997) entre otros Asiacute se argushymenta que unas redes sociales densas fomentan la conf ianza social solucionan problemas de


cooperacioacuten y coordinacioacuten reducen los costes de transaccioacuten y facilitan una mayor inforshymacioacuten e innovacioacuten contribuyendo con ello al crecimiento Los estudios empiacutericos disposhynibles coinciden en destacar el impacto positivo del capital social sobre el crecimiento aunshyque no lo hacen a la hora de identif icar la medida maacutes apropiada del mismo de ahiacute que algushynos encuentren problemas de falta de signif icatividad Esto es en realidad una consecuenshycia de la falta de acuerdo teoacuterico en la def inicioacuten del concepto (Durlauf y Fafchamps 2005) De este modo el acuerdo es amplio en torno al papel benef icioso que la conf ianza social y las normas ciacutevicas ejercen sobre el crecimiento (Helliwell y Putnam 1995 Rodrik 1999 Knack y Zak 2001) pero algunos autores (Knack y Keefer 1997) cuestionan la hipoacutetesis defendida por Putnam (1993) en relacioacuten al efecto positivo que las actividades asociativas de tipo horizontal ejercen sobre la conf ianza y el desarrollo Sugieren ademaacutes que el impacto del capital social es mayor en los paiacuteses pobres en los que precisamente las instituciones informales permiten el funcionamiento de los mercados sustituyendo o complementando en muchos casos a las establecidas de manera formal

Por uacuteltimo aquellos trabajos que han utilizado proxies de infraestructura institucional en teacuterminos maacutes generales a partir de la construccioacuten de indicadores agregados que recogen diversas variables institucionales coinciden en sentildealar un impacto signif icativo de la misma sobre el crecimiento econoacutemico (Knack 1996 Kaufmann et al 1999b Easterly y Levine 2003) Algunos de ellos sugieren que el efecto se produce tanto a traveacutes de una mayor ef i-ciencia en la asignacioacuten de recursos (Olson et al 2000) como a traveacutes de unos niveles supeshyriores de inversioacuten en capital fiacutesico (Faruk et al 2006) y humano (Hall y Jones 1999) Ademaacutes dicha infraestructura amortigua los efectos sobre el crecimiento de los shocks extershynos negativos (Rodrik 1999) y reduce la volatilidad del crecimiento (IMF 2003)

En def initiva a pesar de que en algunas cuestiones el debate sigue abierto en general el consenso alcanzado en relacioacuten con el impacto que las instituciones ejercen sobre el crecishymiento es bastante amplio Rodrik et al (2004) llegan a af irmar que el efecto ejercido por el marco institucional domina al de otras variables tales como la apertura o la geografiacutea

Para f inalizar esta revisioacuten de trabajos empiacutericos se analizan algunas cuestiones relacioshynadas con la teacutecnica economeacutetrica y la metodologiacutea empleadas En relacioacuten a la teacutecnica una de la principales conclusiones que se derivan de la revisioacuten realizada en el Anexo II es que la maacutes utilizada es el corte transversal y un nuacutemero maacutes reducido incorpora la dimensioacuten tiempo a traveacutes de la teacutecnica de datos de panel (Dawson 1998 Farr et al 1998 Wu y Davis 1999 Henisz 2000 Tavares y Wacziarg 2001 De Haan y Sturm 2003a) Esto es debido como ya se ha dicho a la escasa cobertura temporal de los indicadores Soacutelo algunos como el Iacutendice de libertad econoacutemica del Fraser Institute o los Iacutendices de libertades civiles y dereshychos poliacuteticos de Freedom House que estaacuten disponible desde los antildeos sesenta permiten conshytar con series temporales amplias En los uacuteltimos antildeos sin embargo conforme la disponibishylidad de indicadores va aumentando los estudios comienzan a utilizar en mayor medida la teacutecnica de datos de panel en detrimento del corte transversal (Giavazzi y Tabellini 2005 Persson y Tabellini 2006 Varsakelis 2006 Stroup 2007) que ademaacutes de aumentar los grashy


dos de libertad permite controlar la heterogeneidad que aparece en los anaacutelisis cross-country a traveacutes de la utilizacioacuten de efectos f ijos Autores como Blanchard et al 2000 con el f in de resolver el problema de la falta de variabilidad de los indicadores institucionales han proshypuesto hacer interactuar dichas variables institucionales con shocks econoacutemicos

Incorporar la dimensioacuten temporal en los estudios empiacutericos resulta relevante en la medishyda en que el desarrollo de la calidad institucional de un paiacutes a lo largo del tiempo influye sobre su crecimiento Es cierto que a menudo el cambio institucional es un proceso difiacutecil y lento dado que las instituciones de un paiacutes pueden estar profundamente enraizadas en su historia y cultura y ademaacutes quienes tienen intereacutes en que se mantenga el status quo es proshybable que se opongan a amplias reformas No obstante en ocasiones se produce el cambio con una rapidez notable especialmente en paiacuteses en viacuteas de desarrollo Por ejemplo IMF (2003) poniacutea de manif iesto el importante avance que el Estado de Derecho ha registrado desde mediados de los antildeos ochenta en todas las regiones mundiales especialmente durante los cinco primeros antildeos de la deacutecada de los noventa Del mismo modo sentildealaba tambieacuten los casos de las antiguas economiacuteas de planif icacioacuten centralizada de Europa central y oriental donde la reforma poliacutetica y econoacutemica ha provocado un fortalecimiento institucional geneshyralizado o el cambio radical registrado por Estados en etapa de posguerra como Kosovo o Afganistaacuten

Uno de los principales problemas economeacutetricos que surge en la estimacioacuten de los efecshytos de la calidad institucional sobre el crecimiento es la endogeneidad Cabe destacar que una buena parte de las investigaciones empiacutericas no la ha considerado de modo que es muy proshybable que las estimaciones obtenidas presenten problemas de sesgo e inconsistencia Los estudios que siacute tienen en cuenta este problema suelen abordarlo con la utilizacioacuten de variashybles instrumentales (Barro 1996 Knack y Keefer 1997 Henisz 2000 Tavares y Wacziarg 2001 Esterly y Levine 2003 Djankov et al 2006 entre otros) si bien en muchas ocasioshynes no se contrasta la validez de las mismas9 Coviello (2003) advierte que muchos de los instrumentos que los investigadores def inen como laquofuertesraquo no siempre mantienen una correlacioacuten elevada con el regresor endoacutegeno A su vez un problema fundamental al que se enfrentan estos estudios es el limitado abanico de posibles instrumentos a utilizar debido a que existen muy pocas variables que sean importantes determinantes de las instituciones y afecten a su vez al crecimiento soacutelo a traveacutes de ellas Ademaacutes el hecho de que algunos de estos instrumentos recogen caracteriacutesticas permanentes del entorno institucional de un paiacutes (como su pasado colonial) limita el estudio del cambio institucional

Respecto a los instrumentos empleados podemos clasif icarlos en dos amplias categoriacuteas (Pande y Udry 2005) los relacionados con la geografiacutea y los relacionados con la historia colonial y precolonial Entre los primeros los maacutes utilizados son distancia al ecuador preshydicted trade share sin salida al mar minerales y cultivos entre los segundos mortalidad de los colonos origen legal composicioacuten eacutetnica linguumliacutestica y religiosa densidad de la poblashycioacuten indiacutegena pre-colonial y antiguumledad del Estado El problema es que algunos de estos insshytrumentos pueden ser buenos desde un punto de vista estadiacutestico (capturan una fuente exoacuteshy


gena de variacioacuten en las instituciones) pero no tener detraacutes una teoriacutea generalmente aceptashyda acerca de la relacioacuten causa efecto es lo que sucede por ejemplo con la tasa de mortalishydad colonial utilizada por Acemoglu et al (2001) y Easterly y Levine (2003) tal como ponen de manif iesto Rodrik et al (2004) El debate se centra fundamentalmente entre los defenshysores de la hipoacutetesis de la geografiacutearecursos que consideran que los factores geograacutef icos afectan directamente al crecimiento econoacutemico (Sachs y Warner 1995 1997) y los defensoshyres de la hipoacutetesis institucional (Hall y Jones 1999 Acemoglu et al 2001 Easterly y Levine 2003) que entienden que dichos factores tienen impacto sobre el desempentildeo econoacuteshymico a traveacutes de las instituciones10 Otros autores resuelven esta cuestioacuten utilizando retardos de la variable endoacutegena como instrumentos

Otro problema economeacutetrico que surge en las estimaciones cross-country es el sesgo ocasionado por la omisioacuten de variables relevantes Un nuacutemero importante de estudios conshytempla en las estimaciones otros factores relevantes para el crecimiento econoacutemico (Barro y Sala-i-Martin 1995 Alesina et al 1996 Gwartney et al 1999 De Haan y Sturm 2003a Rigobon y Rodrik 2005 Varsakelis 2006 entre otros) otros sin embargo no lo hacen de modo que pueden estar cometiendo el sesgo mencionado sobrestimando el verdadero valor que las instituciones ejercen sobre el desarrollo econoacutemico Del mismo modo no siempre se contrasta la sensibilidad de los resultados a la especificacioacuten del modelo a la teacutecnica econoshymeacutetrica y al indicador utilizado En este sentido Sala-i-Martin et al (2004) abordan el proshyblema de la falta de robustez de muchas de las variables introducidas en estudios de crecishymiento y encuentran que algunas variables institucionales como los derechos poliacuteticos o el nuacutemero de revoluciones y golpes de Estado carecen de robustez

Cabe destacar ademaacutes que a la hora de establecer relaciones causales entre las variables institucionales y el crecimiento econoacutemico se utilizan con frecuencia medidas de la variable institucional para el f inal del periacuteodo analizado y no para el principio de modo que no se considera el lapso de tiempo que transcurre desde que cambia el marco institucional hasta que dicho cambio ejerce impacto sobre el crecimiento Los investigadores empiacutericos al objeshyto de obtener estimaciones maacutes f iables deberiacutean permitir un efecto retardado sobre dicho crecimiento Una posible solucioacuten seriacutea la utilizacioacuten de datos de panel dinaacutemicos aunque la limitada disponibilidad de series histoacutericas para los indicadores institucionales supone una importante restriccioacuten a la hora de aplicar esta teacutecnica

En uacuteltimo lugar cabe advertir que en muchos casos no se tienen en cuenta los efectos indirectos a traveacutes de los cuales las variables institucionales afectan al crecimiento y en cualshyquier caso cuando son considerados se encuentra una considerable falta de consenso al resshypeto Asiacute por ejemplo para algunos autores (Ayal y Karras 1998) la libertad econoacutemica proshymueve el crecimiento a traveacutes del aumento de la productividad total de los factores y de la acumulacioacuten de capital mientras que para otros promueve el crecimiento uacutenicamente a trashyveacutes de una mayor ef iciencia en la distribucioacuten de recursos (De Haan y Siermann 1998 De Haan y Sturm 2000 Ali y Crain 2002) Ademaacutes si dichos canales se incluyen como variashybles explicativas en la regresioacuten el coef iciente de la medida institucional no representa el


efecto total sobre el crecimiento econoacutemico y si el investigador no lo tiene en cuenta puede derivar conclusiones erroacuteneas Por todo ello seriacutea interesante clarif icar estos canales indirecshytos al objeto de alcanzar un consenso al respecto En este sentido la estimacioacuten de modelos de ecuaciones simultaacuteneas seriacutea una buena opcioacuten aunque su utilizacioacuten ha sido escasa (Alesina et al 1996 Leite y Weidman 2002 Rigobon y Rodrik 2005 y Faruk et al 2006 son algunas excepciones)

A pesar de todas estas def iciencias la literatura empiacuterica maacutes reciente estaacute prestando una creciente atencioacuten a las cuestiones metodoloacutegicas Asiacute resulta cada vez maacutes frecuente la inclusioacuten de anaacutelisis de robustez el tratamiento de la endogeneidad y la inclusioacuten de otras variables relevantes para el crecimiento que eviten sesgos en la estimacioacuten de los efectos Entre otros podemos citar los trabajos de Rodrik et al (2004) Rigobon y Rodrik (2005) Faruk et al (2006) Djankov et al (2006)

4 Conclusiones

La importancia de las instituciones en la explicacioacuten de los procesos de crecimiento ha favorecido en los uacuteltimos antildeos la aparicioacuten de una abundante literatura sobre el tema Para ello ha sido necesario contar con un adecuado abanico de indicadores que recogieran las distintas dimensiones de calidad institucional En la actualidad la elaboracioacuten de dichos indicadores ha experimentado un notable desarrollo por lo que creemos se haciacutea necesario presentar un cataacutelogo sistematizado asiacute como un panorama de trabajos empiacutericos sobre creshycimiento que han hecho uso de los mismos

La necesidad de facilitar al investigador la labor de seleccioacuten de indicadores nos ha lleshyvado a clasif icarlos de acuerdo con las dimensiones de calidad institucional tratadas en la literatura teoacuterica sobre instituciones y crecimiento (libertades civiles derechos poliacuteticos libertad econoacutemica corrupcioacuten capital social inestabilidad poliacutetica e infraestructura instishytucional) asiacute como a reflexionar sobre determinados aspectos relacionados con su elaborashycioacuten y cobertura temporal y de paiacuteses cuestiones fundamentales a la hora de juzgar su valishydez y utilidad

Uno de los primeros condicionantes a la hora de seleccionar un indicador es la escasa cobertura temporal que presenta la mayoriacutea de ellos lo que limita la teacutecnica de contrastacioacuten En este sentido los indicadores maacutes recomendables si se quieren analizar los cambios instishytucionales o incorporar la dimensioacuten temporal en el anaacutelisis empiacuterico seriacutean los Iacutendices de libertades civiles y derechos poliacuteticos de Freedom House los datos de Polity Data Series la Base de datos sobre instituciones poliacuteticas del Banco Mundial el Iacutendice de libertad econoacuteshymica del Fraser Institute los Iacutendices de riesgo de Business International y de Business Environment Risk Intelligence

La muestra de paiacuteses contemplada en cada uno de los iacutendices constituye un segundo aspecto a tener en cuenta en la seleccioacuten del indicador Asiacute si se pretende trabajar con una


amplia muestra de paiacuteses los indicadores que mayor cobertura presentan son los Iacutendices de libertades civiles derechos poliacuteticos y libertad de prensa de Freedom House la Base de datos sobre instituciones poliacuteticas del Banco Mundial la base de datos Dooing Business del Banco Mundial y Corporacioacuten Financiera Internacional el Cross National Time-Series Data Archive los Indicadores agregados de gobernabilidad del Banco Mundial y los Iacutendices de riesgo de World Markets Research Center Si el objetivo es analizar el impacto de las instishytuciones sobre el crecimiento en grupos especiacutef icos de paiacuteses como Latinoameacuterica Aacutefrica economiacuteas en transicioacuten o paiacuteses en desarrollo entonces los indicadores suministrados por Latinobaroacutemetro Center for Latin American Studies Afrobaroacutemetro Nations in Transit la Encuesta sobre clima y desempentildeo empresarial del Banco Mundial Countries at the Crossroads y Political Regime Dataset de Gasiorowski seriacutean los maacutes recomendados por presentar aspectos institucionales concretos adaptados a las caracteriacutesticas de estos paiacuteses

Una tercera cuestioacuten relevante a la hora de juzgar la calidad de los indicadores es la forma en que se obtienen los datos y la metodologiacutea de elaboracioacuten del iacutendice Asiacute el meacutetoshydo de obtencioacuten es dispar datos objetivos evaluaciones subjetivas de expertos encuestas de opinioacuten o recopilacioacuten de diferentes fuentes lo cual lleva a la posibilidad de que algunos indicadores presenten sesgos ideoloacutegicos Esto a su vez condiciona la forma en que se agreshygan los datos dando mayor o menor peso a determinados componentes Por ejemplo en la construccioacuten de indicadores de libertad econoacutemica el tamantildeo del sector puacuteblico y la estabishylidad monetaria son dos elementos cuestionados ya que su peso en el iacutendice que construye Heritage Foundation es claramente superior al que tienen en el iacutendice de Freedom House y Fraser Institute Para algunos autores el debate no soacutelo se centra en si es necesario utilizar sistemas de ponderacioacuten diferentes para los distintos componentes de un iacutendice sino tamshybieacuten en diferenciarlos por paiacuteses

Por otra parte los iacutendices publicados por organismos privados que proporcionan valorashyciones de riesgo para inversores internacionales entendemos que resultan especialmente uacutetishyles para analizar la inversioacuten extranjera pero no tanto para el crecimiento en su conjunto Ademaacutes estos organismos presentan cierta opacidad a la hora de explicar coacutemo se construshyyen sus medidas frente a otros que como el Banco Mundial acompantildean dichos indicadores con publicaciones metodoloacutegicas exhaustivas sobre su construccioacuten y fuentes Un buen ejemplo son los Indicadores agregados de gobernabilidad que ademaacutes utilizan una metodoshylogiacutea de agregacioacuten propia

Por uacuteltimo se observan algunas carencias en la construccioacuten de determinados indicadoshyres en particular los que se ref ieren a derechos poliacuteticos corrupcioacuten y capital social En el caso de los primeros la controversia viene generada por la escasa inclusioacuten en los iacutendices de aspectos como asimetriacuteas de informacioacuten o exclusioacuten social dada su dif icultad de medicioacuten En cuanto a la corrupcioacuten la mayoriacutea de los iacutendices se centran en la esfera puacuteblica por lo que seriacutea interesante construir indicadores que reflejen la corrupcioacuten en el sector privado en la medida en que eacutesta puede afectar de forma importante al crecimiento Por lo que respecshyta a los terceros sigue sin estar resuelto el debate teoacuterico del concepto de capital social y por


tanto queacute aspectos concretos deberiacutean ser incluidos en el iacutendice Asiacute no estaacute claro si la parshyticipacioacuten en organizaciones es una buena medida del stock del capital social de un paiacutes

En def initiva la adecuada seleccioacuten de indicadores institucionales dependeraacute de factores como la dimensioacuten institucional tratada la muestra de paiacuteses objeto de estudio y el intereacutes por incorporar la dimensioacuten temporal Ello sin olvidar que su metodologiacutea de elaboracioacuten puede presentar ciertos elementos controvertidos dependiendo del organismo que los construye

Por lo que respecta al panorama presentado sobre trabajos que analizan las relaciones entre calidad institucional y crecimiento econoacutemico ademaacutes de reflejar el estado de la cuesshytioacuten permite diferenciar aquellas dimensiones institucionales para las que existe mayor conshysenso de aquellas otras todaviacutea generadoras de discrepancias asiacute como identif icar algunas carencias metodoloacutegicas que pueden estar sesgando los resultados

En primer lugar dicho panorama pone de manif iesto el amplio consenso alcanzado en cuanto al papel fundamental que las instituciones juegan en los procesos de crecimiento A este respecto la libertad econoacutemica seguida de las libertades poliacuteticas y civiles y la corrupshycioacuten han sido las dimensiones institucionales que han recibido mayor atencioacuten Ademaacutes la libertad econoacutemica ha sido la caracteriacutestica institucional que ha fomentado mayor grado de consenso entre los investigadores coincidiendo eacutestos en sentildealar su impacto favorable sobre el crecimiento

Sin embargo en consonancia con la disparidad de posiciones teoacutericas existentes al resshypecto la democracia o derechos poliacuteticos ha sido la generadora de mayores discrepancias sentildealando algunos autores un efecto benef icioso sobre el crecimiento otros un efecto no signif icativo e incluso algunos moderadamente negativo En el caso de las libertades civishyles la falta de robustez observada en algunos casos podriacutea deberse asimismo a la utilizacioacuten de indicadores globales de libertad poliacutetica que contemplan conjuntamente libertades civiles y derechos poliacuteticos recomendaacutendose por ello la utilizacioacuten de ambos tipos de indicadores de forma separada

Las dimensiones corrupcioacuten e inestabilidad poliacutetica presentan mayoritariamente un impacshyto negativo y signif icativo sobre el crecimiento acorde con las argumentaciones teoacutericas al resshypecto En el caso del capital social a pesar de que no existe acuerdo sobre la medida maacutes aproshypiada para valorarlo su efecto es claramente positivo especialmente en los paiacuteses pobres donde las instituciones informales sustituyen o complementan a las establecidas de manera forshymal Por uacuteltimo aquellos trabajos que utilizan indicadores maacutes generales sobre el marco instishytucional coinciden en el efecto positivo que eacuteste ejerce sobre el crecimiento econoacutemico

Por lo que respecta a las cuestiones metodoloacutegicas conviene sentildealar que soacutelo los trabashyjos maacutes recientes estaacuten prestando una adecuada atencioacuten a aspectos como el tratamiento de la endogenidad la inclusioacuten de otras variables relevantes y los anaacutelisis de robustez El tratashymiento de la endogeneidad ha abierto un debate sobre la validez de los instrumentos utilizashydos que proviene en realidad de un debate teoacuterico sin resolver Por uacuteltimo la disponibilidad


de indicadores con cobertura temporal cada vez maacutes amplia estaacute permitiendo la incorporashycioacuten de la dimensioacuten temporal a traveacutes de la teacutecnica de datos de panel lo cual permite anashylizar el efecto sobre el crecimiento de los cambios institucionales

Notas 1 Asiacute Abramovitz (1986) advierte que el catch up tecnoloacutegico soacutelo tendraacute lugar si las economiacuteas disponen de

una capacidad social miacutenima Mankiw Romer y Weil (1992) sentildealan que el paraacutemetro de ef iciencia que apashyrece en su modelo neoclaacutesico no refleja uacutenicamente el nivel de la tecnologiacutea sino tambieacuten otro tipo de cuesshytiones como el clima poliacutetico y social o la estructura institucional Romer (1993) distingue entre el gap de objetos y el gap de ideas entendido este uacuteltimo como la carencia de los conocimientos necesarios para geneshyrar riqueza que soacutelo seraacute posible llenar si el entorno institucional es el adecuado

2 Como ha sentildealado Coase (1992) p 716 laquoaquellos aspectos del sistema econoacutemico que son difiacuteciles de cuanshytificar tienden a ser ignorados por los economistas convencionalesraquo

3 Soacutelo Aron (2000) presenta un panorama de trabajos empiacutericos que contempla diversos aspectos de la calidad institucional aunque con un anaacutelisis menos exhaustivo que el aquiacute presentado y que por su fecha de publicashycioacuten no puede recoger una amplia literatura sobre instituciones y crecimiento desarrollada en los uacuteltimos antildeos

4 Alesina y Perotti (1994) distinguen dos def iniciones de democracia la primera se ref iere a un paiacutes en el que tienen lugar elecciones regulares libres y competitivas (multipartidistas) mientras que la segunda es maacutes general y se identif ica con las libertades econoacutemicas y civiles de la poblacioacuten La def inicioacuten de laquoderechos poliacuteticosraquo que se propone en este trabajo coincidiriacutea con la primera def inicioacuten de democracia sugerida por estos autores

5 El Anexo III recoge para las distintas dimensiones institucionales el efecto estimado por los trabajos empiacuterishycos recogidos en el Anexo II

6 Esta opcioacuten es cuestionable ya que propone eliminar de un indicador aquellos componentes que no influyen positivamente sobre el crecimiento sin juzgar si estos componentes son una buena medida de la libertad ecoshynoacutemica

7 Henisz (2000) encuentra evidencia a favor de dicha hipoacutetesis

8 Adam y Filippaios (2006) por ejemplo encuentran impactos muy distintos de las libertades civiles y los dereshychos poliacuteticos sobre la inversioacuten extranjera directa

9 Coviello (2003) analiza la metodologiacutea que permite contrastar la validez de los instrumentos

10 Acemoglu et al (2005) identif ican las instituciones y la geografiacutea como factores fundamentales para explicar las divergencias observadas en las tasas de crecimiento a largo plazo entre paiacuteses

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Abstract

Due to the great interest in institutional matters lately shown by literature on economic growth the f irst aim of this paper is to present a survey of the available institutional indicators systematically classif ied including some refleshyxions about their validity and utility helping researchers to choose the adequate indicators A second aim is to preshysent an overview of the literature that uses these indicators to contrast the relationship between institutions and growth This allows to show the current situation in this f ield of research the level of agreement achieved and to compare the results obtained

Key words Institutional Indicators Economic Growth

JEL classification O10 O17 O50


ANEXO I Indicadores institucionales

Meacutetodo de Utilizacioacuten obtencioacuten Descripcioacuten en

Fuente Publicacioacuten de datos del indicador trabajos

y cobertura empiacutericos

Libertades civiles

Freedom House Organizacioacuten No Gubernamental que promueve valores democraacuteticos Fundada en 1941 con sede en N York httpwwwfreedomhouseorg

Freedom in Evaluacioacuten de the World expertos

202 paiacuteses 1972-2006

Iacutendice de libertades civiles de Alta Gastil Incluye valoraciones sobre libertad religiosa y de prensa Estado de Derecho derechos de asociacioacuten humanos y econoacutemicos

Freedom House Nations in Transit

Evaluacioacuten de expertos 28 economiacuteas

Iacutendice de entorno constitucional legislativo y judicial Recoge reformas constitucionales

Baja

en transicioacuten 1997-2006

relevantes independencia judicial proteccioacuten de los derechos humanos y de las minoriacuteas eacutetnicas

Reporters Without Borders organizacioacuten internacional dedicada a la proteccioacuten de la libertad de prensa Fundada en 1986 con sede en Pariacutes httpwwwrsforg

Iacutendice de Libertad de Prensa

Encuesta a periodistas investigadores y juristas 167 paiacuteses 2002-2006

Iacutendice de libertad de prensa Construido a partir de valoraciones relativas a atentados contra la libertad de prensa (detenciones de periodistas censura presiones regulacioacuten de los medios de comunicacioacuten

Baja

entre otros)

Freedom House Freedom of Encuesta a the Press periodistas Index 194 paiacuteses

1980-2006

Iacutendice de libertad de prensa Baja Construido a partir de valoraciones relativas al marco legal de los medios de comunicacioacuten presiones poliacuteticas sobre los periodistas y factores econoacutemicos que afectan al acceso a la informacioacuten

Iacutendices de voz y responsabilidad Baja libertades civiles y Estado de Derecho Recogen valoraciones sobre libertad de expresioacuten asociacioacuten prensa y af iliacioacuten religiosa independencia del sistema judicial derechos de propiedad proteccioacuten de los derechos humanos y minoriacuteas eacutetnicas entre otras

Freedom House Countries at Evaluacioacuten the de expertos Crossroads 60 paiacuteses

2004-2006





Derechos Poliacuteticos


Freedom in Evaluacioacuten the World de expertos


Iacutendice de derechos poliacuteticos Alta de Gastil Valoraciones sobre elecciones libres e imparciales muacuteltiples partidos poliacuteticos signif icativa oposicioacuten dominacioacuten militar y autodetershyminacioacuten de grupos minoristasa


Evaluacioacuten de expertos 28 economiacuteas en transicioacuten 1997-2006

Iacutendice de democratizacioacuten Combina medidas acerca del proceso electoral sociedad civil independencia de los medios de comunicacioacuten y laquobuen gobiernoraquo

Baja

Corporacioacuten Latino-baroacutemetro Corporacioacuten privada sin f ines de lucro dirigida a agentes sociales y poliacuteticos Fundada en 1995 con sede en Santiago de Chile

Latinobaroacuteshymetro

Encuesta de opinioacuten puacuteblica 18 paiacuteses latishynoamericanos 1995-2006

Iacutendice de democracia Recoge opiniones sobre el grado de satisfaccioacuten con la democracia desarrollo de la misma y conf ianza en sus instituciones

Baja

httpwwwlatinobarometroorg

Bollen (laquoPolitical Democracy Conceptual and Measurement Trapsraquo 1990)

Index of Democracy

Datos objetivos a partir de Banks (1979) y Taylor y Hudson (1972) 98 paiacuteses 1960-1965

Iacutendice de democracia Combina tres componentes de soberaniacutea popular (imparcialidad en las elecciones eleccioacuten del ejecutivo y del legislativo) y tres de libertades poliacuteticas (libertad de prensa libertad de grupos de oposicioacuten y ausencia de sanciones del Gobierno contra la

Media

oposicioacuten poliacutetica)

Afro-baroacutemetro Corporacioacuten f inanciada con fondos puacuteblicos dirigida a agentes sociales y poliacuteticos httpwwwafrobarometerorg

Afrobaroacuteshymetro

Encuesta de opinioacuten puacuteblica 18 paiacuteses africanos 1993-2006

Iacutendices de apoyo y satisfaccioacuten con la democracia Recoge opiniones acerca del grado de apoyo y satisfaccioacuten con la democracia y su extensioacuten

Baja

a Combinando los iacutendices de libertades civiles y derechos poliacuteticos Freedom House proporciona tambieacuten un iacutendishyce general de libertad poliacutetica


Meacutetodo de Utilizacioacuten

Fuente Publicacioacuten obtencioacuten de datos

Descripcioacuten del indicador

en trabajos


Derechos Poliacuteticos (cont)

Center for International Polity data Recopilacioacuten Regiacutemenes poliacuteticos y sus Alta Developemt amp Conflict series de variables caracteriacutesticas iacutendices de Management (Maryland de distintas democracia y autocracia duracioacuten University) Centro de fuentes del reacutegimen fragmentacioacuten investigacioacuten que proporciona 113 paiacuteses poliacutetica controles al ejecutivo un nuevo y mejor entendimienshy 1960-2003 y competencia en la participacioacuten to acerca de la dinaacutemica de poliacutetica entre otros conflictos y su resolucioacuten httpwwwcidcmumdedu

World Bank Database of Recopilacioacuten Base de datos sobre instituciones Baja httpwwwworldbankorg Political de variables poliacuteticas Normas electorales researchbiospkeeferhtm Institutions de distintas tipo de sistema poliacutetico composishy

fuentes cioacuten de partidos poliacuteticos y 178 paiacuteses coaliciones de gobierno influencia 1975-2000 militar en el gobierno y medidas

de Checks and Balances

Arthur S Banks (Center for Cross Datos objetivos Tipo de reacutegimen e iacutendice de Alta Social Analysis Binghamton National 212 paiacuteses fraccionalizacioacuten partidista University New York) Time-Series 1960-1998 httpwwwdatabankssitehosting Data Archive net

Center for Latin American Political Datos objetivos Base de datos poliacuteticos Recoge Baja Studies (Georgetown Database of 35 paiacuteses informacioacuten sobre constituciones University) Programa the Americas americanos sistemas electorales destinado a enriquecer los 1995-2006 descentralizacioacuten partidos estudios de poliacutetica historia poliacuteticos instituciones ejecutivas y cultura latinoamericanas legislativas y judiciales httpwwwgoergetownedusfs y sociedad civil programsclasindexhtml

Libertad Econoacutemica

Heritage FoundationWall Street Journal instituto de investigacioacuten que promueve y formula poliacuteticas puacuteblicas conservadoras Fundado en

Economic Freedom Index

Evaluacioacuten de expertos 161 paiacuteses 1995-2006

1973 con sede en Washington httpwwwheritageorg

Iacutendice de libertad econoacutemica Baja Incluye valoraciones acerca de la poliacutetica comercial carga impositiva del Gobierno intervencioacuten del Gobierno en la economiacutea poliacutetica monetaria flujos de capital e inversioacuten extranjera actividad f inanciera control de precios y salarios derechos de propiedad regulacioacuten y actividad del mercado negro





Libertad Econoacutemica (cont)

Fraser Institute Instituto de investigacioacuten sin aacutenimo de lucro que def iende el papel que juegan los mercados en el bienestar econoacutemico y social Fundado en 1947 con sede en Vancouver httpwwwfraserinstituteca

Economic Evaluacioacuten Freedom de expertos in the World 127 paiacuteses

1970-2006

Iacutendice de libertad econoacutemica en el Alta mundo Incluye valoraciones acerca del tamantildeo del Gobierno estructura legal y seguridad de los derechos de propiedad poliacutetica monetaria e inflacioacuten libertad de comercio y regulacioacuten del creacutedito el trabajo y los negocios

Freedom House Organizacioacuten World Survey Evaluacioacuten de No Gubernamental que of Economic expertos promueve valores democraacuteticos Freedom 82 paiacuteses Fundada en 1941 con sede 1995-1996 en N York httpwwwfreedomhouseorg

Iacutendice de libertad econoacutemica Media Incluye valoraciones acerca de los derechos de propiedad participacioacuten en negocios inversioacuten de los rendimientos participacioacuten en el comercio internacional y en la economiacutea de mercado control de salarios y libertad de asociacioacuten

World Bank y Corporacioacuten Doing Encuesta Financiera Internacional Business expertos httpwww doingbusinessorg Database 175 paiacuteses

2004-2007

Doing Business Indicators Baja Indicadores cuantitativos sobre regulacioacuten de empresas y regulacioacuten de derechos de propiedad que afectan a diez aacutereas de negocios apertura de una empresa concesioacuten de licencias contrato de trabajadores registro de propiedades obtencioacuten de creacuteshydito proteccioacuten de los inversores pago de impuestos comercio transfronterizo cumplimiento de contratos y cierre de empresas

Corrupcioacuten

Transparency International Organizacioacuten No Gubernamental consagrada a combatir la corrupcioacuten Fundada en 1993 con sede en Berliacuten httpwwwtransparencyorg

Corruption Agregacioacuten Perception 150 paiacuteses Index 1995-2006

Iacutendice de percepcioacuten de la corrup- Media cioacuten Iacutendice agregado que recoge percepciones de empresarios acadeacutemicos y analistas acerca del grado de corrupcioacuten de funcionarios puacuteblicos y poliacuteticos

Freedom House Organizacioacuten Nations in Evaluacioacuten de Iacutendice de corrupcioacuten Recoge Baja No Gubernamental que Transit expertos 28 percepciones de corrupcioacuten promueve valores democraacuteticos economiacuteas en en la Administracioacuten Puacuteblica Fundada en 1941 con sede transicioacuten en N York 1997-2006 httpwwwfreedomhouseorg


Fuente Publicacioacuten

Meacutetodo de obtencioacuten de datos

y cobertura


Utilizacioacuten en

trabajos empiacutericos

Corrupcioacuten (cont)

Freedom House Countries Evaluacioacuten Iacutendices de anticorrupcioacuten Baja at the de expertos y transparencia Recoge Crossroads 60 paiacuteses valoraciones sobre transparencia

2004-2006 gubernamental leyes anticorrupshycioacuten y estaacutendares eacuteticos para el sector puacuteblico y privado

Center for Public Integrity Global Evaluacioacuten Public Integrity Index Recoge Baja Organizacioacuten internacional sin Integrity de expertos percepciones de corrupcioacuten aacutenimo de lucro cuyo objetivo Report 25 paiacuteses 2004 en la Administracioacuten Puacuteblica es investigar y dar a conocer cuestiones de poliacuteticas puacuteblicas Fundada en 1989 con sede en Washington httpwwwpublicintegrityorg

Capital Social

World Values Survey Association World Values Encuesta de Encuesta mundial de valores Media Organizacioacuten internacional sin Survey opinioacuten puacuteblica Recoge valores sobre creencias aacutenimo de lucro cuyo objetivo 91 paiacuteses religiososas conf ianza en los es dar a conocer los cambios 1981-2006 demaacutes tolerancia social en las creencias valores participacioacuten en actividades y motivaciones de la poblacioacuten sociales o activismo poliacutetico Fundada en 1981 con sede en Estocolmo httpwwwworldvaluessurveyorg

Corporacioacuten Latino-baroacutemetro Latinobaroacute- Encuesta de Iacutendices de cultura ciacutevica capital Baja Corporacioacuten privada sin f ines metro opinioacuten puacuteblica social y participacioacuten Recoge de lucro dirigida a agentes 18 paiacuteses opiniones respecto a la sociales y poliacuteticos Fundada latinoamericashy solidaridad social conf ianza en 1995 con sede en Santiago nos 1995-2006 social y participacioacuten en de Chile organizaciones voluntarias httpwwwlatinobarometroorg

Adelman y Morris Social Combina Iacutendice de desarrollo social Baja (laquoPerformance Criteria for Development recopilacioacuten de Combina indicadores sociales Evaluating Economic Index variables de poliacuteticos y econoacutemicos como Development Potential An distintas fuentes tamantildeo del sector agriacutecola Operational Approachraquo 1968) con evaluacioacuten extensioacuten de la urbanizacioacuten

de expertos caracteriacutesticas de la organizacioacuten 74 paiacuteses en social extensioacuten de los medios desarrollo de comunicacioacuten o perioacutedicos 1957-1962 en circulacioacuten




y cobertura


Utilizacioacuten en


Inestabilidad Poliacutetica

Arthur S Banks (Center for Social Analysis Binghamton University New York) httpwwwdatabanks sitehostingnet

Alesina y Perotti (laquoIncome Distribution Political Instability and Investmentraquo 1996)

Cross National Time-Series Data Archive

Index of Sociopolitical Instability

Datos objetivos 212 paiacuteses 1960-1998

Componentes principales utilizando datos de Taylor y Jodice (1988) 71 paiacuteses 1960-1985

Variables de inestabilidad poliacutetica Asesinatos poliacuteticos huelgas generales golpes de Estado levantamientos armados y cambios en el ejecutivo entre otras

Iacutendice de inestabilidad sociopoliacutetica Utiliza las variables nuacutemero de asesinatos poliacuteticos golpes de Estado con eacutexito y fallidos nuacutemero de muertos en disturbios domeacutesticos sobre el total de la poblacioacuten y una dummy para democracias semidemocracias y dictaduras

Alta

Baja

Taylor y Jodice (laquoWorld Handbook of Political and Social Indicatorsraquo 1983 1988) httpwwwicpsrumichedu

The Fund for Peace Carnegie Endowment for International Peace (Foreign Policy) Organizacioacuten privada sin aacutenimo de lucro que promueve la cooperacioacuten entre naciones Fundada en 1910 con sede en Washington DC httpforeignpolicycom

Political and Social Indicators Series

The Failed Status Index


Recopilacioacuten de datos de distinshytas fuentes 148 paiacuteses 2005-2006

Medidas de inestabilidad poliacutetishyca Asesinatos poliacuteticos levantashymientos armados huelgas golpes de Estado y otras demostraciones de descontento social

Indicadores de inestabilidad social econoacutemico poliacutetica y militar Movimientos masivos de refugiados desigualdades en renta criminalizacioacuten y deslegitimacioacuten del Estado violacioacuten generalizada de los derechos humanos deterioro progresivo de los servicios puacuteblicos entre otros

Media

Media

Gasiorowski (laquoThe Political Political Elaboracioacuten a Cambios de reacutegimen poliacutetico Baja Regime Datasetraquo 1993) Regime partir de diferen- Cambios poliacuteticos democraacuteticos

Dataset tes fuentes 97 semidemocraacuteticos autoritarios paiacuteses del Tercer y de transicioacuten Mundo desde su independencia hasta 1992

Infraestructura institucional

World Bank (Kaufmann Kraay Worldwide and Zoido-Lobatoacuten) Governance httpwwwworldbankorgwbi Research governancedatahtml Indicators

Agregacioacuten de variables de diferentes fuenshytes 199 paiacuteses 1996-2006

Indicadores agregados de gober- Media nabilidad Voz y responsabilidad estabilidad poliacutetica ef icacia gubernamental calidad regulatoria Estado de Derecho y control de la corrupcioacuten





Infraestructura institucional (cont)

Business International Economist Intelligence Unit Organizacioacuten con aacutenimo de lucro que disentildea anaacutelisis y pronoacutesticos sobre el entorno poliacutetico econoacutemico y de negocios Fundada en 1949 con sede en Londres httpwwweiucom

Country Risk Valoracioacuten Service de expertos


Factores de riesgo por paiacuteses Alta Clasif icacioacuten del nivel de riesgo para los inversores Incluye medidas de calidad institucional tales como iacutendices de corrupcioacuten ef iciencia burocraacutetica estabilidad poliacutetica y ef iciencia institucional

The Political Risk Services International Valoracioacuten Iacutendices de riesgo econoacutemico Alta Group Corporacioacuten que ofrece Country Risk de expertos financiero y poliacutetico Recoge a los inversores internacionales Guide 140 paiacuteses medidas tales como estabilidad valoraciones sobre el riesgo 1982-2006 gubernamental corrupcioacuten poliacutetico econoacutemico y f inanciero tensiones religiosas y eacutetnicas de los paiacuteses Fundada en 1982 calidad burocraacutetica Estado de con sede en Nueva York Derecho o responsabilidad httpwwwprsgroupcom democraacutetica

Business Environment Risk Business Risk Valoracioacuten Iacutendices de riesgo poliacutetico y riesgo Media Intelligence Sociedad Service de expertos operacional Recogen condiciones Anoacutenima que ofrece anaacutelisis y 50 paiacuteses sociopoliacuteticas y cuellos de botella pronoacutesticos sobre el riesgo poliacuteshy 1972-2006 para el desarrollo empresarial a tico operacional f inanciero y partir de indicadores tales como monetario para los inversores fraccionalizacioacuten etnolinguumliacutestica internacionales Fundada en y religiosa demostraciones de 1966 con sede en Ginebra descontento social corrupcioacuten u httpwwwbericom obstaacuteculos burocraacuteticos

Global Insightrsquos DRIMc Graw-Hill Compantildeiacutea privada que proporciona asesoramiento del entorno de negocios f inanciero y poliacutetico de los paiacuteses Destinado principalmente a inversores internacionales Fundada en 1973 con sede en EEUU httpwwwglobalinsightcom

Country Risk Review

World Markets Research Center compantildeiacutea privada que proporciona anaacutelisis de paiacuteses y valoraciones de riesgo para los inversores internacionales Fundada en 1996 con sede en Londres httpwwwwmrccom

Country Risk Ratings

Valoracioacuten de expertos 117 paiacuteses 1996-2006


Indicadores de riesgo poliacutetico y econoacutemico Construidos a partir de valoraciones sobre fenoacutemenos de descontento social inestabilidad gubernamental ef iciencia institucional y Estado de Derecho

Iacutendices de riesgo poliacutetico econoacutemico legal impositivo operacional y seguridad del entorno Incluye valoraciones sobre la madurez del sistema poliacutetico fenoacutemenos de descontento social calidad burocraacutetica independencia judicial y corrupcioacuten entre otras

Baja

Baja




y cobertura


en trabajos

empiacutericos


World Bank httpwwwworldbankorgwbi governancedatahtml

World Business Environmental Survey

Encuesta a ejecutivos 81 paiacuteses antildeo 19992000

Encuesta mundial sobre el clima empresarial Incluye valoraciones sobre corrupcioacuten derechos de propiedad calidad burocraacutetica y ef iciencia gubernamental

Baja

World Bank httpwwwworldbankorgwbi governancewdr97datahtml

Private Sector Survey (World Development Report 1997)


Encuesta al sector privado Evaluashycioacuten subjetiva sobre la seguridad de los derechos de propiedad previsibilidad de las poliacuteticas puacuteblicas credibilidad del sistema judicial corrupcioacuten calidad burocraacutetica y estabilidad poliacutetica

Baja


Business Environmental and Enterprise Performance Survey

Encuesta a ejecutivos 27 economiacuteas en transicioacuten 1999-2002

Encuesta sobre el clima y desempentildeo empresarial Incluye valoraciones sobre ef icacia gubernamental proteccioacuten de los derechos de propiedad funcionamiento del sistema judicial y corrupcioacuten entre otras

Baja

World Economic Forum Organishyzacioacuten independiente sin aacutenimo de lucro cuyo compromiso es contribuir al crecimiento

Global Competiti_ veness Report

Encuesta a ejecutivos 117 paiacuteses 1996-2006

Iacutendice de competitividad de crecimiento Integrado por los subiacutendices tecnologiacutea aacutembito macroeconoacutemico e instituciones

Media

econoacutemico con un espiacuteritu empresarial Fundado en 1971 con sede en Ginebra

puacuteblicas Este uacuteltimo recoge opiniones acerca de la corrupcioacuten y el soborno el funcionamiento del

httpwwwweforumorg sistema judicial y la evasioacuten fiscal

Institute for Management World Encuesta Development Escuela Competiti_ a ejecutivos de negocios y centro veness 60 paiacuteses de investigacioacuten centrado en el Yearbook 1987-2006 desarrollo gerencial Fundado en 1990 con sede en Lausana httpwwwimdch

Anuario de competitividad Media mundial Recoge opiniones sobre factores de competitividad para el desempentildeo econoacutemico ef iciencia empresarial infraestructuras y ef iciencia gubernamental Este uacuteltimo recoge opiniones sobre seguridad de los derechos de propiedad funcionamiento de la justicia calidad burocraacutetica y corrupcioacuten

Djankov et al (Courts The Lex Courts The Encuesta a los Iacutendice de complejidad (regula- Media Mundi Projectraquo 2002) Lex Mundi miembros de cioacuten) de los procedimientos

Project Lex Mundi e Ef iciencia judicial acceso de la indicadores de ciudadaniacutea a la justicia iacutendices otras fuentes de corrupcioacuten independencia de 109 paiacuteses 2001 los jueces entre otros


ANEXO II Evidencia empiacuterica acerca del impacto de la calidad institucional sobre el crecimientob

Indicador utilizado como variable dependiente

Referencia Metodologiacutea Principales resultados

Libertades civiles

Variable dicotoacutemica a partir del iacutendice de libertades civishyles de FH

Kormendi y Meguire (1985)

Corte transversal para el periacuteoshydo 1950-1977 y una muestra de 47 paiacuteses Incluyen otros factoshyres econoacutemicos relevantes para el crecimiento

Ceteris paribus paiacuteses con mayores libertades civiles presentan mayores tasas de inversioacuten y crecimiento El efecto sobre el crecimiento opera principalmente a traveacutes de la inversioacuten

Dos variables dicotoacutemicas a partir del iacutendice de libertashydes civiles de FH

Iacutendice de libertades civiles de FH

Scully (1988)

Barro y Sala-i-Martin (1995)

Corte transversal para el periacuteodo 1960-1980 y una muestra de 115 paiacuteses Incluye el crecimiento de la ratio capital-trabajo

Corte transversal para los periacuteoshydos 1965-75 y 1975-85 y una muestra de 97 paiacuteses Incluyen otros factores relevantes para el crecimiento Utilizan variables instrumentales

Los paiacuteses con mayores libertades civiles crecen a una tasa sensiblemente superior

Las libertades civiles no presentan relacioacuten signif icativa con el crecishymiento Afectariacutean en todo caso a trashyveacutes de variables como el grado de educacioacuten o las distorsiones en los mercados

Iacutendice de Estado de Derecho de Knack y Keefer (1995) construido a partir de datos de ICRG

Barro (1996)

Corte transversal para los periacuteoshydos 1965-75 1975-85 y 1985-90 y una muestra de 100 paiacuteses Utiliza variables instrumentales

El mantenimiento del Estado de Derecho ejerce un efecto positivo sobre el crecimiento econoacutemico de los paiacuteses


Ali y Crain (2002)

Corte transversal para el periacuteodo 1975-1989 y una muestra de 119 paiacuteses Llevan a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

Las libertades civiles presentan una relacioacuten no signif icativa y no robusta con el crecimiento econoacutemico y con la inversioacuten

Iacutendices de libertades civiles y libertad de prensa de FH

Derechos poliacuteticos

Varsakelis (2006)

Datos de panel para el periacuteodo 1995-2000 y una muestra de 29 paiacuteses Incluye otros factores relevantes para la actividad invesshytigadora Lleva a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

Las libertades civiles y la libertad de prensa presentan una relacioacuten positishyva y signif icativa con la actividad investigadora

Dos variables dicotoacutemicas a partir del iacutendice de derechos poliacuteticos de FH

Scully (1988)


Las sociedades poliacuteticamente abiershytas crecen a una tasa sensiblemente superior que aqueacutellas que no lo son

b Las abreviaturas utilizadas en el presente Anexo son las siguientes BERI para Business Environmental Risk Guide BI para Business Internacional FH para Freedom House FI para Fraser Institute HF para Heritage Foundation ICRG para Internacional Country Risk Guide PRS para Political Risk Services TI para Transparency Intenational y WVS para World Values Survey


Indicador utilizado como Referencia Metodologiacutea Principales resultados variable dependiente

Derechos poliacuteticos (cont)

Transformacioacuten lineal del iacutendice global de libertad poliacuteshytica de FH y del iacutendice de democracia de Bollen (1990) y cuatro variables dicotoacutemishycas a partir de dichos iacutendices

Helliwell (1994)

Corte transversal para el periacuteoshydo 1960-1985 y una muestra de 125 paiacuteses Utiliza variables instrumentales

Elevados niveles de renta favorecen la democracia Se obtiene un efecto negativo aunque no signif icativo de la democracia sobre el crecimiento No obstante este efecto se contrarresshyta con una influencia indirecta positishyva a traveacutes del aumento de las tasas de inversioacuten y de educacioacuten

Iacutendice de derechos poliacuteticos de FH


Corte transversal para los periacuteoshydos 1965-75 y 1975-85 y una muestra de 97 paiacuteses Incluyen otros factores relevantes para el crecimiento Utilizan variables

Los derechos poliacuteticos no presentan relacioacuten significativa con el crecishymiento Afectariacutean en todo caso a traveacutes de variables como el grado de educacioacuten o las distorsiones en los

instrumentales mercados

Varias medidas de democrashycia a partir del iacutendice de dereshychos poliacuteticos de FH y de la base de datos de Gasiorowski (1993)

Variable de democracia construida a partir de los datos de Banks (varias edishyciones)

De Haan y Siermann (1995)

Alesina et al (1996)


Corte transversal para el periacuteodo 1950-1982 y una muestra de 113 paiacuteses Incluyen otros factores relevantes para el crecimiento Utilizan ecuaciones simultaacuteneas Llevan a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

La relacioacuten entre varias medidas de democracia y crecimiento econoacutemishyco asiacute como entre las mismas y tasas de inversioacuten no es robusta

No se detecta ninguna diferencia en las tasas de crecimiento entre regiacutemeshynes autoritarios y democracia inclushyso despueacutes de controlar por otros facshytores poliacuteticos

Dos variables dicotoacutemicas a partir del iacutendice de derechos poliacuteticos de FH e iacutendice de democracia de Bollen (1980 1990) para 1960 y 1965

Barro (1996)

Corte transversal para los periacuteoshydos 1965-75 1975-85 y 1985shy90 y una muestra de 100 paiacuteses Utiliza variables instrumentales

Relacioacuten no lineal entre democracia y crecimiento mayores niveles de democracia alientan el crecimiento en paiacuteses con bajos niveles de libertashydes poliacuteticas pero lo entorpecen cuando se ha alcanzado un nivel moderado de derechos poliacuteticos A su vez mejoras en los niveles de vida favorecen la democracia

Medida de democracia a partir de Gasiorowski (1993) y FH



La relacioacuten entre democracia y crecishymiento econoacutemico asiacute como entre la misma y tasas de inversioacuten no es robusta

Iacutendice global de libertad poliacutetica de FH

Hanke y Walters (1997)

Corte transversal para 1996 y una muestra de maacutes de 100 paiacuteses

Las libertades poliacuteticasciviles ejershycen un efecto positivo y signif icativo sobre la renta per capita Ademaacutes promueven una distribucioacuten maacutes equitativa de la renta






Farr et al (1998)

Datos de panel utilizando el test de causalidad de Granger para el periacuteodo 1975-1990 y una muestra de 98 paiacuteses

El bienestar econoacutemico laquocausaraquo libertad poliacutetica pero no hay causalishydad inversa La libertad econoacutemica laquocausaraquo indirectamente libertad poliacuteshytica a traveacutes de la renta


Gwartney et al (1999)

Corte transversal para el periacuteodo 1980-1995 y una muestra de 82 paiacuteses Incluyen otros factores relevantes para el crecimiento

El nivel de libertad poliacutetica mantiene una correlacioacuten positiva y signif icatishyva con la tasa de crecimiento Sin embargo los cambios en libertades poliacuteticas son menos signif icativos y menos robustos que los cambios en libertad econoacutemica

Iacutendice global de libertad poliacutetica de FH y medida de extensioacuten de la participashycioacuten poliacutetica competitiva de Polity III

Rodrik (1999)

Corte transversal para una muestra de paiacuteses que variacutea desde 26 hasta 103 Incluye otros factores relevantes para el crecimiento

La democracia ejerce un efecto positishyvo y signif icativo sobre la diferencia en tasas de crecimiento entre dos periacuteshyodos Ademaacutes las instituciones demoshycraacuteticas y la participacioacuten amortiguan los efectos sobre el crecimiento de los shocks externos negativos

Iacutendice global de libertad Wu y Davis Modelo log-lineal para un panel Dado el nivel de libertad econoacutemica poliacutetica de FH (1999) de 100 paiacuteses durante el periacuteodo la tasa de crecimiento es independienshy

1975-1992 te de la libertad poliacutetica y del nivel de renta A su vez la libertad poliacutetica es el fruto del desarrollo econoacutemico

Iacutendice de democracia de Henisz Corte transversal y datos de Se conf irma la hipoacutetesis defendida Bollen (1990) (2000) panel para el periacuteodo 1960-1990 por Barro (1996) acerca de la rela-

Incluye otros factores relevantes cioacuten no lineal entre democracia y creshypara el crecimiento Utiliza varia- cimiento bles instrumentales Lleva a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

Iacutendice de derechos poliacuteticos Tavares y Datos de panel para el periodo La democracia promueve la acumula-de FH e iacutendice de democra- Wacziarg 1970-1989 y una muestra de 65 cioacuten de capital humano aunque cia de Bollen para 1965 (2001) paiacuteses Utilizan ecuaciones entorpece la acumulacioacuten de capital

simultaacuteneas y variables instrushy fiacutesico El efecto global sobre el crecishymentales Llevan a cabo un anaacutelishy miento es moderadamente negativo sis de robustez de los resultados

Iacutendice de derechos poliacuteticos Ali y Crain Corte transversal para el periacuteodo La libertad poliacutetica presenta una relashyde FH (2002) 1975-1989 y una muestra de 119 cioacuten no signif icativa y no robusta con

paiacuteses Llevan a cabo un anaacutelisis el crecimiento de robustez de los resultados

Iacutendices de derechos poliacuteti- Dawson Utiliza el test de causalidad de Los niveles de libertad econoacutemica cos y libertades civiles de (2003) Granger para el periacuteodo 1970shy vienen determinados en buena parte FH e iacutendice de libertad ecoshy 2000 y una amplia muestra de por los niveles de libertad poliacutetica noacutemica del FI paiacuteses Incluye otros factores

relevantes para el crecimiento




Iacutendices de derechos poliacuteticos y libertades civiles de FH medida de democracia de Gasiorowski (1993) e iacutendice de libertad econoacutemica del FI

De Haan y Sturm (2003a)

Corte transversal y datos de panel para el periacuteodo 1975-1990 y una muestra de 68 paiacuteses en desarrollo Incluyen otros factoshyres relevantes para el crecimienshyto Identif ican atiacutepicos

Los aumentos producidos en libertad econoacutemica en los paiacuteses en desarroshyllo han sido causados en buena medida por los niveles de libertades poliacuteticas presentes en los mismos

Indicador de democracia de Rigobon y Polity IV Rodrik

(2005)

Corte transversal para dos muestras de 86 paiacuteses Incluyen otros factores relevantes para el crecimiento Utilizan ecuacioshynes simultaacuteneas Llevan a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

La democracia ejerce un efecto positishyvo y signif icativo sobre el desarrollo aunque el impacto ejercido por otras variables como el Estado de Derecho se muestra superior Ademaacutes demoshycracia y Estado de Derecho se refuershyzan mutuamente

Indicador de democracia de Polity IV e indicador de libertad econoacutemica original de Sachs y Werner (1995) y actualizado por Wacziarg y Welch (2004)

Giavazzi y Tabellini (2005)

Datos de panel para el periacuteodo 1960-2000 y una muestra de 140 paiacuteses Incluyen otros facshytores relevantes para el crecishymiento Llevan a cabo un anaacutelishysis de robustez de los resultados

Los paiacuteses que liberalizan la econoshymiacutea antes de democratizar el paiacutes obtienen mejores resultados en teacutershyminos de crecimiento inversioacuten volumen de comercio y poliacuteticas macro que aquellos que siguen la secuencia inversa


Persson y Tabellini (2006)

Datos de panel con efectos f ijos para el periacuteodo 1960-2000 y una muestra de 150 paiacuteses Incluyen otros factores relevanshytes para el crecimiento

La democracia tiene un impacto posishytivo sobre el crecimiento si previashymente se ha liberalizado la economiacutea Sin embargo si la secuencia de las reformas es la inversa el impacto es negativo


Varsakelis (2006)

Datos de panel para el periacuteodo 1995-2000 y una muestra de 29 paiacuteses Incluye otros factores releshyvantes para la actividad investishygadora Lleva a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

Los derechos poliacuteticos presentan una relacioacuten positiva y signif icativa con la actividad investigadora de un paiacutes


Iacutendice de libertad econoacutemi- Scully Corte transversal para el periacuteo- Los paiacuteses con un elevado grado de ca de FH (1988) do 1960-1980 y una muestra de libertad econoacutemica crecen a un ritmo

115 paiacuteses Incluye la ratio superior capital-trabajo

Iacutendice agregado de Scully y De Vanssay Corte transversal para el periacuteo- La libertad econoacutemica ejerce un efec-Slottje (1991) (incluye y Spindler do 1985-1988 y una muestra de to positivo y signif icativo sobre la libertades civiles y tipo de (1994) 100 paiacuteses Incluyen otros facshy renta per capita sistema econoacutemico de FH) tores relevantes para el crecishy

miento




Iacutendice de libertad econoacutemi- Islam Corte transversal para el periacuteoshyca disponible en Easton y (1996) do 1980-1992 y una muestra de Walker (1992) construido 94 paiacuteses con datos del FI

Existe una relacioacuten directa entre libertad econoacutemica y renta per capita para los paiacuteses de renta baja asiacute como para muestra total pero no para los paiacuteses de renta media y alta Existe una relacioacuten directa entre libertad econoacutemica y crecimiento para los paiacuteses de renta alta asiacute como para la muestra total pero no para los paiacuteses de renta media y baja

Iacutendice de libertad econoacutemi- Easton y Corte transversal para el periacuteo- La libertad econoacutemica es relevante ca del FI Walker do 1975-1985 y una muestra de para los niveles de renta del estado

(1997) 57 paiacuteses estacionario Ademaacutes aumenta el poder explicativo del modelo neoclaacuteshysico de crecimiento

Iacutendices de libertad econoacutemishyca de HF FI y FH e iacutendices de competitividad de World Economic Forum e Institute for Management Development

Iacutendice de libertad econoacutemishyca del FI y sus componentes individuales


Ayal y Karras (1998)



La libertad econoacutemica ejerce un efecshyto positivo y signif icativo sobre la renta per capita superior al ejercido por las libertades poliacuteticas y civiles

La libertad econoacutemica promueve el crecimiento incrementando la proshyductividad total de los factores y la acumulacioacuten de capital Ademaacutes de los componentes analizados los maacutes signif icativos podriacutean agruparse en tres grandes aacutereas un entorno moneshytario estable pequentildea participacioacuten del Gobierno y libertad para realizar transacciones con extranjeros

Iacutendice de libertad econoacutemishyca del FI

Iacutendice agregado de Scully y Slottje (1991) (incluye libershytades civiles y tipo de sisteshyma econoacutemico de FH)

Dawson (1998)


Corte transversal y datos de panel para el periacuteodo 1975-1990 y una muestra de 85 paiacuteses

Corte transversal para el periacuteoshydo 1980-1992 y dos muestras de paiacuteses una de 78 y otra de 114 paiacuteses Llevan a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

Los niveles y los cambios en la libershytad econoacutemica ejercen un impacto sigshynif icativo sobre el crecimiento tanto a traveacutes de la productividad total de los factores como de la inversioacuten

La relacioacuten positiva entre libertad econoacutemica y crecimiento depende de la medida de libertad utilizada La inversioacuten no estaacute relacionada con la libertad econoacutemica






Farr et al (1998)


Bienestar econoacutemico y libertad ecoshynoacutemica estaacuten endoacutegenamente relacioshynados




La libertad econoacutemica determina el crecimiento a largo plazo de forma maacutes robusta que la libertad poliacutetica Un mayor crecimiento no promueve mayor libertad econoacutemica

Medida de libertad econoacutemi- Wu y Davis Modelo log-lineal para un panel La libertad econoacutemica acelera el creshyca construida con el meacutetodo (1999) de 100 paiacuteses durante el periacuteodo cimiento econoacutemico de los paiacuteses de componentes principales 1975-1992 a partir de los datos del FI

Iacutendices de libertad econoacutemishyca del FI asiacute como un laquoIacutendice preferidoraquo que elishymina algunos de los composhynentes maacutes discutibles del iacutendice original

De Haan y Sturm (2000)

Corte transversal para el periacuteoshydo 1975-1990 y una muestra de 80 paiacuteses Contrastan la hipoacuteteshysis de endogeneidad Llevan a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

El cambio en la libertad econoacutemica aunque no el nivel estaacute robustamenshyte relacionado con el crecimiento La libertad econoacutemica afecte al crecishymiento a traveacutes de la inversioacuten y el capital humano

Iacutendice de libertad econoacutemi- Heckelman Utiliza el test de causalidad de ca de la HF y componentes (2000) Granger para el periacuteodo 1994shydel mismo 1997 y una muestra de 94 paiacuteses

El nivel de libertad econoacutemica asiacute como la mayoriacutea de sus componenshytes preceden al crecimiento Sin embargo el crecimiento precede a uno de los componentes (intervenshycioacuten gubernamental) no encontraacutenshydose relacioacuten entre crecimiento y dos de los componentes (poliacutetica comershycial e impuestos)

Iacutendices de libertad econoacutemi- Heckelman Corte transversal para el periacuteoshyca del FI y componentes de y Stroup do 1980-1995 y una muestra de los mismos (2000) 49 paiacuteses

Soacutelo algunos de los componentes de los iacutendices agregados de libertad econoacutemishyca presentan un efecto significativo con el crecimiento Ademaacutes su capacidad predictiva es mucho menor que la de un iacutendice cuyas ponderaciones se derivan empiacutericamente a partir de las correlashyciones parciales de sus componentes con las tasas de crecimiento

Iacutendices de libertad econoacutemi- De Haan y ca del FI Sturm

(2001)

Corte transversal para el periacuteoshydo1975-1990 y una muestra de 80 paiacuteses Incluyen otros factoshyres relevantes para el crecishymiento Contrastan la hipoacutetesis de endogeneidad Identif ican atiacutepicos

Los cambios en la libertad econoacutemishyca estaacuten robustamente relacionados con el crecimiento El nivel de libershytad econoacutemica sin embargo no estaacute relacionado con el crecimiento




Iacutendice de libertad econoacutemi- Carlsson y ca del FI Lundstroumlm

(2002)


Soacutelo tres de las siete categoriacuteas en las que se divide el iacutendice presentan una relacioacuten positiva con el crecimiento estructura legal y seguridad de la proshypiedad privada libertad de intercamshybio de capitales y de uso de divisas alternativas

Iacutendice de libertad econoacutemi- Ali y Crain Corte transversal para el periacuteo- La libertad econoacutemica presenta un ca del FI (2002) do 1975-1989 y una muestra de efecto positivo y robusto sobre el crecishy

119 paiacuteses Llevan a cabo un miento que es independiente del nivel anaacutelisis de robustez de los de libertad poliacutetica y libertades civiles resultados Sin embargo el efecto sobre la invershy

sioacuten no es signif icativo por lo que la libertad econoacutemica promueve crecishymiento a traveacutes de la mayor ef iciencia

Iacutendice de libertad econoacutemi- Leertouwer Corte transversal para el periacuteodo Soacutelo los cambios en libertad econoacuteshyca del FI et al 1980-1990 y una muestra de 49 mica ejercen impacto signif icativo

(2002) paiacuteses Llevan a cabo un anaacutelisis sobre el crecimiento econoacutemico de robustez de los resultados


Pitlik (2002)

Corte transversal para el periacuteodo 1975-1995 y una muestra de 80 paiacuteses Lleva a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

La volatilidad en la liberalizacioacuten tiene un impacto negativo sobre el crecimiento Tanto el nivel como el cambio en libertad econoacutemica afecshytan al crecimiento pero el primero presenta un nivel deacutebil de robustez


Cole (2003)

Iacutendices de libertad econoacutemishyca del FI y componentes del mismo

Dawson (2003)

Corte transversal para el periacuteodo 1980-1999 y una muestra de 106 paiacuteses Incluye otros factores relevantes para el crecimiento

La libertad econoacutemica ejerce un impacto positivo y signif icativo sobre el crecimiento independienteshymente de cual sea el marco teoacuterico utilizado para evaluar dicho impacto

Utiliza el test de causalidad de Granger para el periacuteodo 1970shy2000 y una amplia muestra de paiacuteses Incluye otros factores relevantes para el crecimiento

Los niveles de libertad econoacutemica caushysan crecimiento mientras que los camshybios en la misma vienen determinados conjuntamente con el crecimiento Algunos componentes de la libertad econoacutemica no causan crecimiento sino que son el resultado del mismo Otros vienen determinados conjuntamente con el crecimiento A su vez tanto lo niveles como los cambios en libertad causan mayores niveles de inversioacuten

Iacutendice de derechos de proshypiedad obtenido del iacutendice de libertad econoacutemica de la HF

IMF (2003)

Corte transversal para una muestra de 94 paiacuteses Incluye otros factores relevantes para el crecimiento Utiliza variables instrumentales

El grado de proteccioacuten de los derechos de la propiedad privada presenta un efecto positivo y signif icativo sobre la renta per capita y el crecimiento




Iacutendice agregado a partir de Djankov et indicadores de Doing Busi- al (2006) ness

Corte tranversal para el periacuteodo 1993-2002 y una muestra de 135 paiacuteses Utilizan variables instrumentales Incluyen otros factores relevantes para el crecishymiento Contrastan la robustez de los resultados

Los paiacuteses con mejor regulacioacuten de empresas crecen maacutes raacutepido Pasar del cuartil maacutes bajo al maacutes alto de regulacioacuten implica un incremento del 23 en el crecimiento anual

Iacutendice de libertad econoacutemi- Stroup Datos de panel con efectos f ijos La expansioacuten de la libertad econoacutemishyca del FI e iacutendice de dere- (2007) para el periacuteodo 1980-2000 y ca mejora considerablemente y en chos poliacuteticos de FH una muestra de 104 paiacuteses mayor medida que las libertades poliacuteshy

ticas el bienestar de los habitantes de un paiacutes (salud educacioacuten y prevenshycioacuten de enfermedades)

Corrupcioacuten

Iacutendice de corrupcioacuten de BI e Mauro Corte transversal para el periacuteoshyiacutendice de eficiencia burocraacuteti- (1995) do1960-1985 y una muestra de ca (proxy de corrupcioacuten) 67 paiacuteses Lleva a cabo un anaacuteshyconstruido como media de los lisis de robustez de los resulta-iacutendices sistema judicial buro- dos Utiliza variables instrushycracia y corrupcioacuten de BI mentales

La corrupcioacuten y la inef iciencia buroshycraacutetica presentan una asociacioacuten negativa y robusta con las tasas de inversioacuten En el caso de la corrupshycioacuten esta asociacioacuten se mantiene independientemente del nivel de burocracia Por otro lado la ef icienshycia burocraacutetica (medida maacutes precisa de corrupcioacuten) presenta una relacioacuten positiva y robusta con el crecimiento

Iacutendice de corrupcioacuten cons- Mauro Corte transversal La corrupcioacuten puacuteblica desalienta la truido como la media simple (1997) inversioacuten privada limita el crecishyde los iacutendices de corrupcioacuten miento y reduce el gasto puacuteblico en de BI e ICRG educacioacuten en detrimento del crecishy

miento econoacutemico futuro

Delitos relacionados con las Del Monte Administraciones Puacuteblicas y Papagni proporcionado por el Instituto (2001) Italiano de Estadiacutestica

Panel de datos dinaacutemico para el periacuteodo 1963-1991 y una muesshytra de 20 regiones italianas Incluyen otros factores relevanshytes para el crecimiento Utilizan variables instrumentales

La corrupcioacuten ejerce efectos negatishyvos sobre el crecimiento al reducir tanto la inversioacuten privada como la ef iciencia de los gastos en inversioacuten puacuteblica

Iacutendice de corrupcioacuten de Leite y ICRG Weidmann

(2002)

Corte transversal para el periacuteoshydo 1970-1990 y una muestra de 72 paiacuteses Utilizan ecuaciones simultaacuteneas Llevan a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

La corrupcioacuten ejerce un efecto negashytivo y robusto sobre el crecimiento Los paiacuteses ricos en recursos naturales crecen a un ritmo menor porque su abundancia incentiva la buacutesqueda de rentas y la corrupcioacuten

Iacutendice de percepcioacuten de la Tanzi y Corte transversal para el periacuteo- La corrupcioacuten reduce el crecimiento corrupcioacuten de TI Davoodi do 1980-1997 y una muestra de al limitar el desarrollo de pequentildeas y

(2002) 50 paiacuteses medianas empresas y al dedicar los empresarios parte de su talento en actividades improductivas



Capital Social

Iacutendice de comunidad ciacutevica (a partir de variables como nuacutemero de votantes lectores de perioacutedicos y miembros de asociaciones) iacutendice de desshyempentildeo institucional (a parshytir de variables como servishycios estadiacutesticos y de inforshymacioacuten innovacioacuten legislatishyva o estabilidad gubernashymental) e iacutendice de satisfacshycioacuten de los ciudadanos con las instituciones

Helliwell y Corte transversal para el periacuteo-Putnam do 1950-1990 y una muestra de (1995) 20 regiones italianas Utilizan

variables instrumentales en la estimacioacuten

El capital social presenta una correlashycioacuten positiva y signif icativa con el creshycimiento Ademaacutes la convergencia en renta per capita entre las regiones itashylianas que presentan mayor capital social es maacutes raacutepida durante los sesenshyta y setenta siendo su nivel de renta de equilibrio maacutes alto La divergencia en los ochenta se explicariacutea en parte porque el mayor poder otorgado a los gobiernos regionales fue usado de manera maacutes efectiva en las regiones dotadas de mayor capital social

Indicadores de conf ianza normas ciacutevicas y densidad de la actividad asociativa a partir de WVS

Knack y Keefer (1997)

Corte transversal para el periacuteodo 1980-1992 y una muestra de 29 paiacuteses Incluyen otros factores relevantes para el crecimiento Utilizan variables instrumentashyles Llevan a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

La conf ianza y las normas ciacutevicas presentan una relacioacuten positiva y sigshynif icativa con el crecimiento siendo el efecto de la conf ianza mayor en los paiacuteses maacutes pobres Dicho efecto se produce a traveacutes de la conf ianza sobre la seguridad de los derechos de propiedad y sobre el desempentildeo gubernamental Las actividades asoshyciativas de tipo horizontal no presenshytan correlacioacuten ni con la conf ianza ni con el desarrollo econoacutemico Soacutelo las normas ciacutevicas muestran una alta sigshynif icatividad con la inversioacuten

Iacutendice de conf ianza de WVS La Porta et Corte transversal para el periacuteodo La conf ianza social presenta una al (1997) 1970-1993 y una muestra de 40 deacutebil asociacioacuten con el crecimiento

paiacuteses Incluyen otros factores econoacutemico relevantes para el crecimiento

Iacutendice de conf ianza social Rodrik Corte transversal para una mues- La conf ianza social presenta un efecshyde WVS (1999) tra de paiacuteses que variacutea desde 26 to positivo y signif icativo sobre la

hasta 103 Incluyen otros factores diferencia en tasas de crecimiento relevantes para el crecimiento entre los periacuteodos 1975-89 y 1960-75

Iacutendice de conf ianza social Knack y Corte transversal para el periacuteodo La conf ianza social favorece las tasas de WVS Zak (2001) 1970-1992 y una muestra de 37 de inversioacuten y el crecimiento econoacuteshy

paiacuteses Utilizan variables instrushy mico mentales Incluyen otros factores relevantes para el crecimiento

Iacutendice de desarrollo social de Temple y Corte transversal para el periacuteo- Las diferencias en renta per capita Adelman y Morris (1967) Johnson do 1960-1985 y una muestra de entre 1960 y 1985 pueden explicarse

(1998) 60 paiacuteses Incluyen otros factoshy en buena medida por las diferencias res relevantes para el crecimienshy en laquocapacidad socialraquo to Llevan a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados Identif ican atiacutepicos




Variable de inestabilidad Barro Corte transversal para el periacuteo- La inestabilidad poliacutetica estaacute asocia-poliacutetica [media de las revoshy (1991) do 1960-1985 y una muestra de da con un crecimiento maacutes lento y luciones y golpes de Estado 98 paiacuteses Incluye otros factores con una menor tasa de inversioacuten por antildeo y asesinatos poliacutetishy relevantes para el crecimiento cos por cada milloacuten de habishytantes (Banks 1979)]

Variable de inestabilidad Barro y Corte transversal para los periacuteo- La inestabilidad poliacutetica ejerce un poliacutetica [media de las revoshy Sala-ishy dos 1965-75 y 1975-85 y una efecto negativo aunque soacutelo margishyluciones y golpes de Estado Martin muestra de 97 paiacuteses Incluyen nalmente signif icativo sobre el creshypor antildeo y asesinatos poliacutetishy (1995) otros factores relevantes para el cimiento cos por cada milloacuten de habishy crecimiento Utilizan variables tantes (Banks 1979)] instrumentales

Tres variables de inestabilishydad poliacutetica golpes de Estado y cambios de gobiershyno de Taylor y Jodice (1983) y cambios laquomayoshyresraquo de orientacioacuten poliacutetica tanto regulares como a trashyveacutes de golpes de Estado (Banks varias ediciones)


Corte transversal para el periacuteoshydo 1950-1982 y una muestra de 113 paiacuteses Incluyen otros facshytores relevantes para el crecishymiento Utilizan ecuaciones simultaacuteneas Llevan a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

La inestabilidad poliacutetica reduce el crecishymiento El efecto es particularmente significativo en el caso de golpes de Estado o cambios relevantes en la orienshytacioacuten ideoloacutegica Un crecimiento deacutebil incrementa la probabilidad de golpes de Estado pero no otro tipo de cambios rutinarios del ejecutivo propios de los paiacuteses industriales democraacuteticos

Asesinatos poliacuteticos por Easterly y Corte transversal para los La inestabilidad poliacutetica presenta una cada milloacuten de habitantes Levine sesenta setenta y ochenta y una correlacioacuten negativa y signif icativa Banks (1994) (1997) muestra de 96 paiacuteses Incluyen con el crecimiento econoacutemico a largo

otros factores relevantes para el plazo crecimiento

Cambios en el ejecutivo Henisz Corte transversal y datos de La signif icatividad del impacto ejershy(Polity data series) (2000) panel para el periacuteodo 1960-1990 cido por la inestabilidad poliacutetica

Incluye otros factores relevantes sobre el crecimiento depende de la para el crecimiento Utiliza varia- teacutecnica economeacutetrica utilizada bles instrumentales Lleva a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

Aplica componentes princi- Fosu Corte transversal para el periacuteodo La inestabilidad poliacutetica afecta negashypales a medidas de golpes de Estado (laquoexitososraquo y

(2001) 1960-1986 y una muestra de 31 paiacuteses del Aacutefrica Subsahariana

tivamente al crecimiento econoacutemico a traveacutes del impacto adverso que ejershy

laquoabortadosraquo) de McGowan Incluye otros factores relevantes ce sobre el producto marginal del (1986) para el crecimiento capital


Iacutendices de Estado de Derecho Barro y Corte transversal para los periacuteo- El Estado de Derecho ejerce un efec-Calidad burocraacutetica Corrupshy Sala-ishy dos 1965-75 y 1975-85 y una to positivo y signif icativo sobre el cioacuten en el Gobierno Riesgo Martin muestra de 97 paiacuteses Incluyen crecimiento Cuando dicha variable de Expropiacioacuten y Rechazo de (1995) otros factores relevantes para el se incluye el resto de iacutendices pierden contratos por el Gobierno crecimiento Utilizan variables su signif icatividad de Knack y Keefer (1995) (a instrumentales partir de datos de ICRG)




Dos iacutendices agregados de calidad de las instituciones a partir de datos de ICRG (Estado de Derecho Calidad burocraacutetica Corrupcioacuten en el Gobierno Riesgo de Expropiacioacuten y Rechazo de contratos por el Gobierno) y de BERI (Retrasos burocraacutetishycos Nacionalizacioacuten potenshycial Cumplimiento de conshytratos y Calidad de las infraestructuras)

Knack y Corte transversal para el periacuteodo Keefer 1974-1989 y una muestra de 97 (1995) paiacuteses Incluyen otros factores


La proteccioacuten de los derechos de proshypiedad es crucial para el crecimiento y la inversioacuten La seguridad en los derechos de propiedad no soacutelo afecta a los niveles de inversioacuten sino tamshybieacuten a la ef iciencia en la asignacioacuten de recursos Ademaacutes la inclusioacuten de las variables institucionales en las regresiones genera evidencia maacutes fuerte en relacioacuten a la existencia de convergencia condicional

Dos iacutendices de calidad instishytucional a partir de datos de ICRG (Estado de Derecho Calidad burocraacutetica Corrupshycioacuten en el Gobierno Riesgo de Expropiacioacuten y Rechazo de contratos por el Gobierno) y de BERI (Nacionalizacioacuten potencial Cumplimiento de contratos Calidad de las infraestructuras Retrasos burocraacuteticos Riesgo de expropiacioacuten y Calidad de la burocracia)

Iacutendice de infraestructura social como media del iacutendice de calidad institucional de Knack y Keefer (1995) a parshytir de datos de ICRG y una medida de apertura comercial de Sachs y Werner (1995)

Knack (1996)

Hall y Jones (1999)

Corte transversal para el periacuteoshydo 1960-1989 y una muestra de 97 paiacuteses Incluye otros factores relevantes para el crecimiento

Corte transversal y una muestra de 127 paiacuteses Utilizan variables instrumentales Llevan a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

La calidad institucional es un buen indicador de la laquocapacidad social de absorcioacutenraquo de nuevas tecnologiacuteas (catch-up) de modo que paiacuteses que presentan instituciones de elevada calidad convergen en teacuterminos de renta per capita

Las diferencias en la acumulacioacuten de capital fiacutesico y humano en la producshytividad y por tanto en el output por trabajador entre paiacuteses vienen dadas por diferencias en el marco institucioshynal y las poliacuteticas gubernamentales

Los seis indicadores globashyles de gobernabilidad de Kaufmann et al (1999a 1999b)

Iacutendice de calidad institucioshynal de Knack y Keefer (1995) a partir de datos de ICRG e iacutendice de ef iciencia burocraacuteshytica de los mismos autores a partir de datos de BI

Kaufmann et al (1999b)

Rodrik (1999)

Corte transversal para el periacuteoshydo 1990-1995 y una muestra de 152 paiacuteses Utilizan variables instrumentales


Fuerte relacioacuten causal entre govershynance y resultados de desarrollo (renta per capita mortalidad infantil y alfabetizacioacuten) para cada uno los indicadores agregados

La calidad institucional presenta un efecto positivo y signif icativo sobre la diferencia en tasas de crecimiento entre los periacuteodos 1975-89 y 1960shy75 Ademaacutes eacutesta amortigua los efecshytos sobre el crecimiento de los shocks externos negativos




Iacutendice de Estado de Derecho de ICRG

Media de cinco variables de ICRG (Estado de Derecho Calidad burocraacutetica Corrupshycioacuten en el Gobierno Riesgo de Expropiacioacuten y Rechazo de contratos por el Gobierno)

Henisz (2000)

Olson et al (2000)

Corte transversal y datos de panel para el periacuteodo 1960shy1990 Incluye otros factores relevantes para el crecimiento Utiliza variables instrumentashyles Lleva a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados


El Estado de Derecho ejerce un impacto positivo y signif icativo sobre el crecimiento econoacutemico

La calidad de las instituciones ejerce un impacto sustancial y signif icativo sobre el crecimiento de la productivishydad y permite explicar el hecho de que un grupo de paiacuteses en desarrollo esteacuten creciendo de forma muy raacutepida aprovechando las oportunidades de catch-up mientras otros lo hacen de forma muy lenta

Iacutendice agregado de Estado de Derecho (como medida de governance) de Kaufmann et al (1999a 1999b)

Kaufmann et al (2002)

Corte transversal para la deacutecada de los noventa y una muestra de 153 paiacuteses Utilizan variables instrumentales

Fuerte relacioacuten causal entre governanshyce y renta per capita pero las mejoras en governance no tienen lugar autoshymaacuteticamente con el desarrollo

Media de los seis indicadoshyres globales de gobernabilishydad de Kaufmann et al (1999a 1999b)

Easterly y Levine (2003)

Corte transversal para el antildeo 1995 y una muestra de 72 antishyguas colonias Utilizan variables instrumentales Llevan a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

Fuerte efecto positivo del desarrollo institucional sobre el nivel de desashyrrollo econoacutemico (renta per capita)


IMF (2003)


La calidad institucional presenta un efecto positivo y signif icativo sobre la renta per capita el crecimiento y la volatilidad del mismo

Iacutendice de ef iciencia buroshycraacutetica de Mauro (1995) [a partir de datos de BI]

Iacutendice de Estado de Derecho de Kaufmann et al (2003)

Breton (2004)

Rodrik et al (2004)

Corte transversal para un muesshytra de 59 paiacuteses Incluye otros factores relevantes para el crecishymiento Utiliza variables instrushymentales

Corte transversal para tres muestras de 64 79 y 137 paiacuteses Incluyen otros factores relevanshytes para el crecimiento Utilizan ecuaciones simultaacuteneas Llevan a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

La ef icacia burocraacutetica presenta un efecto incierto sobre la productividad total de los factores La direccioacuten iriacutea maacutes bien de la renta nacional a dicha ef iciencia

El Estado de Derecho presenta un efecto positivo y signif icativo sobre el nivel de renta superior al ejercido por otras variables tradicionales como la apertura comercial o la geografiacutea





Iacutendice de Estado de Derecho Rigobon y Corte transversal para dos La variable Estado de Derecho preshyde Kaufmann et al (2002) Rodrik muestras de 86 paiacuteses Incluyen senta un efecto positivo y signif icatishy

(2005) otros factores relevantes para el vo sobre el desarrollo econoacutemico crecimiento Utilizan ecuacioshynes simultaacuteneas Llevan a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

Tres indicadores agregados de calidad institucional y uno global (Calidad Admishynistrativa Responsabilidad Puacuteblica Estabilidad Poliacutetica y Governance) a partir de la base de datos de Kaufmann et al (1999a 1999b)

Faruk et al (2006)

Datos de panel para el periacuteodo 1970-2002 y una muestra de 99 paiacuteses Utilizan variables instrushymentales y ecuaciones simultaacuteshyneas Incluyen otros factores relevantes para la inversioacuten prishyvada y la calidad institucional Llevan a cabo un anaacutelisis de robustez de los resultados

La calidad institucional incentiva de forma positiva y signif icativa la invershysioacuten privada El resultado es especialshymente robusto para los iacutendices Calidad Administrativa y Estabilidad Poliacutetica


ANEXO III Efectos estimados de los indicadores institucionales sobre el crecimiento econoacutemicoc

Indicadores utilizados por los trabajos empiacutericos recogidos en el Anexo II

Nuacutemero de trabajos con efecto estimado

Indicador Nordm veces Positivo Negativo No

significativo o robusto

Libertades civiles

Iacutendice de libertades civiles de FH Iacutendice de Estado de Derecho (a partir de ICRG) Iacutendice de libertad de prensa de FH

4 1 1

4

2 1 1

0

mdash mdash mdash

2

2 mdash mdash


Iacutendice de dchos poliacuteticos o lib poliacutetica de FH (a) Iacutendice de democracia de Bollen (b) (a) + (b) (a) + Iacutendice de democracia de Gasiorowski Iacutendice de democracia (a partir de Arthur S Banks) (a) + Iacutendice de democracia de Polity Data Series Iacutendice de democracia de Polity Data Series

9 1 3 3 1 1 3

6

4 mdash mdash mdash mdash 1 1

1

mdash mdash 1

mdash mdash mdash mdash

14

5 1 2 3 1

mdash 2

Libertad econoacutemica

Iacutendice de libertad econoacutemica de FH (a) Iacutendice de libertad econoacutemica de Scully y Slottje

(a partir de FH) Iacutendice de libertad econoacutemica de FI (b) Iacutendice de libertad econoacutemica de HF (c) (a) + (b) + (c) (a) + (b) Iacutendice de Doing Business

1

2 16 2 1 1 1

19

1

1 13 1 1 1 1

0

mdash

mdash mdash mdash mdash mdash mdash

5

mdash

1 3 1 mdash mdash mdash

Corrupcioacuten 0 5 0

Iacutendice de corrupcioacuten de BI Iacutendice de corrupcioacuten de BI e ICRG Iacutendice de corrupcioacuten de ICRG Iacutendice de corrupcioacuten de TI Datos del Instituto Italiano de Estadiacutestica

1 1 1 1 1

mdash mdash mdash mdash mdash

1 1 1 1 1


Capital social 4 0 2

Indicadores de WVS Iacutendice de desarrollo social de Adelman y Morris Iacutendice de Putnam

4 1 1

2 1 1

mdash mdash mdash

2 mdash mdash

c Las abreviaturas utilizadas en el presente Anexo son las siguientes BERI para Business Environmental Risk Guide BI para Business Internacional FH para Freedom House FI para Fraser Institute HF para Heritage Foundation ICRG para Internacional Country Risk Guide TI para Transparency Intenational y WVS para World Values Survey


Indicadores utilizados por los trabajos Nuacutemero de trabajos empiacutericos recogidos en el Anexo II con efecto estimado

No Indicador Nordm veces Positivo Negativo significativo

o robusto

Inestabilidad 0 5 1 poliacutetica

Variables de inestabilidad de Arthur S Banks (a) 3 mdash 3 mdash (a) + Variables de inestabilidad de Taylor y Jodice 1 mdash 1 mdash Cambios ejecutivo de Polity Data Series 1 mdash mdash 1 Datos de McGowan 1 mdash 1 mdash

Infraestructura 15 0 0 institucional

Iacutendices a partir de ICRG 5 5 mdash mdash Iacutendices a partir de ICRG y BERI 2 2 mdash mdash Indicarores agregados de gobernabilidad

de Kaufmann et al 7 7 mdash mdash Iacutendice de ef iciencia burocraacutetica de Mauro

(a partir de BI) 1 1 mdash mdash

O B S E R VA T O R I O

El auge experimentado en las uacuteltimas deacutecadas por la investigacioacuten en el campo de la Economiacutea Puacuteblica viene explicado en gran medida por las indudables conexiones que existen entre los temas objeto de estudio y los problemas a los que se enfrentan en sus agendas los responsables del sector puacuteblico La interaccioacuten entre los problemas a resolver y los resultados de la investishygacioacuten econoacutemica ofrece sin duda interesantes posibilidades de anaacutelisis con un importante valor antildeadido tanto para los decisores poliacuteticos como para los investigadores en estas materias

Con este espiacuteritu la seccioacuten Observatorio de Economiacutea Puacuteblica afronta la presentacioacuten de artiacuteculos originales dirigidos esencialmente al estudio de problemas o cuestiones relevantes y de actualidad directamente relacionadas con el disentildeo y la reforma de las poliacuteticas puacuteblicas Tambieacuten tienen cabida en esta seccioacuten aquellos trabajos originales tanto teoacutericos como empiacuterishycos orientados a la evaluacioacuten de los resultados derivados de actuaciones puacuteblicas concretas

Todos los trabajos aquiacute publicados estaacuten sometidos al proceso regular de evaluacioacuten establecishydos para la Revista independientemente de si se trata de originales propuestos por los autores o si han sido solicitados por el Consejo Editor

The importance gained in recent decades by the area of Public Economics is to a large extent due to the unquestionable links between the matters under study and the problems which the public sector must face in their agenda The interaction between problems to be solved and the results of economic research without doubt provides interesting possibilities for analysis with a high value added for decision-makers and researchers on these issues

Bearing this in mind the section Public Economics Policy Watch is intended to present origishynal articles essentially aimed at studying relevant problems or contemporary issues directly associated with the design and the reform of public policies This section will also include origshyinal works which may be both theoretical and empirical with a view to the assessment of results derived from specific public actions

All the works published in this section are subject to the usual assessment process established by the journal whether they have been submitted by authors or commissioned by the Board of Editors


Por un lado los trabajos de Easterly y Levine (1997) y Hall y Jones (1999) entre otros han reabierto el debate al sentildealar que una fraccioacuten muy signif icativa del proceso de crecimiento de las economiacuteas obedece a cambios en la productividad total de modo que las argumentashyciones centradas en la acumulacioacuten de factores son insatisfactorias en la explicacioacuten de dicho proceso Por otro lado se ha producido en los uacuteltimos antildeos un gran desarrollo de indicadoshyres institucionales por parte de servicios comerciales de estimacioacuten de riesgo organismos multilaterales centros de investigacioacuten y otras Organizaciones No Gubernamentales lo cual ha permitido demostrar de forma convincente las relaciones de causalidad entre calidad insshytitucional y desarrollo econoacutemico Hasta los antildeos noventa la disponibilidad de indicadores era muy limitada ya que la mayoriacutea de las dimensiones institucionales se consideraban no cuantif icables tendiendo por ello los trabajos empiacutericos a enfatizar aquellos elementos faacutecishyles de cuantif icar como el trabajo y el capital en perjuicio de los aspectos institucionales2

Dado el citado desarrollo en la construccioacuten de indicadores institucionales y con el f in de contribuir al avance de la literatura sobre calidad institucional y crecimiento econoacutemico la prishymera aportacioacuten de este trabajo es presentar una exhaustiva recopilacioacuten de los mismos con una propuesta de clasif icacioacuten sistemaacutetica atendiendo a las diferentes dimensiones de la calishydad institucional asiacute como realizar algunos comentarios sobre su validez y utilidad que facilishyte al investigador una adecuada seleccioacuten a la hora de llevar a cabo sus contrastaciones Esta revisioacuten criacutetica de indicadores no ha sido contemplada en los panoramas de trabajos empiacutericos existentes sobre instituciones y crecimiento (Aron 2000 Paldam 2000 Berggren 2003 Durlauf y Fafchamps 2005) Ademaacutes estos trabajos analizan soacutelo alguacuten aspecto parcial de la calidad institucional como el capital social o la libertad econoacutemica3 Por ello nuestra segunda aportacioacuten consiste en utilizar la clasif icacioacuten de indicadores para presentar un panorama de los trabajos empiacutericos maacutes relevantes sobre instituciones y crecimiento que recoge todas las dimensiones institucionales y los agrupa en funcioacuten de la dimensioacuten tratada Esto ademaacutes de mostrar el estado actual de la cuestioacuten facilita la comparacioacuten de resultados obtenidos pone de manif iesto la existencia de consenso en determinadas liacuteneas el debate todaviacutea abierto en otras asiacute como futuras liacuteneas de investigacioacuten y plantea algunas cuestiones metodoloacutegicas

La estructura del trabajo es la siguiente la Seccioacuten 2 presenta una revisioacuten de los indishycadores institucionales disponibles previa clasif icacioacuten de los mismos y algunas recomenshydaciones sobre su utilizacioacuten recogiendo en la Seccioacuten 3 los principales resultados empiacuterishycos obtenidos con el uso de dichos indicadores La Seccioacuten 4 presenta las principales conshyclusiones y las referencias bibliograacutef icas cierran el trabajo

2 Indicadores institucionales clasificacioacuten y valoracioacuten

Los indicadores que aquiacute se presentan combinan valoraciones subjetivas sobre desempeshyntildeo institucional entendido eacuteste como la calidad de las instituciones formales e informales con observaciones objetivas acerca de las mismas Atendiendo a la literatura teoacuterica sobre instituciones y crecimiento asiacute como al uso que de estos indicadores se hace en los trabajos








































































4 Conclusiones































Referencias










































































































Abstract









Libertades civiles








Baja







Baja

entre otros)


1980-2006




2004-2006













Baja





Baja



Index of Democracy



Media






Baja






en trabajos






















1970-2006





2004-2007


Corrupcioacuten








y cobertura


Utilizacioacuten en






Capital Social








y cobertura


Utilizacioacuten en











Alta

Baja









Media

Media



















Country Risk Review







Baja

Baja




y cobertura


en trabajos

empiacutericos






Baja





Baja





Baja





Media












Libertades civiles







Scully (1988)







Barro (1996)




Ali y Crain (2002)





Varsakelis (2006)




Scully (1988)








Helliwell (1994)

















Barro (1996)
















Farr et al (1998)








Rodrik (1999)





















(2005)












Varsakelis (2006)







miento


















Dawson (1998)











Farr et al (1998)

















(2001)







(2002)









Pitlik (2002)




Cole (2003)


Dawson (2003)






IMF (2003)











Corrupcioacuten









(2002)







Capital Social













































Knack (1996)

Hall y Jones (1999)








Rodrik (1999)










Henisz (2000)

Olson et al (2000)














IMF (2003)





Breton (2004)

Rodrik et al (2004)












Faruk et al (2006)









Libertades civiles


4 1 1

4

2 1 1

0

mdash mdash mdash

2

2 mdash mdash



9 1 3 3 1 1 3

6


1

mdash mdash 1


14

5 1 2 3 1

mdash 2




1

2 16 2 1 1 1

19

1

1 13 1 1 1 1

0

mdash


5

mdash




1 1 1 1 1


1 1 1 1 1




4 1 1

2 1 1

mdash mdash mdash

2 mdash mdash





o robusto





















































































4 Conclusiones































Referencias










































































































Abstract









Libertades civiles








Baja







Baja

entre otros)


1980-2006




2004-2006













Baja





Baja



Index of Democracy



Media






Baja






en trabajos






















1970-2006





2004-2007


Corrupcioacuten








y cobertura


Utilizacioacuten en






Capital Social








y cobertura


Utilizacioacuten en











Alta

Baja









Media

Media



















Country Risk Review







Baja

Baja




y cobertura


en trabajos

empiacutericos






Baja





Baja





Baja





Media












Libertades civiles







Scully (1988)







Barro (1996)




Ali y Crain (2002)





Varsakelis (2006)




Scully (1988)








Helliwell (1994)

















Barro (1996)
















Farr et al (1998)








Rodrik (1999)





















(2005)












Varsakelis (2006)







miento


















Dawson (1998)











Farr et al (1998)

















(2001)







(2002)









Pitlik (2002)




Cole (2003)


Dawson (2003)






IMF (2003)











Corrupcioacuten









(2002)







Capital Social













































Knack (1996)

Hall y Jones (1999)








Rodrik (1999)










Henisz (2000)

Olson et al (2000)














IMF (2003)





Breton (2004)

Rodrik et al (2004)












Faruk et al (2006)









Libertades civiles


4 1 1

4

2 1 1

0

mdash mdash mdash

2

2 mdash mdash



9 1 3 3 1 1 3

6


1

mdash mdash 1


14

5 1 2 3 1

mdash 2




1

2 16 2 1 1 1

19

1

1 13 1 1 1 1

0

mdash


5

mdash




1 1 1 1 1


1 1 1 1 1




4 1 1

2 1 1

mdash mdash mdash

2 mdash mdash





o robusto








































Referencias










































































































Abstract









Libertades civiles








Baja







Baja

entre otros)


1980-2006




2004-2006













Baja





Baja



Index of Democracy



Media






Baja






en trabajos






















1970-2006





2004-2007


Corrupcioacuten








y cobertura


Utilizacioacuten en






Capital Social








y cobertura


Utilizacioacuten en











Alta

Baja









Media

Media



















Country Risk Review







Baja

Baja




y cobertura


en trabajos

empiacutericos






Baja





Baja





Baja





Media












Libertades civiles







Scully (1988)







Barro (1996)




Ali y Crain (2002)





Varsakelis (2006)




Scully (1988)








Helliwell (1994)

















Barro (1996)
















Farr et al (1998)








Rodrik (1999)





















(2005)












Varsakelis (2006)







miento


















Dawson (1998)











Farr et al (1998)

















(2001)







(2002)









Pitlik (2002)




Cole (2003)


Dawson (2003)






IMF (2003)











Corrupcioacuten









(2002)







Capital Social













































Knack (1996)

Hall y Jones (1999)








Rodrik (1999)










Henisz (2000)

Olson et al (2000)














IMF (2003)





Breton (2004)

Rodrik et al (2004)












Faruk et al (2006)









Libertades civiles


4 1 1

4

2 1 1

0

mdash mdash mdash

2

2 mdash mdash



9 1 3 3 1 1 3

6


1

mdash mdash 1


14

5 1 2 3 1

mdash 2




1

2 16 2 1 1 1

19

1

1 13 1 1 1 1

0

mdash


5

mdash




1 1 1 1 1


1 1 1 1 1




4 1 1

2 1 1

mdash mdash mdash

2 mdash mdash





o robusto














indicadores institucionales y crecimiento económico: un

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