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INDC de Colombia: Contexto Nacional para su
formulación
Mayo 14, 2015
Rodrigo Suárez CastañoDirector Cambio Climático
1. Visión General
INFORMACIÓN MÍNIMA A PRESENTAR EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
• Línea base/punto de referencia
• Horizontes de tiempo/períodos de implementación
• Alcance
• Proceso de planeación
• Supuestos y aproximaciones metodológicas
• ¿Por qué la INDC es equitativa y ambiciosa?
Componente no condicionadoRecursos propios
Componente condicionadoDependiente del contexto
internacional
COMPARACIÓN DE INDCs PRESENTADAS
País Meta de Reducción Año Meta Año base
Emisiones en año base
INB per cápita
2010 (US$)Mt/añoTon
Per cápita
Noruega Absoluta 40% 2030 1990 46 7,6 85.380
SuizaAbsoluta 50% (anticipa 35% al 2025)
2030 1990 53 7,4 70.350
Estados Unidos
Absoluta 26-28% 2025 2005 6.538 22 47.140
UniónEuropea
Absoluta 40% 2030 1990 5.170 10,9 35.530
Rusia Absoluta 25-30% 2030 1990 3.130 21,1 10.010
México22% respecto al BAU(sube a 36% condicionada)
20302013
inicia BAU608 5 8.730
Gabón 50% respecto al BAU 20252000
inicia BAU85 5 8.280
Colombia XX% respecto al BAU¿? 2030¿?2010 inicia
BAU215 4,8 5.480
LÍNEA BASE Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN
0
100
200
300
400
500
600
2000 2010 2020 2030 2040 2050
Escenario requerido por la ciencia(Escenario “ideal” de referencia)
Mto
nd
e C
O2
eq
Línea base
Medidas de mitigación ambiciosas y alineadas con prioridades sectoriales y nacionales
AMBICIÓN Y EQUIDAD EN EL CASO DE COLOMBIA
AMBICIÓN EQUIDAD
CO
NTE
XTO
NA
CIO
NA
LC
ON
TEX
TOIN
TER
NA
CIO
NA
L ¿Qué tanto nos acercamos a los escenarios RBS?
¿Qué tanto logramos desligar las emisiones de GEI del
crecimiento económico nacional?
• Alta responsabilidad histórica por deforestación Top40 mundial
• Capacidad según PIB Top40 mundial
• Emisiones actuales < 0.37% mundial (2004)
• Escenarios de post-conflicto
• Economía en crecimiento y con retos de desarrollo y pobreza
PND 2014-2018 CRECIMIENTO VERDE
• Capacidades y necesidades diferenciadas (regionales y sectoriales)
¿Acogemos pilares de la Nueva Economía Climática y recomendaciones OCDE?
Concordancia con posición en foros internacionales
2. Prioridades Nacionales y la INDC
PAZ EQUIDAD EDUCACIÓN
Competitividad e infraestructura estratégicas
Movilidad social
Transformación del campo
Seguridad, justicia y democracia para la construcción de paz
Buen gobierno
CRECIMIENTO VERDE
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014-2018
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014-2018
Art. 170. Política de Crecimiento Verde de LP. (…)
Los Ministerios de Hacienda Agricultura y Desarrollo Rural, Minas y Energía,
Transporte, Salud y Protección Social, Vivienda, Ciudad y Territorio y Comercio,
Industria y Turismo, formularán e implementarán planes sectoriales de adaptación al
cambio climático, y planes de acción sectorial de la Estrategia Colombiana de
Desarrollo Bajo en Carbono, los cuales contendrán metas sectoriales cuantitativas de
reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a corto (año 2020) y
mediano plazo (años 2025 o 2030).
• Otras metas relacionadas con mitigación del cambio climático (bases):
Formulación de INDC Ley de Cambio Climático, Política Nacional de Cambio Climático, Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático Planes regionales de cambio climático Sistema MRV
IMPACTOS ECONÓMICOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Estudio de Impactos Económicos del Cambio Climático en Colombia (DNP 2014)
“Al analizar efectos del cambio climático se encuentra que sepodrían generar pérdidas permanentes del PIB, hasta finalesdel siglo, que acumuladas serían equivalentes a perder cercade 4 veces el PIB de 2010”.
“Si implementamos acciones tempranas y con visión delargo plazo ante el cambio climático se reducirían los costoseconómicos por impactos futuros, aumentando laproductividad del país, acelerando la lucha contra la pobrezay encaminando a Colombia en un crecimiento sostenible”
Tomado de https://www.dnp.gov.co/Paginas/estudios-de-impacto-economicos-del-cambio-climatico-en-colombia.aspx
NUEVA ECONOMÍA CLIMÁTICA, CONTEXTO COLOMBIANO Y LA INDC
NUEVA ECONOMÍA DEL CLIMAINNOVACIÓN
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA
USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS
PRODUCCIÓN SOSTENIBLE
EN TERRITORIOS
DE PAZ
ACCESO EQUITATIVO A LA ENERGÍA
CIUDADES INCLUSIVAS Y SOSTENIBLES
* Eficiencia y sostenibilidad en la construcción y el transporte
* Manejo integral de residuos
INDC Medidas de mitigación que apuntan a:
*Frenar deforestación * Productividad en el
agro* Recuperar sistemas
degradados
* Eficiencia energética* Proveer energía en ZNI* Optimizar uso de
recursos energéticos
3. Prioridades Sectoriales y la INDC
CONSTRUYENDO SOBRE LO CONSTRUIDO
Año 2012
Talleres con expertos sectoriales
Reuniones de alto nivel
Talleres de socialización
Más de 200 participantesMME, MINCIT, MINVIVIENDA, MADR, MINTPTE, MINHACIENDA, DNP, UPME, ANH, ANM, ANI, ACOLGEN, ANDI, ANDESCO, COLFECAR CCCS, FEDEPALMA, FEDEGAN, BM, PNUD, USAID …
2012-2013
Reuniones de presentación de PAS1ra Reunión de Viceministros
Compromiso de Presidencia en escenarios internacionales (COP20, Cumbre sobre el Clima, lanzamiento de la Nueva Economía Climática)
2014
1er Taller Interministerial. Marzo 13
Talleres y Mesas de Trabajo sectoriales*AFOLU (3) * Residuos (3) *Energía Eléctrica/HC/Minería (3)*Transporte (1) *Vivienda (1) *Industria (1)
2015
PLANES DE ACCIÓN SECTORIAL EN MITIGACIÓN
NAMAS
POLÍTICAS
PROGRAMAS
PLAN DE ACCIÓN SECTORIAL
OBJETIVOS DE
DESARROLLO DEL SECTOR
EFICIENCIAPRODUCTIVIDAD
COMPETITIVIDAD
Potencial dereducción deemisiones encada sector
Otras medidas
de política y regulación
PAS
Desarrollos futuros
CO-BENEFICIOSAMBIENTALESECONÓMICOS
SOCIALES
REDUCCIÓN DE
EMISIONES DE GEI
INDCMedidas
identificadas y cuantificadas
PORTAFOLIO DE NAMAS
SECTOR NAMA ESTADO
NAMA Panela - Mejora de la eficiencia energética en
trapiches
Formulación
NAMA Café Formulación
NAMA Ganadería sostenible Identificada
Sustitución de Refrigeradores Domésticos Formulación
Eficiencia Energética en Alumbrado Público Pre-formulación
Eficiencia Energética en Hoteles Formulación
Eficiencia Energética en Edificaciones Públicas Identificada
Energización con Fuentes de Energía Renovable en ZNI Formulación
Gasodomésticos Pre-formulación
Transporte/
Dllo Urbano
NAMA TOD - Desarrollo Orientado al Transporte Formulación
Transporte de carga Formulación
Transporte no motorizado Formulación
Metalmecánica Formulación
Siderurgia Formulación
Residuos NAMA de Residuos Sólidos Formulación
Vivienda Habitat Sostenible Pre-formulación
Forestal NAMA forestal Formulación
Agricultura
Energía
Transporte
Industria
ALIADOS DEL PROCESO