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Lima, agosto 2013 ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL INCLUIR PARA CRECER

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Lima, agosto 2013 ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIN SOCIAL INCLUIR PARA CRECERENDIS Incluir para Crecer Desde las personas para las personas: Estrategiamodernaycompetitivaque garantizarlosderechosdeaccesoaservicios pblicosdecalidadyoportunidadesde desarrollodelaspoblacionesmspobresy excluidas, tomando como referencia a cerca de cinco millones de peruanos.

Enfoque de Derechos Poltica de Desarrollo e Inclusin Social ElMIDISeselrectordela polticadedesarrolloe inclusinsocial,enfocadaen aquellasbrechasquenopueden sercerradasporlapoltica universal,regular,de competencia sectorial(Ley 29792 Ley de Creacin, Organizacin y FuncionesdelMinisteriodeDesarrolloe Inclusin Social MIDIS).

Poltica Social Poltica de Desarrollo e Inclusin Social (focalizada) CIAS Estructura de la Estrategia LaEstrategiabuscarespondertrespreguntasen torno a la poltica de desarrollo e inclusin social:

A QUIN se dirige? En QU intervenir? CMO alcanzar los resultados? A QUIN se dirige? Poblacin en Proceso de Desarrollo eInclusin Social - PEPI Interculturalidad 8 de cada 10 viven en casas con piso de tierra En promedio, el jefe de hogar hombre no ha llegado a 5to de primaria.Su cnyuge, a 2do de primaria.1 de cada 2 nios tiene Desnutricin Crnica 1 de cada 2 mujeres mayores de 15 aos es analfabeta. Algunas caractersticas de los hogares PEPI Solo 5 de cada 100 estn afiliados al sistema pensionario. En QU intervenir? Enfoque de Ciclo de Vida: Todos queremos estar bien Dimensiones Transversales: Gnero, Interculturalidad y Discapacidad Marco para Polticas y Programas Sociales Los programas sociales representan el 10% aprox. de todas las intervenciones en materia de desarrollo e inclusin social. CMO alcanzar los resultados? 1. Priorizar / Focalizar* 2. Articular 3. Evaluar Disear y establecer criterios de priorizacin Disear y promover los procesos, metodologas y herramientas de intervencin Articular y armonizar la gestin de intervenciones Asegurar cumplimiento de la Poltica DIS Promover atencin de calidad a poblaciones objetivo Promover participacin de actores Gestionar evidencia para diseo y mejora de intervenciones Generacin de conocimiento, promocin de investigacin, y fortalecimiento de capacidades de los actores MIDIS: 3 funciones clave en el marco del SINADIS *Losaspectosrelacionadosconlafocalizacinsern normados en el SISFO Oportunidades para la Responsabilidad Social 1. Nutricin y desarrollo infantil temprano 700nuevasconexionesneuronalespor segundosedesarrollanlosprimeros24meses de vida. Alos18mesesdeedadseinicialaexplosin del vocabulario. 3vecesmsriesgodeenfermedadescrnicasen aquellosniosqueantesdelostresaosfueron expuestos a 7 o ms experiencias adversas. 4 a 9 dlares es la tasa de retorno por cada dlar invertido en la primera infancia. Las ms amplias desigualdades se inician antes de los 24 meses. Por cul etapa del ciclo de vida comenzar? Primera infancia! Situacin de la DCI y la anemia en el Per 28.5 19.5 18.1 Meta DCI delGobierno al 2016: 10.0% 15.6 10.1 10.5 45.7 40.0 38.5 37.0 31.9 010203040502007 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Nacional MetaUrbano RuralFuente: ENDES 2007 - 2012 Evolucin de la DCI en el Per Evolucin de la anemia en el Per 61 56.756.6 49.6 53.1 56.8 50.450.3 41.6 44.5 Meta Anemia del Gobierno al 2016:14% 53.3 46.846.6 37.5 40 0102030405060702007 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Rural MetaNacional Urbano La primera infancia en Per se ve afectada por graves problemas de desnutricin y anemia ! -1.41 1.5 -2.2 -7.1 -1.7 -5.8 -3.4 -5.6 -2-3.4 -1.2 -2.3 -2.2 -2.2 -1.7 -1.9 0.2 -1.3 1.2 0.8 -1.5 -6 -0.6 -0.9 -7 -8-6-4-202NacionalAmazonasAncashApurmacArequipa AyacuchoCajamarcaCuscoHuancavelicaHuanucoIcaJuninLa LibertadLambayequeLimaLoretoMadre de DiosMoqueguaPascoPiuraPunoSan MartnTacnaTumbesUcayaliDesnutricin Crnica Infantil de 6 a 59 meses(Variacin pp. 2012-2011) 2.2 9.68 1.11 -0.12 5.88 11.43 -1.88 -9.63 5.6 -3.05 -3.34 -12.37 13.29 -7.21 4.65 6.66 -1.71 -1.9 5.02 5.81 0.11 0.78 -7.06 6.02 3.17 -15-10-5051015NacionalAmazonasAncashApurmacArequipa AyacuchoCajamarcaCuscoHuancavelicaHuanucoIcaJuninLa LibertadLambayequeLimaLoretoMadre de DiosMoqueguaPascoPiuraPunoSan MartnTacnaTumbesUcayaliAnemia en nios de 6 a 59 (Variacin pp. 2012-2011) DCI y Anemia por departamentos Fuente: ENDES 2007 - 2012 En el 2012: 4 departamentos aumentaron la prevalencia de DCI ! 14 departamentos aumentaron la anemia! - 0.01 0.02 0.03 0.04 0.05 0.06 0.07 0.08 0.09 0.10CajamarcaHuancavelicaLoretoLimaPiuraJunnLa LibertadHunucoCusconcashPunoAyacuchoApurmacAmazonasUcayaliLambayequeSan MartnPascoArequipaIcaMadre de DiosTumbesMoqueguaTacnaDepartamentos por concentracin de nios con DCI y prevalencia Focalizar 30%50%80%100% Cobertura de Educacin Inicial Fuente: ENDES 2007 - 2012 Menos del 5% de los nios de 0 a 2 aos participan de un programa de educacin inicial. En el caso de los nios de 3 a 5 aos, an nos encontramos lejos de alcanzar la universalizacin. mbito20102012 Nacional2.2%4.7% Rural1.3%2.0% Huancavelica0.4%1.1% Ayacucho0.5%1.7% Tasa de cobertura total en Educacin Inicial de 0 a 2 aos de edad mbito20102012 Nacional70.3%77.5% Rural61.0%70.1% Urbano74.3%80.0% Tasa neta de matrcula en Educacin Inicial de 3 a 5 aos de edad Fuente: INEI.Encuesta Nacional de Hogares. ENAHO 2010 - 2011 Enfoque de Ciclo de Vida: Todos queremos estar bien Dimensiones Transversales: Gnero, Interculturalidad y Discapacidad Nutricin Infantil MINSA MED MVCS MINAG Micronutrientes para nios. Consejera en prcticas saludables Suplementos para gestantes Prevencin del embarazo adolescente Acceso a agua y saneamiento Mejora de la seguridad alimentaria Primaria y alfabetizacin para mujeres y prevencin de embarazos adolescentes Intervenciones efectivas: un enfoque multisectorial La reduccin de la DCI y de la Anemia son resultados que requieren de esfuerzos multisectoriales.Lineamientos DCI - MIDIS Priorizacin de distritos MIDIS public lineamientos, que incluyen Lista de mbitos geogrficos priorizados a nivel distrital para todos los departamentos (1455 distritos priorizados) 10 regiones con mayor DCI (Cajamarca, Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Puno, Hunuco, Loreto, Piura, Lima, San Martn) priorizaron de distritos. Metas para reduccin de DCI *Estimaciones MIDIS -5.1 -8.9 -6.5 -9.8 -9.4 -3.5 -3.9 -6.8 -1 -2 -12.3 -12.4 -10 -12 -12 -10.6 -15.6 -12 -12.5 -12.2 -9.8 -12 -10.5 -4.9 Meta Nacional 2016: Reducir al 10% DCI

METAS REGIONALES 10 regiones con mayor DCI (Cajamarca, Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Puno, Hunuco, Loreto, Piura, Lima, San Martn) establecieron metas de DCI, cobertura de intervenciones efectivas. LosMinistrosdeEstadoyConsejoDirectivoANGRhanacordadoestablecermetasde coberturayestrategiasquefacilitenelincrementodelosnivelesdecoberturade intervenciones efectivas para reducir DCI a 10% al 2016. Se busca un nuevo compromiso para reducir la Anemia a no mas de 20% al 2016. Compromiso para la reduccin de la desnutricin infantil Es necesario acelerar el incremento de coberturas de intervenciones efectivas focalizadas! 2. Fondo de Inclusin Econmica para Zonas Rurales - FONIE FONIE Objeto Cerrarbrechasdecoberturaycalidaddelosserviciosbsicos-aguaysaneamiento, electrificacin, telecomunicaciones y caminos vecinales Resultado Eje 1 Nutricin Infantil: Acceso a servicios de agua y saneamiento, lo cual implica una menormorbilidadporIRAsyEDAs,yasuvezcontribuyeconladisminucindela Desnutricin Crnica Infantil Eje 4 Inclusin Econmica: Acceso a infraestructura y servicios bsicos, lo cual implica unamayorproductividaddeactivosfamiliares,yasuvezfavoreceelcrecimientodel ingreso autnomo de los hogares Recursos S/. 600 millones de soles. Art 1o-3o Art 4o Post InversinInversinPre Inversin a. Presupuesto Participativo b. Decisin del Titular Identificacin de PIP Priorizado 2. Estudio de Pre Inversin a. Recursos Ordinarios b. Recursos Endeudamiento Externo Perfil menorPerfil PerfilFactibilidad Factibilidad 3. Expediente Tcnico Actos Preparatorios Proceso de Seleccin Ejecucin de Proyecto Post Inversin a. Lic. Pb. b. Conv. Pb. c. Adm. Pb.. d. Menor Cuanta a. Operacin b. Mantenimiento c. Eval. Ex. Post. Ejecucin Sistema Operativo de Seguimiento Financiamiento del ciclo de inversin Ciclo de Proyectos de Inversin Publica(agua y saneamiento, electrificacin, transportes, telecomunicaciones) Tipos de intervenciones InfraestructuraIntervencinProducto Caminos Vecinales Construccin Mejoramiento Rehabilitacin Mantenimiento Vasafirmadas y pavimentadas PuentesAgua potable Construccin Ampliacin Mejoramiento Rehabilitacin Mantenimiento Sistema de agua potablecon conexin domiciliariaSaneamiento Construccin Mejoramiento Mantenimiento Baos familiares / letrinas mejoradas Electrificacin Instalacin Rehabilitacin Ampliacin Mejoramiento Mantenimiento Conexiones elctricas domiciliarias AlumbradoPblico Telecomunicaciones Instalacin Rehabilitacin Mejoramiento Mantenimiento TelefonaInternet Identificacin de proyectos Acuerdos a tomar en sesin de Concejo Publicacin de Proyectos por PROINVERSIN 4.1. Proceso de seleccin 4.2. Contratacin de Empresa Supervisora Ejecucin de la obra Conformidad de la Calidad/Conformidad de Recepcin de la Obra Solicitud de Emisin de los CIPRL Obras por Impuesto-FONIE Alternativa 1 123 456 7 Siguiente Proceso FONIE PEPI: S/.44,1 MM 576 intervenciones 289 distritos 81 provincias 18 regiones VRAEM: S/.17.8 MM 83 intervenciones 40 distritos 8 provincias 4 regiones Primera transferencia FONIE Alto Huallaga: S/.5.4 MM 100 intervenciones 52 distritos 22 provincias 9 regiones Zona de Frontera: S/.8.3 MM 100 intervenciones 46 distritos 11 provincias 3 regiones Monto: S/. 61.3 MM Transferencia a Gobiernos Locales: S/. 40.1 MM (65.44%) Poblacin: 3.3 MM de personas 346distritosFONIE(62%dedistritosFONIE)en96 provincias de 22 regiones. Intervenciones: 759intervenciones(pre-inversin,inversino mantenimiento) Al menos 5 provincias con ms de un sector S/. 3,46% S/. 47,177% S/. 7,3 12% S/. 3,4 5% Segn servicios de infraestructuraTelecomunicacionesCaminos VecinalesAgua y SaneamientoElectrificacin Rural S/.7.3 MM para combatir DCI en Ayacucho +10,500 km de caminos vecinales (10% total de la red nacional) 3,500 puestos de trabajo directos Segunda transferencia FONIE Segunda transferencia FONIE (millones de nuevos soles) Se transfiere +30% del total del fondo en 4 meses de operativo. Se duplica+ la primera transferencia. Distribucin por sector Sector/Millones de nuevos solesPreinversin Inversin Postinversin TotalAgua y Saneamiento 106.5 106.5Telecomunicaciones 11.0 5.3 16.3Electrificacin 4.6 4.6Caminos Vecinales 16.0 16.0Total 11.0 116.3 16.0 143.3Agua y Saneamiento 74% Telecom 15% Electrificacin 3% Caminos Vecinales 11% 3. Fondo de Innovacin SocialInnovar para Incluir Fondo de Innovacin Social Innovar para Incluir - IpI Trabajar en conjunto con el sector privado Promoveryfinanciarlaimplementacindesolucionesinnovadorasysosteniblesa problemasespecficospreferentementedelaPEPIenfocadosenloscincoejesdela Estrategia Nacional Incluir para Crecer. Se busca: Desarrollar el entorno de innovacin Generar conciencia EscalarFinanciar Trabajo con el BID: Diseo e Implementacin Mediante: Innovadores Sociales/ Centros de Investigacin / Empresas / ONG / Sector Pblicos / Otros S/. 50 mil a 250 mil (cofinanciamiento) Hasta S/. 500 mil (cofinanciamiento) Estudiantes /Sociales / Otros Probar Escalar GenerarProbarEscalar S/. 4 mil a 20 mil Estudiantes / Innovadores Sociales / Otros Lima, agosto 2013 ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIN SOCIAL INCLUIR PARA CRECER