ESCUELA POLITECNICA NACIONAL INFORME DE ACTIVIDADES DEL RECTORADO

Período diciembre 2003 - diciembre 2007

Ing. Alfonso Espinosa Ramón Rector de la Escuela Politécnica Nacional

INTRODUCCIÓN

1. EL DESARROLLO DE LA POLITÉCNICA EN LOS ÚLTIMOS AÑOS

1.1. POBLACIÓN ESTUDIANTIL

1.2. EL SECTOR DOCENTE

1.3. LOS EMPLEADOS Y TRABAJADORES

2. ACTIVIDADES CUMPLIDAS EN EL PERÍODO 2004 - 2007

2.1 GESTIÓN ACADÉMICA Y DE VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD

DOCENCIA INVESTIGACIÓN EXTENSIÓN

2.2. GESTIÓN FINANCIERA

2.3. GESTIÓN ADMINISTRATIVA, LEGAL Y DE RECURSOS HUMANOS

3. LINEAMIENTOS PARA LAS ACTIVIDADES A DESARROLLARSE A FUTURO

   

Introducción

La actual administración está comprometida en rescatar los valores que han caracterizado a la Institución: la excelencia académica, el compromiso social y la pulcritud en el manejo de los recursos asignados por el Estado.

Es en el contexto antes señalado que se inscribe la presentación del presente Informe de Actividades, con el fin de que la Comunidad Politécnica conozca sobre los propósitos y acciones cumplidas en el período diciembre 2003 diciembre 2007, todo esto dentro de una política de rendición de cuentas y transparencia en el actuar de sus autoridades.

La administración que nos precedió aplicó políticas que afectaron gravemente a la Institución, lo que se manifestó, entre otros aspectos, en lo siguiente:

• Supresión de las facultades y creación de un excesivo número de departamentos (31), con su carga burocrática correspondiente;

• Desvinculación de las carreras con los departamentos;

• Creación de carreras que pretendieron ser autofinanciadas, con tratamientos diferenciados a la población estudiantil;

• Manejo desordenado e ineficiente de los asuntos administrativos y financieros.

Esto último condujo a que al 15 de diciembre de 2003, la disponibilidad de caja sea apenas de 36 mil dólares; en tanto que el déficit de caja a esa fecha llegaba a los 3.2 millones de dólares, lo que impedía cumplir con el pago a personal, proveedores, servicios básicos, contratos, fondos de reserva y fondo de jubilación;

• Mal uso de los contratos de conducción académica;

• Manifiesto deterioro físico del campus y ningún plan encaminado a su mejoramiento y renovación de laboratorios;

• Incumplimiento de la finalidad y funciones para las que fueron creados los Centros de Transferencia de Tecnología (CTT´s) e irregular ejercicio administrativo-financiero-contable. La mayoría de ellos no entregaba el 15% de sus ingresos que correspondían a la participación legal de la EPN; y,

• Imposibilidad legal de la EPN de firmar contratos con el sector público, en razón del incumplimiento incurrido con el Ministerio de Obras Públicas con el contrato de construcción de puentes ejecutado por el CECEM.

A fin de superar esta situación, durante el año 2004 el principal desafío que debimos enfrentar fue la regularización de las actividades académicas y administrativas, enfrentando

los problemas legales presentados y las dificultades financieras, fruto del enorme déficit que se encontró.

Posteriormente se estructuró una propuesta de Plan General para el período 2005 – 2010, en el cual se definió un grupo de políticas en los cuatro campos de acción institucional. Entre los programas y grandes actividades planteados se determinaron los siguientes:

I POLÍTICA DE DOCENCIA

Desarrollar las actividades del proceso de enseñanza aprendizaje, buscando la excelencia académica, la discusión de las distintas corrientes del pensamiento científico, la capacitación integral de su planta docente, generando un alto nivel de autoestima en la Comunidad Politécnica y propiciando su renovación con equidad de género.

Iniciativas que se plantearon:

• Nueva estructura por facultades.

• Disminución del número de departamentos.

• Apoyo a todas las iniciativas de los departamentos relacionadas con la capacitación docente, para formación en áreas de especialidad y en el campo pedagógico.

• Revisión de programas y planes por carreras y materias.

• Conformación de Comisión de Evaluación Interna.

• Programa de equipamiento de laboratorios docentes.

• Programa de incorporación de personal académico joven, a fin de favorecer el proceso de renovación.

• Programa de ampliación de cobertura de becas.

• Programa de concesión de becas a mejores egresados de los colegios.

II POLÍTICA DE INVESTIGACIÓN

Impulsar las actividades de investigación entendidas como un componente del proceso de creación y transmisión de la ciencia y tecnología por lo que es considerada como un eje transversal de toda su actividad académica.

Iniciativas que se plantearon:

• Apoyo a los Centros de Investigación.

• Estímulo para la generación de proyectos de investigación.

• Apoyo a los programas internos generados en los departamentos.

• Apoyo a becas de docentes en el exterior.

• Convenios con organismos y empresas nacionales.

• Convenios internacionales con universidades y organismos.

• Participación en redes de cooperación internacional.

• Estímulo a la publicación de trabajos e investigaciones.

• Mejora de los servicios de Internet.

• Incentivo a la participación en redes académicas.

III POLÍTICA DE EXTENSIÓN

Definir a la extensión como uno de los ejes que orientan su actividad. Esta es comprendida como una oportunidad de devolver a la sociedad los recursos que ella entrega por ser una universidad pública.

Iniciativas que se plantearon:

• Estructuración de la Unidad de Proyectos.

• Apoyo a los convenios de servicios.

• Apoyo a la acreditación de laboratorios y centros de prestación de servicios.

• Apoyo técnico – administrativo a través de la Dirección Financiera, Dirección de Proyectos y CEC.

• Participación de las autoridades y docentes en foros y talleres.

IV POLÍTICA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

Orientar sus acciones al fortalecimiento institucional, con transparencia y calidad, garantizando su funcionamiento adecuado, en un climaa de trabajo, paz y armonía.

Iniciativas que se plantearon:

• Programas de rehabilitación y adecuación del campus.

• Proyectos de restauración: edificio de la ESFOT. Centro de Idiomas, etc.

• Programa de nuevas edificaciones: nuevo edificio de aulas.

• Programa de mantenimiento.

• Programa de adquisición de hardware y software.

• Readecuación de aulas y oficinas. Edificio de Abastecimiento, ESFOT.

• Acercamiento a las empresas para obtener la donación del 25% de su Impuesto a la Renta.

• Cumplimiento con el Ministerio de Economía y Finanzas para la asignación oportuna de recursos presupuestarios.

• Reactivación del CEC. Incremento y optimización de los fondos de autogeneración.

• Supresión de los CTT´s que funcionen irregularmente.

• Programa de fortalecimiento de la Unidad de Gestión de la Información (UGI).

• Programa de bienestar estudiantil con ampliación de cobertura y servicios.

Antes de presentar una descripción de las actividades realizadas, es conveniente señalar algunas estadísticas que describen el desarrollo de la Politécnica en los últimos años.

1 El desarrollo de la Politécnica en los últimos años

1.1 POBLACIÓN ESTUDIANTIL  

La población estudiantil de la EPN se incrementa en aproximadamente un 2% por año. Al momento la Politécnica atiende cerca de 10 mil estudiantes regulares en los tres niveles de formación (Tecnología, Ingeniería y Ciencias y Postgrado). La incidencia en los diversos campos de formación de la población estudiantil, en el semestre iniciado en septiembre 2007, es la siguiente: Formación en Ingeniería y Ciencias (57.7%), Ciencias

Administrativas (6.2%), Formación Tecnológica (8.9%), Postgrado en Ingeniería y Ciencias (5.4%), Postgrado en Ciencias Administrativas (6.5%) y Propedéuticos (15.3%). Adicionalmente, las diferentes unidades académicas y el Centro de Educación Continua (CEC) desarrollan cursos de educación continua en ingeniería y ciencias y en el campo de la lingüística, atendiendo sobre los 3 mil estudiantes por ciclo, con cuatro ciclos por año. El Gráfico 1.1 presenta la variación de la población estudiantil de la EPN en los últimos siete años.

La población estudiantil está alcanzando en los últimos años los límites que le permite acoger la infraestructura disponible. De la información que se cuenta, se observa el crecimiento de la población estudiantil en las facultades de ingeniería y ciencias y un decrecimiento en la población estudiantil de los cursos Propedéuticos y de la Escuela de Formación Tecnológica (ESFOT). La Tabla 1.1 y Gráfico 1.2 presentan información del segundo semestre del período comprendido entre los años 2003 y 2007.

Los estudiantes de la Politécnica provienen mayoritariamente de la provincia de Pichincha con un 72% del total y, de las restantes provincias, especialmente del centro y centro norte del país, con un 28%.

En cuanto a género, el análisis estadístico por facultades ha determinado que para el período abril – septiembre 2007, la población estudiantil femenina alcanzó cerca de un 30%, con variaciones que van de un 50.4% en la facultad de Química y Agroindustria a un 10.1% en Ingeniería Mecánica. En las Escuelas de Postgrados, como son la EPCAE y la EPIC, el concurso de la mujer ha alcanzado porcentajes considerables de 46% y 31% respectivamente. Ver Tabla 1.2.

Revisado el ingreso familiar per cápita de los estudiantes en las diferentes carreras de la Politécnica, para el período octubre 2006 – marzo 2007, se tiene que un 50% de los estudiantes de facultades y un 80% de los estudiantes de Tecnologías declaran que sus

ingresos familiares por persona son menores a los 100 dólares mensuales. De los datos que se presentan en la Tabla 1.3 se tiene que en su gran mayoría el estudiante de la EPN provendría de un estrato socioeconómico de bajos recursos.

La EPN ha graduado en los últimos cuatro años un total de 3.569 alumnos, lo que da un promedio anual del orden de 870 alumnos graduados. Se observa una importante participación de las mujeres entre los graduados, la misma que alcanza en los últimos años un 35%. En la Tabla 1.4 se presenta un detalle de los graduados en el período 2004 – 2007, en los tres grandes grupos de especialidades.

El aporte institucional brindado para becas se ha incrementado en el tiempo, es así que los gastos realizados en contratos de becas para Ayudantes y Auxiliares de Laboratorio, y para ayuda económica y alimentación de los estudiantes becarios sobrepasa al momento el medio millón de dólares anuales, como se observa en la Tabla 1.5.

1.2 EL SECTOR DOCENTE

En lo referido al sector docente, la Politécnica cuenta al momento con 459 profesores titulares activos, de los cuales 351 (76.5%) son a tiempo completo, dedicados a las actividades en ciencia y tecnología. Entre el total de sus profesores titulares a tiempo completo, 237 (67.5%) poseen título de cuarto nivel. El grado de preparación de los docentes a tiempo completo se indica en la Tabla 1.6.

El número de profesores titulares que han obtenido su titulación de cuarto nivel en los años 2004, 2005 y 2006 llega a sesenta y cinco; cincuenta y cuatro de ellos, esto es un 83%, lo han obtenido en la propia Institución, ocho en el exterior y tres en otras universidades del país.

La distribución del tiempo de dedicación de los docentes de T/C a las diferentes actividades académicas se muestra en la Tabla 1.7, en la que puede apreciarse el incremento en el

dictado de clases, una ligera recuperación en publicaciones y una disminución en el tiempo dedicado a actividades administrativas en los últimos cuatro años.

Las horas de clases dictadas por los docentes de tiempo completo (T/C), promedio semanal, se han incrementado en los últimos años conforme se muestra en el Gráfico 1.3; así mismo, el porcentaje del tiempo dedicado por los docentes a las actividades de dirección institucional ha disminuido de cerca del 20% (en el año 2003) a menos de un 15% (en el año 2006), en razón de la supresión de ciertas jefaturas, como se puede observar en la misma Tabla 1.7.

La edad promedio de los docentes titulares politécnicos (T/C y T/P) en abril del 2007 fue de 53.5 años, siendo la edad promedio de los docentes titulares de T/P ligeramente superior, lo cual es indicativo de que existe una población docente con muchos años de edad y de servicio, lo que amerita el continuar con el programa de renovación docente. Ver Gráfico 1.4.

1.3 LOS EMPLEADOS Y TRABAJADORES

El personal de empleados con nombramiento a junio de 2004 fue de 365, a noviembre de 2006 de 343 y a diciembre de 2007 llegó a 401. En este último año se formalizó la permanencia de 65 empleados que estaban a contrato, al habérseles dado nombramientos.

La edad promedio del personal de empleados en noviembre de 2006 fue de 50.4 años y su tiempo de permanencia promedio de 21.9 años. Los Gráficos 1.5 y 1.6 ilustran al respecto.

2 Actividades cumplidas en el período 2004 - 2007

2.1 GESTIÓN ACADÉMICA Y DE VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD 

El principal problema que se tuvo que enfrentar fue la disgregación académica que se originó con la supresión de las facultades. Para superarlo, se realizó un amplio proceso de discusión que culminó con la reforma de los estatutos, en el mes de octubre del año 2006, que reorganizó la estructura académica. En la Tabla 2.1 se presentan las facultades, departamentos e institutos que tiene la organización actual de la EPN.

El proceso de organización académica ha culminado y actualmente cada facultad realiza sus actividades con normalidad, habiéndose estructurado los correspondientes consejos de facultad y consejos de departamento. Este es un avance importante para el desarrollo académico de la Institución, ya que ha permitido que se cuente con una nueva estructura organizativa acorde con nuestras necesidades y facilita una gestión descentralizada y en cogobierno.

A fin de que la Comunidad Politécnica participe en la definición de las principales orientaciones institucionales, se realizaron cuatro jornadas de discusión:

•  Primera  Jornada  sobre  Organización  Académica;  •  Segunda  Jornada  sobre  la  Reforma  de  los  Estatutos;  •  Tercera  Jornada  sobre  la  Organización  de  las  Facultades;  y,  • Cuarta Jornada sobre Planificación Institucional.  

Docencia

A fin de fortalecer la actividad docente se tomaron las siguientes acciones:

• Se facilitó el ascenso de todos los docentes titulares que tenían este derecho, a quienes por cuatro años no se les había reconocido este beneficio, a pesar de que habían cumplido con los requisitos correspondientes.

• Se emitió la Resolución Administrativa 013-2005, la misma que regula las remuneraciones de los docentes que laboran bajo acuerdos de conducción y prestación de servicios profesionales para dictar cátedra, lo que permitió dar un tratamiento justo a los docentes.

• Se han disminuido las horas asignadas a directivos para el cumplimiento de tareas administrativas de un 20% a un 15%, lo cual ha incrementado su participación en actividades docentes de 58% a 62% y ha contribuido a disminuir la realización de acuerdos y contratos para dictar cátedras. Estos aspectos se regularon a través de la Resolución Administrativa No. 013- 2004.

• Se organizaron los cursos propedéuticos en una unidad académica común, respetando la diversidad de los perfiles y niveles profesionales y garantizando la excelencia académica.

• Se procedió a regularizar los contenidos de las materias básicas de los programas de estudios de ingeniería, ciencias y tecnología; todo lo cual facilitará la revisión de los temas y programas de formación profesional que estarán a cargo de las facultades.

• Se ha iniciado la revisión de los perfiles profesionales, así como de las mallas curriculares.

• Se ha iniciado la planificación de una carrera de postgrado sobre bioestadística aplicada a la biología de la conservación, con lo que se espera elevar el nivel académico de los biólogos del país y mejorar sus aportes científicos.

• Se ha iniciado la renovación del personal docente, mediante la integración de los mejores graduados a las actividades académicas y con base a lo cual, durante los dos últimos años, se han incorporado alrededor de 30 profesionales jóvenes en calidad de asistentes de cátedra, algunos de los cuales se encuentran haciendo su postgrado en el exterior. La Resolución Administrativa 003-2005 del 18 de febrero 2005 permitió reiniciar la contratación de asistentes de cátedra.

• Se normó, mediante Resolución Administrativa 02-2006 del 1 de agosto de 2006, el otorgamiento de becas para estudios en el extranjero de los asistentes de cátedra y la exoneración del concurso para su nombramiento como profesores a su retorno.

• En cumplimiento a la Ley de Educación Superior (Art. 59), se actualizó el instructivo para contratar a estudiantes becarios como ayudantes o auxiliares de laboratorio, lo que ha dado lugar a que en promedio se beneficien 114 estudiantes por semestre.

• Se agilitó considerablemente el pago de becas a Ayudantes y Auxiliares de Laboratorio, al reducirse el tiempo de seis meses a quince días.

• Se ha realizado la regularización académica, administrativa y financiera de las carreras denominadas “autofinanciadas”, incorporándolas al régimen y tratamiento normal del resto de carreras de la EPN, tanto en el costo de la matrícula, como en su normativa académica.

• Se han desarrollado dos etapas del equipamiento de los laboratorios docentes y se ha iniciado una tercera etapa del Programa de Equipamiento de los Laboratorios Docentes de las diferentes Facultades. La inversión total, que abarca a más de treinta laboratorios, se estima en el orden de 2 millones de dólares.

• Se apoyó en forma sostenida la capacitación de los docentes. Se firmaron contratos de becas para capacitación en el exterior: 13 becas para estudios a nivel de PhD, 3 para Maestría, 2 para años sabáticos y 2 para pasantías. Como becas para estudios en el país se prepararon: 11 docentes en temas de educación y pedagogía, 10 en temas de administración, 39 en ingenierías para títulos de cuarto nivel y 3 en ingenierías para títulos a nivel de pregrado.

• Se han concedido becas de estudio a los bachilleres declarados mejores egresados de los diferentes colegios, fiscales, particulares y fiscomicionales del país, con el fin de estimular y fomentar la excelencia académica y atraer a los estudiantes de mayor talento.

Investigación 

A la Escuela Politécnica Nacional le corresponde las tareas de generación y transferencia de ciencia y tecnología, en función de las necesidades del país. La EPN es la Institución de Educación Superior que tiene en el país la mayor potencialidad para impulsar las actividades de ciencia y tecnología, en razón de lo siguiente: masa crítica disponible, donde dos de cada tres profesores cuenta con postgrados; laboratorios de investigación existentes; experiencia en servicios de consultoría; y, producción bibliográfica.

Las iniciativas llevadas a cabo durante el período son las siguientes:

• Se han generado estímulos para la presentación de proyectos de investigación, mediante la asignación de un fondo de 100 mil dólares el año 2006, lo que permitió la estructuración de alrededor de noventa proyectos. En consecuencia de lo anterior, se presentaron proyectos para las convocatorias del CONESUP, FUNDACYT-SENACYT (Fondos CEREPS).

• Se obtuvo la aprobación y el financiamiento externo para la realización de proyectos en el orden de 1.6 millones en el año 2006 y 4.5 millones en el año 2007. Al momento, la EPN está a la espera de la asignación definitiva de esos recursos, para los cuales ha creado una

cuenta especial y ha determinado como fondos de contraparte la cantidad de 116 mil dólares. La Politécnica, de concretarse este financiamiento, tendría bajo su responsabilidad la ejecución de medio centenar de proyectos adicionales a los existentes.

• Mediante Resolución No. 18 del 17 de enero de 2006, el Consejo Politécnico designó una comisión de docentes, a fin de analizar los títulos de postgrado obtenidos en el exterior por el personal docente de la Institución. Al momento, la Comisión de Registro de Títulos ha tramitado 153 expedientes enviados por los docentes de la EPN, de los cuales se han recomendado su registro un 57%, solicitado información adicional 38% y negado su registro un 5%.

• Se halla en la etapa final de rehabilitación y ampliación el Museo de Historia Natural “Gustavo Orcés V”, que permitirá a la Politécnica contribuir con la investigación de grupos faunísticos y la educación ambiental de la ciudadanía, a través de murales, dioramas, maquetas, vitrinas, terrarios y gigantografías.

• Se apoya la ampliación de nuevas áreas de estudio del Instituto de Ciencias Biológicas, entre las que constan: Paleontología, Entomología y Biología Molecular, esta última con miras a solucionar los problemas taxonómicos de las especies animales.

Otro campo que logró un importante impulso durante el período fue la edición de publicaciones científicas oficiales y de artículos técnicos – científicos. En el período abril 2004 – agosto 2007, se elaboraron y publicaron un total de 25 textos, 78 folletos y 194 artículos técnicos y científicos. La Tabla 2.2 muestra el detalle correspondiente.

En la publicación serie “Avances de Ciencia y Tecnología No.3” del SENACYT se resalta el hecho de que Politécnica es la Institución de Educación Superior que publica el mayor número de artículos científico-técnicos en revistas y congresos. La Tabla 2.3 da cuenta al respecto.

Extensión 

La Politécnica ha estado presente en el quehacer nacional, emitiendo su voz orientadora sobre asuntos relevantes de la vida nacional. Nos pronunciamos, junto con la Pontificia Universidad Católica del Ecuador y la Universidad Politécnica Salesiana sobre los gra ves excesos del Gobierno del Presidente Lucio Gutiérrez. Hemos sido la única institución de educación superior en pronunciarnos sobre el Tratado de Libre Comercio (TLC) y, recientemente, fuimos la única universidad en expresar la preocupación por la no entrega de parte del Gobierno de los fondos para investigación científica.

Las iniciativas llevadas a cabo son las siguientes:

• Se ha proseguido con la importante labor de servicio al país que cumple el Instituto Geofísico, mediante la realización de los estudios de riesgos y predicción sísmica. El reconocimiento a la tarea que desarrolla le ha permitido la captación de recursos del Fondo de Ahorro y Contingencias FAC por la cantidad de 750 mil dólares. Está en trámite la continuación de la cooperación del Gobierno del Japón para este Instituto, que en una primera etapa permitió el equipamiento de la red sísmica y volcánica.

• Se ha mantenido, a través del Centro de Educación Continua - CEC, en la tarea de cumplir con la demanda de capacitación y educación continua planteada por la comunidad. El crecimiento del número de estudiantes en el período 2006 – 2007 fue del orden del 7%. Solamente en el área de Aprendizaje de Idiomas en el ciclo 2 del año 2006 se matricularon 3020 alumnos; en igual ciclo del año 2007 la matrícula ascendió a 3243 alumnos; y, para el segundo semestre del año 2007 la matrícula sobrepasó ya los 3500 alumnos.

• Se ha impulsado la certificación de laboratorios encargados de prestar servicios al medio externo. Bajo normas ISO 17025 se ha certificado los laboratorios de la DECAB de Bromatología, Microbiología y QAN4, así como el laboratorio del Centro de

Investigaciones y Control Ambiental (CICAM). Bajo normas nacionales están acreditados los mismos laboratorios de la DECAB, los QAN1 y el OAEC. Están en proceso de acreditación el Laboratorio de Análisis de Esfuerzos de la Facultad de Ingeniería Mecánica y el Laboratorio de Aguas y Microbiología del Departamento de Ciencias Nucleares. La Facultad de Ingeniería Mecánica ha iniciado también la preparación de los documentos técnicos para la acreditación de sus laboratorios de Fundición, Transferencia de Calor y Termodinámica.

• Se han firmado convenios de diferente característica y modalidad de participación con entidades y organismos del sector público y privado del país. La EPN firma un promedio de 60 convenios anuales de diferente tiempo de duración, de los cuales están al momento vigentes 108 de ellos. Ver detalle en Tabla 2.4.

Los Centros de Transferencia y Desarrollo de Tecnología (CTT´s) se crearon para estimular la investigación científica y tecnológica; sin embargo, los CTT´s, lejos de cumplir con los fines primordiales que motivaron su creación, se dedicaron fundamentalmente a desarrollar tareas docentes que normalmente cumplía la Politécnica a través de sus facultades, sin que exista un aporte significativo para la Institución incluso en ese mismo campo. Para regularizar esta situación se tomaron las siguientes medidas:

• En el mes de agosto 2005 se intervino en el Centro de Investigaciones Territoriales del Ecuador CITE. En razón de las anomalías detectadas en el campo administrativo y financiero, en el mes de junio del año 2007 se decidió su liquidación.

• Durante el segundo semestre del año 2005 se reactivó el Centro de Educación Continua, una vez que el Consejo Politécnico suprimió el Centro de Transferencia y Desarrollo de

Tecnologías de Estudios para la Comunidad, motivado, entre otras razones, por la existencia de pasivos importantes en cuentas por pagar a la EPN y por concepto de participaciones no canceladas de los años 2003 y 2004.

• Liquidación de los restantes CTT´s, en razón de anomalías detectadas, semejantes a las referidas en los dos centros antes descritos o en razón a un limitado cumplimiento de su finalidad.

Durante el período 2004 – 2007 se han llevado a cabo una serie de eventos de tipo académico, cultural y deportivo, de interés de la Comunidad Politécnica y de la ciudadanía en general y que conviene brevemente reseñar:

CONFERENCIAS, FOROS, JORNADAS Y CONGRESOS

Entre estos eventos realizados, los más destacados son los siguientes:

2004

• I Encuentro de Agroplasticultura, junio.

• Seminario – taller “Elementos y procesos constructivos para vivienda de bajo costo”, julio.

• Foro del Petróleo y Proceso de Privatización, julio.

• I Jornadas de Energía, julio.

• Jornadas de Organización Académica, noviembre.

• Foro “El TLC, Ecuador decide”, noviembre.

• Foro “Ética, educación y sociedad”, primer ciclo de conferencias en el foro por la democracia, diciembre.

2005

• I Jornadas de Orientación Profesional, febrero.

• Jornadas Docentes 2005, mayo.

• I Jornada Cultural Empresarial, mayo.

• Jornada de Difusión de CEDIA, junio

• XIX Jornadas de Ingeniería Eléctrica y Electrónica, julio.

• Seminario – taller “Cerámica, ciencia y tecnología”, julio.

• I Jornadas Tecnológicas de Soldadura y Materiales en Ingeniería, julio.

• Congreso Internacional de Reciclaje de Materiales, octubre.

• IX Encuentro de Física, noviembre.

• Seminario – taller “Sistemas de gestión en la industria ecuatoriana”, noviembre.

2006

• IV Encuentro Mundial “Ciudad sobre Volcanes”, enero.

• Jornadas de Ciencia y Tecnología, Capítulo Aeroespacial, mayo.

• X Encuentro de Matemáticas y sus Aplicaciones, julio.

• II Jornadas Internacionales de Soldadura y Materiales en Ingeniería, agosto.

• Congreso Internacional de Matemática ICM 2006, septiembre.

• XXII Congreso Latinoamericano de Hidráulica y Simposio Internacional de Estructuras Hidráulicas, octubre.

• XX Jornadas en Ingeniería Eléctrica y Electrónica, noviembre.

• VI Jornadas en Ciencias de la Tierra, noviembre.

• Seminario Internacional de Ingeniería de Puentes, noviembre.

• Curso Internacional “Optimización de proyectos de inyección”, diciembre.

• Taller regional sobre asistencia y protección frente a las armas químicas, diciembre.

2007

• I Congreso Nacional sobre Gestión de la Calidad del Aire, enero.

• I Reunión de Inteligencia Artificial, enero.

• II Jornadas Internacionales de Mantenimiento y Mejoramiento Empresarial, marzo.

• Seminario Internacional “Producción más limpia e introducción a la gestión ambiental”, marzo.

• Curso Internacional “Extrusión de termoplásticos”, julio.

• X Encuentro de Física, noviembre.

• Curso Internacional “Diseño y desarrollo de piezas de plásticos”, noviembre.

• II Jornadas Académicas Politécnicas Agroindustriales, noviembre.

• Foro Nacional de los Recursos Hídricos y la nueva Constitución, noviembre.

• XXI Jornadas de Ingeniería Eléctrica y Electrónica, noviembre.

• IV Jornadas de Discusión, Planificación Institucional, noviembre.

EVENTOS CULTURALES, DEPORTIVOS Y PREMIOS

Entre los hechos más destacados se tienen los siguientes:

2004

• EPN diseña mapa de riesgo y mitigación del volcán Cotopaxi, febrero.

• Politécnica gana concurso de proyectos de pregrado en Feria nacional de Ciencia y Tecnología, marzo.

• EPN gana concurso de investigación económica, diciembre.

2005

• Presentación Orquesta Sinfónica Nacional en homenaje a la EPN al celebrar 136 años de su creación, julio.

• EPN concede título de Profesor Honorífico a la Dra. Malin Akerblom, julio.

• Politécnica presente en misión humanitaria en Pakistán, octubre.

• Presentación del libro “132 años de historia del Observatorio Astronómico de Quito”, noviembre.

2006

• El Dr. Minard Hall recibe la condecoración de la Orden Nacional al Mérito en el Grado de Gran Oficial, enero.

• CEC obtiene certificación para el TOEFTL, mayo.

• EPN gana primer premio y una mención honorífica en VIII Feria Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, junio.

• EPN gana concurso del marketing challenger (simulación de negocios), julio.

• Estudiante del CEC gana competencia deportiva internacional, Circuito Nacional de Triatlón de EE. UU. “Redes Lake”, septiembre.

• Investigadores de la EPN laureados de la Real academia de Ciencias de Ultramar – Bélgica, octubre.

• EPN gana concurso “Desafíos SEBRAE”, octubre.

2007

• Estudiante politécnico obtiene, como miembro de grupo de bioingeniería y telemedicina, premio Fundación Francisco Corell de España, enero.

• Estudiante politécnico gana concurso del Juego de la Bolsa, enero.

• Politécnica participa junto a organizaciones sociales y productivas de Tungurahua, para atender problemas generados por la erupción del volcán, febrero.

• Selección de Fútbol de la EPN, Vicecampeón del Campeonato de Fútbol Amateur de Pichincha, marzo.

• Politécnica gana concurso de robótica, Américas Robots 2007, mayo.

• Politécnica gana concurso andino de Estadística, junio.

• Estudiantes politécnicos egresados de la Facultad de Mecánica ganan concurso sobre energías alternativas, el cual fue organizado por el Colegio de Ingenieros Mecánicos de Pichincha y por la Corporación de Promoción Económica – Conquito.

• Politécnica gana concurso nacional “Copa Simulación de Negocios”, organizado por la Fundación Internacional Junior Achievement, diciembre.

• Presentación del libro “Control Automático y Simulación Digital” del Ing. Gastón Guerra, diciembre.

2.2 GESTIÓN FINANCIERA  

El financiamiento al presupuesto de la Escuela Politécnica Nacional proviene fundamentalmente de los aportes del Gobierno Central, fiscales y preasignaciones, y de los fondos obtenidos por autogestión. En el Gráfico 2.1 se muestra la evolución que ha tenido el Presupuesto de la Institución en los últimos años.

Los ingresos han cumplido con las expectativas de recaudación proyectadas, lo que ha permitido atender las crecientes necesidades de la Politécnica. El pago de remuneraciones no ha tenido retraso alguno en la presente administración.

Los recursos provenientes por autogestión (matrículas, ingresos por cursos y eventos, proyectos, etc.) representan actualmente un valor de alrededor del 40% del total de ingresos. Este porcentaje es importante y se ha mantenido en el tiempo, a pesar de que a partir del año 2005, se aplicó una política paulatina de reducción del valor de las matrículas en las carreras denominadas autofinanciadas, a fin de que no exista diferencia alguna con las demás carreras, meta que se alcanzará en el primer semestre del año 2008.

La suspensión del CEC como Centro de Transferencia y Desarrollo de Tecnología y su reactivación como organismo de la Institución permitió recuperar importantes recursos económicos. Así, en el año 2003 el CEC aportó a la Institución 90.608 dólares, mientras que en el año 2006 lo hizo con la cantidad de 575.696 dólares, esto es más de seis veces.

Tomando en consideración la ejecución presupuestaria por grupo de gasto, se tiene que alrededor del 70% de los presupuestos iniciales de los últimos años corresponden a Gastos de Personal, pero si dentro de estos gastos se consideran los egresos relacionados con el personal que labora en la EPN bajo distintas modalidades (contratos civiles de docentes, personal profesional, administrativo y de servicios, ayudantes y auxiliares de laboratorio y jubilados, etc.), se tiene que los gastos incurridos en el período por concepto de Gastos de Personal representan cerca del 90% de los egresos realizados.

Los fondos provenientes de donaciones más representativos en estos últimos años han sido los valores provenientes del 25% del impuesto a la renta que pagan las empresas y personas naturales, los que se dedican específicamente a gastos de inversión. Los valores obtenidos mediante este concepto en el período de análisis constan en la Tabla 2.5. Una particularización del tipo de contribuyentes y de los valores obtenidos en el año 2006 se detalla en la Tabla 2.6.

Para el año 2006, trescientos treinta y cinco donantes presentaron errores en sus declaraciones personales de impuesto a la renta, por lo que sus valores de asignación por este concepto no fueron transferidos a la EPN. El número de declaraciones con errores se distribuye así: particulares (67) y personal EPN (268).

En cuanto al programa de inversiones con estos fondos, con la debida oportunidad se ha informado a la Comunidad Politécnica sobre el uso y gastos correspondientes, que fundamentalmente han servido para gastos de inversión en la realización de actividades tales como: equipamiento de laboratorios docentes, readecuación de espacios físicos y adecentamiento de los espacios de servicio común.

Otro de los aspectos importantes a resaltar corresponde a los valores pagados durante el período de análisis, a fin de dar cumplimiento a las responsabilidades normales que se tienen con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y con el Servicio de Rentas Internas (SRI). En la Tabla 2.7 se hacen constar los valores por los conceptos antes referidos, así como los valores recuperados por concepto del IVA.

Para concluir el tratamiento sobre este tema, conviene señalar que existen algunos hechos significativos que caracterizan la gestión financiera del presente período:

• Se ha realizado un serio esfuerzo para el ordenamiento del manejo administrativo, financiero y contable de la Institución y puesta al día de sus cuentas. Al momento se han saldado prácticamente todas las deudas que tenía la EPN con terceros.

• Se han definido las bases y la provisión de recursos para la sostenibilidad del Fondo de Jubilación, así como la conformación de sus Consejos de Administración e Inversión y de Vigilancia. Se ha cumplido a cabalidad lo acordado con el Plan de Desembolsos, a fin de consolidar el Fondo de Capitalización Solidario, mediante tres depósitos realizados el segundo semestre del año 2007 los que alcanzan la suma de 1.22 millones de dólares.

• La disminución del número de departamentos y por ende de las jefaturas correspondientes, permitió un ahorro del orden de los 126 mil dólares por año.

• La mejora en los sueldos de docentes y personal que laboran en la Institución. Las alzas de sueldos efectuadas en el período han estado por encima de la inflación. De igual manera el valor promedio de hora dictada en acuerdos y contratos pasó de 10.85 dólares en el año 2003 a 12.83 dólares en el semestre octubre – marzo de 2007.

• La suscripción de un acuerdo administrativo con el IESS, a fin de cumplir con el pago de los aportes y fondos de reserva del personal docente y administrativo de la Institución, permitió cancelar por fondos de reserva del año 2003 el valor de US$ 269.661,35; y, por aportes a la seguridad social de los años 2003 y 2004, la cantidad de US$ 298.246,48. El pago total alcanzó la suma de US$ 567.908,33.

• La cancelación de obligaciones pendientes con el SRI por un valor de US$ 148.857,48. Cancelación correspondiente a la parte no pagada de impuesto a la renta del año 2003.

• El incremento importante de los presupuestos institucionales, teniendo los últimos años el siguiente crecimiento (en millones de dólares): 20.5 (2004), 22.3 (2005), 27.1 (2006) y 30.3 (2007).

• Se ha reducido en aproximadamente diez mil las horas contratadas por acuerdos de conducción académica y contratos de prestación de servicios para el dictado de cátedras, como se ilustra en las Tabla 2.8, lo que ha permitido el incremento del valor pagado por hora, sin asignación de recursos adicionales.

• La dedicación de fondos internos para gastos de inversión: reconstrucción de edificaciones, adecentamiento del campus y re-equipamiento de los laboratorios.

2.3 GESTIÓN ADMINISTRATIVA, LEGAL Y DE RECURSOS HUMANOS LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL

Dentro del campo administrativo se ha cumplido con tareas que son muy representativas para la buena marcha de la Institución entre las que constan:

• Apoyo en el proceso de adquisición de equipos para los laboratorios docentes, cuyas tres fases significarán un gasto de más de los 2 millones de dólares.

• Mejoramiento de los servicios de información de la Biblioteca Central. En el año 2005 se implantó un programa de automatización de los procesos administrativos que permitió también la integración de otras bibliotecas del campus, como las de Química y Sistemas, servicio que es ofrecido a través del Internet. Como parte del consorcio ISTEC es posible solicitar documentos a más de 90 bibliotecas del país y del exterior que integran este proyecto.

• Adquisición de equipos de computación, proyección e impresión para atender los requerimientos de varias unidades académicas y administrativas. Ver Tabla 2.9.

• Regularización de las actividades en la Metalmecánica de San Bartolo, lo que ha facilitado a esa unidad, en estos últimos dos años, el cumplimiento de acciones en forma autofinanciada. Los ingresos obtenidos se resumen así:

US$ 15.069,09 (2004), US$ 76.990,68 (2005), US$ 83.202,05 (2005), US$ 143.972,17 (2006) y US$ 171.389,18 (2007).

• Se saldó con el Ministerio de Obras Públicas los valores que se adeudaban por entrega de anticipos para el contrato de construcción de puentes en la provincia de Manabí y que ejecutaba uno de los CTTs (CECEM). Esta solución ha permitido el que la Politécnica nuevamente pueda contratar con Instituciones del Sector Público, al ser levantada por Contraloría la prohibición existente.

• Mejora del servicio de seguridad y guardianía que se presta al interior del campus de la EPN.

SECRETARÍA GENERAL

En el año 2006 se expidieron los nuevos Estatutos de la Institución que fueron aprobados por el Consejo Politécnico en agosto del 2006 y por el CONESUP en octubre del 2006. Adicionalmente, durante el período 2004 – 2007 se aprobaron 19 Reglamentos que apoyaron y normaron el funcionamiento institucional. Un señalamiento de los mismos consta en la Tabla 2.10.

Complementariamente, se han realizado reformas, entre otros, a los siguientes reglamentos:

• Reglamento del Sistema de Estudios de las Carreras de Formación Profesional y de Postgrado.

• Reglamento de Escalafón del Personal Docente de la Escuela Politécnica Nacional.

• Normativo de Ubicación y Ascensos del Personal Docente de la Escuela Politécnica Nacional.

• Reglamento de Becas y Año Sabático para el Personal Docente, de Investigación y Asistentes de Cátedra de la Escuela Politécnica Nacional.

GESTIÓN LEGAL

Luego de que el Tribunal Constitucional, en pleno, ratificó la legalidad de la elección de las actuales autoridades de la Institución, se plantearon diferentes demandas por parte de personas que no aceptaban las resoluciones judiciales, buscando con ello paralizar o entorpecer la administración. Todas las demandas de amparo constitucional, quince en total, han sido rechazadas y han confirmado una vez más que el accionar en el campo legal está ajustado estrictamente a las disposiciones constitucionales, legales, estatutarias y reglamentarias. Se ha recurrido al “habeas data” por tres ocasiones en contra de la Politécnica y el total de demandas han sido negadas, por improcedentes, al comprobarse que la Politécnica ha cumplido a cabalidad con la entrega de la información solicitada.

Todas las demandas y reclamos judiciales de las personas separadas de la Institución por haber cometido graves faltas han sido resueltas a favor de la Institución. La demanda presentada por un profesor contratado, que pretendía obligar a que se le incluya en el personal docente, sin cumplir con los requisitos señalados en la Ley de Educación Superior, fue resuelta a favor de la Politécnica.

Dentro del campo normal de sus actividades, la Asesoría Jurídica se encarga también de la elaboración de contratos para la prestación de servicios y adquisición de bienes. Es parte del Comité de Contrataciones y del Comité de Jubilación. Ha absuelto consultas de Consejo Politécnico y de las Autoridades de la Institución. El trabajo coordinado con el resto de direcciones ha permitido tener seguridad en el desarrollo de los procesos institucionales y ha garantizado que los mismos se encuentran ajustados a las disposiciones legales.

En la Tabla 2.11 se presenta el total de contratos elaborados desde el año 2004 hasta el mes de noviembre del año 2007.

Actualmente contamos con el registro del diseño del búho y del escudo de la Institución, en el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI), con una protección hasta el 14 de junio del 2016 en las clases internacionales 16, 41y 42. Se ha procedido con el trámite de patente SP-06-6287, “Pirolisis y fusión de empaques compuestos flexibles y/o rígidos para

la recuperación de aluminio puro”. (Ing. Ernesto de la Torre y otros). Publicado en la Gaceta de Propiedad Intelectual No. 510 del mes de julio de 2007.

RECURSOS HUMANOS

La Dirección de Recursos Humanos se ha planteado cumplir con su finalidad teniendo como objetivos los siguientes: dotar de los recursos humanos necesarios a cada una de las dependencias; contar con recursos humanos idóneos; propender al desarrollo administrativo de la Institución; y, coadyuvar a mejorar la capacidad de gestión de la EPN.

Entre las actividades realizadas durante el período en análisis constan las siguientes:

• En el año 2007 se culminó con el programa de regularización del personal contratado, con lo cual se superó una situación que si bien pudo ser legal, no estaba acorde con los principios de solidaridad y compromiso social de la Politécnica. Se otorgaron: 46 nombramientos a los profesionales, técnicos y oficinistas que mantenía contratos de servicios ocasionales; 17 nombramientos a personal de servicios generales que mantenían contratos por horas o a plazo fijo; y, a 16 obreros se les concedió contratos por tiempo indefinido bajo las normas del Código del Trabajo, en lugar del contrato por horas. De esta forma se ha regularizado la situación laboral del personal contratado, otorgándoles estabilidad de conformidad con la ley.

• Se afilió al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a todos los trabajadores por contrato que no contaban anteriormente con este beneficio.

• Se ha iniciado, dentro de la aplicación de los sistemas de recursos humanos, la evaluación del desempeño y la elaboración del proyecto de manual de Clasificación de Puestos.

• La Dirección de Recursos Humanos, a fin de racionalizar y sistematizar su gestión, ha preparado las propuestas de instructivos de contratación de personal académico, contratación de asistentes de cátedra y concesión de becas para los Ayudante y Auxiliares de Laboratorio, y concesión de licencias, comisiones de servicio y vacaciones.

• Se ha llevado a cabo un programa de capacitación para los servidores de la EPN, dentro del marco del convenio con la Contraloría General del Estado y con el cual se desarrollaron cursos en 14 temáticas de interés institucional.

• Implantación de sistemas de seguridad e higiene industrial en beneficio de los servidores de la EPN.

• Provisión de uniformes para el personal femenino de la Institución, así como ropa de trabajo para el personal de trabajadores de la EPN.

DESARROLLO FÍSICO

Las propuestas de ocupación física del campus corresponden a un diseño urbano que busca responder a los requerimientos que tiene la Institución para el cumplimiento de sus funciones básicas. De las 15.2 ha que dispone el campus, el área construida alcanza los 62.800 m2, distribuidos, entre otros espacios, de la siguiente manera: laboratorios (24.1%), corredores (15.3%), aulas (14.4%), oficinas de docentes (11.8%) y oficinas administrativas (5.6%).

Las principales actividades cumplidas en el desarrollo físico son las siguientes:

• Cumplimiento de las tres etapas de mejoramiento integral de las aulas de la ESFOT, área aproximada de 3.000 m2. Comprende: 27 aulas y laboratorios, 1 oficina, 1 bar, áreas de accesos, corredores y baterías sanitarias.

• Adquisición y remodelación del edificio del Centro de Idiomas.

• Remodelación de los muros de cerramiento interiores del campus politécnico.

• Remodelación del primer piso del Edificio de Abastecimientos para aulas de

Ciencias, en un área de intervención de 300 m2. Comprende: 5 aulas, áreas de circulación y baterías sanitarias.

• Remodelación, ampliación y equipamiento de las oficinas de la Dirección Financiera.

• Remodelación del Departamento de Geofísica.

• Inicio de la remodelación y reconstrucción de la casona de la Facultad de Geología y Petróleos.

• Remodelación de baterías sanitarias de los edificios de Ingeniería Química, Ingeniería Eléctrica e Ingeniería Civil.

• Remodelación de las gradas interiores del edificio de Eléctrica – Química.

• Pintura interior de los edificios de Propedéutico, EPCAE y Eléctrica.

• Pintura exterior de los edificios Administrativo, de Abastecimientos, Civil, Eléctrica, Ciencias Nucleares, Ciencias Básicas y EPCAE.

• Mejora del acceso sur de la EPN que sirve como acceso principal al edificio de Ingeniería Civil.

• Pavimentación del área de estacionamiento de Ingeniería Civil.

• Inicio de construcción de 7 casetas para albergar equipos de repetidoras del Geofísico.

• Reparación e instalación de tumbado acústico, techo e interiores y varios ambientes del Edificio de Eléctrica.

• Adecuaciones de las oficinas de admisión.

Las actividades cumplidas para las nuevas edificaciones se resumen así:

• Se dispone de los estudios definitivos para la primera fase del nuevo edificio de aulas, el cual por su magnitud y costo ha sido estructurado por etapas.

Esta edificación estará implantada sobre un área del sector norte del campus, con la fachada y acceso principal hacia la calle Toledo y tendrá un área de construcción de 13.864 m2. Consta esta primera etapa de cinco plantas altas, una planta baja y dos pisos de estacionamientos. Se programa dar inicio a su fase de construcción en el segundo trimestre del año 2008 y completar su construcción antes de inicio de año lectivo 2009-2010, contando para su financiamiento con recursos propios de la Institución.

• El edificio de aulas en su segunda etapa comprenderá las instalaciones del ala oeste del mismo edificio con un área de construcción de 19.974 m2, distribuidas en cinco plantas altas, planta baja y dos subsuelos. A nivel de la planta baja se conformará una gran plazoleta sobre los parqueaderos, de aproximadamente 4.600 m2 e incluirá un ágora al aire libre ubicada en la parte norte del Laboratorio de Recursos Hídricos. Al momento, se está en proceso de iniciar los estudios específicos que se estima ocuparán el primer semestre del año 2008 y la ejecución del proyecto en los años 2009 y 2010.

• Se han realizado los estudios preliminares para la formulación del proyecto de la Nueva Biblioteca General de la EPN. Este edificio estará ubicado en un área de gran relevancia dentro del campus, de manera que sea concebido en su diseño arquitectónico como la imagen corporativa y referente institucional. La edificación que tendrá un área de construcción de alrededor de 7.100 metros cuadrados, albergará en su interior salas de lectura y archivos de libros, hemeroteca, salas de conferencia, salas de grado, oficinas para la administración de la POLIRED y áreas de estacionamiento subterráneo.

En la Tabla 2.12 se presenta la distribución del espacio físico para el área global de la EPN, tanto para la situación presente, así como con el cumplimiento de las etapas I y II del Proyecto Nuevo Edificio de Aulas. Es notorio el incremento que se conseguirá con este proyecto, puesto que se tendrá un incremento en área construida de un 50% y del número de aulas del orden del 80%.

GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN

La Unidad de Gestión de la Información (UGI) ha tenido un impulso importante que contempla: la actualización de la infraestructura tecnológica; la continuidad y mejora del servicio; y, la seguridad informática y la estandarización a las mejores prácticas de gobierno de TI.

Entre las actividades cumplidas se tiene las siguientes:

• Actualización de infraestructura tecnológica: equipos de comunicación, previo rediseño de la Polired; actualización de servidores, compra y adquisición de cinco servidores de tecnología Blade, con lo cual se obtiene los servicios de traslación de direcciones, correo y DNS, monitoreo, antivirus y SAEW; equipos de seguridad informática, para lo cual se está en proceso de firma de contrato con la empresa ganadora del concurso de equipos de seguridad perimetral; y, actualización de ancho de banda de Internet, para esto último se tiene un contrato con CEDIA con lo que se dispone un servicio con 16 Mbps. Es decir que en el último año 2007 se incrementó en 2.57 veces el ancho de banda de Internet.

• La continuidad de los diferentes servicios se ha soportado en la implementación de los nuevos equipos tecnológicos adquiridos, los que permiten realizar diferentes controles y ofrecer la continuidad que la UGI ofrece a los usuarios. Desde octubre de 2007, fecha de implementación de los nuevos equipos, no se han registrado caídas en los servicios por problemas de hardware de los servidores Blade.

• Mejora en la gestión de los servicios que se prestan, entre los que constan: mejora en los servicios de correo, de monitoreo, en el servicio WEB, en el servicio de antivirus, en el sistema de administración estudiantil SAE y el servicio de HelpDesk.

• Seguridad Informática que se ha implementado en todos los niveles de los equipos.

• Mejores prácticas de gobierno TI, para lo cual se ha dividido el área de redes en seis grandes campos de acción.

BIENESTAR ESTUDIANTIL Y SOCIAL

Se ha dado un apoyo importante y permanente a este tema, mediante acciones tales como:

• Implementación del consultorio ginecológico; adquisición de equipos e instrumental odontológico y médico; dotación de insumos médicos y medicamentos; y, mejora de las condiciones de la sala de espera y equipamiento de la unidad.

• Exámenes de laboratorio a los nuevos estudiantes a un costo del 50%, comparado con exámenes en laboratorios privados. Contrato de la EPN con la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, PUCE.

• Atención a todas las solicitudes de becas por situación económica, bajo la política de que ningún estudiante se vea impedido de continuar sus estudios por razones económicas. Incremento en el beneficio de las mismas.

• En cumplimiento a lo dispuesto a la Ley de Educación Superior, Art. 59, se actualizó el instructivo para becar a estudiantes, dentro del cual están los Ayudantes y Auxiliares de Laboratorio, lo que ha permitido dotar de este beneficio para un promedio de 114 estudiantes por semestre que cursan los últimos años.

• Realización de manera regular, desde el año 2005, de las Jornadas de Orientación Profesional, con el propósito de informar y orientar a los estudiantes de los cursos propedéuticos en su decisión de optar por las diferentes carreras que ofrece la Escuela.

• Coordinación y apoyo con la compañía aseguradora y prestadora de servicios de medicina preventiva, en el servicio que prestan a sus asegurados, a fin de que estos tengan una mejor atención y cobertura, acordes al plan contratado.

• Difusión hacia los nuevos estudiantes de los servicios que presta la unidad.

3. Lineamientos para las actividades a desarrollarse a futuro

En las Jornadas de Planificación del mes de noviembre del 2007 se determinaron de manera preliminar algunas líneas maestras para el futuro desarrollo institucional. Se pretende en último término, con el apoyo de todos los profesores, estudiantes y trabajadores, unir

esfuerzos para orientar sostenidamente el accionar institucional de los próximos años y mantener a la Politécnica como el principal centro científico y tecnológico del país.

Los desafíos futuros deberán estar orientados en los siguientes campos:

• Planificar la creación de nuevas carreras, tanto en pregrado como en postgrado, que estén ligadas a los requerimientos planteados por la sociedad ecuatoriana.

• Profundizar la reforma académica que vaya más allá de la simple reforma curricular y que permita la inclusión de nuevas tecnologías en los procesos educativos.

• Conformar un programa consensuado que facilite la renovación del profesorado y fomentar la integración de los mejores estudiantes al cuerpo docente.

• Apoyar la mejor dotación de equipos y laboratorios para obtener una docencia de calidad.

• Mejorar la vinculación de la EPN con la educación media, a fin de mejorar el nivel actual de los aspirantes.

Docencia

• Planificar la creación de nuevas carreras, tanto en pregrado como en postgrado, que estén ligadas a los requerimientos planteados por la sociedad ecuatoriana.

• Profundizar la reforma académica que vaya más allá de la simple reforma curricular y que permita la inclusión de nuevas tecnologías en los procesos educativos.

• Conformar un programa consensuado que facilite la renovación del profesorado y fomentar la integración de los mejores estudiantes al cuerpo docente.

• Apoyar la mejor dotación de equipos y laboratorios para obtener una docencia de calidad.

• Mejorar la vinculación de la EPN con la educación media, a fin de mejorar el nivel actual de los aspirantes.

Investigación

• Definir en cada departamento líneas de investigación prioritarias que atiendan los requerimientos del país, especialmente de los grupos más necesitados.

• Generar incentivos y estímulos que favorezcan la incorporación en tareas investigativas de un mayor grupo de docentes.

• Reforzar los vínculos con el medio externo y promover alianzas estratégicas con organismos del estado, empresas y sociedad civil.

• Lograr una mayor vinculación con redes internacionales de investigación.

• Publicar y difundir el resultado de las investigaciones llevadas a cabo.

• Promover la conformación de un sistema nacional de investigadores.

Extensión

• Atención a las necesidades sociales y colaborar en la orientación del sistema de ciencia y tecnología del país.

• Desarrollar una cartera de servicios y difundirla.

• Certificar los laboratorios que prestan servicios, a fin de garantizar la calidad del trabajo prestado.

• Promocionar los centros que prestan servicios y los trabajos de extensión en el ámbito de nuestra actuación.

• Utilizar los medios más apropiados para establecer pronunciamiento sobre los problemas nacionales y contribuir en su solución.

Para finalizar, debo destacar y agradecer el enorme esfuerzo y cooperación de toda la Comunidad Politécnica para superar uno de los períodos más difíciles de la vida institucional. Esto no hubiere sido posible sin su participación en los diferentes encuentros de diálogo y sin la tolerancia, paciencia y apertura para escuchar los diferentes argumentos y encontrar así derroteros comunes.