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Impulsamos la Sociedad en Red Sanidad y Justicia Miquel S. Nonell Director Servicios Públicos 24 de Abril de 2007

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Impulsamos la Sociedad en Red

Sanidad y Justicia

Miquel S. NonellDirector Servicios Públicos 24 de Abril de 2007

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2

Índice

1. red.es

2. ContextoUnión EuropeaEspaña: Sistema Nacional de Salud

3. El Programa Sanidad en Red

4. El Programa de Justicia en Red

5. Conclusiones

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red.es: ¿Cómo trabajamos?

Convenios y contratos con el sector privado

Para impulsar la sociedad de la información y obtener mejores

condiciones de mercado

Proveedores Tecnológicos Usuarios

Excelencia en la prestación de los Servicios• Encuestas de satisfacción• 2 Niveles de soporte:

• Centro de Atención de Usuarios• Centro de Operación y Mantenimiento

Estrecha colaboración con otros Ministerios, CC.AA.,

Diputaciones y EE.LL.Nexo de unión entre todas las partes

implicadas

Parte fundamental del MITyC en todas las acciones de desarrollo de la Sociedad de la Información en España

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Objetivo final ….

La adecuada utilización de las TIC puede contribuir al incremento de la competitividad y la productividad, a la

promoción de la igualdad social y regional, y a la mejora del bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos

• Economía Digital

• Servicios Públicos Digitales

Con

text

o D

igita

l

• Ciudadanía Digital

Contribuir a crear una masa crítica de usuarios que genere un círculo virtuoso

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red.es: ¿Quiénes somos?

Gabinete del Ministro

Herramienta del MITyC que interacciona con CCAA, diputaciones y entes locales; y que tiene una relación intensa con el sector privado, en materia de tecnologías de la información y comunicaciones (TIC)

5

Entidad Pública Empresarial adscrita al MITyCred.esDGTTI DGDSI

SETyC

Subsecretaría MITyC

Secretaría General Industria

Secretaría GeneralEnergía

SETSI

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Observatorio de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información

RedIris + Proyectos Especiales

Asesoría y apoyo específico a otros departamentos en materia de TIC

Gestión del registro de nombres de dominio “.es”

Análisis y monitorización de la Sociedad de la Información

Dominios

Desarrollo de la Sociedad de la Información a través de los programas gestionados

Servicios Públicos Digitales Ciudadanía Digital

Economía Digital Contexto Digital

Participadas

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El papel de Servicios Públicos Digitales

• Crear más y mejores servicios de las Administraciones Públicas para los ciudadanos y las empresas

Desarrollo de la Sociedad de la Información a través de los programas gestionados

Servicios Públicos Digitales Ciudadanía Digital

Economía Digital Contexto Digital

Participadas

Sanidad EducaciónJusticia

• Sanidad en red (05-07) || 252 M€Desarrollo de proyectos autonómicos dirigidos a la implantación de las TI sanitarias y a impulsar la interoperabilidad en el SNSImplicados: MSC- CCAA- MITyC

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Índice

1. Red.es

2. ContextoUnión EuropeaEspaña: Sistema Nacional de Salud

3. El Programa Sanidad en Red

4. El programa de Justicia en Red

5. Conclusiones

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9

Contexto: Europa y España

Interoperabilidad serviciosIdentificación de pacientes/profesionales HCE Receta electrónica

Infraestructura TICExtensión de servicios: RE, HCE y Cita por Internet

Plan AvanzaSNS

Plan AvanzaSNS

Estrategias eSalud CCAA/

MSC

Estrategias eSalud CCAA/

MSC

ESTRATEG

IA D

E L

ISBO

A

i2010 (eHealth)i2010 (eHealth)

+

SNS

Unión EuropeaDesarrollar un Espacio de Información Europeo de eHealthintegrado e interoperable

Diferentes velocidades, convergencia de objetivos: el ciudadano en el centro del sistema, su información accesible y disponible en el SNS a partir de un identificador unívoco e interoperable.

Se suma a las iniciativas de las CCAA y el MSC para impulsar los servicios en red y la interoperabilidad de los sistemas de información y aplicaciones desarrollados.

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10

SNS España.- Estrategias eSalud CCAA

Infraestructura de comunicaciones

• Indice tecnológico*: La mayoría de las CCAA están por encima de la media.

Índice Tecnológico Hospitales y Centros de Salud

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

Valores del indice en CCAA 3,00 3,10 3,44 4,24 4,29 4,48 4,60 4,62 4,86 4,89 4,94 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 4,86

Índice elaborado a partir de datos de conexiones de banda ancha, conexiones a la red corporativa,conexiones a la BD TSI autonómica en Hospitales y Centros de Salud

* Faltan datos de 2 CCAA

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11

SNS España.- Estrategias eSalud CCAA

Índice elaborado a partir de datos cuantitativos de la implantación de HCE centralizada en hospitales y centros de salud y variables cualitativas sobre el nivel de implantación de

HCE corporativa y la integración entre niveles asistenciales.

• HCE Única o compartida: Proyectos complejos, que implican la integración de sistemas de información diferentes que están siendo abordados por la mayoría de las CCAA.

Sistemas de Información

i11

Índice integración - implantación HCE en Hospitales y Centros de Salud

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

Valores del índice en CCAA 1,00 1,50 1,50 1,50 1,50 1,87 2,00 2,00 2,05 2,13 2,20 2,31 2,46 2,50 3,00 3,00 4,38

* Faltan datos de 2 CCAA

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Diapositiva 11

i11 Faltan datos de País Vasco y Andalucíaihernanm; 21/02/2007

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12

SNS España.- Estrategias eSalud CCAA

Sistemas de Información en Centros de Salud (AP)

zada/compartida: 6 CCAA en fase de ada.

A han puesto en marcha un . 1 lo abordará en 2007

zada/compartida: Resto, 8 CCAA con a pero más del 50% de sus

vía tienen la HCE en local.

A ha puesto en marcha un y otras 3 lo abordarán en 2007.

zada/compartida: 4 CCAA finalizando implantación.

E (2 en despliegue y 1

• HCE centralio finalizada

• RE: 3 tienen proyectos de Ren piloto)

• HCE centraliimplantación avanz

• RE: 2 de estas CCApiloto de RE

• HCE centraliproyecto en marchcentros de salud toda

• RE: 1 de estas CCApiloto de RE

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SNS España.- Estrategias eSalud CCAA

• Cita por Internet: Servicio disponible en 8 CCAA. Uso bajo, en previsible expansión.

% de Citas concertadas por Internet

0,0%

0,3%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%0,3%

0,1%

2,0%0,0%0,0%

0,0%

1,0%

0,0%

0,05%

0,0%

0,0%

0,0%

1,0%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

ES

Servicios

* Faltan datos de 2 CCAA

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Índice

1. Red.es

2. ContextoUnión EuropeaEspaña: Sistema Nacional de Salud

3. El Programa Sanidad en Red

4.- El Programa de Justicia en Red

5. Conclusiones

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Sanidad en Red, estrategia

cambio Islas Baleares

Murcia

Andalucía

Extremadura

Canarias

CeutaMelilla

Favorecer la gestión del

Galicia

Asturias

Navarra

Aragón Castilla y León

Cantabria

La Rioja Cataluña

Madrid

País Vasco

Actuar dprogcon el Es

C. ValencianaCastilla- La Mancha

e forma distribuida y resiva en consonancia

tado autonómico

Incorporar la experiencia acumulada y favorecer el intercambio de

buenas prácticas y el desarrollo de proyectos tractores

Aprovechar los logros alcanzados por las CCAA y el

MSC y reforzar los proyectos en curso

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• Impulso político e inversión

• Coordinación

• Liderazgo

• Consensos científico-técnicos

• Bases interoperabilidad

Aportación de los agentes

• Impulso político e inversión

• Planes estratégicos

• Buenas prácticas

• Desarrollo de proyectos

• Conocimiento y experiencia• Dinámicas colaborativas

• Experiencia, conocimiento práctico

• Innovación

Sector privado

• Soluciones

• Visión de otros entornos geográficos y sectoriales

• Inversión complementaria

• Marco de desarrollo de la Sociedad de la Información

• Equipo dedicado al proyecto y especialización TIC

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17

252 M€TOTAL1 M€MSC

111 M€CC.AA 140 M€Red.es

Inversión

Inversiones y ejes de actuación

Nodo central SeguimientoActuaciones CCAA

3 ejes principales de actuación Red.es

25.000.000 €112. 900.000 € 2.100.000 €

Equipamiento básico y avanzado.Servicios genéricos y específicos.

Plan de SeguridadAmpliación Nodo Central y Centro de Respaldo

Actuaciones Programa Contexto Plan Avanza Contexto eSalud

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Actuaciones

Actuaciones a realizar por los agentes

• Implantar el sistema de RE en centros sanitarios y farmacias

• Integrar el sistema con aplicaciones existentes.

• Servicios de autenticación y firma electrónica

ar BDU CCAA

de idad en

ilizan TSI

• Implantar/extender el servicio

• Integrar las funcionalidades de citación entre niveles asistenciales.

• Modelo corporativo. Desarrollo en AP-AE.

• Definir criterios de normalización de intercambio

• Facilitar la interoperabilidad de las HCE de las CCAA con el (SNS)

Proyectos de telemedicina y formación para facultativos

Dotación de infraestructuras, equipamiento y servicios asociados

de la plataforma de comunicaciones y servicios del SNS para permitir el intercambio de información y la integración de los distintos sistemas regionales

TSI Receta Electrónica HCE Cita por Internet

• Sincronizy SNS

• Incorporar módulosinteroperabillas aplicaciones que ut

Refuerzo

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Estado de actuaciones

CB firmadoFinalizando trámites

Presupuesto en ejecución: 35,5M€

Galicia

AsturiasNavarra

Aragón

Islas Balea

Castilla- La Mancha

res

C. Valenciana

Murcia

Andalucía

Castilla y León

Extremadura

Canarias

Cantabria

La RiojaCataluña

Madrid

Ingesa (Ceuta y Melilla)

País Vasco

Estado Proyectos

(100) Iniciados

(58) Finalizados

Estado CB

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VALO

Indicadores de ejecución

R a 31dic2006INDICADOR

36Nº de servicios centrales beneficiados (Gerencias, Delegaciones de las Consejerías, Oficinas Provinciales, etc.)

6.518.305Nº ciudadanos adscritos a los centros sanitarios beneficiados

6.446Nº de personal administrativo que trabaja en los centros beneficiados

21.916Nº de profesionales sanitarios que trabajan en los centros sanitarios beneficiados

381Nº de centros sanitarios beneficiados

10.021Personal sanitario beneficiado por las actuaciones de Red.es**

3.359Personal administrativo beneficiado por la actuaciones de Red.es*

13.380Nº de equipos suministrados (PCs, impresoras y portátiles)

16Nº Convenios firmados

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Plan Avanza, resultados esperados

Fin Convenios

Consolidar los procesos de

20072007

NC SNS ampliado, seguro y replicadoBDU en CCAA centralizadas y depuradasConcluido proceso de sincronización TSI: 100% de la población con CIP-SNSConcluido diseño funcional para el intercambio de ciertos elementos de la HCE y de la RERefuerzo de la infraestructura TIC de las CCAADesarrollo de RE en 2 CCAA +

básica de las CCAA

INGESA

dotación de infraestructura

20082008

Consolidar los procesos de dotación de infraestructura básica de las CCAA

HCE centralizada en AP y AEHCE Vinculada al nº de TSIHCE Única IntegradaSistemas de prescripción asistida en 100% de los Centros de Salud Centralizadas prescripciones y vinculadas al nº TSISincronizar los sistemas de RE e HCE de las CCAA con el NC.Primeros intercambios de elementos de la HCE a través NC SNS: Informes, HC ResumidaGeneralizado el servicio de cita previa por Internet en APGeneralizado el intercambio de referencias de HCE asociadas a la TSI a través del NC SNS.Generalizada la dispensación electrónica en las farmacias

2019201920092009

Generalizado intercambio de datos de RE a través NC SNS

OBJETIVOS CORTO PLAZO OBJETIVOS MEDIO/LARGO PLAZO

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22* OECD Health Data 2006.

ilidad. El gasto sanitario total creció más rápido que el PIB en el periodo 1990/2004*

En 2050 se duplicará el % de población mayor de 65 años. (España: 17% en 2005 36% en 2050)**

Aumento de enfermedades crónicas y demanda de asistencia sanitaria de larga duración.

Los ciudadanos más informados que exigen accesibilidad y calidad. La dispersión geográfica no debe ser un obstáculo para recibir atención.

ión del conocimientoMejoras en la gestión, adecuación oferta-demanda, reducción efectos adversos, respaldo a la labor clínica, etc

Gracias al ahorro de tiempo y la eliminación de duplicidades, las TI sanitarias pueden reducir hasta en un 10% los costes deasistencia sanitaria. (American HealthInformation Community. Department of HealtHuman Services).

Mantener a las personas mayores en sus entornos recibiendo asistencia sanitaria de calidad (telemedicina, teleasistencia...)

Situar al ciudadano en el centro del sistema, permitiendo el acceso rápido y seguro a la información relevante para su diagnóstratamiento allí donde sea necesario

Transformar la información en conocimiento.

e los sistemas sanitarios Aportaciones de las TIC

Retos y oportunidades

Sostenib

Retos actuales d

la Envejecimiento

h and

Expectativas de servicio

tico y

Gest

** OECD 2006, Projecting OECD Health and long-term care expenditures /Eurostat

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1. Red.es

2. ContextoUnión EuropeaEspaña: Sistema Nacional de Salud

3. El Programa Sanidad en Red

4.- El Programa de Justicia en Red

5. Conclusiones

Índice

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Índice

Necesidad y objetivos11

Desarrollo del programa: actuaciones, presupuesto y articulación jurídica22

Planificación33

Beneficios44

Riesgos identificados55

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Necesidad y objetivos

El Registro Civil es el titular de la información de personas y estado civil más completa y actualizada que existe, y la disponibilidad en tiempo y forma de dicha información tiene gran repercusión tanto en la actividad pública como en la privada (trámites en las Administraciones Públicas, primas de seguros, control del fraude en diversos ámbitos, etc.)

Integración efectiva de las TIC en RRCC

Principales y Juzgados de Paz

Integración efectiva de las TIC en RRCC

Principales y Juzgados de Paz

Gestión registral tecnológicamente

avanzada

Gestión registral tecnológicamente

avanzada

Servicio ágil, eficiente y de

mayor calidad a

Servicio ágil, eficiente y de

mayor calidad a los ciudadanos

Oferta de nuevos servicios telemáticos a ciudadanos, AAPP y

empresas

Oferta de nuevos servicios telemáticos a ciudadanos, AAPP y

empresas

Necesidad:

Objetivos:Corto Plazo Medio Plazo

los ciudadanos

26

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Desarrollo del Programa: Actuaciones

27

Adaptación de la Aplicación INFOREG

Adaptación a INFOREG 4.0 Soporte

Informatización órganos registrales (8.109)Juzgados de Paz (7.677)

Equipamiento Conectividad Implantación INFOREG 4.0 Formación Soporte

Registros Civiles Principales (432)Equipamiento Conectividad Implantación

INFOREG 4.0 Formación Soporte

Digitalización Grabación

Digitalización y grabación de Libros Registrales (142 M. páginas)

FINANCIACIÓN

Red.esRed.es MJUMJU Red.es/CCAA/MJURed.es/CCAA/MJU

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28

Presupuesto y cofinanciación

Ministerio de Justicia

DesarrolIoInforeg

Digitalización y Grabación

Informatización RRCC

30.647.843 30.647.843 €€

Total Convenio:

128.862.098 €

Red.es AutónomasJJPP

Seguimiento

20.848.410 20.848.410 €€77.365.845 77.365.845 €€

MITyC/ Comunidades Informatización

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Articulación Jurídica

Convenio Marco entre el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Industria Turismo y Comercio a través de Red.es firmado, el 17 de mayo de 2006.

- Actuaciones, plazos y responsables

29

#

#

Convenios Bilaterales específicos entre Red.es y las Comunidades Autónomas que deseen participar en el desarrollo de las actuaciones previstas en el convenio marco de referencia.

- Presupuesto y cofinanciación

- Actividades de informatización, plazos y responsables

- Presupuesto y cofinanciación

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30

Planificación

30

Experiencias piloto

Proyecto ámbito estatal

Digitalización y Grabación

Informatización RRCC y JJPP

Adaptación Inforeg 4.0

Informatización Juzgados de Paz

Informatización Registros Civiles

Red.esRed.es MJUMJU AA/MJUAA/MJU

Q1Q1 Q2Q2 Q3Q3 Q4Q4Q1Q1 Q2Q2 Q3Q3 Q4Q4Q3Q3 Q4Q4

20062006 20072007 20082008

Red.es/CCRed.es/CC

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Estado de actuaciones

Galicia Navarra

Aragón

Islas Baleares

C. Valenciana

Murcia

Andalucía

Castilla- La Mancha

Castilla y León

Extremadura

Canarias

La Rioja

Cataluña

Madrid

Ceuta Melilla

Convenio firmado

49/89715%/15%49/897

15%/15%

• Datos nov-06

• Datos dic-06

% ejecutado

Juzgados de Paz

6/606/60

19/6719/67

11/3411/34

31/88831/888

85/68585/685

21/36221/362

21/15821/158

36/50636/506

41/2.20741/2.207

3/1713/171

16/71416/714

45/27045/270

18/6018/60 8/948/94

5/2675/267

14/23714/237

Total RRCC: 432

Aprox. 126 M páginas

(1)

(1) La Informatización de los Registros Civiles la realiza el MJU.

Registros Civiles

Tarragona270.000

págs.

Alcalá de Henares141.000

págs.

Elche344.400

págs.

49/89749/897

1/01/0 1/01/0

El Convenio Marco firmado con el MJU incluye a los Registros Civiles de todas las CCAA por tener dicho Ministerio esta competencia

Registro Civil en Red:Digitalización de libros registrales

Asturias Cantabria País Vasco

Proyecto en fase Piloto

Volver

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Beneficios

Registro Civil

Ciudadanos

CO

RTO

PLAZO

• Agilidad en los trámites de inscripción obligatorios: nacimientos, matrimonios, defunciones, tutelas y adquisición de nacionalidad

• Reducción significativa de los tiempos de tramitación

• Mejora en la eficacia de los procesos de inscripción y certificación• Ahorro de tiempo y recursos (actualmente, hasta un 50% del tiempo se emplea

en el manejo de los libros registrales)• Mejora de las condiciones de preservación al existir un respaldo digital• Reducción de los fallos humanos gracias a la automatización de los procesos• Mejora de la capacitación del personal del RRCC en el uso de nuevas tecnologías

MED

IO PLA

ZO

•Adm. Públicas (M. Interior, AEAT, Seguridad Social, INE, CCAA, Ayuntamientos, etc.)•Empresas (Banca, Seguros, etc.)

• La habilitación del acceso telemático a los datos del Registro Civil por parte de administraciones permitirá la realización de las consultas oportunas sin necesidad de incomodar al ciudadano

• Ejemplos de la utilidad del servicio para las Adm. Públicas son: el pago de las pensiones, la expedición del DNI o del pasaporte, la tramitación de ayudas y subvenciones, la mejora en el control del fraude, etc.

• Ejemplos de la utilidad del servicio para las empresas son: el pago de fondos de pensiones (banca), pago de seguros de vida (aseguradoras), etc.

La implantación del Registro en red permitirá mejorar la eficacia del Registro civil mejorando los servicios

prestados a ciudadanos, administración y empresas

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1. Red.es

Índice

2. ContextoUnión EuropeaEspaña: Sistema Nacional de Salud

3. El Programa Sanidad en Red

4.- El Programa de Justicia en Red

5. Conclusiones

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Ya nadie pone en duda …

• Importante papel de las AAPP en el fomento e impulso de utilización de las TIC como herramienta de inclusión en Sociedad de la Información de un alto porcentaje de población.

• … y esto puede suponer una gran oportunidad de negocio para el sector TIC en España.

Es una gran oportunidad que todos tenemos que

aprovechar

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Conclusiones

Apostamos por hacer frente a los retos con un esquema de trabajo colaborativo utilizando el Plan Avanza como

palanca para acelerar la obtención de resultados y conseguir que la capacidad transformadora de las TIC

lleguen a las personas

Un cuadro no se concibe antes de empezar a pintar. Mientras se pinta va cambiando conforme evolucionan las ideas del artista

(Pablo Picasso)

Caminante no hay camino se hace camino al andar (A.Machado)

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Edificio BroncePlaza Manuel Gómez Moreno s/n28020 Madrid. España

Tel.: 91 212 76 20 / 25Fax: 91 212 76 35www.red.es

MUCHAS GRACIAS

MOLTES GRACIES