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Importancia del Sector Privado en el Desarrollo Minero de Chile
Alberto Salas
Vicepresidente
La Serena, 4 de Junio de 2008
Curso de Minería para Periodistas Regionales 2008Curso de Minería para Periodistas Regionales 2008
IV Región IV Región -- CoquimboCoquimbo
1Rol de Sonami 2
Minería chilena: liderazgo mundial y nacional
3Pequeña y Mediana Minería 4
Desafíos estratégicos
Temario
1Rol de Sonami 2
Minería chilena: liderazgo mundial y nacional
3Pequeña y Mediana Minería 4
Desafíos estratégicos
Sociedad Nacional de Minería F.G.
Sonami, uno de los gremios con
mayor tradición de Chile
Fundada hace 125 años,
en septiembre de 1883
Trabajamos para cumplir los siguientes objetivos:
� Fomentar
el desarrollo
de la
minería
privada.
Sonami, uno de los gremios con
mayor tradición de Chile
Fundada hace 125 años,
en septiembre de 1883Trabajamos para cumplir los siguientes objetivos:
� Ser el referente de la actividad minera privada en el país y representar los intereses de nuestros asociados ante los poderes públicos.
Sonami, uno de los gremios con
mayor tradición de ChileFundada hace 125 años,
en septiembre de 1883Trabajamos para cumplir los siguientes objetivos:
� Prestar servicios de información y apoyo a nuestros asociados en materias técnicas, legales, laborales, ambientales, tributarias y económicas, entre muchas otras.
Sonami, uno de los gremios con
mayor tradición de Chile
Fundada hace 125 años,
en septiembre de 1883Trabajamos para cumplir los siguientes objetivos:
� Representar a la minería privada chilena en organismos internacionales, especialmente vinculados a la industria minera.
Sonami representa a toda la minería privada de Chile
Nos distingue la diversidad, ya que contamos
con socios de la pequeña, mediana y gran minería, metálica y no-metálica.
SONAMI representa a:
22 grandes empresas de clase mundial, entre las que se cuentan BHP Billiton, Barrick Gold, Xstrata, Anglo American, SQM, CAP, entre otras;
22 medianas empresas;
38 asociaciones mineras, que integran a más de 3.000 pequeños empresarios mineros
SONAMI representa a:
22 grandes empresas de clase mundial, entre las que se cuentan BHP Billiton, Barrick Gold, Xstrata, Anglo American, SQM, CAP, entre otras;
22 medianas empresas;
38 asociaciones mineras, que integran a más de 3.000 pequeños empresarios mineros
Sonami ha contribuido al desarrollo de la minería privada
Desde 1883
promueve el
desarrollo de la
minería privada y
el
perfeccionamiento
de la
institucionalidad y
legislación minera.
1Rol de Sonami 2
Minería chilena: liderazgo mundial y nacional
3Pequeña y Mediana Minería 4
Desafíos estratégicos
Minería Chilena
Chile: Líder en Minería Mundial
� 1° Productor de cobre del mundo : 35%
� 1° Productor de Nitratos Naturales : 100%
� 1° Productor de Yodo : 60%
� 1° Productor de Litio : 45%
� 2° Productor de Molibdeno : 23%
� 4° Productor de plata : 9,5%
En el año 2007:
Producción de Cobre: Chile & Mundo
0
1
2
3
4
5
6C
hil
e
EE
.UU
Ind
on
esia
Perú
Au
str
ali
a
Ru
sia
Ch
ina
Can
ad
á
Po
lon
ia
Co
nti
nen
te
Afr
ican
o
Millones de toneladas 1985 2005
Reservas de Cobre
0
50
100
150
200
250
300
350
400
1985 2006
TM*10^6
% Reservasdel Mundo
Reservas de Cobre (TM*10^6)
Entre 1985 y el 2005, se invirtieron US$ 2.350 millones en exploración en Chile
97
390
18 %39 %
La Minería Privada Consolidó el
Desarrollo Minero: KTM Cu fino
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
Privado
Estatal
En 27 años, la producción de cobre de nuestra minería
privada se multiplicó 25 veces.
En 1980, la minería
privada producía 158.000toneladas de un total de
1.063.000
Es decir, un 15 %
La minería privada consolidó
el desarrollo minero
Hoy, produce 4.000.000toneladas de un total de
5.590.000
Toneladas de cobre fino
La minería privada consolidó
el desarrollo minero
Es decir, un 72 %
Inversión Extranjera en Minería:
US$ 22.000 millones
Pesca
0,5%
Servicios
17,2%
Comercio
2,1%
Transporte y
comunicaciones
11,8%
Electricidad, Gas
y Agua
20,1%
Industria
12,4%
Minería 33,2%
Agrícola Silvícola
0,8%Construcción
2,3%
Minería y su Impacto en
Otros Sectores Productivos
OTROS
10%
COMERCIAL
10%
RESIDENCIAL
16%INDUSTRIAL
30%
MINERO
34%
Consumo Eléctrico: Más de 1/3 de la generación eléctrica
es consumida por la minería
Minería y su Impacto en
Otros Sectores Productivos
Más del 50% de la Carga Marítima de
Exportación Corresponde a Productos Mineros
La minería es la mejor actividad
productiva de Chile
De todas las actividades
productivas y de servicios
a nivel nacional, la minería:
Es la más eficiente y tiene
las más altas remuneraciones.����
Muestra la mayor tasa
de sindicalización.����
Presenta la tasa más baja
de accidentabilidad laboral.����
Muestra los más altos
estandares técnicos y
medioambientales
����
Fuente:Superintendencia de AFP
La minería tiene el más alto nivel de
remuneraciones (US$/mes)
538
739
763
897
1.246
1.316
8171.837
0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000
AGRICULTURA
CONSTRUCCION
COMERCIO
INDUSTRIA
ELECTRICIDAD
FINANZAS
MINERIA
PAIS
y contribuye significativamente a
disminuir los niveles de pobreza
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
1990 2006
IV Región
País
II Región
Nivel de pobreza (%)
38,6
13,7
34,2
7,3
45,5
15,9
Ejemplos notables de reducción de
pobreza en pueblos mineros
47
6
30
3
60
4
51
12
0
10
20
30
40
50
60
TALTAL SIERRA GORDA FREIRINA CHAÑARAL
1992 2006
Nivel de pobreza (%)
Minería, principal actividad económica de
la Región de Coquimbo
16%
11,2%9,9% 9,5%
0%
5%
10%
15%
20%
% Participa
ción
Minería Construcción Comercio Transporte
La minería de aporta cerca del 16%
del PIB regional de Coquimbo
5,40%
2,60%
4,80%
2,20%
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
% Participa
ción
Naciona
l
Superficie Población PIB Minero PIB Total
A nivel nacional la Cuarta Región contribuye con el
2,2 % del PIB total, y el 4,8 % del PIB del sector
minero
Cobre : 370.681 TMF Cu fino
Molibdeno : 9.847 TMF Mo fino
Hierro : 2.343.587 TM mineral
Manganeso : 37.169 TM mineral
Oro : 3.086 Kg Au fino
Producción Minera IV Región
REGION DE COQUIMBO
7% del Cobre
23% del Molibdeno
27% del Hierro
100% del Manganeso
7,5% del Oro
Remuneraciones por Región (K$)
289
322
323
349
360
363
364
380
394
424
427
447
393
543
0 100 200 300 400 500 600
VII
IX
VI
X
VIII
V
IV
XI
XII
I
R.M:
III
II
PAIS
Fuente:Superintendencia de AFP
1Rol de Sonami 2
Minería chilena: liderazgo mundial y nacional
3Pequeña y Mediana Minería 4
Desafíos estratégicos
Pequeña y Mediana Minería
Definición de Subsectores de la Minería
(IIMCH: Política Minera 1990)
� Pequeña Minería: Productores que
explotan hasta 300
Toneladas de
mineral al día
(hasta 100.000
TMS/año).
Definición de Subsectores de la Minería
(IIMCH: Política Minera 1990)
Mediana Minería: explotación entre
300 y 8.000
toneladas de
mineral al día
(entre 100 mil y
3 millones
TMS/año).
¿Qué Produce la Pequeña y
Mediana Minería?
� En la minería metálica, los productos principales tienen
relación con la extracción y procesamiento de
minerales de cobre, oro y plata, aunque también hay
faenas relacionadas con la minería del plomo, cinc y
manganeso.
� En la minería no metálica, la produción está
relacionada con la explotación de arcillas, boratos,
caliza, caolín, cuarzo, fosforitas, rocas ornamentales,
puzolana, sal, sulfatos, talco, yeso, etc.
Hitos de Políticas Públicas de Fomento de
la Pequeña y Mediana Minería
� 12 de enero de 1927: Creación de la “Caja de Crédito Minero” (CACREMI), iniciativa y proyecto de ley de la Sociedad Nacionalde Minería.
� Diciembre de 1947: Creación de la “Fundición Nacional de PaipoteLtda.” (FUNAPAI), otra iniciativa de la Sociedad Nacional de Minería
� 5 de Abril de 1960: Creación de la Empresa Nacional de Minería (ENAMI) por la fusión de la CACREMI y la FUNAPAI
� 24 de Julio 2003: promulgación D.S. Nº 76 Política de Fomento de la Pequeña y Mediana Minería, (modificado con D.S. 13 el 10 de marzo 2005), ambos, esfuerzos conjuntos de Sonami y Enami.
Demostramos Cuantitativamente
�� Que los Pequeños y Medianos Mineros han tenido, y
tienen, una alta relevancia en la economía del país.
� Que están creciendo, y más aún, lo hicieron y lo hacen,
a tasas mayores que el resto de la economía nacional.
� Que son viables económicamente y generan con su
actividad, externalidades positivas en su entorno.
� Que no son subsidiados
Demostramos Cuantitativamente
�� Que los Pequeños y Medianos Mineros explotan yacimientos que por su tamaño sólo son rentables a esta escala, transformando en riqueza, recursos que de otra manera jamás se aprovecharían.
� Que crean empleos calificados, en zonas en que no hay otras alternativas laborales.
� Y lo más importante, por su trascendencia en lo que somos hoy como país es que...
Y no menos importante...
Es que fueron los
Descubridores, de prácticamente todos
los yacimientos
Importantes,
que hoy comprende la
Gran Minería
Chilena
Relevancia Económica de los Productores
de la Mediana y Pequeña Minería
1.046 953
352251 192
0
200
400
600
800
1.000
1.200
Celulosa Peq y MedMinería
HarinaPescado
SalitreYodo
Hierro
Valor Promedio Exportaciones AnualesPeriodo 2000-2006 (US$ Millones)
Relevancia Económica de los Productores
de la Mediana y Pequeña Minería
1.340
498360 325
2.579
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Celulosa HarinaPescado
SalitreYodo
Hierro Peq y MedMinería
Valor Exportaciones 2006 (US$ Millones)
200
250
300
350
400
450
'00 '01 '02 '03 '04 '05 ´06 '07 E
KT
MF
Cu
50
100
150
200
250
300
350
Pre
cio
Co
bre
(c
US
$/lb
)
Producción Precio Cobre
Producción de Cobre de la Mediana y Pequeña Minería versus el Precio del Cobre
Crecimiento Mediana y Pequeña Minería
242
418
150
200
250
300
350
400
450
2000 2007 E
Producción de Cobre Fino últimos Siete Años
(KTMF)
8,1 %
Crecimiento de la Pequeña Minería
9731.419
1.886
2.951
0
1000
2000
3000
4000
5000
2003 2004 2005 2006 2007
Compra de Minerales (KTMS)
45% anual
Crecimiento de la Pequeña Minería
9731.419
1.886
2.951
4.892
0
1000
2000
3000
4000
5000
2003 2004 2005 2006 2007
Compra de Minerales (KTMS)
45% anual
66 %
Fundiciones Enami ¿Dan Subsidios?
Tarifa de ENAMI = Precio Cobre (1) – Maquilas (TC/RC) (2)
(1) Precio Cobre : Bolsa de Metales de Londres
(2) Maquilas (TC/RC) : Internacionales + Recargo por Flete
Conclusión : NO HAY SUBSIDIOS
10
15
20
25
30
35
40
45
50
82
84
86
88
90
92
94
96
98
00
02
04
06
07-jul
cU
S$/L
b
ENAMI Internacionales
Flete
Los Cargos de Tratamiento (TC/RC)
PP
1Rol de Sonami 2
Minería chilena
3Pequeña y mediana minería 4
Desafíos estratégicos
Desafíos Estratégicos
Resolver la
coyuntura energética
y cuantificar la
oferta y la demanda
del recurso hídrico
Profundizar el
mercado de la
propiedad
minera
Mejorar la calidad técnica y modernizar
las instituciones que regulan la actividad minera
Para continuar el alto nivel de desarrollo
de la minería privada es necesario
Lograr un mayor apoyo y reconocimiento
de la comunidad a la minería
Desafíos Estratégicos
� Lograr un mayor apoyo y reconocimiento a la
minería de la opinión pública
A pesar de los contundentes datos cuantitativos
del aporte de la minería al desarrollo de nuestro
país, muchos chilenos no perciben y por tanto no
aprecian el inmenso beneficio –económico y
social- que significa el trabajo de tantos mineros a
lo largo del país.
¿Cómo conseguir apoyo
para la minería?
� Sobre la base del cumplimiento irrestricto de las
normas relativas a exploración y explotación minera
(laborales, medioambientales y tributarias, entre otras),
destacan:
Información: apertura y transparencia hacia la
comunidad sobre cómo opera la
industria y su aporte al
desarrollo nacional.
¿Cómo conseguir apoyo
para la minería?
Educación: una labor
educativa sobre la
relevancia de la minería
en la historia y
desarrollo del país es la
tarea de largo plazo que
permitirá acercar la
actividad al ciudadano y
contribuir a su mayor
valoración.
¿Cómo conseguir apoyo
para la minería?
Esfuerzo
Conjunto
Público -
Privado: Responsabilidad
de todos los
actores
relevantes de la
Minería.
Desafíos Estratégicos
� Resolver la coyuntura energética
Necesitamos una política de largo plazo, que
acelera la diversificación de la matriz energética,
para asegurar el suministro de energía eléctrica a
costos competitivos internacionalmente.
En lo inmediato, requerimos señales claras
de la autoridad, de apoyo a las inversiones en el
sector.
Desafíos Estratégicos
� El Recurso Hídrico
Este es un recurso escaso, especialmente en la
zona norte del país, que debemos cuantificar, tanto en
términos de demanda como de oferta para poder
establecer política públicas de aprovechamiento, que
incentiven el uso eficiente del agua.
Tenemos una Mesa Público-Privada que está
trabajando al respecto. La Minería es el sector que ha
aportado los mayores antecentes.
Uso del Agua en la Minería
� El monto total de derechos consuntivos de agua del sector minero, para las regiones
I a la VI incluyendo la Metropolitana, alcanza a 30,7 m3/s
� Las extracciones de agua informadas por las empresas mineras para el período
2006 alcanzan un promedio anual de 11,9 m3/s
� El sector minero opera con una relación levemente inferior a 0,5 (50%) entre las
extracciones de agua para make-up y los derechos permanentes (de mayor seguridad
hidrológica)
� La tasa de consumo, expresada en metros cúbicos de agua fresca por cada
tonelada de mineral procesado, alcanza un promedio de 0,79 m3/ton en los procesos
de concentración y de 0,13 m3/ton en los procesos de hidrometalurgia
� En el período 2000 – 2006 aumentó en aproximadamente un 42% la eficiencia en el
uso del recurso hídrico en los procesos de concentración de cobre, y en un 65% en el
proceso de hidrometalurgia de cobre
Estudio S.I.T. N° 146 DGA, abril 2008
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2000 2006
Capacidad de tratam iento en
concentración (tpd)
C onsum o Unitario (m 3/ton)
Años
Consum o proyectado un ita rio (m 3/ton) Consum o real un ita rio (m 3/ton)
Capacidad de tra tam iento en concentración (tpd)
42%
Eficiencia Hídrica en Proceso de
Concentración
Fuente: DGA
Eficiencia Hídrica en Proceso de
Hidrometalurgia
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
0,00
0,20
0,40
0,60
2000 2006
Capacidad de tratam iento en
hidrom etalurgia (tpd)
C onsum o Unitario (m 3/ton)
Años
Consum o proyectado unitario (m 3/ton) Consum o real un itario (m 3/ton)
Capacidad de tra tam iento en h idrom etalurg ia (tpd)
65%
Fuente: DGA
Desafíos Estratégicos
� Mejorar la Información Geológica y
Profundizar el Mercado de la Propiedad
Minera
� Aumentar los esfuerzos en Innovación y
Transferencia Tecnológica para mejorar la
competividad de la industria minera
Junto con ello, la industria minera
deberá:
Promover la estabilidad de nuestra legislación, que combina armónicamente los intereses del país y garantías
al inversionista minero para abordar proyectos que
demandan cuantiosas inversiones, sofisticada tecnología
y profesionales y técnicos de primer nivel.
Chile: país plataforma
Queremos seguir siendo
una nación confiable y
mantener el flujo de
inversiones que llegan a
Chile, en representación
de los más importantes
consorcios mineros del
orbe que han establecido
en nuestro país su base de
operaciones para América
Latina.
Los recursos mineros, por sí
solos, no aseguran el desarrollo
Poseer recursos
mineros es una
condición necesaria,
pero no suficientepara desarrollar la
minería
Se requiere un conjunto de factores y condiciones, que
cuesta mucho alcanzar y muy poco perder
Sociedad Nacional de Minería
A buenas políticas públicasla minería responderá siempre
Fin de la Presentación,
Muchas Gracias...