impacto-ambiental
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IMPACTO
AMBIENTAL.
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL.
CHÁVEZ MÉNDEZ YOLHIMAR.
CHIQUILLO MARIA CLAUDIA.
PLAZA CARMEN.
VARGAS HERNANDEZ KATHERINE.
SANEAMIENTO AMBIENTAL.
ING.: MARÍA CECILIA MONRROY.
FACULTAD DE INGENIERÍA.
DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA CIVIL.
SINCELEJO-SUCRE
ANTESCEDENTES
70´S Cód. Recursos Naturales
Renovables y protección al M.A
Desarrollo delasconferenciasde las N.U
Mov. Ambiental-
U.I.A (Chicago)
Expedición
M.A. y
desarrollo.
“declaración de
Río sobre M.A.
Cumbre de Río”
o Cumbre de la
Tierra”.
179 gobiernos
Adopción del
prog. 21:
Acc. Mundiales,
nac. Y locales
Reconoc. oficial del
principio de sost. en la
const. como
compromiso ambiental
de su profesión.
Integración y armonización
con el entorno natural, la
implementación colombiana
se da a partir de la exp. de
la Ley 99 de 1993.
Reconocimiento de
licencias ambientales.
Reorientación de la política
ambiental nacional
Objetivos de Desarrollo del
Milenio
Garantizar desarrollo sostenible
Contribuir a la reducción de la
pobreza
Cumbre de Desarrollo
Sostenible de Johannesburgo
políticas de sectores prioritarios como salud, vivienda,
desarrollo territorial, agua, desarrollo
urbano, energía y transporte.
Permisos
especiales
Vigilancia
Gubernamental
Estudios
Comunidad Personal
capacitado
Afectado No
afectados
Ley del 98.
Con respecto al POT
Ley 388 del 97
O.T
Ley 99 del 93
Ley Min. MA
Ley 388 de 1997 DE O.T
Integra y armoniza la legislación
de incidencia territorial.
Fortalece la participación social en la
formulación de los planes.
Consolida el carácter
prospectivo a largo plazo para cumplir con las
misiones encaminadas y
necesarias por la administración
existente.
Garantizar que la utilización del suelo por parte
de sus propietarios se
ajuste a la función social
de la propiedad
Permitir los derechos
constitucionales a la vivienda y a
los servicios públicos
domiciliarios.
La defensa del espacio público, así como por la protección del
medioambiente y la prevención de
desastres.
SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL.
Ley General Ambiental de Colombia
Ley 99 de 1993-------creación del
Min. Del Medio Ambiente
Reordenamiento del Sector Público
encargado de la gestión y conservación del
medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras
disposiciones.
ART. 1°. PRINCIPIOS GENERALES AMBIENTALES.
Principios generales:
ARTÍCULO 16. Deberes éticos para la sociedad
d) Estudiar cuidadosamente el ambiente que será afectado en cada propuesta de tarea, evaluando los impactos ambientales en los ecosistemas involucrados, urbanizados o naturales, incluido el entorno socioeconómico, seleccionando la mejor alternativa para contribuir a un desarrollo ambientalmente sano y sostenible, con el objeto de lograr la mejor calidad de vida para la población;
e) Rechazar toda clase de recomendaciones en
trabajos que impliquen daños evitables para el
entorno humano y la naturaleza tanto en espacios
abiertos, como en el interior de edificios
evaluando su impacto ambiental, tanto en corto
como en largo plazo.
e) Ejercer la profesión sin supeditar sus conceptos o
sus criterios profesionales a actividades
partidistas
j) Ejercer la profesión sin supeditar sus conceptos o
sus criterios profesionales a actividades
partidistas
El establecimiento de los mecanismos que
permitan al municipio, en ejercicio de su
autonomía, promover el ordenamiento de su
territorio, el uso equitativo y racional del
suelo, la preservación y defensa del
patrimonio ecológico y cultural localizado en
su ámbito territorial y la prevención de
desastres en asentamientos de alto riesgo, así
como la ejecución de acciones urbanísticas
eficientes
ARTÍCULO 1o. OBJETIVOS. La presente ley tiene
por objetivos:
Armonizar y actualizar las disposiciones
contenidas en la Ley 9ª de 1989 con las nuevas
normas establecidas en la Constitución
Política, la Ley Orgánica del Plan de
Desarrollo, la Ley Orgánica de Aéreas
Metropolitanas y la Ley por la que se crea el
Sistema Nacional Ambiental.
CONDICIONES INSTITUCIONALES
Restricción debido a la
reestructuración de Ministerio del
Medio Ambiente
Recorte de inversión pública Ambiental
1994
PROCESO COLECTIVO
DE TRABAJO
Ministerio de ambiente.
Org. Sociales.
Sector productivo.
Expedicióndel Decreto
1753
Modificación2002
Instrumento básico para la toma de decisiones
sobre los proyectos, obras o actividades que
requieren licencia ambiental y se exigirá en los
casos en que se requiera de acuerdo a la ley.
ASPECTOS A CONSIDERAR
La autoridad ambiental competente fijarálos términos de referencia de los estudiosde impacto ambiental en un termino queno podrá exceder de 60 días hábilescontados a partir de la solicitud por partedel interesado.
Obligatorio el Estudio de ImpactoAmbiental y la Licencia Ambiental para darinicio las obras propuestas.
Articulo 49 y 50 de la Ley 99 de 1993
El cambio en un parámetro ambiental, en un determinado período y en una determinada área, que resulta de una actividad dada, comparado con la situación que ocurriría si esa actividad no hubiera sido iniciada” (Wathern,1988).
1.
Descripción
del
proyecto y
sus
acciones
- Datos del
proyecto
- Contexto del
proyecto
-Tipo de obra
-Ubicación
-Área
-Programa de desarrollo del
proyecto
-Mano de obra necesaria
-Zonas Afectadas
-Fases del proyecto
-Acciones concretas
-Relación con la norma
-Relación con la
infraestructura existente
-Estimación de las
actividades inducidas
- Identificación
de acciones que
puedan generar
impacto
2.
Descripción
del entorno
del proyecto
-Ámbito
geográfico del
proyecto:
-Medio Físico
-Medio Biológico
-Medio Perceptivo
- Medio Socioeconómico
-Espacio
afectado
-Nivel de detalle
-Formas de
expresar
la información
-Entorno o
marco
de referencia
-Gráficos
-Mapas
-Entre
otros
Datos
verdmnte
descriptivos
-Inventario:
3. Estudio de
alternativas:
- De localización
-De tamaño u otras
soluciones
-Medio Físico:
-Medio Biológico:
-Medio Perceptivo
- Medio Socioeconómico
4. Identificación y
caracterización
de los impactos
(establecer las
relaciones entre
las acciones y los
Factores)
-Clima
-Calidad del aire
-Ruidos
-Geomorfología y geología
-Hidrología Sup. y sub.
-Edafología, entre otras.
-Flora
-Fauna
-Paisaje
-Población
-Factores socioculturales
-Sistema territorial
-Medio Institucional
-Cualitativa:
-Cuantitativa:
5. Valoración
de los impactos
-Importancia:
-Magnitud:
-Naturaleza
-Tipo
-Intensidad
-Extensión
-Persistencia
-Reversibilidad
-Calidad
-Cantidad
Valor =Importancia*Magnitud*Peso
del factor considerado
-Reducir el impacto
-Remediar el impacto
-Compensar el impacto
-Comprobar cambios:
-Realizar las adaptaciones:
-Evaluar la efectividad
- Evaluar las tendencias
7.Programa de vigilancia
ambiental:
6. Plan de
medidas
correctoras y
protectoras:
8.Documento de síntesis:
FUNDAMENTOS DE LA POLÍTICA
AMBIENTAL Desarrollo Sostenible (principios de Río)
Biodiversidad patrimonio nacional de interés
Universal
Política de población, derecho a una vida
saludable productiva y en armonía con la
naturaleza
Protección especial a páramos, sub-páramos y
recarga de acuíferos.
Prioridad del consumo humano sobre todo lo
demás en el recurso hídrico.
Fundamentos de la Política
Ambiental Contabilidad ambiental y uso de instrumentos
económicos.
Protección al paisaje.
Prevención de desastres
Acción Ambiental en cabeza del Estado,
particulares, ONGS y sector privado
EI primer elemento de toma de decisiones de
proyectos obras o actividades de significativo
impacto.
Fundamentos de la Política
Ambiental
El marco ambiental es democrático,
descentralizado y participativo.
Existe un SINA que define la actuación de
relación mutua entre Estado y Sociedad Civil
La estructuración del sector ambiental tiene
como base el manejo integral del medio
ambiente y la relación con los procesos de
planificación económica social y física.
LICENCIAS
Los objetivos de ésta política, según la
institución:
Aumentar la capacidad de respuesta frente a
los términos de las licencias.
Mejorar el control y seguimiento a los
proyectos activos.
Mejorar la eficacia y la eficiencia de los
procesos, en cuanto al papeleo, atención al
usuario.
Facilitar el acceso a la información.
Términos cortos de tiempo en la evaluación DDA y EIA
Calidad de las evaluaciones ambientales
La NO realización de visitas técnicas o de campo que se
realiza a los proyectos.
Información necesarios recursos técnicos y de para poder adelantar una evaluación acorde con las necesidades
del país.
CONSECUENCIA
Seguimiento se central en la parte
documental de estudios remitidos por los dueños de
los proyectos.
Posible transcripción textual de los Estudios de Impacto Ambiental y muy pocos aportes o análisis
por parte de los evaluadores.
Ausencia de seguimiento a los proyectos y expedición rápida de licencias ambientales con
un deficiente proceso de evaluación.
Dejando a un lado su misión como protectora del
ambiente.
Disminución de tiempo para el otorgamiento de
licencias ambientales
Mayor capacidad institucional para llevar a cabo las
etapas del proceso de licenciamiento
Evaluación de la capacidad, eficiencia, calidad, oportunidad y certeza de expedición
de la licencia ambientalBalancear el proceso
respondiendo a postulados de protección,
planificación ambiental y desarrollo económico.
Participación ciudadana con información completa y
oportuna para la intervención adecuada.
Equipos, herramientas y personal capacitado y adecuado en cada
área
PROCESOS DE PARTICIPACIÓNLa Constitución Política señala claramente que es deber del Estado promover la
participación en las decisiones ambientales.
derecho que tiene toda persona a vivir en un medio ambiente que le permita garantizar su salud y su bienestar
Declaración de
Estocolmo
sobre el Medio
Ambiente
Humano
Principio 10 de la
Declaración de
Río de Janeiro
sobre el Medio
Ambiente y el
Desarrollo
Convenio de
Aarhus
Los ciudadanos deben
tener acceso a la
información, estar
facultados para participar
en la toma de decisiones
y tener acceso a la justicia
en materia
medioambiental.
Expedición del Decreto 1728 de 2002
Reducción de proyectos, obras y actividades que requieren solicitud
licencia ambiental
Generadores de importantes repercusiones sobre los recursos naturales
y de riesgo para el ambiente.
Exoneración L.A y presentación de los planes de manejo ambiental, a las
actividades declaradas como de bajo impacto ambiental
Limitación de funciones de control y seguimiento de las autoridades
ambientales.
Eliminación de la licencia ambiental ordinaria
Proyectos de competencia del Ministerio
Remisión del titular a las Corporaciones Autónomas Regionales
Solicitud de los permisos para uso y aprovechamiento de los recursos
naturales renovables necesarios para el desarrollo del proyecto.
L.A. única
Autorizaciones o concesiones para el
uso, aprovechamiento o afectación de los recursos naturales
renovables.
Desarrollo y operación
del proyecto,
obra o actividad
L.A global para las obras y actividades relacionadas con los proyectos de
exploración minera y de hidrocarburos.
Otorgamiento
por la
autoridad
ambiental
PERMISOS AMBIENTALES
NORMA TIPO DE PROYECTO
Obras y actividades de rehabilitación de la red vial, de la red
férrea y la construcción de puentes.
Decreto 1180 de
2003 exclusión de
L.A
Puesta en funcionamiento de las estaciones de servicio de
combustible y los depósitos de combustibles.
Grandes proyectos de vivienda ni la construcción de centros
comerciales.
Construcción de espolones y diques.
La construcción y operación de pistas de para aviones de
fumigación.
Ejecución de obras públicas en la red fluvial.
Transporte de especies, subespecies o variedades de fauna
acuática.
Inscripción de proyectos municipales ante la autoridad
ambiental.
PERMISOS AMBIENTALES
NORMA TIPO DE PROYECTO
Importación y producción de organismos vivos
modificados
Decreto 4525 de
2005.
Transferencia y las plantas de tratamiento
de residuos sólidos.
El transporte de residuos peligrosos.
La industria manufacturera.
Las curtiembres.
Las plantas de beneficio animal.
Terminales de transporte.
Sistemas de trasporte masivo.
Proyectos de aprovechamiento forestal, de
reforestación y silvicultura comercial.
LICENCIAS AMBIENTALES
NORMA TIPO DE PROYECTO
Proyección de puentes y demás
infraestructuras asociadas y en el caso
de la construcción de vías férreas y/o de
variantes de la red férrea privada.Decreto 2820 de
2010
La rectificación de cauces, la
construcción de obras marítimas duras y
de regeneración de dunas y playas.
Selección de técnicas de Análisis de Impacto
Ambiental
Listado simple: técnica
donde se identificarán y
analizarán los componentes
de los factores ambientales
que pueden tener relación
con las acciones del
proyecto. Este análisis e
identificación se efectúa de
acuerdo con la experiencia
y el criterio
interdisciplinario de los
especialistas que
intervienen en la
elaboración del estudio de
impacto ambiental.
Posteriormente se describen cada una de las interacciones
de acuerdo a los siguientes cuatro criterios:
1. Carácter del Impacto. Se analiza si la acción del proyecto
deteriora o mejora las características del componente
ambiental, esto es, si el impacto es benéfico o adverso.
2. Duración del Impacto. Se considera la duración del efecto
de la actividad sobre el ambiente, para lo que se tienen los
siguientes criterios:
Temporal: El impacto dura el mismo período de tiempo
que la actividad que lo genera.
Prolongado: Si el impacto dura más tiempo que la
actividad que lo genera (de 1 hasta 5 años).
Permanente: Cuando el efecto se produce siempre al
mismo tiempo que ocurre la acción y esta se lleva a cabo
de forma continua.
3. Magnitud del efecto.
a) Intensidad de la afectación a la calidad del factor
ambiental.
Mínima: Si el componente ambiental no sufre un cambio
significativo o no se rebasan los valores de la norma aplicable.
Máxima: Si el componente ambiental sufre un cambio
significativo o se rebasan los valores de norma.
b) Extensión espacial del efecto.
Puntual: El efecto se presenta directamente en el sitio
donde se ejecuta la acción.
Local: El efecto se presenta entre los límites del predio y
hasta15 Km.
Regional: El efecto se presenta a más de 15 Km del predio.
4. Importancia del componente afectado.
Está determinado por las condiciones actuales del componente del factor ambiental afectado dentro del área de estudio (calidad, abundancia, valor económico, Normas Oficiales Mexicanas). De acuerdo con ello, se asignan los siguientes valores:
Relevante: cuando el componente ambiental a juicio del grupo de trabajo es clave o repercute directamente en el funcionamiento del sistema.
No relevante: Cuando el componente ambiental no es clave o no repercute directamente en el funcionamiento del sistema.
Para un estudio de impacto ambiental es
necesario conocer que esta causando un
impacto ambiental
1.Los desastres naturales
causan cambios y
modifican el habitat de los
animales y plantas. Un
ejemplo de esto podrían
ser los incendios, estos
destruyen los bosques
causando la muerte de
animales y plantas lo que
altera el ecosistema y la
capacidad de nuestro
planeta para regenerar el
aire por efecto del humo.
2.La tala indiscriminada de árboles trae consigo un
desequilibrio ecológico, es decir, una cadena de
consecuencias que incluye desde la insuficiencia
de oxígeno en el aire, erosión de suelos, menor
carga de mantos freáticos. Del mismo modo, es
probable que cause la pérdida de especies que
habitan aquí.
3.La caza ilimitada de animales es una causa
grave de extinción de muchas especies de
animales, puesto que la mayoría de animales
cazados son hembras las cuales engendrarían
a muchas crías más que darían descendientes
al ecosistema.
5.También llamada ''catástrofe ecológica'' es una de las
razones que más influyen en la muerte de millones de
animales marinos, aéreos y terrestres; pues los
derrames de petróleo generan un cambio morfológico
extremo en el individuo.
6.El aumento de construcciones por parte del ser
humano trae como consecuencia la invasión de los
hábitat de los animales, lo que produce una alteración
en el ciclo de este y por ende la muerte de muchos
animales o la invasión por parte de ellos.
7.La contaminación auditiva es una consecuencia directa no
deseada de las propias actividades que se desarrollan en las
grandes ciudades. Esta contaminación perturba a los animales
creando estados de cansancio en ellos y tensión que pueden
degenerar en enfermedades de tipo nervioso y cardiovascular
8.El no reciclar las basuras genera una serie de
consecuencias a los animales del ecosistema, y más a
los individuos del mismo, por ejemplo las basuras que
son arrojadas al mar generan además de la
contaminación una serie de deformidades o mutaciones
en las especies que allí habitan.
9.El uso de aerosoles y otras sustancias que
afectan la capa de ozono son enemigos de los
animales, pues estos afectan direntamente a su
hábitat condicionando de una manera más
complicada la supervivencia de los mismos. Los
aerosoles contienen un 75% de sustancias
tóxicas.
10.Como consecuencia tenemos el calentamiento
global que genera unos cambios en el clima
bruscos complicando las adaptaciones de muchos
animales y generando una complicación para su
supervivencia.
La preocupación por los efectos de
las acciones humanas surgió en el
marco de un movimiento, el
conservacionista, en cuyo origen
está la preocupación por la
naturaleza silvestre,
Progresivamente esta preocupación
se fundió con la igualmente antigua
por la salud y el bienestar humanos,
afectados a menudo negativamente
por el desarrollo económico y
urbano; ahora nos referimos a esta
dimensión como medio social.
IMPACTO AMBIENTAL A NIVEL
MUNDIAL La mayor parte de la
energía utilizada en los diferentes
países proviene del petróleo y del
gas natural.