iml co informe de ejecutivo

1

INFORME DE GESTIN

AO 2014

2

1. GENERALIDADES El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses desarrolla actividades en las reas de patologa, clnica, odontologa, psiquiatra, psicologa y laboratorios, servicios forenses que atienden la demanda generada por los usuarios y autoridades judiciales, acorde con las funciones asignadas en la Ley 938 de 2004. Con el fin de atender estos servicios durante el ao 2014 realiz diferentes actividades tendientes al mejoramiento

continuo bajo estndares de calidad, austeridad, transparencia y respeto por todos los ciudadanos.

2. ACTIVIDAD PERICIAL La actividad pericial forense desarrollada en apoyo a la administracin de justicia se registra en datos estadsticos que permiten y propician la construccin de polticas pblicas y programas de control y prevencin de la violencia y la accidentalidad en Colombia. As, durante el ao2014 se registr la siguiente actividad pericial:

Tabla No.1.

Actividad pericial Aos 2014 vs 2013

TIPO DE ACTIVIDAD

AO VARIACION %

2014 vs. 2013 2013 2014

NECROPSIAS 29.908 28.938 -3,24%

RECONOCIMIENTOS MEDICOS 435.958 437.662 0,39%

RECONOCIMIENTOS PSIQUIATRICOS 8.245 7.700 -6,61%

LABORATORIOS 76.997 78.058 1,38%

Fuente: Subdireccin de Servicios Forenses

Tabla No.2.

Necropsias Ao 2014 vs. 2013

MANERA DE MUERTE

AO VARIACIN %

2014vs. 2013 2013 2014

Violenta - Homicidio 12.861 11.463 -11%

Violenta - Transito 5.635 5.905 5%

En Estudio 1.243 1.345 8%

Natural 3.901 3.865 -1%

Violenta - Accidental 2.273 2.284 0%

Violenta - Suicidio 1.554 1.625 5%

Violenta por determinar 1.804 1.759 -2%

Indeterminada 284 276 -3%

No digitado 353 416 18%

TOTAL 29.908 28.938 -3%


Tabla No.3.

Reconocimientos mdicos Ao 2014 vs. 2013

CONCEPTO AO

Participacin % ao 2014

Variacin % ao 2014 vs.2013 2013 2014

LE

SIO

NE

S P

RIM

ER

A

VE

Z

Violencia Interpersonal 140.662 129.173 29,51% -8,17%

Maltrato intrafamiliar 66.387 68.408 15,63% -14,00%

Accidentes de trnsito 40.174 42.466 9,70% 5,94%

Sexolgico 19.124 19.193 4,39% -3,69%

Lesiones Accidentales 13.754 7.972 1,82% 17,25%

SUBTOTAL 280.101 267.212 61,05% -2,81%

LE

SIO

NE

S

2a. Y

MA

S

VE

CE

S Lesiones no fatales 2da. 87.712 70.675 16,15% 15,01%

Sexolgico 2da. 2438 88 0,02% 43,67%

SUBTOTAL 90.150 70.763 16,17% 15,63%

3

CONCEPTO AO

Participacin % ao 2014

Variacin % ao 2014 vs.2013 2013 2014

OT

RO

S R

EC

ON

OC

IMIE

NT

OS

Embriaguez 23.023 32.057 7,32% -5,86%

Relacin mdico legal 16.553 13.596 3,11% -40,39%

Otros exmenes 25.220 42.831 9,79% 32,36%

Edad 11.248 8.822 2,02% -7,19%

Estado fsico * 2.157 0,00%

Estado de salud 4.041 2.381 0,54% 18,05%

Embarazo * 1533 0,00%

SUBTOTAL 83.775 99.687 22,78% -8,99%

TOTAL 454.026 437.662 100,00%


Nota: * Con relacin a los reconocimientos mdicos Estado Fsico y Embarazo el Instituto ya no los realiza, por tanto no se incorporan cifras en el ao 2014

Tabla No.4.

Reconocimientos psiquitricos Ao 2014 vs. 2013

REGIONAL

PSIQUIATRA PSICOLOGA TOTAL

VARIACIN %

AO 2013 vs 2014 Participacin

% por

Regional ao

2014 Ao 2013 Ao 2014 Ao 2013 Ao 2014 Ao 2013 Ao 2014 Psiquiatra Psicologa

Oriente 781 799 1.001 473 1.782 1.272 2,3% -52,8% 16%

Bogot 1.365 639 278 709 1.643 1.348 -53,2% 155,0% 17%

Occidente 690 1.120 458 1.124 1.148 2.244 62,3% 145,4% 29%

Suroccidente 414 529 595 450 1.009 979 27,8% -24,4% 13%

Nororiente 743 637 247 337 990 974 -14,3% 36,4% 13%

Noroccidente 335 187 434 246 769 433 -44,2% -43,3% 6%

Norte 449 110 163 73 612 183 -75,5% -55,2% 2%

Sur 0 65 292 272 292 337 -6,9% 4%

Total 4.777 4.086 3.468 3.684 8.245 7.770 -14,47% 6,23% 100%


Tabla No.5.

Laboratorios forenses Ao 2014

REGIONAL

Evid

en

cia

tra

za

To

xic

olo

ga

Estu

pe

facie

nte

s

Do

cu

me

nto

log

a

Lo

fosc

op

ia

Bio

log

a

En

tom

olo

ga

Fs

ica

Bals

tica

Gen

eti

ca

TOTAL

Regional Bogot 713 7.405 4.782 159 5.369 3.474 0 382 1.466 1.121 24.871

Regional Noroccidente 2.883 1.681 127 2.625 789 167 130 511 8.913

Regional Nororiente 3.851 1.950 72 2.248 591 99 453 9.264

Regional Nororiente - Seccional Norte de Santander

202 127 329

Regional Norte 2.017 754 58 2.859 502 625 6.815

Regional Norte Seccional Sucre 178 178

Regional Occidente 1.801 1.809 68 1.677 346 103 546 6.350

Regional Oriente 779 162 941

Regional Oriente Seccional Boyac

1.584 690 236 449 2.959

Regional Oriente Seccional Meta 1.056 434 306 835 2.631

Regional Suroccidente 2.354 544 143 6.557 577 27 449 10.651

Sur 35 35

Regional Sur Seccional Tolima 1.686 1.355 965 115 4.121

TOTAL 2014 713 23.581 12.875 627 24.825 7.479 0 913 4.129 2.916 78.058

TOTAL 2013 401 25.025 14.190 788 21.699 6.680 37 863 4.476 2.838 76.997

VARIACIN 77,81% -5,77% -9,27% -20,43% 14,41% 11,96% -100% 5,79% -7,75% 2,75% 1,3


4

2.1 AUDIENCIAS DE PERITOS AL SISTEMA PENAL ORAL ACUSATORIO AO 2014: Con el fin de atender los requerimientos sealados en la Ley 906 de 2004, los peritos a nivel nacional

asistieron a las Audiencias de Juicio Oral, las cuales se sealan a continuacin:

Tabla No. 6.

Audiencias de Peritos del Instituto al Sistema Penal Oral Acusatorio Ao 2014

ITEM UNIDAD

ORGANIZACIONAL

No.

Peritos

AUDIENCIAS

CITADAS

AUDIENCIAS

REALIZADAS

AUDIENCIAS

CANCELADAS

AUDIENCIAS

APLAZADAS

TOTAL

No. Tiempo No. Tiempo No. Tiempo No. Tiempo No. Tiempo

1 Antropologa 1 1 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 1 0,00

2 Balstica 30 116 0,00 132 2.092,50 24 271,65 10 54,60 282 2.418,75

3 Biologa 31 148 237,30 214 984,00 47 147,80 43 146,50 452 1.515,60

4 Clnica 178 1.047 426,84 998 4.025,40 1.277 1.466,80 618 1.362,60 3.940 7.281,64

5 Documentologa 6 12 0,00 9 37,00 0 0,00 1 0,00 22 37,00

6 Estupefacientes 20 124 64,25 209 1.028,75 75 213,70 53 100,25 461 1.406,95

7 Evidencia Traza 3 1 5,00 7 47,00 6 18,50 2 1,50 16 72,00

8 Fsica 17 52 8,75 177 761,50 79 213,50 7 23,00 315 1.006,75

9 Fotografa 1 4 0,00 0,00 2 0,00 0 0,00 6 0,00

10 Gentica criminalstica 16 14 43,50 56 369,25 52 334,75 21 92,00 143 839,50

11 Gentica convenio 11 2 0,00 19 55,00 0 0,00 2 0,00 23 55,00

12 Lofoscopia 15 28 405,53 21 154,30 33 956,00 3 11,75 85 1.527,58

13 Odontologa 6 3 3,00 9 135,45 4 12,75 8 10,30 24 161,50

14 Patologa 145 273 325,15 241 1.661,48 249 501,90 147 158,67 910 2.647,20

15 Psiquiatra 27 164 3,50 144 780,73 150 305,75 70 29,00 528 1.118,98

16 Toxicologa 23 245 23,00 80 422,75 57 222,65 42 17,00 424 685,40

TOTAL 530 2.234 1.545,82 2.316 12.555,11 2.055 4.665,75 1.027 2.007,17 7.632 20.773,85


2.2 ESTADISTICAS RED NACIONAL DE DESAPARECIDOS EN EL NIVEL NACIONAL Segn los reportes del Sistema de Informacin Red de Cadveres y Desaparecidos SIRDEC, plataforma principal del Registro Nacional de Desaparecidos, se puede encontrar el siguiente comportamiento de las cifras relacionadas con cadveres en condicin de no identificados y personas reportadas como desaparecidas

entre los aos 2013 y 2014:

DESCRIPCIN 2013 2014

CA

D

VE

RE

S

Cadveres ingresados al INMLyCF 29.807 28.769

Cadveres identificados 29.144 28.061

Cadveres que continan sin identificar 663 708

a. Mortinatos 189 181

b. Cadveres no identificados sin mortinatos 474 527

DE

SA

PA

RE

CID

OS

Casos de personas desaparecidas por fecha de reporte 11.752 10.798

Casos de personas desaparecidas por fecha de desaparicin 7.810 7.272

Casos de personas desaparecidas presuntamente forzados por fecha de reporte 1.679 1.275

Casos de personas desaparecidas presuntamente forzados por fecha de

desaparicin

202 162

Reporte de personas desaparecidas ingresados por funcionarios del INMLyCF 3.939 4.090

Mecanismos de Bsqueda Urgente activados 261 292


5

2.3 CONVENIO CON EL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR: El Instituto

celebr contratos interadministrativos con el Instituto Colombiano de Bienestar familiar, cuyo objeto es Realizar a nivel nacional la toma de muestras de sangre, saliva y restos seos, anlisis de las mismas y emisin de dictmenes en los procesos de investigacin biolgica de Paternidad o maternidad con marcadores de ADN.

En el 2014, se emitieron 7.120 dictmenes de filiacin con resultados tiles para la toma de decisiones judiciales, de los cuales 6.200 casos son simples, seguidos por 709 complejos, y 211 casos que implican el anlisis de restos seos.

Tipo Total %

Complejo 709 9.95 %

Exhumacin 211 2.96 %

Simple 6.200 87.09 %

Total 7.120 100 %


3. EJECUCION PRESUPUESTAL AO 2014

El Instituto para la vigencia 2014 cont con una apropiacin total de $183.404.769.339distribuida as:

Recursos Nacin $178.680.926.339

Recursos Propios $4.723.843.000 A continuacin se presenta el consolidado de la Ejecucin Presupuestal a 31 de diciembre de 2014 Recursos de la Nacin y Recursos Propios:

Tabla No. 7.

Ejecucin presupuestal ao 2014

RE

CU

RS

OS

N

AC

IO

N DESCRIPCIN APROPIACIN COMPROMISOS

%

EJECUCIN

Funcionamiento 145.717.437.546 140.782.830.697 97

Gastos de Personal 119.835.624.744 118.232.223.071 99

Gastos Generales 21.568.728.605 21.017.413.717 97

Transferencias 4.313.084.197 1.533.193.909 36

Inversin 32.963.488.793 32.290.417.484 98

TOTAL NACIN 178.680.926.339 173.073.248.181 97

RE

CU

RS

OS

PR

OP

IO

S

Funcionamiento 723.843.000 660.653.448 91

Gastos de Personal 150.000.000 105.285.296 70

Gastos Generales 573.843.000 555.368.152 97

Inversin 4.000.000.000 3.988.136.915 99

TOTAL PROPIOS 4.723.843.000 4.648.790.363 98

TO

TA

L

Funcionamiento 146.441.280.546 141.443.484.145 97

Gastos de Personal 119.985.624.744 118.337.508.367 99

Gastos Generales 22.142.571.605 21.572.781.869 97

Transferencias 4.313.084.197 1.533.193.909 36

Inversin 36.963.488.793 36.278.554.399 98

TOTAL INSTITUTO 183.404.769.339 177.722.038.544 97

Fuente: Subdireccin Administrativa y Financiera

6

4. ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO EN LOS SERVICIOS

4.1 SERVICIOS FORENSES

En la actualidad el Instituto cuenta con veinticinco (25) Laboratorios acreditados. La acreditacin es un proceso voluntario mediante el cual los laboratorios demuestran la competencia tcnica para ejecutar anlisis especficos. Bajo este contexto, y teniendo en cuenta la responsabilidad que tiene Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses en el mbito judicial, la acreditacin constituye una herramienta fundamental para sustentar la competencia y la capacidad de generar resultados tcnicamente vlidos.

Durante este proceso el organismo de acreditacin evala aspectos tales como: competencia tcnica del recurso humano, instalaciones y condiciones ambientales, equipos y suministros, mtodos analticos documentados y validados, trazabilidad de las mediciones y herramientas para el aseguramiento de la calidad.

Los siguientes son los laboratorios acreditados y certificados a nivel nacional:

Tabla No. 8

Laboratorios acreditados y certificados a nivel nacional

ITEM LABORATORIO REGIONAL CIUDAD NORMA TIPO

1 TOXICOLOGA Regional Bogot Bogot NTC ISO/IEC 17025:2005

ACREDITACION

2 TOXICOLOGA Regional Noroccidente Medelln NTC ISO/IEC 17025:2005

3 TOXICOLOGA Regional Occidente Pereira NTC ISO/IEC 17025:2005

4 TOXICOLOGA Regional Norte Barranquilla NTC ISO/IEC 17025:2005

5 TOXICOLOGA Regional Suroccidente Cali NTC ISO/IEC 17025:2005

6 TOXICOLOGA Regional Oriente - Seccional Boyac

Tunja NTC ISO/IEC 17025:2005

7 ESTUPEFACIENTES Regional Bogot Bogot NTC ISO/IEC 17025:2005

8 METROLOGA Regional Bogot Bogot NTC ISO/IEC 17025:2005

9 TOXICOLOGA Regional Nororiente Bucaramanga NTC ISO/IEC 17025:2005

10 TOXICOLOGA Regional Sur - Seccional Tolima Ibagu NTC ISO/IEC 17025:2005

11 ESTUPEFACIENTES Regional Nororiente Bucaramanga NTC ISO/IEC 17025:2005

12 GENTICA Regional Bogot Bogot NTC ISO/IEC 17025:2005

13 GENTICA Regional Suroccidente Cali NTC ISO/IEC 17025:2005

14 EVIDENCIA TRAZA Regional Bogot Bogot NTC ISO/IEC 17025:2005

15 BIOLOGA Regional Bogot Bogot NTC ISO/IEC 17025:2005

16 BIOLOGA Regional Nororiente Bucaramanga NTC ISO/IEC 17025:2005

17 BIOLOGA Regional Oriente - Seccional Boyac

Tunja NTC ISO/IEC 17025:2005

18 ESTUPEFACIENTES Regional Noroccidente Medelln NTC ISO/IEC 17025:2005

19 BIOLOGA Regional Occidente Pereira NTC ISO/IEC 17025:2005

20 BIOLOGA Regional Suroccidente Cali NTC ISO/IEC 17025:2005

21 BIOLOGA Regional Norte - Seccional Sucre Sincelejo NTC ISO/IEC 17025:2005

22 BIOLOGA Regional Nororiente - Seccional Norte de Santander

Ccuta NTC ISO/IEC 17025:2005

23 BIOLOGA Regional Oriente - Seccional Meta

Villavicencio NTC ISO/IEC 17025:2005

24 GENTICA Regional Oriente - Seccional Meta

Villavicencio NTC ISO/IEC 17025:2005

25 GENTICA Regional Noroccidente Medelln NTC ISO/IEC 17025:2005

1 GENTICA Regional Bogot Bogot NTC GP 1000:2009

CERTIFICACION 1 GENTICA Regional Bogot Bogot ISO 9001:2008

El Presidente de la Repblica, Juan Manuel Santos Caldern, condecor con el galardn Premio Nacional de Alta Gerencia al Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses por el Observatorio de Violencia Basada en Gnero para la ciudad de Buenaventura.

El Observatorio de Violencia Basada en Gnero para la ciudad de Buenaventura ha logrado:

7

o Constitucin de observatorio de VBG para el Distrito Especial de Buenaventura mediante Resolucin interna No 0715 del 28 de Mayo de 2014

o Ampliacin de planta para el fortalecimiento del equipo mdico en el Distrito Especial, as como la estructuracin de un equipo de anlisis de informacin estadstica desde el Centro de Referencia Nacional sobre Violencia - CRNV.

o Construccin de la ruta interinstitucional para la atencin de vctimas y seguimiento a la efectividad de la misma.

o Creacin del equipo interinstitucional para los casos de feminicidio (casos de alta trascendencia-desmembramiento) en el que participan mdicos forenses, Polica Judicial, Investigadores, y Fiscala.

o Consolidacin de los datos de violencia para el Distrito Especial en los contextos de Violencia Intrafamiliar, Violencia Sexual, Homicidios y Violencia interpersonal.

o Capacitacin al sector Salud en la Valoracin del Riesgo por Feminicidio

o Realizacin de mesas de trabajo con la comunidad de mujeres y sus lideresas representantes en las que se ha brindado capacitacin en:

Rutas de la atencin para familiares de personas en condicin de desaparecidos

Anlisis de datos en mesas de trabajo con base a los reportes estadsticos arrojados por los sistemas de informacin del Instituto

o Al realizar el anlisis estadstico de la tendencia de casos recibidos por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses en los ltimos 4 aos se vena presentando una disminucin de los casos registrados de Violencia Intrafamiliar y Violencia Sexual en los sistemas de informacin del Instituto, presuntamente por temor a la denuncia de las mujeres vctimas, se considera que con el fortalecimiento interinstitucional a travs de la ruta de atencin se ha logrado, en lo que va corrido del ao, un incremento en el nmero de denuncias.

El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses ha establecido como un objetivo fundamental la atencin diferencial con perspectiva de derechos humanos, trabajo que han comenzado todas las Regionales del Instituto. La Regional Norte ha llevado a cabo esta labor principalmente con las comunidades indgenas que habitan en el norte del pas en los departamentos de Guajira, Sucre y Magdalena, realizando un acompaamiento durante sus procesos judiciales y prestndoles los servicios mdico legales acorde con sus necesidades y siempre respetando las creencias y la autonoma de las diferentes etnias.

Igualmente con la etnia Wayu se han logrado acercamientos y uno de los resultados ms importantes ha sido la elaboracin del consentimiento informado utilizado para procedimientos mdico legales traducido a la lengua Wayu, siendo este un paso importante para lograr una atencin diferencial.

La labor del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses est enfocada a aportar al proceso judicial la mayor informacin posible con la finalidad de llevar el proceso a buen trmino y en el caso de las comunidades indgenas, teniendo en cuenta que tienen un sistema judicial estructurado que puede elevar solicitudes al Instituto y que sern atendidas con el respeto necesario hacia su cultura y autonoma.

Se adelanto el proceso de Certificacin de Peritos de acuerdo con la Norma NTC-ISO/IEC-17024, as:

o Certificacin de peritos en Clnica forense: Proceso de Certificacin diseado e implementado,

o Certificacin de peritos en Odontologa forense: Proceso de Certificacin diseado e implementado.

o Certificacin de peritos en Necropsias mdico Legales: Proceso de Certificacin diseado, banco de preguntas en construccin.

o Certificacin de peritos en Antropologa forense: Proceso de Certificacin diseado, banco de preguntas en construccin.

Los anteriores resultados se consolidaron en cuatro (4) Comits de Esquema, de Clnica, Odontologa, Patologa y Antropologa forense, con participacin de peritos de las diferentes disciplinas pertenecientes a entidades pblicas y privadas, as como particulares.

4.2 CAPACITACIN, INVESTIGACIN Y DOCENCIA

Se realiz el Tercer Congreso Internacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses; Dcimo Sptimo Congreso Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses y Dcimo Sexta Reunin Anual de la

8

Academia Iberoamericana de Criminalstica y Estudios Forenses AICEF, en el el marco de los cien aos del Instituto.

4.3 CONSTRUCCIONES

El mircoles 19 de noviembre de 2014, fue inaugurada la sede de la Seccional Cauca del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses en la ciudad de Popayn. Esta sede fue construida en lote donado por la Gobernacin de Popayn, tiene un rea de construccin de 1.700 metros cuadrados y tuvo un costo de aproximadamente 5.000 millones de pesos. Est diseada para atender a usuarios en los servicios de clnica y patologa y cuenta con una red contra incendios aprobada por Bomberos de Popayn y, tambin, una moderna planta de tratamiento de vertimientos.

iml co informe de ejecutivo

Documents