En el año 1.986 se puso en marcha nuestraEscuela, la Escuela de Práctica Jurídica"Pedro Ibarreche". Tras veinte años de expe-

riencia podemos afirmar que se ha convertido enpieza esencial de nuestro Colegio alcanzando unaltísimo grado de integración en el colectivo comodemuestran algunas de "sus cifras". Tras los pri-meros cuarenta y nueve alumnos que participaronen la primera promoción, han sido más de dos millos licenciados en derecho que han pasado por susaulas. En estos veinte años han sido casi mil tres-cientos los alumnos que tras su paso por la Escue-la se incorporaron a la abogacía como colegiadosen ejercicio. Como profesores han intervenido a lolargo de estos años casi doscientos abogados y unalto y variado número de jueces, fiscales, notarios,procuradores, médicos, etc.

UNA ESCUELAEN EVOLUCIÓN

Y durante todos esos años la Escuela no ha dejadode adaptarse a las muy distintas situaciones que leha locado vivir: de los pequeños locales de la calleLedesma a las excelentes instalaciones actuales;de una promoción de apenas cincuenta personas alas casi cuatrocientas que llegó a tener en el curso96/97; de una modalidad de curso completo a lascuatro variantes de hace unos años o las tres actua-les; de una escuela centrada en el ámbito colegiala una escuela que mantiene convenio con tres uni-versidades (Deusto, UNED y UPV). Y la mismafacilidad de ajuste habrá de demostrar con el másinminente cambio: el de adaptar el sistema de for-mación a las exigencias derivadas de la futura nor-mativa de la abogacía y del espacio universitariocomún europeo.

Y debemos destacar que entre todos esos cambiossiempre se ha seguido y habrá de seguirse unmismo rumbo: la formación práctica del abogadobasada en la ética profesional y el respeto a ladeontología. Manteniendo esa idea fundamentalninguna adaptación o variación circunstancialhará que la Escuela deje de ser un foro de partici-pación profesional en el que se cumpla la premisadeontológica de que los abogados veteranosofrezcan orientación, guía y consejo a loscompañeros de reciente incorporación.

1986an, gure eskola, "Pedro Ibarreche"Praktika Juridikorako Eskola, abian jarrí zen.Hogei urteko lañaren ostean, gure

Elkargoaren ezinbesteko osagaia déla esandezakegu eta, "zifrei erreparatuz", gure arteanezin hobeto integratu déla. Lehenengopromozioan berrogeita bederatzi ikasle izan ziren,eta, ordutik, bi mila zuzenbideko lizentziatu bainogehíago igaro dirá ikasgeletaük. Hogei urteotan, iamila eta hirurehun ikasle, Eskolatik igaro ostean,jarduneko elkargokide egin dirá. Irakasle lanetanarítu dirá ia berrehun abokatu eta hainbat epaile,fiskal, notario, prokuradore, rnediku, etab.

Eta urte hauetan guztietan, eskolak hainbat etahainbat egoeratara egokitu behar izan du:Ledesma kaleko lokal txikietatik gaur egungoinstalazio bikainetara; hasieran berrogeita hamarikasleko promozioa baino ez zuen, eta 96/97ikasturtean, ia laurehun ikasle; ikaslurte osokomodalitatea zuen lehen, duela urte batzuk lauaukera eta gaur egun hiru; Elkargoaren esparruanoinarritutako eskola zen lehen eta, orain, hiruunibertsitaterekin lankidetza-hitzarmena du(Deustu, UNED eta EHU). Eta laster etorrikozaigun aldaketaren aurrean ere egokitzekoerraztasun bera erakutsi beharko dugu:

NARIDEN ESKOLAtrebakuntza-sistema abokatutzaren etorkizunekoaraudira eta Europako unibertsitate-espazioerkidera egokitu behar dugu.

Eta nabarmentzekoa da aldaketak gorabeheranorabide bera jarraitu déla eta jarraitu beharkodéla beti: abokatuen trebakuntza praktikoalanbide-etikan eta deontologiaren errespetuanoinarritua. Oinarrizko ideia horretatik abiatuz,eskolak inongo egokitze edo aldaketaren eraginezez dio utziko parte-hartze profesionalerako foroizateari eta, beraz, abokatu beteranoek lankidehasiberriei orientabidea, gida eta aholkua emangodiete.

ILUSTRE COLEG D DE ABOGADOS DEL SEÑORÍO DE VIZCAYA

http://www icasv-bilbao.com/elboletin@icasv-bilbao.com

BIZKAIA JAURERRIKÜ ABOKATUEN BAZKUN DHDRETSUA

Depósito Legal/Deposito Légala2.069/1987

Decano/DekanoaNazario Oleaga Paramo

Consejo de Redacción /Erredakzio KontseiluaIñaki de] Pozo Vázquez,Luis A. Gorostíaga Butrón,Javier Bolado Zarraga.J. Ignacio Martínez Ruiz

Colaboradores/ LankideakEsteban Umerez,Jdoia Manzárraga,A. Marünez,

María U trilla,Emma Terceño

ILUSTfIE COLEGIO DE ABOGADOS DEL SEÑORÍO DE VIZCAYA IVIAYO 2005 2005 eko MAIATZA BtZKAIA JAURERRIKD ABDKATUEN BAZKUN flHORETSUA

NOTICIAS BERRIAK

JORNADAS: 12

LA RESPUESTA JURÍDICA FRENTE

A LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

LA ESCUELA DE PRÁCTICA JURÍDICA Y 18

EL NUEVO ESPACIO UNIVERSITARIO EUROPEO

JARDÜKALDIAK:

LAN-ISTRIPUEN AÜRREKO

ERANTZUN JURIDIKOA

PRAKTIKA JURIDIKORAKO ESKOLA ETA

EUROPAKO UNIBERTSITATE EREMU BERRIA

ENTREVISTA CARLOS AIS 20 CARLOS AIS ELKARRIZKETA

CUESTIONARIOS 24 CUESTIONARIOS

OPERA: ANDREA CHENIER

HONORARIOS:

CRITERIOS DE MI NUTACIÓN RELATIVOS

A JUICIOS ORDINARIOS POR RAZÓN DE LA MATERIA

OPERA: ANDREA CHENIER

30 ORDAINSARIAK:

GAIAREN ONDORIOZKO EPAIKETA

ARRUNTETAN MINUTA EGITEKQ IRIZPIDEAK

"OVERBOOKING" 32 "OVERBOOKING"

BIBLIOTECA COLEGIAL 34 BAZKUNEKO LIBURUTEGIA

NOVEDADES LEGISLATIVAS 36 LEGEGINTZ BERRIKUNTZAK

CIBERIURIS I % 38 CIBERIURIS

NOTICIAS

AUZITEGI GORENEKO LEHEN SALARA-KO HIRU MAGISTRATU BERRI IZEN-DATU DITUZTE

Botere Judizialeko Kontseilu Nagusiak, osoko bilkuran,lau Magistratu berri izcndatu ditu Auzitegi GorenekoLehen Salan zeuden hutsuncak betetzeko.Karrera judizialeko kideekin bete beharreko hutsune-entzako honakoak izan dirá izendatuak: alde batetikJosé Antonio Scijas Quintana Magistratua, 17 botojaso baitzituen, Modesto de Bustos-ek jasotako 2 botoeta Julio Tasende-k jasotako bakarraren ondoaii, etabestetik Antonio Salas Carceller, 13 botorekin; honenaurka, José Francisco Valls-ek 4 boto jaso zituen eta 3boto zuri izan ziren.

Ospe aintzatetsiko juristekin bete beharreko hutsune-entzako, aldiz, honakoak izan zíren izendatuak: Valent-ziako Unibertsitateko Zuzenbide Zibileko KatedradunVicente Luís Montes Penados, 13 botorekin, SilviaDiaz AJabart-ek jasotako 6 botoen ondoan eta, bestetik,Bartzelonako Unibertsitateko Zuzenbide Zibileko Kate-dradun Encarnación Roca Trías, 13 botorekin; honenaurka, Silvia Díaz Alabart-ek 3 boto jaso zituen, JoséLuís González Montes-ek bi boto, eta boto bat zuri izanzen.

NOMBRADOS CUATRO MAGISTRA-DOS PARA LA SALA PRIMERA DELTRIBUNAL SUPREMO

El Consejo General del Poder Judicial, en sesión plenar-ia, ha procedido al nombramiento de cuatro Magistradospara cubrir las vacantes existentes en la Sala de lo Civildel Tribunal Supremo.Para las plazas vacantes a cubrir por miembros de la car-rera judicial han sido nombrados, por una parte, el Mag-istrado José Antonio Seijas Quintana que ha obtenido17 votos frente a 2 votos de Modesto de Bustos y 1 votode Julio Tasende, y por otra, el Magistrado AntonioSalas Carceller, que ha obtenido 13 votos frente a 4votos de José Francisco Valls y 3 votos en blanco.Para las plazas vacantes a cubrir por el turno de juristasde reconocido prestigio, han sido nombrados, por unlado, el catedrático de Derecho Civil de la Universidad deValencia, Vicente Luís Montes Penados, quien haobtenido 13 votos frente a 6 votos de Silvia Díaz Alabart,y, por otro lado, la catedrática de Derecho Civil de la Uni-versidad de Barcelona, Encarnación Roca Trías, quienha obtenido 13 votos frente a 3 volos de Silvia DíazAlabart, 2 votos de José Luís González Montes y 1 votoen blanco.

ELKARTASUN FUNTS BERRIA

Prozedura Zibileko 1/2000 Lege berria indarreansartu zenean, Abokatuen Elkargoentzako zenbaitarazo sortu ziren, "bastanteo" delakoa desagertu zela-ko eta hortik aurrera ez zclako gehiago derrigorrez-koa izango Epaitegien aurrean aurkeztu beharrekodemanda edo erantzunetan. Gogoan izan behar dugu"bastanteo" horrek fmantzatzen zituela Bazkunekogastu asko eta, batez ere, Gizarte Ekintza hain garrant-zitsua, abokatu-kide nagusien pentsioak, zein alargun,umezurtz eta Mutuaíitateak baliaezintasuna adierazita-ko pertsonen pentsioak osatzen dituena.Hortik aurrera, beraz, zerbitzu guztiei aurre egin ahalizaíeko, Gizarte Ekintza hori barne, bazkun-kideen kuo-tak bakarrik erabili ahal izan ditu gure Bazkunak, arra-zoi horregatik jasan izan dulelarik kuota horiek hainigoera garrantzitsua.

Nahiz eta kanpoko fínantzaketarik ez dugun, gure Baz-kuna, Batear Nagusiak hórrela erabakita, Gizarte Ekint-za hori mantendu beharrean dago, horretarako beharden dirua aurrekontuetatik aterata. "Bastanteo" delakoadesagertu zenetik, urteko 150.000 Euro gastatu dituxede honetan Bazkunak.Alclaketa hauek guztiek eragin dute orain arte GizarteEkintza deituriko zerbitzua birmoldatu beharra, etahemendik aurrera Elkartasun Funtsa deituko diogu.Gobernu Batzaren asmoa aurreko orotariko diru-kopuruak mantentzea da, bai eta erretiratzen direnabokatu-kideei zein zendu direnen senideei laguntzen

NUEVO FONDO DE SOLIDARIDAD

A partir de la entrada en vigor de la Ley 1/2000, de 7 deenero, de Enjuiciamiento Civil se plantearon una serie deproblemas para los Colegio de Abogados derivados de ladesaparición legal de la figura del bastanteo y su no oblig-atoriedad en la interposición de demandas o contesta-ciones que fueran tramitadas ante los Juzgados. Hemosde recordar que el bastanteo era quien financiaba,además de gran parte de los gastos del Colegio, la ObraSocial como complemento de pensión de nuestro may-ores así como de las viudas, huérfanos y personas condeclaración de invalidez de la Mutualidad..I a situación colegial para el mantenimiento de los difer-entes servicios colegiales, donde incluimos este comple-mento de pensión, se debe basar a partir de ese momen-to exclusivamente en las cuotas de los colegiados, quepor este motivo debieron ser incrementadas de formamuy importante.

A pesar de esta nueva circunstancia de falta de finan-ciación externa, nuestro Colegio, por acuerdo de JuntaGeneral, mantiene la Obra Social con cargo a sus pre-supuestos, destinando desde su desaparición más de150.000 Euros anuales a este fin.Todos estos cambios nos han llevado a plantearnos lanecesidad de una remodelación de lo que hasta la fecha sedenominaba Obra Social y que ahora pasamos a llamarFondo de Solidaridad. Fs intención de la Junta de Gobier-no mantenerlo en las mismas cifras globales que lasactuales y seguir apoyando tanto a los que una vez jubilados

INFORMAZIO AGERKARIA

143 ZK. 20D5 MAIATZA 6 BOLETÍN INFORMATIVO,•• ;¡«iiOS DE BI2KAIA

N° 143 MAYO 2005

NOTICIAS

necesitan del Colegio para seguir llevando una vida dignacomo a los familiares de aquellos que ya no están entrenosotros y siguen necesitando el apoyo del Colegio.Hemos redactado un proyecto de reglamento que regulaesía prestación y que consideramos beneficia de unaforma importante a quien de verdad necesita la ayuda delColegio. Dado que es un proyecto y su entrada en vigorqueda aún por determinar, aceptaremos gustosos todas lasrecomendaciones que se nos puedan hacer al respecto.Quien se encuentre interesado en acceder al documentocon el fin de poder estudiarlo, lo puede hacer entrandoen nuestra página Web icasv-bilbao.como, en el apartado"Nuevo Fondo de Solidaridad".

OBRAS A DISPOSICIÓN DE LOSCOLEGIADOS

Se encuentran a disposición delos colegiados, mientras quedenexistencias, dos obras tituladas"Ley de Protección Integral con-tra la Violencia de GénenV'.y"Ley de Extranjería y Disposi-ciones Complementarias". Lasmismas son gratuitas, si biendado el escaso número de ejem-plares disponibles (400 y 250respectivamente) rogamos quelos despachos compuestos devarios miembros recojan un

LEGISLACIÓN DEEXTRANJERÍA Y ASILO

solo ejemplar ele cada una, así como que se recojan lasobras sólo por aquellos compañeros que estén real-mente interesados.

jarraitzea ere, bizitza duin bat izaten jarrai dezaten.Laguntza han arautuko duen Erregelamenduarenproiektu bat idatzi dugu. Gure ustean, Bazkunarenlaguntza benetan merezi duenari mesede egiten dioarauketa berri honek. Proiektu bat denez, eta berauindarrean sartzeko data fmkatzeke clagoelarik, atseginhandiz jasoko ditugu honen inguruan egin ditzakezuengomendio guztíak.Proiektua eskuratu eta aztértu nahi duenak, gure weborrian aurki dezake, "Elkartasun Funts Berria" atalean.

LIBURUAK BAZKUN-KIDEEN ESKU

LEY DE PROTECCIÓNINTEGRAL CONTRA LAVIOLENCIA DE GÉNERO

Ley Orgánica 1/200*.de 28 Be diciembre

Aleak gelditzen diren bitartean,bazkun-kideen esku daudehonako lan hauek: "GeneroBortxakeriaren aurkako BabesIntegralerako legea" eta "Atze-rritarren Legea eta XedapenOsagarriak", biak ere gaztele-raz. Doakoak dirá liburu hauek,baina ale gutxi dagoela eta (400eta 250 ale, hurrenez hurren)zera eskatu nahi dizuegu: kideaskok osaluriko bulegoek alebakar bat har dezazuela denont-

zako, eta benetan interesa duzuenek bakarrik jaso dit-zazuela liburuok.

NOTICIAS

kin izan duen harreman estu eta bizia, duela berroegiurle galdategietan lan egin zuenean hasitako lotura."Denboraren materia" zorUi eskultura erraldoi bilí-zen dituen instalado egonkorra da, artistak kokapenzehatz honetarako berariaz pentsaturikoa, eta beretamaina zein handinahiagatik historia modernoanparekorik ez dueña. Zazpi lan berrik osatzen dute,1994-97an artistak "Sugea" izenarekin sortu zueneskulturarekin batera.

Lan horiek guztiek Guggenheim Bilbao MuseokoArcelor aretoa beteko dute, 130 metro luze eta 30metro zabaleko gunea. Hórrela, kokapen zehatz bate-tarako egindako eskultura multzo honek ez du aurre-karirik ¡zango historia modernoan.

Instalazio honek Aixelor-en babesa izan du. Laguntzahori aintzat hartzeko, Serraren instalazioa jasokoduen aretoari ízen berria eman zaío, Arcelor Aretoahain zuzen ere.

Richard Serra XX. mendeko eskultoreetatík aipagarrie-nelako bat da, bere lan erronkari eta berritzaileak fama-tu egin dueña. Bere artea ekoizpen prozesuan oinarrit-zen da, materialen ezaugarri berezietan, bai eta espa-zioaren bitarteko denboraren esperientzian ere.

Proiektu honen inguruan zera adierazi du berríkiMuseoko Zuzendari Nagusiak, Juan Ignacio Vidartejaunak: "Guggenheim Bilbao Museoaren erosketaÍrizpide nagusienetako bat munduko artista garraní-zitsuenei lanak enkargatzea da, eta Richard Serrariegindako enkargu historiko honek erromesen topagu-ne bihurtuko du gure Museoa, eskulturan interesikduten guztientzako, gaurku zein etorkizunekoak".

Bere aldetik, zera nabarmendu zuen Thomas Krenz-ek, Solomon R. Guggenheim Foundation-eko Zuzen-dariak: "Richard Serrari egindako enkargua artistaketa Guggenheim-ek 35 urtetan izandako barremana-ren gailurra da. Areto hau XXI. Mendeko artelanakbiltzeko egin zen, eta Serra, hain eskala erraldoianegiten duelarik lan, artista egokiena da aretoarenpotencial eta aukera guztiak aprobetxatzeko".

PRAKTIKA JURIDtKORAKO ESKOLAREN

Praktíka Juridikorako Eskolaren 2005/2006Ikasturterako izen ematea

Datorren ekainaren lean hasiko da 200:5/2006 ikastur-terako Praktíka Juridikorako Eskolan izen ematekoepea. Informazio gehiagorako, Eskolak Bizkaiko Abo-katíien Bazkunean duen egoitzan galde dezakezue(Uribitarteko Aldapak, 3-4. solairua, 48001 Bilbo), 94435 62 07 telefonoan, edo hurrengo posta elektronikoheibidean epj@icasv-bilbao.com

ESCUELA DE PRACTICA JURÍDICA

Preinscripción para el Curso 2.005 / 2.006 dela Escuela de Práctica Jurídica

El próximo día 1 de junio se abre el plazo de pre-inscripción de alumnos que deseen incorporarse a laEscuela de Práctica Jurídica en el curso 2.005 / 2.006.Más información se puede obtener en la sede de laEscuela en el Colegio de Abogados de Vizcaya (Ram-pas de Uribitarte 3, 4Ü planta. Bilbao 48001), en el telé-fono 94 435 62 07 y en la web del colegio ieasv-bil-bao.com

IfiFORMAZfQ AGERKARIA

143ZK.20D5MAIATZA 10 BOLETÍN INFORMATIVO

N" 143 MAYO 2005di BIZftftlA

NOTICIAS

Acto de Clausura del curso 2.004 / 2.005 de laEscuela de Práctica Jurídica

El día 15 de Julio, a las 12:00 h, se celebrará elsolemne acto de clausura del presente curso de laEscuela de Práctica Jurídica y del Master en Abogacíay Práctica Jurídica. La lección magistral de cierre seráimpartida este año por el Ararteko, D. Iñigo Lamarca.

Curso de formación de formadores

Durante el mes de Abril los profesores de nuestraEscuela de Práctica Jurídica han asistido a unassesiones de trabajo en las que se han estudiado diver-sas técnicas de formación específicamente pensadaspara los ponentes y profesores de las escuelas de prác-tica jurídica de los colegios de Abogados. Duranteesas jornadas se trataron también cuestiones relativasa la implementación del sistema de formación porobjetivos, de manera que nuestros l'ormadores puedanafrontar con éxito la implantación de este novedososistema que ia Escuela pondrá en marcha a partir delpróximo curso,

Praktika Juridikorako Eskolaren 2004/2005ikasturtearen amaiera ekitaldiaUztailaren 15ean, eguerdiko 12:00etan, ospaíuko daPraktika Juridikorako Eskolaren zein Abokatutza etaPraktika Juridikorako Masterraren aurtengo ikastaro-ko amaiera ekitaldi handia. Amaiera hitzaldia Ararteko-ak egingo du aurten, Iñigo Lamarca jaunak.

Prestatzaileen Prestakuntzarako Ikastaroa

Gure Praktika Juridikorako Eskolako irakasleek pres-takuntza teknikak ikasteko lan-saio batzuetan harludute parte apirilean. Teknika hauek bcrcziki pentsa-tuak daude Abokatuen elkargoetako praktika juridiko-rako eskolen irakasle eta hizlarientzako. jardunaldihoiietan helburuen araberako prestakuntza sistemaberria ezartzeko behar ¡zango diren ekintzak ere azter-tu ziren, modu horretan gure irakasleak prest egon dai-tezen Eskolak datorren ikasturtean abian jarrí nahiduen sistema berri honi aurre egiteko.

I

JORNADAS

LAN-ISTRIPUEN AURREKOERANTZUN JURIDIKOA

LA RESPUESTA JURÍDICAFRENTE A LOSACCIDENTES DE TRABAJO

Joan den apirilaren 15ean, Gordexolako Carlas Ruiz jar-dunaldi-zikloaren barruan, "Lan-istripuen aurreko erant-zun juridikoa: gaur egungo erronkak eta erantzunak.

Aipamen berezia eraikuntza-sektoreari" jardunaltfia eginzen. Jardunaldia Bizkaia Jaurerr ko Abokatuen Bazkun Oho-retsuak eta "Pedro Ibarreche" Praktika Juridikorako Eskolakantolaíu zuten.

Nazario Oleaga Páramo gure dekanoak sarrera laburbat egin eta gero, lehenengo hizlaria Luis Enrique de laVilla Gil, Madrugo Unibertsitare Autonomoko lanzuzenbideko eta gizarte segurantzako katedraduna etaabokatua, izan zen eta "Lanbíde arriskuak prebenitu eta

horien aurrean babesteko enpresa-eginbeharrarenmugak" hilzaldia eskaini zuen.Horretarako, lan-antolamendua babesletzat jo zuen,langilearen eta enpresaburuaren interés kontrajarrienoreka gisa; hizlariaren ustez, Laneko Arriskuak Prebe-nitzeko Legeak (LAPL) ez ditu sortzen legegileak iíxa-rondako ondoreak, arauaren hartzaileek ez dituzte-etaagorteen eskura dituzten bitartekoak legearen helbu-ruak betetzeko.Era berean, enpresaburuari dagokion prebentzioareneginbehar "orokorrari" buruzko gogoeta egin zuen,LAPLren 15. art.an bildua. Horrez gain, eginbehar horilegean ezarritako eginbehar zehatzak beteta agortzenden edo eginbehar horiez gain langileen segurtasunaeta osasuna bermatzen dituen eta tipifikatuta ez dagoen

El pasado día 15 de abril tuvo lugar dentro del Ciclo deJornadas Carlos Ruíz de Gordejuela, la jornada dedica-da a "La Respuesta Jurídica frente a los Accidentes de

Trabajo: Retos y Respuestas Actuales. Especial atención alsector de la Construcción" organizada por el Ilustre Colegiode Abogados del Señorío de Bizkaia y la Escuela de PrácticaJurídica "Pedro Ibarreche".

Tras una breve presentación introductoria realizada pornuestro Decano, Nazario Oleaga Páramo, la jornadacomenzó con la ponencia de Luis Enrique de la Villa Gil,Catedrático de Derecho del Trabajo y Seguridad Socialde la Universidad Autónoma de Madrid y Abogado

quien abordó la ponencia "Límites deldeber empresarial de prevención y protec-ción contra riesgos profesionales".Para ello, lomó como premisa el ordena-miento laboral configurado como un ele-mento protector y tutelador y de equilibriode intereses contrapuestos del trabajadory del empresario; señaló que, a su juicio, laLey de Prevención de Riesgos Laborales(LPRL) no produce los efectos esperadospor el legislador porque los destinatariosde la norma no agotan los recursos a sualcance para cumplir con los objetivos dela ley.

Asimismo, reflexionó sobre el conceptodel deber "general" de prevención quecorresponde al empresario recogido enart. 15 LPRL y la discusión acerca de si taldeber se agota en el cumplimiento de lasobligaciones concretas establecidas en laLey o si por el contrario, además de éstasabarca cualquier otra no tipificada quegarantice la seguridad y salud de los tra-bajadores.

Finalmente, señaló que el art. 42 LPRL propicia la con-currencia de todas las posibles responsabilidades (civil,social, penal y administrativa), si bien es preciso teneren cuenta que el art. 3 de la Ley de Infracciones y San-ciones en el Orden Social (LISOS) constituye un frenopara la concurrencia de estas responsabilidades.Al finalizar la intervención, se recordó que actualmenteexisten diversas sentencias en materia de responsabili-dad civil que condenan a los abogados con motivo de nohaber reclamado indemnización por las cuatro vías exis-tentes.

A continuación, intervino Alfonso Aya Onsalo, FiscalJefe de la Audiencia Provincial ele Álava quien nos ofre-ció su punto de vista sobre el derecho penal frente a losaccidentes de trabajo.

INFORMAZID AGERKARIA

143 ZK. 2005 MAIATZA 12 BOLETÍN NFORMATIVO• •;,•••/; ••'•Uiíír-CJ

N° 143 MAYO 2005

JORNADAS

Comenzó analizando los diversos sujetos que puedenconsiderarse autores de la conducta tipificada en losart. 316 y 317 CP y concretamente, por lo que respectaa ia figura del constructor-promotor, el ponente seremitió a la SAP Burgos 28 de noviembre de 2003 paraconcluir que éste es igualmente responsable ya que nose puede considerar que sea un extraño y por lo tanto,responde de la obra y su ejecución.Asimismo, respecto al aparejador y arquitecto señalóque sí bien la responsabilidad de aquél no exonera aéste, la jurisprudencia tiende a condenar exclusiva-mente al aparejador.Finalmente, resaltó la posibilidad de que exista un con-curso de delitos en aquellos supuestos en los que elriesgo por falta de medidas de seguridad va dirigido auna pluralidad de trabajadores pero el resultado lesivoafecta a uno sólo; por el contrario, el riesgo se agotaríacuando el riesgo y el resultado afecten a un solo traba-jador.El punto de vista de la magistratura sobre la tutela fren-te a los accidentes de trabajo lo ofreció Clara Penin,Magistrada de la Audiencia Provincial de Vizcaya quienprofundizó en la problemática que surge en torno alprincipio del "non bis in ídem", concluyendo que la víapenal tiene preferencia frente la administrativa y porello, si existiese condena penal la responsabilidad admi-nistrativa debería archivarse. Sin embargo, en el hipo-tético supuesto de que recayese una sanción adminis-trativa antes de la conclusión del proceso penal, ésta secomputaría a la hora de imponer la sanción penal.Asimismo, recordó que la concurrencia de culpas en laproducción del accidente de trabajo no degrada la res-ponsabilidad del empresario en el ámbito penal sinoque únicamente tendrá efectos en el plano de la indivi-dualización de la pena y su correspondiente indemniza-ción.En el Código Penal se describe el delito por falta demedidas de seguridad e higiene en los art. 316 y 317 ensus modalidades dolosa y culposa, respectivamente. Ladiscusión radica en la posible violación del principioacusatorio cuando al solicitar la condena por uno de losreferidos preceptos se condena en base al otro.El Tribunal Constitucional, a este respecto, ha estable-cido en su sentencia 75/2003 que este principio se vul-nera si se formula acusación por aplicación del art. 317y sin embargo, se condena por el art. 316; ahora bien,el Tribunal Supremo considera que en el supuestoinverso no se produce tal vulneración ya que al tratarsede delitos homogéneos se trata de una mera progre-sión.Por otro lado, señaló que si bien en la normativa penalse prevé la posibilidad de adoptar la medida cautelar deparalización de la obra, en la práctica ningún tribunal seha decidido a imponer una medida de esa naturaleza yrecordó que en lo relativo a la responsabilidad civil enel ámbito penal, no es habitual aplicar el Baremo sinoestablecer una indemnización a tanto alzado.Tras la pausa, Juan Carlos Benito Butrón, MagistradoJuez del Juzgado de lo Social n° 1 de Bilbao analizó larespuesta jurídica frente a los accidentes de trabajo en

besteren bat ere biltzen duen aztertu zuen.Amaitzeko, LAPLren 42. arlan erantzukizun guztiak(zibila, gizartekoa, zigor arlokoa eta administratiboa)pilatu daitezkeela adierazi zuen, baina kontuan izanbehar da Gizarte Arloko Arau Hauste eta ZehapenenLegeko 3. art. galga déla erantzukizun horiek pilatzeko.Hitzaldiaren amaieran, gaur egun erantzukizun zibila-ren arloko epai askok abokatuak kondenatzen dituztelagogoratu zen, egon dauden lau bideetatik kalte-ordai-nik eskatu ez dutelako.

Ondoren, Alfonso Aya Onsalo Arabako Probintzia Auzi-tegiko fiskal buruak parte hartu zuen. Hizlariak bereikuspuntua aza!du zigun, lan-istripuen aurreko zigorzuzenbideari buruz.Hasieran, ZKren 316 eta 317. art.etan tipifikatutakojokabidearen egileízat liar daitezkeen subjektuak azter-tu zituen eta, zehazki, eraikitzaile-sustatzailearen iru-diari dagokionez, Hizlariak Burgosko Probintzia Auzi-tegiko epai bat aipatu zuen, hain zuzen ere, 2003ko aza-roaren 28koa. Horren arabera, eraikitzaile-sustatzaileaere erantzuiea da, ezin baita arrotz gisa hartu eta,beraz, obraren eta horren betearazpenaren ardura du.Modu berean, aparejadorearí eta arkitektoari dagokie-nez, hizlariaren iritziz, aparejadorearen erantzukizunakarkitektoa salbuetsi ez arren, jurisprudentziak apareja-dorea kondenatu ohi du.

Amaitzeko, kasu batzuetan delituen pilaketa egon dai-tekeela azpimarratu zuen, esaterako; aegurtasun-neu-rririk ez egoteagatik arriskua langile multzo bati zuzen-duta dago, baina emaitza kaitegarriak pertsona bakarraukitzen du; akzitik, arriskua agortu egingo litzatekearriskuak eta emaitzak langile bakarra ukitzen dutene-an.Clara Penin Bizkaiko Probintzia Auzitegiko magistra-tuak epaileek lan-istripuen aurreko tutoretzaren ingu-ruan duten ikuspuntua eskaini zuen. Hizlariak "non bisin idem" printzipioaren inguruan sortzen diren arazoaksakondu zituen. Amaitzeko, zígor-bideak administrazio-bidearen aurrean lehentasuna duela adierazi zuen eta,horregatik, zigor-kondenarik balego, administrazio-erantzukizuna artxibatu egin beharko litzateke. Halaere, zigor-prozesua amaitu aurretik administrazio-zeha-pena emango balitz, zehapena zigor-zehapena ezartze-rakoan kontuan hartuko litzateke.Modu berean, lan-istripua gertatzean erruen pilaketaegoteak ez du enpresaburuaren erantzukizuna andeat-zen zigor-arloan. Horrek zigorraren indibidualizazioaneta kasuan kasuko kalte-ordainean soilik izango dituondoreak.

Zigor Rodearen 316 eta 317. artikuluetan segurtasun-eta higiene-neurríak ez izatearen ondoriozko delituadeskribatzen da, doloaren eta erruaren modalitateetan,hurrenez hurren. Eztabaidaren oinarria da salaketa-printzipioa ustez urratu egiten déla, aipatu manurenbategatik kondena eskatuta beste bat oinarri hartutakondenatzen deneanHorrí dagokionez, Konstituzio Auzitegiak 75/2003epaian ezarri du printzipio hori urratu egilen déla aku-sazioa 317. art. aplikatuta formulatu eta 316. art aplika-tuta kondenatzen bada; baina Auzitegi Gorenaren irit-

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JORNADAS

ziz, alderantzizko kasuan ez dago horrelako urratzerik,delitu homogeneoak direnez aurrera-egile hutsa da.Bestalde, autore horren ustez, zigor-araudian obra gel-diarazteko kautela-neurria hartzeko aukera ezarriarren, praktikan auzitegi batek ere ez du horrelakoneurririk ezarri. Zigor arloko erantzukizun zibilaridagokionez, ez da ohikoa baremoa aplikatzea, horrenordez, goren mugako kalte-ordaina ezartzen da.Atsedenaldiaren ostean, Juan Carlos Benito Butrón Bü-boko Lan Arloko 1. zk ko Epaitegiko magistratu epaile-ak lan-istripuen aurreko erantzun juridikoa aztertuzuen lan-jurisdikzioan. Hitzaldiaren hasieran, lan-istri-pu kontzeptuak izandako garapenaren eta horretatikeratorritako prestazioen berrikuspen sakona eginzuen.

Ondoren, segurtasun- eta higiene-neurríak ez egotea-ren ondoriozko errekarguaren irudia aztertu zuen, iza-era zehatzailekoa; %30 eta 50 bitarteko ehuneko batdéla adierazi zuen, edozein prestazioren gain aplikatua,istripuaren larritasunaren eta langüeak parte hartu iza-tearen edo ez izatearen arabera, ez-aseguragarria.Horren kalifíkazioa GSINek (INSS) eta Lan Ikuskarit-zak egiten dute.Hizlariaren ustez, kontzeptu horri kritika ugari eginzaizkio enpresa-esparrutik eta, zehazki, 2004ko urrianegindako Lan-arloko Abokatuen eta Gizarte Gradua-tuen V. Kongresuíik. Kontzeptu hori ezabatzea sustatuzen, parámetro hori lan-istripuaren ondoriozko kalte-ordaínera edo administrazio-zehapenera bideratu dai-teke eta.Borondatezko hobekuntzeí dagokienez, besteak beste,horren barruan hitzarmen kolektiboen hitzez-hitzez-kotasunak eratorri kontzeptu guztíak sar daitezke, lan-gileen osagarri finkoak; asko eztabaidatzen da aparte-ko pagak eta kontzeptu aldakorrak, besteak beste, pro-duktibitate-plusa. etab. sartu behar diren edo ez.

la jurisdicción social iniciando su intervención con unpormenorizado repaso de la evolución del concepto deaccidente de trabajo y de las prestaciones derivadas delmismo.A continuación, se centró en la figura del recargo porfalta de medidas de seguridad c higiene, de naturalezasancionadora, y en relación al mismo, señaló que setrata de un porcentaje que oscila entre el 30 y el 50 %aplicado sobre cualquier prestación dependiendo de lagravedad de! accidente y la participación o no del tra-bajador, no asegurable, cuya calificación se realiza porel INSS y la Inspección de Trabajo.Explicó que se trata de un concepto muy criticadodesde el ámbito empresarial y concretamente, desde elV Congreso de Abogados Laboralistas y GraduadosSociales, celebrado en octubre de 2004, se promovió susupresión puesto que se trata de un parámetro quepuede reconducirse a la indemnización por accidentede trabajo o sanción administrativa.Respecto a las mejoras voluntarias, reseñó que dentrode las mismas pueden incluirse, entre otros, todosaquellos conceptos que se deduzcan de la literalidad delos Convenios Colectivos, los complementos fijos delos trabajadores; es discutida la inclusión de conceptosvariables como, por ejemplo, el plus de productividad,ele y de las pagas extraordinarias.Finalmente, advirtió que la cuantificación de la respon-sabilidad civil empresarial por el tribunal es discrecio-nal pudiendo conceder en sentencia bien una cantidada lanío alzado bien una indemnización ajustada a bare-mo

La sesión de tarde comenzó con la intervención deManuel Velazquez Fernández, Jefe de la Inspección deTrabajo y Seguridad Social de Vizcaya quien, en primerlugar, enumeró las características de la responsabilidadadministrativa, a saber: la sanción puede imponerse

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tanto a personas físicas como jurídicas (a diferencia delámbito penal en el que sólo será responsable la personafísica), no es una responsabilidad objetiva puesto que lasobligaciones de la LPRL son de medios y no de resulta-dos y por último, es preciso el juicio de imputabilidad delos sujetos si bien resulta más problemático el juicio deculpabilidad.Reseñó los supuestos concretos en los cuales nace laresponsabilidad de los distintos sujetos íntervinientes enlas obras de construcción: el promotor deberá respon-der por la elaboración de estudios de seguridad y saludy su entrega al contralista así como de la coordinaciónde actividades preventivas; la responsabilidad del con-tratista se circunscribe a la elaboración del plan de segu-ridad y salud de la obra en desarrollo del estudio delpromotor y a establecer la presencia de recursos pre-ventivos, deber de coordinación y vigilancia del cumpli-miento de la legislación y el plan e instrucciones delcoordinador tanto a sus trabajadores como a los subcon-tratistas y autónomos que trabajen para él ( de estas dosúltimas obligaciones responde igualmente el subcontra-tista).

A continuación, explicó las tres doctrinas existentes rela-tivas a la responsabilidad en el ámbito de la construc-ción. La primera de ellas, denominada por el ponente"responsabilidad de arriba abajo", dispone que existeuna responsabilidad directa del promotor en relación alestudio y el deber de coordinación y del contratista en laelaboración del plan y la vigilancia del cumplimientoefectivo del plan y la presencia de recursos preventivosen la obra.

La segunda, la "responsabilidad de abajo a arriba", sefundamenta en un principio de igualdad contractualentre empresarios y en la práctica favorece a los contra-tistas.Por último, tenemos la responsabilidad horizontal en vir-tud de la cual la responsabilidad es solidaria de todos lossujetos en aplicación del art. 130.3 LRJPAC.A modo de conclusión, señaló que actualmente la Ins-pección de Trabajo basa su actividad en actuaciones diri-gidas a la prevención más que a la reacción frente a acci-dentes de trabajo ya acaecidos.Luis Ángel Garrido Bengoechea, Magistrado de la SalaContencioso-Administrativo del TSJPV inició su ponen-cia con un exhaustivo análisis de las infracciones (leves:art. 11 LISOS, graves: art. 12 y muy graves: art. 13USOS) y sanciones ( art. 40 LISOS) en el ámbito admi-nistrativo, resaltando que para la imposición de las san-ciones resulta indiferente la producción de un resultadoy concretamente, señaló que las sanciones en este ámbi-to son muchos más cuantiosas que las impuestas en elorden penal.

Acto seguido analizó el procedimiento sancionadoradministrativo: respecto a las Actas de Infracción emiti-das por la Inspección de Trabajo, apuntó que éstas gozande presunción de certeza, iuris tantum, en relación a loshechos recogidos en las mismas, pero no respecto de lascalificaciones jurídicas que puedan realizarse ni de losdatos no constatados por el Inspector.Tras la emisión del Acta de Infracción, se concede un

Amaitzeko, hizlariak adierazi zuen Auzitegiak enpresa-ren erantzukizun zibila kuantifíkateea zuhurtziarakoadéla, eta epaian goren mugako kopurua zein baremoa-ren araberako kalte-ordaina eman daitekeela.Arratsaldeko saioan, Manuel Velazquez Fernández Biz-kaiko Lan Ikuskaritza eta Gizarte Segurantzako buruakparte harfu zuen. Lehenengo eta behin, administrazio-erantzukizunaren ezaugarriak adierazi zituen, besteakbeste: zehapena pertsona fisikoei eta juridikoei ezarriahal zaie (zigor-ar!oan ez bezala, horretan pertsona fisi-koa da-eta erantzulea), ez da erantzukizun objektiboa,LPRLren betebeharrak bitartekoei lotuta daudelako etaez emaitzei eta, amaitzeko, beharrezkoa da subjektuenegoizgarritasun-judizioa, erruduntasun-judizioa istilut-suagoa den arren.

Eraikuntza-lanetan parte hartzen duten subjektueneranteuldzuna zein kasu zehaízetan sortzen den adiera-zi zuen: sustatzaileak segurtasunari eta osasunariburuzko ikerketak egin eta kontraüstari emateagatikerantzun beharko du, baita prebentzio-jarduerak koor-dinatzeagaük ere; kontratístaren erantzukizuna da sus-tateailearen ikerketatik garatzen ari den obraren segur-tasun- eta osasun-plana egitea eta prebentzio-bitarteko-rik dagoen ezartzea, koordinazio-eginbeharra eta lege-ria betetzen déla zaintzea, eta koordinatzailearen planaeta argibideak ematea bai langileei bai azpikontratatueibai berarentzat lan egiten duten autonomoei (azken bibetebehar horien aurrean azpikontratatuak ere erant-zulen du).

Ondoren, eraíkuntzaren esparruan erantzukizunarilotuta dauden hiru doktrinak azaldu zituen. Lehenen-goak, hizlariak "goitik beherako erantzukizun" izenda-tu zuenak, ezarri du sustatzaileak zuzeneko erantzuki-zuna duela ikerketari eta koordinazio-eginbeharrarilotuta, eta kontraüstak plana egiteari eta plana eragin-garritasunez betetzeari eta obran prebentzio-bitarteko-ak egoteari lotuta.

Bigarrenak, "beheük gorako erantzukizuna" izeneko-ak, enpresaburuen arteko kontratu-berdintasunarenprintzipioa du oinarri eta, praktikan, kontratistei egitendie mesede.Amaitzeko, erantzukizun horizontala daukagu. Horrenarabera, erantzukizuna solidarioa da, subjekíu guztie-na, LRJPACren 130.3 art. aplikatuta.Ondorio moduan, gaur egun Lan Ikuskaritza prebent-ziora zuzendutako jarduketetan aritzen déla adierazizuen, aurretik gertatutako lan-istripuen aurreko erre-akzioen inguruan baino.Luis Ángel Garrido Bengoechea EAEko Auzitegi Nagu-siko Administrazioarekiko Auzietako Salako magistra-tuak, hitzaldiaren hasieran, administrazio-esparrukoarau-hausteen (arinak: LISOS 11. art, larriak; 12. art.eta oso larriak: LISOS 13. art.) eta zehapenen (LISOS40. art.) analisi sakona egin zuen. Hizlariak nabarmen-du zuen zehapenak ezartzeko berdin déla emaitzarikegotea edo ez eta, zehazki, esparru honetan zehapenakzigor-arloan ezarritakoak baino handiagoak direla adie-razi zuen.

Horren ostean, administrazioaren zehapen-prozeduraaztertu zuen: Lan Ikuskaritzak igorritako arau-hauste-

BOUTÍN INFORMATIVOCOLEGIO DE ABOGADOS DE BIZÍíAií"

N° 143 MAIATZA 2005 15 INFORMAZIÜ AGERKARIA

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JORNADAS

ko aktei dagokie-nez, akta horíekziur tasun-pre-suntzioa dutelaadierazi zuen,iuris tantum,horietan jasotakoegitateei dagokie-nez, baina ez egindaitezkeen kalifí-kazio juridikoeidagokienez eztai n s p e k t o r e a kegiaztatu ez

dituen datueidagokienez ere.Arau-hausteenakta igorri oste-an, 15 egunekoepea ematen zaioenpresari egokít-zat dituen alegazioak egiteko; horrelakorik egitenbada, inspektorearí txostena eskatuko zaio eta, horrenostean, entzunaldia deituko da (entzunaldirik egiten ezbada, espedientea deuseza deia joko da eta, beraz, pres-kripzioa ez da etengo). Amaitzeko, ebazpena emangoda eta horri administrazio-errekurtsoa jarri ahal izangozaio goragoko organoan. Errekurtso hori ezetsiz gero,administrazioarekiko auzien arloan errekurtsoa jarriahal izango zaio.

Azken hitzaldia Leonor Cuenca García Bizkaiko Pro-bintzia Auzitegiko Bosgarren Sekzioko magistratuakeman zuen. Hizlariaren berbetan, ekintza zibila, xedeerabat konpontzailea dueña, hirugarren bati kalterik ezegiteko eginbeharra haustean oinarritzen da, hau da,Kode Zibilaren 1902. arlan ezarritako kontratuz kan-poko erantzukizunean. Hain zuzen ere, azken horrenpreskrípzio-epea urtebetekoa da.Erantzukizun mota hori ez da objektiboa; hala ere,objektibo egin ohi da, hurrengo hauek direla bidé:arrískuaren teoría, frogaren zama alderanztea eta alder-diek frogak emateko duten erraztasuna.Beste jurisdikzio-organo batzuetan ez bezala, erantzu-kizuna sortzeko eskatzen da ez segurtasun-neurriakprebenitzeko betebehar orokorrak ez betetzea baka-rrik, neurri zehatzak ez hartzea baino, hau da, eginbideguztiak agortu ez izatea.

Kaltea zenbatzeari dagokionez, hizlariak adierazi zuenlan-arriskuen ondoriozko erantzukizun zibilaren ere-muan ez déla aplikatzen motordun ibilgailuen zirkula-zioari buruzko erantzukizun zibilaren eta aseguruarenlegean ezarritako baremoa, esparru oso zehatzerakosortu baita (aseguraUaileen presioarengatik).Zernahi gisaz, alderdiek erreklamatutako kalte-ordai-naren zenbatekoa eta baremoa lotzen badituzte, epaileahorren menpe geratuko da, erregu- eta kongruentzia-printzipioa déla bidé.

Beste eztabaida bat aplikatu behar den baremoariburuzkoa da: Bizkaiko Probintzia Auzitegiko irizpidenagusiaren arabera, istripuaren datan indarrean dagoe-na aplikatu behar da, besteak beste, atzeraeraginik eza-

plazo de 15 días a la empresa para realizar las alegacio-nes que considere oportunas; en caso de que se reali-cen, se solicitará informe al Inspector tras lo cual seconvocará una audiencia (que de no realizarse supon-dría que el expediente se declarase nulo y por lo tanto,no produciría la interrupción de la prescripción). Final-menle, se dictará resolución contra la cual se podráinterponer recurso administrativo ante el superiorjerárquico, el cual si fuese desestimado podrá ser recu-rrido ante la vía contencioso administrativa.La ultima ponencia corrió a cargo de Leonor Cuenca(Sarcia, Magistrada de la Sección Quinta de la Audien-cia Provincial de Vizcaya quien explicó que la accióncivil, cuya finalidad es eminentemente reparadora,tiene su fundamento en la vulneración del deber de nocausar daño a un tercero, es decir, en la responsabili-dad extracontractual prevista en el art. 1902 Ccv cuyoplazo de prescripción es de un año.Este tipo de responsabilidad no es objetiva, sin embar-go, se tiende a la objetivación de la misma en virtud dela teoría del riesgo, la inversión de la carga de la prue-ba y la facilidad probatoria de las partes.A diferencia de los otros ordenes jurisdiccionales, parael nacimiento de la responsabilidad se exige que nosólo se hayan incumplido las obligaciones generales enprevención de medidas de seguridad sino que no sehayan adoptado medidas concretas, es decir, no se hayaagotado toda la diligencia posible.En cuanto a la cuantificación del daño, indicó que en elámbito de la responsabilidad civil por accidentes de tra-bajo no es de aplicación el baremo previsto en la leysobre responsabilidad civil y seguro en la circulaciónde vehículos a motor puesto que el mismo nace (por lapresión de las aseguradoras) para un ámbito muy con-creto.

Sin embargo, en el caso de que las partes vinculen lacuantía de la indemnización reclamada al baremo, eljuez quedará vinculado al mismo en virtud del principiode rogación y congruencia.Otra discusión es la relativa al baremo aplicable: el cri-

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143 2K. 2005 MAIAiZA 16 BOLETÍN INFORMATIVOM V R Í I Í I !)í ÍSUMÜÜS DE GiZKftíAN" 143 MAYO 2005

JORNADAS

terio mayoritario de la Audiencia Provincial de Bizkaiaconsidera que será de aplicación el vigente en la fechadel accidente, entre otras razones, por el principio deirretroactividad (art. 2.3 Ccv) y para evitar la desigual-dad en la tramitación de los procesos en los distintosjuzgados.Finalizó su intervención explicando que el criteriomayoritario de la Audiencia de Bizkaía en la aplicaciónde los intereses del art. 20 LCS es que pasados 2 añosdesde el siniestro sin que la compañía aseguradorahaya satisfecho la indemnización, e! interés a aplicar esdel 20 % desde la fecha del siniestro.

PONENTES:

LUIS ENRIQUE DE LA VILLA GIL, Catedrático deDerecho del Trabajo y Seguridad Social de la Universi-dad Autónoma de Madrid, Abogado.

ALFONSO AYA ONSALO, Fiscal Jefe de la AudienciaProvincial de Álava.

CIARA PENIN ALEGRE, Magistrada de la AudienciaProvincial de Vizcaya

JUAN CARLOS BENITO BUTRÓN, Magistrado Juezdel Juzgado de lo Social n" 1 de Bilbao.

MANUEL VELAZQUEZ FERNÁNDEZ, Jefe de la Ins-pección de Trabajo y Seguridad Social de Vizcaya

LUIS ÁNGEL GARRIDO BENGOECHEA, Magistradode la Sala Contcncioso-Administrativo del TSJPV

LEONOR CUENCA GARCÍA, Magistrada de la Audien-cia Provincial de Vizcaya, Sección Quinta.

ren printzipioaren eraginez (Kode Zibilaren 2.3 art.),eta epaitegi desberdinetan prozesuen izapideak moduaskotan egitea saihesteko.Hitzaldiaren amaieran, hizlariak azaldu zuen LCSko 20.artko interesak aplikatzerakoan, Bizkaiko Auzitegia-ren irizpide nagusia hurrengo hau déla: ezbeharreük 2urte igaro badira eta konpainia aseguratzaileak kalte-ordaina ordaindu ez badu, ezbeharraren dataük hasita%20ko interesa aplíkatu behar da.

HIZLARIAK:

LUIS ENRIQUE DE I j \ VILLA GIL, Madrugo Unibert-sitate Autonomoko lan zuzenbideko eta gizarte segu-rantzako katedraduna, Abokatua.

ALFONSO AYA ONSALO, Arabako Probintzia Auzite-giko fiskal burua.

CLARA PENIN ALEGRE, Bizkaiko Probintzia Auzitegi-ko magistratua.

JUAN CARLOS BENITO BUTRÓN, Bilboko Lan Arlo-ko 1. zk ko Epaitegiko magistratu epailea.

MANUEL VELAZQUEZ FERNÁNDEZ, Bizkaiko LanIkuskaritza eta Gizarte Segurantzako burua.

LUIS ÁNGEL GARRIDO BENGOECHEA, EAEkoAuzitegi Nagusiko Administrazioarekiko AuzietakoSalako magistratua.

LEONOR CUENCA GARCÍA, Bizkaiko ProbintziaAuzitegiko Bosgarren Sekzioko magistratua.

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> 143 MAIATZA2G05 17 INFÜRMAZIO AGERKARIA

143 ZK. 2005 MAYO

PREKTIKA JURIDIKORAKOESKOLA ETA EUROPAKOUNIBERTSITATE EREMUBERRIA

LA ESCUELA DE PRACTICA JURÍDICA Y ELNUEVO ESPACIO UNI-VERSITARIOEUROPEO

Gema Tomás Martínez.

Abokatutza eta Praktika

Juridikorako Masterraren Zuzendaria

Directora del Master en Abogacía y

Práctica Jurídica

Deustuko Unibertsitatea eta Bizkaiko Abokatuen Bazku-na urte askotan ari dirá elkarrekin lanean, letra tu lan-biriean ahalegindu nahi direnen prestakuntzan. Zehaz-

ki, 1998an Federakuntza Hitzarmen bat sinatu zuten bi era-kundeek eta "lanaidi erdiko" Praktika Juridikorako Eskolabultzatzea erabaki zuten. Ordutik, antzinako Praktika Juridi-ko Espezializazio Diplomak maila akademiko handiagoaerdietsi zuen eta, gaur egun, Eskolak Abokatutza eta Prakti-karako Masterra egitea aha bideratzen du.

Orduan bidé berri bat hasi zen, non Unibertsitateak etaBazkunak nork bere onena ematen saiatu diren, helbu-ru argi batekin: besteen eskubide eta interesak defen-datzea nahi dutenak kalitatez eta oinarrí teoriko zeinpraktiko sendo batekin prestateea. Bi erakundeek duteibilbide luze bat ahalegin honetan.

Deustuko Unibertsitateak 60ko hamarkadan sortuzuen Praktika Juridikorako Eskola bat. Ordurako eki-raen aitzindaria izan zen, Unibertsitateek batez ereprestakuntza teorikoa eskaintzen zuten testuingurubatean. Ekiraen hau ere ez da harritzeko modukoa,Deustuko Unibertsitateak beti erantzun baitie bizkorgizartearen beharrei. Zentzu honetan, abokatutzarakobokazioa bultzatu eta indar tu nahi zuen, hau baitzenDeustuko ikasleen ezaugarri nabarmena. Eskola hura1965ean onarpen ofíziala lortzera iritsi zen. Are gehia-go, bere tradizio eta ían onak oso ospe ona eman zionZuzenbidearen munduan.

Edozelan ere, Deustuko Unibertsitateak beti jakin izandu zein garrantzitsua den Abokatuen Bazkunarekinbatera lan egitea, hau baita lelralu izango direnen pres-takuntza eta hastapen praktikorako egoitza ezin hobea.Zenbait urte daramagu elkarlanean, eta denbora guztihonetan esfortzu handia egin dugu metodología erabatpraktikoa aplikatzeko, abokatu-tutoreen bitartez, Esko-lako ikasle ohi bikainak, izen handiko profesionalakdiren bokaziozko irakasleak, hain harro sentiaraztengaituztenak. Bai eta praktika eskaintza zabal bat ereikasle guzüentzako, erronka honetan ez dugularik ino-lako ahaleginik aurreztu.

Une honetan aro berri baten hasieran gaude, datorrenurterako Eskolaren ikasketa plan berri bat abiarazibehar baitugu. Bi arrazoik mugtarazten gaituzte. Aldebatetik, Abokatutzaren Kontseilu Nagusiak Eskolak

La Universidad de Deusto y el Colegio de Abogados deBizkaia llevan muchos años trabajando juntos en la for-mación de quienes quieren dedicar su esfuerzo a la pro-

fesión de letrados. En concreto, en 1998 ambas institucio-nes firmaron un Acuerdo de Federación y decidieron impul-sar la Escuela de Práctica Jurídica conocida como "mediajornada". Desde entonces el antiguo Diploma de Especializa-r o n en Práctica Jurídica pasó a tener otra categoría acadé-mica superior y actualmente cursar la Escuela permite obte-ner el título de Master en Abogacía y Práctica.

Comenzó entonces un camino en el que la Universidad y elColegio han intentado aportar lo mejor de sí, con el objeti-vo claro y compartido de formar con calidad a quienesquieren defender los derechos e intereses ajenos con unabuena base teórica y práctica. Ambos centros tienen unlargo recorrido en este empeño.

La Universidad de Deusto ya en los años 60 creó unaEscuela de Práctica Jurídica. Fue entonces una iniciativapionera en un contexto en el que las Universidades impar-tían una actividad docente marcadamente teórica. No esalgo que sorprenda porque Deusto siempre ha reacciona-do rápido a las necesidades de la sociedad. En este sentidotrataba de impulsar y reforzar la vocación hacia la abogacíaque caracterizaba de forma entusiasta a los alumnos deDeusto. Aquella Escuela consiguió incluso su reconoci-miento oficial en 1965. Más aún, su tradición y buen hacerle hicieron muy conocida en el mundo forense.

No obstante, la Universidad de Deusto siempre fue cons-ciente de la importancia de colaborar con el Colegio deAbogados de Bizkaia, sede ideal de formación e de inicia-ción práctica de quienes van a ser letrados. Llevamosvarios años de trabajo conjunto en los que se ha hecho ungran esfuerzo por aplicar una metodología totalmente prác-tica a través de abogados-tutores, brillantes antiguos alum-nos de la Escuela, de profesores que son profesionalesprestigiosos y vocacionales de los que nos enorgullecemosy por último, de una dotación de prácticas para todos losestudiantes en las que no se han escatimado esfuerzos.

En estos momentos nos encontramos ante el comienzo deuna nueva fase que nos lleva a reformar el plan de estudiosde la Escuela para el próximo año. Nos mueven dos impor-tantes motores de cambio. De un lado, el propio Consejo

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143 ZK. 2005 MAIATZA 18 BOLETÍN INFORMATIVO••!IG¡Í3 fíí ABOGADOS DE BIZHAIA

N° 143 MAYO 2005

General de la Abogacía que ha aprobado recientementeun Reglamento de Homologación de Escuelas y que estáhaciendo una labor muy intensa por lograr la calidad en laformación de quien quiere acceder a la profesión. Y deotro, las transformaciones que van a sufrir los estudios deDerecho a causa de la construcción del Espacio Europeode Educación Superior que inició la Declaración de Bolo-nia de 1999.

Uno de los objetivos de éste es el establecimiento de unsistema de créditos europeo (ECTS) determinado ya en elaño 2003 y que esta basado no tanto en lo que enseña elprofesor sino en lo que aprende el estudiante. Desde elpunto de vista universitario, en Europa estos cambios vana ser trascendentales en los próximos años porque no sólovan a afectar a los planes de estudios, sino también al méto-do con el que tradicional mente se ha aprendido el Dere-cho.

Eso significa que en cada materia las Universidades debe-rán concretar los objetivos, conocimientos, aptitudes y des-trezas que se deben adquirir, la descripción de los conte-nidos y el número de créditos asignados a cada una deellas. Y en ese sentido, la Universidad de Deusto lidera laRed Deusto de Facultades de Derecho Europeas (de ahísu nombre) entre las que se cuentan las de Norwich, IJ¿\-den, Lyvaina, Estrasburgo, Lyon, Roma, Hamburgo, Mar-burgo y además, junto con la Universidad de Groningen(Holanda), está al frente del Proyecto Tuning EducationalStructures in Europe, que en el futuro más inmediatodeterminará las competencias que en cada disciplina ten-drá que alcanzar cualquier estudiante de un país europeo.

Pues bien, no hay duda de que las Escuelas de Prácticadeben también acomodarse a ese cambio que se contem-pla como obligatorio en todo el Espacio europeo. Ya se hallevado a cabo en el último año una reflexión muy profun-da, de suerte que sabemos en estos momentos qué cono-cimientos deben tener los letrados en prácticas, qué debensaber hacer y para qué deben ser competentes. Incluso seconoce el método para lograr que alcancen esas metas y laevaluación que será obligatoria en breve (C A.P.). En elConsejo General de la Abogacía a través de su Comisiónde Formación se han afanado a lo largo de estos últimosmeses en esa detenida planificación de cada materia. Amayor abundamiento el reciente Real Decreto de 21 deenero de 2005 por el que se regulan los estudios universi-tarios de Postgrado, nos ha aportado ya el nuevo marco enel que las Universidades deben estructurar sus postgradoscon carácter oficial.

Por tocio ello, y sin esperar más. la Escuela de PrácticaJurídica de la Universidad de Deusto y del Colegio de Abo-gados, dará el año que viene un nuevo paso estratégica-mente importante en cuanto a plan de estudios. Tenemosuna larga experiencia en metodología práctica y por lotanto no será un cambio radical sino más bien una adapta-ción necesaria, la de proporcionar una excelente forma-ción de cara al futuro para un abogado en el nuevo contex-to europeo y con un título de Master acomodado a lasactuales exigencias europeas profesionales y académicas.

Homologatzeko Erregelamendu bat onartu du berriki,eta lan handia ari da egiten lanbide honetan sartu nahidutenen prestakuntzan kalitatea geroz eta hobea izandadin. Bestetik, Zuzenbide ikasketek aldakuntza sako-na jasan behar duíe, 1999ko Boloniako Adierazpenakabiarazi zuen Goi mailako Hezkuntzaren EuropakoEremua déla eta.

Esparru honen helburuetako bat Europako kreditu sis-tema bat ezartzea da (ECTS). 2003an fínkatu zen siste-ma hau, eta bere oinarria ikuspuntu jaidn bat du: ez ira-kasleak zenbat irakasten duen, ikasleak zenbat ikastenduen baino. Unibertsitatearen ikuspegiük, aldaketahauek erabatekoak izango dirá datozen urteetan, ezbaita ikasketa plana bakarrik aldatuko, baita tradiziozZuzenbidea ikasteko izan den metodoa ere.

Horrek zera esan nahi du, Unibertsitateek ondo zehaz-tu beharko dituztela ikasleek erdietsi beharreko helbu-ru, ezaguera, jarrera eta abileziak, edukien deskribape-na eta bakoitzari dagokion kreditu kopurua. Eta zentzuhonetan, Deustuko Unibertsitatea Europako Zuzenbi-de Fakultateen Deustu Sarearen burua da (horükdatorkio izena). Sare horretan daude. besteak beste,Norwich, Leiden, Eovaina, Strasbourg, Lyon, Erroma,Hamburg eta Marburg-eko Unibertsitateak eta, gaine-ra, Groningen-eko (Herbehereak) Unibertsitatearekínbatera, Tuning Educational Structures in EuropeProiektua garatzen ari da Deustuko Unibertsitatea.Etorkizun oso hurbil batean, Europako herrialdeetakoedozein ikaslek lortu beharreko gaitasunak finkatukoditu Proiektu honek.

Beraz, zalantzarik gabe, Europako eremuan derrigo-rrezkoa izango den aldaketa horri Praktika Eskolakere egokitu beharko zaizkio. Azken urtean hausnarke-ta sakon bat egin da dagoeneko, eta horrekin honezke-ro badakigu zein ezaguera izan beharko dituzten prak-ükatan arituko diren Ietratuek, zer egiten jakin beharduten eta zertan izan beharko duten behar besteko gai-tasuna. Helmuga horiek erdiesteko zein método erabi-liko den eta epe laburrean nahitaezkoa izango den eba-luazioa ere ezagutzen ditugu (I-anbklerako GaitasunZiurtagiria, L.G.Z.). Abokatutzaren Kontseilu Nagu-sian, Prestakuntza Batzordearen bitartez, gai eta espa-rru bakoitzerako plangintza zehatz bat finkatzen ahale-gin handia egin dute azken hilabeteotan. Are gehiago,2005eko urtarrilaren 21eko Errege Dekretuak, graduondoko unibertsitate ikasketak arautzen dituenak,berriki eman digu Unibertsitateek euren gradu-ondokoikastaroak modu ofizialean antolatzeko bete beharkoduten esparru berria.

Horregatik guztiagatik, eta gehiago itxaron gabe,Deustuko Unibertsitatearen eta Bizkaiko AbokatuenBazkunaren Praktika Jurídikorako Eskolak datorrenikasturtean bertan eniango du bere ikasketa planareki-ko urrats estrategiko garrantzitsu bat. Eskarmentuluze eta zabala dugu metodología praktikoan eta, hor-taz, ez da goitik beherako aldaketa bat izango, molda-keta beharrezko bat baino: Europako testuinguruberrian eta eskakizun profesional zein akademikoberriei egokitutako Master titulu baten b ai tan, aboka-tuei etorkizunerako prestakuntza bikain bat ematea.

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ENTREVISTA

Carlos AisPraktika Juririikorako Eskolako zuzendaria Director de ia Escuela de Práctica Jurídica

1998an Euskal Legekarien hirugarren kongresuan abo-katuaren etengabeko prestakuntzari buruzko ponentziazarduratu zenetik, Carlos Ais Conde trehakuntzari zuze-

nean lotuta egon da, hainbat esparrutan gainera: LegekarienEuskal Kontseiluan, Legekarien eta Praktika Juridikoaren Mas-terrean, Enpresa Lehiakortasuna Kudeaizeko Masterrean, eta,orain, duela bi urtetik, gure elkargoko Pedro Ibarreche Prakti-ka Jurid korako Eskolaren zuzendari moduan.

Buletína: Gaur egungo eskola eta duela urte batzuk ira-kasle moduan ezagutu zenuena oso desberdinak dirá?Carlos Ais: Oinarrian, ezetz esango nuke. Eskolak funt-sezko helburu bat izan du beti, hots, jardunaren irakas-kuntza praktikoa, gure arau deontologikoak errespetatu-ta; modu horretan, etorkizuneko abokatuek bezeroeninteresak eraginkortasimez eía lanbide-etikarekin defen-datu ahal izango dituzte. Hau da, lanbidean prestakuntzanahikoarekin arituko dirá, abokatu baten egunerokolana erantzukizuncz eta lasaitasunez egin ahal izateko.Helburu hori argi izan dugu beti eskolaren zuzendarit-

Desde que en 1.998 se encargara de la ponencia sobreformación continua del Abogado en el Tercer Congre-so de la Abogacía Vasca, Carlos Ais Conde ha estado

vinculado a la formación de manera directa y en muy distin-tos ámbitos: en el Consejo Vasco de la Abogacía, en el Mas-ter en Abogacía y Práctica Jurídica, en el Master en Gestiónpara la Competividad Empresarial y ahora, desde hace dosaños, como Director de la Escuela de Práctica JurídicaPedro Ibarreche de nuestro Colegio.

El Boletín: ¿Es muy diferente la Escuela actual de laque conociste siendo profesor hace años?Carlos Ais: En lo esencial creo que no. La Escuela hamantenido siempre un objetivo fundamental que es elde la enseñanza práctica del ejercicio bajo la observan-cia de nuestras normas deontológicas, de manera quelos futuros abogados puedan defender eficazmente ycon ética profesional los intereses de sus clientes. Esdecir, facilitarles el acceso a la profesión con una pre-paración suficiente que les permita enfrentarse con res-ponsabilidad y tranquilidad al trabajo cotidiano de un

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ENTREVISTA

abogado. Esc objetivo lo hemos tenido claro lodos losque hemos formado parte de los equipos responsablesde la Escuela, de manera que en lo fundamental no hahabido grandes cambios. Sí que ha habido lógicasvariaciones en cuestiones de organización y estructu-ra, pero que obedecen a la propia evolución del cole-gio, de la profesión y del número de licenciados de cadacurso.

El Boletín: Y próximamente se prevé algún cambio?Carlos Ais: Ningún cambio va a alterar ese principiogeneral, pero lógicamente nuestra escuela está en evo-lución constante para adaptarse a nuevas situaciones olegislaciones. Por ello lo más inminente será acomodarla Escuela a la actual situación de la formación postgra-do con especial atención a lo que la abogacía necesita yya ha regulado. Por un lado tenemos que ajustamos alos cambios que se avecinan por la aplicación de los pla-nes de Bolonia: el espacio universitario europeocomún; pero por otro lado debemos hacerlo pensandoen la formación que se le va a exigir al abogado, no sólopor parte del Estado a través de la legislación o del Con-sejo General mediante el Reglamento de Escuelas, sinopor parte de la sociedad que cada vez es más exigentecon la calidad profesional de quienes le atienden. Paraenfrentarnos a ello hemos diseñando un nuevo plan deformación que en poco tiempo habrán de aplicar todaslas universidades y centros de formación y que noso-tros lo vamos a hacer desde el próximo curso siendo laprimera Escuela de Práctica Jurídica que ponga en mar-cha la denominada formación por objetivos, aunque elConsejo General haya previsto que ese sistema seimplante en el 2.007 de manera general en todas lasescuelas.

El Boletín: ¿Y en que consiste la formación por objeti-vos?Carlos Ais: Básicamente se trata de que el alumno oletrado en prácticas conozca los objetivos concretos quealcanzará con su formación, de manera que no se le digaque va a tratar sobre procesal civil o laboral, etc, sino lascosas concretas que sabrá hacer. En otras palabras, se vaa superar el tradicional sistema de programas de conte-nido académico al que estábamos acostumbrados susti-tuyéndolo por el cumplimiento de unos objetivos que sehan fijado para que los letrados en prácticas tengan la for-mación que requiere el ejercicio. Eso no significa que sedescuiden cuestiones "doctrinales" o que un profesor notenga que explicar unas nociones elementales de algunostemas. Creo que con un ejemplo se entenderá mejor: nose trata de que conozcan que hay diversos tipos de pro-cedimiento judiciales y las fases de cada uno de ellos, sinoque al final de su ciclo deberán saber participar en todosellos, deberán haber redactado demandas, contestacio-nes, recursos, etc y conocer y explicar porque en cadasituación se actúa de una forma u otra y cuál es la conse-cuencia de cada una de ellas. No sólo "saber" sino"hacer" y sobre todo saber porque es más convenientehacer de una manera concreta en cada caso.

zan parte hartu dugunok. Beraz, oinarri-oinarrian ez daaldaketa handirik egon. Antolaketa- eta egitura-arloetanaldaketak egon dirá, baina eskolaren garapenari dagoz-kio, baita ikasturte bakoitzeko lizentziatu kopuruari ere.

Buletina: Eta laster aldaketaren bat egitea aurreikusitadago?Carlos Ais: Aldaketa batek ere ez du printzipio orokorhori aldatuko, baina, ñola ez, gure eskola etengabe garat-zen ari da egoera edo legeria berrietara egokitzeko.Horregatik, hurrengo zeregina eskola graduondoko tre-bakuntzaren egoerara egokitzea izango da, abokatuekbehar dutena eta honezkero arautu dutena gogoan izan-da. Batetik, Bolognako planak —Europako unibertsitate-esparru erkidea— aplikateeagatik aurreikusten direnaldakeíetara egokitu beharko dugu; baina, bestetik. abo-katuari eskatuko zaion trebakuntza gogoan ízanda eginbehar dugu hori. Eskakizun hori ez dio soil-soilik egingoEstatuak legeriaren bidez edo Kontseilu Nagusiak Esko-len Araudiaren bidez, gizarteak ere kalitate handia eskat-zen du abokatuengandik. Horren aurrean, trebakuntza-plan berria diseinaru dugu eta, laster, unibertsitate etatrebakuntza-zentro guztiek aplikatu beharko dute. Gukgeuk ere datorren ikasturtetik aurrera aplikatuko dugu,eta helburuen araberako trebakuntza izenekoa abianjarriko duen Praktika Juridikorako lehenengo Eskolaizango gara. Zernahi gisaz, Kontseilu Nagusiak sistemahoii 2Q07an eskola guztietan aplikatuko déla ezarri du.

Buletina: Eta zertan datza helburuen araberako treba-kuntza?Carlos Ais: Ikasleak edo praktikak egiten dabilen letra-duak trebakuntzan lortuko dituen helburu zehatzak cza-gutu behar ditu. Modu horretan, ez zaio esan behar arlozibileko auzibidea, lanekoa, etab. jorratuko dituela,berak zer egiten jakingo duen baino. Bestela esanda, ohi-koa zen eduki akademikodun programen sistema gain-ditu eta, horren ordez, aurretik finkatutako helburuakbetetzea ezarriko da, praktikak egiten ari diren letradukbeharrezko trebakuntza izan dezaten. Horrek ez du esannahi "doktrinari" lotutako gaiak alde batera utziko dire-nik edo irakasle batek gai batzuei buruzko funtsezko adi-gaiak azalduko ez dituenik. Adibide batekin hobeto uler-tuko dugu: kontua ez da prozedura judizial desberdinakdaudela eta horien faseak ezagutzea, baizik eta zikloarenamaieran horietan guzietan parte hartzen jakitea,demandak, erantzunak, errekurtsoak, etab. idaztea, etaegoera bakoitzcan modu batean edo bestean ñola jokat-

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ENTREVISTA

helburuen araberakotrebakuntza-sistemaberritzailea ezarriko

dugu

jokatzen den eta jokabide horren ondoríoak zein direnezagutu eta azaltzea. Ez "jakitea" soilik, "egitea" baino,eta batez ere, kasu bakoitzean modu jakín baten egiteaegokiagoa zergatik den jakitea.

Buletina: Nolako eragina du horrek irakasleengan?Carlos Ais: Eskolako irakasleek lana helburu horíekbetetzera bideratu behar dute eta, ondorioz, ikasleekinmodu praktikoan lan egin behar dute ia-ia modu esklusi-boan. Unibertsitatean gai jakin batzuen inguruan bere-ganatu ditugun ezagutzak garatu baino gehiago, abokatubatek izan behar dituen trebelasunak bultzatu eta gaibatzuen inguruan izan behar dituen jokabideak sustatubehar dittigu. Horrez gain, azpimarratuko dugu aboka-tuaren erabaki eta aholkuek bezeroengan eragin zabaladutela eta aldagai desberdinak daudela; beraz, bezeroa-ren erantzun bakoitza aldagai liorietara egokitu beharda.

Buletína: Etaeskola aldaketahorretarako prestdago?Carlos Ais: Zalant-zarik gabe. Izatez,irakasle gehienekhelburu horietarabideratutako tekni- *~ka eta sistemak erabiltzen dituzte eta, orain, gai guztieta-ra hedatuko ditugu. Gainera, irakasleei egokitzea erraz-teko, jardunaldi praktiko batzuk egin ditugu eta, horie-tan, zehatz azaldu dugu sistemak ñola funtzionatzenduen; trebatze-sistemen inguruan ere lan egin da. Etahurrengo hilabeteetan irakasleokin lan egiten jarraitukodugu sistema hori eragingarritasunez ezartzeko. Eta,bidé batez, aukera hau baliatuz, gogoan izan nahi dituteskolako irakasleak, bikain erantzun duten lankideak,jardunaldi hauetan ordu asko sartu dituztelako eta ira-kasle moduan trebatzea aukeratu dutelako.

Buletina: Badago beste aldaketarik?Carlos Ais: Eskola gaur egungo unibertsitateaz gaindi-ko ü'ebakuntzak eskatzen duen guztira egokitzeko bestealdaketa batzuk ere egingo ditugu. Adibidez, eskolareniraupena murriztu eta hamalau hilabeteko trebakuntzapraktiko osoa planteatuko dugu; ikasleen eskura daudenbitartekoak hobetuko ditugu eta, horretarako, bakoitza-ri ordenagailu eramangarrí pertsonala eta posta elektro-nikoaren kontua emango dizkiogu; Eskolan AranzadiGela sartuko da; espezializazio-fasea eta kanpoko prakti-kak sakonduko dirá... Beste gauza asko ere egingo dirágure Eskola Legelarien Kontseilu Nagusiak homologa-tutakoen artean baloraziorik onena dueña izan dadin.

Buletína: Lanbidean aritzeko nahitaez Praktika Juridi-korako Eskolan trebatu behar izatea ondo iritziko litzai-zuke?Carlos Ais: Guztíz beharrezkoa iruditzen zait abokatuizateko prestakuntza berezia eskatzea, Europar Batasu-

El Boletín: ¿cómo afecta eso a los profesores?Carlos Ais: Obliga a los formadores de la Escuela adirigir el enfoque de su trabajo hacia el cumplimientode esos objetivos y en consecuencia a trabajar con losalumnos de manera casi exclusivamente práctica. Másque desarrollar los conocimientos que se deben haberadquirido en la universidad sobre unas materias deter-minadas nos esforzaremos en poner el acento en poten-ciar las habilidades que debe manejar un abogado o enfomentar las actitudes que debe adoptar ante los asun-tos. Y todo haciendo hincapié en que las decisiones yconsejos del abogado afectan a los clientes de unamanera muy amplia y que son diversas las variantes porlo que la respuesta a cada problema del cliente debeadaptarse a ellas.

El próximo cursoimplantaremos unnovedoso sistemade formación por

:ivos

El Boletín: ¿Y estála Escuela prepara-da para ese cambio?Carlos Ais: Sinduda. De hecho yala mayoría de nues-tros profesores uti-

ob je t ivos lizan técnicas y sis

* temas que alcanzanesos objetivos y

ahora lo extenderemos a la totalidad de las materias.Además, para facilitar a los profesores esta adaptaciónhemos realizado unas jornadas prácticas en las que sele ha explicado con detalle el funcionamiento de estesistema y se ha trabajado sobre técnicas de formación.Y en los próximos meses seguiremos trabajando conellos para implantar este sistema con eficacia. Y apro-vecho para destacar a los profesores de la escuela,compañeros que han respondido de una manera ejem-plar aceptando de buen grado dedicar muchas horas detrabajo a estas jornadas y a su preparación como for-madores.El Boletín: ¿ Alguna otra variación ?Carlos Ais: Habrá otro tipo de cambios para ajustaríaEscuela a lo que demanda la formación práctica postu-niversitaria en la actualidad. Por ejemplo reduciremosla duración de la Escuela planteando una completa for-mación práctica en catorce meses; mejoraremos losmedios a disposición de los alumnos facilitándoles unordenador portátil personal a cada uno y una cuenta decorreo electrónico personal; se integrará el Aula Aran-zadi en la Escuela; se profundizará en la fase de espe-cialización y en las prácticas externas..., en fin muchasmás cosas que harán que nuestra Escuela continúesiendo la mejor valorada de todas las homologadas porel Consejo General de la Abogacía.

El Boletín: ¿Qué te parecería que el acceso a la profe-sión debiera hacerse necesariamente a través de lasEscuelas de Práctica Jurídica?Carlos Ais: I/) que me parece absolutamente necesa-rio es que se exija una preparación específica para el

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acceso a la abogacía al igual que ocurre en todos lospaíses de la Unión Europea. Y no es porque queramosdefender unas posiciones corporativas mal entendidaso proteger intereses colegiales , sino porque la forma-ción de un abogado es una garantía para el ciudadano.De igual manera que para acceder al Turno de Oficio esnecesario contar con una formación concreta, lo mismodebería ocurrir con el acceso a la profesión en general,de manera que hubiera unos mínimos de formaciónexigible, es decir que se garantizara a todos los ciuda-danos que existe una formación adecuada para ser abo-gado o lo que es lo mismo para defender sus derechoso intereses. Y en mi opinión esa formación, hoy porhoy, sólo la garantizan las Escuelas de Práctica Jurídica.

El Boletín: Y esa intervención de las Escuelas de Prác-tica Jurídica ¿cómo se coordina con las Universidades?.Carlos Ais: Yo no digo que sean los Colegios de Abo-gados los que participen exclusivamente en esa forma-ción. Creo que los Colegios deben tener una participa-ción determinante, principal y esencial en las Escuelas,pero en éstas también es conveniente y necesaria laparticipación de las universidades. Nosotros somos unbuen ejemplo de esa colaboración entre Colegios y Uni-versidades: mantenemos una modalidad de Escuelaconjuntamente con la Universidad de Deusto en elMaster en Abogacía y Práctica Jurídica, tenemos unconvenio de colaboración con la Escuela de PrácticaJurídica de la UNED y profesores de la UPV participanen nuestra Escuela.

neko herríalde guztietan gertatzen den moduan. Etahori ez dugu esaten gaizki ulertutako korporazio-jokabi-deak defendatu nahí ditugulako edo Elkargoaren intere-sak babestu nahi ditugulako, baizik eta abokatuaren tre-bakuntza herritarraren bermea delako. Ofizioko txan-dan sartzeko prestakuntza berezia izan behar denmoduan, beste horrenbeste gertatu beharko litzatekelanbidean sartzeko oro har. Modu horretan, trebakunt-zari begira gutxiengo batzuk eskatu beharko lirateke,hau da, herritar guztiei bermatu beharko litzaieke abo-katu izateko edo, bestela esanda, herritarren eskubideeta interesak defendatzeko trebakuntza egokía dagoela.Eta, ñire ustez, trebakuntza hori, gaur egun. PraktikaJuridikorako Eskoletan soilik bermalzen da.

Buletína: Eta Praktika Juridikorako Eskolen esku-hartze hori ñola koordinatzen da Unibertsitateekin?Carlos Ais: Nik ez diot Abokatuen Elkargoek hartzendutela parte modu esklusiboan trebakuntza horretan.Ñire ustez, Elkargoek parte-hartze nagusi eta funtsez-koa izan behar dute Eskoletan, baina azken horietanere unibertsitateek parte hartzea komenigarria etabeharrezkoa da. Gu Elkargoen eta Unibertsitateenarteko lankidetza horren adibide ona gara: DeustukoUnibertsitatearekin batera Abokatutzaren eta PraktikaJuridikoaren Masterra daukagu, UNEDeko PraktikaJuridikorako Eskolarekin lankidetza-hitzarmena dauka-gu, eta EHUko irakasleek gure Eskolan parte hartzendute.

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CÜUSII3 !;•BOLETÍN INFORMATÍVO

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CUESTIONARIO DIRECTORES

1. ¿En qué periodo ejerciste tu cargo ?

2. ¿Cuál ha sido el mayor reto que has afrontado como Director de la Escuela?

3. ¿Cómo valoras la experiencia?

4. ¿Qué diferencias encuentras entre la Escuela que dirigió y la Escuela actual?

5. ¿Qué opinión te merece que una Escuela de Práctica Jurídica se convirtiera enrequisito imprescindible para el ejercicio de la profesión?

JESÚS MARÍA CASADO1.- Desde el año anterior a la Refundación de la Escuela y simultánea creaciónde la llamada "modalidad exclusiva" hasta el Curso 93-94, inclusive.

2- Sin duda, su Refundación e implantación de la "modalidad exclusiva" y lacolaboración con la Escuela de Práctica Jurídica de la Universidad de Deusto,a solicitud de ésta, que se acordó por un período transitorio de dos años y que

más adelante ha llegado a consolidarse.

3.- Fue una experiencia muy positiva, seguramente porque era una novedad que requiriógrandes dosis de ilusión y de hacer todos un poco de todo.

4.- Aunque hace años que no tengo contactó con la Escuela, me parece que sigue mante-niendo un buen nivel, aunque, según creo, está sufriendo las consecuencias de la crisis de laprofesión y la disminución de colegiaciones, lo que, evidentemente, no es responsabilidad dela Escuela.

5.- Creo que es absolutamente necesario y algo que la abogacía tiene muy claro desde hacemuchos años, pero que no se ha abordado por los distintos gobiernos porque, sin duda, setrataría de una medida impopular. En todo caso, también habría que establecer el accesomediante pasantías debidamente reguladas y controladas.

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JOSÉ MARÍA DE LA SOTA1.- Desde 1994 hasta octubre de 1998.

2.-Junto a Txus Casado, lograr un impulso a la formación continua de Aboga-dos en ejercicio y consolidación de la unidad de Euskera. También la intro-ducción las nuevas tecnologías, los cursos de idiomas, contabilidad... herra-mientas necesarias para la práctica.

3.- Apasionante. La dimensión que alcanzó la Escuela, el compromiso de los más de 100 pro-fesores, y el equipo para gestionar todo aquello, el reconocimiento en el ámbito de la Abo-gacía Europea (Stage)... Nada se hubiera conseguido sin el apoyo e impulso de la Junta deGobierno.

4.- En mi despacho tenemos siempre becarios de la Escuela y el nivel de formación es muyalto comparado con becarios procedentes de las más prestigiosas escuelas y masters delEstado.

5.- Debe ser requisito obligatorio, debe estar dirigida por los Colegios de Abogados y la for-mación debe ser impartida principalmente por Abogados en ejercicio. Las Escuelas de lasUniversidades son, salvo honrosas excepciones, un sexto curso y muy poco prácticas.

CESAR LÓPEZl.-Desde Octubre de 1.998 hasta Julio de 2.003. 5 años.

2.- El que la Escuela además de cuidar la Formación de Inicio de los jóvenesque deseaban acceder a la profesión, pasase a asumir el compromiso de laFormación Continua de los compañeros y conseguir colaborar en mayor omenor medida con las Facultades de Derecho.

3.-Ha sido una experiencia extraordinaria. Jamás tuve un problema con la Junta de Gobier-no de nuestro Colegio que es la que marca en cada momento las designios de la Escuela. Sefuncionaba en equipo, como una pina, y con plena armonía.

4.- Cuando comencé la andadura como Director aún coleaba la masificación de las Faculta-des de Derecho y de las Escuelas de Práctica. Había aspirantes que quedaban fuera de lamodalidad de Jornada Completa, conocida como "Exclusiva". Sin embargo, el índice de nata-lidad y el mensaje de la Abogacía Institucional sobre la masificación de la profesión, juntocon otros factores de elección de estudios universitarios, ha provocado un descenso muyimportante en las Facultades de Derecho, lo que conlleva una disminución en el número dealumnos que acceden a la Escuela.

5.-Evidentemente hemos luchado hasta la saciedad para que esto sea así y se cuente con lasEscuelas de Práctica Jurídica. Nuestra idea, al menos la de nuestra Escuela, es que el siste-ma pivote en el Tutor y la práctica. Lo cierto es que se necesita urgentemente una Ley deAcceso a la Profesión, no puede demorarse más la regulación de este capítulo pendiente desolventarse desde hace ya demasiados años.

COLEGÍ a ÍKBOLETÍN INFORMATIVO

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CUESTIONARIO ALUMNOSl.¿Por qué decidiste matricularte en la Escuela de Práctica Jurídica ?

2.¿Qué aspecto destacarías de tu paso por la Escuela?

3.¿Se han cumplido las expectativas que tenías cuando entraste la Escuela?

4.¿Te consideras capacitado para el ejercicio de la profesión tras tu paso por laEscuela?

5.¿Qué opinión te merece que una Escuela de Práctica Jurídica se convirtiera enrequisito necesario para el ejercicio de la profesión?

GISELA MORANTE (ALUMNA DE 1Q)1.-A1 acabar la carrera, tenía bastante claro que quería dedicarme al Derecho yformarme para el ejercicio de la profesión, sin descartar otras profesiones jurí-dicas afines o relacionadas.

2.- Todo lo que he aprendido durante este primer curso, que no es poco, sobretodo de cara a las prácticas ofertadas por la Escuela .

3.- Una persona, cuando sale de la universidad no tiene las suficientes tablas, ni elementos for-mativos para poder ejercer y es entrando en contacto con la Escuela cuando percibimos queen la Escuela no lo pueden proporcionar.

4,- Por supuesto que sí. Y es en el puesto de trabajo donde realmente tendremos que saberdesenvolvernos y demostrar todas nuestras destrezas. Aunque, el Derecho es tan amplio queconviene reciclarse y ponerse al día en todo momento.

5.- No lo considero algo obligatorio, pero si recomendable, ya que es cuando realmenteempiezas a tomar contacto con tu profesión.

PELLO IGEREGI (ALUMNO 1Q DE EUSKERA)1.- Zuzenbidea bukatzen ari nintzenean nahiko argi nuen abokatu izan nahinuela, baina ez nuen ñire burua prest ikusten abokatu lanetan aritzeko, tresnakfalta zitzaizkidan.

2.- Lehenik gela barruan dugun giro ona. Bestetik, irakasle askorekin izandakokonfidantzari esker egunerokoan abokatu izatea zer den ikasi ahal izan dugu.

Azkenik, Arlo teorikotik unibertsitatean ikasitako hainbat ezagutza hemen sendotu eta zabal-du ahal izan ditugu.

3.- Orokorrean baietz esan daiteke, beti izaten dirá hutsuneak, baina izena eman aurretikhonen antzeko zerbait espero nuen.

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4.- Oraindik eskolako bi urteak bukatu ez ditudan arren ník baietz esango nuke, aurretiknituen ezagutza guztiei orain tresna praktikoak gehitu ahal izan dizkiot eta nik esango nukelan txukuna egiteko prest nagoela.

5.- Ofiziozko abokatu moduan aritzeko íruditzen zait nolabaiteko kalitatea bermatu beharzaiela zerbitzu hau behar dutenei, agian kalitate hori Praktika Juridikoko Eskolan aritu ondo-ren lor daiteke.

SAIOA GIL (ALUMNA DE 2Q)1.- Considero que era la mejor opción para formarme para el ejercicio de la pro-fesión.

2- Además de los conocimientos adquiridos, destacaría las relaciones con losprofesores que siempre se han prestado a ayudarnos en todos los aspectos.

3.- Si, considero que la formación recibida en general ha sido buena, así como las prácticas,aunque como en todo siempre hay cosas que se pueden mejorar.

4.- Actualmente no me siento capacitada para ejercer la profesión por cuenta propia, perosupongo que si tuviera que hacerlo, con esfuerzo e ilusión podría hacerlo.5.- Me parece bien y consideró que nos ayudará a todos a la hora de acceder al mundo labo-ral.

MARTIN EGUIA (EX ALUMNO)l.-Cuando acabé la carrera tenía claro que quería ejercer la profesión pero, almismo tiempo, no consideraba que me encontraba preparado y para ello decidíque la EPJ era la mejor forma de completar mi formación.

2.- Fundamentalmente la puesta en contacto con el mundo profesional (todos losprofesores de la EPJ son Abogados, Jueces, etc., es decir, profesionales que lo

que transmiten a los alumnos de la EPJ es el día a día del ejercicio de la profesión) y las prác-ticas tuteladas.

3.- Sin lugar a dudas. Lo que yo buscaba en la EPJ es que diera un sentido práctico a toda lateoría que traía acumulada de la carrera.

4.-SÍ, pero sin olvidar que los que acabamos la EPJ estamos todavía en fase de aprendizaje.

5.- Creo que una medida de este estilo iría en beneficio, no sólo de la profesión, sino tambiénde los recién licenciados que desean ejercer.

BOLETÍN INFORMATIVO rt T INFORMAZIO AGEHKARIACOLEGIO DE ASEADOS DE ÜIZKflifl / I .r¡:vs JíiüítfíUOi ¡ÍAZKÜN

N" 143 MAIATZA 2005 im i 143 It 2005 MAYO

HONORARIOSGAIAREN ONDORIOZKOEPAIKETA ARRUNTETANMINUTA EGITEKOIRIZPIDEAK

CRITERIOS DE MINU-TACION RELATIVOS AJUICIOS ORDINARIOSPOR RAZÓN DE LAMATERIA

Lankideen artean ordainsariei buruzko irizpideek interésha nd i a piztu dute, Ordainsarien Batzordeko KontsultaZerbitzuan planteatutako arazoak ¡kusita. Hórrela bada,

irizpideok aspalditik argitara amaten hasi gara eta, horrenildotik, gaiaren ondoriozko epaiketa arruntei buruzkoak iruz-kinduko ditugu oraingo honetan.

Prozedura Zibileko Legearen 249. artikuluan ezarrita-ko prozedurak dirá, epaiketa arruntean erabakiko dire-nak, munta edozein izanda ere. Hau da, munta 3.000 €baino gutxiagokoa zein balioetsiezina izan, izapideakgaiaren arabera egingo dirá, prozedura arruntaren iza-pideak aplikatuz.

PZLren aipatu artikuluan ezartzen diren kasuak berenberegí araututa daude, minutaren ondoreetarako, Lege-karien Euskal Kontseiluko Zerbilzu-sarien arauetako89-96. arauetan.

Zerbitzu-sariei buruzko 88. araua bartu behar duguabiapunlu. Hurrengo hau ezarri da munta balioetsiezi-neko epaikela arrunterako HURRENGO ARAUETANBILDUTA EZ BADAGO, eskala-tipoa aplikatuko da18.000 €-ko oinarri adierazlearen gain.

Modu horretan, munta baüoetsiezineko edo zehaztuga-beko prozedura badugu eta hurrengo arau hauetanarautua badago, hau da, 89-96 arauetan, PZLren 249.art.ko kasuak ezartzen dituztenak, aplikatu daitekeengutxiengoa arau horietako bakoitzean bercn beregijasotakoa ¡zango da.

Behin eta berriro planteatu zaizkigun kasuak 91. araua-ri eta 96 a) arauari buruzkoak dirá, gizarte-itunak aur-karatzeari buruzko demandetarako ezarritakoak, edoJabetza Horizonlalaren Legeak Jabeen Batzei eta jabeeiegiletsitako ekintzak baliatuz ezarritakoak.

Kasu horietan, prozedurak munta zehatza edo zehazte-ko modukoa ez duenean, eta/edo munta zehaztekodatu objektiborik ez dagoenean, hau da, munta baüoet-siezineko prozeduraren aurrean gaudenean, aplikatudaitekeen gutxiengoa 850 € eta 600 € da hurrenezhurren; izan ere, 91. art.an 850 €-ko gutxiengoa ezarrida eta 96 a) arauan, Hutsen Zuzenketan zuzendu etaLegekarien Euskal Kontseiluak 02/07/22ko datarekinonetsi zuen horretan, 600 €-ko gutxiengoa ezarri da.

Beste horrenbeste gertatuko da zerbitzu-sarien 89-96.arauetara bildutako gainerako kasuetan.

Gutxiengo zehatz horien bidez, baztertu egin da munta

Siguiendo en la línea de publicar los criterios sobrehonorarios que más interés han suscitado entre loscompañeros, a la vista de las cuestiones planteadas a

través del Servicio de Consultas de la Comisión de Honorarios,comentamos el relativo a juicios ordinarios por razón de lamateria.

Se trata dé procedimientos que previstos en el art 249de la LEC se decidirán en el juicio ordinario, cualquieraque sea su cuantía. Es decir, que con independencia deque la cuantía sea inferior a 3.000 €, o sea inestimable,se tramitan por razón de su materia por los trámites delprocedimiento ordinario.

Los supuestos previstos en el citado artículo de la LeyRituaria, se encuentran regulados de forma expresa, enlo que a efectos de minulación se refiere, en las Normas89 a 96 de las Normas de Honorarios del Consejo Vascode la Abogacía.

Hemos de partir de la Norma de Honorarios 88 que esta-blece que para el Juicio Ordinario de cuantía inestimableNO COMPRENDIDO EN LAS NORMAS SIGUIENTES,se aplicará la escala tipo sobre una base indicativa de18.000 €.

De tal forma que cuando nos encontremos ante un pro-cedimiento ordinario de cuantía indeterminada o inesti-mable pero que se encuentre regulado en las Normassiguientes, es decir en la Norma 89 a 96, que prevén lossupuestos recogidos en el art. 249 LEC, el mínimo apli-cable será el recogido de forma expresa en cada una deestas Normas.

Los supuestos que en estos casos se nos han planteadode forma más reiterada son los relativos a la Norma 91 yNorma 96 a), previstos para demandas sobre impugna-ción de acuerdos sociales, o en ejercicio de acciones queotorga a las Juntas de Propietarios y a éstos la Ley de Pro-piedad Horizontal.En estos casos, cuando el procedimiento no tenga cuan-tía determinada ni dcterminable, y/o no existan datosobjetivos que permitan su determinación, es decir nosencontremos ante un procedimiento de cuantía inestima-ble, el mínimo aplicable sería 850 € y 600 € respectiva-mente, ya que la Norma 91 establece el mínimo de 850 €y la Norma 96 a) que fue rectificada por la Fé de Erratasde aprobada por acuerdo del Consejo Vasco de la Aboga-cía de fecha 22/07/02, establece el mínimo de 600 €.

De igual modo ocurrirá con el resto de los supuestoscomprendidos en las Normas de Honorarios 89 a 96.

1NF0RMAZI0 AGERKARIA

143 ZK. 2005 MAIATZA 30 BOLETÍN INFORMATIVO

N° 143 MAYO 2005

HONORARIOSEstos mínimos específicos excluyen la aplicación paraestos juicios ordinarios por razón de la materia de cuan-tía inestimable, de la Norma 88 prevista de forma gene-ral para los juicios ordinarios de cuantía inestimable y enconsecuencia excluye para estos supuestos que estamostratando la aplicación de la escala tipo sobre la base esti-mativa de 18.000 €.

Estos mínimos previstos de forma específica para cadauno de los supuestos del art. 249 de la L.E.C. en todocaso deberán ser incrementados con el I.P.C. en virtudde lo dispuesto en la Disposición General Decimosépti-ma.

Además del mínimo específico, en este caso se compu-tarán en la minuta las partidas correspondientes a laAudiencia Previa y la Vista de Juicio por importe de 75 €y 150 € respectivamente, según lo establecido en laNorma 57, cantidades que así mismo serán actualizadascon el I.PC.

Y ello sin perjuicio de lo previsto en la Norma 59, puestoque en esta Norma se manifiesta que no procede minu-tar de forma independiente la intervención en la audien-cia previa y el acto de Juicio, en los casos de cuantía ines-timable en los que se fije como base indicativa la canti-dad de 18.000 €, por lo que esta exclusión no afecta a lossupuestos que estamos estudiando, en que se trata demínimos específicos por razón de la materia.

Por último se ha de tener en cuenta que esta minutaciónconforme a mínimos es obligatoria en supuestos de con-dena en costas, sin perjuicio de lo establecido en la Dis-posición General Cuarta, que permite al Letrado de laparte vencedora en costas, exigir a su propio cliente elabono de la cantidad complementaria que en conceptode honorarios considere adecuada o haya pactado consu cliente.

balioetsiezineko epaiketa arruntetan 88. araua aplikat-zea, hain zuzen ere, munta balioetsiezineko epaiketaarruntetarako modu orokorrean ezarritakoa. Horrenondorioz, jorratzen ari garen kasu horietan eskala-tipoa18.000 €-ko oinarri adierazlearen gain aplikatzea baz-tertu da.

PZLren 249. artko kasu horietako bakoitzerako moduzehatzean ezarritako gutxiengo horiek, edonola ere,KPIrekin gehitu beharko dirá, hamazazpigarren xeda-pen orokorrean ezarritakoa déla bidé.

Gutxiengo zehatzaz gain, kasu honetan, minutan zen-batuko dirá aurreüazko entzunaldiari eta epaiketakobistari dagozkien parlidak, 75 € eta 150 € hurrenezhurren, 57. arauan ezarritakoaren arabera. Era berean,kopuru horiek KPI kontuan hartuta gaurkotuko dirá.

Horrek ez dio kalterik egingo 59. arauan ezarritakoari;izan ere, arau horretan adierazi da ez déla bidezkoaaurreüazko entzunaldiaren eta epaiketaren minutamodu independentean egitea, munta balioetsiezinekokasuetan, oinarri adierazle moduan 18.000 €-ko kopu-rua finkatu bada. Hori déla eta, bazterketa horrek ez dueraginik gu azlertzen ari garen kasuetan, gaiaren ondo-riozko gutxiengo zehatzak baitira.

Amaitzeko, kontuan izan behar da gutxiengoen araberaminuta egitea nahitaezkoa déla kostuak ordaintzekokondenaren kasuetan, laugarren xedapen orokorreanezarritakoari kalterik egin gabe; xedapen horrek bai-mena ematen du kondena horretan irabazi duen alder-diak bezeroari kopuru osagarria eska diezaion, zerbit-zu-sariengatik egokitzat dueña edo bezeroarekín itun-du dueña.

"OverbookinJoan den otsailarcn 17an indarrean sartu zen EuropakoParlamentuko eta Kontseiluko 216/2004 erregelamen-dua, 2004ko otsailaren llkoa. Horren bidez, hegazldn-bidaiariei, hegazkinean sartzen uzten ez badiete edohegaldiak bertan behera geratu edo asko atzeratzenbadira, kalte-ordaína emateko eta laguntzeko arau erki-deak ezarrí dirá. Beraz, Kontseiluaren 295/91 Errege-lamendua, 1991eko otsailaren 4koa, indarrik gabe gera-tu da.

Erregelamendu berriaren bidez, aurreko erregelamen-duan ezarritako gutxieneko babes-neurriak indartunahi izan dirá. Aurreko erregelamenduan hegazkinerasartzen ez uztea soilik aipatzen zen. Orain, bidaiarieneskubideak sendotu eta, era berean, aire-garraiolariekeuren jarduera merkatu liberalizaíuarekin harmoniza-tutako baldintzetan garatzea lortu nahi da. Horretara-ko, hegazkinean sartzen ez uztearekin batera (aurrekoerregelamenduan ezarrita zegoen), hegaldiak bertanbehera geratzea edo asko atzeratzea arau tu dirá.Bestalde, babeserako erregelamendu berria aplikatzenzaie ez hegaldi erregularren bidaiariei soilik (295/91erregelamenduan gertatzen zen bezala), baita erregu-larrak ez diren hegaldien bidaiariei ere, bidaia konbi-natuak barne hartuta; izan ere, aire-zerbitzu erregula-rren eta ez-erregularren arteko bereizketa lausotu eginda.

Horrez gain, 295/9 Erregelamenduarekin alderatuz,hirugarren herrialde batean kokatutako aireportu bate-tik atera eta estatu kide batean kokaíutako aireporturadoazen bidaiariak babestu nahi dirá, hegaldiaren ardu-raduna Europako Erkidegoko aire-garraiolari bat dene-an.Arauketa berrian, "boluntariotzan" eta kalte-ordainengehikuntzan oinarritutako planteamendua ezarri da.Horren bidez, hegazkinean dauden plazak baino txartelgehiago saldu direlako bidaiariak hegazkinean sartugabe ez geratzea lortu nahi da.; hala ere, OCUren irit-ziz, hobekuntza lortu arren, bidaiariak erabat eta bene-tan babesteko aukerari ihes egiten utzi zaio.Hain zuzen ere, kalte-ordainen zenbatekoa rxikiegia daaire-konpainiek overbookinga egiteari utzi diezaioten.Erakundearen ustez, arau batek "bedeinkatutako" ez-betetzea da. Hegaldiak bertan behera uzteari eta atze-rapenei dagokienez, babesa ez da osoa. Berrikuntzabakarra da bidaiaríari kontratua azkentzeko aukeraematen zaiola da, atzerapena bost ordukoa baino han-diagoa baldin bada.Aurreko erregelamendua bezala, arautegi hau ez zaie

El pasado 17 de febrero entró en vigor el Reglamento(CE) N" 216/2004 del Parlamento Europeo y del Con-sejo, de 11 de febrero de 2004 por el que se establecennormas comunes sobre compensación y asistencia alos pasajeros aéreos en caso de denegación de embar-que y de cancelación o gran retraso de los vuelos, dero-gando así, el Reglamento (CEE) Ns 295/91 del Conse-jo de 4 de febrero de 1991.

Mediante el nuevo Reglamento se pretende reforzar lasnormas mínimas comunes de protección establecidaspor el anterior Reglamento, que tan solo aludía a ladenegación de embarque, con el fin de consolidar losderechos de los pasajeros y, al mismo tiempo, garanti-zar que los transportistas aéreos desarrollen sus activi-dades en condiciones armonizadas en un mercado libe-ralizado. Para ello, regula, junto con la denegación deembarque, ya contemplada en la normativa anterior, lossupuestos de cancelación o gran retraso de los vuelos.Por otro lado, el nuevo régimen de protección, se apli-ca no sólo a los pasajeros de vuelos regulares (tal ycomo sucedía con el Reglamento (CEE) N<J 295/91)sino también a los de vuelos no regulares, incluidos losque forman parte de viajes combinados, y ello ciado quetiende a difuminarse la distinción entre servicios aére-os regulares y no regulares.

Además, se amplía con respecto al Reglamento (CEE)N" 295/9, la protección a los pasajeros que salen de unaeropuerto situado en un tercer país y que se dirigen aun aeropuerto situado en un Estado miembro, cuandoel encargado de efectuar el vuelo sea un transportistaaéreo comunitario.La nueva regulación establece un planteamiento basa-do en el "voluntariado" y en el aumento de las indemni-zaciones con el fin de reducir el número de pasajerosque se quedan sin embarcar debido a la venta de unmayor número de billetes que de plazas existentes enel avión; sin embargo, en opinión de la OCU, aunque seproduce una considerable mejora se ha dejado escaparuna oportunidad única de ofrecer una protección total yreal a los pasajeros.

En efecto, la cuantía de las indemnizaciones sigue sien-do demasiado pequeña para disuadir a las compañíasaéreas del overbooking, que a juicio de la misma orga-nización es simplemente un incumplimiento "bendeci-do" por una norma. Respecto a las cancelaciones yretrasos finalmente contemplados, la protección quedamuy lejos de ser completa. 1.a única novedad es que sele da al pasajero la posibilidad de resolver el contrato en

¡NfQRMAZÍQASERKARIA

143 ZK. 2005 MAIATZA 32 BOLETÍN INFORMATIVO• ' . i . - ; i v ¡ : ¡ i , -bCJ¿ALiílS ilí BL'KAIAN" 143 MAYO 2005

el caso en el que el retraso sea superior a cinco horas.Al igual que el Reglamento anterior, esta nueva norma-tiva no será de aplicación a los pasajeros que viajen gra-tuitamente o con un billete de precio reducido que noesté directa o indirectamente a disposición del público.

Denegación de embarque

compensación: art. 7

vuelos de hasta 1.500 Km.

todos los vuelos intraco-munitarios de más de

1 1.500 Km. y todos losdemás vuelos de entre

1.500 y 3.500 Km.

demás vuelos

250.- €

400.- €

600.- €

aplikatuko doan edo zuzenean edo zeharka jendeareneskura ez dagoen prezio murriztuko txartelarekinbidaiatzen dutenei.

Hegazkinean sartzen ez uztea

konpentsazioa: 7. art.

1.500 km arteko hegaldiak

Europako erkidegoarenbarruko hegaldiak, 1500 kmbaino gehiagokoak badira,eta gainerako hegaldi guz-

tiak. 1500 eta 3.500 kmbitartekoak badira

gainerako hegaldiak

250.- €

400.- €

600.- €

PASADEN HILABETEAN BAZKUNEKO LIBURUTEGIAK EROSi DITUEN LIBU-RUEN ARTEAN, HURRENGO HAUEK INTERÉS GARRIAK IRÜDiTZEN ZA1GU:

BIBLIOTECA COLEGIALENTRE LOS LIBROS ADQUIRIDOS EL PASADO MES POR LABIBLIOTECA DEL COLEGIO DESTACAMOS LOS SIGUIENTES:

LAS SUBASTAS EN LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL:COMENTARIOS, ESQUEMAS Y FORMULARIOS

JOSÉ Ma FERNÁNDEZ SENO. ATELIER {BARCELONA}

Prozedura Zibilaren Legearen arabera judiziozkoprozeduratan bahitutako ondasunak Ükidatzeakdakarren problematika kezka handiak sorraraztendituen gaia da, prozeduraren azken urratsa izateakematen dion garrantziagatik.

Hori déla eta, gai honen inguruko azterketa liburupropio batean egitea beharrezkotzat jo da. Irakur-keta erraza du liburu honek, baina gai honen gai-neko ezaguera zehatz bat ematen digu, prozesuguztiaren garapena aztertuz, ondasunen balioztape-netik esleipeneraino, eta bahiíutako ondasunen liki-datzeak dakarren zerga-eragina ere jasotzen du.

Azkenik, hiru eranskin ere baditu liburuak: gaiari buruzkoeskema labur batzuk, auzi hauetan aplikatu behai' diren xeda-penak eta enkante izapidearen hainbat idazki-eredu.

JOSÉ IVIa FERNÁNDEZ SEIJO. ATELIER (BARCELONA)

Al,-

gados.

La problemática que genera la realización de los bie-nes embargados en el proceso judicial conforme laregula la Ley de Enjuiciamiento Civil, es tema quepreocupa a quienes se relacionan con la Justicia porla trascendencia que supone ser punto final del pro-cedimiento.

Por ello, ha parecido adecuado darle un tratamientoespecífico en una obra, de rápida lectura pero quenos lleva a un conocimiento preciso de la materia,analizando su desarrollo desde la valoración hasta laadjudicación, al tiempo que se recoge el tratamientofiscal que supone la realización de los bienes embar-

Finalmente se concluye con tres anexos que agrupan respec-tivamente una serie de esquemas sobre el tema, las disposi-ciones aplicables y diferentes formularios del trámite desubasta.

EL PODER TESTATORIO Y EL ART. 831 DEL CÓDIGO CIVIL

Zuzenb idearen Euskal Akademiaren ezohiko buletina

Zuzenbidearen Euskal Akademiaren eta BizkaiaJaurerriko Abokatuen Bazkun Ohoretsuaren arte- ^ko íankidetzari esker, egun osoko jardunaldiak AVD-ZEAantolatu ziren 41/2003 Legearen ondoreak aztert- ss: ^zeko. Lege liorrek. ezgaituen egoera arautzeko ait-zakiarekin. eraldaketa sakonak sartu zituen, oinor- J_a_.BaB._,detza-zuzenbide osoa eta. batez ere, Bizkaiko ' <ef~~zuzenbide zibila ukitzen dutenak, sisteman garrant-zi handia duen gai baten inguruan: téstamentu-aha- EI P<lordea, hain zuzen ere.

Buletinaren 200 orrialdeetan, 2004ko azaroaren24an gure Elkargoaren egoitean egindako jardunal-diaren eztabaidak bildu dirá.

Boletín extraordinario de la Academia Vasca de Derecho

1.a colaboración entre la Academia y el Ilustre Cole-gio de Abogados del Señorío de Vizcaya, permitióorganizar una Jornada de mañana y tarde para anali-zar entre todos los efectos de la ley 41/2003 que conel pretexto de regular la situación de los discapacita-dos introdujo profundas reformas que afectan a todoel Derecho de sucesiones y en especial al Derechocivil de Vizcaya en una materia central en el sistemacomo es el poder testatorio.

El boletín recoge, en 220 páginas las deliberacionesde la Jornada celebrada el día 24 de noviembre de2004 en la sede de nuestro Colegio.

INFORMAZIÜ AGERKARIA

143 ZK. 2005 MAIATZA 34 BOLETÍN INFORMATIVO

Nü 143 MAYO 2005

BIBLIOTECA COLEGIAL

DERECHO DE CONSUMOMARIANO YZQUIERDO TOLSADA (OTROS). CÁLAMO

Esta obra constituye un manual de aproximación aldenominado Derecho del consumo y comprende unaexposición que presenta el estado de la normativavigente, debidamente glosada gracias a la jurispru-dencia ya recaída y a la doctrina especializada que seha ocupado de esta materia.

Junto a unos capítulos introductorios sobre Derechode consumo, el nuevo Derecho de la contratación ola fase precontractual, los capítulos van abordandosectorial mente cuestiones como las actividades depromoción de venias, ventas especiales, ventas de bienes mue-bles a plazo, crédito al consumo, contratos celebrados fuera delos establecimientos mercantiles, garantía en los bienes deconsumo, responsabilidad por producios defectuosos, arbitra-je de consumo, aprovechamiento por turnos, viajes combina-dos, subrogación y modificación de las hipotecas, transporteterrestre y aéreo, contrato de aparcamiento, arrendamiento deautomóviles, comercio electrónico, servicios sanitarios o laresponsabilidad en la edificación. Concluye el libro con uncapítulo sobre el Derecho sancionado en materia de consumo.

MARIANO YZQUIERDO TOLSADA (OTROS). CÁLAMO

Lan hau Kontsumo Zuzenbidea delakoari hastape-neko hurbilketa egiteko eskuliburu bat da. Egunindarrean dagoen arautegia azaltzen du, orain arteeman izan den jurisprudentziak eta gai honen ingu-ruko dotrina espezializatuak eskainitako ekarpene-kin osatuta.

Hasieran, Kontsumo Zuzenbideari buruzko sarre-ra moduko atal batzuk daude, bai eta kontratazioa-ren Zuzenbide berriari edo kontratuen aurrekofaseari buruzko azalpen orokorrak ere. Ondoren,

kapitulu bakoitzak Zuzenbide honen gai zehatz batí heltzendio: adibidez, saímentak sustatzeko jarduerak, salmenta bere-ziak, ondasun higikorren salmenta epekako ordainketarekin,kontsumorako kreditua, merkataritza-lekuetatik kanpo ados-turiko kontratuak, kontsumo ondasunetan bermeak, produktuakastunengatiko erantzukizuna, kontsumo arbitrajea, txanda-kako aprobeíxamendiia, bidaia konbinatuak, hipoteken subro-gazioa eta aldaketa, lehorreko eta aireko garraioa, aparkalekukontratua, ibilgailuen errentamendua, merkataritza clektroni-koa, osasun zerbitzuak edo eraikuntzengatiko erantzukizuna.Liburua kontsumo gaietan indarrean dagoen ZuzenbideZehatzailearen inguruko atal batekin amaitzen da.

Otros libros adquiridos por la Biblioteca del ColegioARRENDAMIENTOS

•El Local de Negocio Prendado: Comen-tarios, Legislación, Jurisprudencia Supues-tos prácticos Formularios García Gil, KJavier Dijusa (Madrid!• El Arrendamiento Rustico Según la Leyele 26 de Noviembre de 2003 Lete del Río,José Manuel Espín Alba, Isabel Colex

DERECHO ADMINISTRATIVO

•Contaminación Acústica y Calidad deVida: Un Entorno de Calidad para el Turis-mo Urbano Blanquer David Tiran! IJ>Blandí (Valencia)•Ordenación Ambiental de la Agricultura:Ayudas Ecocondicionadas y Técnicas deMercado Canto, M" Teresa Tirant laBlanch (Valencia)• Los Rccureos Administrativos Especiales:Una Visión Práctica Taboas BenianachsManuel Experiencia (Madrid)• I-ey de la Jurisdicción Conleneioso-Adiní-nisirativa: legislación complementarla(Concordancias, Comentarios y Jurispru-dencia), (¡arberi Llobregal, losé Colex(Madrid)

DERECHO CIVIL

•Introducción a la Enfermería Legal yForense Díaz-Ambrona Bardaji, Ms Dolo-res (Otros), Díaz De Santos (Madrid)• El Seguro de Responsabilidad Civil de losAdministradores y Altos Directivos deSociedades de Capital Iribarren Blanco,Miguel Civltas (Madrid)•Criterios de Atribución del Uso de laVivienda Familiar en las Crisis Matrimonia-

les Martín Meléndez María Teresa Civitas(Madrid)•Responsabilidades y Garantías de losAgenles de la Edificación Martínez F scri-bano, Celia Les Nova (Valladolid)

DERECHO FISCAL-TRIBUTARIO

•Introducción a la Fiscalidad en FranciaBellrame, Pierre Atelitr (Barcelona)•Fiscalidad Internacional Serrano Antón,Fernando (Di]-) (Oíros) Centro de EstudiosFinancieros (Madrid)•Formularios Prácticos: Fiscal 2005 Ruizde Palacios Villaverde José Ignacio; JuanLozano, Ana M" (Otros) Francis I-efevbre(Madrid)• Base Imponible y Ajustes Extracontablesde las Empresas de Reducida Dimensión enel Impuesto sobre Sociedades Mas OrlizAlfonso Tirant Lo Blandí (Valencia)•LÍI Contabilidad en el Procedimiento deInspección de los Tributos Sánchez Gui-llen, M[l Dolores Civitas (Madrid)

DERECHO INTERNACIONAL

• Ui Jurisdicción Constitucional en Europa:Bases Teóricas y Políticas Ahumada Ruiz,Marian Civitas (Madrid)• Compendio de Regímenes MatrimonialesSimo Santonja, Vicenle I Tirant Lo Blanch(Valencia)•Controversias Marítimas, Intereses Esta-tales y Derecho Internacional UrbinaJorge Dilex (Madrid)

DERECHO LABORAL

•El Salario en Especie Fernández IVol,

Francisca Tirant Lo Blanch (Valencia)" La Empresa como Objeto de Transmisiónen la Nueva Economía: Aspectos laboralesPuebla Pínula Ana de la Aranzadi (Pampkhna)• Formularios Prácticos: Social 2005 Fer-nández Alvarez, M'L Victoria (Otros) Fran-cis L efevbre (Madrid)•El Proceso Laboral Blasco Pellicer ÁngelTirant Lo Blanch (Valencia)

DERECHO MERCANTIL

•Competencia Desleal y Anlit rust : Siste-mas de Ilícitos Font Galán, Juan IgnacioMiranda Serrano, Luis M" Marcial Pons(Madrid)•Manual Practico de Protección de DatosRuiz Carrillo, Antonio Bosch (Barcelona)1a Obligación de Uso de la Marca PalauRamírez, Felipe Tiranl Lo Blandí (Valen-cia)

DERECHO PENAL

•Adió Libera in Causa Dolosa e Impruden-te: La Estructura Temporal de la Responsa-bilidad Penal Alcacer Guirao, Rafael Ate-líer (Barcelona)• Las Faltas en el Código Penal y el Juicio deFallas, Ayo Fernández Manuel Aranzadl(Pamplona)• Delitos contra la Seguridad del Trafico:1,05 Delitos Cometidos con Ocasión de laConducción de Vehículos a Motor y Ciclo-motores (Adaptada a la Ley Orgánica15/2003, de 25 de noviembre y a los TextosRefundidos de 29 de octubre de 2004) Gan-zenmüllc-r, Carlos (Otros) Roseh (Barcelo-na)

•Derecho Penal Económico y de la Empre-sa: Parte Especial Martínez-Rujan Pérez,Carlos Tirant Lu Blanch (Valencia)

DERECHO POLÍTICO

• La Protección Constitucional de la Intimi-dad írenie a los Medios de ComunicaciónMedina Guerrero, Manuel Tiranl LoBlanch (Valencia)•Constituciones: Interpretación Histórica ySentimiento Constitucional Carmona yChoussai, Juan Francisco Civitas (Madrid)

DERECHO PROCESAL

• Las Subastas en la Ley de EnjuiciamientoCivil: Comentarios, Esquemas y Formula-rios. Fernández Seijo, José W. Atelíer (Bar-celona)•Carga de la Prueba y Sociedad de Riesgo.Ormazabal Sánchez, Guillermo. MarcialPons (Madrid)•Iniciativa Probatoria de Oficio en el Proce-so Civil. Lluch. Xabicr Abel. Bosdi (Barce-lona)•1.a Defensa Penal: Técnicas Argumentati-vas y Oratorias. Traversi, Alessandro. Aran-zadi (Pamplona)• 1.a Victima en el Proceso Penal. FerreiroBaamonde, Xulio. bi I.ey (Madrid)

FILOSOFÍA V OEONTOLOGIA

• Libro Rojo del Markeling en las Firmas deAbogados. González, Carmen; Méndez,Marisa; Rodríguez. Altnitdena. EdicionesExperiencia (Barcelona)• 1.a Eutanasia ¿Un Derecho?. Parejo Gua-rnan, M'1 José. Aranzadl (Pamplona)

CCLÜGiODi.BOLETÍN INFORMATIVO

¥ ' 1 4 3 MAYO 2005 35 1NFGRMAZIÜ AGERKAR1A

143 ZK. 2005 MAIATZA

ZERGA ZUZENBIDEA43 /2005 Foru Dekretua, apirilaren 12koa, PertsonaFisikoen Errentaren gaineko Zergaren eía Ondarearen gaine-ko Zergaren 2004ko zergaldiko aitorpen-likidazioa araupetudueña. (BAO 05-04-21).980/2005 Foru Dekretua, apiriiaren 13koa; honenbídez Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergaren elaOndarearen gaineko Zergaren 2004ko zergaldiko aitorpen-iikidaziorako ereduak telematikoki aurkezteko prozeduraaraupetu da. (BAO 05-04-21).

ATZERRITARTASUN ZUZENBIDEA2005eko apirilaren 15eko Ebazpena, Idazkaritaa-ordea-rena, 2005eko apirilaren 14ko Ebazpena argitaratzea aginizendueña. Azken hau Estaüstika Erakunde Nazionalaren eta TokiLankidetzarako Zuzendarílza Nagusiaren Lehendakariarenada, eta Udaletxeei ematen dizkie jarraibide teknikoak, 2004koabuztuarcn 8a baino lehenagoko egoitza frogatzen dutenerrolda-ziurtagiriak eman diezazldeten data hori baino beran-duago inskribaturiko eta normalizazio prozeduran sarturikoalzerritarrei. (EAO 05-04-16).

Espabilan beraien egoera (egeztatu nahi duten baina 2004koabuztuaren 8a baino lehenago erroldatuta egon beharreko bete-kizuna betetzen ez duten atzerritarrei zuzendutako ebazpen batda hau, baldin eta aízerritar horiek frogatzen badute, beüelakozenbait agiri publikoen bitartez, data hori baino lehenago izanbazutela bizüekua Espainian.

Espainian 2OO4ko abuztuaren 8a baino lehenago egon bazeu-dela frogatzeko etorkinei onartuko zaizkien agiri publikoakhonakoak ¿zango dirá:- Ebatzigabeko edo atzera botatako erroldatze-eskaeraren kopia,udalean behar bezala erregistratua.-Adingabeak eskolan sartzeko eskakízunaren kopia, behar beza-la erregistratua.- Osasun zerbitzu publiko baten txartela, izen ¿matearen datajasotzen dueña, edo besterik ezean, izen e-matearen antzinakota-suna agertzen duen ziurtagiria.Guztiak ere agiri PUBLIKOAK izan beharko dirá, bestela ezbaitute balio.rik izango.

LAN ETA GIZARTE SEGURANT-ZAREN ZUZENBIDEA4/2005 Legea, apirüaren 22koa, Autonomía Erkidegoekematen dituzten osagarriek kolizazio gabeko pentsioetan cragi-ten dituzten ondorioei buruzkoa. (EAO 05-04-23).TAS/1040/2005 Agindua, apirilaren 18koa, behin-betikoizaera duten baina balioezintasunik gabekoak diren lesio, muti-lado eta deformazioengatiko kalte-ordainei dagozkien oroha-rreko zenbalekoak eguneratzen ditucna. (EAO 05-04-22).

BESTELAKOAKEuropako Batasuneko Estatu kideen artean Zigor-arloaneman beharreko urgazpen judizialari buruzko Hitzar-menaren Protokoloa, Kontseiluak egina, 2001eko urriaren16an Luxenburgon eginikü Europako Batasuneko ¡tunaren34, artikuluari jarraiki.Behin-behineko aplikazioa (EAO 05-04-14).57 /2005 Dekretua, martxoaren 15ekoa, Osakidetza-

DERECHO FISCALDecreto Foral 4 3 / 2 0 0 5 , de 12 de abril, por el que seregula la declaración-liquidación de los Impuestos sobre laRenta de las Personas Físicas y sobre el Patrimonio,correspondientes al periodo impositivo 2004. (BOB 21-4-05).Orden Foral 9 8 0 / 2 0 0 5 , de 13 de abril, por la que seregula el procedimiento para la presentación telemática delos modelos de declaración-liquidación de los Impuestossobre la Renta de las Personas Físicas y sobre el Patrimo-nio, correspondientes al periodo impositivo 2004. (BOB21-4-05).

DERECHO DE EXTRANJERÍAResolución de 15 de abril 2005 , de la Subsecretaría,por la que se dispone la publicación de la Resolución de 14de abril de 2005, de la Presidencia del Instituto Nacional deEstadística y de la Dirección General de CooperaciónEocal, por la que se dictan instrucciones técnicas a losAyuntamientos para la expedición de certificaciones padro-nales acreditativas de la residencia anterior ai 8 de agostode 2004, de los extranjeros afectados por el procedimientode normalización inscritos con posterioridad. (BOE 16-4-05)

Esta resolución se dicta para aquellos extranjeros que, que-riendo legalizar su situación en España, no cumplan elrequisito del empadronamiento anterior al 8 de agosto de2004, pero puedan acreditar con determinados documentospúblicos la residencia en España antes de esa fecha.Los documentos públicos que se tendrán en cuenta para acre-ditar la estancia en España con anterioridad al 8 de agostode 2004 serán los siguientes:

- copia de la solicitud de empadronamiento no resuelta odenegada, debidamente registrada en el municipio.- Copia de la solicitud de escolarización de menores, debida-mente registrada.- Tarjeta de asistencia sanitaria de un servicio público desalud en la que conste la fecha del alta o, en su caso, certifi-cación en la qe conste la fecha de antigüedad del alta.Todos ellos deberán ser documentos PÚBLICOS puesto que,de otro modo, carecerán de validez.

DERECHO TRABAJO Y SEGU-RIDAD SOCIALJLey 4 / 2 0 0 5 , de 22 de abril, sobre efectos en las pen-siones no contributivas de los complementos otorgados porlas Comunidades Autónomas. (BOE 23-4-05).Orden TAS/1040/2005, de 18 de abril, por la que seactualizan las cantidades a tanto alzado de las indemniza-ciones por lesiones, mutilaciones y deformidades de carác-ter definitivo y no invalidantes. (BOE 22-4-05).

OTROSProtocolo del Convenio relativo a la asistencia judi-cial en materia penal entre los Estados miembros de laUnión Europea, celebrado por el Consejo de conformidadcon el artículo ?Á del Tratado de la Unión Europea, hechoen Luxemburgo el 16 de octubre de 2001. Aplicación pro-visional. (BOE 14-4-05).

iNFORMAZIO AGERKARIA

143 ZK. 2005 MAIATZA 36 BOLETÍN INFORMATIVO-, . ,. •.•.•i.íí

N° 143 MAYO 2005

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¡ I p i EÜSKAt- HERR1KÜiJ im; WlWTARtTZARcN

* S l u l At-OSZNARIA

BOLETÍN OFICIAL

PAÍS VASCO

Decreto 57/2005, de 15 de marzo, por el que seaprueba el Acuerdo regulador de las condiciones de tra-bajo del personal de Osakidetza-Servicio Vasco de Salud.(BOPV 31-3-05).Resolución de 10 de enero de 2005, del Director deRecursos Humanos sobre forma y disfrute de licencias ypermisos. (BOPV 5-4-05).Decreto 66/2005, de 5 de abril, por el que se crean yregulan los perfiles lingüísticos del personal laboral edu-cativo no docente de educación especial. (BOPV 14-4-05).Decreto 58/2005, de 29 de marzo, por el que seaprueba el Reglamento de la Ley de Cooperativas de Eus-kadi. (BOPV 19-4-05).Se publica este Decreto respetando la competencia exclusivaestatal en materia de cooperativas. Se adapta a la realidadcooperativa la normativa existenteyse trata de facilitar, tantoal intérprete como al destinatario de la misma, su aplicaciónconcreta que, en algunos casos, se encuentra dispersa en lasdistintas normas legales que le son de aplicación, para dar asíun carácter pedagógico a la norma.Podemos destacar de este Decreto la configuración jurídicaque se hace de las distintas clases o modalidades de sociosque conforman, con carácter creciente, las modernas coope-rativas vascas, deforma que sus derechos y obligaciones que-den precisados inequívocamente; el desarrollo de! régimeneconómico en materia de recursos propios y la clarificaciónaplkativa de ciertos preceptos legales.Orden foral 906/2005, de 6 de abril, de EntidadesColaboradoras en la recaudación. (BOB 15-4-05).

TRIBUNAL SUPREMOSentencia de 15 de diciembre de 2004, de la Sala Ter-cera del Tribunal Supremo, por la que se fija la siguientedoctrina legal "El límite para el ejercicio de la potestad san-cionadora y para la prescripción de las infracciones, con-cluye con la resolución sancionadora y su consiguientenotificación, sin poder extender la misma a la vía de recur-so". (BOE 25-4-05).Sentencia de 21 de febrero de 2004, de la Sala Ter-cera del Tribunal Supremo, por la que se anulan los artí-culo 13 y 31 del Real Decreto 1281/2002, de 5 de diciem-bre, por el que se aprueba el Estatuto General de los Pro-curadores de los Tribunales de España. (BOE 25-4-05).Sentencia de 28 de febrero de 2004, de ia Sala Ter-cera del Tribunal Supremo, por la que se declara la nuli-dad del apartado c) del artículo 67 del Real Decreto1281/2002, de 5 de diciembre, por el que se aprueba elEstatuto General de los Procuradores de los Tribunales deEspaña. (BOE 25-4-05).

Sentencia de 22 de febrero de 2004, de la Sala Ter-cera del Tribunal Supremo, por la que se fija la siguientedoctrina legal "De acuerdo con el artículo 127 de la LGT,el inicio del procedimiento de apremio de la recaudaciónde tributos y el devengo del recargo del 20% del importede la deuda no ingresada, así como de los intereses dedemora correspondientes a ésta, se producen una vez emi-tida y notificada la providencia de apremio, sin que sea exi-gible la emisión y notificación de la certificación del des-cubierto". (BOE 25-4-05).

Euskal Osasun Zerbitzuko langileen lan-baklintzak arautzendiluen akordioa onartzen dueña. (EHAA 05-03-31).2005eko urtarrilaren 1 Oeko Ebazpena, Giza BaliabidecnZuzendariarena, lizentziak eta baimenak emateko prozeduraeta gozatzeko modua ezartzeari buruzkoa. (EHAA 05-04-05).66/2005 Dekretua, apirilaren 5ekoa, Hezkuntza Berezi-ko lan-legepeko hezkuntza-langile ez-irakasleen hizkuntzeskakizunak sortu eta arautzen dituena. {EHAA 05-04-14).58/2005 Dekretua, martxoaren 29koa, Euskadiko Koo-peratiba Legearen Erregelamendua onartzen dueña. (EHAA05-04-19).Dekretu honek estatu mailako eskuduntza esklusiboa errespe-tatzen du kooperatiben esparruan. Indarrean dagoen araudiakooperatiba-errealitatera egokitzen da, eta arau horien aplika-zio konkretua erraztu nahi zaio araudi hori interpretatu edojaso behar duenari (kasu batzuetan, aplikatu beharreko legezkoamuelan barreiaturik egoten baitira estatu mailako arauak),eta hórrela, arauari izaera pedagogikoa ematen zaio.Erregelamendu honetan honako alderdi hauek nabarmen dit-zakegu: euskal kooperatiba modernoetan gero eta gehiago sart-zen ari diren bazkide moten edo klaseen konfigurazio juñdikoa,euren eskubide eta obligazioak behar bezala zehaztuta; araubi-de ekonomikoaren garapena, kooperatibek dituzten baliabideeidagokienez; eta legezko manu zenbaiten aplikazioaren azalpe-na.

906/2005 Foru Agindua, apirilaren 6koa, Zerga-bilke-tako Erakunde Laguntzaileen zerrenda argitarateen dueña.(BAO 05-04-15).

2004ko abenduaren 15eko Epaia, Auzitegi Gorena-ren Hirugarren Salarena, hurrengo legezko dotrina fin-katzen dueña: ahalmen zehatzailea eta urrapenen pres-kripzioa ezartzeko muga ebazpen zehatzailearekin etahorri dagokion jakinarazpenarekin amaitzen da, ezin dai-tekeelarik errekurtso bidean areagotu". (EAO 05-04-25).2004ko otsailaren 21eko Epaia, Auzitegi gorenarenHirugarren Salarena, Espainiako Auzítegien Prokuradore-en Estatutu Nagusia onartzen duen abenduaren oeko1281/2002 Errege Dekretuko 13 eta 31. artikuluak balio-gabetzen dituena. (EAO 05-04-25).2004ko otsailaren 28ko Epaia, Auzitegi GorenarenHirugarren Salarena, Espainiako Auzitegien Prokuradore-en Estatutu Nagusia onartzen duen abenduaren 5eko1281/2002 Errege Dekretuko 67. artikuluko c) atalarenbaliogabetasuna adierazten dueña. (EAO 05-04-25).2004ko otsailaren 22ko Epaia, Auzitegi GorcnekoHirugarren Salarena, hurrengo legezko dotrina finkatzendueña: "Zerga Lege Nagusiko 127. artikuluaren arabera,zergak biltzeko premiamendurako prozeduraren hasiera,ordaindu gabeko zorraren %20aren errekarguaren sorre-ra, eta zor horri dagozkion interesena, premiamendu pro-bidentóa egin eta jakinarazitakoan gertatzen dirá, ezindelarik eskatu zorpekoaren ziurtagiria egin eta jakinaraz-tea". (EAO 05-04-25).

BOtETÍN INFORMATIVOA Ü v

ND143 MAIATZA 2005 37 INFORMAZIO AGERKARIA

143 ZK. 2DB5 HflYO

CIBERIURIS

BAZKUNAREN WEB

http://www icasv-bilbao.com/

PAGINA WEB DELCOLEGIONUEVOS CONTENIDOShttp://www.icasv-bilbao.com/

Organiza i

Horniativa

Comisione

ftíü psra Í olí giados

Esaitals Prsdlcs Jurídica

EiColegio te ofrecí Is posibilidad ele ttrtsf coenta de corleo del En próriftas fechas pondrtmos eti función amiento l a fmi La Juma de ¡jobiemo hí

dominio kasV'Múiti.tm. ílectráracs en el Colegio, fruto del convenio de colaboración con fe\ ^wva F0fldo de So!

eiaJ deis Abogacía

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El próamo 7 de ahiil tsadiálugsi sn íl Colegio un* jotrada

sobre "Delito Fiscal (Análieis y estudio lie ios delitos contia la

Hacienda Pública)"

Ya

Mu (ie Exposiciones

L'tsde el U dimano al 10 de abril, tendremos la obra del artista

Mikel Piez Alaba en la Sala cíe Exposiciones cisl Colegio,

jtttoipotsción di mutuahsiss alP Égi

AütónOítios

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Eipróamo 15 Jíaferil tendrá lugar en ei Coligió unajornidacobre "La respuesta jurídica frente alas accidentss de trabajoRstos y respuestas actuales Especial atención al sector de isConstrucción"

Encuentra Deivcho Extranjería

3e Trabajadores

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Derecho deExtranjería

Abogados Finalistas

El Consejo General pide abogados penalistas pata acujsf anís 1

CiHte Penal internacional

Ls Junta d* Gobifrní lia iaciuido unos curatiios en tsü serano

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Gure Bazkunaren web orriak berrikuntza handia nabarítudu bere formatu eta edukietan. Eskaintzen duen zerbitzukopurua handitu da, eta bere bítartez lor ditzakegun infor-mazioak biderkatu egin dirá.

Zehazki, Jardunaldien, Hitzaldien eta Liburutegian jasotzenditugun argitalpen berri guztien gaineko informazioa topa

La página Web de nuestro colegio, ha experimentadouna importante renovación en su formato y contenidos.Ha aumentado el número de servicios que facilita y sehan multiplicado las informaciones que podemos obte-ner a través de ella.

Concretamente todos los datos relativos a Jornadas,

ÍNFORMAZIO AGERKflRlft

143 ZK. 2005 MAIATZA 38 BOLETÍN INFORMATIVOL--Dí.!.í;!!¡nt j"ii;f!GJtON°143 MAYO 2DÜ5

CIBERIURIS

Conferencias, Novedades editoriales que se incorporana la Biblioteca.

Se recogen todas las circulares emitidas por el Colegio,Los Boletines publicados, Información sobre todas lascomisiones, sus respectivas agendas de trabajo y activi-dades de las mismas.

Podemos consultar On-Line la guia de Colegiados.Obtener Impresos para realizar trámites Colegiales.También tenemos información sobre la Mutualidad yacceso directo a su página.

En cuanto a los Servicios y Utilidades disponibles afecha de hoy, podemos señalar los siguientes:

Tabla de Cálculo de intereses, de muy fácil utilización.Base de datos gratuitas con clave de acceso, que ponea vuestra disposición el Colegio.Descargas gratuitas de Europea del Derecho. Noticiase informaciones de interés, mantenidas en la página delColegio por distintos operadores jurídicos, y publicidadde artículos y novedades de software jurídico y produc-tos de interés para nuestro colectivo.

Kn el apartado Zona privada se ubican todos los ser-vicios de que se os han indicado en el articulo relativoa la firma electrónica y a los que se accede a través dela nueva tarjeta colegial de la que ya podemos disponer.

dezakezue.

Bazkunak igorritako zirkular guztiak jasotzen ditugu, argi-taratutako Agerkariak, Komisio guztien inguruko iníorma-zioa, eta bakoitzaren lan ordutegia zein jarduerak.

On-Line kontsulta dezakegu Bazkun-kideen Gida. Bazkune-ko izapideak egiteko inpriraakiak lortu. Mutualitatearen gai-neko informazioa ere badugu, bai eta bere web orriarekikolasterbide bat.

Egun topa ditzakezuen Zerbitzu eta Tresnen artean hona-koak nabarmen ditzakegu:

Interesak kalkulatzeko Taula, erabiltzen oso erraza,

Doako datu-baseak, Bazkunak zuen esku jartzen duen sar-bide gako batekin.

Europea del Derecho argitalerxearen behera-kargatzeak,dohainik. ínteres handiko berri eta informazioak, eragilejuridiko ezberdinek gure web-gunean mantentzen dituzte-nak, eta software zein produktu juridikoen gaineko publizi-tatea.

Eremu pribatua atalean kokatzen dirá sinadura elektroni-koaren inguruko artikuluan azaldu dizkizuegun zerbitzuguztiak. Hauetan sartzeko, aipatu bazkun-txartel berri horibeharko dugu, laster ere denok gure esku izango duguna.

Bienvenido ai Servidor de Mensajería de icasv-biibao.com !

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Entrar

InvitadosTambién encontrareis el servicio Web mail que facili-

ta el acceso remoto a las cuentas de correo electrónico,lo que significa la posibilidad de acceder a vuestrascuentas de correo independientemente del ordenador através del que se realice la conexión y aunque esta sehaga desde fuera de vuestro despacho. Solamente conintroducir las claves que se os facilitan cuando se reali-za el alta de la cuenta de correo respectiva. Os anima-mos a que la utilicéis, porque os resultará cada vez demayor utilidad.

Web mail zerbitzua ere aurkiluko dugu, posta elektronikokontuekiko urrutiko sarbidea ahalbideratzen dueña.Horrek zera esan nahi du, posta elektronikoa konfsultadezakezuela edozein delarik ere horretarako erabiltzenduzuen ordenagailua, berdin bulegotik kanpo bazaudeteere. Posta kontua sortzerakoan emaniko gakoak sartzeanahikoa da. Erabil dezazuen animatu nahi zaituztegu, gerozeta balíagarritasun handiagoa aurkiluko baitiozue.

COLEGIO DEBOLETÍN INFORMATIVO

N" 143 MAIATZA 2005 39 INFORMAZIO AGESKARÍA

!43 ZK. 2005 MAYO

CIBERIURIS

ZER EGIN DEZAKETGAUR SINADURAELEKTRONIKOAREKÍN

QUE PUEDO HACERHOY CON LAFIRMA ELECTRÓNICA

Agerkari honen aurreko alean azaltzen genuen bezala,Bazkun-kide guztien esku dago honezkero sinaduraeleklronikoaren zerbitzua. Informazio horren osagarri,egun indarrean dauden zerbitzuak azalduko dizkizueguhonakoan, bai eta etorkizun labur batean abiarazikodirenak ere.

Bazkun bakoitzak redabogacia.org web orrian dueneremu seguruan daude bilduta sinadura elektronikoa-ren bitartez eskura daitezkeen zerbitzu telematiko guz-tiak. Horiekin batera daude ere Abokatutzak beste era-kunde batzuekin hitzartutako zerbitzuekiko sarbideak.

Abokatu Bazkunek honezkero eskaintzendituzten zerbitzu berberak eskainí ahal izangodituzte bidé honelatik, baina kideentzako moduerosoagoan, eta erabilgarritasun handiagoaemango dieten zerbitzu berriak ere sartu ahalizango dituzte. Egun, honako zerbitzu telemati-koak daude eskuragarri redabogacia.org

REDABOGACÍA

Como ya indicamos en el número anterior está disponi-ble ya para todos los colegiados el servicio de firmaelectrónica. Como complemento a lo publicado en esenúmero indicamos los servicios actuales que se hallandisponibles y los que lo estarán en un futuro próximo.

Los servicios telemáticos que actualmente se obtieneno a los que se puede acceder mediante la firma electró-nica se encuentran agrupados en las zonas seguras quecada Colegio tiene en la página de redabogacia.orgjunto con los accesos a otros servicios desarrolladospor otras instituciones con las que la Abogacía ha lle-gado a un acuerdo de reconocimiento.

Los Colegios de Abogados podrán ofrecer losmismos servicios pero de forma más cómodaal colegiado, además de incluir otros nuevosque le aporten valor al desarrollo de su activi-dad. Actualmente se encuentran disponiblesenredabogacia.org los siguientes servicios

ornan: telemáticos:

Justizia Ministerioarcn LexNet Zerbitzua

Idazkien aurkezpena, prokuradorerik behar ez den pro-kuradoreetan.

Zerbitzuan izen eman duten epaitegietan idazkiak aur-keztea.

Aíntzatetgitako Sinadura Digitala igorritako agirietan.

Bidalitako idazki eta agiriak I^xNet-ek eta Organoakberak jaso izanaren ziurtagiria.

Servicio LexNet del Ministerio de Justicia

Presentación de Escritos en los procedimientos en losque no se necesita procurador.

Presentación de Escritos en los juzgados dados de altaen el servicio.

Firma Digital Reconocida de los documentos enviados.

Acuse de recibo por parte de LexNet y del Órgano desL

tino.

Posta elektroniko segurua (WebMail)

Internet bidezko sarbidea, edozein delarik ordenagai-luaren kokapen fisikoa, edozelako web nabigatzailebaten bitartez.

Domeinu anitzen definizíoa.

Bazkun-kideentzako web orriak eskaini eta kudeatzekoaukera.

Erabiltzaíleentzako kuotak fLnkatzea.

Correo electrónico seguro (WebMail)

Acceso a través de Internet con independencia de laubicación física a través cíe cualquier navegador web.

Definición de múltiples dominios.

Posibilidad de ofrecer y gestionar páginas web para loscolegiados.

Definición de cuotas para los usuarios.

INFORMAZIO AGERKARIA

143 ZK. 2005 MA1ATZA 40 BOLETÍN INFORMATIVO" ÍJ£ f'ErsEíüOS ít£ 6IZRAIA

N° 143 MAYO 2005

CIBERIURIS

Gestor de Documentos

Herramienta para la clasificación y archivado electró-nico de documentación.Acceso autentificado a documentación colegial a travésde un navegador estándar.

Compartición de documentos entre grupos de usua-rios: trabajo colaborativo.

Permite a los usuarios disponer de su información enWeb lo que posibilita el acceso a los documentos a tra-vés de Internet con el simple uso de un navegadorestándar.

Aginen Kudeatzailea

Agiriak elektronikold sailkatu eta artxibatzeko tresna.

Bazkuneko agúiekiko sarbide baimendua, nabigatzaileestándar baten bitartez.

Agiriak elkar banatzea erabiltzaüe taldeen artean: lan-kidetza.

Honek zera ahalbideratzen die erabiltzaileei: beraieninformazioa Web-ean gorde ahal izatea, agiri horiekInternet bidez ere eskuratu ahal ¡zateko, nabigatzaiieestándar bat erabilita.

Censo General de Letrados

Consulta del Censo General desde cualquier lugar através de internet.

Datos suministrados por los Colegios.

Cumplimiento estricto de la I.OPD.

Letratuen Errolda Nagusia

Errolda Nagusiaren kontsulta edozein lekutatik, Inter-net bidez.

Bazkunek emandako informazioa.

Datuen Babeserako Lege Organikoaren betetze zorrot-za.

Registro telemático

Acceso al servicio Hermes-web proporcionado por elColegio Nacional de Registradores.

Consulta de los Registros Mercantil y de la Propiedad.

Presentación de Cuentas Anuales.

Certificaciones.

Erregistro telematikoa

Erregistratzaileen Elkargo Nazionalak eskainitakoHermes-web zerbitzuarekiko sarbidea.

Merkataritza eta Jabetzaren Erregistroen kontsulta.

Urteko Kontuak aurkeztea.

Ziurtagiriak.

Y los ya comentados de :

Pases a Prisión

Generación de Pases a Prisiones desde cualquier lugara través de internet.

Firma Digital reconocida de la declaración responsa-ble

Informe a los Colegios de residencia y de destino.

Servicio de verificación de autenticidad de pases.

Eta aídez aurretik ere azaldutako beste zerbitzuak:

Espetxeetarako Paseak

Espetxeetarako Paseak lortzea edozein lekutatik, Inter-net bidez.

Adierazpen erantzulearen Sinadura Digital aintzatetsia.

Egoitzako eta destinoko Elkargoei informatzea.

Paseen egiazkotasuna baieztatzeko zerbitzua.

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H" 143 IWAIflTZA 2005 41 INFORMAZIOAGERKARIA• ....... . .

142ZK.2D05AP1RILA

CIBERIURIS

Esku-hartze Profesionalerako Komunikazioak

Esku-hartze Profesión al érako Komunikazioak edozeínlekutatik. Internet bidez.

Komunikazioaren Sinadura Digitalaren aintzatespena.

Komunikazioa egoitzako eta destinoko Elkargoeibidaltzen zaie, bai eta Kontseilu Nagusiari zein Autono-miako Kontseiluei ere.

Epe laburrean abían jarriko diren zerbitzuak:

Auzitegietako Prokuradoreei idazkiak telematikoki aur-keztea.

Abokatutzaren erakundeei idazkiak telematikoki aur-keztea (Abokatuen Elkargoak eta Kontseiluak).

Doako Jusüzia gaien justiükazio eta likidazioa modutelematikoan.

Zigortuen eta Auzi-iheslarien Erregistrorako sarbidea.

Justiziaren Agenda.

Judiziozko Enkanteetan parte hartzea.

Kobrantzak eta ordainketak íanbidearen egikaritzan(judiziozko tasak, gordaüuak, eta abar.)

Espedienteen egoeraren kontsulta.

Jurisprudencia kontsulta.

Orden, de 19 julio 1999

Horregatik giiztiagaük, aipatu abantaila horiengatikhain zuzen, animatu nahi zaituztegu zuen sinadura digi-tala lehenbailehen eskura dezazuen. Gainera, kontuanizan ezazue zuen bazkun-txartel zaharra sinadura digi-tala izango duen txartel berri honek ordezkatukoduela.

Gogoan izan, baita ere, banakako prozesu bat déla etaBazkunera fisikoki etorri beharra dakarrela. Horrega-tik, eía Bazkun-kide kopuru handiagatik, zuen hitzor-dua lehenbailehen finkatzea komeni da, prozesu guztíaerrazteko eta zuen agendaren beharren arabera anto-latzeko, horrek eragozpen gutxiago sorraraziko baíti-zue.

Comunicaciones de Intervención Profesional

Comunicaciones de Intervención Profesional desdecualquier lugar a través de internet.

Firma Digital reconocida de la comunicación.

Envío a los Colegios donante y receptor así como a losconsejos General y Autonómico.

Servicios que se incorporarán en el futuro:

Presentación telemática de escritos a los Procuradoresde los tribunales.

Presentación telemática de escritos a la abogacía insti-tucional (Colegios y Consejos de abogados).

Justificación de Asuntos de Justicia Gratuita y Liquida-ción de los mismos de forma telemática.

Acceso a Registro de Penados y Rebeldes.

Agenda Judicial.

Participación en Subastas Judiciales.

Cobros y pagos en el ejercicio profesional (tasas judi-ciales, depósitos, etc.)

Consulta del status de los expedientes.

Consulta de Jurisprudencia.

Orden, de 19 julio 1999

En definitiva por todo ello os animamos a que obtengáislo antes posible vuestra firma digital por iodas las ven-tajas apuntadas teniendo en cuenta además que el viejocarné será sustituido por el nuevo que tendrá incorpo-rada la firma digital de cada uno.

Tened en cuenta que es un proceso individual y paracuya obtención se requiere vuestra presencia física enel Colegio, por lo que dado el gran número de Colegia-dos, os recomendamos que concertéis vuestra cita a lamayor brevedad para facilitar todo el proceso parasaber de antemano el día y la hora que asignado enbase a las disponibilidades de vuestra agenda personal.De esa manera os ocasionará un transtorno menor.

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INFORMADO AGERKAHIA&.:- -. .

142 ZK, 2005 AP1RILA 42 BOLETÍN INFORMATIVO1143 MfiYO 2005

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