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ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE ARCHIDONA Plaza de la Victoria, 1 E – 29300 ARCHIDONA (Málaga) SEÑORES ASISTENTES: Sr. Alcalde-Presidente: D. Manuel Sánchez Sánchez Sres. Concejales: D. Juan J. Pastrana Paneque D. Francisco Javier Toro Martín Dª. Gemma Gimeno Escobar D. Laureano Toro Arjona D. Manuel Arjona Santana D. Enrique Domínguez Sanchez-Lfte. Dª. Mercedes Montero Frías D. Francisco M. Palacios Cano Dª. Gregoria Ramos Tirado Dª. Gertrudis A. Trueba Torres D. José Mª Romero Rodríguez D. Alberto Arjona Romero Sr. Secretario General: D. Francisco Ruiz de Almodóvar Rivera Sr. Interventor: D. José Calvillo Berlanga ACTA de la sesión ordinaria celebrada en primera convocatoria por el Pleno Corporativo con fecha 2 de junio de 2005. En la Ciudad de Archidona siendo las veinte horas del día dos de junio de dos mil cinco, en el Salón Consistorial de este Ayuntamiento se reúnen en primera convocatoria los señores anotados al margen, bajo la Presidencia del Señor Alcalde, Don Manuel Sánchez Sánchez, y asistidos por el Secretario de la Corporación, D. Francisco Ruiz de Almodóvar Rivera. Abierta la sesión, por la Presidencia se somete a la consideración de los reunidos la aprobación del Acta de la sesión anterior, que debidamente ha sido trasladada a los Sres. Concejales, siendo la misma aprobada por unanimidad, tras lo cual se adoptaron los siguientes ACUERDOS: 1.- Control y seguimiento órganos de gobierno municipal.- Por Intervención, se da lectura al dictamen emitido por la comisión informativa de hacienda respecto de las cuestiones más importantes que han ocupado la actividad de los órganos de gobierno municipal desde la anterior celebración de pleno ordinario, enumerando las siguientes: Se estuvo presente en la presentación del catálogo de la Ruta Andalusí 2005. Se asistió así mismo a la Feria de los pueblos donde Archidona estuvo presente dentro del stand de Nororma, así como a la celebración del Día de la Provincia que tuvo lugar en la Localidad de Álora. Ha pasado a segunda actividad el Policía Local, Don José Tirado Córdoba por cumplimiento de la edad establecida. Se ha puesto en marcha la convocatoria para cubrir la plaza que ha quedado vacante por pase a segunda actividad del mencionado Policía Local, encontrándose abierto el plazo para presentación de solicitudes al proceso selectivo una vez que han sido publicadas las bases en BOP y BOJA. - 1 - N.I.F. P-2901700-A NºR.E.L. 01290173 FAX 95 2714165 Tlf. Información 95 2714480

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ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE ARCHIDONA

Plaza de la Victoria, 1 ♦ E – 29300 ARCHIDONA (Málaga)

SEÑORES ASISTENTES:

Sr. Alcalde-Presidente:

D. Manuel Sánchez Sánchez

Sres. Concejales:

D. Juan J. Pastrana PanequeD. Francisco Javier Toro MartínDª. Gemma Gimeno EscobarD. Laureano Toro ArjonaD. Manuel Arjona SantanaD. Enrique Domínguez Sanchez-Lfte.Dª. Mercedes Montero FríasD. Francisco M. Palacios CanoDª. Gregoria Ramos TiradoDª. Gertrudis A. Trueba TorresD. José Mª Romero RodríguezD. Alberto Arjona Romero

Sr. Secretario General:

D. Francisco Ruiz de Almodóvar Rivera

Sr. Interventor:

D. José Calvillo Berlanga

ACTA

de la sesión ordinaria celebrada enprimera convocatoria por el PlenoCorporativo con fecha 2 de junio de2005.

En la Ciudad de Archidona siendo lasveinte horas del día dos de junio de dosmil cinco, en el Salón Consistorial de esteAyuntamiento se reúnen en primeraconvocatoria los señores anotados almargen, bajo la Presidencia del SeñorAlcalde, Don Manuel Sánchez Sánchez, yasistidos por el Secretario de laCorporación, D. Francisco Ruiz deAlmodóvar Rivera.

Abierta la sesión, por la Presidencia sesomete a la consideración de los reunidosla aprobación del Acta de la sesiónanterior, que debidamente ha sidotrasladada a los Sres. Concejales, siendola misma aprobada por unanimidad, traslo cual se adoptaron los siguientes

ACUERDOS:

1.- Control y seguimiento órganos de gobierno municipal.- Por Intervención, se da lectura al dictamenemitido por la comisión informativa de hacienda respecto de las cuestiones más importantes que hanocupado la actividad de los órganos de gobierno municipal desde la anterior celebración de plenoordinario, enumerando las siguientes:

� Se estuvo presente en la presentación del catálogo de la Ruta Andalusí 2005.� Se asistió así mismo a la Feria de los pueblos donde Archidona estuvo presente dentro del stand deNororma, así como a la celebración del Día de la Provincia que tuvo lugar en la Localidad de Álora.� Ha pasado a segunda actividad el Policía Local, Don José Tirado Córdoba por cumplimiento de laedad establecida.� Se ha puesto en marcha la convocatoria para cubrir la plaza que ha quedado vacante por pase asegunda actividad del mencionado Policía Local, encontrándose abierto el plazo para presentación desolicitudes al proceso selectivo una vez que han sido publicadas las bases en BOP y BOJA.

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Plaza de la Victoria, 1 ♦ E – 29300 ARCHIDONA (Málaga)

� Respecto a la negociación del convenio y VPT, se alcanzó acuerdo en la mesa denegociación que no ha sido refrendado por la Asamblea de Trabajadores, de ahí que haya

procedido a retirar la propuesta para que se efectúe nueva VPT.� Inergetic ha presentado en la Consejería de Industria informe relativo a la incidencia que la planta debiomasa tendrá para los acuíferos de la Vega y el cultivo del olivar, del que ha entregado copia en esteAyuntamiento.� Se ha participado en los distintos Consejos Escolares celebrados, así como en el Consejo EscolarMunicipal destacando la resolución adoptada de solicitar a la Consejería de Educación el incremento de suoferta educativa tanto en lo que al Bachiller respecta como con la incorporación de nuevos módulosformativos.� Se ha llevado a cabo y concluido en nuestro Municipio el taller de cortometrajes.� Se ha colaborado con el Centro de Salud en el desarrollo del programa Educar en Salud.� El Instituto de Patrimonio de Archidona celebró su primera sesión constitutiva el pasado 23 de abril.� Se ha colaborado en la celebración de concierto didáctico a cargo de la Orquesta Sinfónica de Málaga.� La Feria del Libro se desarrolló con normalidad y la habitual afluencia de público.� Se ha convocado concurso para el cartel anunciador de la Feria de Agosto.� El 23 de abril tuvo lugar en el marco de la Feria del Libro la presentación de la nueva revista deestudios comarcales “Rayya”.� El Centro Coordinador de Bibliotecas celebró reunión en nuestra Localidad.� La sala de exposiciones ha seguido con su programación habitual.� Ha tenido lugar taller de gastronomía andalusí en colaboración con el hotel-escuela Santo Domingo yla Fundación Legado Andalusí.� Las fiestas de San Isidro tuvieron lugar en las Barriadas de Salinas y Huertas del Río con normalidady gran participación ciudadana.� Se ha presentado en el marco del hotel Santo Domingo libro sobre cocina popular malagueña delantropólogo Fernando Rueda.� Siguen aportándose por parte de ciudadanos nuevas piezas para el museo municipal.� Se ha puesto en marcha en colaboración con Diputación Provincial y Nororma el Programa Fénix enred dirigido a la inserción laboral de colectivos con mayores dificultades de empleo.� Se ha convocado el XXVII certamen de poesía Ciudad de Archidona.� Se ha solicitado a la Delegación de Cultura la inclusión de obra menor dirigida al arreglo del cameríndel Nazareno. � El día de la Cruz se celebró con la habitual algarabía infantil y la presencia de las cámaras de CanalSur Málaga.� Ha comenzado taller de modelado y cerámica.� El P.M.D. ha mantenido su habitual programación de actividades, destacando la participación en losJuegos Comarcales, la conclusión de la liga educativa de fútbol-7, la competición de voley-plaza,actividad senderista en la Sierra de las Nieves y la colaboración con el Club Saltalindes en la celebracióndel II Enduro Ciudad de Archidona.� Se ha iniciado con la mediación de la empresa pública EGMASA actuación de desbroce en la Sierrade la Virgen de Gracia, debiendo reseñarse incidente acaecido el fin de semana pasado en que se vioafectada tubería de suministro de agua potable que fue solventado sin especiales problemas.� Se ha realizado campaña de desratización de edificios municipales y calles.� Las obras del programa AEPSA han concluido con normalidad.� Los contratos para la elaboración de informe de calidad ISO-9001 y realización de inventariomunicipal han sido adjudicados y comenzarán sus trabajos la semana próxima una vez se formalicen loscontratos dentro de la presente semana.� Se ha constituido formalmente la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil a los que se hahecho entrega de material, estando pendiente la celebración de curso formativo.

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Plaza de la Victoria, 1 ♦ E – 29300 ARCHIDONA (Málaga)

� Las vísperas de San Isidro tuvo lugar accidente en la A-92 de camión que llevaba ácidosulfúrico, sin que se produjeran graves consecuencias merced a la rápida intervención de

guardia civil, bomberos y protección civil de Antequera que se desplazó al lugar del siniestro.� Se ha celebrado reunión con todos los miembros de la Corporación a los que fue presentado el avancedel PGOU, estando expuesto al público en la entrada del Ayuntamiento y a la espera de convocar sesióninformativa dirigida a la ciudadanía.� Se encuentra abierto hasta el 13 de junio el plazo para la presentación de solicitudes para laadjudicación de VPO, habiéndose contabilizado a la fecha 41 solicitudes.� La instalación de bandas sonoras reductoras de velocidad en la zona del Llano se haya pendiente de larecepción de material una vez recabada autorización a carreteras.� Ha comenzado a prestar servicio el microbús con algún retraso debido a la demora en la expedicióndel seguro, encontrándose esta semana en periodo de pruebas para calibrar horario y determinación de lasparadas, de manera que a partir de la semana próxima se comenzará a cobrar la correspondiente tasa. � La Feria del Perro tuvo lugar con gran éxito por la numerosa asistencia de público y con importanterepercusión del evento en los medios de comunicación.

Interviene el Sr. Alcalde, para reseñar las cuestiones mas importantes, entre las que destaca, la situación enla que se encuentra la negociación del convenio colectivo y la valoración de puestos de trabajo,considerando pese a que se llegó a un acuerdo en la mesa negociadora, dicho acuerdo no fue aceptado porla Asamblea de trabajadores, por lo que no le ha quedado otra solución que retirar la propuesta y devolverla valoración de puestos al SEPRAM, para su nuevo estudio.

Se ha solicitado cita a la Delegación de Educación, para que se amplíe la oferta educativa.

La feria del Libro, y las Festividades de San Isidro en Huertas del Río y Salinas, se han celebrado sinincidencias.

En la Sierra de Virgen de Gracia se produjo la rotura de la red de abastecimiento de agua el pasado vierneslo que motivo un corte generalizado del suministro, que en parte se solucionó por la tarde del viernes y sesolucionó definitivamente el sábado siguiente.

La unidad de Protección civil, inició su labor con motivo de la Feria del Perro y actualmente se encuentraintegrada por veintiséis voluntarios, que deberán participar en los cursillos correspondientes que seorganicen.

Se ha presentado el PGOU a los miembros de la Corporación y el próximo miércoles se presentará a losmedios de comunicación.

El plazo de admisión de solicitudes para acceder a la propiedad de V.P.O. termina el próximo día 13 dejunio.

Esta semana ha comenzado a prestar servicio por el microbús, la aceptación ha sido buena para el sectorde la tercera edad al que va dirigido fundamentalmente el servicio. La frecuencia de la ruta esaproximadamente de 35 minutos y según le comentó el conductor, ayer lo utilizaron 26 personas y hoymás.

La Feria del Perro ha sido un éxito en participación y concurrencia.

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Por último, destaca el resultado de la liquidación del presupuesto del ejercicio 2004, del que sedio cuenta la comisión de Hacienda, considera positiva la evolución del gasto que estima mejor

que en el pasado ejercicio y lo mismo ocurre con el ahorro neto. En el informe de Intervención, se reflejatambién la existencia de unas facturas sin consignación que en ejercicios pasados se ha solucionadomediante la incoación de expedientes de reconocimiento extrajudicial de crédito, son prácticas habitualesen los Ayuntamientos, no obstante se tomarán las oportunas medidas para que en el futuro no vuelva aproducirse esta irregularidad.

Seguidamente se ofrece la palabra a los Grupos, interviniendo por el Grupo Popular, la Sra. Trueba Torres,preguntando si las parcelas del Polígono Industrial que han sido objeto de venta figuran en la liquidacióndel Presupuesto. Le contesta a petición del Alcalde, el Sr. Interventor, que si forman parte de laliquidación, pero que su inclusión no produce efectos contables.

Por el Grupo Socialista, el Sr. Arjona Santana, respecto de las V.P.O. sabe que la adjudicación se efectuarápor sorteo, pero le consta que existen peticiones de parejas que individualmente están haciendo solicitudes,por lo que pregunta, si esta situación no tendrá posteriores efectos de legalidad. Le contesta el Sr. Alcaldeque cree que no se pueden limitar los derechos individuales, lo que si está claro es que luego para seradjudicatarios de vivienda hay que reunir unos requisitos de tipo económico y de ocupación de la viviendade una manera permanente, por lo que será difícil que una pareja que pretende vivir junta puedancumplirlos y efectivamente se adjudicarán por sorteo por ser el criterio que se acordó en la comisióncorrespondiente.

Respecto a las resoluciones de la Alcaldía, el Sr. Arjona pone de manifiesto que ha observado que sesolicitan subvenciones para desarrollo endógeno, que piensa se dirigen a NORORMA, pregunta si es quese han ampliado los fondos para que los Ayuntamientos hagan peticiones, pues tenía entendido que lo quese subvencionaba eran proyectos productivos de iniciativa privada. Le contesta el Sr. Alcalde, que se siguemanteniendo el mismo criterio y que estas peticiones entran dentro del fondo que NORORMA destina aAyuntamientos.

A continuación el Sr. Palacios, del Grupo Socialista, interviene poniendo en entredicho las cifras ofrecidasen la liquidación del presupuesto de 2004, piensa que las cuentas están un tanto maquilladas y que laexistencia de cerca de once millones de pesetas en facturas, sin consignación es un problema grave del quetiene que responder el equipo de gobierno ya que es fácil organizar actividades sin previsión de créditopara atender su pago.

Le contesta el Alcalde, que le parece muy fuerte hablar de maquillaje, pues de alguna forma se estádiciendo que el Sr. Interventor hace las cuentas a gusto del equipo de gobierno. Al respecto comenta, queen el ejercicio 2002, hubo muchas mas facturas que vía reconocimiento extrajudicial de créditos, fueronaprobadas, y que también se encontraban en la misma situación de irregularidad, por tanto es algo queentra dentro de la normalidad de funcionamiento de un Ayuntamiento. También hay que significar que seencuentran pendiente de ingreso una serie de subvenciones, que próximamente significaran poder atenderel pago de dichas facturas.

Por el Sr. Palacios, se manifiesta que la contestación del Sr. Alcalde, no le convence, pues lo único quehace es recordar lo que se hizo en el pasado, cuando es hoy el equipo de gobierno, el que debe rendircuentas de su gestión económica; evidentemente el Sr. Interventor, no maquilla nada en su informe deliquidación, lo que si hace el Sr. Alcalde es informar de una manera sesgada y que no se corresponde conla realidad. Eso es maquillar las cuentas, para ofrecerlas desde el punto de vista que interesa.

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No existiendo otros asuntos de los que informar y considerando suficientemente debatido elinforme de las gestiones realizadas por la Presidencia y Equipo de Gobierno, se acuerda dejar

constancia en Acta.

2.- Resolución de las alegaciones presentadas al acuerdo de aprobación inicial de los presupuestosmunicipales para el vigente año 2005 a efectos de su aprobación definitiva.- Por el Sr. Interventor, seda lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda respecto de las alegaciones presentadas alacuerdo de aprobación inicial de los presupuestos para el año 2005. Tras lo cuál, por la Alcaldía se dacuenta de las alegaciones presentadas por un total de 18 empleados municipales propugnando laincorporación al presupuesto de 58.018,32 € de ingresos no presupuestados provenientes de la nivelaciónde servicios municipales que la Junta de Andalucía transferirá como subvención no finalista, para suaplicación a la V.P.T.; así como del consecuente informe que ha sido emitido por los servicios jurídicosdel SEPRAM del que se deduce la no obligatoriedad para el Ayuntamiento de Archidona de consignar laexpresada cantidad en el capítulo I de gastos de los presupuestos para el año 2005, de manera queprocedería la desestimación de las alegaciones.

Interviene la Sra. Trueba Torres en su condición de portavoz del Grupo Popular para expresar, al margende lo que pueda decir el informe del SEPRAM, que la actual problemática existente con los trabajadoreses cuestión que debe ser solucionada ya, entendiendo que las alegaciones únicamente pretenden hacer usode unos ingresos no previstos y que además no se hallan afectos a un fin concreto, por ello se vamanifestar a favor de las alegaciones y preocupándole la actual situación de paralización en que se halla elproceso de negociación colectiva, pide que se retome la negociación , pues es una promesa electoral queha de ser cumplida, y al efecto, pide que se ponga sobre la mesa la cantidad que el equipo de gobierno estádispuesto a ofrecer para aumentos retributivos, no le parece lógico romper unas negociaciones que sellevan hace dos años y tampoco la situación de enfrentamiento entre empleados municipales quetrasciende en un peor servicio a la ciudadanía; también es necesario que el plazo de aplicación delaumento, se reduzca a tres ejercicios máximo, pues de otra manera se hipotecaría la gestión de unapróxima Corporación; concluyendo, la nueva valoración de los puestos de trabajo, ha de ser justa yequilibrada, se deben valorar adecuadamente los puestos de trabajo de acuerdo con su responsabilidad; sedebe continuar la negociación; se debe poner sobre la mesa la cantidad disponible y evitar el malestargenerado.

Sobre este particular, el Sr. Alcalde indica que la negociación no se ha roto, actualmente está a la espera deque los trabajadores le digan si aceptan o no la propuesta que se puso sobre la mesa y que inicialmente fueaceptada por los representantes de los trabajadores, de tal manera que entiende como negativa la falta derespuesta por parte de los trabajadores, circunstancia ante la cuál procede a retirar la propuesta que habíasobre la mesa, pues si bien conoce que la Asamblea de Trabajadores se ha manifestado indicando que lapropuesta es aceptable con algunas matizaciones, en ningún caso ha dicho que la acepta, pronunciamientoexpreso que no se ha producido y ante lo cuál retira la propuesta pues entiende el legítimo derecho de lostrabajadores a no aceptar la misma y en su consecuencia a retirar la propuesta e iniciar una nueva VPT.

Plantear que el Informe del SEPRAM es sesgado y que atiende a los intereses de quien lo ha solicitado, leparece, cuando menos aventurado; piensa que es objetivo y en el se consideran innecesarias lasalegaciones pues caso de aceptarse la propuesta y ser insuficiente la cantidad inicialmente prevista en lospresupuestos se procedería mediante la aplicación de los mecanismos legalmente existente a lacorrespondiente modificación de crédito, expediente igual de ágil al hacerse mediante decreto de laAlcaldía.

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Por lo que se refiere a la promesa electoral, el Sr. Alcalde, manifiesta que se ha cumplido, sepuso sobre la mesa la valoración de puestos de trabajo, en marzo del pasado año y lo que no va

a hacer es imponer a los trabajadores algo que no desean, por eso se ha decidido devolverlas, lo que estáclaro es que además de retribuir mejor a los empleados municipales hay que pensar en la prestación de losdistintos servicios a los ciudadanos y esa es su responsabilidad; se hace un importante esfuerzo con lapropuesta ofertada, pero es lógico que si los trabajadores no estan conformes, habrá que alcanzar unacuerdo que concilie las diversas posiciones.

Por lo que se refiere al enfrentamiento entre trabajadores, es cierto que existe malestar y él es el primeroque lo lamenta.

La Sra. Trueba Torres, estima que en cualquier caso su grupo no está de acuerdo con que lasnegociaciones se paralicen y considera justas las reivindicaciones de los trabajadores; el informe ofrecidopor el SEPRAM, no tiene en cuenta la realidad actual, desconoce que esa cantidad que reclaman lostrabajadores se asigne a gastos de personal, está disponible y que los trabajadores están dispuestos apercibirla en varias anualidades que ella considera se debe reducir a tres como máximo, pues podría darseel caso de que hubiera trabajadores que en cinco años no llegasen a percibir lo que les corresponde. Porello piensa que se debe decidir que cantidad concreta se asigna a esta necesidad, pues es lógico el agraviocomparativo al que reiteradamente aluden los trabajadores, en el Ayuntamiento de al lado, se gana máshaciendo el mismo trabajo.

El Sr. Alcalde, replica que poner una cantidad concreta, no sirve para nada, pues todo depende del acuerdoque se alcance.

Dª Gertrudis, piensa que la táctica debe ser al revés, primero poner sobre la mesa el dinero y luegoalcanzar el acuerdo de cómo distribuirlo.

Así las cosas, el Sr. Alcalde, manifiesta que por su parte no tiene inconveniente en aceptar la propuesta deadmitir las alegaciones incrementando los 40.000 € previstos hasta los 70.000 € para el ejercicio 2005.

A continuación interviene por el Grupo Socialista, el Sr. Arjona Santana, haciendo alusión a que lasalegaciones fueron presentadas por 18 trabajadores, no por 13 como quería minimizar el Sr. Alcalde y quedesde la aprobación inicial del Presupuesto, su Grupo puso de manifiesto la insuficiencia de crédito, que esla razón que motiva las alegaciones. Piensa que el informe del SEPRAM, independientemente de sucarácter no vinculante, no es el informe mas objetivo de los posibles, siempre los informes tratan deapoyar, sin por ello ser tendenciosos ni contrarios a las leyes, las tesis de quienes los encargan, por elloconsidera el mismo de escaso valor. La realidad es que los suelos de los empleados municipales, se hanquedado bajos, después de las negociaciones que se llevaron en tiempos de su mandato. El anterior equipode gobierno, siempre se llegó a un acuerdo con los trabajadores procurando adaptar las retribuciones porencima del IPC. Los resultados de la Valoración de Puestos de Trabajo, son discutibles y comprende quelos trabajadores no la acepten, pero de todas formas se debe llegar a un acuerdo pues el malestar de ellos,trasciende al servicio que se presta a los vecinos.

Sabe que la negociación se ha hecho de manera incorrecta, tratando con grupos de trabajadores de maneraindividual y ello también ha provocado tensiones en el colectivo, que por cierto, tiene que decir, que desdesiempre han demostrado una alta responsabilidad y cualificación profesional, que ha permitido tener unAyuntamiento muy cohesionado y eficaz; por ello insiste en la necesidad de alcanzar rápidamente unacuerdo, en el sin duda habrá que discutir el plazo en el que se negocia, pues no entiende la magia quehace el Sr. Alcalde, de que no son tres años, sino dieciocho meses y tampoco comprende una negociación

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a cinco años, por lo que en su totalidad, apoya la posición del Grupo Popular, de que comomáximo se negocie a tres años todo.

Por lo que se refiere a la dotación presupuestaria, no le gustaría entrar a discutirla, pues piensa que todo loque se asigne a la partida va a resultar insuficiente, será, por tanto la negociación, la que determine lacuantía, pero si apoyaría la inclusión en la partida de la cantidad que en las alegaciones se propone, puespiensa que la situación económica del Ayuntamiento, se lo puede permitir sin merma de los servicios quese prestan al ciudadano, piénsese en el Fondo de Nivelación de Servicios, en los ingresos procedentes delas licencias de obras, en los mayores ingresos que se prevén por IBI, en que la carga del Instituto, se hacancelado, etc. por lo que queda claro, que posibilidad existe, lo que parece ser contrario a la voluntad delequipo de gobierno, que prefiere gastar el dinero en hacer su política; siendo esta posición lógica, lasituación económica, no impide que se atienda la petición de los trabajadores; por lo que reclama que sesienten en la Mesa de Negociación, urgentemente y se alcance el acuerdo, a ser posible para el próximopleno, pues si no es así, seguramente que será difícil negociar en el presente ejercicio.

Por el Sr. Alcalde, se da respuesta al portavoz del PSOE, significando que jamás ha puesto en duda laresponsabilidad de los trabajadores. Quiere reiterar que no se ha roto la negociación, está abierta, pero sies claro, que en la actual situación, el equipo de gobierno es el que debe asumir la responsabilidad ynegociar dentro de las posibilidades del Ayuntamiento; lo fácil sería atender las peticiones del colectivoen su totalidad, pero eso no sería responsable. La diferencia con antes, estriba en que antes no seinformaba del estado de la negociación y ahora sí, se conocen los entresijos de todo; pero lo que no va aconsentir es que se acuse al actual equipo de gobierno de negociar en privado por colectivos; ya se hadicho en otras ocasiones que lo único que se hizo es informar a los empleados de la situación económicaen la que quedaría, de aprobar la propuesta que se les hacía. Se ha seguido un procedimiento serio en lanegociación, de tal manera que pese a que en la Mesa de Negociación se alcanzaron acuerdo, despuésno han sido aceptados por la Asamblea, lo que ha dado lugar a la situación actual, de tener que devolveral SEPRAM la valoración, de puestos de trabajo para que hagan otra. Lo que si deja claro, es que no seva a imponer a los trabajadores una valoración que no deseen, de tal manera que necesariamente sedeberá alcanzar un acuerdo.

En réplica el Sr. Arjona, manifiesta que le parece muy bien los argumentos del Sr. Alcalde, pero que legustaría se tomasen decisiones referentes a plazos y fechas para concluir las negociaciones, los númerosestán hechos y dinero hay sobre la mesa; pues entonces, (reclama el Sr. Arjona), negocien y lleguen a unacuerdo, no dilaten un problema que tiene una fácil solución sin traumas.

El Sr. Alcalde, vuelve a recalcar que lo que ha pretendido su Equipo, es llegar a una solución, hasta ahorano ha sido posible, pero seguirá intentándose.

Seguidamente, se ofrece la palabra al Sr. Pastrana Paneque, quien al comienzo de su intervención, yaludiendo a la intervención del Sr. Arjona, comenta la dificultad de prever los ingresos que el Sr. Arjonada por hecho, hay que recordar que un presupuesto trata de un calculo aproximado de ingresos y gastos yque en el acta de la sesión anterior en la que se aprobó inicialmente el presupuesto, no hay ningunareferencia a que aludiera a la insuficiencia de crédito en la partida que motiva las alegaciones. La realidad,es la que es y en parte fruto de la herencia que les dejaron.

Quiere recordar su militancia en IUCA y que su primordial motivo es la defensa de los trabajadores,entonces, ¿como puede tildárseles de falta de sensibilidad hacia este colectivo?. Su deseo es mejorar paratodos los trabajadores, las condiciones laborales de todo tipo, pero por responsabilidad tienen también quedefender los derechos de la ciudadanía y mejorar los distintos servicios que se les prestan.

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Le parece increíble que se discuta y ponga en entredicho el trabajo de los Técnicos delSepram, precisamente el informe a las alegaciones lo ha confeccionado el Jefe del Servicio deAsistencia Jurídica a los municipio, D. Pedro Baena, que es una persona de reconocida solvencia yprofesionalidad y que en absoluto se puede considerarle parcial.

Tampoco es cierto que se haya llevado una negociación por colectivos, como se ha dicho y que haaclarado convenientemente el Sr. Alcalde y no como han hecho otros responsables políticos de esteAyuntamiento. Las negociaciones se han llevado en el seno de la Comisión, con representantes de lostrabajadores, los sindicatos y un Secretario que da fe de las decisiones adoptadas, lo que significa, sinduda, una garantía. Lo que si es cierto es que ante la falta de aceptación de la propuesta por la Asambleade los trabajadores, se ha tenido que devolver al SEPRAM la R.P.T. para su nueva valoración.

A raíz de lo expuesto y analizando el objeto de las alegaciones formuladas y de acuerdo con el Informeemitido por el SEPRAM, la propuesta no puede ser otra que la de desestimar las alegaciones pues notienen fundamento.

Por el Sr. portavoz del Grupo Socialista, aludiendo a la herencia que recibió IUCA, significa que ladeuda recibida es irrisoria y que por el contrario la herencia positiva ha sido de indudable importancia,pues solo hay que constatar el Inventario de Bienes, y la prueba la tienen en el paquete de parcelas delPolígono Industrial que han podido enajenar hace poco tiempo.

Por lo que se refiere a que en la aprobación inicial del Presupuesto, no hay referencia alguna al asuntoque hoy se debate, tan solo decirle al Sr. Pastrana que la posición del Grupo Socialista fue clarísima yahora no venga decir otra cosa.

Con respecto a la alusión de que alguien con responsabilidad política en el Ayuntamiento, ha negociadocon los trabajadores, pide el Sr. Alcalde que se diga quien ha sido y que conste en Acta.

A esta cuestión responde el Sr. Pastrana, que igual que ellos hablaron con el personal para informales desu situación, le consta y es notorio, que ambos grupos de la oposición, mantuvieron una entrevista conun grupo de trabajadores.

Interviene por alusiones, la Sra. Trueba del Grupo Popular, para aclarar, que atendieron una petición delos trabajadores, en las que les informaron de los problemas que había en la negociación y tan solohicieron la labor de escucharles. Manifestación que es corroborada por el Sr. Arjona.

Por el Sr. Alcalde, se interviene, para incidir en que se trata de lo mismo que hicieron ellos, yreconduciendo la cuestión considerando suficientemente debatido el asunto, somete a votación lapropuesta del Grupo Popular, a la que expresamente se ha adherido, de admitir parcialmente lasalegaciones, cuantificando el fondo para negociación del Convenio Colectivo y Valoración de Puestosde Trabajo hasta 70.000 €, siendo la misma aprobada por unanimidad, dejando constancia en acta el Sr.Arjona, que de cualquier forma la cantidad le parece insuficiente y que será la propia negociación la quedetermine la cuantía.

En consecuencia, queda aprobado definitivamente el presupuesto general del Ilustre Ayuntamiento deArchidona y sus OO.AA. cuyo resumen consolidado es el que a continuación se expone:

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Presupuesto consolidado para 2005

Estado de ingresos

Capítulo Ayuntamiento PatronatoMunicipalDeportivo

Instituto dePatrimonio deArchidona

Eliminaciones Pto. Consolid.

Capítulo I 1.111.700,00 1.111.700,00Capítulo II 447.376,00 447.376,00Capítulo III 765.209,00 54.837,91 820.046,91Capítulo IV 1.347.748,20 104.950,00 4.500,00 89.500,00 1.367.698,20Capítulo V 115.270,00 200,00 115,00 115.585,00Capítulo VI 399.017,74 399.017,74Capítulo VII 2.499.617,32 2.499.617,32Capítulo VIII 7.000,00 7.000,00Capítulo IX 241.641,59 241.641,59TOTALES 6.934.579,85 159.987,91 4.615,00 89.500,00 7.009.682,76

Estado de gastos

Capítulo Ayuntamiento PatronatoMunicipalDeportivo

Instituto dePatrimonio deArchidona

Eliminaciones Pto. Consolid.

Capítulo I 1.810.301,16 94.731,57 1.905.032,73Capítulo II 1.132.372,36 43.971,34 4.309,00 1.180.652,70Capítulo III 49.330,16 185,00 300,00 49.815,16Capítulo IV 623.733,39 19.500,00 6,00 89.500,00 553.739,39Capítulo VI 2.134.648,36 1.600,00 2.136.248,36Capítulo VII 246.641,59 246.641,59Capítulo VIII 7.000,00 7.000,00Capítulo IX 930.552,83 930.552,83Totales 6.934.579,85 159.987,91 4.615,00 89.500,00 7.009.682,76

Asimismo, quedó aprobada la plantilla de personal, quedando configurada de la siguiente forma:

A) Personal funcionario

Denominación del puesto Nª de plazas Grupo Nivel C.D. VacantesAYUNTAMIENTOHabilitación nacional:Secretario 1 A 29Interventor 1 A 29Escala de admón. general:

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Subescalaadministrativa

2 C 19 2

Subescala auxiliar 1 D 19Subescala auxiliar 6 D 14Subescala subalterna 1 E 12Policía Local:Oficial 1 C 15Policías 12 C 14 1Policías (2ª actividad) 1 C 14 1Personal de oficios:Operarios de limpieza 1 E 12Plazas de cometidos esp.:Maestro de obras 1 D 16PATRONATOMUNICIPALDEPORTIVOPersonal eventual:Director ejecutivo 1 1

Total: 29 5

Personal laboral fijo

Denominación del puesto Nº de plazas VacantesAYUNTAMIENTO

Técnico de AdministraciónGeneral

1

Arquitecto a tiempo parcial 1 1Arquitecto técnico 1Auxiliares administrativos 3Administrativo (delineante) 1Animador sociocultural 1Auxiliar de biblioteca 1Conserjes colegios 2Conductor 1Fontanero 1Empleados servicios múltiples 4 1Oficiales de primera 4 2Peones de limpieza 5Limpiadoras 2

PATRONATO MUNICIPALDEPORTIVOAdministrativo coordinadordeportes

1 1

Total: 29 5

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De conformidad con el artículo 75 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases delRégimen Local, se fija el importe de las asistencias a órganos colegiados en 52,44 €/sesión. La

dedicación completa será retribuida con 18.513,00 € anuales y la parcial con 6.619,80 € anuales.

Contra la aprobación definitiva del presupuesto podrá interponerse directamente recurso contencioso-administrativo, en la forma y plazos que establecen las normas de dicha jurisdicción.

Expóngase al público en el B.O.P. conforme determina el artículo 169.3 del Texto Refundido de la LeyReguladora de las Haciendas Locales.

3.- Cambio de titularidad, si procede, de subvención para beneficiario de rehabilitaciónautonómica.- Por Intervención de Fondos, se da cuenta del dictamen emitido por la comisión Informativade Hacienda, respecto del oficio remitido por la Delegación Provincial de Obras Públicas y Transportesinstando a este Ayuntamiento para la adopción de acuerdo en virtud del cuál se haga constar que comoconsecuencia del fallecimiento de D. Gregorio González Santana, beneficiario del Programa deRehabilitación Autonómica, debe procederse a su sustitución por su esposa viuda, Dª Mª Carmen PeláezMontoro, una vez se verifique el cumplimiento por la misma de los requisitos establecidos en el art. 66 delDecreto 149/2003, de 10 de junio. Los reunidos, previa deliberación y por unanimidad acuerdan sustituiren los derechos que correspondían a D. Gregorio González Santana, q.e.p.d. a su viuda Dª María delCarmen Peláez Montoro, requiriendo a la interesada la aportación de la correspondiente documentación yfacultando a la Alcaldía para que verifique el cumplimiento de los expresados requisitos, previa a suremisión a dicha Delegación Provincial.

4.- Solicitud de Dª Araceli Escobar Carvajal, para modificación puntual del convenio deexpropiatorio con destino a la adquisición de terrenos para nueva ampliación del PolígonoIndustrial.- Por Intervención de Fondos, se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Informativade Hacienda respecto de la solicitud presentada por la interesada instando el cambio de la parcela nº 2 porla nº 9 de la Urbanización “La Ermita” que se hace constar en el referido convenio expropiatorio, así comodel consecuente informe técnico emitido por el Arquitecto Técnico Municipal del que se deduce que noexiste inconveniente de orden urbanístico ni económico al producirse una variación de tan sólo 9,73 € afavor de la interesada que el Ayuntamiento deberá adicionar a la cantidad a satisfacer en efectivo. Por elGrupo Socialista interviene su portavoz, el Sr. Arjona Santana, para manifestar que su grupo no está deacuerdo con dicha modalidad de pago al estimar más oportuna la venta de tales parcelas, pues su valor seha duplicado, según le han informado, a fin de utilizar el fruto de tales ventas para el pago en efectivo delas consecuentes cantidades, motivo por el cuál se abstendrá. Responde la Alcaldía que duda que el preciose haya incrementado tanto como manifiesta el Sr. Arjona, pero que de todas maneras y de acuerdo con losinformes técnicos emitidos, el precio es correcto y en consecuencia parte del pago sí se hará en parcelas dela futura ampliación del polígono industrial y que la entrega de las de Urbanización La Ermita y LosEucaliptos permitirán una mayor agilidad a la hora de adquirir tales terrenos, máxime cuando se hanvalorado a precio de mercado. Sometida a votación la propuesta, se acuerda por mayoría absoluta lamodificación del convenio expropiatorio en los términos interesados y conforme se deriva del informetécnico, al votar a favor los representantes del Grupo de IULV-CA (cinco) y Popular (tres), y abstenerselos del Grupo Socialista (cinco).

5.- Aprobación en trámite de urgencia de Pliego de condiciones para la ejecución de la obra de“Demolición del antiguo Colegio Menor”.- Por el Sr. Interventor se da cuenta del pliego elaborado sobrela base del proyecto de demolición redactado por el Arquitecto al que la Junta de Andalucía adjudicó elconcurso de ideas para la redacción del proyecto de adaptación del antiguo Colegio Menor, existiendodecreto de Alcaldía declarando la ruina del inmueble y ordenando su urgente demolición, el cuál cuenta

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con la preceptiva autorización por parte de la Consejería de Cultura. Tras lo cuál la Alcaldíacomenta la necesidad de proceder a la demolición de la parte no histórica del mencionado

inmueble por razones de seguridad y al objeto así mismo de hacer posible los trabajos de geotecnia queson precisos para la redacción del proyecto de obra; ofreciendo la palabra al Sr. Interventor quien dacuenta del informe emitido al respecto así como de la necesidad que tramitar expediente de créditoextraordinario financiado con deuda a largo plazo al no existir disponibilidad en la partida de patrimoniomunicipal del suelo al haber sido comprometida para la adquisición de terrenos con destino a laampliación del polígono industrial y para el proyecto de expropiación de ampliación del instituto. Tras locuál se genera debate acerca de la urgencia de la obra que habrá de acometerse para la demolición delColegio Menor y su prioridad respecto a la señalada de ampliación del Colegio Menor, proponiéndose quesea este último el que se financie con deuda a largo plazo a fin de poder disponer de manera inmediata delos recursos provenientes del patrimonio municipal del suelo para la ejecución de la obra de demolicióndel edificio del antiguo Colegio Menor.

El portavoz, en esta ocasión, del Grupo Socialista, Sr. Palacios Cano, a la vista de lo manifestado, expresael desacuerdo de su Grupo, pues aún no se conoce el proyecto del Colegio Menor y su Grupo planteó ensu día un Centro Cultural de la Villa en dicho lugar que les parece mas coherente y tampoco le parececonveniente dejar pendiente la actuación prevista para la ampliación del Instituto Luis Barahona de Soto,todo ello unido al informe de Intervención que niega la existencia de crédito, les lleva a votar en contra dela propuesta.

El Sr. Alcalde, toma la palabra de nuevo, para hacer ver a los asistentes, que no se altera mas que la fuentede financiación, sin que para nada se desista de la ejecución de ambos proyectos, lo que la realidadaconseja es realizar por razones de urgencia la demolición de la parte del Colegio Menor que ofrece riesgode desplome cuanto antes y la utilización de recursos propios parece mas aconsejable y sobre todo masrápido que esperar a la tramitación de un préstamo.

Por su parte el portavoz del Grupo IULV-CA, apostilla, que es necesaria la demolición para poder hacer elestudio geotécnico del suelo que hay debajo que posibilite la redacción del proyecto y la urgencia de laactuación la exige la situación del inmueble.

Concluye replicando el Sr. Palacios Cano, que esta actuación urgente, es otro ejemplo de la imprevisióndel Grupo de Gobierno, que podría haber incluido la actuación en presupuesto y no acudir a estas vías decambio constante en los planes.

Sometida a votación, la propuesta y por mayoría absoluta al votar a favor los representantes del Grupo deIULV-CA (cinco) y Popular (tres), y en contra los del Grupo Socialista (cinco), se acuerda por el Plenoautorizar la modificación del acuerdo adoptado en sesión celebrada con fecha 11 de febrero de 2005 en loque respecta a la financiación del proyecto de expropiación del SL.AR-8 “Ampliación del Instituto” ycuya ejecución se hallaba en suspenso hasta la entrada en vigor de los presupuestos de 2005, a fin de hacerposible la financiación de la obra de “Demolición del antiguo Colegio Menor” con cargo al patrimoniomunicipal del suelo y sin que sea competencia del Pleno la aprobación de dicho pliego por pasar a laAlcaldía como consecuencia de dicha modificación; debiendo llevar nuevamente al Pleno el convenioexpropiatorio una vez se cuente con financiación en el presente ejercicio.

6.- Inclusión en el inventario de bienes municipales de parcela sita en la Pedriza de “Las Palomas”.-Por la Presidencia se cede la palabra al Sr. Interventor, quien da cuenta del dictamen de la ComisiónInformativa de Hacienda, referente a la necesidad de inscribir en el Libro Inventario de BienesMunicipales la parcela identificada catastralmente bajo la referencia 6862403 UG7066S 0001WM y que

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ha sido objeto de convenio de permuta con AUSPAIN y otros propietarios de fincascolindantes. Los reunidos, previa deliberación y por unanimidad, acuerdan aprobar la

rectificación del Inventario de Bienes para dar de alta en el epígrafe correspondiente al expresado bienpreviamente a la formalización de dicha permuta.

7.- Aprobación, si procede, de cambio del trazado del camino público sito en Cortijo de “La Mata”.-Por Intervención se da cuenta del expediente tramitado a instancia de Cariño Logístico, S.L. y que traecausa en el proyecto de actuación que se sigue para la implantación en Cortijo de la Mata de CentroLogístico, habiéndose dado traslado a los propietarios de fincas colindantes sin que se haya producidooposición expresa, al haberse únicamente manifestado uno de ellos en el sentido de que el nuevo caminoperimetral que sustituirá al actual no deberá de hacer coincidir su trazado parcialmente con un caminoprivado ya existente y que la curva de 90º deberá hacerse con holgura y anchura suficiente de manera queposibilite el normal tránsito de los vehículos agrícolas que por el transitarán. Los reunidos, previadeliberación y por unanimidad, acuerdan aprobar la rectificación del camino conforme al nuevo trazadopropuesto, debiendo tenerse en cuenta en su ejecución lo manifestado por uno de los vecinos colindantesafectados; quedando en cualquier caso condicionada la efectividad del presente acuerdo a la aprobacióndefinitiva del proyecto de actuación presentado por Cariño Logístico, S.L.

8.- Moción del Grupo de IULV-CA sobre aumento de fondos AEPSA.- Dada cuenta del dictamen dela Comisión Informativa de Hacienda respecto de la Moción que literalmente transcrita, dice:

El Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes-Convocatoria por Andalucía de Archidona, al amparode la legislación vigente, presenta ante el Excmo. Ayuntamiento Pleno la siguiente:

“MOCION

Aumento de los fondos AEPSA para la provincia, que se dote de cantidad suficiente el convenio SPEE-Junta, que se establezca para la provincia de un AEPSA extraordinario, que se adapte la ley deSubvenciones a las posibilidades reales de los Ayuntamientos, así como que el INEM ajuste la subvenciónpor trabajador al convenio de la construcción.

EXPOSICION DE MOTIVOS

Los fondos AEPSA (antiguo PER) en los pueblos del interior han favorecido entre otras cuestiones lasinversiones, la mejora de las infraestructuras en nuestros pueblos, han ayudado al desarrollo, hanfavorecido el mantenimiento de la población en las zonas rurales y como no han posibilitado el trabajo demiles de trabajadores y trabajadoras de nuestros pueblos.

Venimos observando que desde el año 2.002 los fondos AEPSA destinados a la provincia de Málaga através del convenio SPEE-CCLL se han congelado en una cantidad fija de 14.642.541 euros (siendo laprovincia de Málaga junto Almería, la única provincia andaluza que no ha experimentado subida algunaen tres años). Esta situación se agrava por la exclusión, en 2.005 de la provincia de Málaga en el reparto delos fondos correspondientes al convenio SPEE-Junta de Andalucía.

Por otra parte el INEM este año no subvenciona todos los pluses que aparecen en el convenio de laconstrucción, como el plus de transporte, cuyo importe es de 6,38 € por día trabajado y que deberá serabonado a cargo del propio Ayuntamiento, lo que supone en un mes de trabajo de 21 días * 6,38 € =133,98 € (22.292 ptas.) por trabajador.

A esto hay que unirle que los Ayuntamientos estamos perdiendo por la desviación del coste de la mano deobra según partidas retenidas un total de 24.216 peonadas, lo que es lo mismo 1.618 quincenas de trabajo

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y de contratación de trabajadores, con una pérdida añadida en concepto de materiales de658.914 euros.

A esta situación de pérdida de inversiones y de jornales se une los perjuicios ocasionados por las heladasdel pasado invierno y ahora por la sequía se está solicitando una AEPSA extraordinario, aunque nostememos que la cantidad asignada a nuestra provincia a tenor de los datos que ofrecemos sea insuficientela cantidad asignada para satisfacer la pérdida de jornales en el campo por los efectos climatológicos.

A todas estas cuestiones los municipios más pequeños añaden el de haber tenido que ajustar las solicitudesde ayudas AEPSA a la nueva Ley de Subvenciones, cuando carecen de medios técnicos y personalcualificado que les permita tramitar las subvenciones en tiempo y forma.

Por lo expuesto se Solicita que el Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerde:1. - Que los fondos del convenio SPEE-CCLL sean incrementados para los años sucesivos. Y que estasubida contemple al menos la subida del IPC.2. - Que el Convenio SPEE-Junta de Andalucía sea dotado con una cantidad suficiente para cubrir lasnecesidades de los municipios de la provincia de Málaga.3. - Que como consecuencia de los daños por heladas y sequía se establezca para la provincia de Málagade un AEPSA extraordinario y que este año, excepcionalmente, no se exijan a los trabajadores las 35peonadas para acceder al subsidio de desempleo agrario.4. - La modificación de la Ley de Subvenciones a fin de que el trámite de solicitudes de fondos se ajuste alas posibilidades reales de los Ayuntamientos.5. - Que el INEM ajuste el coste salarial por trabajador a lo estipulado en el convenio de la construcción.Hasta tanto no se establezca un convenio específico para los trabajadores de la AEPSA.6. - Que se de traslado de estos acuerdos tanto al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, como alConsejero de Empleo de la Junta de Andalucía.

Fdo. El Grupo Municipal de Archidona. Archidona a 23 de Mayo de 2.005.”

Seguidamente el Sr. Portavoz del Grupo de IULV-CA firmante de la moción, Sr. Pastrana Paneque, se dalectura a la misma procediendo a continuación a justificar los motivos que han determinado supresentación.

Los reunidos mostrándose unánimemente de acuerdo con los términos de la misma acuerdan aprobarla ensus propios términos.

9.- Moción del Grupo Popular sobre adopción de medidas excepcionales que ayuden a paliar lasituación catastrófica que padece el campo y la ganadería por las adversidades climáticas.- Se dacuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, respecto de la Moción que literalmentetranscrita, dice:

“AL PLENO DEL ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE ARCHIDONA

Dª. GERTRUDIS AMPARO TRUEBA TORRES, Portavoz del Grupo Popular de este Excmo.Ayuntamiento, cuyas circunstancias personales obran en Secretaría, en virtud de lo dispuesto en elArt.97.3 del RO 2568/1996, presenta para su debate y votación la presente MOCIÓN:

EXPOSICION DE MOTIVOS

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El campo andaluz está padeciendo una situación absolutamente excepcional debido a unascondiciones climáticas que no se producían desde hace más de 50 años y que afectan la

práctica totalidad de las provincias andaluzas, y en un número muy extenso de cultivos y variedades.

La estimación aproximada de los daños realizada hasta el momento es elevadísima. Las olas de frío yheladas, las tormentas de granizo, y la sequía de estos últimos meses, han causado unos daños a laagricultura y la ganadería de aproximadamente unos 1.500 millones de euros.

Hay que tener en cuenta el previsible aumento de esta cifra económica, ya que los daños ocasionadostendrán repercusiones a corto, medio y largo plazo, y que, por la fecha en la que estamos, todavía no sepuede realizar con exactitud la valoración de los daños producidos en algunos cultivos estratégicos para laeconomía andaluza, como es el caso del olivar. Sin duda ninguna, las consecuencias serán altamentenegativas tanto para los productores como para los trabajadores y jornaleros andaluces.

Ante esta situación absolutamente excepcional, el Gobierno de Madrid aprobó una serie de medidas,recogidas en el Real Decreto Ley 1/2005, de 4 de febrero, que han sido calificadas por todos los sectoresafectados como totalmente ridículas, absolutamente insuficientes, y que representan un insulto a losagricultores y ganaderos andaluces, dada la enorme magnitud del problema que padecemos y lainsignificante respuesta del Gobierno Central.

Posteriormente, el Gobierno de la Junta de Andalucía, aprobó otro conjunto de medidas complementarias,recogidas en el Decreto 56/2005, de 1 de marzo, que supuso una nueva burla a Andalucía, ya que proveníadel propio Ejecutivo Andaluz, e insistía en los mismos defectos que el Real Decreto Ley del Gobierno deMadrid, que en resumen, no es mas que hacer referencia exclusivamente a las heladas del mes de enero, yadoptar una serie de mínimas ayudas tan sólo para aquellos que tiene suscrito algún seguro.

Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Popular del Ayuntamiento de ARCHIDONApresenta la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

1.- El Ayuntamiento de ARCHIDONA, insta al Gobierno de la Nación la aprobación de un conjunto demedidas excepcionales que complementen a las ya aprobadas y que den justa respuesta y aportensoluciones proporcionales, eficaces, y definitivas a la situación absolutamente excepcional y catastróficaque padece el campo y la ganadería andaluza debido a las adversidades climáticas, heladas, pedrisco ysequía, sufridas desde el otoño pasado, y en la que se incluyan los siguientes aspectos:

a) Ampliación del periodo y del ámbito de aplicación de las medidas fiscales y administrativas yaaprobadas para la cobertura de los daños ocasionados no sólo por las heladas, sino también por elpedrisco y la sequía, y no sólo al mes de enero de 2005 sino al comprendido entre los meses dediciembre de 2004 y marzo de 2005, revisable en todo caso en función de la duración de estasadversidades meteorológicas.b) Ayudas compensatorias que cubran la totalidad del coste de la reposición y replantación de loscultivos, incluyendo la retirada de la planta dañada, el importe de la nueva, la cuantía de la mano deobra, de la maquinaria, de los fertilizantes y de otros gastos necesarios para la replantación, así comola inclusión de las especies de repoblación forestal.c) Establecer un sistema excepcional de ayudas económicas directas para los agricultores por lapérdida de renta ocasionada por los daños producidos.d) Posibilitar el aumento del porcentaje de reducción de gastos por difícil justificación en el Régimende Estimación Directa, la reducción de los índices de rendimiento neto en el Régimen de EstimaciónObjetiva de Módulos, y en el IVA compensatorio del Régimen Especial, contemplar la posibilidad desubir dicha compensación en determinados productos afectados.

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e) Condonación del pago de las cuotas de la Seguridad Social en los Regímenes EspecialesAgrarios y de Trabajadores por cuenta propia o autónomos, y en su caso devolver las

cuotas afectadas por la moratoria que hubieran sido ya ingresadas.f) Realizar las gestiones con las entidades financieras y adoptar las medidas presupuestarias necesariaspara que las líneas preferenciales de créditos se formalicen a un 0 % de interés.g) Articulación de un sistema de subvenciones para la alimentación del ganado en explotacionesextensivas, y de ayudas económicas directas a los ganaderos para compensar la pérdida de rentapadecidas debido a la falta de pastos.h) Extensión de garantía de los Seguros Agrarios para contemplar las pérdidas para la próximacampañai) Revisión en profundidad del Plan Nacional de Seguros Agrarios Combinados para adaptarlos a lasituación real de los productores andaluces y posibilitar el incremento significativo del número desuscriptores.j) Aprobación de un AEPSA extraordinario con una dotación mínima de 300 millones de euros.k) Creación de una Comisión de Seguimiento de las repercusiones de la catástrofe climática y de losefectos paliativos de las medidas adoptadas en la que participen las CC.AA. afectadas, así como lossindicatos y las organizaciones agrarias.

2. El Ayuntamiento de ARCHIDONA, insta al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía un conjuntode normativas que complementen a las que adopte el Gobierno de la Nación, para que ningún agricultor,ganadero ni jornalero andaluz padezca ninguna disminución de renta, de empleos y jornales, ni decompetitividad, debido a las adversidades climatológicas, heladas, pedrisco y sequía, sufridas en el otoño yel invierno de esta campaña agropecuaria.

Archidona a 3 de Mayo de 2005.”

Por la Portavoz en esta del Grupo Popular firmante de la moción, Sra. Trueba Torres, se da lectura a lamisma procediendo a continuación a justificar los motivos que han determinado su presentación.

Por el Grupo Socialista interviene como portavoz, en esta ocasión, D. Enrique Domínguez Sanchez-Lafuente, al objeto de manifestar que nadie niega la situación y problemas por los que actualmenteatraviesa el campo como consecuencia de la sequía, pero que la deliberación de esta problemática en elseno de las Asociaciones y Sindicatos Agrarios, ha significado el apoyo de todos ellos, excepto deASAJA, por lo que su Grupo coherentemente, se abstendrá en la votación.

En nombre del Grupo de IULV-CA, su portavoz el Sr. Pastrana Paneque, indica que la moción contieneuna serie de puntos de los cuáles todos menos uno van dirigidos a favorecer al sector empresarial, de talmanera que considera que la moción se queda coja, no obstante votaran a favor de la misma.

Sometida a votación, se acuerda por mayoría, al votar a favor la representante del Grupo Popular (tres), ylos del Grupo de IULV-CA (cinco) y abstenerse el Grupo Socialista (cinco), aprobar la moción en suspropios términos.

10.- Moción del Grupo Popular sobre adopción de medidas en relación con el nuevo proceso deregularización de inmigrantes.- Dada cuenta del dictamen emitido por la Comisión Informativa deHacienda, respecto de la Moción que literalmente transcrita, dice:

“AL PLENO DEL ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE ARCHIDONA

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Dª. GERTRUDIS AMPARO TRUEBA TORRES, Portavoz del Grupo Popular de esteExcmo. Ayuntamiento, cuyas circunstancias personales obran en Secretaría, en virtud de lo

dispuesto en el Art.97.3 del RD 2568/1996, presenta para su debate y votación la presente MOCION:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El pasado mes de febrero comenzó la ejecución de un nuevo proceso de regularización de la situación demiles de personas que en nuestra Comunidad no tienen documentación como españoles.

Han transcurrido más de 3 meses y se están produciendo situaciones lamentables y de gravedad ya que elgobierno de la Nación no ha tenido la previsión de establecer unos parámetros homogéneos que deben serla base y la inspiración de cualquier proceso, y más aún cuando en dicho proceso se está trabajando por ypara las personas.

La situación se ha agravado con la cuestión del empadronamiento histórico o empadronamiento poromisión.

Aquí de nuevo, se ha puesto de manifiesto la improvisación y la falta de rigor en un asunto de vitalimportancia para Andalucía, que es una Comunidad receptora de personas en esta situación que quieranser andaluces y andaluzas.

A partir del 7 de mayo comienza además el plazo para solicitar la nacionalidad por procedimientos dearraigo y reagrupación familiar.

En todos estos procesos y así lo establece la propia Ley 8/2000 y el Reglamento que la desarrolla losAyuntamiento jugamos un papel de vital importancia al ser, no sólo la administración más cercana a laspersonas sino también el ente emisor de documentos tan importantes como el certificado del padrónmunicipal o los informes desde los servicios sociales comunitarios.

Desde el 7 de febrero los Ayuntamientos hemos estado esperando, no ya instrucciones claras delGobiernos de la Nación, sino algún apoyo por parte del Gobierno Andaluz que tiene en vigor un Plan deInmigración en Andalucía. Durante este proceso, en otras comunidades de nuestro país los gobiernosautonómicos han diseñado y puesto en marcha planes de coordinación y apoyo dirigido a losAyuntamientos para gestionar de una manera eficaz este proceso de normalización.

Hemos echado en falta igualmente un apoyo logístico y político de la Federación Andaluza de Municipiosy Provincias.

Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Popular del Ayuntamiento de Archidona presentala siguiente PROPUESTA DE ACUERDO:

1°.- Que el gobierno andaluz, a través de las Consejerías de Presidencia y Gobernación, elabore de maneraurgente, el Plan de Coordinación con los entes locales, con el objetivo de prestar un apoyo logístico,administrativo y jurídico a todos los Ayuntamientos de Andalucía.

2°. - Que desde la Consejería de Igualdad y Bienestar Social se produzca una Coordinación con laConsejería de Gobernación de la Junta de Andalucía con el objetivo de delimitar claramente cuales debenser los parámetros que deben regir en los informes sociales que deben emitir los servicios socialescomunitarios de los Ayuntamientos para los procedimientos de reagrupación familiar y arraigo. De estemodo los Ayuntamientos tendremos muy claro el proceder a partir del 7 de mayo.

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3°.- Que desde la Consejería de Educación se produzca una coordinación con la Consejería deGobernación con el objeto de cuantificar cuantos menores en edad escolar están accediendo a

la nacionalidad. De esta manera existirá previsión de plazas escolares para el curso escolar 2005-2006 enAndalucía.

4°.- Que desde la Consejería de Asuntos Sociales se produzca una Coordinación con los Ayuntamientospara proveer durante 2005 las personas que necesitan apoyo en nuestra Comunidad. Aumentar así laaportación de la Junta al Plan Concertado de Servicios Sociales en 2006 Así podrá llevarse a cabo unaintegración real de estas personas en Andalucía y no se generarán bolsas de pobreza.

5°.- Que desde la Consejería de Empleo, se elabore un Plan de Acción para el Empleo de Personasextranjeras en Andalucía en coordinación con la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social con elobjetivo de emplear a las personas que desde el 7 de mayor adquirirán la condición de español y andaluzpor los procedimientos de arraigo y reagrupación familiar.

6°. - Que desde la Consejería de Igualdad y Bienestar Social se ponga en marcha un programa paraatención a mujeres extranjeras que en Andalucía se dedican a la prostitución que en este momento vivenuna situación y una realidad que atente contra los Derechos Humanos.”

A continuación toma la palabra el Portavoz en esta ocasión del Grupo Popular, D. José Mª RomeroRodríguez, procediendo a continuación a justificar los motivos que han determinado su presentación. Porel Grupo Socialista interviene Dª Mercedes Montero Frías, quien alude al actual proceso de regularizaciónde inmigrantes que va a posibilitar la estancia legal en nuestro país de más de 600.000 inmigrantes, elGobierno Central ha abordado el problema y piensa que lleva un buen camino, por lo que anuncia queaprobarían la Moción, siempre que se incorpore al texto que se sigan desarrollando las políticas deintegración que propone el Gobierno Central.

El Sr. Romero, replica manifestando que se trata de una cuestión de previsión y que por tanto no ve mal laenmienda en los términos que plantea el Grupo Socialista.

Por su parte el portavoz de IULV-CA, Sr. Pastrana Paneque, anuncia su apoyo a la Moción por estimarlacorrecta en los términos aludidos.

En consecuencia el Sr. Alcalde, proclama aprobada la Moción por unanimidad de los trece Sres.Concejales que conforman la Corporación.

11.- Moción del Grupo Popular sobre la elaboración de un segundo Libro Blanco para la reformadel gobierno local.- Dada cuenta del dictamen emitido por la comisión Informativa de Hacienda, respectode la Moción que literalmente transcrita, dice:

“Dª. Gertrudis Amparo Trueba Torres, Portavoz del Grupo Municipal Popular en el Ayuntamiento deARCHIDONA, en nombre y representación del mismo y al amparo de lo establecido en los artículos 97.2y 82.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales de1986, eleva al Pleno de la Corporación para su debate la siguiente

PROPOSICIÓN

La Carta de Vitoria, aprobada por unanimidad de todos los miembros del Comité Ejecutivo de laFederación Española de Municipios y Provincias el 25 de noviembre de 2004, y ratificada por la mayoríade los Plenos en las sesiones celebradas simultáneamente el pasadol9 de abril, recoge las propuestas del

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Decálogo del Municipalismo español del Siglo XXI, y constituye la declaración que marca elhorizonte de los poderes locales en los próximos años en torno a garantizar su solvencia

económica y financiera, delimitar el listado competencial local en el proceso de reforma de los Estatutosde Autonomía y consolidar la autonomía local.

En estas últimas semanas, el Gobierno ha presentado el primer Borrador de Libro Blanco para la reformade los Gobiernos Locales que ha sido cuestionado por las administraciones afectadas (ComunidadesAutónomas, Gobiernos Locales) por su falta de pluralismo y por la ausencia de medidas concretas sobrelos asuntos que más preocupan al municipalismo, como son el nuevo modelo de financiación, el ámbitocompetencial propio, así como las bases de la descentralización para el impulso de los pactos localesautonómicos.

El pasado 20 de abril, a instancias de la Federación de Municipios de Madrid, el Ministro deAdministraciones Públicas se comprometió a iniciar la redacción de un segundo Libro Blanco que, adiferencia del primero, establecerá unas competencias claras y una financiación suficiente.

Por todo ello, el Grupo Municipal Popular somete a la consideración del Pleno la aprobación de lossiguientes acuerdos:

El Ayuntamiento de ARCHIDONA:

1°. Insta al Gobierno a iniciar los trámites para la elaboración y redacción de un Segundo Libro Blancopara la reforma del gobierno local que contemple el listado competencial propio de los Entes Locales y ladescentralización de materias que pueden asumir desde las Administraciones autonómicas, junto con ladelimitación de los recursos necesarios para ejercerlas, en garantía de los principios de autonomía ysuficiencia financiera constitucionalmente protegidos.

2°. Requiere al Ministro de Administraciones Públicas para que convoque la Conferencia Sectorial deAsuntos Locales con la finalidad de determinar el contenido material de este segundo borrador yestablecer el calendario de trabajo.

3°. Solicita al Ministro de Administraciones Públicas que proponga en la misma reunión de la ConferenciaSectorial, la creación de una nueva Comisión redactora de dicho documento que, desde la base delconsenso y el diálogo entre administraciones y entre administraciones y ciudadanía, respete la pluralidadterritorial, institucional y política, y designe a aquellas personas que reúnan la doble condición de expertasen gobierno y administración local y representativas de todos los sectores implicados.

4°. De los anteriores acuerdos se remitirá copia al Presidente del Gobierno, al Presidente de la ComunidadAutónoma y al Ministro de Administraciones Públicas.

En Archidona, a 19 de Mayo de 2005. Fdo.: Gertrudis A. Trueba Torres. PORTAVOZ DEL GRUPOPOPULAR.”

Por la Portavoz del Grupo Popular firmante de la moción, Sra. Trueba Torres, se da lectura a la mismaprocediendo a continuación a justificar los motivos que han determinado su presentación.

Por el Grupo Socialista interviene su portavoz, Sr. Arjona Santana, quien recuerda que luego del consensoalcanzado con la carta de Vitoria, se ha iniciado la redacción de un Libro Blanco, existiendo compromisode profundizar en su contenido y en el que actualmente se centran las negociaciones, habiéndose de hechoalcanzado acuerdo con la FEMP respecto de lagunas cuestiones concretas entre las que cita lascompensaciones económicas por la supresión del IAE. Considera positiva toda aportación que ayude a

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profundizar en este debate en el que subyace como cuestión de fondo la financiación de losentes territoriales (CCAA y Municipios), si bien no le parece oportuno pronunciarse sobre la

moción hasta tanto no se cierre dicho debate, por lo cual, su Grupo, se abstendrá en la votación.

Grupo de IULV-CA, su portavoz el Sr. Pastrana Paneque, expresa su deseo de que de una vez por todasse avance en el ámbito de la Administración Local tanto en la búsqueda de un mayor pluralismo como enla cuestión fundamental de su financiación. Entiende que no es ahora viable plantear la redacción de unsegundo libro blanco cuando aun no ha concluido el primero al estar en plena fase de alegaciones, motivopor el cuál se abstendrá igualmente.

Sometida a votación, la Moción del Grupo Popular, por mayoría simple de votos, se acuerda aprobar laMoción en sus propios términos, al votar a favor la representante del Grupo Popular (TRES), y abstenerselos del Grupo de IULV-CA (cinco) y Socialista (cinco).

12.- Moción del Grupo Popular sobre la ubicación en la ciudad de Málaga del Consejo Económico ySocial y de la Cámara de Cuentas de Andalucía.- Por la Portavoz del Grupo Popular, ante lo avanzadode la hora, se solicita de la Presidencia, se retire del el punto del orden día y se debata en la próxima sesiónque se celebre. Atendiendo la propuesta la Presidencia, retira el asunto del orden del día en los términosexpuestos.

13.- Moción del Grupo Socialista sobre la gestión del agua en el año 2005.- Dada cuenta del dictamenemitido por la Comisión Informativa de Hacienda, sobre la Moción que literalmente transcrita, dice:

“MOCION DPRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO SOCIALISTAOBRERO EN EL AYUNTAMIENTO DE ARCHIDONA

Los concejales integrantes del Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Archidona al amparo delo establecido en el art. 97 del reglamento de Organización y Funcionamiento de las Entidades Locales,formulan, para su discusión y, en su caso aprobación en el próximo Pleno Ordinario a celebrar en el mesde junio del 2005, la siguiente MOCION PARA LOS AYUNTAMIENTOS SOBRE LA GESTION DELAGUA EN EL AÑO 2005.

El 22 de Marzo se ha celebrado el Día Internacional del Agua, fecha establecida desde 1993 por lasNaciones Unidas para recordar la necesidad de una mayor concienciación en el uso y protección de estepreciado y limitado bien.

A pesar de que en nuestro país no existen problemas estructurales de entidad relacionados con elabastecimiento de agua a la ciudadanía, debemos recordar que en nuestro planeta más de 1.100 millonesde personas no tienen garantizado el acceso al agua potable y más de 2.400 millones de personas no tienensaneamiento seguro.

Por otro lado, la calidad de las aguas y los ecosistemas acuáticos se siguen deteriorando en gran parte delmundo.

En España, a pesar de las diferentes campañas realizadas sobre la necesidad de ahorro de agua siguehabiendo importantes pérdidas en las redes de distribución agrícolas y de abastecimiento -cada año sepierden 4500 Hm. cúbicos de agua-, y se producen usos en muchas ocasiones con escasa eficiencia.

La calidad de las aguas de los ríos y masas de agua deja, en numerosas ocasiones, mucho que desear y engran parte de España los sistemas acuáticos asociados al agua como las márgenes de riberas, los bosques

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de galería, etc, están deteriorados, sin olvidar que los caudales ecológicos todavía no existen engran parte de nuestro país.

Además, el escenario del cambio climático y las periódicas sequías que se suceden en el entornomediterráneo harán del agua todavía un recurso más preciso y escaso.

En tal situación, la apuesta por el desarrollo sostenible implica el contemplar la adecuada gestión yprotección de este recurso y los ecosistemas asociados a él, por lo que se insta al Pleno Municipal aadquirir los siguientes compromisos:

Acuerdos:1. El Ayuntamiento se compromete a elaborar una Ordenanza Municipal que tenga como objetivo el

ahorro y el aumento de la eficacia en el uso del agua, apoyando y fomentando todas aquellasiniciativas, tanto públicas como privadas, que supongan el desarrollo de instrumentos ymecanismos destinados del aumento del ahorro y la eficacia en el uso del agua en el municipio.

2. El Ayuntamiento se compromete a trabajar junto a las administraciones competentes paraminimizar las perdidas del agua en las conducciones y en el abastecimiento, dando prioridad a lagestión demandada, a la depuración y a la reutilización de las aguas residuales.

3. El Ayuntamiento se compromete al desarrollo de la educación para aumentar la sensibilizaciónhacia la utilización de este recurso con el objetivo de disminuir el uso del agua en las ciudades,tanto hacía los ciudadanos y consumidores finales como hacia los gestores del agua, incluyendolos usos municipales de este recurso.

4. El ayuntamiento se comprometerá al más alto nivel institucional, en la consecución de losacuerdos propuestos la presente moción.

5. Aprobar la elaboración del Programa de Ahorro y Aumento de la eficacia de Agua para elAyuntamiento de Archidona que se financiará con cargo a la partida presupuestaria.

En Archidona a 23 de mayo de 2005. Fdo: Manuel Arjona Santana. Portavoz del Grupo MunicipalSocialista.”

Por el Portavoz en esta ocasión, del Grupo Socialista, Sr. Domínguez Sánchez-Lafuente, se procede acontinuación a justificar los motivos que han determinado su presentación.

Por el Grupo Popular, el Sr. Romero Rodríguez, interviene para expresar que le parece una buenainiciativa, y que incluso apoyaría que se adoptara alguna decisión que primara el uso racional de unrecurso escaso como es el agua en Andalucía.

Por el Grupo de IULV-CA, su portavoz el Sr. Pastrana Paneque, comenta que apoyarán la Moción, si biende cara a garantizar el suministro de agua, sin perjuicio de lo cuál no ve mal el hecho en sí de que seelabore dicha Ordenanza si bien entiende que es una iniciativa que le corresponde al propio GrupoSocialista de manera que sea quien aporte un texto para su debate, cuestión respecto de la cuál, como seexpresó en la Comisión Informativa, se muestra receptivo el Sr. Domínguez.

Sometida la propuesta votación, se acuerda por unanimidad, aprobar la Moción en sus propios términos.

14.- Moción del Grupo Socialista acerca del actual proceso de reforma del Estatuto de Autonomía.-Por el Portavoz del Grupo Socialista firmante de la moción, Sr. Arjona Santana, como ocurrió conanterioridad y por lo avanzado de la hora, se solicita se retire del Orden del día la presente Moción paraque sea debatida en próxima sesión plenaria; a lo que accede la Presidencia.

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15.- Aprobación de la relación de obras a incluir en el Programa AEPSA 2005.- Leído eldictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, la Alcaldía justifica la inclusión del

presente asunto en esta Comisión por la necesidad de aprobar la relación de obras a incluir en el ProgramaAEPSA en el Pleno, ya que por aplicación de la nueva Ley de Subvenciones el plazo de solicitudesconcluirá el próximo 6 de junio, y a la misma debe acompañarse desde un principio la correspondientememoria.

Tras lo cuál, los reunidos coinciden a la hora de priorizar las obras y por unanimidad acuerdan la inclusiónen el programa AEPSA de las obras de “Arreglo de Calle Puentezuela”, “Acerado de Calle Las Monjas” y“Arreglo del tramo de calle Virgen de Gracia desde el Paseo de la Victoria hasta la calle Gallardo”.

16.- Propuesta del Grupo Popular referida al Plan de Familia de la Junta de Andalucía.-Seguidamente se da cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, respecto de la Mociónque literalmente transcrita, dice:

“AL PLENO DEL ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE ARCHIDONA

Dª. GERTRUDIS AMPARO TRUEBA TORRES Portavoz del Grupo Popular de este IlustreAyuntamiento, cuyas circunstancias personales obran en Secretaría, en virtud de lo dispuesto en elArt.97.3 del RD 2568/1996, presenta para su debate y votación la presente MOCIÓN:

Exposición de Motivos

El Decreto 66/2005 de ayuda a la Familia ha sufrido una drástica modificación respecto a añosanteriores. Su contenido, no va dirigido precisamente a facilitar a las familias andaluzas la conciliación dela vida laboral y familiar.

En el mencionado Decreto se limita el servicio de ludoteca, se recorta el aula matinal en buenaparte de los centros, y sobre todo, se elimina la gratuidad del servicio de guardería para las rentas másbajas, reduciéndose las exacciones parciales del precio público, salvo para familias con grave riesgosociofamiliar.

Estos cambios van a provocar en las familias y en los trabajadores de los centros unos perjuiciosde gran calado. La nueva finalidad del servicio de Ludoteca ya no será facilitar la conciliación de la vidalaboral y familiar, sino que se prestará solamente cuando sea rentable.

Socialmente nadie entiende que la gran aportación de la Junta de Andalucía sea la de aumentar elcosto del servicio de guardería a aquellas familias que menos recursos tienen. Con el nuevo decreto,solamente unas 2.000 familias en Andalucía podrán tener una plaza totalmente bonificada, son las que seencuentran en situación de riesgo social, los hijos cuyas madres son víctimas de malos tratos o las familiascon 4 o más hijos. El resto tendrá que pagar por cada hijo una media mensual de 60 euros, cuando antespagaba un máximo de 20 euros. Es decir, una familia andaluza, con dos o tres hijos, con unos ingresosbrutos anuales inferiores a 12.000 euros (2.000.000 pts) no tendría derecho a bonificación.

Con esta medida, en la provincia de Granada solamente el 10% de las familias tendrán algún tipode bonificación y poco más de 150 familias tendrán bonificación del 100%.

Estos cambios van a provocar que muchas familias de nuestro municipio con escasos ingresos, nopuedan enviar a sus hijos a 1 as guarderías, y que la mujer o su pareja, no puedan trabajar ambos a la vez,o que se vulneren los derechos del niño al no permitírseles en el fondo la escolarización.

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Desde el punto de vista educativo esta propuesta de horario es un disparate ya que sesuprime todo carácter educativo, se restringe el personal de apoyo, el establecimiento de turnos

impide una labor educativa continuada en el quehacer diario y rompe toda coordinación educativa entre laetapa de 0-3 años y la de 3-6 años.

A todo esto hay que unirle que todos los años existe una gran incertidumbre entre las familias a lahora de conseguir una plaza de guardería para sus hijos.

La ampliación de la red pública de centros socioeducativos es imprescindible para el acceso de lasmujeres y de los hombres al mundo del trabajo. La Junta de Andalucía debe poner los medios a su alcancepara que esta aspiración no suponga ningún tipo de discriminación para las familias en función del lugaren donde viven, cosa que en la mayor parte de los municipios no se cumple, máxime teniendo en cuenta elescaso porcentaje de niños y niñas que pueden aspirar a una plaza pública.

Es evidente que el número de plazas en centros socioeducativos resulta insuficiente y que senecesita cuanto menos duplicar la oferta en el próximo bienio, prestando especial atención en aquellosmunicipios que no disponen de una sola plaza de guardería pública o concertada.

Por todo lo anteriormente expuesto el Grupo Popular presenta la siguiente propuesta

PROPUESTA DE ACUERDO:

El Ayuntamiento de ARCHIDONA insta al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía a:

1- Rechazar el recorte de las ayudas y la merma de las prestaciones que contempla el Plan de Familiade la Junta de Andalucía, relativas a los centros sociceducativos (Guarderías) de Andalucía.

2- Dejar sin efecto las modificaciones contempladas en el Plan de Ayuda a la Familia de la Junta deAndalucía relativas a los supuestos de gratuidad, modificación del aula matinal y servicio deLudoteca.

3- Duplicar el número de plazas de guardería existente en la actualidad en nuestra provincia.4- Que la red pública/concertada de guarderías llegue a todos los municipios de la provincia.

Fdo. LA PORTAVOZ.”

Por la Portavoz del Grupo Popular firmante de la propuesta, Sra. Trueba Torres, se da lectura a la mismaprocediendo a continuación a justificar los motivos que han determinado su presentación.

Por el Grupo Socialista interviene la Sra. Concejal, Dª Gregoria Ramos Tirado, manifestando que le parecefalsa la situación que se plantea en la Moción, pues la realidad es bien distinta y el Decreto que regula estetipo de ayudas, ha duplicado su cuantía, en el caso de la Guardería de Archidona, por lo que no es ciertoque se hayan recortado las ayudas, sino que por el contrario, se han incrementado considerablemente.

Por la Sra. Trueba Torres, para manifestar que no le parece correcto que se diga que es falso cuanto se diceen la Moción, pues la misma va dirigida con carácter general a todas las Guarderías y para nada se refiereen particular a la que ella dirige. En su actual situación, tienen escasez de plazas, por ello han solicitado laampliación de una nueva aula. En cuanto a las cantidades que se perciben de la Junta, hablando en pesetas,este año han concedido 30.000 pesetas por alumno, cuando el pasado año daban 40.000. Eso no puedeentenderse mas que como un recorte en las ayudas.

Por la Sra. Tirado Ramos, se insiste en que no le parece correcta la Moción, por lo que su Grupo votará encontra.

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Por lo que se refiere al Grupo IULV-CA, aludiendo a que efectivamente considera que haexistido un recorte en las ayudas sociales que se conceden en esta materia, no obstante votaran a favor dela Moción.

Tras lo cuál y sometida a votación la propuesta, se acuerda por mayoría absoluta aprobar la Moción ensus propios términos, al votar a favor los representantes del Grupo de IULV-CA (cinco) y Popular (tres) yen contra los del Grupo Socialista (cinco).

17.- Propuesta de la Comisión Informativa de Cultura, designado al Pregonero de las Fiestas deAgosto de 2005.- Por Secretaría se da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Cultura, en cuyasesión y a propuesta de D. Francisco Javier Toro Martín, se dictaminó favorablemente la designación deD. José Luís Ortíz Nuevo, como Pregonero de la Feria 2005, en razón a su condición de artistamultidisplinar, licenciado en Ciencias Políticas; escritor de numerosos artículos de opinión en diversosmedios; publicación de numerosos libros relacionados con el mundo del flamenco; Director de la BienalInternacional de Flamenco de Sevilla; presentador del programa de Canal Sur T.V. “Una llama viva”, asícomo autor de obras teatrales de las que también ha sido protagonista: Por todas estas razones y tambiénpor haber ostentado en la primera legislatura democrática el cargo de Teniente de Alcalde deAyuntamiento de Sevilla, Concejal del Ayuntamiento de Archidona; Pregonero Oficial de la SemanaSanta y del 75 Aniversario de la Agrupación de Cofradías; Director de la Revista “Los Campanilleros” yactualmente Sampedro de la Virgen del Amparo de la Cofradía de Jesús Orando en el Huerto.

Los reunidos, por unanimidad y votación ordinaria, acuerda Nombrar Pregonero Oficial de la Feria yFiestas de Agosto 2005, a D. José Luís Ortíz Nuevo, a quien desde este mismo instante se felicita y se leruega acepte el nombramiento que se le ofrece.

**** A propuesta de la Presidencia y previa declaración de urgencia acordada en forma legal, se conoce ydelibera el siguiente asunto:

18.- Adhesión a la iniciativa de la Archicofradía del Dulcenombre de Jesús, en homenaje al GloriosoCuerpo de la Legión Española.- Por la Presidencia, se da cuenta de que en pasada reunión de Portavoces,celebrada el día 21 de abril pasado, se informó del escrito procedente de la Archicofradía del Dulcenombrede Jesús, interesando la colaboración de este Ayuntamiento en los actos que organizan de homenajear alGlorioso Cuerpo de la Legión Española, en reconocimiento a la fructífera e intensa labor humanitaria querealiza allá donde hace falta su presencia a lo largo y ancho del mundo.

Por lo que la Presidencia, propone y así se acuerda por unanimidad, prestar la colaboración solicitada yadherirse a los actos que con esta finalidad organice la citada Cofradía.

19.- Ruegos y Preguntas.- Abierto el capítulo por la Presidencia, se ofrece la palabra al Grupo Popularpara que intervenga en primer lugar la Sra. Trueba Torres, para trasladar una queja de los vecinos por ladeficiente iluminación que presenta la travesía del Llano de P. Picasso, Catedrático José Lara y adyacentes.Le contesta el Sr. Alcalde, que lo pondrá en conocimiento de los Servicios Operativos, para solucionar lasituación a la mayor brevedad.

Vuelve a insistir en la necesidad de que se dote de mayor seguridad con los elementos que sean preciso en elcruce de C/ Virgen de Gracia, Camino del Santuario y acceso a la N-342 (Avda. de P. Picasso). Le respondela Presidencia, que se solicitará informe a la Jefatura de la Policía Local.

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Por último, y refiriéndose a la reciente puesta en servicio del microbús municipal, pregunta sobrela localización de las paradas y horario. Responde la Presidencia, que se están repartiendo unas

octavillas en los comercios de la localidad y en el propio microbús para información de los usuarios y puebloen general.

A continuación interviene el Sr. Romero Rodríguez, preguntando si hay alguna empresa interesada enubicarse en la Vega de Archidona y si alguien ha manifestado su interés en urbanizar la Vega. Le contesta elSr. Alcalde, que existe un presentado un proyecto de actuación y también empresas interesadas en ubicarseen dicha zona, pero que no le consta que ninguna empresa o particular tenga la iniciativa de urbanizaractualmente.

Vuelve a preguntar si se ha llevado a cabo alguna actuación para solucionar la problemática de la palomas enel centro histórico. Le contesta el Sr. Toro Arjona, que la mercantil ATISA, visitó la localidad, le indicaronque el principal lugar donde se refugian las palomas es el antiguo Colegio Menor, pero hasta el día de hoy nole han dado una solución al problema.

Continúa preguntando, por la situación en que se encuentra el proyecto de la planta generadora de energía, através de biomasa. El Sr. Alcalde, le informa que le consta que un estudio que solicitó Medio Ambiente, fuepresentado por la empresa INERGETIC, ante la Delegación de la Consejería de Innovación, Ciencia yTecnología, pero dicho trabajo, aún no lo han remitido a la Delegación de la Consejería de Medio ambiente.

Por último, se pregunta, si los columpios que se han colocado en la Plaza de la Iglesia, son todos, o por elcontrario, todavía hay que instalar más. Le contesta el Sr. Toro Arjona, que se quieren ampliar los existentes,pero que por razón de su coste, se necesita subvención. Por otro lado, ya se han recibido unas jardineras, quepróximamente se colocaran con sus correspondientes plantas.

Seguidamente, interviene el Sr. Arjona Romero, del Grupo Popular, manifestando su preocupación por lasituación que presenta la C/ Gallardo y entronque con Crtra. de Villanueva del Trabuco, por lo que seinteresa por la situación. Le responde el Sr. Alcalde, que se ha confeccionado un anteproyecto que se hatrasladado a Carreteras y Consejería de Obras Públicas, está pendiente desde hace meses una entrevista conel Sr. Delegado Provincial de Obras Públicas, en la que le solicitará entre otras cosas, se diseñe y ordene unarotonda y habilitar bandas reductoras de velocidad para solucionar la situación.

Por otro lado, el Sr. Arjona Romero, traslada el ruego de que se cambien los aparcamientos de la calle de laC/ Virgen de Gracia, a la acera contraria que tiene mayor anchura, para seguridad de los peatones. Leresponde el Sr. Alcalde, que hará una consulta a los vecinos.

Concluye su intervención, solicitando que a la brevedad posible se faciliten cuentas de la Feria del Perro ypreguntando por el proyecto de traslado del Recinto Ferial al Molino Don Juan, le responde el Sr. Alcalde,que la previsión se contempla en el P.G.O.U.

Por el Grupo Socialista, interviene el Sr. Arjona Santana, preguntando las razones por las que después dehace aproximadamente dos meses, aun no se ha debatido en pleno la Moción que presentó su Gruporeferente a la contratación de servicios periodísticos. Le responde el Sr. Alcalde, que lo que se pide en laMoción es que se rescinda un contrato que puede conllevar indemnización y entonces antes de debatir lacuestión, se ha solicitado a su Grupo que justifique las razones de lesividad que darían lugar a la resolución.

Continúa el Sr. Arjona, preguntando por una carta fechada el 4 de mayo de 2005, remitida por la Delegadade Personal, Dª Mª del Carmen Lara Frías, por la que solicita se practiquen determinadas rectificaciones. No

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es la primera vez que el Sr. Alcalde omite dar cuenta de escritos que se dirigen al Pleno, por loque no le extraña la actitud, no obstante significa que debería darse una respuesta, pues esta es un

manera más de ningunear a los trabajadores del Ayuntamiento. Le responde el Sr. Alcalde, que en absolutose pretende minimizar a los trabajadores, solo que son cuestiones que afectan a la negociación colectiva ydeben ser examinadas en ese ámbito, y no cree oportuno dar lectura a cartas remitidas al Pleno, como yaanteriormente hizo con otra de un ciudadano. En otro estado de cosas, se queja el Sr. Arjona del lamentable estado de abandono en que se encuentra elParaje de Pilatos. Le contesta el Sr. Alcalde, que dicho lugar se sigue utilizando como lugar deesparcimiento y se llevaran a cabo mejoras fruto del Convenio suscrito con empresa de Turismo rural, quehará actuaciones en el entorno. Le replica el Sr. Arjona, que independientemente de lo que se pueda o hagaen el futuro, hoy también el Ayuntamiento tiene el deber de cuidar ese Paraje.

Seguidamente, pregunta por la situación en que se encuentra el Parque Industrial de Salinas. Le responde elSr. Alcalde que se ha solicitado de los promotores del Plan Parcial, que aporte el Texto Refundido del mismopara poder elevarlo a la Consejería de Obras Públicas.

Por último, se pregunta por el Sr. Arjona, en relación a las actuaciones aprobadas en la Barriada de lasHuertas del Río, como se van a solucionar los problemas de abastecimiento, conducción y financiación delservicio de abastecimiento de agua. Le contesta el Sr. Alcalde, que toda esa problemática tiene quesolventarla el promotor de la Urbanización. Cuando todo el servicio se encuentre garantizado, se comenzarána dar licencias de obras.

El Sr. Domínguez Sánchez Lafuente, del Grupo Socialista, pregunta como se ha adjudicado el Servicio delRestaurante de la Piscina Municipal. Le contesta el Sr. Toro Arjona, que previo procedimiento negociadoque resultó desierto, se volvió a sacar a contratación el servicio cambiando las condiciones del Pliego y se haadjudicado a un vecino, permitiendo que el pago del precio se lleve a con mobiliario y elementos que sonnecesarios en el restaurante, todo ello justificado con las correspondientes facturas.

Respecto de la situación de sequía y atendiendo al abastecimiento de agua potable en el municipio, preguntael Sr. Domínguez, si se ha tomado alguna decisión. Contesta el Sr. Toro, que se solicitó informe a Aqualia,sobre la situación de los pozos y se ha contestado que por ahora la situación es normal, por lo que enprincipio, no hay que adoptar medidas.

Por último, el Sr. Domínguez, vuelve a insistir en las pintadas, diciendo que le parece denigrante que elAyuntamiento no tome medidas. Le responde el Alcalde, diciéndole que no tiene nuevos argumentos quedarle; a el personalmente, las pintadas que se producen, no le merecen crédito y ya se sabe que son retiradaspor los servicios operativos y vuelven a aparecer, en el momento que se identifique al autor se pondrá adisposición judicial, hasta ahora solo se pueden poner los hecho en conocimiento del Juzgado como se hahecho.

Seguidamente, interviene la Sra. Ramos Tirado, preguntando por los criterios que se siguen para contratarpersonal de la Bolsa de Trabajo. Le contesta el Sr. Pastrana, que los criterios no han cambiado y puededirigirse al empleado Sr. Garrido Vegas, para consultar cada caso concreto.

Prosigue preguntando la Sra. Ramos Tirado, por los criterios que se han marcado en el Convenio deColaboración la FACUA y por la situación en que se encuentra el Centro de Información Juvenil, a lo que elSr. Toro Martín da las oportunas respuestas.

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Interviene, el Sr. Palacios Cano, del Grupo Socialista, preguntando por la situación en que seencuentra el proyecto de cubrición de la Piscina Municipal, le contesta el Sr. Alcalde, que se está

pendiente de subvención de la Consejería de Turismo y Deporte y se quiere disponer del proyecto parainiciar los trámites después del verano.

Por último, pregunta que procedimiento se ha seguido para ceder el uso de la Piscina Municipal, para lacelebración de algo particular. Le contesta el Sr. Alcalde, que efectivamente autorizó el uso, porque se lopidieron y no vio inconveniente, ya que piensa que no se perjudicaba a nadie.

En este turno de intervenciones, hace uso de la palabra, la Sra. Montero Frías del Grupo Socialista,interesando información del coste que ha significado la realización de un Taller de Cortometraje. Le contestael Sr. Toro Martín, que ha sido una colaboración del Área de Cultura de la Diputación, en la que hanparticipado 18 personas interesadas y que no ha costado nada.

Respecto al 1er. Festival de Cine Andaluz, celebrado, pregunta la Sra. Montero, como es que se pide unacantidad y se gasta mucho menos. Le contesta el Sr. Alcalde que gastó la cantidad que se subvencionó, yaque a las arcas municipales le supusieron un gasto de 300 € únicamente, por lo que quiere felicitar alConcejal de Cultura por su buena gestión de organizar un evento como este con un coste mínimo para elAyuntamiento.

Respecto de la situación de falta de limpieza de C/ Santo Domingo, la Sra. Montero pregunta que se hace.Se le contesta por la Sra. Gimeno que dicha vía pública, viene siendo objeto de la limpieza y cuidadoordinario de todas las calles, sin que le conste ninguna queja.

Por último, la Sra. Montero, se queja de que la Feria del Perro haya desplazado toda su actividad del cascourbano, de manera que han sido muchas las quejas que le han llegado de que el pueblo estaba vacío y losvisitantes, después de estar en el recinto ferial, se iban por la autovía, sin entrar al pueblo. Le contesta elAlcalde, que piensa que en la Feria ha participado todo el pueblo y que no le han llegado quejas por estemotivo.

A los efectos previstos en el art. 89.3 de la Ley de Bases de Régimen Jurídico de las AdministracionesPúblicas y del Procedimiento Administrativo común, Ley 30/1.992, de 26 de noviembre, serándefinitivos en vía administrativa los asuntos tratados en esta sesión que seguidamente se indican ycontra los que se podrá interponer: potestativamente, recurso de reposición en el plazo de un mes, anteeste Ayuntamiento, o en su caso, recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses, a contardesde el día hábil siguiente al de la notificación:

- Ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del TSJA, el asunto incluido al punto nº 3 y 4- Ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo con sede en Málaga, el asunto adoptado bajo elnúmero

Y no habiendo mas asuntos que tratar, por la Presidencia se levantó la sesión siendo las 01,25 horas deldía después (3 de junio) al encabezamiento expresado, ordenando redactar el presente Acta, de la quecomo Secretario, Certifico.

Vº Bº

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EL ALCALDE,

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