iii-sistema socio cultural

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022 82 3. SISTEMA SOCIO CULTURAL 3.1. POBLACION, MIGRACION HUMANA 3.1.1 Población Población por Género. Según los datos arrojados por el último Censo de población del 2010, la población total del Cantón Paltas es de 23.801 habitantes, de los cuales 11.881 son hombres que equivale al 49.91% y 11.920 son mujeres que equivale al 50.08%. Cuadro 35. Población total cantonal por género. AÑOS GENERO 1990 2001 2010 HOMBRES 13577 12441 11881 MUJERES 13581 12327 11920 TOTAL 27158 24768 23801 Fuente SISE Censo 1990,2001, 2010 Elaborado: Equipo Técnico. La población del Cantón Paltas, según el Censo 2010 ha disminuido. Como observamos en el cuadro anterior el número de mujeres es mayor. La tasa de crecimiento poblacional anual en el Cantón Paltas es de -0.44% Cuadro 36.Población total del Cantón Paltas por área y género. AÑOS AREA GENERO 1990 2001 2010 URBANA HOMBRES 2342 2502 3142 MUJERES 2720 2888 3475 RURAL HOMBRES 11239 9939 8739 MUJERES 10857 9439 8445 TOTAL POBLACIÓN 27158 24769 23801 Fuente SISE Censo 2010. Elaborado: Equipo Técnico. La población urbana en el Cantón Paltas es de 6617 habitantes equivalentes al 27,80%, los cuales 3142 son hombres y 3475 mujeres; y la población rural es de 17184 habitantes equivalente al 72,20%, los cuales 8739 son hombres y 8845 son mujeres. La identificación de la Cultura en el Cantón es muy diversa entre los porcentajes más altas de identidad de cultura tenemos la siguiente: como mestizos 22838 personas equivalente al 95,95%, afroecuatorianos 364 personas con el 1,53%, Blancos, 355 personas con un porcentaje de 1,49%.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

82

3. SISTEMA SOCIO CULTURAL

3.1. POBLACION, MIGRACION HUMANA

3.1.1 Población

Población por Género.

Según los datos arrojados por el último Censo de población del 2010, la población total

del Cantón Paltas es de 23.801 habitantes, de los cuales 11.881 son hombres que

equivale al 49.91% y 11.920 son mujeres que equivale al 50.08%.

Cuadro 35. Población total cantonal por género.

AÑOS

GENERO 1990 2001 2010

HOMBRES 13577 12441 11881

MUJERES 13581 12327 11920

TOTAL 27158 24768 23801

Fuente SISE – Censo 1990,2001, 2010 Elaborado: Equipo Técnico.

La población del Cantón Paltas, según el Censo 2010 ha disminuido. Como observamos

en el cuadro anterior el número de mujeres es mayor. La tasa de crecimiento poblacional

anual en el Cantón Paltas es de -0.44%

Cuadro 36.Población total del Cantón Paltas por área y género.

AÑOS

AREA GENERO 1990 2001 2010

URBANA HOMBRES 2342 2502 3142

MUJERES 2720 2888 3475

RURAL HOMBRES 11239 9939 8739

MUJERES 10857 9439 8445

TOTAL POBLACIÓN 27158 24769 23801

Fuente SISE – Censo 2010. Elaborado: Equipo Técnico.

La población urbana en el Cantón Paltas es de 6617 habitantes equivalentes al 27,80%,

los cuales 3142 son hombres y 3475 mujeres; y la población rural es de 17184

habitantes equivalente al 72,20%, los cuales 8739 son hombres y 8845 son mujeres.

La identificación de la Cultura en el Cantón es muy diversa entre los porcentajes más

altas de identidad de cultura tenemos la siguiente: como mestizos 22838 personas

equivalente al 95,95%, afroecuatorianos 364 personas con el 1,53%, Blancos, 355

personas con un porcentaje de 1,49%.

Page 2: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

83

Cuadro 37. Auto identificación según su cultura.

Auto identificación según

cultura y costumbres

Sexo

Hombre Mujer Total

Indígena 40 45 85

Afroecuatoriano 171 193 364

Negro 10 9 19

Mulato 28 19 47

Montubio 47 26 73

Mestizo 11.408 11.428 22.836

Blanco 166 189 355

Otro 11 11 22

Total 11.881 11.920 23.801

Fuente. Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

Gráfico 22. Auto identificación según du cultura

Población por Grupos de Edad.

Según el Censo 2010 la estructura de la población por grupos de edad y sexo se detallan

en el siguiente cuadro.

BARBASCO

BARBASCO 1

BARBASCO 3

BARBASCO 4

CALAMASA

CALAMASA 2

CAROLCHAPADERO G

SUPERFICIE 300 2625 2100 907 621 375 100 200

TITULAR 0 0 0 0 0 0 0 0

CANTON 0 0 0 0 0 0 0 0

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Auto Identificación

Page 3: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

84

Cuadro 38. Población por grupos de edad.

GRUPOS DE EDAD SEXO

Hombre Mujer Total

Menor de 1 año 221 210 431

De 1 a 4 años 962 942 1.904

De 5 a 9 años 1.369 1.318 2.687

De 10 a 14 años 1.475 1.396 2.871

De 15 a 19 años 1.187 1.085 2.272

De 20 a 24 años 723 749 1.472

De 25 a 29 años 558 628 1.186

De 30 a 34 años 558 627 1.185

De 35 a 39 años 584 644 1.228

De 40 a 44 años 579 574 1.153

De 45 a 49 años 566 572 1.138

De 50 a 54 años 545 535 1.080

De 55 a 59 años 450 547 997

De 60 a 64 años 468 492 960

De 65 a 69 años 457 489 946

De 70 a 74 años 427 398 825

De 75 a 79 años 341 281 622

De 80 a 84 años 230 227 457

De 85 a 89 años 112 124 236

De 90 a 94 años 55 59 114

De 95 a 99 años 12 16 28

De 100 años y mas 2 7 9

Total 11.881 11.920 23.801

Fuente. Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

La mayor parte de la población se concentra dentro del rango de 10 a 14 años

representando un12.06; porcentajes importantes de población a tomar en cuenta es la

población estudiantil de los niveles primarios y secundarios los cuales representan: de 5 a

9 años el 11.28% y de 15 a 19 años el 9.55%.

Page 4: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

85

Gráfico 23. Población por grupos de edad.

Población por Parroquias.

En el siguiente cuadro tenemos la población que existe en las parroquias del Cantón

siendo la mas poblada la parroquia Catacocha con 12202 habitantes y la menos poblada

la Parroquia San Antonio con 1091 habitantes

Cuadro 39. Población total del Cantón por parroquias.

AÑO

PARROQUIAS 1990 2001 2010

Cangonamá 1474 1409 1271

Casanga 1347 1937 1805

Catacocha 12235 11645 12202

Guachanamá 3293 2933 2602

Lauro Guerrero 2307 2041 1825

Orianga 2494 2237 1763

San Antonio 1597 1335 1091

Yamana 2411 1231 1242

TOTAL 27158 24768 23801

Fuente SISE. Elaborado: Equipo Técnico.

Las tasas de crecimiento por parroquia son negativas, exceptuando de Yamana y

Catacocha, indicamos los valores a continuación:

Cangonamá: -1.13%

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600 M

en

or

de 1

o

De

1 a

4 añ

os

De

5 a

9 añ

os

De

10 a

14

año

s

De

15 a

19

año

s

De

20 a

24

año

s

De

25 a

29

año

s

De

30 a

34

año

s

De

35 a

39

año

s

De

40 a

44

año

s

De

45 a

49

año

s

De

50 a

54

año

s

De

55 a

59

año

s

De

60 a

64

año

s

De

65 a

69

año

s

De

70 a

74

año

s

De

75 a

79

año

s

De

80 a

84

año

s

De

85 a

89

año

s

De

90 a

94

año

s

De

95 a

99

año

s

De

10

0 a

ño

s y

mas

Grupos de Edad por Sexo

Sexo Hombre

Sexo Mujer

Page 5: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

86

Casanga: -0.78%

Catacocha: 0.52%

Guachanamá: -1.32%

Lauro Guerrero: - 1.23%

San Antonio: - 2.22%

Orianga: - 2.61%

Yamana: 0.10%

Cuadro 40. Población por Parroquia y por género.

Fuente. Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

Cuadro 41. Dinámica Poblacional por censos.

AÑOS TOTAL

1982 27.289

1990 26.613

2001 24.703

2010 23.801

Fuente: Plan de Desarrollo del Cantón Paltas.

PARROQUIAS GENERO 2010

Cangonamá Hombres 636

Mujeres 635

Casanga Hombres 931

Mujeres 874

Catacocha Hombres 5943

Mujeres 6259

Guachanamá Hombres 1383

Mujeres 1219

Lauro Guerrero Hombres 915

Mujeres 910

Orianga Hombres 890

Mujeres 873

San Antonio Hombres 563

Mujeres 528

Yamana Hombres 620

Mujeres 622

TOTAL POBLACIÓN 23801

Page 6: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

87

Gráfico 24. Dinámica Poblacional del cantón Paltas

Fuente: Inec.

Densidad Poblacional

Representa la distribución de la población dentro de un área dividida de forma política,

administrativa o natural. Así determinaremos la cantidad de habitantes por km² En el

Cantón:

En el Cantón habitan 23801 personas en un área de 1124 km² y aplicando la fórmula

anterior tenemos que la densidad poblacional del Cantón Paltas es de 21,18 habitantes

por kilómetro cuadrado de terreno.

Población Proyectada del Cantón.

Para proyectar la población demográfica del Cantón se considera la tasa de crecimiento

poblacional del Cantón Paltas que es de -0.44 % anual, según datos del INEC.

La fórmula utilizada es la siguiente:

En donde:

Px = población proyectada.

Pb = población del año base.

i = índice de crecimiento.

n = tiempo en años.

P 2011 = 23801 (1 + (-0.0044)1) = 23696

P 2012 = 23801 (1 + (-0.0044)2 ) = 23592

P 2013 = 23801 (1 + (-0.0044)3 ) = 23488

22000

24000

26000

28000

1982 1990 2001 2010

Población 27282 26613 24703 23801

Dinamica Poblacional del Cantón Paltas

Px = pb (1 + i) n

Page 7: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

88

P 2014 = 23801 (1 + (-0.0044)4) = 23385

P 2015 = 23801 (1 + (-0.0044)5 ) = 23282

P 2016 = 23801 (1 + (-0.0044)6 ) = 23180

P 2017 = 23801 (1 + (-0.0044)7) = 23078

P 2018 = 23801 (1 + (-0.0044)8 ) = 22975

P 2019 = 23801 (1 + (-0.0044)9 ) = 22875

P 2020 = 23801 (1 + (-0.0044)10) = 22774

P 2021 = 23801 (1 + (-0.0044)11) = 22674

P 2022 = 23801 (1 + (-0.0044)12) = 22574

Cuadro 42. Crecimiento demográfico del Cantón.

PERIODO POBLACIÓN PERIODO POBLACIÓN

2010 23801 2016 23180

2011 23696 2017 23078

2012 23592 2018 22975

2013 23488 2019 22875

2014 23385 2020 22774

2015 23282 2021 22674

2016 22574 2022 22574

Elaborado: Equipo técnico

3.1.2. Migración Humana

La migración se da por dos indicadores que son la emigración y la inmigración: La

emigración que es la salida de la población del lugar donde vive puede ser dentro o fuera

del país; la inmigración es el ingreso a un lugar determinado para residir por un periodo o

de manera indefinida, puede ser interna o externa.

Según los datos del censo de población y vivienda 2010 referente a la migración se han

obtenido los siguientes datos:

Cuadro 43. Población del Cantón que ha Migrado.

Área Urbana o Rural Sexo de la persona que salió del país

Hombre Mujer Total

Área Urbana 75 69 144

Área Rural 153 121 274

Total 228 190 418

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

Page 8: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

89

En el Cantón Paltas el total de las personas que han migrado fuera del país es que

equivale al 1.76%.

En el cantón Paltas existen 418 casos de los migrantes que se distribuyen en hombres

con un 54,55% de los cuales 75 corresponden al área urbana y 153 al área rural; y, las

mujeres con el 45,45%, de los cuales existen 69 en la parte urbana y 121 casos en el

área rural.

Cuadro 44. Grupo de Edad de Migrantes.

Grupos de edad de los migrantes Casos %

Menor de 1 año 1 0,24%

De 1 a 4 años 5 1,20%

De 5 a 9 años 5 1,20%

De 10 a 14 años 15 3,59%

De 15 a 19 años 49 11,72%

De 20 a 24 años 114 27,27%

De 25 a 29 años 84 20,10%

De 30 a 34 años 64 15,31%

De 35 a 39 años 35 8,37%

De 40 a 44 años 24 5,74%

De 45 a 49 años 13 3,11%

De 50 a 54 años 5 1,20%

De 60 a 64 años 1 0,24%

De 65 a 69 años 2 0,48%

De 75 a 79 años 1 0,24%

Total 418 100,00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

El mayor número de migrantes que han salido del país son los grupos de 20 a 24 años de

edad con 114 casos que corresponde al 27,27%, le sigue el grupo de 25 a 29 años de

edad con 84 casos y el 20,10% y en tercer lugar tenemos de 30 a 34 años de edad con

64 casos y el y el 15,31%.

Cuadro 45. Año de Salida de los Migrantes

Año de salida del país Casos %

2001 31 7,42%

2002 38 9,09%

2003 6 1,44%

2004 101 24,16%

Page 9: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

90

2005 75 17,94%

2006 39 9,33%

2007 9 2,15%

2008 23 5,50%

2009 35 8,37%

2010 35 8,37%

9999 26 6,22%

Total 418 100,00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

En el año 2004 se registra la mayor cantidad de habitantes que salieron del país siendo

101 casos con el 24,16% del total de los migrantes, en segundo lugar esta el año 2005

con 75 casos y el 17,94%, y en el año 2002 con 38 casos y el 9,09% del total de

personas que han salido del país.

Cuadro 46. País de residencia de los Migrantes.

ACTUAL PAÍS DE RESIDENCIA CASOS %

Cuba 8 1,91%

Chile 2 0,48%

Estados Unidos 26 6,22%

Panamá 1 0,24%

Paraguay 1 0,24%

Perú 8 1,91%

Venezuela 2 0,48%

Alemania 1 0,24%

Bélgica 3 0,72%

Alboran y Perejil 1 0,24%

España 323 77,27%

Francia 1 0,24%

Reino Unido (Escocia,Gran

Bretaña,Inglaterra, Gales)

3 0,72%

Italia 20 4,78%

Suecia 1 0,24%

Suiza 1 0,24%

Israel 1 0,24%

Sin Especificar 15 3,59%

Total 418 100,00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

Page 10: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

91

El principal país al que se desplazan los migrantes es a España con 323 que corresponde

al 77,27%; otro país es Estados Unidos con 26 casos y el 6,22%; le sigue Italia con 20

casos y el 4,78% del total de migrantes.

Cuadro 47. Principal motivo de viaje de los Migrantes

PRINCIPAL MOTIVO DE VIAJE CASOS %

Trabajo 337 80,62%

Estudios 22 5,26%

Unión Familiar 46 11,00%

Otro 13 3,11%

Total 418 100,00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

El principal motivo de viaje de los migrantes es por trabajo con 337 casos y el 80,62%;

por unión familiar con el 46 casos con el 11%; por estudios 22 casos con 5,26%; y por

otros motivos 13 casos con el 3,11%.

Cuadro 48. Inmigración del Cantón Paltas.

Provincia donde vivía hace 5 años Casos %

Azuay 29 0,14%

Bolívar 1 0,00%

Cañar 9 0,04%

Carchi 2 0,01%

Cotopaxi 2 0,01%

Chimborazo 4 0,02%

El Oro 130 0,61%

Esmeraldas 9 0,04%

Guayas 63 0,29%

Imbabura 2 0,01%

Loja 20.749 96,66%

Los Ríos 3 0,01%

Manabí 13 0,06%

Morona Santiago 9 0,04%

Napo 9 0,04%

Pichincha 245 1,14%

Tungurahua 5 0,02%

Zamora Chinchipe 25 0,12%

Sucumbíos 16 0,07%

Page 11: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

92

Orellana 6 0,03%

Santo Domingo 38 0,18%

Santa Elena 4 0,02%

Exterior 93 0,43%

Total 21.466 100,00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

Según el Censo de Población y Vivienda 2010 en los últimos 5 años al Cantón Paltas ha

ingresado 21466 personas desde diferentes partes del país, las cuales se distribuyen de

la siguiente manera:

Desde el exterior 93 casos con un porcentaje de 0,43%.

De las diferentes provincias sin contar con la Provincia de Loja existen 624 casos con el

2,91% del total de personas de las cuales las que habitaban en Pichincha son 245 casos

con el 1,14%; en la provincia de El Oro con 130 casos y el 0,61%; en la provincia del

Guayas 63 casos con el 0,29%; de estas provincias es el origen de los inmigrantes.

La procedencia de las personas con mayor porcentaje desde los cantones de nuestra

provincia se ha dado de la siguiente manera: del cantón Loja 256 casos que equivale al

1.19%; de Puyango con 39 casos que corresponde al 0,18%; de Célica 37 casos, con el

0,17%; de Olmedo con el 0,15% con 32 casos; de Gonzanamà con el 0,13% con 28

casos.

3.1.3. La Niñez y Adolescencia.

La población del Cantón Paltas tal como la de los datos obtenidos en el Censo de

Población y Vivienda se obtiene que la población de 0 a 18 años es de 39,69 %, con esta

referencia podemos decir que en el Cantón la población de la niñez y adolescencia sería

de 9447 del total de pobladores 4616 mujeres, con el 48,86% y 4831 hombres con el

51,14%, lo que implica que un porcentaje importante de la población del Cantón es menor

de 18 años.

La niñez y adolescencia evidentemente son una fuerza importante en el proceso de

desarrollo, también debe considerarse que con la elección del Consejo Consultivo de la

Niñez y Adolescencia se considera un sector articulado y organizado, por lo que su

participación toma un papel importante el aparato productivo local. En este contexto,

niños, niñas y adolescentes del Cantón constituyen y participan dando a conocer su

pensamiento de cómo observan a su tierra, y dan propuestas y dan un aporte al Plan

Cantonal.

Page 12: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

93

Cuadro 49: Población de Niñas, Niños y Adolescentes.

Categorías Casos %

Niños, niñas y adolescentes 9.447 39,69%

Población mayor o igual a 18 años 14.354 60,31%

Total 23.801 100,00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

Cuadro 50: Niños, niñas y adolescentes por grupo de edad.

GRUPOS DE EDAD Sexo

Hombre % Mujer % Total

Menores de 1 año 221 51,28 % 210 48,72 % 431

1 - 4 años 962 50,53 % 942 49,47 % 1.904

5 - 11 años 1.995 50,94 % 1.921 49,06 % 3.916

12 - 14 años 849 51,71 % 793 48,29 % 1.642

15 - 17 años 804 51,74 % 750 48,26 % 1.554

Total 4.831 51,14 % 4.616 48,86 % 9.447

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

En el Cantón Paltas en edad de menos de 1 año hasta los 17 años, se destaca la

población de 5 a 11 años con 33916 niños/as con el 41,45% de los cuales 1995 son

hombres y 1921 son mujeres; le sigue el grupo de edad de 1 a 4 años con 1904 con un

porcentaje de 29,15% de los cuales 962 son hombres y 942 son mujeres; después esta el

grupo de 12 a 14 años con 1642 casos con un porcentaje de 17,38% de los cuales 849

hombres y 793 mujeres; entre 15 a 17 años existen 1554 con un porcentaje de 16,45%

de los cuales 804 son hombres y 750 mujeres; y el grupo menor de 1 año con 431 casos

que corresponde al 4, 56% los cuales son 221 hombres y 210 mujeres.

Cuadro 51: Autoidentificación según cultura de Niñas, Niños y Adolescentes.

AUTO IDENTIFICACIÓN SEGÚN

SU CULTURA Y COSTUMBRES

GRUPOS DE EDAD

Menores

de 1 año

1 - 4

años

5 - 11

años

12 - 14

años

15 - 17

años

Total

Indígena 2 13 13 4 5 37

Afroecuatoriano/a

Afrodescendiente

4 33 72 27 32 168

Page 13: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

94

Negro/a 1 3 3 1 1 9

Mulato/a - 1 8 2 1 12

Montubio/a 1 7 17 5 2 32

Mestizo/a 410 1.814 3.755 1.577 1.497 9.053

Blanco/a 11 31 46 25 16 129

Otro/a 2 2 2 1 - 7

Total 431 1.904 3.916 1.642 1.554 9.447

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

De acuerdo a la Autoidenficaciòn según su cultura y costumbres la población de niños/as

y adolescentes que predomina es la mestiza con 9053 personas con el 95,83% del total

de la población, la mayor cantidad se da en el grupo de 5 a 12 años con 3755 personas;

la afroecuatoriana con 168 casos, la blanca con 129 casos, la indígena con 37 casos y

las demás etnias en menor proporción.

Cuadro 52. Niñas, niños y adolescentes que trabajan más de 30 horas.

PROGRAMAS EN QUE

PARTICIPAN NIÑOS/AS

HOMBRES MUJERES TOTAL %

Niño(a) participa en Programa

del INFA

422 443 865 81,06%

Niño(a) participa en Programa

del Ministerio de Educación

31 30 61 5.72%

Niño(a) participa en Programa

de Centro Infantil Privado

33 20 53 4,97%

Niño(a) participa en Otro

Programa

56 32 88 8,25%

Total 542 525 1067 100,00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

Según el Censo de Población y Vivienda del 2010 los niños/as que participan en

programas de atención de instituciones públicas o privadas a nivel del cantón, la mayor

cantidad de niños/as que participan en Programa del INFA en sus distintas modalidades

con 865 casos, que participan en Otro Programa con 88 casos, que participan en

Programas del Ministerio de Educación 61casos, y que participan en Centros de Salud

Privados 61 casos.

Page 14: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

95

Cuadro 53. Niñas, niños y adolescentes en pobreza.

CATEGORÍAS CASOS PONDERADO %

No Pobre 1.684 1.653 17,50 %

Pobre 4.603 7.794 82,50 %

Total 6.287 9.447 100,00 %

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

En el Cantón Paltas los casos de niños/as y adolescentes en pobreza son de 7790 con el

82,50%.

Cuadro 54. Niñas, niños ya adolescentes en extrema pobreza

CATEGORÍAS CASOS PONDERADO %

No en extrema

pobreza

3.577 4.150 43,93%

Extrema pobreza 2.710 5.297 56,07%

Total 6.287 9.447 100,00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

La extrema pobreza afecta a 5292 niños/as y adolescentes con el porcentaje del 56,07%

a nivel cantonal.

Derechos de la Niñez y Adolescencia

Entre los principales derechos de la niñez y la adolescencia tenemos:

Derecho al Supervivencia.

Ningún niño o niña menor de 28 días muere por causas prevenibles

Derecho al Desarrollo.

Ningún niño, niña o adolecente con hambre o desnutrición.

Ningún niño, niña o adolecente sin educación.

Derecho a la Protección

Ningún niño, niña y adolecente maltratado

Ningún adolecente debe ejecutar trabajos prohibidos o peligrosos

Derecho a la Participación.

Fomentar la participación social y construcción de ciudadanía.

3.1.4 Pobreza

Se consideran pobres a todos aquellos hogares cuyo ingreso o consumo se ubica por

debajo del costo de la canasta básica de bienes y servicios, y se define como indigentes

a aquellos hogares cuyo consumo, está por debajo de la canasta de alimentos.

Page 15: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

96

De acuerdo a los datos del SIISE, la pobreza y la indigencia en Paltas, se concentran en

la zona rural en el año 1990; para luego generalizarse hacia el 2001 en la zona urbana.

Esto se refleja en el siguiente cuadro.

3.1.4.1 Pobreza Por Necesidades Básicas Insatisfechas.

Este indicador hace referencia al número de personas (u hogares), que viven en

condiciones de pobreza, expresados, como porcentaje del total de la población en un

determinado año. Se considera “pobre” a una persona sin pertenecer a un hogar que

presenta carencias persistentes en la satisfacción de sus necesidades básicas,

incluyendo vivienda, salud, educación y empleo (PNUD: Programa de las Naciones

Unidas para el Desarrollo).

En el Cantón Paltas, el índice de pobreza por falta de acceso a las necesidades básicas

es muy elevado, especialmente en el sector rural, la población no satisface las

necesidades básicas como la vivienda, salud educación y empleo.

Las familias a pesar de tener su vivienda y sus tierras donde realizan las actividades

agropecuarias, los habitantes de las Parroquias Rurales no pueden acceder a las

necesidades básicas más importantes a las obras de infraestructura que son deficientes

atentando contra su calidad de vida, a los productos alimenticios que no se dan en el

lugar o no venden en las tiendas del sector, ya sea por sus alto precio o por falta de

transporte adecuado, las vías de comunicación que en épocas invernales se tornan

deplorables. Según datos del SIISE, Censo 2010 el 83.1% de alguna manera no acceden

a todos los servicios básicos.

Cuadro 55. Indicadores de Pobreza.

INDICADOR

Parroquia/Cantón Incidencia de

pobreza por NBI

Incidencia de la extrema

pobreza por NBI

Cangonamá 97.95 60.98

Casanga 91,7 65.51

Catacocha 71.09 44.39

Guachanamá 98.08 74.36

Lauro Guerrero 96.26 59.84

Orianga 98.64 61.43

San Antonio 96.51 58.62

Yamana .87.91 64.22

Paltas 83.1 54.3

Fuente: SIISE. Censo 2010.

Page 16: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

97

3.2. EDUCACIÓN

La educación es un proceso: dinámico, formador, capacitador, que nos lleva a la

realización de cada persona, rescatando los valores y motivando hacia el cambio de

actitudes para obtener el desarrollo y bienestar del individuo en la sociedad.

La Ley de Enseñanza señala en su articulado que la educación tiene como finalidad

“alcanzar el desarrollo moral, intelectual, artístico, espiritual y físico de las personas...,

capacitándolas para convivir y participar de forma responsable y activa en la comunidad“.

Adicionalmente hace referencia a la obligatoriedad de la educación básica y a la

financiación estatal de la enseñanza básica obligatoria.

El principio de libertad de enseñanza se especifica en la Constitución, no tiene otras

limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres, el orden público y la

seguridad nacional”.

El perfil que se pide hoy al profesor es el de ser un organizador de la interacción entre el

alumno y el objeto de conocimiento; debe de transmitir la tradición cultural y a la vez

suscitar interrogantes sobre la actualización de los conocimientos históricos con el fin de

que el alumnado llegue a establecer las conexiones entre pasado, presente e, incluso,

futuro; debe analizar y saber en qué contexto geográfico, social y cultural se mueve con

el fin de responder a la sociedad cambiante actual.

Entre los principales servicios tenemos: preescolar, escolar, medio y superior:

3.2.1. Escuelas del Cantón Paltas.

En el cantón Paltas cuenta con 100 establecimientos educativos en la cual se educan

niños/as y adolescentes, existen escuelas fiscales, fiscomisionales las cuales son

unidocentes en los barrios y completas en las cabeceras Parroquiales y en la Cabecera

Cantonal.

En el siguiente cuadro tenemos el nombre de las escuelas que existen en el Cantón

Paltas, número de alumnos y número de docentes, distribuidas por cada parroquial.

Page 17: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

98

Cuadro 56. Escuelas existentes en el Cantón.

ESCUELA

UBICACIÒN

PR

OF

Estu

dia

nte

s

PARROQUIA BARRIO

1 José María Velasco Ibarra Catacocha

Urbano

Lauro Guerrero 18 174

2 3 de Diciembre Catacocha

Urbano

Colinas del Calv. 15 174

3 Domingo Celi (Fiscomisional) Catacocha

Urbano

Central 20 437

4 Nuestra Señora del Cisne Lourdes

Urbano

Lourdes 19 427

5 25 de Junio Lourdes

Urbano

El Progreso 9 110

6 Lastenia Valdivieso Lourdes

Urbano

El Progreso 9 111

7 Jardín de Infantes su

Majestad el Niño (Educación

Inicial y 1º año de Básica)

Lourdes

Urbano

3 de Diciembre 2 35

8 Luis Fernando Bravo Catacocha

Rural

Tacoranga 15 115

9 Marcelino Champagnat Catacocha

Rural

Opoluca 7 57

10 Gonzalo Rubio Orbe Catacocha

Rural

Azhimingo 2 27

11 Aquiles Pérez Catacocha

Rural

Playas Alto 2 23

12 Hermel N Velasco Catacocha

Rural

Naranjo Dulce 2 19

13 Prof. Galo Aníbal López

Vivanco

Catacocha

Rural

Higuerones 2 26

14 Roberto Ruilova Catacocha

Rural

Higinda 2 28

15 General San Martín Catacocha

Rural

El Huato 1 9

16 Divino Niño Jesús Catacocha

Rural

San Sebastián 1 12

17 Miguel Valdiezo Catacocha

Rural

Palo Montón 1 5

Page 18: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

99

18 Rafael Tandazo Tacuri Catacocha

Rural

Tamarindo 1 17

19 Herminia Masache Jaramillo Catacocha

Rural

La Ramada 1 0

20 25 de Agosto Catacocha

Rural

Playas Higinda 1 18

21 Dr. Manuel Alejandro Carrión Catacocha

Rural

Tarapal 1 7

22 Bertha Abarca de Ludeña Catacocha

Rural

Landanuma 1 14

23 Francisco Terán Catacocha

Rural

Suipira 1 3

24 Princesa Tao Catacocha

Rural

El Guineo 1 0

25 Manuel Riofrio Lourdes Rural San Pedro 1 6

26 Pisaca Lourdes Rural La Supa 1 6

27 Alfredo Baquerizo Moreno Lourdes Rural Naranjo Palto 1 4

28 Carlos Eduardo Gonzales Lourdes Rural Agua Rusia 3 20

29 Monseñor Francisco

Valdiviezo

Lourdes Rural Las Cochas 7 58

30 13 de Mayo Lourdes Rural San Vicente 5 47

31 Trinidad Torres Lourdes Rural Duraznillo 1 15

32 Nuestra Señora del Carmen Lourdes Rural Promestilla 1 9

33 Manuel Utreras Lourdes Rural San José 2 20

34 Rafael Valdiviezo Lourdes Rural Vega del Carmen 2 25

35 Edmundo Carbo Lourdes Rural Coamine 4 50

36 Luis A. Martínez Lourdes Rural Velacruz 2 6

37 Juan Ramón Jiménez Casanga Cabecera Parroquial 8 85

38 Jorge Guillermo Armijos Casanga Macandamine 8 69

39 Corina Parral de Velasco Casanga Guypirà 3 35

40 Guillermo Humberto

Veintimilla

Casanga El Naranjo 3 36

41 Maximiliano Barba Casanga La Zota 1 3

42 Ventura Encalada Casanga Las Limas 1 4

43 Segundo Vicente Carriòn Casanga Buena Esperanza 1 5

44 Juan Vicente Cueva

Ontaneda

Casanga Sabanilla 1 5

45 19 de Septiembre Casanga Zapotepamba 1 14

Page 19: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

100

46 Victor Manuel Reyes Azanza Cangonamá Cabecera Parroquial 7 61

47 Aparicio Bravo Cangonamá Chalanga 2 25

48 Celso Felipe Atarihuana Cangonamá El Carmelo 2 19

49 Isauro de Jesùs Díaz Diaz Cangonamá Yambilla 1 14

50 Pedro Victor Falconì Cangonamá Tunaspamba 1 17

51 Daniel Alvarez Burneo Cangonamá Carmelo Granadillo 1 9

52 Esther Carriòn Guachanamá Zhoa La Esperanza 1 10

53 Manuesal de Jesús Vargas Guachanamá Vega la Hamaca 2 29

54 Lauro Guerrero Guachanamá Bramaderos 19 168

55 Vicente Anda Aguirre Guachanamá Langunche 2 25

56 Andrés Bello Guachanamá Lucarqui 1 11

57 Parcialidad de los Paltas Guachanamá Limón 3 40

58 Francisco Rodríguez Guachanamá Linumà 1 18

59 Emiliano Guerrero Guachanamá San Vicente de

Almendral

2 50

60 Garcilazo Vega Guachanamá San Vicente de la

Salera

2 20

61 Guachanamá Guachanamá La Hamaca 1 10

62 Mariana de Jesús Muima Guachanamá Rosas 1 10

63 Belisario Quevedo Guachanamá Población 4 45

64 Nicanor Guerrero Guachanamá Coposo 1 18

65 Virgilio Ludeña Guachanamá El Sauce 1 0

66 Domingo Faustino Sarmiento Lauro

Guerrero

Cabecera Parroquial 7 76

67 Buenos Aires Lauro

Guerrero

San Francisco 12 139

68 Rumichaca Lauro

Guerrero

Santo Domingo 2 23

69 Héctor Lara Sambrano Lauro

Guerrero

Suanamá 2 29

70 Canonigno Bolívar Bailón Lauro

Guerrero

Santa Gertrudis 3 26

71 Dr. Luis Clemente Cueva Lauro

Guerrero

Angamaza 1 0

72 Ezequiel M. Guamán

Saraguro

Lauro

Guerrero

Santa Cecilia 1 11

73 Darío Benavides Lauro

Guerrero

El Placer 1 10

Page 20: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

101

74 Andrés F. Córdova Lauro

Guerrero

La Palma 1 13

75 Bogotá Orianga Cabecera Parroquial 10 175

76 Ciudad de Managua Orianga Santa Lucia 2 16

77 Provincia de Paztazo Orianga Alejandría 2 7

78 Grecia Orianga La Libertad 2 11

79 Ciudad de Asunción Orianga Venados 1 5

80 Prof. Rosario Palacios Orianga Yangaca 1 7

81 Dr. Bernardo Riofrìo Orianga El Triunfa 1 12

82 Dr. José Miguel Mora Reyes Orianga Marano 1 4

83 Fray Pedro Rodríguez de

Aguay

Orianga El Limón 1 17

84 Humberto Vaca Gómez Orianga El Coco 1 16

85 Luz Torre de Ludeña Orianga Saraca 1 10

86 Miguel Ángel Rodríguez Orianga Tunimà 1 18

87 Republica de Surinam Orianga Valle Hermoso 1 5

88 Conquistadores Paltenses Orianga Naranjito 1 6

89 Sin Nombre Orianga Naranjillo 1 12

90 José Rosa Maldonado San Antonio Población 8 28

91 Profesor Segundo Chamba San Antonio San Francisco 1 6

92 Juan Armijos Campoverde San Antonio Santo Domingo 2 16

93 Manuel Vicente Vivanco San Antonio Garrochamba 1 7

94 Hno. Joaquín Lievana San Antonio Santa Fe 1 18

95 14 de Abril San Antonio Granadillo 2 16

96 Darío Guevara San Antonio El Pico 1 15

97 Bermeo Vasquez Yamana Población 7 77

98 Francisco Celi Barba Yamana Puente de Playa 3 25

99 Dr. Juan Francisco Ontaneda Yamana Cordillera 1 13

100 Filomeno Valarezo Ramón Yamana La Merced 1 14

3852

Fuente: Supervisión de Educación del Cantón Paltas

De acuerdo al cuadro anterior se puede decir que la mayor cantidad de población

estudiando se encuentra en las Parroquias Urbanas de Catacocha y Lourdes, le sigue las

Cabeceras Parroquiales y al final en las escuelas de los barrios de las Parroquias

Rurales.

Page 21: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

102

Mapa 16. Escuelas del Cantón Paltas

Page 22: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

103

3.2.2. Colegios del Cantón Paltas

En el Cantón Paltas existen 13 Colegios de los cuales 4 se encuentran ubicados en la

Ciudad de Catacocha.

Cuadro 57. Colegio del Cantón Paltas.

COLEGIOS DEL CANTÓN PALTAS

PARROQUIA BARRIO COLEGIOS

CATACOCHA Cabecera Cantonal Unidad Educativa Domingo Celi

LOURDES Cabecera Cantonal Colegio Experimental Paltas

Cabecera Cantonal Colegio Marista

Cabecera Cantonal Colegio Leónidas Augusto Guerrero López

Tacoranga C.E.N Tacoranga

CASANGA Casanga C.P Manuel J. Jaramillo

Macandamine Nacional Macandamine.

CANGONAMÁ Cangonamá C.P Frontera Sur

YAMANA Yamana C.P Mons. Francisco Valdiviezo Alvarado

ORIANGA Pueblo nuevo Técnico Agropecuario Orianga

LAURO

GUERRERO

Lauro Guerrero C.P Colegio Técnico Agropecuario “Tnt. Crnl

Lauro Guerrero”

SAN ANTONIO San Antonio C.P Carlos Manuel Espinoza

GUACHANAMA Guachanamá C.P 29 de Mayo

Fuente: PD-OT Parroquiales

En algunos casos existen estudiantes que vienen de las parroquias a educarse en los

colegios de la Ciudad por lo que les brinda diferentes especialidades a las que pueden

acceder.

Page 23: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

104

Mapa 17. Colegios del Cantón.

Page 24: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

105

3.2.3. Índice de Educación

Cuadro 58. Índice de Educación de Paltas

INDICADOR/ Tasa de

analfabetismo

Nivel de

Escolaridad SECTOR

Cantón Paltas 6.65 7.9

Parroquia Catacocha 5.69 9

Parroquia Cangonamá 7.02 6.9

Parroquia Casanga 11,12 6.7

Parroquia Guachanamá 6.20 6.4

Parroquia Lauro Guerrero 6.14 6.7

Parroquia Orianga 7.31 7.1

Parroquia San Antonio 7.34 6.5

Parroquia Yamana 7.93 6.7

Fuente: Siise. 2010

3.2.4 Analfabetismo

Analfabetos son aquellas personas que no saben leer ni escribir o que solo leen o solo

escriben. El porcentaje de personas analfabetas en el Cantón es de 6.65, es un indicador

de nivel de retraso en el nivel educativo de una sociedad.

Cuadro 59. Porcentaje de analfabetismo

El nivel de analfabetismo es comparado con el nivel provincial, para Paltas es del 6.65%,

en tanto que para la provincia es de 5.8%.

ANALFABETISMO PORCENTAJE

Cantón Paltas 6.65

Parroquia Yamana 9.31

Parroquia Cangonamá 7.02

Parroquia Guachanamá 6.20

Parroquia Casanga 11.12

Parroquia San Antonio 7.34

Parroquia Orianga 7.31

Parroquia Lauro

Guerrero

6.14

Parroquia Catacocha y

Lourdes

5.69

Page 25: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

106

Cuadro 60. Nivel de Instrucción al que asistió por Área Urbana Y Rural.

NIVEL DE INSTRUCCIÓN AL

QUE ASISTE O ASISTIÓ

ÁREA URBANA O RURAL

Área

Urbana

% Área

Rural

% Total %

Ninguno 128 0,6 981 4,57 1.109 5,17

Centro de Alfabetización/(EBA) 17 0,08 414 1,93 431 2,01

Preescolar 58 0,27 149 0,69 207 0,96

Primario 1.845 8,59 7.682 35,78 9.527 44,38

Secundario 1.510 7,03 1.687 7,86 3.197 14,89

Educación Básica 460 2,14 2.921 13,61 3.381 15,75

Educación Media 509 2,37 872 4,06 1.381 6,43

Ciclo Postbachillerato 81 0,38 38 0,18 119 0,55

Superior 1.182 5,51 388 1,81 1.570 7,32

Postgrado 53 0,24 8 0,04 61 0,28

Se ignora 153 0,72 330 1,54 483 2,26

Total 5.996 27,93 15.470 72,07 21.466 100

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

Los principales niveles de instrucción al que asistieron la población del Cantón Paltas es:

En el nivel Primario asistieron en total de 9527 personas, con el 44,38%, en el Área

urbana 1845 (8,59%) en el Área Rural 7682 (35,78%); al nivel de Educación Básica

asisten 3381 que corresponde al 15,75%, en el área urbana 2,14% y en el área Rural

13,61%; al nivel secundario asisten 3197 personas con el 14,89%, en el área urbana el

7,03% y en el área rural el 7,86%; al Nivel Superior asisten 1570 personas que

corresponden al 7,32%, en el área urbana 5,51%, en el área rural 1,81.

3.3. SALUD

En cuanto a servicios de salud, en la Cabecera Cantonal se cuenta con el Área de Salud

N° 8. Hospital Dr. Guido Alfonso Díaz Jumbo, casa de Salud que presta los siguientes

servicios: Emergencia, Consulta Externa, Ginecología Pediatría, Laboratorio, Radiología,

Odontología, Hospitalización, Maternidad, Servicios de Ambulancia, Diagnostico,

tratamiento y rehabilitación de larga y corta duración de personas que padecen

enfermedades y traumatismos.

Actualmente se consta con instalaciones del nuevo y moderno Hospital Subregional,

construido por el Gobierno Nacional, el mismo que espera su pronto equipamiento, para

dar inicio a su funcionamiento, el nuevo hospital no solo brindará servicios de salud a los

habitantes del Cantón Paltas, sino que abarca el resto de los Cantones de la parte sur

occidente de la Provincia de Loja.

Page 26: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

107

3.3.1. Tipología del Desarrollo en Salud

Esta tipología identifica cinco grupos relativamente homogéneos de cantones urbanos y

rurales, que presentan características similares en su problemática de salud. La tipología

se ha obtenido con técnicas de análisis multivariado de aglomeración. Los nombres de

cada tipo o grupo describen sus problemas o características salientes. Los grupos son los

siguientes:

1. Mortalidad infantil y desnutrición severas.

2. Mortalidad infantil y desnutrición altas.

3. Mortalidad infantil y carencias de agua y personal de salud.

4. Centros urbanos con reducido personal de salud por habitante.

5. Centros urbanos con indicadores relativamente favorables.

3.3.2. Índice de Salud del Cantón Paltas

Es la combinación lineal de los indicadores de mortalidad infantil, hogares con

saneamiento, personal de salud, y viviendas con agua potable que maximiza su

representatividad. Este índice está en una escala de 0 a 100 puntos; sus valores mayores

indican mejores condiciones de salud, y viceversa. El índice se ha obtenido por el método

de los componentes principales.

La realidad del cantón Paltas, su índice de salud se expresa en los siguientes datos:

Cuadro 61. Índice de salud del Cantón Paltas.

INDICE DE SALUD %

CATACOCHA

Área Urbana 1,0333783 60,33

CANGONAMÁ

Área 0,6577877 56,58

CASANGA

Área 0,9011096 59,01

GUACHANAMÁ

Área Rural 0,4267342 54,27

LAURO GUERRERO

Área Rural 0,6476533 56,48

ORIANGA

Área 0,5095235 55,10

SAN ANTONIO

Área 0,584694 55,85

YAMANA

Área 0,9057657 59,06

Page 27: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

108

Este cuadro nos muestra con claridad que el índice de salud de cada parroquia siendo los

más alto los siguientes: en las parroquias Catacocha y Lourdes existe un porcentaje de

60,33; le sigue la parroquia de Yamana con el 59,06%; y la parroquia de Casanga con el

59,01%; esto evidencia que la población se encuentra bastante desprotegido en este

sector y que tiene serios riegos en su estado general de bienestar individual, familiar y

comunitario, lo que implica que se afecte seriamente su productividad.

El Cantón Paltas el porcentaje de Índice de Salud es de 57,085.

Los servicios de salud no abarcan a todo el cantón.

1. Tasa de mortalidad materna 0.03

2. Tasa de mortalidad conjunta Urbana y Rural por sexo en el cantón.

H: 2.4

M: 1.6

3. Cobertura de atención de morbilidad. Tasa de morbilidad

El 70 % de la población acude al hospital a recibir atención médica por enfermedad

Vacunación infantil. Del total de la población de menores de 1 año han sido vacunados

con BCG solo el 92% esta vacuna les ponen al recién nacido, para prevenir la

tuberculosis.

Cobertura del Papanicolaou. Solo el 61.49 % de la población femenina se realiza

Papanicolaou.

Concentración de consulta de # de controles prenatales. El 90% de las madres acude a

los controles. Número de mujeres que reciben tres controles prenatales.

Cuadro 62. Controles que se realizan en el Área de Salud Nº 8 Catacocha.

CONTROLES PRENATALES PALTAS

Primera vez 594

Subsecuentes 1215

TOTAL 1806

Fuente Área de salud Nro. 8 Catacocha talleres del Plan de Desarrollo Cantonal, 2011;

Cobertura de atención de partos.

Las 255 mujeres embarazadas han dado a luz en el hospital.

Porcentaje de planificación familiar.

Cuadro 63. Total de mujeres que planifican.

PLANIFICACION FAMILIAR PALTAS

Primera vez 370

Subsecuentes. 2007

TOTAL 2377

Fuente Área de salud Nro. 8 Catacocha

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

109

Número de recursos Humanos administrativos en el hospital local diferenciado por sexo

Masculino 2

Femenino 2

Número de recursos Humanos técnicos diferenciado por sexo.

Masculino 2

Femenino 5

Número de locales y Unidades de Salud funcionando adecuadamente según normas del

Ministerio

7 unidades de salud funcionando en el cantón

Número de campañas de promoción a la salud en la población

24 campañas en el año.

Coberturas de vacunación en niños menores de un año.

Cuadro 64. Cobertura de Vacunas en niños menores de un año.

Unidad Operativa

BCG

Rotavirus

Pentavalente

Anti

poliomielítica

Neumococo

HB HOSPITAL 173,1% 119% 129.2% 130.1% 27%

SCR Cangonamá 58.1% 51.6% 67.7% 67.7% 2%

SCR Casanga 46.9% 63.3% 69.4% 69.4% 4%

SCR Lauro Guerrero 47.3% 60.0% 29.1% 30.9% 6%

SCR Las Cochas 2.3% 31.8% 4.5% 11.4% 0%

PS Huato 0.0% 5.3% 0.0% 0.0% 0%

PS San Antonio 35.5% 35.5% 29.0% 38.7% 2%

TOTAL AREA 102.0% 81.8% 81.3% 83.3% 41%

Fuente Área de salud Nro. 8 Catacocha talleres del Plan de Desarrollo Parroquial, 2011 Elaborado: Equipo Técnico.

Cuadro 65. Cobertura de vacunación en niños escolares.

UNIDAD OPERATIVA DT HEPATITIS “B”

HB CATACOCHA 89.4% 114.1%

SCR CANGONAMÀ 67.6% 128.6%

SCR CASANGA 8.3% 70.0%

SCR LAURO GUERRERO 96% 78.8%

PS LAS COCHAS 51% 31.4%

Page 29: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

110

PS EL HUATO 19% 0.0%

PS SAN ANTONIO 51.5% 97.1%

TOTAL DEL AREA 134% 92.6%

Fuente Área de salud Nro. 8 Catacocha talleres del Plan de Desarrollo Parroquial, 2011;

Acciones de intersectorial-dad

Existe el comité intersectorial de salud, que realiza acciones sobre promoción de la salud

y la lactancia materna en los barrios, estas acciones son integradas entre el personal

formal e informal.

Cuadro 66. Perfil Epidemiológico en el Área de Salud Nº 8 año 2010

Nº PATOLOGIA CASOS PORCENTAJE TAZA

1 Infecciones respiratorias Agudas 2581 37,56 119.92%

2 Parasitosis 1193 17,36 55.43

3 Infecciones del Tracto Urinario 537 7.81 24.95

4 Enfermedades de la Piel 479 6,97 22,26

5 Vaginitis y Vaginosis 435 6.33 20.21

6 Hypertension Arterial 433 6.30 20.12

7 Lumbalgias y Neuralgias 412 6.00 19.14

8 Enfermedad Diarreica Aguda 369 5.37 17.15

9 Cefaleas y Migrañas 232 3.88 10.78

10 Artritis Reumatoide 201 2,92 9.34

TOTAL 6872 100.00

Fuente: Datos estadísticos del Área de Salud # 8

Fuente Área de salud Nro. 8 Catacocha talleres del Plan de Desarrollo Parroquial, 2011;

3.3.3. Infraestructura de Salud

Cuadro 67. Establecimientos de salud.

TIPO UBICACIÓN COBERTURA

URBANO RURAL Urbana Rural

Hospital 1 Catacocha

Subcentro de

Salud

6

Casanga, Cangonamá,

Guachanamá, Lauro Guerrero, San

Antonio, Orianga

Subcentro del

Seguro Social

Campesino

4

San Vicente del Río, Ningomine,

Yamana, El Limón.

Page 30: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

111

Figura 2. Centros de Salud

3.3.4. Desnutrición Infantil Crónica

Porcentaje de niños de 0 a 5 años que tienen retardo en su talla con respecto a la edad.

Se considera a un niño con retardo de talla cuando ésta es menor, en al menos 1

desviación estándar, a la talla esperada para su edad. Este indicador ha sido proyectado

por el CONADE, UNICEF-OPS, 1994, mediante modelos matemáticos de regresión

logística, de la Encuesta DANS de 1986 al Censo de 1990.Moreano, Marcelo, Carrasco,

Fernando y Bacallao, Jorge.

Cuadro 68. Desnutrición crónica.

PARÁMETRO PALTAS

Índice Rural 10%

Índice Ciudad 5%

Índice Total 15 %

Fuente: Datos estadísticos del Área de Salud # 8

3.3.5. Desnutrición Infantil Global.

Desnutrición Global de Niños Menores de 5 años (%)

Porcentaje de niños de 0 a 5 años que tienen retardo en su peso con respecto a la edad.

Se considera a un niño con retardo de peso cuando ésta es menor, en al menos 1

desviación estándar, al peso esperado para su edad.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

112

Cuadro 69. Desnutrición de niños menores de 5 años.

PARÁMETRO PALTAS

Índice Rural 9 %

Índice Ciudad 6 %

Índice Total 15%

Fuente: Datos estadísticos del Área de Salud # 8

3.3.6. Mortalidad Infantil

Número de niños que mueren antes de cumplir un año por cada mil nacidos vivos. Este

indicador ha sido estimado indirectamente en ODEPLAN para los cantones y áreas a

partir del censo de 1990, empleando el Método de Trussell, que permite estimar la

mortalidad infantil, a partir del número total de hijos, y del número de hijos vivos de las

madres de una población.

De esta forma se busca superar el sub-registro de las muertes de niños menores de un

año, que dificulta su medición directa... Los resultados de estas estimaciones son aún

provisionales y están sujetos a revisión.

Cuadro 70. Tasa de Mortalidad infantil.

PARÁMETRO PALTAS

Índice Rural 2 %

Índice Ciudad 2 %

Índice Total 4%

Fuente: Datos estadísticos del Área de Salud # 8

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

113

3.4. POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD EN EL CANTÓN

Cuadro 71. Población con discapacidad

PARROQUIA DISCAPACIDADES TOTAL %con relación

a la población

del Cantón Intelectual % Físico

Motora

% Visual % Auditiva % Mental %

Catacocha 142 48,8 281 45,3

3

166 41,92 118 43,22 61 47,29 768 3,23

Cangonama 11 3,78 38 6,13 10 2,53 21 7,69 10 7,75 97 0,41

Casanga 35 12,03 47 7,58 23 5,81 28 10,26 6 4,66 136 0,57

Guachanamá 39 13,4 79 12,7

4

66 16,67 28 10,26 14 10,85 220 0,92

Lauro Guerrero 16 5,5 49 7,9 35 8,84 16 5,86 20 15,5 139 0,58

Orianga 24 8,25 41 6,61 35 8,84 13 4,76 10 7,75 119 0,50

San Antonio 9 3,09 40 6,45 24 6,06 18 6,59 4 3,1 95 0,40

Yamana 15 5,15 45 7,26 37 9,34 31 11,36 4 3,1 117 0,49

Cantón Paltas 291 100 620 100 396 100 273 100 129 100 1691 7,1%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC. Elaborado: Equipo Técnico.

Con relación a la población total del Cantón Paltas la discapacidades se dan de la siguiente manera: a nivel Cantón Paltas existen 1691

personas discapacitadas con un porcentaje de 7,10%; en la parroquia Catacocha existe el mayor número de discapacitados que es de 768

casos con relación a la población cantonal un porcentaje de 3,23%; Cangonamá con 97 casos equivale al 0,41%; Casanga con 136 casos que

equivale al 0,57%; Guachanamá con 220 casos y un porcentaje de 0,92%; Lauro Guerrero con 139 casos que equivale al 0,58%; Orianga con

119 casos con un porcentaje de 0,50%; San Antonio con 95 casos y el 0,40%; la parroquia de Yamana con 117 casos y el 49% de la población

del Cantón.

Page 33: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

114

Con relación a la población total de cada parroquia tenemos los siguientes

porcentajes de discapacitados: Parroquia Catacocha 6,44% con 768 casos;

Cangonamá 7,63% con 97 casos; Casanga 7,53% con 136 casos; Guachanamá

8,46% con 220 casos; Lauro Guerrero 7,62% con 139 casos; Orianga 6,75% con 119

casos; San Antonio 8,71% con 95 casos; Yamana 9,42% con 117 casos, esta

parroquia es la que tiene mayor porcentaje de discapacitados con relación a su

población.

La discapacidad física motora es la mas alta con 620 casos con relación a la población

de Cantón con porcentaje de 2.60; la discapacidad visual con 396 casos que equivale

al 1,66%;discapacidad intelectual con 291 casos equivale al 1,22% discapacidad

auditiva con 273 casos que equivale al 1,15%; la discapacidad mental con 129 casos y

el 0,54% del total de la población del Cantón.

Los porcentajes de cada discapacidad con relación al numero de discapacitados que

existen en el Cantón es la siguiente: la discapacidad físico motora con 620 casos

equivalente 36,66%; le sigue la discapacidad Visual con 396 casos que equivale al

23,41%; la discapacidad intelectual con 291 casos que equivalen al 17,20%; la

discapacidad auditiva con 273 casos equivale al 16,14%; y por ultimo la discapacidad

mental con 129 casos que equivalen al 7,63% del total de personas discapacitadas

que existen en el Cantón.

3.5. CULTURA Y PATRIMONIO

3.5.1 Breve Reseña Histórica de la Comunidad.

Se sostiene que la provincia de los Paltas, se cubría, al momento de la conquista

Española, un territorio extenso que englobaba toda la sierra desde la altura de tumbes

hasta la de Paita Perú. La región Cultural Palta comenzaba en el macizo situado entre

Saraguro y San Lucas. Las investigaciones Arqueológicas muestran que en Catacocha

existían asentamientos humanos desde el periodo regional, esto es, desde hace unos

dos mil quinientos años (quinientos antes de Cristo y quinientos después de Cristo).

Estos primeros asentamientos han sido localizados en las riveras de las quebradas,

por ejemplo en el rio Playas, en donde se encontraron recipientes serrados y abiertos

de cuatro partes distintas con coloraciones diversas variadas tipos de cuello,

decorados con incisos lineales impresiones circulares y bandas horizontales. En este

periodo de integración los pueblos Paltas concentraron sus poblados principales de la

zona temperada y fría, aunque ascendieron y manejaron las zonas calientes. En este

sentido, el asentamiento en Catacocha, es típico del periodo de integración, en lo que

Page 34: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

115

se busco zonas altas, bien protegidas desde las cuales se podrían conducir diversos

pisos ecológicos.

El señorío de los Paltas estuvo integrado por los pueblos de Catacocha Célica, Pozul,

Guachanamá, Cangonamá, Aichanga o Chinchanga. Es decir integro a los actuales

Cantones de Paltas, Célica, Puyando, Pindal y Zapotillo siendo Catacocha la

Cabecera principal de todo este señorío, que debe entendérselo como un conjunto de

pueblos situados en diversos pisos ecológicos, unidos cultural y políticamente bajo el

escudo de los señores caciques.

3.5.2 Declaratoria de Catacocha Patrimonio Cultural del Ecuador

Catacocha es tierra de historia y gallardía único en su género, propio de un pueblo

sureño que muestra particularidades de muy fuerte atractivo: su gente, costumbres,

tradiciones, gastronomía, variedad de climas, su inmensa riqueza arqueológica, sus

viviendas que nacen que suficientes para con justa razón obtenga por parte del

Instituto Nacional de Patrimonio, la declaratoria como Patrimonio Cultural dela Nación,

el 24 de mayo de 1994.

Nuestro llamado, para que todos hagamos conciencia que Catacocha será grande a

medida de que todos nos unamos, conservando lo que tenemos, fortaleciendo con ello

el espíritu de humanismo y solidaridad.

3.5.3 Inventario Patrimonial

Registro de Bienes Patrimoniales

Es un proceso metodológico técnico que permite levantar la Línea Base de los bienes

culturales materiales e inmateriales del Estado, sustentados en los criterios de

selección y valoración generales de cada bien; Registro que permite construir y

elaborar proyectos de Inventario y Catalogación de los bienes que cumplen con los

requisitos para ser considerados como Patrimonio Cultural del Estado.

Page 35: III-Sistema Socio Cultural

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

116

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

117

Según el inventario del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural INPC, en el cantón

Paltas se encuentran registrados los siguientes bienes.

Patrimonio Material.

Bienes Muebles.- Existen 92 bienes inventariados de los cuales 31 están en la

Cabecera Cantonal, 21 en la Parroquia de Cangonamá, 28, en la Parroquia de

Guachanamá, 5 en la Parroquia de Lauro Guerrero, 2 en la Parroquia de San Antonio,

4 en la Parroquia de Casanga, 1 en la Parroquia de Yamana.

Bienes Inmuebles.- Existen 682 bienes inventariados, la mayoría de ellos son

viviendas, de los cueles 207 en la Parroquia Catacocha entre ellos tenemos la Escuela

Velasco Ibarra, Parque el Indio, Sociedad Instituto Obrero, Convento de Catacocha,

Iglesia Matriz, Parque Central, viviendas; 253 en la Parroquia Lourdes entre ellos

tenemos Monumento a la Gesta Histórica de los Derechos de Paltas, Iglesia Lourdes,

Parque Lourdes, Hogar Marcelino Champagnat, viviendas; 39 en la Parroquia de

Cangonamá tenemos el Culto, vivienda;; 51 en la Parroquia de Guachanamá entre

ellos tenemos la Escuela, Convento Casa Parroquial, Culto, viviendas; 76 en la

Parroquia Lauro Guerrero tenemos el Culto, Viviendas; 24 en la Parroquia de Orianga

tenemos el Culto, viviendas; 17 en las Parroquias de San Antonio inventariadas las

viviendas; y 16 en la Parroquia de Yamana entre ellos tenemos Educativo, Servicios y

Culto.

Bienes Documentales.- Existen dos tipos devienes documentales de Archivo y

Bibliográfico. Los Bienes Documentales de Archivo son 5 los cuales son: Notaria

Primera, Archivo Casa Parroquial, Notaria Segunda, Casa Parroquial de Catacocha,

Archivo del Registro Civil de Catacocha, Archivo Junta Parroquial. En los Bienes

Documentales Bibliográficos existe un bien registrado como lo es la Biblioteca

Municipal.

Yacimientos Arqueológicos.- Existen 31, de los cuales 2 están en Catacocha

(Cabecera Cantonal), 2 en la Parroquia de Lourdes, 2 en la Parroquia de Casanga, 6

en la Parroquia de Guachanamà,5 en San Antonio, 14 en la Parroquia de Yamana.

Patrimonio Inmaterial

Los Ámbitos del Patrimonio Inmaterial son las Tradiciones y expresiones orales,

incluido el idioma, las artes del espectáculo, los usos sociales, rituales y actos festivos,

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

118

conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo; y técnicas

artesanales tradicionales.

En el Cantón Paltas constan registrados 8 Bienes Inmateriales de los cuales 5 se

encuentran en la Cabecera Cantonal (Costumbres de Chaguarpamba, Banda Musical

de Paltas, Tortilla de Camote, Asistencia a Parturientas, Cerámica de Tacoranga); 1 se

encuentra en la Parroquia de Cangonamá (Historia de Naún Briones), 1 se encuentra

en la Parroquia de Orianga (Medicina Tradicional), 1 en la Parroquia de San Antonio

(Colaciones en San Antonio)

Valores Identidad.

Honestidad.- Para que el trabajo y el comportamiento sean transparente.

Honradez.- Para invertir bien los fondos públicos y privados rendir cuentas.

Trabajo.- Cumplir a cabalidad con las horas laborables y realizarlo a conciencia.

Sinceridad.- En el trato con los demás y en su entorno.

Solidaridad.- Ser solidario con el prójimo y el próximo.

Respeto.- Con grandes y pequeños, hombres y mujeres.

Comprensión.- Entendimiento, tolerancia, con todos / as

Comunicación.- Para realizar el trabajo en equipo y con el colectivo

Justicia.- Para que haya “trato justo y equitativo”

Unidad.- Para que haya armonía y no haya discordia.

Igualdad.- Para que no exista la marginación ni por la clase social, la procedencia,

el sexo, la creencia, ideología.

3.5.4 Gastronomía

En el Cantón Paltas al igual que los demás parroquias y cantones de nuestra provincia

tiene variada gastronomía sobresaliendo:

El Sango.- Se lo prepara con agua, se le añade refrito hecho con

manteca de chancho, cebolla, tomate riñón, comino y ajo. Además

una taza de leche o quesillo se lo hace hervir por uno 5 minutos y

se le agrega la harina, hasta obtener una mezcla espesa.

Se lo sirve con un chivo al anca (huevo criollo frito), una taja de

yuca y una taza de café de chucho endulzado con panela o

también con una taza de agua de hierba luisa.

En el medio Rural también lo preparan con arveja o haba y en vez de huevo frito lo

sirven con cecina de chancho frita.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

119

Los Bocadillos.-Se lo prepara con panela y maní criollo

tostado y molido; mientras más maní contenga, el sabor es más

agradable.

La parroquia de San Antonio es el lugar donde se da la mayor

cantidad de producción, en especial en los meses de julio y

agosto con motivo de la Feria de Loja. Constituyéndose en la

principal fuente de ingreso de sus habitantes.

Además se elabora otros productos como los turrones y los huevos de faldiquera, por

lo que cariñosamente a los moradores de San Antonio se los conoce como los

turroneros y a la parroquia como la tierra del dulce.

El Asado de Borrego.-Preparado en ocasiones especiales

como: reuniones entre amigos, entre familiares, fin de año

etc. Se lo sirve con papa o yuca, acompañado de un vaso de

cola y salsa verde o también una cerveza.

Este plato lo instituyó el Hermano Marista Jaime Martínez.

Los especialistas en este arte tenemos a Luis Quevedo, Luis Sanjinés, Leopoldo

Yaguana, Polibio Morocho entre otros.

El Seco de Chivo.- Aunque Zapotillo se caracteriza por el chivo

al hueco; sin embargo, en Catacocha y su cantón también se

constituye en un plato típico muy apetecible en tiempo de

carnaval, en donde existe gran demanda.

Se lo sirve con una porción de arroz, una taja de yuca, curtido o

salsa verde, una taza de café de chucho o un vaso de cola o de cerveza; esto de

acuerdo al gusto, de cada persona. Los especialistas son entre otros la Sra. María

Guamán y el Sr. Franco Saraguro.

El Repe Blanco y Repe de Grano.-El repe blanco se lo

prepara con guineo seda, leche, quesillo y culantro.

El repe con grano se lo prepara con guineo seda, leche,

quesillo y arveja. A nivel nacional se lo conoce como el repe

lojano que identifica a nuestra provincia. En ambos casos se lo

sirve con aguacate

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

120

Los Tamales.-Hechos con maíz tumbero y cuero de cabeza

de chancho. Se lo sirve con café de chucho o agua aromática

de hierba luisa; también se lo conoce a nivel nacional como el

tamal lojano. Consumido en el desayuno, el entredía y en las

tradicionales mingas. Calentados con manteca de chanco

tienen un sabor agradable.

Los Zambates.-Conocidas también como humitas, se las

preparan con choclo, con queso o quesillo. Se las sirve con

café de chucho o agua aromática de hierba luisa y un pedazo

de queso. Consumido en el desayuno, en el entredía y en las

tradicionales mingas. Calentados con manteca de chancho tienen un sabor agradable.

La Fritada.- Hecha con costilla de chanco y con fuego de

leña. Se la sirve con mote, un plátano frito, curtido y un vaso

de cola. Su venta es una fuente de ingreso para varias

familias. Se la prepara también en los paseos, por fiestas de

fin de año y en eventos especiales.

El Cuy Asado.-Es un plato que lamentablemente ha ido

desapareciendo, por falta de lluvia para el cultivo de la hierba y

se lo prepara para eventos especiales. Se lo sirve con papa y

salsa verde, un vaso de cola o una cerveza.

El Molloco.-Hecho con plátano verde y maduro y con maní.

Se lo sirve con café de chucho o agua aromática de hierba luisa

con panela. Si lo dejas enfriar tiene un sabor delicioso.

La Conserva.-Se hacen de varias clases:

de leche con harina, de piña, de mango, de zapallo etc.

Se la prepara para las fiestas de santos, para los castillos o

ruedas. Se la sirve con pan. En el medio rural si se hace el

intercambio se hacen compadres.

Manjurria De Maní.-Hecha con agua, maní criollo tostado y

molido. También se lo conoce como chanfaina de maní. Se lo

sirve con yuca o guineo y una buena taza de café criollo

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

121

endulzado con panela. Es afrodisíaco para cargar la batería en ambos sexos.

Mote con Cuero.-Es otro plato típico de nuestro cantón.

Unos lo sirven con café o agua aromática y otros con un

refresco o un vaso de cola.

3.5.5. Artesanías

Hablar de artesanías en nuestro cantón es hablar y recordar a nuestros antepasados,

sus costumbres, sus tradiciones y manera de vestir utilizando para ello el tejido que es

una de las artesanías más antiguas que existe en el mundo, el mismo que se originó

con el hombre primitivo llegándose a descubrir el tejido primeramente pasando por el

arte de la cerámica.

Elaboración de Alforjas

Ovillos De Hilo Hilado De Lana De Borrego Algodón Desmotado

Materias primas como el algodón nativo y la cabuya se utilizan todavía, las lanas de

oveja traídas a América a raíz de la conquista española, conserva su importancia a

pesar del empleo creciente del orlón, fibra sintética introducida en los años sesenta.

El tejido se realizó por parte de los indígenas (los paltas), quienes vivieron en los sitios

de Cangonamá y Guachanamá ahora pertenecientes al Cantón Paltas, de igual

manera se realizaron estos tejidos en las alturas de Catacocha, para lo cual utilizaban

la lana de los animales que una vez sometida al lavado y

secado, se procedía al teñido, luego se la hilaba y estaba

lista para realizar los tejidos de: jergas, alforjas, y ponchos

para los hombres, cobijas y centros para las mujeres.

Un cuero de cabeza de res que se llamaba hamaca, lo

utilizaba la mujer quien se la colocaba por detrás de su cadera para realizar sus

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

122

tejidos. Asimismo cuando un indígena quería contraer matrimonio, las mujeres tenían

que tejer al novio: el poncho blanco y el pantalón que serviría para el matrimonio.

Entre los barrios que realizan esta labor tenemos: La Supa, Cuello del Café, Huato,

Cofradía, Palo montón, Colanga, Naranjo Dulce, Tacoranga y otros.

Materiales que se utilizan para realizar los tejidos:

Huso y Rueca Telar.

Telares, para elaborar los tejidos para alforjas. Lana de borrego. Algodón nativo de la

zona. Cabuya. Algunas clases de fibras vegetales. Piel de animales. Orlón. Plantas de

las cuales se puede obtener algunos colores como: el tontarrón, la pepa de aguacate y

pitaya. Huso, para tejer los hilos. Rueca, rueda para hilar. En la actualidad utilizan

tintas e hilos de diferentes colores con el fin de hacer sus artesanías más vistosas.

En lugares como: Suspira, Guachanamá, Santa Gertrudis, El Sauce y Cola, también

se dedicaban a la confección de jergas pero en pequeñas cantidades utilizando la lana

de borrego. Estas artesanías (jergas, alforjas, ponchos, sacos, bolsos, cobijas, etc.)

poco a poco están desapareciendo debido a que los gobiernos de turno no valorizan,

ni dan importancia a la cultura artesanal

La Alforja y sus Utilidades

Transportar los productos que sacan a vender en nuestro pueblo. En el traslado de sus

cosechas al granero o bodega. Para cargar los potos o calabazas de agua, esto

sucedía antiguamente por la distancia que se recorría para acarrearla.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

123

Cuando salían de viaje, en ella llevaban sus prendas de vestir, siendo sustituidas por

las maletas y los bolsos. Las diferentes utilidades que se les dan a las alforjas,

también depende del estilo de vida de las comunidades. Por ejemplo algunos las

utilizan para colocarlas sobre su hombro o sobre su acémila. Observándose esta

actividad en grandes proporciones en las ferias comerciales y dominicales.

Elaboración de Lomillos y Talabartería

Reconocimiento especial a los señores Virgilio Neira (+), Constante Mallaguari, Juan

Macas, Francisco Mallaguari y a otras personas que nos supieron colaborar con su

información. Con estas artesanías han ayudado para que nuestro cantón haya sido

declarado Patrimonio Cultural de la Nación. Entre las artesanías que podemos

rescatar en el cantón tenemos las siguientes:

La Cerámica. Entre las que podemos apreciar tenemos: las

ollas, jarrones, cazuelas, cántaros, sapimas, entre otras.

Cerámicas que las podemos localizar en el cantón Paltas en

los sitios de Tacoranga y Suipirà.

Los Tejidos. Entre estos se destacan: las jergas, alforjas,

ponchos, gorros, bolsos, etc. y las encontramos en los sitios

de Colanga, Palomontón, La Ramada y El Tamarindo.

El Maíz. Con este producto obtenemos el mote, los tamales,

las tortillas, el sango entre otros. Se da en todo el cantón y a

la vez es un producto necesario par todas las personas y

muy utilizado en la crianza de animales: gallinas, cerdos etc.

El Maní. Con esta producción podemos elaborar, los

siguientes productos:

BOCADILLO HUEVOS DE FALDIQUERA GARRAPIÑADA

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

124

Carpintería Doméstica.

Consiste en la elaboración de lomillos, cucharas, batidores, bateas, tableros de picar,

entre otros. Los mismos que los podemos encontrar en todo el cantón. De todas las

artesanías, lamentablemente la elaboración de lomillos está desapareciendo por falta

de materia prima y por la avanzada tecnología en los medios de transporte, el vehículo

ha reemplazado al burro, el caballo y la mula.

El Lomillo. Es un objeto elaborado de madera, el mismo que

está formado por dos codos y dos vastos, sirve para ponerlo

en el lomo de los caballos, las mulas y los burros; muy útiles

para la carga y como medio de transporte. También se lo

conoce con el nombre de aderezo, chilingo o albarda.

La Talabartería. Constituye un elemento de la elaboración

de los lomillos y consiste en el acabado final, pero a la vez se

da de acuerdo a la posición económica o a las clases

sociales. En la Talabartería también se realiza las vainas de

machete, carolas, vendas para mulas, estribos, riendas y

cabezales.

La fabricación de lomillos ha traído muchos beneficios pero a la vez se lo utiliza

ensillar burros o bestias mulares muy útil como medio de transporte y carga. Las

personas que realizan esta actividad les a servido como fuente de ingresos

económicos para cubrir en parte el sustento familiar en unos casos y en otros para dar

estudio, a sus hijos.

3.5.6. Atractivos Turísticos del Cantón

Parroquia Catacocha

La Peña del Shiriculapo o Balcón del Shyri, Mirador del Calvario. Las Casas

Patrimoniales Inventariadas. Mirador de la Quinta Fátima de los Hermanos Maristas.

Cima del cerro Guanchuro desde donde se observa el hermoso roquedal de la

ciudad.Los tasines en la quebrada del Barrio Playas Alto.

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PARROQUIA LOURDES.

Las lagunas y la cima del cerro Pisaca con una imponente vista panorámica de la

ciudad de Catacocha. Cerró Tundunda y su laguna. Museo Arqueológico y

Paleontológico del Colegio Marista. Museo Religioso del Templo Lourdes. La Chorrera

El Artón y la Piedra del Indio en el barrio La Chamana.

COLINAS DEL CALVARIO

CERRO HUANCHURO

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Parroquia Yamana

Esta parroquia en su seno abarca la mayor riqueza arqueológica y paleontológica del

cantón. Lugares Turísticos: La Romería de la Virgen de la Asunción de Cangonamá y

la Virgen del Rosario de Catacocha el 2º y 3º sábado del mes de Enero, el Bosque

Protector Suquinda, los petroglifos en los barrios Polo Polo, La Rinconada, y Barrial

Blanco donde se ubican los primeros indicios de petrograbados en roca, que muestran

sus particularidades respecto de ciertos rasgos o figuras empleados por la Etnia Palta.

Actualmente se construye el museo arqueológico insitu.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

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Parroquia San Antonio.

Igual que la Parroquia Yamana posee importante arqueología y paleontología que vale

la pena conocer. Lugares Turísticos: Las áreas de petroglifos en el barrio Santo

Domingo de Guzmán donde se encuentra la Piedra del Sol, asimismo los tasines en la

quebrada de Chipillico.

Parroquia Guachanamá.

Las Antenas Repetidoras del cerro Guachaurco, su Iglesia con más de 1.500 años de

historia y a pocos kilómetros el cerro Guairapungo lugar donde murió el Dr. Jaime

Roldós Aguilera y su Comitiva, la Chorrera de Landara con 300 ms de altura

aproximada y el cerro del Inca.

Parroquia Lauro Guerrero.

Su parque, la cascada de 5 m con dos lagunas permanentes en el barrio La Palma, la

laguna del Sitio La Bendita, Sendero de Nahúm Briones hasta llegar al Sur de la

Provincia Barrio Angamasa, las lagunas sedimentadas del Sitio Landapo, la cascada

PIEDRA DEL SOL

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

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con caída de 100 m del sitio Voladeros, mirador natural del barrio Suanamá, la laguna

del barrio Santo Domingo.

Parroquia Casanga.

El Chorro de Almendral un sitio de clima bondadoso y agua permanente que es

visitado especialmente en temporada de carnaval, la Hostería Paraíso de los Paltas en

el Barrio Naranjo que brinda facilidades para el turista.

Parroquia Orianga.

Las ferias comerciales de los días viernes y sábados donde llegan comerciantes de

Balsas, Santa Rufina y Marcabelí, las Lagunas de Las Juntas y su bosque protector

La Cofradía, con una gran variedad de fauna y flora.

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Parroquia Cangonamá.

Es la tierra donde nació el legendario Naún Briones, bandolero generoso que robaba a

los ricos para entregar y ayudar a los pobres.

Lugares Turísticos: Su Iglesia, la Romería de la Virgen de la Asunción el segundo y

tercer sábado del mes de Enero, la Romería a la Santa Cruz del Agua Fría el 3 de

Mayo, la pirámide del Cerro Cango.

3.5.7. Fiestas Propias del Cantón

24 de Junio.- Fiesta Comercial en honor de San Juan. Feria agrícola y ganadera.

25 de Junio.- Cantonización de Paltas. Exposición de artesanías y comidas típicas,

festival de música y danza, juegos pirotécnicos, bailes populares.

30 de Julio.- Fiesta Comercial. En honor a la Virgen de Lourdes

1er Domingo de Octubre.- Fiesta Comercial. En honor a la Virgen del Rosario.

3 de Diciembre.- Reivindicación de los Derechos de Paltas.

También tenemos: Carnavales, Semana Santa, Fin de Año.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

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3.6. COMUNICACCION SOCIAL

3.6.1 Medios de Comunicación.

En el Cantón Paltas existen dos medios de comunicación radiales las cuales se

encuentran ubicadas en la Cabecera Cantonal (Catacocha), equipadas y capacitadas

para servir a la ciudadanía. Estas emisoras son:

Radio Paltas Estéreo.

Radio Catacocha Estéreo.

Sus frecuencias radiales son escuchadas en los Cantones vecinos como son: Olmedo

Chaguarpamba, en la Ciudad de Loja, y en algunos cantones de la Costa.

En lo que se refiere a las televisoras en el Cantón tenemos un canal local con el

nombre de MULTIVISION TV, este canal tiene alcance solo en la ciudad de Catacocha

y es transmitido por Cable.

3.7. SEGURIDAD

3.7.1 Seguridad Social

La mayor parte de los casos en seguridad social es de aquellas personas que no

aportan a ningún tipo de seguros estos se da en 94%, el seguro campesino cubre solo

el 15, 90%, el seguro general cubre el 5,49% del total de personas que aportan a

algún tipo de seguro

Cuadro 72. Aporte a la Seguridad Social.

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC.

Elaborado: Equipo Técnico.

Aporte o afiliación a la Seguridad Social Casos % Acumulado

%

Seguro ISSFA 69 0,39% 0,39%

Seguro ISSPOL 35 0,20% 0,59%

IESS Seguro general 1.011 5,76% 6,35%

IESS Seguro voluntario 88 0,50% 6,85%

IESS Seguro campesino 2.790 15,90% 22,75%

Es jubilado del IESS/ISSFA/ISSPOL 159 0,91% 23,66%

No aporta 12.435 70,85% 94,51%

Se ignora 963 5,49% 100,00%

Total 17.550 100,00% 100,00%

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

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3.7.2 Seguridad Ciudadana

El Cantón Paltas, cuenta Unidades de Policía Comunitaria (UPC), en la Cabecera

Cantonal y en algunas Parroquias que están dotados de policías que se encargan de

cada una delas Parroquias. A continuación detallamos los lugares en donde existen

los U.P.C

Cuadro 73. Unidades de Policía Comunitaria.

U.P.C

Parroquias Personal Infraestructura

Catacocha 6 Comodato

Lourdes(Velacruz) 3 Comodato

Casanga 2 Comodato

Lauro Guerrero 2 Comodato

Orianga 2 Comodato

San Antonio 2 Comodato

Yamana 2 Comodato

Fuente: Unidad de Policía Comunitaria de Catacocha

Elaborado: Equipo Técnico.

Los problemas que con más frecuencia se tiene en el Cantón son violencia familiar,

abuso sexual, dentro de las contravenciones y delitos, los escándalos en la vía pública

y algunos robos (hurto), son los más comunes respectivamente, se encuentran

equipados con una unidad motorizada para realizar patrullajes en la Cabecera

Cantonal y cada una de las Parroquias. Los miembros de la policía no cuentan con un

lugar propio para desempeñar sus actividades; la Comisaria Nacional de Policía nos

indica que es necesario de un espacio físico del UPC para brindar mejor seguridad a la

Parroquias y al Cantón. En algunas Cabeceras Parroquiales por parte de los GADS de

(Catacocha y Yamana) se ha entregado un lote de terreno para la construcción de los

UPC.

Además de la Policía Nacional tenemos otras entidades de seguridad ciudadana, entre

ellas tenemos: Cuerpo de Bomberos Municipales, los mismos que son encargados de

dar la ayuda inmediata y oportuna a todo el Cantón, estos cuentan con ambulancia,

motocicletas, dos carros cisternas y personal especializado. Voluntarios de la Cruz

Roja y Defensa Civil. COE Cantonal (Comité de Operaciones Emergentes), lo preside

el Alcalde y todas las autoridades del Cantón. Unidad de Gestión de Riesgos, funciona

conjuntamente con el Departamento de Gestión Ambiental. Consejo de Seguridad

Ciudadana, lo preside la Jefatura Política

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3.7.3. Seguridad Alimentaria

El Cantón Paltas produce alimentos en zonas reducidas, por lo que es difícil cubrir la

cantidad de alimentos que son necesarios para la alimentación de la población. El

principal problema es que la mayor parte de la producción se cultiva en épocas de

lluvia son suficientes para mantener la producción y además no existe asistencia

técnica para optimizar la producción. Los cultivos permanentes y transitorios que se

dan en el Cantón son los que abastecen la alimentación de los habitantes y además

son comercializados dando un ingreso para la subsistencia de los agricultores.

3.8. ORGANIZACIONES SOCIALES

Comunas Jurídicas. Las comunas que existen en el Cantón son las siguientes:

Comuna Chinchanga en la parroquia de Lauro Guerrero, comuna Cangonamá en la

Parroquia Cangonamá, comuna Guachachurco en la Parroquia Guachanamá, comuna

Collana Catacocha en la Parroquia Catacocha, Comuna Santa Lucia en la Parroquia

Orianga.

Organizaciones Barriales. Son constituidas por parte de los integrantes de cada

barrio quienes conforman comités. Estas organizaciones dependen de los barrios que

tiene cada parroquia. En las barrios rurales los líderes barriales comúnmente son los

profesores.

Organizaciones Económicas Productivas. Las organizaciones económicas

productivas que existen en el Cantón tenemos: Cámara de Comercio en la ciudad de

Catacocha, Asociación de Productores Agroindustriales de Plantas Medicinales La

Laureñita en la Parroquia Lauro Guerrero, Caja de Ahorro y Crédito “El Manizal” en la

Parroquia Guachanamá, Asociación de Producción y Comercialización en la Parroquia

de Casanga, Banco Nacional de Fomento, Banco de Loja, Cooperativa de Ahorro y

Crédito 3 de Diciembre, Cooperativa de Ahorro y Crédito CACPEL, Cooperativa de

Ahorro y Crédito Casa Fácil, estas entidades tienen sus oficinas en la ciudad de

Catacocha, Asociación de Ganaderos de la Parroquia de Casanga, APROMANI en la

ciudad de Catacocha, Asociación de Productores y Comerciantes 9 de Octubre en la

Parroquia de Orianga.

Organizaciones Culturales y Deportivas. Están inmersos todos los que se dedican a

realizar actividades culturales y clubes deportivos

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Organizaciones Religiosas. Este tipo de organizaciones se dedican a colaborar con

actividades que realiza la iglesia católica como son los grupos de catequistas, grupos

apostólicos, movimientos eclesiásticos.

Organizaciones Políticas. Están inmersos los partidos políticos activos existentes en

el Cantón y en las Parroquias.

Organizaciones Gremiales. Entre los gremios que constituyen estas organizaciones

tenemos: Sindicato de Choferes, Unión Nacional de Educadores, Sociedad Instituto

Obrero, Asociación de Matarifes Reina del Cisne, Asociación de Carpinteros,

Asociación de pensionistas y Jubilados, Asociación de empleados Municipales,

Sindicato de Trabajadores, Asociación de Empleados minoristas, Unión Obrera.

Organizaciones de Comunicación. En este tipo de organizaciones tenemos Radio

Paltas Estéreo, Radio Catacocha Estéreo, Multivisión canal local por cable.

Actores Gubernamentales. Tenemos en Gobierno Autónomo Descentralizado del

Cantón Paltas, los Gobiernos Autónomos descentralizados Parroquiales, Comisaria

Municipal, Cuerpo de Bomberos, Jefatura Política, Comisaria Nacional de Policía,

Tenencia Política, Policía Nacional, Hospital Cantonal, Dispensarios del IESS,

Juzgado Multicompetente, Registro Civil, CNT, Empresa eléctrica, Registro de la

Propiedad, Notarias, Supervisión de Educación, etc.

Actores No Gubernamentales. En este tipo de actores tenemos la Cruz Roja, Plan

Internacional, FEPP, Comunidec.

3.9. GENERO

Según datos del Censo de Población y Vivienda 2010, en el Cantón Paltas existen

11920 mujeres que equivale al 50.08%; y 11881 hombres que equivale al 49.92%

El índice de feminidad en el Cantón es de 100.3 %, lo que nos determina que existen

mayor cantidad de mujeres.

En cuanto al saber leer y escribir se puede evidenciar que el porcentaje de mujeres

sin esta capacidad es de 8.83% mayor a la de hombres que es de 7.92%

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Cuadro 74. Personas que saben leer y escribir.

Sabe leer y

escribir

Hombre % Mujer % total %

Si 9851 92.08 9817 91.17 19668 91.62

No 847 7.92 951 8.83 1798 8.38

TOTAL 10698 100% 10768 100% 21466 100%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaborado: Equipo Técnico.

En la aportación a la Seguridad Social tenemos los siguientes datos: en el Seguro

General 574 hombres y 437 mujeres que son afiliadas; en el seguro campesino 1551

hombres y 1239 mujeres; en el seguro voluntario 52 hombres y 36 mujeres. Es

evidente que existe mayor cantidad de hombres en aportaciones al Seguro Social.