ii.4 programa nacional de control oficial de la ... · pdf filecontrol de alimentación...

Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria 2016-2020 Programa Nacional de Control Oficial de la alimentacin animal Pgina 1
II.4
PROGRAMA NACIONAL DE CONTROL OFICIAL DE LA
ALIMENTACIN ANIMAL
UNIDAD RESPONSABLE DEL MAGRAMA: SUBDIRECCIN GENERAL DE MEDIOS DE PRODUCCIN GANADEROS APROBADO POR:
Comit de coordinacin: Comisin Nacional de Coordinacin en materia de Alimentacin Animal (CNCAA) Fecha de aprobacin: 01-10-2015 Fecha de modificacin o ratificacin:

NDICE
1. Introduccin: justificacin del programa 3
2. Normativa legal reguladora: nacional y autonmica 3
3. Objetivos del Programa nacional de control oficial 4
4. Autoridades Competentes del Programa 4
4.1 Punto de contacto nacional de Espaa para el Programa de Control 4
4.2 Autoridades competentes nacionales y de Comunidades Autnomas 5
4.3 rganos de coordinacin nacionales y autonmicos 6
5. Soportes para el programa de control 6
5.1 Recursos materiales, humanos y econmicos (incluyen laboratoriales y bases de datos). 6
5.2 Delegacin de tareas de control. 7 5.3 Procedimientos normalizados establecidos documentalmente.
7
5.4 Planes de emergencia 8 5.5 Formacin del personal 8
6. Descripcin del Programa de control 8
6.1 Planificacin de los controles oficiales: Priorizacin de los controles. Categorizacin del riesgo. 8
6.2 Punto de control 16
6.3 Nivel de inspeccin y frecuencia de los controles oficiales 17 6.4 Naturaleza del control: mtodos o tcnicas usadas para el
control oficial 17 6.5 Incumplimientos del programa 23
6.6 Medidas adoptadas ante la deteccin de incumplimientos 23
7. Revisin del programa de control: 23
7.1 Supervisin del control oficial 24 7.2 Verificacin de la eficacia del control oficial 24
7.3 Auditoria del programa de control oficial. 26
8. Anexos 26

1. Introduccin: justificacin del programa
El Reglamento (CE) 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislacin
alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria, tiene como objetivo fundamental establecer la base para asegurar un nivel elevado de
proteccin de la salud de las personas y de los intereses de los consumidores. Para ello instaura procedimientos eficientes en los que basar
la toma de decisiones en cuestiones referentes a la seguridad de los alimentos y los piensos y establece una serie de principios generales y responsabilidades comunes. As, el artculo 17 del mencionado Reglamento
establece las distintas responsabilidades en el mbito de la seguridad alimentaria que, en lo que se refiere a los Estados miembros, debern velar
por el cumplimiento de la legislacin alimentaria y controlarn y verificarn que los explotadores de empresas alimentarias y de piensos cumplen con los requisitos pertinentes de la legislacin en todas las etapas de la
produccin, transformacin y distribucin. Para cumplir con esta obligacin, los Estados miembros mantendrn, entre otras actividades, un sistema de
controles oficiales que cubra todas las etapas mencionadas anteriormente.
En este sentido, el Reglamento (CE) 882/2004 del Parlamento europeo y del Consejo, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificacin del cumplimiento de la legislacin en materia de piensos y
alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales, establece el marco armonizado comunitario de normas generales para la
organizacin de los controles oficiales, que deben implementarse de forma programada e integrarse en un nico Plan Nacional de control nico, integrado y plurianual que, a su vez, se componga de distintos programas
de control aplicados a los diferentes sectores, entre los que se encuentra el sector de la alimentacin animal.
De esta forma, tras la entrada en vigor del Reglamento 882/2004, y en cumplimiento de esta norma, en Espaa se elabor el primer Plan Nacional
de control de la cadena alimentaria con una vigencia desde el 1 de Enero de 2007 hasta el final de 2010 y, posteriormente el Plan Nacional de control
de la cadena alimentaria para el periodo 2011-2015, cuya ejecucin finaliza al cabo del ao 2015.
Una vez finalizado el perodo de 5 aos para el que se estableci el Plan Nacional, se procede a extender dicho programa para el perodo 2016-2020
actualizado y modificado teniendo en cuenta la experiencia adquirida con los 5 aos de ejecucin del Plan pero manteniendo el enfoque y las bases que le dieron origen.
2. Normativa legal reguladora: nacional y autonmica
ANEXO I NORMATIVA LEGAL REGULADORA 2016.docx

Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria 2016-2020 2016-Programa de Control Oficial de Alimentacin Animal Anexo I Pgina 1/9
ANEXO I. NORMATIVA LEGAL REGULADORA
1. LEGISLACIN MARCO:
a. Reglamento (CE) N 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de
enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislacin alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria.
b. Reglamento (CE) N 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004 sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificacin del cumplimiento de la legislacin en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales.
c. Reglamento (CE) No 183/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de enero de 2005 por el que se fijan requisitos en materia de higiene de los piensos
d. Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal. e. Ley 17/2011, de 5 de julio, de seguridad alimentaria y nutricin.
2. PIENSOS Y MATERIAS PRIMAS:
a. Reglamento (CE) N 767/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de
Julio de 2009, sobre la comercializacin y la utilizacin de los piensos, por el que se modifica el Reglamento (CE) 1831/2003 y se derogan las Directivas 79/373/CEE del Consejo, 80/511/CEE de la Comisin, 82/471/CEE del Consejo, 83/228/CEE del Consejo, 93/74/CEE del Consejo, 93/113/CE del Consejo y 96/25/CE del Consejo y la Decisin 2004/217/CE de la Comisin.
b. Real Decreto 1002/2012, de 29 de junio, por el que se establecen medidas de aplicacin de la normativa comunitaria en materia de comercializacin y utilizacin de piensos y se modifica el Real Decreto 1409/2009, de 4 de septiembre, por el que se regula la elaboracin, comercializacin, uso y control de los piensos medicamentosos.
c. Reglamento (UE) 68/2013 de La Comisin, de 16 de enero de 2013 relativo al catlogo de materias primas para piensos.
3. SUSTANCIAS Y PRODUCTOS QUE REQUIEREN AUTORIZACIN:
a. Piensos medicamentosos:
o Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantas y uso racional del medicamento y productos sanitarios (deroga la ley 25/1990, de 20 de diciembre, del Medicamento).
o Real Decreto 1246/2008, de 18 de Julio, por el que se regula el procedimiento de autorizacin, registro y farmacovigilancia de los medicamentos veterinarios fabricados industrialmente.
o Real Decreto 109/1995, de 27 de enero, sobre medicamentos veterinarios.
o Real Decreto 1409/2009, de 4 de Septiembre, por el que se regula la

Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria 2016-2020 2016-Programa de Control Oficial de Alimentacin Animal Anexo I Pgina 2/9
elaboracin, comercializacin, uso y control de los piensos medicamentosos.
o Real Decreto 1002/2012, de 29 de junio, por el que se establecen medidas de aplicacin de la normativa comunitaria en materia de comercializacin y utilizacin de piensos y se modifica el Real Decreto 1409/2009, de 4 de septiembre, por el que se regula la elaboracin, comercializacin, uso y control de los piensos medicamentosos.
b. Aditivos:
o Real Decreto 893/2005, de 22 de julio, por el que se regulan las condiciones de aplicacin de la normativa comunitaria sobre los aditivos en la alimentacin animal
o Reglamento 1831/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de septiembre de 2003 sobre aditivos en la alimentacin animal.
c. Protenas animales elaboradas:
o Real Decreto 3454/2000, de 22 de diciembre, por el que se establece y regula el Plan Integral Coordinado de vigilancia y control de las encefalopatas espongiformes transmisibles de los animales.
o Reglamento (CE) n 999/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, por el que se establecen disposiciones para la prevencin, el control y la erradicacin de determinadas encefalopatas espongiformes transmisibles.
o Reglamento (CE) n 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de Octubre de 2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) no 1774/2002
o Reglamento (UE) 142/2011 de la Comisin de 25 de febrero de 2011 por el que se establecen las disposiciones de aplicacin del Reglamento (CE) N 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano, y la Directiva 97/78

ii.4 programa nacional de control oficial de la ... · pdf filecontrol de alimentación...

Documents