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ACE 2

GESTIÓN DEL PATRIMONIO INDUSTRIAL EN LARENOVACIÓN DE LA CIUDAD: LA EXPERIENCIA

DE TERRASSA 1959-2011

SARA MAS IBAÑEZ Y JOAQUÍN SABATÉ BEL

ACE: Architecture, City and Environment = Arquitectura, Ciudad yEntorno [en línea]. 2013, Año 7, núm. 21 Febrero P. 11-36 

ISSN: 1886-4805 

Website access: http://www-cpsv.upc.es/ace/Articles_n21/articles_pdf/ACE_21_SA_10.pdf  

UPCommons Access: http://hdl.handle.net/2099/13006 

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ACE 2

MANAGING THE INDUSTRIAL HERITAGE IN URBAN RENOVATION: THEEXPERIENCE OF TERRASSA 1959-2011

Key words: Industrial heritage, heritage management, urban renewal, cultural heritage.

 Abst ract

Over the last decades industrial heritage has achieved a special relevance. The formerly

neglected elements from industrial past in urban landscape are becoming central in urbanplanning. This fact has determined part of Terrassa’s renovation process in the last half century.With an undergoing pioneering management experience the city has been able to find onancient textile heritage a worth asset for the future. The main goal of this research is to analyzethe features and evolution of Terrassa’s industrial heritage management and to evaluate howurban management integrates heritage conservation and city renovation strategies. Theresearch confirms a strong evolution from individual actions to contextualized urban renovationin a plural process which has still a long way to go. 

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LA EXPERIENCIA DE TERRASSA 1959-2011 

Sara Mas Ibañez, Joaquín Sabaté Bel

GESTIÓN DEL PATRIMONIO INDUSTRIAL EN LA RENOVACIÓN DE LACIUDAD: LA EXPERIENCIA DE TERRASSA 1959-2011

MAS IBAÑEZ, Sara1 SABATÉ BEL, Joaquín2 

Remisión inicial: 04-04-2012 Remisión definitiva: 30-6-2012

Palabras Clave: Patrimonio industrial, gestión del patrimonio, renovación urbana, patrimoniocultural.

Resumen

En las últimas décadas el patrimonio industrial está cobrando especial relevancia. Loselementos del pasado industrial que aún persisten en el paisaje urbano están pasando delabandono a formar parte activa de la ordenación urbana. En Terrassa (Barcelona), este hechoha marcado el proceso de renovación de la ciudad en el último medio siglo. En una experienciade gestión pionera en curso la ciudad ha sabido hacer de la herencia textil del pasado unavaliosa herramienta para construir su futuro. El objeto principal de esta investigación es analizarlas características y evolución de la gestión del tejido industrial de la ciudad y valorar en qué

medida dicha gestión urbana combina estrategias de conservación del patrimonio y derenovación de la ciudad. El trabajo confirma un marcado cambio desde las inicialesactuaciones singulares, al tratamiento urbanístico integrado en un proceso de gestión pluralque aún tiene un largo camino por recorrer.

1. Introducción

En las últimas décadas el patrimonio industrial, testimonio del desarrollo de las ciudadesespañolas entre la segunda mitad del siglo XIX y el arranque del siglo XX, está cobrando

especial relevancia. El interés social por los restos industriales (fábricas, almacenes, coloniastextiles o mineras, puertos, etc.) arranca del proceso de desindustrialización en los ochenta yde numerosas propuestas para reactivar los territorios afectados. Los elementos del patrimonioindustrial que aún persisten en el paisaje urbano han pasado de un proceso de degradación yabandono, cuando no de su simple demolición, a atraer la atención por su calidadarquitectónica y por la historia que acumulan. El reto aún pendiente es que adquieran un mayor

1 Sara Mas Ibañez: Mas Valiente Arquitectos SLP. Sant Leopold 101, oficina 214, 08221 Terrassa. Email de contacto:[email protected]  Joaquín Sabaté Bel:  Departamento de Urbanismo y Ordenación del Territorio de la Universidad Politécnica deCataluña, ETSAB, 4ª planta, Diagonal 649, 08028 Barcelona. Email de contacto: [email protected]

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protagonismo en la ordenación de nuestros barrios y ciudades más allá de su simpleconservación como elementos puntuales. Tras unos años de acelerada transformaciónurbanística, nos encontramos en un momento de inflexión. Las estrategias de mayor interés

abogan por una puesta en valor y mejora del patrimonio edificado y de los tejidos urbanosconsolidados frente a un consumo indiscriminado de suelo y a la construcción de obra nueva.

En Terrassa, esta situación ha marcado parcialmente el proceso de renovación ytransformación de la ciudad en el último medio siglo. Numerosos vestigios de su pasadoindustrial (esencialmente vinculado a la actividad textil) conviven hoy en una ciudad moderna yactiva, que ha sabido hacer de dicha herencia del pasado una valiosa herramienta paraconstruir el futuro.

Terrassa, que constituye uno de los referentes de la historia de la industrialización urbana enEuropa, muestra en estos momentos un papel igualmente activo en sus esfuerzos devaloración de dicho legado. En este proceso, la apuesta por el patrimonio industrial como activode futuro de ciudad ha sido la base de una experiencia de gestión pionera, que sigueavanzando. El desarrollo de estrategias y nuevos instrumentos de intervención, el rigor en lasactuaciones sobre el patrimonio industrial construido han constituido una apuesta importantepara la mejora y renovación de la ciudad, así como para la propia recuperación de dichosvestigios y para reforzar una identidad colectiva en peligro de desaparición.

Esta investigación surge como reconocimiento al trabajo hecho en la ciudad y busca, a travésdel proceso de análisis, verificar el carácter innovador y la pertinencia de las actuaciones quehan permitido recuperar parte del patrimonio urbanístico de Terrassa. Su objetivo principal esanalizar las características y evolución de la gestión desarrollada sobre el tejido industrial de laciudad y valorar en qué medida la gestión urbana integra, a la vez, estrategias de conservación

del patrimonio y de renovación de la ciudad.

Por gestión del patrimonio entendemos, en el marco de este estudio, el conjunto deactuaciones programadas sobre el tejido heredado, que incluyen tanto la renovación urbanacomo la mejor conservación de los bienes patrimoniales y un adecuado uso de los mismos, deacuerdo con las actuales exigencias sociales.

El desarrollo del trabajo comprende tres etapas:

1. Encaje general, que pretende comprender el marco de la intervención (historia, legislación,agentes); así como su contexto físico, fijándonos en aquellos aspectos del desarrollo

urbanístico de Terrassa, que nos permitan entender mejor la lógica de las actuaciones y laestructura urbana y características del patrimonio industrial de Terrassa.2. Análisis del ámbito físico (reconocimiento de la realidad específica objeto de estudio,delimitación del mismo y de los elementos del pasado industrial de la ciudad), así como de losinstrumentos aplicados en la gestión o en las actuaciones. Se analizan 80 actuacionesdiferentes que se desarrollan entre 1958 y 2011. A través de una lectura sistemática de unacincuentena de elementos se pretende valorar como se ha producido dicha gestión y cómo haevolucionado, así como su repercusión en la conservación del patrimonio y en la renovación dela ciudad.3. Conclusiones.

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En este artículo se recoge una pequeña parte de la investigación desarrollada, arrancando deuna revisión de las relaciones entre patrimonio cultural y renovación de ciudad y haciendohincapié en los elementos relevantes en el caso de Terrassa. Se sintetiza la metodología de

análisis utilizada y se analiza parte de la experiencia de gestión aplicada. Constituye pues unaherramienta de valoración sobre las políticas de intervención llevadas a cabo. Las estrategiasde gestión sobre el patrimonio industrial aplicadas en el proyecto de renovación de la ciudad deTerrassa constituyen una experiencia de especial interés y nos descubren directrices útilespara la activación y recuperación de dicho patrimonio. Aun partiendo de un caso singular, estainvestigación quiere aportar herramientas y reflexiones generales para la construcción de unproyecto más reflexivo y global de gestión del patrimonio industrial.

2. De la preservación de monumentos a la integración del patrimonio en elproyecto urbanístico

La preocupación por el mantenimiento de los vestigios del pasado, del patrimonio heredado, nonace de hecho hasta la Ilustración, pero se consolida al tiempo que los más dinámicosprocesos de transformación vinculados a la Revolución Industrial. En algunas ciudadesimportantes se levantan recintos especializados, donde se recogen y se muestran al públicomanifestaciones patrimoniales diversas, tanto naturales como culturales (parques zoológicos, jardines botánicos, grandes museos folklóricos, etnográficos y arqueológicos, etc.). Losobjetivos comunes son preservar determinadas piezas y generalizar su acceso y disfrute alpúblico; aunque esto se consigue a menudo expoliando rincones lejanos para exhibir enmuseos sus riquezas, es decir, desvinculando el patrimonio del territorio donde éste se haproducido.

No es hasta bien avanzado el siglo XX, al calor de las crisis industriales y del creciente turismocultural, cuando se manifiesta un progresivo aprecio por una concepción mucho más amplia depatrimonio, que ya no se reduce a obras de arte o manifestaciones singulares de la naturaleza,sino al conjunto del legado de la experiencia y del esfuerzo de una comunidad, ya sea materialo inmaterial. De enfocarse desde una mera concepción esteticista y restringida en tantos casosa monumentos arquitectónicos, el patrimonio se interpreta desde una perspectiva mucho másgeneral, como el lugar de la memoria. Deja por ello de recluirse en recintos y ciudadesprivilegiadas y exige un reconocimiento vinculado al ámbito donde se ha producido, querefuerce su identidad. Se empieza a tomar conciencia de su valor como herencia de unasociedad y de su carácter indisoluble, por tanto, de la misma y de su territorio. Surgen con ellonuevas instituciones, instrumentos y conceptos (Sabaté, 2005).

 Al calor de esta preocupación se desarrolla la arqueología industrial en Inglaterra, Francia y Alemania (con el estudio científico del patrimonio industrial). Se inicia con los  palacios de laindustria (fase ilustre de la industria decimonónica), que pronto se extiende a manifestacionesmenos grandiosas o singulares y a la interpretación en general del paisaje de la industria.

Pero estas iniciativas se fijan en áreas de vieja industrialización venidas a menos, con unamarcada voluntad de reactivarlas, de promover no solo la preservación del patrimonio, lapromoción de la educación y actividades recreativas, sino asimismo de favorecer un nuevodesarrollo económico. Se inicia la recuperación de extensos paisajes industriales (Lowell,

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Blackstone, Lackawanna, entre otros) o de notables vestigios industriales en áreas urbanas.Todas estas iniciativas se fundamentan en el estudio y rehabilitación de elementospatrimoniales, y en su utilización para atraer estudiosos y turistas. Surgen los denominados

parques patrimoniales como estrategia de desarrollo territorial

3

.

Si analizamos el tratamiento en España de estos vestigios industriales, podremos verificarcomo en bien pocos años hemos ido desarrollando instrumentos de intervención cada vez máscomplejos, comprometidos y de mayor escala (Benito y Sabaté, 2010; Sabaté, 2010), desde losprimeros inventarios, catálogos y trabajos de documentación; a intervenciones aisladas, derecuperación y reutilización de edificios singulares; a planes y programas donde se integra elpatrimonio industrial en propuestas coordinadas de mayor ambición y, finalmente, a proyectosterritoriales donde dicho patrimonio constituye el eje de la intervención y puede devenir motorde desarrollo local.

El interés social por los restos industriales (fábricas, colonias textiles, mineras, puertos, etc.)arranca precisamente del proceso de desindustrialización en los ochenta y de las propuestaspara reactivar los territorios afectados. Una primera reacción procede de ámbitos académicos yprofesionales diversos y sostiene que los edificios industriales pueden ofrecer valores queaconsejan su conservación y reutilización (Capel, 1996), o que los territorios industriales endesuso forman parte de nuestro patrimonio cultural (Ortega, 1998). Se destacan lasoportunidades urbanísticas asociadas al aprovechamiento de las piezas industrialesabandonadas en grandes ciudades (Pardo et al., 1992) o se profundizan en la relación entrepatrimonio industrial y desarrollo local (Rodríguez, 1992; Troitiño, 1998), entre patrimoniocultural y ordenación del territorio (Bielza de Ory et al., 1997) o en la aplicación de los vestigiosindustriales al desarrollo territorial, lo que incluye la recuperación de paisajes amenazados porla destrucción de sus elementos más singulares (Benito, 1997; Fernández, 1999).

 A medida que se hacen evidentes los efectos de la crisis y el declive industrial madura unacorriente de opinión sensible con los restos industriales, que cristaliza en la década de los 90con propuestas de intervención fundadas en su valor testimonial, susceptibles de actuar comoreclamo cultural, de convertirse en un producto atractivo, y de actuar como factor derevitalización socioeconómica y recuperación de la identidad de territorios en crisis (Feliú, 1998; Álvarez, 2001). En algún caso se formulan incluso unas primeras propuestas de un ejepatrimonial basado en la explicación del impulso inicial, auge y fracaso de la industrialización, yen la reutilización del patrimonio del trabajo como fundamento de un nuevo desarrollo local(Sabaté y Schuster, 2001).

El creciente interés del sector universitario por el patrimonio industrial se manifiesta igualmenteen iniciativas como la elaboración de inventarios y catálogos. Aunque encontramosantecedentes interesantísimos como el libro de César Martinell sobre construcciones agrarias,cabe reconocer como pionero al Departamento de Geografía de la Universidad de Oviedo que,en colaboración con la Consejería de Cultura del Principado, realiza en 1987 el Inventario delPatrimonio Industrial Histórico de Asturias. Y a éste seguirían otros muchos hasta nuestros

3 Años después, la Convención Europea del Paisaje, firmada en Florencia en el año 2000, valora la dimensión cultural,ecológica, medioambiental y social del paisaje, y reconoce que constituye un recurso favorable para la actividadeconómica y para el reforzamiento de la identidad de un territorio.

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días, que tienen el indudable mérito de reclamar para aquellos paisajes del trabajo su condiciónde recursos patrimoniales.

Si conviene reconocer como pioneros los esfuerzos de reconocimiento y protección, en unasegunda etapa se llevan a cabo numerosos ejemplos de recuperación de viejas fábricas oalmacenes destinados a museos, centros de arte o lofts. Se trata por lo general deconstrucciones singulares, vinculadas a la memoria industrial, que han pasado por un largoperíodo de abandono, han sido reconocidas después como bienes de interés cultural y se hanconvertido finalmente en operaciones emblemáticas de renovación urbana.

Cabe citar el Centro Municipal de Empresas La Curtidora, en Avilés, o Cristasa, que ocupa eledificio de una antigua fábrica de cristal en el barrio gijonés de La Calzada. En Mallorca se hanrehabilitado dos grandes fábricas de calzado, Can Pellers y Can Ferrer, en el centro históricode Binissalem, ubicando en ellas empresas de informática, servicios avanzados y tele trabajo.La lista de ejemplos es muy larga (museos del Ferrocarril en Gijón; de la Minería en El Entrego;de la Sidra en Nava; Etnográfico de Grandas de Salime; Eco museo de Taramundi yMazonovo). En Cataluña encontramos muchísimos ejemplos (Depósito de las Aguas, Cal’Arañó, La Sedeta, museos del Sistema territorial de museos del Museo Nacional de la Cienciay la Técnica de Cataluña, Vapor Vell de Sants, Can Batlló, Tecla Sala, naves Vilumara enl’Hospitalet, Estación de Francia, CaixaForum, Fabra y Coats, diversas cavas y bodegasrestauradas, harinera de Castellón de Ampurias, fábrica de azúcar en Vic, etc.).

La trascendencia de estas piezas recuperadas no es en absoluto desdeñable, aunque se tratade un tipo de intervenciones centradas, con honrosísimas y meritorias excepciones, en elobjeto, en la recuperación las más de las veces de un hermoso contenedor donde las huellasde la historia apenas son reivindicadas.

Por ello cabe reconocer como un notable avance el estructurar mediante diferentes programasla conservación y rehabilitación del patrimonio industrial. Cabe destacar especialmente el PlanNacional de Patrimonio Industrial vinculado al Instituto del Patrimonio Histórico Español.

Cabe hacer referencia asimismo a otras diversas operaciones que se han abordado desde unacobertura general (en Andalucía a partir del soporte del Instituto Andaluz del PatrimonioHistórico en Asturias gracias a la labor del Incuna; y en Cataluña a través del Sistema territorialde museos del Museo Nacional de la Ciencia y la Técnica de Cataluña.

En una tercera categoría podemos recoger algunos ejemplos recientes que ilustran bien la

identificación entre patrimonio industrial y revalorización del territorio. Podemos citar, porejemplo, en Asturias los Itinerarios de Patrimonio industrial, cultural y natural; o la red deparques mineros españoles, que se ha ido tejiendo en los últimos años, y que supone lareconversión de espacios industriales abandonados en espacios de ocio y recreo con uncomponente de turismo cultural importante. Son ámbitos generados a partir de explotacioneshistóricas, un singular y mal conocido patrimonio que hoy forma parte de la oferta turística dealgunas comunidades autónomas. Los ejemplos más conocidos constituyen la expresión de unpaisaje modelado por el hombre en su afán de extraer las riquezas del subsuelo y un buenejemplo del patrimonio industrial como recurso económico y cultural: Las Médulas (León),antiguas exploraciones auríferas de la época de los romanos declaradas recientemente

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Patrimonio de la Humanidad; las minas de plomo y plata de la Sierra de La Unión (Murcia); lasde plata de Hiendelancina (Guadalajara); las de sal potásica de Cardona (Barcelona) o elParque Temático Minero de Río Tinto (Huelva). Están en marcha nuevos proyectos como el

Parque Minero-industrial de Linares, en Jaén; el Museo Regional de la Minería de Castilla yLeón en Sabero (León); o el Museo de la Minería de Puertollano (Ciudad Real).

Cabe finalmente mencionar algunos proyectos territoriales donde el patrimonio industrial es elverdadero protagonista, tales como los planes directores urbanísticos de las coloniasindustriales del Llobregat y del patrimonio industrial del Ter y del Freser, o el plan director de laColonia Sedó de Esparraguera, centrado en una unidad de interés patrimonial concreta.

Dentro de este rico conjunto de experiencias recientes, que están contribuyendo a construir a lavez modelos, métodos e instrumentos de puesta en valor de nuestros recursos patrimoniales alservicio del desarrollo local, destaca el caso de Terrassa, como uno de los primeros ejemplosde integración de la política patrimonial (y específicamente referida al patrimonio industrial) y laurbanística (extendida además, al conjunto de la ciudad).

De ahí nuestro interés por dedicar a la reciente política urbanístico-patrimonial de Terrassa estainvestigación, cuyas características básicas se recogen a continuación.

3. Metodología de la investigación

3.1 Ámbito de análisis

Precisar el ámbito de análisis ha supuesto una parte esencial del trabajo. La evaluación delproceso de transformación y conservación del patrimonio no puede existir sin unreconocimiento y delimitación previa de aquello que es objeto de estudio. La inexistencia de unreconocimiento específico previo ha hecho que esta tarea haya constituido una parteimportante de la investigación.

Nuestro ámbito de estudio (Figura 1) incluye tanto el tejido industrial patrimonial reconocido apartir de ortofotos y planimetría histórica, como el compendio de elementos que formarían partede un inexistente inventario del patrimonio industrial de la ciudad.

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Figura 1. Ámbito de estudio

Fuente: Elaboración propia.

 A - Tejido patrimonial

El tejido industrial histórico se delimita después de un intenso trabajo de campo. En primerlugar se concreta el marco histórico y temporal de lo que consideramos tejido patrimonialindustrial hasta 1984. Esto nos ha servido para poder valorar el material disponible en laconstrucción de una base cartográfica suficientemente detallada y precisa. Esta base seconstruye a partir de material planimétrico y ortofotos. Se utilizan para el reconocimiento: laGuía industrial de Terrassa de Francisco Giralt y Serra (plano 1900-1901); el Plano de laciudad y su ensanche (del Plan General de 1949 de Josep Pratmansó, reedición del PlaVinyals); el plano de información industrial del Plan General de Ordenación de la Provincia deBarcelona de Manuel Baldrich (1951); el Plan General de Ordenación (Ajuntament de Terrassa,1983) y las ortofotos del Instituto Cartográfico de Cataluña (años 1949, 1959 y 1984). La

superposición de capas de la historia industrial de la ciudad constituye la base para laconstrucción de nuestra cartografía.

B - Patrimonio industrial

La elaboración de un inventario del patrimonio industrial de la ciudad es aún una asignaturapendiente. Si bien existen algunas publicaciones o directorios, no se ha localizado ningúndocumento específico que, de forma actualizada, global y especializada (historia másdocumentación gráfica e iconográfica) inventaríe el vasto patrimonio industrial urbano.

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Entendemos que esto debería ser la base de todo trabajo de intervención sobre el mismo. Sinembargo, la complejidad de la tarea dificulta su realización en el marco de esta investigación. Ante la evidente necesidad de reconocimiento de este patrimonio para el análisis de su gestión,

se ha optado por utilizar como base de partida un directorio parcial existente.

Se reconoce como patrimonio industrial el compendio de elementos recogidos en el libro“Terrassa, patrimonio industrial”  (Ajuntament de Terrassa, 1999). Lo hemos actualizado conuna selección de elementos procedentes de la ampliación del Plan Especial de Patrimonio queincluye el Plan de Ordenación Urbanística Municipal (Ajuntament de Terrassa, 2003), con laszonas identificadas como 8.1 Actividad en el núcleo histórico y con los elementos que elplaneamiento urbanístico derivado incluye como elemento objeto de conservación en estemismo Plan.

Esta será la base de referencia para el reconocimiento de lo que se consideran elementos delpatrimonio industrial en la ciudad, sin menoscabo que en el proceso de análisis se hayaconfirmado la necesaria actualización del mismo.

En la siguiente tabla (Tabla 1) se recogen diferentes categorías de este conjunto integrado por143 elementos.

Tabla 1. Composición básica patrimonio industrial

Elementos Nº elementos %

Edificios industriales 65 45%

Edificios de servicios 31 22%

Edificios de viviendas 47 33%

De estos:

Edificos de estilo modernista 64 45%

Edificios del arquitecto Lluís Muncunill 48 34%

Fuente: Elaboración propia.

3.2 Instrumentos y acciones

Los instrumentos constituyen una guía permanente de acción en el proceso de gestión. Seconsideran instrumentos y acciones todas aquellas actuaciones que tienen como objeto

establecer directrices de intervención sobre el tejido y el patrimonio industrial. Con distintogrado de vinculación normativa, estos instrumentos o acciones constituyen el marco deactuación que guía buena parte de las intervenciones en la materia objeto de investigación.

El análisis se realiza a partir del estudio de los seis instrumentos y actuaciones:Reivindicaciones e inventarios del Plan General de 1983 (Ajuntament de Terrassa, 1983) (verFigura 2); Catálogo de edificios de interés histórico-artístico; Museo Nacional de la Ciencia y laTécnica de Cataluña (en adelante MNACTEC); Plan especial de protección histórico-artístico;Plan Estratégico de la ciudad de Terrassa y Plan de Ordenación Urbanística Municipal. A partir

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de un trabajo previo, se considera que éstas han tenido una mayor repercusión en larenovación y gestión de la ciudad industrial.

Hemos repasado de forma exhaustiva y siguiendo un hilo cronológico las aportaciones de cadauno de los instrumentos e intervenciones. La aproximación, dispar por la diversidad de lasmismas, se realiza en una lectura de cuatro campos básicos: Marco legislativo, Grado devinculación legal, Valoración del patrimonio industrial, y Aportación de herramientas yestrategias para la gestión del patrimonio.

Figura 2. Plan General de 1983

Fuente: Elaboración propia.

3.3 Análisis de actuaciones

Junto con el análisis de los instrumentos, se procede al detallado de las actuaciones llevadas a

cabo por el municipio, un total de 80 casos. Seleccionar, localizar y obtener información decada uno de estos casos de estudio ha sido la base del proceso de investigación. La gestión esa menudo un proceso invisible; el modelo temporal que acompaña la transformación yrenovación de nuestras ciudades hace difícil localizar a priori las actuaciones, si no se conoceel marco instrumental o existe un trabajo de investigación previo.

En esta experiencia, en la que convergen instrumentos y acciones de origen muy variado, laelección de los casos de estudio se ha basado en trabajos realizados anteriormente, enactuaciones derivadas de los principales instrumentos y en una selección de otras que se hanproducido en relación al patrimonio industrial, elegidas en base a la información disponible o

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basada en el conocimiento del resultado de la transformación. Para cada caso se ha llevado acabo un trabajo de recopilación de la información relativa al mismo, que incluye la revisión delos expedientes administrativos y urbanísticos o de cualquier otra información disponible. Este

proceso ha implicado numerosas visitas al Archivo administrativo de la ciudad, al Archivo deplaneamiento de Barcelona, al del Colegio de Arquitectos de Cataluña y al histórico comarcal,así como repetidas visitas a Bibliotecas y a los servicios de la Administración Local.

Como se ha descrito anteriormente, el objeto del trabajo, así como la diversidad y origen de lasactuaciones, condiciona el proceso de análisis. La gestión realizada se repasa en cada uno delos casos en base a la lectura sistemática de 50 características, divididas en 7 grandes grupos:Instrumento/acción, Marco de referencia, Agente impulsor, Ámbito de intervención, Tipo deintervención, Conservación del patrimonio industrial, y Renovación de ciudad.

 A - Instrumento/acción

Describe la actuación realizada manteniendo, en los casos de instrumentos de gestiónurbanísticos, la denominación que figura en el expediente administrativo. En los casos en quela actuación no haya sido ejecutada, se especifica en este apartado.

B - Marco de referencia

- Marco legislativo: Recoge las aportaciones más relevantes de la legislación vigente en elmomento de la actuación. Esto se realiza mediante una referencia puntual a dicha legislación,que se describe de forma extendida en el apartado correspondiente del trabajo.

- Marco cronológico: Recoge el año de actuación y, en los casos en que se trata de unaintervención prolongada en el tiempo (urbanística o arquitectónica), se hace referencia al añodel acuerdo de aprobación o de inauguración de las obras.

- Marco instrumental: Determina el instrumento de referencia que establece, guía y condicionala actuación.

C - Agente impulsor

Describe la condición, pública o privada, del agente que impulsa la gestión. Esta divisiónreconoce el papel de impulsor, no siempre redactor de las actuaciones o instrumentos. En lagestión urbanística, la existencia de planificación previa o intervención prescriptiva de laadministración anterior a la aprobación definitiva de los documentos, se ha primado sobre elagente privado redactor del documento.

En el ámbito público se reconoce el trabajo de la administración en base a la estructurahabitual de división competencial: estado/autonomía/municipio, especificando en cada caso suorigen específico.

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En el ámbito privado, se reconoce el papel individual o colectivo de la intervención,diferenciando las actuaciones que han sido fruto de un acuerdo o asociación colectiva, deaquellas que responden a intereses de carácter individual. En cada caso se especifica el

agente concreto impulsor de la actuación.Este punto refleja también la participación reiterativa de algunas empresas o profesionales enla transformación de la ciudad industrial. La sensibilidad personal de parte de los agentesactivos en la transformación de la ciudad, entre los que deben incluirse las entidades culturales,puede ser uno de los elementos clave del proceso y parece necesaria su consideración yreflexión.

D - Ámbito de intervención

Determina el ámbito espacial de la intervención: elemento individual, recinto urbano o ciudad.El análisis específico de este campo pretende evaluar los avances acontecidos desde elprimitivo reconocimiento individual de los inventarios histórico-artísticos, hasta la actualidad.

E - Tipo de intervención

Determina la estrategia aplicada en la gestión en base a seis categorías. Éstas se fundamentanen las principales líneas de actuación reconocidas por distintos autores:

- Reivindicación/difusión. Reconoce las actuaciones que han reivindicado el valor delpatrimonio y han promovido mediante iniciativas diversas, el conocimiento y reconocimiento delmismo. El papel de sensibilización social sobre el valor del patrimonio es posiblemente la

estrategia más importante en su conservación.

- Inventario/catalogación. Reconoce las iniciativas de recopilación públicas más relevantes enla historia de la conservación. La recuperación del patrimonio industrial no siempre debe iracompañada de conservación. Es por ello que el papel de los inventarios técnicos (que aportanademás de un listado de información histórica, planimétrica e iconográfica) es un paso esencialde los posibles planes de conservación.

- Demolición. Reconoce las actuaciones que han optado por la demolición del tejido industrialen un marco de renovación urbana.

- Conservación puntual de elementos simbólicos. Reconoce las actuaciones que han optadopor la conservación puntual de elementos de alto valor simbólico, como componentes dereferencia del espacio público y del paisaje urbano (ejemplo: chimeneas).

- Reutilización. Adquisición/cesión; pública/privada. En los casos de reutilización se analiza eluso final. Este reconocimiento se realiza diferenciando la reutilización como incorporación a lafunción pública o a la esfera privada. En el ámbito público se reconocen como destinosprincipales los de museos o equipamientos. En el ámbito privado se reconoce como destinoprincipal el residencial.

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F - Conservación del patrimonio

Determina la estrategia aplicada en la conservación del patrimonio en base a cuatro campos:

- Sí/no. Determina si la actuación tiene entre sus objetivos la conservación/protección delpatrimonio.

- Vinculación/obligación de conservar el patrimonio. Determina si el acto de conservación delpatrimonio se produce de forma espontánea y voluntaria, o es fruto de la vinculación del objetoa algún tipo de protección legal. En los casos que sean las actuaciones las que formalizan laprotección legal se considera vinculante/obligada. Se distingue vinculante y no vinculante.

- Origen de la valoración del patrimonio. Determina cual ha sido el valor principal tenido encuenta a la hora de proceder a la conservación. Se distinguen valor histórico-artístico, valoridentitario-paisajístico y valor industrial.

- Tipo de conservación. Determina como se prevé la conservación del patrimonio industrial,diferenciando si se trata de conservación in situ, en aquellos casos que se recupera parte delpatrimonio edificado, o de conservación documental, en aquellos casos que se procede adocumentar el patrimonio y a demolerlo total o parcialmente a posteriori. En los casos deconservación in situ ha parecido interesante diferenciar cuando la conservación se produce deforma total, parcial o puntual, en función del porcentaje de patrimonio recuperado. Se consideratotal en aquellos casos en que se produce recuperación íntegra del objeto, parcial cuando serecupera una parte del objeto y puntual en los casos de recuperación de chimeneas u otroselementos que no pueden albergar un uso en su interior.

G - Renovación de ciudad

Determina la estrategia aplicada en la renovación de la ciudad en base a tres campos:

- Directrices de actuación. Reconoce actuaciones de tipo reivindicación/difusión, inventario,planificación/regulación que tienen como objeto prever y programar la renovación urbana.

- Adecuación singular del objeto. Reconoce las actuaciones de tipo singular que renuevan laciudad afectando únicamente a un edificio.

- Tratamiento urbanístico. Reconoce las actuaciones que renuevan la ciudad afectando arecintos, entendidos éstos como conjuntos de edificios dentro de una única parcela o ámbitosmayores de tejido urbano que incluyen varias manzanas y viario en su perímetro.

En ambos casos se valora la aportación de las actuaciones en relación a:

- Aportación a la ciudad. Reconoce si la actuación aporta beneficios a la ciudad en la medidaque aporta cesiones de espacio libre o equipamiento: sí/no.

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- Conservación de la actividad. Reconoce si la actuación incorpora en el nuevo programaactividad económica o social incorporando usos distintos al residencial: sí /no.

- Conservación de elementos patrimoniales. Reconoce si la actuación conserva y/o recuperaelementos del pasado industrial de la ciudad: sí /no.

- Reflexión sobre al tejido industrial. Reconoce si la actuación reflexiona en la ordenación delámbito sobre el tejido industrial de la ciudad: sí /no.

 Adicionalmente, para comprender mejor el proceso de transformación, se ha hecho un esfuerzode documentación y síntesis gráfica que permite comparar las aportaciones de cada uno de losinstrumentos analizados y localizar las actuaciones (Figura 3). La visión unitaria de pasado ypresente de la gestión del patrimonio industrial de la ciudad sobre una cartografía única aportauna visión dinámica del proceso de renovación y transformación y es una herramienta bien útilpara la valoración de las actuaciones.

Figura 3. Gestión 1959-2011

Fuente: Elaboración propia.

4. Terrassa, experiencias en la gestión del patrimonio industrial

4.1 1959-1983: Cimientos para la preservación, reivindicaciones y valoraciónde elementos singulares 

El desarrollo de una cultura urbanística en torno al patrimonio industrial de la ciudad estáapenas arrancando en esta etapa. En los primeros años de este período, entre 1959 y 1975,

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Terrassa vive una expansión económica extraordinaria, tanto en el sector industrial como en elde servicios, que se ve acompañada hasta los años 60 de un fuerte crecimiento migratorio. Sinembargo, la industria y en particular la textil, empieza a afrontar dificultades que se irán

acentuando hasta mediados de los años 70. En ese momento el sector textil sufre un impactosin precedentes. La crisis del petróleo y el traslado de la actividad textil a países emergentesharán que en diez años desaparezcan la mayoría de empresas que han dado empleo ageneraciones de trabajadores en la ciudad. El declive de la industria, iniciada en el año 1975,no finaliza hasta 1984 y aún en los años noventa algunas empresas que resistieron se veránobligadas a cerrar. Se plantea así la oportunidad y necesidad de intervenir, en un momento enque aún encontramos activas en la ciudad algunas fábricas, testimonio de un proceso quepronto pasará a formar parte del pasado, de la herencia cultural de la ciudad. Las primerasconsideraciones en torno a este patrimonio aparecen vinculadas al valor histórico-artístico dealgunos de los bienes (Figura 4).

En primera instancia encontramos una aproximación puramente funcional. La adquisiciónpuntual de elementos de origen industrial de especial significación por parte de la Administración Local, como la Masía Freixa (1959) o la Casa Alegre de Sagrera (1968),coinciden en pocos años con actuaciones de reforma interior que prevén la demolición de otroselementos heredados del pasado. Estas últimas son el origen de varias campañas ciudadanasde reivindicación popular, que unen esfuerzos privados en favor del patrimonio.

 A partir de 1968 se plantean unos primeros instrumentos para la conservación del patrimonio.Tras un primer catálogo promovido (1968) y desestimado a nivel local (1971), los primerosinventarios y listados de reconocimiento del patrimonio de la ciudad aparecen en el marco deprogramas de ámbito nacional y autonómico: catálogo de edificios y ambientes urbanos deinterés artístico, arqueológico, típico y tradicional (1968); fichas de edificios de menos de 100

años (1975); clasificación histórica, artística y paisajística de Terrassa (1976); fichas delInventario de Protección del Patrimonio Cultural Europeo (1977); inventario de conjuntos yedificios de interés de todo el Estado Español (1979); e inventario abierto de arquitecturaEspañola Contemporánea (1980).

Los elementos del patrimonio industrial se relacionan en estos listados como objetos aisladosdentro del tejido, sin garantizar ningún tipo de protección real. Su valoración se efectúa desdeuna visión histórico-artística, vinculada al estilo y/o al autor, que deja de lado a numerososelementos. Aun así, el valor arquitectónico de las obras del período modernista y la muydestacable labor de los arquitectos Lluís Muncunill y  Melcior Vinyals, entre otros, inducen alreconocimiento e inclusión de numerosos y variados elementos del pasado industrial de la

ciudad. Las aportaciones realizadas por los expertos en estos listados sientan sólidas basespara la ordenación posterior del patrimonio y son la base para los primeros mecanismos delegalización que incorpora la Ley del suelo de 1975 (Catálogo y Plan Especial) (Fariña, 2000).

Paralelamente, la actuación de prensa o personas anónimas y colectivos ajenos a laadministración municipal, protagonizan una etapa de reivindicación popular de los elementosde la arquitectura local4. La vinculación del patrimonio local al estilo modernista y al desarrollocultural de la ciudad son sus principales salvaguardas. Las reivindicaciones en pro de la

4 Manifiesto en defensa del patrimonio arquitectónico de 1976

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conservación del Almacén Farnés (1974-77) y de la Fábrica Aymerich y Amat (1970-74), queiban a ser derruidos, marcan el inicio de un largo camino de gestión pasiva (reivindicación,difusión, inventario, planificación, regulación) del patrimonio en la ciudad.

En esta etapa, se aúnan la mayor parte de esfuerzos, tanto públicos (Estado) como privadospara sensibilizar a la población y garantizar la conservación de los elementos de mayor valorplástico del patrimonio industrial de la ciudad. Pese a tantos esfuerzos, desaparecen en esteperíodo obras de gran valor y representatividad, como el Grupo Escoles Torrella (1968) o losalmacenes Duran y García Hermanos o Humet Germans (1975).

Figura 4. Experiencias 1959-1983

Fuente: Elaboración propia.

4.2 1983-1993: Primer reconocimiento explícito. Renovación simple de tejidos yreutilización pública del objeto industrial catalogado

En los años ochenta y principios de los noventa, uno de los principales objetivos de la políticaurbana es completar, equipar y cualificar los espacios de la ciudad consolidada. La entrada delos ayuntamientos democráticos impulsa nuevas pautas de intervención que buscan la mejorade la calidad urbana y la regeneración de los tejidos consolidados. En Terrassa el final de lacrisis se vislumbra coincidiendo con la redacción del Plan General de 1983 y la reciente

fundación de la Gerencia Municipal de Urbanismo en 1981. El traslado de la actividad industriala los polígonos y la renovación de los tejidos obsoletos en el centro de la ciudad abre unproceso de dotación y cualificación que comporta la renovación y transformación de parte delpatrimonio industrial.

La administración local juega un papel relevante en la redacción de los instrumentosnormativos que regulan las actuaciones sobre el patrimonio, reconociendo por primera vez suvalor. En paralelo a la redacción de la Ley de Patrimonio de 1985, que introduce por vezprimera el concepto de patrimonio cultural en la legislación española, el Plan General de 1983aporta unas primeras reflexiones sobre el valor histórico y ambiental del patrimonio industrial y

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de su cometido en la renovación urbana. Esta reflexión incluye tanto los elementos de valormonumental, como los únicamente representativos del pasado histórico de la ciudad. En labúsqueda de compatibilizar la renovación con la conservación del patrimonio, el documento

reconoce por vez primera al patrimonio industrial de forma explícita y singular. El Catálogoadjunto al Plan General de 1983 (Catálogo de edificios de interés histórico-artístico de 1981)apunta con ello las bases para la redacción de un futuro Plan Especial y reconoce, en un actopionero a su tiempo, un nuevo campo de reconocimiento de estos bienes.

La integración de estrategias de renovación y protección del patrimonio industrial en esta etapase produce en un proceso mixto que combina, en similar proporción, actuaciones deconservación, reutilización pública singular y tratamiento urbanístico de recintos (Figura 5).

La actuación pública guía las primeras actuaciones de reutilización de elementos en estaetapa. Justo antes de la redacción del Plan Especial de Protección del patrimonio-histórico-artístico-ambiental de Terrassa de 1986 (Ajuntament de Terrassa, 1986), la inauguración delmNACTEC en 1984, promovido desde la administración autonómica, marca un hito histórico enla configuración de la imagen industrial de la ciudad. La reutilización de la antigua fábrica Aymerich y Amat como sede central de una red de museos que deben dar a conocer la historiade la industrialización de Cataluña, abre una nueva línea de intervención y confirma a su vez elpapel de la ciudad como lugar de referencia en la sensibilización y difusión del valor de lamemoria y del patrimonio de un glorioso pasado industrial.

Posteriormente, la redacción de un nuevo instrumento por parte del Ayuntamiento, el PlanEspecial de Protección del patrimonio-histórico-artístico-ambiental de Terrassa (Ajuntament deTerrassa, 1986), culmina las principales acciones de planificación abordadas por el consistorioen esta etapa. En este plan, que reconoce elementos industriales según el catálogo

precedente, se regulan por vez primera las intervenciones sobre el patrimonio vinculado alpasado industrial y su paisaje. El documento constituye desde entonces el marco legal dereferencia que rige las intervenciones en el patrimonio local hasta nuestros días.

La regulación normativa se produce en el Plan Especial en base a un catálogo de elementos yedificios de interés histórico-artístico que, aunque incorpora y se aproxima desde el entorno,sistematiza la intervención desde una visión aislada de los objetos. Esta gestión de los bienespermite, aunque individualizada y descontextualizada, la recuperación intencionada de losprimeros elementos del patrimonio industrial. Además, el Plan Especial contribuye a lalegibilidad y comprensión de la estructura de la ciudad industrial con dos interesantesaportaciones. En primer lugar, aparece como objeto de protección el concepto de ambiente

urbano, con la voluntad de preservar las bases del pasado histórico (estructura-imagenurbana). Esto se traslada a nivel normativo con la incorporación de criterios de ordenación paralas zonas industriales en manzana cerrada, que aún ocupan el tejido central y los ámbitos deMejora Urbana donde el Plan General prevé transformación (Zona A7). En segundo lugar seincorpora, con la protección de las chimeneas (hitos visuales del pasado industrial), unaprimera integración del paisaje como componente en la ordenación del patrimonio. Esta últimaestrategia, aunque insuficiente para una protección global del patrimonio, ha constituido unaherramienta de identificación y concienciación social muy destacada. La presencia de estoselementos en el paisaje, a menudo único vestigio del espacio anteriormente industrial,constituye actualmente una parte esencial de la imagen de la ciudad.

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Tras la primera intervención de reutilización por parte de la administración autonómica, elsector público, con el Ayuntamiento como agente principal, se constituye en principal promotor

de las intervenciones de esta etapa sobre elementos singulares del patrimonio industrialincluidos en el catálogo. El reconocimiento de los bienes por su origen industrial se produceaún bajo criterios prioritariamente de estilo y autor. La protección del patrimonio como biensocial a reutilizar, evitando su paulatina pérdida, es el objetivo de implementación de lasintervenciones en este período.

Tras la exitosa experiencia inicial de reutilización de un espacio industrial (mNACTEC), elconsistorio repite la experiencia apostando por la reutilización de varios edificios en el centrohistórico. En su tarea de suplir el alto déficit de dotaciones e infraestructuras, se adecúanedificios industriales de la ciudad a los nuevos requerimientos como equipamientos. Lasdimensiones y tipología de los edificios textiles facilitan su reutilización. Son especialmentesignificativas de estos procesos las intervenciones en el vapor Amat (1987, Plaza Didó,ampliación de dependencias municipales y sala exposiciones Muncunill), la Fábrica y almacénMarcet Poal (1992, Escuela La Naspa y Patronato municipal de educación) y la Fábrica Hilabor(1994, Vapor Universitario), proyectos que son ampliamente difundidos en la época. Estosproyectos ejemplifican tres líneas en la intervención singularizada del patrimonio industrial de laciudad. Por un lado, la intervención de la Fábrica y Almacén Marcet Poal ejemplifica laintervención singular y arquitectónica de recuperación de un edificio de valor artístico. Por otro,la creación del Vapor Universitario reutiliza un edificio industrial más moderno en el ensanchede la ciudad, en una intervención singular más funcional. Su recuperación ejemplifica la primeraintervención en un edificio industrial sin valor plástico remarcable. Finalmente, en el Vapor Amat se produce la primera intervención que modifica la estructura de ciudad. En lareordenación del antiguo vapor (ámbito urbano) se introduce el elemento espacio público como

activo en la reordenación y reutilización del elemento singular. La operación recuperaparcialmente una antigua construcción del arquitecto Lluís Muncunill, de alto valor artístico,generando un espacio de libre para la ciudad que monumentaliza la antigua chimenea delvapor y organiza el acceso a las nuevas dependencias municipales. Esta intervención seadelanta a un proceso complejo de reordenación de los antiguos vapores, que no se repitehasta etapas posteriores.

Las operaciones de transformación de tejidos industriales obsoletos se producen por vezprimera en esta etapa. El instrumento empleado es el Plan de Mejora Urbana. En todas ellas,tanto en las iniciativas lideradas por agentes públicos como privados (excepto en el Vapor Amat), la concepción del proyecto de renovación se basa en tres fundamentos: la demolición

total del conjunto edificado, la ordenación según directrices del Plan Especial con alineación avial, y la continuidad del plano de fachada recuperando los límites del tejido reemplazado y larecuperación asilada de las chimeneas, si existen, resultado de la protección establecida por elPlan Especial como elemento de referencia del pasado industrial.

La reordenación del complejo Terrassa Industrial (en adelante, TISA) en 1987 (Cines sigloXXI), la fábrica Josep Sala en 1993 (actual Campus Universitario, ámbito residencia avenidaJaquard y Conservatorio Municipal), la fábrica Segués en 1984 (Plaza Salvador Espriu) o laBóbila Almirall en 1991, son algunos ejemplos de estas operaciones.

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 Así, la conservación efectiva del patrimonio industrial sólo se produce en este período de formaindividualizada y aislado de su contexto. Sin embargo, la singularidad de las intervencionespromovidas por el consistorio, que recupera casi en su totalidad la antigua construcción

industrial y la función pública de la misma, introduce una nueva fórmula más próxima alciudadano. En el caso de la renovación de tejidos, más de un tercio de las actuaciones implicael derribo total para la renovación de los recintos industriales, sin recuperar ningún elemento ysolo se recuperan, en el resto de casos, las chimeneas de los antiguos vapores como símboloidentitario, fruto de la incipiente valoración de lo que fue el pasado industrial de la ciudad.

Figura 5. Experiencias 1983-1993

Fuente: Elaboración propia.

4.3 1993-2003: activación, contextualización y búsqueda de identidad.Reflexiones sobre renovación compleja y reutilización privada del objetoindustrial

Tras los Juegos Olímpicos, un nuevo período de crisis marca el inicio de una nueva etapa. Laciudad se plantea como dirigir su futuro a través de la redacción de un Plan Estratégico 5. Estedocumento, contemporáneo a la Ley del Patrimonio Cultural Catalán de 1993, que introduce laprimera referencia explícita al patrimonio industrial en la legislación autonómica, plantea ya elvalor del mismo. Aporta además, en su objetivo de reforzar, integrar y equilibrar la ciudad, lasprimeras reflexiones sobre el papel del patrimonio industrial como impulsor del desarrollo local.Con la consideración prioritaria de estos bienes como base de reconocimiento de la ciudadindustrial, se reflexiona sobre la voluntad de activar este capital, la necesidad de contextualizar

5 1993-1998 primera fase, 1998-2003 segunda fase.

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el patrimonio en la ciudad y el deber de establecer criterios de actuación urbanística, quecompatibilicen la mejora de este pasado, no siempre incluido en el catálogo de elementosprotegidos, con el necesario proceso de desarrollo urbanístico. Estas reflexiones conducen a

una línea de trabajo, liderado por la Administración Local, que desarrolla una política distintivaen materia de gestión del patrimonio industrial.

En esta etapa las estrategias de renovación y protección del patrimonio industrial evolucionande forma dispar. Las intervenciones urbanísticas representan casi la mitad de las actuacionesanalizadas. El resto se reparte a partes iguales entre las iniciativas de conservación y difusiónlideradas por el Ayuntamiento y las de recuperación y reutilización de edificios catalogados porparte de los agentes privados (Figura 6).

La Administración Local, protagonista esencial de la etapa anterior, cambia en esta fase sufunción de promotor y pasa a liderar el papel de difusor del patrimonio industrial e impulsor delplaneamiento urbanístico (control). Es importante destacar las contribuciones del programa dedifusión del patrimonio industrial desarrollado por el Ayuntamiento, que aportan una primeravisión integral como modelo de ciudad industrial. Se reivindica el papel del patrimonio industriala través de dos estrategias: por un lado la sensibilización y difusión del mismo con lapublicación del libro “Terrassa Patrimoni Industrial”;  y por otro, la creación de recorridosurbanos de reconocimiento y contextualización del patrimonio. Estas iniciativas juntan por vezprimera historia, técnica, arte y sociedad, desarrollando el concepto y valor del patrimonioindustrial, como base de un nuevo proyecto conjunto de la ciudad industrial.

El sector privado protagoniza un proceso de renovación que cambia la fisonomía de parte delámbito central de la ciudad. Durante este período encontramos una gran diversidad deactuaciones.

En el ámbito de la reutilización, se repiten las actuaciones sobre el patrimonio industrial, conproyectos de gran valor. El valor artístico de los espacios restaurados compensa los altoscostes de rehabilitación. A diferencia de la etapa anterior, los edificios catalogados que serecuperan se destinan a usos privados residenciales y de servicios. Son representativos deeste proceso la rehabilitación de la Fábrica Font Batallé en 1998 (viviendas), la SociedadGeneral de Electricidad en 2000 (hostelería), la Electra en 2000 (viviendas) o la recuperaciónde la Fábrica La Magdalena en 2000 (servicios). Por otro lado, en esta etapa se suceden losproyectos de transformación de grandes recintos y ámbitos del tejido urbano (entre 2.000 y324.000 m2) cuyo desarrollo preveía el Plan General.

Las operaciones de transformación de los tejidos obsoletos siguen en su mayoría losfundamentos de desarrollo iniciados en la etapa anterior, sin aportar por ello grandesnovedades en la recuperación del pasado industrial. Una de cada tres operaciones propone lademolición de todos los elementos del pasado industrial. En el resto se mantienen únicamentede forma puntual las chimeneas de los antiguos vapores, que el Plan Especial de patrimonioincorpora como elemento a mantener en su catálogo.

Entre estas exploraciones es necesario destacar dos actuaciones que anticipan una nuevamanera de considerar el valor del pasado industrial en la transformación de la ciudad: lasoperaciones de transformación de la antigua Fábrica Guardiola en 1995 (Vallparadís-

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Residencia Mutua) y especialmente la transformación de la fábrica Saphil en 1995, querecuperan, de forma pionera, elementos del patrimonio edificado no inventariados como activode ordenación de los nuevos ámbitos. La reordenación de estos espacios recupera edificios del

complejo industrial de no obligada conservación, reutilizándolos con fines públicos y, asimismo,por vez primera privados. Es interesante también destacar la reflexión desarrollada en laordenación de la fábrica Saphil en relación al mantenimiento de la estructura urbana. Laordenación evita alterar la estructura del lugar con la creación de nuevas vías internas,perpendiculares a las antiguas naves. Estas aportaciones anticipan, no sabemos si porvoluntad propia o forzadas por la legislación, un nuevo camino en la consideración del proyectode recuperación y renovación de ciudad.

Estas reflexiones en relación al tejido se vinculan, según el análisis realizado, con la dimensiónde las actuaciones. En los procesos de transformación que afectan a recintos urbanos menoresde 14.000 m2  no se plantea reflexión alguna sobre el entorno o el patrimonio y sí unasustitución directa de usos que no mantiene la actividad económica ni incorpora equipamientos.Por el contrario, las actuaciones sobre el tejido mayor de 14.000 m2 mantienen en su mayoríala actividad, y aún de forma simbólica recuperan las antiguas chimeneas. Los ejemplosanteriormente descritos significan el inicio de una nueva etapa en el proceso de continuo ajustede la gestión.

Figura 6. Experiencias 1993-2003

Fuente: Elaboración propia.

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4.4 2003-2011: Reivindicación del tejido industrial. Renovación compleja y valorde conjunto

La superación de los grandes déficits heredados y la consolidación de una ciudad altamentediversificada en sus estructuras económicas y empresariales, permiten plantear una nuevatransformación urbanística. Tras veinticinco años de las reivindicaciones sobre el patrimonio,con la revisión del planeamiento municipal se inicia una nueva etapa. La redacción del Plan deOrdenación Urbanística Municipal de 2003 establece las nuevas pautas y reafirma el papel delpatrimonio industrial en el proyecto urbano. La voluntad de un modelo compacto y de calidadimplica una apuesta decidida por la recalificación que encuentra en los grandes vacíos y en lasviejas estructuras obsoletas, nuevos espacios de transformación y renovación (Figura 7)(Ajuntament de Terrassa, 2003).

El Plan de Ordenación Urbanística Municipal de 2003 plantea la necesaria re-lectura del

catálogo del Plan Especial de 1986 aún vigente, buscando una valoración de los conjuntosurbanos más allá de la aislada y singular de los elementos. Se apuesta por rescatar valoresidentitarios y pedagógicos, que ayudan a explicar la historia urbana en un proyecto conjunto derecuperación de la ciudad industrial. En esta concepción global, el plan replantea lasestrategias de actuación sobre el patrimonio industrial en base a cuatro líneas básicas dereflexión e intervención.

En primer lugar se amplía el catálogo del Plan Especial (se prevé su revisión en el documento)incorporando algunos elementos. Éstos, por vez primera, no responden únicamente a valoresartísticos o plásticos, sino que son seleccionados como parte del patrimonio industrialidentitario de la ciudad. Su protección, planteada como un porcentaje mínimo (35-50%) queda

supeditada al estudio en detalle (histórico, arquitectónico, artístico, técnico, etc.) de loselementos del conjunto. Esta identificación explora así una nueva forma de recuperación delpatrimonio no vinculada a la conservación total, sino a un mantenimiento parcial combinadocon una recuperación documental. Esta selección de elementos reconoce parte del tejidoindustrial edificado, que ocupa recintos urbanos de transformación delimitados en el Plan deOrdenación (Plan Especial de Mejora Urbana, en adelante PEMU).

En segundo lugar, se incorpora el valor de la actividad (espacio productivo) como elemento deproyecto en la recuperación de la ciudad industrial. Por un lado, en los ámbitos detransformación delimitados por el Plan de Ordenación (PEMU), la transformación de losespacios obsoletos debe mantener en su ordenación parte de la actividad perdida. La ubicaciónen espacios centrales de la ciudad posibilita este objetivo, permitiendo reactivar con usosdistintos al residencial (50% máximo) espacios antiguamente productivos. Por otro, en elnúcleo histórico se limita su posible transformación a uso residencial y se regulan lasactuaciones en estos conjuntos.

En tercer lugar, la transformación de los tejidos se plantea desde una visión compleja. Lacreación sistémica de un modelo de transformación reconoce, de forma singular, el valor deltejido de cada uno de los recintos en la lectura y comprensión de la ciudad industrial, así comolos referentes del paisaje que caracterizan cada uno de los ámbitos de transformación. Algunosde estos proyectos plantean una transformación de conjunto del entorno, incluyendomodificaciones.

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Finalmente, el Plan de Ordenación reflexiona por vez primera sobre el coste de la rehabilitaciónen la renovación de la ciudad e introduce mecanismos de compensación que minimizan su

impacto en la viabilidad de las intervenciones sin recurrir a los recursos públicos. Esta es unaestrategia pionera en la recuperación del patrimonio industrial, que incorpora mecanismos decompensación económica en el mismo instrumento de gestión con independencia de agentesexternos.

La transformación de recintos y tejidos urbanos ha sido la protagonista en un período en que lainiciativa privada, bajo las pautas marcadas por el Plan de Ordenación Urbanística Municipal,ha sido el único agente activo en la transformación de la ciudad, integrando estrategias derenovación y protección del patrimonio industrial edificado. Tres cuartas partes de lasactuaciones de gestión analizadas responden a este modelo. Las actuaciones encaminadas ala conservación se reducen notablemente y la reutilización se engloba fundamentalmente en larenovación compleja de tejidos urbanos.

La reconversión prevista en el Plan de Ordenación se complementa con operaciones dedifusión y reconocimiento que buscan contextualizar los elementos que se conservan en laciudad. Muchos de estos elementos son objeto de actuaciones de recuperación en etapasanteriores, que aunque descontextualizadas, generan una red de puntos relevantes para unalectura de conjunto de la ciudad industrial. La incorporación de placas informativas frente a loselementos patrimoniales o la recuperación de La Feria Modernista, a partir del año 2003,constituyen un buen ejemplo de las estrategias de aproximación, lectura de conjunto y difusióniniciados en una gestión plural del patrimonio. La recuperación del pasado industrial haevolucionado desde una recuperación individual y física de los elementos a una recuperaciónparcial y contextualizada con recuperación simbólica del pasado industrial. Las actuaciones

públicas en este período constituyen tan solo una quinta parte de las realizadas.

La reutilización de elementos, esta vez sin valor artístico relevante, se ha hecho efectiva enesta etapa con buenos ejemplos de rehabilitación, que han adaptado los espacios industrialesa los nuevos usos programados. Estos elementos se incorporan dentro de la estructura urbanaalejados de criterios arqueológicos y museísticos. Son destacados exponentes de este procesola rehabilitación del Vapor Vacarisses (2009), incluido en la zona de actividad en el núcleohistórico, y la rehabilitación del Vapor Gran (2002), incluido en el PEMU. Sólo proceden degestión individualizada una proporción mínima de estas actuaciones. El resto se incorporadentro de ámbitos de renovación urbana. La conservación se produce de forma dispar enfunción del origen de la gestión. En los casos de actuaciones individuales se mantiene la

conservación integral del elemento. En las actuaciones urbanas se introduce una nuevafórmula de recuperación que combina conservación documental y conservación parcial de loselementos. El reconocimiento de los conjuntos permite flexibilizar la protección y ampliar loscriterios convencionales de conservación del patrimonio.

Paralelamente, el desarrollo de actuaciones de tratamiento urbanístico ha permitido quemuchos de los espacios del pasado industrial aún vacíos fueran reconsiderados. Tras elanálisis efectuado sobre el tratamiento urbanístico, es destacable constatar el hecho de quepese a los avances, tan solo la mitad de las actuaciones analizadas sobre el tejido industrialobsoleto de la ciudad incorporan como objetivo la reflexión y/o recuperación del valor del tejido

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a renovar y de su papel en la ciudad. El proceso de renovación de la ciudad vía tratamientourbanístico ha implicado en todos los casos la demolición total o parcial del conjunto edificado,pero sólo en parte de ellos se produce la reutilización de elementos.

En el caso de los recintos urbanos, la mitad de las actuaciones no aportan beneficiosespecíficos en el entorno, produciéndose una sustitución global del tejido. En el caso deactuaciones sobre tejidos urbanos, de mayor dimensión, es relevante su aportación en larevalorización de la ciudad. Proyectos como la transformación del Vapor Gran (2002), laFábrica AEG (2005), el vapor Pont Aurell y Armengol (2005), el Vapor Cortès (2006) o laFábrica Sala y Badrinas (2008), buscan la transformación de grandes espacios de la ciudadcentral incorporando actividades, recuperando edificios y reflexionando sobre el valor del tejidourbano industrial como elemento patrimonial. En estos momentos, la crisis de la construcción,que tiene su inicio en el año 2007, ha frenado la ejecución de algunos de estos proyectosdando paso a un nuevo período de pausa. Es un buen momento para la reflexión.

Figura 7. Experiencias 2003-2011

Fuente: Elaboración propia.

5. Hacia una planificación integral del patrimonio industrial

Durante muchos años el patrimonio industrial no ha sido objeto de atención suficiente por partede la legislación, los agentes y los instrumentos de gestión. Pese a ello, la ciudad de Terrassaha trabajado con éxito una gestión combinada de renovación y conservación de su patrimonioindustrial. En este largo proceso la ciudad ha implementado y mejorado estrategias deconservación del mismo en la renovación de sus tejidos. Pese a los grandes progresosalcanzados, casi la mitad de las actuaciones analizadas (873.000 m2  de suelo) no han

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recuperado o solo de forma puntual (chimeneas) elementos del pasado industrial. Es necesarioseguir trabajando para que éste pase a formar parte inseparable del legado cultural de laciudad de Terrassa y de otras muchas ciudades que aún albergan una rica arqueología

industrial.

La construcción de un proyecto urbanístico integral del patrimonio industrial debe partir de ladefinición precisa y consensuada del papel que éste puede y debe jugar en la ciudad y deconcretar cuáles son los elementos que identifican el pasado industrial. En este proceso todoslos agentes deben ser parte activa, dado que aglutinan competencias e intereses muy dispares.

El trabajo de valoración e identificación es parte esencial del proyecto. No es posible discernirsin una visión completa y global del objeto de proyecto. Por sus características, la valoración delos tejidos y de los elementos industriales tiene que encontrar un equilibrio entre conservación ymodernización de la ciudad. Por todo ello, la construcción de un inventario debe precedercualquier proyecto de gestión que planifique el proceso integral de renovación. Con este fin, eltrabajo presentado hace un esfuerzo por unificar información hasta ahora dispersa ycartografiarla por vez primera, permitiendo así una aproximación compleja a los elementos yprocesos pasados.

Como hemos visto, la recuperación exitosa del patrimonio industrial requiere de un trabajocombinado de gestión de tipo plural: actuaciones de reconocimiento, de reivindicación, deplanificación, de protección; de reutilización y de transformación. La gestión urbanística debeintegrar políticas de transformación urbana y de recuperación del patrimonio de formaeconómicamente viable y socialmente efectiva. Con este fin se deben elaborar instrumentoscomplejos que guíen las acciones y doten de criterio a las actuaciones. Este trabajo analizaherramientas, valora la evolución de un modelo de intervención y plantea una reflexión que

confiamos pueda ayudar en la construcción de un proyecto más consciente y global de gestióndel patrimonio industrial.

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