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SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES TRAMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B, PARA EL PROYECTO: PUNTO DE CONFLICTO MEDIANTE IMPLEMENTACIÓN DE RECTIFICACIÓN DE TRAZO DE CURVA HORIZONTAL EN EL KM 114+000, DE LA CARRETERA: SAN HIPÓLITO - XALAPA (MEXICO 140), EN EL MUNICIPIO DE LAS VIGAS DE RAMIREZ, ESTADO DE VERACRUZ. ING. ADA PATRICIA RAMÍREZ VERA PRIV. RIO SEDEÑO #14 COL. SALVADOR DÍAZ MIRÓN C.P. 91300 BANDERILLA, VERACRUZ E-MAIL adapaty_10@hotmail,com 1 I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1 Datos generales del proyecto I.1.1 Nombre del proyecto. Implementación de rectificación de trazo de curva horizontal en el Km. 114+000 de la carretera San Hipólito-Xalapa (México 140) en el Estado de Veracruz. I.1.2 Ubicación (dirección) del proyecto. Carretera Federal 140 en el Km. 114+160 Al Km 114+520 de la carretera San Hipólito Xalapa. 1.1.3 Duración del proyecto. Se considera un tiempo de vida permanente por tratarse de una vía de comunicación. I.2. Datos generales del promovente I.2.1 Nombre o razón social. Secretaría de Comunicaciones y Transportes (Centro SCT-Veracruz) I.2.5 Nombre del consultor que elaboró el estudio. Nombre: Ada Patricia Ramírez Vera

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TRAMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B, PARA EL PROYECTO: PUNTO DE CONFLICTO MEDIANTE IMPLEMENTACIÓN DE RECTIFICACIÓN DE TRAZO DE CURVA HORIZONTAL EN EL KM 114+000, DE LA CARRETERA: SAN HIPÓLITO - XALAPA (MEXICO 140), EN EL MUNICIPIO DE LAS

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1 Datos generales del proyecto I.1.1 Nombre del proyecto. Implementación de rectificación de trazo de curva horizontal en el Km. 114+000 de la carretera San Hipólito-Xalapa (México 140) en el Estado de Veracruz. I.1.2 Ubicación (dirección) del proyecto. Carretera Federal 140 en el Km. 114+160 Al Km 114+520 de la carretera San Hipólito – Xalapa. 1.1.3 Duración del proyecto. Se considera un tiempo de vida permanente por tratarse de una vía de comunicación. I.2. Datos generales del promovente I.2.1 Nombre o razón social. Secretaría de Comunicaciones y Transportes (Centro SCT-Veracruz)

I.2.5 Nombre del consultor que elaboró el estudio. Nombre: Ada Patricia Ramírez Vera

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Nombre: Laura Irma Merino Montané

II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO. II.1 Información general del proyecto, plan o programa El proyecto consistirá en la rectificación de un trazo en el Km 114+000, de la carretera: San Hipólito - Xalapa (México 140), en el estado de Veracruz. Específicamente la obra comienza en el km 114 + 160 y termina en el km 114 + 520, lo que hace que el proyecto se lleve en una longitud de 360 m, y un ancho de calzada de 7 m y un acho de corona de 12 m, (en dos carriles) con una superficie de afectación de 8,671 m2 del nuevo trazo de derecho de vía adquirido por la promovente.

Las características técnicas del proyecto son las siguientes: Cuadro II.1 Datos del proyecto.

DATOS DEL PROYECTO

Camino Tipo A2

Ancho de calzada 7.00 m (2 carriles)

Ancho de corona 12.00 m

Espesor de carpeta 0.10 m

Espesor de base asfáltica 0.14 m

Espesor de base hidráulica 0.25 m

Espesor de subrasante 0.30

Velocidad de proyecto 60.00 – 80.00 KPH

Tipo de terreno Montañoso

Curvatura máxima 11º00´00‖

Pendiente gobernadora 4.0%

Pendiente máxima 6.0%

Bombeo 2.0%

Para la ejecución de dicho proyecto será necesario contemplar como obra asociada la extracción de material y para esto se tiene contemplado que sea de bancos ya existentes y en operación. Estos son: ―Banco Sin Nombre‖ y ―Banco Acosta‖.

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En referencia a la duración del proyecto se estima que las actividades de construcción se ejecutarán durante un periodo de 7 meses. II.1.1 Naturaleza del proyecto, plan o programa. Debido a que se pretende realizar una modificación a un tramo carretero ya existente, el cual es un punto de conflicto vehicular para la población que transita por esta vía, resultará necesario llevar a cabo el cambio de uso de suelo para la realización de las actividades requeridas para la rectificación de dicha curva horizontal que se ubica en el Km. 114+160 al Km 114+520 de la carretera Federal 140 (México-Veracruz, promovido por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Debido a lo anterior se decide realizar el Tramite Unificado de Cambio de Uso de Suelo Forestal Modalidad B esto en base al ACUERDO por el que se expiden los lineamientos y procedimientos para solicitar en un trámite único ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales las autorizaciones en materia de impacto ambiental y en materia forestal que se indican y se asignan las atribuciones correspondientes en los servidores públicos que se señalan. En base a esto se ingresa el documento de acuerdo a la GUIA de modalidad Regional, y en base al artículo 13 del Reglamento de la LGEEPA en materia de impacto ambiental y conteniendo lo establecido en el artículo 121, fracciones V, IX, X, XI, XIII y XIV, del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, y con el apoyo de la GUIA para presentar Manifestaciones de Impacto Ambiental en su modalidad de cambio de uso de suelo. El tramo actual está diseñado con una pendiente fuerte ascendente sensiblemente superior al 6%, lo que hace aun más peligrosa la curva No. 3 en el sentido del descenso de Xalapa a Perote. FIG II.1 Se indica con líneas azules la parte del trazo donde se realizará la obra.

Carretera

140. Xalapa

- Perote

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Fig. II.2 Referenciación del polígono a afectar.

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Fig. II. 3 Tramo donde se llevará a cabo el proyecto Como se ha venido mencionando, la obra consistirá en la rectificación de la curva existente por una con espirales de transición que en el alineamiento horizontal permitiría una velocidad de 90 Km./h, sin embargo, por el alineamiento vertical obligado antes y después de la rectificación será necesario restringir a 80 Km/h. en camino tipo A2; la pendiente máxima será de 7%, con pendiente gobernadora del 5% lo que limita la longitud crítica con pendiente máxima a 360 m, esta alternativa propone 256 m, es decir, cumple con la Normativa Técnica, así también las curvas verticales se desarrollaron para una velocidad de 80 Km./h. El proyecto plantea la remodelación y reparación de los elementos que componen el tramo de la rectificación de la curva que abarca desde el tramo Km. 114+160 al Km. 114+520 que es donde habrá mayor afectación a la cobertura vegetal dentro del derecho de vía existente, presente en el nuevo trazo del derecho de vía, lo que hará un total de superficie de afectación de 8,671 m2. Como característica principal de este sitio que se verá afectado su uso de suelo actual es de tipo agropecuario (producción de maíz, habas y pecuario), siendo mínima la parte que corresponde al ecosistema natural de bosque templado, y encontrándose además cerca viva de especies anteriormente inducidas. Este proyecto se encuentra contemplado en las actividades propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 que establece la estrategia 2.2, y se encuentra en el Sector Económico Terciario de acuerdo a la clasificación de sectores que establece la Secretaría de Economía. El sitio de estudio se ubica en el municipio de Las Vigas de Ramírez, Ver., y la finalidad de este proyecto es hacer un acceso más seguro y rápido para los conductores que transitan por esta vía de comunicación que es de vital importancia ya que esta comunica al estado de Veracruz con el centro del país.

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Las características técnicas del proyecto se desglosan en la siguiente tabla: Cuadro II. 2 Datos del proyecto

DATOS DEL PROYECTO

Camino Tipo A2

Ancho de calzada 7.00 m (2 carriles)

Ancho de corona 12.00 m

Espesor de carpeta 0.10 m

Espesor de base asfáltica 0.14 m

Espesor de base hidráulica 0.25 m

Espesor de subrasante 0.30

Velocidad de proyecto 60.00 – 80.00 KPH

Tipo de terreno Montañoso

Curvatura máxima 11º00´00‖

Pendiente gobernadora 4.0%

Pendiente máxima 6.0%

Bombeo 2.0%

Fig. II.4 Sección de carretera tipo A2 Respecto a los atributos que presenta este proyecto, como se ha mencionado, se destacan como principales el hecho de que se hará una vía más segura y rápida, evitando accidentes de tipo automovilístico que puedan tener graves consecuencias tales como lesiones graves y hasta muerte de conductores, además de derrames de diferentes tipos de sustancias que puedan transportar los camiones que puedan transitar por dicho tramo, pudiendo ser algunas de tipo

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peligroso, y además que al ocurrir un accidente, sea interferido el aforo normal de tránsito vehicular y se ayudara a la economía del sitio del proyecto ya al centro y sur del Estado de Veracruz. En el aspecto legal para el cambio de uso de suelo, se tiene que es un predio ejidal y resulta importante mencionar que en el ejido Las Vigas, que está dentro del Municipio de Las Vigas de Ramírez, no ha pasado el PROCEDE, por consiguiente se cuenta con la copia de constancia que acredita al C.REGINO LANDA BECERRA como ejidatario (Ver anexo documental), se anexa también acuerdo del Derecho de vía. II.1.2 Justificación. Se requiere de autorización en materia de impacto ambiental, en razón de ser Vía General de Comunicación, tipo de obra que está explícitamente demarcada en el Artículo 5°, inciso B y por las características forestales de algunas secciones del tramo carretero del terreno que atraviesa, así mismo se relaciona con el inciso O, del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, así como el Artículo 11 de este mismo reglamento en el que dice que las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad regional cuando se trate de: I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas; Además del requerimiento ambiental, el proyecto traerá consigo numerados beneficios ya que habrá una derrama económica principalmente en el municipio de Las Vigas de Ramírez, por la contratación de personal en las diferentes etapas del proyecto. Por otra parte, dándole un beneficio a la zona. Socialmente es un proyecto aceptado ya que además se llevara a cabo con la finalidad de hacer un trayecto más seguro y evitar y disminuir accidentes que se puedan presentar y que puedan afectar tanto la salud y vida de los transitantes así como el medio ambiente debido a la derrame y dispersión de contaminantes hacia diferentes componentes ambientales. II.1.3 OBJETIVOS Y USOS QUE SE PRETENDAN DAR AL TERRENO II.1.3.1 OBJETIVOS. Los principales objetivos que se pretenden lograr son:

1. Contar con la autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) para llevar a cabo el cambio de uso del suelo para

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“Estudio y proyecto ejecutivo para el punto de conflicto mediante implementación de rectificación de trazo de curva horizontal en el Km 114+000, de la carretera: San Hipólito – Xalapa (México 140), en el municipio de Las Vigas de Ramírez, Veracruz”.

2. Contar con un documento de planeación en el que se concentren de manera explícita todas las actividades y procesos que se llevan a cabo, y los que será necesario implementar en el futuro para garantizar que los impactos negativos que se pudieran causar al ecosistema puedan ser monitoreados, controlados y minimizados lo más posible.

3. La consideración de los aspectos ecológicos dentro del proceso de construcción del proyecto, logrando a mediano plazo la implementación de un programa de recuperación y/o compensación por los daños que se causen al ecosistema.

4. La generación de algunas fuentes de empleo para los pobladores de la zona donde se ubica el proyecto.

5. Contar con la construcción de la modificación al trazo antes de que inicien las actividades de remoción del suelo y subsuelo en el trazo de la carretera, con el propósito de dar fluidez al paso de los vehículos.

6. Fundamentar las bases para un desarrollo social y económico organizado de las poblaciones de la región en el corto, mediano y largo plazo.

II.1.3.2 USO QUE SE PRETENDE DAR AL TERRENO. Actualmente el terreno por el que será desviada la carretera San Hipólito-Xalapa está ocupado en su mayoría por uso de suelo agropecuario, y por una pequeña franja de especies características del bosque de pino, como Pino Colorado (Pinus patula), Pino (P. pseudostrobus), así como algunas hojosas como ilite (Alnus jorullensis). A lo largo de una franja de 40m de ancho (20m a cada lado de la línea central de la carretera), se dará el nuevo uso del suelo, consistente en carretera federal de paso para vehículos de carga y transporte en general, lo anterior con todas las obras complementarias que implique. La superficie total del proyecto es de 0.8671 ha, de las cuales 0.2531 ha, se solicita para cambio de uso de suelo. El uso que tendrá el sitio donde se llevará a cabo el cambio de uso de suelo consiste en paso vehicular dentro de la misma carretera 140 donde será utilizado para la rectificación de la curva horizontal en el km 114 + 160 al km 114+520, que será utilizado para paso vehicular en la Carretera 140, para hacer un tramo más seguro para los que circulan a través de ella.

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Fig.II.5 Vegetación forestal presente sobre el derecho de via existente

Fig. II.6 Uso de suelo predominante en el nuevo trazo del derecho de vía.

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Fig. II.7 Parte del polígono donde se llevará a cabo el cambio de uso de suelo. II.1.3.3 Descripción de las obras y actividades. La obra consistirá en la rectificación de la curva existente por una con espirales de transición que en el alineamiento horizontal permitiría una velocidad de 90 km/h, sin embargo por el alineamiento vertical obligado antes y después de la rectificación será necesario restringir a 80 km/h. en camino tipo A2; la pendiente máxima será de 7%, con pendiente gobernadora del 5% lo que limita la longitud critica con pendiente máxima a 260 m, esta alternativa propone 256 m, es decir cumple con la Normativa Técnica, así también las curvas verticales se desarrollaron para una velocidad de 80 km/h. II.1.3.4 Vinculación con criterios ecológicos establecidos. Por la ubicación del sitio de estudio se aplicarán para su descripción y evaluación los establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico de la Cuenca del Río Bobos, que serán descritos y vinculados en los apartados correspondientes. II.1.4 Selección del sitio Para la realización del proyecto ejecutivo, se analizaron tres alternativas de rectificación de las cuales derivado de un análisis basado en estudios de geotecnia, topográficos, ambientales, entre otros se decidió que la alternativa más viable para poder ofrecer una vía segura y disminuir el conflicto vehicular en este tramo es la alternativa Nº. 3, a continuación se mencionan las tres alternativas que fueron propuestas.

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Alternativa 1.- Como se observa en la figura No. II.2, eliminando la curva número 3 mediante una tangente con una longitud de 620 m, uniendo el PT de la curva no.2 con el PC de la curva no. 4, lo cual permitirá ofrecer una mejor operación y mayor seguridad, sin embargo como resultado de la evaluación se tiene el inconveniente de que se tendrían alturas considerables de corte y la necesidad de adquirir casi la misma longitud de franja de derecho de vía. Alternativa 2.- En esta alternativa, se propone eliminar las primeras 3 curvas por una sola que permitiría una velocidad de 90 Km./h, sin embargo es necesario la construcción de dos puentes sobre la vía del FFCC generando dos jorobas en el alineamiento vertical para dar el gálibo vertical normado de 7.5 m y la correspondiente gestión del permiso de cruce ante la Normativa Central, además de adquirir la franja de derecho de vía de una longitud aproximada de 600 m y con un área de aproximadamente de afectación de 35,596.10 m2 y una afectación de 12,926.58 m2 de la cobertura vegetal conformada principalmente por árboles de pino con alturas mayores a los 15 m. Alternativa 3.- La alternativa 3 es la propuesta que fue validada por la SCT “Veracruz” para llevarse a cabo, consiste en rectificar la curva existente por una con espirales de transición que en el alineamiento horizontal permitiría una velocidad de 90 Km./h, sin embargo por el alineamiento vertical obligado antes y después de la rectificación será necesario restringir a 80 Km./h, la ventaja de esta alternativa es que la afectación al derecho de vía es mucho menor en comparación de las otras 2 alternativas, por el tipo de terreno y camino que es montañoso y tipo B la pendiente máxima será de 7%, con pendiente gobernadora del 5% lo que limita la longitud critica con pendiente máxima a 260 m, esta alternativa propone 256 m, es decir cumple con la Normatividad Técnica, así también las curvas verticales se desarrollaron para una velocidad de 80Km./h.

Entonces, haciendo un resumen en lo que corresponde a las tres alternativas, se asume que en la alternativa No. 1 los volúmenes de extracciones sería muy grandes debido a la pendiente, lo que complicaría mucho la estabilidad del suelo y mayor derecho de vía; con la alternativa No. 2 se tendría un proyecto más costoso en virtud de que se tendrían que construir dos puentes y la afectación a la vegetación seria mayor en superficie y especies de mayor tamaño como son los pinos; entonces se opta que técnica y ambientalmente por la alternativa No. 3 ya que permite una buena velocidad, una menor afectación de derecho de vía y la superficie de afectación a la cobertura vegetal será menor.

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Fig. II.8 Alternativas para selección del sitio. II.1.5 Ubicación Geopolitica La localización del estudio está en el km. 114+000 de la carretera San Hipólito – Xalapa (Méx. 140). Geográficamente y de forma aproximada se ubica entre las coordenadas 97º 09´ 16.16‖ de longitud Oeste y 19º 38´ 07.23‖ de latitud Norte al inicio y 97º 08´ 59.10‖ de longitud Oeste y 19º 38´ 08.64‖ de latitud Norte al final del trazo, y de acuerdo a cartografía del Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI). El proyecto se localiza en el municipio de Las Vigas de Ramírez.

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Fig. II.9. Ubicación geográfica del municipio de Las Vigas de Ramírez

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Ubicación regional Para poder hacer una delimitación ambiental del Sistema Ambiental Regional, el estudio se enfocará a hacerlo de acuerdo a la topografía, hidrología y características ambientales de la zona obteniéndose el polígono que se aprecia en la siguiente figura.

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Fig. II.10 Ubicación del proyecto dentro de un Sistema Regional, Imagen obtenida de INEGI

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Además se pueden observar las localidades cercanas, entre estas la más grande es la ciudad de Xalapa, Ver.

Fig. II.11 Ubicación general del proyecto. Ubicación física

El proyecto se ubica en la carretera Federal 140, pertenece al municipio de Las Vigas de Ramírez Ver., se ha analizado que el trazo de la rectificación de la curva no se encuentra dentro de ninguna Área Natural Protegida, siendo las más cercanas en dirección Este la Reserva ―San Juan del Monte‖ que abarca el municipio de Las Vigas de Ramírez y que está a 4.60 Km. y en dirección Sur el ―Parque Nacional Cofre de Perote‖, a una distancia aproximadamente 9.0 km del sitio del proyecto. El poligonal que será afectado presenta las siguientes coordenadas geográficas:

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Fig. II.12. Ubicación del sitio del proyecto

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Fig. II.13 Ubicación del sitio del proyecto.

Fig. II. 14 Polígono de afectación.

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Cuadro II.3 Puntos de ubicación de la poligonal de afectación del proyecto con referencia en el DATUM ITRF92 de la zona 14.

Puntos Coordenada X Coordenada Y

Latitud N

Longitud W

P001 693498,3349 2172146,8920 97º9´16.81‖ 19º38´6.28

P002 693524,6843 2172166,8260 97º9´16.81‖ 19º27´48.86‖

P003 693542,0222 2172183,4600 97º9´15.29‖ 19º38´7.45‖

P004 693553,6320 2172194,3060 97º9´14.89‖ 19 38´7.79‖

P005 693570,8299 2172218,1090 97º9´14.29‖ 19 38´8.56‖

P006 693581,6665 2172231,7110 97º9´13.92‖ 19º38´9.00‖

P007 693588,5397 2172240,2290 97º9´13.68‖ 19º38´9.27‖

P008 693596,0801 2172247,5210 97º9´13.45‖ 19 38´9.51‖

P009 693607,8027 2172260,5290 97º9´13.00‖ 19º 38´9.93‖

P010 693616,9371 2172266,0880 97º9´12.69‖ 19º38´10.11‖

P011 693620,8525 2172268,4260 97º9´12.56‖ 19º38´10.18‖

P012 693632,8390 2172273,3530 97º9´12.14‖ 19º38´10.37‖

P013 693644,4708 2172276,9560 97º9´11.74‖ 19º38´10.45‖

P014 693658,2247 2172279,6450 97º9´11.27‖ 19º38´10.53‖

P015 693673,7563 2172279,4340 97º9´10.74‖ 19º38´10.52‖

P016 693687,5757 2172277,1510 97º9´10,26‖ 19º38´10.44‖

P017 693700,6591 2172274,1470 97º9´9.82‖ 19º38´10.34‖

P018 693715,1485 2172270,5340 97º 9´9.32‖ 19º38´10.22‖

P019 693751,6863 2172262,6790 97º9´8.07‖ 19º 38´9.95‖

P020 693789,3099 2172255,3380 97º 9´6.78‖ 19º 38´9.70‖

P021 693786,0560 2172241,3280 97º 9´6.90‖ 19º 38´9.24‖

P022 693776,1581 2172243,8340 97º 9´7.24‖ 19º 38´ 9.33‖

P023 693739,3119 2172247,3560 97º 9´8.50‖ 19º 38´9.45‖

P024 693715,0358 2172248,3160 97º 9´9.33‖ 19º 38´9.50‖

P025 693694,5218 2172247,6330 97º9´10.03‖ 19º 38´9.48‖

P026 693670,4287 2172243,0130 97º9´10.86‖ 19ª 38´9.34‖

P027 693645,5262 2172232,2100 97º9´11.72‖ 19º 38´8.99‖

P028 693623,7942 2172221,8330 97º9´12.47‖ 19º 38´8.66‖

P029 693593,6790 2172201,7130 97º9´13.51‖ 19º 38´ 8.02‖

P030 693565,6478 2172178,8820 97º9´14.48‖ 19º 38´ 7.29‖

P031 693540,4121 2172156,6580 97º9´15.36‖ 19º 38´ 6.57‖

P032 693534,7293 2172151,6580 97º9´15.56‖ 19º 38´ 6.41‖

P033 693511,8474 2172132,9920 97º9´16.35‖ 19º 38´5.81‖

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Colindancias El proyecto colinda con propiedades ejidales y privadas en las que se pudo observar que se practica actividades agropecuarias (maíz, habas y ganadería; en una parte también colinda con un cuerpo de agua tipo intermitente ―Rio Frio‖ (que es donde pasa una obra de drenaje). Del otro lado de la actual carretera se observa también la fragmentación del ecosistema, se observo infraestructura de ferrocarril y urbanización.

Fig. II.15 Colindancia en la margen izquierda dirigiéndose hacia Perote

Fig. II.16 Colinda del otro lado con las vías del tren Vías de acceso

Los tramos que comunican al sitio son los siguientes:

Carretera: Altotonga – Perote (México 131), desviación hacia Xalapa, Veracruz.

Carretera: Perote – Xalapa (México 140), en el kilometro 114+000.00.

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Carretera: Xalapa - Perote (México 131), en el kilometro 114+000.00. Delimitación por el cambio de uso de suelo La delimitación de la superficie en la que se pretende realizar el cambio de uso del suelo dentro de la superficie forestal se ubica en las coordenadas contenidas en el cuadro siguiente. Las especies vegetales removidas para el cambio de uso de suelo se presentan en el siguiente cuadro: Cuadro II.4 No. de individuos contados

Familia Nombre Común Nombre Científico No. Individuos

Betulaceae Ilite Alnus jorullensis 68

Pinaceae Chamaite Pinus montezumae 2

Pinaceae Pino Pinus pseudostrobus 3

Pinaceae Pino Colorado Pinus patula 99

Rosaceae Tejocote Crataegus mexicana 1

Total 173

Fig. II.17 Superficie de cambio de uso de suelo.

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Fig. II.18 Vértices del polígono donde se llevara a cabo el cambio de uso de suelo.

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Fig. II.19 Ubicación general del proyecto en carta topográfica escala 1 :50,000

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Obras asociadas En lo que corresponde a las obras asociadas al proyecto se sabe que se hará explotación de bancos de materiales (2), la siguiente tabla muestra sus puntos de ubicación y en el anexo cartográfico se puede observar su ubicación de los planos topográficos. Cuadro II.5 Ubicación de bancos

BANCO DE MATERIALES

UBICACIÓN OBSERVACIONES COORDENADAS GEOGRÁFICAS

― Sin Nombre‖ A 2000 m de distancia en el Km.. 114 del tramo San Hipólito-Xalapa

Banco ya anteriormente aperturado

19º 37.50’ 40‖ 97 º10.11´ 64‖

Banco Acosta Km.. 130 + 300 d izq, carretera San Hipólito-Xalapa

Banco anteriormente aperturado

19º 36’ 52‖ 97º 02’12.21‖

"BANCO SIN NOMBRE"

2,000 m

200 m

KM. 114+000 DE LA CARR. SAN HIPÓLITO - XALAPA (MÉX. 140), O PUNTO DE CONFLICTO MEDIANTE IMPLEMENTACIÓN DE RECTIFICACIÓN DE CURVA HORIZONTAL ATRÁS A 2,000 METROS DE DISTANCIA.

A XALAPA

A PEROTE

A TEZIHUTLAN

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Fig. II.20 Banco ―Sin Nombre‖

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No Unidad

9 $/km/carril

10 $/km/carril

11 $/km/carril

Cantidad

30,000.00

100,000.00

Conservación periodica

1. Riego de sello(menor)

2. Sobrecarpeta(mayor) 350,000.00

Configuración del costo de la conservación

Concepto

Conservación rutinaria

Fig. II.21 Ubicación del segundo banco de material propuesto Al respecto, se observa en las imágenes que son bancos con gran impacto y ya carentes de vegetación.

II.1.6 Inversión requerida

Todos los recursos provistos para el presente proyecto provienen de la Federación. La inversión total para la obra es de $5,334,551.01 más los gastos de operación y mantenimiento (conservación) que serán las siguientes cantidades:

Fig. II.20 Tabla de gastos de conservación Esto hará una inversión total de $ 5, 814,551.00 (cinco millones, ochocientos catorce mil quinientos cincuenta y un pesos), lo que en dólares es 481,886.297 USD Los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación. Se pretende invertir aproximadamente $34,428.00 sin embargo esta cantidad puede variar dependiendo de costos de proveedores y de precios.

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La inversión se desglosa de acuerdo al siguiente cuadro: Cuadro II. 6 Monto de inversiones

ETAPA COSTOS

Preparación y construcción $3,969,449.32

Mantenimiento y conservación $ 629,302.00

Medidas de mitigación $ 34,428

TOTAL $4,633,179.32

II.1.7 Dimensiones del proyecto.

a) Superficie total del predio (m2).

La longitud de la rectificación de la curva a construir será de 360 metros, el derecho de vía es de 40 metros; se calcula una superficie afectada aproximadamente de: 8,671 m2

b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto.

De acuerdo a la volumetría realizada en el sitio del proyecto y derivado del inventario forestal se sabe que en la superficie de 2,531 m2, se removerán 173 individuos y un volumen forestal de 48.156 m3rta.

c) Superficie para obras complementarias.

Dentro de las obras permanentes se contemplan guarniciones, lavaderos, contracunetas y cunetas, siendo las afectaciones (ceros de construcción) un total de 4,076 m2

d) Superficie requerida para caminos de acceso y otras obras asociadas. Dentro del proyecto no se contemplan vías de accesos alternas, ya que solo se realizarán las actividades dentro del derecho de vía en lo que concierne a la zona destinada para la rectificación de la curva.

e) Superficie de Cambio de Uso de Suelo. El Cambio de Uso de Suelo será de 2,531 m2. De acuerdo al uso que se le está dando actualmente al predio y al derecho de vía, a continuación se presenta la cuantificación de cada tipo de uso:

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Cuadro II.7. Superficie del predio según su uso actual.

TIPO DE SUPERFICIE HA %

I. Áreas de conservación y aprovechamiento restringido

a). Áreas naturales protegidas

b). Superficies para conservar y proteger el hábitat existente de especies de flora y fauna silvestre en riesgo.

c). Franja protectora de vegetación ribereña (cauces y cuerpos de agua).

d). Superficies con pendientes mayores al 100% o 45 grados.

e). Superficies arriba de los 3,000 metros sobre el nivel del mar.

f). Superficie con vegetación de manglar y bosque mesófilo de montaña.

II. Áreas de producción.

III. Áreas de restauración.

IV. Áreas de protección forestal declaradas por la Secretaría.

V. Áreas de otros usos.

a). Pecuario (pastoreo) 0.6140 70.81

b). Forestal 0.2531 29.19

c). Superficie forestal dentro del Derecho de Via 0.2231 25.73

d) Cuerpo de Agua 0.0200 2.31

SUPERFICIE TOTAL 0.8671 100.0

Este desglose de superficies se presenta de acuerdo a la superficie total de afectación, sin embargo, se presenta en el siguiente cuadro el desglose de superficies que están dentro del polígono propuesto para cambio de uso de suelo. Cuadro II.8 Desglose de superficies para cambio.

TIPO DE SUPERFICIE HA %

a). Superficie forestal dentro del Derecho de Vía 0.2231 88.15

b) Cuerpo de Agua dentro de terreno ejidal para cambio de uso de suelo.

0.0200 7.9

c) Otros 0.0100 3.9

SUPERFICIE TOTAL PARA CAMBIO DE USO DE SUELO 0.2531 100.0

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II.1.8 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio de proyecto y en sus colindancias. En la mayor parte del sitio del proyecto, el uso de suelo actual es del tipo agrícola: agricultura de temporal en su mayoría, aunque se observaron especies de tipo forestal el servicio que prestan los individuos que se encontraron son de cerco vivo, otra parte del predio y sus colindancias son propiedad privada.

Fig. II.22 Uso de suelo predominante en el sitio de estudio. Considerando los usos de suelo indicado en la cartografía INEGI Carta de Vegetación y Uso de suelo esc. 1:250,000 el uso es de agricultura de temporal y de pino encino. Debido a que el área del proyecto se encuentra parcialmente inmersa en el programa de ordenamiento ecológico de la cuenca del Río Bobos; indica que el uso predominante es de tipo forestal y agropecuario. II.1.9 Urbanización del área y servicios requeridos. Actualmente el municipio de Las Vigas de Ramírez cuenta con todos los servicios básicos que son energía eléctrica (luz), teléfono, y celular en la zona habitada, se cuenta con drenaje; existe una red de agua potable proveniente de Perote y Las Vigas. Sin embargo cabe destacar que de acuerdo al tipo de proyecto que se pretende desarrollar no se requerirá ni se pretende urbanizar el área de influencia (es zona agropecuaria y existen escasos asentamientos humanos y no

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conformadas como comunidad) ni del área puntual del proyecto. Los requerimientos en etapa de ejecución del proyecto son principalmente de combustibles y agua, por lo que se describe su abasto considerando el origen y el volumen. 1.- COMBUSTIBLES. Los equipos que consumen combustibles y que se consideran necesarios para la ejecución de los trabajos, son los siguientes: Bulldozer, Motoconformadoras, Cargadores frontales Rodillo ―pata de cabra‖, Rodillos lisos vibratorios, Rodillo liso ligero, Rodillo neumático, Pipas para agua (autotanques), Petrolizadora, Terminadora (finisher), Camiones de volteo (14 m3), Camionetas tipo Pick – Up y Camión 3.5 ton. El combustible necesario para la ejecución de los trabajos que implica el proyecto, se puede adquirir mediante contrato, con la estación de servicio localizada aproximada a 5 Km., que es franquicia de Petróleos Mexicanos, siendo la más cercana al origen del tramo en estudio; maneja gasolina y diesel. Se estima que para la realización de los trabajos de construcción y supervisión relativos al proyecto, se requerirá de 6,250 litros de diesel, 5,000 litros de gasolina, 600 litros de Gas L.P., 20 litros de aceite para motor de gasolina, 350 litros de aceite para motor diesel, y 10 litros de aceite para transmisión. 2.- AGUA. El agua para el consumo humano se puede conseguir en la población de las Vigas de Ramírez y en la ciudad de Perote, mediante la red de distribución local; para los trabajos de compactación, de materiales, puede utilizarse directamente el agua que extraen del subsuelo en los pozos cercanos al eje de trazo, mediante convenio con los dueños de estos pozos o en su caso utilizar el arroyo que circula a unos 100 de la propiedad privada. II.2 Características particulares del proyecto, plan o programa El proyecto se trata de la construcción del tramo carretero de 360 metros de longitud, siendo la rectificación de una curva peligrosa, la cual tiene una serie de especificaciones para su construcción, siendo las siguientes:

Cuadro II. 9 Datos del proyecto

DATOS DEL PROYECTO

Camino Tipo A2

Ancho de calzada 7.00 m (2 carriles)

Ancho de corona 12.00 m

Espesor de carpeta 0.10 m

Espesor de base asfáltica 0.14 m

Espesor de base hidráulica 0.25 m

Espesor de subrasante 0.30

Velocidad de proyecto 60.00 – 80.00 KPH

Tipo de terreno Montañoso

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DATOS DEL PROYECTO

Curvatura máxima 11º00´00‖

Pendiente gobernadora 4.0%

Pendiente máxima 6.0%

Bombeo 2.0%

II.2.1 Programa de trabajo A continuación se presenta el Diagrama de Gantt o programa general de trabajo de la obra el cual se pretende desarrollar en un periodo de 6 meses aproximadamente

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Cuadro II.10. Diagrama de Gantt.

Etapa Actividades

2011 2012 Años

Meses

1 2 1 2 3 4 5 6 PERMANENTE

Preparación

Estudios preliminares (muestreo, topografía)

Liberación del derecho de vía

Desmonte y despalme

Construcción

Cortes

Excavación de estructuras

Terraplenes

Recubrimiento de taludes

Obras de drenaje y subdrenaje

Lavaderos

Bordillos

Pavimentación

Riegos de impregnación

Señalamiento

Operación y mantenimiento

Operación

Mantenimiento (conservación)

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Cabe mencionar que la duración de la etapa de construcción no rebasara los 6 meses programados de la duración de la obra partiendo de la etapa de preparación. II.2.1.1.Estudios de campo y gabinete. De acuerdo al tipo de proyecto las herramientas utilizadas para la elaboración del presente documento fueron las visitas de campo, donde se realizó el conteo y medición de especies vegetales, de acuerdo a los inventarios de vegetación existentes se definió cuales son forestales y cuales no, de igual manera se hicieron todos los cálculos necesarios para obtener volúmenes en rollo para afectación. Como herramienta de apoyo se utilizaron los planos proporcionados por SCT del plano general del proyecto y topográfico (ver anexo de planos)

También se realizaron estudios de topografía para poder evaluar las alternativas y determinar la más viable, estas están descritas en la selección del sitio; así como recorridos en el área para la identificación de las especies faunísticas que ocurren en el área destinada para la realización del proyecto.

En el siguiente cuadro se desglosan las superficies por tipo de vegetación volúmenes de r.t.a. por especie vegetal maderable. Cuadro II.11 Desglose de superficies por tipo de vegetación.

ID Tipo de vegetación

Volumen r.t.a.

Área (m2)

% respecto a la superficie total del proyecto

Arboles de Pino

22.750 1659.51 19.14%

Arboles de ilite

18.097 760.40 8.77%

Zona de pastizal

n/a 6250.85 72.09%

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Fig.II.23 Superficies de cambio de uso de suelo. II.2.4 Preparación del sitio y construcción. Preparación Desmonte y despalme. Es el retiro de la capa de materia vegetal (Horizonte ―A‖ del suelo) en el sitio del proyecto. Esta actividad se realizará en una superficie total de 8,671 m2. El material forestal producto del derribo, será dispuesto por la SCT, para donar a la misma población donde se encuentra ubicada la obra, esto mediante convenios. Descripcion de obras y actividades provisionales del proyecto. Bancos de material Es necesaria, para la ejecución de la obra material de construcción, misma que se obtendrá de bancos con las siguientes ubicaciones: Para usarse en la construcción de cuerpo de terraplén, capa de transición y capa de subrasante, el banco denominado ―Sin Nombre‖ está ubicado a 2,000 metros de distancia atrás del Km. 114+000 de la carretera San Hipólito - Xalapa (Méx. 140), o punto de conflicto mediante implementación de rectificación de curva horizontal, y está constituido por arena pumitica, de grano fino, con finos limosos de nula plasticidad (SM), color café claro, con presencia de gravilla y que se recomiendan ser empleados en la formación de cuerpo de terraplén, capa de

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transición y subrasante según lo especificado en el capitulo 2.1.1 de este documento. Para las capas de pavimento se ubicaron dos posibles bancos de material; el primero denominado ―Acosta‖ y se ubica en el Km. 130+300 D/I 300 m, de la Carretera San Hipólito – Xalapa, tramo la Joya – Xalapa, ó a una distancia de 16,600 metros al Km. 114+000 de la carretera San Hipólito - Xalapa (Méx. 140), o punto de conflicto mediante implementación de rectificación de curva horizontal, el cual está formado por basalto vesicular, fracturado, poco intemperizado, color gris oscuro a negro, que al atacarlo con equipo de construcción se obtendrán fragmentos medianos, chicos y grandes y gravas y presenta calidad adecuada para utilizarse en capa de sub-base, base asfáltica, carpeta asfáltica y concreto hidráulico, tras ser sometido a un proceso de trituración total y cribado; en tanto que el segundo banco se denomina ―El Palmar‖ y se ubica en el Km.. 63+640 D/I 2,000 m, de la Autopista Xalapa – Cardel, tramo Chichicaxtle - Cardel, el cual está formado por conglomerado de origen basáltico - andesitico y presenta calidad adecuada para utilizarse en las capas de sub-base, base asfáltica, carpeta asfáltica y concreto hidráulico, tras ser sometido a un proceso de trituración total y cribado. La ubicación del área destinada a instalaciones y almacenamiento se ubicará dentro del derecho de vía de la misma obra (o línea entre ceros). Los residuos considerados peligrosos, se recolectaran, almacenaran y dispondrán de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos.

Almacén de insumos. En relación al almacenamiento los combustibles para la maquinaria a utilizar, se depositarán en tambos de 200 litros, en la cantidad necesaria para tener una reserva de dos días de trabajo de la maquinaria, cargando y transportando a la obra diariamente, el volumen de combustible consumido el día anterior, a fin de no tener una concentración excesiva en el área de trabajo. Los cambios de aceite tanto de motor como de la transmisión de la maquinaria, se llevarán a cabo colocando un recipiente con la capacidad y forma adecuada para recolectarlos, evitando en todo momento el vertimiento de estos en el suelo, aunque, los cambios de aceite nunca se llevarán a cabo cerca o dentro de cauces de arroyos. Los recipientes que contengan el aceite usado serán trasladados al almacén en donde se depositará en el área de almacenamiento, donde contará con señalamientos donde se indique el tipo de desecho debido a que no se deberán juntar desechos incompatibles, para ayudar al personal en la correcta decisión en el almacenamiento.

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Dentro del frente de obra se destinará una zona para ubicar una área para el almacenamiento de combustible y residuos peligrosos que se generen en la obra por acción de mantenimiento de maquinaria y equipo, la cual deberá de tener una membrana impermeable para evitar infiltraciones en el suelo, estar techado y contra con bitácora de entrada y salida de residuos. Todo el personal, inclusive en el de nuevo ingreso, debe ser informado de las características de riesgo del material manejado en la zona de almacenamiento de material y de las medidas de seguridad básica. La zona de almacenamiento de combustible deberá estar restringida para el personal no autorizado. Casetas hidrosanitarias. Se implementará este servicio para las necesidades fisiológicas de los trabajadores de la obra, siendo muy importante que se recolecte adecuadamente los desechos y tengan una buena disposición final. El servicio será contratado una empresa que se dedique a la renta de estas casetas. Se deberán desmantelar todas las instalaciones provisionales tales como casetas, servicios sanitarios, bodegas, almacenes, etc., cuando termine la construcción del camino, restituyendo las áreas a sus condiciones naturales originales y procurando dejar la zona limpia de basura y residuos peligrosos. Construcción Cortes. Se harán las excavaciones ejecutadas a cielo abierto en el terreno natural, en ampliación de taludes, en rebajes en la corona de cortes o terraplenes existentes y en derrumbes, con objeto de preparar y formar la sección de la obra, de acuerdo con lo indicado en el proyecto o lo ordenado por la Secretaría. La excavación para cortes por unidad de obra terminada en ampliación de taludes en rebajes de la corona de cortes se desglosa en la siguiente tabla: Cuadro II.12 Desglose de volúmenes de excavación

Despalmes en corte 2,819 m3

Para desplante de terraplenes (arrope) 191.00 m3

Total de excavación 35,245 m3 Material A 17,823 m3 Material B 17,622 m3 Material C

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Para la construcción de pavimentos, y demás obras, se explotará en el banco de préstamos ―sin nombre‖ una cantidad aproximada de 2,202 m3, de los cuales la mitad será de tipo A y la otra parte de tipo B. los cuales deberán ser depositados en el banco de sitio que cuente con autorización en materia de impacto ambiental y con su programa de restauración. Los equipos utilizados en esta actividad serán los siguientes: BARRENADORAS De operación manual o mecanizada, con la versatilidad suficiente para que se adapten fácilmente al patrón de barrenación. TRACTORES Montados sobre orugas, reversibles, con la potencia y capacidad compatibles con el frente de ataque. MOTOESCREPAS Autopropulsadas, reversibles y auto cargables, con capacidad 8,4 m3 (11 yd3) como mínimo. CARGADORES FRONTALES Autopropulsados y reversibles, de llantas o sobre orugas, con la potencia y capacidad compatibles con el frente de ataque, para la excavación y carga de los materiales producto del corte. Excavación para estructuras. Estas se ejecutaran a cielo abierto en el terreno natural o en rellenos existentes, para alojar estructuras y obras de drenaje, entre otras, ocupando un volumen de 264 m3 Formación de terraplenes. Son las estructuras que se construirán con material de producto de cortes o procedentes de bancos, con el fin de obtener el nivel de subrasante que indique el proyecto. Se realizará la construcción de terraplenes en un volumen de 3,167 m3, así como para la capa subrasante en volumen de 2,202m3.

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Recubrimiento de taludes Esta actividad se hará con la finalidad de proteger de la erosión al material que forme los taludes de cortes o terraplenes. Los recubrimientos más comunes son:

Siembra de especies vegetales.

Mallas vegetables.

Mallas geosintéticas

Mallas metálicas.

Riego asfáltico. Zampeados.

Esta actividad se hará en un volumen de 1,380 m3

Obras de drenaje

1.- Drenes de penetración

Anticipadamente a la ejecución de las terracerías, se construirán los elementos de

las obras de drenaje que se indican, de acuerdo con lo que fije el proyecto y/o lo

ordene esta Dependencia.

Se construirán drenes de penetración en los taludes de cortes, donde se detecten

altos contenidos de humedad y estarán integrados con tubos perforados de PVC

de 50.8 mm. 2‖ de diámetro, colocados sobre la cara del talud a una distancia de 3

m. centro a centro en tres bolillos. Los drenes de penetración tendrán una longitud

que varía entre los 15 a 20 m o mas y estarán forrados con un geotextil e

introducidos en perforaciones previas estos se instalaran del Km. 114+260 al

114+360 impidiendo así el flujo de agua subterránea. Esto se ejecutará en 20 m

lineales.

2.- Cunetas Las cunetas son elementos o zanjas que se construyen adyacentes a los hombros de la corona en uno o en ambos lados, con el objeto de interceptar el agua que escurre sobre la superficie de la corona, de los taludes de los cortes, o del terreno contiguo, conduciéndola a un sitio donde no haga daño a la carretera o a terceros. La conformación de las zanjas para formar las cunetas, se efectuará mediante una excavación, de acuerdo con las secciones, niveles, alineación y acabados establecidos en el proyecto. En los cortes que indique el proyecto, se construirán cunetas conforme la sección del proyecto y se revestirán con concreto de f'c=150 kg/cm2 y 8.0 centímetros de

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espesor, debiendo desfogarse donde no erosionen el terraplén, realizando los remates de los cortes que para ello sea necesario.

Fig. II.24 Sección de dimensiones de la cuneta

3. Contracunetas Las contracunetas son zanjas o bordos que se construyen en las laderas localizadas aguas arriba de los taludes de los cortes, con el objeto de interceptar el agua que escurre sobre la superficie del terreno natural, conduciéndola a una cañada inmediata o a una parte baja del terreno, para evitar saturamiento hidráulico de la cuneta y el deslave o erosión del corte. Las contracunetas pueden estar recubiertas o no y los bordos pueden ser de tierra, concreto o suelo-cemento. La contracuneta se ubicará a una distancia mínima de cinco (5) metros con respecto al cero del corte. Su punto de partida será la parte superior del corte, con un desarrollo sensiblemente paralelo al mismo y transversal al escurrimiento de la ladera. En laderas con pendiente mayor de treinta (30) grados, la cuneta se conformará siguiendo la tendencia general de las curvas de nivel, para evitar que tenga pendientes mayores de veinte (20) por ciento. Dentro del proyecto se propone colocar la contracuneta en la parte más alta de la cresta del talud a una distancia conveniente de la orilla del corte, esta contracuneta se encuentra sobre el talud en la orilla derecha del camino proyectado, que como referencia de localización empezara a la derecha del camino aproximadamente en el Km. 114+200., el eje complementario tendrá la referencia Eje ―0‖ y con nomenclatura 0+000. Al 0+170.que se encuentra a un

Cuneta de concreto

de f`c= 150kg/cm2

80 33.3

8

23.31.5:1

0.50:1

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costado del camino, encausando y permitiendo la captación del agua de lluvia proveniente de la zona alta del talud.

Fig. II.25 Dimensiones de la contracuneta

Lavaderos Los lavaderos son canales que conducen y descargan el agua recolectada por los bordillos, cunetas y guarniciones a lugares donde no cause daño a la estructura despavimento. Los lavaderos pueden ser de mampostería, concreto hidráulico o metálicos, tienen sección triangular, con el propósito de lograr una depresión en su intersección con el acotamiento, para facilitar la entrada del agua al lavadero. Los lavaderos se construirán ambos lados de los terraplenes en tangente, de preferencia en las partes con menor altura; solo en el talud interno de los terraplenes en curva horizontal en su parte más baja; en las partes bajas de las curvas verticales, en las secciones de corte en que se haya interceptado un escurridero natural que pase arriba de la rasante, que deba continuar drenando, y en las salidas de las obras menores de drenaje que lo requieran, los lavaderos propuestos para este proyecto estarán ubicados del lado derecho en las estaciones: 114+130.00, 114+170.00 y 114+200.00, encausando así el volumen de agua proveniente de este, evitando la inestabilidad y degradación del terraplén o cuerpo principal del camino proyectado o en su defecto de taludes cercanos al camino.

Contracuneta de concreto simple

de f`c= 150kg/cm2

74.4

80.0

10.0

90.0

26.6 60.0 26.6

10.0

113.3

1.5:11.5:1

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En los tramos en tangente los lavaderos se construirán a cada cincuenta (50) metros. En ningún caso se colocarán bordillos y lavaderos en tramos sin pendiente longitudinal. En los taludes de los cortes, los lavaderos se ubicarán de tal manera que capten el escurrimiento desde el punto superior y lo conduzcan hasta la parte inferior del corte, descargándolo a una caja amortiguadora ubicada al pie del lavadero y conectada a una cuneta o a una alcantarilla que permita el paso del escurrimiento aguas abajo.

Fig. II.26 Dimensiones del lavadero Bordillos Son elementos que interceptan y conducen el agua que por efecto del bombeo corre sobre la corona del camino, descargándola en los lavaderos, para evitar erosión a los taludes de los terraplenes que estén conformados por material erosionable, Serán de concreto hidráulico de f'c=150 kg/cm2 y deberán llevar una varilla de 1/4" de diámetro longitudinal; debiendo considerarlo en su análisis de precio unitario. Se construirán bordillos en los km. siguientes 114+120 al 114+140, 114+160 al 114+180 y 114+200 al 114+201.40 obteniéndose 41.40 ml de bordillo.

Contracuneta de concreto simple

de f`c= 150kg/cm2

80.0

15.0

60.0

25.010.0

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TRAMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B, PARA EL PROYECTO: PUNTO DE CONFLICTO MEDIANTE IMPLEMENTACIÓN DE RECTIFICACIÓN DE TRAZO DE CURVA HORIZONTAL EN EL KM 114+000, DE LA CARRETERA: SAN HIPÓLITO - XALAPA (MEXICO 140), EN EL MUNICIPIO DE LAS

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Drenaje subterráneo. Se construirán los subdrenes a lo largo del talud adyacente en el hombro izquierdo de camino de la estación 114+220.00 a la estación 114+440.00 en una longitud de 220 metros aproximadamente, de tal manera que se drene el agua subterránea que se filtre en los taludes. Esto para brinda una mayor estabilidad y eliminar filtraciones a las terracerías de la nueva estructura.

Fig. II.27 Sección de zanja Pavimentación. 1.- Base Hidráulica. Sobre la capa subrasante se construirá una capa de base Hidráulica de 0.25 m de espesor, utilizando material procedente del banco de préstamo propuesto por el contratista, siempre y cuando cumpla con la calidad requerida por esta Dependencia. El material que conforme esta capa se deberá compactar al 100% de su peso volumétrico seco máximo (PVSM) de la prueba AASHTO modificada (cinco capas)

Grava Tamaño max. 2 cm

Grava Tamaño max. 7.5 cm

Grava Tamaño max. 5 cm

Material compactado

Tubo perforado de 10" de Ø

20

20

70

10

70

SECCION DE ZANJA.- DIMENSIONES Y RELLENOSSin escala

Dejar pendiente de 0.50%, de tal forma qe descarge en las

cajas colectoras de las obras de drenaje.

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2.- Base Asfáltica. Sobre la base hidráulica terminada, después de la aplicación del riego de liga, se construirá una capa de Base Asfáltica elaborada con mezcla asfáltica en caliente de 0.14 m de espesor, utilizando material procedente del banco de préstamo propuesto, en una proporción aproximada de 110 kg/m3 de material pétreo seco y compacto; dependiendo finalmente del diseño de la mezcla determinada por el laboratorio de la empresa. El material que conforme esta capa se deberá compactar al 100% de su peso volumétrico determinado en la Prueba Marshall. 3.- Riego de impregnación. Sobre la superficie de la base hidráulica así como en el talud de dicha capa se realizará el riego de impregnación con Emulsión de Rompimiento Lento a razón de 1.20 l/m2, superficialmente seca y barrida, se aplicará en todo el ancho de la sección así como en dichos taludes que formen el pavimento, un riego de liga con Emulsión de Rompimiento Rápido a razón de 0.70 l/m2. Este se realizará por unidad de obra, será en una superficie de 5,270.47 m2 4.- Carpeta Asfáltica con mezcla en caliente Una vez que el producto asfáltico del Riego de Liga tenga la consistencia conveniente, se construirá una carpeta de 0.10 m de espesor con concreto asfáltico en dos capas, la primera en un espesor 7cm y la segunda capa en un espesor de tres 3cm, compactándola al noventa y cinco por ciento (95%) del peso volumétrico máximo determinado por el Laboratorio por el método Marshall. El concreto asfáltico deberá elaborarse utilizando cemento asfáltico grado PG 76-22 modificado con polímeros tipo II se considerará una dosificación del cemento asfáltico grado PG 76-22 de ciento diez (110) kg/m3 de material pétreo seco y compacto; dependiendo finalmente del diseño de la mezcla determinada por el laboratorio de la empresa. En la Construcción de la carpeta, se tendrá especial cuidado en que el tendido se haga con el equipo adecuado que garantice continuidad de tal manera que se tengan las mínimas juntas transversales cuya descripción deberá ser detallada en la propuesta, con una extendedora que cuente con sensores ultrasónicos electrónicos para un control automático de niveles. La planta de elaboración del concreto asfáltico deberá contar con al menos 3 tolvas para dosificar por tamaños el material pétreo, control computarizado de dosificación y recuperación de finos. Señalamiento

El señalamiento son elementos que se colocan de manera provisional, con el fin de garantizar la integridad de las personas y las obras, durante la ejecución. El señalamiento será colocado de acuerdo a especificaciones de proyecto y normas

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de la Secretaría de comunicaciones y transportes. Los señalamientos serán de los siguientes tipos:

Señalamiento y dispositivos para protección de obras

Señalamiento Informativo de protección

Señalamiento Informativo espectacular de la obra

Señalamiento vertical y Horizontal En el límite del derecho de vía, a ambos lados del camino, se colocará el cercado del derecho de vía, mediante postes de concreto hidráulico de f’c= 150 kg/cm² y cuatro hilos de alambre de púas. Acarreos. Habrá acarreo de materiales desde el o los bancos de préstamo hasta donde se encontrará la obra, estos serán con camiones de volteo, además también habrá acarreo de materiales desde la casa donde vendan otro tipo como varillas, madera, etc. II.2.5 Operación y mantenimiento. Operación La operación de la vialidad se extiende por plazo indefinido, aunque se estima un tiempo de vida útil de 50 años, Las actividades predominantes para su operación serán la vigilancia y servicio médico emergente, a través de la policía federal preventiva. Además se analizara la necesidad de que existan o no actividades de seguimiento al cumplimiento de medidas de mitigación, mismas que serán descritas en el capítulo VI del presente estudio. Mantenimiento. Se realizaran actividades de tipo preventivo y correctivo. El mantenimiento preventivo consiste en la aplicación de riegos de sello a la carpeta asfáltica, y serán programados especialmente cuando no sea época de lluvias. De igual forma, se vigilara que los señalamientos se encuentren en buenas condiciones ya que estos son importantes en la prevención de accidentes automovilísticos. En el caso del mantenimiento correctivo, será cuando se presente alguna anomalía en el tramo como rompimiento del pavimento o cualquier otra situación como accidente.

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Los trabajos de conservación y mantenimiento de la carretera, la SCT, cuenta con un manual de mantenimiento, mismo que se sugiere sea implementado. II.2.6 Desmantelamiento y abandono de las instalaciones. No se considera una etapa de abandono debido al giro de la infraestructura (vialidad), que será de utilidad durante décadas. II.2.7 Residuos. Residuos de Manejo Especial: Que son el primer tipo de residuo que se generará, arcillas, arenas y gravas producto de la excavación para la cimentación de las pilas; se sugiere regresar la arcilla al borde del puente para que se reacomode en su fondo (no tirar donde la corriente este rápida) y utilizar las gravas y arenas para la pavimentación de la estructura. En la demolición del antiguo puente, se generará mucho escombro, pero este será transportado en camiones de carga para su confinación en lugares ya designados que serán los bancos de tiro. El otro tipo de residuos de reciclaje que se van a generar serán el resultado de la operación de papel, cartón, residuos orgánicos, latas y vidrio. Considerando el factor de generación de basura, (los residuos sólidos urbanos) que se generarán se sumarán en un lapso de los 6 meses que durará la construcción del tramo. Otro tipo de residuos sólidos serán los dejados por los usuarios del tramo. Normalmente, estos consisten en papel, latas de aluminio, restos de alimentos, bolsas de plástico, etc. Por las características rurales de la zona, no es raro que también se deposite otros materiales de desecho. Estos desechos tendrán que ser recogidos periódicamente y depositados, según las autoridades municipales lo establezcan. Es importante mencionar que además se instrumentara un programa para el manejo adecuado de residuos en el que se indicarán todas las acciones necesarias para el adecuado manejo de los mismos. Residuos Líquidos: La principal fuente de residuos líquidos no peligrosos es el agua de consumo humano, esta tiene dos componentes, las requeridas para la higiene, más la que se genera como producto de los desechos orgánicos. Respecto al agua de limpieza e higiene se anticipa que aun cuando su volumen puede ser importante, esta puede ser expuesta a fosas de desecación para su manejo y control. Respecto al agua de los desechos humanos, en los frentes de

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obra se instalarán sanitarios que serán portátiles, la empresa que rente el servicio deberá dar mantenimiento a ese equipo. El puente contemplará pendientes adecuadas para desalojar el agua de la superficie de rodamiento así como las obras de drenaje. Emisiones a la atmosfera: Habrá emisiones a la atmósfera por la operación de maquinaría equipo que se contrate durante la construcción del puente, pero estas van a ser pocas y de corta duración. En la etapa de operación las fuentes de contaminantes atmosféricos serán principalmente motores de gasolina pues la zona no tiene importancia industrial y la baja producción agrícola implica un reducido tráfico de vehículos de carga. El tránsito vehicular del proyecto implicará la emisión de bióxido de azufre, óxido de nitrógeno, monóxido de carbono, hidrocarburos y partículas suspendidas. Las cantidades y concentraciones de las emisiones varían dependiendo de los siguientes factores:

Flujo vehicular.

Tipo y calidad del combustible (gasolina o diesel).

Cilindraje y estado de desgaste de los motores.

Aceite quemado por efecto de desperfectos mecánicos. Adicionalmente, la dispersión de los contaminantes, al igual que la emisión, dependerá de varios factores:

Velocidad del viento.

Temperatura ambiental.

Humedad relativa.

Forma y tamaño del espacio al cual son emitidos.

Concentración inicial del contaminante. Por lo anterior, se considera que no existen en la zona condiciones de confinamiento para las diferentes emisiones y que buenas condiciones de mezclado y dispersión se alcanzarán rápidamente en cualquier punto del tramo, por lo que el problema de un impacto del aire no será grave. También existirá un banco de tiro donde deberá ser depositados los residuos de manejo especial producto del desmonte y despalme en la superficie del proyecto, este se deberá ubicar en terrenos agropecuarios o preferentemente en desuso.

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II.2.8 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de Residuos. Cuadro II.13. Generación, manejo y disposición de los residuos producidos por el desarrollo del proyecto.

RESIDUO PUNTO DE GENERACIÓN

MANEJO CARACTERÍSTICAS

Plantas Preparación del sitio: Desmonte

La leña será dispuesta por la SCT de acuerdo a sus procedimientos de licitaciones.

Las especies removidas durante esta etapa del proyecto, reconocidas en el conteo realizado para el Estudio Técnico Justificativo se presentaron en los cuadros V.2 al V.5.

Capa de materia orgánica (horizonte ―A‖ del suelo)

Preparación del sitio: Despalme

Se amontonara con ayuda de la maquinaria

Tierra con residuos vegetales e insectos

Material sobrante de las excavaciones

Construcción: Cortes

Un porcentaje del material producto de la excavación se utilizara para rellenos compactados, el resto se trasladó al banco de tiro*

Residuos Sólidos Urbanos (RSU)

En todas las etapas del proyecto.

Se colocarán contenedores para almacenamiento temporal de RSU, así como hacer la limpieza del lugar después de cada jornada

Los residuos que se generarán son de comidas, víveres de los trabajadores, envolturas, bolsas, PET, etc.

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RESIDUO PUNTO DE GENERACIÓN

MANEJO CARACTERÍSTICAS

de trabajo y trasladarse los residuos hasta el sitio de disposición final.

Aguas residuales

Preparación y construcción

Letrinas portátiles

Residuos peligrosos

En la preparación y construcción del proyecto

Se realizara el registro como empresa generadora de residuos peligrosos y se categorizan de acuerdo a su volumen de generación para buscar la forma adecuada de disposición final de acuerdo a lo indicado en la LGPGIR y su reglamento

Estopas, guantes, botes de pintura.

Heces fecales

En todas las etapas del proyecto.

Se contratara el servicio de empresas autorizadas para el manejo de sanitarios móviles.

Las heces están compuestas de alimentos que no se digirieron, bacterias, moco y células del revestimiento de los intestinos.

Gases En todas las etapas del proyecto.

Se desarrollara e implementará un programa de revisión de maquinaria para poder controlar la emisión de gases a la

Gases: CO2, CO, NOX, SOX, partículas de hollín (C), hidrocarburos (HC) y ozono, producto de la combustión incompleta de los motores

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RESIDUO PUNTO DE GENERACIÓN

MANEJO CARACTERÍSTICAS

atmósfera.

Como se indica en el cuadro anterior se buscarán todas las formas adecuadas de disponer de los residuos que se generen, este cuadro sintetiza qué residuos se generaran, y su manejo así como infraestructura que se empleará para estos residuos. III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES. En este capítulo se presenta un análisis respecto del nivel de vinculación del proyecto en el Estado de Veracruz, con los diferentes instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos en materia ambiental vigentes, en los ámbitos de gobierno federal, estatal y municipal. Por ello, se hace fundamental el considerar este instrumento de planeación en el análisis de la vinculación del presente proyecto, que implica el cambio de uso de suelo de terrenos forestales, en una superficie de 0.2531 ha (considerando derribo entre línea de ceros) y que s únicamente referente a la superficie de cambio de uso de suelo dentro del, que sustentan vegetación de comunidades de Bosque templado, para la construcción de infraestructura carretera. Es por lo anterior que, para llevar a cabo la evaluación del proyecto, se hace principal referencia al Tramite Unificado de Cambio de Uso de Suelo Forestal publicado en el DOF el 22 de Diciembre de 2010 en su Modalidad B, ACUERDO por el que se expiden los lineamientos y procedimientos para solicitar en un trámite único ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales las autorizaciones en materia de impacto ambiental y en materia forestal que se indican y se asignan las atribuciones correspondientes en los servidores públicos que se señalan. En base a esto, se ingresa el documento de acuerdo a la GUIA de modalidad Regional, y en base al artículo 13 del Reglamento de la LGEEPA en materia de impacto ambiental y conteniendo lo establecido en el artículo 121, fracciones V, IX, X, XI, XIII y XIV, del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, y con el apoyo de la GUIA para presentar Manifestaciones de Impacto Ambiental en su modalidad de cambio de uso de suelo, los cuales se mencionan en su apartado correspondiente

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III.1 VINCULACIÓN DEL PROYECTO CON LAS LEYES Y DISPOSICIONES DE CARÁCTER FEDERAL. III.1.1 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

CAPÍTULO IV Instrumentos de la política ambiental

SECCIÓN V Evaluación del Impacto Ambiental

Articulo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la secretaría: VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas. El proyecto se vincula en el sentido, de que establece que las obras que impliquen la realización del cambio de uso de suelo de terrenos forestales, requerirán contar con autorización en materia de impacto ambiental. Aunado a lo anterior la Ley de Caminos Puentes y Autotransportes Federales, menciona en su artículo 2 fracción I inciso c, que se considera camino ó carretera federal, a ―aquél que en su totalidad o en su mayor parte sean construidos por la Federación; con fondos federales‖; asimismo, el propio artículo 28 en su fracción VII, establece que aquellas obras y actividades para el cambio de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas, deberán presenta una manifestación de impacto ambiental. De igual manera, la LGEEPA en su artículo 30 menciona que para obtener la autorización correspondiente, los interesados deberán presentar a la Secretaría para su evaluación, una manifestación de impacto ambiental.

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III.1.2 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Capítulo II De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: B) VIAS GENERALES DE COMUNICACION En su párrafo primero, señala que las obras referentes a la construcción de vías generales de comunicación requerirán para su ejecución de la autorización en materia de impacto ambiental por parte de la Secretaría; O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE ÁREAS FORESTALES, ASÍ COMO EN SELVAS Y ZONAS ÁRIDAS: I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000 m2, cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables. Asimismo el artículo 9, menciona que para obtener la autorización, se deberá presentar la correspondiente manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda; en su caso, el artículo 11, señala cuáles obras, por sus características, deberán presentar una manifestación de impacto ambiental en la modalidad Regional, así en la fracción I, señala que entre dichas obras se encuentran las carreteras. Así también, el artículo 13, posee vinculación con el proyecto en tanto hace referencia al contenido para elaborar la MIA Regional ordenada por el reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

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III. 1.3 LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE TITULO QUINTO

DE LAS MEDIDAS DE CONSERVACION FORESTAL CAPITULO I.

Del Cambio de Uso del Suelo en los Terrenos Forestales ARTICULO 117. La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada. A pesar de que el proyecto se encuentra inmiscuido en un área altamente perturbada por las actividades agropecuarias, deberá sujetarse a esta Ley, mencionado anteriormente relacionado con la autorización, por excepción, del cambio de uso del suelo en terrenos forestales, que en el caso del presente proyecto, comprenderá un cambio de uso de suelo en terrenos que poseen comunidades de pinos y encinos, con una superficie de 8671m2. III.1.4 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE

TÍTULO CUARTO DE LAS MEDIDAS DE CONSERVACIÓN FORESTAL

CAPÍTULO SEGUNDO DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO EN LOS TERRENOS FORESTALES

Los Artículos 120, 121 y 122 de dicho Reglamento se encuentran vinculados con el proyecto en cuestión, debido a que estos mencionan las disposiciones para obtener la autorización de cambio de uso de suelo por excepción de terrenos forestales, mediante la elaboración de un estudio técnico justificativo que deberá ser sometido a evaluación y autorización III.1.5 LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO ÚNICO OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY

Artículo 5.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

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XXIX. Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo dispuesto en esta Ley y demás ordenamientos que de ella deriven; XXX. Residuos de Manejo Especial: Son aquellos generados en los procesos productivos, que no reúnen las características para ser considerados como peligrosos o como residuos sólidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos sólidos urbanos; XXXI. Residuos Incompatibles: Aquellos que al entrar en contacto o al ser mezclados con agua u otros materiales o residuos, reaccionan produciendo calor, presión, fuego, partículas, gases o vapores dañinos; XXXII. Residuos Peligrosos: Son aquellos que posean alguna de las características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio, de conformidad con lo que se establece en esta Ley; XXXIII. Residuos Sólidos Urbanos: Los generados en las casas habitación, que resultan de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades domésticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la vía pública que genere residuos con características domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos, siempre que no sean considerados por esta Ley como residuos de otra índole;

TÍTULO TERCERO CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS

CAPÍTULO ÚNICO FINES, CRITERIOS Y BASES GENERALES

Artículo 19.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a continuación, salvo cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en esta Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes: I. Residuos de las rocas o los productos de su descomposición que sólo puedan utilizarse para la fabricación de materiales de construcción o se destinen para este fin, así como los productos derivados de la descomposición de las rocas, excluidos de la competencia federal conforme a las fracciones IV y V del artículo 5 de la Ley Minera; VII. Residuos de la construcción, mantenimiento y demolición en general;

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TRAMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B, PARA EL PROYECTO: PUNTO DE CONFLICTO MEDIANTE IMPLEMENTACIÓN DE RECTIFICACIÓN DE TRAZO DE CURVA HORIZONTAL EN EL KM 114+000, DE LA CARRETERA: SAN HIPÓLITO - XALAPA (MEXICO 140), EN EL MUNICIPIO DE LAS

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TÍTULO CUARTO INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL

DE LOS RESIDUOS CAPÍTULO II

PLANES DE MANEJO Artículo 28.- Estarán obligados a la formulación y ejecución de los planes de manejo, según corresponda: I. Aceites lubricantes usados; II. Disolventes orgánicos usados; IX. Plaguicidas y sus envases que contengan remanentes de los mismos; Artículo 31.- Estarán sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos peligrosos y los productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente: I. Aceites lubricantes usados; II. Disolventes orgánicos usados; IX. Plaguicidas y sus envases que contengan remanentes de los mismos;

CAPÍTULO IV MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS

Artículo 54.- Se deberá evitar la mezcla de residuos peligrosos con otros materiales o residuos para no contaminarlos y no provocar reacciones, que puedan poner en riesgo la salud, el ambiente o los recursos naturales. La Secretaría establecerá los procedimientos a seguir para determinar la incompatibilidad entre un residuo peligroso y otro material o residuo. Artículo 55.- La Secretaría determinará en el Reglamento y en las normas oficiales mexicanas, la forma de manejo que se dará a los envases o embalajes que contuvieron residuos peligrosos y que no sean reutilizados con el mismo fin ni para el mismo tipo de residuo, por estar considerados como residuos peligrosos. Asimismo, los envases y embalajes que contuvieron materiales peligrosos y que no sean utilizados con el mismo fin y para el mismo material, serán considerados como residuos peligrosos, con excepción de los que hayan sido sujetos a tratamiento para su reutilización, reciclaje o disposición final. En ningún caso, se podrán emplear los envases y embalajes que contuvieron materiales o residuos peligrosos, para almacenar agua, alimentos o productos de consumo humano o animal.

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Todos los artículos y fracciones mencionados anteriormente, referidos a la clasificación de residuos peligrosos y los generadores de ellos, su manejo, las prohibiciones, la responsabilidad por la contaminación de un sitio y la reparación de daños, así como las acciones de remediación, ya que se espera la generación de residuos peligrosos y no peligrosos en todas las etapas del proyecto. III.1.6 LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE El Proyecto de rectificación del tramo San Hipólito-Xalapa en Km. 114+000 se vincula con esta ley en artículo 106 ya que se menciona que toda apersona que cause daños a la vida silvestre o su hábitat en contravención en lo establecido en la LGEEPA, estará obligada a repararlos. Por lo que en este caso se propondrán entre otras acciones el rescate de especies de flora y fauna que puedan ser reubicadas. III.1.8 DECRETOS Y PROGRAMAS DE CONSERVACIÓN Y MANEJO DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. El sitio del proyecto no afectará de ninguna manera, sin embargo, el Parque Nacional “Cofre de Perote”, se encuentra en dirección Sur a una distancia aproximada de 9 km y consta de una superficie de 11,700 ha y pertenece a los Municipios de Xico, Ayahualulco y Acajete, tal y como se muestra a continuación.

Figura III.1 Imagen Satelital del Parque Nacional Cofre de Perote

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Figura III.2 Distancia del sitio del proyecto con respecto al Parque Nacional Cofre de Perote III.1.9 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO. (2007-2012) El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo, responsables. Se encuentra estructurado en cinco ejes rectores: 1. Estado de Derecho y seguridad. 2. Economía competitiva y generadora de empleos. 3. Igualdad de oportunidades. 4. Sustentabilidad ambiental. 5. Democracia efectiva y política exterior responsable. El eje 4 está referido a la sustentabilidad ambiental, en este se hace un diagnostico de aquellos recursos naturales que pueden ser cuidados y conservados, entre ellos agua, suelo y como el nombre lo indica esto se trata de hacer sin comprometer la calidad de vida del ciudadano en común, Este inciso al principio explica en términos generales el deterioro ambiental en todos los rubros involucrados, habla de los acuerdos internacionales que se han celebrado para poder atenuar tantos impactos ya dados en el ambiente. Este capítulo entonces trata además de la manera de reducir impactos adversos, así que presentan objetivos distintos que son los siguientes:

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4.1 Agua. Los problemas asociados con el suministro, drenaje y tratamiento de las aguas, así como el impacto que éstos tienen en la vida nacional, hacen necesaria una gestión que tome en cuenta los intereses de todos los involucrados y favorezca su organización. Establecer el acceso al agua como un derecho inalienable, así como garantizar la gestión integral de los recursos hídricos con la corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad, constituyen los grandes retos del sector hidráulico; sólo asumiendo plenamente su solución se podrá asegurar la permanencia de los sistemas que hacen posible satisfacer las necesidades básicas de la población. El manejo inadecuado de los recursos hídricos ha generado problemas, como la proliferación de enfermedades por la falta de agua potable o por su contaminación, y la imposibilidad de garantizar el abasto a futuro debido al agotamiento de los mantos. Es común que quienes menos recursos tienen paguen más por el agua potable, lo cual impide romper el círculo transgeneracional de la pobreza. El cuidado de los acuíferos y de las cuencas hidrológicas es fundamental para asegurar la permanencia de los sistemas que hacen posible el abasto para cubrir las necesidades básicas de la población. Ante esta situación, se han establecido los siguientes objetivos y estrategias: OBJETIVO 2.Alcanzar un manejo integral y sustentable del agua. Un lineamiento fundamental para el uso y conservación del agua en el PDN es que se debe tener una estrategia integral de manejo sustentable del recurso que considere tanto la atención a los usos consuntivos del agua, como el mantenimiento de los ecosistemas, en un marco de participación social y de administración equitativa con la cooperación entre los diferentes órdenes de gobierno. Las principales estrategias para el manejo del agua se orientarán tanto a evitar al máximo las descargas de agua contaminada a los cauces de ríos y mares, como a mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico.

Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en el país.

Alcanzar un manejo integral y sustentable del agua.

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4.2 Bosques y selvas. En relación con los bosques y selvas, el avance de las fronteras agropecuaria y urbana, así como la deforestación, la tala clandestina, los incendios, la introducción de especies no nativas, entre otros factores, ha tenido un efecto negativo en el territorio nacional. El bosque se ha visto como una fuente inagotable de madera, sin considerar que su recuperación toma tiempo. Paradójicamente, los beneficios económicos y ambientales para las comunidades aún no son aprovechados del todo. Frenar la deforestación, que ha llegado a ser una de las más altas del mundo, es una tarea ineludible para el país. La pérdida de selvas y bosques se debe principalmente a factores humanos. Uno de los principales efectos de la deforestación que padece el país es la degradación del suelo. En la evaluación del estado de los suelos en México, publicada en 2003, se reporta que 45.2% del territorio nacional sufre algún proceso de degradación del suelo causada por el hombre. El desconocimiento del potencial de los bosques y selvas conduce a su conversión para usos diversos. Entre 1976 y 2002, las superficies dedicadas a la agricultura y los agostaderos inducidos han aumentado en cerca de 5 millones de hectáreas cada una. Con respecto a 1976, esto representa un incremento del 20% en el caso de la agricultura, y del 35% en el de los agostaderos. La tasa de transformación neta del total de los ecosistemas terrestres a otros usos de suelo está disminuyendo, pasando de cerca de 469 mil hectáreas al año entre 1976 y 1993, a poco más de 337 mil hectáreas anuales entre 1993 y 2002. La transformación neta de los ecosistemas arbolados también se ha reducido, pasando de 348 mil hectáreas al año durante la década 1990-2000 (0.5%), a una tasa estimada de 260 mil hectáreas anuales entre 2000–2005 (0.4%). Sin embargo, la pérdida de vegetación primaria arbolada es aún muy alta. El cambio de uso de suelo para la expansión de la superficie agropecuaria, así como para actividades extractivas e infraestructura, a expensas de la vegetación natural, son variables importantes en el proceso de deforestación. Por este motivo, es fundamental la coordinación intersectorial para la formulación de políticas sustentables de desarrollo que disminuyan la degradación de los ecosistemas forestales y, por tanto, los bienes y servicios que proporcionan. La conversión de los bosques y selvas a otros usos conlleva efectos adversos, aunque a corto plazo pueda parecer que existan algunos efectos positivos. La deforestación magnifica los efectos de sequías y huracanes, propicia erosión,

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azolvamiento en cuerpos de agua, aumento de escorrentía y reducción en la recarga de los acuíferos. Esto conlleva una reducción del valor ecológico, social y económico de los bienes y servicios que los bosques y selvas proveen. Las áreas forestales de México están habitadas por 13.5 millones de personas. Incluyen 23,111 ejidos y comunidades, con presencia de 43 etnias que se caracterizan por sus altos índices de marginación y pobreza. Para esta población, el desarrollo de las ocupaciones rurales no agrícolas puede ser un factor importante para incrementar sus ingresos. OBJETIVO 3 Frenar el deterioro de las selvas y bosques en México. Resulta prioritario proteger la cobertura vegetal del país e incrementar la superficie bajo esquemas de protección y de manejo sustentable. Para la ESTRATEGIA 3.2 Promover el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. Se buscará que el sector forestal incremente el bienestar de los ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios de las regiones forestales, a través del mejoramiento y diversificación de las actividades productivas y del aprovechamiento de servicios tales como el ecoturismo, con programas que impulsen el aumento de las capacidades productivas y la competitividad dentro de los márgenes de sustentabilidad de los ecosistemas. Para esto será necesario incorporar a los silvicultores en la toma de decisiones del sector, promoviendo las formas de organización locales y regionales que den sentido social al desarrollo. Se apoyará la integración y fortalecimiento de las cadenas productivas regionales, las plantaciones forestales comerciales para disminuir la presión sobre los bosques naturales, los ordenamientos territoriales comunitarios y otros instrumentos afines. Biodiversidad. OBJETIVO 4 Conservar los ecosistemas y la biodiversidad del país. La conservación de los ecosistemas y de las especies de flora y fauna del país requiere de un mayor conocimiento para lograr su manejo sustentable. Los mecanismos más efectivos para la conservación de la biodiversidad son el establecimiento de áreas naturales protegidas y los esquemas de manejo sustentable que permiten integrar la conservación de la riqueza natural con el bienestar social y el desarrollo económico. ESTRATEGIA 4.3 Atender de manera prioritaria a las especies mexicanas en peligro de extinción. Es fundamental promover las acciones necesarias para la recuperación, protección y uso responsable de aquellas especies de flora o fauna

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silvestre que, por su valor cultural, económico o de relevancia para los ecosistemas, deben ser recuperadas con urgencia. En este caso, se propondrá que se lleven a cabo programas de rescate de flora y fauna y que además se disponga adecuadamente de la madera resultante de la actividad de desmonte. En congruencia con el PND, el proyecto de realineación del tramo en estudio, busca promover la seguridad vial regional equilibrado y crear las condiciones para un desarrollo sustentable. Al contar con un servicio esencial y seguro como las carreteras, se agilizara la incorporación de los veracruzanos a la dinámica general del país con la región central donde se ubica la capital del Estado y con ellos acceder y crear mayores oportunidades productivas. III. 2 VINCULACIÓN DEL PROYECTO CON LAS LEYES Y DISPOSICIONES DE CARÁCTER ESTATAL. III.2.1 LEY ESTATAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE

SECCIÓN SEGUNDA DEL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO

Artículo 12. Para la formulación y conducción de la política ambiental estatal y la aplicación de las medidas e instrumentos previstos en esta Ley, se observarán los siguientes principios: IV. Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar al ambiente está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja al ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales. El proyecto asume las responsabilidades de los impactos que sean generados a los distintos componentes del medio natural, por la ejecución del proyecto, y propone a detalle cuáles serán las medidas de prevención, reducción, compensación y remediación que se aplicarán antes, durante y después de la obra. Artículo 16. Los programas de ordenamiento ecológico tendrán por objeto determinar:

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I.- La regionalización ecológica del territorio estatal de las zonas sobre las que el Estado ejerce soberanía y jurisdicción, a partir del diagnóstico de las características, disponibilidad y demanda de los recursos naturales, así como de las actividades productivas que en ellas se desarrollen y de la ubicación y situación de los asentamientos humanos existentes. Artículo 17. El ordenamiento ecológico del Estado será considerado en la regulación del aprovechamiento de los recursos naturales, en la localización de las actividades productivas secundarias y en los asentamientos humanos, conforme a las siguientes bases: I.- En cuanto al aprovechamiento de los recursos naturales, será considerado en: A) La realización de obras públicas, federales, estatales y municipales que impliquen el aprovechamiento de los recursos naturales. B) Las autorizaciones relativas al uso del suelo en actividades agropecuarias, forestales, y primarias en general, que puedan causar desequilibrios ecológicos. Lo mencionado anteriormente, la vinculación con el proyecto se da en el sentido de que El municipio de Las Vigas de Ramírez se encuentra ubicado en el Programa de Ordenamiento Ecológico de la Cuenca del Río Bobos.

SECCIÓN SEGUNDA ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

Artículo 63. La determinación de áreas naturales protegidas tiene como propósito: I. Preservar e interconectar los ambientes naturales representativos de los diferentes ecosistemas naturales que contengan porciones significativas o estratégicas de biodiversidad silvestre para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos. III. Asegurar el manejo sustentable de los ecosistemas y sus elementos. Lo anterior se justifica con el proyecto, debido a que al Este del sitio del proyecto a una distancia aproximada de 4.60 Km se ubica el Área Verde Reservada para la Educación Ecológica San Juan del Monte se localiza en el municipio de Las Vigas de Ramírez; colinda al norte con la ciudad de Las Vigas, al sur con el ejido de Toxtlacoaya, al oriente con lotes del predio San Juan del Monte y al poniente con el ejido de Las Vigas. Abarca una superficie de 609-62-52 hectáreas, con un rango altitudinal de 2 mil 327 a 2 mil 600 metros sobre el nivel del mar; fue decretada por el Gobernador Lic. Rafael Hernández Ochoa, y publicada en la Gaceta Oficial de fecha 30 de octubre de 1980.

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Figura III.3. Imagen satelital del Área Verde Reservada para la Educación Ecológica San Juan del Monte

Figura III.4. Distancia aproximada del sitio del proyecto con el ÁNP Estatal San Juan del Monte III.2. 2 PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO (POET) En la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente se define el ordenamiento ecológico como un proceso de planeación encaminado a evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales en el territorio nacional, de acuerdo con sus características potenciales y aptitud, considerando el deterioro ambiental, las actividades económicas y sociales, y la distribución de la población, en el marco de una política de desarrollo integral.

Sitio Del Proyecto ANP San Juan Del Monte

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La asociación entre el POET y los estudios de impacto ambiental permitirá simplificar y desregular la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) para numerosas actividades. Las que no estén especificadas en el ordenamiento o los criterios ecológicos, también se simplificarán al contar con un acervo de información básica disponible producto del estudio de ordenamiento, a la cual sólo se integrarán estudios específicos. Esta asociación permitirá trascender el carácter eminentemente técnico del ordenamiento, detectar los efectos sinérgicos de las actividades productivas, y contemplar la dinámica de actividades productivas concretas, evaluadas en marcos legales geográficamente delimitados, así como su ubicación en procesos sociales, para evitar la toma de decisiones fuera del contexto regional. El municipio de Las Vigas de Ramírez se encuentra ubicado en el Programa de Ordenamiento Ecológico de la Cuenca del Río Bobos, el cual, se fundamenta en los principios del desarrollo sustentable, cuya premisa prioritaria es el ejercicio precautorio e ineludible de la gestión ambiental, la demanda social y el adecuado uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Las políticas ecológicas que regulan los usos y destinos del suelo son: Aprovechamiento: Asignada a aquellas áreas donde esta permitido el uso y manejo de los recursos renovables y no renovables, en forma tal que resulte eficiente, socialmente útil y que no impacte en forma negativa y de manera significativa a los procesos ecológicos de la región. Conservación: Se aplica a aquellas áreas que cumplen con una función ecológica importante. Son zonas en las que se pueden realizar ciertas actividades, limitadas a usos que permitan la preservación de las condiciones naturales y propicien la recuperación del equilibrio ambiental. Protección: Se asigna a aquellas áreas donde, por las características ecológicas de sus ecosistemas, se busca preservar los ambientes naturales, con el fin de asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos ecológicos. Restauración: Se asigna a las áreas que han estado sometidas a procesos de deterioro ambiental y que, por sus características originales, deberán ser restauradas con el fin de recuperar hábitats importantes o procesos ecológicos vitales. El Modelo de Ordenamiento Ecológico para la cuenca del río Bobos, Veracruz se integra por 16 Unidades de Gestión Ambiental definidas a partir de las cuatro políticas ecológicas enunciadas anteriormente, siendo aplicables para este caso, 8

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tipos de uso de suelo: Área Natural, Espacio Natural, Flora y Fauna, Agricultura, Pecuario y Forestal, Turismo y Asentamientos humanos. Los criterios ecológicos definidos para estos, indican la permisividad y la regulación normativa ambiental que deben cumplir las actividades económicas a desarrollar, así como las que deberán cumplirse para la construcción de Infraestructura, Equipamiento y las actividades Mineras, inherentes a la rectificación de trazo de curva horizontal en el km 114+000, de la carretera: san Hipólito - Xalapa (México 140), en el estado de Veracruz. De acuerdo con el mapa de Ordenamiento Ecológico para la Cuenca del Río Bobos pertenece a la Unidad Nº. 12, en donde se observa que el uso de suelo es de tipo forestal y agropecuario, esto en la zona del proyecto.

Fig III.5 Simbología de ubicación del predio de acuerdo al Programa de Ordenamiento de la Cuenca del Rio Bobos. Debido a lo anterior en esta unidad se maneja la siguiente política ambiental: Unidades de Gestión Ambiental Cuadro III.1 Uso destinado para UGA a la que corresponde el sito de estudio

UNIDAD DE GESTION AMBIENTAL (UGA) No. 12

POLITICA USO PREDOMINAN

USOS COMPATIBLE

USOS CONDICIONADOS

USOS INCOPATIBL

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TE S ES

APROVECHAMIENTO FORESTAL FLORA Y FAUNA

EQUIPAMIENTO AGRICOLA PECUARIO TURISMO ASENTAMIENTOS HUMANOS INFRAESTRUTURA MINERÍA

INDUSTRIA

Los criterios ecológicos contenidos en esta UGA son: CuadroIII.2 Criterios ecológicos aplicables para la UGA No. 12

CRITERIOS ECOLÓGICOS PARA LA UGA NO. 12

Tu:1,2,3,4,5,6,7,8,10,11,14,15,16,17,18, 19,20,21,22,23,

Mi: 1,2,3,4,5,6,7,8,9

Ah:2,3,5,6,7,9,10,11,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27, 28,29,30,32,33,34,35,36,37,39,40,41,42,43,44,45,46

C:2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,13,14,15,16,17,18,19,20,21

Eq:1,2,3,4,5,6,7,8,12

If:1,3,5,6,7,8,9,10,11,12,13,16,19,23

Ff: 1,2,3,4,5,67,8,9,10,11,12,13,16,19,23

Mae:1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,14,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26, 28,29,30,31,32,33,36,38,39,40

Ag:1,2,4,5,6,7,8,9,10,12,13,14,15,16,17,18,19,20,22,23,24,25, 26,27,28,29,30,31,32,33,34

P:1,2,3,4,5,6,7,9,12,13,14,15,18,19,20,22

F:1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23, 24,25,26,27

Ac:2,4,5

Los criterios aplicables para el proyecto, en cuanto a construcción son: C-3; Solo podrán desmontarse las áreas de desplante para las construcciones y caminos de acceso y de conformidad al avance del proyecto. C-4; Para todo tipo de construcción, tales como caminos, vías de ferrocarril, ductos, líneas de alta tensión, embalses, edificaciones, etc., previo a la preparación y construcción del terreno, se deberá llevar a cabo un rescate de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados en áreas aledañas.

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C-10; Estará prohibido todo tipo de construcción en las orillas de los cuerpos de agua (ríos, ciénaga y manglar); la distancia de la obra se evaluará para cada proyecto en particular. . C-16; Queda prohibida la quema de desechos sólidos y vegetación, la aplicación de herbicidas y defoliantes y el uso de maquinaria pesada para el desmonte y mantenimiento de derechos de vía. C-18; Las vías de comunicación deberán contar con drenajes suficientes que permitan la salida del agua, evitando su represamiento temporal en la estación de lluvias. C-19; El sistema de drenaje de las vías de comunicación deberá sujetarse a mantenimiento periódico para evitar su obstrucción y mal funcionamiento. C-20; Se deberá evitar la construcción de vías de comunicación en zonas de pendientes abruptas y con cubierta forestal, si no se cuenta con la autorización en materia de impacto ambiental. En cuanto a infraestructura (If), para la presente unidad son: If-1; Con base en estudios específicos de geohidrología, impacto ambiental y análisis de riesgo, se promoverá la creación de un sistema de acopio y confinamiento adecuado de los desechos industriales, tóxicos y biológico infecciosos generados en la región. If-3; Las acciones de desmonte, excavación y formación de terraplenes para la construcción de caminos, deberá realizarse evitando la remoción de vegetación y el movimiento de grandes volúmenes de tierra, a menos que para la realización de dichas obras y actividades, a través de la evaluación de impacto ambiental se demuestre que no se generarán impactos ambientales significativos. If-6; Deberán construirse mayor numero de alcantarillados y pasos de fauna en las carreteras actuales, principalmente en aquellas unidades que constituyen corredores biológicos para la fauna, como las zonas inundables. If-7; El derecho de vía de las carreteras sé deberá mantener libre de maleza para disminuir el número de animales atropellados y mejorar la seguridad de los usuarios. If-8; Deberá evitarse el uso de plaguicidas no específicos (herbicidas, insecticidas y rodenticidas) para evitar la contaminación del suelo y manto freático, destrucción de animales benéficos y alteración de cadenas alimenticias. Su uso para deshierbar la orilla de las carreteras estará prohibido. If-9; No se permitirá la desecación de cuerpos de agua en general, y la obstrucción de escurrimientos pluviales, para la construcción de puentes, bordos, carreteras, tercerías, veredas, puertas, muelles, canales y otras obras que puedan interrumpir el flujo y reflujo del agua; deberán diseñarse alcantarillas (pasos de agua) en número y diámetro que garanticen el cumplimiento de este criterio.

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If-10; Los taludes en caminos deben estabilizarse y reforestarse con vegetación nativa. Para flora y fauna (Ff) tenemos que: Ff-11; Se impedirá la construcción de obras en zonas federales, estatales o municipales dedicadas a la protección de flora, fauna o con características naturales, sobresalientes o frágiles sin la autorización correspondiente en materia de impacto ambiental, en las manifestaciones de impacto ambiental para la ejecución de obras y actividades, se deberán proponer medidas de compensación ambiental tendientes a la restauración ecológica de áreas degradadas, acordes a la política ambiental. Ff-12; Se deben realizar estudios específicos que permitan delimitar las áreas de reproducción de especies sujetas a estatus y elaborar planes de manejo para su conservación. Ff-16; Los fragmentos de bosque mesófilo y encinos deberán protegerse, a menos que a través de la evaluación del impacto ambiental para el desarrollo de obras y actividades se evidencie que su posible afectación, no compromete a la integridad funcional de los ecosistemas y además se promueva el diseño de corredores biológicos que incrementen su conectividad. Ff-19; Queda estrictamente prohibido la caza, captura, molestar o dañar en cualquier forma las aves residentes y migratorias que perchen, aniden o se alimenten en los manglares, ciénaga y cuerpos de agua. En el concepto de manejo de ecosistemas (Mae) se tiene que: Mae-1; Se deberán proteger los márgenes de los ríos, manantiales y arroyos con una barrera natural de especies arbóreas nativas. Mae-22; No se deberán obstruir los escurrimientos que generen el acarreo de sedimentos a las costas o cuerpos de agua. Mae-24; Se deberán conservar los márgenes y orillas de cuerpos y flujos de agua como propiedad publica. Mae-29; Se deberá restaurar la vegetación a la orilla de los cuerpos de agua. Mae-30; Deben restablecerse y protegerse los flujos naturales de agua. Mae-31; Se deberá restaurar la vegetación a la orilla de los ríos y arroyos utilizando especies nativas, haciendo énfasis en la vegetación nativa y las leguminosas. Mae-32; Se deben proteger los hábitats naturales y las especies silvestres, incluyendo los nidos e individuos acuáticos y marinos.

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En cuanto a lo forestal (F) tenemos que: F-13; En las áreas con potencialidades forestales deberá promoverse la diversificación de especies locales útiles. F-17; Se deberán mitigar los efectos adversos ocasionados a la biodiversidad por el aprovechamiento forestal de acuerdo con la NOM-062-SEMARNAT-1994. F-26; Se recomienda promover programas de reforestación para recuperar las comunidades originales en las áreas destinadas a restauración, que podrían incluir plantaciones comerciales siempre y cuando sean diversificadas y con especies nativas. En si el proyecto no afecta zonas con alto valor biológico -en términos de la existencia de zonas forestales en buen estado de conservación-, por su dimensión, los remanentes de bosque templado no constituyen en la extensión del concepto, un ecosistema forestal, si bien se trata de zonas que brindan servicios ambientales a los pobladores de la región. Dada la magnitud de la superficie que será removida para el paso del proyecto no se propicia fragmentación de este tipo de ecosistema, ni se afecta significativamente la eventual recarga del acuífero, situación que será mitigada, mediante la forestación, el arrope de taludes y la revegetación del derecho de vía de tal manera se restauren los servicios ambientales proveídos por la vegetación eliminada, lo cual contribuirá a proporcionar sitios de resguardo, anidación y alimentación, para la avifauna y otros organismos que por su plasticidad toleran la presencia humana. Es de destacar que todos los criterios ambientales que regulan el uso del suelo en cada UGA, serán adecuadamente cumplidos por el proyecto, mediante la ejecución de acciones preventivas, de mitigación o compensación ambiental de impactos; a continuación se presenta la tabla con los criterios ecológicos que se derivaran de las actividades constructivas del proyecto. Cuadro III.3 Criterios aplicables a la UGA 12 del POET de la Cuenca del Río Bobos. UGA TEMA CLAVE Y

NUMERO CRITERIO ECOLÓGICO

MEDIDA DE MITIGACIÓN

12

CONSTRUCCION

C-3 Solo podrán desmontarse las áreas de desplante para las construcciones y caminos de acceso y de conformidad al avance del proyecto.

No aplica. La parte que recorre el proyecto son suelos agrícolas.

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C-4 Para todo tipo de construcción, tales como caminos, vías de ferrocarril, ductos, líneas de alta tensión, embalses, edificaciones, etc., previo a la preparación y construcción del terreno, se deberá llevar a cabo un rescate de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados en áreas aledañas.

No aplica el proyecto recorre en esta unidad suelos agrícolas.

C-10 Estará prohibido todo tipo de construcción en las orillas de los cuerpos de agua (ríos, ciénaga y manglar); la distancia de la obra se evaluará para cada proyecto en particular.

No existen ríos, ciénega ó mangle en el área de influencia de la obra. Solo se encuentra colindante con un cuerpo de agua intermitente conocido como Río Frío.

C-16 Queda prohibida la quema de desechos sólidos y vegetación, la aplicación de herbicidas y defoliantes y el uso de maquinaria pesada para el desmonte y mantenimiento de derechos de vía.

El programa de vigilancia ambiental se encargará de dar el seguimiento para la correcta recolección y disposición de los residuos sólidos y no permitir la quema ni el uso de herbicidas y defoliantes; para el caso de los residuos resultantes del desmonte, éstos podrán ser reusados para su incorporación a la capa de suelo en áreas de reforestación ó en zonas de arrope y protección de taludes, previo picado.

C-18 Las vías de comunicación deberán contar con drenajes suficientes que permitan la salida del agua, evitando su represamiento temporal en la estación de lluvias.

La presente obra contempla la construcción de las obras de drenaje necesarias para mantener el patrón hidrológico superficial.

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C-19 El sistema de drenaje de las vías de comunicación deberá sujetarse a mantenimiento periódico para evitar su obstrucción y mal funcionamiento.

Se Implementará un Programa de limpieza y desazolve de cunetas, contracunetas, alcantarillas, bordillos, etc. Para garantizar su adecuado funcionamiento.

C-20 Se deberá evitar la construcción de vías de comunicación en zonas de pendientes abruptas y con cubierta forestal, si no se cuenta con la autorización en materia de impacto ambiental.

Para la zona de influencia directa del proyecto, en esta Unidad Ambiental no se encuentran zonas de pendientes abruptas, únicamente se localizaron lomeríos sinuosos, Por la presencia de cubierta forestal se llevaron a cabo las evaluaciones correspondientes en materia del impacto ambiental, mismas que forman parte de este documento, con lo cual se cumple dicho criterio.

INFRAESTRUCTURA If-1 Con base en estudios específicos de geohidrología, impacto ambiental y análisis de riesgo, se promoverá la creación de un sistema de acopio y confinamiento adecuado de los desechos industriales, tóxicos y biológico infecciosos generados en la región.

Se buscará el vínculo con la entidad estatal, de tal manera que se pueda contribuir en la promoción del sistema de acopio y confinamiento de desechos de este tipo. Aquellos residuos peligrosos y no peligrosos que se generen de manera particular por las actividades del proyecto, serán manejados por medio de un Programa de recolección, manejo y disposición final de éstos. Y por medio de una bitácora ambiental y el programa de Vigilancia Ambiental, se efectuará el seguimiento de estas acciones.

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If-3 Las acciones de desmonte, excavación y formación de terraplenes para la construcción de caminos, deberá realizarse evitando la remoción de vegetación y el movimiento de grandes volúmenes de tierra, a menos que para la realización de dichas obras y actividades, a través de la evaluación de impacto ambiental se demuestre que no se generarán impactos ambientales significativos.

Puesto que el trazo cruza por un área con vegetación forestal, lo que implica la remoción de arbolado y acciones de excavación y despalme del terreno, fueron llevadas a cabo las evaluaciones correspondientes en materia de impacto ambiental que son presentadas en este documento, con lo cual se cumple dicho ordenamiento, en acato del artículo 28 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente

If-6 Deberán construirse mayor número de alcantarillados y pasos de fauna en las carreteras actuales, principalmente en aquellas unidades que constituyen corredores biológicos para la fauna, como las zonas inundables.

No aplica este criterio para la zona de afectación del proyecto, en la parte referente a la fauna o la presencia de corredores biológicos. Las áreas forestales que existen en las cercanías del recorrido del trazo, básicamente son fragmentos de bosque aislados entre sí por la presencia de un uso de suelo predominantemente agrícola, que no permite la interconexión entre ellos. Respecto a las obras de drenaje-alcantarillas-, el proyecto cumple esta disposición a lo largo del tramo carretero, en la que existen zonas que sean susceptibles de inundación.

If-7 El derecho de vía de las carreteras sé deberá mantener libre de maleza para disminuir el número de animales atropellados y mejorar la seguridad de los usuarios.

Para el proyecto en específico, el Programa de Mantenimiento de la carretera, incluye mantener libre de malezas el derecho de vía de la Autopista, con lo cual se cumple este ordenamiento.

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If-8 Deberá evitarse el uso de plaguicidas no específicos (herbicidas, insecticidas y rodenticidas) para evitar la contaminación del suelo y manto freático, destrucción de animales benéficos y alteración de cadenas alimenticias. Su uso para deshierbar la orilla de las carreteras estará prohibido.

Mediante el Programa de Supervisión Ambiental se verificará que no se emplee ninguno de los productos químicos mencionados para los trabajos en ninguna de las fases de la obra, se realizarán campañas de sensibilización al personal para evitar que se haga uso de plaguicidas.

If-9 No se permitirá la desecación de cuerpos de agua en general, y la obstrucción de escurrimientos pluviales, para la construcción de puentes, bordos, carreteras, tercerías, veredas, puertas, muelles, canales y otras obras que puedan interrumpir el flujo y reflujo del agua; deberán diseñarse alcantarillas (pasos de agua) en número y diámetro que garanticen el cumplimiento de este criterio.

En área de la rectificación de la curva en esta Unidad de Gestión, se localiza el escurrimiento intermitente conocido como Río frío, en el que se implementaran las obras de drenaje para evitar su obstrucción.

If-10 Los taludes en caminos deben estabilizarse y reforestarse con vegetación nativa.

El derecho de vía será forestado con especies nativas, con lo cual se cumple el criterio.

FLORA Y FAUNA Ff-1 Se deberán fomentar y apoyar técnica y financieramente los esfuerzos comunitarios de conservación y rescate de fauna y flora silvestre.

El criterio es ambiguo, no establece, ni clarifica las restricciones a que hace referencia. Sin embargo, en el sitio del proyecto se visualizo un poco cantidad de individuos de fauna y flora silvestre.

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Ff-12 Se deben realizar estudios específicos que permitan delimitar las áreas de reproducción de especies sujetas a estatus y elaborar planes de manejo para su conservación.

El proyecto no consiste en la implementación de una Unidad de Manejo de Vida Silvestre. Sin embargo los trabajos de flora y fauna presentes no se encuentran listadas bajo ninguna categoría de la NOM- 059-SEMARNAT-2010

FORESTAL F-13 En las áreas con potencialidades forestales deberá promoverse la diversificación de especies locales útiles.

No Aplica

F-17 Se deberán mitigar los efectos adversos ocasionados a la biodiversidad por el aprovechamiento forestal de acuerdo con la NOM-062-SEMARNAT 1994.

No aplica. En su caso se realizaran los trabajos de reforestación y forestación correspondientes sobre el derecho de vía.

MANEJO DE ECOSISTEMAS

Mae-1 Se deberán proteger los márgenes de los ríos, manantiales y arroyos con una barrera natural de especies arbóreas nativas

En cumplimiento a esta disposición y como parte del Plan de Manejo Ambiental, se ejecutara un Programa de Reforestación en la superficie del derecho de vía, en lo particular en los cuatro fragmentos de vegetación forestal que son cruzados por el proyecto.

Mae-18 Estará prohibido todo tipo de construcción en las orillas de los cuerpos de agua (ríos y manglar); la distancia de la obra se evaluará para cada proyecto en particular.

No aplica. Sin embargo el proyecto se encuentra colindante con el cuerpo de agua intermitente Río Frío.

Mae-22 No se deberán obstruir los escurrimientos que generen el acarreo de sedimentos a las costas o cuerpos de agua.

Se construirán las obra de drenaje necesarias para evitar la obstrucción de los escurrimientos presentes en el sitio.

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Mae-30 Deben restablecerse y protegerse los flujo naturales de agua.

Al existir un cuerpo de agua colindante con el sitio del proyecto, se construirá una obra de drenaje en el escurrimiento presente, forestando el área correspondiente al derecho de vía.

Mae-31 Se deberá restaurar la vegetación a la orilla de los ríos y arroyos utilizando especies nativas, haciendo énfasis en la vegetación nativa y las leguminosas.

El área del proyecto se encuentra dentro de la zona con uso agrícolas y áreas forestales deterioradas. No obstante se vigilará que no exista afectación de vegetación fuera de la línea de ceros.

III.2.3 PLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO (PVD) 2005 -2001 En este plan de establecen las políticas y acciones públicas del gobierno, las líneas estratégicas y prioridades programático presupuestales que permitirán impulsar por el progreso de Veracruz y concretar los deseos y aspiraciones de los distintos sectores y grupos de opinión que compone la sociedad veracruzana. En materia de comunicaciones y transporte se plantean líneas estratégicas, para lograr diversos objetivos. Donde los proyectos carreteros resultan de gran importancia ya que facilitan y apoyan la mejora de las vías de comunicaciones. Por eso la realización de la presente manifestación de impacto ambiental, para el tramo San Hipólito Xalapa, cumpliendo con lo establecido por el gobierno del estado de Veracruz y lo cual la SCT incorpora la propuesta promoviendo el presente proyecto. De esta forma habrá una mejor seguridad vial, dando como resultado la disminución de accidentes contribuyendo a la mejora de veracruzanos y habitantes cercanos a la zona. III.2.4 PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL Este programa se deriva del PVD, especifica su contenido en materia de ordenación del territorio, medio ambiente y agua, desarrollo urbano, vivienda, combate a la pobreza y reingeniería de gobierno, a efecto de aprovechar las potencialidades del Estado, revertir tendencias negativas o poco favorables de desarrollo, elevar los índices de bienestar social, promover el crecimiento económico y el empleo, fomentar el arraigo y la identidad de los veracruzanos, así como conservar y aprovechar racionalmente los recursos naturales de la Entidad.

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El programa de desarrollo regional apoya a la región central del estado, mediante infraestructura carretera con el propósito de otorgarles una mejor seguridad vial. Es por ellos que se considera necesaria la rectificación del tramo para brindar mayor seguridad vial. El proyecto es congruente con el Programa ya que este proyecto servirá para brindar una mayor seguridad al aforo vehicular que transita diariamente.

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III.2.5 PROGRAMA VERACRUZANO DE MEDIO AMBIENTE (2005-2010) Este también se ramifica del PVD, teniendo como objetivo principal planear acciones, procesos y proyectos, para lograr la conservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales existentes en nuestro Estado. El Plan Veracruzano de Medio Ambiente contempla doce temas que hacen referencias a iniciativas como de la información ambiental, biodiversidad, manejo integral de agua, bosques y cuencas, turismo sostenible, servicios ambientales. , educación ambiental, ordenamiento territorial, residuos peligrosos y no peligrosos, legislación y justicia ambiental, fortalecimiento transversal e investigación y desarrollo tecnológico. Dentro del estudio realizado para el presente proyecto, se describirán los impactos positivos y negativos así como sus correspondientes medidas de mitigación, que permitan restauran en cierta medida los efectos perjudiciales que conlleve la obra y hacer que se forme una infraestructura ambientalmente sustentable. III.2.6 PROGRAMA VERACRUZANO DE COMUNICACIONES 2005-2010 Su meta es construir el sistema integral de comunicaciones para fortalecer y modernizar la infraestructura carretera estatal, de aeropuertos, puertos, telecomunicaciones y ferrocarriles, favoreciendo las condiciones necesarias para hacer posible la integración del Estado de Veracruz y de sus habitantes en el contexto regional, estatal, nacional e internacional. Al realizar este proyecto se beneficiara a los automovilistas que circulen por dicho tramo, a que el objetivo principal es brindar una seguridad vial mediante la rectificación de una curva peligrosa en la cual presentan accidentes de manera constante, por lo cual se puede decir que hay concordancia con las metas de este programa. Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas. El sitio de estudio no se encuentra dentro de ninguna área Natural Protegida, porque este punto no aplica para la construcción de la obra. III Análisis de los instrumentos normativos.

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III.3 NORMAS OFICIALES MEXICANAS.

NOM-001-STPS-1999, Edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo-Condiciones de seguridad e higiene.

NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

NOM-017-STPS-2001, Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los centros de trabajo.

NOM-024-STPS-2001, Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.

NOM-026-STPS-1998 Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.

NOM-027-STPS-2000, Soldadura y corte–Condiciones de seguridad e higiene.

NOM-009- SCT -4-1994. Terminología y clasificación de mercancías peligrosas. Transportadas en embarcaciones.

NOM -014- SCT -4-1994. A la norma que establece requisitos para estaciones que prestan servicios a balsas salvavidas autoinflables.

NOM -040- SCT -2-1995. Al transporte de sustancias, materiales y residuos peligrosos.- para el transporte de objetos indivisibles de gran peso o volumen, peso y dimensiones de las combinaciones vehiculares, y de las grúas industriales y su tránsito por caminos y puentes de jurisdicción federal.

NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

NOM-059-SEMARNAT-2010- Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

NOM-060-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.

NOM-077-SEMARNAT-1995, Opacidad de humo de vehículos en circulación que usan diesel.

NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos

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automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

NOM-085-SEMARNAT -1994, contaminación atmosférica-fuentes fijas.- para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxidos de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.

IV. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR) La descripción del medio natural es importante no sólo porque proporciona criterio a considerar desde el punto de vista ambiental, sino que la mayoría de ellos son elementos importantes para la adecuada planeación, diseño, construcción y operación de las obras. Esta descripción de los rasgos físicos del área del proyecto y su zona de influencia, considera los aspectos relevantes en la climatología, geomorfología, geología, edafología, hidrología y oceanografía; tales rasgos proporcionan elementos para la selección del diseño, tipo de materiales y equipo a utilizar, para asegurar las estructuras, el embate de las adversidades naturales, sus frecuencias y magnitudes, resguardando de esta manera, la inversión por realizar. Desde el punto de vista ambiental, la descripción de los aspectos físicos del ambiente proporcionan elementos para la identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales generados con la realización de las obras y/o actividades, ya sean negativos o positivos, así como la base para la elaboración de medidas de prevención, mitigación, control, compensación o incremento (esto último en el caso de impactos benéficos) aplicables a cada caso, logrando con esto un mejor balance en la interacción Desarrollo del Proyecto – Medio Ambiente. Es evidente que el medio natural es un sistema, en el que cada elemento se relaciona directa o indirectamente con los demás, por lo que el comportamiento de alguno de ellos generalmente está relacionado con todo el conjunto. De esta forma, la incidencia de un proyecto o actividades humanas, en cualquiera de sus elementos o fases, sobre algún factor ambiental a primera vista sin importancia, puede repercutir significativamente sobre otro (ya sea físico, biológico, social o económico) o sobre un conjunto de ellos, y en ocasiones revertirse contra el

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mismo proyecto. Por estas razones se debe tomar en cuenta y en forma integral todos los elementos del medio natural en la Evaluación del Impacto Ambiental. IV.1 Delimitación y justificación del Sistema Ambiental Regional (SAR) donde pretende establecerte el proyecto. Para los fines de la descripción ambiental del presente estudio, se ha delimitado al sistema ambiental de acuerdo a los criterios topográficos e hidrológicos principalmente, este último el de mayor importancia, debido a que el área del proyecto colinda con el cuerpo de agua intermitente conocido como ―Río Frío‖, así como, de acuerdo a la superficie del área de afectación.

Figura IV.1. Imagen satelital del Sistema Ambiental Regional propuesto para el desarrollo del proyecto. El área de influencia del proyecto que corresponde al municipio de Las Vigas de Ramírez, por lo que el sistema ambiental regional se determino a nivel de subcuenca hidrológica, por lo que el presente proyecto se ubica en la Región Tuxpan-Nautla, en la cuenca del río Nautla, en su subcuenca del Río Bobos, esta última con una superficie de 1,593 Km.2. Esta región hidrológica ocupa la porción noroeste del territorio veracruzano y está integrada por las cuencas de los ríos Nautla, Tecolutla, Cazones y Tuxpan, además de la laguna de Tamiahua. Los ríos señalados desembocan en el Golfo de México y tienen su origen en mayor número fuera de la entidad.

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Figura IV.2. Subcuenca Hidrológica Rio Bobos El sistema ambiental regional se encuentra representado con un polígono con una superficie de 7,195.85 ha mts con un área de afectación de 8671 m2 correspondientes al nuevo trazo del derecho de vía. Cabe puntualizar que la descripción del área o zona de estudio, se restringe al espacio donde las

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actividades asociadas al desarrollo del proyecto inciden en las dinámicas ecológicas, por lo que fueron de gran importancia, la delimitación de la vegetación así como de las áreas afectadas por la ganadería presente en la zona. El SAR se encuentra delimitado principalmente por las extensas áreas de cultivo principalmente de maíz y haba, así como áreas de manejo y producción de ganado bovino y ovicaprino.

Figura IV.3. Imagen satelital del Sistema Ambiental Regional propuesto y representación espacial del sitio sujeto a evaluación. En la imagen presentada anteriormente se puede visualizar que el sitio del proyecto se encuentra en la parte central del polígono del SAR, donde el impacto que ha tenido la agricultura y ganadería extensiva en el sitio se ve muy marcada y se encuentra muy bien diferenciada de la vegetación mayormente conservada que se encuentra en las partes más altas y alejadas del SAR, justo donde nace el Rio Frío. El polígono se encuentra colindante con los poblados de Las Vigas de Ramírez a una distancia de 5.14 km; Villa Aldama a una distancia aproximada de 7.19 km y Perote, tal y como se demuestra con la imagen satelital siguiente.

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Figura IV.4. Poblados próximos al SAR propuesto para la realización del proyecto

Figura IV.5. Localidades próximas al sitio del proyecto

Como puede visualizarse en la imagen siguiente, la localidad de Cruz Blanca se encuentra dentro del SAR ya que se encuentra a una distancia de 1.52 km del sitio del proyecto. Sin embargo esta localidad no se verá impactada por el proyecto.

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Figura IV.6. Distancia del poblado de Cruz Blanca del sitio del proyecto de rectificación de la curva. IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. IV.2.1 ASPECTOS ABIÓTICOS. a) Clima. Tipo de clima. El clima presente en el municipio de Las Vigas de Ramírez, es templado con nublados frecuentes, ya que recibe la humedad generada del Golfo de México. Los inviernos son fríos, con largos periodos de neblinas, las heladas son usuales en los primeros meses del año, los veranos son frescos, con lluvias abundantes y noches despejadas. Según la clasificación de Kôpen, modificado por Garcia 1964, este clima corresponde al templado subhumedo C(w1), corresponde al mes mas seco de los templados. Fenómenos climatológicos:

Cuadro. IV.1: Fenómenos climatológicos

Fenómenos climatológicos Frecuencia d/año

Lluvias apreciables 106.93

Lluvias inapreciables 94.77

Heladas 80.49

Neblina 51.43

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Temperatura y precipitación La temperatura dentro del municipio fluctúa entre los 25.8 ºC en promedio. Contando con datos climatológicos de la subestación climatológica de Las Vigas de Ramírez, se muestran en la tabla IV. Evaporación promedio mensual Presentan una precipitación pluvial media anual de 1,500 mm., presentándose lluvias en verano con disminución de la precipitación (canícula) en la época lluviosa, P/T entre 43.2 y 55 y porcentaje de lluvia invernal entre 5 y 10.2, se muestran datos de la subestación climatológica que se encuentra dentro del municipio, con unos registros de 30 años, la más cercana al proyecto y representativa de este tipo de climas se puede ver en la siguiente tabla:

Cuadro IV.2 Tabla de temperaturas y precipitaciones Tabla de temperatura media y precipitación total mensual (ºC)

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Temperatura 8,2 9,6 12 14 14 13,9 13 13 12,5 11 9,6 8,6

Precipitacion 29,7 28,6 27 37,5 54,1 154 167 131 341 159 85,8 49,5

Para fines del presente estudio es importante considerar que la temporada de lluvias inicia en el mes de mayo y finaliza en octubre, siendo septiembre el mes más lluvioso con 346.6 mm. El estiaje es a partir del mes de noviembre y termina en abril, siendo el mes de enero el más seco. Vientos predominantes. Por la dirección de los vientos dominantes y su situación orográfica es una zona de tránsito de nubes y de frecuentes días nublados. La dirección del viento va de norte a sur. Dadas las características geográficas del sitio y la presencia de vientos del oeste, hacen que la calidad atmosférica del sitio sea excelente, con un amplio rango de visibilidad superior a los 1000 m. Es importante hacer mención de una fuerte presencia de neblinas originadas directamente por las características de los vientos del golfo que son arrastrados con una fuerte carga de humedad y que en esta zona se precipitan en forma de neblina y de llovizna, lo que origina que la atmosfera se encuentra constantemente limpia de contaminaste, los cuales su principal fuente de origen son los vehículos, dado que en la zona se carece de desarrollo industrial.

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b) Geología y geomorfología. Características litológicas del área. El proyecto se encuentra ubicado en la provincia fisiográfica del Eje Neo volcánico y en la subprovincia de los lagos y volcanes del Anáhuac. Esta amplia región se caracteriza por constar de sierras volcánicas y grandes aparatos individuales que se alternan con amplias llanuras, vasos lacustres en su mayoría. Esta constituida principalmente por rocas ígneas de composición ande sitica, rio lítica y basáltica que se depositaron durante el cenozoico superior en forma de derrames. Tobas, brechas y cenizas volcánicas. También hay rocas sedimentarias expuestas a la superficie mediante ventanas erosiónales, o bien, no fueron cubiertas por rocas eruptivas. Las rocas más antiguas que afloran en esta porción corresponden a depósitos calcáreo arcillosos del jurasico superior; las más jóvenes a depósitos no consolidados del cuaternario. Características geomorfológicas. Esta provincia se caracteriza por una enorme masa de rocas volcánicas de diversos tipos, acumuladas en numerosos y sucesivos episodios volcánicos que se iniciaron a mediados Terciarios (unos 35 millones de años atrás), y continúa hasta el presente. Uno de sus rasgos característicos es la franja de volcanes que se extendieron de oeste a este, casi en línea recta, más o menos sobre el paralelo 19; entre los cuales se encuentran los grandes estratos – volcanes: volcanes de Fuego Colima, Nevado de Toluca, Popoctepetl, Iztlaccihuatl y Pico de Orizaba, asimismo, integran a esta región grandes sierras volcánicas, enormes coladas lávicas, conos dispersos o en enjambre, amplios escudo-volcanes de basalto, depósitos de cenizas, etc; dispersos entre llanuras de extensión diversa. Otro rasgo esencial lo dan las amplias cuencas cerradas ocupadas por lagos (Pátzcuaro, Cuitzeo, Texcoco, Totolcingo, etc.) o por depósitos de los lagos antiguos (Lerma, Zumpango, Chalco, Xochimilco, diversas llanuras del bajio Guanajuatense, etc.) Dichos lagos tienen su origen en el bloqueo del drenaje original o han sido determinados por el afallamiento. Exisiten también depresiones circulares de origen volcánico llamadas caldera, como la de Teziutlan. En las altas cumbres de climas semifríos subhumedos y en los picos mas elevados (Iztlaccihuatl, Popocatepet cl) climas muy frios. En el extremo este de la provincia se tienen condiciones calidas subhumedas en areas reducidas

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Dentro del Estado de Veracruz se encuentran áreas que forman parte de tres subprovincias del eje neo volcánico; llanuras y sierras de Querétaro e Hidalgo, lagos y volcanes de Anáhuac y Sierra de Chiconquiaco. La zona de interés para el proyecto es la subprovincia lagos y volcanes de Anáhuac. Características de relieve La región centro del estado de Veracruz se encuentra formada principalmente por la provincia fisiográfica, muestra que la provincia se encuentra formada principalmente por la provincia fisiográfica X del Sistema Neovolcanico Transversal, por las subprovincias 14 (chiconquiaco) y 13 (lagos y volcanes). La Carta regional fisiográfica, muestra que la provincia se encuentra formada principalmente por lomeríos suaves, lomeríos suaves con cañadas, lomeríos con llanos aislados, lomeríos suaves de sedimentos, lomeríos suaves de tobas, lomeríos de colinas redondeadas con mesetas, valles de laderas escarpadas, pequeñas mesetas, sierras de laderas tendidas, sierras de laderas tendidas con cañadas, sierras de laderas abruptas, sierra de laderas abruptas con cañadas, gran estrato de volcán aislado, depresiones con lomerío, grandes llanos y malpaís. Específicamente el tipo de relieve presente en el sitio de estudio tiene una topografía irregular presentando lomeríos continuamente, roca volcánica aislada en muy pequeñas partes, y en algunas partes donde se practica la agricultura o se practicó, es un relieve plano.

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Figura IV.7 Curvas de nivel de Las Vigas de Ramírez En Veracruz cubre una extensión de 9 080.82 km2, pertenece a la subprovincia de los lagos y volcanes de Anáhuac, la cual consta de sierras volcánicas y grandes aparatos volcánicos individuales que se alteran en llanuras y vasos lacustres. Presencia de fallas y fracturamientos Dadas las características de geomorfología y geológicas, del sitio, no se localizan fallas y fracturamientos dentro del sitio de la obra. Susceptibilidad Según el Atlas de Riesgo del Estado de Veracruz el área que constituye el Sistema Ambiental en evaluación no se encuentra dentro de una zona de epicentros sísmicos. El sitio de estudio se encuentra en un área denominada de baja circulación de huracanes en el Atlas de Riesgo del Estado de Veracruz se observa solo una trayectoria Norte-Sur Sur-Norte, a la altura de Las Vigas de Ramírez, pasando de manera vertical entre lso municipios de las Minas y Tatatila

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En lo referido al riesgo por inundación pluvial, existen dos zonas susceptibles dentro de la zona urbana de Las Vigas. En lo que concierne a heladas se presentan principalmente en época de frio, por estar cercanas al municipio de Perote.

Figura IV.8 Análisis de trayectorias de huracanes. c) Suelos Tipos de suelo En el Estado de Veracruz las condiciones de temperatura y precipitación han ocasionado un fuerte intemperismo en las rocas sedimentarias, relativamente suaves, y aun en las ígneas, de la manera que dominan suelos profundos sobre los limitados por orcas a menos de un metro de profundidad. Por otra parte, el relieve predominante llano ha dado lugar a que los procesos de evolución de los suelos sean lentos, por lo que el 70% de los mismos son jóvenes (en su mayoría arcillosos) pues no han perdido gran cantidad de sus nutrientes naturales. Estos se distribuyen por todo el estado en tanto que los suelos maduros, en los cuales la pérdida de elementos esenciales para la nutrición de las plantas ha sido considerable, se concentra en el sureste y representan el 30% restante. De acuerdo a la clasificación de FAO/UNESCO e INEGI, el tipo de suelo presente en el área de estudio son: andosol húmico y andosol órtico th + To/2, asi como también suelos, litosol.

Depresión Tropical

Tormenta Tropical

Huracán Cat. I

Huracán Cat. II

Huracán Cat. III

Huracán Cat. IV

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Los suelos andosol húmico y andosol órtico Th + To/2, son suelos de origen volcánico que, frecuentemente tienen un horizonte superficial oscuro rico en materia orgánica. Deben sus propiedades especificadas a la presencia de abundantes minerales amorfos; algunos se presentan claros en la parte superficial, principalmente en las partes más planas y negros hacia las barrancas. Son muy fértiles pero muy frágiles. Suelen ser esponjos o muy sueltos. Tienen la capacidad de aprovechar, almacenar y regular grandes volúmenes de agua. También están presentes los suelos de litosol los cuales están limitados en profundidad por un estrato duro, continuo y coherente, dentro de los 10 cm superiores; son muy someros, frágiles y de textura media. Generalmente, la capa dura que los define está conformada por el tezontle; es decir, materiales piroclasticos medianamente consolidados con alto contenido de hierro, los que confiere el color rojizo característico. La siguiente figura muestra el tipo de suelo predominante en el sitio, mismo que tiene como principal características ser uno d tipo arcilloso. Figura IV.9 Tipo de suelo predominante el sitio de estudio.

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d) Hidrología superficial y subterránea. Superficial. El estado de Veracruz está ubicado en la región hidrológica No. 27 denominada Tuxpan-Nautla, Nº. 28 denominado Papaloapan y la Nº. 29 perteneciente a la de Coatzacoalcos. El área de influencia del proyecto que corresponde al municipio de Las Vigas de Ramírez, se ubica en la Región Tuxpan-Nautla, en la cuenca del río Nautla, en su subcuenca del Río Bobos, esta última con una superficie de 1,593 Km.2. Esta región hidrológica ocupa la porción noroeste del territorio veracruzano y está integrada por las cuencas de los ríos Nautla, Tecolutla, Cazones y Tuxpan, además de la laguna de Tamiahua. Los ríos señalados desembocan en el Golfo de México y tienen su origen en mayor número fuera de la entidad. La cuenca del río Nautla es de tipo exorreico, con descargas a la vertiente del Golfo de México. Dentro del sitio propuesto para dicho proyecto no se aprecian escurrimientos importantes, siendo la mayoría de estos, pequeños arroyos. Todos los escurrimientos que drenan hacia el Rio Bobos, se infiltran antes de llegar a algún curso permanente.

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Figura IV.10 Cuerpo de agua (Rio Frio), presente donde se inicia las actividades de rectificación. Situación actual y características de la zona. El camino San Hipólito-Xalapa, se localiza en la Región Hidrológica No. 29, pertenece a la cuenca hidrográfica del Río Frio, el sitio en estudio ubica en una zona muy húmeda, municipio de Las Vigas de Ramírez, Ver., presenta un talud en corte, algo inestable. Subterránea. En el sitio de estudio se, se observa la presencia de algunas zonas con una pendiente media de cerca del 15% lo que significa que usualmente se forman escurrimientos intermitentes. IV.2.2 ASPECTOS BIÓTICOS. a) Vegetación terrestre. Actualmente el área del proyecto está ocupada por gandería extensiva con arbolado disperso y en cercos vivos de las especies Ciprés (Cupressus lindleyi), Chamaite (Pinus montezumae), Pino (Pinus pseudostrobus), Pino Colorado (Pinus patula), y algunas especies de hojosas como Ilite (Alnus jorullensis).

Obra de drenaje

tipo “losa”

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La Cuenca del Río Bobos aún conserva un variado mosaico de ambientes y comunidades vegetales, entre las que destacan el bosque mesófilo de montaña, bosque de pino, bosque de encino, bosques de pino-encino, vegetación de galería, ciénagas, manglares, remanentes de selva mediana subperennifolia, selva caducifolia y subcaducifolia, pastizales y vegetación de dunas costeras todos estos territorios se caracterizan por la presencia de ecosistemas de gran riqueza biológica, que además, brindan numerosos servicios ambientales imprescindibles para el equilibrio regional, como es la producción y retención de agua, la formación y conservación del suelo, la protección de la población frente a inundaciones y deslaves, además de ser el hábitat de numerosas especies endémicas y otras de importancia global (Gaceta Oficial, 2004). Bosque de Pino De acuerdo a la clasificación de Pladeyra, este tipo de vegetación es conocido también como Bosque de Pinus (Rzedowski, 1983) o Pinares (Miranda y Hernández, 1963). Se encuentran bien distribuidos en México, especialmente en los cerros de las mesas y en las serranías, en zonas algo cálidas, generalmente habitan en zonas de clima templado o frío. Se desarrolla en altitudes desde los 1500 hasta los 3000 msnm, restringiéndose a estas áreas, la temperatura fluctúa entre 10 y 20ºC de temperatura media anual y entre 600 y 1000 mm de precipitación media anual. Generalmente se distribuye en suelos originados por rocas ígneas, aunque también se desarrollan en suelos con deficiencias en minerales libres, posiblemente las micorrizas realicen una labor importante en la sobrevivencia y en el potencial competitivo con respecto a otras especies vegetales. La altura de los árboles oscila entre 8 y 25 m, pero puede alcanzar hasta 40 m, los troncos de los pinos son derechos cuando forman bosques, persisten las ramas superiores que forman una copa hemisférica, el grosor de los fustes varía entre 20 a 60 cm, aunque existen individuos de un metro de diámetro. En varias ocasiones los bosques de pino se presentan puros, dominados por una sola especie. La densidad de los bosques de pino es muy variable, algunas especies como Pinus patula, P. ayacahuite o P. chiapensis pueden formar cerradas y sombrías espesuras, pero lo más común es que sean moderadamente abiertos y que penetre luz. Los acahuales de bosque de pino presentes en la cuenca del río Bobos ocupan una superficie de 4,164.52 hectáreas (Pladeyra, 2000).

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Pastizales

Tipo de vegetación caracterizados por la dominancia de gramíneas (pastos o zacates) o graminoides, y que en condiciones naturales se desarrolla bajo la interacción del clima, suelo y biota. El conjunto de esta manera delimitado incluye biocenosis diversas, tanto en su composición florística, como en sus condiciones ecológicas, a su papel en la sucesión, a su dependencia de las actividades humanas y aún a su fisonomía. Mientras la presencia de algunas está determinada por el clima, muchas otras son favorecidas, al menos en parte, por las condiciones del suelo o bien por el disturbio ocasionado por el hombre y sus animales domésticos. Aunque existen pastizales de algún tipo casi en todas partes del país, estos son mucho más extensos en las regiones semiáridas y de clima más bien fresco. También cabe observar que, en general, son comunes en zonas planas o de topografía ligeramente ondulada y con menor frecuencia se presentan sobre declives pronunciados. Parecen preferir, así mismo, a suelos derivados de roca volcánica. De lo anterior resulta que este tipo de vegetación está mucho mejor representado en la mitad septentrional del país que en la meridional y abunda más del lado occidental que del oriental. Dentro de la Cuenca se presentan dos tipos de comunidades herbáceas: los pastizales propiamente dichos y pastizales con vegetación arbórea. Los pastizales ocupan una superficie de 17,682 hectáreas (5.19% del área total), mientras que los pastizales con elementos arbóreos se encuentran en una superficie de 73,122.71 hectáreas que equivalen al 21.48% de la superficie total de la cuenca. Las especies observadas dentro del área de interés que son propuestas para el programa de rescate y reubicación son: Cuadro IV.3 Especies propuestas para reubicación

Chamaite Pinus montezumae 25

Pino Colorado Pinus patula 35

Cupressaceae Cipres 25

Dryopteridaceae Helecho 30

Scrophulariaceae Budleja 10

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Fig. IV.11 Vegetación observada en la zona de estudio La metodología utilizada para el inventario forestal del sitio fue simple debido a que el terreno tiene alto grado de perturbación, la metodología fue mediante recorrido y de conteo de cada especie, así como su identificación taxonómica con bibliografía tomando su DAP y altura de las especies inventariadas. Cuadro IV.4. Lista de las especies sujetas a remoción para el cambio de uso de suelo.

Familia Nombre Común Nombre Científico Volumen (m3 r.t.a.)

No. Individuos

Betulaceae Ilite Alnus jorullensis 18.097 68

Pinaceae Chamaite Pinus montezumae 0.028 2

Pinaceae Pino Pinus pseudostrobus 4.605 3

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Pinaceae Pino Colorado Pinus patula 24.967 99

Rosaceae Tejocote Crataegus mexicana 0.459 1

Total 48.156 173

Cabe puntualizar que los individuos sujetos a remoción son los ubicados dentro del derecho de vía de la carretera, por lo que no será removido algún otro individuo dentro del sitio del proyecto o zonas aledañas al área de afectación. A pesar de que el sitio del proyecto se encuentra en una zona catalogada como terrenos preferentemente forestales, sin embargo, el ecosistema presente ha cambiado, debido a la necesidad de subsistencia, ya que se han utilizado con fines agropecuarios, principalmente para la producción de maíz y haba, así como el manejo y producción de ganado bovino y ovicaprino. b) Fauna. Para conocer la fauna que ocurre al área de estudio, fue necesario identificar, en primer término, las diferentes unidades de vegetación presentes en la zona del proyecto, para posteriormente realizar los recorridos y determinar la aplicación de las diferentes metodologías, dependiendo del grupo faunístico susceptible a ocurrir en el sitio en cuestión (anfibios, reptiles o mamíferos). Así mismo, se recurrió a una exhaustiva búsqueda bibliográfica, aunque los estudios sobre la biodiversidad faunística son escasos y no existen trabajos que abarquen la zona de estudio, se recurrió al uso del listado faunístico del Área Natural Protegida Estatal ―San Juan del Monte‖, en el cual se han registrado 41 especies de mamíferos, 76 especies de aves, 27 especies de reptiles y 6 especies de anfibios, siendo las más comunes de anfibios y reptiles, lagartija espinosa (Sceloporus microlepidotus, mucronatus, bicanthalis), chirrionera (Pituophis melanoleucus), cascabel enana (Sistrurus ravus), escorpión (Barisia imbricata), cascabel colorada (Crotalus triseriatus), camaleón (Phrynosoma orbiculare), culebra alistada (Thamnophis proximus), rana arborícola (Charadrahyla taeniopus; Smilisca baudini; Charadrahyla taeneopus). Entre las aves se pueden observar: zorzal pechirrojo (Turdus migratorius), chara copetona (Cyanocita stelleri), carpinterillo mexicano (Picoides scalaris), jilguero pinero rayado (Carduelis pinus), azulejo gorjicanelo (Sialia sialis), chipe dominico (Dendroica dominica). Algunos mamíferos que se distribuyen en la reserva son: tlacuache (Didelphis marsupialis, D. virginiana), musaraña (Sorex saussurei; Cryptotis mexicana), armadillo (Dasypus novemcinctus), conejo (Silvilagus floridanus), gato montés (Lynx rufus), cacomixtle (Bassariscus sumichrasti), coyote (Canis latrans). Al hacer el inventario faunístico no se observó ninguna especie de las que se han mencionado en este párrafo.

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Para la identificación de organismos se llevó a cabo la búsqueda exhaustiva en todos los sitios donde pudieran ocurrir organismos de anfibios y reptiles como son: la vegetación acuática y bordes de los cuerpos de agua, la vegetación terrestre, bajo troncos caídos, entre la hojarasca, en la base de árboles y arbustos y en las acumulaciones de rocas. Las ranas, sapos, lagartijas y serpientes se capturan manualmente y con la ayuda de ganchos y pinzas herpetológicas y ligas de hule. La identificación de los organismos se realizó mediante la experiencia del personal, así como por el uso de claves dicotómicas de Pérez-Higareda y Smith (1991), así como, para la actualización de los nombres científicos de algunas especies, se consultó el material bibliográfico de acuerdo con los cambios de nomenclatura mencionados en Faivovich et al., (2004), Flores-Villela et al., (2004) y Liner (2007). La metodología empleada para la identificación de aves, se basó principalmente en el registro sistemático de las aves visualizadas mientras se camina por el área de influencia del proyecto. El recorrido se realizó a pie y se fueron registrando las aves observadas y/o escuchadas, especificando si se encontraron a cierta distancia o fuera de la misma (esta distancia dependió de la densidad de la vegetación) con respecto al observador. Durante el recorrido, se anotaron de manera sistemática todas las especies de aves registradas visual y/o auditivamente. Para la identificación de las especies se utilizaron guías de campo como las de Howell y Webb (1995), Peterson y Chalif (1989) y National Geographic Society (1992). De igual manera, la presencia de mamíferos en el área, se constató mediante la utilización de métodos indirectos que consisten en la búsqueda de rastros dejados por éstos (huellas, excretas, entre otros), así como a los reportes bibliográficos existentes, ya que debido principalmente a su comportamiento frecuentemente discreto y reservado, aunado a la poca extensión del área del proyecto y a su cercanía con la carretera federal, no presenta una espesa cobertura arbórea. La identificación de las especies se realizó de acuerdo a la experiencia del personal y con la ayuda de guías de campo y claves dicotómicas (Coates-Estrada y Estrada, 1994; Aranda, 2000). Asimismo, para la actualización de los nombres científicos se utilizaron los cambios de nomenclatura propuestos por Ramírez-Pulido et al. (2005). Sin embargo, a pesar de las metodologías empleadas, durante los trabajos de campo se logró la determinación de solo 2 especies herpetofunísticas, 3 especies de aves, así como 2 especies de mamíferos con distribución en el área de

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influencia del proyecto, las cuales se enlistan a continuación, así como, la evidencia fotográfica de algunos ejemplares visualizados durante la realización de los trabajos de campo. Es importante mencionar que estas no fueron observadas en el polígono de afectación.

Cuadro IV.5. Especies faunísticas presentes en el área de influencia del proyecto.

Familia Género / especie Nombre común

NOM-059- SEMARNAT-2010

CITES

REFERENCIA

ANFIBIOS

Plethodontidae

Pseudoeurycea lynchi

Tlaconete NA NA OD

REPTILES

Phrynosomatidae

Sceloporus microlepidotus

Lagartija espinosa

NA NA OD

AVES

Hirundidae Hirundo rustica Golondrina NA NA OD

Turdidae Turdus grayi Mirlo pardo NA NA OD

Vireonidae Wilsonia citrina Chipe encapuchado

NA NA OD

Vireonidae Wilsonia pusilla Chipe corona negra

NA NA OD

MAMÍFEROS

Canidae Urocyon cinereoargenteus

Zorra gris NA NA OD

Sciuridae Sciurus aereogaster Ardilla gris NA NA RB

Leporidae Silvilagus floridanus Conejo NA NA RB

NA – No aplica; OD- Observación directa; RB – Reporte bibliográfico;

Por lo cual se propone se lleve un rescate de fauna antes de dar inicio a la obra tanto en el área del proyecto como en el de influencia con el fin de preservar a las especies dentro y fuera del polígono de afectación.

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Figura IV.12. Individuo de Pseudoeurycea lynchi

Fig. IV.13. Ejemplar de Sceloporus microlepidotus observada en la zona de estudio (lagartija espinosa). IV.2.3 PAISAJE. a) Visibilidad. El sitio de estudio presenta en su mayor parte vegetación de tipo agropecuario, por lo que desde esas partes pueden observarse parte de la carreta existente y hacia el otro lado de la carretera donde se practica ganado extensivo. En otras partes de la poligonal, el relieve se encuentra más accidentado por lo que la

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visibilidad da para ver cuando mucho los árboles inmediatos que corresponden a aun paisaje de relictos de bosque y algunas especies arbustivas aisladas, por ello se puede determinar de acuerdo a dos puntos de vista que existe una visibilidad de paisaje (natural) baja ya que es una zona de actividades agropecuarias, y si nos enfocamos a la percepción de los automovilistas que circulan en la carretera es buena ya que debido al deterioro de la vegetación nativa del sitio no presentan obstáculos visuales para los que transitan por esta vía.

Fig. IV.14 Visibilidad del paisaje en el sitio de afectación

Fig. IV.15 Visibilidad del automovilista en el sitio de afectación

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Fig. IV.16 Vista en el sitio del proyecto donde se observan algunos ejemplares de pino y la topografía del lugar.

b) Calidad paisajística La zona de estudio posee un elevado grado de perturbación en cuanto a la vegetación presente, ya que aunque si existen especies nativas de la zona, se puede observar claramente que el uso de suelo es agropecuario (pastoreo extensivo y cultivo de temporal) lo cual quiere decir que paulatinamente se ha ido presentando la necesidad de hacer cambio de uso de suelo forestal agropecuarios. Esto ocasiona que la calidad paisajística del sitio sea regular y que no existan paisajes excepcionales.

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Fig. IV. 17 Calidad paisajística del lugar

Por otro lado, se observa además que existe disposición inadecuada de residuos sólidos urbanos, lo que va deteriorando más la calidad del paisaje.

Figura IV.18. Residuos sólidos urbanos presentes en el área de estudio.

c) Fragilidad del paisaje. El ecosistema natural existente en la zona de estudio corresponde vegetación de remanentes de bosque de pino y pastizal agrícola.

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Se observó también que existen especies vegetales que sirven como cerco vivo en predios donde se practica agricultura. El paisaje presente un alto grado de fragilidad debido a que al pasar los años se ha ido modificando la vegetación nativa hasta llegar al paisaje que impera hoy en día degradado por las actividades agropecuarias, por ello se estima que la obra no causara un alto grado de perturbación en el área, ya que tanto su calidad visual, paisajística y su fragilidad ya se encuentra muy degradada. Por el contrario se tiene pensado que por las implementación de las diversas medidas de mitigación ambientales a la obra, se podrá ver beneficiado el sistema ambiental de influencia de la obra. IV.3 Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso del suelo propuesto. Antes de mencionar los servicios ambientales que se consideran en riesgo por la ejecución de las actividades a desarrollar para establecer el proyecto, es conveniente puntualizar algunos conceptos fundamentales. Los servicios ambientales se definen como todos aquellos beneficios que los ecosistemas forestales proveen al hombre y que son fundamentales para las poblaciones urbanas y rurales. Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) entre los servicios ambientales y sociales que proporcionan los bosques figuran:

La conservación de la diversidad biológica

La captación y almacenamiento del carbono para mitigar el cambio climático mundial.

La conservación de suelos y aguas

La generación de oportunidades de empleo y de actividades recreativas

La mejora de los sistemas de producción agrícola

La mejora de las condiciones de vida en los núcleos urbanos y peri-urbanos y la protección del patrimonio natural y cultural.

De acuerdo con las definiciones del Artículo 7º fracción XXXVII del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, los servicios ambientales son aquellos bienes que obtiene y aprovecha la sociedad, procedentes de la naturaleza misma y de la diversidad biológica que la conforma.

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Los bosques son los ecosistemas terrestres mas extensos, ocupando el 30% de la superficie emergida del planeta (FAO 2007). A esta importancia espacial se añade su enorme valor en términos de biodiversidad, asociada especialmente a bosques tropicales. Los ecosistemas forestales se estima albergan al menos el 75% de las especies continentales y una parte importante de la biomasa terrestre (Groombridge, 1922; Heywood y Watson, 1995, citado en Ruiz et al. 2007). Por su extensión y el carácter maduro o en estadios sucesionales avanzados de la mayor parte de los bosques, estos desempeñan funciones ambientales de gran importancia a distintas escalas, desde la local a la global. Los bosques son además hábitat y fuente de subsistencia de cientos de millones de personas, especialmente en los países menos desarrollados (Byron y Amoid, 1999; Pimentel et al. 1997, citado en Ruiz et al. 2007)

Los servicios ambientales se hallan en los componentes y procesos que integran los ecosistemas forestales; entre los principales que integran los ecosistemas de tipo forestal, sobresalen:

La provisión de agua en cantidad y calidad

La captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales.

La generación de oxígeno

El amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales

La modulación o regulación climática

La protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida.

La protección y recuperación de suelos

El paisaje y la recreación Asimismo los servicios ambientales que proveen los ecosistemas se pueden dividir en tres grandes categorías:

a) Los servicios derivados de la provisión de bienes: como alimentos, medicinas, fibras, leña, semillas entre otros.

b) Los servicios ligados a la regulación del medio ambiente: provisión de agua, calidad del aire, control de la erosion del suelo, conservación de plantas y animales, banco genético y como soporte esencial en la mitigación de riesgos naturales.

c) Los servicios que tienen que ver con su valoración por razones culturales, religiosas y como espacios importantes para la recreación.

En el marco de la Cuenca del Río Bobos, se precisa una mosaico de ecosistemas cuyo nivel de perturbación en la actualidad es alto, como ya se ha mencionado, el problema radica en que la producción de bienes y servicios ha intensificado la presión, pérdida y deterioro de los ecosistemas terrestres por el cambio de uso

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del suelo. Esto amenaza su permanencia al transformarlos en áreas para la agricultura, ganadería, asentamientos humanos e infraestructura de comunicaciones y de otros servicios. Por esto la conservación de los ecosistemas boscosos y selváticos resulta imprescindible para garantizar la permanencia de los servicios ambientales. Para el caso del presente proyecto, se ha concluido que la superficie de cambio de uso de suelo no comprometerá el nivel de los servicios ambientales dado por los ecosistemas de la región, por lo siguiente:

1. La superficie de la que se trata es mínima, siendo de 2531 m2 (0.2531 has). 2. La vegetación que alberga corresponde a un bosque más o menos

homogéneo y de baja riqueza, ya que representativamente, alberga solo individuos de las especies de Pinus patula, pseudostrobus y pinus montezumae

3. No se detecto presencia de fauna mediana o mayor. 4. El fragmento de que se trata no presenta continuidad extensa, ya que forma

parte de remanentes del bosque templado que se encuentran aislados dentro de una matriz que corresponde a zonas de cultivo y ganadería; así como interceptados por barreras físicas como la actual carretera federal 140.

En el caso del suelo propuesto para cambio de uso de suelo por el proyecto se valoran en el siguiente cuadro los servicios afectados que serán afectados de acuerdo a criterio de evaluación en campo y de impacto ambiental por las actividades dirigidas específicamente al cambio. Cuadro. IV.6 Valoración de los servicios ambientales que proporciona la cuenca.

SERVICIO AMBIENTAL VALORACIÓN

ALTO MEDIO BAJO

PROVISIÓN DE AGUA

CAPTURA DE CARBONO, CONTAMINANTES Y COMPONENTES NATURALES

GENERACIÓN DE OXÍGENO

AMORTIGUAMIENTO DEL IMPACTO DE LOS FENÓMENOS NATURALES

REGULACIÓN DEL CLIMA

PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD, LOS ECOSISTEMAS FORMAS DE VIDA.

PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DEL SUELO

PAISAJE Y RECREACIÓN

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Cuadro. IV.7 Grado de afectación de los servicios ambientales por la implementación del proyecto.

SERVICIO AMBIENTAL

GRADO DE AFECTACIÓN

A NIVEL CUENCA

A NIVEL PREDIO

AFECTACIÓN AFECTACIÓN SE DEJA DE PRESTAR

PROVISIÓN DE AGUA (HIDROLÓGICO)

Baja Baja

CAPTURA DE CARBONO, CONTAMINANTES Y COMPONENTES NATURALES

Baja Media

GENERACIÓN DE OXÍGENO Baja Baja

AMORTIGUAMIENTO DEL IMPACTO DE LOS FENÓMENOS NATURALES

Baja Baja

REGULACIÓN DEL CLIMA Baja Baja

PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD, LOS ECOSISTEMAS Y FORMAS DE VIDA.

Baja Baja

PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DEL SUELO

Baja Baja

PAISAJE Y RECREACIÓN Baja Baja

Nota: Los servicios ambientales reportados como que “se deja de prestar” se refiere únicamente a la superficie de afectación. De manera específica, se estima que habrá afectaciones en los siguientes servicios ambientales. PROVISIÓN DE AGUA (SERVICIOS AMBIENTALES HIDROLÓGICOS). Aunque la superficie de cambio de uso del suelo es reducida, al eliminar toda la vegetación existente, así como la cubierta de materia orgánica y de sotobosque que funcionan como retenedores naturales del agua de lluvia, se presenta una disminución de la infiltración del agua hacia los mantos acuíferos. En realidad, la afectación de este servicio ambiental se da en mayor medida por la compactación de algunas áreas de la superficie en donde se realizarán maniobras de camiones y maquinaria para la extracción, en la que se reduce la infiltración del agua de lluvia. No existen aumentos considerables de la escorrentía debido a que la capa del subsuelo, aunque en menor cantidad, sigue realizando la función filtradora del agua de lluvia hacia el manto freático. Por otro lado, la reforestación o forestación que se hará como medida compensatoria por el cambio de uso del suelo hará las

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funciones de retención de agua en una proporción tres veces mayor que la superficie actual. CAPTURA DE CARBONO, CONTAMINANTES Y COMPONENTES NATURALES. Al realizar el proceso de fotosíntesis, las plantas en general requieren de bióxido de carbono para completar el proceso, llevando a cabo la fijación del carbono en forma de biomasa en los troncos, raíces y ramas de los árboles, así como en tallos y hojas de las plantas anuales y matorrales. Al quitar la capa de vegetación que existe en los lugares donde se hará cambio de uso del suelo, no solamente se deja de proveer este importante servicio ambiental, sino que es probable que, a través de la quema de leñas y desperdicios de su aprovechamiento, así como a la descomposición de la materia orgánica que se genere, se emitan algunas cantidades de carbono a la atmósfera. Por otro lado, la cobertura vegetal funciona como un filtro en el que se retienen una gran cantidad de contaminantes como polvo y humo, los cuales se fijan a las hojas, ramas y troncos, evitando su presencia en el aire y las consiguientes molestias o efectos negativos sobre la población y sobre el mismo ecosistema. Estos contaminantes son posteriormente regresados al suelo a través del agua de lluvia, lavando las hojas y copas de los árboles, con lo que se disminuyen las polvaredas y permite nuevamente que las áreas forestales vuelvan a brindar este servicio. Es importante señalar que la vegetación presente en el área propuesta para cambio de uso del suelo, en caso de que se autorice el proyecto, será extraída en su totalidad por medios mecánicos, siendo sacada del sitio toda aquella materia prima que represente algún uso para el propietario (madera en rollo, leña), y triturando los residuos que no sean utilizados, tales como ramas delgadas, corteza y trozos podridos, los cuales serán triturados o picados en la parte del predio que no se verá afectada para favorecer su incorporación al suelo. Las materias primas que tengan algún valor comercial serán sacadas del predio y comercializadas dentro del municipio. GENERACIÓN DE OXÍGENO. Al igual que la captura de carbono, al reducir la cubierta vegetal de los lugares donde se hará cambio de uso del suelo se deja de realizar la actividad fotosintética en la que se genera la producción de oxígeno, elemento vital para el desarrollo de la vida en el planeta. Este servicio ambiental, al igual que el anterior, dejarán de prestarse en su totalidad, durante el tiempo de ejecución, en la superficie propuesta por afectar en el proyecto. Si se relaciona con la cuenca hidrológica forestal en donde se localiza el predio, el grado de afectación puede considerarse

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como insignificante dado que la proporción de superficie por afectar es relativamente pequeña. AMORTIGUAMIENTO DEL IMPACTO DE LOS FENÓMENOS NATURALES La vegetación forestal brinda una estabilidad de los agregados del suelo y subsuelo en áreas con pendiente de moderada a fuerte, evitando la presencia de derrumbes que podrían causar daños a los pobladores, a sus animales domésticos y/o a sus cultivos e infraestructura. Por el contrario, en los sitios desprovistos de vegetación se observa la constante presencia de derrumbes, caída de rocas, empobrecimiento del suelo, caída de árboles, etc. causando daños en general dentro del sitio. Asimismo, al no existir o disminuir la función de filtración y retención del agua de lluvia, puede aumentar considerablemente la escorrentía de los escurrimientos naturales o la aparición de nuevos escurrimientos, provocando severas inundaciones en áreas urbanas, zonas de cultivos agrícolas o crianza de ganado, lo que provoca enormes pérdidas económicas para el país e incluso de pérdida de vidas humanas en muchos casos. Es muy conocido el hecho de que en las áreas provistas de vegetación forestal se presentan temperaturas ambientales más bajas durante el verano durante el día, así como también más cálidas en invierno y en la noche en comparación con superficies en las que no existe vegetación. REGULACIÓN DEL CLIMA Es quizá el servicio ambiental menos afectado de todos, la estabilización del clima depende de grandes extensiones de vegetación y la interacción de estas con el medio físico de una región, así como otros factores externos (altura sobre el nivel del mar, latitud, longitud, topografía, etc.), sin embargo, aunque el proyecto especifico no contribuye a un cambio climático, si contribuye al hablar de un conjunto de proyectos similares que se lleven a cabo en la región y en la zona, lo que ocasiona a la larga impactos sinérgicos ya que el gradiente de temperatura puede ir aumentado. PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD, LOS ECOSISTEMAS Y FORMAS DE VIDA Es uno de los servicios ambientales más afectados, puesto que al eliminar en su totalidad la vegetación y las capas superficiales del suelo, además de la constante presencia de la actividad humana, realmente el predio deja de constituirse como un área de protección para la biodiversidad, los ecosistemas y la flora y fauna silvestres de la zona, quedando únicamente como sitio probable de paso para la fauna durante las horas en las que no se realiza ninguna actividad dentro del

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predio. Esta afectación, al igual que la mayoría en el resto de los servicios ambientales será de manera temporal hasta que se concreten las actividades de compensación del área al término del proyecto. PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DEL SUELO Este servicio ambiental deja de presentarse en su totalidad, no solamente es eliminada la cobertura vegetal que lo protege, sino que el propio suelo es removido del área para ser depositado en otro sitio. Aunque se tienen programadas actividades de remediación y de rehabilitación posteriores a la conclusión del proyecto, en el corto plazo se perderá la protección del suelo en el sitio específico de la modificación al trazo de la carretera federal. La afectación de este servicio ambiental puede incluso ir mas allá de los límites del área de cambio de uso del suelo si no se toman las medidas de protección adecuadas, ya que al favorecer la escorrentía del agua de lluvia, es posible que esta, al salir de los límites de la superficie del proyecto, provoque daños por erosión de las partículas del suelo en las áreas adyacentes, arrastre de piedras u otros materiales, y afectación de obras de infraestructura como vías de comunicación y puentes. IV.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO.

a) Demografía. La tasa de crecimiento promedio anual de todo el Estado de Veracruz, en el periodo que va de 1990 a 1995, es de 1.4%. Lo que significa que la población se incrementa cada año con 14 personas por cada 1000, habitantes. En los Municipios que componen la región Centro Xalapa, el promedio anual, obtenido de los datos del censo de 90 y el Conteo INEGI 95, es prácticamente del doble, 2.3 % destacando Tlanelhuayocan y Banderilla con más de 5 veces el valor estatal. Sólo en tres municipios tienen tasas negativas: Tatatila, Las Minas y Landero y Coss. Con respecto al crecimiento de la población y tomando como referencia las proyecciones realizadas por CONAPO, se puede decir que, de mantenerse el actual ritmo de crecimiento, la población se duplicará en 55 años aproximadamente. En el municipio de Xalapa —como fenómeno de centralidad, en 2004 su población se elevó a 432,553. El comportamiento de estos valores para la Región Centro de Veracruz indica que para el mismo período la población crecía a un ritmo anual de 2.96. Este último valor es mayor en 156% que la media estatal correspondiente. Un análisis detallado de comportamiento de estas mismas tasas para el periodo 1970–1990,

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permite observar fuertes diferencias en el comportamiento de esta tasa a nivel de los municipios. Número de habitantes por núcleo de población identificado De acuerdo con las cifras del segundo conteo de población y vivienda 2005, el municipio de Las Vigas de Ramírez tiene una población aproximada de 15,036 habitantes y representa el 0.21% del total del Estado. Las localidades que conforman el municipio de las Vigas de Ramírez son 43 y en su mayoría pequeñas, 17 de ellas se caracterizan por tener menos de 50 habitantes 15 entre 100 y 499 habitantes, y solo una entre 5,000 y 9,9909 habitantes (INEGI, 2001) Cuadro IV.8 Indicadores de población del municipio de influencia del proyecto.

Indicador Las Vigas de Ramírez

Tasa media de crecimiento anual 2000-2005 1,1

Población total 15,036

Hombres 7,431

Mujeres 7,605

Menores de 15 años (%) 35,5

De 15 a 64 años (%) 58,8

Residentes en localidades de 2,500 y mas habitantes (%) 55,6

De 5 y mas años que hablan lengua indígena % 0,2

Densidad de población (hab/Km.2) 113.34

Se considera que el proyecto modificara la tasa de crecimiento durante 6 meses y que se requiere mano de obra calificada y no calificada. Procesos migratorios. El fenómeno de migración es relativamente joven en el estado. De acuerdo con lo reportado en el PVD, la escasez de oportunidades en las zonas rurales de la Entidad ha sido causa que favoreció una emigración masiva hacia E. U. en los últimos años. Los indicadores de emigración a Estados Unidos, incide y grado de intensidad migratoria para el municipio de Las Vigas de Ramírez son de muy baja densidad de acuerdo a lo indicado en CONAPO. Cuadro IV.9 indicadores sobre migración a Estados Unidos, Índice y grado de intensidad migratoria

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Indicador Las Vigas de Ramírez

Total de hogares 3027

% por ciento de hogares que reciben remesas 0.50

% de hogares que reciben con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior

0.53

% hogares con migrantes circulares del quinquenio anterior ----

% de hogares con migrantes de retorno del quinquenio anterior

0.36

Índice de intensidad migratoria -0.77559

Grado de intensidad migratoria Muy bajo

El desarrollo del proyecto generara fuentes de empleo temporal durante 6 meses probablemente disminuyendo la migración. Vivienda En el municipio de Las Vigas de Ramírez existen 2,900 viviendas, donde el promedio de habitantes es de 4,9 por vivienda; 84.3% de ellas son propias, 78,5% disponen de agua entubada, 45,1% cuentan con drenaje y 92.0% tiene energía eléctrica (INEGI 2001). En la siguiente tabla, se desglosan las características de las viviendas en este municipio. Cuadro IV.10 Vivienda

Características Las Vigas de Ramírez

Total de viviendas 2,921

% con paredes de material, desecho, lamina, cartón 0,2

% con piso de material diferente de tierra 83.6

% con servicio de sanitario exclusivo

84.8

% con drenaje y agua 42.4

% con solo drenaje y electricidad 44.5

La CONAPO realizó las estimaciones relativas al índice de marginación tomando como base el XII Censo de Población y vivienda 2000. En este sentido el municipio de la Vigas presenta una alta marginación. Cuadro IV.11 Comparación de diversos datos socioeconómicos de Las Vigas.

Características Las Vigas de Ramírez

Población total 14161

% de población analfabeta de 15 años o mas 18,46

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% porcentaje de población sin primaria completa de 15 años o mas

50.57

% ocupantes en vivienda sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo

10.31

% ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 6.63

% ocupantes en viviendas sin agua entubada 14.19

% de viviendas con algún nivel de hacinamiento 66.64

% de ocupantes en viviendas con piso de tierra 16.52

% porcentaje de población en localidades con menos de 5000 habitantes

44.45

% población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos.

80.04

Índice de marginación -0.10013

Grado de marginación Alto

Lugar que ocupa en el contexto estatal 144

Lugar que ocupa en el contexto nacional 1280

Fuente: estimaciones de CONAPO con base en el XII Censo General de Población y vivienda 2000 Natalidad y mortalidad. De acuerdo a la información de nacimientos y muertes, reportadas por la INEGI, 2004, se cuenta con una tasa de natalidad de 18 nacimientos por cada 1,000 habitantes. En lo que concierne a la tasa de mortalidad infantil es de 88 fallecimientos por cada 1000 nacimientos, mientras la mortalidad general es de 5,103 fallecidos por cada 100,0000 habitantes. Educación La educación básica es impartida por 18 planteles de preescolar, 30 de primaria, 3 de secundaria. Además cuenta con dos instituciones que brindan el bachillerato. También existe población analfabeta dentro de la entidad como se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro IV.12 Analfabetismo del municipio de Las Vigas

Indicador Las Vigas de Ramírez

Población 15,036

Población de 15 años y mas 8,594

% Hombres 27.6

% de mujeres 29.6

Analfabeta 7,001

%hombres 4.2

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% mujeres 6.4

Fuente: INEGI 2001, XII Censo General de Población y vivienda 2000 *porcentaje con respecto a la población municipal Salud El municipio cuenta con un hospital de primer nivel de atención, también denominado centro de salud. El acceso de la población a los servicios de salud se desglosa en el siguiente cuadro, donde se observa que la mayoría de la población tiene que acceder a los servicios de salud por cuenta propia. Cuadro IV.13 Servicios de salud

Características Las Vigas de Ramírez

No derechohabiente 81

Derechohabiente 12.3

Recibe servicios del IMSS 9.9

Recibe servicios del ISSSTE 2.3

Recibe servicios de PEMEX o DEFENSA AMRINA 0.1

No especificado 0.9

Fuente: INEGI 2001 XII Censo General de Población y vivienda 2000 Aspectos culturales y estéticos Grupos étnicos En este municipio se habla Nahuatl, la población de cinco años y mas que habla lengua indígena y no habla español oscila en 24 habitantes. El proyecto no afectara ningún sitio que sea de interés cultural o religioso. En la región se localizan 5 centros turísticos como son: El Bordo, El Volcancillo, San Juan del Monte, Valle Alegre y el Ciclo Verde. El Bordo con paisajes forestales, volcancillo, grutas, alpinismo, ciclismo y montaña. San Juan del Monte, cabañas en renta, juegos infantiles, museo, Valle Alegre, cabañas, paseos en caballo, zoológico con búfalos y animales de montaña. El ciclo verde, venta de árboles de navidad, área de picnic, exhibición de venados. Población Económicamente Activa (PEA) La Población Económicamente Activa (PEA) del municipio de Las Vigas de Ramírez oscila en 4,081 habitantes, la población ocupada en 3,992 y la población inactiva en 5,563 habitantes. La tasa especificada de participación económica del

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municipio es 42.21% donde 70.09% corresponde a los hombres y 15.85 % a las mujeres (INEGI 2001) De la población ocupada en el municipio, se tiene que corresponde a un 45.4% siendo empleados u obreros, 22.3% con peones y jornaleros 20.6% trabajan por su cuenta 6.7% trabaja sin percibir un salario y 1.6% son patrones. La población inactiva son en su mayoría mujeres que se dedican a las labores del hogar. La percepción salarial 40.4% de la población ocupada en las Vigas, percibe entre uno y dos salarios mínimos 31.3% menos de un salario mínimo 11.6% entre dos y cinco salarios mínimos, 8.3% no recibe ingresos y 2.1% más de cinco salarios mínimos. Actividades productivas El uso que los habitantes de la región le dan a los recursos naturales es agrícola y forestal. Como es el cultivo de árboles de navidad, pinos de oyamel y cedros. El proyecto tiene gran aceptación, ya que mediante este se reducirán los accidentes que se presentan en este tramo con frecuencia, con la construcción de la obra se hará una validad más ágil y segura. La presente obra tampoco obstruye el desarrollo de población ni sus actividades de tipo económico. Cambios sociales y económicos A continuación se presenta en el cuadro IV.14, información referente a cambios en diferentes rubros que se generará con la realización del proyecto. Cuadro IV.14. Modificación a aspectos sociales o económicos generados por el proyecto.

Cambio social o económico Modificará

Sí No

Demanda de mano de obra X

Cambios demográficos X

Aislamiento de núcleos poblacionales X

Demanda de servicios X

Modificación en los patrones de la zona X

Medios de comunicación X

Medios de transporte X

Servicios públicos X

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Zonas de recreo X

Centros educativos X

Centros de salud X

Vivienda X

IV.5. Diagnóstico Ambiental En las secciones anteriores se analizaron los factores ambientales en el área de estudio: medio físico, medio biológico, paisaje, y medio social. Esta información conforma los elementos del diagnostico en el cual abordaremos la condición actual y trataremos de identificar las tendencias que se presentan en la zona de estudio, así como de identificar las causas o fuerzas subyacentes que se relacionan con el proyecto en estudio. Esa información se describirá con detalle a continuación. Debido a la situación actual que prevalece en el sistema ambiental y el sitio de interés se considera los siguientes indicadores como los más significativos regionalmente y relacionados directamente con la actividad por realizar. a) Integración e interpretación del inventario ambiental El sistema ambiental en el que se encuentra inmersa el área del presente proyecto ya ha sido descrito, por ello se podrá hacer una valoración e integración englobando todas las condiciones que prevalecen en la zona en la que se promueve el proyecto. Se partirá de la cubierta vegetal que alberga el área; que esta perturbada por las diferentes actividades humanas que se desarrollan en el municipio desde hace varias décadas, produciendo de esta forma remanente de la vegetación nativa del sitio (bosque de pino) convirtiéndolas en zonas agrícolas y de pastoreo extensivo, degradando y tornando el sistema vulnerable y frágil a perturbaciones y fragmentación de habitas, a su vez se genera la disminución de sitios de anidamiento, provocado el desplazamiento y ahuyentamiento de la fauna nativa del área de influencia, a zonas más altas, pero cabe destacar que el hecho de que la carretera federal 140 también contribuyo y sigue contribuyendo a esta degradación del sistema. Otras repercusiones directas de la pérdida del ecosistema nativo es sobre la erosión del suelo y cambio en el clima; secundarios como contaminación a la atmosfera por el tránsito vehicular, por aporte de sedimentos previamente erosionados, disminución de la recarga al acuífero, pérdida de humedad, mayor insolación y desertificación de la zona, todo esto debido a que gran parte del lugar es ocupada para actividades agrícolas.

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El predio no presenta gran heterogeneidad ambiental, solo se reconocen dos unidades geomorfológicas a grandes rasgos, lomerío de poca pendiente y un área plana que es la colindante con la carretera federal 140 las áreas con cierta orientación de ladera muy similares dan condiciones microclimáticas homogéneas, lo que origina la presencia de una comunidad de pastizal inducido de uso forrajero extensivo, el área donde se inicia el derecho de vía de la obra de vía alberga vegetación forestal compuesta de especies de pino, principalmente, Pinus patula y ciprés, que actúa como una cortina natural aislante del ruido generado por el tránsito vehicular al interior de los remanentes de vegetación nativa que aun prevalecen el sitio y albergan especies pequeñas de fauna, las cuales serán removidas con la implementación de la obra. El carácter fisonómico estructural de la comunidad vegetal es dominado por las especies de Chamaite (Pinus montezumae), Pino Colorado (Pinus patula), Cipres (Cupressaceae) que cubren cerca del 35% del área del proyecto y no toda esta constituida como remanente, y por especies de sotobosque cerca del 65% del área del proyecto lo constituyen este tipo de vegetación con especies de Helecho (Dryopteridaceae), Budleja (Scrophulariaceae) y pastizal inducido. Siendo la especie más representativa el ilite (Alnus jorullensis) y el ciprés (Cupressus lindleyi, cabe hacer mención que esta especie no está catalogada como maderable, debido a que es una especie inducida considerada como ornamental. En la zona en la que se localiza el predio, no se presenta contaminación atmosférica perceptible, la mayor parte de la actividad productiva se concentra en la carretera federal 140 por el tránsito vehicular durante todo el día, pero hay que recordar que dadas las condiciones climatológicas del municipio donde se desarrollara la obra la atmosfera se depura constantemente por la presencia de neblinas y vientos que sedimentan y depuran la atmosfera lo cual ayudara a disminuir la contaminación atmosférica por construcción de la obra, en esta área del proyecto y en particular en esta zona no existen complejos industriales de gran envergadura. La única fuente de contaminación atmosférica es producto del tránsito de vehículos que ocasionan la producción de polvos fugitivos sobre todo durante la temporada de secas. b) Síntesis del inventario La rectificación del punto de conflicto en San Hipólito atiende a la demanda de tener vías de comunicación de altas especificaciones que den seguridad y eficiencia de transito a los automovilistas que transiten por ella y al desarrollo de la economía no solo de los lugareños sino del Estado con el centro del país y a su

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vez genera una expansión regional que creará empleos directos en el Municipio de Las Vigas de Ramírez. Derivado del inventario y análisis del área del proyecto se sabe que se efectuarán obras de drenaje debido a la presencia de un escurrimiento de tipo intermitente por efecto de la pendiente (baja) que prevalece en el área de influencia del proyecto se preservara el escurrimiento de agua que pasa por el predio, buscando que este espacio se integre al diseño arquitectónico del proyecto, se observa desde el interior hacia el exterior del predio una baja calidad paisajística, debido a las colindancias en sus límites sur, este y oeste en los cuales el desarrollo agropecuario ha perturbado y alterado en su totalidad el entorno natural. Si bien las actividades de construcción del cuerpo carretero son perturbadoras de la cobertura vegetal, de la fauna local y de la topografía de la zona, se considera que estos disturbios podrían compensar en una buena proporción al realizarse de manera eficiente y supervisada las labores de mitigación y de restauración que se enlistan en los siguientes capítulos, durante todas las etapas del proyecto con sus respectivos reportes a la dependencia correspondiente. Finalmente se propone por parte de esta evaluación que se debe llevar a cabo medidas de rescate de flora y fauna debido a que existen la presencia de plántulas generadas de la regeneración y reproducción natural de las especies dentro del derecho de vía actual carretera que podrán susceptibles a rescate y formar parte de la revegetación del derecho de vía del presente proyecto con especies nativas del sitio. V. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Los sistemas naturales son holísticos e interconectados. En consecuencia, es esencial desde el comienzo del proceso de planificación de los proyectos, determinar cuidadosamente qué sistemas naturales serán afectados y qué aspectos del sistema socioeconómico pueden ser modificados. Normalmente se definen tres criterios para identificar impactos significativos sobre el ambiente. El primero se refiere a la duración y extensión del área geográfica en la cual se sentirá el efecto; el segundo criterio es el de reversibilidad; es importante establecer con que rapidez un sistema natural podría deteriorarse y cuánto tiempo se necesita para una estabilización o recuperación. Finalmente es importante evaluar la probabilidad de ocurrencia del impacto. Igualmente existen otros criterios que son relevantes para este proceso de identificación de impactos, como

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es la naturaleza de los efectos, por ejemplo; en la salud humana, en la productividad o cambios en la estructura y función de un sistema natural. El paso siguiente es cuantificar, en la medida de lo posible; todos los cambios biofísicos y socioeconómicos importantes que resulten del proyecto. Cuando tales efectos no pueden ser cuantificados, al menos deberían ser señalados cualitativamente y conservarlos en el análisis. De esta manera el objetivo de la evaluación de impactos ambientales es predecir a futuro estados alternativos de recursos y ambiente, según el diseño del proyecto elegido. Otro criterio para la identificación de impactos ambientales, es el cambio suelo en lugar: La identificación de impactos está hecha en base a todas las actividades que se llevaran a cabo en el sitio y que generarán impactos tanto a la superficie que no será para cambio como a la que si, ya que habrá impactos acumulativos, e impactos que no tengan que ver directamente con la afectación a la vegetación V.1 Identificación de impactos. Los métodos y técnicas usualmente aceptadas, están destinadas a medir tanto los impactos directos, que involucran pérdida parcial o total de un recurso o el deterioro de una variable ambiental, como la acumulación de impactos ambientales y la inducción de riesgos potenciales. Como es sabido, el análisis de los impactos incluye variables socioeconómicas, culturales, históricas, ecológicas, físicas, químicas y visuales, en la medida que ellas se generen en el territorio afectado por la acción y que representen las alteraciones ambientales prioritarias derivadas de una acción humana. Un primer criterio a incluir en la selección de técnicas y métodos es definir si se necesita medir la capacidad de una variable del ambiente o el impacto que sobre ella se genera. Un segundo elemento, se relaciona con su comportamiento en el tiempo. Por ejemplo, se considera a la naturaleza como un estado de equilibrio que es ocasionalmente perturbado por eventos propios o inducidos. Esta percepción obedece, probablemente, a que los cambios ecológicos acontecen en escalas temporales mayores que las humanas. Esto introduce una complicación adicional en la utilización de técnicas y métodos ya que las perturbaciones ambientales ocasionadas por un proyecto y sus efectos sobre el medio ambiente deben compararse no tan sólo con la situación inicial, previa a la acción, sino que con los posibles estados del sistema de acuerdo a las dinámicas de cambio natural. Para la obtención de la información requerida en las evaluaciones ambientales destaca la utilización de metodologías y técnicas de medición, ya que con ellas es

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posible realizar adecuadamente una predicción, identificación e interpretación del impacto en los diferentes componentes del medio ambiente. La medición puede ser cuantitativa o cualitativa; ambas son igualmente importantes, aún cuando requieren de criterios específicos para su definición adecuada. La predicción implica seleccionar los impactos que efectivamente pueden ocurrir y que merecen una preocupación especial por el comportamiento que pueda presentarse. Es importante contrastarlos con indicadores de la calidad ambiental deseada. Algunos de los métodos utilizados permiten identificar los impactos. Para la evaluación del presente proyecto se utilizaron en forma conjunta los siguientes métodos:

a) Superposición de cartografía. Para la realización de esta metodología se emplearon varios tipos de información:

o Cartografía digital e impresa del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), planos de proyecto y datos con GPS Magellan SporTrack Color.

b) Matriz de Leopold modificada. La evaluación del presente proyecto se

apoya en el empleo de 9 matrices.

1 General o de Resultados. 2 Carácter. 3 Perturbación. 4 Importancia. 5 Acumulación 6 Ocurrencia. 7 Extensión. 8 Duración. 9 Reversibilidad.

c) Análisis de la interacción proyecto-entorno. En donde se utilizan

métodos cuantitativos y cualitativos, para definir el impacto y la afectación del proyecto.

d) Indicadores de impacto. Los indicadores de impacto surgen a partir del desarrollo del proyecto, considerando los componentes ambientales más susceptibles a sufrir alguna alteración. Por ello para llevar a cabo la identificación de impactos ambientales se

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consideró en primer lugar, una lista que contempla las actividades que pueden generar impactos y en segundo, otra lista que contempla los componentes y subcomponentes ambientales sobre los que dichas actividades pueden generar los impactos. Las actividades que pueden generar impactos ambientales, tanto benéficos como adversos, se presentan en el cuadro V.1. Una vez establecidas estas actividades, se procedió a definir las componentes ambientales que se afectarán por el desarrollo del proyecto. En el cuadro V.2, se presentan las componentes ambientales consideradas en este estudio, así como sus respectivos subcomponentes. Cuadro V.1. Factores, componentes y subcomponentes ambientales.

Factores Componentes Subcomponentes

ABIÓTICOS

Aire

Microclima

Calidad del aire

Intensidad de ruido

Suelo Calidad del suelo

Estabilidad

Geomorfología

Agua

Calidad de agua superficial

Patrón de escurrimiento

Infiltración

Calidad del agua subterránea

BIÓTICOS

Flora Flora terrestre

Fauna Fauna terrestre

Paisaje Calidad visual

Salud y seguridad

Salud de los trabajadores

Seguridad de los trabajadores

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Medio Socioeconómico

Empleos

Infraestructura

Tráfico

Una vez descritas las unidades ecológicas que conforman el sistema ambiental regional, pueden referirse las siguientes consecuencias: El ecosistema, sufrirá un cambio en sus características intrínsecas. La pérdida de vegetación, la estabilidad ecológica del ecosistema; por desaparición de microhábitats y condiciones particulares para el desarrollo de los demás elementos tróficos. Un cambio drástico, aunque local en el microclima; pues la pérdida de cobertura vegetal propiciará disminución en las tasas de evaporación, cambio en los patrones de viento, pérdida de sombras, de humedad, aumento de la temperatura, entre otros. Esta pérdida de nichos ecológicos, dará lugar al cambio en los ciclos de actividades de la fauna, significando la búsqueda de nuevos espacios para reproducción, caza y descanso. Asimismo serán eliminados individuos, principalmente de especies pequeñas de movimiento lento, que no puedan huir. La calidad del aire se verá afectada por la incidencia de significativas cantidades de polvo y demás partículas sólidas; esto tendrá efectos sinérgicos por posible contaminación de cuerpos de agua y riesgos a la salud de los trabajadores. Resultado del desmonte, habrá una afectación importante en la estructura del suelo; además de que el despalme propiciará su erosión y afectación permanente (una vez terminada la obra), de la capacidad de filtración y el grado de compactación. El paisaje se verá modificado por la irrupción de elementos artificiales, perdiendo su armonía natural; la dinámica del ecosistema será perturbado sobremanera, por la modificación en los patrones de actividades faunísticas consecuencia de la desaparición del hábitat; alterando delicadas interacciones que pueden resultar en disminución de la calidad de vida de las poblaciones. En el rubro de servicios ambientales, se enfatiza el hecho de la pérdida de una porción forestal que significa la disminución en la captura de agua y alimentación

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de mantos acuíferos; la no captura de carbono y la generación y liberación de oxígeno. Así, los impactos ambientales que sufrirán los recursos genéticos forestales que persisten como consecuencia de la evolución de las especies y variedades de estas localidades, estarán en riesgo de desaparecer si no se lleva a cabo un buen programa de rescate y reforestación de las mismas. Las implicaciones de tendrá: la pérdida de la cubierta vegetal, la afectación de especies en riesgo, la afectación de hábitats faunísticos, la disminución de la recarga del manto acuífero, las modificaciones de los patrones de escurrimiento, el incremento de los niveles de erosión, como factores ambientales esenciales, en términos de la integridad funcional del SAR se describen a continuación:

ETAPA: PREPARACIÓN Actividad: Desmonte y despalme.

Componente ambiental: Calidad del aire. Consiste en la remoción de la capa vegetal en la superficie donde se hará la rectificación de curva, aquí habrá afectación a diferentes subcomponentes ambientales tales como son: Calidad del aire, ya que se utilizará maquinaria durante el desmonte, y se sabe que estas emiten partículas que son el producto de la combustión interna de las mismas. Por consiguiente el impacto será negativo, de perturbación regular, importancia media, acumulativo, muy probable de ocurrir, puntual, duración corta y reversible. La intensidad de ruido también puede llegar a verse incrementada durante esta actividad también por la presencia de la maquinaria pesada. El impacto será negativo, de perturbación escasa, importancia baja, acumulación simple, muy probable de ocurrir, puntual, de duración corta, y reversible. Las condiciones climáticas en lo que corresponde al microclima del sitio de estudio se verán modificadas ya que al retirar árboles y quitar la capa vegetal, el sol incidirá de manera directa disminuyendo patrones de humedad, el hecho de que esta perturbación sea a raíz de la actividad del hombre ocasionara que se genere un impacto negativo, de perturbación baja, importancia baja, acumulación simple, muy probable de ocurrir, puntual y permanente.

Componente ambiental: Suelo La calidad del suelo se cera afectada una vez que se haya removido la capa orgánica (horizonte A) que representa aquella de mayor importancia por la cantidad de materia orgánica que contiene y que es la que contribuye al crecimiento especies vegetales. Debido a la remoción de la misma que forma parte de la actividad de desmonte y despalme, tomando en cuenta que la mayor parte de la superficie es un espacio ya impactado con anterioridad, se estima que

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el impacto será negativo, de perturbación baja, importancia media, de acumulación simple, muy probable de ocurrir, de extensión puntual, permanente e irreversible. Respecto a la estabilidad esta puede llegarse a ver afectada ya que en algunas partes de la superficie a afectar existen algunos desniveles que al ser removidos pueden causar la inestabilidad del mismo. Por lo tanto el impacto será negativo, de perturbación baja, importancia media, acumulación simple, de ocurrencia probable, extensión puntual, de duración corta y reversible.

Componente ambiental: Agua Es posible que con estas actividades la calidad del agua se vea afectada, esto debido a que aunque se disponga adecuadamente los residuos generados por el desmonte y despalme, habrá residuos de tierra que por arrastre caigan hacia el cuerpo de agua colindante con el proyecto, por lo tanto el impacto será negativo, de perturbación e importancia medias, acumulación simple, probable, extensión local, duración corta y reversible. Respecto al patrón de escurrimiento este puede verse también modificado por la falta de vegetación sobre todo en época de lluvias, ya que no habrá la misma capacidad para retener agua pluvial, por lo tanto el impacto será negativo, de perturbación baja, importancia media, acumulación simple, poco probable de ocurrir, extensión puntual, permanente, e irreversible.

Componente ambiental: Flora Se hará la afectación en una superficie de vegetación de 0.8671 Ha que corresponden a un ecosistema de agricultura y en menor proporción de bosque de pino, se estima entonces que el impacto será negativo, de perturbación escaza, importancia media, acumulación simple, probable de ocurrir, puntual, duración permanente, e irreversible. Componente ambiental: Fauna La afectación a la fauna terrestre será inminente ya que al derribar la vegetación existente, esta tenderá a desplazarse hacia sitios cercanos que aun conservan el tipo de vegetación en el que actualmente habiten. Sin embargo, al quedarse sin su hábitat y nicho original el impacto se estima como negativo, perturbación escaza, importancia media, acumulación simple, muy probable, extensión puntual, duración permanente e irreversible. Componente ambiental: Paisaje La calidad del paisaje se vera afectada una vez que se haga la remoción de vegetación, por lo tanto el impacto será negativo, de perturbación escasa, importancia media, acumulación simple, muy probable de ocurrir, extensión puntual, duración permanente e irreversible.

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Componente ambiental: Salud y seguridad de los trabajadores. La salud de los trabajadores puede llegar a verse afectada principalmente al haber emisión de partículas a la atmosfera, asimismo el impacto seria negativo, de perturbación regular, importancia media, acumulación simple, poco probable de ocurrir, extensión puntual, duración corta, y parcialmente reversible. En el caso de la seguridad de los trabajadores, también puede llegar a verse afectada si no se siguen adecuadamente las medias de seguridad en e lugar de trabajo, por lo tanto el impacto será negativo de perturbación regular, importancia alta, acumulación simple, ocurrencia poco probable, extensión puntual, duración media y parcialmente reversible. Componente ambiental: Medio socioeconómico. Subcomponente ambiental: Empleos Definitivamente desde el inicio de la obra se generaran empleos, en este caso se generaran empleos que beneficiaran de forma individual y a algunas familias que vivan en la zona donde se ubica el proyecto. El impacto entonces se identifica como positivo, de perturbación regular, importancia media, ocurrencia muy probable, extensión local, duración media, y parcialmente reversible.

ETAPA: CONSTRUCCIÓN

Actividad. Cortes Componente ambiental. Calidad del aire. La calidad del aire se verá afectada porque para realizar los cortes se utilizara maquinaria pesada misma que requiere un sistema de combustión interna en el cual se emiten partículas. El impacto a la calidad del aire será negativo, de perturbación regular, importancia media, acumulativo, muy probable de ocurrir, extensión puntual, duración corta y reversible. En el caso de la intensidad de ruido la ponderación de impacto será la misma ya que la actividad de la maquinaria pesada puede perturbar en el entorno de trabajo. Componente ambiental: suelo La calidad del suelo se verá afectada por los cortes que se realicen para definir la curva, sin embargo, cabe hacer mención que la parte más importante de suelo será desmontada por lo que se estima que el impacto será negativo, de perturbación escasa, importancia baja, acumulativo, muy probable de ocurrir, de extensión puntual, duración permanente, e irreversible. Con esta actividad la afectación a la estabilidad se verá modificada ya que al realizar los cortes el suelo además de quedar desprovisto de su capa vegetal quedara ligeramente suelo ya que se pretenden hacer cortes en pendiente de 50 a 60%, por lo tanto el impacto será negativo, de baja, importancia baja, acumulación simple, ocurrencia muy

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probable, puntual, permanente e irreversible. Respecto a la geomorfología esta también se verá modificada en lo que corresponde a ambos márgenes de la curva se que se pretenden aperturar. El impacto entonces será negativo, de perturbación escaza, importancia media, acumulación simple, muy probable de ocurrir, puntual, permanente, e irreversible. Componente ambiental: Paisaje La calidad visual se verá afectada ya que los cortes seguirán modificando el escenario actual del sitio donde se pretende construir la curva. El impacto será negativo de perturbación escaza, importancia media, acumulación simple, ocurrencia muy probable, puntual , permanente e irreversible . Componente ambiental: Salud y seguridad. La salud de los trabajadores puede llegar a verse afectada por la emisión de partículas a la atmosfera y el movimiento de tierra que será removida por la maquinaria, el impacto sería negativo, de perturbación regular, importancia media, acumulación simple, poco probable de ocurrir, puntual, de duración corta, y reversible. La ponderación para la seguridad de los trabajadores sería misma ya que ellos pueden correr el riesgo de sufrir algún accidente. Componente ambiental: Medio socioeconómico. Se seguirá generando empleo en esta etapa y en esta actividad, por lo tanto el impacto será positivo, de perturbación regular, importancia media, muy probable de ocurrir, local, de duración media, y parcialmente reversible. Actividad. Excavaciones

Componente ambiental. Suelo. Se harán las excavaciones pertinentes extrayendo un volumen de 264 m2, esto ocasionara un impacto negativo, de perturbación regular, importancia baja, acumulación simple, muy probable de ocurrir, extensión puntual, permanente e irreversible en lo que corresponde a la calidad del suelo. Del mismo modo la erodabilidad se presentará en el sitio ya que con las excavaciones el suelo quedar desprovisto en las demás capas que conforman un horizonte del suelo, por lo tanto el impacto será negativo, de perturbación e importancia baja, acumulación simple, de ocurrencia probable, extensión puntual, permanente e irreversible. La geomorfología también se verá afectada ya que las excavaciones harán que las formas del suelo del sito del proyecto se vean modificadas. El impacto será negativo, perturbación escasa, importancia baja, acumulación simple, ocurrencia muy probable, extensión puntual, permanente e irreversible. Componente ambiental. Agua La calidad del agua superficial seguirá siendo afectada por el arrastre de partículas principalmente en la parte correspondiente al sitio del proyecto,

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estimando que se genere un impacto negativo, de perturbación regular, importancia baja, acumulación simple, ocurrencia muy probable, extensión puntual, duración media y parcialmente reversible. El patrón de infiltración se verá también modificado, ya que al estar desprovista parte del suelo en su s horizontes hará que el agua infiltre rápidamente saturando los puntos de marchitamiento. El impacto ser negativo, de perturbación escasa, importancia baja, acumulación simple, ocurrencia muy probable, extensión puntual, duración media y parcialmente reversible. En lo que respecta a la calidad del agua subterránea, se puede decir que aunque no se detectó que hubiera una cercanía con mantos freáticos, si puede existir saturamiento en algunas partes por causa de la actividad. Esto tendría consigo un impacto negativo, de perturbación regular, importancia media, acumulación simple, poco probable de ocurrir, extensión puntual, duración media y parcialmente reversible.

Componente ambiental. Paisaje La calidad del paisaje se verá afectada mientras los trabajadores se encuentren en el sitio ocasionando un impacto negativo, de perturbación escasa, importancia baja, acumulación simple, muy probable de ocurrir, puntual, permanente e irreversible. Componente ambiental: Salud y seguridad La seguridad de los trabajadores puede llegar a verse afectada en caso de no seguir las recomendaciones necesarias que se deben atender en un sitio de trabajo. Por lo tanto el impacto sería negativo, de perturbación regular, importancia media, acumulación simple, poco probable de ocurrir, puntual, duración media, y reversible. Componente ambiental: Medio socioeconómico. Seguirá habiendo Empleo para esta actividad, por lo que varias personas se beneficiarán. El impacto será positivo, de perturbación media, importancia media, de ocurrencia muy probable, extensión puntual, duración media y parcialmente reversible.

Actividad. Formación de terraplenes Componente ambiental. Suelo La Geomorfología del suelo se verá modificada específicamente en donde se llevará a cabo la rectificación ya que para mantener un nivel adecuado se harán leves rellenos en el camino, mismos que permitirán la futura pavimentación. El impacto será negativo, de perturbación escasa, importancia baja, acumulación simple, ocurrencia muy probable, extensión puntual, permanente e irreversible.

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Componente ambiental. Paisaje La calidad del paisaje se vera afectada mientras los trabajadores se encuentren en el sitio ocasionando un impacto negativo, de perturbación escasa, importancia baja, muy probable de ocurrir, puntual, permanente e irreversible.

Componente ambiental: Salud y seguridad La seguridad de los trabajadores esta se verá afectada si no se siguen las recomendaciones necesarias que se deben atender en un sitio de trabajo. El impacto sería negativo, de perturbación alta, importancia alta, poco probable de ocurrir, local, duración media, e irreversible. Componente ambiental: Medio socioeconómico. Seguirá habiendo Empleo para esta actividad, por lo que varias personas se beneficiarán. El impacto será positivo, de perturbación media, importancia media, de acumulación simple, ocurrencia muy probable, extensión puntual, duración media y parcialmente reversible. Actividad. Recubrimiento de taludes

Componente ambiental. Aire Esta actividad se verá afectada en el microclima del sitio ya que el recubrimiento de taludes permitirá desplazar los rayos del sol de tal forma que cambie mínimamente el gradiente de temperatura. El impacto será negativo, de perturbación escaza, importancia baja, acumulación simple, ocurrencia probable, extensión local, duración permanente e irreversible. La Intensidad de ruido también se verá afectada por el actuar de los trabajadores en la obra causando un impacto negativo, de perturbación escasa, importancia baja, acumulación simple, muy probable de ocurrir, puntual duración media y reversible. Componente ambiental. Agua La calidad del agua puede verse afectada por el arrastre de materiales hacia el cuerpo de agua que colinda con el sitio del proyecto, lo que provocaría un impacto negativo, de perturbación media, importancia regular, acumulación simple, poco probable de ocurrir, puntual, duración media y parcialmente reversible. El patrón de escurrimiento puede verse modificado ya que aumentara su velocidad con la actividad en mención, el impacto sería negativo de perturbación escasa e importancia baja, acumulación simple, probable de ocurrir, puntual, duración corta y reversible. Componente ambiental. Paisaje La calidad del paisaje se verá afectada mientras los trabajadores se encuentren en el sitio ocasionando un impacto negativo, de perturbación escasa, importancia baja, muy probable de ocurrir, puntual, permanente e irreversible.

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Componente ambiental: Salud y seguridad La seguridad de los trabajadores esta se verá afectada si no se siguen las recomendaciones necesarias que se deben atender en un sitio de trabajo. El impacto sería negativo, de perturbación alta, importancia alta, poco probable de ocurrir, local, duración media, e irreversible.

Componente ambiental: Medio socioeconómico. Seguirá habiendo Empleo para esta actividad, por lo que varias personas se beneficiarán. El impacto será positivo, de perturbación media, importancia media, de acumulación simple, ocurrencia muy probable, extensión puntual, duración media y parcialmente reversible. Actividad. Obras de drenaje.

Componente ambiental: Aire Con esta actividad seguirá habiendo ruido por las actividades propias como acarreos, depósitos, martilleos, demás equipos de ruptura, lo que tendrá consigo un impacto negativo, de perturbación baja, importancia media, acumulación simple, muy probable de ocurrir, puntual, duración corta y reversible.

Componente ambiental: Agua La calidad superficial del agua puede verse afectada por el arrastre de materiales hacia el cuerpo de agua que es donde comienza el polígono de afectación para la obra, el impacto sería negativo, de perturbación regular, importancia media, acumulación simple, poco probable de ocurrir, puntual, duración corta y reversible. Componente ambiental. Paisaje La calidad del paisaje se vera afectada mientras los trabajadores se encuentren en el sitio ocasionando un impacto negativo, de perturbación escasa, importancia baja, muy probable de ocurrir, puntual, permanente e irreversible. Componente ambiental: Salud y seguridad La seguridad de los trabajadores esta se verá afectada si no se siguen las recomendaciones necesarias que se deben atender en un sitio de trabajo. El impacto sería negativo, de perturbación alta, importancia alta, poco probable de ocurrir, local, duración media, e irreversible. Componente ambiental: Medio socioeconómico. Seguirá habiendo Empleo para esta actividad, por lo que varias personas se beneficiarán. El impacto será positivo, de perturbación media, importancia media, de acumulación simple, ocurrencia muy probable, extensión puntual, duración media y parcialmente reversible.

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Actividad. Acarreos Componente ambiental: Aire Se generará ruido durante el traslado del material del o los banco s de préstamo hacia el tramo de la obra; éste impacto se considera de carácter negativo, perturbación regular, importancia media, acumulación simple, ocurrencia muy probable, extensión local, duración corta y reversible. Así mismo, por la realización de estos trabajos, se puede originar dispersión de partículas por acción del viento, afectando la calidad del aire; además, los camiones generarán emisión de gases contaminantes como el monóxido de carbono (CO), óxidos de azufre (SOX), óxidos de nitrógeno (NOX) e hidrocarburos (HC), que pueden ser compuestos orgánicos volátiles y no volátiles, partículas de hollín y derivados de precursores de HC y ozono (O3), como consecuencia de una foto-oxidación, producto de la combustión incompleta del motor; éste impacto se considera de carácter negativo, perturbación regular, acumulativo, importancia alta, ocurrencia muy probable, extensión local, duración permanente y parcialmente reversible. Componente Ambiental: Suelo. La calidad de suelo podría verse afectada debido a la derrama accidental, así como la disposición inadecuada de combustibles y lubricantes como el diesel, aceite, estopas, filtros y otros materiales utilizados para la operación y el mantenimiento de los camiones de volteo; así mismo este subcomponente podría verse afectado por la disposición inadecuada de desechos humanos y derrames accidentales del material. Éste impacto se calificó con carácter negativo, perturbación regular, importancia media, acumulativo, ocurrencia probable, extensión local, duración permanente y parcialmente reversible. Componente ambiental. Flora. Se afectará la flora terrestre, debido a que durante las actividades de acarreos de material se generarán partículas en suspensión que posteriormente pueden quedar depositadas sobre las hojas lo que produce un efecto adverso sobre la función clorofílica; el impacto se considera de carácter negativo, perturbación escasa, acumulación simple, importancia baja para, ocurrencia probable, extensión local, duración permanente y reversible. Componente ambiental: Fauna. El acarreo de material puede afectar el equilibrio de la fauna terrestre, debido a la diseminación de partículas de material, el ruido producido y los gases contaminantes generados, particularmente en las zonas próximas al proyecto; éste impacto se considera de carácter negativo, perturbación regular, acumulación simple, importancia baja, ocurrencia muy probable, extensión local, duración permanente y reversible.

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Componente ambiental: Paisaje. La calidad visual será modificada debido a la presencia de los camiones de volteo requeridas para el traslado del material; éste impacto se calificó con carácter negativo, perturbación escasa, importancia baja, acumulación simple ocurrencia muy probable, extensión local, duración permanente y parcialmente reversible.

Componente ambiental: Salud y seguridad. La salud de los trabajadores, debido a la inhalación de los humos de combustión y partículas en suspensión, así como por los niveles de ruido a los que estarán expuestos durante la jornada del trabajo; además, es importante considerar los riesgos de enfermedades ocasionadas por el consumo de agua no potable; éste impacto se considera de carácter negativo, perturbación escasa, importancia alta, de acumulación simple, ocurrencia poco probable, extensión puntual, duración permanente y parcialmente reversible. La seguridad de los trabajadores puede verse afectada debido a que existe cierto riesgo de atropellarlos al estar circulando o trabajando en el área en que los camiones de volteo operen; éste impacto se considera de carácter negativo, perturbación regular, importancia alta, acumulación simple, ocurrencia probable, extensión local, duración permanente y parcialmente reversible. Medio socioeconómico. Se generarán empleos directos permanentes para realizar la carga y el traslado del material; éste impacto es de carácter positivo, perturbación escasa, importancia baja, de acumulación simple, ocurrencia muy probable, extensión local, duración permanente y parcialmente reversible. Por otra parte el subcomponente infraestructura se beneficiará al contar con una via de comunicación más segura y rápida; éste impacto se considera de carácter positivo, perturbación escasa, importancia alta, acumulación simple, ocurrencia muy probable, extensión local, duración permanente y parcialmente reversible. El subcomponente tráfico se verá afectado por el aumento de tránsito de los camiones de volteo en las localidades donde se distribuirá el material; éste impacto se considera de carácter negativo, perturbación regular, importancia media, acumulación simple, ocurrencia muy probable, extensión local, duración corta y reversible.

Actividad. Pavimentación Componente ambiental: Agua El patrón de escurrimiento pluvial se verá afectado debido a que la pavimentación generará que el agua pluvial escurra con mayor velocidad bajando por partes que tengan mayor pendiente pero que ya no será de forma natural debido a la pérdida de la capacidad natural del suelo. Esto generara un impacto negativo, de perturbación escasa, importancia media, acumulación simple, probable de ocurrir,

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de extensión puntual, permanente e irreversible. Respecto a la infiltración, una vez que se haya concluido con la pavimentación, no habrá más infiltración hacia los mantos freáticos, por lo tanto el impacto será negativo, de perturbación severa, importancia alta, acumulativo, muy probable de ocurrir, puntual, permanente, e irreversible. La calidad del agua subterránea puede verse afectada, debido al modificarse el patrón de escurrimiento habrá partes de escurrimiento pluvial que lleguen a un punto en el suelo que llegue con mayor cantidad y que sature la capacidad de humedad del suelo o que infiltre hacia los mantos freáticos que tengan su nivel más alto. El impacto sería negativo, de perturbación regular, importancia media, acumulativo, ocurrencia poco probable, extensión local, duración permanente, y parcialmente reversible. Componente ambiental: Paisaje na vez hecha la pavimentación la imagen al sitio mejorará y estará de acuerdo al camino ya existente ocasionando que la calidad del paisaje mejore con respecto a lo que fue la etapa de preparación del sitio, por lo tanto se estima que el impacto será positivo, de perturbación escasa, importancia media, acumulación simple, ocurrencia muy probable, extensión puntual, permanente e irreversible.

Componente ambiental: Salud y seguridad La salud de los trabajadores puede llegar a ser afectada si no se siguen las recomendaciones correspondientes ya que ellos seguirán trabajando a la intemperie y pueden llegar a deshidratarse, por lo tanto el impacto sería negativo de perturbación escasa, importancia media, poco probable de ocurrir 1, puntual de duración media y reversible. Asimismo la seguridad de los trabajadores también puede verse en peligro al no seguir las normas correspondientes que aplican de la STPS, esto generaría un impacto negativo, de perturbación alta, importancia alta, poco probable de ocurrir, puntual, de duración media y parcialmente reversible. Componente ambiental: Medio socioeconómico. Prevalecerán los empleos con esta actividad, por lo tanto el impacto será positivo de perturbación regular, importancia media, muy probable de ocurrir, puntual, de duración media y parcialmente reversible. Actividad: Señalamientos

Componente ambiental: Paisaje La calidad del paisaje se verá afectada en menor medida al introducir los señalamientos, no existe concordancia ni tampoco ayudarían a mejorar la calidad del mismo, sin embargo su importancia radica en que estos son necesarios, Por lo tanto, el impacto será negativo, de perturbación escasa, importancia baja, muy probable de ocurrir, de extensión puntual, permanente e irreversible.

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Componente ambiental: Salud y seguridad. A lo igual que en las demás actividades relacionadas al proyecto la salud y seguridad de los trabajadores puede llegarse a ver afectada si no se tienen los cuidados necesarios, seria entonces la ponderación para ambos subcomponentes de impacto negativo, de perturbación media, importancia alta, acumulación simple, poco probable de ocurrir, puntual, duración media y parcialmente reversible. Componente ambiental. Medio socioeconómico. La generación de empleo prevalecerá con esta actividad. El impacto será positivo, de perturbación regular, importancia media, acumulación simple, muy probable de ocurrir, extensión local, duración media y parcialmente reversible.

ETAPA: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Actividad: Operación

Componente ambiental: Paisaje La Calidad del paisaje no se verá favorecida con respecto al escenario actual, Por lo tanto se estima que el impacto es y será negativo, de perturbación escasa, importancia media, muy probable de ocurrir, de extensión puntual, de duración permanente e irreversible. Componente ambiental: Medio socioeconómico Esta obra constituirá una obra de infraestructura principalmente para los pobladres del municipio de Las Vigas, ya que servirá para la siembra en capos cosecheros que se pretenden habilitar. Por lo tanto implica un acceso y una vía importante de comunicación (Infraestructura) por lo que se estima que el impacto será positivo, de perturbación regular, importancia baja, acumulación simple, ocurrencia muy probable, extensión local, permanente, e irreversible. Por otro lado el trafico, se verá beneficiado especialmente porque será una vía más segura en la que se podrá transitar tranquilamente en la zona. El impacto será entonces positivo, de perturbación regular, importancia media, muy probable de ocurrir, extensión local, permanente e irreversible.

ETAPA: MANTENIMIENTO

Actividad: Remoción de hierbas y pintura o renovación de señalamientos de vialidad

Componente ambiental: Paisaje. La calidad del paisaje nuevamente se verá afectada cuando se proporcione mantenimiento al tramo carretera y existan trabajadores en ella, pero que será para remover las hierbas que crezcan en el camino y que en un momento dado puedan cambiar el paisaje actual, por lo tanto será el impacto negativo, de

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perturbación escasa, importancia baja, de acumulación simple, probable de ocurrir , de extensión puntual , duración corta y reversible . Componente ambiental: Salud y seguridad La salud de los trabajadores puede verse en riesgo de no seguir adecuadamente las medidas necesarias por lo que impacto sería negativo, de perturbación regular , importancia media , acumulación simple, poco probable de ocurrir , local , duración media y parcialmente reversible , la ponderación respecto a la seguridad de los trabajadores sería negativo, de perturbación escasa , importancia baja , acumulación simple, poco probable de ocurrir , duración media , parcialmente reversible y local . Componente ambiental: Medio socioeconómico Para las actividades de mantenimiento nuevamente se generaran empleos por que el impacto será positivo, de perturbación escasa, importancia baja , muy probable de ocurrir , local , de duración corta , y reversible . El tráfico se verá afectado de manera negativa, de perturbación escasa, importancia baja , probable de ocurrir , puntual , de duración corta y reversible . V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y Efectos. Se enlistan a continuación las principales acciones de cambio hacia el sistema ambiental: Cuadro V.2. Actividades del Proyecto.

Etapa Actividad

Preparación Desmonte y despalme

Construcción

Cortes

Excavación de estructuras

Terraplenes

Recubrimiento de taludes

Obras de drenaje y subdrenaje

Lavaderos

Bordillos

Pavimentación

Riegos de impregnación

Señalamientos

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Operación y mantenimiento

Operación

Mantenimiento

V.2 Caracterización de los impactos. A partir de la información generada en la matriz se identificaron los siguientes impactos, agrupando aquellas actividades que se repiten en el proyecto: Cuadro V.3. Caracterización de los impactos.

Nº Actividad - + Factores Afectados

1 Desmonte y despalme

12 1

Negativos: Microclima Intensidad de ruido Calidad de aire Calidad de suelo Calidad del agua superficial Patrón de escurrimiento Flora terrestre Fauna terrestre Calidad visual Salud de trabajadores Seguridad de trabajadores

Positivos: Empleos

2 Cortes 8 1

Negativos: Intensidad de ruido Calidad de aire Calidad de suelo Estabilidad Geomorfología Calidad visual Salud de los trabajadores Seguridad de trabajadores

Positivos: Empleos

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Nº Actividad - + Factores Afectados

3 Excavación para estructuras

7 1

Negativos: Geomorfología Calidad visual Seguridad de trabajadores

Positivos: Empleos

4 Terraplenes 2 1

Negativos: Calidad del suelo Estabilidad Calidad del agua superficial Infiltración Calidad del agua subterránea Calidad visual Seguridad de trabajadores

Positivos: Empleos

5 Recubrimiento de taludes

3 1

Negativos: Calidad del agua superficial Patrón de escurrimiento Calidad visual Seguridad de la población

Positivos: Empleos

6 Obras de drenaje 5 1

Negativos: Intensidad de ruido Calidad del agua superficial Calidad visual Seguridad de trabajadores

Positivos: Empleos

7 Acarreos 9 2

Negativos: Calidad del aire Intensidad de ruido

Positivos: Empleos Infraestructura

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Nº Actividad - + Factores Afectados

Calidad del suelo Flora terrestre Fauna terrestre Calidad visual Salud de los trabajadores Seguridad de trabajadores tráfico

8 Pavimentación 5 2

Negativos: Patrón de escurrimiento Infiltración Calidad del agua subterránea Salud de los trabajadores Seguridad de los trabajadores

Positivos: Calidad visual Empleos

9 Señalamiento 3 1

Negativos Calidad visual Salud de los trabajadores Seguridad de los trabajadores

Positivos: Empleos

Operación 1 2 Negativos: Calidad visual

Infraestructura Trafico

Mantenimiento 3 0

Negativos Calidad visual Salud de los trabajadores Seguridad de los trabajadores

58 13

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Cuadro V.4. Relación de impactos por cada subcomponente.

NÚM. SUB COMPONENTES NUMERO DE. IMPACTOS

SUMATORIA MATRIZ

Positivos Negativos

Microclima 1 0 1

1 Calidad del aire 3 0 3

2 Intensidad de ruido 4 0 4

3 Calidad de suelo 4 0 4

4 Estabilidad y erodabilidad 3 0 3

5 Geomorfología 2 0 2

6 Calidad del agua superficial

4 0 4

7 Patrón de escurrimiento 3 0 3

8 Infiltración 2 0 2

9 Calidad del agua subterránea

2 0 2

11 Flora terrestre 2 0 2

12 Fauna terrestre 2 0 2

15 Calidad visual 10 1 9

16 Salud de los trabajadores 6 0 6

18 Seguridad de los trabajadores

10 0 10

19 Empleos 9 9 0

Infraestructura 2 2 0

20 Tráfico 2 1 1

71 13 58

Se calculó la frecuencia de los impactos que se generarán durante el desarrollo de la obra. Esto tiene la finalidad de encontrar un índice real de afectabilidad dentro del proyecto Cuadro V.5. Frecuencia de impactos por subcomponente.

NÚM. SUB COMPONENTES NÚM. IMPACTOS

1 Calidad visual 10

2 Seguridad de los trabajadores 10

3 Empleos 9

4 Salud de los trabajadores 6

5 Intensidad de ruido 4

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NÚM. SUB COMPONENTES NÚM. IMPACTOS

6 Calidad de suelo 4

7 Calidad del agua superficial 4

8 Calidad del aire 3

9 Estabilidad y erodabilidad 3

10 Patrón de escurrimiento 3

11 Geomorfología 2

12 Infiltración 2

13 Calidad del agua subterránea 2

14 Flora terrestre 2

15 Fauna terrestre 2

16 Infraestructura 2

17 Tráfico 2

18 Microclima 1

71

En el cuadro V.6 se muestran los impactos positivos y negativos según la actividad correspondiente. Cuadro V.6. Impactos positivos y negativos según la actividad.

NÚM. ACTIVIDADES NÚM. IMPACTOS SUMATORIA MATRIZ

Positivos Negativos

1 Desmonte y despalme 13 1 12

2 Cortes 9 1 8

3 Excavación de estructuras 8 1 7

4 Terraplenes 3 1 2

5 Recubrimiento de taludes 4 1 3

6 Obras de drenaje 6 1 5

7 Acarreos 11 2 9

8 Pavimentación 7 2 5

9 Señalamiento 4 1 3

10 Operación 3 2 1

11 Mantenimiento 3 0 3

71 13 58

En el siguiente cuadro se colocaron según la prioridad de cada actividad, esto refleja el número de impactos tanto positivos como negativos generados en la matriz.

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139

Cuadro V.7. Frecuencia de impactos por actividad.

NÚM. ACTIVIDADES NÚM. IMPACTOS

1 Desmonte y despalme 13

2 Acarreos 11

3 Cortes 9

4 Excavación de estructuras 8

5 Pavimentación 7

6 Obras de drenaje 6

7 Señalamiento 4

8 Recubrimiento de taludes 4

9 Terraplenes 3

10 Operación 3

11 Mantenimiento 3

71

A partir de las interacciones identificadas se propone una escala del 1 al 10 que permita la generación de índices que determinen la afectabilidad e impactabilidad del sistema. De esta manera se tiene un número que facilita la comprensión del impacto ambiental del proyecto. Estos índices permiten deducir dentro de una escala predeterminada de 1 a 10 y en forma porcentual, la relación entre el agente generador de impactos con el elemento impactado; el primero califica a cada una de las actividades del proyecto su capacidad de generar impactos sobre los diferentes elementos analizados, mientras que el segundo permite conocer cuáles serán los elementos más afectados. De esta manera se conocen las actividades que propician desde una sola afectación hasta aquellas que son capaces de provocar un amplio espectro de impactos al medio. ÍNDICE DE IMPACTABILIDAD El cálculo de este valor para cada una de las actividades del proyecto permite determinar aquellas que tienen una influencia en el sistema ambiental en estudio. Este valor se calcula a partir de la ecuación: Impactabilidad = (18 subcomponentes / 11 actividades) Por lo tanto las actividades que sobrepasen el índice de impactabilidad son las identificadas a causar impactos, sin embargo se pueden disminuir con las medidas de mitigación propuestas en el siguiente capítulo.

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140

Número de actividades: 11

Universo de interacciones potenciales: 198

Impactabilidad general del proyecto: 1.6

Calificación del índice de impactabilidad: baja

Las actividades e índice de impactabilidad se muestran a continuación: Cuadro V.8. Actividades e índice de impactabilidad.

Num. Actividades Num. Impactos

Impactabilidad Índice de Impactabilidad

Positivos Negativos

1 Desmonte y despalme

13 1,83 1,83 21,97

2 Cortes 9 1,27 1,27 10,14

3 Excavación de estructuras

8 1,13 1,13 7,89

4 Terraplenes 3 0,42 0,42 0,85

5 Recubrimiento de taludes

4 0,56 0,56 1,69

6 Obras de drenaje 6 0,85 0,85 4,23

7 Acarreos 11 1,55 3,10 13,94

8 Pavimentación 7 0,99 1,97 4,93

9 Señalamiento 4 0,56 0,56 1,69

10 Operación 3 0,42 0,85 0,42

11 Mantenimiento 3 0,42 0,00 1,27

71 10 12,54 69,01

ÍNDICE DE AFECTABILIDAD. Este índice se refiere a la susceptibilidad que un ámbito (factores) natural o socioeconómico tiene para ser afectado en un proyecto. Este valor se calcula a partir de la ecuación: Afectabilidad = (11 actividades / 18 subcomponentes) Por lo tanto los subcomponentes que sobrepasen el índice de afectabilidad deberán de considerar medidas correctivas, preventivas o de mitigación para disminuir los impactos causados. Estos índices son aplicables a positivos o negativos.

Número de factores: 18

Universo de interacciones potenciales: 198

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Afectabilidad general del proyecto: 0.6

Calificación del índice de afectabilidad: baja

Los subcomponentes e índice de afectabilidad se muestran a continuación: Cuadro V.9. Índice de afectabilidad.

NÚM. SUB COMPONENTES AFECTABILIDAD

INDICE DE AFECTABILIDAD

Positivos Negativos

1 Microclima 0,14084507 0 0,14

2 Calidad del aire 0,42 0,00 1,27

3 Intensidad de ruido 0,56 0,00 2,25

4 Calidad de suelo 0,56 0,00 2,25

5 Estabilidad y erodabilidad 0,42 0,00 1,27

6 Geomorfología 0,28 0,00 0,56

7 Calidad del agua superficial 0,56

0,00 2,25

8 Patron de escurrimiento 0,42 0,00 1,27

9 Infiltración 0,28 0,00 0,56

10 Calidad del agua subterránea 0,28

0,00 0,56

11 Flora terrestre 0,28 0,00 0,56

12 Fauna terrestre 0,28 0,00 0,56

13 Calidad visual 1,41 1,41 12,67

14 Salud de los trabajadores 0,85 0,00 5,07

15 Seguridad de los trabajadores 1,41

0,00 14,08

16 Empleos 1,27 11,41 0

17 Infraestrucutra 0,28 0,56 0

18 Tráfico 0,28 0,28 0,28

10,00 13,66 45,49

V.3 Valoración de los impactos. En el siguiente cuadro se presentan los valores cuantitativos asignados a cada criterio. Cuadro V.10. Clasificación de impactos.

Carácter (C) Positivo 1 Negativo -1 Neutro 0

Perturbación (P) Importante 3 Regular 2 Escasa 1

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Importancia (I) Alta 3 Media 2 Baja 1

Acumulación (A) Sinérgico 3 Acumulativo 2 Simple 1

Ocurrencia (O) Muy Probable 3 Probable 2

Poco Probable 1

Extensión (E) Regional 3 Local 2 Puntual 1

Duración (D) Permanente 3 Media 2 Corta 1

Reversibilidad (R) Irreversible 3 Parcial 2 Reversible 1

TOTAL 21 14 7

Como puede observarse en el cuadro V.3, un impacto no puede ser mayor a 18 (valor absoluto), pero si puede tener valor de ―cero‖, cuando el carácter es neutro. Una vez que cada impacto identificado está clasificado con cada criterio, se proporciona un valor final con la siguiente fórmula: Impacto Total: C x (P + I + A + O + E + D + R) Como puede observarse, quien define si el impacto es negativo, positivo o neutro es el criterio de carácter, el cual multiplica a la suma de los valores del resto de los criterios que han sido asignados a cada impacto identificado. El valor del impacto total se clasifica como se muestra en el cuadro V.4. Cuadro V.11. Valoración total del impacto.

Carácter Negativo (-)

Severo Mayor a -18

Moderado Entre -18 y -12

Compatible Menor a -12

Carácter Positivo (+)

Alto Mayor a 18

Mediano Entre 18 y 12

Bajo Menor a 12

La metodología utilizada corresponde a la Matriz de Leopold modificada, (tomada de Espinoza, G., 2001). Este método contrapone las actividades del proyecto con los componentes ambientales que podrían resultar afectados por su desarrollo, de manera que puede evaluarse de manera más exhaustiva, cuales componentes ambientales resultan mayormente afectados por la obra y cual actividad es la que más afecta al medio. Una vez obtenida la valoración total de cada impacto se procedió a sacar la frecuencia con la cual se presenta cada uno de ellos y con lo anterior se obtuvieron los índices de afectación e impacto.

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El objetivo de calcular todo lo anterior es determinar la viabilidad ambiental del proyecto. A continuación se presenta la identificación y descripción de los impactos que generará la operación del proyecto. Es importante mencionar que La descripción completa de actividades versus subcomponente se hace para la segunda etapa del proyecto que se ha mencionado a lo largo del presente documento y que lo que en lo que corresponde a operación y mantenimiento incluye ambas etapas del proyecto. En esta sección se procedió a identificar los impactos residuales que generará el proyecto en estudio. Los impactos residuales son aquellos que a pesar de haberse aplicado una o varias medidas de mitigación, el efecto de dicho impacto persistirá sobre el medio durante un tiempo determinado. En el cuadro VI.3 se presentan los impactos que se clasificaron como residuales para los distintos subcomponentes considerados en el proyecto. Así mismo, se incluyen los impactos para los cuales no existe una medida de prevención o mitigación; éste cuadro se realizó utilizando la metodología propuesta en el capitulo cinco.

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Cuadro V.12 Cuadro de porcentajes de mitigación e impactos residuales.

SUBCOMPONENTES Positivos Negativos Tiene medida de Mitigación

% de Mitigación

Valor con medidas de mitigación

Valor mitigado

Valor residual

Microclima 0,00 0,14 no 0% 0,14 0,00 -0,14

Intensidad de ruido 0,00 1,27 si 85% 0,19 1,08 -0,19

Calidad de aire 0,00 2,25 si 90% 0,23 2,03 -0,23

Calidad de suelo 0,00 2,25 si 90% 0,23 2,03 -0,23

Estabilidad y erodabilidad 0,00 1,27

si 85% 0,19 1,08 -0,19

Geomorfología 0,00 0,56 no 0% 0,56 0,00 -0,56

Calidad del agua superficial 0,00 2,25

si 98% 0,05 2,21 -0,05

Calidad de agua subterránea 0,00 1,27

si 98% 0,03 1,24 -0,03

Patrón de escurrimiento 0,00 0,56 si 92% 0,05 0,52 -0,05

Infiltracion 0,00 0,56 si 95% 0,03 0,54 -0,03

Flora terrestre 0,00 0,56 si 90% 0,06 0,51 -0,06

Fauna terrestre 0,00 0,56 si 95% 0,03 0,54 -0,03

Calidad visual 1,41 12,68 si 94% 0,76 11,92 -0,76

Seguridad de los trabajadores 0,00 5,07

si 98% 0,10 4,97 -0,10

Salud de los trabajadores 0,00 14,08

si 98% 0,28 13,80 -0,28

Empleos 11,41 0,00 n/a 0% 0,00 0,00 0,00

Infraestructura 0,56 0,00 n/a 0% 0,00 0,00 0,00

Tráfico 0,28 0,28 si 98% 0,01 0,28 -0,01

13,66 45,63 42,72 -2,91

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Como se muestra en el cuadro V.12, en la columna 6 se indica el valor residual, el cual corresponde al valor mitigado según el porcentaje. Descripción de impactos residuales: El microclima del sitio se verá afectado aunque en medida mínima, sobre todo en las partes donde exista mayor vegetación ya que disminuirá la cantidad d humedad y los rayos del sol incidirán directamente al suelo, por otro lado, se sabe que en relación con suelos pavimentados, la isla de calor va siendo extensiva, y esta condición es permanente. La geomorfología del sitio no tendrá forma de verse recuperada en ninguna etapa del proyecto y mucho menos en la de operación. Al remover flora terrestre únicamente podrán salvarse aquellos individuos más jóvenes, es decir, los de menor tamaño, no pudiendo recuperar el arbolado que sea retirado.

La calidad visual del sitio no se recuperara, no habrá manera e que pueda ser la que actualmente prevalece. Como se mencionó en el capitulo anterior, el índice de afectabilidad para el proyecto corresponde a 0.5, por lo tanto los impactos que tengan valores menores a este índice se consideran poco significativos, siempre y cuando se realicen y/o llevan a cabo las medidas de mitigación propuestas en este estudio. V.5 Impactos acumulativos. Para fines de la presente evaluación se ha considerado evaluar impactos acumulativos con los siguientes criterios.

Simple

Acumulativo

Sinérgico Dándole valores de 1,2,3, consecutivamente. Estos fueron ya descritos y evaluados en su matriz correspondiente.

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Los componentes ambientales que resultaran afectados en cuanto a impactos acumulativos son aire, suelo y agua. Aire. El proyecto que se esta evaluado es pequeño en comparación de la superficie delimitada como Sistema Ambiental Regional, sin embargo, ya la obra en conjunto con todas aquellas de la misma característica van dando impactos acumulativos principalmente en la calidad del aire aunque el cambio no será drástico ni implicara que el trafico por la carretera 140 se multiplique, sin embargo si promueve la emisión de gases de efecto invernadero que se si pone con el conjunto de obras que puedan llevarse a cabo en un determinado tiempo causaran contaminación a la larga y el desgaste de capas de gases que protegen al medio de los rayos directos del sol. Suelo. Se considera principalmente por la remoción de cobertura identificada como forestal ya que en esta no se recuperaran las condiciones normales y actuales del suelo, esto aunado a las actividades pecuarias que se realizan en la

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ICO

Preparación Desmonte y despalme 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Cortes 2 2 2 1 1 1 1 1 1

Excavación de estructuras 1 1 1 1 1 1 1 1

Terraplenes 1 1 1

Recubrimiento de taludes 1 1 1 1 1

Obras de drenaje 1 1 1 1 1

Acarreos 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1

Pavimentación1 2 2 1 1 1 1

Señalamiento1 1 1 1

Operación1 1 1

Mantenimiento1 1 1

Operación y

Mantenimiento

MATRIZ DE ACUMULACIÓN

FACTORES

ABIÓTICOS BIÓTICOS HUMANOS

AIR

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-

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Cosntrucción

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zona acumulan la perdida en la capacidad del suelo para generar especies originales pues con todas estas actividades van perdiendo sus nutrientes. Agua. Se considera también que habrá impactos acumulativos para este componente ambiental porque aunque no será afectado el cuerpo de agua presente en el sitio de estudio, y se prevé que se lleven a cabo todas las medidas de mitigación correspondientes, se sabe que el afluente principal de acuerdo a las subcuencas se encuentran en un alto grado de contaminación debido a la falta de encausamiento y tratamiento adecuado que provienen de las localidades aledañas, es decir, que generalmente en la zona los cuerpos de agua presentes están contaminados por los habitantes de todas las localidades cercanas. De todo esto, se menciona también que el sitio que esta siendo evaluado esta dentro del sistema ambiental y dentro de los cadenamientos señalados en el proyecto ejecutivo del libramiento de la Autopista Perote – Banderilla, Etapa I, Tramo Cruz Blanca – Potrero de García del km 111 + 581 al 126 + 680. Esto quiere decir que se anexan a estos los impactos acumulativos causados por el proyecto en mención que son: FACTORES AMBIENTALES BIÓTICOS:

Pérdida de diversidad vegetal:

Pérdida de especies de fauna y afectación a la calidad de vida: En el caso

Fragmentación de hábitat:

Calidad del Suelo.

Calidad del Agua. FACTORES AMBIENTALES ABIÓTICOS

Cambio en el microclima:

Modificación del paisaje:

Pérdida de propiedades edáfica.

Contaminación atmosférica:

Disminución en la recarga del manto acuífero:

Utilización del recurso agua.

Generación de Residuos Sólidos: FACTOR SOCIOECONÓMICO

Impacto social positivo con la construcción de la carpeta asfáltica:

Cambio de uso de suelo.

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V.6 Conclusiones. El resumen de la evaluación ambiental es la siguiente:

Cuadro V.13. Resumen de Evaluación Ambiental.

Generación de positivos

13,66

Generación de negativos

45,63

Balance (positivos - negativos)

-31,97

Mitigación de impactos negativos

42,72

BALANCE GENERAL (BALANCE + MITIGACIÓN)

10,75

Como se aprecia en el cuadro V.13 en la columna 6, la afectabilidad del proyecto se reduce al implementar cierto porcentaje de medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación, las cuales se analizan en el capitulo siguiente. De igual forma los valores que sobrepasen este índice (0.5) se considerarán como impactos residuales, los cuales también serán objeto del siguiente capítulo.

A partir de la aplicación de esta metodología para evaluar el proyecto objeto de éste estudio, se observa que su desarrollo conllevará a impactos positivos que al cuantificarlos predominan en el análisis sobre los negativos; entre ellos se destacan: - Que los habitantes de la zona tengan un medio de comunicación mas seguro

así como para el aforo vehicular en general. - Generación de empleos, los cuales serán temporales durante las etapas de

preparación del sitio y construcción. - Que el municipio de Las Vigas cuente con mas infraestructura

POR LO ANTERIOR PUEDE OBSERVARSE QUE EL BALANCE DE IMPACTOS IDENTIFICADOS RESULTA POSITIVO SIEMPRE Y CUANDO SE LLEVEN A CABO TODAS LAS MEDIDAS DE MITIGACION

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VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

El término mitigación, sinónimo de reducción, abarca todas aquellas acciones tendientes a reducir la exposición o la vulnerabilidad de una comunidad, de un elemento o de un sistema, amenazado por uno o por varios fenómenos de origen natural o tecnológico previsibles. Las principales medidas de mitigación se conciben en el mediano y largo plazo, e incluyen tanto medidas de planificación del desarrollo (p. Ej. estatutos de usos del suelo, áreas de reserva, áreas no urbanizables por amenazas, normatividad constructiva y urbanizadora, medidas de educación continuada), medidas ingenieriles tales como obras de protección y medidas de relocalización. Éstas últimas normalmente se toman cuando la exposición a un fenómeno previsible es considerada como alta; se trata entonces, de alejar a la población y/o a los bienes de esa exposición, para disminuir su vulnerabilidad. Prevención es el conjunto de medidas anticipadas, principalmente de corto y mediano plazo, para evitar o reducir los efectos adversos o significativos.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.

A continuación se presentan las medidas de prevención y/o mitigación para los impactos ambientales identificados. En el cuadro VI.1, en la primera columna se encuentran las actividades del proyecto, en la segunda columna se indica si el subcomponente tiene medidas de mitigación, en la tercera columna se enlistan los subcomponentes ambientales afectados e identificados en la ejecución del proyecto, en la cuarta columna se presentan la o las medida de mitigación preventivas o correctivas por cada subcomponente afectado, las cuales se expresan con números; éstos últimos se describen en el cuadro VI.2. De acuerdo a la Tabla de criterios ecologiocos que maneja el POET de la cuenca del Rio Bobos, los aplicables a considerar como medidas de mitigación son los siguientes: C-4; Para todo tipo de construcción, tales como caminos, vías de ferrocarril, ductos, líneas de alta tensión, embalses, edificaciones, etc., previo a la preparación y construcción del terreno, se deberá llevar a cabo un rescate de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados en áreas aledañas. C-6; No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, zona federal marítimo terrestre, ríos, lagunas, zonas inundables y áreas marinas.

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C-7; Los productos primarios de las construcciones (envases, empaques, cemento, cal, pintura, aceites, aguas industriales, desechos tóxicos, fertilizantes, insecticidas, aguas de lavado, bloques, losetas, ventanería, etc.) deberán disponerse en confinamientos autorizados. C-8; Deberán tomarse medidas preventivas para la eliminación de grasas, aceites, emisiones atmosféricas, hidrocarburos y ruido provenientes de maquinaria en uso en las etapas de preparación del sitio, construcción y operación. C-13; Los campamentos de construcción deberán ubicarse dentro de las áreas de desplante de la obra; nunca sobre humedales, zona federal marítimo-terrestre o hábitats relevantes de la flora y fauna de la región. C-14; Los campamentos de construcción deberán contar con letrinas secas. C-15; Los campamentos de construcción deberán contar con un sistema de recolección y disposición de desechos sólidos en áreas autorizadas por el municipio. C-16; Queda prohibida la quema de desechos sólidos y vegetación, la aplicación de herbicidas y defoliantes y el uso de maquinaria pesada para el desmonte y mantenimiento de derechos de vía. C-18; Las vías de comunicación deberán contar con drenajes suficientes que permitan la salida del agua, evitando su represamiento temporal en la estación de lluvias. C-19; El sistema de drenaje de las vías de comunicación deberá sujetarse a mantenimiento periódico para evitar su obstrucción y mal funcionamiento.

C-20; Se deberá evitar la construcción de vías de comunicación en zonas de pendientes abruptas y con cubierta forestal, si no se cuenta con la autorización en materia de impacto ambiental. C-21; En aquellas zonas donde el efecto de la compactación del suelo por la construcción de carreteras impide el flujo natural del agua provocando inundaciones deberán construirse puentes carreteros. En cuanto a infraestructura (If), para la presente unidad son. If-1; Con base en estudios específicos de geohidrología, impacto ambiental y análisis de riesgo, se promoverá la creación de un sistema de acopio y

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confinamiento adecuado de los desechos industriales, tóxicos y biológicoinfecciosos generados en la región. If-3; Las acciones de desmonte, excavación y formación de terraplenes para la construcción de caminos, deberá realizarse evitando la remoción de vegetación y el movimiento de grandes volúmenes de tierra, a menos que para la realización de dichas obras y actividades, a través de la evaluación de impacto ambiental se demuestre que no se generarán impactos ambientales significativos. If-7; El derecho de vía de las carreteras sé deberá mantener libre de maleza para disminuir el número de animales atropellados y mejorar la seguridad de los usuarios. If-8; Deberá evitarse el uso de plaguicidas no específicos (herbicidas, insecticidas y rodenticidas) para evitar la contaminación del suelo y manto freático, destrucción de animales benéficos y alteración de cadenas alimenticias. Su uso para deshierbar la orilla de las carreteras estará prohibido. If-9; No se permitirá la desecación de cuerpos de agua en general, y la obstrucción de escurrimientos pluviales, para la construcción de puentes, bordos, carreteras, tercerías, veredas, puertas, muelles, canales y otras obras que puedan interrumpir el flujo y reflujo del agua; deberán diseñarse alcantarillas (pasos de agua) en número y diámetro que garanticen el cumplimiento de este criterio. If-10; Los taludes en caminos deben estabilizarse y reforestarse con vegetación nativa. If-12; Se prohíbe el uso de fuego y/o productos químicos en la preparación y mantenimiento de los derechos de vía. Para flora y fauna (Ff) tenemos que: Ff-7; Se prohíbe la introducción de especies de flora y fauna exóticas sin previa autorización de la SEMARNAT. Ff-10; Se impedirá la construcción de obras en zonas federales, estatales o municipales dedicadas a la protección de flora, fauna o con características naturales, sobresalientes o frágiles sin la autorización correspondiente en materia de impacto ambiental, en las manifestaciones de impacto ambiental para la ejecución de obras y actividades, se deberán proponer medidas de compensación ambiental tendientes a la restauración ecológica de áreas degradadas, acordes a la política ambiental.

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TRAMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B, PARA EL PROYECTO: PUNTO DE CONFLICTO MEDIANTE IMPLEMENTACIÓN DE RECTIFICACIÓN DE TRAZO DE CURVA HORIZONTAL EN EL KM 114+000, DE LA CARRETERA: SAN HIPÓLITO - XALAPA (MEXICO 140), EN EL MUNICIPIO DE LAS

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Ff-12; Se deben realizar estudios específicos que permitan delimitar las áreas de reproducción de especies sujetas a estatus y elaborar planes de manejo para su conservación. Ff-16; Los fragmentos de bosque mesófilo y encinos deberán protegerse, a menos que a través de la evaluación del impacto ambiental para el desarrollo de obras y actividades se evidencie que su posible afectación, no compromete a la integridad funcional de los ecosistemas y además se promueva el diseño de corredores biológicos que incrementen su conectividad. Ff-19; Queda estrictamente prohibido la caza, captura, molestar o dañar en cualquier forma las aves residentes y migratorias que perchen, aniden o se alimenten en los manglares, ciénaga y cuerpos de agua. En el concepto de manejo de ecosistemas (Mae) se tiene que: Mae-1; Se deberán proteger los márgenes de los ríos, manantiales y arroyos con una barrera natural de especies arbóreas nativas. Mae-5; Se deberán realizar programas de bioremediación de suelos en todas las zonas donde se detectó deterioro del recurso suelo, así como en las áreas donde se definió que existe alto riesgo de erosión. Mae-6; Se deberán fomentar prácticas que permitan la restauración de los suelos; por ejemplo: tinas ciegas, siembra de leguminosas, etc. Mae-7: Deberán conservarse todos los acahuales y fomentar su regeneración natural. Mae-11; Se deberá conservar la vegetación nativa en las cañadas, en caso de que se pretenda llevar a cabo obras y actividades en zonas de cañadas, se deberá contar con la autorización correspondiente en materia de impacto ambiental. Mae-22; No se deberán obstruir los escurrimientos que generen el acarreo de sedimentos a las costas o cuerpos de agua. Mae-24; Se deberán conservar los márgenes y orillas de cuerpos y flujos de agua como propiedad publica. Mae-29; Se deberá restaurar la vegetación a la orilla de los cuerpos de agua. Mae-30; Deben restablecerse y protegerse los flujos naturales de agua.

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Mae-31; Se deberá restaurar la vegetación a la orilla de los ríos y arroyos utilizando especies nativas, haciendo énfasis en la vegetación nativa y las leguminosas. Mae-32; Se deben proteger los hábitats naturales y las especies silvestres, incluyendo los nidos e individuos acuáticos y marinos. Una vez mencionadas estas medidas de mitigación se manejan en el siguiente cuadro aquellas que además de haber derivado del POET las que por la propia evaluación deben llevarse a cabo: Cuadro VI.1. Medidas de prevención y/o mitigación por subcomponente ambiental.

Subcomponente M.M. % de

mitigación

Valor con M.M.

Etapa Actividad Medida a

implementar

Microclima NO 0 0.14 Preparación del sitio

Desmonte y despalme

38

Calidad de aire SI 90% 0.23

Preparación del sitio

Desmonte y despalme

2,3,4,5,6,7

Construcción Cortes Excavaciones Acarreos

Intensidad de ruido

SI 80% 0.25

Preparación del sitio

Desmonte y despalme

1,25

Construcción

Cortes Obras de drenaje Acarreos

Calidad de suelo SI 85% 0.34

Preparación del sitio

Desmonte y despalme

7,8,10,11

Construcción

Cortes Excavación para estructuras Acarreos

8,9,11,17,18,19,36

Estabilidad y erodabilidad

SI 85% 0.19

Preparación del sitio

Desmonte y despalme

12

Construcción

Cortes Excavación para estructuras

13,14

Geomorfología NO 0% 0.00 Construcción Cortes Formación de terraplenes

n/a

Calidad de agua SI 98% 0.05 Preparación Desmonte y 37

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superficial del sitio despalme

Construcción

Pavimentación Excavación para estructuras Recubrimiento de taludes Obras de drenaje

37

Calidad del agua subterránea

SI 98% 0.05 Construcción Excavaciones pavimentación

Infiltración al subsuelo

SI 95% 0.03 Construcción Infiltración Pavimentación

34,35

Patrón de escurrimiento

SI 92% 0.05 Preparación

Desmonte y despalme

34,35 Recubrimiento de taludes Pavimentación

Flora terrestre SI 90% 0.06

Preparación del sitio

Desmonte y despalme

10,15,16,17,23

Construcción Acarreos 15,16,17,23 10,15,16,17,23

Fauna terrestre SI 95% 0.03

Preparación del sitio

Desmonte y despalme 20

Construcción Acarreos

Calidad visual SI 94% 0.76

Preparación del sitio

Desmonte y despalme

22,34

Construcción

Cortes 22,34

Excavaciones 22,34

Recubrimiento de taludes

22,34

Obras de drenaje

22,34

Acarreos 22,34

Pavimentación

Señalamientos

Operación y mantenimiento

Operación 20,22,23,34

Mantenimiento 20,22,23,34

Seguridad de los trabajadores

SI 98% 0.10

Preparación del sitio

Desmonte y despalme

24,25,26,28,29,30,31, 32,33,34,35,36

Construcción

Cortes 24,25,26,28,29,30,31, 32,33,34,35,36

Excavaciones 24,25,26,28,29,30,31, 32,33,34,35,36

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Recubrimiento de taludes

24,25,26,28,29,30,31, 32,33,34,35,36

Obras de drenaje

24,25,26,28,29,30,31, 32,3334,35,36

Acarreos 24,25,26,28,29,30,31, 32,33,32,33,34,35,36

Pavimentación 24,25,26,28,29,30,31, 32,33,34,35,36

Señalamiento

Operación y mantenimiento

Operación 24,25,26,28,29,30,31, 32,33,34,35,36

Remoción de hierbas y pintura o renovación de señalamientos de vialidad

24,25,26,28,29,30,31, 32,33,34,35,36

Salud de los trabajadores

SI 98% 0.28

Preparación del sitio

Desmonte y despalme

36

Construcción

Cortes 36

Acarreos 36

Pavimentación 36

Señalamiento

Mantenimiento Mantenimiento

M.M.- Medida de Mitigación

Las medidas correctivas (columna dos), así como el número correspondiente de cada una de ellas (columna uno), se describen en el cuadro VI.2. Cuadro VI.2. Listado de medidas preventivas y de mitigación aplicables al proyecto.

Núm. Descripción de la medida de mitigación

1

Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores máximos permisibles que establecen las normas NOM-080-SEMARNAT-1994, NOM-081- SEMARNAT -1994 y NOM-011-STPS-1994.

2 Asegurarse que los camiones tengan la verificación correspondiente y actualizada, incluyendo tener en buenas condiciones los escapes.

3 Prohibir que los camiones de carga circulen con el escape abierto en el área de carga y en zonas urbanas.

4 Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria,

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Núm. Descripción de la medida de mitigación

para que no rebase los valores máximos permisibles que establecen las Normas Oficiales siguientes: NOM-045- SEMARNAT -1996, que establece los parámetros máximos permisibles de opacidad del humo en vehículos en circulación a diesel.

5

Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores máximos permisibles que establecen las Normas Oficiales siguientes: NOM-041-SEMARNAT-1996, que establece los parámetros máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes de escapes de vehículos en circulación a gasolina.

6 Aplicación periódica de agua para evitar suspensión de partículas.

7 Prohibir que se realice mantenimiento a la maquinaria en la zona de proyecto, debiendo hacerse en los lugares autorizados para tal efecto.

8

Instrumentar un Programa de Manejo de Residuos Sólidos en el sitio de trabajo e instalar recipientes debidamente rotulados para la disposición de los residuos peligrosos y no peligrosos que se puedan generar, realizando un manejo adecuado hasta su disposición final; Si hay generación de RP’s deberá contratarse los servicios de una empresa autorizada para su adecuado manejo y control.

9 Se instruirá a los trabajadores, para que realicen la correcta separación y disposición temporal de los residuos generados.

11 Proporcionar baños portátiles para que los trabajadores realicen sus necesidades fisiológicas.

12 Evitar, en la medida de lo posible, que se lleven a cabo estos trabajos en época de lluvias.

13 Conservar el ángulo de inclinación máximo de los taludes, igual al ángulo de reposo del material para evitar derrumbes.

14 Proteger la zona de taludes con tablestacado, para evitar derrumbes en los casos de que pueda presentar cierta inestabilidad.

15

Prohibir la extracción de organismos de flora o fauna de la zona. Realizar un programa de rescate y reubicación de especies de flora y fauna para proteger a los individuos que se encuentren en el sitio de estudio, principalmente aquellos que resulten más jóvenes.

16 Realizar el rescate de especies que representen interés biológico que

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157

Núm. Descripción de la medida de mitigación

forman parte del ecosistema original de la zona. Para llevar a cabo el rescate se debe contratar personal capacitado, de tal forma que se emplee un método para asegurar la sobrevivencia de las plantas, una vez extraídos serán reubicados en áreas adyacentes al camino y no se permitirá que las especies sean transportadas a otras áreas que no se trate de la zona afectada. Realizar actividades de reforestación

17

Posterior a las actividades de desmonte, el material vegetativo que permanezca en el área (hojas, ramas, etc.) deberá ser retirado de la zona de ampliación principalmente de arroyos de corrientes de agua. el material orgánico retirado deberá recibir un manejo adecuado, el cual puede consistir en el corte, pica y composteo de la vegetación removida, evitando así problemas de eutrofización en otras áreas.

18 Delimitar la zona de trabajo de tal forma que, no se hagan disposición de cualquier tipo de residuos en el cuerpo de agua que fue observado en la visita de campo.

19

Realizar un programa de reforestación en una zona adyacente al área afectada que carezca de cobertura vegetal nativa, de tal forma que permita la continuidad de las zonas forestales, permitiendo con ello el mantenimiento en cantidad y calidad del hábitat necesarios para las especies de fauna que serán desplazadas por este proyecto.

20

Respecto a la fauna nativa, deberá quedar prohibido que los trabajadores que participen en la obra causen maltrato, cautiverio o muerte a los organismos que se presenten en el área, especialmente a las víboras, y solo se limitaran a permitir el movimiento de los organismo hacia otras zonas.

21 También se deberá realizar el rescate de fauna para su reubicación en zonas aledañas

22

Tomando en cuenta la existencia del cuerpo de agua presente el se utilizarán barreras físicas formadas a partir del brazuelo o desperdicio producto del derribo de árboles y colocados en forma de filas siguiendo las curvas de nivel sobre ambos márgenes.

23

Para no afectar el suelo y la flora más allá del área del trazo, se deberán respetar las delimitaciones que para el caso se establezcan. Se recomienda acordonar la zona para delimitar y colocar letreros de no traspaso.

24 Se colocará una señalización rigurosa de todas aquéllas áreas del predio en las que exista riesgo de accidentes.

25 Proporcionar a los trabajadores tapones auditivos, para evitar daños

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Núm. Descripción de la medida de mitigación

por la exposición al ruido.

26 Proporcionar a los trabajadores cubre bocas para su protección, disminuyendo así la exposición a gases y polvos.

27 Proporcionar a los trabajadores agua potable para prevenir la deshidratación.

28

Conformar una comisión mixta de seguridad e higiene, para que se establezcan las medidas preventivas para evitar accidentes en el desarrollo de la obra, además de verificar la instalación de los dispositivos y señalamientos de seguridad establecidos el proyecto.

29 Se deberá dar capacitación al personal antes del inicio de la obra, a fin de que observen la normatividad respecto a seguridad e higiene en el trabajo.

30 Se proporcionarán chalecos de colores vivos a los trabajadores con el objeto de que sean localizados con facilidad.

31 Se proporcionarán cascos a los trabajadores para protección de la cabeza.

32 Limitar la velocidad máxima de los camiones a 40 Km. /h en zona urbana, para reducir el riesgo de accidentes de cualquier índole.

33

El impacto o la probabilidad de que se genere, cesará o reducirá una vez que se termina la actividad, para lo cual es imprescindible que los trabajos se ejecuten en el tiempo previsto en el cronograma general de trabajo.

34 Realizar todos los trabajos de forma secuencial con el resto de actividades, para evitar dejar expuesta la superficie del suelo, el material extraído y la maquinaria durante largos periodos.

35 Retirar de inmediato el material producto de las actividades, conforme el avance de los trabajos.

36

En caso de que llegase a presentarse un derrame de aceites o combustibles en la zona de proyecto, se deberá localizar a la empresa encargada del manejo de los RP’s, las cuales se encargará del retiro de la capa de suelo contaminada y de su posterior tratamiento. También deberá registrarse ante Semarnat como generadora de residuos peligrosos y así obtener su categorización de generación para decidir la manera adecuada de disponer de los residuos peligrosos, de esta forma la promovente contara con manifiestos, de transporte entrega y recolección de los mimos. Y contar con un contrato con una empresa para el maneo ¡adecuado de estos.

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Núm. Descripción de la medida de mitigación

37 vigilar las excavaciones realizadas y retirar sedimentos que puedan dañar mantos freáticos que puedan estar cerca hacia la superficie terrestre

38 No tiene medida preventiva o de mitigación.

39 No requiere por tratarse de un impacto positivo.

A esto se agregan las medidas de mitigación de acuerdo a los criterios ecológicos aplicables en la UGA 12 del POET de la cuenca del Rio Bobos. Cuadro VI. 3. Criterios establecidos en la UGA 12 del POET de la Cuenca del Rio Bobos.

CRITERIOS ECOLÓGICOS PARA LA UGA NO. 12

Tu:1,2,3,4,5,6,7,8,10,11,14,15,16,17,18, 19,20,21,22,23,

Mi: 1,2,3,4,5,6,7,8,9

Ah:2,3,5,6,7,9,10,11,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27, 28,29,30,32,33,34,35,36,37,39,40,41,42,43,44,45,46

C:2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,13,14,15,16,17,18,19,20,21

Eq:1,2,3,4,5,6,7,8,12

If:1,3,5,6,7,8,9,10,11,12,13,16,19,23

Ff: 1,2,3,4,5,67,8,9,10,11,12,13,16,19,23

Mae:1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,14,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26, 28,29,30,31,32,33,36,38,39,40

Ag:1,2,4,5,6,7,8,9,10,12,13,14,15,16,17,18,19,20,22,23,24,25, 26,27,28,29,30,31,32,33,34

P:1,2,3,4,5,6,7,9,12,13,14,15,18,19,20,22

F:1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23, 24,25,26,27

Ac:2,4,5

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Cuadro VI.4 Criterios aplicables al estudio UGA TEMA CLAVE Y

NUMERO CRITERIO ECOLÓGICO

MEDIDA DE MITIGACIÓN

12

CONSTRUCCION

C-3 Solo podrán desmontarse las áreas de desplante para las construcciones y caminos de acceso y de conformidad al avance del proyecto.

No aplica. La parte que recorre el proyecto son suelos agrícolas.

C-4 Para todo tipo de construcción, tales como caminos, vías de ferrocarril, ductos, líneas de alta tensión, embalses, edificaciones, etc., previo a la preparación y construcción del terreno, se deberá llevar a cabo un rescate de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados en áreas aledañas.

No aplica el proyecto recorre en esta unidad suelos agrícolas.

C-10 Estará prohibido todo tipo de construcción en las orillas de los cuerpos de agua (ríos, ciénaga y manglar); la distancia de la obra se evaluará para cada proyecto en particular.

No existen ríos, ciénega ó mangle en el área de influencia de la obra. Solo se encuentra colindante con un cuerpo de agua intermitente conocido como Río Frío.

C-16 Queda prohibida la quema de desechos sólidos y vegetación, la aplicación de herbicidas y defoliantes y el uso de maquinaria pesada para el desmonte y mantenimiento de derechos de vía.

El programa de vigilancia ambiental se encargará de dar el seguimiento para la correcta recolección y disposición de los residuos sólidos y no permitir la quema ni el uso de herbicidas y defoliantes; para el caso de los residuos resultantes del desmonte, éstos podrán ser reusados para su incorporación a la capa de suelo en áreas de reforestación ó en zonas de arrope y protección de taludes, previo picado.

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C-18 Las vías de comunicación deberán contar con drenajes suficientes que permitan la salida del agua, evitando su represamiento temporal en la estación de lluvias.

La presente obra contempla la construcción de las obras de drenaje necesarias para mantener el patrón hidrológico superficial.

C-19 El sistema de drenaje de las vías de comunicación deberá sujetarse a mantenimiento periódico para evitar su obstrucción y mal funcionamiento.

Se Implementará un Programa de limpieza y desazolve de cunetas, contracunetas, alcantarillas, bordillos, etc. Para garantizar su adecuado funcionamiento.

C-20 Se deberá evitar la construcción de vías de comunicación en zonas de pendientes abruptas y con cubierta forestal, si no se cuenta con la autorización en materia de impacto ambiental.

Para la zona de influencia directa del proyecto, en esta Unidad Ambiental no se encuentran zonas de pendientes abruptas, únicamente se localizaron lomeríos sinuosos, Por la presencia de cubierta forestal se llevaron a cabo las evaluaciones correspondientes en materia del impacto ambiental, mismas que forman parte de este documento, con lo cual se cumple dicho criterio.

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INFRAESTRUCTURA If-1 Con base en estudios específicos de geohidrología, impacto ambiental y análisis de riesgo, se promoverá la creación de un sistema de acopio y confinamiento adecuado de los desechos industriales, tóxicos y biológico infecciosos generados en la región.

Se buscará el vínculo con la entidad estatal, de tal manera que se pueda contribuir en la promoción del sistema de acopio y confinamiento de desechos de este tipo. Aquellos residuos peligrosos y no peligrosos que se generen de manera particular por las actividades del proyecto, serán manejados por medio de un Programa de recolección, manejo y disposición final de éstos. Y por medio de una bitácora ambiental y el programa de Vigilancia Ambiental, se efectuará el seguimiento de estas acciones.

If-3 Las acciones de desmonte, excavación y formación de terraplenes para la construcción de caminos, deberá realizarse evitando la remoción de vegetación y el movimiento de grandes volúmenes de tierra, a menos que para la realización de dichas obras y actividades, a través de la evaluación de impacto ambiental se demuestre que no se generarán impactos ambientales significativos.

Puesto que el trazo cruza por un área con vegetación forestal, lo que implica la remoción de arbolado y acciones de excavación y despalme del terreno, fueron llevadas a cabo las evaluaciones correspondientes en materia de impacto ambiental que son presentadas en este documento, con lo cual se cumple dicho ordenamiento, en acato del artículo 28 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente

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If-6 Deberán construirse mayor número de alcantarillados y pasos de fauna en las carreteras actuales, principalmente en aquellas unidades que constituyen corredores biológicos para la fauna, como las zonas inundables.

No aplica este criterio para la zona de afectación del proyecto, en la parte referente a la fauna o la presencia de corredores biológicos. Las áreas forestales que existen en las cercanías del recorrido del trazo, básicamente son fragmentos de bosque aislados entre sí por la presencia de un uso de suelo predominantemente agrícola, que no permite la interconexión entre ellos. Respecto a las obras de drenaje-alcantarillas-, el proyecto cumple esta disposición a lo largo del tramo carretero, en la que existen zonas que sean susceptibles de inundación.

If-7 El derecho de vía de las carreteras sé deberá mantener libre de maleza para disminuir el número de animales atropellados y mejorar la seguridad de los usuarios.

Para el proyecto en específico, el Programa de Mantenimiento de la carretera, incluye mantener libre de malezas el derecho de vía de la Autopista, con lo cual se cumple este ordenamiento.

If-8 Deberá evitarse el uso de plaguicidas no específicos (herbicidas, insecticidas y rodenticidas) para evitar la contaminación del suelo y manto freático, destrucción de animales benéficos y alteración de cadenas alimenticias. Su uso para deshierbar la orilla de las carreteras estará prohibido.

Mediante el Programa de Supervisión Ambiental se verificará que no se emplee ninguno de los productos químicos mencionados para los trabajos en ninguna de las fases de la obra, se realizarán campañas de sensibilización al personal para evitar que se haga uso de plaguicidas.

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If-9 No se permitirá la desecación de cuerpos de agua en general, y la obstrucción de escurrimientos pluviales, para la construcción de puentes, bordos, carreteras, tercerías, veredas, puertas, muelles, canales y otras obras que puedan interrumpir el flujo y reflujo del agua; deberán diseñarse alcantarillas (pasos de agua) en número y diámetro que garanticen el cumplimiento de este criterio.

En área de la rectificación de la curva en esta Unidad de Gestión, se localiza el escurrimiento intermitente conocido como Río frío, en el que se implementaran las obras de drenaje para evitar su obstrucción.

If-10 Los taludes en caminos deben estabilizarse y reforestarse con vegetación nativa.

El derecho de vía será forestado con especies nativas, con lo cual se cumple el criterio.

FLORA Y FAUNA Ff-1 Se deberán fomentar y apoyar técnica y financieramente los esfuerzos comunitarios de conservación y rescate de fauna y flora silvestre.

El criterio es ambiguo, no establece, ni clarifica las restricciones a que hace referencia. Sin embargo, en el sitio del proyecto se visualizo un poco cantidad de individuos de fauna y flora silvestre.

Ff-12 Se deben realizar estudios específicos que permitan delimitar las áreas de reproducción de especies sujetas a estatus y elaborar planes de manejo para su conservación.

El proyecto no consiste en la implementación de una Unidad de Manejo de Vida Silvestre. Sin embargo los trabajos de flora y fauna presentes no se encuentran listadas bajo ninguna categoría de la NOM- 059-SEMARNAT-2010

FORESTAL F-13 En las áreas con potencialidades forestales deberá promoverse la diversificación de especies locales útiles.

No Aplica

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F-17 Se deberán mitigar los efectos adversos ocasionados a la biodiversidad por el aprovechamiento forestal de acuerdo con la NOM-062-SEMARNAT 1994.

No aplica. En su caso se realizaran los trabajos de reforestación y forestación correspondientes sobre el derecho de vía.

MANEJO DE ECOSISTEMAS

Mae-1 Se deberán proteger los márgenes de los ríos, manantiales y arroyos con una barrera natural de especies arbóreas nativas

En cumplimiento a esta disposición y como parte del Plan de Manejo Ambiental, se ejecutara un Programa de Reforestación en la superficie del derecho de vía, en lo particular en los cuatro fragmentos de vegetación forestal que son cruzados por el proyecto.

Mae-18 Estará prohibido todo tipo de construcción en las orillas de los cuerpos de agua (ríos y manglar); la distancia de la obra se evaluará para cada proyecto en particular.

No aplica. Sin embargo el proyecto se encuentra colindante con el cuerpo de agua intermitente Río Frío.

Mae-22 No se deberán obstruir los escurrimientos que generen el acarreo de sedimentos a las costas o cuerpos de agua.

Se construirán las obra de drenaje necesarias para evitar la obstrucción de los escurrimientos presentes en el sitio.

Mae-30 Deben restablecerse y protegerse los flujo naturales de agua.

Al existir un cuerpo de agua colindante con el sitio del proyecto, se construirá una obra de drenaje en el escurrimiento presente, forestando el área correspondiente al derecho de vía.

Mae-31 Se deberá restaurar la vegetación a la orilla de los ríos y arroyos utilizando especies nativas, haciendo énfasis en la vegetación nativa y las leguminosas.

El área del proyecto se encuentra dentro de la zona con uso agrícolas y áreas forestales deterioradas. No obstante se vigilará que no exista afectación de vegetación fuera de la línea de ceros.

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VI.1 Programa de manejo ambiental Desde hace una década, los aspectos ambientales, territoriales y de participación ciudadana, se han incorporado paulatinamente en el desarrollo de los proyectos en México. La importancia del programa de manejo ambiental, radica en la necesidad de incorporar tempranamente dichos aspectos dentro de la estructura de costos y gestión de los proyectos, de manera de propender a una viabilizarían tanto técnica como económica de los mismos. De este modo, se conciben proyectos integrados en el medio ambiente, en el territorio y en la sociedad, los cuales deben considerar una serie de factores para constituir proyectos sustentables desde todo punto de vista:

Aspectos técnicos.

Aspectos económicos.

Actividades económicas del lugar de emplazamiento.

Asentamientos humanos.

Infraestructuras en el lugar.

Medio humano.

Medio ambiente.

Regulaciones. El objetivo del presente capítulo es entregar lineamentos generales para poder realizar el proyecto de rectificación de trazo de curva horizontal en el Km. 114+000, de la carretera: San Hipólito - Xalapa (México 140), en el Estado de Veracruz. VI.2 Seguimiento y control (monitoreo) De esta manera, para la elaboración de Programa de Vigilancia Ambiental se deben considerar los siguientes criterios generales: a) Criterios relativos a la obra.

Minimizar la alteración de terrenos colindantes.

Minimizar los impactos a desarrollar cerca del cuerpo de agua.

Evitar el uso de materiales tóxicos y no biodegradables.

Evitar la tala de árboles y roce de la vegetación existente.

Evitar la caza de especies de fauna en la zona

Evitar la perturbación de ecosistemas típicos de la región

Privilegiar el uso de red vial existente, tanto formal como informal.

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Asegurar el uso de equipos de seguridad de las personas que realizan actividades con riesgo de accidentes.

Dependiendo de la cercanía de centros poblados, privilegiar el uso de baños móviles.

Almacenar de manera temporal, ordenada y segura los residuos peligrosos y no peligrosos.

b) Criterios relativos al control de las actividades.

Llevar un registro fotográfico del lugar, antes, durante y después del desarrollo de las actividades.

c) Criterios relativos a los subcontratos.

Incorporar a los subcontratos, las exigencias ambientales que deberán cumplir conforme a la Política Ambiental y los Planes de Ordenamiento Ecológico y Urbano a nivel local, regional, etc.

d) Criterios relativos a la comunidad afectada.

Tomar contacto con la comunidad del entorno del área de trabajo, para informar sobre el desarrollo de las actividades y las medidas ambientales a considerar durante su ejecución.

Mantener buenas relaciones con la comunidad del entorno del área de trabajo, para disminuir la aparición de conflictos.

e) Criterios relativos a la legislación y tramitación de permisos.

Verificar que se dispone de todos los permisos requeridos para la ejecución de las actividades de construcción.

Tramitación de permisos municipales, estatales y federales (anuencia, uso de suelo, etc.).

Cumplimiento de lo dispuesto en la LGEEPA y en la normativa ambiental vigente.

Cumplir con lo establecido en la Leyes y Reglamentos.

Cumplir con lo establecido en la Ley sobre Monumentos Nacionales, al descubrir ruinas, yacimientos, piezas de carácter histórico, paleontológico, arqueológico y antropológico durante el desarrollo de las actividades.

Cumplir con lo marcado en la Ley Forestal Sustentable

cumplir con los requerimientos de la guía aplicable al documento, tales como el programa de rescate.

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La elaboración del Programa tiene la finalidad de planear las actividades que se encarguen de la prevención y control de aquellos agentes contaminantes que puedan afectar los elementos ambientales que se han descrito en capítulos anteriores. VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1. Programa de monitoreo 1.0 Generalidades Este programa tiene como función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas de mitigación incluidas en la MIA, por parte de la SCT, es decir, establecer las responsabilidades y los tiempos de ejecución de las acciones de protección ambiental durante el desarrollo del proyecto, con el fin de garantizar una oportuna y eficiente intervención para prevenir, mitigar y compensar los impactos negativos que ocasionará el Proyecto, rectificación de trazo de curva horizontal en el Km. 114+000, de la carretera: San Hipólito - Xalapa (México 140), en el Estado de Veracruz‖; tomando en cuenta los aspectos siguientes:

Legislación y normatividad vigente en materia de protección ambiental.

Medidas de mitigación presentadas en la Manifestación de Impacto Ambiental.

Especificaciones ambientales contractuales entre la SCT y la empresa contratista.

Este programa de monitoreo deberá poner en práctica la política ambiental durante la preparación del sitio, construcción y operación de la autopista; de tal manera que los proyectos sean considerados ambientalmente viables. Es aplicable al Proyecto rectificación de trazo de curva horizontal en el Km. 114+000, de la carretera: San Hipólito - Xalapa (México 140), en el Estado de Veracruz, siendo responsabilidad de los contratistas de SCT la ejecución de las disposiciones y/o actividades derivadas del presente plan. La supervisión externa de la SCT será la responsable de la supervisión y control de la aplicación de este plan. 2.0 Objetivos

Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación y de la legislación ambiental que aplique al proyecto.

Minimizar las afectaciones al ambiente.

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Detectar afectaciones durante la implementación del proyecto que no fueron previstas en la MIA. En este caso instrumentar las acciones correctivas para mitigar o compensar los impactos ambientales omitidos.

Evaluar y dar seguimiento a través de parámetros e indicadores de impacto ambiental por considerar en los Programa de Control de Agua Pluvial Restauración y Conservación de Suelos, Programa de Manejo Integral de Residuos Peligrosos y No Peligrosos Programa para la Conservación, Reubicación y Trasplante del material vegetal viable de rescate y remoción de la cubierta vegetal

Programa de Captura y Reubicación de Fauna que permitan determinar la eficacia y el éxito de las actividades propuestas en estos, para atenuar los impactos correspondientes a la rectificación en el presente tramo.

Definir un procedimiento de control, que posibilite el monitoreo de parámetros e indicadores de éxito, para la correcta ejecución de las acciones determinadas en los programas que serán implementados para amortiguar los impactos ambientales sobre diversos elementos bióticos, resultantes de las afectaciones por la rectificación de trazo de curva horizontal en el Km. 114+000, de la carretera: San Hipólito - Xalapa (México 140), en el Estado de Veracruz.

3.0 Selección de variables De acuerdo con el Manifiesto de Impacto Ambiental, los elementos con el mayor riesgo de afectación del proyecto rectificación de trazo de curva horizontal en el Km.

114+000, de la carretera: San Hipólito - Xalapa (México 140), en el Estado de Veracruz.

son: Vegetación, Fauna; Suelo, Agua, Residuos, por ello, los monitoreos que se propondrán estarán centrados en el seguimiento de las variables mencionadas. 4.0 Unidades de Medición En el caso de flora las unidades de medición son planteados para obtener el éxito en el desempeño de las acción: especificas como son lograr la sobrevivencia de una proporción no menor al 70% de los ejemplares rescatados, bien sea que se depositen en vivero o que se destinen a trasplante directo; otro es garantizar que se podrá mantener la sobrevivencia de especies rescatadas en una proporción del 75% en base a la en la proporción inicial, relativa a conservar la mezcla inherente a la composición florística presente de manera natural, misma que incluye especies con estatus de protección y organismos clasificados como de importancia biológico-ecológica, a efecto de contribuir a conservar la biodiversidad y la preservación de especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.

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Finalmente se plantea como una medida de medición realizar la colecta de germoplasma de las especies arbóreas, arbustivas y herbáceas reportadas para la zona de la autopista en aras de certificar la autenticidad y la pureza varietal de todos los organismos existentes, de tal manera que se tenga mayor certeza respecto de la conservación de la biodiversidad vegetal original. Para complementar este apartado, se sujetará estrictamente a las Normas Oficiales Mexicanas Vigentes, como son Norma Oficial Mexicana NOM-061-SEMARNAT- 1994, que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal. En el caso de fauna la unidad de medición especificado para este caso, básicamente está referido a evaluar la presencia y ausencia de organismos posterior a la ejecución de la disuasión y los trabajos de rescate y captura, así como la correcta ejecución de las técnicas de captura, transporte y liberación, de tal manera que se garantice la menor perdida posible de organismos establecidos, se dará seguimiento a las capturas recapturas como parte de la información de el status de sobrevivencia de los organismos capturados, marcados y liberados, su movilidad dentro del área proyectada de obra y su estado de salud. En cuanto las emisiones a la atmósfera la unidad de medición especificado para este caso, básicamente está referido al registro y supervisión programada del cumplimiento de la verificación vehicular para automotores diesel y a gasolina de la maquinaria desplazada en los frentes de trabajo Las Unidades de medición en la variable ruido se concentraran en el continuo monitoreo de las emisiones de ruido para espacios laborales de acuerdo a la Normatividad de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social Norma Oficial Mexicana NOM-011-STPS-2001, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido Para la variable agua no se prevé que haya afectaciones al agua, por lo que no se consideran unidades de medición en este apartado. 5.0 Procedimientos y técnicas para la toma de muestras, transporte y conservación de muestras, análisis, medición y almacenamiento de las mismas El criterio que será tomado en cuenta para definir la mezcla de especies, será la proporción encontrada en los terrenos forestales colindantes al sitio de intervención o en los propios sitios dentro del tramo a afectar. La selección de los organismos se fincara preferentemente en las especies existentes en el área que será ocupada por el tramo a rectificar, con algún estatus de protección en la NOM-

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059-SEMARNAT-2010, así como de aquellos recursos botánicos de importancia biológico-económica, definidos como elementos fitogenéticos que poseen valor biológico, bioquímico, medicinal, ornamental, alimenticio u otro de aprovechamiento económico para los grupos humanos o la vida silvestre Los criterios designados para elegir las especies sujetas de rescate y reubicación fueron: será la capacidad de desplazamiento -lento movimiento en anfibios y reptiles, hábitat estable en mamíferos pequeños-; Estar incluidos en alguna categoría de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-2010; y especímenes de interés ecológico -cadena trófica, dispersores de semillas e indicadores de salud ambiental del ecosistema (anfibios)-. Así mismo y para garantizar la salvaguarda de organismos con mayor movilidad -aves, mamíferos voladores y mamíferos de hábitos cursoriales-, se aplicarán técnicas de disuasión y modificación del hábitat, con el propósito de ahuyentar e inducir la migración de la fauna silvestre, hacia áreas aledañas con vegetación similar a la de su medio ambiente original. SUELO Y AGUA Para los indicadores de suelo y agua se deberán realizar los siguientes procedimientos: • Selección de la ubicación de áreas propuestas a restaurar. Lo anterior deberá realizarse partiendo de un estudio preliminar de evaluación de las características del sitio, y analizar la factibilidad técnica para el éxito de la restauración, que considere el levantamiento de datos ecológicos, físicos, vegetación, fauna, sociales (considerar la participación de los habitantes), económicos, etc. • Precisar superficies y localización de las mismas. • Acciones para la conservación y restauración del terreno. Dentro de estas se sugieren algunas obras y prácticas, tales como: Presas de malla de alambre electro soldada o ciclónica: Estas son estructuras que se emplean para controlar la erosión en cárcavas, mediante la reducción de la velocidad de la escorrentía y el impedimento del crecimiento de las mismas. Son similares a las presas de gaviones, sólo que estas no son prefabricadas, sino que se arman en el lugar de acuerdo con las características de las cárcavas. Con este tipo de obras, se logra la retención de azolves, la disminución de la cantidad y velocidad de los escurrimientos y la estabilización de las cárcavas. Presas de morillos: Son estructuras conformadas con postes o troncos de diámetros mayores a 10 cm, las cuales se usan temporalmente y se construyen en

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sentido transversal a la dirección del flujo de corrientes superficiales en cárcavas pequeñas y angostas para el control de azolves; lo anterior permite disminuir la erosión hídrica por disminución de la velocidad del escurrimiento, propicia condiciones favorables para el establecimiento de cobertura vegetal que estabiliza el suelo, retiene humedad. Terrazas de muro vivo: Son terraplenes que se forman gradualmente a partir del movimiento de suelo en terrenos de ladera y es retenido por setos de diversas especies de árboles o arbustos que se establecen siguiendo curvas a nivel. Con ello se logra disminuir el grado y longitud de la pendiente, se impide la formación de cárcavas, se reduce el contenido de sedimentos en el agua de escorrentía, disminuye la velocidad de escurrimiento y favorece una mayor infiltración, aporta materia orgánica al suelo, además de mejorar el paisaje. Actividades de seguimiento por un periodo de cinco años, para el cumplimiento de los objetivos planteados. Calendarización de actividades y acciones a desarrollar. Para cumplir con este apartado, se acoplarán las actividades de acuerdo a la Propuesta de Programa de Restauración y Conservación de Suelo y Agua, presentada en el capitulo VII del presente estudio, junto con las Normas Oficiales Mexicanas: Norma oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales;

AIRE

Se cotejarán las Normas Oficiales Mexicanas siguientes para no sobrepasar los Límites que éstas mencionan: Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible; Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible

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RUIDOS Y VIBRACIONES Para seguimiento de esta sección, las actividades se llevarán a cabo de acuerdo a las condiciones que las normas siguientes dictan, para no comprometer al ambiente: Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1995, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido, proveniente del escape de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición; Norma Oficial Mexicana NOM-011-STPS-2001, que establece las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. Diario Oficial de la Federación. Publicado el 4 de mayo de 2001. México, D.F. Norma Oficial Mexicana NOM-024-STPS-2001, relativa a vibraciones-condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo. Diario Oficial de la Federación. Publicado el 15 de octubre de 2001. México, D.F. 6.0 Diseño estadístico de la muestra y selección de puntos de muestreo Como lo marca el punto 9.0 del presente documento, es responsabilidad de la SCT a través de la Residencia de supervisión la implantación de este Programa, así como los tiempos de operación y ejecución y puntos de muestreo del mismo; 7.0 Logística e infraestructura Para SUELO Y AGUA se acoplarán las actividades de acuerdo a la Propuesta de Programa de Restauración y Conservación de Suelo y Agua, presentada en el capitulo VII del presente estudio. Para AIRE, RUIDO Y VIBRACIONES, se seguirán los lineamientos que marquen la legislación y normas correspondientes a cada caso. 8.0 Formatos de presentación de datos y resultados Los formatos correspondientes se tomarán según lo que marca la Normatividad Mexicana vista en este documento, así como de los responsables que efectuarán la toma de datos.

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9.0 Valores permisibles ó umbrales Los lineamientos establecidos se apegarán de acuerdo a la Normatividad Mexicana Vigente, mencionada en el párrafo 5.0. 10.0 Procedimientos de acción cuando se rebasen los valores permisibles o umbrales para cambiar la tendencia. Para fines de este punto, las acciones encaminadas a revertir el comportamiento y así contrarrestar la situación que dañe o altere el ambiente, se apegarán según con lo dispuesto en las Normas Mexicanas anteriormente descritas, que junto con las acciones propuestas por los responsables, habrán de revertir el conflicto. 11.0 Procedimientos para el control de calidad Los lineamientos que marcan tanto los programas, como las normas y leyes vigentes, y las responsabilidades que surjan de este programa de monitoreo servirán como indicadores de control de calidad. VII.2 Propuesta del Programa de Rescate de Vida Silvestre (Flora y Fauna) Objetivo: Llevar a cabo el rescate y reubicación de los individuos de especies de flora y fauna catalogados en la NOM-059-SEMARNAT-2010 en el Km. 114+000, de la carretera: San Hipólito - Xalapa (México 140), en el Estado de Veracruz. Objetivos particulares: Rescatar aquellos individuos de flora que estén bajo alguna categoría de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-2010 durante las etapas del proyecto. Capturar y reubicar aquellos individuos de fauna estén bajo alguna categoría de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-2010 durante las etapas del proyecto. Metas: Rescatar ―n‖ especies de flora que estén bajo alguna categoría de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-2010 durante las distintas etapas del proyecto. Rescatar ―n‖ especies de fauna que estén bajo alguna categoría de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-2010 durante las distintas etapas del proyecto.

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Desarrollo: a. Seleccionar de común acuerdo con SCT, en la fase inicial de los trabajos los sitios donde se realizará el rescate de flora y fauna. Se debe tener en cuenta que el criterio principal es que el rescate se debe realizar en los cruces de la carretera por coberturas boscosas. b. Rescatar individuos de flora y fauna o especies animales y vegetales con alto valor de conservación, que puedan ser afectados por las actividades de apertura del derecho de vía. Las especies presentes en el área sujetas a rescate de flora se deberán identificar y ubicar en relación al kilometraje. Por especie se realizará el conteo para inventario de los individuos a rescatar de las especies que se encuentran en algún estatus de dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010 y de interés ecológico y valor cultural, mismos que se pueden marcar con cinta plástica naranja para su posterior reconocimiento. La extracción y reubicación de la flora se realizará en forma gradual para permitir el desplazamiento de la fauna. c. Rescatar y hacer las gestiones para evitar la muerte de especies animales o muerte de individuos (nidos de aves, crías de mamíferos, reptiles o anfibios) que se encuentran en la zona de tala de vegetación, ya que éstos, al ser trasladados a sitios aledaños de vegetación tienen posibilidades de supervivencia. d. Para la selección de los sitios en donde se reubicarán las especies rescatadas se debe tener en cuenta los siguientes aspectos: -Facilidad de acceso. -Estar cerca de algún cuerpo de agua. -De características similares al sitio donde original. e. En los sitios donde se ubique el material rescatado, se deberá hacer mantenimiento y monitoreo del material vegetal transplantado y de la fauna trasladada y servirán para la verificación del cumplimiento de la medida por parte de la SEMARNAT. f. Evitar la pérdida de especies vegetales de importancia ecológica. Resulta de gran importancia considerar el traslado de nichos completos de vegetación, es decir; de rocas que albergan gran cantidad de especies menores, como musgos, hepáticas, helechos; de tal manera que se incorporen microecosistemas que permitirán la propagación local de las especies que contengan, tanto vegetales como de microfauna. La metodología para realizar el rescate de las especies de flora estará en función de la especie que se trate. Por ejemplo, las epífitas deben separarse de su hospedero procurando no dañar el sistema radicular, deben desinfectarse a fin de

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evitar la propagación de enfermedades. Así mismo, la forma de reubicación consistirá en sujetarlas firmemente con hilo de algodón a las ramas o troncos del nuevo hospedero. Para el caso de ejemplares de mayor tamaño, es importante considerar la remoción mediante el uso de palas, descubriendo primeramente las raíces principales de fijación, las que se expanden en el plano horizontal, tratando siempre de no lastimarlas. Posteriormente retirar el suelo por debajo del ejemplar para exponer el sistema radicular de alimentación, el cual es mucho más pequeño y con crecimiento en sentido vertical negativo. Se deberá presentar un listado de las especies encontradas y su disposición final a la SEMARNAT, especificando - nombre científico y común, número de especímenes por especie rescatados, el estado de desarrollo y la georeferenciación de los sitios. Además deberá llevarse a cabo la instalación de un vivero para el albergue temporal de los ejemplares que se vayan rescatando y que requieren ser mantenidos bajo cuidado antes de su plantación final, señalando su ubicación, características y descripción de su operación. Realización de censos que incluyan el número total y talla por especie, de los individuos que serán removidos y transplantados y reubicados. Aplicación de acciones emergentes cuando la sobrevivencia de los ejemplares sea menor al valor predefinido para el indicador respectivo. Captura y reubicación de individuos de fauna La captura y reubicación de fauna, en principio, no es necesaria ya que su movilidad les permite buscar y seleccionar un hábitat diferente al de su localización. Sin embargo, se deberá observar lo siguiente: - Realizar recorridos antes del desmonte y a lo largo del derecho de vía, con el fin de verificar la existencia de nidos, crías o individuos adultos de aves, mamíferos, reptiles o anfibios. - El promovente deberá asignar en los diferentes frentes de trabajo a personal capacitado, que en campo defina la conveniencia de remover a los individuos de fauna presentes que pudieran estar en riesgo por las acciones del proyecto y seleccione con base en criterios técnicos y biológicos las áreas de reubicación de los mismos. Técnicas como las denominadas de amedrentamiento y de modificación del hábitat, pueden emplearse, buscando con ello, que la fauna se desplace o ahuyente y sólo en caso de ser necesario, emplearse técnicas seguras para la recolección de éstos, utilizando para ello, métodos convencionales. Los resultados deberán registrarse en una bitácora de campo que incluya la

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descripción de las actividades realizadas, como: Nombre común y científico de las especies de fauna que fueron objeto de conservación y protección; criterios técnicos y biológicos considerados para la selección de las zonas de reubicación de los individuos de fauna; descripción de las técnicas empleadas para realizar el manejo de las especies de fauna silvestre. - El sitio de traslado del ejemplar puede ser marcado con pintura indeleble de color rojo y realizar un registro fotográfico y geoposicionamiento, tanto del sitio de captura como del sitio de liberación. Igualmente se debe entregar al supervisor designado por la SCT un reporte escrito diario de las actividades realizadas y de la fauna encontrada. - Tomar toda la información necesaria, para posteriormente hacer un seguimiento y verificar el comportamiento del o de los individuos observados. - Las actividades descritas para esta fase se podrán desarrollar en cualquier momento durante las actividades de desmonte de la vegetación, de tal manera que siempre que se detecte un ejemplar se evalúe la posibilidad de capturarlo y reubicarlo. - En el caso de encontrar especies heridas o maltratadas, el contratista deberá decidir si es o no procedente realizar su captura para brindarle la atención necesaria para lo cual deberá contar con la asistencia de un veterinario especializado en vida silvestre. - Deberá presentar un listado de las especies encontradas, especificando nombre científico y común, número de especímenes por especie rescatados, el estado de desarrollo. - Elaborar informes trimestrales de la gestión adelantada y un informe final sobre los resultados del proyecto. - Con la finalidad de garantizar que la vialidad no se constituya como una barrera para los movimientos de la fauna de desplazamiento terrestre que habitan en el área de influencia del proyecto, deberá realizarse acciones de seguimiento y/o rastreo que demuestren que los movimientos de fauna no están siendo afectados por la operación de la carretera. Al efecto, el promovente deberá considerar los resultados y valorar la necesidad de modificar las obras de drenaje para que éstas funcionen como pasos de fauna, y de ser el caso remitir la información al organismo correspondiente de los cambios propuestos para que resuelva lo conducente.

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VII.3 Propuesta del Programa de Reforestación En adición a lo señalado con anterioridad y de manera específica para mitigar el efecto sonoro y paisajístico que ocasionará el proyecto, se deberán realizar acciones de reforestación tanto en el derecho de vía, como en aquellas zonas que resultaron afectadas por el desarrollo del proyecto, necesarias para la construcción, operación y mantenimiento. Para el primer caso, se deberá considerar la línea limítrofe entre el derecho de vía y terrenos colindantes en una disposición de tres bolillo a ambos lados a partir del límite del derecho de vía. Objetivo: Llevar a cabo acciones de reforestación con especies nativas y/o demostradamente adaptadas a la región del bosque templado en el área de influencia del proyecto o alguna zona prioritaria que la autoridad señale, con el fin de generar una masa arbolada que armonice y mejore el bosque característico de la zona. Como objetivos específicos se tienen los siguientes: - Reforestar con especies de la región. - Proporcionar mantenimiento a las especies sembradas - Lograr que dichas especies se desarrollen adecuadamente. Referencias - NOM-059-SEMARNAT-2010 - www.conabio.gob.mx: Listado de especies valiosas para la reforestación. Responsabilidades. De manera directa, quien resulta responsable de la ejecución adecuada del programa de reforestación quien se encargue de la ejecución de la obra en conjunto con SCT, quien a su vez designara personal especializado para la aplicación y operación del dicho programa quien será jefe o responsable de cumplimiento de las medidas de mitigación resultantes por la rectificación del tramo. Capacitación Se constituirá una brigada específica que se encargara de la siembra y cuidado de especies arbóreas. Esta misma deberá recibir capacitación adecuada respecto a la siembre y mantenimiento de las plantas.

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Desarrollo: La reforestación requiere atención para la preparación del terreno, la selección de especies, la densidad de población y las actividades previas de plantación. La preparación del terreno tiene el propósito de acelerar el crecimiento inicial de los árboles y asegurar su adaptación y supervivencia. Así, en un suelo con buena estructura y con poca vegetación, se requiere abrir las sepas necesarias para sembrar los árboles. La planta que se utilizará para la reforestación podrá ser adquirida en viveros particulares o gubernamentales; el criterio para la selección de especies a utilizar deberá considerar: Tipo de vegetación nativa, número de estratos presentes y densidades naturales, características del suelo y fuente de obtención de plántulas. En caso de seleccionar especies no nativas, el criterio se fundamenta entre otras razones, por el amplio conocimiento que ya se posee acerca de su biología, por lo cual se sabe de sus múltiples cualidades, como el rápido crecimiento y amplia tolerancia ecológica, lo que implica que son fáciles de cultivar y con alta posibilidad de sobrevivir aún en condiciones muy adversas; además, estudios recientes les han atribuido un papel de facilitadoras, porque permiten la recolonización de la flora nativa bajo su dosel. Aunque se esperaría que las especies nativas fueran las que menos dificultades tuvieran para establecerse, esto no parece ser cierto, ya que muchas veces, en sitios muy deteriorados, no es posible su establecimiento. De hecho, son muy pocas las especies que tienen éxito en este tipo de condiciones, lo que sí ocurre con ciertas especies exóticas. (Benítez, 2004). Es importante mencionar que se respetarán las condiciones de terrenos donde s lleve a cabo la plantación. Para ello el arreglo espacial será en forma perpendicular a la pendiente a fin de evitar el arrastre de sedimentos y pérdida de suelo. Diseño de plantaciones (Metodología) Será distinta para cada eco región; puesto que las características físicas y biológicas no permitirían homogeneizar criterios; así es que se llevará a cabo la restauración con especies y en un marco de plantaciones diferentes. En un diseño de plantación de tres bolillo, podrán elegirse especies como Alnus, Pinus montezumae, P. pseudostrobus y P. patula: siendo los chopos los que se colocarán en una misma línea, en la parte frontal; y el Pino, el que se sitúe en la parte trasera del tresbolillo. La distancia de Pinos, será de 5 metros, para conformar el diseño.

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En primer lugar se llevará a cabo la preparación del terreno, la densidad de plantación y las actividades previas de plantación ya que éstas requieren atención especial. La preparación del terreno tiene como finalidad llevar a cabo el aceleramiento del crecimiento inicial de los árboles; así como, asegurar su supervivencia. A continuación, se conseguirán los pequeños árboles seleccionados en los viveros de la región con cepellón envasado del tamaño adecuado para que resistan el trasplante. Posteriormente, se podarán las raíces de la planta que estén dobladas o quebradas cuando se vayan a sembrar, para dar oportunidad a que se desarrollen raíces fuertes y sanas. Este corte deberá realizarse con tijeras cortas de podar. La plantación de los arbolitos será cada 4 metros aproximadamente en surcos alternos para asegurar la cortina protectora. Las especies recomendadas son ecológicamente viables. Para establecer el proceso de la siembra de las especies propuestas se necesitarán herramientas sencillas como azadón, pico, pala y cavahoyos. El proceso de plantación de las plantas señaladas tendrá los siguientes pasos:

Excavación del hoyo.

Colocación de la planta en posición natural.

Relleno del hoyo.

Apisonamiento del suelo alrededor de la planta para estar seguros de la retención de humedad.

Para las condiciones anteriores se abrirán primero las cepas, las cuales serán de mayor tamaño que el cepellón.

Días antes de la plantación, se debe hacer el llenado parcial de las cepas que puede ser con mejoradores del suelo (en caso de ser necesario) y abonos naturales, se recomienda llenar totalmente con agua la cepa para verificar su permeabilidad; que en dado caso, sino se vaciara en un lapso de 24 horas se debe definir que se tiene un drenaje inconveniente, decidiendo con esto, aumentar las dimensiones de la cepa para admitir mayor cantidad de relleno.

Se recomienda que el relleno de la capa base sea con tierra vegetal, con el espesor necesario que proporcione al árbol el nivel óptimo de plantación.

La tierra que se encuentre en el sitio se debe utilizar para relleno siempre y cuando no contenga piedras o restos de materiales de construcción.

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Al momento de sembrar, se deben podar las raíces que sobresalen de la bolsa, las dobladas y las quebradas (si es el caso), quitar el recipiente de plástico con mucho cuidado para proceder a la plantación.

En el acto de plantación, el cepellón debe ser colocado en el centro de la cepa, sobre la capa base, procediéndose a rellenar con tierra vegetal en capas de 20 centímetros. Se recomienda compactar con el pie o pizón de mano cada capa para evitar bolsas de aire.

La base del tronco del pequeño árbol quedará a nivel del suelo o ligeramente elevado para prevenir posibles asentamientos.

Hacer un borde o cajete alrededor del arbolito para impedir el escape del agua de riego.

Para asegurar el correcto desarrollo del tronco del árbol y evitar su arqueo, se debe clavar un palo en tierra firme, más profundo que la cepa para sujetar el tronco del árbol con una cuerda biodegradable.

Se llevará a cabo una vez por semana el riego de los arbolitos en forma manual, con la observación continua del estado que guarda cada uno de ellos en cuanto a su crecimiento y desarrollo, con la finalidad de sustituir, si es necesario, alguno de los arbolitos que no se logre desarrollar en forma normal.

Los errores que se deben evitar: Si no se quita el envase, se obstruye el desarrollo de las raíces Si la cepa se hace muy profunda, se dificulta el desarrollo de las raíces por la baja aeración. Si la cepa se hace poco profunda, se erosiona el cepellón y se secan las raíces. Si se arropa demasiado el tallo, se impide el acceso del agua a la planta. El principal indicador de éxito del programa deberá estar en función del porcentaje de sobrevivencia de los individuos rescatados y trasplantados y de que se mantenga la estructura de la diversidad reportada para el sitio del proyecto. Materiales y equipo Cuadro VII.1 Materiales requeridos para la reforestación

MATERIALES UNIDADES CANTIDADES

Vehiculo pick up pieza 1

pares de guantes pieza

palas rectas pieza

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palas de cuchara pieza

machetes pieza

carretillas pieza

zapapicos pieza

bidones de 50 litros pieza

barretas pieza

Cámara fotográfica digital pieza 2

VII.4 Propuesta de Programa de Restauración y Conservación de Suelo y Agua. Se deberá llevar a cabo con la finalidad de compensar los impactos ambientales negativos derivados de la afectación al sistema regional. El objetivo principal de este programa es promover la recuperación de la estructura y dinámica de los diferentes componentes del sistema ambiental que permitan la continuidad de los procesos naturales a través de acciones que minimicen los impactos identificados en el apartado 6. Para alcanzar el objetivo señalado, el programa deberá contener al menos los siguientes rubros: Selección de la ubicación de áreas propuestas a restaurar. Lo anterior deberá realizarse partiendo de un estudio preliminar de evaluación de las características del sitio, y analizar la factibilidad técnica para el éxito de la restauración, que considere el levantamiento de datos ecológicos, físicos, vegetación, fauna, sociales (considerar la participación de los habitantes), económicos, etc. • Precisar superficies y localización de las mismas. • Acciones para la conservación y restauración del terreno. Dentro de estas se sugieren algunas obras y prácticas, tales como: Presas de malla de alambre electro soldada o ciclónica: Estas son estructuras que se emplean para controlar la erosión en cárcavas, mediante la reducción de la velocidad de la escorrentía y el impedimento del crecimiento de las mismas. Son similares a las presas de gaviones, sólo que estas no son prefabricadas, sino que se arman en el lugar de acuerdo con las características de las cárcavas. Con este tipo de obras, se logra la retención de azolves, la disminución de la cantidad y velocidad de los escurrimientos y la estabilización de las cárcavas. Terrazas de muro vivo: Son terraplenes que se forman gradualmente a partir del movimiento de suelo en terrenos de ladera y es retenido por setos de diversas especies de árboles o arbustos que se establecen siguiendo curvas a nivel. Con ello se logra disminuir el grado y longitud de la pendiente, se impide la formación

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de cárcavas, se reduce el contenido de sedimentos en el agua de escorrentía, disminuye la velocidad de escurrimiento y favorece una mayor infiltración, aporta materia orgánica al suelo, además de mejorar el paisaje.

VII.5 Propuesta del programa de capacitación al personal respecto a la seguridad e Higiene. Objetivo. Es brindar al trabajador el conocimiento necesario para que se tomen todas las medidas de seguridad e higiene estimadas por la Ley. Programa de capacitación para el uso de equipo de protección personal que contenga los siguientes temas:

Definiciones y conceptos relacionados con la materia ambiental y la seguridad en el trabajo

Importancia de atender todas las medidas de seguridad en el trabajo asi como el uso de equipo de protección personal

Elementos de protección personal con los que deben contar los trabajadores

Medidas a tomar en caso de presentarse contingencias de tipo ambiental tales como sismo, incendio o huracán.

Importancia de mantener orden y limpieza en las áreas de trabajo Duración. Este programa deberá ser impartido cada quince días y se deberá buscar personal especializado para esto y que este involucrado con los encargados de dar seguimiento ambiental a las medidas de mitigación propuestas en el documento. VII.6. Propuesta del Programa de Manejo Integral de los Residuos. Se deberá llevar a cabo un programa de manejo integral de residuos sólidos urbanos que se generen en la obra si como de manejo especial y peligrosos que con los siguientes temas:

Identificación de los residuos

Equipo de protección personal

Manejo de los residuos sólidos Urbanos

Residuos de Manejo Especial

Manejo de Residuos Peligrosos

Medidas de Prevención y control de contingencias relacionadas con residuos peligrosos

Capacitación al personal en materia de residuos

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Evaluación de la implementación del Programa de capacitación en materia de residuos.

VII.7. Análisis de la tendencia del SAR, dada su funcionalidad sin proyecto: Como ya se ha descrito, las afectaciones al ambiente son reflejo de inadecuados manejos de los recursos no solo de décadas atrás, sino desde épocas coloniales y en particular en la del Porfiriato (de la zona del valle y serranía del cofre de Perote se extrajeron los árboles para construir los durmientes del incipiente sistema ferroviario mexicano) posteriormente con el manejo extractivo del bosque, carente de manejo forestal adecuado y sostenible, que se dio por parte de diversos Por otra parte, es necesaria la construcción de la autopista que forma parte del Libramiento Xalapa, debido al grave problema que representan los vehículos que requieren llegar al centro del país y viceversa con respecto al Puerto de Veracruz o al sureste de México y que no necesariamente tendrían que transitar por la ciudad, pero al carecer de esta autopista circulan por una de las avenidas con mayor carga vehicular de la ciudad capital, creando problemas de tránsito, seguridad, ambientales y sociales, que lo hacen un proyecto prioritario para las administraciones federales y estatales del ramo, por lo tanto, esta es la segunda propuesta para tal necesidad social, la anterior significaba un mayor impacto ambiental con graves afectaciones a las áreas de bosque de niebla y áreas de recarga de mantos freáticos. Las zonas ganaderas, debido a la posible demanda de áreas habitables y en consecuencia por el crecimiento poblacional tiendan a fraccionarse para cubrir la demanda de colonias o fraccionamientos de casas habitación para la población que ha emigrado de las comunidades cercanas y que tienden a migrar hacia estas poblaciones medias como se ha demostrado en líneas anteriores. Análisis de la Tendencia del SAR, con proyecto: Es posible que ambientalmente represente afectaciones a determinadas áreas críticas y la construcción del tramo en evaluación no represente mejorías significativas en cuanto al aspecto ambiental; la ejecución del presente proyecto se sitúa sobre la base de un correcto procedimiento y de la aplicación de las medidas de reducción, mitigación, restauración y compensación ambiental; lo cual será parte fundamental del éxito del mismo, por ejemplo, la continua presencia de arbolado a través de una franja de varios kilómetros se potencializa como un corredor biológico, que permitirá la dispersión y distribución de semillas de diversa especies de herbáceas, arbustos y árboles como se hace mención en el trabajo de Alba-Landa de 1998, en el cual concluye que un espacio abierto como los pastizales no permite la regeneración natural del bosque, en cambio un manchón

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o área de arbolado sí estimula la propagación y correspondiente regeneración de las áreas de vegetación. Paisajísticamente desde y hacia la carretera la presencia de la misma puede ser visualmente agradable si se maneja adecuadamente la vegetación con la que se reforeste el derecho de vía correspondiente a este tramo. Este tramo potencializa la comercialización de los productos de la región, auxiliándolos en un menor tiempo a acceder a mercados regionales o estatales; por lo que el escenario futuro de la presente propuesta representa la mejor opción ambiental, económica y social para su desarrollo; siempre y cuando se verifique el cumplimiento total de las condicionantes emitidas por la autoridad y se aplique de forma correcta cada uno de los programas ambientales relacionados con la construcción y operación del proyecto en evaluación Cuadro VII.2. Aplicación del programa de vigilancia ambiental.

No. MEDIDA DE MITIGACIÓN FRECUENCIA DE APLICACIÓN

RESPONSABLE

COSTO DE LA MEDIDA

1 NOM-080-SEMARNAT-1994, NOM-081- SEMARNAT -1994 NOM-011-STPS-1994.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

2 Vigilar que los vehículos de carga tengan la verificación actualizada.

CONSTRUCCIÓN Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

3 Prohibir que los camiones de carga circulen con el escape abierto en el área de carga y en zonas urbanas.

4 NOM-045- SEMARNAT -1996,

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

5 NOM-041-SEMARNAT-1996,

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

6 Humedecer antes de iniciar las actividades, para evitar suspensión de partículas

PREPARACIÓN DEL SITIO Constructora/

Supervisor Ambiental.

$350 por pipa de 10 000 litros + COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

7

Prohibir que se realice mantenimiento a la maquinaria en la zona de proyecto, debiendo hacerse en los lugares autorizados para tal efecto.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

8

Instalar recipientes debidamente rotulados para la disposición de los residuos peligrosos y no peligrosos que se puedan generar, realizando un manejo adecuado hasta su disposición final; Si hay

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

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VIGAS DE RAMIREZ, ESTADO DE VERACRUZ.

ING. ADA PATRICIA RAMÍREZ VERA PRIV. RIO SEDEÑO #14 COL. SALVADOR DÍAZ MIRÓN C.P. 91300

BANDERILLA, VERACRUZ E-MAIL adapaty_10@hotmail,com

186

No. MEDIDA DE MITIGACIÓN FRECUENCIA DE APLICACIÓN

RESPONSABLE

COSTO DE LA MEDIDA

generación de RP’s deberá contratarse los servicios de una empresa autorizada para su adecuado manejo y control.

9

Se instruirá a los trabajadores, para que realicen la correcta separación y disposición temporal de los residuos generados.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

10

El mantenimiento que llegase a requerir la maquinaria deberá hacerse en los lugares autorizados para tal efecto y no en el sitio de proyecto.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

11

Instalar recipientes para la disposición de los residuos producidos, realizando un manejo adecuado hasta su disposición final, se recomiendan tambos herméticos.

TODAS LAS ETAPAS Promovente/ Supervisor Ambiental.

Tambos Herméticos de 200 litros $180.00 pieza. + COSTOS DE SUPERVISIÓN

12 Instruir a los trabajadores para que realicen la correcta separación de los residuos.

TODAS LAS ETAPAS Promovente/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

13 Se recomienda compostaje como medida de manejo de residuos vegetales

PREPARACIÓN DEL SITIO

Promovente/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

14 Proporcionar baños portátiles para que los trabajadores realicen sus necesidades fisiológicas.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora / Supervisor Ambiental

Renta de baños portátiles $150.00 por semana. + COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

15 Evitar que se lleven a cabo estos trabajos en época de lluvias.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

16 Conservar el ángulo de inclinación máximo de los taludes, igual al ángulo de reposo del material para evitar derrumbes.

PREPARACIÓN DEL SITIO Constructora/

Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

17

Proteger la zona de taludes con tablaestacado, para evitar derrumbes en los casos de que pueda presentar cierta inestabilidad.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

18 Respetar las delimitaciones del trazo para no afectar en mayor medida al suelo y la flora.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

19 Coordinar la vialidad con las autoridades municipales.

CONSTRUCCIÓN Promovente/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

20 Colocar señalización rigurosa en las áreas en las que exista riesgo de accidentes.

TODAS LAS ETAPAS Constructora/ Promovente/ Supervisor

COSTOS DE SUPERVISIÓN

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No. MEDIDA DE MITIGACIÓN FRECUENCIA DE APLICACIÓN

RESPONSABLE

COSTO DE LA MEDIDA

Ambiental.

21 Proporcionar a los trabajadores tapones auditivos, para evitar daños por la exposición al ruido.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

Lote $9.00, por trabajador. + COSTOS DE SUPERVISIÓN CONSTRUCCIÓN

22

Proporcionar a los trabajadores de cubre bocas o en su caso mascarillas, para su protección, evitando así la exposición a gases y polvos.

PREPARACIÓN DEL SITIO Constructora/

Supervisor Ambiental.

Cubre bocas de papel $3.00, por trabajador. + COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

23

Proporcionar a los trabajadores de agua para beber para prevenir la deshidratación y enfermedades por consumo de agua contaminada.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

1 Garrafón $19.00 por día. + COSTOS DE SUPERVISIÓN CONSTRUCCIÓN

24 NOM-019-STPS-1993. TODAS LAS ETAPAS Promovente/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

25

Proporcionar capacitación al personal antes del inicio de la obra con la finalidad de que cumplan la normatividad respecto a seguridad e higiene en el trabajo.

TODAS LAS ETAPAS Promovente/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

26 Proveer a los trabajadores chalecos con franjas fluorescentes que les permitan ser identificados con facilidad.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

Chaleco $55.00 c/u + COSTOS DE SUPERVISIÓN CONSTRUCCIÓN

27 Proporcionar al personal equipo de seguridad como cascos.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

Cascos $65.00 c/u + COSTOS DE SUPERVISIÓN CONSTRUCCIÓN

28 Limitar la velocidad máxima de los camiones a 40 Km./h en zona urbana, para reducir el riesgo de accidentes.

CONSTRUCCIÓN Promovente/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

29 Ejecutar los trabajos en el tiempo previsto.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

30 Realizar todos los trabajos de manera consecutiva.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

31 Retirar de inmediato el material producto de las actividades conforme el avance de los trabajos.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

32 Localizar a la empresa encargada del manejo de los RP’s en caso de derrames.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Promovente/ Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

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188

No. MEDIDA DE MITIGACIÓN FRECUENCIA DE APLICACIÓN

RESPONSABLE

COSTO DE LA MEDIDA

33 Prohibir la extracción de organismos de flora o fauna de la zona.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Promovente/ Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

34

Realizar el rescate de especies que representen interés biológicos los cuales se proponen a continuación y que se propone que se encuentren en el derecho de via:

Chamaite

Pinus montezumae

25

Pino Colorado Pinus patula 35

Cupressaceae Cipres 30

Dryopteridaceae Helecho 30

Scrophulariaceae Budleja 10

PREPARACIÓN DEL SITIO

Promovente/ Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

35

Posterior a las actividades de desmonte, el material vegetativo que permanezca en el área (hojas, ramas, etc.) deberá ser retirado de la zona de ampliación principalmente de arroyos de corrientes de agua. el material orgánico retirado deberá recibir un manejo adecuado, el cual puede consistir en el corte, pica y composteo de

PREPARACIÓN DEL SITIO

Promovente/ Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

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No. MEDIDA DE MITIGACIÓN FRECUENCIA DE APLICACIÓN

RESPONSABLE

COSTO DE LA MEDIDA

la vegetación removida, evitando asi problemas de eutrofización en otras áreas.

CONSTRUCCIÓN

36 Construir un vivero con semillas de las especies encontradas en el sitio

PREPARACIÓN DEL SITIO

Promovente/ Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

37

Realizar un programa de reforestación en una zona adyacente al área afectada que carezca de cobertura vegetal nativa, de tal forma que permita la continuidad de las zonas forestales, permitiendo con ello el mantenimiento en cantidad y calidad del hábitat necesarios para las especies de fauna que serán desplazadas por este proyecto.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Promovente/ Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

38

Respecto a la fauna nativa, deberá quedar prohibido que los trabajadores que participen en la obra causen maltrato, cautiverio o muerte a los organismos que se presenten en el área, especialmente a las víboras, y solo se limitaran a permitir el movimiento de los organismo hacia otras zonas.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Promovente/ Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

39 También se deberá realizar el rescate de fauna para su reubicación en zonas aledañas

PREPARACIÓN DEL SITIO

Promovente/ Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

40

Tomando en cuenta la existencia del cuerpo de agua de tipo perenne se utilizarán barreras físicas formadas a partir del brazuelo o desperdicio producto del

PREPARACIÓN DEL SITIO

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COSTOS DE SUPERVISIÓN

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No. MEDIDA DE MITIGACIÓN FRECUENCIA DE APLICACIÓN

RESPONSABLE

COSTO DE LA MEDIDA

derribo de árboles y colocados en forma de filas siguiendo las curvas de nivel sobre ambos márgenes.

CONSTRUCCIÓN

41

Para no afectar el suelo y la flora más allá del área del trazo, se deberán respetar las delimitaciones que para el caso se establezcan. Se recomienda acordonar la zona para delimitar y colocar letreros de no traspaso.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Promovente/ Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

42 Prohibir la extracción de organismos de flora o fauna de la zona.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Promovente/ Constructora/ Supervisor Ambiental.

COSTOS DE SUPERVISIÓN

CONSTRUCCIÓN

VIII.- LA JUSTIFICACIÓN QUE PUEDA SERVIR A LA AUTORIDAD PARA QUE MOTIVE LA AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO. Es indudable que la realización de este tipo de proyectos conlleva un cierto costo ecológico por la propia naturaleza de los mismos, sin embargo, también es cierto que la demanda de vías de comunicación en perfecto estado se requieren para mantener la comunicación de los pueblos. Por lo que es necesario encontrar un equilibrio entre la infraestructura básica para el desarrollo del país y la generación de los mínimos impactos negativos sobre los ecosistemas, así como, adicionalmente, considerar la aplicación de una serie de medidas de compensación y/o remediación por los daños causados. La realización del presente proyecto, de ser autorizado, tiene varias justificaciones en las que se sustenta para llevarlo a cabo, desde el punto de vista técnico, social, y ambiental. En los siguientes puntos se detalla cada una de ellas para que sean tomadas en cuenta al momento de dictaminar la procedencia de la solicitud de autorización de cambio de uso del suelo. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA. Desde el punto de vista técnico se considera que es factible el cambio propuesto ya que no afectará radicalmente a los recursos forestales de la región, la superficie

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a desmontar representa un pequeñísimo porcentaje de la superficie total arbolada de la zona, las especies de fauna presentes contarán con la superficie del predio que no está considerada en el presente proyecto, así como las superficies aledañas de la misma condición en donde puedan desarrollar sus hábitos normales de sobrevivencia. Por otro lado, esta es una modificación obligatoria que se debe realizar a la carretera federal, ya que el cruce con la autopista modifica de por si el tráfico y no existe otra manera de solventar el problema. Es importante mencionar que además se realizaron 3 propuestas mismas que fueron técnicamente analizadas, y de estas la que se ha descrito a lo largo del documento fue la aprobada por SCT ya que es la mejor, técnica, económica y ambientalmente. Se analizaron tres alternativas de rectificación de las cuales derivado de un análisis basado en estudios de geotecnia, topográficos, ambientales, entre otros se decidió que la alternativa más viable para poder ofrecer una vía segura y disminuir el conflicto vehicular en este tramo es la alternativa Nº. 3, a continuación se mencionan las tres alternativas que fueron propuestas. Alternativa 1.- Como se observa en la figura No. II.2, eliminando la curva número 3 mediante una tangente con una longitud de 620 m, uniendo el PT de la curva no.2 con el PC de la curva no. 4, lo cual permitirá ofrecer una mejor operación y mayor seguridad, sin embargo como resultado de la evaluación se tiene el inconveniente de que se tendrían alturas considerables de corte y la necesidad de adquirir casi la misma longitud de franja de derecho de vía. Alternativa 2.- En esta alternativa, se propone eliminar las primeras 3 curvas por una sola que permitiría una velocidad de 90 Km./h, sin embargo es necesario la construcción de dos puentes sobre la vía del FFCC generando dos jorobas en el alineamiento vertical para dar el gálibo vertical normado de 7.5 m y la correspondiente gestión del permiso de cruce ante la Normativa Central, además de adquirir la franja de derecho de vía de una longitud aproximada de 600 m y con un área de aproximadamente de afectación de 35,596.10 m2 y una afectación de 12,926.58 m2 de la cobertura vegetal conformada principalmente por árboles de pino con alturas mayores a los 15 m. Alternativa 3.- La alternativa 3 es la propuesta que fue validada por la SCT ―Veracruz‖ para llevarse a cabo, consiste en rectificar la curva existente por una con espirales de transición que en el alineamiento horizontal permitiría una velocidad de 90 Km./h,

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sin embargo por el alineamiento vertical obligado antes y después de la rectificación será necesario restringir a 80 Km./h, la ventaja de esta alternativa es que la afectación al derecho de vía es mucho menor en comparación de las otras 2 alternativas, por el tipo de terreno y camino que es montañoso y tipo B la pendiente máxima será de 7%, con pendiente gobernadora del 5% lo que limita la longitud critica con pendiente máxima a 260 m, esta alternativa propone 256 m, es decir cumple con la Normatividad Técnica, así también las curvas verticales se desarrollaron para una velocidad de 80Km./h. Al mediano plazo el ecosistema sale ganando porque las medidas compensatorias garantizan el establecimiento de una superficie forestada mucho mayor que la que se pretende afectar, misma que contará con todas las medidas de protección necesarias para asegurar su permanencia indefinidamente. Cuadro. VIII.1 Justificación técnica del proyecto. SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN FUTURA

SUPERFICIE FORESTAL (HA)

CONDICIONES SUPERFICIE A RECUPERAR (HA)

CONDICIONES

0.2531 Ninguna protección 0.7593 como medida compensatoria

Protección permanente. Aplicación de tratamientos complementarios

Proceso de deterioro constante

0.2531 (TOTAL) 0.7593 (TOTAL)

Como puede verse, las medidas compensatorias darán origen a una superficie 3.0 veces mayor a la que se pretende afectar, con una serie de ventajas que, además de la superficie mayor, ponen la situación futura muy por encima de la situación actual. Algunas de estas ventajas serán las siguientes:

Se contará con medidas de protección constantes (cercado, vigilancia, limpia de áreas, replantación, etc.) que asegurarán su permanencia y desarrollo para dar origen a una vegetación más abundante que la afectada.

Existirá un programa de monitoreo para observar el desarrollo de la forestación o reforestación, determinando constantemente las actividades a realizar para el mejor desarrollo de la vegetación.

Por otro lado, la modificación al trazo de la carretera federal es de gran importancia para la SCT para cumplir con los objetivos plateados, los beneficios de este proyecto son mayores, a futuro se disminuirán los tiempos de traslado y será una vía mas segura para el aforo vehicular.

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193

JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA. El beneficio económico será sin duda factor importante ya que será beneficiado desde el dueño del sitio para cambio de uso de suelo, hasta quienes ejecuten el proyecto y den seguimiento correspondiente así como en las actividades de mantenimiento. La modificación del trazo de curva horizontal en el km 114+000 de la carretera San Hipólito-Xalapa (México 140), surge como una necesidad de acelerar el proyecto de la autopista e incurrir en los menores costos posibles en la construcción de las obras necesarias para dicho cruce, lo cual sería más costoso si no se hace una leve modificación de la carretera federal. Una de las principales razones para la construcción de este tramo de carretera es sin duda alguna de tipo económico, lo cual se reflejará en todos los ámbitos de la economía de la región, siendo principalmente los siguientes:

1. Se hace más rápido y seguro el trayecto por la Carretera 140

2. Se disminuyen los costos de transporte de las materias primas y productos elaborados que se da entre el municipio de Las Vigas de Ramírez y de los otros que se puedan comunicar como Perote, Libres, Banderila, Xalapa, Veracruz, etc.

3. La afluencia de turismo aumenta por la reducción en el tiempo que se hace para llegar a las zonas turísticas que existen en el Estado de Puebla y Veracruz.

4. Se aprovecha el potencial ecoturístico que tiene la región para desarrollar

este tipo de actividades.

5. Se abre más el mercado de las materias primas que se producen en la región, como plantas ornamentales, granos, café, madera, árboles de navidad, cítricos, ganado, artesanías, etc.

6. Se reduce enormemente el índice de accidentes que se tiene actualmente

por lo accidentado de la única vía de acceso que existe. JUSTIFICACIÓN AMBIENTAL. La modificación en este tramo contara con una serie de medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales posibles de ser ocasionados, de tal forma que estos puedan ser monitoreados durante un largo período de

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tiempo e implementar las medidas correctivas que se requieran. Un aspecto importante es el hecho de que existen los recursos y los instrumentos legales necesarios para obligar a recuperar, en otro sitio, una superficie mayor a la afectada, con todas las especificaciones técnicas y los cuidados obligatorios que garanticen su establecimiento y permanencia por un período indeterminado de años, de tal forma que se compense el daño que sea causado por la construcción de la modificación a este tramo del trazo de la carretera federal. El proyecto es amigable con el ambiente porque no genera residuos que afecten la zona circundante, los residuos peligrosos que pudieran producirse por el uso de camiones, maquinaria y equipo son en cantidades que pueden ser manejables, además se va a establecer un convenio con una empresa especializada en el manejo y disposición de este tipo de residuos para que sean llevados fuera del trazo de la modificación al trazo de la carretera federal y dispuestos en los sitios adecuados. Por otro lado, una vez que se termine con la construcción de la modificación al trazo de la carretera federal se realizarán las actividades necesarias para recuperar la superficie del derecho de vía en donde no se haya realizado construcción, mediante la reforestación con especies arbóreas, arbustivas y herbáceas nativas de la zona, y de ser el caso con individuos jóvenes que mediante acciones correspondientes puedan ser rescatados, de tal forma que la superficie del proyecto pueda seguir proporcionando los servicios de protección al suelo, filtración del agua de lluvia, captura de carbono, generación de oxígeno y hábitat de la fauna silvestre. ALGUNAS CONSIDERACIONES DE TIPO AMBIENTAL.

1. Uno de los mayores problemas a los que se enfrenta la humanidad es el cambio climático de la tierra por los aumentos de la temperatura mundial por el incremento de los gases de efecto invernadero, dentro de los cuales el más común es el CO2.

2. Aproximadamente el 47% del CO2 que hay en la atmósfera proviene de la quema de combustibles fósiles como el petróleo, gas natural y carbón. (¿Y el medio ambiente?, SEMARNAT, 2008).

3. La fotosíntesis requiere grandes cantidades de CO2 que deben ser asimiladas por los árboles directamente de la atmósfera (Stephen H. Supr., 1982). Baker, 1950, citado por Stephen H. Supr., estimó que mas de 27 toneladas métricas de gas (CO2) son necesarias para generar la producción anual de materia seca que se encuentra sobre una hectárea productiva promedio de bosque.

4. P. W. Daniel y otros, 1982, menciona que los índices de fotosíntesis varían de una especie a otra, de la época del año, de la temperatura y la humedad, y dentro del mismo árbol según la edad de la hojas, concluyendo que las hojas jóvenes son las que presentan mayores intensidades de fotosíntesis. De esta información se puede concluir que entre más joven es

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una planta, mayor cantidad de dióxido de carbono puede fijar en su estructura.

5. Cuando los árboles llegan a una edad adulta, la cantidad de CO2 que obtienen de la atmósfera es casi la misma cantidad que regresan por medio de la respiración de las hojas, es decir, llegan a un equilibrio.

. Al igual que en lo relacionado a la captura de carbono con el establecimiento de la forestación en 0.2531ha, el potencial de filtración del agua de lluvia es mucho mayor por dos razones fundamentales:

1. La superficie cubierta de vegetación es mucho mayor (3.0 veces que la afectada).

2. La cobertura de copa que se tendrá al mediano plazo será del 100%, proporcionando una mayor infiltración del agua.

Con el desarrollo del proyecto además, se generarán beneficios económicos importantes para la región mediante la creación de empleos temporales y permanentes, mejorando la calidad de vida de los habitantes de las poblaciones cercanas. Considerando la contratación de personal para la obra, que sumaran un aproximado de 25 a 30 trabajadores; se prevé una derrama económica de $ 5, 814,551.00 en los 6 meses que comprenderá la obra, incluyendo aspectos que tendrán que ver con el seguimiento y mantenimiento de plantaciones a los márgenes del tramo carretero. Agregado a esto, se contempla un alto beneficio económico a pobladores de los ejidos del área de influencia, a quienes se ha propuesto la donación del material vegetal de derribo que constituirán los ejemplares de las especies de bosque templado ya que estos ejemplares pueden ser utilizados para comercializar. En resumen los beneficios que el proyecto traerá consigo son en general los siguientes:

Mejores condiciones de seguridad vial

Contribución a la creación de empleos temporales

Mejores condiciones de superficie de rodamiento

Cumplimiento de la normatividad de SCT y por el Reglamento de la Ley de Vías generales de Comunicación.

El proyecto es amigable con el ambiente porque no genera residuos que afecten la zona circundante, los residuos peligrosos que pudieran producirse por el uso de camiones, maquinaria y equipo son en cantidades que pueden ser manejables, además se va a establecer un convenio con una empresa especializada en el

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TRAMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B, PARA EL PROYECTO: PUNTO DE CONFLICTO MEDIANTE IMPLEMENTACIÓN DE RECTIFICACIÓN DE TRAZO DE CURVA HORIZONTAL EN EL KM 114+000, DE LA CARRETERA: SAN HIPÓLITO - XALAPA (MEXICO 140), EN EL MUNICIPIO DE LAS

VIGAS DE RAMIREZ, ESTADO DE VERACRUZ.

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manejo y disposición de este tipo de residuos para que sean llevados fuera del predio y dispuestos en los sitios adecuados. Finalmente, la superficie que sea forestal se convertirá en un área de refugio para varias especies de fauna silvestre locales, principalmente pequeños mamíferos, aves y reptiles, al mismo tiempo que nuevas especies de plantas nativas de la región se irán mezclando con las plantadas para, con el tiempo, tener una masa forestal con características muy similares a un bosque natural. JUSTIFICACIÓN SOCIAL. Al respecte se puede decir que el proyecto presentara un beneficio social potencial para la sociedad en virtud de que mejorara la seguridad vial en un tramo carretero que actualmente constituye una zona de conflicto por la presencia de una curva horizontal muy pronunciada y con poco desarrollo y que representa como consecuencia la generación de accidentes. Este hecho es corroborado por los pobladores del área y por los estudios realizados por la SCT, que indican que al menos 2 veces al mes se generan accidentes, lo que ocasiona situación de inseguridad vial tanto para el aforo vehicular como para los transeúntes. Por otro lado la creación de vías de comunicación tiene importancia en el desarrollo económico, político y social, ya que genera producción, actividades agrícolas, sociales y humanas, de aquí la importancia de estas ya que, ya que una vía de comunicación implica que a mayor aforo vehicular hay mayor producción. De igual modo, la creación de empleos directos posee un alto valor económico y social, generando ingresos salariales a trabajadores de al región, lo que resultara en una mejor calidad de vida de las familias de Veracruz.

Cuadro. VII.2 Valoración cualitativa de los beneficios sociales del proyecto. IMPACTO BENÉFICO EFECTO EN LA POBLACIÓN

Generación de empleos permanentes

Estabilidad económica y social de más familias que estarían trabajando en el proyecto, proporcionando bienestar a las mismas.

Generación de empleos temporales

Las necesidades de servicios como afinaciones a la maquinaria y camiones, atención mecánica, mantenimiento, etc, así como las actividades temporales de derribo, troceo y arrime de trocería, extracción y transporte de la capa superficial del suelo también satisface la demanda de oportunidades de empleo y de servicios para los habitantes de las localidades vecinas.

Compra de insumos y Las necesidades diarias de combustible para la operación

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IMPACTO BENÉFICO EFECTO EN LA POBLACIÓN

materiales. de la maquinaria y los camiones, así como la necesidad constante de refacciones, llantas, lubricantes, etc, hace que se reactive la economía de la zona y que entre más dinero al mercado.

Derrama económica en la zona

Buena parte de los sueldos que se les paguen a los trabajadores que participen en la ejecución del proyecto, así como por la adquisición de insumos serán gastados en zona de influencia de la modificación al trazo de la carretera federal.

IX.- DATOS DE LA PERSONA QUE FORMULÓ EL ESTUDIO, ASÍ COMO DE AQUELLA QUE SERÁ RESPONSABLE DE DIRIGIR LA EJECUCIÓN. NOMBRE: Ing. Manuel Morales Martínez ESPECIALIDAD: Ing. Forestal con Orientación en Silvicultura CÉDULA PROFESIONAL: Nº 2479819 REGISTRO FORESTAL NACIONAL: Sección 4ª, libro 1º, Volumen 1 a fojas 122, Número 413 del Registro Forestal Nacional de fecha 27 de enero de 1998. REGISTRO FORESTAL NACIONAL: Libro Puebla, Tipo UI, Volumen 1, Número 18 de fecha 23 de febrero de 2009. DIRECCIÓN: Calle Melchor Ocampo Nº 64, Colonia Centro, Chignahuapan, Puebla. TELÉFONO: 01 797 97 1 21 91 y 1 13 13 (oficina) 044 797 97 6 21 71 (Celular) CORREO ELECTRÓNICO: [email protected];

[email protected]; [email protected] El seguimiento estará a cargo del autor del presente documento, quien mantendrá estrecha comunicación con el titular del cambio de uso del suelo, así como con las dependencias del ramo para lograr una buena conducción del proyecto y cumplir con las condicionantes que se emitan al respecto.

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X. ESTIMACIÓN ECONÓMICA DE LOS RECURSOS BIOLÓGICOS FORESTALES DEL ÁREA SUJETA AL CAMBIO DE USO DEL SUELO. El procedimiento consistió en sistematizar y analizar los datos recabados en campo a través del inventario de flora en el área de estudio, con los cuales se obtuvo el volumen rollo total árbol (r.t.a.) para cada especie y el número de individuos de las especies no maderables. De acuerdo con sus características, las especies maderables, fueron clasificadas en maderas preciosas, maderas corrientes o comunes tropicales, maderas para celulosa y finalmente, maderas para leña; esto en base con los tabuladores del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN, 2009). Una vez clasificadas, se realizó la distribución de productos quedando de la forma siguiente: 45% productos primarios, 30% productos secundarios, 15% celulósicos y 10% leña. Asimismo, se asignó el precio, según los costos en la región por pie-tabla (pt) $18.00 para las maderables y $8.00 para las maderas corrientes o comunes tropicales, $400.00 para las maderas celulósicas y $200.00 para leña por m3. Luego, al volumen rollo total árbol (r.t.a.) se le aplicó el porcentaje de distribución de productos; posteriormente, el volumen calculado de las maderas preciosas y maderas corrientes tropicales se convirtió a Pie tabla, bajo el supuesto que por 1 m3 de madera aserrada se obtienen 212 pt. Los pies tablas obtenidos se multiplicaron por el costo, según fue el caso. Para las especies celulósicas y leña, el volumen obtenido se multiplicó por el valor. En el Cuadro 58, se presenta el valor de las materias primas forestales de las especies maderables. Cuadro. X.1 Distribución de materias primas del volumen por aprovechar.

Especie

VOLUMEN (MADERA EN ROLLO M3)

MR LEÑA DESPERDICIO TOTAL

% M3 % M3 % M3

Alnus jorullensis 37.6 13.573 37.6 2.715 37.6 1.810 18.097

Pinus montezumae

0.1 0.021 0.1 0.004 0.1 0.003 0.028

Pinus pseudostrobus

9.6 3.454 9.6 0.691 9.6 0.461 4.605

Pinus patula 51.8 18.725 51.8 3.745 51.8 2.497 24.967

Crataegus mexicana

1.0 0.344 1.0 0.069 1.0 0.046 0.459

Totales 100 36.117 100 7.223 100 4.816 48.156

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Cuadro. X.2Estimación económica de las materias primas maderables.

GENERO MATERIA PRIMA

PRECIO ($)/M3

CANTIDAD TOTAL ($)

Alnus jorullensis m3 $850.00 18.097 $15,382.76

Pinus montezumae m3 $1,200.00 0.028 $33.08

Pinus pseudostrobus m3 $1,200.00 4.605 $5,526.00

Pinus patula m3 $1,200.00 24.967 $29,960.60

Crataegus mexicana m3 $700.00 0.459 $321.09

TOTAL 48.156 $51,223.54

Cuadro. X.3 Estimación económica de los recursos no maderables.

RECURSO CANTIDAD UNIDAD PRECIO ESTIMADO/UNIDAD ($)

PRECIO TOTAL ($)

Baccharis conferta 11 Individuos $20.00 $220.00

Total 11 $20.00 $220.00

La estimación económica del total de los recursos biológico forestales dentro de la superficie del proyecto es igual a $51,443.54. XI. ESTIMACIÓN DEL COSTO DE LAS ACTIVIDADES DE RESTAURACIÓN CON MOTIVO DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO. La superficie en la que se tiene programado realizar el cambio de uso del suelo es de 0.2531 Ha, por lo que, al término del proyecto, se llevarán actividades de restauración por la afectación de esta superficie.

Para la determinación de los costos de las actividades necesarias para llevar a una condición similar a la que actualmente se presenta se empleó la metodología que se describe a continuación:

1. Se considera la misma superficie que se propone para cambio de uso del suelo (0.2531ha).

2. Para determinar la cantidad de planta necesaria se considera un espaciamiento de 3x3m, es decir, 1,100 plantas/ha.

3. Se considera que en un viaje de camión rabón (flete) se pueden transportar de 5,000 hasta 10,000 plantas dependiendo del sistema de producción en el vivero.

4. Para el trazo de la plantación se considera que dos jornales pueden delimitar las cepas en aproximadamente 3.00ha.

5. Para la distribución de planta se considera que un jornal puede distribuir plantas en cada cepa para una superficie de 1.5ha, es decir 1,650 plantas.

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6. En la apertura de cepas se considera, para un tipo de suelo promedio (ni muy difícil ni tampoco muy suave), que en un jornal se abren 75.

7. Para el concepto de plantación se consideran 150 árboles plantados por jornal.

8. Se considera una mortandad del 30% de los árboles plantados, por lo que al año siguiente se contempla la replantación o recuperación de dichas pérdidas. Para ello se considera el costo de $7,520.57 como costo de establecimiento de la plantación (calculado con los mismos datos del predio).

9. El perímetro a cercar se estima considerando que la superficie a recuperar (0.7593 ha) presenta una figura regular (cuadrada), por lo que a dicha superficie en m2 se le saca la raíz cuadrada para conocer la longitud de cada lado, misma que al ser multiplicada por 4 nos daría el perímetro a cercar. Para el cercado se considera la colocación de postes a cada 4m de distancia y la utilización de 5 hilos de alambre de púas calibre grueso. Para determinar el costo/km de cercado se considera lo siguiente:

Por cada 100m de cercado se requiere lo siguiente: Cuadro XI.1 Requerimientos para las actividades de restauración.

CONCEPTO CANTIDAD COSTO/UNITARIO ($)

COSTO TOTAL ($)

Poste de madera 25 35.00 875.00

Rollo de alambre 1.39 350.00 486.50

Grapas 0.5kg 20.00 10.00

Apertura de hoyos 251 4.80 120.00

Colocación de postes 251 4.80 120.00

Colocación del alambre

100m2 2.40 240.00

TOTAL 1,851.50 1 Se considera un jornal para este concepto 2 Se consideran 2 jornales para este concepto El costo de establecimiento de 100m de cercado es de $1,851.50, por lo que el costo para cercar 1km será de 18,515.00.

10. Se considera que un jornal abre una longitud de 35m de brechas corta fuego con una amplitud de 3m, lo que significa que, poniendo el jornal a $120.00, se tendría un costo/m de $4.00.

11. Para permitir el buen desarrollo de las especies de árboles, se considera la aplicación de limpias de malezas durante los primeros 10 años de la plantación, después de los cuales la sombra de los árboles impide el establecimiento de estas malezas. Para ello se toma en cuenta que un

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jornal realiza la limpia de malezas y pastos en una superficie de 2000 m2, es decir, un costo de $600.00/ha.

12. Con respecto al mantenimiento se considera la realización de actividades como vigilancia, acondicionamiento del cercado, monitoreo de los trabajos, etc.

13. Considerando que, por la pendiente del terreno, sea necesario llevar a cabo la construcción de algunas obras de conservación de suelos y captación de agua, se proyecta la apertura de 200m lineales de zanja bordo por hectárea, para los cuales se requiere la utilización de 8.63 jornales (según el manual de Protección, Restauración y Conservación de Suelos de la CONAFOR), lo que representa un costo de $1,035.60/100m lineales, es decir, $10.36/m.

Cuadro. XI.2 Estimación de costos para la restauración de una superficie igual a la del proyecto.

CONCEPTO UNIDAD COSTO UNITARIO ($)

CANTIDAD COSTO TOTAL ($)

Planta Planta 4.50 304 1,368.00

Fletes Viaje 1,500.00 0.2 300.00

Carga y descarga Jornales 120.00 0.2 24.00

Trazo de la plantación Jornales 120.00 0.2 24.00

Distribución de la planta Jornales 120.00 0.2 24.00

Apertura de cepas Jornales 120.00 4 480.00

Plantación Jornales 120.00 2 240.00

Replantación (30%) Ha 7,520.57 0.16 1,203.29

Cercado Km 18,515.00 0.21 3,888.15

Apertura de brechas C-F M 4.00 210 840.00

Limpia de malezas (10 años)

$/ha 600.00 0.2763 1,657.80

Mantenimiento (20 años) Años 2,000.00 0.2763 11,052.00

Obras de conservación de suelos

Zanja bordo M 10.36 60 621.60

Zanja trinchera Zanja

Presa de piedra acomodada

M3

Presa de gaviones M3

Presa de ramas M lineal

Cortadillos

COSTO TOTAL 21,722.84

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XII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL XII.1 Presentación de la información.

De acuerdo al artículo 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental, se entregarán cuatro ejemplares impresos de la Manifestación de Impacto Ambiental; de los cuales uno será utilizado para consulta pública. Asimismo todo el estudio será grabado en memoria magnética, incluyendo imágenes, planos e información que complemente el estudio, mismo que deberá ser presentado en formato Word. XII.1.1 Cartografía. Se presenta anexo cartográfico de la zona en escala 1:250,000 XII.1.2 Fotografías Anexo Fotográfico XII.2 Otros anexos Anexo de planos Anexo documental