La apuesta de la UE por ColombiaOportunidades del TLC

Miriam GARCIA FERRERConsejera Comercial

Delegación de la Unión Europea en Colombia

CONTENIDO

1. La Unión Europea en cifras

2. Relevancia del Acuerdo Comercial con Colombia

3. Oportunidades para Colombia

2

LA UNION EUROPEA EN CIFRAS

Qué es la Unión Europea

• Proceso de integración 60 años• 27 Estados Miembros (28 en 2013)

• Población: > 500 Mio habitantes• 7% de la población mundial

• Economía más grande del mundo• PIB UE (2011): € 12,2 trillones• PIB per cápita (2011): €25.100• PIB per cápita COL 2011: € 5.735

• Mayor Potencia Comercial• 20% del comercio mundial • Mayor importador productos agrícolas que

Aus, Canadá, Jap, NZ y EEUU juntos• Apertura comercio: 73% arancel 0 ó reducido

• Principal donante de Ayuda al Desarrollo: €53 bn 2011 (> 50% ayuda mundial)

MAYOR POTENCIA

COMERCIAL

Primer exportador

16.2% (2010)

16.8 % del comercio mundial en 2010

Mayor importador

17,3% (2010)

2010 líder en inversión extranjera directa

EU-27 recibió € 218.7 bn en 2010

La UE en el comercio mundial

RELEVANCIA DEL ACUERDOCOMERCIAL CON COLOMBIA

Relaciones comerciales

• Desde 1990 SPG: unilateral incertidumbre

• Disputa en la OMC – banano

• 2010: conclusión negociaciones de un Acuerdo Comercial Multiparte UE- Colombia y Perú

• Hoy: Proceso de Ratificación UE + COL

http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=691

Texto del Acuerdo:

Bienes de poca transformación o valor agregado (sector agro o

de extracción)

Casi 90%

Principales Destinos 2011

Países Bajos: 28% España: 19% Reino Unido: 13%Italia: 8% Bélgica: 7%Dinamarca: 5%Francia: 5%Alemania: 5%

casi el 98% de las exportaciones se destinaron a 10 países de la UE

Exportaciones de Colombia hacia la UE

UE - proveedor de productos de alto valor agregado para sector productivo colombiano (2010: del total

€3.910 Mio, productos industriales 97,4%)

19,8%

9,2% 8,8% 8,5%7,8%

5,9%

Aparatosmecánicos

Productosfarmacéuticos

M áquinas yaparatoseléctricos

Vehículosterrestres

Aeronaves Aparatos decontro l oprecisión

EXPORTACIONES DE LA UE A COLOMBIAPRINCIPALES SECTORES-PRODUCTOS -2010-

Importaciones de Colombia desde la UE

Inversión de la UE en Colombia

Por qué un Acuerdo Comercial

El comercio como motor de desarrollo y

crecimiento

Comunicación CE del 27 enero de 2012

1. Decisión Política – compartimos valores y principios

2. Lograr mayor crecimiento, empleo y desarrollo económico mediante relación comercial más sólida

3. Pasar de régimen preferencial unilateral y temporal a régimen bilateral estable (Colombia dejará de beneficiarse del SPG+ a partir 2014)

4. Diversificar productos y exportar productos de mayor valor agregado

5. En Colombia, crecimiento del 1.3 % del PIB en el largo plazo

¿Acuerdo comercial con la UE en contexto de crisis..?

• La UE y la zona euro van a permanecer

• La UE es el mayor mercado mundial, 502 Mio consumidores

• Acuerdo comercial = seguridad jurídica, inversiones, crecimiento y empleos para ambos – estabilidad a largo plazo

• Acuerdos con países competidores – erosión de preferencias

• El comercio es parte de la solución, el proteccionismo es parte del problema

• Cadenas de suministro globales

Acceso de mercancías

• Acceso a Mercados Productos AgrícolasProductos Industriales y pesca

• Reglas de Origen• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias• Obstáculos Técnicos al Comercio• Contratación Pública

Inversión y servicios

• Inversión• Comercio Transfronterizo de

Servicios• Movimientos de capital

Contenido del Acuerdo Comercial

Temas transversales• Medidas Defensa Comercial • Política de Competencia• Propiedad intelectual• Desarrollo sostenible• Cooperación al Comercio• Solución de Diferencias

CLAUSULA ESENCIAL EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Especificidad mercado UE

Dos características del mercado de la UE:

1. Armonización: mayoría de requisitos de acceso (alimentos, textiles, calzado), una sola regla se aplica en todos los Estados miembro (etiquetado, sustancias peligrosas)

2. Libre circulación de mercancías: una vez importado, el producto colombiano puede circular libremente en toda UE (infraestructuras de transporte)

PRINCIPIO DEL RECONOCIMIENTO MUTUO(en ausencia de armonización)

Situación actual : el Mercado interior Situación actual : el Mercado interior

Producto colombiano

Producto colombiano

armonizado o noarmonizado o no

Producto se exporta a FranciaProducto se exporta a Francia

Producto armonizadoProducto armonizado

Producto no armonizadoProducto no armonizado

Debe respectar las reglas armonizadasDebe respectar las reglas armonizadas

Conformidad con reglas nacionales del país de comercialización (Francia)

Conformidad con reglas nacionales del país de comercialización (Francia)

Importación en Alemania: no hay control en las

fronteras, ni de posibilidad de controles de las mercancías antes de la comercialización

Importación en Alemania: no hay control en las

fronteras, ni de posibilidad de controles de las mercancías antes de la comercialización

Acceso a Mercados

• Eliminación gradual y asimétrica de aranceles:

– Bienes industriales y pesca: UE liberalización inmediata

– Agricultura: mejor acceso que SPG (banano, azúcar, carne bovino)

LÁCTEOS: contingentes 15 años + apoyo presupuestario €30Mio

• Posibilidad de continuar Plan Vallejo y Zonas Francas

EXCLUIDOS: carne cerdo, avicultura, maíz, arroz

Liberalización arancelaria – Productos Industriales y Pesca

0

100

EEV 3 5 7 10 másde 10

UE

Co

lom

bia

% d

e li

ne

as

tari

fari

as

63%

18%8%

11%

Años

Liberalización arancelaria – Productos Agrícolas

74%

1% 2% 3%

0

100

EEV 3 5 7 10 más de10

% d

e li

ne

as

tarif

aria

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38%15%

7%4%

UE

COLOMBIA

Normas de Origen

CAMBIOS CON ACUERDO COMERCIAL:

• ACUMULACIÓN: se mantiene CAN-CA-Panamá-Venezuela y se amplía otros TLCs en región LAC

• FACILITAR TRANSPORTE DIRECTO: tránsito o transbordo si bajo vigilancia de autoridades aduaneras (no manipulación)

– PRUEBA BAJO SOLICITUD

• DECLARACIÓN EN FACTURA: envío < €6.000 o exportador aprobado

• FLEXIBILIDADES REGLAS ORIGEN ESPECÍFICAS:• ACEITES (cap.15)• MAQUINARIA (cap.84-85): 60% máximo no originario• ZAPATOS: regla en función precio• PLÁSTICOS (cap. 39)• TEXTILES: transformación simple bajo contingente (tejidos punto)

Marco Institucional

Comité ComercialReuniones anuales

a nivel ministerial

Acceso a mercados

Agricultura Barreras técnicas al Comercio

OTC

Aduanas, Facilitación al

Comercio yRdO

ContrataciónPública

Comercio y desarrollo sostenible

Medidas sanitarias y

fitosanitarias

Propiedad intelectual

OPORTUNIDADES PARA COLOMBIA

Ahorros estimados aranceles (Col/Peru):• Exportaciones de productos agrícolas y

alimentarios: ahorro anual de € 226 Mio al final periodo transición

• Exportadores de minerales y energía: € 2.7 Mio anual (inmediato)

• Los productos manufacturados: € 33 Mio anual (inmediato)

Incremento PIB Colombia 500 millones de Euros y aumento Incremento PIB Colombia 500 millones de Euros y aumento de exportaciones en un 63%de exportaciones en un 63%

Impacto del Acuerdo Comercial

Oportunidades de Negocio

DIVERSIFICACIÓN PRODUCTOS

Productos manufacturados

Jabones, cosméticos calzado, confecciones,

papel

Materias primas distintas a productos alimenticios y

combustibles

Esmeraldas y tabaco

OTRAS OPORTUNIDADES:Bisutería, joyería, muebles, cestería, artes gráficas, cuero,

manufacturas de plástico, así como en el sector de los servicios terciarizados + bienes orgánicos y comercio justo

DIVERSIFICACIÓN MERCADOS

¿Qué es el Export Helpdesk?

•Web para facilitar las exportaciones de países en desarrollo hacia UE

• Fuente de información sobre legislación europea necesaria para acceder mercado UE (requisitos técnicos, aranceles, reglas de origen)

• Lista de contactos comerciales y estadísticas

• Gratuita y de libre acceso – no requiere contraseña

• 6 idiomas: inglés, francés, español, portugués, árabe y ruso

www.exporthelp.europa.eu

Conclusión: oportunidades para Colombia

1. Acceso a la economía más grande del mundo - Oportunidad desarrollo y crecimiento

2. Mejores precios y mayores opciones para productores y consumidores

3. Nuevas alianzas estratégicas más allá intercambio comercial - transferencia de tecnología a Colombia

4. Impacto en empleo y valor de la cadena productiva

5. Mejor acceso para los proveedores colombianos de servicios

6. Iguales condiciones con competidores – ventaja comparativa

7. Un entorno más transparente para las inversiones y disciplinas

8. Colombia: uno de los mercados más atractivos / plataforma exportadora

9. Mirar más a EUROPA

Delegación de la Unión Europea

en Colombia - Sección Comercial

Miriam García Ferrer, Consejera Comercial

Miriam.garcia-ferrer@eeas.europa.eu

Diana Samper, Oficial de Comercio

Diana.samper@eeas.europa.eu

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