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MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Resolución Directoral
N° 3ÍV-2014-MEM/DGAAE
^«i '1 k OCT. 20tt
Visto, el escrito N° 2396449 de fecha 02 de junio de 2014, Red de Energía del Perú
S.A., presentó la solicitud de clasificación del Proyecto "Construcción de Variantes de la
Línea de Transmisión Paragsha II - Huánuco 138 kV", ubicado en el distrito de Simón
Bolívar, provincia de Pasco, correspondiente a la región de Cerro de Pasco y en el distritoy provincia de Ambo, correspondiente a la región de Huánuco.
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Supremo N° 29-94-EM, se aprueba el Reglamento de Protección
Ambiental en las Actividades Eléctricas, el cual tiene por objetivo normar la interrelación de
las actividades eléctricas en los sistemas de generación, transmisión y distribución con el
medio ambiente, bajo el concepto de desarrollo sostenible;
Que, mediante Ley N° 27446 y modificatorias, se aprobó la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación Impacto Ambiental, la cual regula el proceso uniforme que
comprende los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones de impactoambiental de proyectos de inversión;
Que, el artículo 4o de la referida Ley, establece la Categorización de los proyectos
de acuerdo al riesgo ambiental, señalando en el inciso a) como Categoría I, la Declaración
de Impacto Ambiental, la cual incluye aquellos proyectos cuya ejecución no originaimpactos ambientales negativos de carácter significativo;
Que, el artículo 7o de la referida Ley, señala el contenido de la solicitud de
certificación ambiental, la cual debe contener entre otros aspectos, una propuesta de
clasificación de conformidad con las categorías establecidas en dicha norma; asimismo el
articulo 8o establece que la autoridad competente deberá ratificar o modificar la propuestade clasificación realizada por el Titular del proyecto;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, se aprueba el
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación Impacto Ambiental, el cual tiene
por objeto lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos generados por la realización deproyectos de inversión;
Que, el artículo 36° de la citada norma, define la clasificación de los proyectos de
inversión en las siguientes categorías: Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental
(DÍA); Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (ElA-sd); Categoría III
Estudio de Impacto Ambiental Detallado (ElA-d);
Que, el artículo 40° de la citada norma señala que la Evaluación Preliminar debe
contener como mínimo lo establecido en el Anexo VI, sin perjuicio de la información
adicional que pueda solicitar la Autoridad competente;
Que, el artículo 41° de la citada norma establece que, el Titular debe presentar la
solicitud de clasificación de su proyecto ante la Autoridad Competente, debiendo contener
los requisitos contemplados en la Ley del Procedimiento Administrativo General, así como
los contenidos en el presente artículo;
Que, el numeral 41.3 del señalado artículo señala, para la Categoría I el
documento de la Evaluación Preliminar, constituye la Declaración de Impacto Ambiental a
que se refiere el artículo 36, la cual de ser el caso, será aprobada por la Autoridad
Competente, emitiéndose la certificación ambiental;
Que, el artículo 42° de la señalada norma establece que admitida a trámite la
Solicitud de Clasificación de un proyecto de inversión, la Autoridad Competente debe darle
difusión procurando establecer espacios y plazos adecuados para que las partes
interesadas puedan tomar conocimiento de su contenido y alcanzar a la Autoridad
Competente sus observaciones y comentarios, dentro de los plazos establecidos para la
evaluación del estudio ambiental correspondiente;
Que, evaluada la documentación presentada, se elaboró el Informe N° -2014-
MEM/DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS de fecha de octubre de 2014, mediante el cual
se recomienda aprobar la solicitud de Clasificación a la Categoría I del Proyecto
"Construcción de Variantes de la Línea de Transmisión Paragsha II - Huánuco 138 kV";
De conformidad con el Decreto Supremo N° 29-94-EM, Ley N° 27446, Decreto
Supremo N° 019-2009-MINAM y demás normas reglamentarias y complementarias;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- APROBAR la solicitud de Clasificación a la Categoría I, Declaración
de Impacto Ambiental (DÍA) del Proyecto "Construcción de Variantes de la Línea de
Transmisión Paragsha II - Huánuco 138 kV", ubicado en el distrito de Simón Bolívar,
provincia de Pasco, correspondiente a la región de Cerro de Pasco y en el distrito y
provincia de Ambo, correspondiente a la región de Huánuco.
Las especificaciones técnicas se encuentran indicadas en el Informe
N° 2014-MEM/DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS de fecha de octubre de 2014,
el cual se adjunta como anexo en la presente Resolución Directoral y forma parte
integrante de la misma.
Artículo 2°.- Red de Energía del Perú S.A., se encuentra obligada a cumplir con lo
correspondiente a la solicitud de Clasificación de la Categoría I del Proyecto "Construcción
de Variantes de la Línea de Transmisión Paragsha II - Huánuco 138 kV", con los
compromisos y recomendaciones de la Dirección General de Asuntos Ambientales
Energéticos, señaladas en la presente Resolución Directoral y en el informe que la
sustenta.
Artículo 3°.- La aprobación de la solicitud de Clasificación de la Categoría I del
Proyecto "Construcción de Variantes de la Línea de Transmisión Paragsha II - Huánuco
138 kV", no constituye el otorgamiento de autorizaciones, permisos u otros requisitos con
los que deberá contar el Titular del Proyecto y que por leyes orgánicas o especiales son de
competencia de otras autoridades nacionales, sectoriales, regionales o locales.
Artículo 4°.- Remitir al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA), copia de la presente Resolución DifecfóFal y de los documentos que sustentan la
misma, para los fines correspondientes. / \
Regístrese/ Comuniqúese
Ing. ÉHWín Regente Ocmin
Director General
Asuntos Ambientales Energéticos
PER-Ú-j Ministerio. ; •,.. I de Energía y Minas
Dirección General de AsuntosAmbientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
INFORMEN0 5*5 -2014-MEM/DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS
Señor: Ing. Edwin Regente Ocmin
Director General de Asuntos Ambientales Energéticos
Asunto: Evaluación Ambiental Preliminar "Construcción de Variantes de la Línea de
Transmisión Paragsha II - Huánuco 138 kV", presentado por Red de Energía
del Perú S.A.
Referencia: Escrito N° 2396449 (02.06.14)
Nos dirigimos a usted con relación al escrito de la referencia, a fin de informarle lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
• Mediante escrito N° 2396449 de fecha 02 de junio de 2014, Red de Energía del Perú S.A.
solicitó a la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de
Energía y Minas (MEM) la Evaluación Ambiental Preliminar (EVAP) "Construcción de Variantes
de la Línea de Transmisión Paragsha II - Huanuco 138 kV.
• Mediante escritos N° 2416398 de fecha 25 de julio de 2014 y N° 2425185 de fecha 20 de
agosto de 2014, Red de Energía del Perú S.A. remitió a la DGAAE información complementaria
respecto a la EVAP en mención.
• Mediante escrito N° 2431309 de fecha 11 de septiembre de 2014, Red de Energía del Perú
S.A. remitió a la DGAAE las publicaciones en el Diario Oficial El Peruano y el diario Ahora de la
región de Huánuco. Asimismo, presenta los cargos de recepción de los ejemplares del EVAP y
del levantamiento de observaciones a los centros poblados, municipios y Dirección Regional de
Energía y Minas (DREM) correspondientes.
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTOa) Objetivo
Obtener la clasificación y certificación ambiental respectiva para la ejecución de las obras del
proyecto para la construcción de las variantes de la linea de transmisión Paragsha II - Huánuco
138 kV. El objetivo de estas variantes es eliminar problemas de servidumbre (viviendas bajo la
línea de transmisión.
b) Ubicación del Proyecto
El proyecto se localiza en la sierra central en las provincias de Pasco y Ambo perteneciente a
las regiones de Huánuco y Cerro de Pasco. En el cuadro siguiente muestra los distritos y
provincias por donde pasan las variantes de la línea de transmisión que se construirán:
Cuadro 11-1 Ubicación del proyecto
Departamento
Huánuco
Pasco
Provincia
Ambo
Pasco
Distrito
Ambo
Simón Bolívar
Fuente: REP.
c) Componentes del Proyecto
El proyecto a ejecutar consiste en la construcción de variantes de la línea de transmisión (LT)
Paragsha II - Huánuco 138 kV que actualmente consta de un solo circuito o terna con una
capacidad de 45 MVA.
La empresa contempla la construcción de dos pequeñas variantes de la Línea de Transmisión
(con una longitud de 1 y 3 km) a fin de evitar problemas de servidumbre. La construcción de tas
02 pequeñas variantes comprendería:
a) Vanante de Línea de Transmisión a la salida de la Sub Estación (S.E.) Paragsha de la L.T.
138 kV Paragsha - Huánuco (L-1120) desde la T001 hasta la T004; aproximadamente 1
km de longitud. El terreno donde se construiría las variantes señaladas, pertenece a la
PERIÚí Ministerio' , . .- .1 de Energía y Minas
Dirección General de AsuntosAmbientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
Comunidad Campesina de Raneas y del Organismo de Formalízación de la Propiedad
Informal (COFOPRJ).
b) Variante de Linea de Transmisión a la altura del cementerio de Salapampa de la L.T. 138
kV Paragsha - Huánuco (L-1120) desde la T102 hasta la T108; aproximadamente 3 km de
longitud. E! terreno donde se construirla las variantes señaladas, pertenece a la
Comunidad Campesina de San Rafael.
1) Variante de línea entre estructuras T102 v T108
Se considerará la construcción de la variante de línea entre las estructuras T102 y T108
pertenecientes a la actual línea Paragsha II - Huánuco 138 kV, la derivación mencionada se
construirá en et mismo tipo de estructuras de la linea existente, los conductores de fase, cable
de guarda y cadenas de aisladores serán similares a las de la linea existente.
La variante se inicia en la estructura existente T102 de anclaje, luego el trazo se desvía
alcanzando la parte superior del cerro alejándose de la zona poblada del centro poblado de
Salapampa, finalmente el trazo se vuelve a conectar con la línea en la estructura T108 de la
línea existente. La variante tendrá una longitud total aproximada de 2,98 km.
2) Variante de línea de transmisión entre estructuras T001 v T004
Se considerará la elaboración de la variante de línea de transmisión entre las estructuras T001
y T104 pertenecientes a la actual línea de transmisión Paragsha Il-Huánuco a 138 kV, cerca de
la subestación Paragsha II, la derivación mencionada se construirá con postes metálicos
embonables de 30 m de altura, los conductores de fase, cable de guarda y las cadenas de
aisladores serán similares a las de la línea existente. La variante tendrá una longitud totalaproximada de 1,29 km.
Área natural protegida v zona de amortiguamientoEl proyecto no se ubica dentro de alguna Área Natural Protegida o Zona de Amortiguamiento.
Tiempo de ejecución del provecto
El tiempo que durara la etapa de construcción de las variantes será de aproximadamente dosmeses.
Monto estimado de la inversión
El monto estimado de inversión del Proyecto se calcula en USD USD 439,110.00
(cuatrocientos treinta y nueve mil ciento diez con 00/100 dólares americanos).
d) Características del Proyecto
Recursos e Insumos
Campamentos
La empresa señala que no se construirán campamentos ni almacenes. Los trabajadoresutilizaran las instalaciones de las zonas urbanas para su estadía el mismo que cuenta con
infraestructura adecuada.
El personal de la zona morará en sus propias viviendas, para el personal foráneo se alquilarán
viviendas o se tomarán los servicios de hoteles, hospedajes o pensiones ubicados cerca de lazona de trabajo.
Estas instalaciones contarán con los servicios básicos como son agua, luz y desagüe
conectados a las redes públicas de la ciudad.
Caseta de obra
La empresa señala que se acondicionará una Caseta de Obra debidamente equipada e
implementada. Contará con las instalaciones sanitarias (baños portátiles) y eléctricas(generadores) necesarias, asi como la caseta de vigilancia.
Esta caseta de obra servirá para que los trabajadores de la construcción dispongan de éste
para cambio de vestuario, guarden sus pertenencias, descansen, se alimenten, etc., además
de disponer también de un espacio para el almacenamiento de las herramientas y materialesde construcción.
PERtJfI MinisterioI de Energía y Minas
Dirección General de AsuntosAmbientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
Implementación de baños portátiles
La empresa señala que para la etapa de construcción se utilizarán baños portátiles para el
personal. Estos baños químicos portátiles cumplirán con las más estrictas normas mundiales
de calidad e higiene, y su funcionamiento será totalmente autónomo. Fabricados en polietileno
de alta densidad y resistencia, contienen un depósito de agua limpia y una bomba de lavado
del inodoro, separada del depósito de agua sucia, donde se coloca el producto químico
biodegradable; todo en un sólo módulo.
Material necesario para el proceso de construcción
El material granular requerido para la ejecución de las obras civiles del proyecto, será extraído
de ciertas áreas previamente evaluadas y seleccionadas por ofrecer un material cuyas
características técnicas se ajustan a lo especificado en la ingeniería de detalle.
Depósitos de material excedente (DME)
No se harán uso de DME. Los materiales excedentes no contaminados serán devueltos a las
mismas empresas de quienes se obtuvo el material. De ser de pequeño volumen, éstos serán
ubicados en las inmediaciones de los frentes de obra los cuales deberán guardar relación con
la fisiografía del paisaje local. Aquellos que se encuentren contaminados con materiales o
sustancias industriales serán trasladados a los rellenes sanitarios autorizados para su
disposición final.
Vía de acceso
Para el proyecto se utilizarán caminos preexistentes en la zona de trabajo, por tanto no se
generarán nuevos caminos de acceso.
Productos o sustancia químicos
Durante la etapa de construcción de las variantes de la línea de transmisión Paragsha II -
Huánuco 138 kV se emplearán diversos productos o sustancias químicas: gasolina para motor,
thinner, aceites o fluidos lubricantes, pinturas a base de solvente.
Explosivos
El proyecto, no requerirá ni se hará uso de explosivos en la etapa de construcción.
Servicios
Abastecimiento de agua
La empresa señala que en el presente proyecto no se utilizará ni extraerá agua de ningún
curso natural como río, manantial, etc. El requerimiento de agua para la etapa de construcción
será satisfecho mediante el empleo de servicios proporcionados por terceros autorizados,
como es el caso de los camiones cisternas que abastecerán los frentes de trabajo del proyecto.
Abastecimiento de combustible
No se realizará el reabastecimiento de combustible en los frentes de trabajo; estos serán
realizados en los servicentros localizados en las ciudades o centros poblados cercanos al
proyecto.
Abastecimiento de electricidad
En los frentes de trabajo no se requiere del abastecimiento de energía eléctrica. Sin embargo,
de ser necesario el abastecimiento de energía eléctrica será realizado a través de grupos
electrógenos, con la capacidad suficiente para el funcionamiento de las infraestructuras en los
frentes de obras.
Equipo v Maquinarias
La cantidad y tipo de unidades a desplazar, dependerá del dimensionamiento de la obra. El
traslado del equipo pesado (Winches de servicio, Extractores hidráulicos, etc.) a la zona de
obra se efectuará mediante camiones tráiler (cama bajas), en tanto que el equipo liviano auto
transportable (camión Grúas) se realizará por sus propios medios. El traslado del equipo liviano
no auto transportable (perfiles de las torres, accesorios, etc.) se efectuará en camiones
Ministeriode Energía y Minas
r r ', • Dirección General de AsuntosAmbientales Energéticos
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plataforma. El transporte será realizado por personal especializado debidamente autorizado yse cumplirán todas las normas de seguridad establecidas en el reglamento aplicable y las
recomendadas por los fabricantes de los equipos.
Personal
El contratista cumplirá en contratar a personas de la localidad como mano de obra no calificada
de acuerdo a los requerimientos del proyecto y la disponibilidad de personal no calificado en lazona.
Efluentes Líquidos
Debido a la naturaleza, la empresa manifiesta que, el proyecto no generará efluentes
industriales, además el mantenimiento y lavado de vehículos será realizado en losautoservicios ubicados en los pueblos cercanos a los frentes de trabajo.
Asimismo, para el manejo de efluentes líquidos domésticos a generarse durante la
construcción de las obras, se ha previsto la instalación de baños portátiles (uno por cada 20trabajadores) para los trabajadores de este proyecto.
La disposición final de los efluentes provenientes de los baños portátiles en la etapa deconstrucción será realizada por la Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Sólidos (EPS-
RS), debidamente registrada en la DIGESA, con la cual el titular celebrará un contrato deprestación de servicios. Se solicitará et respectivo certificado de disposición final de estosdesechos.
Residuos Sólidos
Durante la etapa de construcción del proyecto no se generarán residuos industriales peligrosos,solo del tipo doméstico.
Emisiones Gaseosas
La operación de los equipos y maquinarias durante la etapa de construcción serán lasprincipales fuentes generadoras de emisiones de gases de combustión. Durante la etapa
operativa, las principales fuentes de emisiones de gases serán las producidas por la
combustión interna de los vehículos a ser utilizados en las labores de mantenimiento de lasinstalaciones mencionadas.
Generación de Ruido
Durante las actividades constructivas, se generarán niveles sonoros por el uso de maquinarias
en los procesos constructivos, los cuales podrían incrementarse en caso los equipos y
maquinarias no se encuentren en buen estado de funcionamiento. A fin de evitar que los
niveles sonoros no superen los valores permisibles se procederá con el establecimiento de un
cronograma de mantenimiento de todos los equipos y maquinarias que se usará durante laetapa de construcción.
De igual manera durante la etapa de operación por las actividades de inspección de campo ylabores de mantenimiento, es posible que se generen emisiones sonoras en caso de usoinadecuado de los elementos sonoros de los vehículos para transporte de personal. Por lo que,se capacitará a los conductores sobre el uso correcto de los elementos sonoros de losvehículos.
Generación de Radiaciones no Ionizantes
Durante la operación del proyecto se generarán radiaciones no ionizantes que serán evaluadascon los límites ICNIRP; por lo que, se establece el programa de monitoreo de campos
electromagnéticos a fin que se verifique con lo establecido en el Estándar de Calidad Ambiental(ECA) para Radiaciones No Ionizantes (Decreto Supremo N° 010-2005-PCM).
e) Aspectos del Medio Físico, Biótico, Social, Cultural y EconómicoMedio Físico
Clima:
Se identifican en el área de estudio cuatro regiones climáticas bien definidas: una zonatemplada y muy húmeda, que se presenta también al norte, en las laderas altas y cimas
Ministerio;
de'Energía y Minas:
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montañosas situadas por encima de los 1 200 msnm; una zona cálida (cálida templada) y
semiárida, por debajo de los 2 800 m de altitud; una zona templada y subhúmeda, que se
distribuye a lo largo de casi toda el área de estudio entre los 2 800 y 3 800 m de altitud; y una
zona lluviosa y frígida, distribuida en una importante zona del centro y extremo sur del área, en
sectores de vertientes montañosas, valles glaciares y planicies altoandinas onduladas por
encima de los 3 800 m de altitud.
Temperatura:
La temperatura promedio anual en la estación Huánuco es de 20,4 °C, la máxima promedio de
26,6 °C y la mínima de 12,8 °C. Se constata así una gran amplitud térmica media
(aproximadamente 14 °C), que es más acentuada en invierno. La magnitud de la amplitud
térmica refleja los bajos contenidos de humedad del aire y la escasa nubosidad predominante,
no beneficiándose el clima de ios efectos atenuadores de los contrastes térmicos que tienen
ambos parámetros, los cuales presentan sus valores mínimos en invierno. En lo referente ai
régimen térmico, no se observa un comportamiento estacional de la temperatura media ni de la
máxima, aunque sí de la mínima. En los dos primeros casos esto se debe a que existe una
compensación: en los meses de verano, más cálidos, la mayor nubosidad reduce las
temperaturas medias; en los meses de invierno, más fríos, la mayor transparencia y menor
nubosidad incrementan la radiación diurna, elevando la temperatura. En el caso de los valores
mínimos, estos se acentúan en invierno, debido a que estos valores ocurren de noche, no
beneficiándose de una mayor radiación diurna.
Fisiografía:
Se han identificado las siguientes unidades fisiográficas:
Planicies: Altiplanicies onduladas (Ao), Fondos de valle de origen glaciar (Fv), Terrazas de valle
(Tve), Planicies inclinadas (Pi).
Laderas montañosas: Laderas ligeramente empinadas o rellanos (Lie), Laderas
Moderadamente empinadas (Lme), Laderas empinadas (Le).
Suelo:
De acuerdo a su origen, en el área de estudio se identificaron suelos derivados de materiales
residuales. Suelos que se han originado in situ, desarrollados localmente por meteorización a
partir de rocas de variable naturaleza litológica. Se encuentran distribuidos ampliamente en la
zona de estudio, ocupando posiciones fisiográficas con amplio rango de pendientes.
Generalmente, son suelos sin desarrollo genético, textura gruesa a moderadamente fina,
reacción alcalina, con presencia de materiales gruesos de variadas formas y tamaños dentro
del perfil, en cantidades variables o contacto rocoso muy cerca a la superficie.
Medio Biológico
Vegetación:
La vegetación en el área de estudio tiene una transición desde un tipo de vegetación
característica de la puna altoandina a vegetación xérica mientras desciende en altitud. El área
de influencia está bastante deteriorada y es notoria la influencia antrópica con áreas de cultivo
y crecimiento urbano. La vegetación en el área de estudio se describe a nivel de su
composición en cada una de las 05 unidades de vegetación identificadas: Césped altoandino
(UV01), Pajonal altoandino de laderas y afloramientos rocosos (UV02), Bosque de Eucalipto
(03), Áreas de cultivo (UV04) y Pajona! y matorral altimontano (UV05).
Fauna:
En los mamíferos, el área de estudio se registró un total de cinco especies de mamíferos
mayores incluidos en cinco familias. La familia Canidae reportó el mayor número de especies,
incluyendo al "zorro costeño" Lycalopex culpaeus y el "zorrino" Conepatus chinga. Las familias
Cuniculidae, Dasyproctidae, registraron una especie cada una.
No se registró especies de anfibios ni reptiles. No obstante, se han determinado cinco especies
potenciales para la zona (tres reptiles y dos anfibios).
En el área de estudio se registró un total de 35 especies de aves pertenecientes a 20 familias y
ocho órdenes taxonómicos. La riqueza de aves se caracteriza por presentar especies de
hábitos terrestres y acuáticos, predominando especies de los gremios insectívoros y
PERÚ Ministerio. : ; I de hnergía y Minas I-
Dirección General de AsuntosAmijientates Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú""Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
granívoros.
Medio Social
En los sectores estudiados La Esperanza, La Pedroza, San Andrés, Matamarca, Jancao y laFlorida, la percepción de la problemática local fue expresada en los términos de que laganadería es una actividad reducida, los servicios de educación se brindan en la IE del sectorLa Esperanza, los servicios de salud al que no califican de bueno, la agricultura que se desconsiste en el cultivo de hortalizas y particularmente, lechuga; y que no hay proyectos desaneamiento básico para el área.
Por otra parte, el trabajo de campo recogió ideas desde los mismos involucrados acerca deltipo de apoyo que requieren sus comunidades, entre estas ideas se mencionaron lassiguientes:
- Implementar proyectos de agua y desagüe
- Mejorar la educación y capacitar a docentes
- Dotar de especialistas y equipos al establecimiento de salud- Capacitar a productores en cultivos hortícolas- Implementar proyectos de sanidad agrícola
- Implementar proyectos de riego tecnificado para cultivos hortícolas- Implementar reservónos para riego en época seca
El cultivo de hortalizas es el medio de vida predominante en el área, las ideas de apoyo para eldesarrollo giran en torno a este cultivo.
Análisis de Impactos Potenciales:
Alteración de la calidad del aire
Las actividades de implementación del proyecto propiciarían un ligero incremento de lasconcentraciones de emisiones gaseosas y material particulado ocasionadas por, las estructurasde soporte de la línea de transmisión, las zanjas de cableado eléctrico interno, asf como lasemisiones de los vehículos y maquinarias empleados.
Incremento de Nivel Sonoro
El uso de maquinarias en los procesos constructivos de la repotenciación de la Línea deTransmisión, podrían dar lugar al incremento de los niveles sonoros.
Cambio de uso de suelos
La implementación de los componentes principales y las áreas auxiliares del proyecto, implicanel cambio de uso de suelos de los terrenos comprometidos.
Posible contaminación del suelo
Las actividades de repotenciación del proyecto, ocasionarían fa afectación de la calidad desuelos como consecuencia de derrames accidentales de aceites, grasas y combustibles de lasmaquinarías y equipos empleados para el acondicionamiento de los terreno en los cuales seinstalará los componentes del proyecto.
Alteración del paisaje local
La incorporación de las estructuras de la Línea de transmisión tendría efectos en lamodificación del escenario paisajístico natural del entorno del proyecto. Esta modificación semanifestaría por las dimensiones y la altura que presentan las estructuras de soporte de lalínea de transmisión, lo que las haría de fácil visualización debido a su elevación sobre elterreno
Pérdida y remoción de individuos de especies de vegetación
La evaluación de la vegetación en el área de influencia del proyecto ha identificado que el áreade influencia cinco unidades de vegetación: Césped altoandino (UV01), Pajonal altoandino deladeras y afloramientos rocosos (UV02), Bosque de Eucalipto (03), Áreas de cultivo (UV04)Arbustal y matorral montano xérico ((UV05) donde la implementación de las estructuras desoporte de la línea de Transmisión comprometería de manera directa la afectación de losterrenos. Al respecto, se debe considerar que la afectación de la cobertura vegetal sería
(FERÜJ Ministerio ■ ■:^U4':. ,1 de Energía y Minas
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mínima y estará directamente relacionada a las áreas requeridas por el proyecto.
Alteración de habitat y ahuyentamiento temporal de individuos de fauna silvestre
Los principales cambios que propiciarían la perturbación del habitat durante la implementación
del proyecto, estarían condicionados por las actividades de acondicionamiento del terreno,
movilización de maquinarías, presencia de personal.
Posible afectación a la salud del trabajador
La exposición de los trabajadores a diversas situaciones de riesgo podría ocasionar la
afectación de su salud, la cual estaría directamente relacionada al tipo de actividades que
desempeñen. Entre los factores que podrían comprometer esta afectación se puede considerar
la exposición al incremento del material particulado durante las actividades de
acondicionamiento del terreno y/o movilización de maquinarías y vehículos.
Riesgo de sobre expectativas de la población
La difusión de las actividades del proyecto propiciará que parte de la población desarrolle
expectativas para alcanzar alguna de los puestos de trabajo que se oferten. Esta situación se
verá incrementa en los días previos al inicio de las actividades constructivas y se manifestaría
por la presencia de parte de los aspirantes a las oficinas del Titular del proyecto.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Medidas de protección de la calidad del aire
El polvo generado por el movimiento de tierra será minimizado humedeciendo la tierra o
mediante el uso de agregados, de acuerdo a las actividades desarrolladas. Las vías de acceso
al área circundante del proyecto, que tendrán un tránsito frecuente, se mantendrán húmedas
con el fin de evitar la generación de polvo. Se evaluará la frecuencia de riego en función de los
requerimientos específicos.
Medidas de mitigación del nivel de ruido
Para mitigar el impacto generado por los equipos y maquinarias, estos deberán mantenerse en
buen estado de funcionamiento, por lo que tendrán una revisión periódica de acuerdo a las
especificaciones técnicas del fabricante.
Medidas de protección del suelo
Los equipos y maquinarias utilizados estarán adecuadamente implementados y estarán en
perfecto estado de funcionamiento.
Los residuos generados durante la construcción, serán retirados por una Empresa Prestadora
de Servicio - Residuos Sólidos autorizado por DIGESA, EPS-RS y dispuestos en lugares
autorizados por la autoridad competente.
Protección de la seguridad del personal y de terceros
REP S.A exigirá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecución del
proyecto, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a seguridad y salud ocupacional.
Protección de la fauna
Se restringirán las áreas de intervención (tránsito de vehículos y maquinarias exclusivamente a
las zonas donde se colocarán las torres y postes) a zonas establecidas para las actividades del
proyecto. Estas serán delimitadas con cintas y postes de madera para evitar el tránsito de
personal ajeno a la obra.
PLAN DE ABANDONO
Realizar la limpieza y restauración de las áreas intervenidas, de manera que el entorno
ambiental intervenido recupere, en la medida de lo posible, el estado en que se encontraba sin
la implementación del proyecto.
La mano de obra no calificada será contratada en la medida de lo posible de las comunidades
o poblaciones involucradas en el área de afectación directa según las necesidades del
PERÚ Ministerio;I de Energía y Minas
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"Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
proyecto, considerando además al personal que pudiera haber participado en el proceso
constructivo del proyecto.
Realizar la limpieza y restauración de las áreas intervenidas, de manera que el entorno
ambiental intervenido recupere, en la medida de lo posible, el estado en que se encontraba sin
la implementación del proyecto.
Una vez terminadas las actividades de abandono, se presentará el informe respectivo a lasentidades correspondientes.
Realizar el seguimiento de la eficiencia y perdurabilidad de las medidas ambientales
implementadas.
III. EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Identificación de las Acciones de/ Provecto
Se define como acciones del proyecto a las actividades y operaciones que a partir de él se
desarrollan, y que se suponen causales de posibles impactos ambientales. En la siguiente tabla
se han identificado, para cada una de las etapas del proyecto, las acciones que podrían ser
causantes de impactos.
Lista de acciones del proyecto
Etapa
Construcción
Operación y mantenimiento
Abandono
Acciones
Roce y limpieza de terrenos
Instalación de estructuras de soporte
Excavaciones superficiales
Disposición temporal y permanente de material de
excedentes
Traslado de equipos y maquinarías
Demanda de mano de obra y requerimiento loglstico
Tensado de cables
Conexión de cableado
Operación de Redes de transmisión eléctrica
Mantenimiento y limpieza de estructuras
Mantenimiento de la Franja de Servidumbre
Desconexión de sistemas eléctricos
Desmontaje y Demolición de estructuras
Retiro de estructuras y sistemas eléctricos
Demanda de mano de obra
Uso de unidades vehiculares y maquinarías
Identificación de Factores Ambientales
A continuación se presenta la lista de los factores ambientales identificados, que podrían ser
impactados por las acciones del proyecto:
Lista de los factores ambientales
Medio
Medio Físico
Factores Ambientales
Calidad de aire
Niveles de ruido
Campos electromagnéticos
Geología
Geomorfologia
Hidrología
Suelos y capacidad de uso mayor de las tierras /
Calidad de Suelo
Uso actual de las tierras
PERÚ I Ministerio I ViceministerioI de Energía y Minas I de Energía
Erección General de AsuntosAmbientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
Medio
Medio biológico
Medio Social
Factores Ambientales
Paisaje
Flora
Fauna
Demografía
Educación / Salud
Servicios Básicos
Actividades Económicas
Bienestar
Arqueología
Evaluación Cualitativa - MATRIZ DE SIGNIFICACIÓN DE IMPACTOS
Esta metodología considera atributos de los impactos ambientales, que se globalizan a través
de una función que proporciona un índice denominado valor de significancia (S).
La calificación por Significancia, es una forma de valorizar cuantitativamente al impacto. Se
determina el grado de importancia de éste sobre el ambiente receptor.
Para la calificación se empleó un "índice de Significación (S)" que permite tener una idea de
importancia del impacto ambiental a partir de la evaluación de criterios ambientales. Esta
significancia se obtiene en función de la magnitud del impacto (M), su extensión (E),
acumulación (A), duración (D) y sobre la base de la fragilidad del componente ambiental
afectado (F).
Donde:
• Magnitud (M) (grado de afectación provocado por una acción)
■ Duración (D) (tiempo que afectará el impacto)
■ Extensión o área de influencia (E) (superficie afectada)
■ Acumulación (A) (efectos generados por las actividades del proyectos más las de otros
proyectos ejecutados)
■ Fragilidad del componente (F) (el grado de susceptibilidad que tiene el componente de ser
deteriorado)
Las características mencionadas se asociaron a una puntuación entre 1 y 5, según como se
indica en la siguiente Tabla:
Magnitud
Muy Baja
Baja
Media
Alta
Muy Alta
Duración
Dias
Semanas
Meses
Años
Décadas
Extensión
Puntual
Local
Provincial
Regional
Global
Acumulación
No Acumulativo
Bajo
Moderado
Alto
Muy Alto
Fragilidad
Muy poca
Poca
Moderada
Alta
Muy Alta
Rango
1
2
3
4
5
El valor numérico de significación se halló aplicando la fórmula:
S = ((2M + D + E +A)/125)*F
Los valores obtenidos permiten agrupar los impactos de acuerdo al rango de significación,
mostrado en el siguiente cuadro:
Valores de Significación
0,1 -0,20
0,20-0,40
0,40-0,60
0.60 - 0,80
0,80-1.00
Muy poco significativo
Poco significativo
Moderadamente significativo
Muy significativo
Altamente significativo
PERÚ I MinisterioI de Energía y Minas
Dirección General de AsuntosAmbientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
Analizando dicha matriz conjuntamente con el artículo 4o de la Ley N° 27446 Ley del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y modificatoria Decreto Legislativo N° 1078, sellegó a determinar lo siguiente:
Impacto
Poco
Rango
~~ 025Instrumento
O 04 DÍA
Moderadamente significativo 0.26-0.50 ElA-sd
Muy Significativo 0.51 -1
Para caso del presente proyecto se determinó el valor de significancia para cada una de lasactividades del proyecto a través de la matriz de significancia, obteniéndose los siguientesresultados:
Evaluación Ambiental Preliminar del Proyecto
índice de significancia (S):
Instrumento Ambiental
0.05^
DÍA
IV. ANÁLISIS
El articulo 36° del Decreto Supremo N° 019-2009 MINAM2 define la categoría I - Declaraciónde Impacto Ambiental (DÍA) como "un Estudio Ambiental mediante el cual se evalúan losproyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la generación de impactos ambientalesnegativos leves".
La solicitud de Clasificación del proyecto "Construcción de Variantes de la Linea deTransmisión Paragsha II - Huánuco 138 kV" se basó en lo dispuesto por el último párrafo delarticulo 41° del Decreto Supremo N° 019-2009 MINAM y se elaboró de acuerdo con el AnexoVI del citado Decreto Supremo.
De otro lado, el literal h) del artículo 5o de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional deEvaluación del Impacto Ambiental (SEIA), establece que para efectos de clasificar losproyectos de inversión comprendidos dentro del SEIA se debe evaluar, entre otras, laprotección del patrimonio arqueológico, cultural, histórico, arquitectónico y monumentosnacionales.
A razón de ello, resulta oportuno señalar que el proyecto "Construcción de Variantes de laLinea de Transmisión Paragsha II - Húanuco 138 kV, no atraviesa Área Natural Protegida oZona de Amortiguamiento.
Debe señalarse que, en el presente proyecto se desmontaran y retiraran los conductores yestructuras que hayan quedado sin usar, luego del tendido y la conexión de las dos (02)variantes de la Linea de Transmisión que comprende desde la T001 hasta la T004 (en unprimer tramo) y desde la T102 hasta T108 (en un segundo tramo).
Por ello, conforme se detalla en el acápite Evaluación de Impactos (ítem III), se verifica que losimpactos ambientales negativos serán leves, teniendo un índice de significancia de 0 05 quecalifica como una DÍA.
En este sentido, se ha verificado que los impactos potenciales a generar se encuentran en elrango de impactos pocos significativos otorgándose la clasificación de la Categoría I-
Artículo 36°- Clasificación de los proyectos de inversión.
2 Reglamento de la Ley def Sistema Nacional de Evaluación de Impacto AmbientalArtículo 41° Solicitud de Clasificación.(...)
"Para la categoría I el documento de la Evaluación Preliminar constituye la DÍA a que se refiere el artículo 36 la cual de ser elcaso, será aprobada por la Autoridad Competente, emitiéndose la certificación ambiental. (...)"
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PERÚ I MinisterioI de Energía y Minas I de Energía
Dirección General de AsuntosAmbientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú""Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
Declaración de Impacto Ambiental (DÍA), de acuerdo con lo establecido en el Decreto SupremoN° 019-2009 MINAM.
Por último, en relación al Plan de Abandono presentado por Red de Energía del Perú S.A.,deberá tramitarse cumpliendo con los requisitos establecidos en el ítem BA06 del Texto Únicode Procedimientos Administrativos (TUPA) del MEM.
V. CONCLUSIONES
Por lo expuesto los suscritos concluimos en Aprobar la solicitud de clasificación en laCategoría - Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Construcción de Variantes de laLínea de Transmisión Paragsha II - Huanuco 138 kV", la misma que contiene las medidasapropiadas para mitigar los impactos ambientales generados por el proyecto, de acuerdo con loseñalado en el artículo 45° Decreto Supremo N° 019-2009 MINAM.
VI. RECOMENDACIONES
Por lo expuesto los suscritos recomiendan:
• Aprobar la solicitud de clasificación en la Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental delProyecto "Construcción de Variantes de la Línea de Transmisión Paragsha II - Huanuco 138kV", presentado por Red de Energía del Perú S.A.
• Remitir el presente informe a. Red de Energía del Perú S.A, para conocimientos y fines
• Remitir una copia del presente Informe a la Organización de Evaluación y FiscalizaciónAmbiental (OEFA), para conocimiento y fines.
Lima, 1 3 OCI. ZOU
IngMJwlQufcefz SigueñasCIP M°73429
Abg. Glendy León Sulca
CACN°9102
Lima*H0CT.20U
Visto, el Informe N° JíflS -2014-MEM-DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS y estando de acuerdo con loseñalado, ELÉVESE al Director General de Asuntos Ambientales Energéticos el proyecto deResolución Directoral otorgando la Certificación Ambiental en la Categoría I (Declaración de ImpactoAmbiental) al Proyecto "Construcción de Variantes de la Línea de Transmisión Paragsha II -Huanuco 138 kV", presentado por la empresa Red de Energía del Perú S.A.- Prosiga su trámite.-
J&-?
Aldo Ramírez Palet
Director (e) Normativo
Asuntos Ambientales Energéticos
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