hyk venta de armas alemanas a méxico sin embargo

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ESTÁS EN LA SECCIÓN INVESTIGACIONES H&K: ARMAS ILEGALES DE ALEMANIA EN MÉXICO http://www.sinembargo.mx/03-07-2013/673712 Por Carlos Alfonso Pérez Ricart julio 3, 2013 - 00:00h 18 Comentarios La siguiente investigación explora la exportación ilegal a México de fusiles G36 por parte de la empresa alemana Heckler & Koch, y los presuntos actos de corrupción de autoridades de ambos países. Es la reconstrucción de un caso poco atendido en la opinión pública mexicana, pero que sí ha ocupado espacio en la prensa alemana desde hace tres años… arma Imagen: Heckler & Koch Berlín, 3 de junio (SinEmbargo).– La respuesta no es sencilla. Resulta necesario distinguir, al menos, entre las armas que ingresan al país de manera legal –esto es, a través de las solicitudes hechas o aprobadas por Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena)– y las que entran a México por mar y tierra sin permiso estatal. La información, sin embargo, se nos escapa por las manos y es difícil seguir el rastro de este tipo de mercado. En donde resulta más sencillo indagar y donde las consecuencias políticas son mayores es en el conjunto de armas no provenientes de empresas norteamericanas que ingresan a México de manera legal y que son el resultado de una suerte de acuerdo tripartita entre determinada empresa productora o comercializadora extranjera, el gobierno del país donde la empresa tiene su registro y la Dirección de Comercialización de Armamento y Municiones (DCAM) adscrita a la Sedena. Es ahí de donde parte esta investigación. La Sedena aceptó –a partir de una solicitud de información pública realizada el dos de febrero de 2008– mantener acuerdos comerciales por compra de armas con 28 empresas extranjeras. Según el dato, 10 de ellas serían estadounidenses, tres españolas, tres checas, dos italianas, dos belgas y dos alemanas. El resto brasileñas, uruguayas, turcas, israelís y canadienses. Las empresas alemanas reconocidas como importadoras de armamento ligero a México son dos: Carl Walther

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ESTS EN LA SECCIN

INVESTIGACIONES

H&K: ARMAS ILEGALES DE ALEMANIA EN MXICO

http://www.sinembargo.mx/03-07-2013/673712

Por Carlos Alfonso Prez Ricart julio 3, 2013 - 00:00h 18 Comentarios

La siguiente investigacin explora la exportacin ilegal a Mxico de fusiles G36 por parte de la empresa alemana Heckler & Koch, y los presuntos actos de corrupcin de autoridades de ambos pases. Es la reconstruccin de un caso poco atendido en la opinin pblica mexicana, pero que s ha ocupado espacio en la prensa alemana desde hace tres aos

arma

Imagen: Heckler & Koch

Berln, 3 de junio (SinEmbargo). La respuesta no es sencilla. Resulta necesario distinguir, al menos, entre las armas que ingresan al pas de manera legal esto es, a travs de las solicitudes hechas o aprobadas por Secretara de la Defensa Nacional (Sedena) y las que entran a Mxico por mar y tierra sin permiso estatal. La informacin, sin embargo, se nos escapa por las manos y es difcil seguir el rastro de este tipo de mercado. En donde resulta ms sencillo indagar y donde las consecuencias polticas son mayores es en el conjunto de armas no provenientes de empresas norteamericanas que ingresan a Mxico de manera legal y que son el resultado de una suerte de acuerdo tripartita entre determinada empresa productora o comercializadora extranjera, el gobierno del pas donde la empresa tiene su registro y la Direccin de Comercializacin de Armamento y Municiones (DCAM) adscrita a la Sedena. Es ah de donde parte esta investigacin.

La Sedena acept a partir de una solicitud de informacin pblica realizada el dos de febrero de 2008 mantener acuerdos comerciales por compra de armas con 28 empresas extranjeras. Segn el dato, 10 de ellas seran estadounidenses, tres espaolas, tres checas, dos italianas, dos belgas y dos alemanas. El resto brasileas, uruguayas, turcas, israels y canadienses. Las empresas alemanas reconocidas como importadoras de armamento ligero a Mxico son dos: Carl Walther Gmbh y Heckler & Koch Gmbh. Las dos de armamento ligero.

Esta investigacin slo se concentrarn en una de ellas (Heckler & Koch Gmbh) y en un acuerdo comercial en particular de al menos otros dos ms sostenido por la empresa alemana y la Sedena desde 2006[1]. Se trata del convenio de venta directa de armamento a la Sedena por parte de Heckler & Koch entre 2006 y 2008 por un nmero todava indeterminado de entre 8 mil y 10 mil fusiles G36V, G36KV y G36C. Se trata de un caso de corrupcin que involucra a funcionarios alemanes y mexicanos por igual pero que, mientras en Alemania ha merecido la atencin de periodistas, investigadores, partidos polticos y la investigacin de la Fiscala [Staatsanwaltschaft], en Mxico apenas ha resultado en la sospechosa indiferencia de la clase poltica. Es un tema que, como se ver a continuacin, involucra a diferentes reas del gobierno de Felipe Caldern Hinojosa: tanto a la Secretara de Defensa como a la Secretara de Relaciones Exteriores (SRE) y a la Secretara de Seguridad Pblica (SSP) federal. Es un caso de muchos otros ms que faltan por documentar y llevar a la luz pblica: el de armamento cuya huella se evapora al llegar a los almacenes del Ejrcito. Es, por ltimo, junto a Rpido y Furioso, un caso ms de la complicidad de autoridades y empresas de otros Estados en la violencia en Mxico. Es un caso ms de vergenza.

LA HISTORIA

g36

Imagen: Heckler & Koch

La relacin entre la empresa alemana Heckler & Koch y la Sedena no es nueva. Desde los aos setenta del siglo pasado, la empresa mantiene contactos con altos mandos del Ejrcito en Mxico y abasteci de forma regular los almacenes de la Armada Mexicana, entre otras formas, gracias la venta de la licencia de produccin del fusil G3 al gobierno de Jos Lpez Portillo en 1979[2].

Entrado el nuevo siglo, la empresa lanz una ofensiva comercial que tuvo como objetivo reactivar los contactos estancados durante los aos noventa. Las circunstancias eran perfectas para conseguirlo: de un lado del Atlntico el gobierno de Felipe Caldern iniciaba su guerra contra el narcotrfico y del otro lado, Heckler & Koch era revivida con inyecciones de capital alemn que ponan su esperanza en los conflictos internos del tercer mundo. No resulta raro que sea Alemania el tercer mayor exportador de armas en el mundo[3] y Heckler & Koch la empresa exportadora de armamento ligero ms importante de Europa[4].

El reinicio de la campaa de Heckler & Koch hacia Mxico comenz en marzo de 2006 con el envo de al menos seis ejecutivos de venta y representantes de la empresa. En Mxico fueron recibidos por el entonces director de la Direccin de Comercializacin de Armas y Municiones (DCAM), General de Divisin Humberto Alfonso Guillermo Aguilar. En aquella visita, los representantes de la empresa mostraron sus productos para el mercado mexicano. Por un lado el nuevsimo fusil: G36 (5.56 mm x 45) y, por otro, la ametralladora automtica (la ms letal del mundo) MP7. Los mexicanos las adoraron. A las reuniones con los representantes de la empresa haban asistido, entre otros, representantes de las Secretaras de Seguridad Pblica Estatales y 27 de las 32 entidades federativas, quienes, resolvieron solicitar la compra de los fusiles G36[5]. Sus 850 tiros por minuto era demasiada tentacin como para decir que no. En Mxico, el proceso funciona de la siguiente forma: a cuenta de sus propios recursos, los estados hacen el pedido de armas a la DCAM que, de aceptar el pedido, se encarga de negociar directamente con la empresa y los distribuidores los trminos del contrato. As sucedi. Hecho el pedido por la DCAM, Heckler & Koch solicit el permiso al gobierno federal alemn para concretar la venta.

En Alemania el proceso es ms complicado: Las empresas interesadas presentan una solicitud de exportacin al Ministerio de Economa y Tecnologa (Bundesministerium fr Wirtschaft und Technologie (BMWi)) el cual, en trabajo conjunto con el Ministerio del Interior y Defensa (Bundesministerium des Innern und Bundesministerium der Verteidigung), certifica que la solicitud no transgreda ninguna de las reglamentaciones mnimas de exportacin aprobadas por la Repblica Federal Alemania[6] insertas en el marco de las directrices establecidas por la Unin Europea en 2008[7]. De acuerdo a estas pautas, los estados europeos debern detener toda exportacin de armamento y tecnologa militar cuando tecnologas y/o herramientas exportadas son o puedan ser utilizadas para fines represivos al interior de las fronteras nacionales y/o cuando el gobierno del pas receptor alargue conflictos armados o se aproveche de tensiones y conflictos preexistentes para fines particulares[8]. El gobierno alemn, por otro lado, deber cancelar los permisos de armas si se considera con base en un riguroso estudio de caso que la exportacin de ese armamento supone un peligro de inestabilidad regional o es factor de mayor violencia[9]. Esos tres criterios adems de otros cinco que podran impedir la exportacin de armamento y tecnologa parecen suficientes para pensar que gran porcentaje de las solicitudes hechas por empresas alemanas seran rechazadas por el BMWi[10]. La situacin poltica-social en Mxico bien poda catalogarse entre alguno de los criterios expuestos.

Sin embargo, para esta transaccin en particular, Heckler & Koch tena todas las de ganar. Su representante ante el gobierno alemn, el ex tribunal de distrito Peter Beyerle, conoca a la perfeccin las lagunas legales que permitiran llevar adelante la operacin con Mxico. La cuestin pasaba por convencer a las autoridades de que en Mxico la situacin no era tan grave como relataban los peridicos alemanes y que el gobierno de Felipe Caldern libraba una limpia y justa lucha contra el narcotrfico en la cual las filtraciones dentro del Ejrcito, las relaciones con redes ilegales y la corrupcin en sus filas eran rumores sin sustento. Las influencias de Beyerle y las donaciones anuales que entrega la empresa al CDU (Partido Demcrata Cristiano[11]) surtieron efecto: el Ministerio de Economa y Tecnologa concedi en el primer semestre de 2006 el permiso de exportacin, con un matiz: en tanto que lugares de alta conflictividad, cuatro estados de la Repblica Mexicana Chihuahua, Jalisco, Chiapas y Guerrero quedaban excluidos de la exportacin de armamento. En otras palabras, el Ministerio aprobaba el permiso si se aseguraba que las armas no seran distribuidas a las policas federales o locales de esos cuatro estados. La condicin doli a los comerciantes pero se acept. De los males el menor, se pens. El Ministerio concedi el permiso con la acotacin y las armas llegaron a Mxico. Y en Mxico fueron distribuidas a 27 estados de la Repblica incluyendo los cuatro prohibidos. Nadie dijo nada.

En 2007 Heckler & Koch volvi a solicitar permiso para la exportacin de consumibles y repuestos con valor de casi milln y medio de euros a Mxico. La solicitud peda permiso para distribuirlos a todo Mxico. Del Ministerio de Economa Alemn (BMWi) lleg la pregunta: cmo podan las Policas Estatales de Chiapas, Jalisco, Chihuahua y Guerrero solicitar a travs de la Sedena consumibles y repuestos si ah no haban llegado las armas del permiso anterior? No import. Se dijo que todo era un mal entendido y que por supuesto los cuatro estados estaran excluidos del permiso. Se reescribi la solicitud excluyendo a los estados, el permiso se otorg, la mercanca lleg, los fusiles fueron alimentados o repuestos y el grupo de vendedores de la empresa sigui recorriendo el pas promocionando sus armas. Ah quedarn para la historia (y la Fiscala Alemana) los diplomas otorgados por el gobierno de Jalisco a los policas estatales por su participacin en la demostracin de armamento Heckler & Koch en la Academia de Polica y Vialidad del Estado a finales de noviembre de 2008 y las fotos de nios probando los G36 en el entrenamiento de Puebla[12].

LA OPERACIN QUE NO CUADRA

Segn la Sedena, en respuesta a solicitud del IFAI fechada al 15 de marzo de 2011, entre 2006 y 2008[13], la Direccin de Comercializacin de Armamento y Municiones adquiri 9 mil 652 fusiles G36 de Heckler & Koch. En la siguiente tabla se reproduce la informacin oficial:

armas_tabla1c

Segn otra respuesta a solitud de informacin fechada un da antes (14 de marzo 2011[14]), la Sedena acept la importacin entre 2006 y 2008 de los tres mismos modelos de fusil pero con las siguientes cifras:

armas_tabla2c

As, mientras en una respuesta se asume la compra de armas por 9 mil 654 fusiles en la otra emitida solamente con un da de diferencia se reconoce la compra de 10 mil 082 fusiles. Se trata de las mismas operaciones, de los mismos nmeros de contratos, de las mismas referencias. Y sin embargo en las cuentas hay 430 fusiles de diferencia. No hace falta sealar aqu lo que significa esa diferencia en un pas como Mxico. Si las cifras mexicanas son contradictorias, las provistas por el gobierno alemn hacen resonar las campanas.

Segn los nmeros publicados anualmente en los informes oficiales de exportacin de armamento [Bericht der Bundesregierung ber ihre Exportpolitik fr konventionelle Rstungsgter] a Mxico se permiti, entre 2000 y 2008, la comercializacin de los siguientes fusiles G36:

armas_tabla3

Esto es, mil 313 armas menos de las que la Sedena report en la respuesta al IFAI del 14 de marzo de 2011 y 885 fusiles menos de los que report el 15 de marzo de 2011. Por qu la diferencia de costos? Por qu la diferencia en el nmero de armas exportadas? Dnde estn las armas faltantes/sobrantes?

Ah no acaba todo. En diciembre de 2009, tras descubiertas varias de las discrepancias numricas, el diputado Paul Schfer (DIE LINKE) dirigi al gobierno federal (Bundesregierung) una solitud de informacin cuya respuesta, firmada por el entonces Secretario de Estado del Ministerio de Economa Dr. Bernd Pfaffenbach, se reconocen para 2006, 2007 y 2008 los siguientes datos[15]:

armas_tabla4c

Esto es: aun cuando no estn cuantificadas las posibles operaciones de 2003, 2004 y 2005 en la ltima tabla, el nmero de fusiles permitidos para exportacin durante el trienio 2006-2008 es distinto al que muestran las cifras de los anuarios de exportacin. Es normal que difieran los aos en tanto que pueden referirse a la fecha de expedicin de permiso o bien de concretada la venta pero es extrao que los nmeros absolutos no cuadren. As, tenemos cuatro cifras oficiales de la Operacin: dos provenientes de la Sedena, otro del conjunto de informes que presenta anualmente el Ministerio de Economa alemn y uno ms de la misma secretara, centrados en 2006, 2007 y 2008. En todas hay discrepancias. En todos se trata, o parece tratarse, de los mismos contratos. Ni la Sedena ni el Bundesregierung han ofrecido publicar los detalles de la negociacin entre las Secretaras Estatales y el DCAM[16] ni entre la DCAM y Heckler & Koch[17]. No parece que lo vayan a hacer: razones de seguridad nacional lo impiden.

Las preguntas estn ah: Miente el gobierno alemn cuando reconoce permisos por un menor nmero de armas? Entreg la empresa ms armas de las que inform en las solicitudes de permisos al Ministerio de Economa? Recibi la Sedena menos armas, report ms y sobreestim el costo del encargo? Recibi ms armas, distribuy menos e hizo del resto su caja chica? Todas parecen respuestas posibles y no por completo excluyentes en un negocio que no termina por aclararse y cuyos inculpados parecen no tener inters en dilucidar.

ARMAS A MXICO

La nica informacin pblica acerca de la forma en que fueron distribuidas las armas en Mxico fue obtenida gracias a la ya citada solicitud de informacin respondida el 15 de marzo de 2011 y que reconoce la importacin de 9652 fusiles HK G36. Segn esa informacin, la DCAM distribuy la mercanca a las Policas y Procuraduras Estatales de la siguiente manera:

armas_grafica1a

Las armas, ya se dijo antes, no podan llegar a Chihuahua, Chiapas, Jalisco y Guerrero. Tres de esos estados fueron, precisamente, donde anclaron ms fusiles. En la siguiente se citan los nmeros oficiales para los cuatro estados prohibidos:

armas_tabla5c

Como ya explicamos antes, una vez cerrada la operacin con Heckler & Koch en la cual se explicaban las limitaciones de exportacin, el cargamento lleg a las bodegas de la DCAM. Son la DCAM y la Direccin General del Registro Federal de Armas de Fuego y Control de Explosivos las encargadas de, llegado el punto, distribuir las municiones y armas a los diferentes cuarteles y batallones del Ejrcito, policas locales y federales, cuerpos privados de seguridad o ciudadanos que cumplan con los requisitos para obtener un arma propia. Sin embargo, esta operacin ofreca una complejidad particular: el contrato firmado con Heckler & Koch prohiba la distribucin de las armas a Chihuahua, Guerrero, Chiapas y Jalisco. Pero, cmo perder la venta del 49.68%? Una demanda interpuesta ante la Fiscala de Stuttgart en Alemania ofrece una hiptesis de lo sucedido[18]: Heckler & Koch habra ofrecido siempre segn la acusacin formal en manos de la Fiscala alemana al General de Divisin Humberto Aguilar, 25 dlares por cada HK G36 distribuida a alguno de los cuatro Estados. El dinero habra sido entregado en efectivo y en sobres por un mensajero de la empresa[19]. As como se lee: 25 dlares por arma.

EL DESCUBRIMIENTO DE LA OPERACIN

El 14 de agosto de 2010 el peridico Der Spiegel report un primer reportaje haciendo eco de las ventas de Heckler & Koch a Mxico. El 13 de diciembre de 2010 el programa televisivo Report Mainz inform con la informacin de dos periodistas que en Chihuahua filmaron a policas estatales en posesin de las HK G36 de la sospecha de venta ilegal de armamento alemn a Mxico. La pregunta lanzada por el programa reson en toda Alemania: cul es la responsabilidad de las empresas alemanas en la violencia en Mxico?

Millones de alemanes vieron el programa y el escndalo comenz de ese lado del Atlntico. El 21 de diciembre del mismo ao, 20 policas de la Fiscala de Stuttgart ingresaron a las instalaciones de la compaa alemana y recabaron todos los documentos que pudieran ayudar a la reconstruccin del caso. Durante esas semanas 50 peridicos alemanes siguieron el caso[20]. En Mxico slo aparecieron algunas notas en interiores y siempre citando fuentes secundarias. Ningn poltico hizo alguna declaracin. La Embajada mexicana en Berln? Nada, no dijo nada.

En noviembre de 2011 no fueron 20 policas sino 300 los que catearon distintas oficinas de Hecker & Koch, casas de los altos mandos de la empresa y la fbrica de Obendorf en bsqueda de informacin capaz de aclarar lo sucedido. En ese segundo cateo se encontraron documentos que prueban los contactos directos entre las oficinas centrales de Heckler & Koch y las policas estatales de Chihuahua, Guerrero y Jalisco[21].

Pocos se dieron por enterados cuando el periodista alemn Wolf-Dieter Vogel sugiri la ms que probable utilizacin de los HK G36 en el asesinato los estudiantes de la normal rural de Ayotztinapa Alexis Herrera Pino y Gabriel Echeverra de Jess ocurrido en Chilpancingo en diciembre de 2011 a manos de la Polica Ministerial de Guerrero[22]. En diciembre de 2012, otra vez en Guerrero, tres civiles ms fueron heridos con balas provenientes de HK G36. A partir de entonces, notas periodsticas aqu y all recogen informaciones que no deberan dejar a nadie inmvil: el 27 de abril de 2010 la Secretara de Marina (Semar) decomis en Acapulco, Guerrero 15 kilogramos de mariguana, cinco fusiles HK-G36, 10 cargadores y 320 cartuchos. El 23 de abril de 2011 militares aseguraron otro HK-36 en un operativo en Tijuana. Ese mismo ao se hizo pblica tambin la foto de una lder del grupo juvenil del Partido Accin Nacional con un HK-G36 aparentemente tomada a finales de 2009. Si como afirman gobiernos mexicanos y alemanes, los referidos en este documento son los nicos envos de ese tipo de fusil a Mxico, cmo llegaron a manos de redes de presuntos delincuentes? Las confiscadas son parte de las escopetas faltantes/sobrantes en las cuentas? Llegaron a Mxico por otro medio u otro contrato? Est exportando Heckler & Koch fusiles sin permiso?

Este tipo de situaciones no seran, por otro lado, extraas en el historial de la empresa: militares georgianos utilizaron HK G36 en su guerra frente a Rusia en 2008 a pesar de habrsele denegado los permisos de exportacin en 2006[23] y a Salif Ai-Islam Gaddafi se le recuerda paseando por las calles de Tripoli con un HK G36 a pesar del embargo militar alemn[24]. No es excepcional para Heckler & Koch; ni siquiera le es raro.

Una vez estallado el escndalo, en Mxico y en Alemania se deslindan responsabilidades. Heckler & Koch seala que dentro de Mxico no tiene responsabilidad alguna en la distribucin de las armas. La Sedena, por otro lado, rotula su discurso en trminos de soberana nacional y expresa slo limitarse a la Constitucin Mexicana para decidir a quin s y a qu estado se distribuyen armas. Ninguna consecuencia. El General de Divisin Aguilar fue designado Subsecretario de Defensa Nacional en marzo de 2009.

Lo cierto es que en Alemania la investigacin contina mientras en Mxico no hay investigacin judicial en camino. Apenas en abril de 2013 la Fiscala de Stuttgart confirm lo que desde haca tres aos se daba por hecho: los fusiles HK G36 llegaron a los cuatro estados mexicanos con conocimiento y respaldo de la empresa. Heckler & Koch, en un intento de control de daos, termin por aceptar la decisin de la Fiscala y se comprometi a iniciar una investigacin interna cuyo resultado fue el despido de dos mandos medios quienes, sin conocimiento de la empresa, habran emprendido las acciones ilegales a espaldas de la direccin de Heckler & Koch[25]. As de sencilla resulta la explicacin de la principal exportadora de armas ligeras y responsable de la manufacturacin de 15 millones de armas alrededor del mundo[26].

CONSIDERACIONES FINALES

g36k

Imagen: Heckler & Koch

Se trata de un tema que involucra, al menos, a dos diferentes reas del gobierno de Felipe Caldern: a la Secretara de Defensa, porque es en la Sedena donde se cultiv el caso de corrupcin y a la Secretara de Relaciones Exteriores cuyos representantes no se han pronunciado al respecto, ni mediante su Subsecretara para Europa ni mediante la Embajada en Berln, en una sola ocasin. Por otro lado, la Secretara de Seguridad Pblica tampoco ha negado o admitido que la distribucin de las armas haya ocurrido en los trminos aceptados por la Sedena en la respuesta al IFAI.

Del lado del gobierno federal alemn las responsabilidades persisten. Por qu su Embajada en Mxico no reaccion a tiempo? Resulta difcil pensar que no estuviera al tanto de la operacin, sus lmites y la re-distribucin del material en Chihuahua, Guerrero, Jalisco y Chiapas. Cul era su inters por proteger el acuerdo?

Por lo dems, no deja de parecer vergonzosa (aunque el adjetivo podra ser pusilnime) la decisin de la Bundesamt fr Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) perteneciente al Ministerio de Economa Alemn (BMWi) de prohibir la exportacin de armas a cuatro estados de la Repblica y permitirla al resto de ellos. Cul es el criterio para prohibir Jalisco y permitir Sinaloa, Tamaulipas y Michoacn? Por donde se vea, la prohibicin parcial parece, cuando menos arbitraria. Hace falta ingenuidad o demasiada complicidad para pensar que las armas exportadas algunas de ellas a la SSP federal no van a circular nunca fuera de los lmites federativos en Mxico y que en los otros estados las condiciones sociales son diferentes. Como si en Veracruz la polica estuviera mejor preparada que la chihuahuense, como si la poblana estuviera menos infiltrada que la chiapaneca.

Por otro lado, el acuerdo entre la empresa alemana y la Sedena deja descubierta la forma de operar del gobierno mexicano en cuanto a importacin de armas se refiere.

Segn los organismos internacionales que estiman los niveles de militarizacin de todos los pases del mundo el Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) y el Bonn International Center for Conversion (BICC) Mxico es un pas con bajos ndices de gasto militar. En ello, la Sedena engaa a todos. En tanto que los organismos internacionales basan sus nmeros en los datos ofrecidos por los propios gobiernos, la Sedena no reconoce este tipo de importaciones en tanto que pedidos de las entidades federativas. As, si uno atiende a los registros de SIPRI no encontrar que entre la Sedena y Heckler & Koch haya existido acuerdo alguno de importacin pues la transaccin no estuvo nunca dentro de la partida presupuestal de la Secretara de Defensa. No lo mencionan, no lo registran, no lo vieron. El malabarismo jurdico lo permite todo: fueron los gobiernos constituciones y autnomos (sic) estatales los responsables de la transaccin. No la Sedena, no la Secretara de Marina sino las policas estatales que adquieren armas de guerra. En 2011, cuando se pidi copia de los oficios mediante los cuales los estados federales hicieron la solicitud de compra de armas, la Sedena contest catalogando los oficios como informacin clasificada. Laberinto jurdico, maraa administrativa, tejemaneje burocrtico. El lector puede poner el adjetivo que quiera. Lo mismo de siempre.

Las preguntas quedan ah: Qu responsabilidad tuvo el General de Divisin Humberto Aguilar en la redistribucin de armamento? Por qu no cuadra el nmero de la Operacin? Por qu sospechosos de pertenecer a grupos delictivos tenan HK G36? Por qu la Sedena no informa de esas transferencias a los medidores internacionales de gasto militar? Lo ms grave: cuntos casos como estos no ocurren todos los das en Mxico en la ms absoluta falta de transparencia? Por qu no hay ninguna instancia judicial interesada en el caso? Por qu la Embajada en Berln no se ha expresado al respecto?

Del lado alemn, las preguntas son otras y de igual gravedad: Por qu continuaron avalando los permisos de venta de Heckler & Koch a Mxico despus de 2006? Cul es la relacin entre los cristianos demcratas (CDU) y la empresa? Por qu tardo casi un ao la Fiscala Alemana en responder a la demanda de Grsslin y Rothbauer?

En esta investigacin slo se aborda un segmento de un fenmeno an por descifrar; acaso un pedazo de un rompecabezas ms amplio cuya reconstruccin total nos dir algo ms sobre la importacin de armas a Mxico pero mucho ms an sobre el funcionamiento de la economa global y de las contradicciones en poltica exterior de los Estados europeos. Son dos tpicos distintos pero entrelazados para explicar las relaciones entre el centro y la periferia. Por un lado, en poltica interna, actores corruptos, instituciones jerrquicas, lgicas autoritarias; por otro lado, en poltica externa, pases europeos que con una mano financian organizaciones de derechos humanos y con la otra con la derecha legitiman, permiten e incentivan actividades criminales que acentan desigualdades y perpetan dependencias. La crtica debe ir a los dos lados; debe mirar los dos lados de la moneda cuya dialctica deja, un da s y otro tambin, muertos en las calles mexicanas

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PIES DE PGINA:

1 IFAI, Solicitud de Acceso a La Informacin 0000700019311 [SEDENA], 2011.

2 Jrgen Grsslin, Schwarzbuch Waffen Handel: Wie Deutschland Am Krieg Verdient (Mnchen: Heyne, 2013), 442.

3 Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), The SIPRI Military Expenditure Database 2013, 2013.

4 Grsslin, Schwarzbuch Waffen Handel: Wie Deutschland Am Krieg Verdient, 439.

5 IFAI, Solicitud de Acceso a La Informacin 0000700013811 [SEDENA], 2011.

6 Bundesregierung, Politischen Grundstze Der Bundesregierung Fr Den Export von Kriegswaffen und Sonstigen Rstungsgtern, 2008.

7 Bundesregierung, Gemeinsame Regeln Fr Die Kontrolle Der Ausfuhr von Militrtechnologie Und Militrgtern, 2008.

8 Ibid. (3) Kriterium 3: Innere Lage im Endbestimmungsland als Ergebnis von Spannungen oder bewaffneten Konflikten

Die Mitgliedstaaten verweigern eine Ausfuhrgenehmigung fr Militrtechnologie oder Militrgter, die im Endbestimmungsland bewaffnete Konflikte auslsen bzw. verlngern wrden oder bestehende Spannungen oder Konflikte verschrfen wrden.

9 Ibid. (4) Kriterium 4 [] Bei jedem Antrag wie etwa bei Ausfuhrantrgen in Staaten des Maghreb und des Nahen/ Mittleren Ostens prft die Bundesregierung sehr grndlich vor dem Hintergrund der Lage in der Region und dem betroffenen Land u.a. die Bedeutung der beantragten Ausfuhren fr die Aufrechterhaltung von Frieden, Sicherheit und Stabilitt in der Region.

10 Los nmeros contradicen la expectativa: en 2011 se presentaron en Alemania 17.586 solicitudes de exportacin de armas y tecnologa armamentista; de ellas fueron rechazadas 105. Esto es, el 0.005% de la totalidad de las solicitudes (2 a Mxico). Lejos de preocupar el destino de los productos militares, el gobierno alemn no frena la exportacin de armamento a zonas de conflicto.

11 Fragwrdige Parteispenden Vom Waffenhersteller, Online Focus (diciembre 2011).

12 Grsslin, Schwarzbuch Waffen Handel: Wie Deutschland Am Krieg Verdient, 450451.

13 IFAI, Solicitud de Acceso a La Informacin 0000700013811 [SEDENA].

14 IFAI, Solicitud de Acceso a La Informacin 0000700019311 [SEDENA].

15 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode, Drucksache 17/302, diciembre 2009, 1113.

16 IFAI, Solicitud de Acceso a La Informacin 0000700013811 [SEDENA].

17 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode, Antwort Der Bundesregierung Drucksache 17/6432, Julio 5, 2011.

18 Vase la accin legal (Versoes gegen das Auenwirtschaftsgesetzes, das Kriegswaffenkontrollgesetz, sowie aller anderer in Betracht kommender Straft und Ordnungswidrigkeitvorschrifften) emprendido por Jurgen Grsslin y Holger Rothbauer fechada el 19 de abril de 2010.

19 Grsslin, Schwarzbuch Waffen Handel: Wie Deutschland Am Krieg Verdient, 459.

20 Ibid., 468.

21 Ibid., 478.

22 Wolf-Dieter Vogel, Tote in Mexiko, Profite in Oberndorf, Taz.die Tageszeitung, Marzo 23, 2012.

23 Varinia Bernau, Deutsche Waffen in Georgien: Immenser Politischer Sprengstoff, Sddeutsche Zeitung, May 17, 2010.

24 Deutsche Welle, Arms Exports Show Apparent Hypocrisy of German Foreign Policy, Abril 2011, http://www.dw.de/arms-exports-show-apparent-hypocrisy-of-german-foreign-policy/a-15014836-1.

25 Heckler & Koch, Mitteilung Der Geschftsleitung, abril 2013.

26 Grsslin, Schwarzbuch Waffen Handel: Wie Deutschland Am Krieg Verdient, 413.

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FUENTES CONSULTADAS:

Bernau, Varinia. Deutsche Waffen in Georgien: Immenser Politischer Sprengstoff. Sddeutsche Zeitung, Mayo 17, 2010.

Bundesregierung. Gemeinsame Regeln Fr Die Kontrolle Der Ausfuhr von Militrtechnologie Und Militrgtern, 2008.

Politischen Grundstze Der Bundesregierung Fr Den Export von Kriegswaffen Und Sonstigen Rstungsgtern, 2008.

Deutsche Welle. Arms Exports Show Apparent Hypocrisy of German Foreign Policy, abril 2011. http://www.dw.de/arms-exports-show-apparent-hypocrisy-of-german-foreign-policy/a-15014836-1

Deutscher Bundestag17. Wahlperiode. Antwort Der Bundesregierung Drucksache 17/6432, julio 5, 2011.

Drucksache 17/302, diciembre 2009.

Fragwrdige Parteispenden Vom Waffenhersteller. Online Focus (diciembre 2011).

Grsslin, Jrgen. Schwarzbuch Waffen Handel: Wie Deutschland Am Krieg Verdient. Mnchen: Heyne, 2013.

Heckler & Koch. Mitteilung Der Geschftsleitung, abril 2013.

IFAI. Solicitud de Acceso a La Informacin 0000700013811 [SEDENA], 2011. IFAI. Solicitud de Acceso a La Informacin 0000700019311 [SEDENA], 2011.

Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI). The SIPRI Military Expenditure Database 2013, 2013.

Vogel, Wolf-Dieter. Tote in Mexiko, Profite in Oberndorf. Taz.die Tageszeitung, marzo 23, 2012.

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* Carlos A. Prez Ricart. El autor es Licenciado en Relaciones Internacionales por El Colegio de Mxico y candidato a Doctor en Ciencias Polticas por la Universidad Libre de Berln. Es miembro de la organizacin Mxico va Berln eV. Este artculo es resultado de la investigacin del autor, del trabajo colectivo realizado en el taller del grupo y del seguimiento que ha hecho de la documentacin del caso realizada por el activista alemn Jrgen Grsslin y el periodista Wolf-Dieter Vogel.

Prez Ricart, en coautora con Sabina Morales Rosas, est prximo a publicar un libro sobre el total del comercio de armamento entre Europa y Mxico.

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Carlos Alfonso Prez Ricart

Licenciado en Relaciones Internacionales, El Colegio de Mxico. Candidato a Doctor en Ciencias Polticas, Freie Universitt Berlin.