huaca
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GRAFICO Nº 01: ARBOL DE CAUSAS
Problema Central “INADECUADO SERVICIO DE DOTACION DE AGUA DE RIEGO EN LA BOCATOMA LA HUACA DEL P.E.
CHINECAS, SANTA - ANCASH”
Causa directa SUSTRACCION
SISTEMATICA DE INSUMOS POR AUSENCIA DE
CERCO PERIMETRICO.
Causa Crítica INADECUADA GESTION DE ESTRUCTURAS HIDRODINAMICAS DE LA BOCATOMA LA HUACA
Causa Indirecta Fenómeno de
EROSION REGRESIVA desatendida.
Causa Indirecta FORMACION DE ZONAS DE
ALTA VULNERABILIDAD.
Causa Indirecta CRITERIO DE LECHO FIJO erróneamente
adoptado
Causa Indirecta OPERADORES CON
INSUFICIENTES CONOCIMIENTOS HIDRDINAMICOS
Causa Directa
OPERACION DE ESTRUCTURAS HIDRODINAMICAS AGRAVAN ZONAS DE ALTA VULNERABILIDAD
Causa Directa
BARRAJE MOVIL, BARRAJE FIJO Y MURO GUIA EXPUESTO A CONTINUOS PROCESOS EROSIVOS.
Causa Indirecta CAMPAMENTO
PROVISIONALES OBSOLETOS.
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil:
“IMPLEMENTACION DE LA RED HIDROMETRICA EN EL P.E. CHINECAS – PROVINCIA DEL SANTA – REGION ANCASH
Proyecto Especial Chinecas. Gerencia de Estudios
Efecto Final LIMITADO DESARROLLO SOCIOECONOMICO EN LOS DISTRITOS DE SANTA, COISHCO, CHIMBOTE, NUEVO
CHIMBOTE, Y NEPEÑA .
Efecto Indirecto INCREMENTO DE COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO
Efecto Indirecto ESCAZOS RECURSOS PARA
IMPLEMENTACION Y MEJORAMIENTO DE SISTEMAS E INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO
Problema Central “INADECUADO SERVICIO DE DOTACION DE AGUA DE RIEGO EN LA BOCATOMA LA HUACA DEL P.E.
CHINECAS, SANTA - ANCASH”
Efecto Directo PERDIDAS ECONOMICAS CONTINUAS Y CRECIENTES PARA LA REPOSICION DE
ENROCADOS Y ESTRUCTURAS EROSIONADAS.
Efecto Directo BAJO NIVEL DE RECAUDACION POR
IMPORTES DE PAGOS POR TARIFAS DE USO DE AGUA DE REGANTES.
GRAFICO Nº 02: ARBOL DE EFECTOS
Efecto Directo CONFLICTOS POR ATENCION DE
DEMANDAS DE AGUA ENTRE USUARIOS POR CORTES DEL SERVICIO DE AGUA
PARA EFECTUAR MANTENIMIENTO.
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil:
“IMPLEMENTACION DE LA RED HIDROMETRICA EN EL P.E. CHINECAS – PROVINCIA DEL SANTA – REGION ANCASH
Proyecto Especial Chinecas. Gerencia de Estudios
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil:
“IMPLEMENTACION DE LA RED HIDROMETRICA EN EL P.E. CHINECAS – PROVINCIA DEL SANTA – REGION ANCASH
Proyecto Especial Chinecas. Gerencia de Estudios
.“INADECUADO SERVICIO DE DOTACION
DE AGUA DE RIEGO EN LA BOCATOMA
LA HUACA DEL P.E. CHINECAS, SANTA -
ANCASH”
“ADECUADO SERVICIO DE DOTACION DE
AGUA DE RIEGO EN LA BOCATOMA LA HUACA
DEL P.E. CHINECAS, SANTA - ANCASH”.
ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE LA UNIDAD PRODUCTORA EN
LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL
El PE CHINECAS ha evidenciado que la formación de ZONAS DE ALTA
VULNERABILIDAD incrementa año a año los costos de Operación y
Mantenimiento de la Bocatoma La Huaca.
La Unidad Productora de servicios tiene una alta vulnerabilidad al paso de las
máximas avenidas del río Santa, por lo que deberá implementara acciones
para asegurar la zona de alta vulnerabilidad.
3.3 Objetivo del proyecto
3.3.1 DEFINICIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL
OBJETIVO DEL PROYECTO
Señalada la estructura sobre la cual se fundamenta e influye el problema, es
posible determinar la estructura requerida para el logro del objetivo.
El objetivo central, no es más que el problema central solucionado, es decir la
situación opuesta al problema central identificado, que en nuestro caso es:
Objetivo Central O Propósito del Proyecto.- el objetivo central del presente
proyecto consiste en el
“ADECUADO SERVICIO DE DOTACION DE AGUA DE RIEGO EN LA BOCATOMA LA HUACA
DEL P.E. CHINECAS, SANTA - ANCASH”.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil:
“IMPLEMENTACION DE LA RED HIDROMETRICA EN EL P.E. CHINECAS – PROVINCIA DEL SANTA – REGION ANCASH
Proyecto Especial Chinecas. Gerencia de Estudios
Los servicios de dotación de agua deben ejecutarse con estructuras seguras, que
permitan un producto de alta eficiencia y bajos costos.
- Mejorar las condiciones de operación significan atender y controlar básicamente
las ZONAS DE ALTA VULNERABILIDAD, ocasionadas por la activación de la
erosión regresiva, que no pudieron ser detectados durante el diseño al considerar
un lecho fijo y acorazado, con una baja profundidad de socavación en las
cimentaciones..
3.3.2 DEFINICIÓN DE MEDIOS Y FINES
MEDIO DE PRIMER NIVEL
ADECUADA GESTION DE ESTRUCTURAS HIDRODINAMICAS DE LA BOCATOMA LA
HUACA
Como resultado de implementar medidas estructurales y de gestión que mejora
sustancialmente la rentabilidad del producto ofertado por el PE CHINECAS.
MEDIO DE SEGUNDO NIVEL:
BARRAJE MOVIL, BARRAJE FIJO Y MURO GUIA PROTEGIDOS ANTE CONTINUOS PROCESOS
EROSIVOS.
Con la Implementación de un Sistema de Enrocado pesado adecuado.
MEDIO DE SEGUNDO NIVEL:
“INSUMOS PROTEGIDOS POR CERCO PERIMETRICO”
Para lograr este medio se ha completado el perímetro de protección del Cerco que
protege los bienes de la Bocatoma y dejen de estar expuestos al hurto.
MEDIO DE SEGUNDO NIVEL:
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil:
“IMPLEMENTACION DE LA RED HIDROMETRICA EN EL P.E. CHINECAS – PROVINCIA DEL SANTA – REGION ANCASH
Proyecto Especial Chinecas. Gerencia de Estudios
“OPERACION DE ESTRUCTURAS HIDRODINAMICAS GARANTIZAN ESTABILIDAD DE
ZONAS DE ALTA VULNERABILIDAD”
Este medio concerniente a la deficiente operación de los nuevos operadores que al
ser debidamente capacitados en la operación de grandes presas y comprender el
comportamiento hidrodinámico de las compuertas, pozas disipadores y estructuras
que controlan el paso de la máxima avenida, contribuyan a erradicar la ZONA DE
ALTA VULNERABILIDAD. .
MEDIO FUNDAMENTAL 1:
“IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA QUE NEUTRALIZA EL FENÓMENO DE EROSION REGRESIVA”
El sistema consiste en un enrocado pesado en la zona de alta vulnerabilidad,
compuesto por rocas debidamente fijados que tenga las condiciones de peso,
resistencia a la erosión y fijado al conjunto de bloques.
MEDIO FUNDAMENTAL 2:
“CAMPAMENTOS PROVISIONALES ADECUADOS”.
Este medio contribuirá a MEJORAR la oferta de ambientes para el personal de
operación y mantenimiento, en reemplazo de ambientes construidos con material
provisional que ha cumplido largamente su vida útil luego de quince años de
operación, el cual servirá para atender a ´personal de mantenimiento que son
contratados para los trabajos que se realizan en la época de estiaje, cuando el río
Santa puede ser desviado del Barraje Móvil al Fijo y viceversa, lo cual se cumple
cuando el caudal total en el río es menor de 50 m3/seg..
MEDIO FUNDAMENTAL 3:
“INSUMOS PROTEGIDOS POR CERCO PERIMETRICO”
Como se ha observado en campo el campamento no cuenta con un cerco perimétrico
completo, lo cual le expone a la acción de hurtos y vandalismos, al estar alejado de
centros poblados y el sistema de iluminación se restringe por economía solo a las
zonas de trabajo y vivienda.
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil:
“IMPLEMENTACION DE LA RED HIDROMETRICA EN EL P.E. CHINECAS – PROVINCIA DEL SANTA – REGION ANCASH
Proyecto Especial Chinecas. Gerencia de Estudios
MEDIO FUNDAMENTAL 4:
“OPERACION DE ESTRUCTURAS HIDRODINAMICAS GARANTIZAN ESTABILIDAD DE
ZONAS DE ALTA VULNERABILIDAD”
Con una adecuada capacitación de los operadores, analizando el comportamiento de
la Infraestructura de Riego Mayor luego de 15 años de operación, se dispone de
protocolos de operación y mantenimiento para reducir los costos de operación y
mantenimiento en base a buenas prácticas
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil:
“IMPLEMENTACION DE LA RED HIDROMETRICA EN EL P.E. CHINECAS – PROVINCIA DEL SANTA – REGION ANCASH
Proyecto Especial Chinecas. Gerencia de Estudios
3.3.3 ELABORACIÓN DEL ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES A continuación se presenta el Árbol de Medios y Fines:
GRAFICO Nº 03: ARBOL DE MEDIOS
Objetivo Central “ADECUADO SERVICIO DE DOTACION DE AGUA DE RIEGO EN LA BOCATOMA LA HUACA DEL P.E.
CHINECAS, SANTA - ANCASH”.
Medio de Segundo Nivel.
INSUMOS PROTEGIDOS POR
CERCO PERIMETRICO.
Medio de Primer Nivel ADECUADA GESTION DE ESTRUCTURAS HIDRODINAMICAS DE LA BOCATOMA LA HUACA .
Medio Fundamental CAMPAMENTOS PROVISIONALES
ADECUADOS
Medio Fundamental Fenómeno de EROSION
REGRESIVA NEUTRALIZADA
Medio Fundamental ERRADICACION DE ZONAS DE ALTA VULNERABILIDAD.
Medio Fundamental ADOPTAR CRITERIO
DE LECHO MOVIL
Medio de Segundo Nivel
OPERACION DE ESTRUCTURAS HIDRODINAMICAS GARANTIZAN ESTABILIDAD DE ZONAS DE ALTA
VULNERABILIDAD
Medio de Segundo Nivel
BARRAJE MOVIL, BARRAJE FIJO Y MURO GUIA PROTEGIDOS ANTE CONTINUOS PROCESOS EROSIVOS.
Medio Fundamental CAPACITACION DE
OPERADORES
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil:
“IMPLEMENTACION DE LA RED HIDROMETRICA EN EL P.E. CHINECAS – PROVINCIA DEL SANTA – REGION ANCASH
Proyecto Especial Chinecas. Gerencia de Estudios
Fin Último CONTRIBUIR CON EL DESARROLLO SOCIOECONOMICO DE LOS DISTRITOS DE SANTA, COISHCO, CHIMBOTE,
NUEVO CHIMBOTE Y NEPEÑA
Fin Indirecto SE INCREMENTAN RECURSOS PARA
IMPLEMENTACION Y MEJORAMIENTO DE SISTEMAS E INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO
Fin Indirecto REDUCCION DE COSTOS DE
OPERACIÓN MANTENIMIENTO
Objetivo Central “ADECUADO SERVICIO DE DOTACION DE AGUA DE RIEGO EN LA BOCATOMA LA HUACA DEL P.E. CHINECAS, SANTA - ANCASH”.
Fin Directo PERDIDAS ECONOMICAS POR LA REPOSICION DE ENROCADOS Y ESTRUCTURAS EROSIONADAS
DISMINUYEN
Fin Directo INCREMENTO DEL NIVEL DE
RECAUDACION POR TARIFAS DE AGUA DE RIEGO.
GRAFICO Nº 04: ARBOL DE FINES
Fin Directo CONFLICTOS DE DEMANDAS DE AGUA ENTRE USUARIOS POR CORTES DEL
SERVICIO DE AGUA ATENDIDOS.
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil:
“IMPLEMENTACION DE LA RED HIDROMETRICA EN EL P.E. CHINECAS – PROVINCIA DEL SANTA – REGION ANCASH
Proyecto Especial Chinecas. Gerencia de Estudios
3.3.4 ELABORACIÓN DEL ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES En el Gráfico Nº 05, presenta el Árbol de Medios y Acciones, en el cual se aprecian los medios fundamentales y las acciones propuestas para su implementación:
MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO DE SEGUNDO NIVEL 3 OPERACION DE ESTRUCTURAS
HIDRODINAMICAS GARANTIZAN ESTABILIDAD DE ZONAS DE ALTA VULNERABILIDAD
MEDIO FUNDAMENTAL 2 CAMPAMENTOS PROVISIONALES
ADECUADOS
MEDIO DE SEGUNDO NIVEL 1 BARRAJE MOVIL, BARRAJE FIJO Y MURO GUIA PROTEGIDOS ANTE CONTINUOS PROCESOS
EROSIVOS
MEDIO FUNDAMENTAL 1 ERRADICACION DE
ZONAS DE ALTA VULNERABILIDAD.
“ADECUADO SERVICIO DE DOTACION DE AGUA DE RIEGO EN LA BOCATOMA LA HUACA DEL P.E. CHINECAS, SANTA - ANCASH”.
OBJETIVO CENTRAL
MEDIO DE PRIMER NIVEL
MEDIO DE SEGUNDO
NIVEL
ACCIONES PROPUESTAS
MEDIO DE PRIMER NIVEL 1 ADECUADA GESTION DE ESTRUCTURAS HIDRODINAMICAS DE LA BOCATOMA LA HUACA
MEDIO FUNDAMENTAL 3 INSUMOS
PROTEGIDOS POR CERCO PERIMETRICO
ACCION 2 CONSTRUCCION DE UN MODULO DE VIVIENDA-
OFICINA Y SSHH
ACCION 3 CONSTRUCCION DE UN
CERCO PERIMETRICO DE SEGURIDAD
ACCION 1A ENROCADO DE
PROTECCION ANCLADO A BLOQUES TRANSVERSALES
GRÁFICO Nº 05: ARBOL DE MEDIOS Y FINES
ACCION 1B ENROCADO DE
PROTECCION FIJADO CON MEZCLA DE CONCRETO
ACCION 4 CAPACITACIÓN DE
OPERADORES
MEDIO DE SEGUNDO NIVEL2 INSUMOS PROTEGIDOS POR
CERCO PERIMETRICO.
3.4. Alternativas de solución
ALTERNATIVA 1:
Componente 1: Enrocado Pesado de Protección, Acomodado con Equipo, para blindar “Zona
de Alta Vulnerabilidad”, en BARRAJE MÓVIL, MURO GUIA Y BARRAJE FIJO, Fijándose
con Anclaje de acero a Bloques de Concreto Ciclópeo. (Excluyente)
Componente 2: Construcción de Un Modulo de Vivienda, oficinas y Servicios Higiénicos.
(Complementario)
Componente 3: Ampliación del cerco perimétrico en zona expuesta. (Complementario)
Componente 4: Capacitación a Operadores en operación de presas, hidráulica fluvial y Zonas
del Alta Vulnerabilidad. (Complementario)
ALTERANTIVA 2:
Componente 1: Enrocado Pesado de Protección Acomodado con Equipo, para blindar “Zona
de Alta Vulnerabilidad, en BARRAJE MÓVIL, MURO GUIA Y BARRAJE FIJO, Fijándose con
Anclaje de acero a Bloques de Concreto Ciclópeo y emboquillado con concreto ciclópeo. .
(Excluyente)
Componente 2: Construcción de Un Modulo de Vivienda, oficinas y Servicios Higiénicos.
(Complementario)
Componente 3: Ampliación del cerco perimétrico en zona expuesta. (Complementario)
Componente 4: Capacitación a Operadores en operación de presas, hidráulica fluvial y Zonas
del Alta Vulnerabilidad. (Complementario)
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto:
El período en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, es de 10 años, a efectos
de su evaluación, tanto a precios de mercado como a precios sociales, con una Tasa Social de
Descuento del 10%.
4.2. Análisis de la Demanda:
4.2.1 Servicios Demandados
Los servicios que son Demandados por el proyecto son la captación, conducción del Agua
para los usuarios agrarios y no Agrarios:
4.2.2 Ámbito de Influencia del Proyecto y la población Demandante:
CUADRO N° AREA DE INFLUENCIA DE LA
BOCATOMA LA HUACA
SECTORES DE RIEGO AREA (ha)
Tierras de Mejoramiento: 22.572
Sistema La Huaca 12.000
Valle Nepeña 7.050
Valle Casma 3.522
Tierras Nuevas: 18.999
Santa-Lacramarca 10.409
Nepeña 3.790
Casma 4.800
TOTAL 41.571
Fuente. P.E. CHINECAS. Elaboración Propia
4.2.3 Demanda Actual y Grupos de Beneficiarios
Las características de la Demanda Actual son de contar con un blindaje adecuado en la Zona
de Alta Vulnerabilidad, .
La Demanda Actual del proyecto es el siguiente:
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
1.1 ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE MOVIL AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA (m2)
2.640,00
1.2 CIMENTACION CON BLOQUES DE CONCRETO CICLOPEO PARA ANCLAJES CON ACERO DE ENROCADO (m.l.)
180,00
1.3 ENROCADO MURO GUIA (m2) 925,00
1.4 ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE FIJO AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA (m2)
2.200,00
1.5 MODULOS DE VIVIENDA, OFICINAS Y SS HH (m2)
579,07
1.6 CERCO PERIMETRICO DE SEGURIDAD (m.l.) 300,00
2.1. OPERACIÓN DE PRESAS MAYORES CAPACITADOS
2.2 PROCESOS DE SEDIMENTACION Y EROSION CAPACITADOS
2.3 ZONAS DE PELIGROS Y ALTA VULNERABILIDAD
CAPACITADOS
2.4 GESTION DE RIESGOS EN MAXIMAS AVENIDAS
CAPACITADOS
Enrocado de Proteccion con CRITERIO DE LECHO MOVIL e Implementacion ENROCADO DE PROTECCION CON SISTEMA DE FIJACION DE ROCAS EN CAMBIOS DE PENDIENTE EN ZONA DE ALTA VULNERABILIDAD
Diseño y desarrollo de Cursos de Capacitación a los Operadores de Infraestructura Mayor de Riego, sobre la adecuada gestión del Peligros y zona de alta vulnerabilidad
COMPONENTE 2: CAPACITACIÓN A OPERADORES DE BOCATOMA LA HUACA
DEMANDA
COMPONENTE 1: MEJORAMIENTO DE LA BOCATOMA LA HUACA
4.2.4 Tendencia de Utilización del Servicios Público
En el futuro se espera el incremento de la demanda por la incorporación de mayores áreas de
servicio con el trasvase pendiente de las aguas del rio Santa hasta el río Casma- Sechín.
Las Metas al año 2040 a alcanzar por el Proyecto Especial Chinecas son:
� Los sistemas de riego han sido mejorados en los valles de Santa, Lacramarca, Nepeña,
Casma y Sechín 26,240 has.
� Las nuevas tierras se encuentran en producción 25,780 has.
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
� Se explota 101.9 MMC de Acuíferos de Valles Nepeña y Casma.
� Se Preserva y se conserva al agua en forma sostenible 1 125 MMC Anuales, en el
contexto de adaptación al cambio climático.
� Se regula 120 MMC anuales, para satisfacer el déficit estacional.
� Se incrementa el área de bosques de la cuenca alta y media 100, 000 has.
� Existe una Autoridad de Cuenca reconocida y ampliamente concertadora.
� Se gestionan adecuadamente los conflictos por el agua
� La exportación de Ancash (SENASA) se incrementa
• Mango de 1078 TM(2002) a 23 000TM
• Cebolla de 1 888 TM (2004) a 3 000TM
• Arvejita de 830 TM (2009) a 2 000TM
• Uva de 248 TM (2009) a 15 000 TM
PRODUCCION AL AÑO 2040
PORTAFOLIO PROD (TM)
Ají páprika 44 100
Alcachofa 24 000
Espárrago 108 900
Caña de Azúcar 1 624 000
Vid 37 500
Maracuyá 35 600
Palto 35 500
Mandarina 75 150
Mango 46 000
Granada 3 600
Total 2 034 350
4.3. Análisis de la Oferta:
Las características de la oferta actual es de contar con un blindaje adecuado en la Zona de Alta
Vulnerabilidad.
4.3.1 Capacidades de producción, actuales y futuras
4.3.2 la oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
4.3.3 la oferta optimizada en el horizonte de evaluación del PIP
ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE MOVIL AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA (m2)
2.640,00
CIMENTACION CON BLOQUES DE CONCRETO CICLOPEO PARA ANCLAJES CON ACERO DE ENROCADO (m.l.)
-
ENROCADO MURO GUIA (m.l.) 925,00
ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE FIJO AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA (m2)
2.200,00
MODULOS DE VIVIENDA, OFICINAS Y SS HH (m2)
434,30
CERCO PERIMETRICO DE SEGURIDAD (m.l.) 180,00
2.1. OPERACIÓN DE PRESAS MAYORES Desconocen
2.2 PROCESOS DE SEDIMENTACION Y EROSION Desconocen
2.3 ZONAS DE PELIGROS Y ALTA VULNERABILIDAD
Desconocen
2.4 GESTION DE RIESGOS EN MAXIMAS AVENIDAS
Desconocen
Enrocado de Proteccion con CRITERIO DE LECHO FIJO e Implementacion ENROCADO DE PROTECCION CON SISTEMA DE SIMPLE ACOMODO DE ROCAS EN ZONA DE ALTA VULNERABILIDAD
El personal a cargo de la operación y mantenimiento de la Infraestructura Mayor de Riego evidencia de escaso conocimiento
COMPONENTE 2: CAPACITACIÓN A OPERADORES DE BOCATOMA LA HUACA
OFERTA OPTIMIZADA
COMPONENTE 1: MEJORAMIENTO DE LA BOCATOMA LA HUACA
4.4. Balance Oferta Demanda:
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
1.1 ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE MOVIL AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA (m2)
2.640,00 ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE MOVIL AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA (m2)
2.640,00 2.640,00
1.2 CIMENTACION CON BLOQUES DE CONCRETO CICLOPEO PARA ANCLAJES CON ACERO DE ENROCADO (m.l.)
180,00 CIMENTACION CON BLOQUES DE CONCRETO CICLOPEO PARA ANCLAJES CON ACERO DE ENROCADO (m.l.)
- 180,00
1.3 ENROCADO MURO GUIA (m2) 925,00 ENROCADO MURO GUIA (m.l.) 925,00 925,00
1.4 ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE FIJO AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA (m2)
2.200,00 ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE FIJO AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA (m2)
2.200,00 2.200,00
1.5 MODULOS DE VIVIENDA, OFICINAS Y SS HH (m2)
579,07 MODULOS DE VIVIENDA, OFICINAS Y SS HH (m2)
434,30 144,77
1.6 CERCO PERIMETRICO DE SEGURIDAD (m.l.) 300,00 CERCO PERIMETRICO DE SEGURIDAD (m.l.) 180,00 120,00
2.1. OPERACIÓN DE PRESAS MAYORES CAPACITADOS 2.1. OPERACIÓN DE PRESAS MAYORES Desconocen CAPACITADOS
2.2 PROCESOS DE SEDIMENTACION Y EROSION CAPACITADOS 2.2 PROCESOS DE SEDIMENTACION Y EROSION Desconocen CAPACITADOS
2.3 ZONAS DE PELIGROS Y ALTA VULNERABILIDAD
CAPACITADOS 2.3 ZONAS DE PELIGROS Y ALTA VULNERABILIDAD
Desconocen CAPACITADOS
2.4 GESTION DE RIESGOS EN MAXIMAS AVENIDAS
CAPACITADOS2.4 GESTION DE RIESGOS EN MAXIMAS AVENIDAS
Desconocen CAPACITADOS
Enrocado de Proteccion con CRITERIO DE LECHO MOVIL e Implementacion ENROCADO DE PROTECCION CON SISTEMA DE FIJACION DE ROCAS EN CAMBIOS DE PENDIENTE EN ZONA DE ALTA VULNERABILIDAD
Enrocado de Proteccion con CRITERIO DE LECHO FIJO e Implementacion ENROCADO DE PROTECCION CON SISTEMA DE SIMPLE ACOMODO DE ROCAS EN ZONA DE ALTA VULNERABILIDAD
Diseño y desarrollo de Cursos de Capacitación a los Operadores de Infraestructura Mayor de Riego, sobre la adecuada gestión del Peligros y zona de alta vulnerabilidad
El personal a cargo de la operación y mantenimiento de la Infraestructura Mayor de Riego evidencia de escaso conocimiento
COMPONENTE 2: CAPACITACIÓN A OPERADORES DE BOCATOMA LA HUACA
COMPONENTE 2: CAPACITACIÓN A OPERADORES DE BOCATOMA LA HUACA
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS POR CADA COMPONENTE DEL PIP
BALANCE OFERTA -
DEMANDA
DEMANDA OFERTA OPTIMIZADA
COMPONENTE 1: MEJORAMIENTO DE LA BOCATOMA LA HUACA
COMPONENTE 1: MEJORAMIENTO DE LA BOCATOMA LA HUACA
En el Balance Oferta – Demanda nos permite establecer la demanda no atendida
adecuadamente a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto (déficit o brecha), sobre la
base de la comparación de la demanda proyectada y la oferta optimizada.
4.5. Planteamiento técnico de las alternativas de solución:
El Balance Oferta- Demanda nos permite dimensionar cada uno de los componentes del
Proyecto, en base a ello se han determinado los requerimientos de factores de producción:
Recursos Humanos, infraestructura y capacitación de los operadores de la Bocatoma La
Huaca, tanto en la fase de inversión como en la de operación y mantenimiento.
Las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las dos alternativas para
los Componentes 1 y 2 del proyecto se presenta en los siguientes cuadros:
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
DESCRIPCION UNIDAD METRADO
1.1 ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE MOVIL AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA
m22.640,00
1.2 CIMENTACION CON BLOQUES DE CONCRETO CICLOPEO PARA ANCLAJES CON ACERO DE ENROCADO
m.l.180,00
1.3 ENROCADO MURO GUIA m2925,00
1.4 ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE FIJO AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA
m22.200,00
1.5 MODULOS DE VIVIENDA, OFICINAS Y SS HH m2144,77
1.6 CERCO PERIMETRICO DE SEGURIDAD ml120,00
METAS COMPONENTE 1: MEJORAMIENTO BOCATOMA LA HUACA
TEMAS DE CAPACITACION A OPERADORES Y DIRECTIVOSNUMERO DE OPERADORES Y
USUARIOS CAPACITADOS
NUMERO DE
EVENTOS
DURACION DEL
EVENTO
(HORAS
LECTIVAS)
DURACION DEL
COMPONENTE
(MESES)
2.1. OPERACIÓN DE PRESAS MAYORES 40 1 80 1
2.2 PROCESOS DE SEDIMENTACION Y EROSION 40 1 80 1
2.3 ZONAS DE PELIGROS Y ALTA VULNERABILIDAD 40 1 80 1
2.4 GESTION DE RIESGOS EN MAXIMAS AVENIDAS 40 1 80 1
TOTAL 150 4 320 4
METAS COMPONENTE 2: CAPACITACIÓN A PERSONAL OPERATIVO Y BENEFICIARIOS DEL PROYECTO CHINECAS
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Localización: El proyecto de Mejoramiento de la Bocatoma La Huaca se ubica en el Río Santa,
dentro del conjunto de infraestructura, equipamiento y Recursos Humanos, específicamente
en la “Zona de Alta Vulnerabilidad”, definida como una zona activa de erosión
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
En la poza disipadora del Barraje Fijo, en el tramo KM 0+040 y KM 0+122, que se presenta en
el Plano PB-1 Planta Bocatoma La Huaca, en la Sección Longitudinal Detalle AA se observa la
“ZAV”, que anualmente es erosionada por el Río Santa en la época de avenidas, perdiéndose
parte del enrocado Pesado de Protección, ocasionado por la erosión regresiva del lecho del río.
Las experiencias acumuladas durante 15 años de operación en el río Santa y su similitud con
el performance de la Bocatomas Chavimochic, La Huaca y La Víbora,
Tecnología de construcción,
En las Pozas disipadoras del Barraje Fijo y del barraje móvil se han colocado un enrocado
pesado acomodado, con maquinaria pesada, sobre una capa de gravas y geomembranas para
garantizar la estabilidad del enchape de fondo; sin embargo aun no se ha podido estabilizar
esta zona de alta actividad.
Tamaño óptimo,
El tamaño óptimo del enrocado pesado es una roca granítica cubica de más de 1.5 metros de
lado, que es la roca más pesado a transportar.
Etapas de construcción
Para el periodo de construcción es necesario remover las rocas erosionadas y su subyacente,
para volverá a colocar el subyacente y el enrocado pesado.
El Subyacente estará compuesto de geomembranas y gravas bien graduadas-
4.6. Costos a precios de mercado:
Los Costos del Proyecto para las Alternativas N° 1 y 2, se presentan en los siguientes cuadros:
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
ITEM DESCRIPCION TOTAL
1,00 Intangibles -Exp. Tecnico (3% c.t incluido.IGV) 88.005
2,00 Inversion en activo fijo : 3.094.169
2,1 Infraestructura 2.933.509
2,2 Capacitacion 70.660
2,3 Mitigacion de Impacto Ambiental 90.000
3,00 Costos de Supervision (5%-includ.IGV) 146.675
4.00 Cierre de Proyecto (0,5% .incld, IGV) 14.668
3.343.517
ALTERNATIVA N° 1 PRESUPUESTO TOTAL :PRECIOS PRIVADOS
PRESUPUESTO ESTIMADO TOTAL COSTO PRIVADOS
ITEM DESCRIPCION TOTAL
1,00 Intangibles -Exp. Tecnico (3% c.t incluido.IGV) 96.765
2,00 Inversion en activo fijo : 3.386.168
2,1 Obras Civiles 3.225.508
2,2 Capacitacion 70.660
2,3 Mitigacion de Impacto Ambiental 90.000
3,00 Costos de Supervision (5%-includ.IGV) 161.275
4.00 Cierre de Proyecto (0,5% .incld, IGV) 16.128
3.660.336
ALTERNATIVA N° 2 PRESUPUESTO TOTAL :PRECIOS PRIVADOS
PRESUPUESTO ESTIMADO TOTAL COSTO PRIVADOS
4.7. Evaluación Social:
La Evaluación Social de cada alternativa se ha efectuado para cada Alternativa Tecnológica de
acorazar la Zona de Alta Vulnerabilidad, para lo cual se ha elaborado los correspondiente
flujos de beneficios y costos sociales.
4.7.1. Beneficios sociales
Los Beneficios sociales se han valorizado por el Método del COSTO EVITADO, el cual se ha
proyectado el registro de gastos efectuados durante los años 2000 al 2010.
CONCEPTO AÑO 2001 AÑO 2002 AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010
BLINDAJE DE ZONA ALTA VULNERABILIDAD 1.050.000 530.000 800.000 1.210.000 440.000 450.000 1.220.000 800.000 400.000 1.000.000 BARRAJE FIJO 450.000 250.000 350.000 560.000 230.000 200.000 560.000 350.000 180.000 350.000 BARRAJE MOVIL 480.000 280.000 450.000 650.000 210.000 250.000 660.000 450.000 220.000 650.000
MURO GUIA 120.000 110.000 65.000 130.000 110.000 100.000 120.000 110.000 65.000 110.000
FUENTE: GERENCIA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO-. INFORME ANUAL DE MANTENIMIENTO
PRECIOS PRIVADOS (NUEVOS SOLES)
FLUJO DE COSTOS DE REPARACION DE ZONAS VULNERABLES A PRECIOS PRIVADOS SIN PROYECTO POR COSTOS EVITADOS ALTERNATIVAS 1 y 2
CONCEPTO AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10BLINDAJE DE ZONA ALTA VULNERABILIDAD 882.000 537.600 726.600 1.125.600 462.000 462.000 1.125.600 764.400 390.600 932.400 BARRAJE FIJO 378.000 210.000 294.000 470.400 193.200 168.000 470.400 294.000 151.200 294.000 BARRAJE MOVIL 403.200 235.200 378.000 546.000 176.400 210.000 554.400 378.000 184.800 546.000
MURO GUIA 100.800 92.400 54.600 109.200 92.400 84.000 100.800 92.400 54.600 92.400
FLUJO DE COSTOS DE REPARACION DE ZONAS VULNERABLES A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO POR COSTOS EVITADOS ALTERNATIVAS 1 y 2
PRECIOS SOCIALES (NUEVOS SOLES)
4.7.2. Costos sociales
Se han elaborado los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios
de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios de
mercado a precios sociales. Tomar como referencia los parámetros de evaluación señalados en
la Directiva General del SNIP.
MAT = Materiales y Equipos ( FC= 1/1.18 ) 0,847458
M.O.C = Mano de Obra Calificada ( FC= 1/1.10 x 1/1.18) 0,770416
M.O.N.C = Mano Obra no Calificad-Costa- Urban (FC=0.68) 0,680000
G.G = Gastos Generales ( FC= 1/1.10 ) 0,909091
Uutil = Utilidades ( FC = 1 ) 1
FACTORES DE CORRECCIÓN
ITEM DESCRIPCION TOTAL
1,00 Intangibles (Expediente Tecnico) 3% c.t 63.430
2,00 Inversion en activo fijo : 2.244.841
2,1 Infraestructura 2.114.341
2,2 Capacitacion 54.053
2,3 Mitigacion de Impacto Ambiental 76.446
3,00 Costos de Supervision 5%ct 105.717
4.00 Cierre de Proyecto (0,5% .incld, IGV) 10.572
2.424.560PRESUPUESTO ESTIMADO TOTAL COSTO SOCIAL
ALTERNATIVA N° 1 PRESUPUESTO TOTAL :PRECIOS SOCIALES
ITEM DESCRIPCION TOTAL
1,00 Intangibles (Expediente Tecnico) 3% c.t 69.774
2,00 Inversion en activo fijo : 2.456.311
2,1 Obras Civiles 2.325.812
2,2 Capacitacion 54.053
2,3 Mitigacion de Impacto Ambiental 76.446
3,00 Costos de Supervision 5%ct 116.291
4.00 Cierre de Proyecto (0,5% .incld, IGV) 11.629
2.654.005PRESUPUESTO ESTIMADO TOTAL COSTO SOCIAL
ALTERNATIVA N° 2 PRESUPUESTO TOTAL :PRECIOS SOCIALES
CONCEPTO AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10BENEFICIOS - 1.050.000 530.000 800.000 1.210.000 440.000 450.000 1.220.000 800.000 400.000 1.000.000
COSTO EVITADO 1.050.000 530.000 800.000 1.210.000 440.000 450.000 1.220.000 800.000 400.000 1.000.000
INVERSION 3.343.517
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 88.005
INFRAESTRUCTURA 2.933.509
CAPACITACION 70.660
MITIGACION AMBIENTAL 90.000
SUPERVISION (5%) 146.675
CIERRE DEL PROYECTO (0.5%) 14.668
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 31.705 31.705 31.705 31.705 31.705 31.705 31.705 31.705 31.705 31.705
FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS 3.343.517 - 1.018.295 498.295 768.295 1.178.295 408.295 418.295 1.188.295 768.295 368.295 968.295
VALOR ACTUAL NETO 1.363.389
TASA INTERNA DE RETORNO 19,14%
FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1
PRECIOS PRIVADOS (NUEVOS SOLES)
CONCEPTO AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10BENEFICIOS - 1.050.000 530.000 800.000 1.210.000 440.000 450.000 1.220.000 800.000 400.000 1.000.000
COSTO EVITADO 1.050.000 530.000 800.000 1.210.000 440.000 450.000 1.220.000 800.000 400.000 1.000.000
INVERSION 3.660.336
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 96.765 INFRAESTRUCTURA 3.225.508
CAPACITACION 70.660 MITIGACION AMBIENTAL 90.000 SUPERVISION (5%) 161.275 CIERRE DEL PROYECTO (0.5%) 16.128
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 25.364 25.364 25.364 25.364 25.364 25.364 25.364 25.364 25.364 25.364
FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS 3.660.336 - 1.024.636 504.636 774.636 1.184.636 414.636 424.636 1.194.636 774.636 374.636 974.636
VALOR ACTUAL NETO 1.085.533
TASA INTERNA DE RETORNO 16,74%
FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO DEL PROYECTO ALTERNATIVA 2
PRECIOS PRIVADOS (NUEVOS SOLES)
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
CONCEPTO AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10BENEFICIOS 882.000 537.600 726.600 1.125.600 462.000 462.000 1.125.600 764.400 390.600 932.400
COSTO EVITADO 882.000 537.600 726.600 1.125.600 462.000 462.000 1.125.600 764.400 390.600 932.400
INVERSION 2.424.560
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 63.430
INFRAESTRUCTURA 2.114.341
CAPACITACION 54.053
MITIGACION AMBIENTAL 76.446 SUPERVISION (5%) 105.717
CIERRE DEL PROYECTO (0,5%) 10.572
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 25.364 25.364 25.364 25.364 25.364 25.364 25.364 25.364 25.364 25.364
FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS 2.424.560 - 856.636 512.236 701.236 1.100.236 436.636 436.636 1.100.236 739.036 365.236 907.036
VALOR ACTUAL NETO SOCIAL 1.987.405 TASA INTERNA DE RETORNO SOCIAL 27,15%VANS BENEFICIOS 4.567.815,70
RELACION BENEFICIOS COSTO 1,88
FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 1
PRECIOS SOCIALES (NUEVOS SOLES)
CONCEPTO AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10BENEFICIOS 882.000 537.600 726.600 1.125.600 462.000 462.000 1.125.600 764.400 390.600 932.400
VALOR NETO PRODUCCION INCREMENTAL
- - - - - - - - - -
COSTO EVITADO 882.000 537.600 726.600 1.125.600 462.000 462.000 1.125.600 764.400 390.600 932.400
INVERSION 2.612.034
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 69.774
INFRAESTRUCTURA 2.325.812
CAPACITACION 12.082
MITIGACION AMBIENTAL 76.446
SUPERVISION (5%) 116.291
CIERRE DEL PROYECTO (0,5%) 11.629
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 31.705 31.705 31.705 31.705 31.705 31.705 31.705 31.705 31.705 31.705
FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS 2.612.034 - 850.295 505.895 694.895 1.093.895 430.295 430.295 1.093.895 732.695 358.895 900.695
VALOR ACTUAL NETO 1.760.968 TASA INTERNA DE RETORNO 24,32%VANS BENEFICIOS 4.567.815,70
RELACION BENEFICIOS COSTO 1,75
FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 2
PRECIOS SOCIALES (NUEVOS SOLES)
4.7.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
Se estiman los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto que se
está formulando:
- Metodología costo/beneficio aplicado a los proyecto de irrigación
Los resultados de la Evaluación social ´para las alternativas N° 1 y 2 se muestra en el Cuadro
de Rentabilidad Social del Proyecto alternativo.
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VANS 1.955.949 1.785.068 TIRS 26,70% 24,62%R B/C 1,86 1,77
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
4.7.4. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de
desastres.
El acorazamiento de la zona de alta vulnerabilidad con enrocado pesado, granítico,
acomodado y anclado, sobre bloques colocados transversalmente el fondo de la Poza
disipadora.
4.8. Análisis de Sensibilidad:
Los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos, es principalmente la variable
costo de Inversión que puede incrementarse por el comportamiento del mercado de insumos
y servicios.
Se ha analizado el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante
posibles variaciones de esta variable que afectaría los flujos de beneficios y costos. Los rangos
de variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social
son un incremento de hasta el 50% de los costos de Inversión.
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
VAN A PRECIOS
SOCIALES
TIR A PRECIOS
SOCIALES
B/C A PRECIOS
SOCIALES
VAN A PRECIOS
SOCIALES
TIR A PRECIOS
SOCIALES
B/C A PRECIOS
0 1.987.405,36 0,27 1,88 1.760.967,70 0,24
10 1.744.949,40 0,24 1,71 1.499.764,25 0,21
20 1.502.493,45 0,21 1,57 1.238.560,80 0,19
30 1.260.037,49 0,19 1,45 977.357,35 0,16
40 1.017.581,54 0,17 1,35 716.153,90 0,14
50 775.125,58 0,15 1,17 454.950,45 0,13
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS
VARIABLE CRITICA
INCREMENTO DE LOS COSTOS DE INVERSION DEL PROYECTO
% DE VARIACION DE
LA VARIABLE CRITICA
PROYECTO ALTERNATIVA 01 PROYECTO ALTERNATIVA 02
4.9. Análisis de Sostenibilidad:
Por las características técnicas y socialmente complejas de la Gestión de Agua y de
conformidad con la legislación vigente; corresponde al estado asumir la responsabilidad de la
implementación de la Ley de Recursos Hídricos, incluyendo su financiamiento en la fase
inicial. Antes de demostrar los beneficios de una mejor gestión a favor de los usuarios,
difícilmente se puede hablar de exigir mayores aportes a éstos.
La estrategia para implementar los pagos para el financiamiento de la operación y
mantenimiento del proyecto, durante y con posterioridad a su implementación, será definido
y formalizados, por la Autoridad Nacional del Agua y de la Autoridad Local de Aguas Santa-
Lacramarca- Nepeña, estableciéndose para el futuro inmediato la disposición de que la
retribución económica por el uso del agua de riego, sea por el volumen consumido y no una
tarifa plana por ha cultivada.
Los riesgos de desastres están acompañados a la presencia de una máxima avenida superior a
1,500 m3/seg ,
4.10. Impacto ambiental
La evaluación de impacto ambiental (EIA) es el instrumento formal que asegura el
desarrollo sostenido y evitara errores y catástrofes que serian costosos de corregir.
Actualmente la gestión ambiental se orienta hacia proyectos que utilizan intensamente la
mano de obra local, la minimización de desechos y la recuperación y protección de los
recursos naturales.
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
El “ambiente” se define como el total de todos aquellos factores físicos, químicos,
biológicos y socio-económicos que influyen sobre un individuo, una población, o una
comunidad. Estos factores incluyen el manejo racional y sostenible de los recursos
con miras al bienestar de las generaciones presentes y futuras. Por lo tanto, el “Medio
Ambiente” se entiende que incluye la ecología humana; salud ocupacional y seguridad
pública; polución del aire, agua y tierra; reducción de deshechos o mejoras en la eficiencia
por medio de usos múltiples; reciclaje y control de erosión; manejo de habitats peculiares
especialmente aquellos para especies raras o en peligro; y preservación cultural y estética.
en este sentido, no es razonable hacer una separación entre los recursos que un proyecto
pretende aprovechar y el ambiente en el cual se encuentran. El ambiente ES el sistema
integral de recursos naturales incluyendo al hombre y la manipulación del hombre sobre el
sistema. Los sistemas de riego ineficientes, el manejo inadecuado del riego, la
deforestación y las prácticas generalizadas que utilizan agua por encima de las
necesidades de los cultivos están cobrando un creciente costo medio ambiental.
El estudio de impacto ambiental del proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DE LA BOCATOMA LA HUACA DEL P.E. CHINECAS – SANTA- ANCASH”; se ha
enfocado a identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos
ambientales que se originarían en las etapas de planificación, construcción, operación y
mantenimiento de este proyecto; a fin de implementar las medidas de mitigación que
eviten, rechacen y/o minimicen los impactos ambientales negativos; en el caso de los
impactos positivos, implementar las medidas que maximicen los beneficios generados
por la ejecución de este proyecto.
a) Marco Legal Institucional
El proyecto se ejecuta en un Marco de Normas Generales que tiene como objetivo
principal, ordenar las actividades económicas dentro del marco de la conservación
ambiental; así como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
sostenibles y no renovables.
• Constitución Política del Perú (1999).
• Código del medio ambiente y de los recursos naturales (Decreto Legislativo Nº 613 del
08/09/1990).
• Ley General de Comunidades Campesinas Nº 24656 del 14/04/87.
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
• Código Penal (Decreto Legislativo Nº 635 del 08/04/1991).
• Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades Nº 26786 del
13/05/1997.
• Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales Nº 26821
del 26/06/1997.
• Ley Forestal y de Fauna Silvestre Nº 27308 del 16/07/2000.
• Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Nº 27446 del
23/04/2001.
b. Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental
Los objetivos más importantes del estudio de Impacto Ambiental son:
Llevar a cabo un diagnostico de los componentes básicos del ambiente, tales
como el físico-químico, biológico y socio económicos.
Identificar y evaluar el posible impacto potencial negativo y positivo, directo e
indirecto sobre los factores ambientales, que se pueden generar de las
actividades de desarrollo del proyecto.
Elaborar un plan de Manejo Ambiental, un programa de contingencias y
un programa de abandono que trae de mitigar, controlar y compensar
probables disturbaciones de los factores ambientales y procurar que las
medidas de ingeniería prácticas de manejo tiendan a equilibrar los
disturbios y alteraciones hacia un desarrollo sostenible.
c. Descripción del proyecto.
Metodología de Evaluación de Impacto Ambiental. Como se mencionó antes, la evaluación del impacto sobre el ambiente que tiene las
obras o proyectos de desarrollo de riego y drenaje se ha constituido en una tarea
importante e imprescindible, antes de procederse con la implementación de los
mismos. En los párrafos siguientes se hace un resumen de cuatro enfoques sobre el
tema que fueran encontrados en la literatura. Reconociendo que estos no constituyen
una lista exhaustiva, ni pudiendo alegarse que sean los mejores, se han escogido
debido a que se originan en instituciones u organizaciones de elevado prestigio. Dos
de las metodologías escogidas han sido desarrolladas específicamente con miras al
análisis del impacto ambiental de proyectos de desarrollo de riego, drenaje y/o
protección de inundaciones. Los otros dos enfoques fueron desarrollados con un
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
criterio más amplio y, por lo tanto, van más allá que la perspectiva del riego y drenaje.
Esto permitirá tener una visión panorámica de la complejidad del tema de evaluación
ambiental.
Comisión Internacional de Riego y Drenaje (Mock y Bolton, 1995).
Esta organización desarrolló una Lista Ambiental que ayuda a identificar
posibles cambios ambientales derivados de proyectos de riego, drenaje y/o
protección de inundaciones. Esta lista, es la base para identificar los efectos de
proyectos nuevos o existentes por parte de ingenieros o planificadores que no
sean necesariamente especialistas en ciencias ambientales.
Comité Interino del Mekong (IMC, 1982).
Este Comité fue encargado de establecer un sistema que sirviera para
determinar u analizar el impacto ambiental de proyectos de desarrollo de
cuencas hidrográficas tropicales. Este estaba dirigido a planificadores,
ingenieros y ambientalistas. La efectividad de lo obtenido está basado en que se
logró proyectar el concepto de desarrollo en el cual el medio ambiente era el
punto de partida y el foco central en la planeación y toma de decisiones; y no el
apéndice como venía ocurriendo.
CIAT-UNEP – Indicadores Ambientales y Sustentables (Winograd, et al, 1998)
Como parte de sus actividades básicas en Latino América, el Centro
Internacional de Agricultura Tropical en estrecha colaboración con el Programa
Ambiental de las Naciones Unidas, se dio a la tarea de desarrollar un sistema
que permitiera manejar en una forma más eficiente toda la información ya
existente, en los países del área, respecto al manejo del ambiente y los impactos
sobre el mismo de las actividades de desarrollo.
World Resources Institute – Indicadores Ambientales (Hammond, et al. 1995)
El World Resources Institute ha tomado como punto de partida el mismo tipo
de modelo Presión-Estado-Respuesta (P-E-R) mencionado en la sección
anterior. Un enfoque ampliamente utilizado para identificar indicadores
ambientales parte de tres
Preguntas muy sencillas, a saber:
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
¿ Qué esta sucediendo con el entorno del ambiente o el estado de los recursos
naturales?.
¿Por qué está sucediendo?
¿Qué se está haciendo al respecto?
Con las 4 interacciones expuestas y los indicadores descritos anteriormente se establece
de Nuevo una matriz de impacto ambiental. Para cada interacción se pueden generar
indicadores Consideraciones sobre Impacto Ambiental 31 compuestos y estos a la vez
ser agregados en indicadores clave. Así se va integrando un marco que logra reflejar lo
que está ocurriendo en y con el medio ambiente. Al igual que en la sección anterior, es
obvio que el alcance de este enfoque va mas allá de los proyectos de riego y drenaje.
d. Descripción Del Medio Ambiente.
Línea Base Ambiental: Características físicas generales
Vías de acceso a la zona del proyecto
Para llegar al área donde se encuentran ubicadas las obras, se parte del
Distrito de Santa, en dirección Nor Este, por la carretera de Penetración Santa
Chuquicara llegando hasta la Bocatoma La Huaca, donde se ubican las obras
ha ser construidas.
Altitud
La zona del proyecto presenta una altitud que varía desde los 232 msnm.
Topografía del área de estudio
La topografía del área es típica de la cabecera de un valle costero, el río Santa
luego de cortar el Batolito Andino de la cordillera Negra, inicia su tramo final
en su recorrido hacia el mar, el Valle en V es estrecho y el lecho del río tiene
una extensión de 400 metros en donde se ha establecido la Estructura de
Captación.
PIP A NIVEL DE PERFILE “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA, SANTA, ANCASH”
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
Los taludes de las márgenes izquierda y derecha son fuertemente inclinadas y
rocosas.
Clima y Meteorología
El clima que presenta en los Valles de Santa, Lacramarca y Nepeña; en la
parte baja es cálido, templado y en la parte alta es templado.
Los factores meteorológicos principales, de los que podemos decir:
Temperatura.- La temperatura máxima extrema mensual, alcanza su mayor
valor para el mes de febrero (31.70 °C); la temperatura mínima extrema
mensual, alcanza su mínimo valor para el mes de Agosto (12.40 °C), referente
al promedio mensual; su valor máximo lo alcanza durante el mes de Febrero
(25 °C) y su mínimo durante los meses de agosto y setiembre (18.2 °C) el
promedio del año, presenta una temperatura de (20.8 °C).
Precipitación.- La precipitación anual se da muy pocas veces al año, La mayor
parte de la precipitación es bajo la forma de llovizna.
Humedad Relativa.- Su valor mensual máximo lo alcanza en el mes de Julio y
Agosto (71%) y su mínimo en el mes de Enero (64%), el promedio anual es de
67%.
Evaporación.- Su valor máximo total mensual, lo alcanza el mes de Enero (83.7
mm.); y su mínimo el mes de Junio y Julio (38.2 mm.); la Evaporación anual es
del orden de 713.10 mm.
Geología
La estructura geológica del valle es un tanto homogénea, controlado por
el basamento del gran batolítico andino, sobre el cual se encuentran las rocas
volcánicas, sedimentarias y los depósitos aluviales y eólicos, formado y
emplazados durante el Jurásico Superior, Cretáceo, Terciario y Cuaternario.
Las formaciones geológicas existentes son: La formación Casma, compuesta
por rocas volcánicas de composición andesítica, con intercalaciones de rocas
sedimentarias de lutitas calcáreas, areniscas, cuarcitas blancas y calizas
recristalizadas las mismas corresponden a la edad del Jurásico Superior y
Cretacio Inferior; los afloramientos de estas rocas se encuentran formando
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las cadenas de cerros litorales. El batalítico andino, es un complejo de rocas
intrusivas plutónicas, compuestas por granitos, granodioritas, dioritas,
tonalitas, entre otras. El batolito se emplazó durante el cretáceo superior y
terciario. El basamento granítico en todo el ámbito es importante en el
aspecto hidrogeológico, porque controla los flujos hidrogeológicos verticales
a manera de una capa impermeable, por lo que los acuíferos son
superficiales.
Los depósitos aluviales y fluviales son depósitos formados por la
acumulación fluvial formando las terrazas y suelos del valle Santa; así como,
los depósitos fluvio-aluviales de las planicies costeras y quebradas secas.
Están compuestos por arenas, gravas, cantos rodados y bloques.
Depósitos eólicos, existen en las zonas Inter-fluviales entre los valles Santa-
Lacramarca. El proceso eólico se inicia en las playas de Coishco, Santa,
Chimbote y Nuevo Chimbote donde el mar deposita las arenas durante las
mareas altas. Seguidamente los vientos alisios de dirección nor-este
transportan las arenas introduciéndolas en el continente, formando campos
de arena extensos.
Geología Local
La geomorfología de los valles se caracteriza por presentar una superficie
topográfica plana acolinada, circundada por cerros que alcanzan los 400
metros de altitud, cubierta en gran parte por depósitos eólicos.
Valle Santa-Lacramarca
De acuerdo a las evaluaciones realizadas en el valle costero del Santa-
Lacramarca, presenta las siguientes unidades geomorfológicas o
fisiográficas, valles aluviales, planicies, colinas.
Valles aluviales
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En la porción de espacio alargado, intercalada entre dos zonas más altas, y
que tiene como eje un curso de agua. Esta porción está constituida por
sedimentos fluviales del cuaternario, que han sido transportados por los ríos
Santa y Lacramarca. Comprende las siguientes sub-unidades:
Vega o lecho del río
Es la porción de espacio más baja del valle, forma generalmente un cajón
poco profundo, alargado, estrecho, bordeando ambos márgenes del curso de
agua. Es el área por donde discurre los ríos Santa y Lacramarca
Playones y bancos de arena
Conformada por los complejos de orillares y cauces abandonados por el río,
donde los complejos de orillares vienen a ser barras paralelas de forma semi-
lunar ubicadas en la parte convexa de un meandro, conformadas de
sedimentos finos.
Llanura aluvial
Esta unidad es una superficie dominantemente plana constituida por los
aportes de un curso de agua normalmente adyacente a la Vega. Está formado
por subunidades diferenciadas por la pendiente, planos o casi a nivel y los
ligeramente inclinados.
Estudio actuales señalan a esta unidad la presencia de mal drenaje por efecto
del uso inadecuado del agua de riego.
Terrazas
Es un tipo de relieve plano, resultado de dos fases morfogénicas sucesivas; una
de acumulación que incluye la deposición de material grueso y fino, y una
segunda fase de entalle fluvial o marino.
Las unidades que se ubican en la zona son:
Terrazas bajas inundables, localizadas en San Carmen.
Terrazas bajas inundables, ubicadas en el Sector de el Pacae y Rinconada; y
Terrazas bajas con mal drenaje, localizadas en la Huaca, Tambo Real y
Vinzos.
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Abanicos aluviales
Esta unidad está formada por depósitos delgados de material aluvial, bajo la
cual se encuentran cantos rodados de diferente litología, tamaño y forma.
Estos depósitos aluviales han sido acarreados por la quebrada de Lacramarca
y aledañas.
Planicies o llanuras
En la zona se ubican grandes superficies de planicies coluvio-aluviales y
eólicas, constituidos dominantemente por material detrítico anguloso en el
primer caso, posesionado cerca de las Colinas, áreas montañosas o laderas, y
de material arenáceo depositado en laderas y colinas bajas por transporte
eólico reciente. Las subunidades más notorias son las siguientes:
Llanura coluvio aluvio
Esta sub-unidad se encuentra localizada en la margen izquierda del río
Santa. Entre Rinconada y Vinzos, San Juan.
Llanura eólica
Incluye todas las áreas formadas por acción eólica, zonas de intrusión al
valle aluvial, sector de Tangay, Cabecera de Cascajal, Lacramarca Alta,
Carrizales y Chachapoyas.
Estas llanuras pueden presentar relieves regulares o irregulares, con
pendientes de0-2%, 2-4% y de 5 a 10%.
Colinas
Comprende sub unidades que siguen:
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Colinas bajas
Esta sub-unidad geomórfica está constituidas por estructuras que dominan
la planicie se encuentran en todo el valle, predominando en los sectores de
Chachapoyas, La Mora y parte del sector Pampa de Vinzos.
Colinas altas
Son estructuras de mayor dimensión y comprenden las zonas de Cambio
Puente y Rinconada.
Lomadas
Se encuentran en el Valle de Lacramarca distribuidas en los sectores de la Mora y
Chachapoyas en forma dispersa.
SUELOS.
Las condiciones de suelo en los sitios de cimentación de las estructuras de medición
de caudales se encuentran los suelos de las siguientes clases.
Suelos arenas con grava mal graduadas, con limo, arena limosas no plásticas y
arcillas inorgánicas poco plásticas.
Teniéndose como datos estimados según Cuadro siguiente:
Peso unitario del material seco Ys = 1650 Kg/m3
Ángulo de fricción interna φ = 30° (arena media)
Capacidad portante del suelo σc = 1.50 Kg/cm2
Hidrología
La cuenca del río Santa está ubicada en el Norte del País y forma de la
Cordillera Blanca y Negra de la vertiente Occidental del Pacífico. Sus
Coordenadas geográficas están comprendidas entre los paralelos 10°08’ y
8°04’ latitud sur y los meridianos 78°38’ y 77°12’ longitud oeste.
La cuenca del río Santa tiene una extensión de 12,200 km², de la cual el 83%, o
sea 10,200 km² corresponden a la cuenca húmeda, denominada así por
encontrarse encima de los 2,000.00 m.s.n.m. cota fija como límite del área de
escurrimiento superficial.
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La disponibilidad hídrica del río Santa al 75% de Persistencia, en la estación
Hidrométrica Condorcerro es: 3,127.29 MMC al año, variando las descargas
mensuales, en periodo de estiaje (Junio – Setiembre) de 39.4 a 59.68 m3/s.
Periodo de transición (Octubre – diciembre y abril – mayo) varía de 64.30 a
120.20 m3/s. periodos de avenidas (Enero – marzo) varía de 196.18 a 218.30
m3/s.
Fauna y flora
e. . Identificación Y Evaluación De Impactos
Etapa de planificación
• Contratación de mano de obra
• Identificación de canteras de roca pesada y botaderos
• Movilización de equipos y maquinarias
Etapa de construcción
• Construcción , operación y mantenimiento
• Corte y excavación de material
• Remoción de derrumbes
• Extracción de material de cantera
• Exportación de agregados
• Operación y mantenimiento de maquinarias
Etapa de operación y mantenimiento
Esta etapa comprende las labores de operación y mantenimiento de sistema de riego, así
como la distribución del agua en las parcelas. Las actividades son:
• Remoción de sedimentos
• Limpieza de obras de arte
• Distribución del agua para riego
Así mismo la operación y mantenimiento de los canales
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Descripción de los principales impactos ambientales
Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estará asociada
básicamente al mejoramiento de la Bocatoma LA HUACA, blindando la zona de alta
vulnerabilidad con enrocado pesado, extraído de la cantera Suchimán, por el uso de
maquinarias, explosivos, aceites, grasas y remoción de material. En igual escala se
presentará en las canteras de explotación del Enrocado pesado.
Etapa de planificación
Impactos Positivos
• Expectativa en la generación de empleo
• La construcción de Enrocados pesados significa requerir mano de obra no calificada el
cual genera expectativas entre la población local y seguramente habrá expendio de
alimentos, bebidas y otros
Etapa de construcción
Impactos Negativos
Perturbación en la tranquilidad de la población
Durante el proceso de ejecución y el movimiento de equipos y maquinarias a emplearse,
generarían ruidos y vibraciones; además, el transporte de Roca pesada causaría
problemas respiratorios, oculares y alérgicos.
Posible contaminación de los suelos
Probable pérdida de calidad edáfica de los suelos y de la vegetación que rodea la zona de
trabajo, debido a derrames accidentales de lubricantes, combustibles y grasas de
vehículos, maquinarias y equipos; esta situación se presenta latente en la zona de trabajo,
sin embargo por experiencia los problemas por contaminación de suelos ocurren
principalmente en los patios de máquinas, depósitos de cemento y zonas aledañas; del
mismo modo durante el proceso de desmantelamiento del campamento, pueden quedar
pisos de concreto, paredes de madera u otro material, recipiente u otros contaminantes
en alrededores.
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Posible contaminación de los cursos de agua
La probable afectación de la calidad de las aguas superficiales, está referida a la
extracción inadecuada de materiales, canteras, movimientos de tierras, construcción de la
toma en los canales; estos trabajos podrían incrementar los niveles de turbidez y/o
sólidos en suspensión.
Alteración del paisaje
Durante esta etapa el paisaje actual presentará cambios debido a la eliminación de la
cobertura vegetal para las diferentes construcciones, acondicionamiento de canteras y
caminos de acceso.
f. Resumen de impactos.
a).-Impactos sobre el medio físico.- En el medio físico solo se observan impactos
negativos a lo largo de todo este tramo y son los siguientes:
b).-Emisión de Ruidos.-La explotación de canteras y el transporte de roca son las
actividades más importantes que producen en ruidos en la etapa de construcción.
Los ruidos derivados de este proyecto, son de carácter continuo y bastante localizado.
Es así, que la elevación de los niveles sonoras producidas en las distintas etapas del
proceso constructivo de la obra puede afectar a las población humana, específicamente
a los que realizan esta labor a través de interferencias en la comunicación oral,
perturbación del sueño y efectos en el rendimiento del trabajo primordialmente.
c).-Emisión de Partículas.- La disminución de la calidad del aire es producto de la
emisión de material triturado (polvo), que se realiza durante todo el proceso de
construcción ocasionado por el movimiento de tierras, transporte de materiales,
explotación de canteras.
Este polvo puede ser causante del bajo rendimiento de los trabajadores, afecta a los
pueblos más cercanos, debido a que el viento transporta dichas partículas y la
vegetación puede disminuir su función de fotosíntesis, este último a veces es grave
cuando se trata de cultivos.
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d).-Impactos sobre el medio Biológico.-
Podemos apreciar solo impactos negativos en el medio biológico, que son los
siguientes:
Efectos sobre la Vegetación.-
Durante todo el proceso de mejoramiento de la vida, la vegetación se verá afectada por
el desarrollo de dicha actividad.
La generación de polvo además producirá una disminución en el proceso fotosintético
de la vegetación, y esto traerá consigo la reducción de la producción.
Zonas de Vida
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida en el país y complementado
con observaciones de campo, en el Área de Influencia Ambiental Indirecta hay una
sola Zonas de Vida .
La biotemperatura media anual máxima es de es de 20,1 °C y la media anual mínima
es de 12,9 °C. El promedio máximo de precipitación anual es de 250 mm y el promedio
mínimo de 120 mm.
Esta Zona de Vida, según el Diagrama Bioclimatico de Holdridge, tiene una
evapotranspiración potencial total por año variable entre 1 a 2 veces el valor de la
precipitación, ubicándose por lo tanto en la provincia de humedad: SUBHÚMEDO.
Impactos sobre el Medio Socio- Económico y Cultural.
Alteraciones del Modo de Vida Tradicional en la Población.-
Se sabe que las actividades de mejoramiento y construcción de la infraestructura
generaran fuentes de empleo para la población de la zona, cambiando así su estilo de
vida, para que pueda convertirse en un trabajador de la entidad ejecutora de obras.
Esto también, trae consigo una mejora de sus ingresos económicos y en adición
mejorará su nivel de vida. Pero debemos tener presente que esta actividad tiene un
tiempo definido.
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Generación de Empleo.-
En la etapa de construcción el proyecto incrementara la población económicamente
activa, puesto que este proceso producirá diversos trabajos tales como empleos
contratados por la entidad ejecutora y al menos para los residentes de la zona de
influencia y más aun empleos generados indirectamente.
Incremento de la Recaudación Fiscal.-
Todos los pagos que se realicen, ya sea por licencias o impuestos requeridos en la
ejecución de los trabajos, explotación de canteras, impuestos por adquisiciones de
transporte de materiales y equipamiento de la obra, significan un ingreso para la el
Estado.
El Niño golpea a Perú cada siete años aproximadamente, produciendo daños
económicos y ambientales y pérdidas de vidas. En 1997-1998, El Niño causó 2.000
millones US$ en daños. El cambio climático está aumentando la gravedad de ésta y
otras tormentas, aumentando la vulnerabilidad de los pobres de Perú y dañando las
infraestructuras de riego con tecnología simple y los cultivos agrícolas. En las
montañas, la deforestación y la agricultura de tala y quema aumentan la erosión y el
riesgo de deslizamientos de tierras. Estos efectos se sienten en su fuente y río abajo e
incluyen daños en los cultivos, los recursos hídricos y el riego.
g. Plan De Manejo Ambiental Y Mitigación De Impactos
Medidas preventivas y/o correctivas
Las medidas preventivas y/o correctivas tienen como efecto evitar o mitigar los impactos
negativos a niveles aceptables en el área de influencia proyecto.
- Previo al inicio de las obras de construcción en coordinación con los usuarios que se
vean afectados sus parcelas, se informará a estos sobre la ejecución de obras, de tal modo
que se busquen los mecanismos de diálogo para lograr acuerdos satisfactorios en ambas
partes.
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- Para evitar posible contaminación de suelos se debe dotar al campamento de un
sistema de limpieza que incluya el recojo de basura y su traslado a un relleno sanitario;
así mismo para los residuos de grasas y aceites se contará con recipientes herméticos, los
cuales de dispondrán en lugares adecuados para su posterior eliminación. Ante posible
derrame de concreto sobre la superficie del suelo, inmediatamente deben realizarse
acciones de limpieza y se depositará en el área seleccionada para el retiro de material
excedente.
- Para evitar posible contaminación de los recursos de agua, se debe desviar estos cursos
de tal manera de evitar la generación de turbidez en las aguas, que podrá afectar a la
flora y fauna acuática.
Programa de monitoreo ambiental
El Plan de monitoreo ambiental ha sido preparado con el fin de prevenir, controlar o
reducir al mínimo los impactos ambientales negativos, que pudieran generarse durante
el desarrollo de las distintas actividades del proyecto.
En general se recomienda el seguimiento de las condiciones ambientales en los sitios
donde se desarrollan actividades, mediante la elaboración de informes al final de la etapa
de construcción, que contenga tanto el grado de avance de las distintas áreas de
mitigación prepuestas en el Plan de Manejo ambiental así como los resultados del Plan de
Monitoreo, y cualquier otra información de interés desde el punto de vista ambiental,
que surgiera durante la ejecución del proyecto.
Programa de educación y capacitación ambiental
El programa está orientado principalmente a establecer lineamientos básicos referidos a
la capacitación y educación ambiental, durante la ejecución y operación del proyecto.
Comprenderá las actividades destinadas a la formación de conciencia ambiental en el
personal de trabajo, así como las actividades dedicadas a fomentar la participación de la
población en la problemática ambiental.
Programa de contingencia
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El programa de contingencia permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos generados por
la ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenómenos naturales o
causados por el hombre (errores involuntarios en la operación y mantenimiento de los
equipos, etc.), los mismos que podrían ocurrir durante las etapas de construcción y
operación del proyecto.
Programa de abandono
Siendo el proyecto de mejoramiento de una Bocatoma Existente con una periodo de vida
de 15 años, no se prevé el abandono o cierre de operaciones de dicho proyecto.
h. Recomendación Final De La Evaluación De Impacto Ambiental
Finalmente, el estudio presenta recomendaciones, por temas, entre los cuales se
destacan que es necesario implementar un plan de manejo de los recursos hídricos
dentro de la cuenca regulada y de trasvase que, entre otros, actualice la información
correspondiente a los usos múltiples del agua; la necesidad de reforzar las normas
legales vigentes que permitan sustentar la defensa del medio ambiente, debiéndose
contar para su aplicación con organismos públicos y privados dentro de la zona de
proyecto; y establecer multas a los responsables de la contaminación ambiental
enmarcado en el principio “Contaminador-pagador”, amparado en los dispositivos
legales vigentes.
“EL MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA DEL
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS, PROVINCIA DEL SANTA, REGION ANCASH”,
en los distritos de Santa, Coishco, Chimbote, Nuevo Chimbote y Nepeña provincia del
Santa, departamento de Ancash, redundará en un mayor bienestar para la población
de los más de 45 Asentamientos Humanos ubicados en las Campiñas y que su
principal fuente de trabajo es la agricultura 131,489 habitantes, sin embargo se debe
mencionar que sí existen impactos Positivos y Negativos:
• Impactos a la Atmósfera: Emisiones de polvo, emisiones de gases, generación de
ruido.
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• Impactos en el suelo: Modificación del relieve del suelo, riesgo de erosión,
compactación, contaminación.
• Impactos en el Agua: Modificación en la nueva distribución de la matriz, nuevos
trazos, mejora del recorrido y racionalización del agua para la puesta en servicio
del proyecto.
• Impactos al Paisaje: Alteración de la vista panorámica, alteración de la
naturalidad, alteración de la estética en favor de los beneficiarios y delimitando
de manera uniforme el canal.
Se considerara los costos mínimos para mitigar los posibles impactos negativos.
Además que durante la elaboración del Expediente Técnico se aborde con mayor
profundidad la evaluación del Impacto Ambiental, de acuerdo a las normas
vigentes; al contrario se mejorará el área de servicio comunal y de extensión
comunitaria a la población, sin embargo en su oportunidad se realizará la
“Declaratoria Ambiental”.
MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL
VARIABLES DE INCIDENCIA EFECTO
TEMPORALIDAD TRANSITORIO ESPACIALES MAGNITUD
POSITIV
O NEGATIV
O NEUTRO PERMANENT
E CORTO MEDIAN
O LARGO LOCAL REGIONAL NACIONAL LEVE MODERADO FUERTE
MEDIO FISICO NATURAL
AGUA X
SUELO X X X X
AIRE X
MEDIO BIOLOGICO
FAUNA X
FLORA X
MEDIO SOCIAL
HOMBRE X X X X
Podemos concluir que a medida que aumenta la competencia sobre el agua como limitado
recurso natural se ha vuelto imperativo mejorar las eficiencias de uso en todos los sectores
que lo utilizan: urbano, industrial, agrícola, energético y ambiental, entre otros. Relativamente
hace poco que la demanda de agua asociada a la conservación o sostenibilidad del medio
ambiente ha tomado importancia altamente prioritaria. Este hecho ha puesto nueva presión
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sobre las actividades asociadas del riego-drenaje que son vistos por muchos como el principal
causante de daños ambientales en zonas de regadío. El proyecto tendrá efectos negativos
controlables durante la construcción del COMPONENTE 1, los efectos positivos son los de
mayor significación en la preservación del medio ambiente y especialmente de los recursos
AGUA-SUELO y que la valoración económica de estos impactos positivos sustenta
ampliamente la justificación ambiental del presente proyecto.
TIEM DESCRIPCION DE MEDIDAS COSTO (S/.)
1.REACONDICIONAMIENTO DE LA CANTERA DE
EXPLOTACION DE ROCA PESADA 15.000
2.RIEGO PERIODICO Y COMPACTACION DE RUTA DE
TRANSPORTE DE ENROCADO PESADO 25.000
3.
LIMPIEZA Y ELIMINACION DE SUELOS AFECTADOS POR
MANEJO DE CONCRETO, DISPOSICION DEFINITIVA DE
GRASAS, ACEITES Y MATERIAL PELIGROSO. INCLUYE
REACONDICIONAMIENTO DE AREAS AFECTADAS,
REPOSICION DE FLORA Y FAUNA (MITIGACION DE
IMPACTOS AMBIENTALES)
35.000
4.SEÑALIZACION DE LAS NORMAS BASICAS DE
SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE DEL PE
CHINECAS Y CARTELES AMBIENTALES
15.000
TOTAL COSTO S/. 90.000
COSTO DE MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.11. Selección de alternativa
Los Resultados de la Evaluación Social del Proyecto, nos permite determinar que la
Alternativa N° 1 tiene la mayor rentabilidad Social, el cual está basado en la valoración
económica de los impactos positivos sobre el medio ambiente y que permitirá no solo
asegurar el financiamiento de las actividades de operación y mantenimiento del proyecto y
adicionalmente asegurar el cumplimiento de la condición de sostenibilidad económica del
proyecto.
Los Beneficios desde el Punto de vista Técnico la Alternativa de blindar la zona de alta
vulnerabilidad con enrocado pesado y fijado con acero de anclaje a tres líneas de cimentación
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de concreto ciclópeo, ha obtenido óptimos resultados que evidencian que la Alternativa
Tecnológica N° 1 es la mejor, frente a la alternativa N° 2.
4.12. Plan de Implementación
Las Actividades para el logro de las metas del Proyecto son las siguientes:
CRONOGRAMAS DE EJECUCION
Se presenta el Cronograma de Acciones y Actividades para la Etapa Pre Operativa y la Etapa
Operativa, que estará a cargo del PE CHINECAS en su calidad de Operador De la
Infraestructura Mayor de Riego, designado por la Ley de Recursos Hídricos y en su calidad de
Unidad Ejecutora descentralizada del Gobierno Regional de Ancash, que financiará la
ejecución del proyecto de inversión.
Las Metas del proyecto para los dos componentes planteados son las siguientes:
DESCRIPCION UNIDAD METRADO
1.1 ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE MOVIL AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA
m22.640,00
1.2 CIMENTACION CON BLOQUES DE CONCRETO CICLOPEO PARA ANCLAJES CON ACERO DE ENROCADO
m.l.180,00
1.3 ENROCADO MURO GUIA m2925,00
1.4 ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE FIJO AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA
m22.200,00
1.5 MODULOS DE VIVIENDA, OFICINAS Y SS HH m2144,77
1.6 CERCO PERIMETRICO DE SEGURIDAD ml120,00
METAS COMPONENTE 1: MEJORAMIENTO BOCATOMA LA HUACA
METAS COMPONENTE 2: CAPACITACIÓN A PERSONAL OPERATIVO Y BENEFICIARIOS DEL PROYECTO CHINECAS
TEMAS DE CAPACITACION A OPERADORES Y DIRECTIVOSNUMERO DE OPERADORES Y
USUARIOS CAPACITADOS
NUMERO DE
EVENTOS
DURACION DEL
EVENTO
(HORAS
LECTIVAS)
DURACION DEL
COMPONENTE
(MESES)
2.1. OPERACIÓN DE PRESAS MAYORES 40 1 80 1
2.2 PROCESOS DE SEDIMENTACION Y EROSION 40 1 80 1
2.3 ZONAS DE PELIGROS Y ALTA VULNERABILIDAD 40 1 80 1
2.4 GESTION DE RIESGOS EN MAXIMAS AVENIDAS 40 1 80 1
TOTAL 150 4 320 4
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10ETAPA PRE OPERATIVA
Elaboración de Expediente Técnico Revisión y AprobaciónProceso de contratación de Obras
C.1 EJECUCION DE OBRAS DE MEJORAMIENTO1.1 ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE MOVIL AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA (m2)1.2 CIMENTACION CON BLOQUES DE CONCRETO CICLOPEO PARA ANCLAJES CON ACERO DE ENROCADO (m.l.)1.3 ENROCADO MURO GUIA (m2)1.4 ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE FIJO AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA (m2)1.5 MODULOS DE VIVIENDA, OFICINAS Y SS HH (m2)1.6 CERCO PERIMETRICO DE SEGURIDAD (m.l.)
C.2 CAPACITACION DE OPERADORES
2.1. OPERACIÓN DE PRESAS MAYORES
2.2 PROCESOS DE SEDIMENTACION Y EROSION2.3 ZONAS DE PELIGROS Y ALTA VULNERABILIDAD
2.4 GESTION DE RIESGOS EN MAXIMAS AVENIDAS
Supervisión de ObrasMitigacion de Impactos AmbientalesLiquidación Técnica FinancieraCierre del Proyecto
ETAPA OPERATIVA
Operación de BOCATOMA LA HUACA MEJORADA
ETAPAS Y ACTIVIDADESAÑO 0/ meses AÑOS
CRONOGRAMA DE ACCIONES Y ACTIVIDADES
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PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10ETAPA PRE OPERATIVA 3.343.718 44.003 44.003 - - - 810.211 810.211 810.211 810.211 - - 14.868
Elaboración de Expediente Técnico 88.005 44.003 44.003 Revisión y AprobaciónProceso de contratación de Obras
C.1 EJECUCION DE OBRAS DE MEJORAMIENTO 2.933.509 733.377 733.377 733.377 733.377 1.1 ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE MOVIL AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA (m2)1.2 CIMENTACION CON BLOQUES DE CONCRETO CICLOPEO PARA ANCLAJES CON ACERO DE ENROCADO (m.l.)1.3 ENROCADO MURO GUIA (m2)1.4 ENROCADO DE PROTECCION BARRAJE FIJO AGUAS ABAJO POZA DISIPADORA (m2)1.5 MODULOS DE VIVIENDA, OFICINAS Y SS HH (m2)1.6 CERCO PERIMETRICO DE SEGURIDAD (m.l.)
C.2 CAPACITACION DE OPERADORES 70.660 17.665 17.665 17.665 17.665
2.1. OPERACIÓN DE PRESAS MAYORES2.2 PROCESOS DE SEDIMENTACION Y EROSION2.3 ZONAS DE PELIGROS Y ALTA VULNERABILIDAD 2.4 GESTION DE RIESGOS EN MAXIMAS AVENIDASSupervisión de Obras 146.675 36.669 36.669 36.669 36.669
Mitigacion de Impactos Ambientales 90.000 22.500 22.500 22.500 22.500
Liquidación Técnica FinancieraCierre del Proyecto 14.868 14.868
ETAPA OPERATIVA 31.705,0 31.705,0 31.705,0 31.705,0 31.705,0 31.705,0 31.705,0 31.705,0 31.705,0 31.705,0
Operación de BOCATOMA LA HUACA MEJORADA 31.705,0 31.705,0 31.705,0 31.705,0 31.705,0 31.705,0 31.705,0 31.705,0 31.705,0 31.705,0
AÑO 0/ meses AÑOS ETAPAS Y ACTIVIDADES INVERSION
CRONOGRAMA DE INVERSIONES
4.13. Organización y Gestión
El PE CHINECAS posee las capacidades necesarias para la organización y gestión del
Proyecto en la condición de operador de la Infraestructura Mayor de Riego, para lo cual
cuenta con una experiencia de 25 años, cuenta con recursos humanos, organización, equipos y
acceso a insumos, para llevar adelante el Mejoramiento de los Servicios de Medición y Control
de los consumos de agua de los diferentes usuarios.
La modalidad más apropiada para la ejecución de los dos componentes del proyecto es la
Administración Directa, para lo cual el PE CHINECAS cuenta con la capacidad adecuada, y
una amplia experiencia en la intervención para el mejoramiento de la infraestructura Mayor y
Menor de Riego, Drenaje y Defensas Ribereñas de gran escala en el río Santa. Cuenta con una
Gerencia de Operación y Mantenimiento con amplia experiencia en la ejecución de obras bajo
las condiciones críticas que presenta el río Santa y que el momento oportuno que se ha
evidenciado como óptimo es cuando se pueda desviar el caudal del río del barraje móvil al
fijo, lo cual sucede cuando el caudal del río Santa es menor a 100 m3/seg.
La Modalidad por contrata es más dificultosa y por tanto más costosa, por que el proyecto
requiere de periodos de cortes del servicio de agua de riego, lo cual debe depende de la
aprobación previa de las organizaciones de usuarios de agua de riego, y la propia Resolución
Aprobatoria de la Autoridad Local de Aguas, que generarían ampliaciones de plazos y el
reconocimiento de mayores pagos por Gastos Generales, cuando la demos de las aprobaciones
originen paralizaciones de obras no atribuibles al Contratista. La modalidad de
Administración Directa es más conveniente para obras mejoramiento de Infraestructura de
Riego Existentes, y que estén condicionados a Autorizaciones de cortes del servicio del agua.
El PE CHINECAS ha obtenido mejores resultados en la reducción de los costos de
implementación cuando ha mejorado canales de riego existentes, en el sistema IRCHIM se ha
mejorado una red de canales integradores que suman a la fecha más de 100 Km, con una
inversión total de 180 millones de Nuevos Soles en el Periodo 2007-2011, con recursos
asignados por el Gobierno Regional de Ancash, fuente de financiamiento Canon. Sobrecanon
Minero.
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PROYECTO ESPECIAL CHINECAS- GERENCIA DE ESTUDIOS Y MEDIO AMBIENTE-
4.14. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
La Matriz definitiva del Marco Lógico para la Alternativa N° 1, se presente en el siguiente
Cuadro, en la cual se consignan los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados,
a efectos del seguimiento y evaluación ex post; del mismo modo se detallan los Medios de
Verificación.
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Resúmen de objetivos Indicadores Medios de Verificación
Supuestos
1. REDUCCION % de los Costos de mantenimiento de la Bocatoma La Huaca
• Realización de encuestas.• El PE CHINECAS Mantiene a losoperadores calificados y Reemplaza alos no Calificados.
2. Redución % de TARIFA por componente Retribución Económica por Uso del Agua
•Resolución Administrativade ALA Santa -Lacramarca-Nepeña
• Los Costos de Mantenimiento del PECHINECAS son reconocidos por elALA.
3.Reducción de tiempos de cortes de agua
• Informe Anual deMantenimiento Gerencia deOperación y Mantenimiento.
• La comunidad apoya los Cortes deAgua para el mantenimiento predictivosprogramado.
4. Mejora Sostenibilidad del OPERADOR de Infraestructura Mayor de Riego.
• Evaluación de impacto• La población urbano marginal aceptael dialogo con la poblaciónagropecuaria.
1. Barraje Fijo Estabilizado conEnrocado Fijo
• Estadísticas del Ministeriode Agricultura- AutoridadLocal de Aguas.
EL Gobierno Regional de Ancash asignalos recursos financieros para laejecución del Proyecto EspecialChinecas
2. Muro Guia Estabilizado.• Estadísticas Gerencia deOperación y Mantenimiento.
3.Barraje Movil Estabilizado en Poza disipadora
• Evaluación de ImpactoAmbiental ex.post.
• Se atiende los requerimientos de laGerencia de Operación
y Mantenimiento del PE CHINECAS
1. MEJORAMIENTO DE LA BOCATOMA LA HUACA.
1. ESTRUCTURA DE CAPTACIONMEJORADO
• Informe de la GERENCIADE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO
• Se cumple con la Dotación de 23 deagua a los usuarios.
2. Disponibilidad de Asistencia Técnica
3. Cuatro TEMAS de Capacitación.• Informe de Capacitación yAsistencia Técnica, deINGENIERO RESIDENTE .
• Los OPERADORES gestionaneficientemente ZONA DE ALTAVULNERABILIDAD y adoptan nuevastecnologías.
1. Elaboración del Expediente técnico.
1. Expediente técnico. S/ 88,005,271. Resolución de Aprobación del Expediente técnico.
• Se cuenta con Recursos Suficientes yPCA
2.BLINDAJE de Zona de Alta Vulnerabilidad.
2. Construcción de la infraestructura S/ 2'933,508,94
2. Resolución de Liquidación de la Obra
• Se cuenta con los insumos necesariospara la Ejecucion de la Obra.
4. Capacitación de OPERADORES PE CHINECAS.
4. Capacitación de OPERADORES S/ 70,660
4. Informe de Supervisión. Los Beneficiarios participanactivamente y adoptan nuevas tecnicas
3. Mitigación de Impactos Ambientales durante la Ejecución
3. Mitigación de Impacto ambiental. S/ 90,000
3. Informe Ambiental.• Se controlen los impactos negativoscomo se ha previsto.
5. Supervisión del Proyecto5. Supervisión del Proyecto S/ 146,675,45
5. Resolución de Liquidación del Servicio de Supervisión
. Se cuenta con adecuado nivel decontrol
6. Cierre del proyecto 6. Cierre del proyecto S/ 14,667,546. Formato de Cierre del proyecto
. Se cuenta con adecuada información.
PROPOSITO
ESTABILIZACION DEZONA DE ALTAVULNERABILIDAD.
Mejora de la gestión de los RECURSOS HIDRICOS
1.- Mejora la Atención del agua entiempos de estiaje
Estadística Autoridad Localde Aguas Santa LacramarcaNepeña
COMPONENTES
ACCIONES
MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
FIN
Se contribuye con elDesarrollo socioeconómicode las poblaciones de Santa,Chimbote, Nuevo Chimbotey Nepeña
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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
• La Alternativa Nº 01 de solución es considerada la más adecuada para el presente
proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA BOCATOMA LA HUACA, CON ENROCADO
PESADO CON ENROCADO PESADO ANCLADO ” , en los distritos de Santa,
Coishco, Chimbote, Nuevo Chimbote y Nepeña provincia del Santa, departamento
de Ancash, Región Ancash.
• Durante la vida útil del proyecto (10 años), se estima atender eficientemente a la
población objetivo promedio 152,129 habitantes, integrados por 30,425 familias de
agricultores que conducen un total de 25,700 has en los valles de los ríos Santa,
Lacramarca y Nepeña, a través del horizonte del proyecto, con la “MEJORAMIENTO
DE LOS SERVICIOS DE LA BOCATOMA LA HUACA DEL PROYECTO ESPECIAL
CHINECAS, PROVINCIA DEL SANTA, REGION ANCASH”, en los distritos de
Santa, Coishco, Chimbote, Nuevo Chimbote y Nepeña, provincia del Santa,
departamento de Ancash, Región Ancash.
• Los resultados económicos de la Evaluación Social de las Alternativas planteadas
nos permite seleccionar a la Alternativa Nº 1 por su mayor rentabilidad.
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VANS 1.987.405 1.760.968 TIRS 27,15% 24,32%R B/C 1,88 1,75
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
• El estudio a nivel de Perfil de Pre Inversión cumple con los aspectos básicos de los
contenidos en el Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP y las Directivas
emitidas para el Sector Agricultura. Proyectos de Riego.
• Si la unidad ejecutora detectase durante la fase de inversión, incrementos en los
montos de ejecución del presente proyecto de manera que afecte la viabilidad, se
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deberá informar a la OPI, del Gobierno Regional de Ancash, para su respectiva
evaluación y toma de decisiones.
• Finalmente se concluye que el proyecto ES VIABLE de acuerdo a los resultados:
obtenidos de los análisis ambiental, sostenibilidad, social y económico, esto último
basado en la metodología Beneficio- Costo, en donde los beneficios del proyecto son
los mayores costos evitados futuros, asegurándose así mismo el financiamiento de
los costos de operación y mantenimiento del proyecto y la continuidad de los
componentes diseñados para el proyecto de inversión pública, en el marco de los
parámetros de evaluación establecidos para los proyectos de riego, en el sector
Agricultura.
5.2 RECOMENDACIONES
Se recomienda a la OPI del Gobierno Regional de Ancash que proceda con la Declaratoria
de Viabilidad del Proyecto y se continúe el siguiente nivel del Proyecto, la fase de
operativa del Proyecto, iniciándose con la Elaboración de Expediente Técnico y la
Ejecución del Proyecto
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6. ANEXOS
ANEXOS N° 01: Planos de diseños de las alternativas.
ANEXOS N° 02: Padrones de los beneficiarios.
ANEXOS N° 03: Análisis de Precios unitarios de cada alternativa.
ANEXOS N° 04: Metrados de cada alternativa
ANEXOS N° 05: Presupuestos de cada alternativa.
ANEXOS N° 06: Actas de compromiso de la Operación y mantenimiento